時間：2023-07-25 17:17:31
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇采購管理相關知識，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞: 現代高職教育 采購管理課程 課程建設
引言
近年來,物流行業的發展十分迅猛,物流作為支撐企業發展的強勁動力,受到了各行各業的高度重視,基于此,物流業被國家列為重點支持的十大產業之一。物流管理專業作為現代物流人才的培養主要形式,其質量關系到國家物流未來的發展。采購管理是物流管理專業的一門核心課程,在企業經營管理中處于重要地位,對企業效益和利潤的貢獻作用巨大。隨著社會競爭的加劇,企業對專業化采購人才的需求不斷加大,特別是江浙一帶的歐美企業。專業采購人才已成為企業在人才引進方面新的重點爭奪領域。
一
目前在社會上,只有北京、上海、深圳,以及江浙一帶少數發達城市,推出了采購師職業資格證書的考證和培訓。在現代教育體系中,上海財經大學等極少數高校開設了“采購與供應管理專業”,相關的職業教育教材體系建設還在摸索之中。而在教學方面,由于基礎條件和社會環境等因素的制約,采購人才的培養成為物流管理專業的一個重要方向。對于采購管理課程建設,目前大多職業院校面臨的主要問題存在如下方面。
1.課程內容的點多、面廣,多數專業教材重復著以知識體系為主線的模式。
采購管理作為一門實踐性、綜合性很強的核心課程,與企業實際操作緊密相聯,課程的學習也就相應地要體現出職業的特點和要求。更重要的是――作為指標性、方向性的課程教材,應該緊密跟隨市場需求。而目前在高職教材市場中,突出實踐操作性的這方面教材還是鳳毛麟角,如:《采購業務管理》、《市場調研與預測》等。雖然有的也體現出創新,或以模塊形式來重新編排知識結構體系,但是其主要內容仍然是知識分析的傳統模式,學生反饋還是不太滿意。
2.在課程的學習中,仍多以傳統課堂講授形式為主。
采購是一項古老業務,也是一門新興學問。對于這門新課程的開發與建設,在國內才剛剛起步,各方面的軟硬件搭配、組合,都與現代企業的要求差距甚遠。限于學校的實際條件,相應的專業師資嚴重不足,學校配置的采購實訓條件嚴重滯后,又無現成經驗和模式可以借鑒,也缺乏系統且成熟采購案例相以輔佐。因此,課程的分析、討論更多的是圍繞教材的內容來展開,傳統教學模式在課程的講授中占據主導地位。
3.由于采購工作的特殊性,大多采購課程實踐環節流于形式。
采購工作對于企業來講,尤其是生產企業,涉及最基本的商業機密,是領導者十分關心的一項核心經營管理工作。它是事關企業的生存與發展的大事,出于商業保密規定或要求,絕大多數企業都不會允許讓采購或物流管理專業學生去進行短期的實習或實訓。正因為如此,采購課程實訓的開展就顯得十分困難,采購實踐環節多數流于形式――紙上談兵的情況多,機房模擬操作實訓的多,這些對沒有參加過工作的學生來講,很難形成直觀感受,實際的效果和收獲不大。
4.相關采購管理課程的專業師資在各學校十分匱乏。
高素質的師資隊伍作為學校的立校之本,更是專業建設和發展的核心要素。目前,大多高校專業教師乃是半路出家,有的屬于企業轉制過來,實際操作經驗比較豐富,但自身理論素養有待提高;有的是其他專業調換過來的,采購理論所知不多,工作經驗更是欠缺。作為采購課程的專業教師,必須熟悉采購工作實際,靈活處理有關工作中遇到的各種問題和麻煩,傳授給學生用得上、用得好的真正本領,這對專任教師提出了更高要求和任務。而兩者融會貫通的專業人才在企業界更被視為“寶貝”,是各行業老板不可多得的高級管理人才和得力助手。
二
現代采購人才是企業參與激烈市場競爭不可或缺的緊俏人才,在企業健康、持續發展中的地位和作用日益重要。作為緊缺人才培養基地的現代高職教育,基于當前工作系統化的課程開發思路,應不斷加強采購管理課程的建設。
1.加強學校采購師資隊伍建設,常聘請企業專家開展專題講座。
教師是學校辦學的第一要素。建設高素質的教師隊伍,既是發展高質量教育的重要前提,又是其關鍵所在。社會中既擁有豐富工作經驗,又勝任專業教學工作的采購管理師資是十分稀缺的。因此,學校首先應該加大師資培養力度,一方面,利用假期時間將專業教師送到有關企業進行實踐鍛煉,另一方面,積極聘請企業專業人士擔任課程主講或實訓教師,提高其學歷層次。此外,還要多利用社會實踐專家的豐富學識,能經常為學生的未來發展提供新思路,拓寬其新視界。企業專家擁有大量的實操經驗,有生動的企業實踐案例,更能不斷接觸到采購活動管理的前沿問題。如果學校充分利用這些外腦,那么不僅能夠給學生帶來許多新鮮信息,還能對高校的專業人才培養發揮不可或缺的重要作用。
2.參照CIPS考證的模塊教學,優化課程體系,完善課程知識模塊化。
采購管理方面的認證與培訓在歐美發達國家發展多年,無論是采購資格認證的知識與技能評測上,還是在認證的內容和質量方面,都已經相對成熟、規范。尤其是CIPS考證,其業務模塊與課程體系都較好地結合了學員的認知規律和實踐操作,劃分出由低到高采購師認證的不同層次、不同階段的考級者需要掌握相對應的采購業務知識與采購作業技能中若干模塊。
因此,在課程資源的整合與編排上,參考、借鑒國際采購認證培訓的教學模式,有利于優化和完善課程教學內容,有效打破傳統教材的知識編排體系,整合業務流程體系。采購涉及人們生活的多個方面,也影響著企業、組織和政府的諸多行為。區分社會實際中的具體情況,結合不同行業特點,以行業采購為活頁,以典型社會現象為研究對象,可以將課程轉化為三個主要社會活動領域的要求與探討,即生產制造企業的物料采購、連鎖企業的商品采購和政府采購。
3.突出做中學的項目訓練式教學,讓學生在動手中收獲更多的知識。
采購管理是一門實踐性、應用性很強的課程,通過借鑒工作系統化的課程開發,改革課程課堂教學模式,將教學內容轉化為一個個具體的企業工作任務,使學生在不斷遞進的任務實踐中,完成一項項連貫的、必要的工作活動。一方面,可以讓學生能真正融入到學習中,提高學生學習積極性,另一方面,將教學內容編入到工作任務中,以工作實際或業務操作強化學生對采購知識的理解與掌握。
在不同階段的工作活動中,不斷整合相關的采購操作、管理知識,加強學生工作實踐技能的訓練和鍛煉。利用企業實際任務,將采購專業知識融入到實際工作中,使學生能在做中學,在不斷練習中深入地掌握采購業務管理。通過把工作任務作為具體項目,學生在未來的學習中能進一步地深入推進;在不斷的探索中激發學習興趣,收獲相應的學習樂趣。
4.考慮課程的綜合性,注重知識的全面整合,強化企業工作導師指導的作用。
采購是一門綜合性學科,它涉及資源市場調查、采購業務操作與管理、合同法律和商品知識、物料采購談判等知識內容。而在企業采購中,這一系列活動是連貫的、復合的重要業務。因此,在課程分析上不僅要突出采購操作和實踐的專業性,重點還要有效進行相關業務知識的綜合構建,重新整合相關課程的內容,使之與工作實踐相融合,突出教學的實用性、操作性。而業務知識的全面整合,要充分發揮企業工作導師的導向作用,一方面積極邀請企業工作導師參與課程活動的建設與完善,另一方面加強企業導師對學生課程實訓的指導,盡可能地實現企業實訓導師的價值最大化。
5.參照職業技能培訓,多結合經典案例教學模式,注重培養學生操作技能。
企業對高級采購管理人才的需求是十分迫切的,而目前的人才培養方式導致大多數學生進入企業后只能從事一些簡單的操作類工作。作為職業,采購不僅僅是一項技術性工作,還是一項復雜的管理類工作。要更好地實現職業的發展和技能的提升,可以借鑒和學習歐美職業教育中常用的案例教學法。首先,參照國內外采購職業技能培訓內容,形成相關知識學習模塊;其次,搜集并整理出對應的經典企業案例,有效歸集、認真分析和研究;最后,轉換為案例學習資料,強化其實用性、層次性和操作性。良好的案例教學分析,可以幫助學生充分地融入到實際情景中,更全面地了解和認識事件本身及其實質,拓展其知識視野,有效提升其實踐技能和管理水平。
在企業日益重視采購管理業務的今天,作為國內職業教育的新興學科,我們應抓住新一輪大發展的機遇,更新職教發展觀念,加快專業發展速度,創新課程開發模式,確保人才培養質量,構建起適應現代經濟與市場需求的采購職業教育,為發展社會主義經濟服務。
參考文獻:
摘 要 隨著國際領域經濟一體化的進程的進程持續加快，國內企業的競爭也日益加劇，當前國內企業所面臨的外界發展環境更加復雜，所以企業的物資采購環節進一步呈現出多樣化、復雜化的趨勢。所以怎樣確保國內企業能以合理價位獲取供應商的服務，是當前企業采購工作面臨的重要任務。以此為基礎，本文將著重分析，為物資采購工作的改革提供借鑒。
關鍵詞 國有企業 物資采購 管理意見
隨著我國的經濟發展不斷與國際接軌，國內企業的生存環境也更加復雜，對各個工作環節的要求亦有所提升，包括物資采購環節。所以國內企業為確保自身的發展，應當更加注重對物資采購環節的完善與強化，才能保證自身能夠在當前激烈的競爭環境中立于不敗之地。文章當中將針對當前國有企業物資采購環節的改革進行分析，以供參考
一、國有企業物資采購管理概況分析
