時間：2023-07-28 17:32:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇自然災害的分類，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：自然災害；建設工程；風險評估；
中圖分類號：B503文獻標識碼： A
中國是世界上自然災害最嚴重的國家之一。自然災害的多發性與嚴重性是由其特有的自然地理環境決定的，中國大陸東瀕太平洋，陸海大氣系統相互作用，關系復雜，天氣形勢異常多變，各種氣象與海洋災害時有發生。中國地勢西高東低，降雨時空分布不均，易形成大范圍的洪、澇、旱災害；因位于環太平洋與亞歐兩大地震帶之間，地殼活動劇烈，是世界上大陸地震最多和地質災害最嚴重的地區；中國有約70%以上的城市分布在氣象災害、海洋災害、洪水災害和地震災害都十分嚴重地區。而工程建設項目多是暴露于這些自然災害之下的，災害的多發必然會對建設項目產生很大的影響和損失，因此有必要對工程建設項目中的自然風險進行合理的評估和管理。
自然災害風險概述
自然風險是涵蓋于風險范疇內的，它是由某一種自然災害發生所造成的損失的不確定性。在災害學研究理論中，認為風險是在一定時間和區域內某一致災因子可能導致的損失(死
亡、受傷、財產損失、對經濟的影響)，其中致災因子是一定時間和區域內的一個危險事件，或者一個潛在破壞性現象出現的概率。
自然災害的分類，一是氣象災害：臺風、暴雨、雷擊、寒潮、高溫及干旱等；二是地質災害：地震、泥石流、滑坡、崩塌、地裂、火山等；
自然災害一旦發生，往往不是孤立的，而是形成復雜的自然災害系統。它們常常在某一地區或某一時段集中產生一系列災害群或災害鏈。許多自然災害、特別是強度大的自然災害，常常誘發或引起一連串的次生災害與衍生災害，形成災害鏈；災害群與災害鏈交織在一起往往放大了自然災害的效應，從而制約著自然災害風險系統影響結果。
2. 自然災害對工程項目建設的影響
工程建設項目管理包含了在建筑施工全過程當中的一切有關質量與安全施工的組織和管理活動，其主要是通過嚴加控制施工過程中的各個要素，從而使得這些要素當中的危險狀態或危險行為能夠得到有效的降低甚至達到完全消除，以此來降低一般事故的發生概率乃至杜絕重大事故發生的目標。隨著全球氣候的變暖和城市化的發展，自然災害發生的頻率和損失與年俱增，隨之而來的便是自然災害因素對建筑施工的影響也越來越大，通過一系列科學合理、行之有效的施工質量與安全管理措施的實施，盡量避免或降低建筑施工因自然災害而受到損失是當務之急。
自然災害風險對建設施工的影響主要體現在對工程項目進度控制的影響（工期），工程項目質量管理的影響和施工成本的影響。
2.1 自然災害對工程進度的影響
建筑施工大多為室外露天作業，施工進度經常會受到自然環境因素的影響。尤其是發生不良氣候條件和極端天氣時，如高溫、臺風、暴雨、地震等條件下工人的工作效率會收到很大的影響。發生自然災害導致的停工，各地方都有規定，當溫度、風力達到一定級別時，工地必須停止施工。自然災害發生時，或由于建筑或設備發生損害進行修復而必須增加的時間。再者，當自然災害導致建筑材料的運輸路線破壞、受堵，而建筑材料又不充足時則在很大程度上也會導致施工工期的拖延，如大雨、泥石流、山體滑坡導致交通路線中斷等。
2.2 自然災害對工程質量的影響
自然災害的發生必然會對工程項目質量產生影響，這主要體現在發生極端天氣現象時會對建筑材料的性能產生影響。如氣溫、濕度、風力等自然環境發生變化都會對鋼筋砼的澆筑及養護產生影響。如：在高溫下拌合和澆筑混凝土，水分蒸發快，引起坍落度損失，難以保證所設計的坍落度，易降低混凝土的強度、抗滲和耐久性。且高溫時，水泥水化反應加快，混凝土凝結較快，施工操作時間變短，容易因搗固不良造成蜂窩、麻面以及“冷縫”等質量問題；如果脫模后不能及時澆水養護，混凝土脫水將影響水化反應的正常進行，不僅降低強度，而且加大混凝土收縮，易出現干縮裂縫。
2.3 自然災害對施工成本的影響
自然災害對施工成本的影響主要體現在災害造成的直接破壞損失。其次，一些重大災害會導致城市、農業、工業等大范圍的破壞及損失，由此會使建筑材料價格產生變動。
3．工程建設項目中自然風險評估
自然災害風險評估將災害發生破壞與損失的大小直接與暴露于災害風險中的承災體相關，災害研究開始關注人類及其活動所在的社會和資源等背景條件形成承災體論。此時自然災害風險評估基于對承災體分類的基礎上，進行承災體暴露與脆弱性(易損性)分析評價。
3.1自然災害的風險分析
災害風險分析包括災害危險性分析、承災體脆弱性分析和災害損失分析三部分。通過對歷史災害事件的頻率、強度分析得出災害風險分析的結果為：特定災種在一定區域未來時間段內遭受某種強度災害的概率。衡量災害風險水平大小的基本指標包括：(1)空間范圍(2)時間(段)(3)災害強度(頻率)(4)發生概率。即災害風險可理解為空間、時間、災害事件、災害強度和概率的函數即：
3-1
其中，R為災害風險，R為區域，T為時間間隔，H為災害事件，I為災害發生的強度(可以理解為災害可能造成的損失)，P為發生概率。災害風險即為表征一定區域未來一定時間段內遭受某種強度災害事件帶來的損失的發生概率。
基于數學概率統計基本原理，可以獲得任何事件的頻率和概率函數關系。Tobin和Montz提出概率數學模型中關于概率和年超越概率(Annual Exeeeden probability，簡稱AEP)的函數關系式3-2。
3-2
3-3
其中P為概率，AEP為年超越概率，F為頻率，Ri為周期，t為時間段。在精度要求不高的情況下，年超越概率在數值上等于頻率，等于回歸周期的倒數(式3-3)，這樣損失的概率可以由災害強度頻率推算求得。
3. 2自然災害的風險評價
在災害風險分析完成后，災害風險值的時間、空間分布業已完成；災害風險評價首要任務就是將上述定量分析的結果合理分級。最終提出災害風險水平等級及相應的應對策略。通過編制區域災害風險圖，以反映區域自然災害風險等級。
災害風險由極大損失和發生概率表征，風險分級取決于災害損失和發生概率分分級狀況。如果將災害損失和發生概率分別劃分為5個級別，那么災害風險級別則由二者的判別矩陣加以確定。災害風險分為4級，低風險、中風險、高風險和極高風險。
災害風險等級判別矩陣
低風險包括3種損失和概率組合類型，中風險包括10種損失和概率組合類型，高風險包括9種損失和概率組合類型，極高風險包括3種損失和概率組合類型
4. 結論
建設項目作為一個自然災害巨承災體，具有暴露要素集中和發生災害損失巨大等特點，受到國內外學者廣泛的關注。隨著全球氣候變暖和城市化進程加速，建設區承受各種自然災害頻率和強度日益加劇，因而工程項目建設區也就成為自然災害風險研究的重要區域。開展建設項目自然災害風險研究，構建自然災害脆弱性評價指標體系與評價方法，建立自然災害風險評估程序與動態評估模型，實現區域自然災害風險區劃，集成開發自然災害風險評估工具集，從而為工程項目制定綜合自然災害風險管理制度、應急控制預案和可持續發展戰略提供堅實的理論基礎與科學依據。
參考文獻：
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中圖分類號：C91文獻標識：A文章編號：1009-4202（2012）01-281-01
摘要本文簡要說明了我國汶川地震及日本大地震中自然災害應急信息共享情況，并針對當前自然災害中我國政府進行應急信息共享所存在的諸如政出多門、信息孤島等應急信息共享機制面臨的挑戰并進行簡要分析，進而，催生自然災害中政府應急信息共享機制的建立。
關鍵詞應急信息共享政出多門信息孤島
3.11日本大強震讓全球都始料未及，在為日本強震痛心之時，我們也看到了日本政府與國民在災難降臨時所采取的應急措施和救援手段，面對地震帶來的強海嘯、核泄漏等嚴峻形勢時，日本政府沒有封鎖災難信息，相反，還主動承認損失嚴重，愿意接受國外援助。媒體更是在第一時間直播了地震畫面，讓信息毫無阻礙地傳播給了世界，值得我國借鑒。
同時我們也看到，近年來不斷發生的自然災害也對我國應急信息的充分共享提出了日益嚴峻的考驗，國家各部門為提高應急信息共享已做出不少努力，在汶川地震救援的過程中，政府整合應急信息資源，把災區的有關大量信息，特別是醫療、公共和衛生等應急部門的信息有機地連接起來，使災后信息可以橫向、縱向地在中央及地方政府有關部門之間共享，為災后的各種突發事件及重建等各項工作作出快速反應，保障了應急所需資源能迅速調配到位，在汶川地震的各項工作中發揮了突出的作用。
汶川地震抗震救災勝利表明，我國已經初步具備了利用應急信息共享處置突發事件的能力，而其間的一些不足和遺憾也讓我們感到，在自然災害中政府應急信息共享方面，我國還仍亟待改進和加強，如我國已掌握災后第一時間運用遙感衛星、無人飛機等第一時間獲取災情信息的能力，同時，也具備連續獲取動態災情信息的能力，但由于各種資源和力量分屬不同部門，缺少應急信息共享機制，導致災害發生后各種信息工作分析工作重復、不及時，延緩了災情信息傳遞的速度，災害應急信息共享的發展形勢表明，自然災害發生時信息政出多門已成為有效預防災害、減少災害損失以及積極穩妥地控制災情的主要瓶頸之一。因此，災害信息資源需要共享，必須共享，而要使這種共享成為穩定、持久的現實，必須靠機制，要在平時建立部門間的災害應急信息共享機制及統一的應急管理綜合協調部門，形成應急合力，實現各種信息資源和產出結果的充分共享使用，為各級政府有效應對重大自然災害提供有效信息支撐與決策，全面提高政府應對各種重大自然災害的能力，加強溝通協作，提高應急能力。
其次，信息孤島現象也催生災害應急信息共享機制的建立。當前，我國各項災害信息主要分布在國家資產管理相關部門，如交通、建設部、農業部、林業局等；災情數據主要由民政、氣象、水利、地震、農業、林業等部門分別進行管理。這些信息主要以公益性信息和政府信息為主，信息資源的生產、存儲、處理、分發和應用主要靠國家來投資建設，信息產品、知識產權歸各自歸口管理職能部門擁有。各類災情信息的收集與處理自成體系，缺乏統一的標準和規范；信息的存儲與分發應用系統平臺建設長期各自為政，獨立發展，信息孤島現象嚴重也催生重大自然災害信息共享機制的建立。因此，我國政府應充分利用各涉災部門已擁有的信息中心資源，建立切實可行的應急信息共享與信息合作協調機制，發揮各信息中心的優勢資源，避免重復建設和重復投入。此外，應從機制、體制、法制等角度全面部署。體制上，國家高層設置專門機構專業人員負責共享規范體系的構建及實施，同時，政府能作為應急信息共享規范的倡導者，應積極建立應急信息共享政策，引入競爭、鼓勵公開、宏觀指導和分類管理，對應急信息市場進行宏觀調控等；機制及法制上，應充分發揮各部委、各省市已有的人力、物力、財力作用，通過整合形成符合新體系的應急信息共享規范構架，突破各獨立部門之間的信息壁壘，加強災害應急信息共享立法研究，加快各類法律規范的建設與完善，為災害應急信息共享提供機制保障。
再次，公眾的知情權、參與權與監督權亟待應急信息共享機制。迅速及時準確的將應急信息共享對于自然災害的妥善處理有非常重要的作用。一方面，在重大自然災害發生時，各級地方政府要滿足公眾了解信息的需求，依靠地方媒體準確、及時、全面的進行應急信息共享，利用輿論的導向作用，澄清錯誤信息與消極判斷，正確引導公眾情緒，避免發生大規模的社會恐慌。另一方面，將公眾心態反映給地方政府，同時，將政府的決策和將要采取的措施及時向公眾進行應急信息共享，使得公眾在理解政府的前提下，支持和幫助政府順利實施應急決策，以達到實現政府與公眾的良性互動，促進社會和諧穩定的發展。
此外，政府應急信息資源建設不規范，政府應急信息溝通渠道單一，缺乏有效的自害應急信息共享管理預案，政府應急信息生態環境失調等問題這些都對我國的自然災害應急管理提出了嚴峻的挑戰，急需予以改革與完善。因此，應急信息共享機制亟待建立，這對于研究自然災害中政府災害應急管理有著重要意義。
鐵路運輸安全保護條例知識問答
一、什么是“應急預案”？鐵路制定應急預案主要針對哪些事件？
本條例所稱應急預案，即應急救援預案，是針對可能發生的危及鐵路運輸安全和暢通的一些突發事件，事先制定的緊急應對處理方案、計劃、措施等。包括對事件的分類、分級，處理主體、原則、程序、措施，應急技術手段、隊伍組織、信息溝通等一整套制度體系。建立預案制度的目的是為加強重大突發危機事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協調水平，確保迅速有效地處理各類重大突發危機事件，將突發事件對人員、財產和環境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產安全。
