時間：2023-08-01 17:40:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市園林綠化實施方案，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
為了深入推進作風(fēng)建設(shè)，努力以作風(fēng)建設(shè)的良好成效來促進黨的先進性建設(shè)和今年目標任務(wù)的全面落實，按照市局的部署要求，現(xiàn)就作風(fēng)建設(shè)制定實施方案如下：
一、總體要求
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市局的統(tǒng)一部署，以“深化作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化兩創(chuàng)環(huán)境”為主題，以深入打造“敬業(yè)市政園林，真情服務(wù)百姓”服務(wù)品牌為載體，以進一步提高黨員干部的素質(zhì)和執(zhí)行力為重點，鞏固和擴大“作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，使黨員干部學(xué)習(xí)風(fēng)氣有新轉(zhuǎn)變，服務(wù)理念有新增強，工作創(chuàng)新有新突破，效能建設(shè)有新提高，為全面落實“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略，推進我市三次跨越，促進市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
二、主要內(nèi)容
今年是“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)入經(jīng)常性軌道后，進一步加強作風(fēng)建設(shè)的第一年。按照市局《作風(fēng)建設(shè)實施意見》的要求，結(jié)合我站實際，著重開展四項載體活動。
（一）開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進跨越”主題教育活動。一是開展專題教育。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實十七大精神，從我站實際出發(fā)，在全體黨員干部中開展“高舉旗幟，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進跨越”主題教育活動，引導(dǎo)我站黨員干部講黨性、重品行、作表率，增強服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的自覺性和主動性。二是開展學(xué)習(xí)討論。要緊密結(jié)合改革開放30周年紀念活動，采取學(xué)習(xí)會、報告會、讀書會、討論會和座談會等多種形式，廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論活動，使黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和總書記總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述，進一步明確推進園林質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的目標任務(wù)、工作重點和具體舉措。三是開展檢查整改。對照服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，深入查找本單位黨員干部中存在的不良作風(fēng)，通過整改提高、找準自身定位，創(chuàng)新工作思路，切實把市局部署的年度重要目標任務(wù)落到實處。
（二）深入推進“陽光行動”。一是全面推進“陽光行政”。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，立足實際編制站政務(wù)公開詳細目錄，依法將應(yīng)當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開。二是加強園林質(zhì)監(jiān)站網(wǎng)站建設(shè)。建立健全信息、信息交流、網(wǎng)上辦事等平臺，努力為人民群眾提供快速、便捷的服務(wù)。三是推行社會服務(wù)承諾制，專門制作服務(wù)承諾小冊子，公開申報園林工程質(zhì)量監(jiān)督注冊程序，接受各責(zé)任主體的業(yè)務(wù)咨詢，設(shè)立舉報投拆箱，公開投拆電話，暢通群眾訴求渠道，接受社會監(jiān)督，完善處置機制。
（三）開展督查評議活動。一是加大明查暗訪力度。嚴格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”和責(zé)任追究制度，切實查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴、勞動紀律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣等問題。對于存在違法違紀和行政過錯行為的，要啟動問責(zé)程序，予以嚴肅查處。二是開展行風(fēng)評議活動。聘請相關(guān)單位人員擔(dān)任站行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，并下相關(guān)單位對站干部職工的行業(yè)作風(fēng)征求意見，及時處理行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照市局的要求，站黨支部決定把局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組更名為站作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，站書記為組長，站長為副組長，站各科室主要負責(zé)人為成員。辦公室具體負責(zé)站作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織協(xié)調(diào)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。
關(guān)鍵詞：節(jié)約型 ；園林綠化 ；措施
Abstract: For the full implementation of the concept of scientific development, accelerate the construction of economical society, promoting the healthy development of urban construction, according to the reality of the kunming botanical garden afforestation construction, explore measures for construction of saving type city gardening.
Keywords: economy; Landscaping; measures
中國分類號：TU986文獻標識碼：A 文章編號：
城市園林綠化是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是改善城市生態(tài)環(huán)境的主要載體，是重要的社會公益事業(yè)，是政府的重要職責(zé)。改革開放以來，特別是2001年國務(wù)院召開全國城市綠化工作會議以來，我國城市園林綠化水平有了較大提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，城市面貌明顯改觀，為促進城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。但是隨著社會經(jīng)濟和城市建設(shè)的快速發(fā)展，城市土地、水資源和生態(tài)環(huán)境等面臨著巨大壓力，矛盾日益突出。一些地方違背生態(tài)發(fā)展和建設(shè)的科學(xué)規(guī)律，急功近利，盲目追求建設(shè)所謂的“森林城市”，出現(xiàn)了大量引進外來植物，移種大樹古樹等高價建綠、鋪張浪費的現(xiàn)象，使城市所依托的自然環(huán)境和生態(tài)資源遭到了破壞，也偏離了我國城市園林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。
建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的重要意義
為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)節(jié)約型社會，促進城市建設(shè)健康發(fā)展，充分認識建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的重要意義。
建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化是要按照自然資源和社會資源循環(huán)與合理利用的原則，在城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、養(yǎng)護管理、健康持續(xù)發(fā)展等各個環(huán)節(jié)中最大限度地節(jié)約各種資源，提高資源使用效率，減少資源消耗和浪費，獲取最大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)筑資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要載體，是城市可持續(xù)性發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，是我國城市園林綠化事業(yè)必須長期堅持的發(fā)展方向。
2.指導(dǎo)思想與基本原則
2.1指導(dǎo)思想
按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，因地制宜、合理投入、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)建綠，將節(jié)約理念貫穿于規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，引導(dǎo)和實現(xiàn)城市園林綠化發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，促進城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。
2.2基本原則
2．2.1堅持提高土地使用效率的原則。通過改善植物配置、增加喬木種植量等措施，努力增加單位綠地生物量，提高土地的使用效率和產(chǎn)出效益。
2.2.2堅持提高資金使用效率的原則。通過科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計、積極投入、精心管理等措施，降低建設(shè)成本和養(yǎng)護成本，提高資金使用效率。
2.2.3堅持政府主導(dǎo)、社會參與的原則。強化政府在資源協(xié)調(diào)、理念引導(dǎo)、規(guī)劃控制、政策保障和技術(shù)推廣等方面的作用，積極引導(dǎo)、推動全社會廣泛參與，在全社會樹立節(jié)約型、生態(tài)型、可持續(xù)發(fā)展的園林綠化理念。
2.2.4堅持生態(tài)優(yōu)先、功能協(xié)調(diào)的原則。以爭取城市綠地生態(tài)效益最大化為目標，通過城市綠地與歷史、文化、美學(xué)、科技的融合，實現(xiàn)城市園林綠化生態(tài)、景觀、游憩、科教、防災(zāi)等多種功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的主要措施
昆明市的城市綠量在“創(chuàng)園”的推動下，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展趨勢。至2011年，各項城市綠化指標得到質(zhì)的飛躍，昆明主城城市綠地率由2005年的28.3%增至40.04%，綠化覆蓋率由2005年的30.56%增至43.6%，人均公共綠地由2005年的7.34平方米增至12平方米。
近年來，昆明市在城市園林綠化建設(shè)過程中，堅持把公園綠地建設(shè)作為重點來抓，重點加強城市中心區(qū)綠地的建設(shè)。充分利用市區(qū)內(nèi)自然條件，挖掘用地潛力，按照“三高”、“三化”、“三精”的要求，精心設(shè)計、精密組織、精細施工，建設(shè)完成了一批特色鮮明、布局精美、景觀效果較好的城市精品公園。
在中心城區(qū)建筑密集的區(qū)域，按照綠地服務(wù)半徑500米的原則，結(jié)合舊城改造、城中村改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和拆臨拆違等工作，出臺有關(guān)政策，調(diào)動區(qū)、辦事處、城中村、企業(yè)建設(shè)城市綠地的積極性，建設(shè)了百余塊街頭綠地、小游園、并按照“55建綠”“百米見綠”的要求，建成了蓮花池公園、彌勒寺公園、屸山公園、昆明滇池國際城市濕地、龍江公園、漁浦寒泉、大漁公園、田溪公園等一批投資在3000萬以上的城市公園。其中蓮花池公園以蓮花池獨具魅力的文化屬性為內(nèi)涵,建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美,集休閑游賞、文化娛樂、旅游服務(wù)等設(shè)施為一體的生態(tài)型歷史文化主題公園；龍江公園以“盤江記憶，品質(zhì)生活”為主題，挖掘歷史文化底蘊，設(shè)置了“孫髯翁連環(huán)畫主題廣場”、“滇池故事”、“盤江碼頭”、“雨水花園”景區(qū)及19個各式風(fēng)情的精品庭院展區(qū)。
除了加大對翠湖、大觀、動物園、黑龍?zhí)?、金殿、西山等傳統(tǒng)園林、名勝區(qū)保護和建設(shè)管理力度，另一方面通過規(guī)劃建綠、拆違增綠、見縫插綠等各項措施，規(guī)劃綠地，精心建設(shè)綠地。截至2011年年底，昆明市建成區(qū)有公園、街頭綠地、小游園414個，形成了全市綠色景觀無所不在的新景象，城市公園綠地總面達到3001.72公頃[1]。目前，昆明綠地以風(fēng)景林、水域濕地、城市綠地三個層次形成了一個較為完善的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，為城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，改善了投資環(huán)境，為人們的工作生活提供了優(yōu)越而又舒適環(huán)境，為打造生態(tài)園林城市打下了良好基礎(chǔ)。
近年來，昆明市通過對城市主次道路進行綠化建設(shè)和改造，清理更換、補植增植，加強小街小巷的綠化建設(shè)，使城市綠化環(huán)境得到較大提升。同時，通過立體綠化，在綠化隔離帶內(nèi)增種樹木，最大限度提高道路的綠化豐厚度和景觀效果。2012年6月開始，昆明市對22條重要城市道路展開了綜合整治，經(jīng)過近3個月的施工，目前龍泉路花木扶疏、色彩繽紛；西昌路煥然一新、道路順暢；新苑路空氣清新、視野開闊；環(huán)西路花兒搖曳、干凈整潔；滇池路流光溢彩、美不勝收。
綜合整治后的道路正顯現(xiàn)出“一路一景”的特色，合理設(shè)置的連體樹池-讓樹木自由呼吸，綠化帶大規(guī)模種植了云南鄉(xiāng)土樹木和觀花、觀葉植物，并增加時令鮮花種植，以打造各具特色的城市景觀脈絡(luò)。22條道路錦上添花，共新增種植喬木3.5萬株、灌木地被66萬平方米 、栽植時令鮮花7.9萬平方米[1]。綠化提質(zhì)、城市扮靚的預(yù)期效果已經(jīng)顯現(xiàn)，城市的品質(zhì)正在提升。
3.1 嚴格保護現(xiàn)有綠化成果。保護現(xiàn)有綠地是建設(shè)節(jié)約型園林綠化的前提，要加強對城市所依托的山坡林地、河湖水系、濕地等自然生態(tài)敏感區(qū)域的保護，維持城市地域自然風(fēng)貌，反對過分改變自然形態(tài)的人工化、城市化傾向。在城市開發(fā)建設(shè)中，要保護原有樹木，特別要嚴格保護大樹、古樹；在道路改造過程中，反對盲目地大規(guī)模更換樹種和綠地改造，禁止隨意砍伐和移植行道樹；堅決查處侵占、毀壞綠地和隨意改變綠地性質(zhì)等破壞城市綠化的行為。2012年，《昆明城鎮(zhèn)綠化條例》完成修訂，并于7月1日起實施。修訂案修改了條例的適用范圍，擴大管理范疇，更加體現(xiàn)園林綠化的城鄉(xiāng)一體化；還借鑒省外城市先進經(jīng)驗，建立“綠評”制度，對重大建設(shè)項目涉及占用綠地、砍伐移栽樹木，均要求要組織綠化環(huán)境咨詢評估等。而且對中心城區(qū)的樹木砍伐、移栽、修剪的審批權(quán)限進行了劃定，提出在城市開發(fā)建設(shè)中，要保護原有樹木，特別要嚴格保護大樹、古樹，在建設(shè)中要盡可能保持原有的地形地貌特征，反對造成土地浪費的建設(shè)行為等內(nèi)容。
3.2 合理利用土地資源。土地資源是城市園林綠化的基礎(chǔ)，要確保城市園林綠化用地，同時按照節(jié)約和集約利用土地的原則，合理規(guī)劃園林綠化建設(shè)用地。在有效整合城市土地資源的前提下，盡最大可能滿足城市綠化建設(shè)用地的需求；在建設(shè)中要盡可能保持原有的地形地貌特征，減少客土使用，反對盲目改變地形地貌、造成土壤浪費的建設(shè)行為；要通過合理配置綠化植物、改良土壤等措施，實現(xiàn)植物正常生長與土壤功效的提高。
3.3 加強科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。要通過科學(xué)的植物配置，增加喬灌木地被種植量，努力增加單位綠地生物量，充分利用有限的土地資源實現(xiàn)綠地生態(tài)效益的最大化。要適當降低草坪比例，減少雕塑等建筑小品和大型噴泉的使用。對現(xiàn)有草坪面積過大的綠地，合理補植喬灌木、地被植物和宿根花卉。例如近年盤龍江濱河綠地采取更換草坪，補植喬灌木、地被植物，減少澆灌用水，降低管養(yǎng)成本，建成節(jié)約型綠地。加強城市綠化隔離帶、城市道路分車帶和行道樹的綠化建設(shè)，增加隔離帶上喬木種植的比重，建設(shè)林蔭道路。推廣立體綠化，在一切可以利用的地方進行垂直綠化，有條件的地區(qū)推廣屋頂綠化。
3.4推動科技進步。加大節(jié)約型園林綠化各項相關(guān)技術(shù)的攻關(guān)力度，針對昆明市建設(shè)節(jié)約型園林綠化的突出矛盾和優(yōu)勢，建設(shè)一批示范工程，對相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等研究成果，進行廣泛推廣和應(yīng)用。加大對園林綠化科研工作的投入，落實科研經(jīng)費，充實科研隊伍，增強科研人員的素質(zhì)，提高科學(xué)研究和成果推廣能力，推動城市開展節(jié)約型園林綠化工作。
