時間：2022-09-25 06:34:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇宏觀經(jīng)濟分析報告，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟學；案例分析法；教學應(yīng)用
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）46-0279-02
案例分析教學法在國外已經(jīng)廣泛應(yīng)用于許多教程中，如計算機、MBA課程等，并取得十分顯著的成效。案例分析教學法是指在教學過程中，教師在講授基本理論的基礎(chǔ)上，靈活分析運用典型案例，由此達到提高學生分析、解決實際問題的能力，激發(fā)學生學習興趣，開發(fā)學生潛能的一種教學方法。目前國內(nèi)高校教師在宏觀經(jīng)濟學課程的教學中，大都采用傳統(tǒng)的“以教師為主”的講授方法，而大量研究表明案例教學是一種有效的教學模式[1]。通過案例分析教學法，可以引導(dǎo)學生運用理論分析現(xiàn)實經(jīng)濟現(xiàn)象，從而提高課堂教學質(zhì)量。
一、宏觀經(jīng)濟學開展案例教學的必要性
宏觀經(jīng)濟學是普通高等院校經(jīng)濟類和管理類各專業(yè)的基礎(chǔ)理論課，在經(jīng)管類課程體系中占有舉足輕重的地位。通過該課程的學習，為學生進一步學習其他經(jīng)管類課程奠定扎實的理論基礎(chǔ)，使學生掌握宏觀經(jīng)濟分析方法，去認識和解決諸如失業(yè)、滯脹等宏觀經(jīng)濟問題。但在學習過程中，因其涉及大量數(shù)學模型、幾何圖形和專業(yè)術(shù)語，學生往往感覺這一課程內(nèi)容龐雜、晦澀難懂。針對這一情況，科學合理地應(yīng)用案例分析教學法，對于該課程的教與學顯然具有重要的現(xiàn)實意義。
第一，案例分析教學法能有效激發(fā)學生的學習興趣。案例分析教學法通過對典型案例的深入透徹分析，讓宏觀經(jīng)濟學變得更加通俗易懂，與現(xiàn)實聯(lián)系更加密切，一方面可以激發(fā)學生學習的興趣，另一方面也能提高學生學習的自覺性。
第二，案例分析教學法能有效培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力。案例分析教學法通過引入大量的案例，改變傳統(tǒng)課堂上“教師為主”的做法，鼓勵學生積極思考，積極發(fā)言，進而鍛煉學生解決實際問題的能力。當今社會更加重視人才的創(chuàng)新實踐能力，高校教師更應(yīng)該注重對學生創(chuàng)新思維和實踐能力的培養(yǎng)，才能為社會培養(yǎng)真正合格的應(yīng)用型人才。
第三，案例分析教學法能有效提高學生的獨立思考能力。教師在提供具有契合基礎(chǔ)理論的典型案例后，鼓勵學生們獨立思考，并形成自己的想法，進而引導(dǎo)學生將自己的想法形成文字，以案例分析報告或者是以小論文的方式展示出來，改變傳統(tǒng)課堂上“填鴨式”的做法，學生的獨立思考能力得到有效提升。
二、案例分析法在宏觀經(jīng)濟學教學中的具體應(yīng)用
案例分析教學法要取得顯著成效，必須遵循一套科學程序進行規(guī)范操作。下面我們以經(jīng)濟管理專業(yè)為例，闡述案例分析教學法在宏觀經(jīng)濟學教學中的具體應(yīng)用。①提前充分準備案例。在授課之前，教師必須全面詳細了解案例及其所要闡釋的基本理論，并就一系列相關(guān)問題進行充分考慮，比如：何時導(dǎo)入基本理論和怎樣導(dǎo)入基本理論？引入該案例可能會產(chǎn)生什么教學效果？該案例提出了哪些關(guān)鍵性問題？用什么思路去解決這些問題？經(jīng)管類專業(yè)學生可能會提出哪些問題？最終形成的結(jié)果與答案是什么？等等，2，3]提前組織學生準備。教師首先根據(jù)經(jīng)管類專業(yè)學生的情況進行分組，一般以同宿舍6人為一個團隊，由宿舍長負責召集和工作分解內(nèi)部與協(xié)調(diào)。然后介紹案例的主要內(nèi)容并發(fā)給案例材料，要求學生課前仔細閱讀熟悉材料，并對本小組討論、分析、提問等內(nèi)容形成文字，寫出初步的案例分析報告。②案例初步分析。經(jīng)過認真閱讀和理解，經(jīng)管類專業(yè)學生把自己分析的問題、觀點及其理由形成初步案例分析報告，帶著思考帶著問題進課堂。教師針對某一專題進行理論講解并引入具體案例，進行案例初步分析，理論聯(lián)系實際，加深學生對教學重點與難點的理解和把握。
③組織學生課堂討論。教師在進行基礎(chǔ)理論講解和案例初步分析后，經(jīng)管類專業(yè)學生結(jié)合本小組的案例分析報告，在教師的指導(dǎo)下確定主題，就若干問題進行思考討論，或者課堂全體討論；或者推舉主發(fā)言人，其他同學做補充；或者采用更靈活的形式，如安排學生充當不同的角色，通過“小品式”演示、討論來加深對基礎(chǔ)理論的理解。在案例教學過程中，教師的主要工作是在案例討論前積極創(chuàng)造一個良好的自由討論、民主發(fā)言的氛圍，不宜過多干預(yù)討論過程，只在必要時作啟發(fā)性的誘導(dǎo)和提示。也就是說，案例教學過程要堅持以學生為主體，學生在限定的主題范圍內(nèi)，認真思考并積極發(fā)表自己的見解，從而對案例進行多角度的討論與探索，從而啟發(fā)學生思維，培養(yǎng)學生分析解決問題的能力4]。案例討論與點評。當討論進行到一定程度后，教師應(yīng)針對案例及時進行分析和講解，梳理思維過程，比較各小組的表現(xiàn)并進行適當點評。指出討論是否熱烈、踴躍，問題是否分析透徹、深入等等，為學生課后進一步完成案例分析報告指明改進方向。④經(jīng)驗總結(jié)與推廣。課程結(jié)束后，教師應(yīng)及時對案例教學的情況和取得的效果進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足之處并進行改進，進一步更新和完善案例。通過認真總結(jié)經(jīng)驗，循序漸進、不斷完善，使案例分析法逐漸成為經(jīng)管類專業(yè)宏觀經(jīng)濟學課程教學中的一種相對穩(wěn)定的教學方法。
三、案例分析法在宏觀經(jīng)濟學教學中實施應(yīng)注意的問題
要真正發(fā)揮案例分析法在宏觀經(jīng)濟學教學中的作用，須要注意以下幾個問題。
第一，案例要密切聯(lián)系現(xiàn)實經(jīng)濟問題。在宏觀經(jīng)濟學的教學過程中，要注意理論與社會熱點的結(jié)合，理論與現(xiàn)實經(jīng)濟的相結(jié)合。學生學習起來才不會感覺枯燥，而是和現(xiàn)實密切聯(lián)系的，由此逐漸培養(yǎng)學生的學習興趣。比如在講授國民收入核算方法時，可以結(jié)合地下經(jīng)濟、灰色經(jīng)濟等來介紹國內(nèi)生產(chǎn)總值核算方法的局限；在講授宏觀經(jīng)濟政策時，可以結(jié)合我國當前宏觀經(jīng)濟實際運行情況，引導(dǎo)學生思考在不同經(jīng)濟形勢下應(yīng)相機采取何種宏觀經(jīng)濟政策。在討論投資乘數(shù)發(fā)生作用的條件時，可以引入國內(nèi)外的邊際消費傾向并進行對比分析。邊際消費傾向是指增加的消費在增加的收入中所占的比例，我國居民的邊際消費傾向比較大是因為收入增加比較小，而發(fā)達國家居民邊際消費傾向比較小是因為增加的收入比較多，因而在其他條件不變的情況下，僅僅根據(jù)居民邊際消費傾向的大小并不能夠說明投資乘數(shù)發(fā)揮作用的大小。通過引入諸如此類的案例，不僅可以拓展學生思維，用所學經(jīng)濟理論分析現(xiàn)實經(jīng)濟問題，還可以激發(fā)學生的學習興趣。也就是說，課堂中所引入的案例一定要具有時代性，是與我們的現(xiàn)實生活息息相關(guān)的，一些過時的陳舊案例容易使學生產(chǎn)生老調(diào)重彈的感覺，無法提起學生學習的興趣。
