時間：2022-07-05 10:56:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇區域經濟發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
［論文摘要］人才作為人力資源中素質高、競爭力強的一部分，已經成為經濟發展中最具重要、最具活力的因素。因此，研究人才與區域經濟的關系，才能更好利用和開發人才，從而促進區域經濟的騰飛。
“人”作為實現經濟發展的一種重要資源，很早就成為了眾多經濟學家關注的焦點。早在1676年古典經濟學家威廉?配弟就曾提出了“土地是財富之母，勞動是財富之父”的著名論斷，充分體現了人在財富創造中的重要性。而作為“人”這種資源中的一部分，人才因其具有高素質、強競爭力等特質，對引導經濟的良性、迅速發展更是起到了舉足輕重的作用。因此，分析人才因素，探討人才與區域經濟發展的關系，對于實現區域經濟的快速、高效發展具有重要的意義。
一、概念的界定和分析
（一）人才概念的界定和分析。1、人才的概念：關于人才，新編《辭海》的解釋是：有才識學問的人，德才兼備的人。當然，這個解釋過于抽象，因此，不同的學者對于該解釋有了不同的發展。本文選擇從人才與人力資源關系的角度解釋人才的概念。如果將人力資源比作一個金字塔，而我們所定義的人才則是塔的最頂端的部分。2、人才的屬性：（1）知識屬性。這是人才的第一屬性，突出表現在他們對知識的擁有、追求和鍥而不舍的精神上。（2）創造屬性。他們善于運用現代的知識，投身于改造社會的生產實踐，敢于堅持科學，敢于創新。（3）社會屬性。作為社會結構中的一個組成部分，人才屬于全社會，是社會共有的財富，具有鮮明的社會屬性。（4）價值屬性。作為社會存在，“人才”是有價值的。其價值通過對社會所做出的奉獻表現出來，包括社會的和經濟的效益。（5）流動屬性。“人才”具有能的特征，因而有流動的屬性。它總是流向那些最吸引它、最能充分發揮其才智的地方。人才的知識屬性、創造屬性及價值屬性構成了區域經濟發展的支撐因素，而其社會屬性和流動屬性則對地方的人才獲取、保持和發展帶來了挑戰。
（二）區域經濟概念的界定和分析。1、區域經濟的概念：區域經濟是指在一定的空間內由各種生產要素的有機結合而形成的并各具特點的經濟運行模式。因此，區域經濟的發展不僅是指該區域經濟總體水平的發展程度，也包括了其內部結構的整合優化、良性運行。區域經濟也可稱經濟區域，它是由經濟中心、經濟腹地和經濟網絡構成的有機整體。2、區域經濟的特征：首先是關聯性，區域經濟是區域內各經濟要素、經濟實體相互聯系、相互作用所形成的有機整體。其次是層次性，也叫嵌套性，系統都是由一定的層次所組成的，作為一個有機整體的經濟區域也不例外。再次是動態開放性，區域經濟不是從來就有的，也不是一成不變的，它是區域內外環境共同作用的產物，并隨著環境的變化而變化。最后是非線性，也稱不可加和性，這是指經濟區域內的各要素并不是簡單疊加的，而是各經濟要素、經濟實體按照一定方式有機組合而成，因此其中的某一要素發生變化后，作為一個系統整體的區域經濟并不一定發生相應的變化。3、區域經濟形成和發展的條件：區域經濟并不是憑空產生的，它的形成和發展離不開其賴以存在的條件，這些條件包括了：自然條件與自然資源、位置與交通信息條件、人口與勞動力條件和社會經濟基礎等。“在當今社會，對區域經濟影響較大的，主要是勞動力素質，區域經濟效益的提高，產業結構層次的升級，無一不與勞動力的素質有關。”
二、人才與區域經濟發展兩者的相互關系
（一）人才對促進區域經濟發展具有重要作用。從二戰后世界各國經濟發展的歷程，可以得出一個基本結論：物質資源的短缺，并不能從根本上阻止一個國家從落后向發達的躍進，然而，一個國家人力資源特別是人才資源儲量不足，則雖有豐富的物質資源也不可能在世界經濟舞臺中崛起。這充分證明了人才在區域經濟的發展中有著舉足輕重的作用。1、人才可以促進區域經濟的迅速增長。聯合國教科文組織的研究成果顯示，勞動生產率與勞動者文化程度呈現出高度的正相關，與文盲相比，小學畢業可提高生產率43%，初中畢業提高108%，大學畢業可提高300%。人才的知識屬性決定了他們必定是高素質的生產者，人才對于某一專業領域有著熟練的技術程度，在其他生產條件都不變的情況下，能夠吸收更多的勞動資料，從而提高勞動生產率。另一方面，人才具有強烈的主觀能動性，在參與生產實踐的過程中，能主動的改進生產技術，并直接作用于生產資料和勞動對象，從而迅速的產生經濟效益，促進經濟增長。2、人才可以促進區域經濟的持續增長。“科學技術是第一生產力”這一論斷充分證明了技術進步在社會和經濟發展中的重要作用。所謂技術進步，廣義的說是由技術變革而引起生產要素素質的變化而導致生產率提高和經濟增長的過程。技術進步說明了要實現區域經濟的持續增長，不是靠增加勞動或資本投入量而產生的，而是依靠技術的改革與創新實現的。人才的創新屬性決定了其能在技術進步的過程中發揮重要作用。此外，人才的可再生性也為經濟的持續發展提供源源不斷的動力。3、人才可以促進區域經濟內部結構的良性發展。區域經濟內部產業結構的優化也是區域經濟發展的一種表現。人才的知識屬性突出的表現為他們對知識的擁有、追求和鍥而不舍的精神，因此人才對于新知識的追求、對新事物的敏感決定了他們善于采用新的觀念和技術，淘汰舊的技術，從而促使整個企業乃至行業的優勝劣汰，實現產業結構變革，使其能更好的與經濟發展水平相適應。
（二）區域經濟的良性發展能吸引和留住人才。1、良好的區域經濟可以為人才提供滿意的薪酬。付出勞動自然希望能得到價值相當的回報，人才也是經濟的動物，對于薪酬也有一定的期望值。
為一種刺激的手段，付給滿意的薪酬才能吸引和留住人才。區域經濟的良性發展為較高的薪酬水平提供了基礎，也為其提供了保障，因此對于人才具有一定的吸引力。2、良好的區域經濟可以為人才的自身發展提供更多的機會。人才不僅對知識有著強烈的追求，對于自身的發展也有著強烈的渴求。人才如果不會自我學習、自我更新，則不能稱之為人才了。海納百川，有容乃大，一個良性發展的經濟區域必然包含著難以數計的經濟要素、經濟實體，這為人才的自身發展提供了很多的機會。3、良好的區域經濟為人才生存和成長提供了良好的外部環境。蛟龍需在深海游，才能一顯其所長，人才也需要有一個與之相適應的外部環境才能發揮其最大的作用。優越先進的工作環境、寬松和諧的生活環境、學術前衛的知識環境都成為了吸引人才的重要因素。
三、獲取、保持、發展高素質人才，促進區域經濟發展的一些建議
當今世界經濟的高速發展，既演繹著對物質資源的爭奪，也演繹著對人才的爭奪。世界著名的管理咨詢公司——麥肯錫公司曾預言：“世界將陷入一場人才爭奪戰。”世界性的人才短缺以及人才對于經濟發展的重要作用，迫使各經濟區域不得不想盡辦法吸引人才、留住人才，從而為本經濟區域的持續發展不斷注入活力。關于引進和吸引人才、培育和開發人才有很多的策略和方法，這里主要提出幾點建議：
（一）轉變觀念，將人才的引進、開發提升到戰略的高度，形成適合本區域的人才戰略。各地區應根據本區域經濟的實際情況，建立相應的“引、用、育、留”一體化戰略，建立和完善人才的引進機制、管理機制、培訓機制、流動機制，并將其有機結合，以此作為指導其他各項人才政策的依據。在充分利用人才的同時注重人才的管理和培訓，不斷提升人才的競爭力，從而為區域經濟發展提供源源不竭的最核心資源。
（二）在人才戰略的基礎上，注重人才環境的優化。完善政策法規，規范規章制度，提高管理效率，為人才成長發展提供良好的政治環境；樹立正確的人才觀，尊重人才，愛護人才，為人才提供良好的社會環境；提升薪酬水平，保障福利待遇，為人才提供穩定的經濟環境；注重硬件設備的引進、信息的開放共享，為人才提供成熟的技術條件。
（三）發揮政府在人才的獲取、保持、發展中的宏觀指導作用。在人才的獲取、保持、發展過程中，要堅持市場調配和政府宏觀指導相結合的方針，發揮政府的宏觀指導作用。政府需要從人才市場的直接運作中退出，轉向對市場的管理，而不是直接參與。按照“小政府、大社會”的要求，加強法規、政策的透明度，做到依法管理，提高調控和引導的能力、水平，促進區域內人才工作的健康發展。
（四）關注區域內的人才流動，使其實現良性循環。池塘中的水需要經常流動，才能保持新鮮和活力。區域內的人才也是如此，否則區域內的人才水平就會停滯不前，最終被日新月異市場所淘汰。因此，需要建立完備的人才流動機制，管好“入口”，暢通“出口”，保持信息的暢通，重視市場配置人才資源的作用，實現人才的良性循環。
（五）注重區域內的人才培育與開發。目前，世界人才爭奪已經處于白熱化的狀態，只靠人才的引進將難以完全滿足社會經濟進一步發展的需求，因此必須立足于自身培養，注重教育，從自身區域內培育和開發人才，從根本上解決人才短缺的問題。二戰后的日本就是一個例證，它在物質資源曾極度匱乏、經濟蕭條的情況下，唯一沒有放棄的就是教育，正是這一明智舉措為其隨后的經濟發展和騰飛造就了最有力的資本。
四、結語
區域經濟的競爭，從根本上來說就是人才的競爭。新加坡留美博士葉傅在《人才戰爭》一書中曾說道：“人才戰爭是一場與美伊戰爭不同的戰爭，因為沒有流血、也沒有犧牲，而這場戰爭爭奪的對象不是配備手榴彈與槍枝的軍人，而是配備計算機、個人數字助理器及手機的科學家和工程師。”毋庸置疑，區域經濟要發展，必然需要有大量的人才，這樣才能在全球化的競爭中處于領先的地位。
參考文獻：
1、蘇延林、王通訊：《人才資源學導論》[M]，中國人事出版社，1994年。
2、盧義茂：《科技?經濟?人才》[M]，珠海出版社，1997年。
關鍵詞：環渤海經濟區；制度創新；硬制度；軟制度
一、引言
環渤海經濟區由京津冀、山東和遼寧三個部分構成，是我國城市群、港口群和產業群最為密集的區域之一，經濟發展水平很高，2007年整個區域的GDP總值約占全國總量的24.6％。其中，京津冀GDP超過2.7萬億元；山東省GDP達到2.6萬億元，遼寧省GDP超過了一萬億元，對全國經濟發展具有重大影響力。
環渤海經濟區的概念從上個世紀80年代中期提出以來，一體化進程一直沒有突破性進展，區域內三大板塊競爭激烈，區域經濟合作分工尚未形成，沒有形成統一的市場，因此如何加快該地區的一體化進程成為重要課題。從新制度經濟學的角度分析，特定制度變遷模式存在的缺點是本區域一體化程度較低問題的主要原因，要想解決好問題必須更多的在制度經濟學的框架內尋找到能促進制度變遷的因素。
二、相關的制度經濟學概念
新制度經濟學認為，制度提供的一系列規則由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制所構成，這三部分是制度構成的基本要素。
1制度變遷以及制度變遷模式的特點
制度變遷是制度的替代、轉換與交易過程。制度變遷還可以被理解為對一種更有效益的制度的產生過程。制度變遷的過程中存在著報酬遞增和自我強化機制。這種機制使制度變遷一旦步入某一條路徑，它的既定方向會在以后的發展中得到自我強化，這就是制度變遷的路徑依賴。
制度變遷包括誘導性制度變遷和強制行制度變遷兩種類型。誘導性制度變遷指的是現行制度安排的變更或替代，或者是新制度安排的創造，它由個人或一群人，在響應獲利機會時自發倡導，組織和實行。誘導性制度變遷是一種自下而上、從局部到整體體的制度變遷過程。強制性制度變遷由政府命令和法律引入和實現。強制性制度變遷的主體是國家，制度供給是國家的基本功能之一。國家推行強制性制度變遷的原因是制度安排是一種公共品，公共品是由國家生產的，并且制度的供給通常是不足的，國家推行強制性制度變遷可以校正這種不足。
