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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業安全生產制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞]冶金企業；安全生產信息披露；體系構建
1引言
根據國家統計局《2015年國民經濟和社會發展統計公報》，我國2015年由于安全生產事故共造成66182萬人死亡。國內每產出一億元生產總值就造成0098人因安全生產事故死亡。其中，冶金等工礦商貿企業中，每10萬人中就有1071人因安全生產事故而死亡。根據國家安全總局統計，2015年全國安全較大事故727起，其中冶金行業發生7起，冶金行業安全生產問題嚴峻。2012年，國家財政部和安全監管總局印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，將冶金行業等納入了其范圍，這意味著高危行業由以前的6個增加到了如今的8個。2014年國家頒布了新的《中華人民共和國安全生產法》，將冶金行業安全生產的規定提高到了法律層面。
隨著經濟的飛速發展，社會矛盾日益凸顯，越來越多的利益相關者開始關注企業社會責任，要求企業積極履行和披露其社會責任。《中國企業社會責任報告編寫指南》構建了責任管理、市場績效、社會績效、環境績效的企業社會責任體系，近年來也出現了幾家較權威的第三方評價機構對企業社會責任進行評價，與環境績效一級指標不同，安全生產屬于社會績效指標中的一個二級指標，缺乏更為詳細的評價，而對于高危行業的冶金行業來說，安全生產具有尤為重要的地位，因此應進一步提升冶金企業社會責任信息中安全生產信息地位，進一步細化安全生產信息披露，促使冶金企業更加可靠、實際地履行安全生產責任。
2冶金行業安全生產信息披露評價體系現狀
CASS-CSR20分行業對冶金行業等的社會責任進行了說明，其將企業社會責任分為四個方面的內容，即責任管理、市場績效、社會績效和環境績效。該指南只?ι偈?行業規定了安全生產的內容，將其作為市場績效一級指標下的一個二級指標，并對該二級指標共七個方面的內容僅作了泛泛的描述，這七個方面分別是安全生產管理體系、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全培訓績效、安全生產投入、員工傷亡人數、安全生產負面信息。該體系對冶金行業安全生產情況的評價還缺乏更為詳細的要求和描述。然而冶金行業作為安全敏感型企業，安全生產事態嚴峻，各利益相關者為了規避風險將更多關注冶金行業安全生產問題，因此，目前的安全生產信息披露體系還略顯粗糙，尚不能滿足利益相關者的需求。
3冶金企業安全生產信息披露體系構建
本文參考《中國企業社會責任報告編寫指南》（CASS-CSR20）的社會責任披露體系，并結合國家為促進企業安全生產標準化而制定的《企業安全生產標準化基本規范》（AQ-T9006-2010），以及具體到冶金行業標準化的《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，從冶金企業實際出發，力求冶金企業從安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息七個方面披露企業安全生產情況，并對每一項建立了更為詳細的披露規定。具體情況如下表所示。
該體系將安全生產責任單獨作為冶金企業社會責任信息披露的一級指標進行列示，旨在突出所屬高危行業的冶金行業企業的安全生產責任信息，突出所屬高危行業的冶金行業企業的安全生產地位，滿足利益相關者對于冶金企業安全生產信息更為強烈和嚴格的需求。
此外，該體系構建了冶金企業安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息7個二級指標，和其下屬的安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業人員管理、安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規程等20個三級指標。
第一，對于安全生產機構及人員，從安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業人員管理三個方面披露企業安全生產管理人員和操作人員配備情況和合法性情況。
第二，對于安全生產制度，從安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規程三個方面披露企業主要負責人、安全生產管理人員、職能部門、各崗位人員的安全生產職責，和安全檢查制度、職業危害防治管理制度、安全教育培訓制度、事故管理制度、危險源管理制度、勞動防護用品管理制度、設備管理制度等制度制定情況，以及各工種崗位操作規程的崗位安全操作規程制定情況。
第三，對于安全應急管理機制，從應急組織、應急預案、應急演練三個方面披露冶金企業事故救援人員和裝備、設施配備情況，和應急預案制定和宣貫情況，以及定期組織應急救災演習情況。
第四，對于安全教育與培訓，從安全教育與培訓計劃和檔案、安全教育與培訓內容、安全文化建設三個方面披露企業安全教育培訓計劃制訂情況，其是否按規定貫徹落實并定期評估企業安全生產“三級”教育，建立企業各類人員安全教育培訓檔案，以及披露企業為端正全員安全態度和行為、建立安全價值觀而舉辦的各類安全文化活動情況，保障企業安全生產水平自主性的提高。
第五，對于安全生產投入，從安全生產費用提取標準、安全生產費用的提取、安全生產費用的使用、安全生產費用的使用方向四個方面披露企業安全生產投入的合法性、投入力度和具體使用情況。
關鍵詞:石油化工;安全生產;管理
當前，石油化工企業在新的發展戰略下，正面臨著企業深化改革、新的生產力和生產關系的大調整時期，企業的安全管生產理如何適應新形勢的要求，如何提高安全生產管理水平，是擺在我們面前的一項重要課題。
1建立健全安全生產規章制度
安全生產規章制度是企業安全生產管理的基礎，安全生產制度的制定要符合法律和行業需求，企業的安全制度應該更具有實效性和可操作性，科學規范可操作性的安全制度，有利于企業安全生產，規范操作生產行為，提高員工安全生產意識，為企業減少、杜絕生產事故的發生，實現安全生產奠定基礎，是企業長期經營與發展的前提和保障。
2全面落實安全生產責任制
安全生產責任制是企業生產工作的重要組織措施，落實安全生產責任制是企業各級人員，特別是安全第一責任人的重要職責。要全面落實企業安全生產責任制，第一對在安全生產工作中各級各類人員的責權利進行科學合理界定，第二逐級簽定《安全生產責任書》，通過與各級各類人員、各單位層層簽定任書，使企業全面落實安全生產責任，并進行嚴格監督考核，保障企業安全生產的有效進行。。
3實施以人為本的安全管理
以人為本的安全管理就是以尊重愛護維護員工的人身安全為出發點，消滅潛在的隱患。以人為本的安全管理念的提出和實踐，有以下二個方面的意義。一是以人為本的安全管理理念是石油化工企業要實現跨越式發展，實現“奉獻能源，創造和諧”的宏偉目標的前提和保證。二是以人為本安全管理理念，是當前推進安全管理的一種行之有效的方法，是石油化工企業安全生產的迫切要求。
4加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質
切實加強安全技術教育培訓工作，提高企業人員安全生產管理的素質，要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等4個環節，切實提高培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術、業務能力與職工個人業績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業管理人員及職工達到較高的業務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作中的“第一需求”，最終形成“要我安全我要安全我懂安全我會安全”理念和習慣。
5建立適宜的安全文化
企業文化是企業在長期生產經營過程中逐步形成與發展的，被員工廣泛認同或實際執行的企業經營哲學，即企業的價值觀念和思維方式，以及以其為核心所產生的行為規范、道德準則、風俗習慣和傳統的有機統一體。加強企業安全文化，是加強企業凝聚力、向心力的有效手段，應使廣大員工認識到安全生產的意義，安全與效益緊密相連；宣傳安全生產使員工自覺重視自己的安全，關心安全操作，視安全生產為集體榮譽。通過對安全生產的宣傳培訓以及多樣化的安全活動，全面提升企業的安全文化氛圍，帶動員工遵守踐行企業安全管理規定和規范，從而達到企業安全規范的全部要求。
6實施安全風險識別與控制
企業要避免和減少安全生產事故的發生，必須事前對企業生產過程及各類因素進行有效的安全風險識別與控制。企業安全風險識別和控制是一項事前控制，安全生產只有事前進行有效的識別控制才能避免和減少事故的發生。生產過程中危險源的確定一般考慮因素，一是石油化工企業的高危易爆物質，容易發生重大人身傷亡、中毒、著火爆炸、泄漏等風險；二是作業現場環境條件是否有造成事故發生的因素；三是事故頻發度、嚴重度及作業密度、潛安全風險等等。安全風險識別確定后，應立即納入安全控制管理范圍立即傳達到作業的崗位員工，及時設置危險標志，實施防范措施，作業人員要高度重視工作中安全狀態，隨時識別安全風險的變化，采取相應措施，保障員工安全生產。
7建立安全生產責任制制
建立安全生產責任制是石油化工企業安全管理的重要內容，是關系到企業生存的大事。根據企業生產工作實際狀況，建立符合企業安全生產管理要求的責任制度，針對安全生產管理實際內容和操作流程，制定并細化安全生產考核細則，使安全生產個個環節做到有法可依、規范標準，并以此進行全面的監督考核，使其與企業員工的經濟效益、切身利益掛鉤，使企業安全生產管理做到人人關心、人人有責。對那些管理不善、違規違章指揮操作部門和個人按責任制制度給予處罰。造成嚴重后果的，按國家安全生產法交司法部門予以懲處。對嚴格貫徹落實國家安全生產法，做出顯著成績的應加獎鼓勵。使企業安全生產制度化法制化。石油化工企業的安全生產管理是綜合性系統性的科學。安全生產的主體是生產中的人、物、環境狀態管理與控制的最佳有機組合，是持續的動態管理。安全生產管理效果直接影響到企業的效益社會信譽，對國家集體及職工生命財產安全有重要影響。因此石油化工企業要不斷加強安全生產管理創新，提高企業安全生產管理的水平，最終實現企業生產安全、效益優良，服務社會、貢獻國家的宏偉目標。
參考文獻:
[1]閃淳昌主編．《現代安全管理原理》．中國工人出版社，2003.4.