3.5積極提倡應(yīng)用鄉(xiāng)土植物。在城市園林綠地建設(shè)中，要優(yōu)先使用成本低、適應(yīng)性強、本地特色鮮明的鄉(xiāng)土樹種，積極利用自然植物群落和野生植被，大力推廣宿根花卉和自播能力較強的地被植物，營造具有濃郁地方特色和郊野氣息的自然景觀。反對片面追求樹種高檔化、不必要的反季節(jié)種樹，以及引種不適合本地生長的外來樹種等傾向。要推進鄉(xiāng)土樹種和適生地被植物的選優(yōu)、培育和應(yīng)用，培養(yǎng)一批耐旱、耐堿、耐陰、耐污染的樹種。例如昆明市迎接南博會及亞洲藝術(shù)節(jié)建成的龍泉路-梅花為主、穿金路-云南櫻花為主、園博路-茶花為主等種植鄉(xiāng)土樹種的景觀大道。
3.6大力推廣節(jié)水型綠化技術(shù)。在水資源匱乏地區(qū)，推廣節(jié)水型綠化技術(shù)是必然選擇。加快研究和推廣使用節(jié)水耐旱的植物；推廣使用微噴、滴灌、滲灌等先進節(jié)水技術(shù)，科學(xué)合理地調(diào)整灌溉方式；積極推廣使用中水；注重雨水收集利用，探索建立集雨型綠地。例如盤龍區(qū)盤江西岸綠化帶建設(shè)暨龍江西路征地拆遷綠化工程設(shè)計建成了盤龍江綠地雨水收集系統(tǒng)，其中滲透管全長2700米，管徑DN=300厘米，材質(zhì)為聚乙烯塑料穿孔滲透管，坡度設(shè)置為0.1%—0.3%。集水檢查井為聚乙烯塑料成品每40米設(shè)置1 個，共68個，外徑為875厘米。蓄水池8座，每座長21.3米，寬4.3米，深2.0米，為現(xiàn)澆鋼筋混凝土水池，頂板采用預(yù)制板。
3.7 實施自然生態(tài)建設(shè)。積極推進城市河道、景觀水體護坡駁岸的生態(tài)化、自然化建設(shè)與修復(fù)。建設(shè)生態(tài)化廣場和停車場，盡量減少硬質(zhì)鋪裝的比例，植樹造蔭。鋪裝地面盡量采用透氣透水的環(huán)保型材料，提高環(huán)境效益。鼓勵利用城市濕地進行污水凈化。通過堆肥、發(fā)展生物質(zhì)燃料、有機營養(yǎng)基質(zhì)和深加工等方式處理修剪的樹枝，減少占用垃圾填埋庫容，實現(xiàn)循環(huán)利用。近年來盤龍江、金汁河等河道綜合整治取得了顯著成績。
4.節(jié)約型城市園林綠化工作組織領(lǐng)導(dǎo)有力
4.1 明確分工，落實責(zé)任。昆明市規(guī)劃、園林綠化主管部門思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上，牢固樹立節(jié)約型園林綠化的意識，將建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化列入重要議事日程，制訂具體實施方案。統(tǒng)一思想，明確分工、目標和責(zé)任，確保認識到位、責(zé)任到位、措施到位。
4.2 加強法規(guī)配套建設(shè)。昆明市規(guī)劃、園林綠化主管部門嚴格按照《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》等相關(guān)規(guī)定，不斷加大執(zhí)法力度，落實綠線管制制度。城市綠線向社會公布，接受社會監(jiān)督，保護建設(shè)成果。結(jié)合節(jié)約型園林綠化的要求，梳理現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章，完善園林綠化相關(guān)法規(guī)和標準，將節(jié)約型園林綠化作為重要內(nèi)容納入技術(shù)標準和規(guī)范，使節(jié)約型園林綠化的要求更加具體化、更具有可操作性。
4.3 嚴格審核規(guī)劃設(shè)計方案，加強監(jiān)督檢查。城市規(guī)劃主管部門會同城市園林綠化主管部門，按照節(jié)約型園林綠化的要求，嚴格審查規(guī)劃設(shè)計方案。組織專家對規(guī)劃設(shè)計方案進行充分論證，將節(jié)約型園林綠化的具體要求落實到方案的評審標準中，從源頭上制止不切實際，不尊重科學(xué)以及鋪張浪費的行為，杜絕高價設(shè)計、高價建綠的問題。昆明市建設(shè)、園林綠化主管部門加強對園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護管理的監(jiān)督檢查，大力推廣節(jié)約型管理模式，走節(jié)約型、可持續(xù)性發(fā)展的園林綠化道路。
4.4依法監(jiān)督與管理。建立健全各項管理和監(jiān)督機制，保障節(jié)約型園林綠化工作有效推進。
建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化，是我國城市建設(shè)和發(fā)展進程的一項重要的長期任務(wù)。因勢利導(dǎo)，結(jié)合昆明市城市所處地域的自然資源狀況和地帶氣候特征，科學(xué)地制定實施方案，以高度的歷史責(zé)任感和使命感，切實推進節(jié)約型城市園林綠化工作。
一、指導(dǎo)思想
認真樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城市功能。整合我縣“五河六湖”自然優(yōu)勢，按照“一軸、一帶、一水環(huán)、九高點”的城市空間布局，構(gòu)建“河湖貫通、濕地相連、城水相依、親水休閑”的生態(tài)濕地景觀。調(diào)動全社會力量參與城市綠化建設(shè)，加快以城市園林綠化為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升城市品位，優(yōu)化人居環(huán)境，全力打造城水相依、親水休閑、生態(tài)宜居、功能完善、人與自然和諧相處的魯蘇豫皖邊區(qū)“宜居名城”。
二、工作目標
到2012年底，通過開展創(chuàng)建活動，真正實現(xiàn)城市道路街景靚麗、城中碧水藍天、城市生態(tài)環(huán)境宜居、城市文化底蘊深厚，各項創(chuàng)建指標基本達到《省園林城市標準》。
三、基本原則
（一）堅持政府主導(dǎo)、單位共建、群眾參與的原則。
創(chuàng)建省級園林城市是一項浩大的社會工程，涉及多個行業(yè)、單位和廣大群眾，必須堅持政府主導(dǎo)、各單位積極協(xié)調(diào)配合、群眾廣泛參與的原則，充分調(diào)動社會各方面力量，全民共創(chuàng)。
（二）堅持規(guī)劃先行、系統(tǒng)建設(shè)、景觀優(yōu)美的原則。
堅持規(guī)劃先行，用科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)城市園林建設(shè)。把城市園林綠化同建設(shè)用地布局、市政道路建設(shè)、園林景觀等有機結(jié)合，合理安排各項基礎(chǔ)設(shè)施，制定綠地規(guī)劃控制指標，劃定控制范圍，做到因地制宜、合理搭配和合理布局。
（三）堅持建管并重、責(zé)權(quán)明確、方式靈活的原則。
建立健全城市園林綠化的長效管理機制，杜絕重建設(shè)、輕管理的做法，落實綠化管護責(zé)任制，保護城市綠化成果。積極推行城市綠化建設(shè)市場化，建立政府、企業(yè)、社會多元投入的工作機制。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）城市園林綠化建設(shè)。
1、加快新老城區(qū)公共綠化進度。重點實施繞城濱河大道、山陽路、金城路西延、金山街南延綠化工程，栽植文化路、荷香路、誠信大街、惠民路、百興街行道樹，完成青年路、金城東路、中心東路、金珠東路、崇文大道西延、奎星湖公園、金馬湖廣場的綠化補植。年內(nèi)投入資金約1.5億元，新增公共綠地面積約100萬平方米。
2、高度重視單位綠化、庭院綠化。對入駐新城區(qū)的單位、庭院要按照建設(shè)園林式生態(tài)型城市的要求，做出詳細的綠化規(guī)劃設(shè)計，嚴格執(zhí)行有關(guān)綠化標準，提高綠化設(shè)計水平，依據(jù)城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，劃定各類綠化用地的范圍，界定綠線位置，確保單位、庭院綠化面積達標。對老城區(qū)現(xiàn)有單位在留足城市公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施用地的基礎(chǔ)上，通過開展“花園式單位”、“綠化先進單位”等評選活動，實施破硬建綠、拆墻透綠工程，提高養(yǎng)護管理水平，最大限度地增加綠化用地面積。
3、集中突擊居住小區(qū)綠化。加快完善各居住小區(qū)的綠化，多栽花木，做到三季有花、四季常青，盡快形成宜人的居住環(huán)境；集中開展居住小區(qū)環(huán)境綜合整治，消除衛(wèi)生死角，確保小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生；進一步加大對小區(qū)住戶的宣傳教育力度，提高小區(qū)住戶的城市意識和環(huán)境意識，小區(qū)管理人員要進一步加大管理力度，使各個小區(qū)環(huán)境盡快綠起來、美起來。
4、廣泛發(fā)動全社會力量大搞植樹造林。動員更多部門單位、社會各界和干部群眾參與，抓好城鎮(zhèn)、村莊、重點景區(qū)、公路沿線和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的造林綠化。堅持適地適樹的原則，廣泛栽植鄉(xiāng)土樹種和適生樹木，確保既有生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，又能美化環(huán)境。要進一步擴大規(guī)模，著力消除綠化空白點和死角。
（二）提升城市景觀形象。
嚴格執(zhí)行縣城新一輪總體規(guī)劃，認真實施綠線管制和綠色圖章制度，高規(guī)格進行新城區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步提升老城區(qū)。全面開展縣城街景綜合整治，堅決拆除違章廣告、占綠廣告、影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的廣告，清理拆除影響市容市貌的違章建筑物。加大老城區(qū)改造力度，完成城中村改造工作，結(jié)合舊城改造增加城市綠量，完善市政公用設(shè)施，提升、豐富城市景觀，確保城市建設(shè)布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，有標志性的建筑和設(shè)施，重要節(jié)點富有藝術(shù)表現(xiàn)力。彰顯“誠信之源，蒜都水鄉(xiāng)”的城市特色和內(nèi)涵。年內(nèi)建成誠信文化廣場、大蒜文化廣場，啟動光善寺景區(qū)建設(shè)，打造的城市名片和文化地標。
（三）改善城市生態(tài)環(huán)境。
牢固樹立“生態(tài)立縣”的基本理念，探索“人與自然共融、城市鄉(xiāng)村共建、生態(tài)經(jīng)濟共贏、全民參與共享”的生態(tài)環(huán)境建設(shè)模式，建設(shè)以新老城區(qū)為中心，以水網(wǎng)、路網(wǎng)為連接線，以繞城濱河大道為圈層，以生態(tài)濕地景區(qū)為保障的生態(tài)建設(shè)系統(tǒng)，實現(xiàn)城市園林化、水系景觀化、道路林蔭化、庭院花園化。年內(nèi)，加速推進金水湖、千壽湖濕地公園和高河平原水庫建設(shè)。努力打造“碧水、藍天、綠地”相遇成趣的生態(tài)家園，實現(xiàn)人與自然的和諧共存。
（四）完善市政設(shè)施建設(shè)。
建設(shè)和完善污水收集管網(wǎng)，抓好污水處理廠建設(shè)運行。推行垃圾集中處置工作，改造新建城市公廁。加快城市供熱管網(wǎng)改造，進一步完善燃氣、熱力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施。城市容貌評價值在8.0以上，城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率在99%以上，城市污水處理率在90%以上，城市生活垃圾無害化處理率在90%以上，城市道路完好率在95%以上，城市主干道平峰期平均車速在40.00km/h以上。
五、責(zé)任分工
按照《省園林城市標準》創(chuàng)建要求，結(jié)合我縣實際，對今年的創(chuàng)建工作任務(wù)進行了責(zé)任劃分，具體任務(wù)分解見附表。
六、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段
制訂年度實施方案，調(diào)整縣創(chuàng)建省級園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，廣泛宣傳，層層動員，形成強大的輿論氛圍。各單位要根據(jù)職責(zé)和任務(wù)分工，制定具體實施辦法，對任務(wù)進一步細化量化，將責(zé)任分解落實到具體單位和責(zé)任人。
（二）組織實施階段
各責(zé)任單位按照本方案確定的任務(wù)目標和責(zé)任分工，集中人力、財力、物力，創(chuàng)新工作措施，強化責(zé)任落實，有計劃、有步驟地完成目標、任務(wù)。
（三）自查驗收階段
各責(zé)任單位寫出自查報告，縣創(chuàng)建省級園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組進行全面檢查驗收，對于發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。
七、保障措施
（一）健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級園林城市是提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、改善城市居住環(huán)境、提升城市功能、促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。各部門單位要從大局出發(fā)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)創(chuàng)建工作任務(wù)的部署、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和檢查。各責(zé)任單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全組織，完善制度，明確責(zé)任，對照任務(wù)目標，落實具體工作措施，確保完成所承擔(dān)任務(wù)。
（二）明確目標，落實責(zé)任。各級各部門要按照職責(zé)分工和創(chuàng)建任務(wù)要求，層層簽訂目標責(zé)任書，細化分解、逐項落實到人，確保各項創(chuàng)建工作有人干、有人管；依據(jù)本實施方案制定本單位創(chuàng)建方案和實施計劃；根據(jù)任務(wù)分工和《省園林城市標準》完成本單位創(chuàng)建資料的收集整理，要求認真細致、實事求是、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容翔實。
（三）從嚴要求，依法治綠。加大綠化巡查、監(jiān)管力度，對新老城區(qū)重點路段、重要節(jié)點，實行定人定崗全天候督查，對損壞樹木、踐踏草坪、損壞綠化設(shè)施等不法行為，堅決從嚴從速處理?？h園林執(zhí)法大隊要加強與公安、環(huán)保、城管等部門的協(xié)作，建立健全園林綠化查處聯(lián)動機制。在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)嚴重毀綠事件的，要在第一時間內(nèi)反饋給縣園林執(zhí)法大隊。對典型的綠化違法案件，城管部門要配合進行處理；情節(jié)嚴重的，公安部門要及時介入，依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，堅決制止一切損綠、毀綠行為。
（四）多方籌資，保障投入。城市綠化建設(shè)管理經(jīng)費以政府投入為主，通過公建民助、民建公助或捐資建綠、認養(yǎng)綠地、出讓綠地冠名權(quán)等方式引導(dǎo)社會資金參與城市綠化建設(shè)管理。城市各類建設(shè)項目要將綠化費納入投資預(yù)算，財政部門要安排專項資金，保障創(chuàng)建工作需要。
一、工作目標及基本原則
工作目標：拆墻透綠、增綠工作要以《國家園林城市標準》制定的“城市主干道沿街單位90%以上實施拆墻透綠”為目標，力爭3至5年內(nèi)對城區(qū)所有主干道沿街單位實施拆墻透綠。通過堅決有效地開展拆墻透綠、增加城市綠地活動，增加城市園林景觀，美化市容市貌，改善人居環(huán)境，提高市民素質(zhì)，塑造城市形象，全面加快梅州市城市園林綠化建設(shè)步伐。基本原則：拆墻透綠、增綠工作要按照整體推進，確保實施效果，政府組織幫助，單位具體實施的原則，工業(yè)沿線各單位應(yīng)自覺按照城市規(guī)劃的要求，盡快開展圍墻改造，并及時拆除臨時違章建筑，做好配套綠化工作，對拒按規(guī)劃實施拆除的臨時違章建筑，政府將依法強制執(zhí)行。
二、工作內(nèi)容及任務(wù)
拆墻透綠、增綠工作內(nèi)容包括：實施路段沿線進行拆墻透綠、拆違建綠、拆臨擴綠、見縫插綠、退地還綠，積極推廣建筑物墻體、屋頂?shù)攘Ⅲw綠化。具體任務(wù)為：
（一）凡臨街的實體圍墻、到期臨時建（構(gòu)）筑物及違章建筑，原則上應(yīng)全部拆除，按規(guī)劃審批的建筑紅線位置設(shè)置透視墻，墻內(nèi)建設(shè)綠地，墻外盡可能增補綠化。建設(shè)中凡涉及占用城市道路的，需持規(guī)劃部門審批文件，再到市政部門辦理相關(guān)手續(xù)。
（二）臨街實體圍墻改造應(yīng)與庭院綠化統(tǒng)一設(shè)計、同步實施，沿線各單位、居住區(qū)和個人按照審批的綠化方案完成各自的庭院綠化美化工作，確保透綠部分做到整齊美觀、樹木花草生長良好，綠化景觀效果顯著。
（三）新建、改建項目的施工圍墻應(yīng)按相關(guān)設(shè)計標準實施，加強綠化效果控制，在保證人行道正常使用功能的基礎(chǔ)上在文化墻外建設(shè)臨時綠化。在項目建成后原則上不設(shè)置圍墻，如確有必要設(shè)置，必須是通透式圍墻，且在工程竣工之日內(nèi)按規(guī)劃審批要求拆除所用臨時設(shè)施并完成透視墻建設(shè)。
（四）嚴格控制城市主干次道臨街臨時建筑的審批，禁止利用臨街房屋，破墻、破窗開店的行為。
（五）城區(qū)主干道兩旁沿線閑置3個月以上、且6個月內(nèi)不能開工建設(shè)，面積在XX平方米內(nèi)且實施條件較好的待建閑置空地，業(yè)主應(yīng)按規(guī)定自行或委托實施綠化，并負責(zé)養(yǎng)護管理。業(yè)主不按規(guī)定實施綠化，造成閑置土地衛(wèi)生臟、亂、差影響市容市貌的，以市國土部門組織實施、園林主管部門代為綠化的方式進行處理。
（六）按照“在綠化上多做文章”的思路，對道路沿線實施插綠補綠，墻內(nèi)外同時建設(shè)綠地，增加綠量，形成道路綠化、街頭綠化與庭院綠化有機結(jié)合的景觀效果。同時積極嘗試立體綠化，對實施路段沿線的單位選點進行墻體、屋頂綠化。
三、組織機構(gòu)及責(zé)任分工成立梅州市拆墻透綠、增綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，梅江區(qū)政府、梅縣政府和市建設(shè)局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市市政公用事業(yè)管理局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市市政公用事業(yè)管理局，辦公室主任由市市政公用事業(yè)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各部門職責(zé)如下：