第二，教師要提前做大量的準備工作。首先，“臺上一分鐘，臺下十年功”，課余時間，教師要多關(guān)注新聞報道、熱點話題、經(jīng)濟學專著等素材，能夠根據(jù)這些素材選取出契合相應(yīng)理論的典型案例。這要求教師對現(xiàn)實生活有著較深刻的理解，積累大量案例，在課堂上能信手拈來。如“中國多次降息對居民儲蓄及投資的影響”、“人民幣應(yīng)該升值嗎”、“我國現(xiàn)階段應(yīng)該采取什么樣的宏觀經(jīng)濟政策”等等，案例不僅要與課堂的授課內(nèi)容契合，更要能吸引學生的興趣與關(guān)注。其次，教師提前應(yīng)反復(fù)審閱案例，對案例進行全面細致的分析。案例本身可能并沒有標準答案，但要給學生一杯水，教師首先要有一桶水。教師只有自己先將問題吃透，才能夠達到引導(dǎo)學生、啟發(fā)學生的目的。另外，教師在課下要與學生進行積極的溝通，做好案例教學的反饋總結(jié)工作。
第三，注重理論與案例的結(jié)合與促進。案例分析法作為宏觀經(jīng)濟學理論教學的輔助方法，二者相互結(jié)合相互促進，才能達到理想的教學效果。理論教學是教學過程中不可缺少的部分，學生在對宏觀經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論體系充分了解的基礎(chǔ)上，掌握重點和難點內(nèi)容，達到大綱要求的教學目的；學生通過案例教學加深對理論知識內(nèi)容的理解，并培養(yǎng)和提高自己分析和解決經(jīng)濟問題的能力。二者相輔相成，缺一不可。或許學生對案例教學的興趣大于純粹的理論教學，但宏觀經(jīng)濟學教學不能像MBA教學那樣以案例教學為主，教師不能只重視案例教學，而忽視理論教學，應(yīng)當注重案例教學和理論教學的結(jié)合與促進。
四、案例分析法的實施應(yīng)用效果
從學生角度來看，案例分析法使課堂教學變得更加生動、形象、活潑，把過去傳統(tǒng)的“重教輕學”的教學模式轉(zhuǎn)變成啟發(fā)學生思考，激勵學生學習的以“學生為中心”的實踐模式，將學生被動聽的課堂變?yōu)楣膭顚W生主動參與討論，引導(dǎo)學生積極探索，幫助學生表達自己的觀點、解釋運用所學知識的場所，進一步提高了學生的綜合素質(zhì)。從教師角度來看，通過搜集篩選分析典型案例，案例教學補充了教材內(nèi)容，也增長豐富了教師的學識和經(jīng)驗，同時也創(chuàng)造了一種理論聯(lián)系實際的、啟發(fā)式的、教學相長的、集思廣益的教學方法。實踐表明，案例分析法在宏觀經(jīng)濟學教學中的實施應(yīng)用，不僅能夠充分調(diào)動學生學習的積極性自覺性，更能夠提高學生實際思考、合作與創(chuàng)新能力，在宏觀經(jīng)濟學教學中合理、有效地實施應(yīng)用案例分析法將會較好地彌補傳統(tǒng)“填鴨式”教學法的不足。
參考文獻：
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摘要：會計核算與統(tǒng)計核算并存，雖然會計核算與統(tǒng)計核算不盡相同，但是它們之間通過相互補充，既不影響它們獨自的特性，而且還會促進兩個領(lǐng)域的自我完善。
1會計核算與統(tǒng)計核算的差異
1.1會計核算與統(tǒng)計核算目標的差異
會計核算目標是向財務(wù)報告使用者提供與企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，反映企業(yè)管理層受托責任的履行情況，有助于財務(wù)報告使用者作出經(jīng)濟決策。而統(tǒng)計核算則是運用一系列統(tǒng)計指標對國民經(jīng)濟某方面或某部門進行集中、全面、綜合地反映，主要是為各種宏觀經(jīng)濟分析、政策制定和決策服務(wù)的。
1.2會計核算與統(tǒng)計核算確認的差異
會計核算是按權(quán)責發(fā)生制原則來核算生產(chǎn)經(jīng)營成果，凡是屬于本期取得的收入和發(fā)生的費用，不論款項是否實際收到或付出，都應(yīng)作為本期的收入和費用入賬，凡是不屬于本期的收入和費用，即使款項在本期收到或付出，也不作為本期的收入和費用處理。統(tǒng)計核算則按生產(chǎn)原則來計算生產(chǎn)經(jīng)營成果。如對本期生產(chǎn)但未銷售的產(chǎn)品都計算產(chǎn)值，會計核算則不計入銷售收入。
1.3會計核算與統(tǒng)計核算配比的差異
會計核算要求在核算當期盈虧時，要依照各期間內(nèi)的相關(guān)收入和費用進行正確配比。這首先表現(xiàn)在因果配比，即收入是由于一定費用耗費而產(chǎn)生；其次是時間配比，即屬于某期間的費用必須與相同受益期的收入相配比。統(tǒng)計核算在計算增加值時，強調(diào)要保持中間消耗和總產(chǎn)出相結(jié)合，中間消耗的計算范圍要與總產(chǎn)出保持一致，以保證準確反映當期經(jīng)濟活動、成果。配比在統(tǒng)計核算是建立在生產(chǎn)基礎(chǔ)上而不是銷售基礎(chǔ)上。
1.4會計核算與統(tǒng)計核算計價的差異
一般情況下，對于會計要素的計量采用歷史成本計量，以所購入資產(chǎn)發(fā)生的實際成本作為資產(chǎn)計量的金額。采用實際成本(歷史成本)計價，使核算具有客觀性。但這樣核算的資產(chǎn)是不同時期購買價的混合量，經(jīng)營費用也是資產(chǎn)混合量的當期派生流量，而收入則是以當期價格計算。統(tǒng)計核算對各種經(jīng)濟交易均以當期價格而不是歷史各期的價格，是以市場價格而不是生產(chǎn)成本作為估價基礎(chǔ)。
2會計核算與統(tǒng)計核算的補充
2.1統(tǒng)計方法在會計方面的應(yīng)用
在財務(wù)會計方面，會計核算是從會計的三個靜態(tài)要素即資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和三個動態(tài)要素即收入、費用、利潤這一基礎(chǔ)上展開的，靜態(tài)三要素反映資金來源和資金占用的存量分布也就是期末余額，這實際上是統(tǒng)計所講的時點指標；而動態(tài)三要素反映資金的流量規(guī)模也就是本期發(fā)生額，這實際上是統(tǒng)計上所說的時期指標。統(tǒng)計時期和時點指標關(guān)于數(shù)的特性和計算特點，對會計存量核算和流量核算的區(qū)別提供了理論依據(jù)。另外，在財務(wù)會計中的存貨計量的移動平均法、加權(quán)平均法，其基本原理是由統(tǒng)計平均數(shù)闡述的。
在管理會計方面，統(tǒng)計方法在管理會計的預(yù)測、決策、控制分析中得到了充分的發(fā)揮，如混合成本分解所采用的相關(guān)和回歸分析、銷售預(yù)測和成本預(yù)測所采用的趨勢預(yù)測模型、短期經(jīng)營決策中所用的概率決策、長期投資決策中有關(guān)風險價值的標準差系數(shù)計算、不確定性決策中的區(qū)間估計、全面預(yù)算中的概率預(yù)算、以及標準成本差異分析中對統(tǒng)計指數(shù)因素分析方法的運用，從而使得對不確定條件下的管理會計問題研究分析有了支持工具，可見統(tǒng)計方法是管理會計中必不可少的系統(tǒng)方法。
在財務(wù)管理方面，風險的衡量指標主要有方差、標準差和標準離差率等統(tǒng)計分析方法，籌資的資金需要量預(yù)測采用了統(tǒng)計中的回歸分析法和長期趨勢預(yù)測法。再如綜合資金成本和資本結(jié)構(gòu)，財務(wù)分析中運用的趨勢分析法、比率分析法和因素分析法，其基本原理是由統(tǒng)計相對數(shù)所提供的。
2.2會計資料在統(tǒng)計方面的應(yīng)用