關鍵詞：企業文化安全；途徑；方法
一、構建企業安全文化建設的必要性和重要性
1.從煤炭行業現狀分析上看，我們企業是一個煤礦企業，歷來就屬于高危行業，近幾年來我國煤礦企業重特大事故頻繁發生，造成了十分嚴重的人員傷亡和經濟損失。分析近些年來事故高發的原因，雖然存在經濟發展周期等因素，但主要還是因為人的不安全行為及管理上存在的問題，對煤炭企業加強安全文化建設勢在必行。2.建立企業安全生產制度，在防止企業員工進行危險作業的同時，促使員工關注安全生產知識，保證企業制定的安全生產制度落實到位。在日常生產經營中，多數企業員工忽視一些諸如亂扔煙頭、不戴安全帽等行為給安全生產帶來的隱患，一旦這些行為引發火災或給人身造成傷害，將給企業帶來無法挽回的損失。企業員工忽視安全生產不良行為的原因是對安全生產防范意識的淡薄及對生產事故存在僥幸心理。因此，企業通過構建安全生產文化建設，就是使企業員工牢固樹立安全生產意識，促使企業員工在一切生產經營過程中，能夠按照企業制定的安全生產條例進行生產，使安全生產規程成為員工的思維定勢。
二、建立健全企業安全生產文化建設的途徑和方法
1.要形成干群共建安全文化的思想
企業安全文化與企業文化的目標是一致的，而且豐富了企業文化的內涵。煤炭行業的特殊性，決定了煤礦安全文化建設是企業文化建設的重中之重。因此，要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系。具體到安全文化建設上，要求處理好領導倡導與群眾參與的關系，形成從上到下、從下至上、干群共建的良好局面。
2.要運用各種手段營造安全氛圍
建立良好的企業安全文化是一個長期的過程，它不是一朝一夕地形成的，要持之以恒才能見成效。一是企業應組織一線生產員工對《安全生產法》等相關法律、法規進行學習，并可采用集體討論或考試的手段促使企業員工能夠將安全生產相關法律、制度融入一線生產中。二是企業應建立員工安全生產目標考核獎勵機制，年初為每個車間、班組簽訂生產事故責任狀，并由車間將安全生產目標分解至每個一線員工，年底企業可通過對達到安全生產目標的車間、班組及員工進行物質、精神獎勵，鼓勵企業員工能夠主動學習相關知識，不斷提升安全生產技能，使企業內部形成良好的安全生產環境。三是建立安全生產漏洞舉報制度。通過建立廠長信箱等渠道的方式，鼓勵企業員工對企業生產中存在的安全隱患及管理漏洞向管理層進行反映，促使企業及時發現安全生產隱患，不斷提高安全生產水平，同時，也可樹立企業員工主人翁意識，積極為企業生產經營出謀劃策。
3.提高企業員工生產專業技能，鼓勵員工為安全生產獻計獻策
制定科學、有效的安全生產制度需要全體員工積極遵照執行并具有相關專業技術才可發揮作用。因此，企業應從提高員工生產技術及注重員工樹立安全生產意識入手，保證企業員工能夠按照生產制度流程進行生產，并主動為提高生產效率、降低企業成本出謀劃策，使企業逐步實現經營戰略目標，提高市場競爭力。一是定期聘請安監管理部門及大學教授為員工進行安全生產操作培訓，提高企業員工專業技術及安全生產技能。二是收集全國各地生產事故事件素材，并通過對安全事故原因進行分析，向企業員工進行安全生產警示教育，以實例向企業員工宣傳安全生產在工作中的重要性，提高企業員工安全生產意識，使員工能夠主動學習安全生產制度，并在實際工作中始終保持警惕思想，降低企業生產事故發生的概率。三是企業管理層應鼓勵員工對生產、管理中存在的漏洞及改進生產工藝方法提出合理化建議，管理層在對建議進行匯總、分析的基礎上，及時向企業員工進行反饋，并督促相關部門及時修改管理制度，保證員工全理化建議轉化為生產力。
4.通過多種方式營造企業安全文化氛圍
若要使員工真正將企業發展及安全生產作為奮斗目標，不但應從工資、績效方面提高員工物質生活質量，而且應該關注企業員工心理變化，對其在工作、生活中存在的困難給予精神方面的疏導。因此，企業可通過開展安全生產競答、評比等一系列主題活動，在豐富企業員工業余生活的同時，樹立員工安全生產意識。目前，企業可以采用的安全文化建設方式主要有：一是可在生產車間、礦井等一線生產場地醒目位置張貼安全生產標語，時刻警示企業員工要牢固樹立安全生產意識。二是通過開展安全生產知識競賽等方式使企業員工主動學習安全生產相關制度，促使企業內部形成學習安全生產知識良好氛圍。三是企業工會組織應關注一線員工思想變化，通過定期與員工進行談心、走訪，梳理企業員工在生產、生活中存在的典型心理問題，及時將員工反映的困難向管理層進行反映，解決員工后顧之憂，保證企業員工全身心投入生產工作中，降低因心理壓力導致安全生產事故發生的概率。四是企業應保證全體員工形成良好的安生生產觀念，通過安全文化建設等一系列方法，不斷取得廣大員工對安全生產的認同。由于企業發生事故絕大部分是職工的安全意識淡薄造成的，因此，以預防人的不安全行為生產為目的，從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念，正確的安全理念一日不樹立，那么，安全文化建設永遠是空中樓閣，我們應利用一切宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大安全觀念，通過宣傳教育途徑，使人人都具有科學的安全觀、職業倫理道德、安全行為規范，掌握自救、互救應急的防護技術。
5.要懸掛警示標語，體現人文關懷
以人為本的安全文化，不僅體現了一種深層次的彼此關愛，更體現了集體對職工的人文關懷和體貼。我集團公司各基層單位在井口、到處懸掛著“安全第一，預防為主”、“高高興興上班去，平平安安回家來”等標語口號。另外還結合自身特點，提煉出了許多富有個性和人性化的警示標語。只要進入工作現場，無論身在何處，這些標語牌、警示牌，時時提醒你，處處警示你，必須注意安全！這些做法都有力的促進了安全文化的健康發展。對一個企業來說，安全生產是第一位的，沒有安全就沒有企業的一切，企業安全文化是企業成功的"秘密武器"，我們說，建設安全文化既是現代工業社會管理的需要，也是社會及企業健康發展的需要綜上所述，只有通過以上途徑加強企業安全文化建設，才能確保企業安全。
參考文獻：
[1]高志揚.煤礦企業安全文化建設的現狀及對策研究.價值工程,2011,02.
