時間:2023-08-01 17:39:37
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市軌道交通施工安全管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
前言
隨著人類社會的飛速發展,大城市和超大城市的數量不斷增加,隨之而來的是城市人口密度的不斷加大,這就使得有限的城市交通空間面臨著更大的考驗。城市軌道交通是一種可以提高城市土地資源利用率和加速市民出行的新一代交通方式,其一般被定義為以電能為動力,采取輪軌運轉方式的大運量快速公共交通的總稱,包括地鐵、輕軌、磁懸浮、有軌電車等形式,目前已經成為世界范圍內各大城市的“標配”。因此對于城市軌道交通工程的施工技術要點和施工管理措施展開探討是極具現實意義的。
1 城市軌道交通工程施工技術要點
城市軌道交通工程較為復雜,是由多個系統和功能組合而成的,為保證整個城市軌道交通工程的施工質量,就應當以每個功能系統為單位,各自把握施工技術要點,并從整體上將它們做到有機的結合。
1.1 軌道設計技術要點
在軌道結構設計時,要充分考慮軌道的穩定性、安全性和強度特點,除此之外,還要兼顧減震性能和使用壽命等。具體來說,首先,軌道在曲線路段要承受車輛輪軌的橫向作用荷載,因此需要采用科學的扣件結構來保證軌道的橫向穩定性。其次,為保證軌道結構的安全性和耐久性,在軌道設計時既要考慮滿足軌道自身的結構強度,又要預留出一定的余量作為安全儲備空間。再次,為了達到減震的目的,可在軌道板底部設置彈性層,并且相應的扣件系統也應當具備較好的彈性。
1.2 軌道工程施工工藝
為提高列車運行的平穩性和安全性,并進一步提升軌道交通的運行速度,當前通過在整體道床上鋪設長距離鋼軌的工藝已經成為主流,因此施工要求精度更高,難度更大。
1.2.1 施工測量
鋪軌之前的施工測量是基礎工作,首先要對測設基標進行查找、保護并加密,然后布設鋼軌縱向的觀測樁,測量軌道的水平貫通和中線,對于需要開鑿隧道的工程,還需要檢測隧道結構的凈空限界,并調整測量偏差。
1.2.2 軌排的組裝
軌道鋪設之前,應先在施工現場設置組裝臺位,然后用專用的卡具組裝軌排。具體步驟為:首先,按組裝示意圖排放馬凳,使所有馬凳表面處于同一水平面,然后將組裝卡具安放在馬凳上,再將鋼軌放置在卡具槽內,使鋼軌的距離保持在1435mm,設定軌底的坡度為30:1,最后將卡具鎖定;以鋼軌的中心作為界限,往兩端放出扣件從而進行尺寸線安裝,并用專用扳手鎖定扣件;最后,組裝短枕,控制好扭矩。軌排組裝完成后要對整個組裝流程進行全面的檢查,防止任何一環出現質量問題。
1.2.3 軌排鋪設
為保證軌排鋪設的質量,在鋪設前需要對框構底進行拉毛處理,然后清理所要施工的底板。還要預先安裝好軌排吊車的支架和軌道,在鋪設軌排施工過程中,要首先將運送到施工現場的軌排進行水平調整,然后再橫向調直、禿頂軌排,為此,橫向調直時需要將軌排一端頂在卡具的頂端,另一端頂住固定的墻壁。
1.2.4 混凝土的澆筑
根據施工工藝和設計要求選擇適合本項目的混凝土類型,并科學配比,一般來說軌道交通工程所用的混凝土強度等級為C30,混凝土進場前要進行檢驗,保證質量合格后再進場,澆筑前先支模板,對于涉及隧道或地下工程,混凝土需要經過施工豎井的下料口被送到洞內的料斗里,然后運送至施工作業面,澆筑完畢后及時振搗,以免出現離析現象,并保證混凝土材料之間的握裹力和密實度,從而滿足設計要求。
1.3 軌道交通工程施工過程中需要注意的問題
軌道交通工程較為復雜,工序繁多,為了在保證施工質量符合設計要求的前提下,應當盡可能縮短工期,為此,應當做好施工現場的協調和安排,盡量縮短各個工序之間的間隔時間,并同時保證各工序施工過程之間互相不干擾,實現流水作業。
道岔部分由于結構相對復雜,且所包含的部件種類和數量較多,相互之間的連接較為脆弱,因此施工中應先用鋼軌支撐架和軌距拉桿將道岔的各個部件連接起來,調整好各個部件的位置關系后再澆筑混凝土。
2 城市軌道交通工程施工安全管理
城市軌道交通工程施工涉及的工序復雜、工種多,作業環境復雜,具有安全隱患多、風險大的特點,為確保施工過程的順利進行,應當從以下幾個方面著手進行安全管理。
第一,施工前要制定施工安全操作規程和細則,明確安全技術措施,對施工安全進行層層交底,交由每個班組學習和落實。工程施工應當秉承預防為主、及時處理的原則,樹立全體員工防患于未然的思想,一方面加強安全教育,提升安全意識,另一方面要提高人員的事故報告、緊急避險、應急處置等意識和能力。以保證施工人員都能重視自己和他人的生命財產,使之嚴格按照施工標準進行施工。
第二,還要求以工序為單位,開工前要做出詳細的施工方案和相關措施,報監理審批后方可施工,在施工過程中要檢查關鍵點的安全措施落實情況,發現有安全隱患要M快采取有效措施,確保安全施工。
第三,作為施工單位,不能一味追求利潤的最大化,而應當樹立正確的觀念,在追求利潤的同時,最大程度地保證施工安全,這有利于實現企業經濟效益和社會效益的最大化,因此做好施工安全管理也是施工企業可持續發展的重要組成部分。
3 結束語
綜上所述,城市軌道交通工程設計的工藝過程較多,工藝較為復雜,且施工環境復雜多變,因此對于施工技術的把握和施工安全管理的要求極高。通過以上本文對城市軌道交通工程的施工技術及安全管理做出的交代,希望能夠增加施工單位和施工人員對城市軌道交通工程的認識,使其嚴格按照施工工藝、相關標準的要求進行施工作業,并最大程度地保障施工安全。隨著科技的飛速發展,我們相信一定會有更加先進的施工工藝,滿足施工質量和安全生產的要求。
參考文獻
[1]張文正.城市軌道交通工程線路設計內容及方法[J].隧道建設,2016(4).
關鍵詞:城市軌道交通;工程建設;安全風險管理
在我國甚至其他國家,軌道交通是城市公共交通系統的主要組成,隨著城市中軌道交通建設數量的不斷增加和規模的不斷增加,同時也促進了城市經濟的發展。在施工的過程中難免會出現各種樣問題,不僅增加了施工的風險,而且還有可能造成事故的發生。有些地區受地質結構的影響,對于施工條件較差的地段,不僅對施工安全的管理存在一定的難度,而且還會增加工程的建設周期。根據我國城市軌道的建設和施工過程中對安全風險的管理,必須對施工的全過程進行安全管控,而且必須全員參與。在城市軌道交通的工程建設中,對安全風險進行管理不進可以有效減低施工中的風險,還能保證工程的有序進行。
1國內軌道交通工程安全風險管理現狀
當前,我國地鐵建設規模很大,發展速度也非常迅速,而軌道交通建設施工的環境比較復雜,所處的環境也比較惡劣,他工程存在明顯的區別,規模大、風險高是主要特點,而地鐵工程主要是在地下空間進行施工,所以,隱蔽性大、不可預見的因素也比較多,如果不能采取有效的措施進行處理,會導致工程的質量難以達到標準的要求,進而影響社會的發展和進步,而地鐵是當前城市軌道交通中的重要組成部分,在建設施工中,主要是在城市中心區域進行,周邊建筑物比較多,地形條件也非常復雜,地下管線埋設比較復雜,影響工程實施的安全性。因此,地鐵施工難度大、技術要求高、工期要求緊張、會影響比較大,因而導致其風險極高。因為存在這些因素,加上很多單位對于風險管理重視程度不足,或管理方式比較差,造成安全事故問題比較普遍。結合目前的地鐵工程安全管理實際情況,傳統的事后管理方式很難滿足現代社會的發展需因此,要積極轉變思想觀念,以促進總體安全水平的提升,滿足社會的發展需要。
2國內軌道交通工程風險管理存在的問題
2.1 某些項目的研發深度不能滿足實際的建設需求
目前,全國軌道交通項目建設是大勢所趨,但參與軌道交通項目開發的設計機構不多,設計種存在拖延,隨機套用,缺乏地方適應性和創新性等問題。有的設計不夠完整,不夠深入,無法在適當的情況下對高風險項目進行專項的專家論證,并且對可能發生的重大風險和隱患缺乏考慮。由于地質條件困難,調查出的詳細數據與實際情況有所出入,從而導致工程在后期的正常運行,進而給軌道交通工程建設帶來了相當大的困難,影響我國軌道交通建設的質量,最終影響工程在后期的正常使用。
2.2 建設單位對安全管理重視程度不夠
軌道交通工程建設項目在實施安全管理的過程中,建設單位應該設置專業的管理機構,比如,質量安全管理部門或監管部門要實現全面的安全管理和控制。但當前企業在人員配置方面欠缺,導致一些經驗不足的工作人員進入工作崗位,也有很多沒有設置安全管理人員的情況,使各項安全管理工作都不能有效地進行,從而產生非常嚴重的后果。同時,在安全管理上,缺少安全管理方法。
2.3 施工技術不足和建材質量差
建筑材料在軌道交通施工過程中起著重要作用,建筑材料的質量將在一定程度上決定項目出現風險的可能性。因此,如果在施工過程中選擇的建筑材料不合適,則就會對建筑軌道交通的整個工程產生很大影響。由于所用材料的質量不符合要求,因此在施工過程中還會帶來許多安全隱患,軌道交通施工中的施工技術也是保證工程施工質量的關鍵條件,這與施工風險密切相關,必須加以保證。通過選擇施工技術的科學性,可以最大程度地減少施工過程中的潛在風險,從而有助于軌道交通建設的順利進行。
3城市軌道交通工程建設安全風險管理體系管控的有效措施
3.1 要在工程設計錢對施工區域進行實地勘測
想要保證城市軌道交通工程建設的安全進行,就要在工程設計前對施工區域進行實地勘測,只有做好這項基礎工作才能為工程施工的安全有序進行提供有力的保障。不僅如此,還要對軌道交通工程的地下管道、周圍建筑物的抗震能力以及地質土壤的內部構造和穩定性進行充分的考慮。利用科學的方法對整個工程進行規劃和設計,使軌道交通工程在施工的過程中盡量減少對對周邊環境的影響。盡可能的滿足人們對交通的使用。
3.2 安全標準化的應用
安全風險管理中,安全標準化是非常重要的。安全標準化主要包括各項管理標準化、質量標準化、文明施工標準化、崗位檢查標準化以及教育培訓標準化等。第一,各項管理標準化。管理標準化主要是指為各項管理工作提供統一的標準和辦法,使各項管理工作能夠有章可依,包括安全管理體系、質量管理體系、設備及材料管理、安全管理各項制度、崗位檢查制度、崗位考核管理制度、教育培訓制度等方面的內容。第二,質量標準化。質量標準化主要是通過各種技術方案、產品質量標準化控制措施、施工方案和方法等方面的質量進行全面監督與控制。第三,文明施工標準化。文明施工標準化是指在施工的過程中按照相關規定來采取合理的施工方法,保證施工作業環境,降低施工對周邊環境的影響,提高安全生產管理。第四,崗位檢查標準化。崗位檢查標準化主要是根據不同崗位的工作情況來制定相應的標準檢查制度和表格,對基層施工崗位人員進行標準化控制。第五,教育培訓標準化。參建單位需要定期開展質量安全教育以及技能培訓,借助標準化的培訓方式和模式來提升管理人員以及施工人員的經驗和技術。
3.3 對安全風險進行管理
根據《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》等相關文件,工程建設單位要建立完善的安全風險管理體系和制度,使工程建設人員在施工的過程中遵守相關的職責。為了全面加強對常識軌道交通工程的安全風險管理,還可以利用施工監測和第三方有資質的施工監測單位相結合的方法,對施工中的各個標段和環節進行管控。在對項目進行歸規劃的時候還要對規劃方案的風險進行調查和評估,要對重大關鍵節點的工程進行專項風險評估[2]。在調查的過程中不僅要對工程影響范圍內的交通流和地面道路和建筑物進行調查,還要對所涉及范圍內的文物、以及特殊性建筑和地下管道、線和障礙物等進行調查。除此以外還要對附近的鐵路、水利設施以及軍事基地和地下文物古跡等進行保護。
結束語
綜上所述,在軌道交通工程建設的過程中存在著不同程度的安全風險,需要采取相應的管理措施來降低安全風險對整個工程建設過程的影響。在軌道交通工程建設中,不同的階段有著不同的安全管理要點,相關管理人員應當要借助信息技術、安全生產標準化等方式方法來加強安全風險的管理,強化隱患排查治理,為整個軌道交通工程建設的安全提供有效保障。
參考文獻
[1]楊永寶.城市軌道交通工程建設安全風險管理體系研究[J].地產,2019(24):69.