兩種制度變遷的優勢和面臨的問題各不相同。誘導性制度變遷主要依據一致性同意原則和經濟原則，效率較高，但是往往存在搭便車之類的問題。強制性制度變遷的優勢在于能以最快的速度推進制度變遷，能以自己的強制力和暴力潛能等優勢降低制度變遷的成本，強制性制度變遷面臨的主要問題是統治者的有限理性、意識形態剛性、官僚政治、集團利益沖突和社會科學知識局限等。
2創新主體的基本理論
制度創新過程存在著不同的利益集團，這些利益集團同時又是參與制度創新的行動主體，他們對制度創新成本、收益計算和預期都是從各自的利益出發，因而對制度創新方向有不同的偏好，制度創新的整個過程是各利益主體多重博弈、合作博弈相互交錯的結果。
由于不同的利益集團在制度新過程中擁有不同的地位和權力，不同的偏好體系和特殊的利益，它們在變遷中的權力結構、偏好體系和利益結構的相互沖突相互制衡共同決定制度變遷的矢量方向。在社會制度創新主體擴散中，政治權力的分配狀況、利益集團的結構狀況特別是某些特殊利益集團的特權和偏好，對制度創新主體的擴散有很大影響。
三、環渤海主要問題的制度經濟學分析
從新制度經濟學的角度分析，環渤海經濟區一體化程度較低問題的原因主要有一下三個：
1強制性制度變遷模式的缺陷造成協調難的問題
環渤海經濟區的建立是由政府推動的強制性制度變遷模式，這種模式有其自身的優勢與不足。優勢方面是政府推進的強制性制度變遷有效的彌補了本區域協調發展所需要的制度供給不足的問題，政府強有力的推動，使本區域在較短的時間內以最快的速度推進制度變遷。劣勢方面則是政府推動的強制性制度變遷模式在一致同意原則和經濟原則方面存在欠缺，由此帶來協調難的問題。
本區域普遍的經濟發展模式都是政府主導型，政府在經濟發展過程中的作用太大，市場作用沒有很好的發揮。在區域協調的過程中，強制性制度變遷模式在一致同意原則方面存在的不足導致各地方政府與區域總規劃的目標函數存在偏差、地方眼前利益與整個區域長遠利益之間出現矛盾的情況時有發生。各地都以追求本區域經濟最快速的發展，沒有整體的規劃和統一的思想認識。
更為甚者，當地方利益與整個區域的利益存在摩擦的時候，名義上的環渤海經濟區并沒有統一的管理組織，因此統一協調的努力往往起不到應有的作用，各地還是把地方利益擺在首位，這就導致了區域之內難以協調，沒有明確的產業分工、重復建設問題嚴重、區域內部惡性競爭等問題。這些問題是環渤海經濟區建設統一市場和實現協調發展的最大障礙，是制約整個區域經濟發展的瓶頸。例如本區域港口密集，吞吐量過億噸的大港就有9個，強大的港口運輸能力本應為區域經濟的起飛插上有力的翅膀，但是各主要港口之間缺乏明確分工與合理合作，相鄰港口競爭激烈大大降低了運輸體系綜合優勢的發揮。
2本區域的經濟結構導致缺乏創新主體和創新活力
環渤海經濟區的經濟結構中國有大型企業所占比重明顯高于全國平均水平，私營企業所占的比重過低，因此區域內行政干預的力量較強，市場配置資源的能力相對較弱，存在明顯的創新主體缺乏、創新活力不足的嚴重問題，制度創新主體主要依賴政府，其他的經濟主體的制度創新熱情難以發揮，影響了制度的供給。
制度創新不過是不同的利益集團相互博弈后形成的公共選擇過程。本地區的私營企業尚不具備與大型國有企業相抗衡的規模，一直處于從屬的地位在制度創新的博弈中處于劣勢。由于私營企業等經濟體在制度創新的博弈中得到的收益遠小于他們參與體制創新需要付出的成本，因此他們參與制度創新的積極性不高，不愿意為打破區塊分割和建立統一市場的嘗試而付出成本。導致了整個區域的創新活力不夠，無法找到打破分割的低成本的辦法。
國有大型企業可以通過政府的行政命令來獲得所需要的資源，與私營企業相比他們在分割的市場中處于更優勢地位，更容易以較低的成本獲得較多的資源，所以他們對制度創新的積極性也不大，由此導致本區域一體化進程明顯較慢，制度創新明顯落后。
3資源配置的路徑依賴使市場的作用難以發揮
環渤海經濟區重工業較為發達，能源消耗較大，電荒和水荒等問題長期存在，生產所需要的能源和一些資源供給不足。這個問題如果依靠市場解決，利用價格機制使有限的資源在整個市場之內有效的配置，則有可能成為本區域建立統一市場的有利契機，成為本區域建立統一市場的有效拉動力。
本區域國企所占比重過大的經濟結構，導致稀缺資源的分配仍然依靠政府批準，尋租現象較為普遍。國有企業在計劃經濟和改革初期雙軌制過程中，長期依靠指標和批文的方式優先獲得生產所需要的各種資源，現階段國有大型企業仍然存在依靠政府批文獲得資源的路徑依賴的問題。大型的國有企業在本區域經濟體系中處于主導地位，因此國有企業的這種路徑依賴導致了整個區域資源配置方式轉變的惰性。
四、推動體制創新加快一體化進程
我們可以說本區域一體化程度較低的問題最根本的原因在于制度創新緩慢，因此要想加快本區域的發展必須加快本區域的制度創新，加快制度的創新就要從軟制度和硬制度兩個方面著手。
1改善軟制度增加創新主體
本區域是中華文明的發源地之一，儒家思想中輕商的觀念影響較大，因此人們的下海經商的意識淡薄，不利于民營經濟的發展和創新主體的增加。因此要大力地提倡有利于商業文明發展的文化因子，利用本區域對外開放程度較高的有利條件，積極的引進外來文化因子，逐漸形成一種對經商和下海創業的提倡和尊重，改善本區域的軟制度。
必須加快形成民營企業發展的良好文化環境，引導區域內豐富的人力資源面向市場面向企業積極創業，這將會大大的促進區域內民營企業的發展，大大促進區域內的制度創新主體和制度創新活力的增加。
2創造一套有效的硬制度體系
任何一項政策長久有效的實施都要經過各方的博弈和磨合，因此區域的發展規劃要采用試驗性改革的方式。科學的方法是中央制定一些指導性方針，同時鼓勵地方政府去發現實施改革的最好方式，允許方案的適應性變化。本區域三個區塊的經濟結構和發展情況各不相同，區域發展的規劃和政策不能搞一刀切和一錘定音，必須遵循靈活機動的原則，使各地根據自己的實際情況做出相應的調整。
現階段環渤海經濟區的經濟管理者主要是各個省區的政府，同時中央政府的很多政策對這個區域的影響也很直接，但是民營經濟體作用沒有得到充分的發揮。因此最好是建立起一個以行業協調機構為基本單位的協調機制，這種行業協調機構最好是加強和完善現有的各個行業的行業協會之類的組織，使他們擁有更大的權利發揮協調作用。
為了建立運行良好的協調機構，一方面政府應該適當的調整相關的政策給這些民營經濟體為主的行會組織創造較大的發揮空間，另一方面政府應該對這些行業協會的調節行為起到監督的作用。行業協會的建立要由行業內的經濟體競爭參與，有實力有威信的經濟體發揮更大的作用，在行業協會建立和運行的過程中政府不再直接參與，而是起到強有力的監督作用。這種協調機制的建立不僅有利于增加市場經濟對經濟運行的調節作用而且有利于激發本區域民營經濟的發展。
五、結論
環渤海經濟區的發展制度創新是關鍵，加快該區域制度創新要從軟制度和硬制度兩個方面人手。軟制度方面要積極的提倡有利于民營經濟發展的文化因素，創造一個有利于民營經濟主體發展的文化環境，民營企業的良好發展是制度創新主體增加的前提，是增加本區域制度創新活力的基礎。
一、建設區域創新系統
（1）打破區域發展局限，實現開發區域的擴展。這主要是打破傳統的犧牲環境，來實現經濟發展的方式，避免出現經濟開發過程中，劃分區域占用大面積土地，建立收效甚微的經濟項目開發，浪費大面積的土地資源，還不能讓土地得到有效利用，同時在土地的無效利用過程中，還消耗大量不可再生能源，甚至產生嚴重污染環境的大量廢水廢氣廢料。所以，我們要在充分考慮了潛在增長質量以及經濟效益的基礎上，根據區域環境承受能力、地區人口分布情況以及資源利用角度，調整創新系統的建設，只有這樣才能保證實現建設區域創新系統，促進區域經濟發展的目標。
（2）確定經濟發展的核心。這需要我們在建設區域創新系統，促進區域經濟發展過程中，根據區域經濟分布特點，城鎮結構特點，以及企業發展特點將一個大區域，劃分成不同的小區域，并圍繞核心進行有針對性的發展，以此保障經濟能力相似，人口分布相似，產業結構相似的區域，創造一個良好的經濟發展環境，從而，建立一個產業發展群，形成一個經濟發展的結構鏈，壯大相似區域的經濟規模。這樣不僅能夠更好地完善基礎設施的建設，還能夠優化產業轉型，推動區域工業化以及城鎮化的發展進程。比如，我國在加強對中部區域建設的過程中，主要采取借助中部區域原有的基礎設施，進行企業轉型，提高以提高該區域產業水平，作為促進區域工業化與城鎮化建設的手段，通過我國中部區域產業特點，進行產業優勢強化，進而得到承東啟西的效果。同時，將中部區域的現代農業發展作為核心，建設中部地區特色化的糧食主產區，同時不斷增加對中部地區農業方面，建設基礎性設施的政策扶持與資金支持，提高我國中部區域糧食方面，主要農產品的批量規模化生產能力，提升我國農業方面農產品生產，以及加工的產品增值。并且我國還加強了對山西、河南、安徽等盛產煤炭地區，企業基礎設施的技術支持，還研究開發有關坑口電站，以及煤電聯營等特色產業的建設。并結合中部地區，企業經濟特點，調整有關鋼鐵、化工、有色、建材等支柱性產業的生產結構，建立具有中部地方特色的，精品原材料生產加工基地。中部地區也大力發展礦山機械方面的技術以及功能齊全的輸變電等裝備的生產與制造，甚至為了增加經濟發展過程中市場競爭力，中部地區已開始研究建設涉及軟件、光電子、新材料、生物工程等利潤豐厚的高新技術企業，為了拓寬技術合作研究領域，以及企業經營的范圍，中部地區建立多個綜合通運輸體系，將運輸便捷、快速的鐵路干線、高速公路、境內外港口，以及通往全國甚至世界各地的機場建設作為運輸體系的重點興建項目。不斷完善中部地區物流方面設施的建設工作。
（3）統一調度，平衡發展過程中各功能項目的進度。這需要我們適當根據總體發展狀況以及核心區域發展情況，限制發展過程中出現的經濟產業大規模聚集，或者是人口的超載負荷現象，避免個別發展過快，或者經濟突發狀況影響整個區域的經濟發展進程問題。所以，必須對經濟發展狀況進行定位，規范經濟發展空間，建立科學、有效的開發空間結構，及時調整人員分布以及經濟合作調度。比如，我國在建設區域創新系統，促進區域經濟發展的過程中，實施了倡導東部地區率先進行經濟發展的政策。政策中明確：要我國所處東部的區域，不斷完善自主創新，做到優化自身經濟結構，以及適當根據形式轉變東部地區經濟增長方式，作為領頭羊，帶領其他區域共同完善，我國實施社會主義市場經濟體制的建設目標，從而幫助我國發展較慢的中西部區域的經濟改革與發展。努力開創具有東部特色的先進制造業，電子信息等高技術產業，以及基礎綜合型服務業，推動經濟建設過程中，產品的精加工細加工，進一步開發我國自有的高端產品，推動我國經濟貿易加工的地位升級，提高我國經濟貿易活動中的國際競爭力。同時保護我國特色，在追求經濟發展過程中，實現對我國耕地保護的提高，加強我國現代化農業的發展進程。加強對我國土地，能源等各項資源的有效利用，并通過結合可行性生態環境的有效保護，促進我國經濟建設可持續發展的研究。加強東部地區經濟特區以及上海浦東新區等在推動區域創新，促進區域經濟發展方面的作用，加強合作聯系，傳授經驗推進我國對天津濱海新區的經濟發展，接受國家宏觀的經濟調度。其次，要在思想上打破傳統束縛，在堅持正確原則基礎上，適當引進適合區域經濟建設發展的，西方先進思想，做好中西方結合。在指導思想上，我們要堅持科學發展作為理念，積極將經濟結構調整，以及發展具有競爭實力的新興產業作為經濟發展的中心，積極促進企業經濟模式的轉型，根據我國有關企業創新“著眼長遠發展，優化整體布局，完善體制機制，提升創新能力”的規范，實現企業資源的創新整合，建立完善的創新結構，努力構建一個健康、和諧的經濟發展環境，實現建設區域創新系統，促進區域經濟發展的目標。比如，我國在建設區域創新，促進區域經濟發展的相關政策法規中，明確提出：迫切需要全國人民共同協作，創建一個科學、健全、完善的區域協調互動機制，它不僅要包括市場機制，還要包括必備的互助機制。這就需要地區在執行區域經濟發展的時候，不斷突破區域限制，推動市場的產業，以及機制的合作與轉型。積極號召全國各區域，實現多樣化創新建設，綜合發展經濟發展過程中的各種技術研究、加強掌握創新型技術人才的密切合作。同時，在國家不斷對經濟比較落后的區域給予政策，資金扶持的時候，需要在經濟發達的區域，施行不同區域的最后，就是做好創新
