時間：2023-07-25 17:17:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區域經濟一體化發展的動因，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 合同法國際統一化國際統一合同法國際貿易慣例
正如經濟全球化的發展勢不可擋一樣，合同法國際統一化的發展也是合同法發展的必然趨勢。合同法國際統一化經過幾十年的發展，取得了豐碩的成果，并且這些成果在全球經濟各領域的發展均發揮了作用。而未來合同法國際統一化要想更好地為經濟全球化服務，必須重視如下幾個方面的發展。
一、修訂和更新現有國際統一合同法
合同法國際統一化運動發展到今天所取得的成果可謂數不勝數，而且這些成果已成為今天世界各國，國際經濟組織推動經濟全球化發展的寶貴法律財富。然而，目前已有的國際統一合同法并非都能滿足現代經濟全球化發展的需要，而是存在著內容過于陳舊或過時的規定，存在著自誕生之日起就不夠嚴密、不夠合理的規定。所以有志于推動合同法國際統一化的國際組織、法學專家不能只是簡單地追求國際統一合同法的數量，同時也應重視國際統一合同法的質量。
如國際商會制訂的《國際貿易術語解釋通則》之所以能夠得到各國的廣泛承認并被從事國際貿易的商人們普遍采用，一個重要的原因是它的制訂者總是能夠根據國際貿易實務的發展變化，不斷對其內容和形式進行修訂更新，使其較好地適應各個時期國際貿易實踐發展的需要，從而成為當今影響最大、使用最為普遍的國際貿易慣例。《國際貿易術語解釋通則》自1936公布以來，國際商會分別于1953年、1967年、1976年、1980年和1990年對其進行了不同程度的修訂和補充。
我們從國際商會對《國際貿易術語解釋通則》的頻繁修改以及《國際貿易術語解釋通則》所取得的巨大成功中可以領悟到對現有國際統一合同法做及時修訂和更新的重要性。
實際上，目前已有的國際統一合同法還是存在不少問題的，而且有的已影響了國際商事交易。下面我們以1980年《聯合國國際貨物銷售合同公約》為例，來說明其中存在的問題。
1.關于書面形式的規定。《聯合國國際貨物銷售合同公約》的第十三條僅指出書面形式“包括電報和電傳。”并未對“書面”含義加以界定。我們知道，隨著科技的發展，在國際貿易領域中出現了電子數據交換這種新的貿易手段，而《聯合國國際貨物銷售合同公約》的“書面”并未包括電子數據這種形式在內。因此《聯合國國際貨物銷售合同公約》關于“書面”的規定毫無疑問有過時的傾向。
2.關于適用對象的規定。《聯合國國際貨物銷售合同公約》規定其僅適用于國際貿易中有形貿易合同。而隨著經濟的發展，國際貿易的內涵已突破傳統理論范疇，已將無形貿易包括在內。《聯合國國際貨物銷售合同公約》的這項規定不可必免地使一些很重要的交易類型，如服務貿易、知識產權轉讓等被排除在該公約之外，從而限制了自己的適用范圍。
3.公約中含有含糊的用語，同樣易留下日后爭議的隱患。如公約以營業地為標準來決定銷售合同是否具有國際性，遺憾的是公約沒有給營業地下定義，盡管公約起草過程中表示永久性的企業是必須的，貨棧和賣方所都不算營業地。由于各國代表對營業地有不同的理解，最后的意見是由裁判機關考慮可以界定營業地的相關因素（如組織權限、營業活動情況），在個案的基礎上確定營業地。但是，當國際貨物買賣合同一方或雙方都有一個以上的營業地時，這個營業地標準就會引起麻煩。公約第十條第1款規定：“如果當事人有一個以上的營業地，則以與合同及合同的履行關系最密切的營業地為其營業地……以此表明哪一個營業地應被用來確定一項交易的國際性。但即使這樣也可能會含糊不清，“營業地指與合同和履行合同關系最密切的那個營業地”。這樣，在有一個營業地與合同的簽訂關系比較密切而另一個營業地則與履行合同義務關系比較密切，關于哪個營業地是相應的營業地，還是個懸而未決的問題。然而，第十條第1款的后一句“但書”又限定了在從多個營業地進行選擇時可用的事實，范圍定在當事方都了解的事實基礎上，才能簽訂有約束力的合同。這就要求謹慎的當事人在合同內明確說明他們認為各方的哪一個營業地與合同有最密切的關系，以解決可能的指代不明問題。
這是《聯合國國際貨物銷售合同公約》所存在的幾處問題，像這樣的問題如果能夠及時加以修訂或更新，那么1980年《聯合國國際貨物銷售合同公約》在國際社會的實踐無疑會大大地加強。
二、統一實體法與統一沖突法并重、多元化形式并存
未來合同法國際統一化發展將是一個統一實體法與統一沖突法并重、多元化形式并存的過程。
1.未來合同法國際統一化形式仍然需要走多元化形式并存的道路。從以往合同法國際統一化的進程中，我們不難發現合同法國際統一化基本上采用多元化的形式。這些多元化的形式包括:（1）通過國際條約進行統一與協調。這是合同法國際統一化進程中用得最多的一種形式。（2）通過制定統一法、示范法，引導各國合同法立法采用統一的標準。（3）通過形成國際貿易慣例使商法規范獲得國際統一。（4）通過法院判決和仲裁裁決實現合同法國際統一化。（5）通過適用一般法律原則實現合同法國際統一化。（6）通過各國國內民商法立法的趨同化來達到合同法國際統一化。實踐證明，這種多元化的形式均程度不同地起到了合同法國際統一化的作用。因此，在未來合同法國際統一化進程中，應該繼續堅持多元化形式并存來推動合同法國際統一化的發展。既然“經濟全球化是資源打破國家之間的界限在全球市場上自由流動。經濟全球化的本質不是一元化，而是多元化。”因此合同法國際統一化也不應是一元化的，而是多元化的制度選擇過程，通過多元化的制度選擇可以保證國際統一合同法的質量，從而使國際統一合同法更好地為經濟全球化服務。
2.未來合同法國際統一化是一個統一實體法與統一沖突法并重的過程。“沖突法的主要作用就是解決法律沖突，確定涉外民商事關系應予適用的準據法，這也是沖突法所要解決的首要和核心問題。”傳統上因各國合同法律制度不同而解決國際商事交易的辦法是：各國的合同法原則上都貫徹意思自治原則，允許國際商事合同的當事人協議選擇確定調整彼此間合同的權利義務關系的準據法。如果合同當事人各方未就合同的準據法作出協議選擇，則由受理合同爭議的法院或仲裁庭根據有關沖突法規則來決定合同應適用的準據法為何國法律。但是由于各國沖突法同樣存在著多樣性，因此使得訂立國際商事合同當事人的權利和義務具有不確定性，從而無法保證交易當事人所希望的“彼此間的交易合同關系確立在一種統一明確的法律基礎之上，并能夠相對清楚、準確地預見各自履行合同過程中的行為可能產生的法律后果。”因此，為了很好地解決這個問題，除了統一各國合同法之外，在合同法國際統一化進程中還需對各國多樣性的沖突法加以統一。因為一旦統一了各國的沖突法，就會無論發生國際商事爭議的當事人在哪個國家提訟或仲裁，都可以保證所指引解決該商事合同爭議的準據法是相同的，這樣就可以保證國際商事合同當事人權利和義務的確定性。
三、重視國際貿易慣例的形成及在合同法國際統一化中的作用
國際貿易慣例，又稱為國際商務慣例、國際經貿慣例，是指在長期的國際貿易實踐中逐漸自發形成的、為某一地區（甚至是世界范圍的）、某一行業的人們所普遍遵守，并由此產生相應的義務感與合理期望的任意規范。
國際貿易慣例之所以能夠起到合同法國際統一化的作用，其根本原因在于國際貿易慣例本身所具有的普遍適用性特點。這種普遍適用性特點的形成，一是來自于國際貿易慣例本身所具有的特征；二是來自于各國民商法對國際貿易慣例的態度。
1.國際貿易慣例普遍適用性的特點來源于國際貿易慣例本身所具有的特征。
(1)國際貿易慣例是在長期的國際貿易實踐中自發形成的，其形成的過程不受政府機關的控制和制約，它的成文化一般也是由商業自治團體自發地編纂而成的，這使它有別于依靠國家立法機關制定的國內法以及依靠各國之間的相互談判、妥協而達成的國際條約。也正是這種非性大大增強了國際貿易慣例的普遍適用性。
(2)國際貿易慣例是為某一地區、某一行業的人們所普遍遵守和接受的，偶然的實踐不能成為國際貿易慣例，這是國際貿易慣例的客觀特征。這里的普遍遵守和接受并不要求人人都已經理解和接受，而只要從事這一行業的大多數人都已經知道和接受即可，就可以推定其他人理應知道這種慣例的存在。
(3)國際貿易慣例必須能使人們產生必須遵照此慣例辦理的義務感和責任感，這是國際貿易慣例的主觀特征。“心理因素對于判斷慣例的存在與否是至關重要的，單純的經常性做法而沒有相應的心理確信是不能構成國際貿易慣例的。
(4)國際貿易慣例具有任意性，沒有強制適用力。只有在當事人明示或者默示同意采用時，才對當事人具有法律效力。如果當事人明示或者默示地加以排除，則不能將國際貿易慣例強加給當事人。
2.國際貿易慣例普遍適用性的特點來源于各國民商法對國際貿易慣例的態度。通常各國民商法基于契約自由原則均確認商事合同當事人有選擇適用國際貿易慣例的自由，一旦由當事人在合同中約定適用某項慣例，該項慣例內容對合同雙方就具有法律約束力。而且，根據一些國家的國內法和有關國際條約的規定，即使當事人在合同中未明確規定適用某項國際貿易慣例，法院或仲裁庭有權按照有關的貿易慣例來解釋當事人之間的合同內容和處理有關合同爭議。
由于國際貿易慣例具有普遍適用性的特點，因此國際貿易慣例形成后，往往會被世界上許多國家所接受、會被國際社會所普遍適用，使國際貿易慣例在實踐中起到了合同法國際統一化的作用。正因如此，所以在未來合同法國際統一化進程中要多注意國際貿易慣例的形成，利用國際貿易慣例在實踐中具有合同法國際統一化作用的效果來推動合同法國際統一化的發展。
所謂區域經濟一體化是指兩個或兩個以上鄰近國家實行經濟聯合，程度不同地采取共同的經濟方針、政策和措施，促使各成員國的經濟活動逐步走向一體化，在一定范圍內實施自由貿易。經過20世紀80年代中期以后、尤其是90年代，第二次區域經濟一體化浪潮的洗禮，可以說世界上任何一個國家幾乎都與大小不等的區域經濟一體化組織有關。
有人認為區域經濟一體化對合同法國際統一化的發展只會起阻礙作用。持此種觀點的人以歐洲一體化為例，認為歐洲一體化作為一種區域性的現象，到目前為止，已經形成了一種自給自足的小生態，小氣候，他們可以跟美國抗衡，可以跟美國搞貿易制裁，按前面所說的，他們現在沒有發現太多的自己無法解決的問題，所以這個區域仍是相對封閉的，對經濟全球化是一種阻礙，因此對合同法的國際統一化也必然是一種阻礙。其實不然，區域經濟一體化不僅有助于全球經濟一體化的發展，而且也有助于合同法國際統一化的發展。
1.區域經濟一體化本身對合同法國際統一化的發展就是一個促進作用。因為區域經濟一體化，意味著各成員國之間實行經濟聯合，并且程度不同地采取共同的經濟方針、政策和措施，遵守相同的貿易法規，從而使區域經濟一體化成員國內部實現合同法統一化。
2.區域經濟一體化又會通過促進全球經濟一體化的發展來促進合同法國際統一化的發展。
(1)從區域經濟一體化的動因上可以說明其對合同法國際統一化的發展有促進作用。“認為區域經濟一體化阻礙全球經濟一體化的觀點，一般都把區域經濟一體化組織產生的根源和動機歸結為與外部對抗或與外部競爭。”的確，歷史上曾先后出現過一些以與外部對抗為目標的區域集團，這類區域一體化組織的確損害全球市場統一性，阻礙經濟法律全球化。但自20世紀80年代末以來，區域經濟一體化的動因卻日益多樣化。在許多情況下，建立區域一體化是全球市場開放無法取得進展的產物。另有一些國家是試圖通過一體化協定來消除主要貿易伙伴對自己的貿易壁壘。還有一些國家試圖通過一體化協定來提高國際多邊談判的交涉能力，從而影響國際經濟規則的制定。總之，促成戰后區域經濟一體化的原因是多方面的，我們不能簡單地以“與外部對抗”或“與外部競爭”來歸納其動因。相反，區域經濟一體化各成員國由于在區域經濟一體化中體驗到貿易自由化和市場開放的好處，更會積極促進經濟由區域一體化向全球一體化的方向發展，這種發展必然會進一步推進合同法國際統一化的進程。
(2)從區域經濟一體化與全球經濟一體化目標的一致性上來說明其對合同法國際統一化的促進作用。區域經濟一體化與全球經濟一體化的目標是一致的，都是實現規模經濟，提高經濟效率。區域經濟一體化要求商品和生產各要素在區域里自由流動，這種貿易自由化有助于經濟全球化的實現。因為經濟全球化要求資源跨國流動和配置，從這個角度說，區域經濟一體化是經濟全球化的先行階段，區域經濟一體化必然發展為全球經濟一體化。區域經濟一體化的這種發展必然會推動合同法國際統一化的發展。
(3)從區域經濟一體化與非區域經濟一體化國家之間的關系上來說明其對合同法國際統一化的促進作用。區域經濟一體化與非區域經濟一體化國家之間的關系對合同法國際統一化的促進作用可以從如下兩個方面有所體現。
一方面，任何一個地區經濟組織，不論其規模多大，其內部各成員國之間的優勢互補性和資源配置的有效性，都是有局限性的。任何區域性經濟組織，都不可能做到自給自足，都必須從地區外尋找必要的資源和市場作補充，否則就不能發展。區域性經濟組織的內部合作，都不可能完全代替與地區外的交往，因此決定了它們必須是開放性的，會不斷爭取新成員的加入，有意識、有計劃地將區域內自由化成果多邊化。這是區域性經濟組織對外進行多邊談判的動力和必然性所在。所以區域經濟一體化并不會阻礙多邊協議的達成，同理，區域經濟一體化也不會阻礙合同法國際統一化發展，相反會促進。
另一方面，區域經濟一體化對區域外國家合同法的統一化也具有促進作用。為盡可能降低區域一體化組織的對外貿易壁壘效應，許多非一體化組織成員國積極推動多邊關稅減讓和市場開放談判。例如，“西歐區域經濟一體化每前進一步，都促使美國等非西歐國家積極發起一輪新的多邊貿易談判。”這種情況表明，區域經濟一體化的發展對非區域組織的國家的多邊貿易談判不斷產生新的需求并注入動力，其中就包括這些非區域國家間合同法的統一化進程。