國有企業是推動我國經濟持續發展的重要力量，支撐著國家的存活與發展，但隨著發展的速度不斷加快，與其他國家的經濟交流持續深化，以及國外企業的加入，企業競爭環境也在不斷產生變化，逐漸傾向復雜。在這樣的競爭環境之下，為確保自身的生存以及穩定發展，國內企業必須要對內部的各個環節不斷進行革新，才能夠滿足社會發展需求，確保自身得到更好的發展。但企業內部的發展包含了許多環節，管理過程中遺漏了哪一個環節，都可能導致整體發展受阻，物資采購環節亦如此，所以國內企業只有更注重對物資采購環節的革新與管控，才能保證自身在國內外經濟市場競爭日趨激烈的背景下，得到更好的發展，避免工作成本高、獲利微薄、市場供大于求的等問題的深化。就目前的情勢來看，國內許多企業采取的傳統物資采購管理模式已經不能夠適應新時期背景下社會發展需求的轉變。所以企業只有先對采購環節的管理進行改革強化，學會合理調控各項成本，才能取得更好的的效益，為自身奠定更好的發展基礎。
二、強化國有企業物資采購管理的具體手段
（一）提升物資采購管理環節的先進性
在信息化社會，要確保信息化要素在企業內部物資采購環節順利推進，保證各類資源的及時供給。信息化管控要素的融入是十分重要的。一旦各項資源的供應無法確保及時，將使企業面臨工作擱置甚至停工的威脅。為此，國內企業更要注重效率，盡快建立起內部采購管理工作的專門數據庫、ERP及電子商務管理平臺等，對自身物資采購環節進行信息化的控制。確保內部各個職能部門，如采購部門、財會部門及項目部門等，都能夠共享物資采購相關數據，保證每個業務環節的透明度得到提升，便于內部各部門進行業務交流，明確權責。在建立起信息化管控系統后，相關工作人員能夠一次性完成原始數據的錄入，并利用計算機程序自動生成臺賬以及數據報表，讓查詢更加便利，方便采人員隨時監督糾正采購環節。
（二）強化采購人員隊伍建設
物資采購環節需要涉及的采購資源范圍是十分廣的，包含許多品種類型。所以采購人員必須要對每一項需要采購的資源都有深入了解，具備市場價格、成本管控、質量鑒定、商務合同等多方面的專業知識，才能做好這份工作，除此之外，作為采購過程的主導，采購人員也必須要懂得如何以最低價格購入高質量資源的策略與技巧，學會尋找最可靠的采購渠道。所以國內企業對內部采購隊伍的培訓是不可忽略的重要環節。在入職前，企業必須要針對全部采購組織架構、采購流程、相關規章、職業道德、企業文化、談判技巧等采購工作相關知識技巧進行針對性培訓，才能確保讓新員工可以更快上手采購工作，符合采購崗位的相關工作要求。并且要確保采購部門的員工對當前市場行情的了解，讓員工養成隨時收集物價信息的習慣，才能在采購過程當中勝券在握，避免因對物價趨勢缺乏了解而被供貨商抬高價格。這些都是作為采購人員必須要具備的職業素養，而確保人員素養得到提升的最佳渠道便是企業的培訓，所以企業必須要給予特殊重視，提升人員能力，才能確保采購環節的順利推進。
（三）注重供貨商篩選
采購環節的最終目標，是高質量的物資，決定商品質量的不只是企業自身，與供貨商的質量更有緊密關聯，況且在當前的市場環境下，無論采購哪一類物資，都有許多供貨商可供選擇，所以企業更應當謹慎對待，才能夠確保最終買到合格的商品。在采購過程中，企業應當針對供貨商的供貨質量、業界口碑、相關證件、綜合實力等多項決定性要素進行考量，并且要在物資購入時先進行嚴謹的全面驗收，才能保證最終所購物資能夠符合其實際的應用要求。
三、結語
企業的物資采購環節，是涉及內部物資供給，保證企業各項工作順利推進的重要環節，在競爭日趨激烈的國內經濟發展環境下，企業對于采購環節的管理，與自身后續發展的關系是十分密切的。因此企業只有更加重視這一環節的改革，確保以更先進的思想、更創新的管理方式，提升采購環節的工作質量，才能保證自身的長久發展。
參考文獻：
[1] 馬海燕.如何加強國有企業物資采購管理[J].科技與企業，2014（17）：10-11.
近日研讀了李恒興和鮑鈺合著的《采購管理》一書，作為一個接觸采購時間不長的菜鳥級選手，對于任何采購知識的學習，都有如棉花吸水般孜孜不倦。
這本書在初步介紹采購功能作用的基礎上，分析了傳統采購與現代采購的特點區別，并深入系統地分析了訂貨點采購、JIT采購、MRP采購、供應鏈采購、招標采購、電子商務采購的基本原理、內涵、實施方式、優缺點及適用范圍，為科學采購提供了一個可供選擇的上佳途徑。隨著企業競爭越來越大，如何去完善工作以及提高自已的能力，尤為重要。通過這本書的學習，自已對采購工作有了進一步深切的了解。現將學習中的收獲與感想進行分享。
傳統的采購管理思想中買賣雙方的關系是相互對立的，現代采購管理思想中買賣雙方是合作伙伴關系。 傳統的采購管理思想認為供應商的數目越多越好，現代的采購管理思想認為越少越好。 傳統的采購是定期交貨，現代的采購是及時交貨。 傳統采購中先設計產品后質詢價，現代采購是供應商參與商品設計。 傳統采購管理中信息交換是定期的庫存較大，現代采購管理的信息交換是及時的，信息較小。
要想做好采購，首先要選擇好供應商。選擇供應商應考慮以下方面：1、對供應商的生產能力、服務態度、品質、價格全方面考慮。2、選擇合適的地點，越近越好。3、對于供應商不足的地方，雙方共同想辦法，使其成長，這樣對雙方都有利。幫助供應商成長，對方會感激，合作起來更有利我們。另在單價、服務、品質方面都能提高。
采購中控制成本更是當今企業的重中之重。俗話說："便宜沒好貨，好貨不便宜。"但這并不是一概而論，而我們要做到便宜也有好貨。這就需要我們去控制： 1、明確采購計劃，適當的量，適當的時間。隨著不穩定的市場，材料價格多次浮動，因此對市場要有所了解，在價格上漲前，能有遠期的眼光，可以備些適當的庫存物料。2、對于供應商的提價要求，要經過分析看看合不合理，如多渠道詢價、比價、自行估行、議價等。 3、分為集中采購、集團采購、集包采購，數量大，單價就低。例如：與其它的公司一起采購。
采購人員作為采購活動實施者，其能力素質也頗為重要。首先采購人員應具備如下的知識素質，因為在采購工作中，一方面采購人員要與不同類型的供貨商打交道；另一方面，采購的商品品種繁多，規格不一，且市場上商品的供求變化快，為此，采購人員應該具備承擔采購任務所需要的相關知識。政策、法律知識。政策、法律知識包括國家出臺的各種相關法律、價格政策、專營方向，維護國家與企業利益。
1、市場學知識。了解消費者需要，掌握市場細分策略以及產品、價格、渠道、促銷方面知識，才能合理地選擇采購商品的品種，從而保證采購的商品適銷對路。
2、業務基礎知識。業務知識包括談判技巧、商品知識（商品功能、用途、成本、品質）、簽約的基本知識等，這是做好本職工作的關鍵，將有助于與供應商的溝通，能主動進行價值分析，開發新來源或替代品，有助于降低采購成本。
3、社會心理。了解客戶的心理活動，把握市場消費者的心理需求，從而提高采購工作的針對性。
4、自然科學知識。自然科學知識包括自然條件、地理、氣候、環境變化以及數理知識和計算機知識。將現代科技知識用于采購過程，把握市場變化規律，從而提高采購工作的效率與準確性。
5、文化基礎知識。這是其他知識的基礎，一個文盲是干不好采購工作的。
知識不等于能力，國外心理學家研究表明，要辦好一件事，知識起的作用只有1/4,而能力起的作用占3/4,可見能力更為重要。要干好采購工作，采購人員同樣應具有相應的能力：
1、分析能力。分析市場狀況及發展趨勢，分析消費者購買心理，分析供貨商的銷售心理，從而在采購工作中做到心中有數、知己知彼、百戰百勝。
2、協作能力。采購過程是一個與人協作的過程，一方面采購人員要與企業內部各部門打交道，如與財務部門打交道解決采購資金、報銷等問題；與倉儲部門打交道，了解庫存現狀及變化等。另一方面采購人員要與供應商打交道，如詢價、談判等，采購人員應處理好與供應商和企業內部各方面的關系，為以后工作的開展打下基礎。
3、表達能力。采購人員是用語言文字與供應商溝通的，因此，必須做到正確、清晰地表達所欲采購的各種條件，如規格、數量、價格、交貨期限、付款方式等。如果口齒不清，說話口羅嗦，只會浪費時間，導致交易失敗。因此采購人員的表達能力尤為重要，是采購人員必須鍛煉的表達技巧。
4、成本分析和價值分析能力。采購人員必須具有成本分析能力，會精打細算。買品質太好的商品，物雖美，但價更高，加大成本，若盲目追求"價廉",則必須支付品質低劣的代價或傷害其與供應商的關系。因此，對于供應商的報價，要結合其提供的商品的品質、功能、服務等因素綜合分析，以便買到適宜的商品。
一、海外項目的采購領域的特性
一般來說，由于地理，文化，環境和社會制度，以及許多其他方面的限制海外工程項目，與國內工程相比，存在很大的不同，主要表現在以下幾個方面：第一，海外采購計劃難以實現，相比與國內采購方面，通過對物資采購，由于生活方式和文化的差異與供應商相結合，國外供應商將有業務的深刻理解，可在質量不合格的材料，或延遲交付造成等問題，這是一個在海外油田項目需要采取更多的風險因素。最終將影響許多要素價格和不完善的存在地位，從而影響計劃采購的材料難以石油海外項目。第二種是國外的資源較少，需要大量的物資，由于國內和國際油田建筑設備和材料可用不同的標準，使得海外工程項目，設備和材料，并在大型企業需要提供的其他材料國內供應此外，由于國內和國外的經營理念的差異如在海關和其他有關材料的外國采購領域，還需要充分利用可變長度和復雜性，這使得海外項目如材料采購周期運輸貨物采購和增加其利潤空間受到擠壓，成本不利于可持續發展的海外項目。最后是多物料采購，采購成本不穩定，外國商品的采購成本外因素的影響不僅是質量，規格，命令和其他一些因素，也受到國際市場需求的變化和貨幣貨幣匯率變化等因素，從而增加了不穩定的物資采購成本。