[2]王林.城市軌道交通建設安全風險管理現狀與發展建議[J].現代物業(中旬刊),2019(12):148.
[3]周錦.城市軌道交通工程建設安全風險管理體系探究[J].城市建設理論研究(電子版),2019(29):42-43.
關鍵詞:市政軌道交通機電工程安全管理質量管理
1市政軌道交通工程分類
按照我國現階段市政軌道交通建設情況來看,市政軌道交通工程主要可以分為兩類。一類是土建工程,另一類是機電工程,而機電工程又可以進一步細化為機電常規設備、機電系統和裝修裝飾三類。市政軌道交通機電工程的機電常規設備主要包括自動扶梯、中央空調、消防設備、照明設備以及列車內的自動門、門禁、報警設備、環境與監控設備、綜合監控設備等。市政軌道交通機電工程的機電系統主要涉及到列車系統主變電站、供電系統、電力控制系統、信號控制系統、通信系統以及自動售賣票系統等。而市政軌道交通機電工程的裝修裝飾主要是指列車車站的裝修以及列車的裝修。機電常規設備、機電系統和裝飾裝修對市政軌道交通機電工程來說都是必不可少的組成要件,因此,市政軌道交通機電工程的安全質量管理也應當圍繞這三個環節進行。
2市政軌道交通機電工程安全管理
2.1施工安全風險預估及分析
市政軌道交通機電工程工程量較大,整個工程的工期持續時間長,且施工難度較大,對施工技術的要求也較高,所以,市政軌道交通機電工程施工的風險較大,對市政軌道交通機電工程進行安全管理是十分必要的。下文從觸電、起重吊裝、高處墜落以及火災四個方面入手,對風險和風險管理做出了詳細的解釋。
(1)觸電風險。
市政軌道交通機電工程大都是利用架空接觸網供電,且電流屬于軌回流模式的高壓電流,本身存在較大觸電風險。另外,市政軌道交通機電工程在建設過程中,建筑機械使用頻繁,尤其是一些體積較小不顯眼的建筑機械可能會在施工期間一直運行,這就在一定程度上增加了觸電風險。而且,市政軌道交通機電工程的施工環境較為復雜,電線線路的交接也是錯綜復雜,電線不規范搭建、未接裝保護器等現象屢見不鮮,此外還有不少施工人員為了施工方便私自連接線路,這種人為的不規范用電行為就從側面大大提升了觸電的風險。
(2)起重吊裝作業風險。
市政軌道交通機電工程在施工過程存在較多的高空作業,高空作業起重機起重臂涉及的作業范圍較大,如果起重機未經定期養護檢查,起重機的繩索磨損較多且過于陳舊,起重機操作人員技術不嫻熟,地面沒有專人指揮或是起重機起重臂長度及繩索長度無法到達指定施工點,這些因素都在一定程度上增加了起重吊裝的作業風險。
(3)高處墜落風險。
市政軌道交通機電工程的很大一部分都是依靠高空作業來完成的,例如裝飾吊頂的安裝、機電管線的安裝、高架車站整體頂蓋的安裝等。市政軌道交通機電工程高空作業頻繁,這就大大增加了高處墜落的風險。
(4)火災風險。
市政軌道交通機電工程的地下施工環境較為復雜,整體較為狹小密閉,空氣流通不暢通,而且不少建筑材料都堆放在地下施工點以便施工建設取用,有些建材屬于易燃類型,遇到電焊等明火極易發生火災危險。此外,鑒于市政軌道交通機電工程地下施工環境的密閉狹小性,萬一發生火災,人員很難迅速撤離。
2.2行為安全管理
(1)觸電風險管理。
要想規避市政軌道交通機電工程的觸電風險,首先就要確保整個電力系統供電之后的系統安全,系統安全主要表現為電力系統無漏洞,電力系統中所用電線等電力元件的質量都沒有問題,且整個電力系統通電之后,電路顯示一切正常。此外,市政軌道交通機電工程觸電風險管理還應當從施工人員用電安全入手。雖然整個電力系統的硬件安全是降低觸電風險的根本,但是機電施工人員是用電的主體,因此,對施工人員加強用電安全知識普及和教育是十分必要的,此外,對私拉電線,不重視電線搭建規范的施工人員要予以批評,情形嚴重者應當按照施工規章進行處罰。
(2)起重吊裝作業風險管理。
起重吊裝作業風險的管理首先應當從起重設備的質量檢查入手,起重設備的檢查就包括起重設備自身的硬件配合情況、起重臂長度及承載力、起重繩索的磨損程度及長度、起重臂的作業范圍等,在檢查過程中,施工方應當對起重機不合乎建筑規范的地方進行及時的修繕和處理,從根本上避免起重吊裝作業風險的產生。另外,建筑方應當選用專業技術水平較高、起重經驗也相對較為豐富的起重機作業人員,從而從施工環節上降低起重吊裝出現問題的可能性。
(3)高空墜落風險管理。
對高空墜落風險的管理主要在于對施工人員施工安全意識的提高,建筑方應當在高空作業期間將地面輻射范圍進行封圍,并貼出警示牌,禁止行人通過,并提醒地面施工人員注意安全。此外,在進行高空作業時一定要確保地面有人和高空作業人員保持聯系,為高空作業人員傳遞地面施工情況,加強高空作業與地面作業兩者之間的交流和互動。
(4)火災風險管理。
市政軌道交通機電工程施工的火災風險管理首先要制定完備的火災應急預案,這就保證了在發生火災時施工隊伍有章可循,能夠按照應急預案的指示進行逃生和救援。此外,建筑方應當根據具體的施工項目嚴禁施工環境出現施工以外的明火,例如禁止施工人員在施工地抽煙等,并將易燃易爆的建筑材料存放在安全的地方。除此之外,施工人員還應當注意用電安全以及用火安全,不亂接亂拉電線,不超負荷用電,加強用電用火安全意識。
3市政軌道交通機電工程質量管理
3.1實體質量監督
設備材料質量監督。市政軌道交通機電工程的工序較為復雜,涉及到的建筑設備和建筑材料也較為多樣,要保證市政軌道交通機電工程的質量就要首先保證建設設備及建設材料的質量。首先,工程建筑方應當確保所用建筑材料的質量完全符合國家標準,不受眼前利益驅使而偷工減料。其次,施工人員應當實時關注和檢查施工設備的運行狀態,對出現問題的建設設備進行及時報修,避免產生更大的施工質量問題。
3.2質量行為監督
(1)關鍵施工點監督。
對市政軌道交通機電工程的質量管理可以從關鍵施工點的監督入手,市政軌道交通機電工程工序較多,而且交叉作業較多,但是與此同時,施工監督人員又比較少,所以市政軌道交通機電工程各個施工環節的施工質量并不能得到充分的保障。所以,對工程關鍵施工點的監督是十分必要的,譬如:施工環境電網的安裝及運行狀況,報警系統狀況、給水排水測試等。
(2)工程質量監督及驗收。
市政軌道交通機電工程屬于城市基礎設施建設的重要組成部分,同時也是城市交通運輸行業的大項目,所以,在整個工程竣工之后,對工程質量的核驗一定要慎之又慎。建筑責任方應當組織專業的驗收團隊對工程質量進行細致的考核,對發現的問題及時提出,并請求建筑方進行處理和修繕。
4結語
市政軌道交通機電工程是利國利民的大工程,機電工程的安全和質量管理對于市政軌道交通機電工程整體的質量有著重要的現實意義。市政軌道交通機電工程不僅是重要的城市基礎設施建設項目,更是舒緩城市交通運行壓力的必要路徑,所以,對市政軌道交通機電工程安全及質量的研究不僅有助于機電工程在施工過程中的進一步改進,更有益于整個市政軌道交通機電工程項目的完善和發展。
參考文獻
[1]梅曉海.城市軌道交通機電工程監督技術探討[J].工程質量,2013(9).
[2]住房與城鄉建設部.城市軌道交通工程安全質量管理暫行規定.北京,2010.
[3]住房與城鄉建設部工程質量安全監管司.地鐵工程施工安全管理與技術[M].北京:中國建筑工業出版社,2012.
[4]孫海東.剛性懸掛接觸網在城市軌道交通牽引供電系統中的應用[J].鐵路技術創新,2011(1).