目前我國鐵路制定的應急預案，主要針對以下五類突發事件：一是突發公共衛生事件；二是突發鐵路治安事件；三是重大自然災害及火災事故；四是重大鐵路交通安全事故；五是其他影響鐵路運輸安全和暢通的突發性事件。
二、什么是突發公共衛生事件？
突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。為了及時有效地應對處理鐵路運輸領域內的突發公共衛生事件，條例根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》的精神，要求鐵路運輸企業建立突發公共衛生事件應急預案。
三、什么是突發鐵路治安事件？
突發鐵路治安事件，主要是指在鐵路上發生的爆炸、涉槍、殺人、搶劫、重大盜竊等危害鐵路運輸安全的重大治安事件和沖擊鐵路、攔截列車、聚眾哄搶鐵路運輸物資等群體性治安事件。這類事件危害性大、影響惡劣，往往對人民群眾的生命財產安全造成直接威脅。必須事先做好應急準備，及時發現，果斷處置。
四、什么是重大自然災害事故？
自然災害是以自然變異為主因產生的，表現為自然形態的災害。如：地震、風暴、海嘯、洪水、泥石流等。重大自然災害事故，是指造成一定人員傷亡和財產損失的災害性事故。重大自然災害往往造成大量人員傷亡和重大經濟損失，對人類安全構成嚴重威脅。我國地域遼闊，自然條件千差萬別，自然災害頻發。鐵路網分布全國，鐵路運輸點多線長，受各種地質條件和氣候條件的影響比較大，每年因自然災害對運輸安全造成危害，必須及時采取有效的搶險救援措施，確保運輸大動脈安全和暢通。同時，由于自然災害給人民群眾生產生活帶來困難，鐵路還承擔著搶運救災物資、運送搶險人員的艱巨任務。鐵路建立重大自然災害事故應急救援預案，既是確保鐵路運輸安全的需要，也是完成國家要求的搶險救災任務的需要。
（一）制訂預案，常備不懈
應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事后等各環節的一整套工作運行機制。通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，并在實踐中不斷完善預案。
（二）以人為本，避災減災
以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。
面對自然災害，科學防御，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。
（三）監測預警，依靠科技
氣象災害是可以有較長預警時效、較高預測預報準確率的一類突發公共事件，加強災害性天氣的短時、臨近預報，加強突發氣象災害預警信號制作工作，加強氣象預警信息工作，是提高防災減災水平的重要科技保障。依靠科技，提高防災減災的綜合素質。通過加強防災減災領域的科學研究與技術開發，采用與推廣先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，并充分發揮專家隊伍和專業人員的作用，提高應對自然災害的科技水平。
（四）防災意識，全民普及
社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患于未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。政府與社會團體應組織和宣傳災害知識，培訓災害專業人員或志愿者。有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。有關部門應編寫自然災害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高基層群眾參與應急管理能力與自救能力。
（五）應急機制，快速響應
政府、相關部門需要建立“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。在氣象災害應急管理中，氣象部門在內部上下聯動的同時，加強了與新聞、水利、民政、安全監督、海洋、農業、林業、環境等部門的橫向聯動和緊密協作，建立應急聯動機制，把氣象工作納入各級政府的公共服務體系。需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。來源：考試大的美女編輯們
（六）分類防災，針對行動
預防和減輕臺風災害，應根據臺風預警級別，及時疏散沿海地區居民，人員應盡可能待在防風安全的地方，加固港口設施，防止船只走錨、擱淺和碰撞，拆除高層建筑廣告牌，預防雨引發的山洪、泥石流災害。
對暴雨洪澇災害，根據雨情發展，及時轉移滯洪區、泄洪區人員、財產，及時轉移城市低洼危險地帶以及危房居民，切斷低洼地帶有危險的室外電源。
濃霧發生時，大氣能見度與空氣質量明顯下降，機場、高速公路、航運采取停運、封閉措施，交通駕駛人員控制速度，確保安全，居民減少外出或外出時戴口罩。
雪災發生時，相關部門做好交通疏導，必要時關閉道路交通，做好道路清掃和積雪融化工作，駕駛人員小心駕駛，防范道路結冰影響。
（七）人工影響，力助減災
人工影響天氣已成為一種重要的減災科技手段。在合適的天氣形勢下，組織開展人工增雨、人工消雨、人工防雹、人工消霧等作業，可以有效抵御和減輕干旱、洪澇、雹災、霧災等氣象災害的影響和損失。
Abstract： In the whole emergency management work， there is a most basic work， which is the management of emergency supplies. If you want to make the life in the quake-hit areas to get stability and security， and guarantee the relief work to develop smoothly， firstly， we should do the management of emergency supplies well.
關鍵詞： 突發性；自然災害；應急物資；管理
Key words： sudden；natural disasters；emergency supplies；management
中圖分類號：F251 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）32-0150-02
作者簡介：黃玉靜（1971-），女，遼寧盤錦人，畢業于盤錦巿石油化工技工學校，2004年中央廣播電視大學專科財務會計畢業，2010年中央廣播電視大學本科工商行政管理畢業，研究方向為物資管理。
1 管理庫存的應急物資
由于應急物資的特殊性，在采購這些應急物資的同時，政府的相關部門以及應急部門會和生產應急物資的廠家簽訂供應合同。這樣做的目的是為了確保當災難或者突況發生時，廠家可以及時有效地為災區提供應急物資，讓其得到及時有效供應，因為應急物資并不像傳統的普通物資，可以隨時隨地從市場上購買。所以，在對應急物資進行采購的時候，通常情況下都是使用的協議供貨。為了確保當災害或者突況發生時，供應商可以及時有效的向災區提供援助，并且及時有效的發放各種應急物資，在采購之前，政府的相關部門以及應急單位都會和供應商簽訂框架協議合同。為了使自己不虧本，供應商會和政府以及相關部門簽訂一份“最小訂購量”的合同，這份合同主要是供應商向政府以及相關部門說明了采購量必須達到某一種標準之后，才會提供應急物資。單從這兩方面看，就可以體現出應急物資與其他普通物資的不同之處。除此之外，在應急物資管理中，還存在很多個管理點，這些管理點之間都存在一定聯系，假設當某個應急點的物資短缺或者不足時，可以立即從另外一個應急管理儲存點調集物資過來，為物資需求提供服務。
2 影響應急物資的各種因素
因為應急物資的特殊性，它的需求行為和傳統的經濟學管理模式大不一樣，最為明顯的特征就是應急物資的價格會與傳統的價格成正相關的關系。所以，要重新考慮應急物資的各種需要。在對應急物資進行重新考慮之前，首先就要搞清楚應急物資的總體需求是什么，關鍵因素有哪些等等。
2.1 突發性自然災害的特征 對人類的日常生活造成嚴重影響，甚至威脅到人們生命財產安全的自然異常現象被統稱為自然災害。自然災害從大體上講，總的可以被分成兩種：一種是突發性的自然災害，其中包括了臺風、海嘯、地震、泥石流以及洪水等等；另一種則是緩發性的自然災害，包括干旱、土壤逐漸沙漠化以及海平面的不斷上升等等，這一類自然災害會隨著時間的增長而慢慢顯現出來。對于緩發性自然災害而言，因為發生的時間較慢，人們有足夠的時間做準備。所以會用很長的一段時間來對其統籌準備各種應急物資。可是對于突發性的自然災害而言，往往是在一瞬間就發生突發事件，讓人措手不及，防不勝防，因此人們需要提前做好各種應急預案。只有通過科學的規劃，才可以合理應對出現的各種突況。突發性自然災害的特點：
①預警時間短，往往讓人們措手不及。地震就是一個很好的例子，就從目前現有的技術水平上看，還無法準確的預測出地震的發生時間以及發生地點，一旦某處發生了地震之后，人們往往是措手不及，根本沒有逃生的機會以及準備。因此，由于突發性自然災害的特殊性，它幾乎沒有讓人們準備的時間，而且預警時間也非常之短。
②突發性自然災害具有破壞性強，且時間較短的特征。就像5.12地震一樣，整個突發性自然災害本身的持續時間非常之短，可是其中釋放出來的能量其破壞力特別大，能在短時間內造成嚴重的后果。
③受到各種自然因素的影響。緩發性自然災害往往和人類自身有關，例如溫室氣體排放、大氣污染嚴重、水污染不斷惡化等等；而突發性自然災害則是純粹的自然因素引起的，例如地震、海嘯、臺風等等。
2.2 當發生災害后，對應急物資的需求 當經過突發性自然災害之后，應急物資的需求變動往往都非常大，這是由于受到各種因素的影響所造成的。一旦經過突發性自然災害之后，人們就急需各種生活類的應急物資，例如衣服、棉被、食物等等。要對這些生活中的應急物資做出全面具體的分析，了解這些生活應急物資的需求，才可以做好應急物資的保障工作。在對各項應急物資進行研究分析的同時，人們通常會使用對比法，這種對比法指的是在提供應急物資之前，將其和傳統物資進行比較，但這種對比法目前尚不完善，并沒有形成一套相應的體系，只是出現在應急物資調度以及管理文獻中。
要想將生活類物資的需求進行全面概括，首先就要對突發性自然災害的特點以及各種影響等因素做出一個全面系統的分析。通過這種分析我們發現，生活類應急物資大體上具有以下特點：
①具有突然性。因為突發性災害的因素是無法確定的，它是不可預知的，所以這種災難往往來的很突然，在毫無防備的情況下就會發生。出于這種原因，給應急物資的提供帶來了巨大挑戰。
②生活類應急物資的集中性很強。當突發性災害發生之后，通常情況下都會以災害的發生點為核心，從這些方面我們不難看出，整個突發性的自然災害都具有集中性，同時也具有地區性。主要呈現出由外向內集中的趨勢發展。
③生活類應急物資的種類較多。對于生活類應急物資而言，其種類是非常多的，因為生活類物資是保證災區人民得以正常生活和發展的重要前提。在應急物資的數據庫中，商務部舉出了十種食品類和十五種用品類的應急物資。當突發性的自然災害發生之后，商務部通常不會重視那些需求不大的物品，只是著重強調食品以及保暖內的生活用品。可是，他們往往忽略了一個細節，在這些不太重視的生活必備品種，往往存在一些急需物品，例如嬰幼兒的奶粉等等。所以，要對應急物資進行一個詳細的分類，這樣才可以從根本上確保做好應急物資的管理工作。
④對應急物資的需求在不斷變化。對于突發性自然災害而言，它的持續時間非常短，在這種短時間內，各種應急物資的需求量也會發生著不同變化。影響著這種變動的因素有很多，例如民心的穩定、救援工作的不斷展開等等。可是在實際救援活動中，由于救援單位沒有掌握好這些因素，造成了前面應急物資分配不夠，而后期各種應急物資又成堆堆積的尷尬局面。