二、油田海外工程項目應用材料的采購策略
1、海外石油項目中加強物資集中采購
在石油領域的工程施工，材料供應部門的生產，生活和物資供應部門的綜合管理工作，在增油的品種情況下，資金的大量使用消費品公司目前的海外項目，購買集中采購制度的實施，可以提高采購程序，并控制個人行為不當采購。物資采購部門是一個敏感的行業，通過集體采購的物資采購，具有積極的意義，主要表現在以下兩個方面。首先是加強物資采購的監督。其次，節省了采購成本。要在物資采購環節上積極的向國外的企業學習，借鑒其先進的經驗和一些比較成熟的做法來彌補我國油田企業在物資采購方面存在的不足。在國外的經驗中認為，第一，增加了采購框架協議的力度。集中采購是由閥門管件簽署框架協議的重要組成部分，因此增加了協議的材料強大的采購，可以最大限度的風險和材料采購成本降低的多功能性。二是加強培訓和商品供應商的管理。由于只有接受一段時間的供應商框架協議的供應商，供應商的質量和數量，履行協議，買方將特別關注，那么，供應商管理尤為重要。在供應商的管理，對外國公司的經驗是國內石油石化企業需要學習和借鑒的。目前，國內石油企業規模不斷擴大供應商網絡，這樣不利于確保對供應商的質量。
2、采取提高員工的專業素質和完善的信息系統和采購等措施
現代物資采購管理制度的建立，首先把提高職工的業務素質。通過提高職工的業務素質，以改善采購制度。作為中國在海外石油項目的增加，海外采購，可以進一步增加數量，海外采購是從國內采購不同，采購人員，使有關的國際采購，盡快掌握相關知識。為了提高員工素質，公司將充分利用各專業培訓機構，使采購人員了解多角度對有關材料和特定應用全方位的國際采購知識。同時，也向海外項目盡可能人員和技術介紹和測試采集生產技術部，使工作人員能夠了解材料的整體采購安排和勘探和鉆井設備的要求，以提高生產組織項目的理解。當然，作為采購管理系統的現代化，而且還努力提高采購人員的現代化和信息技術水平，通過信息化管理軟件的使用，從采購計劃，采購合同和材料采購，甚至在運輸后，報關，出入庫和財務核銷和其他方面都可以進行實時監控和動態管理，而且要建立產品信息數據庫，通過現代化的信息管理工具，以提高國際采購效率，很好的平衡李圖書館之間的工作，以減少庫存積壓，最大限度降低采購成本。
3、采用通過提前招標確定采購物資的品種
在實際操作中，我們通常采用通過提前招標確定供貨商并與供貨商簽訂框架合同，大致確定采購物資的品種，但不確定具體規格型號等技術參數，并以此向資源國政府報批取得資源國政府的采購許可，在實際生產過程中，根據實際需要，在框架合同的基礎上實施采購，并在實際應用中取得了良好效果，最大限度的及保障了工程運行的良好、平穩發展，又確保了采購成本的順利回收。現代物資采購管理制度的建立，通過協商后，以改善該系統。與國外相比石油采購信息管理系統，國內石油企業信息起步晚，底子薄，這使得我們的石油，在建設過程中實地項目競爭是困難的海外與外國石油公司。目前的石油公司承接海外工程，并逐步增加這一趨勢，外部咨詢公司的引進，提高材料的采購和管理制度是非常必要的。通過引進先進的咨詢公司，利用其先進的采購信息管理軟件，學習其先進的采購管理經驗，對物資采購海外項目的實施，良好的控制將有助于提高競爭力，中國海外工程的石油公司。
總之，中國的石油公司進行的過程中海外項目，必須與自己的情況，通過現代材料的采購和管理制度，加強物資管理采購，從而提高整體的管理目的，同時，這也有助于降低采購成本，提高我們的石油企業的國際競爭力，作為中國主要石油企業走出國門，參與國際競爭。
關鍵詞：采購管理；采購工作分解；合同選擇
中圖分類號：F253文獻標識碼： A
軌道交通作為一項公共基礎設施工程，極大地方便了市民出行，提高了人們的生活水平和生活質量。我國目前的軌道交通大多由政府進行投資，一個軌道交通工程的投資周期長，投資金額從幾十億至數百億，而且涉及范圍廣，所需簽訂的合同多。采購規劃的目的在于在確保工程項目質量的情況下盡可能減少工程建設的花費，以減少投資總費用，維護國家社會的公共利益。
1 工程概況
某地鐵工程項目的線路全長約為32km，其中地下路段約為29.59km，高架路段約為2.41km，整條線路共設置24個車站，包含22個地下站，2個高架站，其中1個為換乘點車站。整個工程項目的投資總額約為151億元人民幣，其中約95億元用于設備和建安工程，約20億元用于車輛的購置，其他費用占總額的24%，約為36億元。
2 采購規劃的意義
軌道交通工程建設的采購項目涉獵面廣，包括上千余個子項目，采購合同額過百億，因此，只有對采購項目進行合理地分解，并對采購工作做好詳細的規劃，才能保證采購工作的順利進行。采購規劃對采購工作的開展有著直接的影響，對整個項目的質量高低、安全穩定運行都有著決定性作用。
3 采購項目分解
3.1 項目分解原則
WBS，即工作分解結構，與職責分派、預算成本、采購及進度計劃等都息息相關，是項目范圍管理的一種重要工具，也是項目管理工作的基礎。WBS可以將整個采購項目分解為多個子項目，并對各個子項目的采購范圍進行確定，最終將其有機地組織起來。進行采購項目分解有兩種途徑，可以根據項目的工作范圍和工作內容進行分解，也可以根據合同的簽訂對象來對項目進行分解。
3.2 對工程采購項目進行分解
地鐵工程作為一項大型的市政建設項目，系統復雜，技術性強，涉及范圍廣，需要結合項目管理模式及工程的實際情況對項目進行分解。本文中筆者根據簽訂合同對象的不同對該工程實例采購項目分解為三個層次。首先依據工作性質進行第一層次的分解，劃分為工程勘察、設計、監理、咨詢、施工和安裝六個方面。再根據專業方向進行第二層次的劃分，分為土建和機電兩大工程部分。最后根據兩部分的實際情況劃分第三層次。該工程第三層次具體如下劃分:
（1） 土建工程。土建工程主要包括五個專業方向，包括車站、區間、車輛段建筑等。其中，依據結構形式的不同，可以將車站劃分為高架車站、地面車站和地下車站。而地下車站又可以具體分為明挖車站、暗挖車站以及明暗挖結合車站。依據施工工法可以將區間劃分為高架區間、盾構法區間、U型槽區間等等。
（2） 機電系統工程。機電系統包括30余個專業，根據該工程各系統的技術性質可以將其劃分為六個方面。筆者根據項目的分解構建了WBS圖(如圖1)，采購項目工作分解結構圖直觀清晰地對該工程的各級采購進行了展示，可以幫助管理者對采購項目的全局和細節工作有個整體的掌握。
圖1 采購項目工作分解結構圖
應用工作分解結構，可以使各項采購任務得到明確分配，明確各部門之間的工作范圍和責任，做到合理調配人力資源。
4 選擇合同類型
依據工作分解結構我們能夠按照整個項目的工作性質作出六種采購分類:工程勘察、設計、監理、咨詢、施工、設備供應以及安裝。我們根據項目管理理論中合同類型的相關知識，對該工程項目中合同類型的選擇及其優劣作出如下分析：
（1） 勘察、設計采購合同。因為在地鐵工程項目開展采購時，整個項目的外部條件具有不確定性，所以只能在合同中對承包方規定工作范圍，并要求服務質量，而無法對承包方的詳細工作作出規定。因此這種合同適合使用成本加酬金合同。因為地鐵工程的設計方案存在很多變化，所以每次發生方案變化時，就收取一定比例的酬金，以彌補承包商因方案變化而產生的多余工作量。
（2） 監理、咨詢采購合同。工程監理和咨詢貫穿于項目實施的全過程，從項目啟動到交付，承包方一直負責項目的監督和管理，并提供咨詢服務，因此對于這種全過程確定的工作，合同適合使用固定總價合同。承包方可以對整個項目進行綜合評估，合理預見，以提供報價。
（3） 施工采購合同。業主可以結合施工項目的整體要求對工程進行標段劃分，并列出每個工程標段的預估工程量清單，承包方可以根據預估工程量來確定單價并進行合同簽訂。因為合同的支付總額要根據實際的工程量及報價確定，而且在合同履行時一般不會更改價格，所以這種合同適合使用“量價分離”，這樣合同的風險性分擔給了雙方，對于雙方履行合同的積極性都有所提高。
（4） 設備供應及安裝采購合同。因為地鐵工程的專業性，機電系統一般需要供應商進行安裝和調試，保證所安裝設備可以正常運行。供應商的基礎成本就是設備成本和運輸成本，而安裝調試工作屬于業主所需支付的酬金部分。因此該采購更適合成本加酬金的合同形式。
在整個工程項目的采購中，一切采購關系都需要根據具有法律約束力的合同來開展。我們要根據不同項目選擇相應的合同類型。像本文中提到的地鐵工程項目，屬于大型工程，這種工程需要進行多階段多專業管理。合同能夠得到有效履行的前提是選擇合適的合同類型，促使承包方和業主能夠協調一致，降低項目風險，達到合作共贏，實現地鐵工程項目的順利完成。
5 結束語
本文結合某地鐵工程實例對采購項目分解以及合同類型選擇進行了研究和探討。運用采購項目規劃可以對目前的采購管理模式進行優化，提高采購合同的靈活性和多樣性，完善采購流程，從而提升項目管理的高效性。
參考文獻
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［關鍵詞］私營企業 采購 管理 健康發展
［中圖分類號］F2［文獻標識碼］A［文章編號］1009-5349（2011）04－0145－02