【關鍵詞】風險管理；安全文化；安全建設；措施
1供電企業安全文化建設的重要性
企業安全文化建設作為企業進行安全生產建設根本，是基礎性工程，通過企業安全文化建設不僅僅能夠保證企業集體具有共同的價值觀以及共同追求，從而提高企業凝聚力，而且能夠促進企業安全素質提高。通過提高企業相關員工的安全意識，從而能夠促進生產安全，有效避免生產事故產生。另外，在企業進行企業安全文化建設過程中，還必須要注重以人文本，以科學發展觀的可持續發展作為具體指導，以企業人員為本促進工作人員全面發展。經過長期發展以及建設之后，發現“以人為本”能夠最大程度的早就高素質員工隊伍，對于企業安全生產以及安全氛圍的營造具有重要意義。對于企業目前發展中存在的安全問題，還能夠實現全面扭轉，解決問題，促進安全生產長治久安。
2供電企業安全文化建設的目標
在供電企業進行安全文化建設的過程中具有典型特點，目標不僅僅具有長遠性，而且具有階段性。在企業發展以及發展的背景下，企業安全生產以及安全文化的建設也必須隨著時展與時俱進，但是安全文化建設原則具有一定穩定性。基于此在進行企業安全文化建設目標確定時，必須要把企業安全生產經營活動作為中心。然后在企業中增強企業安全意識，從而能夠提高企業中員工的素質，對于企業安全以及安全而言，能夠得到極大滿足。在企業安全文化建設中必須把“以人為本、珍惜生命、關心人、愛護人”作為基礎，同時把“安全第一”作為重要指導和最終目的，最后在與時俱進的背景下形成企業安全文化氛圍。氛圍的形成對于安全文化知識普及是具有重要意義的。在安全生產目標建設中，還應該注重安全信息的反饋，保證安全操作的規范性，對于企業具有的安全預警預報系統，還必須保證其靈敏可靠性，對于出現的意外事故還必須進行應急處理，保證處理的快速性和有效性。這樣能夠保證企業安全生產，最終降低安全事故發生概率。
3抓好供電企業安全文化建設的具體措施
3.1健全電力企業安全生產責任制。在企業安全文化建設的過程中，還必須要注重安全生產制度的建立，這是必不可少的關鍵環節。在電力企業中必須對企業往年的安全生產工作進行分析，在分析的基礎上制定本年度的安全生產工作計劃。在安全生產計劃確定之后，必須按照計劃進行落實，逐級逐層的進行落實，注重計劃要涉及到企業的所有部門以及所有工作人員，對于每個崗位和每個工作人員還必須要進行安全生產澤恩落實，這樣能夠最終在企業中建立起橫縱向完善的安全責任管理體系。同時，在企業進行安全生產制度建設的過程中，還應該注重“回頭看，回頭查”，在這一過程中還應該注重和安全生產工作的結合。在此基礎上對我國當前的安全生產相關法律制度進行分析，查找問題和漏洞，進行審查和修訂，最終建立和時展相適應的安全生產制度。在安全管理以及生產中，還應該發現安全管理中存在的問題和薄弱環節，根據問題制定管理制度，消除存在的問題和隱患。3.2強化企業員工的安全意識。南方電網有限責任公司（以下簡稱南網）全面深化了安全風險管理體系建設，以“基于風險、系統化、規范化、持續改進”的體系核心思想系統開展安全管理建設活動。通過不斷提升員工風險及安全管控意識，逐步在員工中形成“知責盡責、重視風險、信息暢通、分享互助”的安全文化觀念，即做到：所有員工均清楚自己的安全責任，對于每一個員工而言必須要在明確自己的安全責任，在此基礎上按照相應制度以及標準來實行相關工作，最終創造條件從而促進員工盡職盡責。所有員工在進行工作過程中，還必須要明確自己的崗位風險以及環境風險，只有充分認識到這些風險問題，才能夠有效應對這些問題和事故，懂得對不安全要求正確履行拒絕程序；員工在生產過程中，還能夠有效方便的獲得安全相關信息，對于事故和問題及時發現，及時報告，這也是安全生產文化建設的基礎。員工也應該充分認識到，只有自己建立了安全意識，承擔了安全責任，才能夠保證企業以及他人的安全。通過體系建設，企業安全管理基本實現了系統化管理，建立了以安全風險管理體系建設為主線，通過“三基”工程、“兩書”、安全生產責任制、風險評估及管控機制等管控方式，實現了安全管理“基于風險、系統化、規范化、持續改進”的管理機制。推進安全生產一體化落地政策，完善安全信息與溝通、安全生產責任制傳遞機制，落實安全績效主要指標考核。把安全責任作為硬任務、硬指標，細化分解到每個層面、每個環節、每個崗位。梳理修編各級人員的安全生產職責與到位標準。制定各項安全生產指標，簽訂各級安全生產責任書。通過安全月報、安全指標看板，對安全指標進行統計、分析和評估，跟蹤安全生產形勢，及時發現隱患。開展“三基”工程建設是鞏固“基礎管理”工作，提升班站執行力，確保管理標準和技術標準剛性執行和有效落地。深化“基層班站”建設，明確班站崗位職責和核心業務，減輕班站負擔。強化“基本技能”的提升，鍛煉生產一線員工應知應會基本功，推進技術、技能水平提升。動態識別作業風險，以“計劃+指導書”方式，在事前、事中、事后環節抓實現場作業風險管控。編制落實局的年計劃、月計劃、周調整、日落實，明確計劃性，非計劃性、特殊時期三種狀態下現場到位標準，推進施工作業風險量化管控模型，見圖1。3.3逐步形成全新的安全文化理念。在新背景下還必須要注重新安全文化理念的建立，真正讓安全文化理念烙印在員工的內心。因此，首先要注重堅持以人為本，真正的貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針，堅持新舉措來保證員工的生命財產安全以及健康安全。對于以人文本而言，在企業安全生產中是要把安全作為員工工作的首位，整個生產過程中均要注重“關注安全、關愛生命”這一點。要想加強安全文化建設，還必須要樹立安全生產下的最大效益觀念，缺乏安全的生產各項企業活動無法進行，安全是企業生產的前提，一旦出現安全事故就會造成巨大損失。另外企業要想實現安全生產還必須要做到人人有責，安全生產以及安全文化建設涉及到每一個人。員工必須要梳理和企業安全生產息息相關、生命與共的觀念，在此基礎上進一步規范自己的生產行為。對于職工而言還必須要建立安全職業精神，以社會主義核心價值觀來約束引導發展自，弘揚安全文化。對于供電企業而言，具有自己典型特點，可以進行“春秋季安全大檢查”、“防風防汛暨迎峰度夏安全大檢查”等專項活動，來促進企業的安全生產。3.4創建供電企業安全生產文化長效機制。包括供電企業在內的企業生產不是一蹴而就的，因此要想保證企業的安全生產，保證企業健康發展，就必須要堅持企業發展以及企業安全建設和時展相適應，與時俱進從而建立企業安全生產長效機制。還必須要對供電企業的安全管理規章制度進行修編完善，進一步促進其科學性以及嚴密性，這也是企業安全生產的根本與前提。對于企業的不同部門以及不同基層組織也必須落實安全責任，通過各項措施，結合規章制度來強化現場管理，領導干部作為直接的責任者，還必須要加強安全生產的監督和檢查，進行相應獎懲等，最終保證安全生產。在企業中要想保證企業安全理念發展與推廣，還必須要在企業中建立科學發展機制，促進學習型企業建立。在安全知識學習和普及教育中還必須要注重形式、內用創新，注重多樣性發展，提高學習的趣味性，實現寓教于樂。讓員工樂于學習，樂于強化提高安全意識。
4結語
在我國企業發展與建設的過程中安全文化也越來越重要，不僅僅相應理論研究增多，相應實踐也逐漸增多得到長足發展，成為當前管理學中重要組成部分。供電企業作為重要組成部分之一，必須要加強時代適應性，著眼于當下的同時，著眼未來，付諸實踐，促進企業特色安全文化建設。對于企業中的每一個員工而言，還必須要認識到這一項工程建設的長期性，積極參與到企業安全文化建立中去，真正做到“人網共安、和諧發展”。
【參考文獻】
[1]劉光明.如何創建自己的企業文化，中國科學文化音像出版社，2004，2.