⑤對應急物資的需求無法及時傳遞。一旦這種突發性自然災害發生之后，會使周邊的交通要道以及重要交通樞紐全部產生癱瘓，形成進不來也出不去的局面。所以，要想及時了解災區的情況，知道災區急需怎樣的應急物資對于決策層而言是非常困難的。
對于應急物資而言，其本身具有集中性、多樣性以及突然性，它的波動性也非常大，當這種突發性的自然災害發生之后，自身還具有一定的規律性。在對應急物資搞好管理的同時，還應該對其本身做出全面、系統的分析，找出這些共同點。
3 結語
對于目前而言，應對突發性災害的方法以及技術越來越先進。尤其是在現今社會經濟的飛速發展的時代里，應急物資對于災區的救濟工作而言顯得十分重要，可是應急物資自身又存在很多特點，例如它來源復雜、量大、而且種類較多，如果要對應急物資進行一個集中管理，則會很難。在應急物資的采購、選擇以及儲存管理上，由于它的不穩定以及使用期限的局限性等等，給應急物資的運輸和配送方面帶來了極大不便，為了讓應急物資可以在災區充分發揮其自身的作用，可以對其使用工作流的管理方法。
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關鍵詞：災害；經濟損失；評估方法
中圖分類號：F840.64文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）13-0081-02
中國人口眾多，幅員遼闊，地質、地理條件復雜多樣，氣候條件異常多變，生態環境基礎非常脆弱，因此各種自然災害頻頻發生，是世界上受災最嚴重的少數國家之一。其災域之廣，災種之多，災史之長在國際上都是少有的。每年因各種自然災害造成數萬人死亡，受災人口達兩億多，因災害造成的直接經濟損失每年超過1 000億，1998年升值超過了3 000億，而近幾年每年都超過2 000億元，給經濟建設和社會發展帶來了嚴重的威脅。
一、災害經濟損失的分類
自然災害損失是根據自然災害對人類生存和發展造成的危害和破壞程度而進行的度量，分成經濟損失和非經濟損失。由各種災害事故導致的既得（或預期）經濟利益的減少（或喪失）是災害經濟損失[1]。根據災害發生時間的延續性，災害經濟損失可以分成災前經濟損失、災時經濟損失和災后經濟損失三種。
任何災害都是以破壞人類社會的正常生產與生活秩序并導致損失為后果的，各種損失后果是確認和衡量災害大小的最直接、最基本的標志，它們都可以根據一定的標準來進行經濟上的量化，因此災害是可以計量的經濟損失[1]。下文分別對三種經濟損失進行量化評估。
二、災前經濟損失的評估
災前經濟損失只有防災投入這一項。在災害經濟中要想取得正效益，就必須用人力、物力和技術的投入去減少災害的損失或創造直接的經濟收益，從而使防災投入既是經濟發展中的必要付出，也是經濟發展的助長因素，因此，防災投入不能籠統地認為是損失，本文暫不對此進行評估。
三、災時經濟損失的評估
在其他的文獻中，一般對災害經濟損失進行兩分法，按照災害事故發生的疏密關系分成災害直接經濟損失和災害間接經濟損失。方法有以下幾種：調查評估法、專家評分評價法、人力資本法、影子價值法（恢復費用法）、市場價值法等[2]。
（一）企業財產物資損失的評估
企業財產物資繁多，根據性質，估價以及損失的不同，又將其進行再一次分成固定資產損失和物化流動資產損失。
1.固定資產損失的評估
企業固定資產主要指房屋建筑物、機器設備、公共設施、交通運輸工具等其他固定資產等。這些資產的特點是不可移動性。
式中：R為年折舊率，r預計凈殘值率，n為預計使用年限。
在災害事故中，固定資產可能全部報廢，也可能可以修復。因此，對固定資產損失分兩種情況評估。
式中：C1為固定資產的損失，n'為發生災害時固定資產的已使用年限，Vn'為發生災害后固定資產的殘存價值。
（2） 當固定資產可修復時，損失的計算公式為[3]：
式中：Cr指的是固定資產的修復費用，η'為固定資產修復后的生產率，η為發生災害前固定資產的生產率。
2. 物化流動資產損失的評估
當企業的成本核算基礎資料可信度比較低時，可采用標準成本法或同行業平均成本法來確定產成品的評估價值。
（二）居民人身財產損失的評估
在用人力資本法進行人體生命損失評估時，要運用到某些參數，如：發病率，勞動天數，人均國民收入，醫療費用等等。
房屋破壞的直接損失采用重置法進行計算，公式如下[4]：
式中：T指房屋面積，B指房屋恢復重建單位價，γ指抽樣調查所得房屋破壞比，η指房屋損失比，r指未估計到因素影響修正系數。
在此說明一點，房屋恢復重建單位家系指房屋建造、室內安裝等總造價，不包括占地或地產的價值。
（三）社會公共設施損失的評估
社會公共設施是政府部門為了服務群眾而設立的一系列的，如公用電話亭，小區的健身廣場等等。在一些特殊的自然災害中，這些設施也會遭受到破壞。對于它的評估，本文暫不討論。
（四）各類自然資源損失的評價
1.土地資源受災損失的評估
對土地資源的損失一般利用恢復費用法進行評估。即：
土地資源損失=恢復該塊土地原狀的恢復費用或重置相同的土地重置費用
在此要特別說明一點，對于完全滅失形態的土地，盡管通過重整，但是由于恢復的田地肥力不夠而導致該地農作物在此后減產或減收損失，實質上也是土地資源的損失，但宜計入間接損失中。
2. 森林資源受災損失的評估
森林資源的價值損失量采用以下公式評估，即：
V=S × Q × V1
式中：V指森林資源損失，S指損失面積，Q指每單位木材蓄積量，V1指單價，單價可按當時木材每立方米的市場價扣除相應的人工費用（即將森林中的立木經過砍伐加工變成可供出售的木材所耗費的人工費用等）后計算。
四、災后經濟損失
1.停減產損失的評估
企業停減產損失是由于資本和勞動力受到自然災害的直接破壞，造成減少使得生產能力下降從而引起的經濟損失。自然災害造成產業部門內企業的資產毀損流失時，企業在更換和恢復這些毀損、流失的資產之前，將可能全部或部分喪失對原有資產的運作，不得不暫停生產經營或減少生產經營規模。目前，國內外對停減產損失的評估方法多種多樣，本文比較了幾種評估方法，建議如下評估。企業停減產損失按企業的停產、減產時間和企業正常日均產值和減產后的日均產值來計算[5]：
L = Ns × Ps ＋ (Nr × Ps － Nr × Pr)
式中：L為停減產損失，Ns為企業停產天數，Ps為企業正常日均產值，Nr為企業減產天數，Pr為企業減產后的日均產值。
2.產業關聯損失的評估
產業關聯損失是指某一個產業部門受災后，對相關其他產業部門間接造成的損失。一般采用投入產出模型進行評估。投入產出分析是通過編制投入產出表來研究整個國民經濟各部門、各地區、各行業之間或一個部門、一個地區、一個企業內部產品的投入與產出之間的數量關系的一種平衡方法。本文假設整個經濟體系在災前、災后均能處于最優的均衡運行狀態，使各種有限的資源得到充分的利用，則產業關聯損失用如下式子進行運算[6] : L=R/r
式中：L為產業關聯損失，R為有災、無災時的國民生產總值GNP的差額，r為社會平均折現率。
3.投資溢價損失的評估
本文的計算以國民生產總值為計量單位，假設s為國民生產總值中用于積累的升值率，以消費現值為計算單位的投資的影子價格為prinv，國民生產總值中有（1-s）比例的消費和s比例的再投資，則修正后的影子價格prinv'為[7]：
五、結語
人類的歷史，在很大程度上是和災害作斗爭的抗爭史。在科技高速發展的今天，災害仍對社會、經濟發展產生著巨大的影響。自然災害的類型多種多樣，引起的災害損失也各有不同，但總體歸納起來還是直接經濟損失和間接經濟損失兩大類。本文通過對不同的災害損失進行量化計算，是想通過量化的結果來區分災害的災情，同時為各部門進行防災、救災和制定各種規章制度提供咨詢和建議。
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關鍵詞:農業;自然災害;規避措施
中圖分類號:F840.4文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0069-02
2007年以來,全國遭受大范圍、長時間的降雨、高溫及干旱,給整個國家農業經濟帶來了不可估量的經濟損失。據統計,2007年全年,因各種自然災害造成農作物受災面積達到7.3億畝,其中絕收面積8 620萬畝。僅8月份,農作物受災面積就達到2.1億畝,其中絕收3 500多萬畝,分別占全年損失的28.8%及40.6%。由于特殊的區域結構及氣候條件致使部分地區重復受災、多災并發,加之脆弱的農業基礎設施建設及災害的監測與預警機制無法承受與防范風險,使得災情異常嚴重。
一、規避農業自然災害風險的必要性
因自然力不規則變化引起的種種現象,所導致的對人們的經濟生活和物質生活及生命造成的損失和損害,稱之為自然風險(Natural Risk)[1]。農業自然風險主要涉及水災、旱災、風災、凍災、雹災、病蟲害等各種自然災害。自然風險是農業風險中最為主要的風險,同時也是遭受經濟損失最為嚴重的災害。
1.農業自然災害與可持續經濟發展。可持續經濟發展是一種合理經濟發展形態。它主要包括經濟社會的可持續發展與生態環境的可持續性發展。然而農業自然災害的頻繁發生及災害損失的擴大將對農業經濟的可持續發展和社會穩定產生較大的影響。
隨著社會生產的不斷擴大,人類消費需求的不斷增加,無節制地對自然資源的索取,使得生態環境不斷惡化,原有的生態環境難以維持正常的生態功能,致使洪澇、臺風、干旱、風雹、雪災、凍災、山體滑坡、泥石流、地震及病蟲害等災害頻頻發生。生態環境系統的可持續發展直接決定國民經濟穩定、持續、協調發展。生態環境系統的破壞使得社會再生產難以維持。嚴重的自然災害影響國家糧食綜合生產能力,減少農產品的供給與農民收入,最終影響社會總需求與總供給的平衡,破環經濟社會的可持續發展。
人類、自然環境、社會經濟的可持續發展緊密相連,農業自然災害影響可持續經濟發展。
2.農業自然災害影響國家糧食綜合生產能力。農業作為國民經濟的基礎,更多的是體現在糧食的綜合生產能力上。只有穩定的糧食綜合生產能力才能夠為經濟社會穩定發展提供保障。從歷史統計資料分析,中國農業自然災害涉及的主要種類有:洪水、干旱、霜凍、暴冰雹及病、蟲害等災害。據統計,1961―1990年三十年間中國農作物生產遭受自然災害的面積年均5.5億畝(3 700多萬公頃),成災面積2.95億畝(1 967萬公頃),分別占年平均農作物播種面積的29.8%和12.7%,造成糧食減產的幅度多年平均為5%,減產量250億公斤,遠遠超過了近幾年中國每年進口糧食150億公斤的水平[2]。從總的趨勢來看,各年的成災面積與受災面積的比例呈上升趨勢。從全球各種災害造成的經濟損失估算中,洪水、干旱兩大自然災害發生的頻率最高,造成的損失最為嚴重,如1981―2003年,農業遭受旱澇兩種自然災害的成災面積達到107.491萬公頃,成災面積55 746萬公頃。
國家雖不同程度地對自然災害預測、防備和減災等方面做出技術及相關手段方面的支持。然而,隨著經濟的快速發展,相伴而生的災害隱患不斷增多,原有的致災因素和致災源不斷外延和激化,災害的“擴大效應”表現得更為突出,特別是在全球變暖和生態環境惡化的雙重作用下,復合型、多變性、突發性自然災害進一步加劇了自然災害的強度、頻率、變異性。
二、中國農業自然災害形成的原因
據農業風險的現實特點及中國的實際國情,農業自然災害頻繁發生有其自身的原因。
1.農業風險的地域性。農業風險的地域性表現在農作物生長的地域性上。中國幅員遼闊,自然環境復雜多樣,而且呈明顯的地帶性與非地帶性地域差異。自北至南依次出現寒溫帶、溫帶、暖溫帶、亞熱帶、熱帶、赤道帶等六個溫帶。因此,各地區的農業生產經營活動將會不同程度地受地域差異性的影響。西北高原地帶降雨量少,經常遭受旱災;東北高緯度地區氣候嚴寒,無霜期短,農作物易受凍災;長江、黃河中下游地區及淮河地帶,地勢低洼,春夏多雨時,水澇災害嚴重;沿海地區,易受不可控制的洪水、風暴潮、熱帶氣候和海嘯等自然災害的影響。
2.農業風險的關聯性。關聯性與非關聯性是兩個相互獨立的概念,從概率論和大數定律的角度來分析,非關聯性即“獨立性”。人們在做大量隨機事件時,發現事件的結果往往呈現幾乎一致的規律。保險公司是基于此規律集合多數可能遭遇同樣危險的經濟單位的資金力量,分攤少數人將遭受的損害,使每個經濟單位的經濟負擔減輕。但因農作物受地理位置、氣候條件、生態環境及各地區間經濟條件、耕作制度、牲畜結構差異,農業風險表現出較強的周期性、輻射性和非控性,即“關聯性”。風險關聯性導致的最終結果是在同一面積上承保的數目越多,承保的面積越大風險反而越集中,因此保險公司很難集合同類風險進行有效的分擔。農業風險表現出較強的關聯性[3]。