當前私營企業發展迅速，日益成為我國經濟建設力量的一個重要組成部分。隨著企業規模的不斷擴大，特別是生產任務突然發生變化，企業就會出現庫存不足或庫存過多的矛盾，采購量的突然變化，常規的審批程序常常被打亂，采購員往往利用機會從中牟利，導致企業采購管理的難度加大。特別是一些企業的銷售商，對目標企業的采購員投其所好，有的還不惜使用酒、美女，或以現金形式回扣提成。如何才能保證采購人員身處物欲橫流、充滿誘惑的社會環境中，不為各種誘惑所動，堅持自己的職業道德底線，不為一已之私利而損害企業之公利，M公司根據自身的特點，從三個方面采取五大措施加強采購管理，取得了較好的效果。
M公司是一家由多個分公司組成的集團公司，成立于1993年，年銷售額在3億元左右，屬于一個典型的中小型企業。公司的原材料、機配件的年采購量在兩億元以上。如何才能保證采購人員在采購過程中不吃拿回扣、不以次充好，或者弄虛作假、短斤少兩、搞暗箱操作？公司在不同的發展階段，采取了不同的措施和辦法：
一、現金采購業務
這是企業采購業務弊病高發區，公司采購員要么是高管的親屬，或者是有相關能力人員擔保。上世紀80年代在廣東采購員攜款潛逃的案件時有發生，這種案件一般數額都不大，破案也不具有經濟性，這樣就可能讓一些外地的員工具有了犯罪的潛意識。而親屬或有擔保的員工，往往在心理上有別于外地員工，他們如果在公司出了經濟方面的問題，無論是攜款潛逃或是吃拿回扣，一經查實，相關人員將負連帶責任，對公司的損失往往要給予賠償，自已也迫于名聲無法在家鄉安身，這樣做的成本相對大得多，所以這類員工要可靠些，出現這種問題的概率相對要低得多。現金采購現在是公司采購管理的一個重要組成部分，雖然這一塊僅占總采購量的20%左右，但往往因為時間緊、批量小、零散，個別商品的采購在長時間內沒有重復性而不具可比性，個別商品價格波動大而難以控制，所以只能更多地從采購人員本身素質控制入手。
二、非現金采購
非現金采購有嚴格的審批流程：銷售部接單后上報生產部，生產部核算后向企業管理部上報采購計劃，倉庫核查上報庫存數量，企業管理部根據當前庫存數量確定采購數量報主管副總經理審批，然后報送采購部采購、報財務部付款；在實際操作中明確要求確保關聯職務的員工在工作中回避。如需求報告人與采購員分離，檢驗員與采購員分離，采購與驗收分離，入賬與采購分離；采購人員與倉管分離，這樣可以消除過去那種謊報數量、以劣充優、涂改發票單價、倉管采購聯手等慣用作弊手法。
三、建立并完善企業的信息化采購控制網絡系統
該系統包括：庫存偏低報警系統、供應商管理系統、貨物出入庫憑證打印系統、采購審核系統及產品質量及使用情況反饋系統五大部分組成。具體由主管副總經理、采購部、倉儲部、財務部、企業管理部、質量管理部、車間班組等五大部分。這些部門通過各自的后臺賬號進入系統，填報相關數據，各部門通過采購信息互相配合又互相制約。車間班組在系統上填寫有關原料的使用情況。
當某種原材料庫存低于公司設定的經驗數值時，系統會通過庫存報警系統向倉管員報警，倉管員將實際庫存與系統數據進行核實后向采購部發出采購通知單，采購員在系統上對需要采購的商品情況進行查詢，特別是供應商以往的報價及交貨質量等情況，為后續采購活動提供比較依據。
采購員向系統中的甲級供應商表達采購意向，通過詢價、議價后簽訂采購協議。采購協議書報采購部主管審批，然后送企業管理部。企業管理部審核采購價格和數量，核準后報送公司主管副總經理，簽字認可后交財務部付款（多是預付部分貨款）。貨物到達后，由倉管部門會同采購部（非本商品采購員）認真核對入庫的商品生產企業產品名稱、規格、型號、數量等信息輸入系統打印入庫詳單并簽字，質檢部門檢查貨物的品質和實際數量，在入庫單上簽署本部門意見。入庫單共四份，倉庫、企業管理部、財務部、采購部各一份。由于都有操作人員的意見和簽字，便于查找和處理問題。
企業管理部還要對第一次采購的商品在系統上建立相關檔案資料，其中包括生產廠家、產品名稱、規格、型號、價格等，可用于比較的基本信息，除此還要對該廠的產品質量體系的建立情況、環境保護情況等建立檔案，為今后優化和評估供應商提供相關資料。
企業管理部、財務部每月必須對采購活動安排一次常規檢查。財務部主要是對采購通知單、付款報告書及入庫單、出庫單等憑證的有效性、合理性和真實性進行確認，特別是核查采購和倉管聯手多報入庫或多報出庫等作弊行為。企業管理部還要與外部關聯企業建立橫向聯系，準確了解相同商品在某一時間的價格情況。
企業管理部必須深入市場及時掌握采購價格、質量，特別是現金采購的小批量原材料，從基層直接了解，特別是使用某一原料的車間領導和工人，他們對產品質量情況最有說服力，要求認真填寫情況調查表。會同財務部門對得到的采購數據進行相關分析，列出有規律的圖表，對有悖常理的情況要求采購部門及采購員必須給出讓人信服的解釋，發現可疑情況公司將啟動調查程序，一查到底。
在公司網站上對入庫商品的品種、產地、數量、質量、價格等指標進行公示；讓全體員工了解企業采購情況，起到一定的監督作用，也讓職工珍愛原材料，不造成浪費。對二次以上出現投訴的賣方企業、對有了問題得不到馬上很好解決的賣方企業及相關采購員要高度關注；對一直是由某一個供應商提品或服務的情況要做調查研究，特別是同樣采購條件下是否還有更好的企業，對一年以上總依賴單一供應商的采購情況要視為不正常行為，必須核查清楚，看是否為市場因素還是人為所致。其他更優秀的產品的供應商發生抱怨的理由，搞清楚是否為采購員個人有目的的行為導致的。
四、公司的大宗原材料采購
棉花、棉紗是公司的主要采購物品，采購部門協助提供有效的市場報價表，而且大宗商品的報價有專人盯盤，這些產品多數是由公司的長期合作伙伴提供，相互之間的談判要簡單得多，產品的質量、交貨期、價格、運輸及價格都有較好的保證，降低了采購活動的風險，同時也減少了采購漏洞，為相關部門檢查落實其他商品的采購活動提供了利便。雖然這樣，但由于量大，采購員在運費上還拿過回扣，后被公司聯合檢查時發現運價偏高而被查出。
五、加強采購人員的思想教育、業務培訓，完善機制
定期安排采購人員參加思想道德觀念教育，通過正面事例，提高業務員對社會腐敗現象的免疫力、抵抗力。通過反面的教材，讓采購人員從中受到教育和警示，遠離犯罪，遵紀守法，樹立正確的人生觀和價值觀，時刻把企業利益放在首位，全面提高員工的職業道德水平。對敬業員工的待遇和獎勵制度落實到位，讓員工從精神到物質都有相當的滿意度。
【關鍵詞】政府采購制度 政府采購法律制度 政府采購管理體系 政府采購監督體系
一、政府采購中存在的問題
我國政府采購工作還處于發展階段，還存在許多要解決的問題。主要體現在以下幾個方面：
（一） 政府采購規模小、范圍窄。根據國際經驗，一個國家政府采購規模一般占GDP的10%以上，或占財政支出的30%左右。近年來，我國政府采購規模雖然實現了大幅增長，但與國際平均水平相距甚遠。以2003年為例，政府采購總額比上年確有迅速增長，但僅占當年GDP的1. 4%和財政支出的6. 7%。政府采購的范圍也主要集中于計算機、汽車等少數通用商品，工程采購所占比重較低。政府采購對財政支出的控制作用還不明顯、資金節約率有待提高；對經濟的宏觀調控功能也遠未體現出來。
（二）政府采購工作開展不平衡。由于經濟發展不平衡等原因，中央和地方之間、各地之間政府采購工作進展不平衡，地方政府采購的發展快于中央，沿海地區快于內陸邊遠地區。由于統一的全國政府采購市場尚未形成，一些地方搞地方和部門保護主義，通過地區封鎖、部門壟斷等方式排擠其他供應商參于競標，阻礙了政府采購工作的順利開展。
（三）政府采購知識普及程度不高、基礎信息資源不足、專業人才匱乏。各地對政府采購相關知識宣傳普及不夠。與政府采購有關的供應商庫、專家庫、資料庫等基礎信息系統尚未建立。大部分行政事業單位特別是基層單位缺乏熟悉并掌握專業知識和技能的專業采購管理和技術人員。這些都制約了政府采購工作的進一步開展。
（四）政府采購預算編制滯后，采購活動計劃性不強。一是政府采購預算與部門預算脫節，沒有同步編制。二是政府采購預算編制簡單粗糙，公共支出項目還未細化到政府集中采購目錄，政府采購工作缺乏全局規劃和長期目標，一定程度上存在著隨意性、臨時性、盲目性。三是有的部門政府采購資金沒有實行財政集中支付，而是將納入政府采購預算中的項目進行了變更，或要求將采購資金劃撥采購單位，或要求只進行集中支付，不進行政府采購，影響了政府采購預算的嚴肅性。四是有的地方政府由于采購金額較少等原因，尚未編制政府采購預算。政府采購計劃性不強、采購計劃難以收集，不僅增加了政府采購機構的成本和工作量，而且難以發揮政府采購的規模效益。
二、推進政府采購制度改革的政策建議
政府采購因涉及主要來自納稅人的巨額資金和重要公共利益，其有關的政策與建議受到社會各界的高度重視。主要的政策建議集中在以下幾個方面：
（一）強調公平、公正、公開競爭的原則
政府采購作為政府參與市場的一種活動形式，必須履行市場準則，使所有能成為供應商的企業都可以平等、公平地參與競爭，防止一些廠商和機構控制、壟斷政府采購市場。公開性原則是確保公平、公正競爭的前提，如果政府采購制度不公開，那么公平和公正競爭就無從談起。我國目前的政府采購信息也是逐漸公開，但由于行業分割，這些信息常常只在專業報刊上刊登，公開性不夠。我國政府采購市場龐大，信息量多，國家應當成立專業性報刊，負責刊登采購信息。同時應著手建立我國的政府采購信息互聯網，以發揮計算機在政府采購中的作用。與公平、公正、公開競爭原則相適應，我國的政府采購制度近期內應選擇以競爭性招標采購方式為主，其他采購方式為輔。