摘 要 通過區域合作的方式實現區域經濟一體化，是首都經濟圈實現區域經濟可持續發展的主要路徑。目前，首都經濟圈區域合作中存在著經濟發展不平衡、區域結構性污染、區域合作不順暢、運行不規范等問題。為此，本文提出了加強政府主導、注重生態補償、加強金融合作等對策思路。
關鍵詞 首都經濟圈 區域合作
國家“十二五” 規劃中明確提出了“推進京津冀一體化，打造首都經濟圈”的宏偉目標，這是實現首都經濟圈內各地區經濟社會均衡發展、提升區域競爭力的重要舉措。總結歸納首都經濟圈區域合作中的突出問題，探討首都經濟圈區域經濟一體化的實現路徑，具有重要的現實意義。
一、首都經濟圈區域合作中的存在的問題
（一）政策不一致導致區域經濟發展不平衡
對于一個經濟區域來說，內部各個地區的經濟發展情況是影響區域經濟合作效果的關鍵因素，如果人為的在地區間設置行政壁壘，制定經濟保護政策，限制資金、產品、技術等市場要素的自由流動，造成區域間市場分割，導致區域內的經濟資源得不到有效的整合及利用，就難以形成整體的經濟發展優勢，不僅給區域內各地區的自身經濟利益造成損害，也必將影響區域經濟的整體利益。盡管近年來首都經濟圈的經濟總量增長迅速，但是首都經濟圈范圍內一省二市的經濟發展水平差距卻逐步擴大。如2010年，北京和天津的人均GDP分別76544.11億元和71723.07億元，而河北省的人均GDP只有28247.68億元，僅為京津兩直轄市的三分之一。首都經濟區區域內存在的貧富懸殊狀況，以及各地區之間的經濟發展階段的脫節，造成了兩極化的區域經濟現狀，嚴重影響了首都經濟圈的全面、協調、可持續發展。
（二）落后產能帶來的區域結構性污染嚴重
目前，首都經濟圈面臨著嚴重的由落后產能導致的結構性污染問題。由于區域內條塊分割的體制掣肘，首都經濟圈范圍內的人地系統一體化與行政區域分割之間的矛盾十分尖銳，基礎設施無人提供的“公地悲劇” 現象普遍存在，導致了首都經濟圈經濟合作中還存在一些不和諧的聲音。例如，冀北地方政府財政捉襟見肘，無法為由于封山禁牧而遭受損失的農民進行補償，封山禁牧后當地農民的可支配收入的下降幅度很大，2005年“退牧還草” 的財政補貼停止后，有些地方已經出現了“棄草種糧” 的現象。而目前對新能源、新技術等項目的扶持政策缺乏相應的實施細則，對生態工業園區、環境科研成果的推廣應用、發展環境保護產業等激勵政策較為缺乏，難以適應轉變經濟發展方式的要求。
（三）利益機制不完善導致區域合作運行不順暢
區域經濟合作是基于利益共享機制而進行的跨行政區經濟活動，由于相關各方并不存在行政隸屬關系，在經濟合作過程中不能完全解決所遇到的利益關系問題，因此迫切需要制定專門的利益分享與補償機制。區域經濟合作利益分享與補償機制作是區域經濟合作制度體系中不可或缺的一項制度安排，它與其它配套的制度安排一同起著規范區域經濟合作行為的作用，平衡區域經濟合作過程中的各方利益訴求，協調各地區間的利益分配、分享與補償關系，從而確保區域經濟合作順利進行，實現區域整體經濟利益的協調與統一。所以，完善的區域經濟合作利益分享與補償機制本身就是對區域經濟合作制度體系的完善和充實。但當前首都經濟圈區域經濟合作的利益分享與補償機制尚不健全，軟約束性、缺乏制度化和法律化的體制，逐漸成為首都經濟圈區域經濟合作進一步發展的制度性瓶頸與障礙。
二、加強首都經濟圈區域合作的對策建議
（一）加強政府協調，為首都圈經濟一體化去除障礙
區域經濟一體化要求通過區域內各級政府的有效協調與配合，使區域內各相關要素相互滲透、高度融合，最終達到協調一致、共同發展。因此，從一定意義上說，區域經濟一體化的進程實際上也就是地方政府間行政權力協調的過程。在一體化區域內建立起一個強有力的協調機構來整合區域內發展要素，對于消除政府間行政壁壘，加強政府間溝通與交流，以及增強區域合作協議的執行力等都具有十分重要的意義。具體而言，在協調區域內利益沖突時，各級政府的主導地位主要表現在四個方面：一是簽訂行政契約，即各個地方政府在自愿、平等的基礎上，對區域內的利益沖突達成一致的協調方案，契約的表現形式為“意向書”或“協議”。二是中央政府（或者上級政府）的行政調解與裁決，即上級政府利用行政權威，用行政調解與裁決等手段來對下級政府施加影響。三是設立管理機構對區域內公共事務進行有效管理和協調。四是舉辦合作論壇與洽談會，為政府決策提供決策咨詢服務。
（二）注重生態補償，為首都圈區域經濟一體化增強活力
一是實現生態型產業對接。環京津地區在產業導向上應當牢牢的把握住“綠色” 這一主線，將生態環境改善與經濟發展二者緊密的結合起來，致力于培育生態友好型產業支撐體系。為此，應當出臺強有力的投資誘導政策和技術扶貧方案，鼓勵京津的清潔技術和生態型產業盡可能的向周邊地區轉移擴散。二是加強生態補償。首都經濟圈作為一個完整的經濟一體化區域，同時也是一個統一的生態單元，應當對土地、水、能源等自然資源進行統一的規劃和管理，對節能環保、環境容量等指標進行統一分配、統一考核。對于跨省市產業項目轉移，應同時考慮能源、環境指標的劃轉符合。為了根本解決首都經濟圈生態服務外溢性等問題，京津地區作為生態受益區，應當對周邊生態服務區的生態建設加大投入，并對其發展權的損失給予制度化的補償。例如，應當對上游地區退牧、退耕農民予以適當的土地使用權損失補償和生態保護補償，并從技術和資金上增加輸出。有了穩定的政策支持和資金保障，首都經濟圈生態保護就成為有源之水，京津冀生態經濟一體化才能進入實質性階段。
（三）加強金融合作，為首都區域經濟一體化添加動力
區域經濟一體化應當是建立在密切分工和相互協作的基礎之上的，區域內統一市場的形成是區域經濟一體化的邏輯前提，而要形成統一的市場，關鍵在于必須消除阻礙物質、資金以及人員流動的行政壁壘，最終實現資源的優化配置，其中區域間的金融合作是區域內形成統一市場的重要因素。實現區域內金融合作，一是要完善區域金融一體化的法規制度，以進一步提升區域金融合作運行機制，推動大型金融機構突破行政區域的障礙開展業務，有效提高金融資源在區域內的流動效率，通過對區域金融產業發展進行統一規劃，避免區域內不同城市的惡性競爭與無序發展。二是要推動區域內金融一體化市場建設，通過不斷完善和發展區域內貸款市場、票據市場、產權交易市場、外匯市場、股權交易市場等金融市場，為跨地區資源流動創造良好的市場條件，并著力構建多層次的金融市場體系來規范政府行為，提高區域金融市場的運行效率。三是要推動區域金融一體化的基礎設施建設，探索建立多層次的信用擔保體系，推進跨地區信用評級市場的建設，為跨地區金融資源流動提供支持，通過完善跨地區電子支付結算平臺和外匯兌付系統等，為跨地的資金流動提供便捷高效的流通和清算渠道，探索建立區域金融信息共享體系，支持區域金融合作和服務方式創新。
參考文獻：
[1]張云，武義青.首都經濟圈生態經濟合作的突出問題與政策建議.石家莊經濟學院學報.2012（4）.
一、經濟全球化的內涵、動因及效應
“全球化”這一概念是第二次世界大戰后提出的。20世紀六十年代在法國人和美國人的作品中，全球化概念已經有了模糊的輪廓。這一概念是由經濟學家T•萊維在1985年明確提出的，即商品、服務、資本和技術在世界性生產、消費和投資領域中的擴張。因此，當人們講全球化時，其原意是指經濟全球化。1990年經濟合作與發展組織前首席經濟學家S•奧斯特雷也采用了這一概念，他認為全球化主要是指生產要素以空前的速度和規模在全球范圍內流動，以尋求適當的位置，進行最佳配置，它意味著跨越民族國家疆界的經濟活動的擴展，以及世界各國相互依賴關系的加深。
綜合國內外研究的成果，我們認為經濟全球化的內涵應是：在生產力發展，特別是在科技革命的推動下，市場經濟不斷深化的體現，是生產要素、商品和服務交易加速在全球范圍內的流動與擴散，從而使世界各國的經濟交往不斷擴大、相互依賴關系日益增強，全球經濟形成一個不可分割的有機整體的過程和趨勢。
經濟全球化不等于世界經濟一體化。經濟全球化表述的是各國經濟相互聯系和依賴的狀態，主要屬于經濟層面上的問題；而世界經濟一體化則是表述世界通過建立具有法律約束力和統一制度為基礎的權威性國際組織機構，來統籌世界經濟，它更多屬于制度層面上的問題。B•巴拉薩給世界經濟一體化下的定義是：資本與勞動力在國際間流動的人為障礙的完全消除；C•金德爾伯格的定義是：生產要素國際流動障礙消除，并導致要素價格均等化；我國學者張幼文的定義是：再生產過程各階段上國際經濟障礙的消除。從上述定義看，他們都強調了世界經濟一體化應是人為的“經濟障礙的消除”和“生產要素價格的均等化”。而要實現這些就必須要求各國政府簽訂一系列的協議和條約，并建立相關的具有法律約束力和行政管理能力的權威性的國際經濟組織，來統籌世界經濟，將各國之間的經濟關系從法律和制度上確定下來，使各國共同遵守。目前我們所說的經濟全球化，顯然沒有達到這種程度。因為要實現世界經濟一體化，需要具備以下幾個條件：一是要有超國家的權威性的國際機構來協調一體化下的國家關系；二是各國之間要做出更大的讓度；三是國家和地區之間的經濟差距應大大縮小，使“生產要素價格均等化”；四是要在國際上建立一套各國共同遵守行之有效的具有法律約束力的制度，消除國際經濟活動的人為障礙。因此，經濟全球化只是世界經濟一體化過程中的一個必不可少的階段，不是世界經濟一體化必然導致經濟全球化，而是經濟全球化的深化可能導致世界經濟一體化。
關于經濟全球化的動因，有很多因素，但在眾多因素中經常起作用的因素還是生產力。第一，經濟全球化是生產力發展到一定水平的產物，是各國之間普遍交往的擴大，而各國之間普遍交往的擴大，是生產力發展的結果。正如馬克思指出：“只有隨著生產力這種普遍發展，人們的普遍交往才能建立起來，”而“交往的任何擴大都會消滅地域性。”第二，有的學者認為，經濟全球化是資本無限擴張的結果。但資本的產生與擴張，也是生產力發展到一定水平的結果。從歷史上看，由于生產力的發展，資本才在封建社會的母體內孕育而生，資本也是在生產力發展的推動下不斷擴大積累，不斷向外擴張的。因此，資本的產生與擴張是生產力發展的結果。第三，有些學者認為，科學技術的進步是經濟全球化的主要動因。“科學技術是第一生產力”，幾次科技革命都推動了經濟全球化的進程。但是，科學技術也是生產力的范疇。馬克思指出：“生產力中也包括科學。”
綜上所述，無論是資本的擴張，還是科技進步，或是其他因素的作用，歸根到底推動經濟全球化的根本動因還是生產力的不斷發展。經濟全球化是否有其客觀發展的必然性，經濟全球化會產生什么效應，它對世界各國來說，是福還是禍？我們認為，經濟全球化是生產力和科技進步發展的結果，有其發展的客觀性，是呈現在人們面前活生生的現實。經濟全球化是生產要素在世界范圍內的流動與配置，總的說來它有利于世界經濟的發展。但經濟全球化是一把“雙刃劍”，它既給各國帶來機遇和利益，也給各國帶來挑戰和弊害。由于經濟全球化是在發達國家主導下進行的，因此對發達國家來說，利多弊少，對發展中國家來說則利少弊多。
首先，由于經濟發展不平衡規律的作用，先進與落后不是絕對的，而是相互轉變的。英國工業革命使英國走向了富強之路，在相當長的時間里被稱為“世界工廠”。但是，美、德等國抓住了第二次科技革命的機遇，到19世紀末20世紀初甩掉了英國，成為世界上的強國。亞洲“四小龍”原來都是發展中國家和地區，也是由于抓住了第三次科技革命的機遇，躍居于中等發達國家水平，有的接近了發達國家的水平，關鍵是發展中國家能否順應歷史潮流，抓住機遇，采取正確的對策。
其次，經濟全球化確實對發展中國家利少弊多，但也給發展中國家帶來機遇和迎頭趕上的有利條件。一是發展中國家現代化的起步較晚，絕大多數始于戰后。然而，他們是在殖民體系瓦解，各國紛紛獨立，經濟全球化進入新階段，第三次科技革命浪潮席卷全世界，和平與發展成為世界主流的大背景下，啟動現代化的；同樣也為發展中國家的發展提供了良好的國內、國際環境和機遇。二是發達國家的現代化起步較早，積累了豐富的經驗和不成功的教訓。但它們的現代化起點較低，經歷了一個由低到高的漫長發展過程。而發展中國家的現代化雖然起步晚，但起點高，絕大多數國家真正起步于信息時代。這樣，發展中國家既可以借鑒發達國家的經驗和教訓，少走彎路，又可以自身開發和引進先進技術，實現跳躍式的發展。三是經濟全球化意味著生產要素在世界范圍內的流動與配置、各國之間彼此交往和相互依賴的加深。當今世界，不僅發展中國家需要發達國家的先進技術和資金，發達國家也需要發展中國家的市場和資源。發展中國家可以利用、引進外資和先進技術，加速自己的發展。四是發展中國家由于現代化起步晚，長期受殖民主義的侵略和剝削，經濟比較落后。但在獨立之后，要求發展經濟，擺脫落后狀態的愿望比較強烈。這種強大的精神力量，也會變成巨大的物質力量。
二、經濟區域化進程與趨勢
從人類交往的歷史過程中，我們可以看到經濟交往總是從國家到地區，再到全世界，即從局部擴向整體。英國工業革命首先發生在英國，然后擴展到歐美。第三次科技革命發端于美國，再波及到世界。戰后，隨著生產力的發展和科學技術的進步，區域性的組織發展迅速，數量急劇增加。到20世紀九十年代中葉，全球已建立的區域性組織多達109個，其中具有代表性的有歐洲聯盟、北美自由貿易區、亞洲太平洋經濟合作組織等。此外，還有次區域性的組織，如中美洲共同市場、加勒比共同體等。
戰后區域化的發展經歷了曲折的過程，出現了兩次：第一次發生在20世紀六十年代，但到七十年代末受挫；第二次發生在八十年代中后期，一直持續到現在。戰后區域經濟一體化的發展源于發達地區——西歐。1958年《羅馬條約》的簽訂，標志著歐洲共同體的形成。其后經過幾次擴大發展為歐洲聯盟。該區域組織在內部實行統一的關稅、貿易、貨幣等政策，推動了歐洲經濟一體化的進程，堪稱世界各區域組織的典范。