3.農業風險市場化的災害補償機制尚未建立。現階段,中國農產品市場化水平低,市場體系不完善,致使農產品比價扭曲及農業比較利益偏低,農業生產在市場競爭中處于不利的地位,農民增收難,農民對待風險普遍持僥幸心理,在風險處理過程中,傾向于國家的災害救濟與社會捐贈。實施災害救濟的主體主要來自政府,然而政府可供支配的社會資源有限,實際災害補償往往難以達到預期效果,政府對農業自然災害的補償作用主要是應急性的。
根據中國農業自然災害的發生與發展特點,選擇適合中國農業特點的規避農業風險的有效途徑有其現實意義。
三、合理規避農業自然災害風險的途徑
1.建立完善農業保險制度。研究證明,農業保險對農業風險損失的經濟補償功能是其他政府投入無法直接替代的,農業保險是作為政府支持和保護農業的一項政策措施。
堅持以國家政策性農業保險公司為主體的發展模式,兼顧農業保險的合作制度,促進農業保險健康發展。從總體框架上看,要充分發揮國家農業產業政策、金融政策和保險相關的政策作用,建立多層次體系、多渠道支持、多主體經營的農業保險制度。首先,通過政府的政策支持實現政府與市場相結合,確保農業保險的經營穩定性。其次,農民自愿聯合、自負盈虧、自主經營在一定程度上能夠為廣大農民所接受。再次,政府通過分保形式保證農業風險在全國范圍內分散。最后,政府直接經營與間接支持,中央與各級地方政府相結合原則,劃分了政策性與其他非政策性保險的界限,明確了政府、保險公司、農民三方面的利益關系,增強地方保險的責任。
2.建立科學合理的生態環境補償機制。如果把“外部性”的存在結果理解為人類無節制地索取資源而導致的生態環境惡化。那么可以進一步把“自然”與“人類”的相互“協商與妥協”,定義為類似于科斯所闡述的權利分配問題。“協商與妥協”主要是從利益與成本兩方面進行分析。生態環境破壞的最大成本是社會、經濟、生態環境的不可持續發展,而利益對于經濟人來講則主要偏重于短期效益。從整個社會經濟角度出發“外部性”的成本肯定是大于短期利益,要想從生態環境中獲取長期利益必不可少的要給予“補償”。對生態環境的補償主要是來自社會和政府兩方面。政府加大財政預算和人、財、物的投入,提高對生態環境補償力度,使國家財政救助資金增長與經濟發展相匹配。并且社會組織機構應提高生態環境保護意識,不以破環生態環境為代價地進行發展,在考慮短期利益同時兼顧長期利益,實現人類與自然的和諧發展。
3.完善農業災害的減災及防災體系。面對自然災害的“擴大效應”,復合型、多變性、突發性自然災害進一步的加劇,國家應就自然災害的預測、防備和減災體系進一步的完善與構建。據不同地區的氣候與經濟發展的導向性的差異,有步驟地完善災害的區劃、災害的預測與監控。在洪水多發的長江中下游地區新修水利設施,通過生物技術的運用發展高附加值農業;在干旱地區,加強蓄水灌溉基礎設施的建設,發展耐旱植被的種植;病蟲害多發時節,通過生物技術的應用,更新優良品種,抵制病蟲害的侵蝕[4]。
鑒于農業自然災害發生的現實原因及中國農村經濟發展的現實特點,提出適合中國農業發展的規避農業風險的有效途徑有其必要性。
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On Methods of Preventing Chinese Agriculture from Natural Calamities
HUANGZheng-jun
(Teachers College of Applied Science and Technology, Chong qing University of Arts and Sciences, Yong chuan 402160,China )
關鍵詞：遙感 洪澇災害 地理信息系統
我國是自然災害頻繁發生的國家，也是世界上災害最嚴重、受災歷史最早、成災種類最多的少數國家之一。每年由于自然災害和人為活動誘發的災害造成嚴重的人員傷亡和五六百億元計的直接經濟損失［1］。在各種各樣的自然災害中，洪澇災害是威脅我國國民經濟和人民生命財產安全的主要災害之一。
洪澇災害的發生一般具有突發性特點，要進行洪澇災害的預警預報、救災和安排災后的重建需要對洪澇災害相關信息進行及時、準確、可靠的采集和反饋［2］。而傳統基于人工為主的信息采集手段、過程與水平已經很難滿足防洪抗澇的需要。20世紀60年展起來的遙感技術因其具有觀測范圍大、獲取信息量大、速度快、實時性好、動態性強等優點，在洪澇等自然災害的研究中得到越來越多的應用。遙感技術在自然災害防治中的應用在我國可以分為四個階段，即20世紀70年代的起步階段，80年代的初步發展階段，90年代上半葉的快速發展階段和90年代以后的實際應用階段［3］。經過三四十年的探索應用和實踐，逐漸形成了貫穿災前、災中和災后全過程的遙感應用領域和方法。本文將對遙感技術在洪澇災害中的作用，特別是在我國的研究現狀進行評述，并對存在的問題和未來的發展進行探討。
1 洪澇災害背景數據庫的建設和更新
洪澇災害背景數據的建立是洪澇災害預警預報、損失評估和救災的基礎。背景數據庫的內容主要包括兩個方面。一是自然數據，包括地形圖、氣象條件、大氣環境、坡度、土壤、地表物質組成、河流網絡和湖泊的分布及其特性；再是社會經濟方面的數據，包括人口分布，產業布局、經濟發展狀況等。由于遙感圖像是自然環境綜合體的信息模型，通過對遙感數據的人工解譯分析或者計算機自動分類，能夠直接得到的主要是自然方面的數據。
洪澇災害背景數據的建設與更新一般在災前進行，強調的是數據的準確性和可靠性，因此對于遙感數據的空間分辨率和光譜分辨率要求高，而對于時間分辨率的要求相對災中的災情監測要低一些。常用的遙感數據包括美國的LANDSAT-TM、法國的SPOT-HRV、中國國土資源衛星數據、美國氣象衛星NOAA-AVHRR和中國的風云氣象衛星，以及目前正在成為遙感熱點的合成孔徑雷達數據和成像光譜儀數據。
NOAA-AVHRR數據的時間分辨率高達6小時，但其空間分辨率較低（星下點為1.1 km），主要應用于大面積的洪澇災害過程監測。而在災前背景數據庫的建設過程中主要應用于氣象條件的研究，包括云量的估算［4］、云性質的分析［5］、太陽輻射量的監測等。洪水的形成原因主要有降雨洪水，融水性洪水，工程失事型三種。利用NOAA衛星數據和地形數據的復合提取積雪信息方法，結合監督分類方法在地形復雜地區也取得理想的分類結果，并利用GIS進行了積雪遙感的高效實用的制圖［6］，及根據理論技術和數學模型，在引進溫度、消融量、風速和地貌等修正系數后進行積雪量的估算，已經取得滿意的結果［7］。以氣象衛星和多譜勒雷達數據在降雨定量預報和測定方面的研究也取得了新的進展，已經接近實用化的水平［8］。這些遙感手段可以將傳統的點雨量監測轉變為面雨量監測，充分反映了降雨量在空間分布上的不均勻性，彌補了雨量監測站稀少或者沒有的缺陷，為分布式水文模型提供了輸入參數。
LANDSAT-TM數據由于具有30 m的空間分辨率、7個光譜波段和16天的時間分辨率，適合于進行1∶50000～1∶200000比例尺的洪澇災害背景數據采集和更新。其中對于土地利用和土地覆蓋的研究尤為普遍，雖然遙感土地利用研究的目的并不針對建立洪水災害背景數據庫。另外，通過TM數據也可進行河流系統和湖泊分布的解譯、甚至進行湖泊和水庫的庫容測定［8］。我國的TM數據最早起于1986年，在此以前，應用較多的是具有??79 m空間分辨率的多波段MSS數據。
SPOT-HRV數據的空間分辨率高達10 m（多波段為20 m），而且具有立體觀測能力，可以應用于更詳細的地面資料的采集和更新。一般對應專題地圖的比例尺可為1∶25000～1∶50000。通過對其立體像對圖像進行立體重建，能夠得到研究區域的數字地形模型（DTM），在災前的枯水期可用于進行河道、河勢、河中灘島和植被的分布等影響洪水演進的因素進行研究。目前商用遙感數據的空間分辨率越來越高，如美國空間圖像公司（Space Imaging）的IKONOS衛星數據和以色列的EROS數據為1 m、俄羅斯的SPIN-2為2 m、印度的BhasKara-2為2.5 m等等［9］。這些高分辨率的遙感數據為采集更加詳細和準確的洪澇災害背景數據提供了可能。
例如，利用高分辨率數據調查蓄滯洪區的土地利用現狀。另一方面，航空遙感由于分辨率高，靈活性高、不受時間限制的優點，也是建設和更新洪澇災害背景數據庫的一個重要途徑。 2 洪澇災害承災體的識別和信息提取
在洪澇災害的發生過程中，災害承災體的信息提取是進行災害損失動態評估和安排救災、減災方案的前提。洪澇災害承災體主要是指淹沒區域內的各種地物及其屬性，例如農田、工礦、居民地、道路以及人口狀況等。承災體的提取以前主要依靠利用專題地圖和現場調查。而專題地圖數據往往不具有較好的現勢性，現場調查的方法費時費工，加之在災中也無法及時進行實地的現場調查。如果洪澇災害背景數據庫中的數據現勢性好、內容齊備的情況下，從災中的遙感數據中得到洪澇災害的淹沒范圍以后，在GIS系統進行多個數據層的空間疊加操作（OVERLAY）即可進行承災體的快速提取。例如在1998年全國洪水肆虐期間，中國科學院利用時間序列的遙感數據快速識別洪水及其動態信息，完成遙感監測圖象、圖形70余幅，災情分析報告和簡報50余份，并快速傳遞到國務院和有關部委，有力地支持了抗洪救災工作［10］。
淹沒范圍一般利用多波段衛星數據進行圖像分類，提取水體信息和水體淹沒信息，除了常見的計算機圖像分類方法(如各種監督分類和非監督分類方法)以外，現已發展了一些簡單易行的新方法，如遙感波段譜間關系方法［11］和水體判別函數法［12］等。
由于在洪澇災害發生期間，得到的遙感影像一般會受到云量的影響，因此單純依靠水體的光譜特征還不能進行有效的水體信息的計算機自動提取。根據NOAA衛星的可見光波段和熱紅外波段，進行自動判別云，利用周期相近的圖像資料相對變化率來反演替代云區的灰度值，可以保證淹沒的范圍連續性和客觀性［4］。
排除云量干擾的另一個途徑是采用雷達數據。雷達圖像由于具有全天候、全天時的特點，對于洪澇災害的監測更具有優勢。我國利用機載SAR數據進行洪水監測進行了大量的研究和實踐，在實時傳輸中等方面取得了新的進展［8］。利用雷達數據提取洪澇災害淹沒范圍也得到了實際應用［13］。
配合淹沒范圍內的數字地形模型，可以得到洪澇災害淹沒區域的3維信息。這種方法在江漢平原的洪澇災害監測中已經得以應用［14］，取得了較好的效果。
在洪澇災害背景數據庫建設不完善的情況下，直接對遙感數據進行分析是識別和提取洪澇受災體空間分布信息的有效途徑。對遙感數據進行目視解譯來提取洪澇災害承災體時，需要專家經驗和較長的時間，雖然不能進行日常性的災中災害承災體的快速識別，但由于識別的精度較高，過去是、現在仍是一個行之有效的方法［15］。承災體的識別和提取一般采用遙感圖像分類的做法，其中應用最為普遍的是最大似然法。這種方法具體實施時需要各種承災體的訓練樣本和先驗概率且認為數據符合正態分布的假設。為了克服最大似然法的缺陷，近年來發展了許多新的承災體提取方法，例如人工神經網絡方法［16，17］、證據推理方法［18］等。其中人工神經網絡方法具有解決線性問題和非線性問題的包容性，不要求數據符合正態分布的統計假設，是一種非參數方法，已被應用于災中承災體的快速識別和提取［19］。人工神經網絡方法以遙感各波段數據作為神經網絡的輸入，應提取災害類型作為神經網絡的輸出，類型個數與輸出層的神經元個數一致，選擇樣本訓練網絡結構以后，使用訓練好的網絡來提取承災體的信息。另外，隨著GIS應用的日漸普遍，GIS空間數據庫存儲的數據也將日漸豐富，從數據庫發掘知識并應用于提高遙感專題分類精度的方法也逐漸得以應用［20，21］。
災中災害信息的提取對遙感數據的時間分辨率要求很高，目前廣泛采用具有6小時的NOAA-AVHRR數據［22］，例如在1998年吉林省西部的洪水監測中，通過使用NOAA-AVHRR數據進行了洪水動態的監測，并完成了以農田損失為主的災情評估［23］。此外靈活性高的航空遙感數據也經常應用于受災體的調查中。這樣即可在數小時之內得到洪澇災害的災情狀況，實現對洪澇災害的快速監測。
3 洪澇災害相關模型計算