（二）堅持依法采購，強調公共監督
鑒于政府采購對政府形象以及國民經濟的重大影響，按照依法行政的原則，制定我國的政府采購法以及相應的配套法規已是勢在必行。應形成既有中國特色又能與國際接軌的政府采購法律制度。
（三）注重采購過程的規模效益和專業化分工
政府采購作為一種公共財政支出管理的新手段，其創新的過程本來就涵蓋了管理效率和社會效益兩個方面，然而，更重要的是，效率和效益目標的達到關鍵在于有效地發揮規模效益和專業化分工的優勢。具體要求：（1）以集中采購為主，利用量多的優勢，發揮采購商品的規模經濟。（2）建立專門的政府采購機構，配置專業人員和設備，實行專業化管理。
（四）明確財政的主體地位，有效地形成部門間的合力
目前，公共財政機制構成了政府采購制度的基礎。借鑒國際慣例，結合中國財政改革的形勢，明確財政部門在政府采購過程中的主體地位，是合適而必然的選擇。當然，這種主體地位主要是指財政部門負有管理政府采購中介和執行機構、監督政府采購運作流程、進行政府采購從業人員的培訓工作和編制政府采購預算等一系列的職能，并不意味著財政部門能夠直接干預政府采購執行機構的招投標行為，以政府行為來代替市場行為。我們傾向于將該機構獨立于財政部門之外，一方面，有利于公共領域內市場操作效率目標的達到；另一方面，財政部門和政府采購執行機構的相對獨立，有利于資金撥付和商品采購的分工管理，減少公共領域尋租的可能。
在界定清晰財政主體地位的前提下，根據我國行政職能劃分，計委負責規劃和審批以財政撥款為主的大型建設項目，外經貿部負責政府采購的對外事宜，因此，我國政府采購制度的順利執行，需要財政部門協調外經貿、計委等部門的關系，在分工明確、各司其職的基礎上，緊密配合、相互協作，促進政府采購活動順利、有效開展。
（五）建立和嚴格執行內部風險控制制度，包括管理機構內部職責制度等
完善政府采購決策、實施階段的監管措施，在政府采購決策（立項）階段，要求嚴格按法定程序進行審核、審批，保證政府采購預算的規范性。要把政府采購預算和計劃向社會公布，接受社會公眾監督。在實施階段，要建立健全監標委員會制度，合理劃分合同簽訂權與合同質量驗收權。
（六）建立政府補償機制，設立政府采購風險準備金
政府補償機制是解決申訴爭端的基礎。成功的補償機制有：道歉、重新審查采購決定、取消采購決定、終止合同、重新招標、補償損失、修正有關采購規劃或程序、暫停采購活動等。如果沒有合理的保護和賠償，政府采購市場就談不上公平、公正。風險的止損與彌補需要通過設立政府采購、賠償基金，解決其穩定的資金來源。
（七）加強對政府采購行為的控制
由于政府采購在我國尚處于初創階段，在推行過程中，仍存在一些變異行為，主要表現在片面追求政府采購的節約資金效果，地方保護主義，以及價格、信息、招標、資格等方面的壟斷。因此，要通過建立健全政府采購制度，加強政府采購審計和監督，來規范政府采購行為，降低采購風險。
（八）切實搞好政府的采購招標工作
根據國外情況，有公開招標、有限招標和單一招標。結合我國國情，應該有針對性地做好招標工作。在這方面，要注意把競爭機制引入招標中；要實行多方招標，至少有三個以上的競爭者才能從中進行選拔；要增加招標的透明度，不論是國內招標者，還是國外招標者，凡是有關參加招標的資格條件、時間限制等問題均應公開。當然，對一些批量采購、限額以下的政府采購行為，亦可以采取詢價采購的方式。
（九）縣級政府采購工作剛剛起步，應從以下幾個方面入手
1.合理確定采購范圍。目前縣級政府采購剛剛起步，基礎管理薄弱。因此，采購范圍不宜過寬過廣，要本著“突出大宗采購，關注焦點、熱點采購，兼顧一般采購”的原則，做到有主次、有重輕、有收有放。按市場經濟法則和WTO規則，科學、合理的確定采購范圍。
2.公開透明采購過程。縣級政府采購活動必須在公開、公正、透明的情況下進行。對采用招標方式的采購項目，聘請社會知名人士、有關職能部門和采購單位參加旁聽；對一般性的集體采購要將采購商品的數量、型號、單價、額度向社會進行公示，杜絕“暗箱操作”。
3.加強政府采購監督。（1）建立完善政府采購內部監督機制。在政府采購管理機構內部要建立分工明確、相互制衡、相互監督的運行機制。從政府采購預算計劃的下達到采購預算的執行、招投標管理、采購合同的簽訂以及資金的撥付等各個環節，都必須建立一套嚴格規范的運行程序，加強機構內部的自我監督和約束。（2）建立完善政府采購社會監督機制。在政府采購活動中，接受社會各階層的有效監督。（3）建立完善政府采購法制監督機制。
4.嚴格采購預算編制和執行。在政府采購預算編制過程中，要同財政年度預算一并納入部門預算和財政總預算計劃，并嚴格按照“兩上兩下”的程序，細化到采購的項目。財政部門要正式批復政府采購預算。采購部門要嚴格按單位的采購預算計劃進行采購，不得隨意更改。
5.嚴格劃分政府采購管理部門與采購中心的職責。采購管理部門負責政府采購政策的執行、采購方案的制定、采購計劃的審批和采購行為的監督，不得參與政府采購的具體采購活動。“采購中心”負責政府采購的具體事宜，按照政府采購管理部門和采購單位的要求，直接與供應商實施采購行為，不得參與政府采購招標方案制定等在內的其他事項。
6.加強對政府采購管理人員的業務培訓。
參考文獻：
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關鍵字：路橋工程施工質量管理必要性存在問題解決措施
Abstract: in recent years, with the development of economy, Luqiao project construction has achieved rapid development, which, Luqiao engineering quality is an important part of engineering construction, and is also a key factor to the success of the project, the need to focus on and management. This paper analyzes the necessity, the Luqiao construction quality management management problems and corresponding measures, to enhance the Luqiao project quality management.
Keywords: problems solving measures of Luqiao construction quality management necessity
中圖分類號：U448.14文獻標識碼：A 文章編號：
科技的進步帶動了路橋工程施工技術的進一步提升，路橋工程的質量作為項目進行的基礎，是工程的關鍵因素，需要在實際的施工中給予高度的關注，雖然目前我國的路橋建設取得了很大進步，也得到了國際上的認可，但是依然存在著許多質量較差的豆腐渣工程，本文就以此為出發點，結合自身的工作經驗，在論述加強質量管理必要性和存在問題的基礎上指出對質量進行管理的措施。下面本文就從這三個方面進行詳細的分析。
一 路橋工程施工質量管理的必要性
路橋工程各施工要素中最為關鍵的還是質量因素，有效的質量管理是路橋工程施工項目順利進行的保證，也影響到整個工程的成敗。當前我國市場上的路橋施工項目出現的問題，事后查明的主要原因都是在施工中對工程質量管理的疏漏造成的。面對這樣的弊端，路橋工程只有加強施工中對于質量的監管，才能夠保證工程項目按照設計方案和施工規范進行，對于遇到的問題能夠及時得到解決，并可以綜合專業人士的意見，結合投資者的要求進一步優化設計方案，保證路橋工程的順利完成。
隨著市場競爭的不斷激烈，路橋施工企業要想在激烈的競爭中立足，必須要保證工程的質量，建設出人們滿意和信賴的項目工程，堅持質量管理的科學理念，在保證優質施工的前提下再對施工中的其他因素進行合理的控制。由此可見，加強對路橋工程施工質量的管理十分必要。
二 路橋工程施工質量管理存在的問題
（一）路橋工程施工現場管理秩序混亂
由于我國路橋施工建設單位并沒有形成統一的施工標準體系，因此說在施工中普遍采用施工隊承包的體制，同時由于施工對的管理者缺乏完善的管理理念，不能夠實現施工隊伍自身的建設，更不能夠很好的加強對工程質量的管理，使得施工現場的管理工作出現混亂的局面，不能形成對人流、物流以及信息流動的有效管理。雖然我國針對這種現象制定了一些法規政策，但是現場質量管理過程中的混亂局面依然很難擺脫，一些個別的施工單位在工程建設中并不注重對整個質量體系的管理，使得施工人員喪失工作積極性，施工進度跟不上，影響了企業的經濟效益和工程的整體質量。
（二）管理者缺乏相應的質量管理技能
路橋工程是一項綜合性較強的工程，其中涉及到多方面的知識，要想對其施工質量進行管理，管理者就必須要具備較高的管理技能，能夠熟知路橋施工的規定，能夠看懂路橋施工設計圖。但是由于我國對于質量的管理工作開展較晚，相應的管理人才有所欠缺，技能較差的現象普遍存在，這樣就制約的管理工作的順利開展，不能夠及時的發現施工中存在的質量問題，為今后埋下安全隱患。