歐洲共同體的建立引發了六十年代第一次區域化的浪潮，這次區域化浪潮主要集中在發展中國家。非洲是在第一次區域化浪潮期間最早嘗試組建經濟一體化的地區。首先由肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達三國組成東非共同體；1964年一些講法語的國家，包括剛果、中非共和國、乍得、喀麥隆和加蓬成立了關稅同盟；1973年西非經濟聯盟宣告成立。
拉美地區第一個區域化組織出現在1960年，當時危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、薩爾瓦多、哥斯達黎加率先成立了中美洲共同市場；第二年，墨西哥、巴西、阿根廷、智利、巴拉圭和烏拉圭、玻利維亞、厄瓜多爾共同組成了拉美自由貿易聯盟；其后，又相繼成立了其他一些區域組織，其中影響較大的有：安第斯條約組織和加勒比自由貿易聯盟，后發展成加勒比共同市場。
亞洲第一個區域經濟集團是1961年7月由馬來西亞、泰國、菲律賓三國成立的東南亞聯盟，1967年新加坡和印尼又加入了這個聯盟，改稱為東南亞國家聯盟。
在第一次區域化浪潮中，除了歐共體保持發展勢頭并逐步升級外，發展中國家的區域經濟合作到20世紀七十年代末大都受挫。但是，區域化的發展并沒有退出歷史舞臺，到20世紀八十年代中后期，由于世界經濟形勢的好轉，信息技術的廣泛應用，歐共體得到新發展的典范作用，美國貿易政策的理念轉變，發展中國家實行改革開放的政策，區域化又出現了第二次。這次，無論是在區域經濟組織的數量上、規模上，還是合作的方式上、發展的趨勢上，都比第一次有較大進展和不同，因此有人將這次的區域化發展稱為“新區域主義”。
第一次區域化浪潮與第二次區域化浪潮有不同的特點：首先，早期的區域組織往往是內向型的，保護性關稅是維護區域內經濟發展的重要手段。而第二次浪潮中出現的區域組織大都是外向型的或開放性的。各區域組織不僅強調區域內的貿易發展，同時也比較關注與區域外貿易的發展。其次，在第一次區域化浪潮時，區域組織的組建主要有兩種平行的模式，一種是南—南合作模式，即經濟比較落后的發展中國家之間組建的區域組織；另一種是北—北合作模式，即發達國家之間組建的區域組織，如歐共體。但到了第二次浪潮時期，新的區域化組織更傾向采取北—南合作模式，即發達國家和發展中國家之間組成區域集團。再次，區域組織之間的重疊也是新區域主義不同于舊區域主義的一個顯著特征。例如，美國、加拿大和墨西哥既是北美自由貿易協定的成員，也是亞太經合組織的成員。
第一次區域化浪潮和第二次區域化浪潮相比較，舊區域組織和新區域組織之間的不同點，可概括為下表：
三、經濟全球化、區域化與發展中國家對策
經濟全球化和區域化有其共同點和不同點。經濟全球化與區域化都是指生產要素、商品與服務交易跨越國界的流動與配置。因此，經濟全球化與區域經濟一體化兩者從本質上是一樣的，只是合作的范圍和合作的方式不同而已。但是，經濟全球化是以市場為導向，多屬于自然流動方式，而區域性組織是人為地把世界劃定板塊，多屬于人為的流動方式。特別是早期區域性組織具有自保性和排他性，即區域組織內部實行貿易、關稅等方面的優惠政策，對區域之外的國家多實行貿易保護主義。這在一定程度上有礙于全球性的經濟交往，有悖于經濟全球化的歷史潮流。正是因為如此，在第一次區域化浪潮期間建立的區域集團絕大多數以失敗告終。在第二次區域化浪潮期間建立的區域集團，我們更多地看到兩者之間的聯系性和互動性。第一，各區域組織由于在內部實行更加開放和優惠的政策，促進了區域組織經濟的發展，而區域經濟的發展必然要求其經濟活動向全球擴展，這就使區域組織中的成員間能夠以一個整體面向世界，為經濟全球化奠定了基礎。因此，經濟區域化并不是貿易和生產全球化的障礙，而是推動；第二，第二次區域化浪潮期間組建的各區域經濟集團相互重疊，你中有我，我中有你。這種跨越地區的區域組織，有助于區域集團之間的交往，成為聯系各區域組織之間的橋梁和紐帶；第三，新區……全科論文中心t域組織往往實行北—南合作模式。這種模式有助于把各國的經濟活動拓展到全球；第四，從區域合作的理念上，新區域主義更主張開放性。
【關鍵詞】區域經濟一體化 歐盟 東盟 領導權 產業結構
引 言
在德意志聯邦共和國前總理維利?勃蘭特領導下，國際發展問題委員會先后發表兩份著名的報告：《北方和南方：爭取生存的綱領》、《共同的危機：南北合作爭取世界經濟復蘇》。這兩份報告從發達國家同發展中國家之間的矛盾入手，廣泛探討和論述了國際經濟和社會各個方面存在的嚴重問題，并對國際經濟的相互依賴與合作提出了新的見解：一、人類面臨越來越多的問題，問題的解決具有國際性；二、南、北方擁有很多共同利益，對話和合作才能產生合理的解決辦法①。
關稅同盟理論和大市場理論是國家間經濟合作的重要理論。其中，范納、李普西對關稅同盟理論的靜態效果和動態效果做了深刻研究。②在關稅同盟基礎之上，西托夫斯基和德紐發展了大市場理論，希望將被保護主義分割的小市場統一起來，結成大市場。③
區域經濟一體化及其代表――歐盟、東盟
區域經濟一體化一般是指有一定地緣關系的國家或地區通過簽署條約或協定，采取具體的措施協調彼此之間的經濟貿易政策，實行經濟聯合和共同的經濟調節，逐步取消各種貿易障礙，實現商品和生產要素在各國間的自由流動，以促進經濟的共同發展。同時，各成員國必須把自己一部分的讓渡給共同體。其主要形式包括：自由貿易區、關稅同盟、共同市場、經濟貨幣聯盟、完全經濟一體化。
目前，世界上最有影響力的區域一體化組織是歐盟。1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯盟條約》，1993年11月1日，該條約正式生效，歐盟正式誕生。歐盟的誕生建立在國際相互依賴理論、關稅同盟理論以及大市場理論的基礎之上，其誕生的過程經歷了歐洲煤鋼聯營、歐洲原子能聯營、歐洲經濟共同體、歐洲共同體以及歐洲關稅同盟等幾個重要階段。如今，歐盟已經成為一個具有統一貨幣的經濟政治聯盟。作為世界上第二大經濟體，目前，歐盟在世界經濟發展以及促進歐盟地區經濟發展和人民生活水平提高等方面發揮著重要作用。
東盟的前身是馬來亞（現馬來西亞）、菲律賓和泰國于1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯盟。1967年8月《曼谷宣言》，正式宣告東南亞國家聯盟成立。2010年1月1日，中國――東盟自由貿易區（CAFTA）正式全面啟動，成為全球第三大區域經濟合作區。中國與東盟“面向和平與繁榮的戰略伙伴”關系的建立，加強了中國與東盟全方位的合作。無論是距離和地理方面得天獨厚的地緣關系，還是文化上的親緣關系，都使得中國與東盟的全面戰略伙伴關系不斷加強，取得了較大成就。
東盟發展遇到的困難
由于一些歷史和現實因素，東盟的發展困難重重。
東盟內部領導權問題。無論是東盟10+1還是東盟10+3，這種“東盟+”模式被稱為一種以東盟為主導力量的地區主義模式，即一群弱小國家安排一系列程序規范，并說服該地區大國接受且適應這些規范。在這種模式下，各國尤其是大國與東盟很難達成共識。即使忽略大國受小國規范約束這一設想，東盟內部領導權仍然難以確定。
日本一直在積極謀求與東盟合作的領導權，無論是過去的“太平洋自由貿易區”、雁性發展模式，還是如今的東亞共同體，都是這一過程的顯著體現。然而，日本并不能夠全面地參與到東盟的所有經濟合作項目之中。出于自身經濟發展的考慮，日本不可能向整個東盟開放它的所有市場，尤其是農產品市場。因而，日本不能真正的開啟領導東盟發展的道路。
中國領導東盟的發展也存在著諸多不利的內外部因素。中國是世界上最大的發展中國家，擁有世界上最多的人口。改革開放以來，中國的經濟雖取得了顯著的進步與發展，但是仍存在諸多問題。尤其是近年來，中國面臨著產業結構升級和解決失業問題的雙重挑戰。在外部，中國在全方位的對外開放過程中提高了國家綜合國力，建立了全新的大國崛起模式，這使得“中國”成為中國在國際社會上發揮作用的障礙。1990年，《論中國這個潛在威脅》一文揭開了“中國”的序幕，宣揚中國是一個將“取代蘇聯的潛在威脅”，隨之而來的美國的“中國”也愈演愈烈。這使得外部對中國的不信任感增強，導致中國難以掌控東盟發展的全局。
同時，中日之間由于歷史和政治上的原因，并不能相互制約、制衡，這也使得東盟內部難以達到統一的協調機制。
相比之下，法國和德國之間雖然存在著矛盾，但法德核心卻是歐盟發展的支撐和主導力量。在法德聯合這一問題上，兩國的權力分配非常均衡，每個國家能從制度中收益，兼之交易成本較低，成本收益使得歐盟諸國更傾向于合作④。相比之下，不僅東盟內部十國不存在這樣的核心國家，即便加入中國、日本等國仍難以形成有效的制衡和制約。因而缺乏像法德聯合這樣的協調機制和較低的交易成本，東盟的權力中心難以確定，阻礙了其經濟發展。
東盟地區并沒有一個切實可行的區域一體化方案和目標。由于沒有建立一個從由自由貿易區、關稅同盟、統一大市場、經濟貨幣聯盟和政治聯盟五個層次上過度的方案，也沒有明確的功能定位和階段性目標，東盟在推動整個地區發展上缺乏方向性和指導原則，容易偏離最初的原則和宗旨。
從歐盟（歐共體）的歷史發展來看，由于內部權力結構的原因，歐盟的發展，尤其是早期的發展，往往是法國和德國形成一種制度安排，然后輻射擴散到其他西歐國家，在每一個關鍵的發展關頭，法德這兩個核心國家的作用都是顯而易見的⑤。同時，不難發現，歐盟的組織機構在地區發展中起了重要作用，重視地區組織的建設為歐盟的發展提供了強大的制度和體制保障。“強調政府、企業、工會和家庭之間的和諧與合作關系，強調樹立服務意識，調動各方面的積極性。協調轄區內的經濟社會發展，是歐盟各級政府的一項基本職責。從中央政府、大區政府、省政府到市政府都有負責協調地區經濟發展的專門機構和人員。這些機構一方面申請和實施歐盟援助項目，實施本級預算安排的項目；另一方面制定轄區內的發展政策，運用各種手段扶持轄區內經濟社會的協調發展”。⑥但是，東盟區域組織中卻極度缺乏這種區域組織建設以及組織的“制度安排”，因而其發展受到制度上和方向上的嚴重限制。
產業結構問題。由于東盟內部大都屬于發展中國家，其主導行業也主要為制造業和輕工業，這些大都是來自發達國家的貿易轉移。東盟各國大多承接了發達國家的夕陽產業，雖然東盟內部存在著一定的貿易互補性，但由于在貿易領域產品結構、出口結構上的太過相似，國家之間競爭激烈。
從起步到如今，歐盟國家間的內部貿易發展迅速，產業內貿易份額有了顯著性增加。產業內貿易份額由0.48上升到了0.64，其中產業內貿易份額在1961年相對較低的國家的產業內貿易上升更快，增長達數倍。⑦這在很大程度上取決于歐盟發展迅速并且具有廣泛影響力的跨國公司。跨國公司是歐盟內部實現區域內貿易的重要方式和手段，也是當今發達國家經濟增長的主要動力。由于跨國公司之間貿易聯系緊密，他們之間的內部貿易在產業內貿易中占相當大的比重。但東盟內部卻嚴重缺少產業內貿易，這成為制約東盟各國經濟發展的因素之一。
政策建議
通過兩大區域經濟組織的對比分析，歐盟的成功運作可以為東盟自由貿易區的構建與發展提供如下可借鑒的經驗：
在相互信任和共同利益基礎上，謀求各成員國間的合作。由于東盟自由貿易區內各個成員國之間的經濟發展水平和社會意識形態均存在較大差異，自由貿易區的建設面對的障礙較多。建立自由貿易區的一個重要動因就是要讓渡部分國家。在此基礎之上，協調各個國家之間的經濟發展目標，才能促進整個東盟的發展，在互惠互利的基礎上，實現區域內的“雙贏”和“多贏”。
尋求利益均衡點，建立核心國，加強區域內的“制度安排”。協調東盟成員國之間的矛盾，找到利益均衡點，在成員國內部形成像法德核心國一樣的核心力量，使其成為協調各個國家之間矛盾的部門，并通過制定統一的政策與規則，推動區域間的相互貿易和關稅減免政策，從而促進東盟內各成員國經濟的發展。
縮小地區差距，促進產業內貿易發展。通過縮小區域間差距，培育跨國公司的發展和壯大，并給予優惠政策，促進跨國公司之間的相互貿易，從而促進東盟產業內貿易的發展。（作者單位：中國人民大學經濟學院）
注釋
①②③陳建：《國際經濟合作教程》（第二版），北京：中國人民大學出版社，2009年，第6頁。
④⑤唐笑虹：“東南亞地區一體化滯后的制度原因分析――東盟與歐盟的比較研究”，《理論前沿》，2007年第4期。
一、地區經濟一體化對國際分工的影響
國際分工是產生國際貿易的基本原因，國際貿易又進一步加深國際分工，解釋貿易的理論都是以闡釋分工為基礎的，貿易理論的發展主要可分為兩個階段：一是比較利益理論。李嘉圖認為，各國應致力于生產其相對具有較高勞動生產率的產品，并以之出口換取其相對具有較低勞動生產率的產品；赫克歇爾—俄林模型則表明，商品價格差異是貿易的基礎，要素價格差異是產品價格差異的根源，各國應出口密集地使用本國豐富的生產要素所生產的商品，并以之出口換取密集地使用本國所稀缺的生產要素所生產的產品。二是新貿易理論。以克魯格曼、赫爾普曼等人為代表的國際經濟學家認為，國與國之間的差異是國際貿易產生的動因之一，但該理論僅解釋了要素稟賦具有差異國家之間的產業間貿易，而現實中有相當一部分貿易是發生在經濟特征相似國家之間的貿易，新貿易理論從兩個方面分析了其產生的原因，其一是著眼于規模經濟與產品差異化，以邊際成本遞減作為生產分工與集中的理由，其二是用不完全競爭及其市場細分策略來解釋這類貿易與國際分工，說明規模收益只要超過運輸成本，生產應有集中化的趨勢，并且市場規模越大、“學習曲線”效應越明顯的行業，成本就會越低，以此為基礎的生產分工與選址，不再決定于比較優勢與要素稟賦，而是歷史因素與政府政策等因素作用的結果。
