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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市環境污染的表現，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）042-122-01
我國在近些年以來，通過對城市環境的不斷治理，其環境質量已經有了一定的改善，保持穩定，而對于一部分城市來說，雖然環境污染有了一定的改善，但仍需要進一步的進行防治，從而來提高其環境質量。但是，在治理的同時還是會存在很多問題需要進一步研究。在我國的一些城市當中，由于社會公眾對城市染污的意識并不強，所以這也給改善城市環境造成了很大的壓力，同時，在治理環境的進程當中就很難達到我們預期的效果。由于在一些城市當中，基礎設施比較滯后，并且環境污染的問題也在不斷的顯現，環保水平低下，機動車的污染問題，突發事件以及政策激勵不足等問題均制約著治理城市環境，所存在的問題是多種多樣的，對此，這就無法健康的開展治理城市環境的工作，所以，如果要從根本上解決污染的問題，就必須要對城市發展進行有效的規劃，良好的推進市場化發展，建立綠色的城市污染治理制度，從多方面控制城市的環境污染現狀。
1 城市染污的概況
城市是作為人類最重要的經濟、政治以及科技文化的教育中心，也是作為經濟活動以及密集人口的生存重要環境，因此，它會面臨很大的環境壓力。城市環境問題從表面上來看主要只是在居住和綠地方面的緊缺而引起下降的生活的質量，但這種質量的下降也反映出了城市的落伍。而另一方面所表現出來的則是對生態資源的消耗，從而引發城市的空氣污染、廢水和噪音污染以及交通擁堵等城市環境影響問題。這些問題的出現一般都是在城市發展當中沒有一個合理的規劃以及缺乏一定的建設環境控制所造成的，并且在很多城市當中，都是由于沒有一個良好的生態環境規劃，從而導致出現了環境污染的問題。
1）在城市當中，垃圾處理問題則是嚴重制約著城市的環境規劃發展，這也是最讓人頭疼的問題。在國外較先進的一些國家當中，就算有著豐富的城市建設經驗都很難可以處理好垃圾處理的問題，然而這也不代表城市環境的治理就可以不再努力，放任自流。在我國，由于城市垃圾一般就是工業垃圾以及生活垃圾兩種，其工業垃圾的產量是比較集中并且也是非常大的，而城市當中的生活垃圾則可以做無害化的處理，這種危害程度相對小一些。但是，如果想把城市的生活垃圾做好無害化處理也是存在一定的困難的，重要的一個因素就是把垃圾進行混雜，不宜進行分類。在現階段，由于很多城市只是把生活垃圾做了簡單的處理，并且堆放，并且都沒未經過妥善處理，從而也就導致了對環境的二次污染，影響了人們的健康以及環境安全等問題。
2）污染城市環境的因素有很多，主要包括有水污染、噪音、大氣、光污染、垃圾處理以及電磁波輻射等重要因素。我國近些年以來，由于各個城市因為噪音污染所導致的問題越來越突顯，主要都是在施工期間也造成的噪音、交通噪音以及工業所產生的噪音等，這些噪音都被民眾定義為城市的公害。而變電站、電視臺、雷達、高壓線以及電磁波等各種家用電器和電子設備在長期的使用過程當中也作損害人們的身心健康。
2 主要的治理措施
我國經濟隨著不斷的日益發展，大力建設城市環境的進程也在不斷提高，人們在得到發展機遇的過程當中，也離不開環境污染這個重要難題，對此，只有通過現代的科學環境治理方法并且采取相應的解決措施，才可以避免出現環境污染以及惡化等現象，從而促進城市環境規劃得以健康的發展。
1）在治理環境的過程當中，必須要提高宣傳環境保護的力度，同時也要普及相關的環保知識，從而提高人民群眾從根本上重視環境污染對我們的重要意義。此外，要把環境監測進行公開信息化，注重監測環境質量，注重環境保護的管理工作，與此同時，作為政府部門還應積極的讓民眾參與到保護環境的責任當中，給民眾建立一個有效的監督舉報途徑，發現問題及時解決。也應逐步的完善處理環境污染的主要方法與對策，賞罰分明，應考慮到民眾的利益，提高保護城市環境的力度，調動民眾的積極性，同時也可以在群眾當中發展基層作用，調動人民群眾參與的積極性。
2）對于城市的環境污染治理問題是作為比較系統的一項工作，必須要具有全局觀念，必須要從總體的角度來控制變化的生態環境，也應做好局部的思想工作，從細節出發，建立良好的環境保護意識以及用法律進行相應的制約。①必須要設立一套比較完善的環保標準，對污染企業以及相關的環保部門明確行為標準以及責任義務。②在治理環保的過程當中，應及時發現所存在的法律空缺。③必須要明確造成環境侵權的責任問題，從而制定有效的法律法規，以及處罰幅度和種類等具體的范圍事宜，制定可實施的處罰力度等。