1.1煤化工安全生產的必要性
安全生產是煤化工企業生產活動中一項常規性檢查指導工作，是企業發展的根本，煤化工企業建立全面完善的安全生產制度至關重要，煤化工安全生產管理活動對人民群眾的生命財產安全有著直接影響，對改革發展與社會穩定的大環境建設也至關重要，大力開展化工生產管理工作，有效保證群眾生命安全，符合最廣大人民的根本利益。企業生存與發展的關鍵性問題，安全生產管理工作存在欠缺，會導致煤化工生產中存在的安全隱患不能及時排除，會造成傷亡事故，導致職業病，可能會危害勞動者的安全健康，導致生產遭受很大損失。為維護企業長期穩定發展，推進社會主義市場經濟建設，必須開展煤化工安全生產以及勞動保護工作。
1.2煤化工企業安全生產中存在的不足
1.2.1安全生產意識不強
我國煤化工行業安全管理工作存在很多不足，部分煤化工行業過分追求經濟效益，將安全生產當作口號，并未認真貫徹執行，安全生產管理相關規范缺乏執行，思想輕忽，安全事故頻發。
1.2.2安全生產管理制度不健全
安全生產管理制度不健全是煤化工企業安全生產活動中的一個重大不足，安全生產管理制度是化工企業安全生產活動順利開展的根本保證，但部分化工單位沒有嚴格的安全生產管理制度，有些單位雖有安全管理制度但相關條目過于籠統，缺乏有效的貫徹和執行，并且沒有相關負責人，執行偏差較大。
1.3煤化工企業安全生產的相關要求
煤化工企業安全生產活動與石油化工安全生產活動既有相同點，又存在一定差異，有煤化工企業自身的特有要求。首先，必須遵循生產工藝規程進行操作，嚴禁在超溫、超壓、超負荷的工礦下進行生產，不能擅自更改工藝指標，不能在生產系統上進行實驗性操作，生產廠區內嚴禁吸煙喝酒、嚴禁將煙火帶進生產區內。生產區內不能設置吸煙室，要進一步加強生產車間煙火管控力度，不能使用有明火、不防爆電熱源，建設完善、安全的生產系統和生產安全指揮系統，車間生產人員在工作期間采用崗位責任制度，建立檢查制度和交接班制度，明確指揮人員權責，保證其能夠進行正確決策，要求指揮正確有效，不能出現違章指揮和盲目智慧。生產一線人員要堅守崗位，服從統一調度安排，禁止脫崗、串崗、睡崗，安全生產管理人員需要按照規定配置，組織安全生產專項培訓，在獲得職業資格證書后才能從事生產經營中的安全生產管理工作。
2煤化工生產企業監督管理
2.1增強安全意識，進一步加強安全教育
煤化工生產基地生產的相關管理人員必須牢固樹立安全意識，對員工進行系統性的安全教育，使員工在工作中時刻注重安全，養成良好的安全習慣，在煤化工生產過程嚴禁“三違”工作，嚴格按照安全規范操作，工作人員在工作中必須身穿緊扣工作服，穿防滑鞋，佩戴安全帽，確保各項安全措施執行到位。注意惡劣環境條件對施工的影響，遇到大風、大雨、大霧、大雪天氣時，應立即停止作業，確保人員安全。要保持工作和施工范圍內的清潔有序，要注意保管隨身攜帶的各項工具。
2.2嚴格安全規范，加強監督檢查
制定作業安全防護規范，實現管理流程的進一步細化，保證安全管理工作有章可循，同時需要進一步強化煤化工安全生產工作人員的安全防護監督檢查工作，在化工生產工作的各個環節開展安全防護工作，保證煤化工工作人員清晰認識安全防護的重要性，將安全防護工作作為煤化工生產的常規工作，專職人員每天按時到現場監督檢查、不定期對生產現場進行綜合檢查，及時發現安全隱患，把安全問題消除源頭上，落實責任制度，確保安全生產作業安全。作業人員上下腳手架應走專用通道，從規定的通道上下，不得在陽臺等非規定的通道攀登翻躍，確保人員安全。
2.3建立科學高效安全管理機制
一、工作目標
以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深刻認識做好安全生產體系建設工作的重要性，以保障我縣糧食行業安全生產為根本出發點，推進安全生產網絡化、標準化建設，完善安全生產制度體系，深化隱患排查治理，全面提升我縣糧食行業安全生產管理水平。
二、工作措施
（一）制定工作實施方案。根據上級的工作部署和要求，研究制定我縣糧食系統安全生產體系建設實施方案，有步驟地推進安全生產體系建設。
（二）準確掌握我縣各糧食企業基本情況。縣糧食局對所屬糧食企業進行一次全面徹底的排查摸底，準確掌握糧食企業安全監管防控體系建設情況；網格化覆蓋落實情況；安全管理制度標準化、信息化建立等基本情況。為企業安全生產體系建設做好基礎工作。
（三）落實監管責任，建立安全生產體系建設長效機制。糧食企業要明確責任，將安全生產體系建設工作落實到崗位、具體人員，各企業要加快實現安全隱患排查、登記、上報、監控、整改、統計、檢查和考核的全過程管理，通過標準化建設、網絡化管理等手段，不斷夯實安全管理基礎。
三、實施步驟
（一）宣傳發動階段（2014年2月9日至2月12日）。按照本方案要求，通知到全縣糧食經營企業。同時，要求各企業根據自身實際制定安全生產體系建設具體實施方案，并認真實施。
（二）調查摸底階段（2014年2月13日至2月28日）。各企業認真仔細開展自查，全面掌握本企業安全生產體系建設情況，并及時向糧食局有關部門匯報，以便糧食局全面掌握全縣糧食經營企業生產條件、安全生產管理重點和形式特點等內容。
（三）組織實施階段（2014年3月1日至11月30日）。糧食局要成立專門監督檢查組，深入企業，對各企業安全生產標準化制度建設、網絡化平臺建設、隱患排查信息管理系統建設等方面進行全面的監督檢查，幫助企業解決實際困難，落實主體責任，完善安全管理體系建設。
（四）總結階段（2014年12月）。糧食局對各階段各企業安全生產體系建設情況進行梳理、匯總，進一步完善綜合監督體系，理順工作機制，構建體系完善、內容科學、運行有效的安全生產體系。
四、工作要求
關鍵詞：安全管理；企業管理；管理創新；安全機制
1 企業安全管理現狀
我國是世界上制造業投資最大的國家，制造業的年產值不斷增長。目前制造業的安全管理多局限在對制造現場的檢查和整改工作，存在片面地根據專家、生產制造安全管理人員的經驗對各制造企業的安全進行評比等問題，對企業的安全管理水平缺乏科學的分析和有效的監控，因此有必要研究出一套適合生產制造現場的安全評價方法來指導企業的安全管理。在實際生產過程中，物的不安全狀態通常與人的不安全操作行為有關，物的不安全狀態不僅體現出物的自身特性，還體現出安全管理人員的管理能力。生產過程是由人-物-環境構成的復雜系統，系統中某一細微環節出現故障都可能導致事故的發生[1]。隨著生產力的發展和科學技術水平的不斷提高，高參數、高能量、高風險的生產工藝逐漸成為企業生產的主流，也增加了潛在的事故安全隱患，事故呈現出突發性、災害性等特點。由于企業生產過程越來越多地采用高科技的現代工業工藝，因此消除生產機械設備的不安全狀態是企業實現安全生產的保障。
2 企業安全管理機制的創新
科學的管理是企業安全生產的基礎，而管理的本質是機制的創新，生產企業要合理地利用安全資源，逐步建立起能夠適應市場經濟發展需要的安全管理運行機制。
2.1 建立健全安全生產管理網絡