從以上理論出發，分析經濟一體化在貿易流向與產業組織結構兩方面對分工的影響，可以發現具有以下幾方面明顯的效應：第一，市場規模效應。一體化以后，國與國之間的貿易壁壘降低，因而無論從市場范圍還是消費者效應來說，都有效地擴大了市場的規模，相似要素可以更密集地使用，按照一國都趨向于出口在本國市場上占有較大份額產品的原理（克魯格曼、赫爾普曼，1985），一體化區域將具有增加對區外出口的傾向。第二，市場競爭效應。貿易壁壘降低將導致區內市場競爭激化，減少寡頭壟斷，降低區內市場細分的程度，可以強制地帶來經濟效率的調整。第三，規模經濟與專業化分工的效應。市場規模擴大以后，企業可以通過做大規模降低成本，一些廠商能夠從事更多的工廠專業化分工，減少每個工廠生產的產品種類，降低服務成本，增強出口與區域內進口替代的能力。以上三方面都將增加一體化區域的區位優勢，增加一體化區域內部分國家的競爭優勢，引起區內投資格局的調整與區外對區內投資的增加。
從貿易對分工的影響來看，傳統貿易理論與新貿易理論的分析有三個共同點：一是產品都是由一國國內的企業生產的；二是貿易保護的對象都是一國的產業、產品及其生產的企業；三是要素在地區間不流動。但如果以跨國公司的跨國一體化經營為分析背景，以上三點結論就需要重新推敲，國內有學者將跨國公司內中間產品的貿易、對外直接投資以及在此基礎上的貿易與投資的融合概括為貿易投資一體化現象（張二震、馬野青，2002），得出了許多有價值的見解。我們認為，分析貿易投資一體化對國際分工的影響，可以以要素的跨國流動與各國同類要素的異質性為基礎，當跨國公司實行跨國一體化經營時，跨國公司的管理、技術以及品牌都可以成為投入的要素，地區經濟一體化降低了貿易壁壘，有利于要素與中間產品的國際流動，從而推動跨國公司對外直接投資，依據各國的要素差異進行不同的價值增值環節的選點布局，一國科技型、管理型以及高素質勞動力較多，將有利于價值增值環節大的生產投資與研發機構的建立，低素質低技術的勞動力較多，將有利于一般加工型生產環節的建立。貿易投資一體化使產品乃至產業失去了國家的界限，在中國生產的產品不能再說是由中國制造的，但國際分工仍存在，不過分工不以產品、產業為標志，而以國家之間的要素差異為標志，以要素創造的價值增幅為標志。以這種分工為基礎的貿易，結果不是要素價格的均等化，而是其差距的擴大，如跨國公司專門將技術研究與開發中心、價值增幅大的生產環節放在本國，而把生產的組裝等勞動密集型工序放在中國，或僅建立適應中國市場的技術應用中心，中國將專門成為成熟技術的生產加工基地，長期下去中國的知識型管理型人才收入與發達國家的差距將越來越大，造成人才培養的困難與人才的流失，進而掉入要素低水平成長的貿易陷阱。
對一體化國家而言，區域經濟一體化擴大了區域內的市場，降低了區域內同類生產要素流動的障礙，增加了同類生產要素尤其是知識型管理型人才的聚集，這都將增加區內的區位優勢，提高以貿易投資一體化為基礎的國際分工層次。但對于發達國家與發展中國家而言，跨國公司的生產選址將非常重要，使價值增值幅度大的生產環節落址于本國，通過對知識型人才的需求來實現本國有競爭力要素的持續增長，將成為各國貿易保護的新目的。吸引跨國公司的直接投資不僅要有量，而且還要有質。
研究區域經濟一體化的投資效應，國際經濟學界大體可分為兩個階段，20世紀80年代以前，分析總是以一體化對新貿易格局的影響作為基礎，20世紀80年代中葉以后，隨著新貿易理論的創立，市場結構、產業組織的理論被植入國際貿易的分析，因而投資效應的分析就以產業組織的行為分析作為基礎，貿易投資一體化基礎上的貿易與投資行為主要還是以寡占反映戰略為主，在方法上仍屬產業組織的行為分析，下面我們以這兩個階段為界分而述之。
二、從國際貿易的角度進行的分析
區域經濟一體化帶來的跨地區跨集團的直接投資以及跨國公司的戰略聯盟策略，從根本上來說將成為打破地區封鎖抑制排他性的重要力量，特別是當國際直接投資的動機從以降低成本為目標的要素尋找型向市場開拓型轉變后，國際貿易的作用將是長期的基礎性的。從貿易的角度分析一體化對投資的影響，出發點是一體化對資源配置的經濟效率與福利的影響，理論基礎基于比較利益之上的專業分工，以及在此基礎上建立的部門間或產業間的區域內部貿易的增長，市場規模以及規模經濟都成為一體化收益的主要來源，經濟特征相似的國家都可以在專業化分工中收益，從與一體化之外的國家貿易條件的改變中獲益。分析一體化對貿易的影響，主要采用一般均衡的分析方法，考慮關稅、配額和其他貿易障礙降低后對相對價格的影響以及價格對貿易商行為的影響。由于影響相對價格的行為因素很多，如政策、收入等，因而不聯系具體產業與產品是很難下具體結論的，但總體的分析可以提供基本的分析方法與思路。
美國經濟學家J·瓦伊納于1950年提出了“貿易創造”與“貿易轉移”這兩個基本概念，用以反映貿易對一體化的反應，金德爾伯格(Kindleberger,1966)在此基礎上提出了“投資轉移”與“投資創造”，用以反映外部跨國公司的直接投資對區域一體化貿易流向的反應，由此奠定了這一領域的基本分析框架。
金德爾伯格認為，發達國家跨國公司經營戰略表明，一體化組織的貿易流向對國際直接投資的流向和流量產生影響，形成投資創造效應與投資轉移效應。投資創造是由貿易轉移引起的，一般而言，關稅水平越高的國家，一體化后貿易轉移效應越大，該國將從成員國進口成本更高的產品，消費者獲得價格相對較低的產品，但國家失去部分甚至全部關稅收入。如中日組成關稅同盟或自由貿易區，中國可能以從日本進口汽車來代替從世界其他地區的進口，但別國廠商自不會坐以待斃，中國廠商也不能面對新格局而束手無策，由此形成的區外非成員國對一體化區域內的直接投資和區域內成員國之間的直接投資的增加即為投資創造，區外的跨國公司在一體化內部建立“避稅工廠”(Tariff-exemptfactory)，并向一體化市場供貨，以維護其原來以出口方式占領的市場份額，同時，由于區域內貿易自由化使市場擴大與需求增加，為廠商帶來了新的市場機會，一體化內外的跨國公司互相競爭以追求潛在的規模經濟效益，也會增加在區域內的直接投資。
投資轉移是由貿易創造引起的擴大了的外國直接投資，貿易創造的產生主要受以下幾個因素的影響：成員國的數量，數量越大，表明市場越大；平均關稅水平的降低程度，平均關稅水平越是降低，同盟越可能趨向貿易創造；成員國經濟的競爭程度，受保護的同類企業的單位生產成本差異越大，貿易創造效應越大。貿易創造的產生來源于規模經濟與專業分工，為從一體化經濟中獲取規模經濟和專業分工的收益，需要進行生產的重組，由此引起區域內直接投資布局的調整與資源的重新配置以及區外外國直接投資的增加，產生投資轉移。
投資創造與投資轉移根源于一體化的規模效應與市場統一效應，相對于區外國家而言，一體化內部的總收益無疑是提高的，尤其是考慮到發展中國家對發展工業的偏好，其收益更具有長期意義，但對一體化內不同的國家而言，其收益是不對等的，模型分析表明(PeterRobson,1998)，一體化區域內產業在國與國之間轉移是必然的，甚至存在產業全部向一國偏轉的可能，因而認真研究一體化成員國之間的相互優勢及產業分工趨向，制定適當的補償機制就成為一體化的重要制度內容。
三、從產業組織的角度進行的分析
由于生產全球化的發展以及跨國公司為適應區域經濟一體化而進行的跨國投資戰略調整，建立在地理意義上的貿易創造和貿易轉移概念的界限已變得模糊起來，因而以地理概念為基礎的金德爾伯格的二分法就難以反映外國直接投資之間的全部復雜問題，隨著新貿易理論的興起，以產業組織理論為基礎，以占領市場為導向的寡占反映戰略就成為解釋直接投資的重要原因。
這種方法著眼于一體化從哪些方面影響跨國公司對外直接投資的決策，其分析一般以鄧寧的國際生產折衷理論為依據，該理論認為，跨國公司的對外直接投資取決于以下三個要素的組合：第一，所有權優勢。跨國公司的對外直接投資應具有某種壟斷優勢，以抵消在陌生環境中經營所需增加的額外成本，一般業主的無形資產與規模經濟都可能體現特定的所有權優勢，其內容主要包括研究與開發能力、管理能力、獲取信息能力、營銷技巧、特殊的組織結構以及進入中間產品和最終產品市場的便利條件等。第二，內部化優勢。制度學派認為企業作為一種科層組織，與外部市場相比具有減少交易成本的優越性，根據鄧寧的分析，國際市場的失效主要有兩類，一是結構性失效，如貿易壁壘的存在與無形資產的溢出效應影響外部市場的形成和發育；二是交易性失效，如交易渠道不暢及國際市場經營風險過高都將提高交易的機會成本，交易成本提高促使跨國公司對外直接投資，將外部市場內部化。第三，區位優勢。區位優勢來自東道國特定的自然和人文環境，如自然資源的稟賦、社會文化、法律、政治和制度環境，以及政府通過立法或行政政策所提供的優越條件等，這些因素不是跨國公司特有的，但跨國公司可以不斷適應它，利用它。
將以上三個方面結合起來可以合理清楚地解釋國際生產的組織形式，所有權優勢決定了“誰”來生產，內部化優勢決定了“怎樣”生產，區位優勢決定了“在哪里”生產。而一體化從規模性、結構性與交易性三個方面增強了區域內國家在以上三個方面的優勢。貿易壁壘的降低尤其是專用性資產、中間產品及要素流動壁壘的降低，提高了跨國公司內部化的能力，一體化后的區域市場是一個多民族、多國家的市場，具有文化、政策等多方面的差異性與復雜性，為區域內的跨國公司提供了國際經營的學習機會與條件，使一部分區位優勢轉化為所有權優勢(MiraWilkins,1991)，一體化最為突出的還在于它凸顯了區域市場的區位優勢，拓寬了市場的范圍，加大了經濟的總體規模，提高了經濟的抗震性，能使經濟周期的波幅減少，周期拉長，降低了國際貿易中的許多不確定性，對于一體化的小國來說，生產的種類可以減少，規模可以加大，生產的某種地理分工變得更自然，一體化產生的規模經濟尤其有利于那些在大工廠中應用的重要生產要素，如某些類型的技術和管理人員，這也成為跨國公司對區內投資的重要原因。
將直接投資的增長與企業的戰略對策結合的分析認為主要有四種形式的戰略投資對策(Yannoponlos,1990):(1)防御性進口替資，也叫“橋頭堡投資”或“跳越關稅”的投資，是外部企業對一體化貿易轉移效應的一種對策，反映了一個企業為維持在一體化經濟中的市場份額從以貿易為基礎的戰略向以投資為基礎的戰略的轉變；(2)進攻性進口替資，亦稱出口導向投資，它以一體化對競爭效率、收入水平、增長和創新的影響為依據，投資的動機在于利用地區一體化所造成的市場擴大和需求增大的勢頭，是企業搶占市場進一步擴大在該地區的市場份額的一種戰略投資；(3)重組投資，又叫合理化投資，即生產經營的布局按一體化后更自然的區位優勢重新組織所進行的投資，因為貿易壁壘消除以后，各成員國的比較優勢成為資源重新配置的主要依據，生產活動將向成本較低的地區集中；(4)寡占反映投資，指當地企業面對外部跨國公司直接投資進入該地區，為保持自身的競爭力和市場份額，也必須通過做大規模進行回應，從而刺激其通過直接投資來鞏固和擴大自己的市場份額。
從產業組織的角度分析一體化對直接投資的效應，最主要在于強調它對工業效率的影響，這可能是比資源配置效應更為重要的一種收益來源，因為從貿易的角度所作的分析是在完全競爭的框架內展開的，而從產業組織的角度所作的分析強調的是以不完全競爭為框架，分析一體化對廠商競爭行為的影響。鑒于一體化后兼并與收購將成為主要的投資方式，因而如何規范本國企業與跨國公司的競爭與壟斷行為，就成為新的更重要的課題。
四、啟示與結論
對于一個國家而言，參與經濟一體化必將有得有失，但一般總是得大于失，這是雙贏、多贏的博弈，而非零和博弈，國際直接投資的流向從一個方面反映了一體化分工的格局趨向，也是利益分配的重要導向，一國要從一體化中獲得有益的分工，就要從比較優勢、競爭優勢以及競爭性要素的持續增長等幾個方面來引導國際直接投資的方向，從以上貿易與產業組織兩方面對國際直接投資的影響分析來看，我們認為中國參與經濟一體化主要應處理好以下三方面的關系：
1.處理好與發展中國家的關系。依照傳統貿易理論，中國是簡單勞動力要素的供給極其豐富的國家，幾乎可以說具有無限供給彈性，因而一體化后，制造業等勞動密集型的工業將有向中國集中的趨向，依照新貿易理論，生產也有向平均成本低的國家集中的趨向。但中國是一個大國，中國向別國開放市場也具有誘人的利益，當中國與東盟擬建立自由貿易區時，日本不無妒忌地宣稱，為了享受中國對東盟出口的零關稅，日本企業可能進一步向中國投資，為了同樣的理由，日本可能將已或擬向東盟的投資轉向中國（馮昭奎，2002），其實，中國與東盟都大可不必為此而擔心，制造業作為勞動密集型產業向中國轉移的趨勢是存在的，但制造業的產品豐富多彩，千差萬別，只要一體化內的商品比要素多，要素價格就有均等化的趨向（赫爾普曼、克魯格曼，1985），如果其生產全向一國集中，則比較優勢的天平將向另一面傾倒，況且生產同樣的商品對要素的組合方式仍有差異，可以起到平衡各國生產要素供給的作用，東盟即使生產的種類減少了，但貿易壁壘的降低使中國遼闊無邊的市場向他們優惠開放，從美加墨自由貿易區的運轉來看，自由貿易的協定尤其有利于小國，因為他們的增長與繁榮有了更多的空間(ShyamalenduSarkar,2001)。對東盟而言，中國是競爭者，也是有利的合作伙伴，其合作的空間將主要在制造業、電子、通訊等產業內部的分工與貿易，由于這些產業的發展取決于最初的生產與更大的市場份額，因此實證分析這些產業在中國—東盟自由貿易區內的分工布局將對資源的配置起導向作用。