3）由于治理城市環境的污染以及保護生態環境等問題不是短時間就可完成的，而是需要建立較為系統的生態體系以及保護體系。要建設完善的城市環境污染保護體系，其中最為重要的一項就是要控制好污染排放量，也就是說要把污染排放量的指標作為衡量工作的一個重要績效，并且作為政府治理環境的責任目標。通過細化城市排放的目標，也可以方便各級政府可以掌握了解污染情況從而實行有效的監控。此外，在控制污染企業對環境造成的影響時，還應建設好城市的生態環境規劃問題，由此看出，如果要提高改善城市的生態環境系統是具有科學和復雜性的一項工程，因此，在保護城市環境時必須要多方面進行考慮，應用相應的規劃系統，從而治理好城市的環境污染問題。
3 結束語
總之，城市環境問題從表面上來看主要只是在居住和綠地方面的緊缺而引起下降的生活的質量，但這種質量的下降也反映出了城市的落伍。而另一方面所表現出來的則是對生態資源的消耗，從而引發城市的空氣污染、廢水和噪音污染以及交通擁堵等城市環境影響問題。所以，如果要從根本上解決污染的問題，就必須要對城市發展進行有效的規劃，良好的推進市場化發展，建立綠色的城市污染治理制度，從多方面控制城市的環境污染現狀。
參考文獻
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關鍵詞：城市;環境保護
中圖分類號：[TU984.11+ 5]文獻標識碼：A文章編號：
環境的惡化，使人類失去了潔凈的空氣、水和土壤，破壞了自然環境故有的結構和狀態，干擾和破壞了生態系統中各要素之間的內在聯系?？傊?，城市環境污染問題已經成為人們關注的焦點，相關部門應深刻地認清當前的形勢，切實采取相關預防措施，改善城市環境的污染現狀。樹立城市環境保護新理念,科學、有效的采取一些創新型舉措進行環境污染的預防和治理工作對于保護城市環境意義重大。在加大環境預防力度的同時,還有不斷研究新技術、新方法來逐步提高能源的利用率,從根本上減少污染物的排放。在以后的城市環保領域,我們還需不斷的更新環保理念,使環保的進程跟上經濟發展的步伐。
1 目前城市環保方面存在的問題
近幾年,我國城市的工業化規模逐漸加快,但是環境保護的工作卻未能跟上發展速度。這導致了我國部分城市地區出現了區域性的水體污染和大氣環境污染現象,有些地區出現了水土流失現象,使生態環境遭到了不同程度的破壞,影響了城市持續、穩定、健康的發展。
1.1 城市環境的空氣質量問題
由于我國一些城市的工業,對于環境污染的預防措施不到位,加之近幾年機動車數目的迅速增長,排放出的粉塵、氮氧化物、硫氧化物、碳氫化合物等大氣污染物也越來越多,對大氣帶來了很多負面影響。同時,氮氧化物和硫氧化物也導致了酸雨的形成,給工業、農業都帶來了巨大的損失,嚴重破壞了生態環境。一次污染、二次污染物的混合使得光化學煙霧形成,使城市大氣的能見度大大下降,對于城市居民的健康也產生了重大的威脅。因此,樹立新型環保理念,促進城市更好的發展意義重大。
1.2 城市噪聲污染嚴重
城市化進程的不斷加快,也使得城市的噪聲污染問題逐漸凸顯出來。今年來,在城市大量建筑的拆除和興建的過程中,噪聲給附近居民帶來了諸多負面的影響,特別是在午間和夜間的施工嚴重的影響了居民的正常休息和生活。此外,城市機動車數目的不斷增多,城市主干道路兩旁的噪聲污染嚴重,使得臨近道路的居民難以正常休息。噪聲污染也逐漸成為當前要解決的一個重大環境污染問題。
1.3 水體污染嚴重
城市工業污水和生活污水是造成水體污染的主要原因。目前,水污染的預防和治理工作還不到位,許多工廠企業依然進行違法偷排,使得大量污水未經嚴格處理便排入水體,造成區域的水環境污染現象加重。
2 城市環保新理念
2.1 改變傳統治理為主導的理念
我國傳統的環保理念偏重于環境受到污染之后進行治理,在環境污染的預防方面不到位。而大多數情況下,區域受到環境污染之后,治理起來的難度相對較大,而且費用較高,治理效果也不是很好。因此,我們要樹立環境預防觀念,實行防治相結合的政策。在城市發展的過程中,對城市中可能出現的環境污染區域進行有效的監測,做好環境污染預防工作。在城市建筑的興建過程中,相關環保部門也要進行實地勘察,避免建筑興建的過程中對原有區域的生態環境造成破壞。此外,為了防止建筑物興建過程中帶來的噪聲污染,相關部門要加大管理力度,合理的規定施工時間，嚴格執行噪聲強度標準。
2.2 資源的利用要高效、合理