二、建設區域創新系統，促進區域經濟發展的意義
（1）推進經濟信息化建設：現階段全球都處于信息高度發展的時代，所以，建設區域創新系統，促進區域經濟發展，首先就要尋求高效率的創新方法。由于，信息化便捷，快速的特點，只有信息化才能滿足區域創新系統在建設方面的需求，所以，在區域創新系統利用信息化推動區域經濟發展的同時，也根據自身創新發展的特點，進一步推動了信息化的發展。讓我們在經濟建設過程中，更好地完成數據信息的交流以及共享。促進技術發展：由于建設區域創新系統，需要一定的創新能力，這就需要國家及區域在工程研究中心、工程實驗室、企業技術中心、公共技術服務平臺等提供基礎服務的部門，構建一個創新的結構體系平臺，這樣才能滿足區域創新技術的研究與發展，才能滿足我國自主創新的需求，才能推進創新型社會的建設。可見建設區域創新系統，可以促進技術的全面發展。加強地區間合作交流：由于建設區域創新系統，需要借鑒發展較快的區域的經驗，甚至引進先進的外國知識技能，指導不發達地區建設區域創新體系，所以，這個互動的過程就打破了傳統的區域限制，促進了地區甚至境內外的合作交流。提高地區競爭力：由于建設區域創新系統，需要根據區域特點，不斷優化區域企業產業結構，協調區域間合作交流，提高區域綜合實力，促進交流合作區域經濟的共同發展，這樣就可以提高地區的競爭力，增強企業產業配制，全面圍繞經濟社會，提高區域發展的經濟能力。
（2）推動全國經濟建設發展的進程：通過我國建設區域創新系統，促進區域經濟發展的方針，實施西部開發、東北老工業基地振興、中部崛起、東部率先發展等等項目，都可以清楚地看出區域創新系統，對推動全國經濟建設發展，有著重要的作用。結論近年來，我國經濟發展迅速，但是由于我國經濟建設過程中，使用了先發展部分地區，再由經濟發達的區域帶動，其他區域進行經濟建設的手段，導致現在我國地域經濟發展不均衡，甚至出現極端化的現象。為了改善這種極端區域經濟，產生的貧富差距，我國政府選擇繼續保持經濟已經很發達的區域，現階段的經濟發展；同時，加大對那些在經濟發展方面，技術、產業都較為落后的區域，進行經濟發展的創新扶持力度，并增強區域經濟技術交流，增強經濟建設過程中，各區域間的發展合作，從而促進區域經濟發展。爭取早日實現全國經濟建設，平穩、有效向前發展的宏偉目標。
作者：張廣皓 孫冠軍 單位；昆侖保險經紀股份有限公司北京分公司
科學認識區域經濟和經濟區域的內涵
區域經濟是在不斷組合色發展的經濟。區域經濟理論發展至今已有100多年的歷史，既有宏觀區域經濟理論，又有微觀區域經濟理論。僅就微觀區域經濟理論而言，區域經濟是隨著經濟發展而逐步形成的各具特色并密切聯系的地域經濟，是構成國民經濟的地域單元。區域經濟因其不同的資源稟賦、人力資源基礎與經濟史，顯現出鮮明的特色，使其具有發展的相對優勢或絕對優勢。當前，區域經濟趨向一體化，這是因為經濟全球化時代的到來，促進了區域經濟在發展中不斷組合，達到了更高發展層次。
經濟區域是在特色經濟發展中的不斷組合。經濟區域的一個明顯特征是經濟特色突出、經濟發展方向明確的地域，生產要素比較齊全，產業分布比較合理，基礎設施比較完善的一定經濟發展空間。這個區域既不同于自然區域，也不完全是行政區域。隨著市場經濟的發展，經濟區域已突破人為劃分的地域和邊界，沖破自然條件、地理交通、民族關系等影響，在更大的區域內進行資源配置，形成具有鮮明特色的經濟發展區域，獲取競爭優勢。經濟區域化是世界經濟發展的潮流，而且正朝著一體化、集團化、集群化、板塊化方向發展。
經濟區域的壯大得益于區域經濟的發展。區域經濟的發展決定著經濟區域能否在區域競爭中生存和壯大。經濟區域的生命在于區域經濟是否有活力。從長三角和珠三角等不同經濟區域的發展狀況看，這種活力總是交替出現，呈現出你追我趕的局面，兩大經濟區域不斷壯大。要使欠發達的經濟區域，邁向快速發展的經濟區域，就必須拓展優勢，突出特點，提速推進區域經濟發展。
正確把握區域經濟和經濟區域的發展關系
區域統籌與區域協調。統籌區域發展充分體現了全面、協調、可持續發展的理念，充分體現了區域內經濟運行規律和遵循區際經濟運行規律，既能有效促進經濟區域內的資源優化配置與組合，也能有效促進各個經濟區域間的資源優化配置與組合。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，各個區域有了自身相對獨立的經濟利益，這既激發了區域經濟發展的動力，也給區域經濟統籌發展增添了新內容。尤其是在當前國內外大市場相互之間的競爭，需要區際協調發展，這既需要著眼于區內經濟協調，也要著眼區際經濟協調；而區際經濟協調既是區內經濟發展的條件，也是區內經濟發展的結果。
區域合作與區域競爭。區域經濟合作是實現區域經濟快速發展的重要方式。就我國經濟發展狀況看，東部沿海地區與中部地區開展了廣泛的經濟合作，區際聯系強度逐漸增強。東部地區向中西部輸送資金和產業，而中西部向東部輸送勞動力和資源。同時從經濟區域的發展看，區域競爭也是很明顯的。區域之間的競爭又為區域經濟發展注入了活力。長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟圈等經濟發達地區，在競爭中獲得更快發展，打破了經濟區域帶來的障礙，人、財、物等各種要素更為快捷、更為自由、更為有效的流動，資源得到整合。伴隨著區域經濟的競爭，區域經濟合作已成為各地制定經濟政策、擴大開放和進行產業結構調整的重要選擇。在相互依存和互相競爭的經濟大環境、大背景下，區域經濟不可能封閉式單體發展。借鑒WTO的貿易合作和競爭平衡機制，建立一系列共同執行的政府行為準則和市場游戲規則，加快推進區域發展。
區域共性與區域差異。由于地理環境、自然資源、社會文化等因素的影響，區域經濟發展既有區域共性，但也有各自的個性。一個發達的經濟區域會吸引資本和勞動力流入，從而導致區域經濟發展出現差異。改革開放以來，我國實施了東部沿海開放、西部大開發、振興東北老工業基地等分區推進的發展戰略。培育優先發展的經濟區域，形成了經濟發達區域與落后區域的差距。沿海與內陸的差距、城鄉的差距復合在一起，使我國城鄉二元結構特征突出。要通過政策、資金、技術、人才等傾斜，有效地解決日益突出的區域差異問題，進一步推進經濟發展。
科學選擇區域經濟和經濟區域的發展路徑
走特色發展之路。區域經濟本質上是特色經濟，應大力培育突出當地特色的主導產業，揚長避短、突出特色，選擇符合實際的發展模式，堅持走“區域經濟特色化、特色經濟產業化、產業經濟規模化”的路子，因地制宜，選擇優勢產業，聚合各種生產要素，進行重點培育，全力扶持和培育特色產業中的龍頭企業，把產業鏈拉長，完善產業體系，避免區域間產業結構的趨同化，構筑具有地方特色和比較優勢的區域經濟發展格局。通過培大育小、扶優扶強，在各個特色產業中重點扶植骨干龍頭企業，積極發揮特色產業的整體效應，打造區域性品牌，營造競爭優勢，為拓展產業空間和提高區域競爭力打下基礎。
走集群發展之路。國內外實踐證明，產業集群是有效的區域發展戰略，是提高區域經濟競爭力的有效途徑，也是經濟發展到一定階段的必然趨勢。培育和加快產業集群的實現形式有兩種，一種是由分散辦企業到集中辦企業，并逐步向開發區、工業小區集中，有利于共享公共設施、吸引優秀人才、獲取市場信息、集聚生產要素、取得規模效應，從而釋放發展潛能。一種是由集中辦企業到集中做產業，這是由企業集聚走向產業集群。由分散辦企業到集中辦企業并不必然帶來區域競爭力的增強，只有通過產業鏈將企業緊密有機的集聚在一起，增強企業間的產業關聯和協作效應，形成產業集群，集群效應，促進區域生產力和競爭力的真正躍升，增強區域經濟發展的持續動力。
1、準確把握新形勢下高職教育服務區域經濟的新要求
一是抓住新機遇。隨著產業結構調整升級，經濟發展由高投入、高耗能、低技能、低附加值轉向提高技術含量、提升產品結構、提高產品附加值。積極運用先進適用技術改造提升鋼鐵、有色金屬、紡織、建材等傳統產業，發展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、新能源汽車、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業，對高端技能型人才必然會產生大量的需求。這些都為高職院校畢業生的就業、創業開辟了廣闊的空間，為地方高職院校的發展創造了良好的機遇。
二是應對新挑戰。目前，高職教育服務地方經濟的能力不強，突出反映在高職教育服務地方經濟的意識不強，高等職業院校與地方行業企業聯系不緊，專業設置、教學內容與地方產業發展需要不相適應，教師隊伍與高技能人才培養不相適應，學生的動手能力和實踐能力較差等方面。隨著區域經濟不斷發展壯大，需要更多能夠適應新形勢的高素質、掌握高技能的人才，必然會對高職教育提出了越來越高的要求和挑戰。作為高職教育，必須根據地方產業的發展、結構的演進、生產技術的變化、經濟增長的速度等諸多變化，加速調整優化自身的發展。因此，作為地方經濟發展的重要組成部分，高職教育必須適應新形勢的變化，緊扣地方經濟脈搏，著眼建立現代職業教育體系，加快推進教育教學改革發展，更好地服務區域經濟。
2、以深度對接為主線，推動高職教育更好服務區域經濟發展
新形勢下，要實現高職教育與區域經濟協調發展，必須政府主導，企業參與，以深度對接為主線，以“五個對接”為抓手，以體制機制創新為動力，充分調動地方政府、高職院校、行業企業等各方的積極性、主動性和創造性，使高職教育與區域經濟發展共生共榮，互惠共贏，實現高職教育的內涵式發展。
一是理順高職教育規劃與區域發展規劃的關系。根據產業發展體系的新要求，建立區域產業發展與職業教育同步規劃制度，將職業教育發展納入產業發展規劃。科學預測產業發展對技術技能人才的需求，超前培養和儲備人才，使產業結構調整和職業教育人才培養結構調整保持同步。將職業教育納入區域城鄉建設規劃和產業園區建設規劃，使得職業教育布局必須與產業布局有機結合，滿足社區功能完善的需要。高職教育的規劃要與區域經濟發展方式轉變和產業結構調整一致，不斷優化專業結構，不斷優化培養規模，建立動態高職教育發展機制。