災害現象主要是相對于人類來說的，因此災害的危險程度評價不僅取決于自然災害本身的嚴重程度，而且還取決于受災區域內人類活動的程度和社會經濟發展水平。在利用遙感和GIS進行災害損失評估中，一方面需要準確了解災害本身的信息和災害承受體的信息，另一方面掌握災害發生前的背景數據作為對比。當然數據的精度越高，得到的災害評估結果也就越詳細和可靠。洪澇災害具有時效短的特點，因此需要在精度和速度兩個方面進行權衡利弊。遙感數據、往往是具有較高時間分辨率的遙感數據作為一個快速提取災害信息和承災體信息的數據源，結合洪澇災害的背景數據庫，利用洪澇災害本身的專業模型［24］，例如洪澇災害預報模型、洪水演進模型、危險度評價模型、洪水淹沒范圍計算模型、洪澇災害淹沒損失評價模型等等。在GIS系統中進行實時的計算，以期快速得到各種評價結果，為安排災中救災和災后重建工作提供科學的決策支持。遙感數據在于獲取信息的速度快，是這些模型計算的主要驅動數據之一；而GIS為模型計算中其它數據的快速獲取提供了保證，GIS強大的空間分析方法也大大縮短了以往手工信息處理的時間，GIS豐富的數據表達能力有助于以直觀形象的形式表達數據和預測結果。遙感和GIS一體化的洪澇災害災情快速評估系統在我國幾次特大洪水災害中得到了應用，2天內提供災情的初步分析報告，大大提高了對洪澇災害應急反應的技術能力［2］。例如在1998年全國特大洪澇災害監測中，建立在遙感、GIS和分析模型基礎之上的洪水速報系統，能夠快速地進行洪水地動態監測、農作物損失地評估、防洪工程的有效性分析、長江洪水蓄洪分洪的必要性分析、防洪減災的決策建議以及災后的重建規劃等等［10］。
需要指出的是，應用模型是關鍵，要提高遙感洪澇災害模型計算中的精度和可靠性，一方面需要進一步探索洪澇災害中的各種應用模型。另外，從實際應用的角度出發，還需要建立遙感洪澇災害模型計算的技術規范，繼承已有研究成果，促進不同評價單位之間的協同工作。
4 洪澇災害救災減災應急系統
要了解洪澇災害發生發展過程、進行災害損失和災害的預測，并為進一步的救災和減災決策提供科學依據，必須將遙感技術和GIS結合起來，將遙感作為快速獲取災害背景數據、孕災環境數據、致災因子和災害承受體信息的一個重要手段，實現效率和效益并重的目的，將信息接收、傳輸、處理和分析全過程壓縮到動態中，實現對洪澇災害實時、準確的監測［2，23，25］。我國對于這方面的建設比較重視，目前已經建成了洪澇災情遙感速報系統［10］并在1998年的洪水中發揮了顯著作用。針對黃河流域洪澇災害的衛星遙感災害監測與評估系統也于2000年進入試運行的階段［26］。基于GIS和遙感的災害應急反應系統雖然各個地方的軟硬件環境有所不同，數據結構設計也會有所差別，但系統的邏輯結構一般都可以用圖1簡要表達［27］。GIS的空間分析工具可以幫助制定出優化的減災和救災方案，例如是否啟用分洪區、分洪區的選擇、災民疏散的最佳路徑、災后重建的功能分區等等。
5 結論和討論
遙感技術在洪澇災害的災前預警預報、災中的災情監測和損失評估和安排救災、災后減災與重建中都具有很大的應用潛力。遙感尤其和GIS結合后將有助于解決洪澇災害減災的兩個核心問題，即快速而準確地預報致災事件，對災害事件造成災害的地點、范圍和強度的快速評估。預報的改進取決于對災害事件及其機制的更加確切的了解，而災害的監測評價基于地球觀測系統的完善，必須使信息的獲取既迅速又準確。只有在上面兩個方面進行不斷地探索并取得有效的成果，才能更好地為防災、救災和減災提供決策支持。目前，以遙感、GIS和全球定位系統（GPS）組合的3S對地觀測系統發展迅速，正在形成全天候、全方位、多平臺、多高度、多角度、多時相的立體綜合系統［2］，而對于洪澇災害本身的成災機理、預測預警模型的研究相對滯后，在一定程度上影響了3S技術應用的潛力。 參考文獻：
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關鍵詞：風險管理 自然災害 國際投資
日本3月11日發生的強震及其次生災害表明，自然災害發生的不確定性會給國際投資帶來相對較大的風險。這種風險雖然出現頻率較低，但后果往往非常嚴重，而且難以預測和分散。加上國際投資的地點分布廣，投資量大，更使加強對國際投資可能遇到的自然災害風險的管理日趨重要。本文就國際投資中可能存在的自然災害風險的種類和危害進行了分析，并提出了相應的金融管理方法，同時也提出了國際投資自然災害風險防范的對策建議。
一、國際投資中自然災害風險的種類及其危害
從風險的本質來看，我們可以把自然災害風險理解為：在一定時間內某種自然災害事件發生后引起重大損失的不確定性。根據不同的考慮因素可以有許多不同的分類方法。在國際投資中，根據其特點和災害管理及減災系統的不同，可以將自然災害風險分為以下七大類：(1)氣象災害風險。包括熱帶風暴、龍卷風、雷暴大風、干熱風、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災及干旱等；(2)海洋災害風險。包括風暴潮、海嘯、潮災、赤潮、海水入浸、海平面上升和海水回灌等；(3)洪水災害風險。包括洪澇、江河泛濫等； (4)地質災害風險。包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、火山、地面沉降、土地沙漠化、土地鹽堿化、水土流失等； (5)地震災害風險。包括與地震引起的各種災害以及由地震誘發的各種次生災害，如沙土液化、噴沙冒水、城市大火、河流與水庫決堤等；(6)農作物災害風險。包括農作物病蟲害、鼠害、農業氣象災害、農業環境災害等； (7)森林災害風險。包括森林病蟲害、鼠害、森林火災等。
在國際投資中，由于投資方向的不確定，投資方式的多樣性，不同的自然災害都有可能對國際投資造成重大的經濟損失，而其中尤以地震災害與農作物災害對國際投資影響最大，也最常見。據統計，今年一季度，中國境內投資者實現非金融類對外直接投資85.1億美元，同比增長13.2%，截至3月底，中國累計非金融類對外直接投資2673億美元，由此可見，對國際投資的自然風險管理成為了我國國際投資者的重要工作。
2011年日本地震后，據摩根士丹利近日的研究報告顯示，將會使今年全球經濟增速減少0.25%至0.5%。世界銀行3月21日《東亞經濟半年報》表示，日本東北部海域11日發生的9級大地震及海嘯，將給日本帶來1220億至2350億美元的經濟損失，約占日本國內生產總值（GDP）的2.5%至4%，而日本災后重建可能需要5年時間。由此可見，此次地震對各行各業影響巨大，不僅包括日本本國的財產遭到巨大的打擊，各國在日本的經濟投資也蒙受了巨大的損失。
包括今年的日本地震，國際投資的自然災害風險造成了越來越多的損失。下圖為2000至2010年全球因為自然災害引起的經濟損失，可見在沒有大災發生的情況下多數年份的全球經濟損失規模穩定在300-600億美元之間，而一旦發生重大自然災害，當年的經濟損失可能超過1700億美元，達到正常年份規模的4倍之多。
以2010為例，據聯合國國際減災戰略部門(UNISDR)1月24日公布的最新統計數據表明，2010年全球共計發生了373起自然災害，洪水的發生頻率最高，全球共有大小洪災182起；另外，全球還發生83起風暴災害、29起極端天氣災害以及23起地震。
此外，2010年自然災害所造成的人員損失也是近20年來最嚴重的。其中，年初發生在海地的強地震和發生在俄羅斯的森林大火造成的人員傷亡最為慘烈。
同時，世界知名再保險公司德國慕尼黑再保險公司表示，2010年全球一共發生各類自然災害950起，經濟損失達到1300億美元。公司在災害報告中說，2010年是1980年以來自然災害高發的年份之一，九成自然災害是由颶風、洪水等天氣原因引發的。預計2011年因為氣候變化、極端天氣和洪水等導致的自然災害會進一步增加。
例如，2010年4月14日，冰島第五大冰川――埃亞菲亞德拉冰蓋冰川下一座火山噴發。火山煙塵覆蓋了挪威北部、波蘭北部海岸、德國、法國、比利時、英國南部海岸以及俄羅斯西北部地區，導致歐洲空中交通癱瘓，而由此給在歐洲地區的國際投資帶來了巨大的損失，同時歐洲旅游業蒙受的損失初步估計在10億歐元左右，也使對旅游業的投資蒙受巨大的損失。
對于我國來說，就自然災害的不同類別而言，洪水是導致我國經濟損失最為嚴重的一種自然災害。近二十年來，洪澇災害導致的年均經濟損失超過1000 億元。地震是導致我國傷亡人數最多的自然災害。據統計20世紀以來中國發生6 級以上地震650 次，其中震級達7 級以上的地震98次約占世界的十分之一，震級達8級以上的地震9次，全球發生的4 次震級達8.5級以上的特大地震，有2次發生在中國，地震死亡人數高達59 萬人，約占全世界的二分之一。此外干旱、熱帶風暴和雹災等氣象災害，崩塌、滑坡和泥石流等地質災害以及森林火災等各種自然災害在我國也時有發生。
二、防范國際投資自然災害風險的對策建議
據統計與預測，世界開始進入自然災害多發的時期，國際投資也面臨越來越多的自然災害風險。直面自然災害，抗擊國際投資風險也就成為亟需研究和解決的問題。本部分提出了防范國際投資自然災害風險的對策建議。
（一）加強對投資國的自然地理認識
在國際投資中，對自然災害風險的預防是防范損失最根本的辦法。而預防最行之有效、最直接、也是最重要的辦法即是加強對投資國的自然地理認識，只有在投資前對投資國是否是自然災害多發地區、自然災害嚴重程度、災害防范措施等有了全面、深入的了解，才能有效地降低投資金額面臨的災害損失，預防資金因為盲目投資造成后悔莫及的悲劇。
以地震多發區環太平洋地震帶為例，這是地球上最主要的地震帶，它像一個巨大的環，沿北美洲太平洋東岸的美國阿拉斯加向南，經加拿大本部、美國加利福尼亞和墨西哥西部地區，到達南美洲的哥倫比亞、秘魯和智利，然后從智利轉向西，穿過太平洋抵達大洋洲東邊界附近，在新西蘭東部海域折向北，再經斐濟、印度尼西亞、菲律賓、我國臺灣省、琉球群島、日本列島、阿留申群島，回到美國的阿拉斯加，環繞太平洋一周，也把大陸和海洋分隔開來，地球上約有80%的地震都發生在這里。 因此，對于在該地區的房地產、實體資產以及受地震災害影響較大的投資對象的投資應相對謹慎。
（二）加強對投資對象的風險評估
目前，已有的成熟的國際投資自然災害風險評估方法可以歸納為以下4種：
（1）基于指標體系的災害風險評估。基于指標的災害風險評估體系構建側重于指標的選取以及權重方法的優化，涉及的空間尺度范圍較廣，既包括全球、也包括國家和市級等空間尺度。目前，適用于全球災害風險評估的指標計劃有Hotspots、美洲計劃，此外，不少方法也利用指標體系從國家、市級尺度對自然災害風險進行了評估。基于指標體系的風險評估是借鑒空間信息格網技術，將具有致災因子各種屬性(如強度、頻度)和脆弱性指標(人口密度、土地利用、建筑物等)數據轉變成格網形式，通過一定數學法則疊加得到具有空間拓撲關系的災害風險值，最終達到災害風險評估的目的。
基于指標體系的災害風險評估研究在國內外發展都較為成熟，適合以較大區域作為研究對象，但此種方法主觀性強，無法模擬復雜系統的不確定性與動態性。
（2）基于風險概率的災害風險評估。利用數理統計方法(如gambel分布)，對歷史災害數據進行分析，找出災害發展演變的規律。在此基礎上，結合承災體損失數據，建立災害發生概率與其的函數關系式，以此達到預測未來發生的災害風險。
（3）基于情景的災害風險評估。利用各種數值模擬軟件對不同情景下自然災害強度(對于洪澇災害來說，如淹沒深度、淹沒時間、流速等)的模擬，并疊置承災體屬性信息(如土地利類型數據、人口密度等)，以直觀地顯示災情的時空演變特征與區域影響，從而達到自然災害動態風險評估。
（4）VaR模型。在對國際投資的自然風險評估上，我們可以采取VaR方法對其風險進行評估。
VaR的中文含義為“風險價值”，是指在正常的市場條件和既定的置信度內，用于評估和計量任何一種金融資產最小損失。投資主體采用VaR風險計量模型來計量各種業務和投資組合的市場風險，并將其水平與所承擔的市場風險相掛鉤。以提高其資本充足度，增加其資本實力和抵抗風險的能力。
正常情況下的國際投資的自然風險是由許多微小的、獨立的隨機因素組成。而每一種隨機因素不能壓倒一切因素作為主導作用。具有這種特點的分布即是正態分布，適合采用方差――協方差進行國際投資風險的計算。投資主體便可以根據模型估算的市場風險價值進行風險管理，將該測量出的風險值和要求的損失上限進行比較，當風險值小于該損失上限對說明投資金額的風險還在控制之中；而當風險值大于該損失上限時，說明投資主體必須采取必需的手段進行調整，控制好投資金額的風險。