（一）市拆墻透綠、增綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)組織全市拆墻透綠、增綠工作，市拆墻透綠、增綠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)編制下達全市拆墻透綠、增綠工程年度實施計劃，核準拆墻透綠、增綠工程項目的實施方案，組織拆墻透綠、增綠工程項目的檢查、驗收及獎勵。
（二）拆墻透綠、增綠工作以梅江區(qū)政府、梅縣政府、梅州市市政公用事業(yè)管理局為實施主體，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)拆墻透綠工作組織與實施。主要職責(zé)是：對照創(chuàng)建國家園林城市標準要求，對轄區(qū)內(nèi)城市主干道沿線進行全面摸底調(diào)查，找出差距，查遺補漏，編制各自3—5年工作實施方案并確定年度實施計劃，同時負責(zé)組織實施項目沿線實體圍墻的改造及拆除后的建綠工作。
（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃局和市市政公用事業(yè)管理局對涉及項目沿線范圍內(nèi)違章建筑、臨時建筑的摸底工作，對違章建筑和超越期限的臨時建筑下達拆除通告，對逾期不拆除的建筑，由市城監(jiān)支隊強制拆除。
（四）梅江區(qū)政府負責(zé)臨街房屋破墻、破窗開店行為的整治工作，市城監(jiān)支隊配合完成。
一、整改目標
（一）總體目標
圍繞我市建設(shè)濱江生態(tài)園林城市的目標定位，以此次創(chuàng)建國家園林城市工作整改為契機，鞏固以往創(chuàng)建工作成果，進一步強化各項城市園林綠化工作機制，引導(dǎo)我市城市園林綠化水平更上一個發(fā)展層次，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面達到國家園林城市創(chuàng)建標準，促進我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
（二）具體目標
通過加大城市園林綠化建設(shè)投入力度和一大批園林綠化工程的實施，促進園林綠化整體水平提高；通過對城市商鋪、廣告牌等市容市貌集中整治、規(guī)范管理和長效監(jiān)管，促進城市形象的整潔有序；通過加強老城區(qū)綠地建設(shè)，提升社區(qū)綠化養(yǎng)護水平，著力建設(shè)園林綠化專業(yè)隊伍，建立健全綠化維養(yǎng)長效機制，促進我市人居環(huán)境的進一步美化、和諧。
二、整改內(nèi)容
（一）拓展綠量，塑造精品，不斷提高城市園林綠化水平。
具體通過“三抓”促進城市園林綠化的提升。一是抓執(zhí)行，進一步提升園林綠化水平。按照*城市發(fā)展框架，認真執(zhí)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃和生物多樣性保護規(guī)劃，20*年4-6月,由市規(guī)劃局牽頭,組織力量對在建、將建的各項城市建設(shè)項目執(zhí)行綠地系統(tǒng)規(guī)劃情況開展專項調(diào)查，對違反規(guī)劃、侵占綠線范圍、綠化面積不到規(guī)定比例等情況發(fā)出《整改通知書》，責(zé)令及時糾正，著力體現(xiàn)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的嚴肅性。進一步完善園林綠化相關(guān)的規(guī)范性文件，留足留好園林綠地建設(shè)空間，嚴格把好園林綠化規(guī)劃方案審批、建設(shè)監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)，為進一步提升園林綠化水平創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。注重園林綠化的“四個結(jié)合”，即：點線面相結(jié)合、大中小相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、重點與一般相結(jié)合，構(gòu)成一個有機整體。把遠景目標與近期安排有機融合起來，以全局的、發(fā)展的眼光審視園林綠化工作，真正把園林綠化的規(guī)劃建設(shè)貫穿到城市規(guī)劃建設(shè)的各個環(huán)節(jié)之中。二是抓實施，進一步推進園林城市建設(shè)。加強城市生態(tài)園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)40米寬的杭州灣工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)沿海大通道的防護林項目。加快園林專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，加大科技投入力度，加強對沿海灘涂地綠化的試驗研究，繼續(xù)做好目前在鹽堿地灘涂成活生長較好且表現(xiàn)突出的20個樹種選育和馴化工作，在全市原有4000畝耐鹽堿地花卉苗木面積基礎(chǔ)上，新建區(qū)塊集中、設(shè)施齊全、功能完備、技術(shù)雄厚的400畝鹽堿地苗木基地，扎實做好耐鹽堿、水濕和抗風(fēng)的植物品種引種培育工程。積極發(fā)展城市綠化，開展春秋季綠化大行動和冬夏季護綠大行動，今年春季“植樹節(jié)”前后，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)動社會各方力量，在三環(huán)曹娥江灘涂、人民東路、鐵路涵洞等地植樹4000余株，造林面積達到23000平方米。加強城區(qū)社區(qū)公共綠地養(yǎng)護管理，安排資金120萬元，為恒利社區(qū)、西橫河社區(qū)、銀河社區(qū)、濱江社區(qū)、金魚灣社區(qū)、半山社區(qū)、臥龍社區(qū)開展春季維養(yǎng)、補種苗木工作，植綠、補綠面積達到6000平方米。著力推進生態(tài)景觀的建設(shè)，推進生態(tài)公益林、綠色長廊工程以及大型公共綠地、花園式單位建設(shè)，不斷提高綠化覆蓋率，形成具有江南水鄉(xiāng)特色的山水自然景觀。三是抓重點，進一步加快重點工程建設(shè)。根據(jù)總體工作計劃，投入資金6750萬元,重點實施好四環(huán)大道、保駕山路西側(cè)綠地建設(shè)工程、迎賓大道等6只園林綠化項目，新建綠地面積278720平方米。做好城市綠化增量文章和園林生態(tài)多樣性建設(shè)，積極開展城區(qū)特色林綠地建設(shè)，對城區(qū)景觀效果差的綠地進行完善改造和面積拓展。
（二）綜合治理，長效監(jiān)管，著力加大市容市貌整治力度。
具體通過“三落實”來達到市容市貌的有效轉(zhuǎn)變。一是制訂措施，落實有關(guān)職責(zé)。針對長期以來我市一些地段市容市貌存在的雜亂、不潔現(xiàn)象，特別是一些商鋪、廣告牌不規(guī)范現(xiàn)象，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，5月份由市府辦牽頭，聯(lián)合城市管理行政執(zhí)法局、工商局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、規(guī)劃局、建設(shè)局、百官街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會等責(zé)任部門，制訂出臺整治行動計劃，落實好部門單位、街道社區(qū)的各自職責(zé)，明確各自工作內(nèi)容、范圍，做到既不留死角，又不重復(fù)交叉。二是嚴格實施，落實整改方案。計劃在6月初，向全市城市范圍內(nèi)的商鋪、廣告牌業(yè)主發(fā)放《文明經(jīng)營，自覺維護市容市貌整潔的倡議書》，提醒業(yè)主進行自查，及時糾正、拆除不規(guī)范的設(shè)施，消除對周邊環(huán)境的不良影響，6月底組織職能部門進行巡查，對限定時間仍存在問題的發(fā)出責(zé)令整改書，7月初，由市政府統(tǒng)一指揮，各部門集中行動，各方聯(lián)動，著重對全市26條主要道路和53處城市節(jié)點開展二次查處行動，通過“取締一批、警告一批、處罰一批”的有力整頓，在較短時間內(nèi)促使一些地段的市容市貌有較大程度改觀，實現(xiàn)城市商業(yè)環(huán)境的進一步美化。同時，城市管理行政執(zhí)法局制訂詳細計劃，開展好對城區(qū)夜排檔、人行道亂停機動車、洗車店占道洗車、家畜犬類、建筑廢土運輸撒漏、違法建筑等六大類存在問題的專項整治工作，進一步鞏固創(chuàng)建成效，保持市容整潔美觀。三是齊抓共管，落實長效機制。20*年3月我市制訂出臺了《*市戶外廣告管理辦法》，理順和明確了市城管行政執(zhí)法、規(guī)劃、工商、建設(shè)、財政等部門的戶外廣告規(guī)劃、管理、監(jiān)督職責(zé)，把戶外廣告管理納入長效化、規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。對戶外廣告實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)置、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理”，使戶外廣告設(shè)置有據(jù)可循，有章可依。今年4月份由市與各部門、部門與下屬單位、單位與個人層層簽訂市容市貌整改工作的各級責(zé)任狀，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，責(zé)任到人；其次實行巡查制，由各責(zé)任部門組織專人進行定期不定期巡查，各部門之間緊密聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題相互提醒；再次做到嚴格管理與文明執(zhí)法相結(jié)合，投入1000萬元，加快“數(shù)字城管”建設(shè),強化監(jiān)管監(jiān)測,對市容市貌上出現(xiàn)的苗頭性問題及時上門聯(lián)系溝通，并實行對“初犯”責(zé)令糾正，對“再犯”從嚴處置，做到以理服人,以情服人,從而達到良好治理效果。
（三）多方挖潛，精心維養(yǎng)，全面提升老城區(qū)綠化建設(shè)、養(yǎng)護水平。
具體通過“三結(jié)合”促進老城區(qū)綠化建設(shè)、養(yǎng)護水平的提質(zhì)提檔。一是結(jié)合民生工程的實施，進一步拓展公共綠地。按照“見縫插綠、一景一品”的建設(shè)思路,對老城區(qū)的公共綠地“新建一批、改造一批、完善一批”,投入財政資金1350萬元，著力實施34只園林綠化類民生工程,新建綠地面積37371平方米,改建綠化面積31643余平方米。二是結(jié)合社會宣傳發(fā)動，大力開展社區(qū)綠化行動。積極開展園林式單位、社區(qū)評選活動，倡導(dǎo)市民踴躍參與創(chuàng)建活動，深化“家庭綠化”活動，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳，動員各單位和居民積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化，以拆墻透綠、見縫補綠、立體綠化等各種形式美化環(huán)境，充分利用空間潛力，實行全方位植綠布綠，深化實施“認種、認養(yǎng)、認捐”工作，做到發(fā)動社會方方面面，人人參與綠化建設(shè)。三是結(jié)合綠化隊伍建設(shè)，切實提高老城區(qū)綠化養(yǎng)護水平。進一步理順老城區(qū)綠化養(yǎng)護管理機制，將老城區(qū)綠化養(yǎng)護資金列為財政全額保障。由市建設(shè)局牽頭，在5-6月開展兩期社區(qū)工作人員、物管人員的園林綠化技術(shù)培訓(xùn)（每期受訓(xùn)人數(shù)控制在40人左右），精心培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的老城區(qū)綠化養(yǎng)護隊伍，把老城區(qū)綠化養(yǎng)護納入常規(guī)工作范圍，通過“四到位”（經(jīng)費到位、制度到位、人員到位、指導(dǎo)到位），使養(yǎng)護工作覆蓋到老城區(qū)的每片綠地，做到精細化、無盲區(qū)，同時依法加大老城區(qū)公共綠地的保護力度，增設(shè)各類溫馨提示牌80塊和綠化小知識卡片200余張，提醒廣大市民從身邊做起，積極開展愛綠護綠活動。
三、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各方責(zé)任。
堅持“市委、市政府高度重視，四套班子齊抓，各個部門密切配合，廣泛動員全社會方方面面共同參與”的創(chuàng)建工作方針不動搖，調(diào)整充實市創(chuàng)建國家園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，確保各項工作機制的高效運行。同時，已在4月初由市府辦牽頭，詳盡制訂整改方案各項工作分解表，明確要求，倒排時序，落實責(zé)任部門、配合部門，并把整改工作列入政府年度考核專項內(nèi)容，將對完成任務(wù)出色、工作優(yōu)異的部門實行加分，對工作不到位、造成負面影響的實行扣分并追究責(zé)任人相關(guān)責(zé)任。
（二）加大資金投入，強化措施保障。
市財政加大園林綠化資金投入，計劃列支創(chuàng)建國家園林城市工作整改專項資金50萬元。確保重點園林綠化項目的資金到位，全力保障園林綠化建設(shè)項目的實施；認真執(zhí)行城市綠化補償費標準，對政策規(guī)定收取的易地綠化補償費、臨時占用綠地補償費，實行?？顚Ｓ?，專門用于城市綠化建設(shè)。市財政切出一定的園林綠化科研專項經(jīng)費，由市科技局牽頭，采取政府立項、企業(yè)參與、專家評審、以獎代補、全程公示的形式，重點扶持實施一批指導(dǎo)園林綠化生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)增效的重點科技項目，為今后市園林綠化建設(shè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級園林城市為目標，堅持“政府組織、全面參與、統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點、全面推進”的原則，調(diào)動全社會力量參與城市綠化建設(shè)，增加城市綠量，提高環(huán)境質(zhì)量，增強城市綜合服務(wù)功能，推進生態(tài)建設(shè)，確保年各項創(chuàng)城指標達到省級園林城市標準，跨入省園林城市行列。
二、目標要求
（一）園林綠化
1．城市建成區(qū)綠化覆蓋率確保達到38％以上，綠地率達到33％，人均占有公共綠地面積10平方米以上，建成區(qū)綠化覆蓋面積中喬、灌木所占比率大于60％。
2．城市道路綠地率、達標率分別在20％和80％以上。
3．城區(qū)主干道綠化覆蓋率面積不少于道路總用地面積的40％。
4．新建居住區(qū)綠化面積占總面積的30％以上，辟有休息活動園地；舊居住區(qū)綠化面積不少于總用地面積的25％；全縣花園式、園林式居住區(qū)達到30％以上。
5．花園式單位占單位總數(shù)的30％以上；主干道沿街單位90％以上實施拆墻建綠。
6．園林生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積的2％以上。
7．全民義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于90％，盡責(zé)率在90％以上。
8．城市維護資金用于綠化養(yǎng)護的支出不低于15％。
9．嚴格實施綠線管制和綠色圖章制度。
（二）市政設(shè)施
1．城市人均道路面積9平方米以上，城市主要道路養(yǎng)護完好率90％以上。
2．燃氣普及率80％以上。
3．萬人擁有公共交通車輛10標臺以上。
4．用水普及率98％以上，水質(zhì)綜合合格率100％。
5．城市亮化工程效果明顯，城市主次干道亮燈率97％以上。
6．道路機械清掃率20％以上，每萬人擁有公廁3座以上。
（三）環(huán)境保護
污水處理率、生活垃圾無害化處理率90％以上，工業(yè)廢水排放達標率、煙塵排放達標率100％。
三、工作任務(wù)
（一）綠化建設(shè)
今年重點實施道路、公園綠地、單位庭院和居民小區(qū)等綠化，完成綠化建設(shè)總面積202．9萬平方米。其中新增綠化面積116．7萬平方米，增綠增蔭綠化改造86．2萬平方米。
（二）市政設(shè)施、市容市貌及環(huán)保工作
1．建設(shè)和完善污水收集管網(wǎng)，抓好第三污水處理廠建設(shè)，完成垃圾處理廠擴建；加快城市供熱管網(wǎng)改造，進一步完善燃氣、熱力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施。
2．開展環(huán)境綜合整治行動，整治市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生，清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛等現(xiàn)象；規(guī)范戶外廣告設(shè)置，整治城市出入口環(huán)境，清理垃圾和白色污染。
3．開展消煙除塵工作，改善城市大氣。
四、職責(zé)分工
（一）縣政府辦公室
1．負責(zé)牽頭擬定我縣向省住建廳提出的創(chuàng)建省級園林城市申請報告、創(chuàng)城工作匯報及城市概況、城市基礎(chǔ)設(shè)施情況、環(huán)境狀況等材料；城市園林綠化機構(gòu)設(shè)置情況、相關(guān)文件及行業(yè)管理情況說明。
2．與創(chuàng)建省級園林城市工作小組辦公室共同做好各創(chuàng)城責(zé)任單位的協(xié)調(diào)、督促等工作。
（二）縣住建局
1．綠化建設(shè)。完成新昌路（月亮灣－南寨路口）、洪陽街（方山路－大沂路）、壽陽山路（寶通街－南寨路口）、濰昌路（向陽橋－濰城界）、永福路（辛安街－寶通街）、昌高路（南寨路口－濰臨路）、流泉街（新昌路－大沂路）等道路綠化工程建設(shè)，綠化面積67．79萬平方米；完成西湖公園改造、丹河水系、桂河水系改造工程以及方山路（昌盛街－寶通街）、湖濱西路（昌盛街－寶通街）、南肖北街（新昌路－寶通街）、東村路（方山路－大沂路）、寶石城三路（站北街－新城街）、站北街中段（寶昌路－新昌路）、利民街西段（湖濱西路－寶通街）等新建道路綠化，面積26．48萬平方米。
2．制定并實施年度城市綠化方案，城市園林綠化工作達到全省先進水平，最近三年各項園林綠化指標的增長速度不低于全省平均水平。
3．負責(zé)局屬道路綠化達標，道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》，綠地率、達標率分別在20％和80％以上，其中城區(qū)主干道綠化覆蓋面積不少于道路總用地面積的40％。
4．負責(zé)城市公共綠地建設(shè)，做到布局合理，服務(wù)半徑不超過500米，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達到5平方米以上。