關鍵詞:地鐵工程;施工;風險;管理;措施
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
一、地鐵工程施工中的風險管理意義
地鐵工程施工的風險管理是現代化的城市交通建設的重要環節,為保障城市軌道交通建設的安全性,提高軌道交通風險管理工作的有效性,促進安全管理系統的規范化和標準化,從而最大限度地規避交通事故風險, 降低地鐵工程施工成本,縮短建設工期, 避免事故傷亡和損失,為城市軌道交通的建設提供安全保障。地鐵施工安全管理是進行交通工程項目建設不斷完善的關鍵環節,強化風險管理意識,錯號安全管理措施,不斷找出地鐵運行中的不足和成功經驗,以便于及時的進行調整和吸取經驗教訓,對于整個地鐵項目的安全監管和控制具有良好的調控作用,同時也為改善交通部門的經營管理提供了科學有效幫助。一方面,地鐵安全管理通過對交通建設項目的目標、施工過程、實施效益做出全面的安全保證,全力致力于地鐵工程施工安全建設,為建設和諧社會提供優質服務,同時也為構建城市軌道交通的健康運行提供重要基礎,安全、高效、綠色、和諧的發展理念和目標始終是堅持交通建設工程所追尋的。
二、地鐵工程施工中的風險管理內容
地鐵工程施工的風險管理的過程主要由風險辨識、風險分析、風險應對和風險監控四個部門。其中, 地鐵工程施工中,對施工過程的風險因素的有效辨識保障地鐵工程建設管理的前提;風險分析作為風險辨識和管理之間的紐帶,只有在認真分析風險的基礎上,才可以進行有效的風險管理和控制,要求決策者和管理者掌握扎實飛風險安全知識,具體的風險分析方法有:風險矩陣法、等風險圖法、故障樹分析法、事件樹分析法、決策樹分析法、綜合評分法、層次分析法、進度計劃評審技術等;風險應對是決策者在進行系統的風險分析基礎上采取的有效應對方法,運用科學合理的解決方案進行應對是管理者綜合素質的要求,是提高地鐵工程施工風險的高效管理的關鍵環節。
三、地鐵工程施工的風險管理策略
加強地鐵工程的風險管理手段的多樣化
首先,根據當前的地鐵工程施工管理實際狀況,要有針對性地進行加強管理,加強管理手段的多樣化,強化安全管理力度。地鐵工程的安全管理手段要結合地鐵工程施工建設的形式,統籌兼顧,轉變管理思想,提高對地鐵工程施工地鐵工程施工安全的認識程度,從而從地鐵工程內部著手,深化改革,加強地鐵工程風險管理層次的建設,建立安全管理控制機制,提高管理力度,本著科學發展觀可持續發展的運營觀念,以人為本,轉變生產經營觀念;其次,從社會責任的角度加強對地鐵工程員工的道德素質教育,提高員工的安全意識,從思想認識和道德意識上強化管理手段將地鐵工程項目的安全管理建立在一個開放的、安全的、高效的、誠信服務的良性運營機制上。
推動地鐵工程安全管理模式的改革,推進設備的技術升級改造
在加強地鐵工程安全管理手段的基礎上,要積極地推動地鐵工程的安全體制的改革,根據國務院關于地鐵工程施工安全改革的文件精神,積極地推進地鐵工程施工安全管理機制的創新和改革進程,推動區域地鐵工程的安全體制改革,確立其區域性的地鐵工程施工責任安全的主體地位。此外,要不斷利用科技更新地鐵工程施工生產設備的改造,抓好設備的選型與配套,立足于國際、國內最新技術進步搞好設備選型,大力引進、推廣符合國家安全標準的設備和儀器,對不符合要求的堅決淘汰,加大對專業技術成果的推廣力度,實現了設備標準化和監控系統信息化,大大提高地鐵工程施工設備和安全系數,為地鐵工程施工安全管理生產保駕護航。此外,必須在安全的思維方式上轉變,著重抓預防,著重抓事故隱患的排查和消除。細化和量化安全標準項目,提高了現場作業的可操作性,保證了安全生產任務的順利完成。
提高對安全管理人員的素質,樹立普遍的地鐵工程施工安全管理意識
地鐵工程施工部門必須堅持 “安全第一,預防為主”方針。確立安全第一的哲學觀、尊重生命與健康、以人為本觀、保護環境、預防為主的超前意識以及本質安全的科學觀念。堅持以人為本是現代地鐵工程施工企業安全管理理念和基本觀點,教育和培養職工樹立自我保護、自我約束管理、防范風險、防患于未然的意識。以人為本就是在安全管理中必須把人的因素放在首位。因為,提高工作人員對地鐵工程施工安全管理活動的安全意識,樹立地鐵工程施工運行安全管理意識,不斷豐富安全管理知識,每個工作人員既是安全管理的主體,又是客體,每個人都是處在一定的安全管理層面上,離開了人就無所謂安全管理。在安全管理活動中,作為安全管理對象的要素和安全管理系統各環節,都需要人管理、運作、推動和實施。推動任何活動的基本力量是人,風險管理的最終目的是要激發人的工作能力、創造能力、自我管理、自我保護能力、主動關心安全、發揮人的積極性、創造性、主動性,保證地鐵工程施工、管理機構、運行機制的穩定性和安全管理的有效性。
強化安全責任機制的建設
在社會主義市場經濟體制下,對地鐵工程要進一步實施市場化的發展,進一步加強地鐵工程安全管理體系和規章制度的完善,將地鐵工程放到市場經濟規律主導下的運行體制中開放運行與發,建立完善的安全責任考核體系,分兩個層次對管理人員和廣大職工進行安全責任教育。第一個層次是對各級管理人員進行安全責任教育;第二個層次是對廣大職工進行現場安全責任教育。通過兩個層次的安全責任教育,使大家明確安全生產責任制的內容,做到知其任、明其責、盡其職。健全風險安全責任考核獎罰機制對于隊組管理人員的安全責任考核,由安全中心負責;對于員工的安全責任考核,由基層隊組負責。設立地鐵風險安全管理專項基金,專門用于落實安全責任的獎罰。對完善監督制約安全體制的建設。
結語
總之,完善地鐵工程施工安全管理長效機制是累計經驗教訓不斷探索和學習的過程。綜合工程實施的全方位的系統分析,提升項目建設的科學性和穩定性。同時也是強化決策者和工作人員道德責任感的有效方式,要求地鐵工程施工項目決策人員和操作人員盡量避免因主觀原因造成的決策失誤等,不斷的從實踐中總結經驗教訓,彌補和改進安全管理實施的全過程,上升到理論建設的高度,進而知道項目建設的實踐,提升地鐵工程施工建設的安全決策水平,從而大大增強地鐵工程施工運營效益的提升,為地鐵工程施工企業安全管理機制的建立工作奠定良好的安全建設基礎,為我國城市地鐵工程建設創造一個良好的運營機制。
參考文獻:
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關鍵詞:地鐵安全 計算機 發展 事故 安全 保障 技術
規范 分析
1 概述
隨著加入地鐵俱樂部的城市越來越多,我國有很多的城市都正在就安設以及擴建或計劃建設地鐵,而在地鐵工程的建設過程中,安全生產文明施工是值得安全生產責任單位關注和重視的課題。在地鐵施工中,不僅要遵守安全生產有關的法律法規,還應當針對建設單位在建設中的安全責任形成一套標準規范。在建設地鐵工程中一直推行安全目標管理并建立施工安全生產控制指標體系,主要包括考核指標體系和考核制度,以使得各方的責任更加明確而具體。比如:深圳制定的總的目標是:杜絕重大安全事故發生,努力降低事故次數、傷亡人數和經濟損失。對于每個承包商,則在合同條款中規定8個分目標,其中包括不發生因工死亡事故,年傷率不大于5×10-4,以及安全生產檢查綜合得分在75分及以上,文明施工得分在80分以上。這些計算機統計的數據有利于工作效率的提高和數據的查詢統計分析。建設單位一定要杜絕由于沒有履行或履行不好《建設工程安全生產條例》規定的6項責任而導致的安全生產事故。事實證明,推行安全目標管理以及建立控制指標體系能夠有效的控制安全事故的發展。本文對地鐵工程的安全管理工作進行了重點介紹。
2 地鐵施工安全影響因素分析
以近年來我國地鐵的發展對地鐵安全進行一個分析研究。我國正在大力推進城市化的進程,而軌道交通具有綠色、安全以及快捷的特點,得到了迅速的發展,尤其是地鐵工程的規模日益擴大。但是,安全事故的發生也帶來了更多的安全問題,因此,為了保證人們的生命以及財產安全,更為了保證軌道交通能夠更快更好的發展,我們在解決軌道交通的施工安全方面采用了現代化的計算機技術。
2.1 在地鐵的建設施工階段,在基坑或區間隧道開發時采用明挖、暗挖以及盾構等施工方法和輔助工法時,由于地層周圍巖土體的原始應力變化和受擾動或者受到剪切破壞的重塑土不固結,就會容易發生不均勻沉降、地面塌陷或隆起。因此,為了避免由于選擇錯誤的施工方法和維護方案而造成地下管線的斷裂或導致周圍建筑物的開裂、傾斜甚至是倒塌,在分析時采用現代化的計算機技術以制定安全合適的方案。
2.2 在地鐵建設施工期間,現場施工管理以及安全防護措施存在的不安全因素會對地鐵施工產生很大的影響,甚至引發各種安全事故。如:不確定各種改移的管線和管位;由于施工場地狹小導致運輸車輛亂行,或者設置的交通標志、指示燈等不恰當;檢查被拆遷建筑的外接管線不到位;由于施工作業區邊界不清楚或無柵欄或保安人員等造成非施工人員進入而影響施工安全;管線施工的溝槽安全防護以及周邊建筑物的保護不當;燃氣管線被切斷且防護不當等。
2.3 施工建設的周邊環境復雜。不僅地鐵施工建設與周圍環境相互制約、影響而錯綜復雜,加上在熱鬧繁華的市區進行建設,建筑物、擁擠的交通、城市地層中交錯密集的管線分布也不可避免的對地鐵施工安全造成了很大的影響,因此,在建設中一定要考慮周邊的環境因素。
2.4 施工企業缺乏安全制度。無法認真落實施工企業的安全生產責任制度以及安全管理機制的滯后性,使得各方都不能明確自己的責任,更不能對安全事故負責。由于我國的安全監督管理機制還沒有建立有效的管理手段和監督方式,因此,不能適應擴大的建設規模以及更好的開展施工安全監督工作。此外,安監部門應當利用計算機監控技術,監督管理施工現場,及時處理發現的問題和隱患,從而有效的遏制施工單位對問題和隱患處理所采取的不負責任的做法。
3 利用計算機對地鐵技術接口進行管理
地鐵工程是一個龐大的系統工程,它由城市規劃、土木工程、機電設備、信息技術及公共管理等眾多子系統組成。使各子系統在統一的技術接口上協調和匹配,從而完成一個龐大工程的融合。科學與嚴謹性的技術接口管理,對地鐵工程建設的進度、質量具有重要的影響,更能有效控制投資規模。
技術接口起源于計算機科學,其一,指為了解決計算機硬件間相互傳輸數據,必須給各硬件設備建立一個數據傳輸標準或通訊協議;其二,指計算機軟件系統之間進行數據交換的標準程序或協議數據格式。
地鐵的技術接口大致可以分如下三類:
①由內部接口和外部接口組成的行政技術接口。
②由物理接口(平面或空間)和邏輯接口組成的功能技術接口。
③由管理接口、設計接口、施工和調試驗收接口等組成的施工執行技術接口。此外,技術接口還可以從地鐵的規劃合約進行劃分,也可以按照地鐵規劃時間劃分。總之,地鐵技術接口是動態的,不同的項目有不同的技術接口,不同的技術接口當采取不同的措施。技術接口管理的好壞,直接牽涉到整個地鐵系統的設計、建設、運營等能否良好運轉。
技術接口的文件資料包含了大量的專業信息,接口文件資料的創建要通過各相關單位的配合、探討,并逐步完善接口需求。接口文件資料的創建是一個繁瑣、嚴謹的體系工程,工作人員應當采取動態的變更與監管。有必要時,借助相關輔助工具計算,對每個體系從左至右的任何零部件進行一個一個認真細致的檢查;發現某部件間有關聯時,做個清楚的標記,繼續排查其它有關聯的零部件;反復這個過程,就可以創建一個完整有效的技術接口。通過以上的工作步驟充分說明,部件之間是有著密切聯系的,其中就能說明體系層間的聯系。假如發現部件間沒有相互聯系,則可以證明體系之間也是沒有聯系的。接口數據庫體系具備的功能主要有,網絡傳遞,資源共享,動態保存,遠程監控,迅速檢查,分類別統計等性能,可完成技能接口文件的信息化管制,從而加大了技能接口管制的工作成效。
4 結束語
地鐵作為一項地下建設工程項目,往往在人口密集且繁華的城市進行施工,且具有投資大、建設周期長以及技術復雜的特點。我國的城市軌道交通建設隨著經濟的發展進入了迅速發展的時期。地鐵工程作為一個系統工程,涉及的科學領域很多,技術接口問題凸顯在建設的每一個階段。目前隨著地鐵工程的大力發展從而不斷的趨向深化與量化,在地鐵建設中,有效的技術接口管理扮演著十分重要的角色。近些年以來,由于安全管理以及防護措施的缺陷,在許多已建和在建的地鐵工程中引發了很多安全事故,造成了大量的人員傷亡和經濟損失。因此,在施工中必須加強安全管理以及防護措施,同時利用現代化的計算機信息技術保障人們的生命財產安全,為地鐵的安全保駕護航。