企業生產管理網絡是企業實現安全生產管理的組織保障，制造企業應基于生產關系模式和生產經營組織結構，建立新的安全管理機構，并配置相關安全管理人員，如忻通機械制造公司撤銷原來的安全科，改為設立安全環保部，將安全生產管理人員由原來的3人增加至5人，通過對各級安全人員的合理配備，采取“誰主管，誰負責”的安全措施，明確安全管理職責的分工。具體實施中可通過建立安全員例會制度，及時傳達并組織落實安全管理方針政策，做好安全生產工作的匯報和經驗交流，定期組織安全知識學習等。由公司的管理層成立安全管理領導小組，根據生產現場實際情況，配備專職安全管理人員，安全專職人員由12人增加到16人，在每個生產班組中安排一名安全員，指定一位生產勞動保護檢查員，通過建立健全安全生產管理網絡，實現生產現場的全員、全過程安全管理[2]。
2.2 建立健全安全生產管理制度，落實安全生產責任制
生產制造企業的安全管理制度是現場生產人員的行為規范和準則，也是企業安全管理的依據。通過生產制造企業內部組織結構的調整，建立以主要負責人為核心的安全管理團隊，制定并組織落實現場生產人員的安全生產責任制，采取分級管理、分級負責的方式，在生產實踐中不斷完善由安全生產責任制、安全檢查制度、傷亡事故管理辦法等16項制度組成的安全管理制度，在此基礎上高度重視并切實抓好安全生產工作。如為了狠抓生產現場的安全管理，中國重汽集團所屬子公司通過采取安全風險抵押管理、安全經濟責任制等措施，以確保各項規章制度、控防措施和責任制落實到位。
2.3 建立以目標管理為核心的安全生產動態管理機制
企業的安全管理貫穿于企業生產的全過程。企業應結合生產現場實際情況采取安全目標管理，逐步構建動態的安全管理運行機制。為此要確定安全管理目標，基于安全生產法律法規和部門管理辦法，結合企業的安全生產狀況，明確安全管理目標，在此基礎上制定科學的可行性措施，編制相關的安全生產指導規劃。其次要對安全生產管理目標進行量化處理，依據各部門的組織結構形式和安全生產責任制，按各生產部門自上而下將目標、措施逐層分解，將安全工作目標和措施落實到具體崗位，保證目標計劃的持續實施。如焦作方鑫隆實業有限責任公司通過組織現場生產人員開展安全生產座談會的形式，詳細列出并討論了存在安全隱患的生產加工工序，并基于此確定生產工序的安全管理要求，制定了安全檢查報表。最后要采取激勵機制，以保證安全考核體系功能的充分發揮，根據經濟責任制安全專業考核辦法，對安全管理人員的工作進行考核，促進企業安全生產管理的良性循環。
3 企業安全管理模式創新與改進措施
3.1 提升安全管理理念
在提高安全風險防范意識的基礎上提升安全管理模式，對于制造企業，生產過程中的風險預控是實現企業安全管理的基礎，任何的安全管理措施都應基于風險控制考慮。在生產過程中要重視風險控制，以打造零風險的企業管理為目標。企業的安全管理模式還應體現出系統化管理理念，在實施安全管理措施時，應本著企業可持續發展，努力學習、借鑒國外優秀制造企業的先進管理經驗，來幫助提升國內生產制造企業的安全管理理念。如威海泰昆機械裝備有限公司與國外相關企業建立了定期交流機制，經常組織本企業安全管理人員和現場生產人員進行安全培訓，學習安全管理理念，不斷強化安全意識，積極推進機械制造生產企業安全培訓標準化建設[2]。
3.2 合理制定安全管理目標方針
制造企業的安全管理目標方針是制造業預防事故、保障生產安全的基礎，企業管理層可借鑒先進理念，基于健康、安全、環境三個方面制定具有創新性的目標方針，突出健康、環境的重要性，環境變量和健康變量對企業生產人員的生產活動有著直接的影響，關系著生產人員的切身利益。此外，企業管理層在制定安全目標方針時應基于制造企業的生產實際，重視對生產人員的安全培訓，可考慮制定短、中、長期三個階段性的目標，保證安全管理工作的落實。如內蒙古第一機械制造集團有限公司每月都要組織一次安全文化宣傳活動，通過全員參與的方式調動員工的積極性，將安全管理意識滲入員工的心中，形成良好的企業安全文化，通過安全意識的強化來保護員工的身心健康、實現員工的價值。
3.3 實施安全管理流程信息化
安全工作報表信息化是通過采用信息管理系統將生產現場的安全記錄以信息化的方式報送安全管理部門，并進行相關數據的存檔，其主要優勢體現在：系統能夠自動匯總、分析各生產流程中的安全隱患與事故；將分析的結果以直觀的圖形方式呈現出來；便于企業管理人員掌握最新的生產動態，及時采取預防安全事故的措施。采用信息化系統進行安全管理工作的審批，進而判別填報信息的完整性和正確性，促進企業安全管理制度的實施，提高安全管理效率，避免人為因素對其產生影響。如廈門廈工機械股份有限公司為適應現代企業管理的要求，積極引進現代網絡管理技術對生產現場的狀況進行分析，通過生產現場情況的及時反饋，便于安全管理人員及時采取預防措施改進生產，防患于未然。
4 結束語
企業創新安全生產管理主要是基于安全生產實踐，安全管理創新是為了不斷改進企業的安全管理工作。隨著管理技術的發展，傳統的安全管理模式需要不斷創新，更多地采用高科技進行創新安全管理，從問題研究式的角度出發，不斷提高風險控制水平，積極地預防事故，通過安全管理創新實現優異安全績效，提高安全生產管理水平，建立長效的安全管理機制。
參考文獻
一、夯實基礎重點抓好機構完善，壯大隊伍，規范管理工作
1、抓標準化創建。按照市縣兩級安全生產機構標準化創建要求，重點抓好園區安監站標準化創建以及企業安全生產辦公室標準化創建工作。
2、壯大安監隊伍。在現有兩位班子成員抓安全生產的基礎上，增加一名分管工程的領導專門負責工程建設領域安全生產，同時增加一名專職安監員。
3、完善管理體系。重點抓好企業安全員的管理體系。建立安監員信息互通平臺，企業生產制度建設平臺。
二、強化監管重點抓好打非治違、隱患排查和整改工作
1、開展打非治違專項整治活動。協助業務部門載展打非治違專項整治活動4次，凈化安全生產環境。
2、開展安全隱患集中大排查活動。主動邀請安監、消防、質監等職能部門開展安全隱患集中大排查4次。每半月組織全體園區干部職工對園區企業安全隱患排查一次，并建立安全隱患排查臺帳。
3、加大安全隱患整改力度；實行領導包案整改。掛牌銷號整改，使隱患揸得出改得了。對小隱患由蹲點干部現場督促整改，一般隱患由掛片領導督促整改，較大以及特大安全隱患上報安委會職能部門督促整改，做到小隱患不出企業，一般隱患不出園，大隱患不出縣。
三、突出重點重點抓好敏感時間、重點行業、重點領域安全工作
1、抓好春節全國兩會以及節假日等敏感時間的安全生產，抓好領導帶班制度的落實，以及安排好值班。
2、重點抓好危化企業，消防重點企業以及勞動密集型企業的安全隱患排查和整治，建立危化企業安全隱患排查制度，規范危化企業安全隱患排查和整治臺帳。
3、抓好特種設備的年檢，操作人持證上崗情況以及陶瓷企業煤氣發生爐的檢查。
四、營造氛圍重點抓好宣傳、培訓工作
1、開展安全生產宣傳月活動。利用條幅、宣傳車、出宣傳欄、印發宣傳資料等方式對安全生產進行大力宣傳，使安全意識深入每位員工的腦和心。