二是理順高職院校與企業的關系。建立校企共同規劃、共同治理、共同培養、共同教學的機制，實行多種形式的產教結合、校企合作，促進職業院校的專業設置與產業布局對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與資格證書對接、職業教育與終身學習對接。推動行業、企業和社區參與職業院校治理，引進優秀企業管理者擔任職業院校領導干部。高職院校要堅守“有為才有位”的理念，不斷提高校企合作。建立以工學結合為核心的人才培養制度，推動學校把實訓基地建在企業，企業把培訓基地建在學校。推進現代學徒制試點。建立新型高職教育質量評價體系，組成由學校、行業等社會組織共同參與的機構。
三是理順高職院校與市場的關系。高職院校人才的培養要以區域勞動力市場指揮棒，將高職教育人才培養與勞動力市場的全方位對接，高職教育要充分面向市場自主辦學。建立專業建設預警機制，引導高職院校根據區域經濟需求和畢業生就業等實際情況，及時調整專業設置，優化專業布局，改革人才培養，主動適應市場需求。四是理順高職院校與行業（協會）的關系。加強行業指導能力建設，有效發揮行業（協會）在建立健全行業人才需求預測機制、行業人才規格標準和行業職業教育專業設置改革機制等方面的指導作用。五是理順高職教育改革與區域經濟改革的關系。將高等職業教育綜合改革試點作為區域經濟改革的突破口，優化區域高職教育發展環境。積極發揮示范院校在服務區域經濟中的引領、示范、輻射作用。鼓勵示范院校圍繞地方經濟發展需要，不斷深化教育教學改革創新，加快發展。優先支持校企合作示范基地、示范性職業教育集團等建設項目。鼓勵有條件的企業（集團）投入建設校企合作示范基地。鼓勵行業（協會）開辦高職教育，組成高職教育集團，促進高職教育資源與行業的共享。大力推進高職院校與區域經濟共同創新，完善產學研的合作對話，打造產業技術技能校企共享平臺，推動校企共享技術技能，聯合建立技術創新中心、信息情報中心等機構。
作者：趙玲 單位：襄陽職業技術學院
關鍵詞：職業教育；區域經濟；協調發展
一、職業教育與區域經濟協調發展的戰略和模式
（一）職業教育與區域經濟發展的關系
職業教育體系是區域經濟發展的產物。充分認識職業教育對推動區域經濟發展的重要地位和作用，從“抓職業教育就是抓經濟建設”的認識高度，把職業教育納入政府經濟工作日程，打造與區域經濟聯動的開放性。
（二）區域經濟發展與職業教育發展戰略
中國先后實行了三種區域經濟發展戰略：建國之初的區域均衡發展戰略；20世紀70年代末的區域重點發展戰略；20世紀90年代以后區域協調發展戰略。
（三）中國的區域職業教育發展也大致經歷了三個階段
均衡發展階段:建國初期，職業技術學校不僅數量少，為了配合區域均衡的經濟發展政策，當時在中西部地區大力開設中等技術學校。
非均衡發展階段:改革開放后，由于財政的分權管理，地方對職業教育的投資有了自，各地職業教育發展的差距開始出現并逐漸拉大。
和協調發展階段：20世紀90年代以后，由于國家實施西部開發戰略，地區間教育包括職業教育發展不平衡問題開始受到重視。
（四）職業教育與區域經濟的協調發展模式
1.中國的經濟區域劃分為發達地區、欠發達地區
發達地區發揮職業教育體系較為完備的優勢，提高職業教育的層次和質量；發展中地區職業教育采用“以特色求發展”力求職業教育與區域經濟發展形成良性互動構建適應農村貧困地區人才培養需要的職教模式。
2.職業教育發展的三種具體模式
技術導向型模式、技術開發型模式和技術扶貧型模式。技術導向型模式適應于經濟發達地區；技術開發型模式和技術扶貧型模式適用于經濟欠發達地區，指職業教育要以培養具有把研究成果轉化為現實產品的實施型技術人才和技能操作人才。
3.確立職業教育與區域經濟協調發展的模式
職業教育體系。經濟發展水平較高區域，應考慮建立較為完善的職業教育體系。經濟發展水平較低地區，而應根據地方經濟實力和發展需要，建立相應的職教體系。
職業教育層次。經濟發達地區，高等職業教育所占比重較大，而經濟欠發達地區，更應重視初等和中等職教的發展。
職業教育類別。發達地區由于產業結構較為合理，三個產業的結構趨于現代化，第二、三產業所占比重較大，因此職業教育的類別、專業設置上應以第二、三產業為主。而在欠發達地區，職業教育應更多地為農業服務，主要面向第一、二次產業培養所需人才。
政府主導與市場化。政府主導和統籌硬件建設，在辦學上引入市場機制，職業教育機構主動尋求與社會經濟生活的密切聯系，并與之形成良性互動。
二、黔西南州經濟社會發展情況
1.圍繞所有制結構、產業結構和產品結構調整。堅持扶貧與促強相結合；加速推進興（義）安（龍）興（仁）“一小時”經濟圈建設；以實施西部大開發戰略為契機，加快以電、煤為重點的能源工業發展；充分利用南昆鐵路的扶貧效應，加速推進南昆產業帶建設，鞏固壯大“電、煙、酒”三大支柱產業，加快發展“礦產（煤、金）、建筑建材、重化工、非公有制經濟、醫藥工業、旅游業、草地畜牧業”等新的增長點。
2.充分利用兩條通道。利用集資源、電力、通道為一體的組合優勢；利用南寧至昆明鐵路、“兩江一河”航運、興義機場、關（嶺）興（義）高等級公路，形成一批龍頭企業和特色經濟。
3.切實加強四項建設。以交通為主的基礎設施建設；通道經濟建設；農業生態建設；小城鎮建設。
4.加快開發四大資源。以水能為主的能源資源；以煤、金為主的礦產資源；以中草藥林為主的生態資源；建設具有地方民族特色的中藥品牌企業。
5.努力實現兩個提高。努力提高勞動者素質；堅持把教育放到首位，下大力解決好第一生產力問題；增加人民收入，不斷提高人民群眾的生活質量和水平。
三、黔西南州職業教育發展現狀
（一）職業教育的基本情況
1.學校辦學以市場需求為導向，畢業生就業形勢良好
職業學校加強了與用人單位的聯系和溝通，鞏固和擴大了原有的就業市場。職業教育學校2007年畢業生平均就業率達90%。
2.重視對失業人員及離地農民的轉移培訓
針對農民及下崗工人文化基礎差、職業技能低的情況，分批分年齡地進行組織，靈活地開展各類各層次的實用性的技能培訓，從而讓很多人重新找到的工作崗位。
3.職業學校建設取得了較大突破
職業教育學校建設的投資力度有所增強，六所中等職業學校合并組建成立黔西南民族職業技術學院，為提高教學質量提供了良好的硬件條件。
4.師資隊伍建設有所加強
政府十分重視教師素質的提高，通過自身的培養、人才的引進，有的學校已形成了一支高素質的師資隊伍。大學本科、研究生學歷教師，中、高級職稱教師比例趨于合理。
（二）制約黔西南州職業教育進一步發展的主要問題
1.思想認識有差距，關心支持職業教育的社會氛圍尚未形成
但由于傳統觀念的影響，加上高校擴招引發的普高熱，社會上重視普通教育、學歷教育，輕視職業教育的情況較為普遍。
2.管理體制不順，資源配置不盡合理
缺乏有效的統籌管理。職業教育的行業分屬不同的部門等多頭領導。部門掌握有大量的資源，處于閑置狀態。
3.經費投入渠道不暢，辦學條件相對滯后
長期以來，地方財政對教育的有限投入主要是在義務教育，用于職業教育的微乎其微，經費短缺已經嚴重制約著職業教育的發展和辦學水平的提高。
4.就業準入制度貫徹不夠理想
企業對員工的勞動技能重視程度不夠，就業準入制度在實施執行中還存在差距，這直接影響了勞動者素質的提高，直接影響著職業教育發展的社會環境。
四、對黔西南州職業教育與區域經濟如何協調發展的思考
（一）從州情出發，確立職業教育在區域經濟發展中的地位
1.全州農業人口基數大，農村勞動力轉移的任務十分繁重。黔西南州農業突出問題是“四低”農業資源的利用率低；勞動生產率低；抗災能力低；農業科技水平低，特別是科技的載體——農民科學文化素質偏低。
2.城鎮職工就業和再就業的壓力大。經調查，造成這些人員失業的主要原因是在企業產業結構調整升級中，原有的知識技能不能適應新崗位的要求。
3.黔西南州工業規模小，發展相對滯后。總體來說，工業呈現出規模不大、技術含量不高，市場競爭力不強的特點。
4.州內區域經濟發展不平衡。根據黔西南州區域經濟的特點，職業教育的發展為：興義、安龍和興仁“一小時”經濟圈，應該發揮職業教育體系較為完備的優勢，提高職業教育的層次，走產學研一體化的發展道路。
（二）以就業為導向，推進職業教育與培訓同步發展
黔西南州目前有高等職業技術學校一家，其他職業技能培訓機構10家。
1.與經濟聯動發展，構建職業技能培訓平臺。三類人才為區域內緊缺人才：一是面向煤化工和精細化工高級技能人才；二是面向金礦的高級金屬冶煉技術人才；三是面向現代農業園區的高級農技人才。
2.以行業為依托，整合資源，增強職業教育的辦學活力。積極促進校企合作；加大投入，提高硬件水平；引進人才，優化師資隊伍。整合資源，做大做強，發揮品牌優勢。
（三）著眼長遠，建立與區域經濟發展相適應的開放性現代職業教育體系
建立現代職業教育體系的目標是：以高中等職業教育為主體，教育與培訓相結合，學歷教育與非學歷教育相結合，構建互相銜接、相互貫通，多層次、多元化的現代職業教育體系。
1.將職業教育體系納入終身教育體系。職業教育應該使所有人在一生工作的各個時期都能與繼續教育有效銜接，實現工作與學習的相互交替、職業培訓與學歷教育相互貫通，改變成才道路單一化現象。
2.實行辦學形式的多樣化。職業教育要盡可能滿足所有人千差萬別的學習需要。不僅能滿足經濟發展的需要，還能滿足社會和個人的各種不同需要。
3.建立投入保障機制。政府應該對已經選擇的職業教育體系提供應有的條件，保障其正常的運行。使之形成“政府統籌、社會參與、學校承辦的辦學體制”；整合教育資源，實現資源共享，提高辦學效益；加大職業教育管理改革的力度，增強自主辦學、自我發展能力。
（四）加快職業教育發展的具體措施
1.加強宣傳力度，努力營造職業教育發展的社會氛圍
深入學習《中華人民共和國職業教育法》、《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》以及《黔西南州人民政府政府關于加快職業教育改革與發展的實施意見》；認真制定職業教育發展規劃，并納入經濟和社會發展的總體規劃；要通過多種途徑，營造職業教育發展的輿論氛圍，促使全社會關心支持職業教育的發展。
2.成立職業教育發展委員會，統籌協調
成立由黨委、政府分管領導掛帥，由人事、教育、勞動等部門負責人組成的職業教育專門委員會，進行統籌、協調、研究，分析人才需求，確定和實施近期和遠期的職教發展規則，總體安排設點布局，使各部門信息通暢，配合密切，并組織督導評估。從而真正實現資源的合理配置，全面提高工作效率，形成綜合優勢和整體合力。
3.加強人才需求的調研，使職業教育更具有針對性
準確把握我現有的各類人才的人數，正確預測我未來五年、十年、二十年所需各類人才的人數，根據兩者的差額，制定周密的職業教育未來幾年的總體規劃和分年度實施方案。
4.加強執法力度，增加經費投入，促進職業教育健康發展
職能部門根據相關法律規定對職業教育加強監督、管理，是職業教育健康發展的重要保證。例如反映最多的經費問題。認真落實《黔西南州人民政府政府關于加快職業教育改革與發展的實施意見》。
再如就業準入制度問題。“國家規定實行就業準入控制的職業（工種），用人單位應當從取得相應職業資格征書的人員中錄用。國家未規定實行就業準入控制的職業（工種），鼓勵用人單位優先從經過相應職業培訓的人員中錄用。”這一規定也未得到認真貫徹。
5.文化教育、技術培訓相結合，走可持續發展道路
在職業教育中，要克服重技能輕文化素質或重文化輕技能的傾向，鼓勵互相促進，共同發展。要堅持技能培訓與學歷培訓并重，學業證書與職業資格證書并重。
參考文獻：
[1]國務院關于大力發展職業教育的決定[N].中國教育報，2005-11-01.