（三）路橋工程的項目采購管理落后
項目采購管理是路橋施工管理的重要環節，也是路橋工程整個施工環節的質量保證。從目前情況看，我國的路橋工程項目采購涉及到的產品種類較多，技術性較強，對于產品的質量要求較高，對于價格和進度也有較嚴格的控制，因此存在著很大的風險，加之市場上的產品價格波動較大，一出現失誤就會給工程的質量造成嚴重的影響。由于當前路橋工程項目采購管理制度較落后，缺乏監控和管理，使得一些技術要求和材料要求較高的工程質量標準和要求不過關。
三 路橋工程施工質量管理相關措施
路橋工程施工最重要的是因素是質量，上文中對質量管理中存在的問題進行了簡單的分析，下面本文就論述相應的解決措施，以保證路橋工程的施工質量。
（一）規范路橋施工現場質量管理秩序
路橋工程施工現場需要有完善的管理體制和規范的管理秩序，這樣才能夠擺脫管理混亂的局面，保證路橋工程的整體質量。為此，首先需要強化施工現場的質量管理理念，擺脫掉傳統的管理方式的束縛，不斷的更新質量管理理念，尤其是在路橋施工的操作中，管理者需要根據施工的不同設計方案，根據工程的實際情況加強施工現場質量管理，保證管理方案的可行性、科學性以及正確性，實現科學管理。為了保證施工現場質量管理井然有序，還需要制定相應的法律法規，彌補目前法律在這方面的欠缺，用法律的強制力保證對工程質量的管理秩序。
（二）采取措施提高管理者的管理技能
管理者是路橋工程管理的核心，其在管理過程中需要充分發揮自身的能動性，挖掘管理潛能，促進質量管理工作的順利進行。針對目前我國路橋工程質量管理者素質水平低下的現象，首先需要對其進行相關的技能培訓，豐富路橋工程施工質量管理的相關知識，增強管理者的管理知識，并為其營造良好的實踐環境，增強實踐管理經驗，以方便今后的質量管理工作。其次還需要充分的借鑒國外先進的路橋工程施工質量管理經驗和先進的管理技術，結合施工現場的實際情況制定出恰當的切實可行的管理方案。最后，管理者還需要經常交流在管理中的心得，達到取長補短的功效，提升自身的管理技能。
（三）加強對路橋工程項目采購管理
上文中指出，路橋工程的項目采購在保證工程質量方面起著重要的作用，但是由于當前情況下項目采購管理欠缺，管理機制不完善，管理方法較落后，影響了對于工程質量管理效果的發揮，為此需要加強對路橋工程施工項目采購管理。首先需要選用采購經驗豐富的采購者，在材料采購中要選用信譽度高以及材料質量有保證的機構；其次對于采購的施工產品需要進行質量檢驗，保證材料的質量，還需要加大對于采購人員的管理，防止其因個人私利而采購質量較差的產品；最后需要建立起采購獎懲機制，對于表現良好的采購者進行獎勵，對于表現不好的給予懲罰，這樣能夠調動采購者的積極性，挖掘其潛能，更好的選用質量優良的產品，為工程質量打下基礎。
（四）強化對路橋施工結構的控制力度
對路橋工程施工的質量進行整體的控制，需要對施工的整體建設進行控制，對工程的結構進行完善和加強。對與工程結構的控制必然會影響到工程的整體施工效果，強化施工質量的管理意識，這包括對于工程建設中質量和進度的關系把握，管理者對于施工中突發事件的處理能力。施工單位的管理者在加強自身隊伍機構建設、強化對結構控制力度的同時，也在很大程度上實現了對施工質量的管理，降低了因質量問題而發生安全事故的幾率。除此之外，在對工程的結構進行控制管理時，需要建立起結構數據管理的信息平臺，方便信息的流通，為管理者提供最為精確的管理數據，方便工作的順利進行。
結束語：近幾年路橋工程獲得了飛速的發展，在路橋工程項目的施工過程中，施工單位對其質量進行有效的管理，是促進企業長遠發展的關鍵之處，這一點決定了企業的經濟利益和成敗，為此加強對質量的管理十分重要。本文從路橋工程施工質量管理的必要性、管理存在的問題和管理措施三個方面進行了論述，希望在今后的施工中，要以質量管理為前提，采取行之有效的管理措施，保證路橋工程的整體質量。
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1 電網企業物流及物流管理
電網企業物流,就是為滿足用戶需求,電網企業從發電到用戶使用過程中的運營,以及各環節的服務和相關信息的正、反向流動所進行的計劃、控制和實施的過程,以達到低成本、高效率的目的。加強電網企業物流管理,對促進電網企業改革和發展具有重要意義[2]。電網企業主要有以下幾個特點[3]:①電網企業產品雖然不是有形實物,但發電、輸送、分配、銷售這一從產品生產到消費的物資消耗過程卻客觀存在,而且同樣存在著高效低耗運營的要求。②電力生產、供應鏈流程的各個環節都應該有電網企業的參與,加強電網市場建設、實現區域聯網、提高資源優化配置水平,增強其他能源替代品的競爭能力。③電網企業物流應該加強采購管理,最終可以使得整個流程的成本降低。
2 我國電網企業物流管理存在的問題
2.1 缺乏物流人才,物流意識淡薄
目前我國電網企業物流體系數量眾多而且復雜,但是相關企業卻缺乏現代物流理念,沒有對員工進行相關的物流培訓,造成物流的相關知識普及程度不夠。在物流培訓方面應加強整個物流體系工作人員的學習,而不是僅局限于物資部門的員工。物流體系中的相關人員不能對物流概念有很好的理解,導致部分人員片面的去理解物流的含義,他們認為物流只是和物資采購部門有關,與其他部門并沒有關系。其實他們沒有認識到在物資生產運作過程中,物流在其中起到了非常重要的作用。很多企業還采取了很多手工操作的方式去管理物流,很多工作的人工錯誤非常明顯,從業人員在知識儲備、業務能力等方面均低于整個物流行業的平均水平[4]。雖然是因為目前社會普遍對物流行業的不重視導致了物流專業人才的匱乏,但究其根本,是電網企業沒有把物流看成是優化資源配置、強化市場的關鍵,從而影響到整個電網企業物流的長遠發展。
2.2 結構不合理,效率低下
目前傳統的物流模式是企業內部本身會具有為數不少的物流設施,包括自備倉庫和自備運輸工具。但是由于物流體系的組織結構不合理,直接導致其利用率低,支出成本高。具體承擔和管理物流功能的部門都采用分散的組織結構形式,即分別由各自的部門承擔一定的責任和任務,不成為一個體系,沒有特別設置的物流管理組織。部門之間由于缺少協調和合作,造成電網企業物流管理混亂、流向不合理,搬運重復等問題,造成嚴重的資源浪費和效率低下,無法實施全面的集中管理,就不能產生系統效應。因此,在此種組織結構下,無論在認識層面,還是在實際運作等層面都不能適應電網企業改革和市場經濟發展的要求[5]。
2.3 物流信息資源管理混亂,信息技術嚴重滯后
我國電網企業物流發展受到信息技術和物流設備落后的嚴重制約。信息系統的平臺還不健全,還無法有整合物流信息資源的能力。目前,很多的大型電網企業還不能很好的解決物流信息采集問題,以至于物流系統信息源的缺乏,從而不能綜合開發利用整個行業的信息資源。另一方面,很多企業不重視信息標準工作的統籌規劃和統一,導致企業之間不能共享物流信息,形成很多所謂的“孤島信息,不合理的管理流程使得企業無法享受到信息化投資應產生的效益[6]。
3 對策
3.1 加強對電網企業物流人才的培養
目前,物流管理制度的建立對于電網企業來說還處于初級階段,物流人才的培訓要從增強員工物流意識和能力方面著手,根據不同崗位、不同部門的人員制訂相應的培訓課程,增加其專業知識的儲備。所以,電網企業應該組織相應的各種應用培訓,從最基礎的物流軟件應用、網絡搭建和安全到建設企業物流信息化的意義,再到行業性很強的專業軟件和物流意識的培訓。只有提高物流從業人員的素質,才有可能增強物流企業的競爭力,在學習和運用先進的技術和方法的同時,找到適合電網物流企業的物流管理模式。我國具有豐富的人力資源,其機構復雜而且龐大,我們可以從兩個方面去建設物流管理團隊,即原有人員培養和吸納專業的物流管理人才,兩者缺一不可。原有人才對工作環境和工作內容都非常熟悉,他們在接收新的物流管理知識以后,可以馬上的與實際具體情況相結合,這在物流管理體系中起著非常重要的作用;專業的管理人才是一支新生但有無窮潛力的隊伍,他們借鑒前人和西方好的經驗和先進管理思想,為電網企業的物流管理注入新的生命力[5]。
3.2 電網企業物流采購管理,降低成本
電網企業可以被認為資金密集型企業,其物流管理的重要環節就是采購管理。根據有關數據統計,原材料和設備上的消耗可以占到電網建設費用的 70%左右。可見,如果物資采購工作做的非常好,電網生產建設的成本和造價將會明顯降低,進而提高電網企業整體的經濟效益。因此必須要加強電網企業的內部采購管理,建立一套適合實際使用情況的企業物資管理辦法,可以提高設備水平,降低成本;嚴格實行招標投標的管理制度,從源頭上保證設備物料的經濟可靠;壓縮物資采購的中間環節,減少庫存擠壓,進而提高企業的周轉效率;另外,還要建立合力的鼓勵和引導措施,提倡節能減排,減少消耗,最終降低電網的運行成本。
3.3 加快電網企業物流管理信息化建設,構建電力企業物流信息一體化平臺