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，會計從對經(jīng)濟活動的結(jié)果進行記錄、計量和報告，發(fā)展到對企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程進行控制和監(jiān)督，參與企業(yè)的經(jīng)營決策和長期決策，為國家宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控提供重要的信息。會計信息質(zhì)量要求可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹慎性、及時性，使會計信息符合宏觀經(jīng)濟管理的需要，滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，能及時的將信息提供給使用者，并使會計信息清晰、簡明，便于理解和利用。會計的復(fù)式記帳法，以及賬賬、賬證、賬實相互一致，為會計信息嚴肅性提供了重要保障。
統(tǒng)計活動的主要任務(wù)是統(tǒng)計指標的核算和指標的分析，會計活動的主要任務(wù)是會計賬戶的核算和財務(wù)報表的分析。統(tǒng)計在貨幣價值計量核算方面多借鑒會計核算數(shù)據(jù)，宏觀統(tǒng)計核算在核算形式上已經(jīng)吸收了大量會計核算方法，這使得宏觀統(tǒng)計核算體系得到了進一步完善。
[關(guān)鍵詞]實踐教學 教學改革 創(chuàng)新路徑
[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2013）16-0098-02
一、外語院校經(jīng)濟學教學的特點
（一）學生有著強烈的獲得經(jīng)濟學原理知識的需求
無論是接觸國際和國內(nèi)新聞中涉及的經(jīng)濟方面的知識，還是閱讀外文原版著作，外語院校的學生有著對經(jīng)濟學原理知識的渴求。因為懂得原理知識，所以能夠更好地理解原文。
（二）經(jīng)濟學原理本身的抽象和枯燥讓學生理解起來困難
由于外語院校學生受到數(shù)學基礎(chǔ)和理科抽象思維能力的限制，對于理解經(jīng)濟學的原理很困難，加之各種圖表、圖形，各種模型與計算，都會讓他們覺得入門困難，學習起來吃力。
（三）生活中需要實用的經(jīng)濟學常識促使我們變革教學模式
以往經(jīng)濟學教學以教師講、學生聽為主，雖然多媒體輔助下教學手段實現(xiàn)了多樣化，但本質(zhì)上還是讓學生被動地接受知識。這種教學方式的缺點顯而易見，教學側(cè)重于對經(jīng)濟理論的闡述，忽視理論的具體應(yīng)用，導(dǎo)致學生難以理解和吸收抽象的經(jīng)濟學原理，不利于提高學生的學習積極性。生活中的經(jīng)濟學案例是鮮活生動的，因此改變教學模式，注重經(jīng)濟學的應(yīng)用性變得極為重要。
二、外語院校經(jīng)濟學教學改革的模式
建構(gòu)主義學說認為：學習其實是一個積極主動的建構(gòu)過程，學生在學習中是過程的主體，而非被動接受知識的客體，是其在由先前的知識體系里通過積極實踐，來建構(gòu)自己新的知識和經(jīng)驗的過程。
如何立足于外語院校的實際情況，對經(jīng)濟學教學改革進行探討有著很強的現(xiàn)實意義。我們認為：經(jīng)濟學教學模式主要是抽象理論灌輸、理論與實踐相結(jié)合、實踐環(huán)節(jié)突出三種主要的模式。第一種模式的弊端是學生難以接受，尤其是外語院校的學生，數(shù)學基礎(chǔ)較差，理科人文歷史知識欠缺，無法接受純粹抽象的理論。第二種模式是值得肯定的，所學理論能夠分析現(xiàn)象、解釋政策，根據(jù)實踐的變化，提出相應(yīng)的理論調(diào)整是活學理論的一種方式。第三種模式是突出實踐環(huán)節(jié)，是引起學習經(jīng)濟學興趣的主要模式。實踐教學是以專業(yè)實踐、社會實踐和第二課堂為主的分層次、多模塊、遞進式的“三位一體化”的教學體系，它提升了實踐教學在教學體系中的地位。
三、實踐教學是實現(xiàn)經(jīng)濟學教學改革的創(chuàng)新途徑
（一）雙語教學
1.外語院校學生普遍來說閱讀水平要高于口語和聽力水平，所以基本的概念理論應(yīng)該用英文幻燈片的形式呈現(xiàn)給學生。教師在講授基本概念時，中文也應(yīng)該占較多比例，能夠使學生更深入地理解理論知識。對于較難的概念，在幻燈片中應(yīng)該使用中英對照的模式，使學生對專業(yè)理論的雙語語言形式有基本地了解和對比。
2.在了解理論的基礎(chǔ)上，教師應(yīng)用外語講授與本課程相關(guān)的計算、圖示、論證和常用的推理方法等，進行由淺入深的交流和互動。
3.雙語教學應(yīng)兼顧專業(yè)知識和外語使用兩個方面，在學生掌握基礎(chǔ)知識后，通過循序漸進的方式，應(yīng)逐漸降低中文授課所占比例。
（二）實驗室教學
電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅速，從而出現(xiàn)了模擬實驗室，這使得經(jīng)濟學課程在實驗室內(nèi)可以模擬進行購物、消費和生產(chǎn)。同時，學生可以利用實驗室豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源，了解國家宏觀經(jīng)濟政策變化及其對整體國家經(jīng)濟的影響，并且可以了解行業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)的最新動態(tài)。通過模擬投資行為（股市是經(jīng)濟的晴雨表，投資分析包括了宏觀經(jīng)濟分析、行業(yè)分析和企業(yè)的微觀分析）來進行實踐，解決課堂教學缺少實際鮮活案例的局限性問題。此種教學法由于為學生創(chuàng)設(shè)了實際環(huán)境和實踐情景，可以讓學生運用他們學過的知識進行分析和計算，并在合乎邏輯的基礎(chǔ)上演繹，從而激發(fā)學生的學習積極性，培養(yǎng)他們分析問題的能力和創(chuàng)造能力。
（三）案例教學
為了逐步實現(xiàn)教學模式的轉(zhuǎn)變，教師可以從案例教學法入手。這些案例多種多樣，有些是與本章內(nèi)容有關(guān)，有些是與前面內(nèi)容有關(guān)，有些是與當代經(jīng)濟熱點問題有關(guān)，有些是與企業(yè)有關(guān)。教師可以利用多媒體教學手段，讓學生全面了解案例內(nèi)容，由他們自主去分析和判斷，最終由老師來總結(jié)和點評。通過案例分析，一方面，加強了師生之間的課堂交流，使教師可以對學生實現(xiàn)最大限度地了解和把握，從而更好地教育他們；另一方面，學生在學習到相關(guān)知識后，能夠增強分析和解決實際問題的能力。
案例分析是經(jīng)濟學課程實踐教學活動的重要性形式，所以一定要選擇典型的案例。為了保證案例分析與研究的質(zhì)量，教師應(yīng)該提前將案例打印出來，給學生分發(fā)下去，然后由每位學生撰寫案例分析報告，最后由老師總結(jié)點評。
（四）校外實踐基地
為滿足學生開闊視野、教師增加實踐教學經(jīng)驗的需要，2010年以來，我院和山西證券股份有限公司、華泰證券、財通證券公司、東北證券等公司建立了校企合作的實踐基地。組織學生到校外實踐基地參觀學習或進行實習。每個實習基地每學期為學生提供能夠容納十五人的實習場所，并配備1-2名顧問，以協(xié)助解答相關(guān)問題，對經(jīng)濟、金融等專業(yè)的教學實踐提供幫助。深入到企業(yè)內(nèi)部，才能真正了解企業(yè)是如何通過成本與收益的分析進行生產(chǎn)和決策的，同時，針對畢業(yè)實習的同學，每年還提供10名以內(nèi)學生進行培訓，以便使其熟悉公司的相關(guān)業(yè)務(wù)，適應(yīng)相關(guān)崗位，并為其就業(yè)提供相應(yīng)幫助。
同時，我院與實踐基地合作單位共同開設(shè)了分別針對學生和教師的專家講座、理財講座、經(jīng)濟論壇等實踐教育載體，通過提供證券市場知識普及、宏觀經(jīng)濟分析、股市實戰(zhàn)操作技巧、個人理財?shù)确矫娴呐嘤枺岣邔W生的實踐能力。同時，由實踐基地合作單位為學生提供至少兩個校內(nèi)讀報欄，使學生的實踐活動和學習形式更加靈活、豐富。我們還完善了企業(yè)合作實踐教學的激勵機制，經(jīng)過與企業(yè)溝通，使企業(yè)同意在學校開展學生模擬炒股大賽等系列活動，并由合作單位提供宣傳和獎品的費用，為學生建立了更多的實踐能力鍛煉渠道和激勵機制。