語言是文化的基礎，是文化中的一個重要組成部分，它能夠反應一個國家一個民族的文化，語言是一種人力資本，同時也是傳播文化的途徑，作為一種傳播工具，語言不具有商品價值，但是隨著社會經濟的快速增長，國家與國家之間的聯系越來越密切，經濟來往更加頻繁，語言的溝通就變得非常重要。外語教育作為一種人力資本可以使人們獲得知識和技能，通過外語的學習我們可以獲得其他人力資本，這就使得外語教育具有經濟價值，所以學習外語本身就是一種經濟投入，通過學習外語來消除不同國家人們之間交流的障礙，從而獲得某種需求。同時，語言也成為一種職業，通過語言傳輸獲得回報。因此，文化服務產業作為經濟發展中的一個元素，其發展迅速必然會促進經濟的發展，同時經濟發展就是積累人力資本的過程。自從我國加入WTO之后，全球一體化的步伐在逐步加快，國際競爭與合作越來越密切，與國際需要加強外語人才的培養，外語繼續教育是加快融入國際社會的有效途徑。東北作為傳統重工業基地主要是依靠工業拉動經濟發展，隨著近年來經濟轉型，振興東北老工業基地迫切需要加強文化建設，發展文化服務產業是經濟建設的靈魂，而外語是東北經濟快速發展不可或缺的介質，在振興東北區域的經濟發展中起著至關重要的作用。
二、現代信息技術與外語繼續教育的關系
隨著科學技術的飛速發展，社會信息化的不斷擴建，各種教育科學技術的應用也將成為一種必然趨勢。在我國的一些大城市，繼續教育資源充足，社會成員可以獲得高水平的師資和最新最全的教學儀器、教學方法等優勢；而在一些欠發達地區，外語繼續教育水平和質量則存在明顯的差距，不少地區的外語教師數量不足、教學水平不高，學員知識需求量與教師數量的比例嚴重失衡，更談不上因人而異、因材施教了。隨著國際間交流合作越來越廣泛，英語不可避免成為當今國際間所通用的流行性的語言。作為一門語言,學習它的最終目的是為了應用。然而，由于我國應試教育的影響，學校教育只重視學生對語言的理解、對語法詞匯的掌握,而忽略了聽說能力的培養，導致目前學校教育所培養出的大部分人才聽不懂和表達不出完整的意思。為了從根本上改變服務產業的英語繼續教學現狀，把信息技術引入外語課堂，對提高服務人員業務素質水平至關重要。
三、外語繼續教育服務文化產業對齊市區域經濟建設的促進
東北是中華文化的發源地之一，東北文化在華夏文明中不是主流文化和精英文化的核心，與孔孟時代所產生的精英文化不同，東北文化在農耕文明時代相對比較落后，文化主體是地方文化結合華夏文化的產物，同時具有北方游牧民族的文化特色。在建國初，是全國主要的工業基地。但是隨著時代變遷，東北經濟增長逐步衰退，黨的十六大提出振興東北老工業基地，是為全面建設小康社會做出的一項重大戰略決策。振興東北區域的經濟發展勢必要發展文化建設，堅持“引進來、走出去”，學習好的文化傳承，經濟發展才會更加迅速。外語教育服務文化服務產業是搭建文化和經濟的橋梁，通過與國際接軌，利用東北特色文化吸引海外資本投入，同時將東北文化傳輸到海外，以文化建設為基礎，可以取得良好的經濟和社會效益。將國外優秀文化引進東北區域，外語教育扮演著重要角色，只有充分了解國外文化的風俗習慣，才能吸取其文化中的優點為己所用。加大外語教育的普及也是將東北文化向外傳輸的重要途徑，對推動經濟建設發展有非常積極的作用，能夠實現外語繼續教育服務文化產業對經濟的增長。為促進經濟建設，加強對外文化交流，齊齊哈爾市重視文化服務產業人員的素質提高，通過一系列重要舉措促進區域經濟的發展，根據齊齊哈爾市商務局的數據統計：2014年，在消費市場萎縮的不利形勢下，我市商務系統上下齊力，完成了2014年社會消費品零售總額618.4億元，同比增長13.5%。萬力皮革城、國際五金建材城、居然之家等項目建成運營，北方商品交易中心等項目開工建設。出臺電子商務發展意見，成立綠色食品電子商務協會。啟動綠色食品推廣服務中心建設。限上企業增至110戶，推動消費品市場取得長足發展。務實招商，實際利用內資、外資位居全省前列。對外貿易額增幅高于全省平均值9.9個百分點。
四、齊市區域文化服務產業發展的環境優勢和存在的問題
以齊齊哈爾為代表的東北區域文化服務產業發展具有很多環境優勢，首先東北地廣物博，擁有豐富的自然資源。改革開放以來，人民生活水平和物質水平不斷提高，對文化生活水平要求也不斷提高，人們在文化消費上的投入大大增加，為推動文化發展提供有利的前提條件。其次，東北具有先天的區域優勢，與俄羅斯比鄰，貿易出口量大，交通便利發達，有著良好的基礎建設和經濟來源，為文化服務產業的發展提供了便利條件。再次，東北悠久的歷史形成了多元的關東文化，東北土著民族留下了豐富多彩的傳統文化積淀吸引著眾多國內外游者前來參觀，大大促進文化服務產業發展。此外，特殊的地理位置使東北具有得天獨厚的旅游資源，東方小巴黎哈爾濱、濱城大連、鶴城齊齊哈爾等都是著名的旅游城市，旅游文化在推動東北經濟建設中起著重要作用。齊市服務產業發展具有諸多的優勢，但是在發展的過程中同時也存在著許多問題。由于齊市經濟水平較低，對文化服務產業建設比較落后，不能充分利用現有的文化資源，文化服務產業發展得不到有效提高，產業結構不合理；在與國外文化對接上缺乏外語專業人才，外語人才匱乏現象嚴重。另外，在外語服務上，齊市教育質量相對較低，外語教育普及率明顯低于其他區域，外語服務文化市場沒有形成系統化的教育模式。外語教育的不完善導致無法有效的將文化服務產業轉換為經濟效益，外語人才的缺乏使東北文化無法走出國門，文化對經濟發展也無法起到推動和促進作用。諸多問題的存在也說明外語教育在服務文化服務產業中所起的重要作用，改善和轉變外語教育情況，將有利于將東北文化在國外的推廣，促進齊市乃至東北區域經濟的發展。
五、外語繼續教育服務文化產業對提高區域經濟發展的對策
文化服務產業中外語教育是重要的組成部分之一，是建設經濟發展的橋梁和紐帶，外語教育作為走出國門的必要途徑，促進文化的建設勢必拉動經濟的發展，為提高東北區域經濟的快速發展，提出以下幾點對策：
（一）制定規范的外語服務市場體制
隨著改革開放以來，全球化經濟快速發展為外語培訓帶來了更多的商機，外語教育在促進文化和經濟繁榮方面起著重要作用，但是相應的規范制度卻沒有跟上，導致外語教育市場混亂，各教育機構良莠不齊。有關機構應該徹底清查和取締無資質教育機構，確保學習者在外語機構的合法權益得到保障，完善外語服務市場的制度。
（二）組建外語專業人才隊伍
文化的傳承和發揚需要語言的表達，通過文化服務產業增加東北區域經濟的發展，更是需要專業外語人才將文化服務產業推向國外，并將國外優秀文化帶回國內，通過這種彼此的相互溝通，振興東北經濟發展。因此，組建外語專業人才隊伍是發揮文化服務產業的利劍，應加強與高等院校之間的合作，切實做好以人為本，以文化人的策略，鼓勵人們外語教育深造和進修，增強國際合作，為外語人才提供一個可以展現自身價值平臺，為東北文化服務產業持久發展打下基礎。
（三）以外語作為連接國際的紐帶，擴大文化服務產業的影響范圍
通過外語教育，將文化服務產業對外發展，拓展國外市場，只有與世界接軌才能更好的發展東北文化服務產業，促進東北區域的經濟增長。通過外語專業人才在海外市場上宣傳，增加我們的文化知名度，可以吸引更多外資的投入，使之成為一個良性循環的經濟體制，對增強經濟建設發揮著巨大的作用。
六、結語
摘要：區域經濟的迅速發展必然引發對人才的大量需求，如何培養適應區域經濟發展的合格高職人才已逐漸成為當下最主要的研究問題之一。本論文通過對河北省經濟發展定位及其對高職教育的影響及需求作系統分析，探索性提出河北省高職人才培養新體系的構建，以提高地方高職人才利用的效率，促進高職教育深度融入地方產業鏈。
關鍵詞：區域經濟發展，河北省高職教育，人才培養體系
中國分類號：G718.5
經濟全球化的發展和知識經濟的到來，使國際競爭越演越烈，從而加強了人才的競爭。如何培養適應經濟發展的人才已然成為當今最熱點最主要的話題之一。因此，正確認識和分析區域經濟發展需求，構建河北省高職人才培養新體系是提高高職人才利用率的最佳方法。
一、區域經濟的現狀及發展
河北位于華北平原，兼跨內蒙古高原，全省內環首都北京和北方重要商埠天津，東臨渤海。自改革開放以來，河北已然成為中國經濟發展的一個大省，但還不是一個經濟強省，更不是一個經濟富省。主要表現為：區域經濟發展重點不突出；區域經濟較分散，缺乏凝聚力；區域間經濟發展協調性和協作性較差，不能相互帶動；政策跟進相對較慢等。但2011年，河北省委副書記趙勇曾表示，河北區域經濟的發展前景非常可觀，尤其是沿海地區經濟的發展有獨特的區位、資源、產業、開放優勢。
河北省毗鄰京津的區位優勢，使得其可以便利的獲得先進生產要素，順暢地承接京津的產業專業和城市拓展；河北唐山的曹妃甸港區，是北方最好的港口，擁有4000多平方公里的荒地，具有極其廣闊的發展空間；沿海的三個城市秦皇島、唐山和滄州形成比較完善的配套產業體系；這里對內連接東北、西北和華北，對外是東北亞通向歐亞大陸橋最近起點之一，發展潛力非常之大。
依托區域發展特點，河北省將會利用區位、資源、產業、開放等優勢，建立全新京津冀經濟關系，優化生態環境，大力發展生態工業，進一步調整、優化產業結構，不斷更新觀念，提高技術含量，增加了就業崗位，加大了職業人才的需求。
二、區域經濟發展對高職教育的影響和要求
經濟基礎決定上層建筑，區域經濟發展在一定程度上對大眾教育的影響也是不可低估的，其經濟水平的高低直接影響高職院校畢業生就業狀況。
隨著河北省經濟體制和教育體制的進一步改革，河北省區域經濟飛速發展，但當前河北省職業教育發展卻與區域經濟發展的目標脫節；不能提供區域經濟發展所急需的人才；未與河北省區域經濟發展形成良性互動。具體表現在職業教育滯后于區域經濟發展、區域人才供求失衡、區域職業教育資源匱乏、區域職業教育教學質量不高等方面。然而，知識經濟時代，人才的需求是第一位的，區域經濟不斷發展也會對人才的質量有更高標準的影響和要求。隨著社會化程度的深入，高職教育作為生產專門技能型人才的母機，其教育職能、人才培養模式等都更加符合區域經濟發展趨勢，更加貼近社會化。
三、河北省高職人才培養體系的構建