5．合理組織城市廣場建設(shè)，城市廣場達到植物配置合理，建筑小品、雕塑突出城市特色，綠地率不低于60％。
6．認真執(zhí)行《公園設(shè)計規(guī)范》、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《省城市公共綠地詳細規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范標準，城市園林綠化的規(guī)劃、設(shè)計具有較高水平。7．負責(zé)局屬單位庭院、居民小區(qū)綠化達標，居住區(qū)設(shè)有綠化管理處，資金、措施落實，綠化養(yǎng)護管理良好，花園式單位、小區(qū)達到30％以上。
8．對城市園林綠化工程實施質(zhì)量監(jiān)督，綠化工程優(yōu)良率達到60％。
9．負責(zé)制定《縣城市綠化管理辦法》、《縣園林綠化養(yǎng)護標準及考核細則》和《縣城市古樹名木保護管理辦法》，對古樹名木保護建檔立卡，古樹名木保護率大于95％。
10．負責(zé)落實城市綠線管制和綠色圖章制度，城市綠線范圍向社會公布；會同縣規(guī)劃局編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
11．負責(zé)編制完成城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)《城市生物種多樣性保護規(guī)劃》和實施措施，城市常用植物以鄉(xiāng)土樹種及喬木為主，植物品種不少于150個，已完成不小于城市市域范圍的生物物種資源普查。
12．加強綠化管理，建立長效管理運行機制，積極開展“認養(yǎng)、認管、認建”等群眾性綠化管理活動，城市綠化管理工作各項指標達到或超過省級標準。綠地采用節(jié)水型灌溉設(shè)施達到60％以上。
13．完善園林綠化科研隊伍建設(shè)，落實科研機構(gòu)人員配置、資金及科研項目。
14．城市新建建筑普遍采用節(jié)能措施和材料，節(jié)能建筑和綠色建筑達到45％以上。
15．搞好第三污水處理廠建設(shè)，完成西湖公園、丹河公園、桂河水系續(xù)建。
16．加強城市道路建設(shè)，城市人均道路面積9平方米以上；停車場、人行道采用透水性地面鋪裝材料。今年重點實施方山路（洪陽街－寶通街）、湖濱西路（昌盛街－寶通街）、南蕭北街（新昌路－寶通街）、東村路（方山路－大沂路）、寶石城三路（站北街－新城街）等道路工程建設(shè)；對科技街（大沂路－寶昌路）等道路進行綜合改造。
17．立體綠化推廣。制定立體綠化推廣鼓勵政策、技術(shù)措施和實施方案，并組織實施。
（三）縣規(guī)劃局
1．編制實施城市總體規(guī)劃，要求城市布局合理，建筑景觀和諧，環(huán)境容貌美觀；編制（1）《城市建成區(qū)范圍圖》：①城市現(xiàn)狀建成區(qū)界線的劃定應(yīng)符合城市總體規(guī)劃要求，不能突破城市規(guī)劃建設(shè)用地的范圍，以自然地形、地貌邊界（如自然山體、水體）或基層行政單位的管理界線（如行政村的邊界）為界；②圖件格式：dwg格式；③圖件比例尺1：10000；④圖件底圖：總體規(guī)劃圖。（2）建成區(qū)面積、人口說明：城市各城區(qū)的建成區(qū)面積，以及建成區(qū)內(nèi)的城區(qū)人口數(shù)量紙質(zhì)說明材料。（3）《城市總體規(guī)劃》（文本、說明書及附圖案）：①圖件格式：dwg格式（或JPEG格式）和紙制格式；②包括城市規(guī)劃圖和城市用地現(xiàn)狀圖；③經(jīng)審批正在實施的《城市總體規(guī)劃》。（4）《建成區(qū)內(nèi)各城區(qū)行政區(qū)劃范圍圖》：①圖件格式：dwg格式和紙質(zhì)格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖。（5）《建成區(qū)內(nèi)公園綠地（5000平方米以上）分布圖》：①圖件格式：dwg格式和紙制格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖。（6）《建成區(qū)內(nèi)2002年以后（含2002年）新建、改建居住區(qū)（小區(qū)）位置及分布范圍圖》：①圖件格式：dwg格式和紙制格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖。（7）《建成區(qū)內(nèi)公共設(shè)施位置及分布范圍圖》：①圖件格式：dwg格式和紙制格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖。（8）《建成區(qū)內(nèi)規(guī)劃防護綠地位置及分布范圍圖》：①圖件格式：dwg格式和紙制格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖。（9）《建成區(qū)內(nèi)主干道位置分布圖》：①圖件格式：dwg格式和紙制格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖、《城市綠地現(xiàn)狀圖》。
2．協(xié)助縣市政局編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》；協(xié)助縣水利局劃定城市藍線并制定管理辦法；協(xié)助縣文化廣電新聞出版局編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)位置及分布范圍圖》和《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)公園綠地（1000平方米以上）分布圖》。
3．負責(zé)城市綠線劃定工作，按規(guī)定納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃；協(xié)助縣住建局抓好綠線管制和綠色圖章制度。
4．按標準負責(zé)規(guī)劃綜合性公園3處以上、植物園1處（面積大于4萬平方米），要求以植物造景為主，突出生態(tài)優(yōu)先原則，綠化面積應(yīng)占陸地面積的70％以上。公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率大于70％。
5．配合縣住建局搞好市區(qū)沿街單位破墻建綠、拆墻透綠，城區(qū)主干道沿街單位破墻建綠、拆墻透綠率達90％以上。
6．城市新建改建居住區(qū)綠地達標率大于85％，林蔭停車場推廣率大于60％，受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率大于80％。
7．城市其他綠地。依據(jù)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》要求，建立城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)；城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等。
8．棚戶區(qū)、城中村改造。建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安置，實施物業(yè)管理。制定城中村改造規(guī)劃并組織實施。
9．健全戶外廣告管理制度，規(guī)范戶外廣告管理，沿街廣告、招牌整潔美觀。
（四）縣環(huán)保局
嚴格城區(qū)生產(chǎn)企業(yè)排污、排塵標準，年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)大于240天。建成區(qū)內(nèi)的河流（丹河、桂河）及地表水環(huán)境質(zhì)量達到IV類指標，城市工業(yè)廢水排放達標率100％。加強環(huán)境監(jiān)察，提高城市環(huán)境質(zhì)量，確保城市空氣質(zhì)量達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準，地表水水質(zhì)綜合合格率100％，工業(yè)煙塵排放達標率100％，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值小于60．00db（A），城市熱島效應(yīng)強度小于3℃。
（五）縣市政局
1．做好城市環(huán)境衛(wèi)生清潔，垃圾日產(chǎn)日清；加大機械化設(shè)施投入，道路機械清掃率達到20％以上；道路養(yǎng)護良好，完好率達95％以上，城市主干道平峰期平均車速大于35km／h。
2．組織、指導(dǎo)各街（區(qū)）開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，搞好轄區(qū)和城區(qū)出入口環(huán)境衛(wèi)生，解決垃圾堆和白色掛樹現(xiàn)象，營造良好的市容市貌。
3．完善污水收集管網(wǎng)，建設(shè)污水管線，總長度94．5公里，污水處理率90％以上，城市管網(wǎng)水檢驗項目合格率99％以上；完成生活垃圾無害化處理場擴建，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站12個，垃圾無害化處理率達90％以上；每萬人擁有公廁3座以上。
4．大力實施城市亮化工程，合理布局景觀照明，城市道路照明裝置率98％以上、主次干道亮燈率97％以上。
5．加大天然氣推廣、供熱管網(wǎng)改造和自來水建設(shè)力度，改造供熱面積300萬平方米，住宅供熱計量收費比例大于30％，燃氣普及率80％以上，用水普及率98％以上，水質(zhì)綜合合格率100％。
6．城市市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行。城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施檔案健全，運行管理制度完善，監(jiān)管到位，城市安全運行得到保障。
7．無障礙設(shè)施建設(shè)。主要道路、公園、公共建筑等公共設(shè)施設(shè)有無障礙設(shè)施，且管理、使用情況良好。
8．編制《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》（文本及附圖案）。圖件格式：dwg格式（或JPEG格式）和紙制格式，符合省城市綠地系統(tǒng)編制大綱要求，并通過省住建部門組織的專家論證，按規(guī)定批準實施并納入《縣城市總體規(guī)劃》。城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化布局合理、功能完善，形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng)。
9．城市園林綠化管理信息技術(shù)運用：（1）負責(zé)開通市政熱線并運行正常；（2）建立城市園林綠化數(shù)字化信息庫、信息與社會服務(wù)共享平臺；（3）城市園林綠化建設(shè)和管理實時動態(tài)監(jiān)管；（4）保障公眾參與和社會監(jiān)督。
（六）縣城管執(zhí)法局
加大園林綠化執(zhí)法力度，嚴厲打擊毀綠占綠、亂砍亂伐等破壞綠化行為，保證沒有破壞園林綠化的重大事件發(fā)生。加強城市綜合整治，保持城區(qū)秩序良好、整潔，主要街道和公共場所的公共設(shè)施完好，無亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放和亂設(shè)經(jīng)營攤點等現(xiàn)象。
（七）縣林業(yè)局
1．負責(zé)全縣苗圃建設(shè)，全縣生產(chǎn)綠地面積占建成區(qū)面積的2％以上，苗木自給率達到較高水平；園林植物以鄉(xiāng)土樹種為主，種類不低于60種。
2．制定建成區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)、“四旁五荒”綠化建設(shè)實施方案并組織實施。
3．積極組織開展全民義務(wù)植樹活動，統(tǒng)計近三年來全民每年義務(wù)植樹數(shù)量、盡責(zé)率、成活率及保存率，確保植樹成活率、保存率和盡責(zé)率不低于90％。
（八）縣公路局
重點搞好濰九路、大沂路、膠王路綠化和增蔭增綠，完成道路綠化67．9公里，完成增蔭增綠13．3公里；負責(zé)國、省道綠化，道路兩側(cè)要建有不少于50米的綠化隔離帶，形成城郊一體的綠化環(huán)境。
（九）縣財政局
負責(zé)政府重點綠化工程資金籌集調(diào)度；負責(zé)城區(qū)綠化日常養(yǎng)護管理資金的籌措、安排。
（十）縣國土資源局
1．負責(zé)所有綠化用地的征收。
2．協(xié)助縣市政局搞好《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。
3．協(xié)助縣住建局實施綠線管制和綠色圖章制度。
4．編制《城市地形圖》：①包括DLG（數(shù)字劃線圖）和DEM（數(shù)字高程模型）數(shù)據(jù)；②圖件格式：dwg格式；③圖件比例尺大于或等于1：10000；④地形圖范圍大于城市建成區(qū)范圍。
（十一）縣交通運輸局
1．負責(zé)城區(qū)交通營運秩序良好，服務(wù)周到便捷，萬人擁有公交車輛10輛（標臺）以上。
2．負責(zé)局屬單位庭院、居住區(qū)綠化達標。
（十二）縣教育局
負責(zé)抓好系統(tǒng)內(nèi)校園、單位庭院綠化達標。
（十三）縣水利局
1．完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有水系所轄范圍內(nèi)的水體防護綠地建設(shè)，沿岸綠化效果好，注重自然生態(tài)保護，按照生態(tài)學(xué)原則進行駁岸和水底處理，生態(tài)和景觀效果明顯；完成丹河、桂河等水體防護綠地建設(shè)。
2．抓好城區(qū)規(guī)劃區(qū)水資源保護，地表水質(zhì)綜合合格率達到100％；劃定城市藍線，并制定城市藍線管理辦法。
3．城市濕地資源保護。完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的濕地資源普查，制定城市濕地資源保護規(guī)劃和實施措施。
（十四）縣文化廣電新聞出版局
1．負責(zé)保護城市傳統(tǒng)街區(qū)、歷史優(yōu)秀建筑等，措施有力，效果明顯，文物古跡及所處環(huán)境得到有效保護。
2．劃定城市紫線，制定《歷史文化名城保護規(guī)劃》或城市歷史風(fēng)貌保護規(guī)劃，經(jīng)過審批實施效果良好；城市歷史文化街區(qū)得到有效保護。
3．編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)位置及分布范圍圖》：①圖件格式：dwg格式和紙質(zhì)格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖。
4．編制《建成區(qū)內(nèi)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)公園綠地（1000平方米以上）分布圖》：①圖件格式：dwg格式和紙制格式；②圖件比例尺1：10000；③圖件底圖1：10000地形圖。
（十五）旅游局
轄區(qū)內(nèi)國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)嚴格依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和相關(guān)法律法規(guī)進行保護管理。
（十六）縣傳媒集團、日報社分社
1．積極做好創(chuàng)建省級園林城市宣傳工作，制定相應(yīng)宣傳方案，及時跟蹤報道創(chuàng)建重大活動，使創(chuàng)建活動深入人心。
2．負責(zé)制作園林城市創(chuàng)建工作技術(shù)報告光盤（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片時長不超過12分鐘。內(nèi)容包括城市概況、環(huán)境狀況、基礎(chǔ)設(shè)施情況；綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地等主要指標情況說明；公園綠地、道路綠化、單位庭院綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地等各類綠地建設(shè)情況；數(shù)字化城市管理、熱線等建設(shè)運行情況）。準確、及時報道創(chuàng)建省級園林城市活動，做好深度報道和典型宣傳，在全社會營造濃厚的輿論氛圍。
3．負責(zé)制作反映我縣創(chuàng)建省級園林城市活動的影像資料（時間長度10分鐘）。內(nèi)容包括動員發(fā)動、政策法規(guī)、機構(gòu)建設(shè)、資金投入、綠化管理等方面的內(nèi)容，反映出創(chuàng)建活動開展以來，城市園林綠化的發(fā)展變化。
（十七）有關(guān)街（區(qū)）
1．負責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路綠化建設(shè)，道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》，道路綠地率、達標率分別在20％和80％以上。
2．負責(zé)轄區(qū)內(nèi)公園綠地建設(shè)，做到布局合理，分布均勻，維護良好，服務(wù)半徑不超過500米，人均公園綠地面積達到5平方米以上。
3．負責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位庭院、居民小區(qū)綠化達標，居住區(qū)設(shè)有綠化管理部門，資金、措施落實，綠化養(yǎng)護管理良好，花園式單位、小區(qū)達到30％以上。
4．組織開展全民義務(wù)植樹活動，全民義務(wù)植樹成活率、保存率和盡責(zé)率均不低于90％。
5．組織轄區(qū)內(nèi)單位、居民區(qū)及居民利用陽臺、屋頂、墻面及立交橋等構(gòu)筑物開展立體綠化，拓展綠化空間，提高綠化效果。
6．轄區(qū)內(nèi)建設(shè)苗圃總面積不低于390畝，植物種類不低于60種。
7．嚴格按照《縣城市園林綠化養(yǎng)護管理標準》進行綠化管理，制度、機構(gòu)健全，措施得力，落實綠化養(yǎng)護經(jīng)費并隨綠地增加逐年增加；綠地采用節(jié)水型灌溉設(shè)施達到60％以上。
8．嚴格按照《省園林城市標準》要求，搞好轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生及其他相關(guān)創(chuàng)建省級園林城市工作。
9．按照屬地管理原則，在膠濟鐵路兩側(cè)建設(shè)不少于50米的綠化隔離帶。
10．組織開展城市綠地的認建、認養(yǎng)、認管等群眾性綠化活動。
11．社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類設(shè)施配套齊全。
年重點抓好以下重點綠化項目：