（五）實習課堂
在課堂上，運用多種教學方法，啟迪學生，喚起他們學習的主動性與積極性，培養(yǎng)他們的學習興趣。從教師的被動教到學生的主動學，學習效果會有明顯不同。我們所說的實習課堂，就是準備一個學生施展其才華的平臺，讓學生準備一周的財經(jīng)新聞中熱點材料，自己描述新聞并根據(jù)所學的經(jīng)濟學原理進行評論，在課堂上與大家共同分享探討。另一方面，讓學生分成小組，自己準備課件在課堂上試講課，既提高了學生搜集資料、整理資料的能力，又提高了學生吸收知識、轉(zhuǎn)化知識、傳授知識的能力。自學能力的提高，也是提高興趣的重要途徑，也可以鍛煉團隊合作的精神。
（六）創(chuàng)業(yè)實踐
通過鼓勵學生參加大學生創(chuàng)新實踐活動，以及參加各種創(chuàng)業(yè)大賽，使學生能夠把所學的理論知識很好地應(yīng)用到實踐中去，從創(chuàng)業(yè)者的市場調(diào)研、創(chuàng)意設(shè)計、財務(wù)分析、營銷策略等方面全方位理解企業(yè)的經(jīng)營管理。為學生營造濃厚的學術(shù)氛圍，強化他們的學術(shù)意識，并通過設(shè)計創(chuàng)業(yè)的項目來調(diào)動主動學習經(jīng)濟學知識的積極性。通過參與項目的設(shè)計與應(yīng)用，學生們對于經(jīng)濟學的實踐知識和技能有了進一步的提高，理論與實踐相結(jié)合，拓展了學生的經(jīng)濟學思維能力。
在學校鼓勵大學生創(chuàng)新活動中，學生申請了創(chuàng)業(yè)項目，《EP校園廢品回收站》項目小組的同學參加了由北京桂馨基金會舉辦的小學桂馨書屋搭建活動。2012年7月8日，她們乘火車來到遼寧省鳳城市鳳山區(qū)中心小學，幫助學校完成了桂馨書屋的搭建工作，并同學校圖書管理員老師一起進行了書屋培訓交接以及完善了學校圖書室運作和借閱制度。這個項目既提倡校園環(huán)保又加入慈善部分，既美化了我們的校園，又讓大學生有機會去親身投入慈善活動，并為貧窮落后地區(qū)的教育作出了積極貢獻。通過這種創(chuàng)業(yè)實踐，學生們初步了解了一個企業(yè)運營所需要的資金、技術(shù)、市場、人員以及宣傳等方面的工作，對其盈利模式與社會效益有了進一步地思考。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 李輝，賈曉薇.外語院校經(jīng)濟學教學模式的探討[J].教育教學論壇，2013，（2）.
成品油價稅費改革中,燃油稅雖然是當前眾目所集,但其重要性可能并不如成品油定價機制改革。正因如此,12月5日晚間,國家發(fā)改委對外公布《成品油價稅費改革方案 (征求意見稿)》(下稱征求意見稿),關(guān)心中國成品油定價機制改革的觀察者們感到了失望。
征求意見稿在成品油價格形成機制方面僅在現(xiàn)行框架上略作修改:國內(nèi)汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定。此外,現(xiàn)行汽、柴油零售基準價格允許上下浮動改為實行最高零售價格。“最高零售價格以出廠價格為基礎(chǔ),加流通環(huán)節(jié)差價確定,并將原流通環(huán)節(jié)差價中允許上浮8%的部分,縮小為4%左右。國家將繼續(xù)對成品油價格進行適當調(diào)控。”
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地告訴《財經(jīng)》記者,他認為這仍然只是一個過渡性方案,而在未來一段時間內(nèi),也看不到中國油價完全放開的可能,油價定價權(quán)仍在政府手中。
捆綁的代價
此次燃油價稅費改革方案出臺,可見的理由是國際油價近期的大幅下跌。從上世紀90年代開始的成品油價格機制和燃油稅改革,十余年來受困于高油價、利益紛爭等原因,曾多次呼之欲出而又偃旗息鼓。
今年7月,國際原油價格創(chuàng)下147美元/桶的歷史高價。之后,隨著美國次貸危機影響逐步擴散,油價掉頭向下,如今已經(jīng)跌至45美元/桶以下,短短四個月跌幅接近70%。
同期,中國自從在北京奧運會召開前的6月20日,將國內(nèi)成品油價格每噸上調(diào)1000元后,油價便被鎖定,至今沒有下調(diào)。這導(dǎo)致國內(nèi)油價明顯高于國際油價,不滿之聲四起,各地出租車司機爆發(fā)的亦此起彼伏。
根據(jù)美國商業(yè)銀行摩根士丹利的分析報告,新加坡的汽油價格自6月以來已經(jīng)下跌超過70%,至2287元/噸,與國內(nèi)汽油價格相比差幅為44%。中國國際金融有限公司(下稱中金公司)的研究報告則稱,隨著原油價格回落,到11月20日,新加坡92號汽油價格跌落至2323元/噸,比國內(nèi)汽油出廠價便宜2938元/噸。近一個月以來的汽油平均價差分別為2014元/噸,柴油平均價差也達到1545元/噸。中金公司分析師張金濤認為,國內(nèi)汽油價格有望下調(diào)1000元至1500元/噸,柴油下調(diào)800元至1200元/噸。這相當于國內(nèi)汽油每升價格高于國際價格汽油約1.60元,柴油價格每升高出約1.30元。
可以理解,當眾多開車族和工商業(yè)者在承受了四個月高油價之后,等來的不是油價下調(diào)而是燃油稅即將開征的消息時,其失望和不解有多么強烈。
對此,中國石油天然氣集團公司(下稱中石油集團)一位管理人士亦向《財經(jīng)》記者承認,按理說油價下調(diào)和開征燃油稅不應(yīng)該同時來做,“該接軌接軌,該燃油稅燃油稅。”他進一步解釋,現(xiàn)在兩者弄到一起,目的可能就是讓油價基本不降,或者少降。“否則一接軌油價下來一大塊,然后再往里面塞燃油稅,油價上漲,群眾就該不滿意了。”
“燃油稅附加在油價上,將導(dǎo)致油價往上走,但是油價走低一抵消,基本和現(xiàn)在的油價持平。”財政部財政科學研究所研究員孫鋼在接受《財經(jīng)》記者采訪時,也如此解釋為何一定要將燃油稅與下調(diào)油價統(tǒng)一考慮的原因。
“現(xiàn)在低油價時進行改革,主要是為了消費者接受起來容易。”中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘說。
哈繼銘認為,成品油價格改革在國際油價比較高的時候進行意味著漲價,來自方方面面的壓力比較大,現(xiàn)在中國的油價已經(jīng)高于像新加坡這樣的國家,此時進行成品油價格改革意味著降價,執(zhí)行起來阻力就不會很大。“油價可以調(diào)下來,之后再加一個稅,使得最后消費者面臨的價格與目前的水平?jīng)]有太大的變化,可能略有下降。”
不過,也有很多反對者認為,所謂同時出臺可減小改革阻力的想法只是一種一廂情愿的“鴕鳥政策”,因為消費者的賬算得非常清楚,他們知道同時出臺“一攬子計劃”與先調(diào)油價及改變成品油定價機制,再推燃油稅費改革,對最終價格的影響并無區(qū)別,反而是油價延遲下調(diào)帶來的利益損失最現(xiàn)實。
根據(jù)征求意見稿,成品油消費稅按單位稅額征收,并不會與成品油價格掛鉤。不過,周大地表示,也不排除根據(jù)油價變化重新確定成品油消費稅的可能。
油價管制進退失據(jù)
不過,相比備受關(guān)注的燃油稅費改革,在此次一攬子油價改革方案中,成品油價格機制的接軌易為人忽視,其具體執(zhí)行方案亦缺乏公開討論。
在承受多年油價管制之苦后,接軌已是石油化工企業(yè)、工商業(yè)者以及普通消費者等各方的共識。對于政府在不同時期出于穩(wěn)定和平衡做出的各種價格選擇,似乎沒有人買賬。石油企業(yè)埋怨政府在國際油價上漲時遲遲不上漲,消費者則對國際油價下跌時國內(nèi)油價遲遲不跌滿腹牢騷。
幾乎所有人都認為,現(xiàn)在是中國油價與國際油價真正實現(xiàn)接軌的最佳時機,而且很可能是一個稍縱即逝的機會。