目前我國城市許多工廠、企業對資源的利用率不高,主要表現在資源利用的過程中不能實現資源的科學化、合理化配置;工廠或企業的生產設備能耗較高、效率較低,排放的污染氣體較多,對大氣環境帶來了很多負面的影響。因此,國家和政府要加大科學技術的研究和推廣,使城市企業生產設備更為先進,從根本上減少有害物質的排放,并提高能源利用率,節約我國寶貴的資源。同時,相關科研部門應該推廣資源的搭配利用技術,使城市企業、工廠在生產過程中,實現資源的合理配置,達到節能減排的目標。
2.3 推廣新型能源利用技術
近幾年來,環保理念得到了大力的宣傳,我國許多新型能源逐漸受到青睞。許多設計者根據地域的實際情況和優勢合理的采用了風力發電、水利發電等先進技術,不僅節約了大量的能源,而且避免了對環境的污染,具有很高的經濟效益。目前,這些技術雖然在一些地區得到了迅速的發展和廣泛的利用,但是在我國諸多城市中的利用還不夠普及,這就要求我國科研人員繼續探索適于城市內部利用的清潔能源。在城市的內部規劃過程中,規劃人員也可以根據城市內部優勢,設計一些新型能源裝置,逐漸普及環保理念在城市建設中的應用。
2.4 增強環保的教育理念
為了更全面的提升城市的環境質量水平,落實好環保工作,相關部門要大力進行環保理念的宣傳,讓大眾一起參與到環保設計當中。目前,我國環保理念的教育工作還不是很到位,城市居民沒有真正的意識到環境保護的重要性。因此,許多居民對于城市中存在的一些污染環境的現象不是很重視,造成了環境污染的現象越來越多。新型的城市環保理念需要調動廣大居民的積極性,讓居民參與到環保當中來,對城市中企業、工廠進行監督,對城市的一些污染現象進行及時舉報。只有這樣才能從根本上減少城市的污染現象,使城市更加清潔環保。
2.5 落實可持續發展戰略
城市環境保護新理念要求我國落實可持續發展的戰略思想。在經濟發展的同時,要注意實現人口、資源和環境之間相適應,社會、經濟和生態三方面協調發展。做好城市環保工作,可以有效的提升城市的形象,并促進城市各領域的發展。目前,我國可持續發展戰略思想在諸多大城市落實的比較好,但是在一些中小型城市該理念落實的還不是很到位。為了更全面的落實好可持續發展的新型理念,我國應完善環保工作體系,在全國各城市加強可持續發展的理念,切實、有效的提升我國城市整體的環境質量水平。
3 結束語
隨著國民經濟的不斷發展, 環保理念的逐步提升, 如何科學、有效的把環保理念融入到城市經濟發展過程中意義重大。近幾年,我國在經濟、文化和其它領域都取得了迅速的發展, 但同時也出現了許多環境污染方面的問題, 這些問題在不同程度上影響了我國各個領域的進一步發展。因此, 增強環保理念, 加大對環保方案的研究, 對于改善城市環境, 促進城市的全面、可持續發展意義重大。在我國社會經濟迅速發展的同時,諸多環境問題逐漸顯現出來。樹立新型環保理念,走可持續發展的道路,充分的落實好經濟、社會、環境保護的協調發展顯得越來越重要。在我國社會經濟發展的同時,要采取一些新型環保措施,有效的保護好大氣、淡水以及土地和森林等自然資源和環境。我們要明確,發展和環保兩者并不是孤立存在的,兩者是相互制約和依賴的關系,要有效的落實好環保理念下的經濟、社會全面發展。
參考文獻：
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關鍵字：鄉鎮環境污染；問題分析；策略探究
abstract: this paper mainly in view of the present our country villages and towns and backward area of environmental pollution problems appeared in the process made a more detailed discussion, first of all is the villages and towns in china was introduced in detail the present situation of the environmental pollution problems, then according to the reasons of the rural environment pollution more in-depth analysis, and finally according to the current domestic rural environmental pollution, the analysis of the causes of the serious situation and put forward to solve the problem of rural environment pollution in china.