經(jīng)濟開發(fā)區(qū)：一是道路綠化。主要對新修的東肖路、科技街東段、北三里街東段3條道路進行綠化，綠化面積6萬平方米。二是小區(qū)綠化。對昌明花園進行增綠、補綠，綠化面積達到4萬平方米；對奧運城市花園、同樂花園2個新建小區(qū)，按照綠化覆蓋率不低于30％的標準綠化，綠化面積達到1．8萬平方米。三是單位庭院綠化。對區(qū)內(nèi)學(xué)校、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率按照不低于35％的標準建設(shè)，年內(nèi)綠地面積達到8萬平方米；對區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的綠地率按照不低于20％的標準建設(shè)，年內(nèi)綠地面積達到4萬平方米。四是村居綠化。村居道路兩側(cè)、農(nóng)村房前屋后栽植毛白楊、速生楊等當?shù)鼐G化品種，年內(nèi)綠化經(jīng)濟林帶200畝。五是增綠增蔭綠化改造。對轄區(qū)內(nèi)已完成綠化的道路進行摸底，去除死苗，重新補植；對小區(qū)、單位、企業(yè)空地、圍墻進行綠化，最大限度的增加綠化面積；對村居庭院引導(dǎo)居民栽植常春藤等攀爬類植物，增蔭綠化。六是創(chuàng)建11個花園式單位（小區(qū)）。組織昌明花園、奧運城市花園、溫泉公寓、二中、體育公園、中泰寶石學(xué)院、世紀陽光紙業(yè)集團、盛世熱電、計生服務(wù)中心、中傳拉鏈、現(xiàn)代塑膠等11個單位積極進行花園式單位創(chuàng)建。
朱劉街道：一是道路綠化。完成和諧路、友誼街、元利路、團結(jié)路北段、朱孔路等道路綠化，綠化面積12．6萬平方米。二是村居綠化。抓好魏家莊社區(qū)、戴家社區(qū)等村居綠化建設(shè)，完成綠化面積3．5萬平方米。三是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造，突出抓好錢家莊、山坡、九級、大石橋、西圈五個村居改造提升，綠化荒山1099畝。四是創(chuàng)建6個花園式單位（小區(qū)）。組織比德文電動車產(chǎn)業(yè)園、萬山集團、東盛市政公路工程有限公司、杰富意振興化工有限公司、魏家莊社區(qū)、戴家社區(qū)等單位開展花園式單位創(chuàng)建工作。
城關(guān)街道：一是小區(qū)綠化。對已建成的小區(qū)進行增綠、補綠，綠化面積達到12萬平方米；對頤和家園、恒豐現(xiàn)代城、鉑金水岸、新宇佳苑等新建小區(qū)，按照綠化覆蓋率不低于30％的標準綠化，綠化面積達到15萬平方米。二是單位庭院綠化。對區(qū)域內(nèi)學(xué)校、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施等單位的綠地率按照不低于35％的標準建設(shè)，年內(nèi)新增綠地10萬平方米；對工業(yè)企業(yè)的綠地率按照不低于20％的標準建設(shè)，年內(nèi)新增綠地8萬平方米。三是村居綠化。村居道路兩側(cè)、農(nóng)村房前屋后栽植毛白楊、速生楊等當?shù)鼐G化品種，年內(nèi)新增綠化經(jīng)濟林200畝。四是增綠增蔭綠化改造。對區(qū)域內(nèi)已完成綠化的道路進行摸底，去除死苗，重新補植；對小區(qū)、單位、企業(yè)空地、圍墻進行綠化，最大限度的增加綠化面積；對村居庭院引導(dǎo)居民栽植常春藤等攀爬類植物，增蔭綠化。
寶城街道：一是道路綠化。重點綠化309國道堯溝社區(qū)段兩側(cè)和營丘街兩側(cè)，綠化面積3．5萬平方米。二是小區(qū)綠化。重點對小李家莊社區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)進行綠化，綠化面積1萬平方米。三是村居綠化。對梁莊、東西王等重點村內(nèi)干道進行綠化，綠化面積1．5萬平方米。四是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造，重點是街道駐地府前街的拆舊改丑和綠化，綠化面積1萬平方米。五是創(chuàng)建4個花園式單位（小區(qū)）。組織歐尼斯塑膠設(shè)備有限公司、圣元酒業(yè)有限公司、悅賓包裝有限公司、振興橡膠有限公司等4個單位開展花園式單位創(chuàng)建。
城南街道：一是道路綠化。完成南寨創(chuàng)業(yè)園路、永福路中段、新安街、永安街、永順街、永昌路、永福路等道路綠化，完成綠化面積3．2萬平方米。二是小區(qū)、庭院綠化。抓好南寨社區(qū)、池子社區(qū)等小區(qū)綠化，完成綠化面積0．8萬平方米。三是創(chuàng)建4個花園式單位（小區(qū)）。組織街辦大院、中心小學(xué)、城南中學(xué)、樂化酒廠等單位開展花園式單位創(chuàng)建工作。
五圖街道：一是道路綠化。重點綠化朱孔路五圖段，完成綠化面積4萬平方米。二是小區(qū)綠化。重點對貴和社區(qū)和五圖社區(qū)內(nèi)主要道路兩側(cè)進行綠化，完成綠化面積1．5萬平方米。三是村居綠化。對各村內(nèi)干道進行綠化，重點是圍繞庵上湖村農(nóng)業(yè)科技示范園進行綠化美化，面積0．8萬平方米。四是完成轄區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、庭院、村居等增綠增蔭綠化改造，重點是對街辦駐地拆舊建新，大力實施美化、綠化、亮化、凈化工程，綠化面積達到5000平方米。五是創(chuàng)建3個花園式單位（小區(qū)）。組織駕駛?cè)丝荚囍行?、市委黨校、貴和社區(qū)行政服務(wù)中心等單位開展花園式單位創(chuàng)建工作。
（十八）其他部門、單位：縣直機關(guān)黨工委、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人民銀行、供電公司等部門、單位負責(zé)抓好本系統(tǒng)庭院、居住區(qū)綠化達標。
五、方法步驟
（一）中旬召開動員大會，進行廣泛宣傳發(fā)動；
（二）份完成《縣城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制；
（三）份各責(zé)任單位完成創(chuàng)建省級園林城市工作的現(xiàn)場任務(wù)，下旬組織對創(chuàng)城現(xiàn)場工作完成情況進行自查驗收；
（四）份完成各類創(chuàng)建省級園林城市資料的整理，組織對創(chuàng)城資料進行自查驗收；
（五）迎接省住建廳航空遙感測量和實地考核。
六、保障措施
（一）健全機構(gòu)，強化領(lǐng)導(dǎo)。為加強對創(chuàng)建省級園林城市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣住建、公安、財政、國資源土、林業(yè)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門主要負責(zé)人為成員的縣創(chuàng)建省級園林城市工作小組（成員名單見附件），定期召開會議，了解進度、掌握情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。工作小組辦公室設(shè)在縣市政局，具體負責(zé)園林城市的創(chuàng)建、實施、申報等工作。有關(guān)街（區(qū)）、部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)組織協(xié)調(diào)，做好職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)城工作。縣政府與各創(chuàng)建責(zé)任單位簽訂創(chuàng)城責(zé)任書，縣政府督查室和縣創(chuàng)城工作小組辦公室要加強對各責(zé)任單位工作進展的督查，并將進展情況在全縣通報。
（二）明確目標，落實責(zé)任。各有關(guān)部門、單位要按照創(chuàng)建園林城市的部署要求和職責(zé)分工，制定本地、本單位的創(chuàng)建實施方案，前報縣園林處備案。同時，切實抓好創(chuàng)城資料的整理工作，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工和《省園林城市標準》，安排專人員搞好本單位創(chuàng)城資料的收集整理（包括單位創(chuàng)城工作情況、行業(yè)指標完成情況以及當前各項指標數(shù)據(jù)等），要求認真細致、實事求是、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容翔實，并于前報縣園林處。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標準、要求和完成時限，倒排工作計劃，做到環(huán)環(huán)緊扣，不留空隙，力爭提前完成任務(wù)。
（三）嚴格規(guī)劃管理，實現(xiàn)依法治綠。綠地系統(tǒng)規(guī)劃是綠化建設(shè)的重要依據(jù)，要切實實行“綠線”和“綠色圖章”等管理手段，確保規(guī)劃執(zhí)行到位。城市“綠線”內(nèi)的用地不得隨意改作他用，“綠線”范圍內(nèi)的原有建（構(gòu)）筑物要限期遷出。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有新、改、擴建工程項目必須按照規(guī)定的綠化指標配套建設(shè)綠化工程，綠化工程的規(guī)劃設(shè)計方案須經(jīng)縣規(guī)劃、市政部門審查同意并報縣政府批準，取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項目綠化意見書》后，方可到其它有關(guān)部門辦理開工手續(xù)。建設(shè)單位必須按照批準的綠化工程設(shè)計方案組織施工，實行招投標制度和質(zhì)量監(jiān)督制度，確保城市綠化質(zhì)量。建立綠化易地補償制度，對確實不能達到綠化標準的項目，必須嚴格審批，采取補救措施。要強化規(guī)劃綠化用地監(jiān)督，對各類建設(shè)項目實行綠地率執(zhí)行情況跟蹤管理，納入竣工驗收程序。
關(guān)鍵詞：城市園林；綠化管理；綠化養(yǎng)護
中圖分類號：S731.2 文獻標識碼：A
1 引言
城市園林實施綠化以后，其綠化效果的好壞，主要取決于后期的養(yǎng)護管理是否適時得當。綠化的養(yǎng)護管理工作包括兩個方面的內(nèi)容：根據(jù)樹木生長需要和某些特定的要求，及時采取澆水、施肥、整形修剪、防治病蟲害等技術(shù)措施；對綠化植物進行看管、維護、清除雜物以及其他原因所造成的損傷。
2 綠化養(yǎng)護管理
2.1全年養(yǎng)護管理計劃
綠化養(yǎng)護需要經(jīng)常性管理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)該落實專業(yè)養(yǎng)護人員，作為經(jīng)常性養(yǎng)護管理的保證，嚴防失管失養(yǎng)、放任自流；綠化養(yǎng)護需要針對性管理，不同種類的花草樹木具有不同的品性，它們對賴以生存的客觀條件十分敏感，因而養(yǎng)護管理必須具有針對性，做到“適地適樹”，以便“適者生存”。綠化養(yǎng)護還需要動態(tài)性管理，植物的功能和觀賞效果不是短時間內(nèi)所能顯示出來的，而要有一個逐步提高和完善塑造過程，并隨著季節(jié)的變化而變化（即季相變化），因此養(yǎng)護管理要在不同時期掌握不同的養(yǎng)護重點。
制定全年的工作計劃，其中的養(yǎng)護工作安排如下：
1～4月份，在樹木還處在休眠狀態(tài)的時候，對其開展整形修剪作業(yè)，即對大小喬木上的枯枝、傷殘枝、病蟲枝及妨礙架空線和建筑物的枝杈進行修剪；對道路花帶則進行保持造型的修剪。除進行整形修剪工作外，還需進行病蟲害、菟絲子的防治及綠化帶內(nèi)雜草的清除工作。苗圃抓好生產(chǎn)工作。
5～8月份，在樹木萌芽開始進入生長旺盛期時，進行施肥、除草等工作，以及病蟲害、菟絲子的防治。此時也適合進行花帶補植苗木、移植樹木等活動。道路上的行道樹對與電線有矛盾的樹枝一律修剪，并對樹樁逐個檢查，發(fā)現(xiàn)松垮、不穩(wěn)立即扶正綁緊。事先做好勞力組織、物資材料、工具設(shè)備等方面的準備，并隨時派人檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
9～12月份，花帶造型修剪、除草，清理死樹、追肥，遇天氣干燥則進行澆水保濕，病蟲害防治及菟絲子的清除工作。
全體人員按照整體的工作計劃貫徹執(zhí)行，如遇特殊任務(wù)要求，則靈活調(diào)整工作方案，既保持了任務(wù)的圓滿完成，又能夠保證日常工作正常有序的開展，再通過平時的監(jiān)管及巡查等，也能及時處理出現(xiàn)的問題。
存在的問題：綜合養(yǎng)護管理還存在一定的問題，體現(xiàn)在管護不夠及時，而影響到園林植物的正常生長和景觀效果。日后通過加強監(jiān)管及巡查的力度，發(fā)現(xiàn)問題就及時督促相關(guān)責(zé)任人員進行整改。
2.2綠化檔案資料管理
綠化檔案資料管理是一項十分重要的基礎(chǔ)工作。家底清、情況明才能提高管理水平。綠化檔案資料除了原始設(shè)計圖紙、接管驗收資料外，還要建立一系列綠化管理手冊，使其管理更有效。
2.3綠化養(yǎng)護制度
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的綠化養(yǎng)護管理工作，主要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)指定專門的機構(gòu)和人員來進行。從管理制度的角度來看，還要有一些相應(yīng)的安排與要求。綠化管理工作人員，特別是主管部門經(jīng)理，首先對轄區(qū)內(nèi)園林綠化的概況應(yīng)該有一個全面了解，熟悉本區(qū)域花草樹木的名稱、特性和培植方法，掌握本區(qū)域花草樹木澆水與施肥、病蟲害防治等基本規(guī)范和要求。綠化管理工作人員，對轄區(qū)所有的綠化帶每周至少巡視一遍，并做好綠化巡視記錄。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當及時通知綠化養(yǎng)護部門處理。每月匯總綠化巡視記錄，提交管理處主任審閱。管理處主任對匯總的巡視記錄應(yīng)進行分析，對存在的重大問題和經(jīng)常發(fā)生的問題，要制定并采取相應(yīng)措施予以處理。因施工埋設(shè)管線需要在綠地開挖，占用綠地時，應(yīng)要求施工單位提交“臨時占用、開挖公共用地申請書”。對未經(jīng)批準擅自開挖、占用綠地應(yīng)予以制止；對經(jīng)批準開挖和施工的綠地，待施工結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)綠地原貌，并對恢復(fù)情況進行檢查。安排綠化部門恢復(fù)原狀，要求責(zé)任人支付費用。
3 綠化養(yǎng)護工作保障措施
逐步加強綠化的監(jiān)管力度，明確綠化養(yǎng)護工作的重點。根據(jù)綠化狀況及綠化投入，把工作重點放在綜合養(yǎng)護管理上，同時加強城區(qū)主要道路綠地、公園綠地的巡查和監(jiān)管，使得綠地養(yǎng)護質(zhì)量獲得較大提高。通過加強監(jiān)管力度和明確工作重點等一系列手段，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護工作中存在的問題，再對存在的問題進行整改，使綠化養(yǎng)護質(zhì)量保持在一個較好的標準上。
建立和完善內(nèi)部管理制度，使之規(guī)范、有序地運作。根據(jù)人員管理工作中發(fā)生的一些問題有針對性地制定和修訂了一系列內(nèi)部管理制度，并嚴格要求單位人員貫徹執(zhí)行，做好自身的本職工作，減少日常養(yǎng)護問題的出現(xiàn)，從而引導(dǎo)綠化養(yǎng)護工作朝規(guī)范、有序的方向發(fā)展。
在綠化建設(shè)與管護上，必須堅持“綠化與景觀并重，建設(shè)與管護齊抓”的指導(dǎo)思想，促進城市生態(tài)文明建設(shè)。嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度審批，加強城市規(guī)劃區(qū)綠地的控制管理，提高城市綠化建設(shè)水平。加大植物日常管護力度，組織人力、物力開展施肥、澆灌、修剪整形、除蟲打藥、清除雜物等養(yǎng)護管理，同時圍繞管護質(zhì)量效果，積極探索科學(xué)高效的養(yǎng)護作業(yè)承包責(zé)任制，有效提高管護作業(yè)質(zhì)量，確保植物呈現(xiàn)良好的生長狀態(tài)和優(yōu)美的造型。
加強城市綠化監(jiān)管。加強招投標承諾和施工合同、管護合同的執(zhí)行力度，把好施工隊伍、工程建設(shè)、合同期養(yǎng)護質(zhì)量關(guān)。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)每日巡查和每10d 1次工作例會制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，對工程管理養(yǎng)護、技術(shù)質(zhì)量提出明確要求，確保城市綠化建設(shè)的質(zhì)量和效果。完善園林綠化工程竣工驗收、管理工作?？茖W(xué)進行管理維護，對協(xié)議養(yǎng)護工隊和新建工程的綠化管護進行每日一次認真細致的巡查指導(dǎo)和督促監(jiān)管。
實施“綠地養(yǎng)護管理提升工程”，進行精細化管護，提升綠化管護水平。按照相關(guān)規(guī)定進行精細化管理，制定了推進園林綠化精細化管理工作實施方案，做到持續(xù)、穩(wěn)定、完善、高效的良性城市園林管護運轉(zhuǎn)體系，全面實施精細化管護。將現(xiàn)已建成的道路綠化、公園廣場綠化帶加強管理。第2年春季繼續(xù)加強對城市綠地的建設(shè)，加大工作力度，加強綠化成果的管理，提升園林綠化品位。加強宣傳力度，營造濃厚的愛花、護花氛圍。按照“作業(yè)制度化，養(yǎng)護精細化”的要求和綠化養(yǎng)護標準，認真抓好修剪、整形、補植、松土、澆水、施肥、除草、殺蟲、保潔等各個環(huán)節(jié)的工作，提升綠地養(yǎng)護管理水平，確保綠化景觀效果有新的突破。樹立城區(qū)管理一盤棋理念，堅持建管并重，綜合治理，促進園林綠化管理全面提檔次、上水平。進一步加大目標考核力度，嚴格獎懲，明確責(zé)任，構(gòu)建網(wǎng)格化、全覆蓋、無縫隙、即時性的長效管理機制。
開拓進取，扎實工作，重視技術(shù)人員和管理人員能力培養(yǎng)，緊抓工作細節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，夯實綠化工作基礎(chǔ)，并配備一定數(shù)量的綠化管理人員，以保證綠化管理的正常開展。理清工作思路，狠抓綠化工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，落實綠化養(yǎng)管目標，定期督查養(yǎng)管效果，嚴格執(zhí)行綠化養(yǎng)管獎懲辦法，切實維護綠化建設(shè)成果。
4 結(jié)語
綠化養(yǎng)護是一項重要的工作，綠地的地貌也直接影響著城市的形象。各區(qū)應(yīng)對綠化養(yǎng)護方面制定管理辦法，明確綠地養(yǎng)護的工作職責(zé)，層層落實責(zé)任制，做到任務(wù)到地，責(zé)任到人。同時堅持每天有人檢查，使綠化工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。
參考文獻
[1]楊健威.我國城市園林綠化管理中存在的問題[J]. 價值工程， 2010（21）：118-119.