業(yè)內(nèi)認為,目前全球經(jīng)濟危機將進一步迫使石油企業(yè)縮減資本開支,未來一旦經(jīng)濟復(fù)蘇,石油供應(yīng)仍將出現(xiàn)緊張,石油價格將會維持在較高價位。中國油價機制如果不借低油價之際理順,實現(xiàn)市場化定價,恐怕會重蹈覆轍,再次陷入進退失據(jù)之勢。
2001年,中國就確定了根據(jù)新加坡、紐約、鹿特丹三地市場成品油價格變動相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)成品油價格的機制。根據(jù)這一機制,當國際成品油價格變動超過一定幅度時,國家發(fā)改委將決定上調(diào)或下調(diào)國內(nèi)成品油價格。
“這個價格形成機制遵循了與國際石油市場接軌的基本原則,但總體來看還只是被動接軌,并且存在滯后性,還無法真正反映國內(nèi)供求狀況。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副主任鄧郁松曾對《財經(jīng)》記者如此評論上述方案。
2001年時,國際原油價格不過在30美元/桶之下波動。但是,自2003年SARS以后,為防止經(jīng)濟出現(xiàn)滑坡,中國沒有隨國際油價上漲相應(yīng)調(diào)整國內(nèi)價格。當時,時任發(fā)改委經(jīng)濟貿(mào)易司司長的畢井泉曾在一次非公開演講中介紹,中國的成品油定價機制改革將采取小步快走的方式,使國內(nèi)油價逐漸向國際油價靠攏。
不過,這個想法很快變得不可實現(xiàn)。從2004年下半年開始,國際原油價格開始突破40美元/桶,并在隨后兩年穩(wěn)步上漲,到2007年平均價格突破70美元/桶,今年上半年油價上演最后的瘋狂,最高漲至147美元/桶。在此過程中,國內(nèi)油價大部分時間都落后于國際油價。
就在油價步步高升的過程中,中國2001年確定的以與國際接軌、市場定價為原則的成品油價格機制逐步被人遺忘。成品油定價權(quán)在實際執(zhí)行中被主管價格的發(fā)改委收回,重新走回老路。政府主管部門在國際油價持續(xù)攀升時之所以將這套定價機制高高掛起,在國研中心的鄧郁松看來,主要是考慮到油價上漲可能對相關(guān)行業(yè)產(chǎn)生較大影響。
其結(jié)果是國內(nèi)成品油價格調(diào)整往往滯后于國際價格變化。由于價格機制失靈,供求無法準確預(yù)測形勢變化做出相應(yīng)調(diào)整,每年夏天南方各省市往往油荒蔓延,不僅排隊加油的消費者們?nèi)巳吮г?國內(nèi)石油公司也對利益受損不滿。而與此同時,在國內(nèi)外油價巨額價差的誘惑之下,走私盛行。當國內(nèi)油價低于國際油價時,大量石油從國內(nèi)被走私到國外;反之,則從國外被走私進國內(nèi)。
根據(jù)美國商業(yè)銀行高盛的研究分析,2003下半年以來的大部分時間,中國汽油出廠價均低于新加坡市場的進口平均價,只在2007年年初時短短幾個月中,中國的汽油出廠價高于新加坡市場價格。但是從今年7月以來,情況大變。
高盛的分析報告稱,目前國內(nèi)汽油價格較進口平均價高出123%,柴油價格較進口價高57%。由于國內(nèi)成品油價格與國際市場的脫軌,中石化煉油毛利自今年10月以來大幅增加,現(xiàn)在達到35美元/桶,但在7月份時中石化煉油虧損達到20美元/桶以上,“國內(nèi)汽油和柴油的出廠價格大大高于進口平價,而且目前國內(nèi)煉油毛利仍顯著高于正常水平。”
不過,中國石油化工集團公司一位管理人士則聲稱,最遲至10月份,該公司煉油仍處于虧損狀態(tài),因為其所購原油多為現(xiàn)貨,而8月時所購原油成本仍然在100美元/桶以上。
新定價機制優(yōu)劣
對于國內(nèi)成品油價格機制種種弊端,國家發(fā)改委并非不知。
今年6月,在出席中美第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話時,國家發(fā)改委副主任張曉強表示,中國國內(nèi)成品油價格與國際接軌的方向不會改變,國內(nèi)價格體制應(yīng)反映資源稀缺程度、市場供求關(guān)系和商品生產(chǎn)所應(yīng)負擔的成本,但調(diào)整的關(guān)鍵是“選擇適當?shù)臅r機,采取適當?shù)拇胧薄?/p>
“適當?shù)臅r機”可遇而不可求。2002年,國際油價從年初約20美元/桶到年末時漲至30美元/桶,中國的油價就并未緊隨國際油價調(diào)整,在當年3月、4月、5月進行相應(yīng)上調(diào)后,到10月才再一次上調(diào),年內(nèi)上調(diào)幅度為38%。
國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地曾對《財經(jīng)》記者回憶,當時國際油價變動過于迅速,浮動過大,政策很難實行。“實行就意味著每個月漲一次價。就在中國猶豫之際,國際油價飛快上漲,咱們就追不上去了。”周大地說。
鄧郁松曾建議,首要工作還是要實現(xiàn)與國際油價接軌,不過,要適當調(diào)整接軌標準,將與三地成品油價格接軌改為與進口國際原油價格接軌;選擇和國際原油價格實時接軌的方式,按照“原油接軌價格+煉廠成本+合理利潤+流通環(huán)節(jié)成本+合理利潤”的方式,確定國內(nèi)成品油價格水平。
此次征求意見稿中,確實已經(jīng)對此做出修正,“國內(nèi)汽、柴油出廠價格以國際市場原油價格為基礎(chǔ),加國內(nèi)平均加工成本、稅收和合理利潤確定。”
“根據(jù)國際成品油價格變動來調(diào)整國內(nèi)成品油價格,不一定能夠保證國內(nèi)煉油企業(yè)的盈利率。由原油加成本來定價,更容易保證國內(nèi)煉廠的盈利率。”巴黎百富勤分析師孟原說。他估計,當國際油價超過一定標準,發(fā)改委將保留進行直接干預(yù)定價的權(quán)力。
征求意見稿中提出,“國家將繼續(xù)對成品油價格進行適當調(diào)控”。
周大地認為,這表明政府還是擁有油價定價權(quán),而他認為不應(yīng)該將油價定價權(quán)完全交給企業(yè),因為目前中國的原油供應(yīng)尚不是一個自由市場。
中石油集團高層人士則告訴《財經(jīng)》記者,根據(jù)新的定價機制,出廠價格是根據(jù)最高零售價格倒推,比最高零售價格低300元/噸。
孟原也認為,政府不會完全放開成品油的價格。這位宏觀經(jīng)濟分析師告訴《財經(jīng)》記者,油價仍然對中國的宏觀經(jīng)濟影響很大,國際市場上油價變動劇烈,“上半年油價還是140美元/桶,現(xiàn)在則跌到40多美元/桶,政府不敢完全將油價放開。”
中金公司分析師張金濤認為,短期內(nèi)國家不會放棄管制成品油價格。“一方面是考慮對經(jīng)濟的調(diào)控和影響力,另一方面是國家煉油公司的壟斷地位,壟斷沒有打破之前放開油價,結(jié)果可想而知。”孫金濤說。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理；體系轉(zhuǎn)型；業(yè)務(wù)中心；業(yè)務(wù)流程
當前，我國電力體制改革取得重大進展，政企分開、廠網(wǎng)分開、重組電網(wǎng)資產(chǎn)等改革目標基本實現(xiàn)，電力體制改革正向更縱深方向發(fā)展。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展給電力企業(yè)提供了跨越性發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，國家“十一五”期間電網(wǎng)投資規(guī)模高達1萬億元，面對如此龐大的投資需求、迅速擴大的資產(chǎn)規(guī)模、快速發(fā)展的電力市場。對電網(wǎng)企業(yè)的資源配置能力、價值創(chuàng)造能力和經(jīng)營管控能力提出了更高的要求。