首先,國家和政府必須大力支持物流信息化平臺的建設。近年來南方凍雨災害導致的電廠煤炭供應短缺,火力發電造成的資源稀缺和環境問題,都制約著電網企業物流的發展和機制的轉變。只有在得到國家和行業層面的大力支持,才可以建設更為完整和高效的物流信息化平臺。另外,目前我國電網企業最突出的問題是沒有一套完整的信息編碼體系,沒有統一的編碼標準,就不能實現信息共享。因此目前的當務之急就是進行信息資源規劃和統一信息資源管理標準。其次是利用 B2B、B2C 等公共物流信息平臺,實現電網企業物流的電子商務。電子商務對于當前的物流管理是一個劃時代的改革。在現代企業的經營活動中,物流管理的作用在逐漸顯現,企業的物流直接影響到了企業的成本和效益。利用電子商務,可以將不同的電廠和供應商有機地組合在一起,形成一個大的物流體系。電子商務可以匯總各企業的清單,在線生成訂單,省時省力,并且可以按照區域分布情況,在線尋找資質、信譽好的生產企業并形成長期的合作關系,從而確保企業安全低耗生產。對于企業的備品備件,也可以通過電子商務實現線上流通,減少浪費,大大減少企業的采購成本和保證產品的質量和售后服務[9]。大唐公司目前就開始采用 SRM(供應商關系管理)網上交易平臺來進行在線采購。采用類似 B2B 電子商務方式進行采購采購方式是一種全新嘗試,是對電網企業物流工作方式的一次徹底地改革,是工作效率和管理水品提高到了一個更好的層次。同時,我們在更好的運用電子商務的同時,還不能遺漏對各相關方面的管理制度進行不斷完善,使之可以與物流工作緊密結合成一個整體,使電子商務中更多的優勢得以發揮。
3.4 電網企業物流自營管理
電網建設運營作為電網企業的核心業務,電網企業應當引入更為專業化和具有先進物流管理理念的第三方物流專業公司,進而降低企業成本。但是從電網企業所承擔的社會責任和安全角度上看,電網企業應加強對物流管理的控制能力。因此,無論是自營還是外包都不能完全滿足電網企業的需要。
關鍵詞：物資管理；對策；發展趨勢
中圖分類號:F25 文獻標識碼：A
1、引言
隨著經濟的迅速發展，物資管理工作的優劣直接影響到企業的生產技術、職員和財務等方面的經濟效益和經營活動。在企業的生產經營活動中，人是最寶貴的、最活躍的生產力，由于受企業生產經營活動職責的影響，企業的員工容易被區分成現場作業人員、企業管理人員、企業生產經營主要負責人等不同層次。因此，給企業帶來了安全生產職責的多層次、多樣性。
2、物資管理
物資管理的主要任務是保證生產的正常運行。現代化的企業，需要成百成千品種規格的物資，必須做好物資的采購、保管、發放工作，保證企業生產經營不間斷地進行。物資管理還應支持技術進步、節約物資消耗、提高物資周轉率、降低物資供應費用。物資管理還應遵守國家的政策和法令，嚴格企業的物資管理制度和手續，適應企業發展。當代企業不善于開發就等于死亡，隨著企業生產經營活動的發展，物資管理工作應及時調整、改善、提高以適應變化的情況，更好地為企業生產經營活動服務。
物資管理是指企業對其生產所需各類物資的采購、供應、倉儲、發放、消耗、回收復用等活動進行計劃、組織、協調和監督控制、指揮調度等。其主要任務是以企業生產經營為中心，快速、高效、準確地做好物資信息調研、反饋、計劃、采購、供應、運輸、保管、發放、使用等項工作，保證企業生產經營不間斷地進行。做到供應及時，使用合理，調配準確，加快周轉，降低消耗，科學合理地解決供需矛盾，力求達到供需平衡。這對于提升企業的經濟效益，降低生產成本，加速企業的現代化發展，具有非常重要的意義。
3、物資管理存在的問題
（1）物資管理計劃制定中存在的問題
管理的重要職能是計劃職能，對未來的活動進行的預先籌劃這就是計劃，管理者對要實現的組織目標和應采取的行動方案作出選擇和具體安排這就是計劃職能。它包括計劃、采購、驗收、付款、供應、保管等方面，物資采購計劃是首要的重要的環節，他與物資管理的其它內容互相聯系互相制約，起著承上啟下的作用，企業生產要想保證一定的節拍就必須要有足夠的物資做保。市場經濟條件下，一切以市場為中心，以滿足顧客的需要作為企業組織生產目標，是企業一切工作的出發點，物資采購計劃訂立的是否合理，采購的物資能否滿足生產的需要，是否使庫存積壓或短缺，計劃編制就尤為重要。現階段，企業計劃的編排存在主要問題是仍然存在計劃經濟的模式，嚴重的影響了企業的資金周轉，導致儲備資金過大，影響企業的經濟效益。
（2）采購人員的素質亟待提高
現代企業管理制度下，傳統的計劃經濟管理物資采購計劃由國家統一調配，統一管理已經很難適應市場經濟要求，市場瞬息萬變，企業生產計劃要按照客戶訂貨要求來組織生產，采購過程中合同簽訂的內容、數量、規格等一系列問題以及供應商的交貨日期能否保證等都存在諸多的不定因素，這些都需要采購人員有良好的素質去應對，采購人員首先要有良好的技術素質，要掌握物資材料性能、功能的相關知識，其次更要有良好的抵制來自各方面的物資誘惑的能力，要有識別不符合國家法律法規要求的能力，以免給企業造成無法挽回的損失，影響企業的經濟效益，這些都是現階段物資采購管理中需要解決的問題。
（3）庫存管理需上臺階
管理人員對庫存動態掌握的不及時，影響計劃采購人員計劃編制的準確性。首先，財務人員要與庫管人員定期核對庫存情況、賬、物、卡相一致，建立庫存管理制度，建立管理人員規范和管理流程，做到有章可循，加大物資管理力度，提高庫存的管理水平，使庫存資金降低到指標范圍內，一般情況下，物資采購量=庫存量+本期物資需求量-期末庫存量。其次，庫存物資的保管問題，對有些有色金屬需要特殊的管理，定期地要做防腐防銹保養，對有些貴重金屬要單獨建賬，加強和完善庫存管理。
4、實行物資管理的策略
（1）實行集中采購模式
實行集中采購模式是供應鏈理論下企業物資管理的有效途徑。集中采購可以降低采購成本。供應鏈理論下的企業物資管理，實行集中采購是必然趨勢。目前，企業物資管理集中采購模式已收到了越來越多企業的青睞。首先，與傳統的分散采購形式相比，集中采購有利于發揮企業的規模效益，降低整體物資價格。其次，通過集中采購管理，提升了企業的整體規模，加快與質優價廉、實力相當的供應商建立長期合作關系，確保物資產品獲得的可靠性、穩定性，減少繁瑣的中間環節，提升物流速度。再次，通過集中采購模式，有效避免了重復采購，造成的人力與財力浪費，提高流動資金的周轉效率，減少庫存積壓。
（2）健全市場調研制度
健全市場調研制度在供應鏈理論指導下的企業物資管理中也至關重要。供應鏈理論下的企業物資管理，在健全市場調研制度方面，要把握好三個關鍵點。一是重點加強與個別經銷商的長期合作關系，隨著公司與經銷商長期合作關系的穩定，可以通過經銷商途徑獲得更多信息資源。二是主動采取營銷策略。供應鏈理論下的企業物資管理應以顧客需要為出發點，在確保產品質量的前提下，降低材料價格，主動采取營銷策略。三是企業內部由專人做好市場分析與總結工作，定期向企業指導價格，優化采購模式，以便更好地掌握市場物資動態過程。
（3）完善采購渠道管理
完善采購渠道管理在供應鏈理論指導下的企業物資管理中也不容忽視。渠道的不斷優化，是確保物資采購穩定、降低價格、提高質量的重要手段，同時也給企業在買方市場提供了更多可選擇空間，給企業物資采購管理創造良好條件。完善采購渠道管理，可以從三個方面采取措施，一是在諸多采購渠道中重點管理主渠道，加強物資采購管理工作。二是積極開辟新渠道。企業應在現有的采購渠道管理基礎上，不斷探索新渠道，加強供貨渠道的拓展工作。三是合理選擇供應商。供應商是項目采購管理中的一個重要組成，為確保企業具有最佳的物資供應狀態，應建立與供應商的良好合作關系，以便控制采購成本，增加企業效益。
5、物資管理的發展趨勢
（1）零庫存戰略
在現代企業管理中，過量的庫存被認為是掩蓋企業管理中諸多問題比如資金周轉慢、產品積壓等的根源，因此很多企業有這樣一種觀點，認為如果在采購、生產、物流、銷售等經營活動中達到一種零庫存狀態，就將解決企業管理中的大部分問題，因而零庫存就成為企業經營管理中努力追求的目標。
最早引入零庫存管理模式的是日本豐田汽車的準時制生產，在管理手段上采用看板管理、單元化生產等技術，實行拉式生產，這不僅大大降低了生產過程中的庫存及資金的積壓，而且提高了相關生產活動的管理效率。
（2）一體化戰略
近年來，企業開始把競爭的焦點從生產領域轉向非生產領域，包括物資采購、運輸、倉儲管理等物資流通活動，通過合理設計流程、采用現代物流技術和現代物資管理手段降低成本，尋求提高經濟運行速度、質量和效益的切入點。為此，企業整個生產過程的各個環節，乃至上下游企業間逐漸采用＂橫向一體化＂合作模式，圍繞核心企業的一種或多種產品，力求降低企業乃至全社會的物資管理與流通費用，達到共贏的目的。
6、結束語
物資的管理種類繁多，在各部門進出頻繁，物資的管理應對物資的整個流程狀態、庫存狀況了如指掌，并加強采購管理和倉儲管理，最終達到減少庫存的無謂積壓，提高企業的經濟效益和目的。
參考文獻
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（上海市楊浦區衛生局衛生監督所，中國 上海 200090）
學校飲水衛生是學校衛生監督的重要組成部分。隨著人類居住環境的進一步惡化，水體的污染，飲水衛生和飲水安全逐漸成為人們關注的重點，學校內學生的飲用水也成為學生和家長們關注的焦點。學校飲水也逐漸從自來水開水桶供水過渡到桶裝水、水處理設備凈化水和管道分質供水等不同的供水形式。近年來，除了教育部門統一安裝水處理設備凈化水機器，大量的學校也自行購買和安裝了水處理設備凈化水機器，但是在購買和安裝管理環節中卻存在不少問題。本文試圖通過對一例學校水處理設備凈化水的調查分析，來發現學校購買安裝水處理設備凈化水方面存在的問題。
1 基本情況