（三）對投資對象要有充分調研
在同樣的地域環境中，不同的投資對象收自然災害的影響自然不同，以本次日本地震災害為例，受到影響最大的自然是房地產、工廠機器設備等固定資產，而面對暴雨、龍卷風等自然災害，農產品遭受損失最大。因此，對投資對象的確定應該建立在對投資對興國自然環境有充分調研的基礎上，選擇相應可能損失最小的投資產品。
三、國際投資中的自然災害風險管理
自然災害引起的國際投資風險引起了各國的重視，以下是相對可行的風險管理方法，值得我們借鑒和運用。
（一）運用政府財政對自然災害損失進行補償
財政補償的基金主要來源于政府的財政收入，也構成了國際投資自然災害損失傳統的資金補償來源。但是，以我國為例，政府的財政收入總量有限。這些有限的財政收入中，由財政預算安排的災害救濟支出只是財政支出計劃中的一小部分。據統計，20世紀80年代國家財政提供的自然災害救濟款平均每年只有9.35億元，只相當于災害損失的1.35%。20世紀90年代國家財政提供的自然災害救濟款平均每年只有18億元左右，只相當于災害損失的1.8％左右。可見，當巨災發生時，依靠國家財政救濟支出對災害損失的補償程度是比較低的。
但是，政府財政補償是在自然災害發生后對受災方第一時間的補償，具有最快、最直接的特點，對穩定市場社會安定有十分重要的作用。
（二）運用商業保險及其金融衍生品管理自然災害風險
（1）保險轉移風險
對于國際投資，保險轉移風險可以分為單一的和綜合的兩種方式。所謂單一風險的保險轉移就是指國際投資方購買保險將某一種自然災害風險轉移給保險人的轉移方式，例如美國國家洪水保險計劃僅承保單一的洪水風險。所謂綜合風險的保險轉移是指投資方通過購買保險將兩種或以上的自然災害風險轉移給保險人的轉移方式，國內保險公司的財產保險險種條款大都為投保人提供了這類風險轉移方式。例如企業財產綜合險的保險責任往往包括雷擊、暴風、暴雨、臺風、洪水、泥石流、雪災雹災、冰凌、龍卷風、崖崩突發性滑坡和地方突然塌陷等人力無法抗拒的自然災害。
（2）再保險轉移風險
根據《中華人民共和國保險法》第28條的規定，再保險的定義為：“保險人將其承擔的保險業務，以承保形式，部分轉移給其他保險人的，為再保險。” 實質是在全體被保險人之間對風險的又一次轉移和分散。因此，從另一個方面說，再保險轉移方式是原保險人以繳付分保費為代價將風險責任轉移給再保險人。
如今，再保險已經成為整個保險業極其重要的組成部分。筆者認為，再保險應該成為國際投資自然災害風險管理的重中之重。一方面，倫敦、紐約、蘇黎世、慕尼黑、中國香港等都是著名的國際再保險市場，通過這種超越國界的再保險安排，使風險分散在世界范圍內進行，對于國際投資風險的化解，起到了重要的推動作用，也使從而能分散消化得更為徹底；另一方面，一批在國際上享有盛譽的專業再保險公司發展、壯大起來，這樣，大大方便投資對象分布廣泛的國際投資方的投保，也使其利益得到了充分的保障。
（3）其他保險類風險轉移方式
在國際上，所謂的其他保險式風險轉移方式是Alternative Risk Transfer，簡稱ART，是除開上述兩種保險產品的保險轉移方式。其主要有兩個方面構成，一是風險載體，二是可選保險產品。風險載體主要包括自保、自保公司、風險自留集團、共保集團和資本市場。可選保險產品主要包括有限風險再保險、多年期/多險種產品等。
筆者認為，由于載體不再局限于保險公司和再保險公司，可選產品也不再局限于單調的保險產品，傳統保險方式可能產生的當簽約一方不完全承擔風險后果時所采取的自身效用最大化的自私行為可以由此而發生改變，更為重要的是，對于國際投資，投資方向、投資金額靈活多變，規模巨大，新型靈活的保險方式可以更好地適應國際投資的安全性穩定性的要求，也可以為不同地投資量身訂做保險產品。
（4）巨災債券及其衍生金融產品
目前國際市場上的巨災債券多是針對地震、颶風和暴風雪等自然災害設計的。如美國東海岸的颶風、加州的地震、歐洲冬季的暴風雪、日本的地震和龍卷風等。巨災債券是通過發行收益與指定的巨災損失相連結的債券。在資本市場上，需要通過專門中間機構(SPRVS)來確保巨災發生時保險公司可以得到及時的補償，以及保障債券投資者獲得與巨災損失相連結的投資收益。巨災債券將保險公司部分巨災風險轉移給債券投資者。
巨災債券的一個核心概念是觸發條件，即賠償的條件，賠償性觸發條件是以其實際損失賠償數額來表示的，指數性觸發條件則用某種特殊的指數來表示，如行業損失指數和參數指數等，是一種損失的相對水平。由此可見投資者的收益和損失是由發生怎樣的自然災害風險或風險程度如何決定的。根據債券發行時約定的條款，投資者可能會損失全部或者部分在剩余時間內應得的利息，還可能會損失部分本金。
筆者認為，相對于其他保險產品，巨災債券流動型、規模大、損益高，與自然災害的發生情況緊密相關，這就為國際投資者提供了一個風險對沖的投資工具。與常見的金融工具期貨相似，巨災債券也可以開發其期貨，期貨分為可以分為預測發生災害和預測不發生兩種。當國際投資者投資相關的投資對象時，可以做多與投資對象相關的預測災害發生的巨災債券期貨，或做空預測災害不發生的巨災債券期貨，這樣，即使災害發生，由巨災債券期貨帶來的收益可以補償部分國際投資的損失。如果對沖量適當，完全可以鎖定國際投資的最大損失。
相應的，還可以開發巨災債券的期權、互換等，充實巨災債券的風險對沖金融衍生品。
值得一提的是，有專家表示，此次日本地震有望超過2005年的“卡特里娜”颶風，成為首個觸發多個巨災債券的自然巨災。據統計，日本地震將使面值共17億美元的10只債券面臨觸發點挑戰。
（5）利用天氣指數等自然災害期貨
天氣指數期貨指的是每個月的開始，期貨市場主管機構都會根據過去10年當月的氣溫情況，為降溫度日數或升溫度日數確定一個初始值，比如40度（華氏）。為使市場運轉起來，指定的做市商將接著喊出“出價”和“要價”，前者比初始值稍低，后者稍高，這是投資者可以買進或賣出的度數。
對于國際投資者，天氣的變化對部分投資產品的收入影響巨大，而對于投資者，對天氣的預測和農產品的收益行程對沖，使投資者在一定程度上鎖定收益，或將因天氣原因引起的損失降至最低，也就使金融機構面臨的風險相應減小。。
另一方面，對于中國現有期貨市場，今后如果讓天氣指數期貨這樣的衍生品能夠發展起來，保險公司可以在這些市場上轉移承保風險，加之一定程度的保費補貼和稅收優惠，其在技術上的困難將會大大降低，不可能總是出現“投資險越做越虧”的情況。
同理，可以以降雨量等自然災害指標為標的，進行期貨的創立與交易。
綜上所述，在進行國際投資前，應對投資地區的自然地理狀況有深入的了解，對投資對象有全面的風險評估，對于不同的自然災害風險，可以采取不同的風險轉移方式。保險轉移方式、再保險轉移方式、ART方式和各種金融衍生品相結合，金融市場與政府相結合，金融衍生品的開發使得自然災害風險的轉移既以保險市場為基礎，又有資本市場作后盾，更有政府作保障。
2010年的汶川地震、2011年的日本地震都給世界經濟帶來了重大的損失，國際投資者應該時時以風險管理為標尺，盡最大可能地減少風險，避免突如其來的巨大損失。
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【關鍵詞】 重大自然災害；人文關懷；財務工作
一、重大自然災害的內涵
自然災害是異常的自然現象作為外力克服了阻力，打破平衡，造成國土和設施的破壞，或生命財產的損失以及使其功能降低的現象，這種現象給社會帶來重大危害時，即構成重大自然災害。重大的突發性自然災害給人民的生產和生活帶來嚴重影響。
二、重大自然災害發生后財務工作所面臨的問題
在重大自然災害發生后，所有的秩序都在那一瞬間發生了變化。像5.12汶川發生8.0級地震發生后，所有的企事業單位的工作都被迫暫時停止。在災害發生后的各項生產恢復過程中，財務工作恢復是一項非常重要的工作，但面臨以下問題：
（一）精神和心靈的創傷
在重大自然災害發生的一瞬間，我國同胞們失去了太多，生命、家園、親人和財產，所造成的傷害和損失更是不能用具體的數字來衡量的。對于遭遇重大自然災害的人而言，也是一場久久難以逝去的噩夢，他們除了經受著身體的痛苦之外，還經歷著心靈的重大創傷，很多人都是長時期處在恐懼、害怕、精神恍惚和意識不清醒的狀態下，他們會不由自主的想起災難發生的那一刻，會思念剛剛失去的親人，會擔憂今后的生活安排，對于他們中的很多人而言也包括財務工作者，心理上的重大打擊和挫折是一種很難愈合的傷口。
（二）各項損失
重大自然災害發生后，直接造成人員的傷亡，各項財產損失，這些從財務方面來說，主要有：財務印鑒、資產、各種票證、銀行支票、財務軟件、財務數據、賬簿、記賬憑證、報表、完稅憑證、出口憑證以及其他有關涉稅資料等都有可能毀損或殘缺，這些給恢復正常工作秩序帶來重重困難，且都和財務緊密相關聯。
三、重大自然災害后財務工作恢復的幾點看法
針對以上財務工作的困境，就重大自然災害后災區財務工作恢復提出以下幾點：
（一）人文關懷
由于重大自然災害發生對人員所產生精神和心靈的創傷，在創傷受害者的恢復過程中社會支持扮演非常重要的角色，對她們采取心理疏導和精神安慰工作，幫助和鼓勵他們克服恐懼心理，戰勝災害，重建家園，規律運動，規律飲食，規律作息，照顧好身體，克服一切困難，樹立信心，從災難的陰影中走出來，投入到災后重建工作中去。災區的財務工作者，一定會面對困難，迎難而上，打開封閉的心靈，擺脫心理壓力，投入到緊張的財務工作中。
（二）開展生產自救
在重大自然災害發生后，原有的秩序都被打亂，各單位都要在上級部門和單位的領導下，單位所有人員都要恢復信心，團結一致，齊心協力，克服困難，組織生產自救。
（三）做好資產清查
重大自然災害過后，很多單位都遭受了嚴重的財產損失。由重大自然災害導致現金、存貨、固定資產、在建工程和工程物質等損失，應分類登記造冊，同時要有國家相關職能部門出具的鑒定報告，如消防部門出具受災證明或公安部門出具報告。根據這些材料為以后報批財產損失和減免稅收提供依據。
（四）重新整理賬務
在災害發生后，整個財務工作可能被打亂，財務工作人員在負責人的領導下，面對當前的困難，暫時沒有條件的，應積極采用傳統的手工記賬方式，重新整理賬務，協助相關部門，確保生產生活正常運行。
（五）補刻公章辦理有關財務事宜
重大自然災害之后，單位的財務印鑒如果毀損，應憑營業執照，到公安局特行科指定的刻章社，刻財務專用章、法人手章。帶上公安部門關于財務印鑒毀損的證明，到銀行及相關部門辦理印鑒更換手續。登報聲明以前的印鑒作廢。
（六）有關票證損失
因人力不可抗拒的重大自然災害事故造成票證損失的，應及時清點，報經主管稅務機關核實批準后，予以核銷，并重新申購相關票證。
（七）銀行票據
因人力不可抗拒的重大自然災害事故造成銀行票據損失的，應及時清點，報開戶銀行核實批準后，予以核銷，并重新申購相關銀行票據。
（八）有關賬簿、憑證
重大自然災害事故造成賬簿、憑證損失的，應及時清點整理，對已經損毀的要登記造冊，特別是本年度的賬簿、憑證，如果有損毀的，采取相關措施進行補救，不能補救的一定要有相關記錄，同時獲得相關部門的證明，以便工商、稅務、物價、審計及上級等部門的審查。
（九）財務軟件
如果財務軟件出現毀損，可以同軟件供應商聯系，積極配合重新安裝，能恢復以前的財務數據進行恢復，不能恢復的，進行相關的補救措施。盡快恢復財務軟件的正常運行，保障財務工作的正常運轉。
（十）關注國家相關政策
在重大自然災害發生后，國家會出臺一系列相關財政稅收優惠政策，財務人員一定統計好本單位人員、財產損失情況，收集整理好有關材料，并要取得國家有關技術部門或質量監督部門等部門出具的技術或品質鑒定證明或能夠提供具有技術鑒定資格的中介機構出具的技術或品質鑒定證明。對5.12汶川地震，財政部、國家稅務總局2008年5月1 9日發出《關于認真落實抗震救災及災后重建稅收政策問題的通知》，從企業所得稅、個人所得稅、房產稅、契稅、資源稅、城鎮土地使用稅、車船稅、進出口稅收等方面對抗震救災及災后重建進行稅收優惠。
（十一）相關保險事務
涉及人員財產保險索賠的，應積極收集相關材料，同時取得權威部門的證明，然后到保險公司進行索賠，索賠后還要有保險公司理賠情況說明，以便后期為涉及稅收方面提供資料。
關鍵詞：巨災，綜合風險管理
一、我國巨災發生情況
1、巨災的特征：