作為電力財務(wù)人，必須抓住機遇，以更廣闊的視野、更敏銳的觸角和勇于擔當?shù)膭?chuàng)新精神，突破傳統(tǒng)的管理理念和思維方式，積極推進財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“核算型、事務(wù)型”賬房先生轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營型、控制型”現(xiàn)財者，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力的財務(wù)支撐。
根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)社會屬性和商業(yè)屬性并存、沒有定價權(quán)、資金密集、資產(chǎn)密集、資產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略導(dǎo)向不清晰、資產(chǎn)經(jīng)營回報水平較低、信息化水平仍然薄弱、財務(wù)價值未充分發(fā)揮等技術(shù)經(jīng)濟特征，廣東電網(wǎng)公司以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，主動切入企業(yè)經(jīng)營管理，以實現(xiàn)綜合經(jīng)營績效最優(yōu)為目標，深化財務(wù)集約化管理，深化信息技術(shù)應(yīng)用，通過開展業(yè)務(wù)重組和流程優(yōu)化，組建“三大業(yè)務(wù)處理中心”，構(gòu)建“核心業(yè)務(wù)管理體系”，發(fā)揮財務(wù)在資源配置、價值創(chuàng)造、風險管控、經(jīng)營分析和決策支持等方面的核心價值功能，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供財務(wù)支撐。
一、以業(yè)務(wù)重組為基礎(chǔ)組建三大業(yè)務(wù)處理中心
財務(wù)與會計職能不分，是目前財務(wù)管理急待解決的問題。將目前電網(wǎng)企業(yè)的財務(wù)管理業(yè)務(wù)重組劃分為三塊，在省公司財務(wù)部組建三大業(yè)務(wù)中心，即“會計核算中心”、“資金結(jié)算中心”和“財務(wù)管理中心”，將核算功能和結(jié)算功能分離出來，新組建強大的財務(wù)管理中心，突出價值管理、風險管控和決策支持等核心價值功能。三大業(yè)務(wù)中心分工明確、相互支撐，形成財務(wù)管理的有機整體(圖1)。
(一)會計核算中心
電網(wǎng)企業(yè)組建“會計核算中心”，實現(xiàn)會計核算“一本賬”的目標。可進一步規(guī)范和夯實會計基礎(chǔ)工作，形成對財務(wù)管理工作強有力的支持。
會計核算中心屬“事務(wù)型”性質(zhì)。歸口負責集團整體的會計核算工作，包括集團會計政策管理、集團財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、集團會計核算體系建設(shè)、集團財務(wù)報表體系建設(shè)、組織集團會計核算工作、編制集團財務(wù)會計報表、開展財務(wù)報表分析等。
1 職責界面
省電網(wǎng)公司，履行集團會計核算管理職能：各基層單位，執(zhí)行省公司會計核算政策，按照集團統(tǒng)一的會計核算體系，登陸財務(wù)信息系統(tǒng)遠程錄入憑證上傳省公司，生成本單位財務(wù)報表、本單位的財務(wù)報表分析等。
2 業(yè)務(wù)流程圖(圖2)
(二)資金結(jié)算中心
組建“資金結(jié)算中心”是解決資金流的集約化管理問題。實現(xiàn)“資金管理一個池”的目標。
資金結(jié)算中心屬“事務(wù)型”性質(zhì)。歸口負責集團整體的資金收支結(jié)算業(yè)務(wù)，包括資金管理制度建設(shè)、集團資金計劃管理、集團資金安全管理、集團資金收入管理、集團資金集中支付、現(xiàn)金流分析等。由于資金結(jié)算中心屬事務(wù)型性質(zhì)，因此資金融通、擔保管理、投資管理等業(yè)務(wù)歸入新組建的“財務(wù)管理中心”的資金管理職能。
1 職責界面
省電網(wǎng)公司，履行集團資金收支統(tǒng)籌管理和集中支付功能；各基層單位，執(zhí)行集團資金管理制度。負責本單位資金管理工作。確保資金安全。
2 業(yè)務(wù)流程圖(圖3)
(三)財務(wù)管理中心
組建財務(wù)管理中心，是構(gòu)建“經(jīng)營型、控制型”財務(wù)管理體系的核心。在組建核算中心和結(jié)算中心后，財務(wù)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、精細化、工作效率將有很大的提升，并形成對財務(wù)管理工作的有力支撐。
1 職責界面
省電網(wǎng)公司，負責構(gòu)建核心業(yè)務(wù)管理體系，發(fā)揮集團財務(wù)管理的核心價值功能；各基層單位，按照省公司財務(wù)管理體系的要求，負責地市供電局相應(yīng)財務(wù)管理職能，發(fā)揮財務(wù)在價值管理的核心作用，確保省公司各項經(jīng)營決策部署有效落地并發(fā)揮作用。
2 業(yè)務(wù)流程圖《圖4)
二、以價值管理為核心構(gòu)建核心業(yè)務(wù)管理體系(圖5)
新組建的財務(wù)管理中心屬于“管理型、控制型”的性質(zhì)。通過構(gòu)建核心業(yè)務(wù)管理體系，發(fā)揮財務(wù)在資源配置、價值創(chuàng)造、風險管控和決策支持等方面的核心價值功能。
(一)構(gòu)建戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系
1 兩大核心原則
第一，強化企業(yè)資源與經(jīng)營風險的管控。全面預(yù)算管理運用價值管理手段，按照“企業(yè)資源統(tǒng)一分配、執(zhí)行進度有效監(jiān)控、經(jīng)營風險及時預(yù)警”的管控要求。高度整合企業(yè)內(nèi)部資源，將企業(yè)價值與各級組織的具體目標、崗位職責相聯(lián)系，做到事前優(yōu)化資源配置，事中確保執(zhí)行質(zhì)量，事后評估經(jīng)營績效，保障公司戰(zhàn)略的順利實施。
第二，實現(xiàn)業(yè)務(wù)計劃與財務(wù)預(yù)算的協(xié)作。全面預(yù)算管理必須按照“目標統(tǒng)一、權(quán)責清晰、流程貫通”的要求，做到業(yè)務(wù)規(guī)劃與財務(wù)規(guī)劃有效銜接，業(yè)務(wù)計劃與財務(wù)預(yù)算充分融合，業(yè)務(wù)執(zhí)行與預(yù)算控制高度協(xié)同。
2 四大管理過程
制定財務(wù)規(guī)劃，即按照企業(yè)的戰(zhàn)略目標和各業(yè)務(wù)條線的業(yè)務(wù)規(guī)劃，以促進企業(yè)綜合經(jīng)營績效最優(yōu)為目標，通過建立財務(wù)規(guī)劃模型。合理籌劃安排財務(wù)資源，確定企業(yè)中長期的財務(wù)目標。
設(shè)定年度目標，就是在財務(wù)規(guī)劃的總盤子內(nèi)，建立目標分解模型，通過經(jīng)濟增加值(EVA)等關(guān)鍵績效指標評估各基層單位的經(jīng)營狀況和發(fā)展預(yù)期，確定其能力差距，有導(dǎo)向性地將總體規(guī)劃目標自上而下層層分解落實，形成各層級單位的年度預(yù)算目標。
制定全面預(yù)算。其中對于供售電量、收入、購售電價、成本費用等指標，認真分析經(jīng)營形勢和市場環(huán)境，規(guī)范成本開支范圍，通過制定標準成本或確定管控原則，優(yōu)化成本開支方向。對于資本性項目預(yù)算，通過建立預(yù)算準入模型，從安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益、技術(shù)發(fā)展等維度對項目進行優(yōu)選評分，提高項目投資回報率。
監(jiān)控調(diào)整。建立立體、多層次的預(yù)算分析報告體系，建立滾動調(diào)整機制，快速應(yīng)對外部環(huán)境因素及內(nèi)部執(zhí)行情況變