key words: rural environment pollution; problem analysis; strategy to explore
中圖分類號：x501文獻標識碼：a文章編號：
一、國內鄉鎮環境污染問題的現狀
目前，我國鄉鎮由于環保投入比較少，尤其是在一些硬件設施的投入是十分少的，由于最基礎的設施的建設沒有能夠跟得上鄉鎮的發展，難免出現一些不合理的現象，比如，基層政府提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱，鄉鎮環?；A設施建設總體上處于空白狀態。農村鄉鎮的環保設施和環保隊伍沒有能夠給出一個比較合理科學的建設制度和規范。具體表現在沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作鄉鎮是農民生產生活的基本場所，是農民實現生產和再生產的主要基地，也是社會主義現代化的穩定器和蓄水池。
需要指出的是，目前我國鄉鎮經濟不斷的發展，鄉村不再是像以往那樣的落后，人民的生活水平不斷提高，伴隨著經濟迅猛增長和鄉鎮城鎮化水平的提高，鄉鎮生活水平及生活方式發生了重大變化，經濟發展了，不過隨之而來的環境污染污染成為鄉村發展過程中出現的矛盾和問題逐漸凸顯，鄉鎮生態環境遭遇到前所未有的威脅。不過需要指出的是，這一威脅所帶來的影響是深遠的。在某種程度上，中國經濟幾十年來的迅猛增長已經對中國的城市環境造成了嚴重污染，如果再任由中國的鄉鎮環境被環境污染所污染和破壞，可以想象經過一些時間之后，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會沒有一片凈土。因此，發掘鄉鎮環境污染所造成的環境污染問題、探討相應的治理對策，將有助于新鄉鎮建設的順利進行、“村容整潔”一、環境污染污染環境的現狀。
鄉鎮環境污染污染環境的原因
1、一個典型個案——某鄉鎮的環境污染處理
筆者在河北某鎮工作時，鎮政府所在地叫長壽，處于河北省會的北面。長壽的工商業盡管不是很旺盛，但仍然是46萬多人口的政治、經濟中心，只有少數的外地人口。由此而來的環境污染處理，面對的現實問題是需要鎮政府解決的。在漫長的一段日子里，環境污染的處理就是拋入河里。后來，隨著人口的增長，垃圾相應增多，在鎮政府的要求下，鎮里的人們集中的把垃圾丟在一個大的空地上；然后由鄉政府承包給一個有小貨車的農民：每周運一次，每次100元，把垃圾運到離長壽2公里的沙坑中倒掉。由于鎮政府管理不好，財政收不抵支，曾經想在各行政單位中分擔些垃圾費用的辦法沒有得到實施，倒至拖了半年之久的垃圾沒有轉運。由于該鎮處于交通要道，堆積如山的垃圾發出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮政府的抱怨和上級領導的重視。鎮政府在無奈之下，只得承擔運垃圾運費的支付責任。
2、從城市到鄉鎮——環境污染污染環境的整體情況
城市轉移垃圾的首選是鄉鎮。近幾年來，我國經濟發展迅速，工業化和城鎮化步伐加快，帶來了城市環境污染的迅猛增長，由于城市處理垃圾能力有限，城市環境污染開始“上山下鄉”，直接漫延至郊區和鄉鎮。據國家統計局統計，2005年我國城市環境污染清運量為15576.8萬噸，環境污染無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經無
害化處理的環境污染轉移到了鄉鎮！一些郊區和鄉鎮已成為城市環境污染的存放地，使得土地減少，道路被占用，水資源和空氣也受到了嚴重污染。
1、政府資金投入少
目前，鄉鎮環保投入嚴重潰乏?；鶎诱诃h保這塊投入的比較少，更不用提環保設施上的建設了，鄉鎮環保基礎設施建設總體上處于空白狀態。幾乎沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大鄉鎮地區。