2.處理好國內產業結構的調整與外國跨國公司的關系。以產業組織理論為基礎的分析表明，一體化后的市場將成為有實力的跨國公司角逐的場所，其第一階段的投資將是對資源重新配置、生產合理化布局的反映，第二階段的投資則是實現企業的快速增長和加強對市場的控制，而兼并和收購當地企業便成為其迅速占領市場的最有效的手段。面臨外國跨國公司的競爭，我們在不同的產業市場結構中應有不同的應對之策，具體而言，在規模經濟較顯著的行業，如汽車、化工、金融、民用飛機等部門，在收入需求彈性較大的部門，如電子通訊、計算機、藥品等部門，其產品的技術含量較高，企業兼并的國際化傾向也明顯，因而應鼓勵國內企業實現并購，形成產業組織的集中化，以大企業與跨國公司合作，而在規模經濟不明顯、生產處于成熟階段、生產技術已標準化、需求收入彈性較小的部門，如紡織、服裝等，應以鼓勵競爭為主，制定較嚴格的反壟斷管制，這種按產業結構的差異制定壟斷管制的雙重標準是許多國家和地區包括歐盟都采用的方法。
3.處理好具有核心競爭力要素的培養與跨國公司一體化經營的關系。在跨國公司全球一體化經營的戰略下，中國既要發揮簡單勞動力豐富低廉的比較優勢與跨國公司的優勢資源相結合，也要發揮中國優秀人才的競爭優勢與跨國公司的優勢資源相結合，既要有生產加工中心，也要有技術中心。在貿易投資一體化的背景下，要保護本國有競爭力的要素在本國有就業機會，有獲取高工資的機會，要力爭讓跨國公司的價值增值幅度大的生產環節，具有核心創造力的研發活動在中國展開，如法國在藥品生產行業就規定在當地建立研究與開發機構是外國投資進入法國市場的先決條件。無論是國內企業還是國外跨國公司，只要能對中國關鍵的核心生產要素付高額報酬，都應受到鼓勵，這是從根本上獲取關鍵產業的自我發展能力，關鍵要素與技術的持續供給能力，這樣，中國經濟才能具有“獨立于一體化經濟中的能力”。
【參考文獻】
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關鍵詞：區域貨幣合作最優貨幣區(OCA)理論區域貨幣一體化
在世界經濟尤其是區域經濟一體化發展的大背景下，區域貨幣合作已成為國際金融界的一個研究熱點，并在部分國家和地區出現嘗試性實踐，其中歐盟的區域貨幣一體化進程最引人注目。與區域貨幣合作直接相關的理論是最優貨幣區理論(簡稱OCA理論)。本文介紹了區域貨幣合作的主要理論——最優貨幣區理論的產生和發展歷程，對迄今為止幾個影響較大的區域貨幣合作案例進行剖析，通過對歐、美、非三種貨幣合作的比較后，認為區域貨幣合作是今后一段時間內亞洲貨幣金融合作的重點，宏觀經濟政策協調是區域貨幣合作穩步推進的保障。
一、區域貨幣合作理論的產生和發展
1.最優貨幣區理論的產生和發展歷程。根據《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》的定義，最優貨幣區(OCA)是這樣一種區域，在此區域內，“一般的支付手段或是一種單一的共同貨幣，或是幾種貨幣，這幾種貨幣之間具有無限可兌換性，其匯率在進行經常交易和資本交易時互相釘住，保持不變;但是區域內國家與區域以外的國家之間的匯率保持浮動。”
1961年9月，美國哥倫比亞大學教授羅伯特·蒙代爾(RobertMundell)在《美國經濟評論》上發表了他著名的《最優貨幣區理論》一文，以全新的視角看待固定匯率制和浮動匯率制問題，他從一個嶄新的角度研究匯率和貨幣區，開創了觀察匯率問題和貨幣區的全新視野，觸發了有關“最優貨幣區(OCA)”理論的大量文獻。蒙代爾提出用生產要素的流動性作為確定最優貨幣區的標準，所以有人將他的OCA理論稱為要素流動論。
蒙代爾的最優貨幣區理論提出之后，引起了西方經濟學界的密切關注，也引起了更多經濟學家對有關最優貨幣區判斷標準的討論，促進了最優貨幣區理論的進一步發展。20世紀60年代至70年代中期，學者們對最優貨幣理論的討論大多集中在最優貨幣區的構成條件上，這些討論從不同的側面發展了最優貨幣區理論。
1963年，羅納德·麥金農(R.I.McKinnon)提出了把“經濟開放度”作為衡量最優貨幣區的又一評價標準，即一國生產或消費中貿易品占社會總產品的比率。1969年，彼得·凱南(P.B.Kenen)在《最佳貨幣區：一個折衷的觀念》提出，經濟高度多樣化的國家是貨幣區的更為理想的參與者。詹姆斯·英格拉姆(J·C·Ingram，1969)指出，為了達到貨幣區的最優化，有必要考察經濟社會的金融特征，并提出以“國際金融高度一體化”作為最優貨幣區標準的觀點。哈伯勒(C·Haberler，1970)和弗萊明(J·M·Fleming，1971)分別提出把“通貨膨脹率的相似性”作為衡量最優貨幣區的標準，即通貨膨脹率接近的國家更適于達成貨幣一體化。1976年，愛德華·托維爾(E·Tower)、托馬斯·維利特(T·Willet)和弗萊明強調把“貨幣區成員國之間的政策相似性”作為衡量最優貨幣區的標準。
但是，以上這些研究也不可避免帶有一些局限性。首先，這些標準都有一定的片面性。其次，有些標準難以量化，缺乏實際上的可操作性。第三，這些理論在強調組成貨幣區的正面效應時忽視了一國加入貨幣區的成本問題。加入貨幣區在給一國帶來收益的同時也不可避免地會產生一定的成本;特別是，貨幣是一國經濟的象征，加入某一貨幣區即意味著該國對其的放棄。因此，成本和收益的權衡對一個考慮加入貨幣聯盟的國家而言，具有現實的重要意義。
2.最優貨幣區理論的進展。傳統的對最優貨幣區的研究視角是短期的、靜態的，側重于現實約束對匯率制度選擇的影響。20世紀80年代以后，濱田宏一(Hamada，1985)研究了一些國家加入貨幣區的福利含義。而20世紀90年代出現的新理論加入了私人部門的自由選擇權和自由放任思潮。克魯格曼和奧博斯菲爾德(Krugman&Obstfeld，1998)也對該理論的研究做了總結，并提出了通過GG一LL模型判斷加入貨幣聯盟的時機。
20世紀90年代以來，隨著現實世界一體化和區域化發展趨勢的增強，各國宏觀經濟政策的重點逐步從相對孤立的宏觀經濟穩定轉移到區域經濟一體化和共同發展上，匯率制度本身越來越成為促進區域一體化發展的政策工具。新的研究不僅放寬了對于價格和市場競爭性的假設，綜合了各種關于最優現實標準的探討，而且提供了從動態視角闡釋”最優”的研究思路。區域一體化發展和區域對稱性的動態聯系，成為主導最優貨幣區成本一收益判斷的主要因素，對于區域貨幣合作前景的判斷，從關注成本——收益的現實約束狀態，放到關注區域貨幣一體化發展和實質經濟一體化發展，以及同區域內部對稱性增強之間的動態前景上，研究的視野更加寬廣。
二、區域貨幣合作的主要實踐
1.歐洲貨幣一體化。早在20世紀50年代起，歐洲聯盟(歐洲共同體的前身)就開始了進行貨幣一體化的嘗試，一直到2002年1月1日起歐元正式流通，成為歐元區各國惟一的法定貨幣。歐洲貨幣一體化的實現是世界貨幣史上的一個創舉。正如歐洲中央銀行前行長杜伊森貝赫所說，歐元是歐洲人民聯合的象征。
隨著歐元區資本市場不斷一體化發展，歐元區國家投資者，尤其是政府部門更愿意在歐元區而非國內市場借債，單一貨幣歐元為在國際市場融資帶來的優勢，同時投資銀行費率的降低和投資者傾向于通過國際市場進行投資組合分散風險也帶動歐元區的債券發行的增長。以歐元發行的國際負債額已經遠遠超過以美元發行的國際負債額，成為全球最大的發行比重。伴隨著歐元區成為世界第二大經濟體，以及巨大的具備較強流動性的金融市場的形成，歐元擁有了挑戰美元作為最大儲備貨幣的潛力。由于許多國家的中央銀行，尤其是亞洲國家的中央銀行在將外匯儲備多元化時越來越青睞于歐元。2006年末，美元占全球官方外匯儲備的比例降至約64.7%，而與此同時，歐元占全球官方外匯儲備的比例從1999年17.9%升至2006年底的25.8%。隨著近年來歐元兌美元的匯率水平屢創新高，歐元占全球官方外匯儲備的比例也會不斷提高。
2.拉美國家美元化。拉美國家貨幣美元化的內涵，從經濟學角度來解釋，就是通常所說的“貨幣替代”現象。“貨幣替代”是指一國居民因對本幣的幣值穩定失去信心，或本幣資產收益率相對較低時發生的大規模貨幣兌換，從而外幣在價值儲藏、交易媒介和計價標準等貨幣職能方面全部或部分地替代本幣。在經濟易發生動蕩的拉美國家，為尋求本國經濟的穩定增長，早在20世紀70年代就開始實施美元化政策，使美元具有和本國貨幣同等的法定貨幣資格，由此形成了特有的美元區域化現象。
北美自由貿易協定(NAFTA)的政策制定者早就提議在西半球建立美元集團，NAFTA的貿易伙伴們在許多貿易中已經大量使用了美元。根據統計，已經有包括阿根廷、秘魯、烏拉圭、厄瓜多爾、墨西哥、多美尼加等多個國家已成為高度或中度美元化國家。
地區經濟一體化是拉美經濟“美元化”的重要動因。隨著經濟全球化的發展,拉美國家為適應經濟全球化的需要,不斷加強區域內聯系與合作,以增強抵御外來沖擊的能力。南方共同市場、安第斯共同體、美洲自由貿易區等經濟協作體的建立,就是這種合作的體現。地區經濟一體化,特別是貿易一體化推動了貨幣一體化。當貿易關系加強時,同主要的經濟伙伴分享一種共同貨幣自然會帶來利益,因為利用匯率差別轉移資本的成本會變得更高。2005年美洲自由貿易區的建立加強了拉美同占統治地位的美國市場的貿易聯系,并加速了這個地區的“美元化”。
3.非洲區域貨幣合作。非洲的貨幣合作最早起源于殖民地時期，法屬殖民地和英屬殖民地的各類國家群體聯合進行了共同的貨幣制度安排。當時實行的貨幣制度安排主要采取兩種方式:英屬殖民地國家的貨幣釘住英鎊，并由英鎊支持，當地政府的作用是極其有限的，殖民行政當局憑借在英國政府儲備投資的利息而獲得領地特權收入;而法屬殖民地的法郎也是釘住宗主國法國的法郎，且殖民地的貨幣發行最終是由法國財政部的可兌換性保證和對政府借貸融資幅度的限制來支持的。
非洲法郎區形成了世界上獨一無二的貨幣、經濟和文化區域，是世界上惟一一個融合不同發展水平國家的真正的地區性貨幣體系。非洲法郎區貨幣合作的模式是在原法屬殖民地的法郎聯盟逐漸擴展基礎上組成了非洲法郎貨幣聯盟。該種模式的特征是：從技術層面上講，法郎區是一個具有內外聯系的貨幣體系。從政治(教學案例，試卷，課件，教案)層面上講，法郎區則是各成員國政府所支持的合法組織(張延良、木澤姆，2002)，它以一種國家責任的方式實施對金融機構的監管，是不發達金融合作體系的典范。
三、區域貨幣合作給我們的啟示
從區域貨幣合作理論和以上實踐的歷史(教學案例，試卷，課件，教案)回顧，我們可以得到以下啟示：
1.宏觀經濟政策協調是區域貨幣合作穩步推進的保障。歐洲、非洲單一貨幣的實踐使區域貨幣合作由匯率合作上升到了統一貨幣管理的階段。區域貨幣穩定的前提是經濟趨同和政策協調，這是貨幣聯盟取得成功的關鍵，也是歐元對國際貨幣制度改革的最大啟示。從歐洲貨幣聯盟的運行機制上看，它具有布雷頓森林體系所完全沒有的強有力的、超國家的宏觀經濟政策協調權(分別由歐洲央行和歐盟委員會承擔)，這是以歐元為中心的統一匯率制度運行的基本保證。亞洲貨幣合作必須借鑒其經驗，建立具有國際主義精神、能犧牲各個國家局部利益從而確保全局利益的超國家機構，制定、執行統一的貨幣政策和區域結構政策，協調、監督各國的宏觀經濟政策。
2.歐元的出現，糾正了布雷頓森林體系過分強調全球性貨幣合作而忽略了區域性貨幣安排的弊端，它啟示我們，全球范圍的貨幣合作可能從區域貨幣合作和貨幣一體化邁開實質性步伐，從而為全球貨幣的統一奠定基礎。區域貨幣合作可以有效地抑制投機資金的沖擊。歐元的產生突破了以往國際貨幣合作僅限于匯率合作的傳統觀念和做法，使創新后的貨幣體制更富有效率。而從歐洲貨幣一體化的實踐看，法、德兩大主要國家起了十分關鍵的作用。必須有幾個主要國家的支持，這對當前尚處于起步階段的亞洲貨幣合作來說是一個有益的啟示。亞洲在推進貨幣合作進程中，應該加強該地區兩個經濟強國——中國和日本之間的合作，發揮主要國家的作用。
3.美元化所產生的影響是深遠的。首先，它預示著國際貨幣體系將成為以美元、歐元等少數貨幣的新格局，以致匯率風險主要集中在美元與歐元之間。其次，它導致了貨幣這一傳統的國家要素從國家中分離出來。再次，它暗含著經濟全球化的歸宿終將為兩極化或三極化而非多極化。
4.非洲區域貨幣匯率合作給我們的啟示是:一項國際經濟、金融制度安排，不僅僅是個經濟問題，同時也是個政治(教學案例，試卷，課件，教案)問題。一項制度協議即使在經濟上合乎邏輯且能夠帶來共同利益，成員國的政治(教學案例，試卷，課件，教案)實力和意愿也會將在很大程度上決定它是否能夠正常而有效地運行。換言之，如果缺乏政治(教學案例，試卷，課件，教案)意愿并相互協調與配合，在現實中就很可能會出現囚徒困境，即建立在理性基礎上的博弈最終將導致非最優甚至是糟糕的結果。
參考文獻：
[1]《蒙代爾經濟學文集第五卷》第3頁，北京，中國金融出版社,(2003)
一、中國參與雙邊FTA的進展
中國一東盟自由貿易區是中國參與的第一個雙邊FTA。2002年11月，中國與東盟簽署了《中國一東盟全面經濟合作框架協議》。2004年11月，雙方簽署了自由貿易區《貨物貿易協議》，并從2005年7月開始相互實施全面降稅。2007年1月和2009年8月，雙方又分別簽署了《服務貿易協議》和《投資協議》。2010年1月1日，中國一東盟自由貿易區正式全面啟動。
中國一智利FTA是中國與拉美國家簽署的第一個雙邊自由貿易協定，該協定于2005年11月簽訂，2006年10月1日正式生效。根據協定，智利對原產于中國的5891種產品的關稅立即取消，中國對原產于智利的2806種產品的關稅降為零。另外，中國對原產于智利的1947種產品的關稅自2007年1月1日起降為零。其他產品的關稅將分別在五年和十年內分階段降為零，最終涵蓋兩國97％的產品。2008年4月，中智雙方又簽署了雙邊FTA框架下的《服務貿易補充協定》，使兩國的市場進一步相互開放。