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一、總體要求
認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神,強化安全生產責任,以有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故為重點,以安全生產“鑄安”行動和風險管控“六項機制”為基礎,以“百日除患鑄安”專項整治為載體和抓手,全面深入排查全省住房城鄉建設系統領域安全生產隱患,摸清安全隱患薄弱環節、薄弱地區。針對排查的安全隱患要立即落實整改責任人、整改方案及措施,做到一切安全隱患歸零后才可生產;嚴格專項整治,切實提高從業人員安全生產意識和安全技能,加強市政公用行業安全生產工作,切實防范高處墜落安全生產事故和深基坑、模板支撐系統、建筑起重機械等群死群傷事故發生,構建安全隱患排查治理長效機制,確保全省住房城鄉建設系統安全生產形勢持續穩定。
二、整治范圍
全省房屋建筑、市政基礎設施工程和市政公用行業,包括城市軌道交通工程。
三、整治重點內容
企業層面:
(一)安全生產主體責任落實情況。建設、監理、勘察、設計、施工總承包、專業分包、勞務分包,鋼管扣件租賃,建筑起重機械租賃、安裝、使用等單位安全生產主體責任落實情況;各方責任主體項目負責人安全責任落實情況;城鎮供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等市政公用事業企業主要負責人履職情況,建立和落實安全責任制情況。
(二)安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程,施工單位開展專項方案編制、審核、專家論證及現場實施情況;監理單位開展專項方案審核、施工現場監理和工程驗收情況;建設單位在安全報監時提供清單情況。
(三)市政基礎設施工程安全管理情況。城市地下綜合管廊、供水、排水、供熱、供氣工程中的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、頂管作業等事故易發環節的安全專項施工方案編制及落實情況;對工程周邊可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線防護情況;有毒有害氣體監測情況;全過程風險防控情況。
(四)起重機械安全管理情況。建筑起重機械產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況、機械類專職安全生產管理人員配備情況以及企業是否具有相應資質和安全許可證情況,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工持證上崗情況。
(五)深基坑工程安全管理情況。深基坑(槽)開挖的防護情況,包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等;深基坑(槽)和邊坡作業的合規性情況,包括支護、降(排)水、放坡、安全監測等。
(六)模板支撐系統安全管理情況。模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。
(七)城市軌道交通工程安全管理情況。周邊防護情況,包括對軌道交通工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等,施工單位采取現狀探勘、專項遷移方案、專項防護措施及對工程支護結構、圍巖以及工程周邊環境的施工監督情況;軌道交通工程防積水排水設施設置及落實到位情況;針對軌道交通工程多工序交叉施工安全專項施工方案,施工臨時用電、消防安全施工控制措施;各類孔口安全防護情況;通風與防塵作用安全防護情況;有毒有害氣體監測情況;交叉部位安全防護情況;警示標志設置情況。
(八)消防安全管理情況。建筑施工現場項目部針對消防安全工作存在的薄弱環節,制定完善各項建筑施工消防安全管理措施,建筑施工企業認真落實消防安全責任制,建筑施工企業的相關各項制度措施是否真正落實到在建工程項目上,確保建筑施工消防安全。
(九)建筑施工電氣火災管理情況。房屋市政工程電氣設計、電氣施工的質量管理情況,落實建設單位電氣質量管理責任情況。明確依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的建設、設計、施工、監理單位的責任。
(十)建筑施工高處作業“防高墜”管理情況。高處作業中的臨邊、洞口、攀登、懸空、操作平臺、交叉作業及安全網搭設等高處作業安全技術措施;建筑施工高處作業前,應對安全防護設施進行檢查、驗收,驗收合格后方可進行作業,應對作業人員進行安全技術教育及交底;高處作業人員應按規定正確佩戴和使用高處作業安全防護用品、用具,并應經專人檢查。
(十一)從業人員持證上崗情況。施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員持有安全生產考核合格證書情況;建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業人員持證上崗情況。
(十二)企業安全生產情況。明確各部門安全生產工作職責、建立健全企業安全生產主體責任“五落實五到位”安全生產責任體系;構建安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置和責任等“六項機制”,強化安全生產風險管控,建立健全安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,全面提升安全生產風險防控能力。
政府層面:
(一)安全生產責任制落實情況。重點檢查各級住房城鄉建設主管部門建立安全生產監管體系、落實行業監管責任、強化安全生產責任措施情況;建筑施工安全監管機構和市政公用事業管理機構設置和監管隊伍建設情況。
(二)嚴格監管執法情況。重點檢查嚴格建筑施工安全生產監管執法、嚴厲打擊建筑施工違法違規行為、依法依規嚴肅查處安全生產事故、對責任企業及個人實施處罰等情況。
(三)安全防范制度措施落實情況。重點檢查安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況;針對施工現場危大工程監管重點和高溫汛期安全生產工作特點,組織開展安全督查情況;嚴格安全準入、強化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產事故措施落實情況。
(四)深入開展督查整治情況。重點檢查工程質量安全提升行動和建筑施工安全專項整治工作部署及開展情況;對本地區重點建筑施工企業、重點工程和重點環節抽查巡查情況;對發現的問題和隱患督促整改及跟蹤落實情況。
四、時間安排
從2017年7月至10月,集中近4個月時間,分四個階段開展。
(一)部署啟動階段:2017年7月底。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門結合本地區安全生產工作實際情況,查找問題,提出對策措施,研究制定 “百日除患鑄安”專項整治工作方案,并做好相應的部署、落實工作。
各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要于8月5日前將工作方案,8月11日前將動員部署情況報送廳質安處。
(二)自查自糾階段:2017年7月底至8月。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門指導、督促本轄區內的建設、施工、監理等單位認真貫徹落實專項整治工作的有關要求,嚴格按照有關法規文件和標準規范的要求對施工現場開展自查自糾。8月10日前,所有在建項目施工、監理單位項目部開展自查自糾要形成書面檢查記錄,檢查的安全隱患清單和整改落實情況在企業內部公布。檢查中發現的重大安全隱患清單報送當地行業管理部門。
(三)集中整治階段:2017年8月至9月。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門在企業、項目自查自糾的基礎上,對本地區重點企業和重點工程進行檢查,對發現的問題和隱患要立即督促企業進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。省廳將適時開展建筑施工安全專項整治工作督查。
各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要將開展專項行動情況和執法處罰、集中整治等階段性情況,于8月25底前報廳質安處。同時,專項整治隱患治理匯總表(附件)要嚴格按8、9月25日和10月15日前報送。
(四)總結分析階段:2017年9月至10月。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門對本地區“百日除患鑄安”安全生產專項整治工作開展情況進行全面總結分析,評估“百日除患鑄安”安全專項整治成果,及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施,形成 “百日除患鑄安”專項整治工作總結報告。
各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。專項行動整改報告和專項行動總結報告分別于9月25日和10月15日前報廳質安處。(聯系電話:xx,電子郵箱:xx)
五、工作要求
(一)高度重視,落實責任。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要積極貫徹落實省委省政府和省住房城鄉建設廳關于安全生產的工作要求,堅持以人為本,進一步提高對 “百日除患鑄安”專項整治工作的認識。主要負責人要親自抓好工作部署,組織制定切實可行的工作方案,強化各方主體責任落實,確保各項工作順利開展。
(二)加強檢查,嚴格執法。各市(直管縣)住房城鄉建設主管部門要加強對施工現場防高墜和深基坑、模板支架系統及起重機械的監督抽查工作,對在建筑施工安全專項整治工作中發現的問題和隱患,責令企業及時整改;對安全生產主體責任不落實導致安全責任事故的企業和責任人,依法依規嚴肅查處
關鍵詞:地鐵施工;工程建設;安全管理;風險管理;信息化管理 文獻標識碼:A
中圖分類號:U231 文章編號:1009-2374(2015)36-0105-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.051
近年來我國經濟發展與城市化發展速度都比較快,地下空間開發以及城市地鐵工程項目建設都已經進入到高峰期。城市地鐵工程建設及發展速度都是比較快的,但是經常會因為各種意外情況而影響地鐵工程建設安全性,導致事故頻繁發生,不僅影響地鐵工程施工工期,同時還會對社會造成較大的負面影響,頗受人們關注。下文將從目前我國地鐵工程建設安全風險管理工作的發展實況及其存在的問題入手,詳細闡述應當如何提升地鐵工程建設安全風險管理質量。
1 實行安全風險管理工作的迫切性
上海曾經出現過地鐵沉降,造成巨大經濟損失。北京也曾出現過塌方事故,死亡人數為6人。杭州地鐵施工現場出現塌陷,20余人遇難。這些事故都對社會穩定及地鐵行業的發展帶來了巨大的負面影響。所以必須要從多角度入手,加強工程建設安全風險管理質量,將安全事故扼殺在隱患中。隨著經濟的不斷發展,城市軌道交通建設已經進入到高速發展階段,我國許多城市都已經獲得了國務院批復,在未來一段時間內,更多的城市會開展軌道交通建設工作。雖然鐵路工程建設已經進入到了高速發展階段,但是在高速發展的背后卻沒有相應的施工技術對其進行支撐,導致軌道交通項目工程建設處在超負荷的工作狀態,安全性較差。經調查發現,許多城市的地鐵交通行業都存在技術人員數量不足、管理強度弱等問題。這些問題在施工中會有所體現,使工程建設出現薄弱環節,影響地鐵工程建設質量。地鐵項目的自身特性決定了必須要通過安全風險管理對其進行保護,因為地鐵工程項目大部分都處在地理位置特殊地段,并且對施工質量要求、施工速度要求都比較高,工程建設需要囊括多個階段,涉及到的專業數量多、工程量大,且有許多施工項目需要在地下完成,這些施工特點與普通路面施工特點相比都是具有一定危險性的,如果不能保證地鐵工程建設安全風險管理質量,必然會影響工程建設的安全性。