2、鄉鎮環境污染普遍化
隨著社會改革開放的全面推進，市場主導著鄉鎮生產、生活消費的各個方面都是被市場主導著。市場上的消費品越來越多，尤其是一次使有產品，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，因為鄉鎮是貧困群體最多的地方，所以消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給鄉鎮帶來了越來越多的環境污染。
鄉鎮環境保護責任出現缺位
新鄉鎮建設，對農民看病難的問題相當重視，但保護農民身體的健康，以及改善鄉鎮環境衛生等方面，似乎并沒有引起足夠的重視。鄉鎮環境保護意識不夠，使得保護環境的能力大大的減弱，這是不好的一個現象。建設新鄉鎮，即是要加快鄉鎮的發展。
4、鄉鎮環保治理措施缺位
由于受傳統城鄉兩者結構的影響，城市往往成了環境保護的重點，鄉鎮的環境保護成了空白，這是當前鄉鎮環境治理上的典型病癥。顯然，鄉鎮環境污染污染問題的關鍵是環境治理措施的滯后，環保投入不足，基礎建設潰乏，也使得相應的治理措施跟不上，不能從根本上化解環境污染的根源問題。
三、鄉鎮環境污染污染的治理對策
（一）政府部門的強力監管
要嚴格地建立治理鄉鎮環境污染污染的相關法律法規，針對鄉鎮環境污染的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上做，建立鄉鎮環境污染的處理系統，加快設立各級環保機構，提高環境檢測站的監控能力。
（二）縣市指導、鄉鎮負責、村級執行——規劃協調環境污染的處理
對鄉鎮垃圾的要處理方法和放置地點，要采用科學的合理的環保方式。政府要倡導群眾和企業對垃圾資源進行合理的分配回收利用，扶植或幫助建設廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進垃圾資源化。
（三）政府加大投入，完善環境保護的基本設施
鄉鎮環境既要從思想上得到重視，更要落實在行動上，但首要的問題是資金的投入和設施建設的事項。對于資金投入這塊來說的話，因為絕大多數鄉鎮的財政債務很重，在“以工哺農，以城帶鄉”的新鄉鎮建設的戰略中，更多的責任還是要有上級政府來承擔的。
（四）通過制度和教育培養干部和農民的環境保護意識
改變傳統的政績觀念，就是要發展當地的經濟，同樣環境保護也是其政績的范疇，干部考核也把環境保護和經濟發展列入了其中。對環保工作進行了大力的宣傳，號召廣大農民群眾自覺地參與新鄉鎮環境保護工作，引導農民群眾關注、理解與支持環保工作，提升鄉鎮整體環境質量。
結論：本論文主要對我國目前存在的環境污染處理問題進行了比較深入的分析，這是屬于環境工程中的一個焦點所在，論文主要針對目前我國鄉鎮和落后地區環境污染的處理過程中出現的問題做了一個比較詳細的論述，首先是詳細介紹了我國目前鄉鎮環境污染問題的現狀，其次根據鄉鎮環境污染產生的原因進行比較深入的分析，最后根據目前國內鄉鎮環境污染的嚴重現狀和原因分析后，提出解決我國鄉鎮環境污染的對策。
參考文獻：
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1城市環境地球化學調查的技術路線
1.1采樣點布置方案
目前,國外的城市環境調查一般在兩個區域進行,即郊區和城區。在郊區的調查一是為了確定城區的背景值,寫作論文二是獲得城-郊地理變化區域內元素分布的地球化學變化梯度。如Lind等在瑞典的斯德哥爾摩市調查土壤重金屬的含量時,以城市最繁華地帶為中心,分帶布置樣點,帶距為0～3km,3～9km和>9km[5];Birke等在德國柏林市的調查中就包括大范圍的郊區區域[3]。通過對比城-郊區的地球化學特征來揭示人類活動對城區地球化學環境狀況的影響程度。