中國一巴基斯坦雙邊FTA簽署于2006年11月，并于2007年7月1日全面啟動關稅減讓進程。根據協定，中巴兩國分兩個階段對全部產品實施降稅。第一階段是在協定生效后五年內，雙方對占各自稅目總數85％的產品按照5種類別，以不同的降稅幅度實施降稅。第二階段是從該協定生效第六年開始，雙方將對各自產品進一步實施降稅，目標是使各自零關稅產品占稅號和貿易量的比例均達到90％。除了貨物貿易自由化外，協定還針對投資促進與保護、爭端解決、原產地規則、貿易救濟、技術性貿易壁壘、衛生和植物衛生措施等問題作出了詳細規定。
中國一新西蘭FTA是中國與發達國家簽署的第一個雙邊自由貿易協定。該協定于2008年4月簽署，2008年10月1日起正式生效。協定涵蓋了貨物貿易、服務貿易、投資等諸多領域。其中，新西蘭承諾將在2016年1月1日前取消全部自中國進口產品關稅，其中63.6％的產品從協定生效時起即實現零關稅；中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2％自新西蘭進口產品的關稅，其中24.3％的產品從協定生效時起即實現零關稅。
中國一新加坡FTA于2008年10月簽署，并于2009年1月1日正式生效。該協定涵蓋了貨物貿易、服務貿易、人員流動、海關程序等諸多領域。根據協議，新加坡在2009年1月1日前取消全部自華進口產品關稅，而中國則在2010年1月1日前對97.1％的自新進口產品實現零關稅。此外，雙方還在醫療、教育、會計等服務貿易領域做出了高于WTO的承諾。
中國一秘魯FTA于2009年4月簽署，2010年3月1日起正 式生效。根據協定，在貨物貿易方面，中秘雙方將對各自90％以上的產品分階段實施零關稅。中方的輕工、電子、家電、機械、汽車、化工、蔬菜、水果等產品和秘方的魚粉、礦產品、魚類等產品將從中獲益。在服務貿易方面，秘魯將在采礦、研發、中文教育、中醫、體育等90個部門進一步對中方開放，中方則在采礦、咨詢、翻譯、體育、旅游等16個部門對秘方進一步開放。
中國一哥斯達黎加FTA是中國與中美洲國家簽署的第一個雙邊自由貿易協定。該協定于2010年4月簽署，并有望于2010年下半年生效。根據協定，中哥雙方將對各自90％以上的產品分階段實施零關稅。在服務貿易方面，在各自對世貿組織承諾的基礎上，哥方有45個服務部門進一步對中國開放，中國則在7個部門對哥方進一步開放。與此同時，雙方還在海關程序、技術性貿易壁壘、衛生和植物衛生措施、貿易救濟、知識產權等眾多領域達成廣泛共識。
事實上，根據WTO對區域貿易安排的分類，中國大陸與香港和澳門簽訂的《更緊密經貿關系安排》(CEPA)也屬于雙邊FTA。其中，大陸與香港的CEPA協議于2003年6月簽署，與澳門的CEPA協議于2003年lO月簽署。在中國已簽訂的雙邊FTAs中，這兩個CEPA協議的開放程度是最高的，有效促進了中國大陸和港澳地區之間的貨物、人員和資本流動。
除了上述已簽訂的雙邊國際經濟合作2010年第9期FTA之外，中國與澳大利亞、冰島、挪威、海灣合作組織、南部非洲關稅同盟的雙邊FTA正處于談判之中，并積極推進與韓國、印度、瑞士、烏茲別克斯坦等國締結雙邊FTA的可行性研究。
二、中國參與雙邊FTA的政治經濟動因
世界范圍內，尤其是亞太地區自由貿易安排的迅速發展給中國適應區域經濟一體化的新趨勢帶來了一定程度的外部壓力。但是，這并不是中國參與雙邊FTA的根本動因。事實上，在加入WTO和多個區域經濟合作組織之后，積極參與雙邊FTA是中國拓展對外經濟貿易合作新渠道，為自身發展謀求更多政治、經濟利益的重要舉措。
(一)雙邊FTA與中國的國際和地區新戰略
進入21世紀以來，不斷發展變化的內部和外部環境促使中國制定新的國際和地區戰略，為自身的發展謀求更加有利的安全、政治和經濟條件。中國的國家和地區新戰略是以“安全一經濟一政治”為軸心制定的，簡言之，就是以拓展國家利益、發揮地區大國責任為目標，以雙邊、區域和多邊的經濟合作為主要途徑，積極參與國際事務，加強國際合作。
在國際和地區新戰略的指導下，中國開始對雙邊層次的國際合作投入越來越多的關注。該趨勢與中國國際和地區戰略目標的實現有著密切的內在聯系，這主要體現在以下三個方面：
1.雙邊FTA是中國實施國際和地區新戰略的重要途徑之一
在參與國際和地區事務的過程中，一個國家可以采取挑戰霸權勢力、“搭便車”、消極參與和積極參與等不同的策略模式。就目前的國際環境和國際社會的發展趨勢而言，中國采取挑戰國的姿態和“搭便車”戰略都是不可行的。如果中國選擇消極參與的方式，同樣會在國家戰略利益的爭奪中處于劣勢：首先，現有國際游戲規則主要反映了西方主導國家的利益需求，其本身就存在種種局限和缺陷，對中國這樣新崛起大國的利益存在嚴重制約。其次，國際規則的制定者大多是既得利益者，不會讓中
國自動享有機制權益，必然力圖將中國排除在利益安排之外。再者，冷戰結束后，重新進行國際制度安排已是大勢所趨，作為世界上舉足輕重的新興力量，中國第一次贏得了平等參與建立國際政治經濟新秩序的可能，選擇消極參與的戰略無疑會錯失良機。
因此，中國只能采取積極參與的戰略，一方面充分認識到自身實力和國際地位的增長，承擔負責任大國的歷史使命；另一方面認識到自身存在的問題及實力的局限，避免國際孤立和被包圍局面的出現，以建設性的心態和實際行動積極參與國際事務的處理，力爭“有所作為”。從這個意義上說，與更多的國家建立雙邊FTA是中國積極拓展地區影響。為自身發展謀求更廣闊戰略空間的重要途徑。
2.雙邊FTA是中國與其他國家建立全方位合作關系的重要載體
目前在世界各地興起的雙邊FTA不僅僅涉及貿易投資問題，還涵蓋了知識產權、技術標準、能源、環境、政府采購、競爭政策等更為廣泛的內容，從而有助于協議雙方建立更加全面的經濟合作關系。不僅如此，作為一種經濟上的結盟，雙邊FTA毫無疑問將增強雙方在政治上的共識，促進雙邊政治友好關系的發展。因此，以雙邊FTA為載體，中國可以和更多的國家建立全方位的合作關系，并以謀求共同利益為前提，努力創建平等、合作、互利、互助的地區秩序。
3.雙邊FTA有利于中國在妥善處理與日、美關系基礎上拓展戰略空間
從國際關系的角度而言，中國制定其國際和地區新戰略的過程實際是一種非合作博弈，其他世界和地區大國也是博弈的主要參與方。換言之，中國在制定各個階段的國際和地區戰略時，都會將幾個主要大國的政策取向作為重要的、甚至是關鍵的外部因素加以考慮。其中，美國和日本是最具代表性的。
長期以來，美國和日本對中國的發展采取了遏制政策，只不過遏制的程度和方式不時有所變化。基于這個原因，如果中國開展國際合作的范圍僅限于區域和次區域層次，必然會受到來自美國和日本的各種不利因素的制約。而雙邊FTA則為中國更廣泛地參與國際合作和地區事務提供了新的渠道。通過參與雙邊FTA，中國不僅可以避免和美國、日本產生正面矛盾，也可以繞開多成員區域經濟合作組織中的許多敏感問題，更加積極、主動地實施既定的地區戰略。同時，從目前的發展趨勢來看，雙邊FTA越來越少地受地理位置和經濟發展水平差距等因素的限制。因此，中國完全可以憑借其國內市場的巨大吸引力，靈活選擇締結雙邊FTA的伙伴國，甚至包括某些與美國、日本同屬一個陣營的發達國家。這無疑有利于中國在一定程度上克服美國和日本的遏制政策所帶來的不利影響，為自己營造一個更加良好的國際環境。
(二)雙邊FTA與中國的國際貿易新戰略
以國內市場為依托，積極主動地參與國際分工與合作，在世界經濟的廣闊背景下發掘并利用本國的比較優勢，已成為中國“人世”后國際貿易戰略調整的核心內容。按照這一指導思想，積極融入區域經濟一體化進程，進一步加強與周邊地區的經貿交流和資源開發合作，無疑應該是中國實施國際貿易戰略調整的重要舉措，而參與雙邊FTA是中國整體貿易戰略調整的有機組成部分。不僅如此，由于雙邊FTA涉及的成員少，在某些方面還體現出多成員的區域貿易安排所不具備的特點和優勢。
首先，雖然雙邊FTA意味著彼此開放市場，但是在協議雙方經濟互補性較強，或者雙邊貿易額較小的情況下，雙邊FTA一般不會對兩國的國內經濟造成過于嚴重的沖擊。即使雙邊FTA會給少數產業部門帶來一定程度的影響，雙方也可以出于保護國內敏感部門的原因，在FTA框架下商定一些例外。因此，雙邊FTA可以使我國以較低的成本拓展對外貿易的發展空間。
其次，締結雙邊FTA是中國推動貿易自由化、放松國內管制以及促進產業結構調整不可或缺的手段。相比于多邊和區域自由貿易談判，中國在參與雙邊FTA過程中的政策靈活性和主動性更強，有助于易受沖擊的相關產業部門進行結構調整，增強自身的競爭能力，從而為多邊框架下更大范圍、更深程度的市場開放奠定基礎。從長期來看，這無疑將有助于推進我國整體經濟結構的戰略調整，增強各個產業部門參與國際競爭的能力。
再者，雙邊FTA可以成為促進國內企業進行海外投資的重要渠道。隨著中國企業對外直接投資和海外并購的不斷加快，中國可以將參與雙邊FTA與實施市場多元化戰略和“走出去”戰略結合起來，不斷優化出口商品結構，或者將優勢產品投資到自由貿易協定伙伴國的國內進行生產，繞開貿易壁壘，達到擴大市場占有率和降低生產成本的目的。
三、中國進一步參與雙邊FTA的策略選擇
如前文所述，在國際政治多極化和區域經濟一體化不斷發展的新形勢下，積極參與雙邊FTA對中國來說有著非常深刻的政治經濟內涵。黨的十七大報告明確提出，我國將努力推進自由貿易區戰略，加強雙邊和多邊的經貿合作。這充分說明，積極參與FTA已上升到我國國家戰略的高度。有鑒于此，中國應進一步提高對參與雙邊FTA的重要性和迫切性的認識，并在廣泛國際經濟合作2010年第9期借鑒他國經驗的基礎上，加快制定和實施雙邊FTA的整體戰略。
(一)完善實施雙邊FTA戰略的指導和協調體系
雙邊FTA不僅涉及不同的國家，而且涉及政治、經濟、文化、軍事、宗教等諸多領域的問題。因此，中國在締結雙邊FTA的過程中需要統籌考慮國際關系、外交政策、貿易投資制度等體制與政策層面的諸多問題，并且系統了解選擇不同合作伙伴及其合作方式對國內國際經濟、政治和地區形勢帶來的可能影響。因此，外交部門、對外經濟關系事務部門、國內產業政策部門、企業和學術研究機構的共同參與和統一協調十分重要。為配合中國雙邊FTA總體戰略的形成與實施，我國政府應盡快建立并不斷完善針對雙邊FTA的組織和協調機制，充分發揮各個部門的作用。
(二)以靈活漸進的方式推進雙邊FTA的發展
隨著中國參與雙邊FTA進程的不斷深入，將遇到越來越多的問題，協調難度也會不斷加大。為此，從自身的國情出發，并兼顧伙伴國的利益，中國應該注重以靈活漸進的方式推進雙邊FTA的發展。比如先簽訂“早期收獲計劃”，減免部分商品的關稅，再將合作不斷深化，逐漸將服務、投資和便利化等內容包括進來。同時，對于那些在短期內難以協調和處理的敏感領域，如環境和勞工標準、競爭政策等，可以先建立有效的信息溝通渠道，待條件成熟后再納人FTA框架之中。這一方式有助于增強雙邊FTA的實效性，使協定雙方盡早獲得更多收益。
(三)從戰略角度綜合考慮雙邊FTA伙伴的選擇
亞歐會議是亞洲與歐洲之間的政府間論壇，是一種非機構化的對話協商機制，是亞歐國家以平等身份就政治、經濟、文化等方面的合作與交流而開展的國際會議形式，被譽為“聯系亞洲和歐洲的重要橋梁和紐帶”。
一、亞歐會議產生的背景
歐亞兩洲作為人類古代文明的發源地，一度對人類文明的進步與文化發展做出不可磨滅的巨大貢獻。但在近代歷史上，亞歐之間的政治經濟關系卻經歷了一個十分復雜的過程。歐洲在經歷了資產階級革命的基礎上，對亞洲人民進行了殘酷的殖民統治與剝削掠奪，給亞歐關系烙下了難以磨滅的災難印記。直至20世紀50年代，亞洲國家的許多地區才紛紛走向獨立，開始建立新的國家。從20世紀40年代到80年代，由于殖民時代的結束和后冷戰時代的開始，亞歐關系變得十分微妙。歐洲國家致力于統一市場的建設，而亞洲國家則致力于民族的獨立和經濟建設。
冷戰結束后，亞洲經濟特別是東亞經濟發展迅速，世界經濟逐漸形成了北美、西歐和東亞這三大中心。此時，亞歐關系雖然得到了一定的發展，但遠不及環太平洋地區、亞洲與北美、歐洲與北美的關系緊密。
為了促進亞歐之間的合作對話與經貿發展，1994年7月，歐盟制定了《走向亞洲新戰略》，主張與亞洲進行更廣泛的對話，建立一種建設性、穩定和平等的伙伴關系。1996年3月1日至2日，首屆亞歐首腦會議在泰國曼谷舉行，標志亞歐會議正式成立。
二、亞歐會議形成的動因
1.歐盟的角度
隨著整體實力的增強、成員國的增多和一體化進程的加深，歐盟逐漸想要擺脫冷戰時期對美國的依賴，提高自己的獨立性，希望能夠在國際事務中謀求更多的發言權。
首先是戰略利益。中東歐位于歐盟與蘇聯之間的敏感地帶并與西歐各國有著傳統的政治、經濟、文化聯系。東歐劇變和蘇聯解體后，歐盟把支持中東歐各國“政治民主化”、“經濟自由化”作為建立安全新屏障和開辟未來市場的不可多得的歷史機會。直到1994年，歐盟為向東擴展空間、防范俄羅斯的擴張勢力抬頭打下了良好的基礎，為歐盟提升其競爭能力，具有重要的戰略意義。
其次是政治利益。隨著兩極格局的終結，國際力量對比關系已經由美蘇主宰國際事務的局面轉變成“一超多強”的局面。90年代以來，亞太地區儼然已經成為國際關系的實力中心。這促使了歐洲國家在加快統一大市場建立的同時，提出著眼于亞洲市場的“亞洲新戰略”，重視加強其在亞洲事務中的存在感。而亞歐會議的召開，可以看做是歐洲國家為謀求21世紀重建歐洲中心，與亞太中心并立競爭而做出的一種努力。