化，及時調(diào)整企業(yè)資源配置。
3 五大保障體系
實現(xiàn)全員預(yù)算。各預(yù)算主體都應(yīng)建立包括預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理工作組、預(yù)算編制執(zhí)行機構(gòu)的三級責任網(wǎng)絡(luò)，使預(yù)算的管理責任最終落實到具體崗位。
設(shè)計標準流程，以明確的層級管理、清晰的職責分工為基礎(chǔ)，核心業(yè)務(wù)流程貫穿預(yù)算管理全過程，形成上下貫通、左右協(xié)同的管理過程。
完善預(yù)算制度，對公司成型的預(yù)算管理思想進行提煉升華，對先進的管理模式、科學的管理方法、完整的考核機制進行規(guī)范。形成橫向到邊縱向到底的、完整的預(yù)算管理制度體系。
構(gòu)建公平、合理的預(yù)算考評機制，建立科學、完整的預(yù)算考評指標體系，實現(xiàn)預(yù)算管理從過程到結(jié)果的全面考評。
搭建大計劃大預(yù)算管理信息平臺，支持從戰(zhàn)略規(guī)劃到監(jiān)控調(diào)整的預(yù)算全過程管理，并通過與資產(chǎn)全生命周期管理等信息系統(tǒng)的耦合，實時獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。實現(xiàn)預(yù)算管理與業(yè)務(wù)活動的結(jié)合，體現(xiàn)預(yù)算管理對業(yè)務(wù)活動的全過程參與和管控。
(二)構(gòu)建集約高效的資金管理體系
1 深化集約化管理，實現(xiàn)資金管理“一個池”
建設(shè)集約、規(guī)范、高效的資金收支體系。可以分兩步走：第一步資金收支先集中到市供電局，撤銷縣區(qū)供電局的銀行賬戶；第二步撤銷市供電局的賬戶，資金收支直接集中省公司。
2 加強資金融通管理。降低綜合資金成本
優(yōu)化銀行融資。一是發(fā)揮電網(wǎng)企業(yè)的品牌優(yōu)勢，爭取優(yōu)惠的貸款利率；二是合理判斷經(jīng)濟運行走勢。選擇合適的融資時機；三是結(jié)合企業(yè)資金流狀況，選擇合適的融資期限。
盤活自有資金，加快電費回收。加速回籠資金。規(guī)范資金支付。合理推遲支付。
增加融資渠道，如果將來條件具備，可以考慮資本市場融資、發(fā)行債券或開展重大資產(chǎn)融資租賃等。
以資金精細化管理為基礎(chǔ)，引入“零現(xiàn)金”的管理理念。對現(xiàn)金流量進行精準預(yù)測與規(guī)劃，充分利用自有資金，深化與銀行機構(gòu)的合作，科學安排投融資計劃，提高資金流動性，降低綜合資金成本。
3 建立資金安全監(jiān)管機制
建立資金安全管理評價機制。如廣東電網(wǎng)公司佛山供電局，通過向生產(chǎn)線的安全管理學習，樹立“像抓生產(chǎn)安全一樣抓資金安全”的理念，建立了資金安全管理“千分制”的評價體系，定期開展資金安全大檢查，并將檢查結(jié)果納入各單位的績效考核，取得了很好的效果。
建立資金管理信息監(jiān)控平臺，動態(tài)監(jiān)控各單位資金運轉(zhuǎn)情況，并對資金的安全性、流動性、效益性進行全方位的監(jiān)控分析。
(三)構(gòu)建資產(chǎn)全生命周期管理體系
1 夯實資產(chǎn)管理基礎(chǔ)
實現(xiàn)資產(chǎn)價值管理與實物管理的協(xié)同。統(tǒng)一規(guī)范資產(chǎn)的分類、名稱與編碼，推行資產(chǎn)條碼管理，建立賬、卡、實物、責任人四位一體的責任機制，確保賬卡一致，賬實一致。
2 實現(xiàn)精細化管理
樹立精細化管理理念，牢牢把握固定資產(chǎn)的前期購建、運行維護、流動調(diào)配、減少處置等幾道關(guān)口，通過固定資產(chǎn)的全過程管理，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)大成本的全過程控制。加強電網(wǎng)建設(shè)與改造的投入產(chǎn)出分析，講究投資效益。節(jié)約投資成本，實現(xiàn)由重視投入到投入產(chǎn)出并重的轉(zhuǎn)變；加強固定資產(chǎn)管理，合理調(diào)配資源，盤活閑置資產(chǎn)。提高資產(chǎn)使用效益和盈利能力，實現(xiàn)由資產(chǎn)總量最大到資產(chǎn)質(zhì)量最優(yōu)的轉(zhuǎn)變。加強重要設(shè)備的研究和管理，從分析設(shè)備生命周期成本和缺損性能趨勢入手，監(jiān)控和評價資產(chǎn)的運作和狀態(tài)，尋求對企業(yè)經(jīng)營決策有用的信息，提出具有前瞻性和指導(dǎo)性的電網(wǎng)規(guī)劃和改造建議。
3 構(gòu)架資產(chǎn)信息大平臺
業(yè)務(wù)應(yīng)用層通過集成的信息平臺固化業(yè)務(wù)流程，打破部門界限和信息壁壘，實現(xiàn)資產(chǎn)實物管理和價值管理的高度統(tǒng)一；管理層用于收集、整理和提煉業(yè)務(wù)信息。為公司管理人員及時提供資產(chǎn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)。資產(chǎn)的投資、項目總體進展情況，設(shè)備的健康和運行狀況等資產(chǎn)規(guī)劃、建設(shè)及運營信息等；決策支持層通過建立決策支持模型，為公司資產(chǎn)策略，如投資策略、采購策略、檢修策略、運維策略等決策提供強有力的信息支持。
4 建立科學資產(chǎn)評價體系
全方位分析固定資產(chǎn)投入和利用狀況。促進資源合理配置和資產(chǎn)合理布局，不斷優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)運營效率。
5 建立資產(chǎn)損失問責制度
制定資產(chǎn)損失責任追究辦法，對資產(chǎn)從投資決策到經(jīng)營管理的全過程跟蹤問責。以資產(chǎn)處置和損失處理為切入點，厘清責任歸屬，明晰責任性質(zhì)，判定責任人員，追究過失責任，規(guī)范處置行為，防范資產(chǎn)流失風險。確保國有資產(chǎn)保值增值。
(四)構(gòu)建全過程成本管理體系
1 樹立全過程成本管理理念。按照資產(chǎn)全生命周期管理理念，將過去的“不可控成本”和“可控成本”劃分調(diào)整為“投資成本”和“運維成本”；同時，在“供電單位成本”指標下拆分出“單位電量投資成本”、“單位電量運維成本”，分別從建設(shè)和運維兩個維度進行成本管理、分析和考核，成本管理的導(dǎo)向性會更清晰。管控效果會更好。
2 做好全過程成本管理
做好電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計管理。設(shè)計的浪費是最大的浪費。設(shè)計的節(jié)約是最直接的節(jié)約――不言而喻。
做好工程建設(shè)造價管理。在確保工程質(zhì)量的同時，通過招投標和規(guī)范工程建設(shè)管理，努力降低工程造價，做好源頭成本控制。
做好電網(wǎng)運維成本管理。規(guī)范成本開支范圍，推進成本開支標準建設(shè)，保障核心業(yè)務(wù)需求，控制非生產(chǎn)性支出，優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，均衡成本開支。
(五)構(gòu)建集團稅務(wù)管理體系
1 加強稅務(wù)籌劃管理
深入研究稅務(wù)法規(guī)政策。整理涉及適合電網(wǎng)企業(yè)的稅務(wù)政策及優(yōu)惠政策，研究建立適合企業(yè)的納稅方案。統(tǒng)一規(guī)范集團的納稅行為，降低稅負和涉稅風險。
設(shè)立稅務(wù)籌劃凈收益、稅收負擔降低率等指標，對稅務(wù)籌劃方案的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果進行評價，將納稅籌劃變成動態(tài)循環(huán)的過程，提升稅務(wù)籌劃價值。