關鍵詞:供電企業;安全生產標準化;精細化管理
精細化管理是企業從粗放型管理向集約化管理轉變的一條重要途徑，是企業在現有資源的基礎上通過深化管理、內部挖潛、堵塞漏洞等措施，實現向管理要效益、向管理要利潤，進而達到又好又快發展的迫切需求。因此，實施精細化管理不僅是企業實現經濟效益最大化的要求，同時也是企業落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一個重要組成部分。供電企業的安全生產對國民經濟和人民生活關系極大，然而，由于供電企業的特點及人員、設備、環境、管理等諸多方面的原因，電力生產中存在著許多不安全因素。為提高電網安全運行水平，適應國家及地方經濟發展的需要，這就要求打造管理優勢，加強安全生產標準化建設，夯實管理基礎，建立安全生產長效機制，促進企業變粗放管理為精細化管理，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證企業生產經營活動的順利進行，全面提升企業核心競爭力。
1落實安全生產責任制
安全生產責任制是企業安全生產標準化建設的基礎，實現安全生產精細化管理，首先就是要落實管理責任，讓每一個層面切實做到“有責、知責、履責、盡責”，確保責任落到實處。要完善安全生產責任制，明確各級、各類崗位人員的職責，結合實際，制定明晰、可操作性強的到位標準，將管理責任、權利和義務具體化，建立健全安全責任分級考核、獎勵和追究制度，充分發揮工會依法監督的作用，構建良好的責任意識，將責任貫穿于生產活動全過程，保障安全生產責任傳遞到崗位、落實到每一個人。即決策層要加強領導，從嚴要求;管理層要到崗到位，精細管理;執行層要做到精確操作，一絲不茍。
2強化教育培訓
教育培訓是企業安全生產標準化建設的支持，是提高職工素質、減少違章現象，落實安全生產責任制，促進企業安全生產的一項有效措施。教育培訓工作以安全為基礎，以現場技能培訓為重點，努力將職工培訓成果轉化為實際的戰斗力、生產力。
(1)加強安全技能培訓。堅持理論教育、現場教育相結合，抓好安全規程、現場安全技術和典型的事故案例的學習培訓，使生產一線職工人人熟記安全知識，精通安全技術，做到準確判別和預測現場安全隱患，提高自我防護和互保能力豐富培訓內容，創新培訓載體，生產班組利用班前會、安全學習日時間，開展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考評”活動，定期組織職工參加《安全生產規程》考試，努力提高了廣大員工的安全技術素質和安全責任意識。
(2)加強生產崗位技能培訓。建立健全職工教育培訓考核標準，進一步提高培訓質量，促進新進青年人才的成長，完善并優化“師帶徒”制度，定期考核，保證質量。利用技術講課、技術比武、技能操作競賽等活動加強對職工的業務培訓，尤其是對工作負責人、工作許可人和工作監護人的培訓。要求所有生產人員緊跟現場、緊盯設備，做到常規設備會操作，異常現象會判斷、發生故障會處理。通過安全教育培訓提高職工安全技術素質，管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。安全教育培訓要加大專業培訓力度，結合不同專業、不同工種和不同崗位的特點，有側重點地加強對員工安全意識、安全知識和安全技能的培訓。安全教育培訓要有特色，要豐富安全教育培訓形式，做到因地制宜，因人而異，因材施教，力求培訓方式形象生動，效果顯著。安全教育培訓要增強實效性，培訓不僅要熟練掌握操作規程、安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能，更要深諳各種生產工藝、施工方法、不同施工作業的危險點及不安全因素。
3建立健全各項標準、規程
標準化是企業實施各項專業管理的基礎，供電企業只有緊密結合生產實際，綜合運用標準化的方法，建立健全各項安全生產制度、標準和規程，以及主要安全生產過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，規范各項安全管理程序，規范生產行為，統一安全管理思路、明確安全管理職責;做到安全管理標準明確、安全工作標準準確、安全操作規程精確，真正形成日常管理有章可循，現場作業有規可從，獎懲考核有據可依的格局，并持續改進，不斷加強安全生產標準化建設，為安全生產精細化管理創造良好的基礎，給安全生產一個強有力的支柱，給企業帶來良好的管理環境和高效的運轉機制，實現企業安全生產管理能力和管理水平的提升。
(1)法律法規的識別及獲取。企業適用的法律法規、標準規范是企業安全生產管理的基礎，要建立健全識別、獲取的標準，明確主管部門、獲取渠道及方式，動態識別、獲取、更新適用的安全生產法律法規、行政規章及標準規范，并建立數據庫，以便于隨時查詢、學習、索取。要及時將安全生產法律法規、行政規章及標準規范的適用條款轉化為企業的制度、標準，貫徹到各項工作中，依法治企。
(2)安全生產管理規范。以標準化為手段，運用“簡化、統一、協調、優化”的標準化思想，以業務為核心，流程為主線，企業安全生產目標為指引，充分采用科學的管理方式，梳理安全生產業務流程，明確流程節點的“5W2H”管理要求，有效建立業務與崗位、風險、技術標準及指標的關聯關系，將適用的法律法規、技術標準的具體條款和安全生產風險管控的具體要求轉化成清晰、易于執行的工作步驟，形成指導員工工作的標準，實現橫向到邊、縱向到底的統一、規范管理，提升管理水平。
(3)安全生產操作規范。班組是企業的細胞，是安全生產的主體，班組安全是企業安全的基石。為確保企業的安全生產管理措施和要求切實得到有效執行，必須加強和推動班組標準化和精細化管理，全面梳理現場作業，對作業行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術隱患等進行分析，并制定有效的風險控制措施和作業步驟，明確作業流程，對涉及操作業務的作業人員進行標準作業提供正確指導的操作規范，做到“科學、簡單、實用”，既減輕員工負擔，又讓基層員工“按規矩干活”，加強生產作業行為的安全管理，提升風險管控水平和工作質量。
(4)安全生產管理信息化。依托信息平臺，將業務流程固化到信息系統，使各項業務管理更加實用、簡便，提高工作效率;應用移動作業平臺，通過信息系統固化作業操作規范，實現現場作業全過程管控，逐步使各項工作實現“規范、高效”。
4建立健全安全生產監督檢查長效機制