最后是經濟利益。歷經幾十年的艱苦奮斗，歐盟已成為當今世界經濟區域化、集團化進程最快的組織。但2008年爆發的金融危機使得歐洲國家的經濟遭受到了沉重的打擊。而戰后亞洲經濟的騰飛，則成為世界經濟最活躍的地區，美國利用亞太經合組織己在亞洲市場中占據有利地位。歐洲卻經濟發展緩慢，因此急需向外拓展市場，以改善內部的社會經濟環境，于是歐盟把目光放在了備受矚目的東亞地區，期望能夠在亞太地區能夠找到自己的利益增長點，來促進歐盟內部的經濟發展。
2.亞洲的角度
近年來，東盟的經濟呈現迅猛之勢的同時也把加強區域經濟一體化和對外經濟聯系當做一項重要的戰略任務。對此亞洲其他成員如中、日、韓表示支持的態度。
伴隨著經濟全球化進程的推進，中國積極的參與國際體系，逐漸的在政治經濟上融入這個體系。中國全面參與國際體系也并不意味著對所有的國際組織都平行的推進。中國將會依據國家利益的深淺，有選擇性的參與并進行改造；中國的國家實力決定了中國享有發言權的權限。中國在以后參與國際博弈的過程中，應對涉及中國切身利益和人類未來的決定和規則加以影響，維護國際利益。
面對世界經濟區域一體化、集團化的趨勢，日本逐漸的認識到只有“脫美返亞”才能與歐美的區域經濟集團相抗衡，兼而尋求自己政治大國的目的。因此在經濟上日本加快了與亞洲各國的聯系；在政治上則是積極的推進“亞洲政治外交”；在文化上大力宣揚泛亞主義和日本文化的輸出。
隨著經濟的發展，韓國開始積極地推進自己的“世界化”戰略。主要有：一、對外要成為別國的榜樣，成為受別國的尊重、被別國羨慕和憧憬的國家；二、對內要成為國民生活富足和安居樂業的國家，要成為富國民安的國家而不是富國強兵的國家；
關鍵詞：人力資源；區域經濟；管理；關系；分布；完善；分析
中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01
在全球經濟一體化建設發展不斷加劇與城市化建設規模持續擴大的推動作用之下，經濟建設在整個國民經濟體系規模化、集成化發展過程當中所占據的地位日益關鍵。相關研究學者明確指出了一個方面的問題：區域經濟的發展與深化源于人力資源的整合優化。無論是從人力資源的構成數量、構成質量、構成結構以及流動分布狀態方面來說，區域經濟的整體發展質量都深受其影響。相關工作人員應當清醒的認識到一點：區域經濟的持續發展需要以教育投入為前提，人才吸引為中心，技術培訓為動力。據此，有關人力資源與區域經濟管理關系的論證分析被擺在了中心地位，那么，現階段我國人力資源及區域經濟的分布狀態如何？人力資源與區域經濟管理之間存在著怎樣的關系？區域經濟的深化發展應當以何種人力資源措施的完善為基礎呢？筆者現結合實踐工作經驗，就以上問題談談自己的看法與體會。
一、現階段我國人力資源及區域經濟的分布狀態分析
首先，從現階段我國人力資源的分布狀態角度上來說，豐富人力資源以及人力資源總體質量低下之間的矛盾是當前我國人力資源所面臨的最突出問題之一。包括專業技術人員以及高級知識分子在內的最優化人力資源多集中在東南部經濟發展地區，其次為中部次發達地區，優化人力資源分布最少的為西部區域。這一分布狀態與我國現階段市場經濟的發展格局是基本吻合的。市場經濟建設發展最完善的東南部沿海地區有著最為密集的人力資源，無論是從人力資源占有的相對數量還是絕對數量上來說，這一地區的人力資源占有的優勢均十分顯著。
其次，從現階段我國區域經濟的分布狀態角度上來說，我國經濟發展的水平同我國地勢的階梯型分布變化趨勢是基本一致的，自西向東的傾斜性地勢在一定程度上揭示了我國區域經濟自西向東的漸發展趨勢。雖然從國家政策上來說，相關政府部門對西部落后地區的政策傾斜性比較明顯，但其與東南沿海地區之間的經濟差異始終無法得到有效的控制與縮減。而造成這一現象的最根本原因毫無疑問的在于人力資源占有的差異性。
二、我國人力資源與區域經濟管理的關系分析
首先，從人力資源相對于區域經濟發展的作用角度上來說，人力資源結構作為引導區域經濟建設發展的最根本因素，區域經濟結構的調整也將直接反映在人力資源結構的調整之上。換句話來說，區域經濟結構的發展完善是無法脫離人力資源素質及人力資源結構的優化而存在的。這也正是人力資源結構對于區域經濟發展的重要意義。不僅如此，人力資源作為一種可再生的能動性資源，其在知識經濟時代的發展過程當中勢必成為了引導區域經濟持續發展的最依賴性資源。這也就是說，人力資源的建設發展質量將成為區域經濟能否長期有效堅持可持續發展的最關鍵性因素。
其次，從區域經濟管理相對于人力資源開發的作用角度上來說，一方面，區域經濟市場競爭局面的計劃使得市場經濟的參與主體——微觀經濟者為確保其參與市場競爭當中的優勢穩定，往往會以各種方式吸引優質人力資源參與市場競爭，并以健全的技術培訓促進這種競爭優化的擴大化與發展，這最終也導致區域人力資源整體質量的優化；另一方面，區域經濟管理作用之下整個市場經濟運行穩定性強化使得人力資源在培養過程當中所需的各類商品資料價格呈現出了較為顯著的彈性變化趨勢，優質人力資源的整個培養產出成本得到了顯著下降與控制，這對于人力資源開發而言是一個根本性的促進因素。
三、區域經濟發展之下人力資源的完善措施分析
(一)完善高校人力資源的利用。高等學校作為現代教育教學體系當中優質人才的最關鍵培養基地，應當在整個人力資源的開發當中占據最關鍵的地位。從區域高層人力資源的發展角度上來說，高校的本質就體現于一個包括的人才儲存中心，現代經濟社會建設所需要的技術性及專業性人才集中在高校當中，并有著極為有利的開發條件。一旦我們將高校所儲存這部分人力資源有效激活，將其參與經濟建設開發的積極性充分調動起來，區域經濟的發展勢必更為平穩與高效。
(二)完善人才吸引與聚集的社會環境。大量的實踐研究結果向我們證實了一個方面的問題：人力資源在推動經濟社會發展的同時也需要一個健全和諧的社會環境作為人力資源培養開發的反作用力。在知識經濟社會建設發展日益完善的作用之下，我們應當推動包括科教文衛體在內各項事業行業的發展，為各類型人才提供一個能夠充分施展自身才華的和諧環境，不僅要吸引人才，更要留住人才，這才是區域經濟發展的根本動因所在。
四、結束語
伴隨著現代科學技術的蓬勃發展與經濟社會現代化建設進程日益完善，社會大眾持續增長的物質文化與精神文化需求同時對新時期的企業乃至整個經濟社會的發展方式及發展速度提出了更為全面與系統的要求。人力資源作為經濟發展的中堅力量，其數量、質量以及構成因素都對區域經濟管理有著極為深遠的影響。本文針對人力資源與區域經濟管理之間的關系這一中心問題做出了簡要分析與說明，希望能夠為今后相關研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。
參考文獻：
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關鍵詞：全球化；多元化；文化霸權主義
中圖分類號：D5文獻標識碼：A文章編號：1003-949X（2008）-08-0047-02
“全球化既是一種客觀現實，也是一種發展趨勢，無論承認與否，它都無情地影響著世界歷史的進程，無疑也影響著中國的歷史進程。”[1]因此，對其進行研究，不僅有重大的理論意義，而且有較為深刻的實踐價值。本文試從以下幾個方面，力圖對其進行初步的闡述。
一、全球化理論的定義
“全球化是指各種生產要素或資源在世界范圍的最優配置”，這是一種較為普遍的觀點。也有人指出：全球化就是經濟全球化。其實，全球化是一個頭緒眾多的現實和過程，我們應以全方位的視野理解和審視全球化：
1.既要在全球化層面上把握世界的整體變化，也要在個體層面上考察和聯系各局部與各種主體自身的發展，并注意兩者之間的相互影響。
2.把全球化理解為一個歷史發展進程，只有貫通全球化的完整歷史，才能理解把握其發展的脈絡、動因與實質。
3.經濟全球化是全球化的基本內容，但全球化也涉及政治、文化、意識形態的內容。[2]
從宏觀與微觀，橫剖面與縱剖面的角度來看，全球化是指世界各部分之間相互聯系與依賴日益密切，相互滲透與融合不斷加強和全球一致性因素不斷增長這一現象、過程和發展趨勢。
二、全球化的特點
全球化是二戰后世界不斷變化的一個重要因素，其特點主要表現為：
1.經濟全球化。世界經濟全球化已成為不可阻擋的歷史潮流。國際資本流動規模和形式的增加，跨國公司雨后春筍般成長，以及技術的廣泛迅速傳播，世界各國相互依賴性也逐漸增強。在生產方面，國際分工不斷細化，由傳統的以自然資源為基礎的分工逐漸過渡到以現代工藝技術為基礎的分工，由以產業間為主的分工逐漸過渡到以產生內為的分工。而跨國公司擴張的結果又導致同一產品的不同生產環節在全世界分布，跨國公司內部全球化生產體系在一定程度上決定了各國的國際分工格局。在貿易方面，由于世界市場的形成使各國國內市場逐漸融為一體，極大地促進了全球貿易的發展。國際貿易額迅速增長，1996年達6.69萬億美元，是1980年的2.8倍。其增長速度遠高于同期世界GDP的增長速度，特別是服務貿易異軍突起，發展的速度遠遠超過商品貿易。投資方面，1991-1996年，國際直接投資額年增長率為11.8%，發展中國家吸收的外國直接投資比例從1985年的17%上升到1990年的37%[3]。國際投資自己化逐漸成為各國政府認可和推行的重要政策。此外，在金融和區域經濟一體化方面，也發展到一個嶄新的階段。國際金融市場交易空前活躍，金融機構也掀起了全球性的兼并浪潮。區域經濟一體化組織遍及全世界，如歐盟、北美自由貿易區等，歐元的誕生又標志著區域經濟一體化發展的新階段。
2.政治上，全球化雖然發端于西方，并以西方為中心，但并不等于西化。政治上的全球化應是政治制度的多元化，而不是一體化。在美國看來，經濟全球化的過程實際上就是世界統一大市場形成的過程。于是，想當然地認為這個過程會促進西方式的民主政治在全球的推廣，最終實現政治全球化。因而在政策上，美國將推進海外民主與加強安全、促進經濟繁榮并列為其外交的三大支柱；在行動上，又以維護民主和人權為幌子，干涉別國內政，推行政治霸權主義。特別是蘇聯解體東歐巨變，似乎更堅定了他們的信念。但實際情況是，美國想控制世界局勢，卻控制不了。首先，經濟全球化加劇國際力量發展的不平衡，促進了多極化趨勢的發展。其次，在有關重大問題上，美國必須尋求與大國合作。比如核擴散問題，美國就必須同其他核大國進行合作。在亞洲金融危機中，美國就積極尋求中國的合作。所以政治制度的多元化將是政治全球化的一個趨勢。
3.文化、意識形態上的全球化也不是一體化，而是多元化。雖然多元化的現象從來就存在，但“多元化”的突出被提出卻是經濟全球化的結果。首先，經濟全球化促進了殖民體系的瓦解。原殖民地國家取得其合法的獨立地位后，要確認自己的獨立身份。而本民族的獨特文化，正是確認獨特身份最重要的因素。其次，多元化是文化自身特點在經濟全球化上的體現。文化是一定的人類社會群體，在一定時間和空間范疇內所創造的物質文明與精神文明的總稱（在本文的文化特指精神文明）。其特點之一就是有傳播性、兼容性。而經濟全球化使當今人們在空間范圍交流的廣度和深度方面來說，提高了許多。在彼此交流中，人們認識到不僅需要吸收他種文化以豐富自己，而且需要在與他種文化的比照中更深入地認識自己以求發展。這就需要擴大視野，了解與自己生活習慣，思維定勢完全不同的別種文化。從而使文化的傳播速度加快，兼容體積增大，促進了多元文化的發展。最后，經濟全球化帶來物質的多樣性和豐富性，也為落后地區發展自己的文化提供了可能。正是由于經濟與科技的發達，人類的相互交往從來沒有像今天這樣頻繁，旅游事業的開發遍及世界各個角落，許多偏僻地區的少數民族文化才得到開發與發展。
不論是經濟全球化，還是政治、文化全球化，我們都必須用辯證的觀點來審視：社會的發展一方面促進其同質性，各方面相互聯系和滲透加強，一致性因素不斷增加；另一方面又促進了其異質性，呈現出多元的特點。其簡單邏輯就是同質是異質產生的前提，異質是同質的體現。全球化就是以同質為主，又體現了異質的統一體。因而不能因為政治、文化的多元化而否定其是全球化，更不能簡單地視全球化為一體化。
三、中國全球化道路的對策選擇
1.加強監控力度，防范金融風險，建立一套穩健的金融運行機制。金融是現代經濟的中樞，有了金融的安全才會有經濟的安全。我們要密切關注全球金融市場的開發進程，做好宏觀經濟政策的協調，把握金融市場開發的主動權，積極地參與國際金融制度的改革。
2.調整和改善教育、科研結構，提高教育投資效率，防止高層次人才流失。首先，要增加教育科研投入，大力推進科技創新。通過完善以企業為主體的科技創新制度和科研所的改制，建立整套人才創新的機制。形成“科技創新將推動市場發現，市場發現又將推動人才開發”良好的科技創新的氛圍。其次，改善教育、科研結構，使師生比較為合理，提高教育效率，有效的防止高層次人才流失。
3.充分利用國際規則的“安全閥”來保護我們的民族產業。例如以世貿組織的例外條款，區域貿易保護條款，非歧視原則以及WTO爭端解決機制為“安全閥”，用以保護那些具有自主知識產權的民族企業，使其形成具有國際競爭力的核心力量。
4.積極推進體制改革，反對腐敗現象，建立高效、廉潔的政府。創建高效、廉潔的政府是中國融入經濟全球化的必要條件。經濟全球化并沒有剝奪政府管理經濟的權利，最直接的體現就是：跨國公司無論多強大及在全球多大范圍內經營，其在東道國的利益仍需要由東道國政府及其制定的有關國內或國際間協議、法律，加以保護。
5.正確看待全球化條件下的多元文化，反對“文化孤立主義”和“文化霸權主義”。全球化文化的發展趨勢是一元化與多元化并存的發展。如果過分強調全球化的一元性，否定多元化，必然導致“文化霸權主義”；如果完全否定一元性，過分強調多元化與相對主義的絕對化，極易形成固步自封的民族主義，形成“文化孤立主義”。
參考文獻：
[1] 俞可平.全球化：西方化還是中國化[M]. 社會科學文獻出版社,2002年5月第1版.