2 安全風險管理方式
2.1 制度推廣
安全風險管理必須要從工程建設全生命周期角度出發,從起初的理想規劃直至后期竣工,都需要有安全風險管理的參與,才能保證制度落到實處,并且安全風險管理的活動是一個循環的完整的管理流程,從風險辨識、分析到風險的評估控制,最后再回到新的風險的識別。分析是一個動態、循環、封閉的過程,進行全面的安全風險管理,必須建立和推廣安全風險管理制度,將其作為工程項目管理的必要組成部分,并且是必不可少的一部分來進行。
2.2 加大經費投入,構建管理體系
在地鐵項目工程預算過程中,控制安全風險管理所需要的費用。受低價中標管理模式的影響,安全風險管理經費經常遭到各方面的擠壓,一些施工單位甚至因為利益的誘惑而冒險違規施工。所以必須要提升工程項目建設經費投入,才能保證地鐵施工項目體系的落實,提升風險管理工作質量。從當前發展情況來看,我國許多單位在隧道施工以及地鐵施工風險項目管理上,將工作的重點放在風險分析以及風險評估方面。一些施工單位缺少專業高學歷工作人員,所以在施工時經常會憑借以往施工經驗以及施工方法來規避風險,雖然這種風險規避方式可以起到一定的效果,但是科學性較差,不值得提倡。施工單位會將各種風險情況產生的幾率以及安全事故產生以后會引發的后果進行整理排列,根據結果得出相關的建議。地鐵工程安全風險屬于動態化的管理過程,可以通過迭代式設計以及管理的方式來規避風險。風險安全管理工作不僅屬于專項技術管理的一種,同時還需要不斷對管理內容進行完善,保證施工團隊、監理單位安全文化建設質量,全面提升安全風險管理效果。所以相關單位需要不斷總結工作經驗,結合時展需求以及法律法規的要求構建科學化的安全風險管理體系,在體系框架內部進行安全風險管理活動,對提升地鐵工程建設安全風險管理質量有至關重要的作用。
2.3 建立適合地鐵工程建設發展現狀的安全風險管理技術規范標準
地鐵項目施工需要有國家和各省市地方標準的支撐,并且這些標準也是地鐵工程施工風險識別和風險評估的最主要依據之一。但是我國在風險管理技術控制及風險管理技術規范方面還不夠全面,所以相關部門需要從地鐵施工的實際情況入手,結合不同地區的發展情況,擬定具有針對性的技術規范,全面強化安全風險管理法律法規,擬定風險閥值以及數據庫系統,提升施工安全性。以構建安全風險管理體系的方式明確各個施工部門安全風險管理責任,在項目立項之前對項目進行風險評估,對不合格的工程可以一票否決,結合問卷調查論證等方式對項目進行整改。將規定的安全投入轉換為專項提取,結合審計監督的方式提升工作質量。工程的安全風險管理經費必須做到專款專用,不可以因為任何外界情況造成擠壓占用,也可以通過強制性的方式落實各項方案,將安全責任落到實處,體現動態施工以及動態管理的實效性。
2.4 建立工程安全風險管理隊伍
可以通過第三方檢測的方式降低地鐵工程建設安全風險和提高施工質量,并且對城市地鐵工程施工進行第三方監測也已經成為保證地鐵施工安全性以及地鐵施工質量的主要方式之一。但是國家在第三方監測方面并沒有明確的法律條款以及相關規定,所以當前市場上常見的第三方監測都是無序狀態。國內工程安全風險管理咨詢及評估工作人員的資質管理質量比較差,所以必須要通過多種形式來提升工程建設安全風險管理質量。
3 結語
經濟的不斷大發展,不僅提升了人們的生活水平,同時還提高了人們對出行交通工具的要求。地鐵在當前城市社會發展中占據直觀重要的位置,許多城市都開始進行地鐵建設,緩解了當地交通壓力。雖然地鐵工程建設屬于風險比較大的項目建設類型,但只要可以科學合理地對建設過程中存在的安全風險進行管理,找尋地鐵項目建設險情發生的頻次及規律,未雨綢繆,就可將風險控制在最低水平。通過科學的管理理念及管理方式來擬定安全風險管理規則與體系,規避風險,提升風險控制質量,減免安全事故的發生幾率,提升地鐵項目施工安全性,使其可以更好地為社會穩定及經濟發展服務。
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關鍵詞:軌道工程;深基坑;安全監測;效果;
隨著近年來城市化進程的快速發展及汽車保有量不斷增長,道路交通擁堵已成常態,為了有效解決城市居民出行難的問題,以城市軌道交通為骨干的公共交通受到青睞。據統計,2012年全國有多達25個軌道交通項目獲得審批,投資總規模將超過7000億元。如此大規模建設,如何保證施工安全是非常重要的課題。由于城市軌道工程的特殊性,通常屬于地下工程,地質條件復雜多變,建設周期長,難免存在風險隱患。本文將探討引入安全監測系統來控制、規避風險,保證施工安全。
一、軌道工程深基坑風險分析
城市軌道通常位于市區地下,屬于深基坑工程。市區地下環境復雜,各類管線眾多,且建筑物多,其風險表現主要有以下幾種:
(1) 地下管線復雜、多,遷改困難,如果基坑發生變形,導致大的排水管道破裂容易造成二次災害。
(2)寧波位于長三角區域,區內水系發達,地下潛水豐富承壓水頭較高,容易造成突涌,圍護接縫漏水漏砂,導致周邊土體沉降。
(3)區內淤泥質土層深厚,力學性質差,基坑變形控制難度大,且易造成縱向滑坡,施工難度大。
(4)基坑位于建筑及道路底下,容易影響周邊建筑物,且基坑周邊荷載大,基坑易變形,施工困難等。
二、安全監測系統設置
安全監測主要是為了控制圍護結構、周圍建筑物、構筑物及地下管線的變位、沉降和預報施工中出現的異常情況,并正確指導施工,以在施工過程中建立嚴格的監測網絡實現信息化施工。
1.系統監測內容及要求
系統監測項目主要分為沉降量、土移等變形監測;滲透壓力、孔隙水壓力、水位等滲流監測;鋼管支撐軸力、土壓力分布等應力應變監測。在安全監測系統的布置中遵循:
(1)首先是要研究工程的特點,用風險分析的觀念來認識軌道工程安全管理方面需要關注的問題,有針對性地對安全監測系統提出設計方案等要求。其次對車站基坑和盾構與周圍建筑物及地下其他設施的監測要統一考慮,把那些最能夠敏感反應基坑土體地面性狀變化和安全狀態的部位作為關鍵監測斷面或部位。
(2)正確選擇監測項目,合理選用監測儀器,并采用遠程監控信息系統,把分散在全市各處的軌道在建工程的監測數據集中到統一數據庫實現實時監管。
(3)重視施工期的安全監測,施工過程監測不僅是施工安全,優化設計,調整施工方案的需要,也是為了取得從基坑開挖、盾構掘進到工程竣工全過程施工狀態變化的完整資料以及對資料進行客觀全面的分析。
2.監測數據分析
按日、周、月對監測數據資料進行整理分析,分析結果要對施工安全的狀態進行評價預測和預報,及時發現位移、受力等異兆,以確保工程施工安全,力爭將事故的風險降到最低程度。應將整理分析和安全評價的成果反饋給有關部門,設計單位驗證設計為優化工程設計、改進施工安全管理提供科學依據。
三、工程案例分析
1.工程介紹
該地鐵車站為地下3層島式車站,采用框架逆做,基坑開挖深度為26.353m,地面標高4.2~4.9m。地面以下5 m為15~20 m厚的淤泥質粉質黏土,其中以4-2、4-3土質最差,是典型的彈簧土,在設計中需重點考慮。地勘中描述,在基坑開挖范圍內開挖土層主要為④1~④3層、⑥1層淤泥質粉質黏土,具高壓縮性、低強度、弱透水性,故基坑開挖前,必須進行基坑降水。根據施工技術要求建議將地下水位降至基坑底部下不小于1.0~3.0m。
車站周邊環境復雜,離最近的建筑物只有1.6m,管線較多,路面較狹窄,施工條件較差。經多方研究考慮,采用厚度為1000 mm的地下連續墻圍護結構, 墻深度為46m, 假設墻頂標高為0m。計算時考慮地面超載20 kPa。主要內撐為5道鋼支撐, 2道混凝土支撐。其中第一道和第四道為混凝土支撐,支撐簡圖見圖1。應用同濟啟明星建模計算,計算結果見圖2。
圖1 地下連續墻
圖2 計算結果
整體穩定,墻底抗隆,坑底抗隆,抗傾覆都滿足要求,從圖中不難看出軸力是較大的,施工時要重點考慮。實際設計過程中,主要措施為:
(1)地墻為1000mm厚,在成槽過程中,容易塌孔,周邊房屋多數為無樁基的裙房,影響較大。設計考慮采用攪拌樁加固,加固區離裙房更近了,風險更大,難以取舍。
(2)設計中要求降水需在開工前降到基底以下1m,但是實際降水難度較大,維持長期的低水位,消耗也較大,而且長期降水是否會對周邊民房有影響,也無法確定。
(3)地鐵站所在馬路較窄,基本無通行可能,最后采取斷路,對小區內的車輛還是給予放行,但基本緊貼車站圍擋,安全隱患較大。因此,必須在施工時協調考慮。
綜上所述,設計最后要求對整個基坑進行全方位、立體式的監測,通過監測,確定最終施工措施。
2.監測方案內容
2.1圍護墻墻頂水平位移
施工監測方測點布設間距為20 m,測點布設時先選取中間部位、陽角處、圍護結構受力和變形較大處布置監測點,并在周邊有重要監測對象時加密測點。
2.2圍護墻墻頂沉降
圍護墻頂沉降測點與圍護墻頂水平位移測點為共用點。
2.3圍護墻墻體變形
圍護墻墻體測點布設原則和圍護墻頂水平位移測點布設原則一致。
2. 4支撐立柱沉降
支撐立柱沉降點布設在基坑中部、多根支撐交匯處、施工棧橋下、地質條件復雜等位置的立柱上,測點數量不少于立柱總數的10% ,且不少于5根立柱。
2.5土體變形
土體變形測點布設間距為圍護墻墻體變形測點間距的1~2倍,且在需要監測的重點建(構)筑物或地下設施與圍護墻間的土體增設測點。
2.6支撐軸力
支撐軸力(鋼筋應力)測點組距與圍護墻墻頂水平位移測點布設一致,對支撐內力較大、受力較復雜的支撐優先布點,混凝土支撐每個界面埋設不少于4個傳感器。
2.7基坑坑底隆起
基坑坑底隆起監測測點布設于基坑中部,測點剖面間距20~50m,每個剖面上測點間距為10~20m。剖面數量不少于2條,每個剖面測點數量不少于3個。
2.8地下水位
地下水位監測點布設間距為20~50m,并在圍護墻外側攪拌樁止水帷幕施工搭接處、轉角處、相鄰建(構)筑物處、地下管線相對密集處等重要部位增設測點。
2.9坑外土體分層沉降
坑外土體分層沉降測點布設于緊鄰保護對象的土體中,且豎向測點布設在各土層分界面上,厚度較大土層適當加密。
2.10建(構)筑物沉降
建(構)筑物沉降點布設于基礎類型、埋深和荷載有明顯不同處及沉降縫、伸縮縫、新老建(構)筑物連接處的兩側;建(構)筑物角點;中間部位測點間距為6~20m。
2.11地下管線沉降
地下管線沉降測點間距為15~25m,在管線接頭處、端點、轉角處應增設測點。
2.12地表沉降
地表沉降點按剖面垂直于基坑布設,剖面間距30~50m,每個基坑側邊至少設1個剖面,每個剖面設5個測點,測點間距為5 m、5 m、10 m、10m,其中第一個測點距離基坑約3m;另外,在基坑每個墻頂水平位移測點對應位置布設1個地表沉降點。
3.實際工況分析
對工程提出的幾個重點,也做了針對性的觀測:對地墻加固的問題,先成槽一幅最危險位置的地墻,同時監測房屋變形,結果變形基本沒有。然后又試了幾幅,效果也較好,最后取消了地墻成槽加固。
降水也隨挖隨降,通過監測,確定水位,現已施工到坑底,沒有突涌現象。直至目前通過監測地墻變形滿足要求,周邊房屋地表沉降也較小,管線監測也無異常,效果還是令人滿意的。
在實際施工時,鋼支撐出現較大軸力,但是地墻變形較小,設計推測可能支撐加軸力時,由誤操作所致,因此,沒采用常見的加撐方案。直至挖到坑底,沒出現險情。
四、結語
安全監測系統是一個綜合分析系統,能較好地識別風險,以做出合理的應對措施,好的設計必須依靠完善的監測系統來補充,才能真正確保施工安全。
參考文獻
關鍵詞:軌道施工;重點;難點;風險點分析;對策
Abstract: This paper analyzed on how to deal with the subway construction, heavy, difficult point of risk, and the solutions are explored, in the track construction management practice, have certain reference significance.