2 建立稅務(wù)政策庫
研究梳理企業(yè)的各個納稅事項，按不同的涉稅事務(wù)、不同的地區(qū)對稅收政策進行整理，建立企業(yè)稅務(wù)信息平臺，實現(xiàn)資源信息共享，為各單位更好地利用稅務(wù)政策提供保證。
3 營造稅企良好關(guān)系
加強與稅務(wù)機關(guān)的聯(lián)系和溝通，爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機關(guān)取得一致，特別在一些模糊和新生事物的處理上能得到稅務(wù)機關(guān)的認同。企業(yè)的稅收籌劃得到當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)的認可，才能避免無效籌劃，這是稅收籌劃順利實施的關(guān)鍵。
(六)構(gòu)建集團財務(wù)風險管控體系
1 強化財務(wù)監(jiān)督約束機制
積極行使《會計法》賦予的財務(wù)監(jiān)督職能，主動切入企業(yè)經(jīng)營管理，對企業(yè)經(jīng)營進行全過程監(jiān)控，防范和規(guī)避財務(wù)風險，確保企業(yè)依法經(jīng)營。財務(wù)監(jiān)督約束要重點以預(yù)算準入、合同審批、資金開支審批、項目后評價等環(huán)節(jié)為切入口，履行好財務(wù)“管事”的職能。
2 加強風險評估監(jiān)控
深入分析、梳理評估財務(wù)風險，從風
險影響、風險發(fā)生頻率、企業(yè)控制能力和風險覆蓋面等方面，系統(tǒng)分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境中潛在的財務(wù)風險因素，整理匯總形成“風險控制庫”(表1)。針對風險監(jiān)控點，制定風險控制措施并植入流程，從根本上防范風險。
3 建立重要指標監(jiān)控預(yù)警機制
對關(guān)鍵業(yè)績指標進行預(yù)警和監(jiān)控，對異常趨勢做出判斷與評價。規(guī)避目標偏差的風險。首先，通過采用二維多因素分析方法，判斷各項指標出現(xiàn)偏差的可能性以及不能完成的嚴重后果，甄選出對企業(yè)經(jīng)營有重大影響的關(guān)鍵業(yè)績指標，并納入預(yù)警監(jiān)控體系。其次，為每個重點監(jiān)控指標設(shè)定評價方法，當實際執(zhí)行結(jié)果進入風險監(jiān)控區(qū)時。及時向企業(yè)管理層和業(yè)務(wù)部門發(fā)出預(yù)警信號。
對資源使用進行效率的預(yù)警和監(jiān)控。監(jiān)控資源的使用效率，按一定周期進行評價，對資源使用效率過低的情況或異常趨勢及時預(yù)警。資源使用效率監(jiān)控和評價的結(jié)果，作為后續(xù)資源動態(tài)調(diào)整的主要依據(jù)。
(七)構(gòu)建經(jīng)營分析和決策支持體系
1 經(jīng)濟活動分析(預(yù)算執(zhí)行分析)
分析電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、機遇與威脅，總結(jié)經(jīng)營管理亮點，指出存在問題和解決應(yīng)對措施，為企業(yè)正確地進行戰(zhàn)略決策、高效地開展資本運營、圓滿地完成經(jīng)營目標做好支撐。分析要點包括：要加強宏觀經(jīng)濟分析，掌握電網(wǎng)企業(yè)營運的社會基礎(chǔ)及其變化i要實現(xiàn)與業(yè)務(wù)聯(lián)動。掌握財務(wù)數(shù)據(jù)后面的業(yè)務(wù)驅(qū)動因素；要把握“總量、結(jié)構(gòu)、趨勢”三要素；要通過經(jīng)營分析做好下階段的工作安排。
2 專題研究分析報告
專題研究分析報告主要是針對特定的管理領(lǐng)域進行專項深入研究分析。為企業(yè)管理層提供有價值的管理建議。
資金管理分析報告。分析集團的資金收支總量及結(jié)構(gòu)、資金周轉(zhuǎn)情況及效率、投融資情況、債務(wù)與資金成本、資金安全管理等，并提出管理建議。
稅務(wù)管理分析報告。對企業(yè)的稅務(wù)環(huán)境和稅負水平進行分析評估，系統(tǒng)梳理涉稅事項，分析是否對稅務(wù)政策執(zhí)行到位，并在合法合規(guī)的情況下提出稅務(wù)籌劃建議，合理降低企業(yè)稅負。
電價執(zhí)行分析報告。根據(jù)國家的電價政策，分析企業(yè)的電價執(zhí)行情況、不同地區(qū)的電價高低的原因，對電價執(zhí)行不到位提出整改措施。
財務(wù)風險分析報告。對企業(yè)的財務(wù)風險進行系統(tǒng)梳理及有效評估，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)控隱患。提出管理建議，防范經(jīng)營風險。
財務(wù)監(jiān)督情況報告。通過日常的財務(wù)監(jiān)督，從依法經(jīng)營、有效利用資源的角度。總結(jié)管理亮點。指出存在問題與改進建議。
經(jīng)營對標分析報告。根據(jù)企業(yè)的實際需要，有針對性地對經(jīng)營指標、經(jīng)營管理手段、結(jié)果進行對標，發(fā)揮標桿效應(yīng)，查找差距，促進管理水平提高。
項目投資分析報告。為提高項目投資效益，注重有效資產(chǎn)形成，要著力開展投資項目的效益分析。在項目前期的規(guī)劃與準入階段。要對項目的投資回收期、投資回報率等效益指標進行評價，特別是對電網(wǎng)基建項目、大金額的技改項目，財務(wù)要真正切入，借助模型或其他的管理工具開展效益評價。使企業(yè)的項目投資能兼顧社會效益與企業(yè)的營運效益。項目投運后。在項目后評價階段要引入財務(wù)評價指標，對企業(yè)的投資效果進行回顧、總結(jié)、檢討，不斷地提高項目投資效益分析水平，促進企業(yè)投資效益有效增長。
(八)構(gòu)建集團經(jīng)營績效評價體系(圖6)
指標體系的建設(shè)對引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營導(dǎo)向、促進戰(zhàn)略落地十分重要。電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果最終反映在指標上，有怎樣的指標就有怎樣的管理、就有怎樣的行為、就有什么樣的結(jié)果。
基本結(jié)構(gòu)分三個層次，有需要的可以往下細化延伸。
其中：一級指標(核心指標)，是對電網(wǎng)企業(yè)，最能體現(xiàn)核心價值導(dǎo)向的指標包括總資產(chǎn)回報率、經(jīng)濟增加值(EVA)、凈資產(chǎn)收益率等。二級、三級指標，要確保對一級指標的有效承接，確保與一級指標的相關(guān)性和控制指標數(shù)量。包括：購電單位成本、供電單位成本、線損率、萬元固定資產(chǎn)供電量、電費回收率、供電可靠率等考核指標。
三、以信息技術(shù)為支撐
活力和效率是體系生命力的保證，如何實現(xiàn)集約管理和營運效率的協(xié)同，是體系建設(shè)要解決的最后一個問題。要解決這個問題，一是要深化信息技術(shù)的應(yīng)用；二是要遵循。集約管理、遠程處理、就近服務(wù)相結(jié)合的原則。集約管理要走出兩個誤區(qū)：一是集約管理等于集中管理；二是集約管理等于集中處理。
財務(wù)管理轉(zhuǎn)型有一個過程，還要涉及科學合理的流程制度、貫通業(yè)務(wù)的信息系統(tǒng)以及高素質(zhì)的財務(wù)隊伍等方方面面。要按照循序漸進的原則系統(tǒng)推進、協(xié)同開展。
【參考文獻】
[1]潘飛.基于價值管理的管理會計[M].清華大學出版社，2007.
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