安全生產監督檢查是安全生產管理工作中不可缺少的一環，是消除隱患，防止事故發生的重要手段。加強安全生產監督檢查精細化管理，建立健全長效機制，通過對各項標準、規程的實施進行檢查，嚴格監督和控制生產過程每個細節，及時查堵漏洞，及時發現并消除所存在的不安全隱患，是抓好安全生產的關鍵環節。作業人員在長期同一種工作環境中，往往會產生松懈麻痹思想，犯經驗主義和投機取巧的錯誤，用自制條款代替安全規程、用簡化程序代替作業標準、用野蠻作業代替科學施工、用盲目指揮代替正確命令，所有這些都必須通過安全監督加以解決。供電企業安監部門要深入生產一線，及時發現生產工作中存在的隱患和管理漏洞。要主動與各生產單位溝通信息，及時向他們通報上級安全管理的要求、職工獎罰處理、安全管理工作重點等情況，主動征求有關部門的意見和建議。特別是在事故調查和處理中，安監部門要充分聽取事故單位的意見，全面了解和掌握情況，對事故原因和責任做出正確的分析和判斷。以免因事故原因分析不當或對有關責任人處理不當，而對安全管理的嚴肅性、安全監督的權威性造成影響。
5完善績效考核
建立健全安全生產考核指標體系，是搞好安全生產工作行之有效的辦法。安全考核的范圍要齊全，從管理層、執行層到作業層，從上到下，無一遺漏;安全考核內容要全面，從生產系統、外部環境到精神狀態，包括安全生產全過程，全方位;安全考核指標要量化，考核指標具體，獎懲有依有據;安全考核措施要嚴格，重獎重罰，獎懲分明;安全考核原則要堅定，堅決執行安全一票否決，實現安全事故“零指標”控制。安全考核要從基層抓起，從基礎工作入手，認真落實省公司、市局、縣局到員工個體的四級安全責任考核，通過建立健全安全生產考核指標體系，充分發揮績效考核的牽引作用，進一步強化各級安全生產責任制，促使各級安全生產的責任落到實處。
6全面推進安全文化建設
安全管理精細化是一種精益求精的文化。安全精細化管理的文化內涵在于實行剛性的制度，規范人的行為，強化責任的落實，以形成優良的安全執行文化。安全文化建設要結合企業實際，統一規劃，循序漸進，充分考慮自身內部的和外部的文化特征，引導全體員工的安全態度和安全行為，實現在法律和政府監管要求之上的安全自我約束，通過全員參與實現企業安全生產水平持續進步。企業應建立包括安全價值觀、安全愿景、安全使命和安全目標等在內的安全承諾，企業領導者要做出表率，各級管理者應對安全承諾的實施起到示范和推進作用，形成標準化、程序化、精細化的工作方法，層層推進，步步為營，利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化，充分發揮安全文化建設的滲透力和影響力，達到啟發人、教育人、約束人的目的。要向員工灌輸精細化的意識，從思想源頭培育員工追求精細化的安全文化氛圍。通過持續的企業安全文化建設，逐步改進員工的心智模式，轉變員工重視安全的工作態度和工作方法，并通過安全績效，激勵員工安全行為，遵守行為規范，自主學習與改進，潛移默化，使精細化成為企業全體成員的自覺行為。
7客觀安全評價與持續改進
需要客觀真實的安全評價為安全精細化管理提供依據和條件。要對生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件進行有效識別;要對危險程度和危險級別進行定性化和定量化評價，更要提出消除危險、有害因素及其主要條件的合理可行的最佳技術、措施和方案，提出安全對策措施，建立安全事故應急預案，進行安全事故演練，通過事故模擬，分析生產運行現狀。按照“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式，結合企業實際，建立健全安全生產標準化系統，并使之有效運行，通過評價，驗證各項安全生產制度、標準的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況，采取糾正措施，不斷完善，做到循環遞進，螺旋上升，最終形成持續改進、不斷創新的安全精細化管理機制，達到最佳安全效果。
作者:靳斌 戴勁松 單位:貴陽供電局
[關鍵詞]油田生產；加強管理；員工安全
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2014）42-0337-01
引言
油田生產基本在戶外進行，生產環境惡劣、條件較差，同時作為高風險系數的行業，易燃、易爆氣體和物質十分常見，但數據表明絕大多數的事故均是人禍而非天災，加強員工安全管理工作對于促進油田安全生產具有極大的必要性。安全生產，重于泰山，安全生產是企業經營發展的根本目標。作為高投入、高風險行業，解決好安全生產，加強員工管理工作不僅關系到企業最終效益、穩定發展，是企業重視人權日益成熟的標志，更是對黨和國家以人為本科學發展觀的積極實踐，關于到和諧社會的建設問題。
1. 油田生產中員工安全管理現狀及存在的困境
“安全生產利國利民”不是一句簡單的口號。隨著國家以人為本的科學發展觀提出同時對于人權和勞動保障工作的重視，安全管理工作的地位逐步上升，成為國家、企業、社會大眾關心的話題；隨著國家相關法律制度的不斷完善和企業的改革不斷深入，目前油田生產事故降低，但是也存在以下困境：
（1）員工素質有待加強給員工安全管理工作帶來難度。油田行業具有與建筑行業類似的特點，生產作業中需要大量勞動力，吸引了農村大批閑置勞動力。然而這批勞動力沒有經受過專業培訓素質還有待提高，對安全生產缺乏一個系統、全面的認識，這是油田生產安全管理的重要性存在一個很大的誤區。正是因為一線作業員工因為安全生產意識不強，存在僥幸心理，為企業安全生產埋下了不穩定因素[1]
（2）領導重視力度不夠，宣傳力度不到位。雖然目前油田行業領導率先垂范做出表率起到帶頭作用，但是不可回避的是存在部分領導對于員工安全管理的企業安全生產問題不夠重視，對于安全生產的宣傳力度不夠，沒有形成很好的企業安全生產文化，員工對于安全管理的條例認識不全面，導致工作擱淺。
（3）缺乏制度保障和管理機制。油田行業存在安全生產制度的漏洞，很多條例粗枝大葉沒能涵蓋到很多細節方面，需要完善和改進。一項事業的推進需要良好的制度作為后勤保證，同時領導之間權利不集中、相互扯皮、項目踢皮球等行為也會加劇員工管理工作的難度[1]。
2.加強油田生產員工安全管理的意義
員工的安全管理工作是油田安全生產的重要組成部分，企業的發展主要依靠員工，員工是企業運行的主體，員工的素質和水平影響整個企業發展的水平，同樣加強員工安全管理工作對于推進整個油田安全生產具有重要的推進作用和現實意義。員工安全管理工作有益于降低人為因素事故發生的幾率，降低企業對于人身生命財產安全的損失，使企業的利益最大化。同時社會保障、勞動保障是近些年的社會熱點和敏感話題，人是社會的主體，加強員工管理工作可以保障員工權益，維護企業的穩定發展，緩解社會壓力促進和諧社會的建設[2]。
3. 加強油田員工安全管理工作的幾點思考
安全生產是企業生產的頭等大事，也是企業運營的根本保障，容不得忽視，為加強油田企業員工安全管理，可以從一下幾點來思考：
3.1 從油田生產的內在因素考慮