Key words: track construction; focus; difficulties; risk analysis; countermeasures
中圖分類號:U213.2
伴隨著中國經濟的飛速發展和城市化進程的加快,城市交通需求劇增,城市軌道交通進入高速發展時期,目前中國已成為世界上城市軌道交通發展最快的國家。軌道工程作為土建工程與機電設備安裝工程的中間環節,起著重要的承上啟下的紐帶作用,主要特點是線路長、接口多、交叉作業頻繁、協調工作量大。因此在軌道施工中,不僅要做好軌道自身的施工管理,也要把重點、難點、風險點作為管理的重點。
一、工程重點分析及對策
(1)施工調查
全線的施工調查,是為編制施工組織設計,合理部署施工力量,科學組織施工的的基礎,如何全面、周密地開展施工調查,協助業主提前梳理土建單位影響鋪軌的問題,確保軌道施工順利進行。
施工對策:
指定專人定期緊密跟蹤土建施工進展,重點收集洞通時間,移交時間,斷面測量以及限界判定情況,現場實地踏勘與走訪相結合,施工調查應縱向到底,橫向到邊,不留死角,重要問題、關鍵節點持續跟蹤并按程序逐級及時上報。超前策劃,超前調查,確保軌道施工組織合理有序的進行。
(2)施工復測和基標測設
基標是軌道鋪設的基準,基標測設的精度是保證軌道幾何形位符合設計及驗標要求的關鍵;如何保證線路復測和基標測設的精確度滿足施工需要,是軌道工程施工的重點。
施工對策:
選擇資深的測量單位,并要求其選擇業務能力強,有多年現場測量經驗的技術人員與技術熟練的測量工組成測量隊,并配置足夠的、先進且能滿足精度要求的儀器設備。積極聯系業主測量工程師及第三方測量隊提前移交測量樁點,嚴格按程序進行控制點的測設,報驗,控制基標合格后方可測設加密基標,并嚴格執行“雙檢制”。必要時增加人力、物力確保測量進度超前。
(3)道岔施工
整體道床道岔,施工定位精度要求高,整體質量控制難度大,鋪設周期長,施工中幾何尺寸要求嚴格,整體混凝土澆筑質量控制難度大,如何保證道岔施工質量(尤其是滑床板的密貼)是質量控制重點。
施工對策:
①道岔由廠家利用汽車直接運至鋪軌基地,現場清點驗收,分類堆放。道岔鋼軌裝車時,尖軌、轍叉及護輪軌應注意鋪設方向及道岔開向。尖軌應與基本軌捆扎牢固、密貼,以防損傷尖軌。岔枕進場后嚴格按其外觀質量、類型、尺寸逐一檢查,驗收合格后方可下井運往工作面
② 采用“散鋪架軌法”施工,加強分項工序檢測及過程控制;
③ 運用我單位在同類及類似工程施工中的成熟經驗,加強現場技術力量,安排技術員跟班作業,并嚴格建立施工記錄,將檢查項目、施工技術要求及檢查部位等填寫清楚,并簽字。
(4)無縫線路應力釋放、鋼軌焊接施工
無縫線路鋼軌焊接質量是保證接頭力學強度、軌道幾何平順性和提高旅客舒適度的關鍵;焊前的型式試驗、焊接過程中的參數控制、焊后處理等各個工序都是保證鋼軌焊接質量的重點環節。同時,作為城市軌道線路,25米鋼軌全是采用現場焊接完成,如何保證列車在無縫線路軌道上運行平穩舒適,如何確保焊接接頭的平順和外觀是重點也是難點。
施工對策:
①抽調有經驗的焊接技術人員,采用性能優良的K922型移動式閃光焊軌車進行長鋼軌焊接,嚴格進行焊接型式試驗、周期性生產檢驗、日常檢驗;;
②配備專業軌檢設備(高靈敏度數字無損探傷儀和進口型尺等),加強焊頭外觀控制,保證焊接質量;
③嚴把對軌工序、對軌標準,確保焊前鋼軌接頭平順,焊軌后嚴格檢查焊頭外觀。
④選用經驗豐富的打磨工,做好人力保障。在施工過程中合理組織施工,盡量避免趕工、壓縮工期,確保焊頭質量和外觀平順,保證列車運行平穩。
⑤調整線路鎖定的施工時間,盡量安排自然溫度在鎖定軌溫范圍內的時段鎖定,確保鋼軌在自由狀態下達到應力釋放。
(5) 軌底坡控制
車輪塌面設計成錐形,經常與鋼軌頂面接觸的車輪塌面是1:20坡度的圓錐面,所以在直線上,鋼軌不應該豎直鋪設,而應設置一個坡度,人為地使兩股鋼軌頂面向線路中心線傾斜。軌底坡的設置與輪軌磨耗關系密切,軌底坡的合理設值可以較好的延長輪軌壽命,減少維修。施工過程中軌道軌底坡的檢測和控制,是保證軌道施工質量的一個重點。
施工對策:
① 做為隱蔽檢查的必檢項目,加密測點,每次打砼前重點檢查。
② 采用特制的軌底坡檢測工具進行檢查和調整。
(6)與各專業施工協調
軌道工程施工與供電、信號、設備安裝等后續相關專業施工密不可分,因此,在保證軌道工程施工有序推進的同時,積極為后續專業施工提供有利條件,確保工程總體建設目標的實現,是工程施工組織的重點。
施工對策:
① 與其它專業經常溝通,了解他們的施工情況,統籌安排,為雙方創造良好的施工條件,減少相互間的干擾和矛盾;
② 對已完工的成品加強保護,確保施工時不被破壞。
(7) 文明施工、環境保護
地鐵工程沿線多為繁華街區,施工期間對環境保護要求高,軌道施工過程中必須最大程度減少環境污染,避免擾民,加強對施工區域的環境保護。
施工對策:
① 對噪音污染的控制:合理安排施工組織,產生較大噪音的工序避免在夜間施工;
② 揚塵污染:運輸設備覆蓋蓬布,防止灰塵飄散;
③ 對于施工生產、生活中產生的污水,經沉淀池處理后方可排除;
④ 對鋼軌焊接產生的廢氣和煙塵采用改良設備和抽風機排風,改善現場空氣質量。
二、工程難點分析及對策
(1) 材料運輸困難
地鐵線路與國鐵無接軌條件,工程所需大量的工程材料及施工設備等,均須利用汽車運往鋪軌基地或施工現場。地鐵施工地段大部分位于市區繁華地段,施工車輛、材料設備運輸等均受交通管理、環境保護要求制約。而沿線人流、車流密集,干擾制約因素很多,致使材料運輸相當困難。
施工對策:
① 提前與交管部門聯系,商混罐車等其他車輛避開交通高峰期,配合交通管理人員制定切實可行的交通疏解方案,保證交通暢通;
② 由專業的大件運輸公司利用夜間承擔鋼軌、道岔等的材料運輸。
③ 配備地鐵專用的JY290軌道車、PD25型平板車等設備進行洞內運輸。
(2) 沿線下料口有限,施工組織困難多
從鋪軌基地運送混凝土到鋪軌現場隨著施工的進展,材料運距會越來越長,而沿線能利用的下料口由于交通導改原因,土建施工完畢后就將封頂,能利用的有限,致使在混凝土運輸、混凝土的質量保證,工效提高等方面難度較大。
施工對策
加強與業主及土建單位的溝通和聯系,創造一切有利的條件,合理利用土建單位的各類井口或泵管接口進行混凝土下料作業。
(3)鋪軌基地場地有限,施工組織難度大
由于在鋪軌施工時土建施工單位尚有部分尾工,基地前期不能全面移交,在施工過程中如何在有限的場地內更合理的多儲存軌料,更科學地避免各工序之間的交叉干擾是一大難點。
施工對策
① 合理優化鋪軌基地平面布置,劃定各自作業區域,盡量減少作業區的相互穿插。在施工高峰期到來前,編制材料分批進場計劃,嚴格按照計劃控制材料進場數量的同時,確保軌料的供應連續不間斷;
② 設立專職行車調度并加強基地現場調度,合理調配各個作業面的軌料運輸,,使各作業面軌料供應均衡、有序。
三、風險點分析及對策
軌道工程施工安全風險,主要有以下幾個方面:
(1)施工現場臨時用電
現場施工用電不規范等原因而極易導致發生的傷害事故,所以切實加強對施工用電的安全管理,提高防治施工用電中存在的隱患水平是保障施工現場用電安全,防止觸電和電氣火災事故發生的有效措施。
相應對策
①嚴格執行TN-S系統和《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ 46-2005)規定要求。配電系統應符合“三級配電兩級漏電保護”的要求;
② 加強用電設備安全巡視,嚴格用電安全制度;
③機械設備確保接零、接地,電工持證上崗;
④ 嚴禁使用老化電線;實行“一機一閘、一漏一箱”。配電箱、開關箱必須防雨、防塵和加鎖。
⑤ 臨時用電方案必須經項目技術負責人審核及項目經理批準后方能實施;施工現場的臨電布置必須經過項目專業技術人員的驗收方可投入使用。
⑥施工現場布置“防止觸電”等安全標識。
(2)吊裝作業
鋪軌基地大跨度的龍門架、臨時使用的汽車吊及洞內鋪軌門吊的吊裝作業是重要的安全風險點。
相應對策
① 建立健全各種操作規章制度,嚴格按操作規程進行作業;
② 起吊作業專人指揮,操作司機持證上崗;
③ 加強對吊裝設備的日常保養和維修檢查;
④ 在軌排井作業范圍的周邊,設立安全防護圍攔和安全防護網,在門吊走行軌的盡頭設立安全車擋和各種安全限位裝置,確保施工人員和機械設備的安全;
⑤ 起吊前加強檢查,將吊物捆綁牢固;定期更換鋼絲繩,發現斷絲要檢查徹底;按照規定進行更換;基地龍門架應做好防風鉗,對有預警的風暴進行預防;
⑥建立三級安全管理體系,項目配設專職安全檢查工程師、隊設專職安檢員、班組設群眾安全員,在施工過程中自下而上分別實施檢查任務
關鍵詞: 風險管理防范機制管理措施重要性
中圖分類號: U231 文獻標識碼: A
引言
地鐵具有運量大、快速準時、污染少等優點,現階段已經成為全球各大都市的交通命脈。但是,由于地鐵施工過程具有復雜性、隱蔽性以及不確定性等原因,地鐵工程建設風險較大,在實施過程中存在大量的不確定性風險因素。近年來,上海地鐵4號線、北京地鐵5號線等地鐵災難事故頻發,更是引起了人們對風險因素的重視。
一、 實施風險管理的重要性分析
一) 實施風險管理有利于減少工程事故的發生
近年來,國內外地鐵工程不斷發生安全事故,造成了巨大的人員傷亡以及財產損失。實施風險管理,對工程全壽命周期的風險因素進行全面、詳細的識別、評估,對發生頻率高或造成損失大的風險因素進行有效的預防,能有效減少工程事故發生。(北京地鐵案例改為杭州地鐵事故案例)
二) 投融資模式多元化的客觀要求