根據(jù)《國家園林城市標準》及國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展國家園林城市（區(qū)）復(fù)查工作的通知》的要求和相關(guān)工作部署，為鞏固和擴大我市創(chuàng)建國家園林城市的成果，進一步推動城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進城市可持續(xù)發(fā)展，努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)美、舒適、健康和方便的生活環(huán)境，確保以良好的市容市貌迎接國家園林城市復(fù)查，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家園林城市復(fù)查要求，全面總結(jié)我市近年來在城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理方面的工作情況，認真查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，制訂切實有效的對策和措施，動員全市各方面力量，抓好自查自糾和整改完善工作，解決影響我市市容市貌和城市綠化建設(shè)管理方面存在的問題。在此基礎(chǔ)上，抓重點，促整改，求實效，集中力量解決復(fù)查工作中的重點難點問題，鞏固我市園林綠化工作成果，提高全市園林綠化整體水平，促進城市環(huán)境質(zhì)量的不斷改進，確保我市順利通過國家園林城市復(fù)查。
二、主要任務(wù)
根據(jù)國家和省有關(guān)園林城市復(fù)查要求，省復(fù)查工作將于5月底前完成，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將于9月底前組織抽查。我市本次復(fù)查的主要內(nèi)容和任務(wù)有：
（一）我市園林綠化行政管理職能機構(gòu)設(shè)置及人員配置和園林綠化隊伍建設(shè)情況，對城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和《城市綠線管理辦法》執(zhí)行情況以及近幾年來城市綠化建設(shè)和管理情況進行全面評估，制訂園林城市復(fù)查工作措施；城市生活垃圾無害化處理與污水集中處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況；城市棚戶區(qū)危舊房改造、保障性住房建設(shè)的實施情況。
（二）對我市現(xiàn)有園林、市政、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施進行全面整治，確保園林、市政、環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施達到《國家園林城市標準》要求。
（三）加大城市園林綠化執(zhí)法力度，嚴肅查處各種違章行為，鞏固我市園林綠化工作成果。
（四）根據(jù)《國家園林城市標準》，組織力量，高質(zhì)量、高標準完成復(fù)查資料整理和上報任務(wù)。
（五）復(fù)查期間加強城市環(huán)境布置，以整潔優(yōu)美的城市環(huán)境迎接國家園林城市復(fù)查。
三、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
為加強領(lǐng)導(dǎo)，將原市創(chuàng)建國家園林城市領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室調(diào)整為市國家園林城市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室（另行文通知），負責(zé)做好迎接國家園林城市復(fù)查日常工作，辦公地點設(shè)在市城市綜合管理局。
市復(fù)查辦要對照標準，結(jié)合復(fù)查工作任務(wù)，制訂《市國家園林城市復(fù)查工作責(zé)任分解表》，提出全市復(fù)查工作實施方案和整改計劃。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的工作職責(zé)和目標任務(wù)，制訂相應(yīng)整改和實施計劃。同時，按照復(fù)查工作具體要求，對我市城市園林綠化和市政基礎(chǔ)設(shè)施等情況進行全面調(diào)查摸底，查找自身存在的問題和差距，提出切實可行的整改措施，努力提高復(fù)查工作的針對性和實效性。在此基礎(chǔ)上，積極開展明查暗訪，設(shè)立舉報電話，加大社會監(jiān)督力度，對完成任務(wù)不力和各種損壞綠化行為及時進行曝光。
（二）突出重點，做好整治。
1、開展市政綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施和市容市貌專項整治。各職能部門要根據(jù)各自職能，集中力量進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整治和修復(fù)，確保以較好的市容市貌迎接復(fù)查。
2、開展復(fù)查線路專項整治。根據(jù)復(fù)查工作要求對選定的復(fù)查線路進行全面整治。城市管理、建設(shè)、規(guī)劃、防震等部門要對復(fù)查線路上的園林、市政、環(huán)衛(wèi)、避震等設(shè)施進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，沿線各種違章設(shè)施應(yīng)一律拆除，同時加強無證攤販管理，取締各種流動攤販，維護城市良好的公共秩序。交警部門要加強復(fù)查線路的車輛管理，確保城市交通暢通，車輛停放整齊有序。3、抓好復(fù)查期間的環(huán)境保障工作。要根據(jù)復(fù)查要求，制訂環(huán)境布置方案，落實環(huán)境布置任務(wù)，提升復(fù)查環(huán)境品位。
4、財政部門要加大復(fù)查工作的資金投入，及早把復(fù)查整治各項工作所需資金列入預(yù)算計劃，確保復(fù)查工作所需資金的落實，為復(fù)查工作提供經(jīng)費保障。
（三）密切配合，完善資料。
市復(fù)查辦要根據(jù)市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認真總結(jié)我市近年來開展城市綠化和鞏固園林城市工作情況，精心做好復(fù)查資料的分類、匯總和造冊工作，按照《國家園林城市標準》以及國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的相關(guān)工作部署，逐項對照檢查，確保全面達標。注重完善、充實和標示受檢項目備查材料和指標來源依據(jù)，做到因地制宜、實事求是、科學(xué)規(guī)范。要把相關(guān)內(nèi)容整理成為系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)、嚴謹、規(guī)范并富于說服力的復(fù)查材料。
各有關(guān)單位要對照《市國家園林城市復(fù)查工作責(zé)任分解表》，按照任務(wù)分工，分項落實，開展自查自糾和總結(jié)分析工作，鞏固和優(yōu)化達標項目，抓好協(xié)調(diào)聯(lián)動，搞好經(jīng)驗總結(jié)，按要求填報數(shù)據(jù)、編寫各項復(fù)查專題報告及相關(guān)材料，并于2010年5月10日前報送市復(fù)查辦。在自查自糾總結(jié)分析工作基礎(chǔ)上，對暫時還存在缺陷和不足的考核項目要積極找出問題，進行充分論證，找出薄弱環(huán)節(jié)，研究整改對策，采取有效措施，集中力量進行重點整治。對個別短期內(nèi)難以整改到位的考核項目，要擬出可行性改進方案和實施時間，抓好落實。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。
宣傳部門要做好復(fù)查宣傳工作，制定宣傳方案，引導(dǎo)新聞媒體多角度、全方位進行輿論宣傳，廣泛宣傳近年來我市園林綠化建設(shè)管理情況和創(chuàng)建國家園林城市的成果。動員市民積極參與，營造良好的復(fù)查氛圍。
四、工作步驟
復(fù)查工作從2010年4月起全面開展。具體步驟如下：
（一）動員準備階段（2010年4月2日至4月26日）。成立市復(fù)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開國家園林城市復(fù)查動員大會，印發(fā)《市迎接國家園林城市復(fù)查工作方案》和《市國家園林城市復(fù)查工作責(zé)任分解表》，分解和落實復(fù)查工作各項任務(wù)，全面啟動復(fù)查工作。
（二）整改提高階段（2010年4月26日至5月20日）。根據(jù)復(fù)查工作方案，各有關(guān)部門對照復(fù)查工作標準，認真組織自查，針對存在問題，落實整改措施，同時積極開展各類護綠保綠專項整治。市復(fù)查辦按時完成各項指標的收集和上報工作，適時組織人員通過明查暗訪形式，對全市復(fù)查工作進行檢查。
（三）復(fù)查沖刺階段（2010年5月20日至6月）。根據(jù)制訂的復(fù)查工作大綱，認真準備迎接園林城市復(fù)查工作；組織模擬檢查，對模擬檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時查漏補缺，抓緊落實整改工作，全面做好復(fù)查準備。
五、工作要求
（一）強化責(zé)任意識，確保復(fù)查工作落到實處。各級各部門要充分認識復(fù)查工作的重要性和必要性，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，堅持以塊為主，條塊結(jié)合，分工負責(zé)，合力推進。實行復(fù)查工作目標責(zé)任制，把具體任務(wù)分解到各責(zé)任單位，一級抓一級，層層抓落實。加強對復(fù)查工作執(zhí)行情況的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保各項任務(wù)落實。
一、200年主要工作及成效
（一）城區(qū)綠化整治效果突出，綠化景觀凸顯
1、制定城市園林綠化管理辦法，實現(xiàn)城市綠化管理制度化
隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，廣大市民對城市環(huán)境和園林綠化管理的要求越來越高。為改變在城市園林綠化管理方面的行政法規(guī)、規(guī)章嚴重缺乏、城市綠化保護的監(jiān)督、執(zhí)法和綠化成果鞏固缺乏有效的制度保障的問題，我局結(jié)合我市實際，代市政府草擬了《市古樹名木保護管理暫行辦法》、《市城市綠線管理暫行辦法》和《市城市園林綠化管理辦法》等相關(guān)管理辦法，市政府已分別于今年9月、12月實施。隨著這些園林綠化管理辦法的出臺，將實現(xiàn)我市城市園林綠化管理的制度化。
2、全面開展拆墻透綠工作，實現(xiàn)城市綠化資源共享
通過拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，我市城區(qū)具備實施“拆墻透綠”條件的單位（小區(qū)）實體圍墻15處，共約5000米。為順利推進全市“拆墻透綠”工作，我局對照《城市園林綠化專項整治考核標準》，結(jié)合實際制定了切實可行的“拆墻透綠”工作方案，明確了責(zé)任單位、督辦單位、工作目標、完成時限等，召集相關(guān)部門和單位召開動員大會，市城管局領(lǐng)導(dǎo)、市園林處專業(yè)技術(shù)人員對拆墻單位上門逐一進行政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，全力推進“拆墻透綠”工作。目前，南車機車有限公司、市公安局等10個單位已完成了長3500米實體圍墻的拆除，新建了視線通透的穿透式圍墻，其余單位正在制定“拆墻透綠”方案和開展前期準備工作。
3、加大古樹名木保護力度，實現(xiàn)古樹名木“無證”零的突破
今年7月，我局對市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木進行了全面普查，對古樹名木生存現(xiàn)狀存在的問題提出了具體處理措施和解決辦法，市城區(qū)共有古樹名木52株（古樹名木23株，名木群2處共29株），按照《四川省城市園林綠化條例》、《古樹名木管理辦法》的規(guī)定，市園林處于9月上旬完成了市城區(qū)古樹名木掛牌保護工作，首次為古樹名木“掛牌正身”；按屬地管理原則，明確管護單位，并與管護單位簽訂管護責(zé)任書，明確管護責(zé)任。對長勢不好、存在病蟲害的古樹各木，市園林處及時派專業(yè)技術(shù)人員及時進行了現(xiàn)場處理和技術(shù)指導(dǎo)。
4、開展園林式單位、居住小區(qū)創(chuàng)建，實現(xiàn)創(chuàng)建“細胞工程”經(jīng)常化
按照市政府辦《關(guān)于開展市級園林式單位和居住小區(qū)創(chuàng)建活動的通知》（資府辦函〔200〕35號）、“四城同創(chuàng)”指揮部辦公室《關(guān)于加快推進市城區(qū)市級園林式單位和居住小區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（資創(chuàng)建辦〔200〕6號）等文件精神，積極籌備開展市級園林式單位、小區(qū)的創(chuàng)建評選工作。前期，全市共有60余個單位、居住小區(qū)提出了創(chuàng)建申請。我局組織園林綠化專業(yè)人員按照相關(guān)標準和辦法，對申報單位、居住小區(qū)進行了檢查驗收。通過查閱創(chuàng)建資料、聽取工作匯報、實地察看等方式，對市電力公司、市交通局、市財政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉園、廣場小區(qū)、天景花園、九曲花園等一批創(chuàng)建單位的市級園林式單位和園林式居住小區(qū)進行了評比打分，市政府已發(fā)文命名表彰市級園林式單位和居住小區(qū)45個。通過創(chuàng)建，增強了廣大單位和市民愛綠、建綠、護綠的自覺意識，為實現(xiàn)省級園林城市創(chuàng)建目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
5、開展城區(qū)公共綠地補植工作，實現(xiàn)綠化檔次全面提升
按照城市綠地“黃土不露天”的原則，做好對街道、小區(qū)、單位的綠化摸底和增植補綠工作，市城區(qū)一、二、三類街道存在樹木、草坪死缺株現(xiàn)象，需補植。從8月起 ，市園林處即著手準備城區(qū)園林綠地苗木補植、更換工作。目前，已完成嬌子大道、南駿大道、大千大道的草坪、綠籬補植工作，完成了上西街、建設(shè)北路、建設(shè)西路、濱江大道等路段的行道樹補植工作，共補植喬木173株、灌木769平方米、草坪7688平方米。同時積極鼓勵單位、小區(qū)、居民開展“見縫插綠”、“屋頂增綠”，實施屋頂綠化、陽臺綠化，提高城市綠化覆蓋率。
6、加強城區(qū)綠地和公園、廣場管理維護，實現(xiàn)公共場所服務(wù)優(yōu)質(zhì)化
實施城區(qū)綠化帶白色垃圾、雜草、石塊、動物糞便等雜物的徹底清理，及時沖洗園林植物枝葉上的殘留塵垢，定期清洗廣場地磚、水池等公共場所。加大了公共綠帶的保潔力度，每天保潔時間在14小時以上；完成了全市城區(qū)公共綠地14萬平方米草坪的修剪，15萬平方米綠籬、0.2萬株行道樹的修枝整形工作。清除園林垃圾25車，約50噸，維修花臺沿石27處，開展公共綠地病蟲害防治5次，施肥1次。
加強了城區(qū)三賢文化公園、世紀廣場、體育廣場、萇弘廣場、鳳嶺公園管理和維護、為市民休閑營造良好城市環(huán)境。目前已完成了公園廣場燈具、座椅、垃圾桶、花臺等園林設(shè)施的維修工作，建立了城市園林設(shè)施“隨壞隨修”的工作制度，確保各類設(shè)施功能的正常發(fā)揮。共檢修安裝燈具135盞，維修電線路長達2380m，綠地供水管網(wǎng)260余米，維修花臺126處長108米，維修座椅62座次，清理鳳嶺公園上山道路排水溝余米，集中清洗廣場水池3次。、春節(jié)、國慶期間，在城區(qū)主要節(jié)點擺放鮮花40萬余盆，開啟公園、廣場的夜景亮化設(shè)施和噴泉，營造出了濃厚的節(jié)日氛圍。
7、開展春節(jié)、國慶鮮花擺放工作，打造城市綠化景觀節(jié)點
為迎接200年春節(jié)和國慶60周年等重大節(jié)日，營造喜慶、祥和、熱烈的城市環(huán)境，9月下旬，在嬌子大道收費站廣場、二環(huán)路和馬鞍路節(jié)點、市政府大門外綠地、世紀廣場等城市重要公共區(qū)域共擺放鮮花30萬余盆，擺放鮮花面積約3000平方米共投資40余萬元。市民反響較好，取得了良好的社會效益。通過城市園林綠化專項整治行動，我市城市園林綠化面貌有了較大的改善，成功打造了嬌子大道、市政府轉(zhuǎn)盤、三賢文化公園、南駿大道、濱江大道等重要景觀節(jié)點。
（二）城市管理工作上臺階，城區(qū)環(huán)境進一步優(yōu)化
1、市政、環(huán)衛(wèi)管理加強，城市功能進一步完善
市容環(huán)境衛(wèi)生管理進一步加強，城市環(huán)境進一步優(yōu)化。重點加強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理，對亂丟亂倒、建筑工地、清掃保潔、衛(wèi)生死角、洗車場點、垃圾清運與處理進行了規(guī)范和整治。一是認真抓好城區(qū)主次干道及小街小巷清掃保潔工作，承擔(dān)近280萬平方米的清掃保潔任務(wù)，分成15個承包片區(qū)，劃分成若干清掃保潔責(zé)任地段，逐段落實專人負責(zé)，分段包干，堅持每天兩次大清掃，全天候保潔。對和平路、政府路、嬌子大道、廣場路、雁城路等商業(yè)繁華及人流量大的主要街道180萬平方米實行特級路面16小時清掃保潔，堅持機掃面積達110萬平方米。二是認真抓好垃圾的日產(chǎn)日清工作，承擔(dān)城區(qū)552個垃圾清運點、46座垃圾庫、1座中轉(zhuǎn)站的清運任務(wù)，穩(wěn)步推進垃圾袋裝化工作，日清運生活垃圾達224噸，全年共清運城市生活垃圾6.75萬噸；三是認真抓好街道沖（灑）水工作，對城區(qū)140余萬平方米的城市主街道進行沖（灑）水作業(yè)，沖（灑）水量達8.4萬噸。四是規(guī)范生活垃圾處理，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達97%以上。市城市生活垃圾處理廠運行正常，對城區(qū)收集運輸?shù)嚼幚韽S的城市生活垃圾均按要求進行了衛(wèi)生填埋，確保垃圾處理廠產(chǎn)生的滲濾液得到有效處理，全年城市生活垃圾處理數(shù)量達7.54萬噸，堅持開展垃圾處理廠內(nèi)的滅鼠滅蠅工作，運行狀況良好；與城區(qū)240個單位簽訂了《生活垃圾處理服務(wù)合同》，為城市生活垃圾處理提供保障。其間，位于八楞村南駿工業(yè)園主干道側(cè)的垃圾滲濾液管道于2月、8月兩次被土石方壓破，隨時存在污染周邊環(huán)境的危險，經(jīng)采取安裝臨時性排污管道的搶險措施，有效防止了事件擴大，確保了穩(wěn)定。五是認真抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的維護管理工作，安排專人對城區(qū)30座直管公廁、37座直管垃圾庫、1座垃圾中轉(zhuǎn)站、1000個果皮箱、1座垃圾場、23輛機動作業(yè)車、55輛人力清運三輪車進行了有效地維護管理，全年共維修公廁120余座次，垃圾庫60余座次，安裝果皮箱610個，維修果皮箱660個，維護維修環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛1000余輛次，確保了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常使用。辦理《建筑垃圾運輸許可證》182個，著力編制環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。城區(qū)一、二、三類街道路面清掃保潔率達100%，垃圾清運率達100%，垃圾袋裝化率達80%以上，市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)備完好率達90%以上。在日常管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化試點工作，探索環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)新路子。