巨災風險從字面上理解就是可能造成巨大財產損失和嚴重人員傷亡的風險。保險界至今沒有對巨災風險進行統一的定義，各國只是根據自己國家的實際情況和習慣對巨災風險進行定義。美國財產保險理賠服務公司(PCs)以1998年美國消費物價指數為準將巨災風險定義為“地震、洪水及颶風之類的自然災害造成的超過2500萬美元財產損失的事件”。瑞士再保險公司將巨災風險分為自然災害和人為災禍，從1970年以來瑞士再一直根據當年美國通貨膨脹率調整、計算全世界巨災損失情況，并通過公司的出版物Sigma雜志向全世界公布。這里主要探討的是由于自然災害所造成的巨災損失，不包括由于人為災禍導致的損失。
2、我國巨災損失現狀：
我國是世界上自然災害最嚴重的少數國家之一，災害種類多、發生頻率高、分布地域廣、造成損失大。給我國造成巨災損失的災害主要有洪澇、臺風、干早、風暴潮以及地震等，二十世紀60年代全國平均每年的自然災害損失約300億元，70年代平均每年損失約520億元，80年代平均每年損失約620億元，90年代災害損失顯著增加，年均超過1000億元。1991年為1215億元，1992年為854億元，1993年為993億元，1994年為1876億元，1995年為1863億元，1997年則高達1975億元，1998年僅長江、嫩江和松花江特大洪水造成的經濟損失就高達1666億元。以上數字只是自然災害造成的損失，還未包括人為災難的損失。
二、我國在巨災應對方面存在的問題
雖然我國的災害救助管理體制已經初步建立，但仍有待進一步完善。這其中存在的問題，主要表現在以下幾個方面：
第一、我們對包括地震在內的巨災準備不足。最近30年來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，但巨大的經濟發展背后也隱藏著巨大的風險。特別是在一些中小城市十分缺乏抵御巨災的能力。
第二、部門協調性不夠。從災害鏈角度看，巨災防范不是一個部門的問題，一旦發生，會涉及很多行業、很多系統，特別是涉及大范圍的地區協調和部門協調，也就是我們通常所說的條和塊之間怎么協調，不是簡單的問題。必須建立綜合巨災風險防范體系，加強綜合協調，從災害鏈的角度研究整個系統防御的各個環節。
第三、保險深度不夠，目前我們國家商業保險保費占GDP大概是2%到3%的水平，也就是一場巨災我們能夠賠付的不多。中國的保險業在應對巨災上的作用還沒有得到很好的發揮。
第四、巨災防范機制更多的是事后救助，而不是事前預防和預測。各級部門關注的重點在災害治理和危機管理而不是風險管理。目前風險管理主要側重于風險爆發后的應對和恢復，而對風險的預測與預防工作做得不夠，以致在風險來臨時處于被動的“撞擊式”反應而不是主動出擊。
第五、 我國公民的防災意識和在災難來臨時的自救能力薄弱。雖然我國的地震等災害頻繁，但對公民的風險防范意識教育力度遠遠不夠，多數公民缺乏必要的防災救災的常識，往往造成不必要的傷亡和財產損失。
三、防災需構建綜合風險管理體制
1、 制訂預案，常備不懈
通過在國家、省、市、區以及企事業單位、社區、學校等制訂與演練應急預案，形成預防和減輕自然災害有條不紊、有備無患的局面。應急預案應包括對自然災害的應急組織體系及職責、預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、應急保障、調查評估等機制，形成包含事前、事發、事中、事后等各環節的一整套工作運行機制。
不能將預案束之高閣，要通過培訓和預案演練使廣大群眾、災害管理人員熟練掌握預案，并在實踐中不斷完善預案。居安思危，預防為主。要增強憂患意識，常抓不懈，防患于未然。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合。政府應鼓勵社區制定緊急防災預案、開展救災演練、裝備專門的通訊設備在緊急條件下替代常用的通訊方式，并保證必要的緊急儲備物資和設施。積極做好裝備、技術、人員等方面的應急準備。
2、 以人為本，避災減災
以人為本，把保障公眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。面對自然災害，科學防御，從早期盲目的抗災到近年來主動地避災，體現了在防災減災中的科學發展觀。
3、 巨災保險，轉移風險
目前國際上有10個國家和地區建立了14個巨災保險基金,這為我國建立巨災保險制度提供了可以借鑒的模式。我國建立巨災保險制度，應該以政府為主導，以商業保險體系為支撐，以國家救濟、社會捐助、社會慈善為補充，逐步構建多層次的巨災風險管理體系。從政府的角度看,建立巨災保險制度有利于減輕財政壓力,增強財政資金救助的有效性;從保障民生的角度看,巨災造成的損失一般十分巨大。建立巨災保險制度,利用巨災保險基金的長期資金積累,以及巨災再保險分擔機制,可以快速籌集大量資金,促進災后重建。
4、 應急機制，快速響應
政府、相關部門需要建立“統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效”的應急管理機制。“快速響應、協同應對”是應急機制的核心。防災減災涉及到方方面面，需要政府組織領導，各個部門積極響應。需要加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成規范、高效的災害管理工作流程。
5、 分類防災，針對行動
不同災種對人類生活、社會經濟活動的影響差異很大，防災減災的重點、措施也不同，如對臺風災害，重點是防御強風、暴雨、位對沿海船只、沿海居民的影響，強霧、雪災則對航空、交通運輸形成很大影響，沙塵暴災害主要影響空氣質量。根據不同災種特點以及對社會經濟的影響特征，采取針對性應對措施。
6、 防災意識，全民普及
社會公眾是防災的主體。增強憂患意識，防患于未然，防災減災需要廣大社會公眾廣泛增強防災意識、了解與掌握避災知識。在自然災害發生時，普通群眾能夠知道如何處置災害情況，如何保護自己，幫助他人。政府應組織和宣傳災害知識，有關部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。增強防災減災意識，掌握基本的避災、自救、互救技能，達到減災目的。應編寫、發放自然災害防御宣傳手冊與宣傳材料，廣泛宣傳與普及災害知識、應急管理知識、防災減災知識，提高企業員工參與應急管理能力與自救能力。社會公眾要充分認識災害預警信息的重要作用，了解各類預警信息含義，在收到災害預警信息時，根據不同預警信息、不同的預警級別，采取積極有效的應對。
參考文獻：
[1]構建預防救助綜合體系應對巨災風險 來源:上海證券報.2008年05月20日business.sohu.com/20080520/n256962738.shtml
[2]保監會副主席魏迎寧:總結試點經驗建立巨災保險制度來源：中國經濟網―《證券日報》2009年03月09ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/200903/09/t20090309_18432358.shtml
[3]巨災風險的保險研究與應對策略綜述 來源：中國社會科學院經濟研究所2005-10-14 cass.net.cn/file/2.html
關鍵詞： 同課異構 教學反思 有效性
一、同課異構活動現狀分析
隨著課程改革的不斷深入，越來越多的教育者發現，面對不同的教育對象，教師要因材施教、因地制宜，采取不同的教學方法。由于教師教學理念的差異，教學經驗的多少，教學個性的迥異等種種因素的影響，必然使不同教師面對相同的教學內容會有自己個性化的教學設計。因此，“同課異構”就了一種日漸流行的校本教學研究形式。同課異構是指選用同一教學內容，根據學生實際、現有的教學條件和教師自身的特點，進行不同的教學設計。雖然同課異構的教學形式在實際教學中已經很常見，很多教師參與了這一活動，但是較多的同課異構活動流于形式，沒有發揮起獨特的功能。
問題1：一些學校舉辦的優質課評比活動，只注意評比結果而忽視這次活動能否給老師帶來教學水平的提升。當優質課上課結束后，一般都是任教老師先講自己上課的整個過程和自己的體會等，然后是領導總結發言，最后就是活動結束。
問題2：一些學校要求同課老師之間互相聽課，其實也是一種同課異構，但聽課老師們往往是為了完成領導布置的任務，聽過就算任務完成。即使上完課后有評課這個環節，但聽課老師一般都以客話套話為主，很少有實際意義的評價。
那么這些同課異構活動為什么對老師們的教學幾乎沒有幫助呢？關鍵是這些老師都缺少了一個重要的活動環節——教學反思。
二、同課異構中教學反思的必要性
首先，教學反思是教師專業發展和自我成長的核心因素，經驗+反思=成長。隨著新課程的推進，這一由美國教育心理學家波斯納提出的教師成長公式已日益為人們所熟知。不會反思的教師，他的教學能力和水平至多只是經驗的累積；善于反思的教師，他的教育智慧就會隨之不斷增長。如果一個教師只滿足于經驗的獲得而不對經驗進行深入的反思，那么他的舊有理念及不適當的行為就很難改變，其結果將可能長期維持在原來的水平而止步不前。為什么有的教了20年的老教師卻比不上只教3年的年輕教師，就因為老教師只有經驗的增長而不加以反思，他的教學水平就只能停留在較低的水平上。
其次，凡善于反思，可以加快自身的成長和發展的步伐。在教學中，一旦教師熟悉教材，特別容易陷入機械重復的教學實踐中，處在經驗性思維定勢、書本定勢、權威定勢和惰性教學之中。因此，開展教學反思，加強教師自我評估和自律學習對教師主體的發展特別重要。教師只有把自我的發展看成是必需的和必要的，才會努力地發展自我，建構自我，對自己的發展形成整體性的目標，從而不斷促進自我學會教學，教會學生學會學習。
最后，教學反思可以進一步激起教師終身學習的自覺沖動。不斷地反思可不斷發現困惑，“教然后而知困”，不斷發現一個個陌生的我，從而促使自己拜師求教，書海尋寶。學習反思的過程也是教師人生不斷輝煌的過程。教學反思可以激活教師的教學智慧，探索教材內容的嶄新表達方式，構建師生互動機制及學生學習新方式。
三、同課異構中的教學反思策略
那么如何對同課異構進行有效的教學反思呢？2011年12月初，本區進行了優質課評比活動，上課的內容為《自然災害對人類的危害》。下面以其中A老師和B老師所上的課為例，從三方面談談同課異構的教學反思。
（一）對教學內容的反思——同中存異
一般認為，教學反思主要是反思教學方法，教學內容不會有什么問題。通過這次同課異構活動大家才看到，對同一教學內容，不同的教師理解不同，這里有理解深淺程度的不同、有認識角度的不同。在課文的理解上首先要“求同”，即對文本的正確解讀，然后才是“求異”。
《自然災害對人類的危害》的內容分為三部分，即自然災害的概念、危害和中國的洪澇災害，知識結構清楚，層次分明。自然災害的概念和危害是學習的基礎，核心知識是第三部分——中國的洪澇災害。以下是A老師和B老師對自然災害概念、分類的講解過程：
案例1，A老師（部分導學案）：
【先學嘗試——自主學習識災害】
自學教材P107“一、自然災害的概念”，回答以下問題：
1.下列事件屬于自然災害的有（？搖？搖）
A.今年2月11日，蕭山一紡織廠廠房發生火災。
B.發生在無人區的火山噴發。
C.今年10月以來，東南亞洪澇肆虐，泰國首都曼谷全城告急。
D.2010年上半年，我國西南五省市遭遇嚴重旱災，1807萬人飲水困難。
2.自然災害大致可劃分為？搖？搖 ？搖？搖災害、？搖 ？搖？搖災害、？搖？搖 ？搖？搖災害、？搖？搖 ？搖？搖災害。
案例2，B老師（教學片段）
教師（導入新課）：同學們好，大家看過2012這部片子沒？它講述了一個什么樣的故事，電影當中呈現了哪些災難呢？
學生集體：火山噴發、海嘯、地震，等等。
教師：這些事件我們在地理上把它總稱為自然災害。今天我們來學習必修一最后一節內容——自然災害對人類的危害。那么同學們，什么是自然災害呢？（PPT呈現“什么是自然災害”）
學生：（沉默）
教師：請大家閱讀課本107頁自然災害的概念。（PPT呈現自然災害定義，其中“地球表層”和“生命財產”用紅色字體）
教師：請問發生在大西洋中部的地震是不是屬于自然災害。
學生集體：不算。
教師提問：為什么？
學生集體：因為沒有造成人們生命和財產損失。
教師：按成因與發生過程，可以大致把自然災害分為地質地貌災害、氣象災害、生物災害、海洋災害等。請大家把發生在2011年的自然災害事件分類。（PPT呈現自然災害分類）