對投資者來說,他們最關注的問題往往就是投資是否存在很大的風險以及是否會得到較大的收益。眾所周知,地鐵投資巨大。目前,我國地鐵的投融資模式呈現多元化發展的趨勢,主要包括政府主導的負債投融資模式、市場化投融資模式以及發行證券等。因而,對地鐵項目實施風險評估、制定相應的風險管理措施、確保投資收益最大化,是地鐵項目投資者最關心的問題。
三) 實施風險管理是確保工程質量的有效途徑
現階段,我國設計單位、施工單位及項目管理單位風險經驗欠缺現象較為嚴重。作為經營風險的企業,保險公司已經建立了嚴格的核保核賠制度,在承保之前會進行風險評估,出險之后會進行查勘、理賠,積累了豐富的風險管理經驗。對此,為了盡可能降低風險以及財產等方面的損失,地鐵土建工程應該從醒項目的規劃、設計階段開始投保,保險人會憑借積累的風險知識及管理經驗,會同專業人士一起迅速識別工程中的風險因素,并根據風險水平制定風險自留、控制、轉移等合理的管理策略,從而減少風險發生的概率以及損失程度,最大化的確保工程質量。
二、 地鐵土建工程安全風險管理現狀及問題
近年來,我國政府以及施工建設主體都對地鐵安全風險管理引起了足夠重視。(2011年9月12日政府了《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》(GB50652-2011)),對于我國地鐵安全風險管理向著科學化、標準化以及程序化的方向發展起著指導和促進作用。深圳地鐵建設過程中積累了寶貴經驗,并編制了《深圳市地下鐵道建設管理暫行規定》、《深圳市標準《軌道交通工程周邊環境調查導則》等。可以說,現階段我國在地鐵安全管理研究方面已經取得了一些進展,但在具體實施過程中還是普遍存在一些問題。
一) 缺乏整體風險管理策劃
地鐵工程線路長、標段多、項目參與方眾多,是一項復雜的系統工程,各個子系統之間難免存在矛盾,而且,業主、供應商、施工單位、監理及監測單位等在項目規劃、設計以及施工整個過程之間存在著復雜的關系,是整個工程的風險管理工作變得尤為復雜。正是因為如此,要求項目建設單位在正式施工之前制定出一個科學、系統、全面的風險管理策劃方案,確保對項目全過程的有效控制和管理。然而,現階段,我國地鐵建設單位在這一方面缺乏整體策劃,導致工程安全管理責任不明確,管理秩序不清晰,一直各個分系統的責任處于失控狀態。而且,由于缺乏前瞻性,往往導致后期管理錯亂,有效性得不到充分發揮,在施工階段存在諸多安全隱患。
二) 相關技術規范和標準不夠完善
現階段,我國地鐵工程項目的安全風險管理規范以及標準等還不夠完善,有的規定甚至已經落后與時展的要求,對實際工程管理已經毫無指導意義。因而,建立完善的、系統的、全面的、具有針對性的技術規范已經成為亟待解決的問題。
三) 信息化管理平臺相對落后
現階段,大部分城市地鐵施工都不同程度的采用了信息平臺輔助管理,但是許多工程項目技術水平還不夠先進,僅僅停留在地鐵監測信息平臺以及遠程監控系統的開發和使用上,系統功能較為簡單,與高端的復雜應用系統相比,在數據分析功能等方面相對較為低級。先進的管理信息系統的開發已經迫在眉睫。
四) 管理隊伍人才匱乏
總的來說,我國地鐵項目建設期比相對較晚,專業人才相對缺乏,具有過硬的專業素質、實踐經驗豐富、能夠合理進行風險評估并采取有效防治措施的高尖端人才尤為缺乏,這在很大程度上限制了我國地鐵安全風險管理的發展。如今,由于設計人員經驗的不足、施工人員的麻痹大意或是操作不當、監測人員檢測不到位等原因導致的安全事故造成了巨大的經濟損失以及人員傷亡。由此可見,提升現有人員的專業素質至關重要。
三、 地鐵土建工程全過程安全風險管理措施
做好地鐵工程的安全風險管理必須要對規劃設計、施工到運營的全過程加強安全管理。在規劃設計階段要對區域地質進行科學評估,還要進行工程地質勘察和評估、線路比選,另外,施工安全檢驗和監測計劃評估也不能忽略。在施工階段要建立和完善安全管理機制,制定好事故預測與防范措施,并且要安排好鄰近建筑物保護、工程保險與索賠等制度。另外,在地鐵運營階段也要做好安全管理工作,設定地鐵運營的安全管理目標。要完善安全管理體系以及應急救援體系,制定安全管理規程以及應急救援預案。除此之外,還要加強安全文化建設,加大安全宣傳力度,提高安全管理水平。
四、 關于加強地鐵安全管理的幾點思考
一) 科學制定風險管理全程策劃
在地鐵項目立項以后、建施工之前,要以地鐵施工的全過程為對象制定科學合理的風險管理施工方案,明確總體目標、工作實施目標、階段性目標以及安全方針,并對安全責任和只能進行合理規劃,建立完善組織機構,完善工作機制。
二) 完善技術標準,加快法制建設
要認真總結國內外地鐵建設和運營的安全管理工作經驗,并結合自身實際情況具體問題具體分析,制定和完善地方法規,明確地鐵規劃、設計、施工、監理、運營等各個單位的安全職責。另外,還要對乘客行為進行規范,保護地鐵安全設施,盡可能確保地鐵的運營安全。總而言之,要因地制宜地制定地鐵建設、運營等安全管理地方標準,并加強對安全管理技術標準實施情況的監督管理,從源頭上杜絕安全事故隱患。
三) 把知識管理與項目管理二者有機結合
針對我國地鐵安全管理專業人才匱乏的現狀,必須要通過大力培養人才進行知識的積累,完善相關的地方技術規范,克服我國專業人員素質缺乏一級儲備不足的問題,為今后地鐵工程的安全風險管理提供有力的保證。
四) 預防為主,提高防范意識
減少地鐵工程安全事故的發生,重在預防,對此,必須要樹立“預防為主”的觀念。建立健全安全生產管理制度,重點抓落實,按制度辦事,確保在實際操作中符合規定程序和相關的安全技術規程的要求。變事后處理為預先防治,變事故管理為隱患管理,對生產管理全過程實行預防、檢查、監督,降低事故發生的概率,最大限度地避免事故的發生。
結語:
總而言之,地鐵安全事關國家財產安全以及人身安全,地鐵建設者有責任和義務加強各個環節的安全風險管理工作,要堅持以防為主,做好地鐵工程全過程的安全風險管理工作。通過科學規范的管理,完善技術標準,加快法制建設,不斷提高我國地鐵建設和營運安全水平,確保城市軌道交通建設和營運安全。
參考文獻:
[1]錢七虎,戎曉力;中國地下工程安全管理的現狀、問題及相關建議;巖石力學與工程學報.2008(4)
關鍵詞:地鐵工程;施工現場;安全風險管理
隨著城市的不斷發展和建設,外來人口不斷的涌進城市,造成城市的空間容量出現不足,同時也給城市的交通帶來了嚴重的負荷,為了解決這一由人口問題帶來的問題,許多一線城市都相繼投資修建地鐵。地鐵的建設過程多在地下進行,而地下施工情況相對于地面施工來說比較復雜和隱蔽,存在很多不確定性十分不利于施工的進行,同時地鐵建設規模一般都比較大、發展進度比較快,然而施工技術與工程建設管理力量很難滿足地鐵建設的發展進程,這樣在很大程度上增加了地鐵工程施工現場的安全風險。
1地鐵工程建設的主要特征
1.1工程環境條件復雜
車站通常采取淺埋暗挖法、蓋挖法或者明挖法來修建,有很多都是位于十字路口,工程施工對于交通有一定的干擾。由于地下管網比較密集,緊鄰建筑物,工程環境非常復雜;其中隧道采取淺埋暗挖法或者盾構法建設,在城市的干道下穿、側穿建筑物來修建,同時還可能會穿越河流、鐵路以及各種形式的地下管道,在施工當中具備很大的安全風險。所以,為了確保地面不會發生坍塌,地下管線、鐵路、道路、地鐵、建筑物以及河流等的安全都非常重要。
1.2施工風險大
地鐵工程建設大多是城市中心地下線,工程的構成非常繁瑣,施工風險也比較大,施工難度也隨之增加,施工方法多,但是不可預見的因素也多。如果地下管線改移難度比較大,加上交通改線等因素,不得不由蓋挖法更改為淺埋暗挖法來建設,這也增加了一定的施工難度。因為地鐵修建需要經過很多的建筑物,工程本身的風險以及環境風險都會相應的增加。
1.3工程前期工作量大、工作難度高
新建的鐵路工程范圍是非常廣泛的,地下線的加固、修改以及交通改線等協調工作量巨大,加上時間的限制,大大增加了地鐵建設工程的難度。
2我國地鐵施工安全風險管理現狀分析
2.1地鐵風險管理缺乏整體策劃
《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》(GB50562-2011)中對城市軌道交通建設全過程中的重點風險進行了梳理,其中,規劃階段風險管理重點是重大風險源的辨識;可行性研究主要是涉及可行性方案的主要風險因素及方案可行性風險。受地鐵建設目的與施工場地的因素的影響,地鐵項目建設過程是一項十分復雜的龐大系統工程。因地鐵建設規模巨大,使得地鐵的建設線路較長、標段多與項目參與方眾多,造成建設過程中存在許多子系統,這些子系統之間既相互協助,又相互矛盾。地鐵項目建設在參與各方之間(承建單位,供貨商,工程圖紙設計單位,監理單位等)、建設個階段之間(規劃、設計、招投標及施工)以及各工種之間產生了大量界面,是地鐵工程施工現場風險管理工作更為復雜。
2.2地鐵風險管理隊伍缺乏專業人才
相對于國外的地鐵建設而言,我國的地鐵事業剛處于起步階段,人才儲備量不足,尤其是缺乏一些具備專業技能素質高、綜合實踐經驗豐富以及能夠科學分析預測施工風險并制定風險防范的高精尖人才。根據事故原因調查結果顯示,由人員因素引起的地鐵施工事故原因主要有:工程項目設計由新人進行接手,嚴重缺乏圖紙設計經驗,使得在項目圖紙設計過程中出現錯誤,然后審核人員工作不認真,將這些不合格的設計方案審核通過;一線施工人員操作失誤,導致安全事故的發生;監理單位對地鐵建設的質量檢測力度不夠、相關數據評估不科學,使一些地鐵的基礎設施建設不合格,在投入使用之后容易引發安全事故(見圖2)。
2.3安全風險責任機制不合理,缺少先進的管理經驗
我國的工程建設系統當中主要包含施工方、監理方與業主三個方面。在現如今的工程建設管理當中,安全風險責任的最主要承擔者是施工方,監理與業主監理比較小的一部分責任。但是在實際的地鐵工程建設的事故中,安全風險是由多個方面引發的,而不是單純的施工方的責任,同時,缺少先進的管理理念,過去傳統的管理體制已經不能適應地鐵工程建設的需要。