高職教育要適應區域經濟的發展，服務于經濟社會發展，必須形成一個良性的、與區域經濟發展互動的高職人才培養體系，這也是推動高職教育不斷發展的有效合理途徑。
1、人才培養之軟環境的加強
軟環境，相對于硬環境而言，即指物質條件之外的文化、政治、法律、思想觀念等外部因素和條件的總和，是人們用心去感受、去體會的精神環境和人文環境。高職教育中的軟環境充分體現在大學精神上。區域經濟的發展，必然要求經濟秩序的規范，人文素質的提高，從而樹立社會信用之風。因此，加強高職教育中軟環境、塑造大學精神對培養社會有用人才起著必不可少的關鍵性作用。
2、人才培養模式之多樣化
高職教育人才培養一般都是“以課程為中心，課堂教學為主體“的單一教學模式，大多數以理論教學為主，忽略了實踐教學部分，從而使得學生獨立思考和執行力極差。這樣的教育模式勢必違背區域經濟發展人才的需求，就會導致大學生就業難的現象。因此，如何培養適應區域經濟的發展的合格人才將成為高職教育人才培養中亟需解決的問題。
3、人才培養模式之實用性
傳統高職教育大都重視課堂理論教學，忽視了學生的應用和實踐操作能力，導致大部分學生在求職中處于弱勢，上崗后也不能第一時間適應崗位需求，從而違背區域經濟發展。因此，高職教育中培養實用性人才，成為學生順利畢業和就業的重要前提，更成為區域經濟發展的重要環節之一。
高職教育培養實用性人才，應該在凝練人才培養基本理念的前提下，不斷強化學生的基礎、操作以及拓展能力，構建具有實用性、技能性、職業性的適合河北區域經濟發展的人才培養體系。
4、人才培養模式之靈活性
高職教育人才培養模式靈活性主要指教學評價體系的靈活性。教學評價體系過于僵化勢必影響高職教育辦學的導向，與區域經濟發展背道而馳。大部分的評價體系過于注重院校的硬件建設，忽略軟件建設；重視試卷等量化評價體系，忽略形成性評價體系；重視就業率等硬性指標，忽略對學生職場技能、操作能力等的評價。
適應區域經濟發展的高職教育培養模式的評價體系更應具有靈活性，通過實現“全人教育”，全方面評價學生的學習能力，包括人文素養、理論知識、實踐能力等多方面技能，培養適應區域經濟發展的合格人才。
首先，高職教育人才培養評價體系應在符合實際的基礎上具有較強的靈活性，具有抽象性，增強概括性，以適應不同的教學需求，而不能過于單一化、具體化，應注重鼓勵標準下的多樣化行為的生存與發展。
其次，高職教育人才培養評價體系應該逐漸改變單一的現狀，采取多樣化評價，科學配置，綜合評定，以確保評價結果的準確性和公正。
第三，高職教育人才培養評價體系應該根據河北區域經濟發展人才需求，學校自身做適當的調整，不斷改進和完善現有評價體系，最大程度的引導教師和學生間的積極的教與學。
第四，高職教育人才培養評價體系應該樹立以人才培養為導向的評價體系，定性與定量相結合，建立以激勵為主的評價體系，增加評價工作的透明度，構建多元化人才培養評價體系。
綜上所述，河北省經濟發展與高職教育人才培養相互作用，相互促進。提高地方高職人才利用率，促進高職教育深度融入地方產業鏈的最佳途徑就是構建高職教育人才培養新體系，即重視高職教育的軟環境建設，構建多樣性、實用性和靈活性的高職教育人才培養模式。
參考文獻
[1] [法]布爾迪厄. 國家精英：名牌大學與群體精神[M]. 楊亞平譯.北京：商務印書館，2004.
論文關鍵詞：資本流動，區域經濟，聚類分析，面板數據模型
一、引言
河北省憑借其區位優勢和國家及省內政策的支持，經濟獲得了持續的高速發展。但伴隨而來的是省內地區間、城鄉之間在經濟增長、生產力分布、生活水平等方面出現了明顯的差距，并且這些差距還有逐步擴大的趨勢。而資本作為一種流動最頻繁、最基本的貨幣化的生產要素，對區域經濟的發展具有重要的影響。要促進一個區域的發展就必須建立一種有效機制，促進資本的合理流動，提高資本利用效率。而如何從資本流動方面實現河北地區的經濟增長就成為當務之急。
資本在地區之間的流動，能夠帶動其他生產要素在各地區之間的有效配置，從而更有力地促進區域的經濟增長。影響區域資金分布的原因有多方面聚類分析，區域經濟基礎差異，存貸款的區域配置以及市場發育不平衡等因素使資本在區域間的流動大多體現為向經濟活躍、資本收益率高的區域流動論文開題報告范例。另一方面政府為縮小區域之間的差距，通過制定經濟發展政策，積極引導資本由經濟發達的區域向經濟落后的區域流動。資本流動的區際流動不僅可以給各地區帶來效益、加強不同發展條件下的區域的相互聯系，而且可以協調區域發展。由此可見，資本作為一種最基本、最重要的生產要素無疑是河北省發展和提高自身造血功能的必然選擇。
二、河北省區域經濟發展差異的聚類分析
對于區域經濟發展差異的分析，本文側重于對河北省現狀的研究，故在研究過程中選取2009年為當前時間節點，對河北省各市的經濟發展水平進行橫向比較，從而獲得當前的河北省區域經濟差異的空間分布特征。研究方法是首先選擇能夠綜合評價河北省經濟發展水平差異的指標，運用因子分析提取公因子，最終得出各市的因子得分，在此基礎上根據因子得分進行聚類分析。
1、因子分析
因子分析法旨在減少分析指標的同時，盡量減少原指標所包含信息的流失，對所搜集的資料做全面的分析。由第一部分分析可知，固定資產投資額、政府財政補貼、銀行存貸款情況均與當地的經濟增長密切相關。據此選擇的描述經濟發展水平的指標有GDP、人均GDP、固定資產投資額、人均固定資產投資額、地方財政一般預算內收入、人均地方財政一般預算內收入、地方財政一般預算內支出、人均地方財政一般預算內支出、外商實際投資額、城鄉居民年末人均儲蓄存款余額、年末金融機構貸款余額。根據2010年《河北經濟年鑒》以上各指標的數據聚類分析，將各變量標準化，然后運用SPSS18.0統計軟件進行因子分析，最終提取出兩個公因子，旋轉后的因子載荷陣中可以看出兩個公因子可歸結為經濟規模因子和人均水平因子。根據因子得分系數矩陣和原始變量的標準化值就可以計算每個觀測值的各因子得分，具體得分如表1。
表1河北省區域經濟發展總體發展水平綜合得分
城市
公因子1得分
公因子2得分
合計
排名
唐山市
1.636
1.551
3.190
1
石家莊
1.790
-0.192
1.600
2
廊坊市
-0.306
0.893
0.590
3
秦皇島市
-0.929
1.362
0.430
4
邯鄲市
0.525
-0.705
-0.180
5
承德市
-1.043
0.596
-0.450
6
張家口市
-0.829
0.353
-0.480
7
滄州市
-0.010
-0.659
-0.670
8
保定市
0.401
-1.280
-0.880
9
邢臺市
-0.308
-1.036
-1.340
10
衡水市
-0.926
-0.884
在當今社會，人力資源對區域經濟發展的作用越來越大，合理利用人力資源已經成為區域經濟發展的重要前提。經濟的發展與人力資源之間有著密不可分的關系，經濟發展依賴于人的活動，而人在經濟發展中起著主導作用[1]。人力資源是區域經濟可持續發展的基礎和源泉，在區域經濟發展中的作用率最高。社會的一切經濟活動離不開人，人的勞動力維持經濟活動的運行，而人又是經濟運營中主要的消費者，推動經濟的發展[2]。因此，人不但是經濟發展的影響因素，也是區域經濟發展的巨大能量。區域經濟的發展只有和人力資源開發相互作用、相互結合，才能使其效能最大化[3]。管理者應準確看待兩者之間的關系，構建完善的人力資源市場體系，加大教育培訓力度，控制人口規模的增長，加快產業集群的發展，為人力資源的開發提供優良環境。
隨著經濟的發展，國內外學者對這一課題分別開展了不同領域的研究。
國外學者舒爾茨[4]在美國經濟學會年會上發表的題為《人力資本投資》的演說中，對于人力資本觀點作了非常系統的論述。他認為：人力投資的增長無疑已經明顯地提高了投入經濟奮飛過程中的工作質量，有能力的人民是現代經濟豐裕的關鍵。身為奧地利經濟學派最重要的成員之一的弗里德里希?哈耶克[5]，他在《文化的本質和進化過程》一文中提到文化知識的變遷引發了制度的變遷，從而致使當代經濟的增長。當代美國著名經濟學家雅各布?明塞爾[6]在《雅各布?明塞爾論文集（第一卷）人力資本研究》著作中指出：人力資本理論與方法，就是運用現代經濟學的基本分析工具研究人力資本生成與發展的過程，以及人力資本發展對經濟運行過程的影響。國內學者羅楊[7]認為影響區域經濟可持續發展的因素有很多種，但人力資源開發是各種因素中最為關鍵的，正確處理好兩者之間的關系，有助于區域經濟更加快速的發展。楊敏杰、翟麗麗、王威[8]通過構建區域經濟發展與人力資源開發的評價模型，并采用灰色關聯分析法對其兩者間的耦合度進行評價和分析，結果表明兩者之間的關聯性處于中等偏高水平，耦合作用需繼續提高。張永鵬[9]對人力資源開發與區域經濟發展之間的關系進行了深入的研究，他論述了人力資源在促進經濟區域發展的過程中起到了舉足輕重的作用。
因此，綜上考慮，本文首先建立人力資源開發與區域經濟發展關系的指標評價體系；其次，結合河南省現在的經濟狀況，從人口規模、三次產業從業人員數量和人才素質三個角度，采用多元線性回歸模型，對兩者之間的關系進行評價和分析；最后，根據分析結果，提出人力資源開發與管理對區域經濟發展的政策與建議。
1 河南省區域經濟發展與人力資源開發的目前狀況
1.1 河南省人口規模發展現狀
河南省的人口密度較大，人口分布不均勻，致使同級行政區域人口數量相差甚遠，西部稀疏，東部稠密，城鎮人口比重較低。至2011年年底，河南省總人口為10，489萬人，其中居住在城鎮的人口4，255萬人，占總人口的40.6%；居住在鄉村的人口5，754萬人，占總人口的61.2%。河南是全國散居地區少數民族人口最多的省份，除漢族外還有55個少數民族成分138.91萬人，其中回族119.69萬人，居全國第三位。全省有3個民族區、21個民族鄉（鎮）、863個民族聚居村，少數民族萬人以上的縣（市、區）48 個[10]。
1.2 河南省人才素質的發展現狀