2012年11月8日，本市某衛生監督機構依法對某大學進行學校飲水衛生進行監督檢查。該學校學生長期以來的主要飲水供應形式管道分質供水、桶裝水、自來水熱開水器燒開和水處理設備凈化水。
2 衛生學調查
檢查中發現該學校招投標新安裝了16臺浙江某水處理科技有限公司的反滲透凈水器。檢查發現該凈水器外未能查見有相應的涉水產品型號、衛生批件號和生產廠家等信息的標識或銘牌。打開設備后查見該凈水器內部共有聚丙烯融噴濾芯1支、果殼顆粒活性炭濾芯1支、反滲透濾芯4支和后置果殼活性炭1支。經翻閱廠家和學校簽訂的合同和提供的涉水產品衛生許可批件，查見該產品經衛生部批準的衛生許可批件中應配備的濾芯為聚丙烯融噴濾芯1支、果殼顆粒活性炭濾芯1支、壓縮活性炭濾芯1支，反滲透濾芯1支和后置果殼顆粒活性炭1支。經詢問得知該大學學生較多，學生對飲水量的需求較大，而該凈水器為小型反滲透凈水器，衛生部批準的批件上的凈水流量僅為0.1L/min，為了加大凈水流量，廠家改變了關鍵濾芯反滲透濾芯的配置，由1支變為4支，同時撤去了前置的壓縮活性炭濾芯。學校提供的實驗室檢測數據和隨后的水質檢測顯示該16臺設備的渾濁度、PH、菌落總數、總大腸菌群等均符合《生活飲用水水質處理器衛生安全與功能評價規范——反滲透處理裝置》的要求。衛生監督部門責令校方立即停止這16臺反滲透處理設備的使用，改用桶裝水和開水器供水。同時立即聯系廠家調查相關情況，證實該批機器為確實改變了關鍵濾芯成為了無衛生許可批件產品。衛生監督部門隨后對學校發放了衛生監督意見書，將廠家的有關違法行為相關證據移送至浙江衛生監督部門。廠家在一周內將全部16臺機器換成有衛生許可批件的產品，經水質檢驗合格后恢復水處理設備凈化水供應。
3 討論
本事件中，主要的問題就是安裝的水處理設備凈化水設備濾芯與上報到衛生行政部門批準的相關批件嚴重不符。此類事件不是偶爾發生，本衛生行政部門曾在2家小學，2家幼兒園中發現過類似現象。涉事的涉水產品往往是廠家或者中間商為了在招投標等環節增加競爭力，迎合學校或教育部門等的相關需求，擅自改變關鍵部位的配置。更有甚者將幾個有證濾芯或管材擅自組裝，設計靚麗外形后成成為招投標的成功者。
調查發現，涉及的廠家派出的銷售人員或經銷商，幾乎都不清楚擅自改變濾芯等關鍵部位，不經過涉水產品的相關檢測，擅自改變凈水流量等關鍵參數是違法行為，也不清楚改裝后的涉水產品是無證產品。翻閱過一家的招投標書，發現招投標的專家沒有衛生行政部門專家參與，學校或教育行政部門的相關采購人員沒有涉水產品的相關知識，認為只要有批件就是合格產品。而在批件方面，廠家和經銷商往往只提供涉水產品批件的第一張，對于標明具體參數和具體配件的第二張附件部分很少提供，導致學校或教育行政部門的相關采購人員無法識別所購買機器是否與批件相一致。對此，就要求我們要加大廠家及學校等使用方相關涉水產品知識的培訓。本例事件發生后，衛生監督部門特地邀請了市衛生監督部門的相關專業人員對學校方面的相關采購管理人員進行了培訓，增加了他們的專業知識，使他們在今后的工作中能起到自我督查和把關的作用。也希望教育部門能和衛生監督部門互相合作，在購買和安裝等環節上參與相關招標和評審。
學校衛生監督以前主要是學校傳染病衛生監督和環境衛生監督，對飲水衛生監督比較少涉及。隨著水處理凈化設備的大量應用，我們很多學校衛生監督人員也需要不斷學習涉水產品相關知識。水處理設備凈化設備工藝比較復雜。檢查中我們也發現部分監督員分不清各種不同工藝水處理設備的區別，不知道水處理工藝有微濾、超濾、納濾、反滲透等，不知道每個工藝祛除的雜質不同，不清楚各種工藝過濾的孔徑，不明白大分子有機物、重金屬、水藻、余氯、病毒和細菌在哪些濾芯、哪些工藝中能被濾過。這些以往均屬于產品衛生條線的問題，學校衛生條線的監督員包括飲水衛生的監督員如果沒有學習過產品衛生的知識不學習就無法在監督中發現問題。我們發現有些監督員如果不清楚相關知識，在涉水產品成品水檢測時需要評判的標準也會用錯。因為對工藝無法辨識，就不知道普通自來水、超濾、納濾和反滲透評判使用的標準是不同的，對于管理相對方提供的錯誤的評判標準也無法識別。所以希望上級衛生行政部門能意識到這一點，不僅要加強對衛生監督員本條線的培訓，也要加強交叉條線的培訓，彌補薄弱環節的不足。
1.前言
隨著我國燃油消費市場的不斷擴大，在市場機制及政策的影響下油價經過多次調整，社會上投機取巧的不法分子，利用加油機的弱點進行隱蔽性偷油。這種現象引起了有關部分的高度重視，并引起了全社會的高度關注。面對高科技的偷油作弊現象，我們應充分認識加油機作弊對市場經濟以及消費者利益造成的危害，通過多方面全面探討加油機作弊的新手法，不斷根據實際制定完善的監控體系。為打擊加油機作弊行為提供有力的監控支持。不斷利用軟件化技術對加油機作弊進行嚴密的偵察，從而針對加油機作弊進行有效地防范。
2.加油機作弊表現形式
隨著科學技術的不斷發展，目前燃油銷售市場上充斥著各種形式的加油機作弊手段，其變現形式具有較高科技性、隱蔽性等特征。具體作弊表現形式體現在：
2.1多手段改變加油數據進行作弊
當前加油機利用多手段改變加油機的數據進行作弊，主要體現在：強拆鉛封進而違規調整計量器、更換脈沖當量等來改變油品的密度數據，進而造成實際加油量與結算差額，蒙騙消費者；采用不回零手段，造成加油數累加增數；通過實施改變計量器內的活塞運行行程來達到較少實際出油的百分比，造成加油數據差；通過多齒輪計數器主軸來降低加油機出油的百分比，從而騙取消費者利益。
2.2通過線路程序手段進行作弊
加油機作弊的另一個主要手段是以線路、程序為切入點，通過外接的“二次線路”或者利用細軟線進行遙感作弊；有些不法分子使用具有作弊電腦程序的主板進行加油管理軟件的操控，從而達到加油作弊；通過更換加油機的主板或計量芯片等關鍵核心部件來調整加油機的脈沖當量，達到加油作弊。
2.3與加油機生產商勾結制造作弊加油機
市場上存在部分燃油經營商與加油機生產商勾結制造作弊加油機，生產商在制造加油機時故意為經營商留下作弊缺口，為其提供易于操作的作弊方法解說，從而為不法經營商提供了加油作弊的技術便利。通過省略鉛封裝置或者倒賣加油機調整系數的密碼為經營商提供作弊支持，由于調整系數具有高速的表像恢復性，從而增加了加油機作弊的隱蔽性。
2.4依托分流回油技術作弊
部分加油站通過將分流回油裝置安裝在加油機的計量器輸出管或者安裝在出油口至視油器的金屬管上，或者加裝三通分流回油裝置聯通視油器和油槍輸油軟管進行作弊；部分加油站通過微波發射機、電磁閥自動回油裝置的聯合使用進行加油作弊。，利用加油機的加油機理以及電磁閥的使用機理，利用微波發射機引起回流，從而達到重復計量的作弊效果，該作弊方法隱蔽性相當高。
3.防范加油機作弊的高效措施
為打擊加油機作弊的違法行為，規范燃油市場的市場秩序，有效地防范加油機作弊行為，全方位對加油機作弊進行監督管理應做到以下幾點：
3.1全面加強對加油機使用的監管排查
全面加強對加油機使用的監管排查，首先針對加油機的鉛封進行嚴格的監管，嚴格排查無鉛封或者使用假冒鉛封的加油機，統一普及具有防作弊功能的專業化鉛封。在監管過程中密切關注各加油機鉛封完好情況，一旦發現違規拆卸，嚴格按照有關要求嚴懲；重點加強加油機核心主板管理，嚴格監控加油機主板采購過程，并對主板質量進行嚴格的檢測；建立停用加油機登記信息管理系統，避免監管責任轉移過程造成漏洞，停用加油機的重復使用。完善監管排查渠道，確保加油站的正規、良性化經營。
3.2完善加油機作弊管理的監控體系
完善加油機作弊管理的監控體系，拓寬加油機作弊檢舉投訴渠道，嚴控監督管理大關。完善加油機作弊處理機制。增強加油機作弊備案管理，細化登記其作弊表現形式等。從而有針對性地完善加油機作弊監控體系。
3.3加強加油機的采購管理，確保加油機出廠合格
加強對加油機的采購管理，建立相關加油機采購標準，確保加油機出廠合格，充分聯動燃油經營商和加油機制造商，從而擬定長效的監管明細。多方位對加油機進行細化管理。完善加油機使用情況備案。
3.4全面進行加油機作弊知識宣傳，倡導全社會參與監督檢舉
全面進行加油機作弊知識宣傳，提高消費者防作弊意識，倡導全社會參與監督檢舉，從而促使經營者約束其經營行為，增強加油機合法經營的公信力，為陽光化加油氛圍的營造提供必要的支持。
3.5加強監管人員的技術培訓，增強對加油機作弊的識別能力
隨著科學技術的不斷發展，加油機作弊手法也存在不斷更新的趨勢，因此必須加強監管人員的技術培訓，增強反作弊識別能力。以確保監管工作的高效開展，維護消費者的合法利益。重點培訓有關加油機作弊科技及作弊隱蔽性方面的相關知識，不斷提高技術監督人員專業化的業務技能和業務素質，增強其對加油機作弊的辨識能力，為打擊加油機作弊的不法行為提供基礎能力保證。
4.結束語
綜上所述，健全的監督體系是有效防范和監控加油機作弊的保障，我們應該明確增強對加油站的監督管理力度，不斷總結創新，建立高效的監管體系。加強對加油機自身技術弱點的研究，充分利用作弊與反作弊的思維，結合現代化新科技擬定合理可行的防作弊措施，提高加油機作弊辨識能力，相關執法部分加大嚴懲力度，與監督管理部門聯手打擊加油機作弊行為，全面倡導全社會參與監督檢舉加油機作弊行為，為實現陽光化的燃油市場環境提供有力的保障。充分聯動消費者、經營者、技術監督部門參與監督，確保加油機的合法操作使用。
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