論文摘要 亞洲特別是東亞經濟的飛速發展使亞洲出現了經濟和貨幣一體化的趨勢，亞洲金融危機加快了亞洲貨幣合作的步伐。亞洲實行貨幣合作存在充分的可行性，但從目前來看，實行區域貨幣合作的困難重重。展望亞洲區域貨幣合作的前景，如果亞洲各國能相互信任，互助合作，亞洲經濟能夠相對平穩發展，亞洲區域貨幣整合仍有巨大的空間。
現在，世界經濟的重要特征是經濟全球化，同時，在全球金融一體化的背景下，又出現了區域匯率協調安排和貨幣區域化。諾貝爾經濟學獎獲得者Robert Mundell在2000年就曾預言在未來十年內將會出現三大貨幣區，即歐元區，美元區和亞洲貨幣合作區。目前歐元區和美元區正發展得如火如荼。亞洲貨幣合作，在亞洲金融危機后也開始啟動。亞洲貨幣合作的直接動因是亞洲金融危機。1997年7月發生的貨幣危機起始于泰國，在很短的時間內擴散到東亞其他國家，最終發展成為地區性的嚴重金融危機和經濟危機。作為世界經濟的重要一極，亞洲各國有必要加強本地區內的金融協調與合作，亞洲區域貨幣面臨著重新整合的必要和趨勢。以下從國際貨幣合作的目的開始，到貨幣合作的形式以及成本收益分析去論述國際貨幣合作，之后結合亞洲發展現狀分析亞洲區域貨幣合作的前景，最后指出亞洲區域貨幣合作必須加強亞洲各國宏觀經濟政策協調。
一、國際貨幣合作的目的
開放經濟中所有的宏觀經濟原理和宏觀經濟政策的討論都涉及到固定匯率和浮動匯率問題。各國要實現國內充分就業，維持經濟增長和低通貨膨脹以及國際收支平衡這樣一個內外均衡的宏觀經濟，必須協調貨幣政策，財政政策和匯率政策，此外，還要使本國的宏觀經濟政策和外國的經濟政策相協調。匯率政策是國際經濟協調的核心之一。國際貨幣合作的第一個目的就是穩定匯率。穩定匯率的目的就是能夠保持與主要的貿易伙伴國之間的固定匯率，減少國際經濟活動的不確定性。其目的是為了促進國際貿易和國際直接投資的穩定發展，促進專業化分工和世界范圍內資源配置效率的提高。
第二個目的是政策自主。政策自主的目的是為了能夠擁有自主地制定貨幣政策的權利，為了能夠比較自由地選擇通貨膨脹率和失業率的各種組合，為更好的管理國內經濟提供更多的政策選擇。第三個目的是防止投機。防止投機的目的就是為了能夠方便地控制投機性的短期國際資本流動，以防止這種資本流動可能帶來的不穩定的經濟沖擊。
二、國際貨幣合作形式及成本收益
(一)國際貨幣合作形式
為了解決以上三者間的問題，出路只有一條，就是實行國際貨幣合作和宏觀經濟政策的協調，就像麥金農和蒙代爾所建議的那樣建立最佳貨幣區，或者象歐盟那樣建立單一的貨幣聯盟或單一貨幣區。下面就國際貨幣合作程度的差別，簡述貨幣合作的形式。
1.匯率聯盟。匯率聯盟要求各個成員國相互之間實行不可改變的，純粹的固定匯率，而且不允許做出任何邊際調整。這樣的國際貨幣合作顯然要求各個成員國對短期資本國際流動進行控制。否則，短期資本流動會使固定匯率難以維持。
2.貨幣一體化。貨幣一體化也叫最優貨幣區，它包括的內容有:成員國之間相會實行固定匯率，而且不能作邊際調整;成員國實行貨幣一體化，即沒有外匯管制，成員國的貨幣可以自由兌換;金融市場一體化，即資本可以在成員國之間自由流動;成員國具有共同的貨幣政策。
3.貨幣單一化。這種貨幣合作形式有三個要素組成:統一貨幣，統一儲備，統一央行。成員國沒有匯率政策和貨幣政策的自主權，匯率水平以及儲備數量由統一的央行來決定。成員國和非成員國的外匯支付與平衡也由共同的央行來處理;每個成員國的金融當局只能擁有少量的外匯儲備用于日常的周轉支付。
這些合作形式不能保證成員國同時獲得匯率穩定，自主政策和控制的資本流動這三個目的，充其量只能獲得其中的兩個。但是，為什么這么多國家還熱衷于進行國際貨幣合作呢?這個問題只能從國際貨幣合作的成本和收益分析中得到答案。貨幣合作不是最優的政策選擇，但確實次優的政策選擇。
(二)國際貨幣合作成本
國際貨幣合作的成本主要體現在兩個方面:
1.參與國際貨幣合作的成員國將因此失去匯率調整這個重要的宏觀經濟調控手段。因為參與貨幣合作要穩定匯率，所以成員國失去調整和選擇匯率的權利，參與貨幣合作的結果將合作前的匯率沖擊轉化成合作后的貿易沖擊。
2.參與國際貨幣合作的成員國將因此失去貨幣政策自主這個重要的宏觀經濟調控手段。成員國不能自主控制貨幣政策，那就必須面對下列困境之一:要么是承受高于其他國家的通貨膨脹，要么承受高于其他國家的失業率。
(三)國際貨幣合作收益
國際貨幣合作的收益主要來自四個方面:
1.可以降低國際貿易的匯率風險。對于國際貿易商來說，不穩定的匯率是它面臨的風險之一。通過貨幣合作可以形成相對固定的匯率，那么匯率變動的不確定性就大大降低，就可以促進各國貿易的增加和國民收入的增長。
2.可以減少貿易商貨幣兌換的成本和投資商資本流動的費用。如果沒有國際貨幣合作，各國貨幣就難以自由兌換，那么貿易商貨幣對方成本和投資商資本流動的費用就大大增加。通過貨幣合作可以降低這種交易費用，刺激國際貿易和國際投資的發展，帶動各國經濟增長。
3.可以減少國際貨幣投機的沖擊。一方面成員國之間匯率和貨幣收益因為貨幣合作而趨向于拉平，貨幣差價縮少，減少投機利潤;另一方面因為一體化之后貨幣的絕對規模擴大，國際投機者沒有那么大的經濟實力沖擊一體化的貨幣體系
4.可以實現產業結構優化和規模經濟效益。由于貨幣合作而導致的貨幣一體化的結果將穩定匯率和減少國際貨幣兌換成本，推動國際貿易和國際投資的發展，由此產生的產業結構優化和規模經濟效應將大于自由貿易協定或直接跨國投資而產生的效應。也就是說貨幣合作將進一步放大自由貿易協定或跨國直接投資產生的結構優化和規模經濟效應。
三、亞洲區域經濟發展現狀和貨幣合作的可行性
從最優貨幣區理論來看，具有下列特征的國家適合組成貨幣合作區:經濟開放程度較高，勞動力和資本流動性較強，工資價格具有充分的彈性，貨幣政策目標相似等等。
(一)對外經濟開放度。伴隨經濟一體化的投融資活動的一體化，因此，衡量一國對外開放程度不應僅僅以對外貿易占GDP比重來衡量，還應該考慮綜合開放程度，以體現一國貿易，投資，金融三方面與世界經濟融和的程度。東亞地區的綜合開放度比較高，但國別差異較大，中國香港和新加坡是地區性的貿易中心和金融中心，對外開放度很高;而中國，日本，韓國綜合開放度較低。因此迫切需要穩定匯率，進行貨幣合作。
(二)工資價格剛性。亞洲地區的工資和價格具有較大的彈性。這是因為亞洲是具有較高增長速度的發展中地區，一些國家的工業化剛剛完成，而另一些地區則正處于工業化過程中。工業化過程伴隨著農村勞動力向城市的大批量轉移，這種轉移在滿足工業化過程對勞動力的巨大的需求的同時，也保證了勞動力市場的充分彈性。另外，亞洲國家工會力量與歐美國家相比較弱，談判能力低，失業保障也不健全，導致工資剛性不強。
(三)要素市場的靈活性。要素市場越靈活，資本及勞動力的流動性越高，成員國財政轉移的程度越大，這些國家越有可能組成最優貨幣區。亞洲各國和地區目前限制勞動力流動的因素很多，包括語言障礙，法律障礙，文化障礙等，這都使亞洲各國的勞動力流動程度很低。其次，亞洲各國金融發展水平存在很大的差異。亞洲區域大國——中國，韓國，日本都存在一定程度的金融抑制，資本流動存在一定的障礙，致使整個亞洲區域的資本流動性不高。
(四)政策目標的相似性。政策目標相似性越高，在對付經濟沖擊時貨幣合作各方的政策協調越容易，貨幣合作越容易成功。衡量各國政策目標是否一致的一個重要指標是通貨膨脹率。亞洲各國的通貨膨脹率差異很大，為建立貨幣合作區的政策協調帶來了一定的困難。
目前，亞洲貿易和投資自由化有所提高，但是整個區域內經濟一體化的程度存在差異，貨幣合作便經常在兩國或三國之間進行，以兩國或幾國簽訂協議的形式存在，具有雙邊性。此外，亞洲各國還沒有涉及匯率穩定的嚴格的框架協議，只是進行匯率穩定的嘗試性合作，如建立雙邊或多邊的政府貨幣互換協議，緊急時刻貨幣援助協議，共同干預市場匯率的行動等等。
四、亞洲區域貨幣合作要求加強宏觀經濟政策協調
金融全球化背景下，貨幣合作的形式主要有匯率聯盟、貨幣一體化、貨幣單一化三種形式。亞洲的最優選擇應該是第二種演進路徑。貨幣一體化要求:成員國之間相會實行固定匯率，而且不能作邊際調整;成員國實行貨幣一體化，即沒有外匯管制，成員國的貨幣可以自由兌換;金融市場一體化，即資本可以在成員國之間自由流動;成員國具有共同的貨幣政策。與歐洲相比，亞洲貨幣合作的困難可能主要來自政治方面，長期以來，東亞各國和地區一直存在分歧，如領土糾紛，文化傳統，宗教信仰，價值觀差異等，因此他們更多的是對方為競爭對手而不是潛在合作伙伴。其次，貨幣合作要求各國要讓度一部分經濟政策的自主權，實行共同的貨幣政策，這就要求亞洲各國必須加強宏觀經濟政策的協調。協調宏觀經濟政策，就要做到:第一，協調各國的貨幣政策，實行相近的通貨配置率和失業率;要實現區域貨幣合作，就要實行共同的貨幣政策，亞洲國家和地區要顯示出愿意放棄貨幣自主權以換取貨幣合作成功的決心。第二，加強亞洲各國的政治文化交流與合作;交流各自對經濟形勢的看法;交流說實行政策對經濟形勢影響的看法;只有這樣，成員國相互間才能增進了解，才有可能最大限度的協調宏觀經濟政策，從而為亞洲區域貨幣合作邁出堅實的一步。
參考文獻
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【關鍵詞】京津冀；區域經濟；高等教育
1.區域經濟與地方高校的關系研究
地方高校的技術資源和人才是對區域經濟發展的強有力的支撐，而區域經濟發展能對地方高校發展提供良好的外部環境和依托，區域經濟與地方高校體現了協調互動的辯證關系。所以要發展區域經濟，離不開優質的人力資源，而人力資源的的形成離不開教育特別是培養高級專門人才的高等教育。我們需要大力發展地方高等教育，使地方高等教育與區域經濟發展緊密聯系與契合，高等教育是區域社會發展的動力之源、“發動機”和“能源庫”， 建設人力資源強經濟區和創新型經濟區是京津冀現階段的奮斗目標，首先要實現高等教育大區向高等教育強區的轉變。 高校應充分發揮為區域經濟發展服務的強大功能，地方政府和經濟組織應為高校發展提供廣闊的平臺。
2.京津冀地區經濟現狀
將北京、天津和珠三角、長三角地區的城市來比較，人均GDP均居前列， 但是從整個京津冀區域來計算，人均GDP則遠落后于珠三角和長三角地區。從表1京津冀區域內的人均GDP比較我們可以看出，北京與天津的經濟增長勢頭強勁，北京與天津之間的入均GDP增長基本保持平行，即經濟增長速度相差不是很大。但是北京、天津與河北的經濟存在過高落差，北京、天津的產業發展較快，產業定位高，而河北省很低。這種過大的地區差異使得京津兩地成為經濟“飛地”，與周邊地區的經濟發展沒有形成很好的對接，河北省經濟增長緩慢，影響了京津冀地區的整體經濟增長。
從三次產業結構比例來看，北京、天津的第一產業比例均低于河北各市，京津冀區域處于不同發展階段，北京已開始邁向后工業化階段，天津正在工業化的中后期，河北處于工業化中期階段，京津冀三次產業之間有著明顯的梯度差距。
京津冀區域的生活水平河北與京津兩市的發展也有著一定的差距。北京、天津地區的人民生活水平較高，處于全國領先地位，河北省只能處于全國中游水平。而且環京津地區存在較大規模的貧困帶，環京津貧困縣的人均收入、人均GDP有的僅為京津郊區縣的三分之甚至十分之一。
總的來說，京津冀地區的經濟發展的差異已經很突出，這使得三地的企業、產業在人才利用、技術、金融等各個方面的發展狀態也存在較大差異，產業對接存在斷帶，這種狀況可會加劇不平衡的惡性循環。區域經濟作為一種相對獨立的經濟構成，要求區域間的科技、文化、教育發展與之協調。要發展區域經濟，就需要大力發展地方高等教育，并使地方高等教育與區域經濟發展緊密聯系與契合，而地方高等教育是實現區域經濟梯度轉移的關鍵。可見，高校具有非凡的社會價值，高校自身發展和區域發展的良性互動，既能充分體現高校的社會價值，也是高校發展的內在要求。地方高校要理性地審視自身的定位與特色發展，把服務地方視為“身邊責任”。
3.津冀區域高等教育現狀分析
高等教育總規模（在校生數）是反映高等教育發展的絕對數量的指標，通過這個指標可以反映京津冀區域高等教育的總規模。
在京津冀區域中，只有河北的生師比比全國的水平稍高，北京、天津生師比都低于全國水平。生師比高，教師負擔的學生多，教師的工作任務重，教師的教學質量就難以保證；反之，教師負擔的學生少，教師的工作任務就輕，教師的教學質量就不受到影響。在全國范圍內，相比較之下京津冀高校教師的負擔不重。
只是在京津冀三個省市中，北京、天津兩市普通高校教師負擔要低于河北省高校教師。這也從一個側面反映出河北省高校教師比較緊缺，需要引進人才。
高等教育規模（高等學校在校生或畢業生數）與經濟規模（GDP）之比，也就是說一定規模的經濟活動（如每億元的GDP）得到高校畢業生（專門人才）支持的數量，這一指標能夠反映高等教育發展是否與經濟發展具有同步性。全國、北京、天津和河北省分別是75.54、60.71、73.49、67.87人/億元，也就是說每億元的GDP全國、北京、天津和河北省分別得到了75.54、60.71、73.49和67.87個高校畢業生（專門人才）的支持。京津冀區域都低于全國的水平，也就說京津冀高等教育規模落后于當地的經濟發展水平。這一事實也得到了高等教育規模（畢業生數）與經濟規模（GDP）之比所得結果的證明。
在京津冀三個省市中，只有天津高等教育發展規模與當地經濟發展比較同步，北京、河北省高等教育發展都落后于當地的經濟發展水平。
4.等教育為京津冀區域經濟發展提供人才支撐的對策
（1）形成梯度培養模式
京津冀在人才培養方面應突破區域界限，正視京津冀人才梯度，建立不同層次人才運用機制。固然，高層次人才每個地區都求之若渴，然而京津無疑優于河北，對高層次人才有巨大的吸引力，急需人才和高尖端人才培養方面，可以利用京津著名研究型大學和研究院進行培養，從而形成第一梯度。利用京津冀普通高校進行通才培養，這是社會普遍適用人才，數量大，社會需求量也大，從而形成第二梯度。第三梯度是專才培養，由職業技術學院和職業培訓基地來完成。河北省應利用這一契機，大量設立職業技術學院和職業培訓基地，發揮地方優勢。此外，企業也可以加入此行列，利用剩余資金辦學，這樣既使資金發揮作用，同時又可以根據自己的需求培養所需人才。
（2）建立京津冀高校服務區域發展的保障機制
由于高等教育資源分布與資源配置的不勻衡，不同區域非均衡化的經濟發展水平和區域內經濟一體化發展成為高等教育區域合作的主要動因。因此，高等教育統籌、均衡和協調發展成為高等教育區域合作首要關注和解決的問題。高等教育要更好地服務京津冀區域經濟發展和社會進步，就應保持政府、高校、區域社會之間信息傳遞的及時性和互動性，合理構建政府的統籌協調機制、高校的合作共贏機制、服務區域的效能評估機制，使三者之間形成一個良性的互動循環發展模式。通過這個模式，使得高校在政府和區域社會的共同協助下，達到高校服務區域發展效能的最大化，真正實現高等教育與區域的協同發展。
（3）構建京津冀高等教育資源共享機制
目前，京津冀一體化的鼓勵政策力度較低，合作層次不高，除了一些比較小的項目，跨省市的合作項目很少，對區域經濟發展帶動作用不大。建立高等教育資源共享機制，由學校到社會，由民間到政府，由科技到經濟的逐漸融合，或許是促進區域一體化進程的有效切入點。構建京津冀高等教育資源共享機制，從教學資源共享、科研資源共享、畢業生就業信息互通。河北省臨近京津，交通便利，然而，便利的交通并沒有促進京津對河北的輻射，反而由于京津與河北經濟水平的差距，使人才流向京津，出現倒流。人才資源共享機制是河北省解決高層次人才短缺的重要手段。其他層次的創新型人才建立合理的激勵機制，滿足其物質與非物質需求，在其實現個人價值的同時促進河北經濟發展，同時也能盡量降低成長為高層次人才之后流失的機率。
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