從上面兩位教師對自然災害概念和分類的講解過程可以看出，案例1中的A老師把這一知識點簡單化處理了；而案例2中的B老師則是按傳統的講解方式把這些內容講解了一遍。這體現了兩位老師對這一教學內容不同的理解。從中可以注意到兩點：
首先，應充分重視學生的學情。很明顯，兩位老師對學情的把握是不一樣的，A老師已經在本校任教多年，對學生的知識水平，自學能力都比較了解。B老師是外校來的老師，對學生本身的水平和能力只了解個大概，這樣就出現在對知識講解上的深度和廣度上把握不到位。因此，在備課的時候首先要“備”的就是學生，包括他們的知識水平及學習能力等方面，“知己知彼，百戰不殆”。
其次，樹立把課堂還給學生的理念。新課程標準要求我們在教學過程中實踐“先學后教、以學定教、教學生學”的教學理念。但在實際教學中常見“滿堂灌”、“填鴨式”、“滿堂問”的教學方式。A老師在處理自然災害的概念、分類等基礎問題時，把學習的自完全交給了學生，對其中的關鍵詞則在學生自我理解的基礎上再點出來，真正實現了“選學后教”的教學理念。B老師對這些概念、分類的處理則是一種傳統的處理方式，雖然也達到一定的效果，但學生累，老師也累。都說現在的老師教學壓力太大，“臺上講的激動，臺下一動不動”。如何才能解放老師，讓學生動起來呢？那就把學習的權利交還給學生，一線教師都知道，學生在小學、初中階段都是在被動地學習（看看小學生和初中生作業要做到多晚就知道了）。如果不能一下子把全部的課堂放手給學生，則可從一些簡單的知識點開始，培養學生的自學能力，循序漸進，最終把全部課堂還給學生。
（二）對教學方法的反思——各顯神通
對教學方法的反思，往往對教師的觸動較大，也很能提高教師的教學水平。教學方法的選擇體現了教師的教學理念和教學風格。教學內容的多樣性和教學對象的差異性決定了教師不能采用一種絕對固定的方法和形式組織課堂教學，方法是水，內容是山，應以內容為主導，選擇方法。那么用什么樣的教學方法突破本課教學難點——洪澇災害的成因呢？
A老師采用了小組討論教學法。所謂小組討論教學法，是指在教師指導下，將學生分成若干個學習小組，圍繞教學中的某一中心問題，通過共同探索和交流分享活動，從而為學生提供主動參與學習和互相學習的機會，促進學生自主學習和有效學習的一種組織教學的方法。從討論本身所具備的特征來看，它應當是課堂教學的有效選擇。
從A老師的課堂小組討論可以看出，對小組討論這一學習方法應該反思以下幾個方面：
1.小組討論應該“先自主，后合作”。
小組討論往往能活躍課堂氣氛，激發學生學習熱情。但要做到討論的有效性是有一定難度的。如很多老師給出討論問題后就要求前后四位同學開始討論問題，五分鐘后派代表發言。而事實上，學生根本就不可能有很好的討論結果，同學沒有單獨思考問題就進入了討論環節，不能形成了自我的觀點，而且在這五分鐘的討論時間里大部分的時間不在討論問題，而是在討論誰來代表發言。很明顯這樣的討論是無效的，老師應該負起很大的責任。
看以下教學片段（把全部同學分好小組后）：
教師：請大家先看一下自己所在小組的材料，把自己的想法寫在導學案上。
學生：（開始低頭思考，寫答案）
教師：（4分鐘后）好，現在每個小組內部交流。
學生：（開始熱烈討論）
教師：（在各個小組間來回走動觀察，傾聽）
A老師在分組分好后，先讓學生寫出自己理解的答案，然后在小組內討論，碰撞各自的觀點，吸收別的同學的觀點為自己所用。這樣安排既體現了學生學習的自主性，又強調了學生間的合作性，提高了小組討論的有效性。
2.積極營造討論情境，設計有探究性問題。
根據材料1，既有文字材料又有圖的說明，設計了三個問題：
第一，結合教材及圖例，Ⅲ處虛線范圍為我國的？搖？搖？搖 ？搖地區，Ⅰ為？搖 ？搖？搖？搖和？搖 ？搖？搖？搖地區。（為讀圖填空題，中國地理區位的判斷。）
第二，根據圖示雨帶在Ⅰ、Ⅲ地區的時間，可以推斷，正常年份雨帶推移到Ⅱ位置大概是？搖？搖？搖？搖月份。結合教材，該地為我國的？搖？搖？搖？搖地區，因雨帶的停留，出現？搖？搖？搖？搖天氣。（為推斷題，要根據已有的材料和學生初中已經學過的知識才能解答。）
第三，該流域內降水出現明顯異常，雨量偏？搖？搖？搖？搖。進一步思考：這會是什么原因引起的呢？為問答題，從數據中分析該時間段降水多的原因是什么。
這三個問題的設計由淺入深，層層遞進，考慮到了各個層次的學生，符合學生對事物的一般理解規律，引導學生一步步地得出答案。情境可以是新穎的，問題可以是漸進的，答案則是豐富多彩的。討論話題的設計是一門學問，需要教師有較深厚的功底。一個好問題，可以讓每位學生都發散開去，從自己的角度與同學交流，而一旦學生富有個性色彩的知識、經驗和靈感被調動起來，新的感悟和思考也就呼之欲出，討論呈現豐富態勢。
所以說，高明的教師可以將學生“勾引”得靈魂出竅，思緒泉涌。因此，教師要從學生主體需要出發設置討論點。
3.老師不當頭不當尾，重在引導和評價。
現代教育理論認為：教學是教師的教與學生的學的統一，這種統一的實質是交往。沒有交往就不存在真正意義上的教學，把教學的本質定位為交往，是對教學過程的正本清源，它超越了歷史上的“教師中心論”、“學生中心論”等的觀點，不僅在理論上有突破，而且在實踐上有重要的現實意義。
A老師在整個小組討論教學的過程中，一直在各個小組間走動，傾聽學生的討論情況，關注學生。在學生展示他們的討論結果時，A教師盡可能少“言說”（亮出自己的觀點、看法、理解，作出評價、分析、批判）。而當出現游離主題的“話外之音”的時候，A教師就應該及時識破并予以糾正。
如在討論材料3圍湖造田，破壞植被這兩種做法使湖泊、植被的哪些功能減弱了？有學生提出植被破壞導致了大氣中二氧化碳增多，全球變暖時，A老師就講了一句“全球變暖是植被破壞的一個后果，但圍湖造田也有這個后果嗎？注意題目中‘這兩種’三個字。”同學們立即再次審題，發現這樣的回答確實離題了。
4.注重首尾照應，歸納提升。
討論之后，學生發表了觀點和看法，但有時，這種觀點和看法只是停留在文字表面，是淺層次的。教師有必要對這些分散的、稚嫩的回答給予歸納，一方面是對地理知識和地理規律的系統總結，另一方面有利于提升學生的認知觀念和價值觀念。這對教師提出較高要求，要求有扎實的專業知識、靈活的運用能力和機智的應變能力。只有教師自身做到鉆研教材而不盲從教參、書本，能嫻熟地糾正錯誤、補充疏漏、闡明疑難，整堂課的主干知識才能明朗清晰地呈現出來。
學生在小組討論的最后得出：從以上四則材料中可以歸納出導致淮河洪澇災害頻發的原因有氣候、地形、水文、植被四大方面。而老師適時地在黑板上寫了“來水異常多，排水異常慢”的提示，從水的“來”和“排”兩個角度歸納了淮河洪澇嚴重的原因。在學生原有的自我小結基礎上得到更有效的歸納提升。可謂“一語點睛”，學生心里“一下敞亮”，課堂教學也進入了更高的境界與層次。
B老師采用的實驗法（部分導學案）：
『洪澇成因的探究
結合等高線地形圖，觀察實驗，完成相關結論：
實驗1：
實驗2：
實驗3：
實驗4：
實驗5：
實驗6：
結論：洪澇的成因歸納
B老師把實驗模型放在了教室中間，同學們以模型為中心圍成一圈。第一個實驗由B老師自己操作，由學生觀察，得出結論——降水集中易形成洪澇。第二個實驗開始都由學生操作，隨著一個個實驗的進行同學們自然而然地就得出了影響洪澇形成的氣候、地形、水文和植被等因素，取得了非常好的學習效果，而且學生完全參與了學習的全過程，真正體現學生的主體性。
地理教學過程中采用實驗的方法并不多見，而B老師運用她的智慧和對本節課的理解巧妙地設計了這個非常實用的實驗模型加以操作，這本身就是一件非常值得肯定的事情。中學生對新奇事物的興趣很高，在課堂上，學生踴躍積極地發表自己的見解，能主動思考、主動交流、主動自己的觀點后重新尋找正確思路。有舌戰、有參與、有任務，那才是真討論。而在最后幾個實驗過程的片段是這樣的：
（學生甲演示，其他學生觀察，演示完后請回答）
教師：河流下游流量有何變化？河道內有何變化？
學生集體：甲河流流量小，乙河流流量大。河道內泥沙淤積。
教師：為什么甲河流流量小？
學生集體：甲處有海綿，海綿吸水。
教師：海綿相當于哪一類地理事物？
學生集體：植被。
教師：為什么？
學生集體：植被具有涵養水源，保持水土的生態效益。
教師：假如我把河道兩岸的植被都砍伐完，那么下游地區會如何？
學生集體：水土流失，進入下游河道，涵養水源功能減弱，下游易發生洪澇災害。
教師：從實驗中我們可以得出結論？
學生集體：砍伐植被易引發洪澇災害
教師總結：洪澇的成因是一個復雜的機制，地形、氣候、流域地貌、破壞植被、圍湖造田等都可能引發洪澇災害，我們可以把洪澇的形成因子歸結為兩大類：自然原因與人為原因。（PPT呈現）在活躍的課堂里，學生突破思維束縛，找到打開“知識寶庫的鑰匙”，這個小實驗讓學生在地理課堂中提升了“幸福指數”。
A老師的小組討論法和B老師的實驗法都很好地解決了本節課的重點，都達到了很好的教學效果。教學有法而無定法，教師必須以靈活多樣、生動有趣的方法吸引學生的注意力，激發學生的學習興趣，以學為樂，使學生在輕松和諧的氣氛中學到了知識，提高了能力。因此，在高中地理課堂教學中，面向全體學生，使用多樣的新型教學方法，才能更有效地提高課堂教學質量和高中地理教學效率。
同課異構活動中往往會有不同的教學方法出現，通過對這些不同方法的探究，可以大大優化教師的思維模式，他山之石，可以攻玉，只有不斷地吸收別人的長處，才能使自己的教學水平更上一層樓。
（三）對教學設計的反思——各領
由于教師的教學理念不同、教學方法和教學風格不同，每個老師對教學環節的設計也不相同。而教學設計的目的是設計合理教學，實現有效學習。A老師在這個課時設計了五個教學環節，B老師設計了四個教學環節，但思路和側重點有所不同。
A老師的教學環節是：
B老師的教學環節是：
兩位老師的教學設計都很全面，也有很強的操作性。
A老師的教學設計的最大亮點就是設計了一個有效小組討論的過程。小組討論的最根本意義在于教師和學生是主導和主體的關系，這必然要求教師在思想上徹底地改變自己的地位，切實地當好學生討論活動的“合作者”。
B老師采用的是分段式模塊教學設計，該教學模式各個階段的教學目標明確，要求在教師不講話的情境下，學生自主學習活動時間不低于15分鐘。B老師把重點放在了實驗的過程上，她計劃用20分鐘的時間。這個實驗過程的設計非常符合展示洪澇形成的原因，用6種不同的操作體現不同的原因。而操作手段充分考慮了學生的參與，使學生融入到教學的過程中。對學生而言，聽一遍不如說一遍，說一遍不如寫一遍，而寫一遍不如參與做一遍，大大地強化了學生課堂學習的效果。現代著名教育心理學家布魯納認為：“認知是一個過程，而不是一個結果。”B老師設計的實驗環節就很好地體現了這一理論。
（四）對教學效果的反思——回歸目標
兩位老師的教學地都取得了很好的效果。與課前的教學設計相比照，都達到了預期的效果，出色地完成了三維課程目標。而從現場效果來看，學生的積極性、主動性、創新性都發揮出來，很好地掌握了所學內容。但是，因為是同課異構，有很強的對比性，所以就教學效果而言兩位老師還是有一些差別的。
例如A老師的課結構嚴謹，教學設計貼近學生實際，導學案安排合理，講解過程中思路清晰，做到了該放手的地方就放手，該重點指出的地方就點到為止，取得了非常好的教學效果。突出了學生的自我學習及其教師在教學中的引導和對課堂的把握能力。A老師的課在高中地理教師教學中有很強的推廣意義，容易讓其他地理教師學習和借鑒。而B老師的課給人眼前一亮的感覺，從實驗的設計：教學效果來看都是一堂難見的以實驗為教學載體的示范課。由于地理學科特點的局限性，地理課能運用實驗的方法來講解非常可貴。本課中，學生完全融入了教學的整個過程，成為教學活動的主體，實現了在“在做中學”的教學理念。
當然，在這次活動中，也留下了一個小小的遺憾，在黑板上沒有一位老師畫上版圖。版圖始終是地理學科區別于其他學科的一大特色。雖然現在有很先進的教學手段，多媒體已經被老師們廣泛地運用于課堂教學中。但無論什么時候，對地理教學來說版圖都不能丟，都說“民族的才是世界的”。因此，畫版圖絕對是每個老師的必備能力，必須加以發揚。
“你有一個蘋果，我有一個蘋果，交換后每人還是一個蘋果；你有一種思想，我有一種思想，交換后每人有兩種思想。”“同課異構”教學活動后的教學反思就是一種思想的碰撞，智慧的交流，讓每個參與其中的教師獲得自我的提升，從而提高課堂教學有效性。
參考文獻：
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