第一，從油田生產的主體，員工自身來看，要著重加強對油田企業員工安全生產意識的培訓。由于油田行業自身的工作特性，對于勞動力的要求比較高，包括職業素質和技術能力。對于油田企業的員工選拔工作要嚴格要求，對于已經選拔合格的員工要進行嚴格的崗前培訓，包括安全生產意識、安全生產細則、條例及處罰措施、專業技能、遇險自救措施等，整個過程要嚴肅對待，確保整個培訓活動的科學性和嚴謹性，并開展培訓后考核，對于作業員工進行包括筆試和實踐考試的考核，考試通過頒發證件持證上崗。第二，從油田企業生產的環境來考慮，就是對于油田企業生產的環境進行管理，從而為員工的安全提供多一份保障。成立安全管理監督小組，選聘有專業素質、管理經驗、思想品德素質較高的的人才成立安全管理小組，對油田企業生產的環境進行實時監測，安全管理工作小組下基層進行全天實時監控和管理，在日常管理工作中，對于一線員工要實行不定期的突擊性檢查，對于無證上崗和違規操作的行為要進行嚴厲打擊和處罰。詳細排查存在安全隱患的各個環節，降低事故發生的風險和概率。要成立治安小組，對全體員工實行一視同仁的統一化管理，對于蓄意挑釁引發的安全事進行嚴肅處理。
3.2加強對油田企業員工安全工作的外在因素管理
外在的因素，就是油田企業生產的安全工作保障措施、安全生產的制度保障、安全生產監督和管理等等方面來考慮的。首先，是完善油田安全生產和保障員工自身相關制度的建設。從企業發展的實際情況出發，對現有制度的漏洞登記在冊，制定和完善安全生產管理制度和細則，保障員工安全管理工作順利實施；其次，就是對于油田企業安全生產的監督。油田企業要加強對于安全管理的重視力度并進行積極宣傳，領導要做好表率工作，不不高特殊主義，為安全管理工作率先垂范，具體的例子如，張貼橫幅組織全體員工觀看安全生產事故錄像資料，企業印發安全管理常識和安全條例及處罰細則的手冊，提高員工對于安全生產管理的認識；再次，就是油田企業安全生產監督和管理機制來看，建立健全油田安全生產的制度和監督機構，對企業內外部安全生產進行實時監控，對于企業生產進行安全全程監控，為確保員工生產安全提供多一份保障的機制[3]。
4.結語
安全生產是企業發展的根本目標，是企業重視人權成熟運營的重大舉措也是企業實現利益最大化的必由之路；油田生產行業地位舉足輕重且風險系數極高，解決好員工安全管理工作對于整個行業的安全生產具有極大的現實意義。本論文從油田企業內部操作、外部運營多個角度對油田加強員工管理工作進行思考，提出具體可行性的措施，希望可以幫助油田企業安全生產提供可靠地指導意見，更好的促進油田事業的發展。
參考文獻
[1] 曾芬；關于石油企業安全經濟問題的探討[J]；企業家天地（理論版）；2011年05期.
一、進一步落實安全生產責任制
進一步細化分解安全生產責任目標，把安全生產責任落實情況與日常業務工作、年度考核工作相結合，加大安全生產管理目標考核的工作力度，對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考核，實現半年及專項安全生產形勢通報制，切實提高各單位的安全生產責任意識，確保安全生產各項目標任務落到實處。
二、深化安全生產專項整治
加大對隱患排查治理的安排部署，開展經常性的安全生產大檢查、大排查，做好安全生產隱患的整改。不斷開展各項安全生產專項整治行動；針對薄弱環節和突出問題，采取措施加強監管，及時消除事故隱患，嚴厲查處超載超限運輸車輛，依法打擊安全生產非法違法行為，預防和減少交通運輸安全生產事故的發生；同時，以遏制重特大安全生產事故發生為目標，深化公路工程建設施工安全生產整治，督促業主單位、監理單位和施工單位加強對公路施工現場的安全生產監管，把好安全生產關。
三、著力抓好安全生產宣傳教育
堅持面向基層，面向一線，建立安全生產教育培訓投入保障機制，保證安全生產教育培訓所需的人、財、物得到落實，提高安全生產宣傳教育工作的覆蓋面和針對性；要以不斷提高從業人員技能水平和安全素質為目標，強化安全生產教育培訓，著力解決制約和影響安全生產培訓教育工作體制和機制方面的突出問題；持續開展交通運輸企業主要負責人、安全生產管理人員及從業人員培訓。
四、深入開展安全生產標準化建設
以強化交通運輸行業安全生產質量標準化為抓手，深入開展安全生產標準化建設，提高交通運輸企業安全生產管理水平；系統各行政主管部門要加強指導、督促各企業按照相關行業安全生產質量標準，增加安全生產投入，加強現場安全生產管理，健全完善安全生產制度，搞好安全生產培訓，督促安全生產管理人員照章指揮、操作人員照章作業，全面推進安全生產制度化、規范化，形成交通運輸安全生產工作的長效管理機制，實現交通運輸行業的安全平穩有序發展。
2013年是實施“十二五”規劃的開局之年，也是鞏固、提升安全生產工作水平，實現安全生產形勢根本好轉的開局之年。街道安全生產工作要以“安全發展”為核心，深入貫徹科學發展觀，全面落實國家、省、市、區安全生產工作會議精神,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，深入開展安全生產專項整治，落實安全生產責任制，抓好安全生產隱患排查工作，積極開展安全生產法律宣傳教育，建立健全安全生產制度，堅決遏制重、特大事故的發生，為我街道的經濟持續、健康發展和社會穩定創造良好的安全環境。
一、落實安全生產主體責任，增強企業自我安全管理能力。
認真貫徹執行國發23號和省政府47號文件，推動企業主體責任的落實。一季度，以簽訂安全生產目標責任書的形式，積極推動企業法定代表人落實管理責任，切實承擔起企業安全生產第一責任人的職責，督促企業有效履行安全生產主體責任。推行企業全員培訓和外來務工人員的安全培訓，嚴格執行高危行業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度。深入落實隱患排查治理工作，推動安全生產規范化建設活動，強化企業現場安全管理，積極配合開展企業誠信管理，試行“黑名單”制度，強化企業安全生產外部約束。
二、積極開展整治活動，促進安全生產形勢好轉。
（一）搞好依法安全監管、事故查處和整治工作。根據安全生產法律法規，嚴格按照事故“四不放過”原則，協助有關部門認真做好事故的報告與查處。做到既嚴肅查處事故，又關注事故單位對整改措施的落實情況。積極做好應對突發事件的準備工作，做到在第一時間趕赴現場，及時報告事故情況。
（二）深入開展重點領域隱患治理工作。鞏固安全生產事故隱患排查治理專項行動成果，做到隱患排查治理制度化和經常化，落實動態跟蹤和督促檢查，確保整改效果。開展特種設備的日常檢查，確保設備設施的完好率；督促人員密集場所、公共聚集場所和娛樂場所開展應對突發事件方面的隱患排查。
（三）繼續深入組織開展安全生產領域“打三非”專項行動。分析非法違法生產經營建設行為產生的主要因素，抓住關鍵環節，實施重點、有有效地打擊。
（四）完善應急救援體系建設，加強應急管理工作。指導、推動各生產經營單位編制、修訂各類應急預案，形成應急預案體系。加強對生產經營單位應急管理工作的指導和服務，深入開展應急演練活動。
三、深入推進安全生產宣傳和培訓工作，增強全民安全意識。
（一）切實開展好安全生產培訓工作。組織企業負責人、安管員參加培（復）訓，開展轄區特種作業人員摸底工作，通過專項檢查促進特種業余人員的持證上崗。