2012年，河南省6歲及6歲以上受教育人口中，大學專科及以上受教育人口占總受教育人口的7.5%，比2000年提高了4.62個百分點；在15歲及以上人口中，2012年文盲率為5.4%，比2000年降低了0.47個百分點；在普通高等學校畢業人數中，2012年畢業人數為43.3萬人，比2000年增加了9.4個百分點。
1.3 河南省人才就業領域的發展現狀
在從業人數方面，總體來看，2012年河南省從業總人數6，198萬人，比2000年增加了626萬人，增加了11.2%；從產業結構人才就業領域來看，第一產業從業人員在三次產業從業人員中所占比例最大，2012年河南省第一產業從業人員為2，670萬人，第二產業從業人員為1，853萬人，第三產業從業人員為1，675萬人，但與2000年相比，2011年第一產業從業人員的人數減少了894萬人，而第二產業從業人員和第三產業從業人員分別增加了876萬人和644萬人，這說明第二、三產業已經成為吸納勞動力的主要渠道。
2 河南省人力資源開發與區域經濟發展的實證分析
2.1 河南省人力資源開發與區域經濟發展關系模型的構建[11]
2.1.1 河南省人口規模與區域經濟發展水平
河南省的區域經濟能否得到更好的發展，更多的取決于河南省的人力資源是否豐富。因此，構建了河南省的GDP、城鄉的從業人員以及固定資產投資之間的二元線性回歸模型。
其中：ξ代表河南省GDP生產總值，θ代表河南省全社會固定資產投資總額，δ代表河南省城鄉的從業人員總數。
2.1.2 河南省三次產業結構人力資源與區域經濟發展水平
研究區域經濟發展水平與三次產業結構人力資源之間的關聯性，其目的在于找出兩者之間是否存在相互促進、相互作用的關系。為此，構建多元線性回歸模型，δ1、δ2、δ3分別表示三次產業結構人力資源從業人員數。
2.1.3 河南省人才素質與區域經濟發展水平
國家或地區擁有勞動能力的人口的身體素質、文化素質、思想道德以及專業勞動技能等統一能力的綜合表現被稱之為人力資源素質[12]。人的素質的形成是先天性的，但是會因后期受教育的情況而改變。人口文化素質的高低影響著區域經濟的發展水平[13]，而且高素質人才能夠很快的學習新技術，從而轉化為勞動生產力。河南省國內生產總值與教科文衛的投入之間的回歸模型如下，其中，τ代表教科文衛的投入。
2.2 河南省人力資源開發與區域經濟發展關系的實證分析
本文以河南省1980-2011年相關數據為基礎，并運用SPSS17.0統計軟件進行回歸模型分析，得出回歸估計結果。
2.2.1 河南省人口規模與區域經濟發展水平分析
a. 預測變量： （常量）， 城鄉從業人員數（萬人）， 固定資產投資額（億元）；b. 因變量： GDP（億元）
a. 因變量： GDP（億元）
經回歸分析得到的回歸方程為：
根據上述分析得到這樣的結論：城鄉從業人員對河南省區域經濟的發展兩者之間的關聯性較強較大，固定資產投資額次之。
2.2.2 河南省三次產業結構人力資源與區域經濟發展水平分析
a. 預測變量： （常量）， 第三產業從業人員（萬人）， 第一產業從業人員（萬人）， 第二產業從業人員（萬人）；b. 因變量： GDP（億元）
表4 回歸模型（4）
系數a
a. 因變量： GDP（億元）
經回歸分析得到的回歸方程為：
根據上述分析得到這樣的結論：第三產業人員對河南省區域經濟發展的影響力最大，第二產業從業人員對河南省區域經濟發展的影響并不顯著，第一產業從業人員對河南省區域經濟發展的影響最小。
3.2.3 河南省人才素質與區域經濟發展水平分析
a. 預測變量： （常量）， 教科文衛的投入（億元）；b. 因變量： GDP（億元）
a. 因變量： GDP（億元）
經回歸分析得到的回歸方程為：
根據上述分析得到這樣的結論：教科文衛的投入對河南省區域經濟發展的貢獻率最大。
3 政策與建議
新世紀以來，河南省經濟社會的全面發展，成功實現了由傳統農業大省向全國重要經濟大省、新興工業大省和有影響的文化大省的歷史性轉變，不斷加大對高素質人才的投入和開發已日益成為河南省同其它省份進行經濟競爭的戰略選擇。為了提高省內人才的素質，河南省應繼續增加教科文衛的投入，將對人才的教育和科學的研究放在促進區域經濟發展的首要位置，加大教育經費支出，不斷提高省內教育事業的發展和水平，培養高素質人才，為其提供良好的工作環境，減少人才流失的現象。
關鍵詞：品牌；區域經濟；增長機制。
觀察世界和我國經濟發展的實際情況可以看出，區域品牌與區域經濟發展存在著一種正向關系，這種正向關系表現在：區域品牌較好的地區其區域經濟發展的也較好，反之，地區的經濟發展也往往落后。一個國家或地區擁有的強勢品牌越多，市場競爭力就越強，則所創造的國民財富就越多，區域經濟發展與區域品牌塑造是密切相關的［1］。
一、文獻綜述。
波特（1998）認為，區域品牌是區域經濟發展的產物，產業群是區域經濟的一個顯著特征。產業集群可以提高企業的生產率，獲得交易成本、外部經濟和創新等方面的競爭力。因此，區域經濟發展到一定階段，隨著區域經濟效益的提高，區域品牌效應凸現，提升區域品牌就勢在必行了。波特（2002）又進一步指出一個國家的成功并非來自某一項產業的成功，而是源于國家內部眾多的產業簇群，區域品牌可以帶動一個產業簇群，帶動區域周邊地區的發展。
關于區域經濟發展和品牌之間的關系，這方面國內已有許多研究。孫宏杰（2002）認為，區域品牌包含的兩個要素中的第二個要素品牌效應，往往代表著一個地方產業產品的主體和形象，對本地區的經濟發展起著舉足輕重的作用。夏曾玉（2003，2004）通過對“溫州現象”的考察，分析了建設區域品牌的好處以及溫州建設區域品牌的經驗。陳方方（2005）強調，地域品牌有識別、搭載、聚集、刺激的經濟效應。何鐵（2005）指出，品牌是現代市場經濟的發展趨勢，是提高企業核心競爭力的重要手段，是支撐區域經濟發展的重要力量。
吳程或（2005）認為，區域品牌可以增強區域的核心競爭能力，是轉變經濟增長方式的有效途徑，能夠形成地域分工與產業分工的有效結合，是農村城市化和城市形成的重要推動力量。武躍麗（2005）認為，區域品牌比單個企業品牌具有更持續的品牌效應，更強大的吸引力，在對外宣傳和區域經濟發展中能發揮更積極的作用，可以促進區域經濟的健康持續發展。肖志明（2009）從品牌帶動來研究區域經濟增長問題，通過晉江品牌帶動經濟增長模式，找到品牌帶動對區域經濟增長的作用關系，為其他區域通過品牌帶動區域經濟增長提供一些有益的啟示，以促進地區經濟持續快速增長。可見，國內外學者對區域品牌和區域經濟發展的關系從不同角度、不同側面進行了大量研究，區域品牌與區域經濟發展的內在聯系以及區域品牌帶動區域經濟發展的機制研究至今還沒有系統化，尤其是如何更好地發揮品牌帶動機制促進區域經濟發展的問題更應展開清晰、徹底的研究。所以實施品牌戰略，推動經濟發展已成為時展和經濟轉型的緊迫要求，構建品牌帶動區域經濟增長機制是提高國際競爭力，振興民族經濟的必由之路。
二、品牌帶動區域經濟增長的作用機制。
“機制”一詞的含義為［2］：事物在內因與外力共同作用下發生變化的原理及其表現形態。區域品牌對區域經濟發展的帶動機制是區域品牌形成過程中和形成后產生的一些變化對區域經濟增長的內在原因和外在因素共同起作用，以使區域經濟得到發展。同時，區域經濟發展又反過來影響區域品牌，使區域經濟和區域品牌共同持續發展。
1.區域品牌的內在帶動機制。
（1）外部規模帶動機制。
外部規模經濟理論首先由著名的經濟學家馬歇爾在1890年提出，后經克魯格曼等學者的完善而得到發展。外部規模經濟理論認為［3］，在其他條件相同的情況下，行業規模較大的地區比行業規模較小的地區生產更有效率，行業規模的擴大可以引起該地區廠商的規模收益遞增，這會導致某種行業及其輔助部門在同一或幾個地點大規模高度集中，形成外部規模經濟。通常由產業集群形成的區域品牌企業中，多數的企業規模比較小，內部規模經濟難以觀察，然而，由于分工的不斷外部化和專業化生產的深入，各個企業的生產都集中于某個特定的產品和特定的經濟環節，產品和服務可以同時滿足其他廠商的需求，區域品牌的外部規模經濟也就顯現出來。相對于內部規模經濟，外部規模經濟對于產業集群區域品牌具有非常特殊的重要作用。
（2）空間集聚帶動機制。
大量中小企業在大城市的近郊區或中小城市（鎮）集聚成群，空間上的接近使經濟活動高度密集。從硅谷到中關村，從底特律汽車工業的集中到深圳加工制造業的發展，從娛樂業、金融業、釀酒業、冶煉業到高科技產業的集聚，都是因為有某種或某些優勢資源的存在，這些優勢資源包括自然資源（如農產品、礦產資源、水陸交通的便利）、人文資源和社會資源，人力資源和政治資源等，這些資源是企業集群在某地誕生的個性化條件。另外，空間集聚不僅帶來生產上的外部經濟性，而且還產生智力與管理外溢。例如：對于集聚的企業，即使自己不進行科研開發，也可以因久居此地而享受智力包括隱性知識外溢帶來的好處，如：由于大學或科研機構的集聚使當地企業技術進步比其他地區的企業更快，從而獲得競爭優勢，使區域品牌企業獲取規模經濟和范圍經濟的好處。
（3）整體優化帶動機制。
整體優化效應是指群體內各組織由于增長上的協調而產生的收益。區域品牌的特性表明，集群區域品牌是一個天然的區域創新系統，在某一區域的機構集中能夠形成一個共享的文化與學習區域，產生一個學習與知識傳播的網絡，積淀豐富的社會資本，從而促進區域系統的創新能力提升和技術進步。如作為高技術集群區域品牌的典范，硅谷因其知識密集、流動的高質量勞動力、鼓勵冒險并容忍失敗的氛圍、開放的商業環境、產學研的互動、政企與非贏利機構的合作、專業化的商業服務機構、高質量的生活等特點而被譽為“技術進步的源泉”。
2.區域品牌的外在帶動機制。
（1）關聯帶動機制。
區域品牌形成的基礎是產業集群，產業集群一般都有一個主導核心企業，通過該主導核心企業的衍生、裂變、創新與被模仿而逐步形成產業集群區域品牌。一個區域有某個領域的產業或企業出現，隨即與之相互關聯、相互競爭的原材料、零配件供應、產品制作、銷售渠道甚至最終用戶就會在空間分布上不斷地趨向集中，匯集于區域的各企業，通過合作與交流，尋求規模經濟，尋求互動式學習和創新，尋求在產業價值鏈上新的機會和更有影響力的競爭位置。
（2）擴散帶動機制。