2.4地質、水文和周邊環境等諸多環境因素影響
地鐵施工地質有好有壞、含水量有大有小、結構物復雜、管線繁多等實際情況,基坑或區間隧道開挖方法一般為明挖、暗挖、盾構法等工法,施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開裂、坍塌等事故。運用正確的施工方案和圍護方案才能夠確保施工階段土體穩定、地下管線安全,避免出現地面坍塌、管線斷裂、建筑物開裂等事故。
3地鐵工程施工現場安全風險管理實施建議
3.1制定科學合理的風險管理全程策劃
為了使地鐵工程項目的建設能夠順利的進行,在地鐵項目立項之后,開始實現施工之前,工作人員需對地鐵的全程施工進行研究,對施工過程中可能遇到的問題和突發事故等進行深入的研究,并針對可能出現的問題和故障制定科學合理的風險預測和管理體制。對于地鐵工程項目施工現場的安全風險管理方案的制定方式,可以根據地鐵公司自身的實力而定,如果地鐵公司有能力與時間完成,風險管理方案的制定可以由公司自己完成,在公司沒有能力或條件不允許的情況下,地鐵公司可以委托有能力的單位進行制定。地鐵施工之前要有明確的項目總體目標、工程實施目標、階段目標和制定安全風險管理方針。對于安全風險管理制度要有明確的責任制度、完善的安全組織機構等(詳情見圖3)。
3.2加強監理人員的素質建設
對于監理人員來說,需要不斷深化理論學習,對于可能用到的各類法律法規知識、經濟類知識與管理方法等都要有所了解。還要注重經驗積累,在實際工作中總結經驗,吸取教訓,遇到問題要學會獨立解決,也可以請教有經驗的人,切不能隨意為之。而作為監理單位,要提高人員素質與能力,就需要有完整的培訓體系,還有強化員工的自主學習能力,以不斷適應發展變化的監理情況。
3.3促進監理制度的完善
工程監理應該強化法制建設,貫徹執行“有法必依、執法必嚴”的方針,有效規范監理工程師的執業行為,提升他們的法律意識,積極引導監理工作公正的開展。監理企業與從業人員要奉行“公平、公正”的準則,要實事求是。以法律為準則,以合同為條件,以技術為方法,將法律、法規、合同等視為建設市場管理的核心,將建設工程的質量和安全,作為監理的重點,才能保證達到建設項目預定的目標。
3.4建立適合地鐵工程建設發展現狀的安全風險管理技術規范標準
地鐵項目施工需要有國家和各省市地方標準的支撐,并且這些標準也是地鐵工程施工風險識別和風險評估的最主要依據之一。但是我國在風險管理技術控制及風險管理技術規范方面還不夠全面,所以相關部門需要從地鐵施工的實際情況入手,結合不同地區的發展情況,擬定具有針對性的技術規范,全面強化安全風險管理法律法規,擬定風險閥值以及數據庫系統,提升施工安全性。以構建安全風險管理體系的方式明確各個施工部門安全風險管理責任,在項目立項之前對項目進行風險評估,對不合格的工程可以一票否決,結合問卷調查論證等方式對項目進行整改。將規定的安全投入轉換為專項提取,結合審計監督的方式提升工作質量。工程的安全風險管理經費必須做到專款專用,不可以因為任何外界情況造成擠壓占用,也可以通過強制性的方式落實各項方案,將安全責任落到實處,體現動態施工以及動態管理的實效性。
3.5嚴格控制地鐵勘察,探明地鐵修建的地質情況
在地鐵修建的過程中,對地鐵修建的地方進行勘查是一個必經的步驟。在地鐵修建的設計階段應當對地址的穩定性進行準確的判斷,地鐵修建的地方不能包含不良地質。針對錯綜復雜的管線,根據實際情況設計好地鐵的位置。分析底層之間的作用和影響。在地鐵施工中還應注意進行技術交流,以便各個單位能夠對地鐵的修建掌握詳細的資料。
4結束語
綜合上文所述,在進行地鐵建設施工之前,提前制定完善的地鐵工程施工現場安全風險管理制度,有利于對后期施工過程中突發事故進行控制,有效地保障了地鐵項目建設的順利進行。在很大程度上提高了地鐵建設決策的科學性與合理性,降低了施工過程中安全事故的發生,對于地鐵建設工作有著十分重要的現實意義。
作者:寇宏 單位:四川中鐵建地鐵投資管理有限公司
參考文獻
[1]王國莫,曹萍娟,劉維寧,等.地鐵工程施工的風險管理[J].城市快軌交通,2014(25):39~40.
【關鍵詞】工程結構;安全;設計;建筑
近期,“城市軌道交通建設熱潮”、“與工程建設相關的領域成為腐敗高發區”、“騙子包工程、廚子修鐵路”、房屋倒塌的相關信息和字眼大量出現在人們的視線范圍里……土建結構工程的安全重要性一次次的撞擊著人們的良知,有關土木建筑工程結構的安全設計也引起各方的高度重視。安全第一,質量第一,土木建筑工程結構的安全要從認識和實際上得到提高。
1 工程結構安全
美國建筑評論家戈德伯格說:“建筑既是美學觀念的表達,也是形象、價值和力量的體現……”土木建筑是一門包羅萬象的學科和藝術,事實也證明土木建筑工程質量第一、安全至上,任何一項土木建筑工程的設計都要做多方的考慮和規劃,而安全穩坐第一位。
1.1 土木建筑工程結構的安全性
土木建筑工程結構安全性是建筑結構各種作用下(作用包括一般荷載,災害荷載和環境作用)防止破壞、倒塌的能力,是結構工程最重要的質量指標。它包括構件承載能力的安全性,結構的整體牢固性,結構在環境作用下與耐久性關聯的安全性。結構工程的安全性主要決定于結構的設計與施工水準,也與結構的正確使用(維護、檢測)有關,而這些又與土建工程法規和技術標準(規范、規程、條例等)的合理設置及運用相關聯。
1.2 土木工程結構安全性的規范要求
土木工程是指房屋建筑、道路橋梁、水力港口、地下工程的總稱,在國民經濟建設中具有重要地位,是人們賴以生存的保證。因而土木工程結構的安全性的要求越來越高,其安全性更需要通過規范的要求來保證。
比如隨著土木工程的發展和技術的進步,在材料上也開始越來越多的采用污染少、可重復利用的材料;在空間上開始往上和往下的不斷延伸;還將制造智能化建筑和仿生建筑……建筑發展空間的增加和可發揮性的加大,使得規范化的要求呼之欲出。不以規矩不能成方圓,不能對工程結構規范化要求,最直接的將影響其質量和安全。
1.3 對土木工程安全性的需求
正如《時代》周刊所稱,2011年是“融毀的一年”,悲觀無奈。而對于建筑來說,近年來由于地震、泥石流等自然災害的頻繁發生,包括日本的核泄漏事件,使得建筑工程結構不僅需要提高其抗震性能,更要抗風、抗暴、防火、防撞、抗海嘯,甚至防輻射。
2 建筑工程結構的設計安全
2.1 全面提高對設計安全的重視
“建筑是體現在他自己的世界中的自我意識,有什么樣的人,就有什么樣的建筑。”賴特如是說。設計師對于建筑的重視和投入的心血,將直接反映在建筑本身上。
而建筑是一個系統性的概念,建筑物是一個復雜的系統,其安全性評估更涉及多方面特殊問題,尤其在突發事件下的安全性就更為復雜。因而不光是是設計人員,還有施工人員、采購人員、評估人員……都應該積極提高對設計安全的重視。一方面要考慮在施工過程中和使用中的結構安全,能承受出現的各種作用力;另一方面要考慮到在正常使用中良好的工作性能和在正常維護時的耐久性;最后,要在設計中對于突發事件發生后(爆炸、暴風雪、地震、泥石流、颶風等)還保持必要的整體穩定性加以考慮。
2.2 提高對工藝方法的要求
工藝方法貫穿于整個建筑工程的施工過程,對于工藝方法的嚴格控制也就是對于施工組織設計的控制,能有效的避免問題的發生,搶先消除隱藏的隱患。
比如從承載能力來說,也就是規定結構需要承受多大的荷載(荷載標準值),同樣是辦公樓,我國規范自1959 年以來均規定樓板承受的活荷載是每平方米150 公斤(現已確定在新的規范里將改回到200 公斤),而美、英則為240 和250 公斤。因此對于施工組織設計的編制、審查和批準都應該符合相關的規定程序;技術上要遵循國家政策更有針對性和目的性,要從實際工程的特點和難點出發去考慮;加強質量監督的力度,牢記質量是第一生產力是根本,對于質量控制的流程要更合理。
2.3 建筑結構的耐久性
大量的事實和數據表明,我國土建結構的設計與施工規范,重點放在各種荷載作用下的結構強度要求,而對環境因素作用(如干渴、凍融等大氣侵蝕以及工程周圍水、土中有害化學介質侵蝕)下的耐久性要求則相對考慮較少。
而這些,恰恰都是建筑需要高度重視的地方。因此第一步,有必要加強宣傳提高公眾對建筑結構安全和耐久性的認識,引導其樹立正確的導向;第二步,相關部門制定合理的土建結構設計的安全及耐久性水準,并保持與社會發展同步;第三步,施工部門注重工程失效的風險后果,規范施工流程。
2.4 合理確定設計安全度
結構設計安全度各個國家的標準都是不一樣的,這個國情息息相關,和國家經濟資源緊密相連,也是施工技術水平和材料質量的寫照。
因地制宜,因材施工。確定工程的安全度在一定程度上需以概率和統計為基礎,但更多的須依靠經驗、工程判斷及綜合考慮。目前,我國建筑部門關于土建結構工程設計的安全管理水準較低,比如我國規范對車載取1.4,比國際著名的美國AASHTO規范的1.75約低25%,因而在面對突發事故時難免出現問題。
3 結束語:
北京交通大學土木建筑工程學院教授劉維寧曾表示,“建設軌道交通需要統一考慮城市所處區域地形,土質結構以及城市整體規劃,單純從經濟角度衡量有失偏頗。”事實上,所有的土木建筑工程的建立都需要慎重,需要多方的研究。尤其是安全設計,事關重大。設計師的終生目標和工作就是幫助人類,使人、建筑物、社區、城市以及他們的生活同生活的地球和諧相關。和諧,不光是建筑藝術完美、功能齊全,還有工程結構的耐久、安全使用等。
參考文獻:
[1]金磊;安全設計是建筑工程的安全之本[J].防災博覽;2011,(03)
[2]符文輝,王鳳春,王峰;淺談建筑工程的安全管理[J]. 科技風;2009,(18)