城市市政設(shè)施管理進一步加強，逐步增加城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。全面加強城市市政設(shè)施管理，重點整治維修城區(qū)車行道、人行道、排水系統(tǒng)、橋涵等，進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。共辦理占用市政設(shè)施許可證712件，開挖市政設(shè)施許可證102件。維修城區(qū)人行道1米2，路沿石350米，非機動車欄桿195 米；填補車行道坑槽395 米2；改造九曲花園河堤欄桿343.6 米；為健康快車活動安裝排水管506.2 米；清掏排水系統(tǒng)6219米，檢查井317座，更換和疏通水溝蓋板118塊、水篦子78套，新建排水溝150米、排水管50米，增設(shè)雨水篦21套，主排水溝清淤2400米，并對設(shè)施的安全性進行了全面檢查和及時維護。排除孫家壩羽絨廠積水23萬米3。新安裝路燈370柱，維修城區(qū)路燈2162 盞，更換各類燈泡1822只、鎮(zhèn)流器247只、觸發(fā)器430只。更換路燈故障電纜300余米，恢復(fù)被盜路燈電纜126米，對28臺變壓器和1臺配電柜進行了經(jīng)常性養(yǎng)護，并按季節(jié)變化適時調(diào)整了全市區(qū)路燈的亮熄時間，確保了道路亮燈率達98%以上。新增加城區(qū)路燈燈桿廣告位438個，廣告燈箱26個，均實行了對外招租。對城區(qū)15座橋梁進行了安全檢測，確保市民出行安全。
2、加大執(zhí)法管理力度，規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生和秩序管理
按照年初制定的執(zhí)法管理重點工作任務(wù)，集中力量組織實施城區(qū)建筑垃圾、戶外廣告及店招、占道經(jīng)營、車輛停放、夜市及校園周邊秩序等專項整治50余次。對重點區(qū)域、重要路段堅持重點管理、實施錯時巡查管理，集中清(文秘站:)理整治了皇龍路夜市、萇弘廣場亂搭建棚屋及城北商業(yè)街、仁德中路、馬家巷等馬路市場及城區(qū)市場周邊市容秩序，對西門橋街等亂倒垃圾嚴重的街道開展專項整治，規(guī)范了市民行為。200年共教育糾正各類違規(guī)違章人員7000余人次、依法辦理城管 行政處罰案件2990余件，其中：查處違規(guī)處置建筑垃圾33件；查處入城臟車31件；新批設(shè)置戶外廣告17處，送發(fā)書面整改通知540余份，動員業(yè)主自行拆除和依法組織拆除破舊污損廣告、牌匾330余處，依法查處擅自設(shè)置戶外廣告店招、橫幅標語390余起；清除城區(qū)“牛皮癬”76000余處（張），查處20件；清理整治各類占道經(jīng)營攤點16200余處，依法查處各類違規(guī)占道行為1350余件；規(guī)范夜市攤點770余個，查處67件；查處擅自開挖城市道路違規(guī)行為25起，查處毀損市政、環(huán)衛(wèi)、園林、燃氣等設(shè)施案件16件；拆除各類亂搭建230余處（個），查處40件；規(guī)范亂停放機動車、非機動車6700余輛，查處亂停放820余起。
3、開展主題實踐活動，充分調(diào)動創(chuàng)建熱情
市城管局以“愛我城市愛我家，共建美好新”為主題，扎實開展創(chuàng)建省級園林城市的各項主題實踐活動，取得了突出成效。城管系統(tǒng)各單位結(jié)合工作實際，開展了“義務(wù)植樹”、“千人大掃除”、“街面油污清除”、“城區(qū)衛(wèi)生大調(diào)查、大清潔”、“人行道雜草清除”、“城管執(zhí)法大勸導(dǎo)”等主題實踐活動，在“五一”、“十一”等重要節(jié)日，組織城管干部職工開展主題實踐活動，提升了干部職工積極創(chuàng)建園林城市、愛護城市環(huán)境的工作熱情。200年，城管系統(tǒng)共開展各類主題實踐活動10余次，參加人員上萬人次，排查、處理各類環(huán)境治理的問題近1000個，清理衛(wèi)生死角1000余處，解決重大民生穩(wěn)定問題2個，清運死角垃圾余噸，清淤3000余立方米，治理“牛皮癬”1800余處，拆除違規(guī)設(shè)置的布幅廣告及標語橫幅210余處，疏導(dǎo)規(guī)范流動攤點1100余個，取締違規(guī)夜市攤點120余處，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及秩序明顯改善。
4、公用事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
港華燃氣公司全年共銷售天然氣1893萬方，新安裝天然氣3200戶，戶內(nèi)維修整改9366戶，鋪設(shè)天然氣管道26千米。做好“侯十工業(yè)帶”燃氣管網(wǎng)建設(shè)的前期準備工作，加快“北內(nèi)環(huán)”建設(shè)的協(xié)調(diào)進度，為公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出了積極的貢獻。
（三）各司其職，密切配合，全面推進創(chuàng)建工作
雁江區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及市、區(qū)相關(guān)部門按照《市創(chuàng)建省園林城市實施方案》提出的創(chuàng)建目標和任務(wù)分解，全面推進省級園林城市創(chuàng)建的各項工作。
1、雁江區(qū)政府組織城區(qū)各街道辦事處、社區(qū)加強居民院落綠化宣傳，組織城區(qū)居民和區(qū)級機關(guān)干部職工開展義務(wù)植樹活動。在侯家坪、沱東新區(qū)開發(fā)建設(shè)時加強了配套綠化設(shè)施建設(shè)，積極動員單位、居民參與園林式單位、小區(qū)的創(chuàng)建，提升了市民愛綠、護綠的意識。
2、開發(fā)區(qū)管委會在園區(qū)新建項目綠化嚴格執(zhí)行“四同時”制度，確保綠化工程與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。200年共投入60萬元完善園區(qū)綠化，實施了外環(huán)路南段口子的山體綠化和外環(huán)路北段臨高速路約3萬平方米的綠化。園區(qū)工業(yè)企業(yè)建設(shè)涉及保留山體的，要求業(yè)主做好保留山體植被保護和山體的綠化工作，督促園區(qū)企業(yè)實施“拆墻透綠”。
3、市規(guī)劃和建設(shè)局嚴格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標準，從源頭入手，狠抓規(guī)劃“龍頭”關(guān)和竣工驗收關(guān)，要求城區(qū)各類建設(shè)項目按要求規(guī)劃建設(shè)綠地，達到創(chuàng)建的各項指標要求，正牽頭組織實施九曲河綜合整治工程，打造沿線城市景觀帶，提升城市綠化水平。
【關(guān)鍵詞】 園林綠化建設(shè) 成本管理與質(zhì)量管理 控制現(xiàn)狀 風(fēng)險評估
一、前言
園林綠化工程是一項綜合性工程，它在建設(shè)施工過程中可將其中不同的建設(shè)任務(wù)分散動工，經(jīng)過精心合理的安排，既節(jié)約時間、還可減少不必要的支出；園林綠化工程還是一項服務(wù)民生的事業(yè)，完美精致的園林綠化景觀，能給人留下美好的印象。我們在對園林綠化工程項目進行風(fēng)險評估和控制的時候，應(yīng)將工程質(zhì)量的好壞作為評判的最重要的標準，同時將工程成本控制合理貫穿于整個建設(shè)當中。作為實施園林綠化工程施工單位，既要對社會負責(zé)，也要力求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要加強企業(yè)各項控制，加強工程成本管理，更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。作為園林綠化工程項目主管部門，如何加強對園林綠化建設(shè)的統(tǒng)一指導(dǎo)，進一步提升園林綠化建設(shè)帶來的社會效率，將成為迫在眉睫需要解決的問題。
二、園林綠化工程項目風(fēng)險評估與控制設(shè)計現(xiàn)狀分析
1、園林綠化工程企業(yè)招投標還存在不規(guī)范現(xiàn)象
園林綠化工程不同于其他建設(shè)工程，它具有工期相對較短、資金設(shè)備投入金額較低、造價較低、投資回報速度快、利潤構(gòu)成豐富、工藝流程較為簡單等特點，吸引了眾多施工企業(yè)的參與。然而，在激烈的市場競爭中，園林綠化工程招投標也存在諸多問題。首先，從整體上來看，園林綠化企業(yè)的競爭力還不強，大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)水平和服務(wù)水平還處于一個比較低級的階段，由于目前各地在園林綠化招投標環(huán)節(jié)還缺乏相應(yīng)的內(nèi)部控制，且由于園林綠化招投標準入門檻低，企業(yè)違規(guī)成本低，導(dǎo)致掛靠、圍標等現(xiàn)象屢禁不止，綠化企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)存在主材料報價、技術(shù)指標等方面價格浮動較大、指標相似等問題。另外由于綠化苗木來源廣泛，難以準確確定其真正的成本，再加上工程本身的特殊性，導(dǎo)致惡意竄標的現(xiàn)象時有發(fā)生，通過不計成活率、養(yǎng)護費用、運輸費等方式將價格惡意壓低，從而達到中標目的。
2、園林綠化工程企業(yè)會計處理和成本控制存在缺陷
從會計處理的角度來看，大部分園林綠化企業(yè)未對建設(shè)項進行規(guī)范化管理，對作為園林綠化工程主材料的綠化苗木的收發(fā)存沒有制定完善的制度，一方面給虛假采購苗木帶來了方便之處，給企業(yè)的經(jīng)濟利益帶來極為負面的影響，另一方面也存在由于企業(yè)對綠化苗木的入庫、使用等相關(guān)程序把控不到位，可能會產(chǎn)生采購苗木多、實際種植少的情況。由于以上原因，可能導(dǎo)致會計核算中直接導(dǎo)致工程成本大幅增加，甚至報表出現(xiàn)虧損情況，從而給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大隱患。從工程成本控制的角度看，目前園林綠化企業(yè)的成本控制基本還局限于企業(yè)內(nèi)部，沒有將供應(yīng)商和客戶情況同時放在成本控制中進行考量，在意識上仍然認為只有會計和工程預(yù)算人員負責(zé)成本控制。這樣的成本控制工作，不僅可能導(dǎo)致建設(shè)成本不可控，甚至可能導(dǎo)致施工質(zhì)量差或工期拖延。
3、園林綠化工程項目成本管理控制現(xiàn)狀
園林綠化工程項目的成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，只有搞好成本控制才能達到增收節(jié)支的目的。盡管目前各地對城市園林綠化的投入不斷加大，但園林綠化企業(yè)也仍面臨著激烈的市場競爭，能否在強大競爭環(huán)境下存活下來，依靠的是能否為招標企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)、價廉、高效的服務(wù)成果。經(jīng)過對目前眾多企業(yè)的調(diào)查與研究，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在對園林綠化工程項目進行施工的時候，均未事先制定明確詳細的成本計算分析表，對承接項目支出缺乏明確概念，現(xiàn)場施工人員隨意性較大，有時候往往先斬后奏，在這種情況下容易導(dǎo)致會計人員成本核算不到位。當然，也有一些企業(yè)在施工前就已經(jīng)做好了成本計算表，但往往由于具體實施中臨時性事項的出現(xiàn)，也會打亂原設(shè)定的計劃，導(dǎo)致做出來的成本計算表無法對成本起到控制作用，從而導(dǎo)致成本不可控，出現(xiàn)預(yù)算超支現(xiàn)象。此外，企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)部牽制是否得當且能否有效實施，對綠化企業(yè)的成本管控也起到至關(guān)重要的作用。
4、園林綠化工程項目進度控制現(xiàn)狀
在對園林綠化工程進行施工前，一般企業(yè)都會根據(jù)項目實際制定施工計劃，以便讓具體施工人員明確自己該做的事，同時對施工天數(shù)進行合理的估計，對工程進度有一個大致的評估。但是由于企業(yè)未根據(jù)工程進度表對施工人員進行有效管理，或是由于企業(yè)在招投標過程中基于惡性競爭導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)設(shè)計變更等事項的發(fā)生等原因，使施工進度難以保障。
5、園林綠化工程項目質(zhì)量方面的現(xiàn)狀
企業(yè)以經(jīng)濟利益最大化為目標，現(xiàn)今綠化企業(yè)日常經(jīng)濟活動多，有些企業(yè)在施工中疏忽了對現(xiàn)場施工人員的管理，如施工人員責(zé)任意識欠佳，極易在施工過程中出現(xiàn)完成質(zhì)量差、技術(shù)不佳、人力物力消耗較大的情況。又因為目前各地園林綠化工程普遍采用低價中標，導(dǎo)致一些園林綠化施工企業(yè)在惡意低價中標后，往往在申請設(shè)計變更得不到批準后，采用以低質(zhì)量的植物替換原設(shè)計植物方式進行調(diào)整。而據(jù)了解，目前各地對園林綠化工程的質(zhì)量監(jiān)督主要還歸口在市政管理監(jiān)督部門，但由于市政管理監(jiān)督部門監(jiān)督面廣且缺乏園林綠化專業(yè)人員，可能導(dǎo)致對此類工程缺乏規(guī)范有效的監(jiān)督。綜合以上原因，由于諸多原因，目前各地園林綠化工程建設(shè)精品少、總體水平不高的現(xiàn)象普遍存在。
三、完善園林綠化工程項目風(fēng)險評估與控制
1、建立健全風(fēng)險評估建設(shè)
園林綠化項目工程的建設(shè)是生產(chǎn)建設(shè)組成的部分之一，在保護城市環(huán)境、改善城市空氣環(huán)境的建設(shè)中擔(dān)當著重要的角色，針對園林綠化項目建設(shè)現(xiàn)狀中存在的問題，只有找出相應(yīng)的解決辦法，才不至于遇到問題時措手不及，從而更好地為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)。由此看來，針對園林綠化工程項目，建立完整的風(fēng)險評估措施是非常必要的。
2、規(guī)范政府招投標程序、健全市場準入制度
進一步規(guī)范政府招投標手續(xù)，對報價明顯低于合理價格的施工企業(yè)進行事前評估，對圍標、竄標、掛靠等不規(guī)范行為進行整治；建立園林綠化工程市場準入制度，建立相應(yīng)規(guī)章制度，對以前年度出現(xiàn)違規(guī)及承接的工程質(zhì)量不合規(guī)企業(yè)，限制進入政府招投標活動，以加大各施工企業(yè)的違規(guī)成本，讓各綠化企業(yè)不敢違規(guī)，以此對園林綠化工程質(zhì)量的保障起到保駕護航的作用。
3、處理好園林綠化工程企業(yè)會計處理和成本控制中的管理缺陷
園林綠化企業(yè)施工部門和會計核算部門應(yīng)當加強溝通協(xié)調(diào)，針對具體工程項目制定完善的綠化苗木管理制度，根據(jù)實際施工進度情況切實做好苗木采購以及簽收登記，登記資料應(yīng)與工程施工進度同步，并上報企業(yè)備案。園林綠化工程施工企業(yè)應(yīng)定期將備案的登記資料與施工合同及設(shè)計圖紙進行比對，找出差異，分析原因，為后續(xù)的施工階段提供確實可行的方案與措施，確保工程成本的有效的控制。同時加強全員參與的成本控制理念，各方都要積極參與建設(shè)任務(wù)，協(xié)同制定成本管理責(zé)任，建立健全的成本管理獎懲制度，從而調(diào)動全體人員的積極性，根除在意識上仍然認為只有會計和工程預(yù)算人員負責(zé)成本控制的觀念。
4、完善成本管理
各園林綠化企業(yè)應(yīng)在工程動工前，重視工程質(zhì)量成本核算與分析，把握質(zhì)量控制的源頭和關(guān)鍵，切實實施好事前、事中、事后控制。首先要制定工程質(zhì)量成本核算分析表，明確工程進度，將思想統(tǒng)一灌輸給全體員工；工程實施過程中時刻關(guān)注實施動向，盡最大可能做好成本控制，降低采購成本、以績效獎懲來提高員工的工作積極性；會計核算人員隨時跟進施工進程，將核算數(shù)據(jù)及時上報相關(guān)負責(zé)人，及時對偏差進行糾正；對有回收利用價值的原材料盡可能回收利用，進一步降低工程成本；加強對員工業(yè)務(wù)及職業(yè)道德培訓(xùn)，提高員工內(nèi)部控制意識；加強企業(yè)本身相關(guān)制度建設(shè)。
5、提高園林綠化工程項目進度控制的管理水平
綠化工程實施受到各方影響因素很多，設(shè)計方案有所調(diào)整在所難免，因此園林綠化施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場實際情況落實好施工進度管理工作，根據(jù)現(xiàn)場實際情況積極與各方進行溝通協(xié)調(diào)，掌握工程實際施工進度情況，并根據(jù)實際進度情況調(diào)整施工進度計劃，優(yōu)化施工組織方案，加強組織落實，細化實施方案，按周對已完成工程情況和計劃作比較，保證工程按計劃如期進行。避免由于施工進度滯后而產(chǎn)生的人工、機械窩工現(xiàn)象，造成工程成本的不必要開支。
6、提高園林綠化工程項目質(zhì)量控制的管理水平