區域是一個復雜的開放系統，它與區域外圍之間通過雙向聯系來獲取自身發展不可缺少的原料、燃料、勞動力和技術，同時也為其他區域提品和服務。區域品牌的建立和發展，同樣會形成對原材料、零部件及輔助產品等的較高需求，從而刺激相關部門的建立及生產規模的擴大，促進本地區經濟的增長［4］。
3.不同類型區域品牌對區域經濟增長的帶動機制。
（1）由特色資源、技術工藝形成的區域品牌對區域經濟增長的帶動。
地理氣候、地貌條件和文化特質、傳統工藝是很難移植和模仿的，有些區域品牌的形成在于其獨特的地理、氣候優勢，或是因為悠久歷史的特色技術工藝，如新疆哈密瓜、杭州龍井茶、景德鎮陶瓷、蘇州刺繡等。在特定區域內，基于當地獨特優越的自然條件和悠久的人文環境或特色技術工藝，圍繞某一主導產品或產業的生產活動為基礎，經過長時間的發展，逐步樹立起來能代表本地區特色的品牌。這種具有特色競爭優勢企業空間聚集形成本地化的產業氛圍和產業綜合競爭力，它們是地區經濟持續增長的源泉［5］。比如河南信陽毛尖、福建安溪“烏龍茶”和“鐵觀音”系列、浙江安吉白茶等。這些地方借助當地優越的自然條件和悠久的茶文化促進茶產業發展，并通過區域品牌效應在市場上實現品牌對產品的增值作用。
（2）由產業集群形成的區域品牌的帶動機制基于產業集群的區域品牌自身的一些特征（如區位特征、資源共享特征），使區域內企業獲得市場優勢、創新優勢，形成區域品牌的特色和競爭優勢。這種具有特色和競爭優勢的品牌企業空間聚集形成本地化的產業氛圍、產業品牌和產業綜合競爭力，這是其他區域很難模仿的。這些具有特色的產業對區域經濟的貢獻往往具有乘數效應，他們是地區經濟持續增長的動力。 三、發揮品牌效應，推動經濟發展的對策建議。
1.樹立用品牌引領經濟發展的理念。
現代經濟的一個重要特征就是品牌主導。我們對于世界經濟強國的了解和認識大都是從品牌開始的。
通過波音、通用、微軟、可口可樂、沃爾瑪，我們進一步認識了強大的美國；通過奔馳、西門子，我們認識了德國；通過三星、現代，LG、了解了韓國。同樣，這些國家對世界經濟和市場的滲透、占有和壟斷，也是通過這些品牌實現的。正是因為認識到了品牌的好處，他們高度重視品牌戰略，許多國家把品牌戰略上升到國家戰略的高度，始終把打造品牌作為謀求長遠發展的企業戰略，堅持不懈地圍繞自己的品牌來提升產品質量，培育企業文化，提供優質服務，推進自主創新，最后形成今天的世界性影響力，這一切是值得我們學習的。因此通過實施品牌戰略、推動產業升級，逐步形成產業龍頭、產業鏈條、產業集群，樹立用品牌引領區域經濟發展的理念是十分必要的。
2.搭建用品牌整合資源的平臺。
品牌的基礎是企業和產品，引導企業進一步增強創新意識，重視品牌的培育和研發，加大品牌創新推廣的投入，不斷開發出掌握核心技術并具有完全自主知識產權、適應市場需要的品牌產品；對于企業現有的品牌應該進一步鞏固提高，使其在市場競爭中保持優勢。同時鼓勵名牌產品和馳名商標的生產企業通過收購、兼并、控股、聯合等多種途徑進行品牌重組，加快生產要素向名牌企業聚集，著力打造區域經濟的旗幟品牌。
以知名品牌企業為龍頭，以標準化生產為重點，進一步提升品牌規模效益，把現有品牌進一步做大、做優、做強，鼓勵和支持更多的品牌走出省門，爭創中國名牌和世界名牌，充分利用企業現有品牌的價值和影響力，通過授權生產、授權經營、連鎖經營等方式，實現快速的品牌擴張、規模擴張、市場擴張。如吉林化纖“白山”牌商標被認定馳名商標后，大力推進商標許可使用，帶動了相關企業的發展。因此，廣泛深入地開展品牌建設研究和交流工作，搭建品牌建設的公共平臺，為充分發揮優勢品牌對產業發展的帶動作用奠定基礎，繼而推動區域經濟的發展。
3.整體優化區域資源，奠定區域經濟持續發展基礎。
區域品牌存在的價值在于它在市場上的定位和不可替代性，定位的實質就是將區域品牌放在目標顧客心目中給它一個獨特的位置，由此而形成區域鮮明的品牌個性。［6］由于空間差異的客觀存在，每個區域的稟賦是不同的，每個區域的優勢也各有千秋，因此區域要根據自身的優勢準確定位。區域定位的基礎是區域最具優勢的資源，優勢資源是區域品牌的成因之一。由于區域品牌的培育過程是一個長期的、持續性的過程，因此只有那些具有規模性、低消耗、可持續性的特有資源才是優勢資源。在培育區域品牌選擇重點產業時，我們一定要選擇那些建立在可持續性的優勢資源之上且具有發展潛力、競爭優勢明顯、產業關聯度高的產業重點扶持。
4.發揮品牌效應，推動企業迅速發展壯大。
品牌之所以對任何企業都具有吸引力，是因為它的品牌效應。產品品牌的聲譽一旦樹立起來，就會通過消費和流通領域的傳播，迅速擴大產品的影響力，贏得越來越多的消費者的青睞。只要產品質量信譽不受損害，它的影響力及其經濟效果就會長期持續下去，以至延續幾代人的時間，并且品牌的信譽可以由一種產品放大到一組產品，產品的卓越形象可以放大為企業甚至地區的形象，由此帶來的經濟效果也起到了乘數作用。由于品牌產生的擴散、持續和放大效應機制，刺激市場需求，能給企業帶來一連串的利益。市場營銷學認為，當品牌被公眾認可后，就成了一種載體，在此基礎上，利用其品牌效應，將其做強做大，形成品牌企業和集群品牌，就形成了品牌經濟。
總之，只有通過積極培育區域品牌、全國品牌乃至國際品牌，才能增強企業核心競爭力，產品占據國內外高端市場才成為可能，由此可見，發揮品牌市場帶動作用是振興經濟，提高國力的必經之路［7］。
參考文獻［1］馬志強。區域形象—現代區域發展的品牌和魅力［M］。哈爾濱：黑龍江人民出版社，2002∶25.
［2］孫日瑤。品牌經濟學［M］。北京：經濟科學出版社，2007∶48.
［3］劉陽。中國品牌［M］。北京：中國工人出版社，2006∶156.
［4］熊愛華。區域品牌與產業集群互動關系中的磁場效應分析？［J］。管理世界，2008，（8）∶176.
［5］王秀海，區域品牌帶動區域經濟發展的機制研究［D］。碩士論文，2007∶5.
論文關鍵詞：次級區域經濟中心,綜合實力,正輻射效應指數
一、前言
2006年年底重慶市委市政府提出從2007年開始重點建設江津、萬州、涪凌黔江、合川、永川六大區域性中心城市，著力將這六大城市打造為重慶市的次級區域經濟中心，形成以主城為中心、六大區域經濟中心為依托的水滴外溢式發展模式。但時至今日，重慶市已選擇的這六大次級區域經濟中心是否貨真價實、實至名歸，非區域經濟中心城市是否已經實現超越發展成為新的區域經濟中心，這些問題都迫切需要社會各界進行探索和研究。
次級區域經濟中心是指在某一范圍內除最發達的經濟增長極之外而存在的經濟較為發達、社會服務較為完善、支撐引領省域范圍內各個區域經濟發展的重要經濟中心，擁有較強的生產、服務、交通、物資集散、旅游和文化等經濟發展和社會服務功能。它可能是在傳統的經濟中心城市發展而來，抑或是異軍突起發展起來的城市，是在省域范圍的區域經濟范圍內的城市圈、城市帶中發揮主導作用，通過市場對資源的合理配置，實現經濟效應最大化的城市。
二、現有研究綜述
次級區域經濟中心實際上就是地理或經濟意義上的次級增長極，國內外關于次級增長極的理論研究已相對豐富，主要有佩魯(FPerrous，1955)提出的“增長極理論”、克里斯泰勒(W.Christallar，1993)提出的中心地理論、戈特曼(JeanGottmann，1956)提出的城市經濟圈理論、普雷維什(RaúlPrebisch，1962)的“中心—外圍”理論等，而國內則主要有通過借鑒“增長極理論”并結合我國實際提出的中心城市論、城市群理論和經濟增長點理論等，這些理論都為次級區域經濟中心發展提供了理論研究基礎。
而目前國內外關于選擇和評價次級區域經濟中心的實證研究相對較少，國外由于其經濟發展實際情況的特殊性，幾乎沒有關于次級區域經濟中心的實證研究。國內關于次級區域經濟中心的實證研究也是近年來才逐漸出現，主要有鄧清華（2006）、陳敦（2004）、李錦章（2003）等對次級區域經濟中心形成機制、發揮作用的研究，鄭治偉（2010）和曹佳（2007）等人提出量化指標和方法對次級區域經濟中心進行選擇評價的研究。其中，鄭治偉、孟衛東通過選擇一系列經濟社會發展指標，運用計量模型計算城市的經濟發展水平、區位條件和發展環境三個方面綜合得分排名來選出次級區域經濟中心，曹佳則通過選取空間結構、城市人口和GDP作為指標采用引力模型來確定區域次級經濟中心，國內更多的是關于省級或是更大區域城市群經濟中心的研究。國內選擇和評價區域經濟中心的方法主要如下表中所示：
表2-1.不同研究者研究方法及指標選取
方法
集中選取指標
計算方法
代表人物
中心城市競爭力模型
社會總產值、國民收入、農業總產值、工業總產值、社零總額、人口、第三產業增加值、人均GDP、資金利稅率、外貿收購總額、高等學校在校學生人數等
靜態分析、主觀權重賦值分析、回歸分析、主成分分析、聚類分析等
顧朝林(1991)、寧越敏(1993)、胡偉平（1994）、葉依廣(2002)、王心平（2002）、郭震洪(2006)、楊勇（2007）、資娟（2009）等
城市綜合實力模型
GDP、人均GDP、非農業人口、固定資產投資總額、地方財政收入、城鄉居民儲蓄存款余額、社會消費品零售總額、公路客運總量、公路貨運總量、郵電業務總量、從事各類科技活動人數、總人口、年末就業人員數、實際利用外資額、城鎮居民年平均工資、農民純收入等
主成分分析、因子分析、層次分析法
國家統計局（1992）、代學珍(1999)、符小洪(2002)、葉依廣（2004）、高麗娜（2006）、馮德顯（2006）、曹佳（2007）、鄭治偉（2010）等
區域增長極模型
代表經濟發展水平和經濟結構的：人均GDP、經濟密度、第二產業產值比重、固定資產投資率、全員勞動生產率、實際利用外資額與GDP之比、進出口商品總額與GDP之比、非農業人口等
主成分分析、最大離差和均方差組合評價；協整檢驗、格蘭杰因果檢驗等
徐大圖（1997）、肖大鵬（2002）、韓延玲（2005）、白彥壯（2004）、孫繼瓊（2006）、王麗珍（2006）等
城市經濟輻射力模型
用非農業人口、GDP、綜合實力指數變量通過斷裂點模型計算城市引力、城市場強、城市引力距離等