工程材料的質(zhì)量和施工質(zhì)量直接關(guān)系到園林綠化工程的質(zhì)量，因此在綠化工程項目的實施階段，一方面園林綠化工程施工企業(yè)要嚴把材料的質(zhì)量關(guān)。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況和工程的特殊性制定相應(yīng)的材料檢驗制度，確實落實好各個環(huán)節(jié)的材料進場簽認手續(xù)，使用的工程材料必須符合設(shè)計及規(guī)范要求，并有相關(guān)檢驗檢測等證明材料，且進場時應(yīng)由工程質(zhì)量監(jiān)督員進行抽樣檢驗，保證材料質(zhì)量達標；另一方面施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的管理水平和施工技術(shù)落實好施工質(zhì)量管理關(guān)，應(yīng)對每一道工序都嚴格把關(guān)，對施工重點工序以及隱蔽工程進行重點質(zhì)量控制。每一道工序檢查合格后方能進入下一道工序，保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量達到設(shè)計的要求。只有保證工程材料質(zhì)量和施工質(zhì)量達標，才能確保整個工程的質(zhì)量達標，避免質(zhì)量事故的發(fā)生，以免造成不必要的返工費用，增加企業(yè)的成本水平。
四、總結(jié)
園林綠化工程建設(shè)的確是一個造福城市的好工程，政府應(yīng)當盡可能做好相關(guān)政策規(guī)范方面的指導(dǎo)，施工單位應(yīng)盡可能在工程質(zhì)量及保證工程進度上下功夫，作為會計人員也要與施工部門加強協(xié)調(diào)，在做好財務(wù)核算的基礎(chǔ)上，對園林綠化工程整體框架有一個整體了解，把工程的風(fēng)險評估與成本控制放在第一位，結(jié)合資金收付程序提出規(guī)范化建議，盡可能降低工程總造價，做到資金高效規(guī)范使用。只有各方都盡職盡責(zé)，合力保證園林綠化工程質(zhì)量、降低工程成本、延長園林綠化景觀的存在壽命，才能達到造福人民、達到園林綠化項目建設(shè)的初衷，否則一切都只是浪費資源和資金的行為。
【參考文獻】
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上半年，高新區(qū)園林綠化工作在管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，在市園林局的指導(dǎo)下，以創(chuàng)建全國文明城市工作作為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞抗震救災(zāi)工作，扎實抓好公共綠地建設(shè)管理，通過努力，圓滿完成了上半年植樹造林工作任務(wù)?，F(xiàn)將半年工作完成情況總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
高新區(qū)將園林綠化工作納入目標考核，并進行了分解落實，明確了責(zé)任單位和工作要求，確保獎懲逗硬。城管執(zhí)法局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工和責(zé)任部門。先后召開各街道辦事處、各管養(yǎng)單位的工作會議，對創(chuàng)建工作進行了安排部署。制訂并下發(fā)《高新區(qū)園林綠化創(chuàng)建文明城市實施意見》、《關(guān)于做好春季園林綠化工作的通知》、《高新區(qū)公園、游園及廣場管理實施意見》、《高新區(qū)文明勸導(dǎo)員實施意見》、《高新區(qū)市民種綠護綠實施意見》等，逐項理清園林綠化管理重點、難點及存在問題，到排時間節(jié)點，詳實安排實施方案，同時建立了督查督辦及通報制度，真正做到責(zé)任明確、安排有序、步驟清晰、措施有力。
二、扎實做好創(chuàng)建工作，確保清潔城市檢查每月第一
圍繞清潔城市工作，一是利用春季植樹種草的有利時節(jié)，及時安排施工單位加強園林綠地缺株斷帶的補植補栽，已補植補栽喬木230余株、地被植物及草坪2500多平方米，確保綠地整潔的景觀效果；二是做好綠地日常保潔，對轄區(qū)街道、背街小巷綠地內(nèi)的煙蒂、紙屑、瓜果皮及枯死植物進行全面清理，對一些死角采取了重點處理，如綠籬及樹池中的保潔衛(wèi)生，并落實管護責(zé)任單位和固定保潔人員，包括落實一、二環(huán)路市管綠地的保潔工作，形成長效管理措施。通過加大管理力度，確保__市清潔城市檢查每月第一名。
強化游園、廣場及公園的日常管理。高新區(qū)目前公園2個，廣場及游園22個。下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建國家文明城市綠化廣場、游園管理的實施意見》，組建文明勸導(dǎo)員60名，設(shè)置標示牌及文明公約60個，通過加強宣傳及勸導(dǎo)，提高游人自覺保護環(huán)境的意識。重點對游園、廣場及公園內(nèi)的園林綠地附屬設(shè)施，如庭院燈、座椅、廊架、噴泉、水景、小品、護欄、樹池蓋各類破損設(shè)施進行更換或修復(fù)，現(xiàn)已安裝護欄1600多米，油漆、翻新座椅30個、廊架200米，更換庭院燈50多個。同時督促轄區(qū)單位對園林設(shè)施的管理，保證所有設(shè)施的完好、美觀。
三、全力做好抗震救災(zāi)工作
“5.12”地震發(fā)生后，為保障抗震救災(zāi)工作順利開展，采取了以下主要措施：一是實施彭州小魚洞及濱河小區(qū)災(zāi)民安置區(qū)的綠化建設(shè)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，從設(shè)計、施工上嚴格要求，克服當?shù)厥┕l件惡劣的困難，通過晝夜緊張施工，完成彭州小魚洞約2萬平方米綠地建設(shè)，完成濱河小區(qū)1.2萬平方米的綠化改造任務(wù)，為災(zāi)民入住營造了良好的環(huán)境氛圍；二是仔細排查安全隱患。對游園、廣場及公園內(nèi)的園林綠地附屬設(shè)施如管理房、庭院燈、廊架、水景、小品各類設(shè)施進行排查，在地震中受損廊架約30米，管理房、花臺、地面等出現(xiàn)裂縫共12處，立即派人進行更換或修復(fù)，保證公共場所的安全；三是加強補植補栽。經(jīng)查，公園、游園、廣場及道路綠地受損面積約8萬平方米，立即組織實施草坪恢復(fù)及地被植物補植補栽。
四、加快綠地建設(shè)及改造，提升城市園林景觀水平
高新區(qū)把加快綠地建設(shè)、營造生態(tài)環(huán)境作為落實全民義務(wù)植樹工作的重要措施，著重提升南部新區(qū)園林綠化景觀化水平。依靠城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃，組織一流方案設(shè)計、評審，通過強化施工質(zhì)量、嚴格控制成本，增加豐富植物群落結(jié)構(gòu)及色彩變幻，盡量地多栽樹、多建綠地，多增加綠量，使綠地發(fā)揮出最大的生態(tài)效益，營造宜人的居住環(huán)境。牽頭完成天府大道、站華路、元華路等主要道路的綠化景觀化改造，面積約20萬平方米，尤其是天府大道花樹大街的建設(shè)，進一步提升城南新區(qū)的城市品位；完成興城公司移交南苑周邊3條道路的綠化建設(shè)任務(wù)，以及市政府周邊閑置土地75萬平方米植綠工程；完成繁雄大道環(huán)境綜合整治工作，對成雅匝道4萬平方米綠地實施綠化建設(shè)；完成高新大道創(chuàng)業(yè)路因下穿隧道改造的4500平方米綠地建設(shè)工作已全面完成。經(jīng)統(tǒng)計，上半年完成新增綠地11.6公頃，為年度目標的72.5％。
五、推進全民義務(wù)植樹活動,提高居民綠化參與率。
利用春季全民義務(wù)植樹活動的有利契機，開展了形式多樣的綠化宣傳活動。由各街辦向轄區(qū)各單位、社區(qū)下發(fā)了《__市全民義務(wù)植樹登記卡》，組織動員各社區(qū)、各單位開展義務(wù)植樹活動,上半年完成義務(wù)植樹15.6萬株，完成年度目標任務(wù)86.7％。
廣泛發(fā)動轄區(qū)企事業(yè)單位、學(xué)校、駐轄部隊及廣大市民參與種綠護綠活動，營造良好的宣傳氛圍。先后在肖家河步行街、石羊祥和廣場等地點開展了“綠色進萬家、人人講文明”為主題的種綠護綠活動，向轄區(qū)居民
贈送盆栽花2萬盆，現(xiàn)場參與活動市民8000多人。通過深入開展多種形式的宣傳活動，安排宣傳點12個、制作宣傳標牌230個、發(fā)放調(diào)查問卷5萬多份，極大的提高了轄區(qū)居民群眾愛綠、護綠、種綠意識，取得了很好的宣傳效果，市民知曉率得到很大提升。主要采取以下主要措施：1、直接參加植樹活動，高新區(qū)機關(guān)及各街道辦事處、轄區(qū)單位及社區(qū)組織了全民義務(wù)植樹活動，共計植樹12萬余株。
2、認建、認養(yǎng)、認購、認捐，銀都小學(xué)組織學(xué)生60余人在神仙樹公園開展認養(yǎng)活動，培養(yǎng)青少年的愛綠護綠意識。
3、從事屋頂、陽臺種花栽草以及綠地管護、保潔等。肖家河正街社區(qū)、石羊三元社區(qū)等現(xiàn)場向居民贈送盆栽花，讓市民親自體驗養(yǎng)花種草的樂趣；轄區(qū)居民自發(fā)成立60多個“種綠護綠志愿隊”，對道路綠地、單位附屬綠地或小區(qū)綠地進行除草、護樹、綠地衛(wèi)生清潔等，護樹5000多株、清潔綠地約2萬平方米；芳草街辦開展“最美麗陽臺”、“最美樓棟”的評選活動，調(diào)動了市民參與的積極性。
六、落實民生工作，不斷提升環(huán)境質(zhì)量。
大力開展破墻透綠及城市環(huán)境綜合整治，上半年完成1400米，為年度目標70％，破墻透綠率達到100％，為全市景觀效果最好。通過深入動員轄區(qū)單位，將原有實體圍墻拆除，以雕花欄桿、景觀綠籬為主體，內(nèi)側(cè)配以景觀綠化，或采取開放式綠地，打造了市一醫(yī)院、科技商務(wù)中心等景觀。同時深入推進屋頂綠化、立體綠化工作，上半年完成5960米，為年度目標59.6％。
七、大力開展揚塵專項整治。
按照市林業(yè)和園林局的要求，一是完善基礎(chǔ)設(shè)施，從源頭治塵。實施排塵邊溝建設(shè)，加快提檔降土工作，完成站華路、元華路、紅星路南延線提檔工作14000米，站華路、元華路、紅星路南延線降土7000米；完成行道樹樹池植草及加蓋覆蓋工作，其中紫荊小區(qū)320個、科技商務(wù)廣場450個、城南核心區(qū)3000個樹池全部完成軟硬覆蓋；加大力度覆蓋土壤，完成城南核心區(qū)閑置土地面積76.8萬㎡的覆蓋等工作，同時實施站華路、元華路等重點地段綠化帶覆造工作，有效地減少了揚塵的來源；二是加大道路沖洗降塵力度，沖洗面積達120萬平方米，每月對三環(huán)路內(nèi)重點公共綠地、行道樹等沖洗降塵不少于2次，尤其在1-2月不少于1次，共計灑水260余車次，保證了綠化植物整潔衛(wèi)生、無明顯積灰。
上半年工作有成績，也存在問題：一是按照管委會要求，我局新增綠化建設(shè)職能后。工作機制亟待理順；二是市民種綠護綠參與率仍存在一定差距，要建立定期種綠護綠制度，營造良好的氛圍。
八、下半年工作思路
關(guān)鍵詞：園林綠化；施工技術(shù)
園林綠化施工工程的內(nèi)容包含眾多方面，在長期的施工發(fā)展中，中國的園林保護形成了自己獨特的方法。城市園林綠化工程是打造生態(tài)城市的基本組成，能夠改善人們生活的環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
中圖分類號：TU986.3文獻標識碼：A
一、園林綠化工程分析
1.1園林綠化的內(nèi)容
園林綠化的項目包括整理山水形貌、改造地形、營造與園林相適應(yīng)的建筑、綠化栽植、鋪裝場地等，每一個項目都對園林起到了一定的裝飾作用，可以說每個園林的風(fēng)格特色離不開園林的綠化施工，在生活品質(zhì)日益提高的現(xiàn)代社會，為人們創(chuàng)建良好的生活環(huán)境，建立園林式的綠化空間成為園林施工的新追求，但在園林的綠化施工中，往往存在著很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，這樣才能促進園林綠化施工的發(fā)展，為我們的健康綠色生活添上美好的一筆。
1.2園林綠化的作用
園林綠化的施工能對原有的自然環(huán)境進行加工美化，在維護的基礎(chǔ)上再創(chuàng)美景，用模擬自然的手段，人工的重建生態(tài)系統(tǒng)，在合理維護自然資源的基礎(chǔ)上，增加綠色植被在城市中的覆蓋面積，美化城市居民的生活環(huán)境；園林綠化工程為人們提供了健康綠色的生活地、休閑場所、在發(fā)揮社會效益的同時，園林工程也獲得了巨大的社會效益；人類建造的模擬自然環(huán)境的園林能夠使植物動物等在一個相對穩(wěn)定的環(huán)境棲息繁衍，為生物的多樣性創(chuàng)造了相對良好的條件；在可持續(xù)發(fā)展和城市化的進程中，園林建設(shè)增加了綠色植被的覆蓋面積，美化了城市環(huán)境，提高了居民生活的環(huán)境質(zhì)量，能促使人們的身心健康發(fā)展，也發(fā)揚了本民族的優(yōu)秀文化，為城市的不斷發(fā)展，人們生活的不斷進步做出了自己的貢獻。
二、園林綠化工程的特點分析
2.1園林綠化工程的藝術(shù)性
園林綠化工程不僅僅是一座簡單的景觀雕塑，也不僅僅是提供一片綠化的植被，它是具有一定的藝術(shù)性的，這樣才能在凈化空氣的同時還能夠帶給人們精神上的享受和感官的愉悅。自然景觀還要充分與人造景觀相融相通，滿足城市環(huán)境的協(xié)調(diào)性的需求。設(shè)計人員在最初進行規(guī)劃時，就可以先進行藝術(shù)效果上的設(shè)計，在施工過程中還可以通過施工人員的直覺和經(jīng)驗進行設(shè)計上的修飾。尤其是在古典建筑或者標志性建筑周圍建設(shè)園林綠化工程的時候，更要講究其藝術(shù)性，要根據(jù)施工地的不同環(huán)境和不同文化背景進行設(shè)計，不同的設(shè)計人員會有不同的靈感和追求，設(shè)計和施工的經(jīng)驗和技能也是有所差別的，因此有關(guān)施工和設(shè)計人員要不斷的提升自己的藝術(shù)性和技能，這也是對園林綠化人員提出的要求。
2.2園林綠化工程的生態(tài)性
園林綠化工程具有強烈的生態(tài)性，現(xiàn)代化進程的不斷加進，讓人口與資源環(huán)境的發(fā)展及其不協(xié)調(diào)，人們生存的環(huán)境質(zhì)量也一再下降，生態(tài)環(huán)境的破壞和環(huán)境污染已經(jīng)帶來了一系列的負效應(yīng)，也直接影響了人們的身體健康和精神的追求，間接地，也使得經(jīng)濟的發(fā)展受到了限制。因此，為了相應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的號召，為了提高人們賴以生存的環(huán)境質(zhì)量，就要加強城市的園林綠化工程建設(shè)力度，各城市管理部門要加強這方面的重視程度。這種園林綠化工程的生態(tài)性也成為了這個行業(yè)關(guān)注的焦點。
2.3園林綠化工程的特殊性
園林綠化工程的實施對象具有特殊性，由于園林綠化工程的施工對象都是植物居多，而這些都是有生命的活體，在運輸、培植、栽種和后期養(yǎng)護等各個方面都要有不同的實施方案，也可以通過這種植物物種的豐富的多樣性和植被的特點及特殊功效來合理配置景觀，這也需要施工和設(shè)計人員具有扎實的植物基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，對其生長習(xí)性、種植注意事項、自然因素對其的影響等都了如指掌，才能設(shè)計出最佳的作品，這些植物的合理設(shè)計和栽種可以凈化空氣、降溫降噪等，并且還可以為喧囂的人們提供一份寧靜與安逸，這也是園林綠化工程跟其他城市建設(shè)工程相比具有突出特點的地方。
2.4園林綠化工程的周期性
園林綠化工程的重要組成部分就是一些綠化種植的植被，因此，其季節(jié)性較強，具有一定的周期，要在一定的時間和適宜的地方進行設(shè)計和施工，后期的養(yǎng)護管理也一定要做到位，保證苗木等植物的完好和正常生長，這是一個長期的任務(wù)，同時也是比較重要的環(huán)節(jié)之一，這種養(yǎng)護具有持續(xù)性，需要有關(guān)部門合理安排，才能確保景觀長久的保存，創(chuàng)造最大的景觀收益。
2.5園林綠化工程的復(fù)雜性
園林綠化工程的規(guī)模一般很小，卻需要分成很多個小的項目，施工時的工程量也小而散。這就為施工過程的監(jiān)督和管理工作帶來了一定的難度。在設(shè)計和施工前要認真挑選合適的施工人員，不僅要掌握足夠的知識面，還要對園林綠化的知識有一定的了解，最后還要具備一定的專業(yè)素養(yǎng)和德行，避免施工單位和個人在施工時不負責(zé)的偷工減料和投機取巧，確保工程的質(zhì)量。由于現(xiàn)在的城市中需要綠化的地點有很多，比如公園、政府、廣場、小區(qū)甚至是道路兩旁等等，園林綠化工程的形式也越來越多樣化，因此今后園林綠化工程的復(fù)雜程度也會逐漸提高，這也對有關(guān)部門提出了更高的要求。
三、園林綠化工程施工技術(shù)
3.1園林綠化工程施工前的技術(shù)要點
一項高質(zhì)量的園林綠化工程的完成，離不開完善的施工前的準備工作。它是對需要施工的地方進行全面考察了解后，針對周圍的環(huán)境和設(shè)施進行深入的研究，還要深入了解土質(zhì)、水源、氣候及人力后進行的綜合設(shè)計。同時，還要掌握樹種及各種植物的特點及適應(yīng)的環(huán)境進行合理配置，要適當?shù)陌才藕檬┕さ臅r間，確保工程不延誤最佳的施工時機，這也是成活率的重要保證。為了防止苗木在施工時受到季節(jié)和天氣的影響，要盡量選在陰天或多云風(fēng)速不大的天氣進行栽種。要嚴格按照設(shè)計的要求進行種植，確保翻耕深度，對施工地區(qū)要進行清掃工作，多余的土堆也要及時清理，工作面的石塊、混凝土等也要搬出施工地區(qū)，最后還要鋪平施工地，使其滿足種植的需要。
3.2園林綠化工程的施工技術(shù)要點
在施工開始后，要做到的關(guān)鍵部分就是定好點、栽好苗、澆好水等，嚴格按照施工規(guī)定的流程進行施工操作，要保證植物能夠正常健康的生長，科學(xué)培育。首先，行間距的定點要嚴格進行設(shè)計，將路緣或路肩及臨街建筑紅線作為基線，以圖紙要求的尺寸作為標準在地面確定行距并設(shè)置定點，還要及時做好標記，便于查找。如果是公園地區(qū)的建設(shè)，要采用測量儀，準確標記好各個景觀及建筑物的位置，要有明確的編號和規(guī)格，施工時要對植被進行細致的標注。其次，樹木栽植技術(shù)也對整個工程的順利施工有著重要的影響，栽植樹木不僅是栽種成活，還要對其形狀等進行修剪等。由于整個施工難免對植被會造成一定的傷害，為了盡早恢復(fù)，讓樹木等能夠及時吸收足夠的土壤養(yǎng)分，就要進行適時的澆水，通常對本年份新植樹木的澆水次數(shù)應(yīng)在三次以上，苗木栽植當天澆透水一次。如果遇到春季干旱少雨造成土壤干燥還要適當?shù)膶菜畷r間提前。
3.3園林綠化工程的后期養(yǎng)護工作
后期的養(yǎng)護工作也是收尾工作是整個工程的最后保證，也是對整個工程的一個保持，根據(jù)植物的需求，要及時對其需要的養(yǎng)分進行適時補充，以免造成植被死亡，影響景觀的整體效果。灌溉時，要根據(jù)樹木的品種及需求適時調(diào)整，節(jié)約水資源和人力物力。為了達到更好的美觀性和藝術(shù)性，一些植物還需要定時進行修剪，這也是養(yǎng)護管理的重要工作內(nèi)容，有些植物易受到蟲害的侵襲，對于這類植被要及時采取相應(yīng)措施，除此以外，還有保暖措施等。
四、結(jié)語
總而言之，在園林綠化工程施工中，做好園林施工管理，對所建設(shè)的工程具有很重要的意義。對園林綠化施工的合理管理，對社會環(huán)境也能產(chǎn)生積極的影響，為居民的綠色健康提供一定的保障，也加快了城市化房展的步伐，在美化環(huán)境的同時，為城市的可持續(xù)發(fā)展做出了自己的一份貢獻。
參考文獻：