為了調查城市不同區域內的環境地球化學狀況,研究不同的用地類型對元素分布的影響,分別在城市的不同功能區域分類取樣,即:郊區土壤、工業區土壤、居民區土壤、商業區土壤和農業土壤[3-5]。主要采集表層土壤(0～5cm)。在不同類型區域內選擇代表性點位取垂向土壤剖面樣品。城區的土壤難以實現均勻的網格化取樣,一般按公園和綠地的分布隨機布置取樣點。
1.2采樣介質
環境地球化學的采樣介質包括土壤、大氣、水、水系沉積物、生物樣等。但目前城市環境地球化學調查主要集中在土壤、大氣顆粒物(或氣溶膠)、大氣降塵等三種。其中較常用的是采集和分析城市淺層土壤樣和降塵樣。
在街道兩邊或高層建筑物頂部收集降塵并結合地面土壤是城市環境地球化學調查的主要方法。如Rasmussen等在渥太華市內取居室內灰塵、附近的街道降塵和公園土壤進行比較來研究該市的環境質量[6]。降塵和土壤對比調查,即可查明元素在不同介質中的污染水平,還有助于分析污染物的來源。
2城市環境地球化學的解釋與評價
2.1城市環境的地球化學解釋
城市環境調查結果的地球化學解釋是指對城市環境中重金屬元素的分布特征、成因及其來源進行解釋,寫作畢業論文研究元素地球化學分布模式、遷移轉化規律和機理,建立城市環境地球化學調查成果解釋體系。
2.1.1元素來源判別
對城市環境中污染物的來源及成因進行分析判斷是城市環境地球化學調查的重要內容。多元統計方法在研究城市環境的物源判斷中具有廣泛的應用,并以聚類分析和因子分析為主[7-9]。不同來源的元素在因子分析中常常進入不同的主因子或表現為聚類分析中的不同元素組合,根據元素的組合特征來區分元素的來源。如Manta等在意大利的城市土壤中發現了Cu、Pb、Zn人為源的因子組合,而V,Ni,Mn,Co等元素作為自然源進入另一因子,并在聚類分析中組合在一起[8]。
城市環境物源判斷的另一重要方法是富集因子(EF)法,它是一種能反映不同地質環境的化學元素比率方法,用代表陸地來源的元素(如Al、Ti、Zr和稀土元素等)和代表海洋源的元素(Na)作為參考元素對樣品中的元素含量進行標準化,以平抑自然差異對元素含量的影響,在此情況下出現的較高的富集因子值即意味著人為源的存在,這種方法在環境地球化學判斷
元素來源及富集程度中具有非常廣泛的應用[10-11],特別是在大氣顆粒物或氣溶膠介質中的應用效果尤為顯著。其計算公式為[11]:
EF海(X)=(X/Na)氣/(X/Na)海(1)
EF殼(X)=(X/Na)氣/(X/Na)殼(2)
其中,公式(1)為判斷海洋源的計算公式,以Na為參考元素;公式(2)為陸地源的計算公式,以Al為參考元素。(X/Na)氣、(X/Na)海、(X/Na)殼分別代表元素X在大氣顆粒物、海水及地殼中的含量。
通常將EF>10作為大氣顆粒物的人為源標志。但在粒徑為2.5μm的大氣顆粒物中,EF>5即為人為源的標志[12]。
2.1.2元素分布類型及成因
在世界范圍內的城市土壤中重金屬元素含量普遍偏高,但在不同的城市中變化很大,這依賴于城市的歷史年代、經濟發達程度、寫作碩士論文不同的用地類型、汽油的添加濟成分、車輛元件的組成等,在城市環境元素分布及成因的解釋中應綜合分析以上各種因素。城市交通是產生重金屬元素的重要途徑之一,如Cu通常是汽車劑的組分,而Pb曾一度是汽油的防爆劑,Sb可以作為閘墊材料。因此,交通是城市中Cu、Pb、Zn、Sb等元素的主要來源。Romic等發現,燃燒和道路交通,尤其是輪胎的磨損和消耗是城市區域內Cd的主要污染源[7];Moller等在大馬士革調查時認為交通是表層土壤中Cu、Pb、Zn等重金屬元素富集的主要原因[9]。與歷史久遠的工業化城市相比,相對年輕的城市具有較低的重金屬含量,如非洲的哈博羅內市[4]比悠久的重工業城市倫敦[2]、柏林[3]的表層土壤的重金屬含量偏低[9],Li等發現,城市公園土壤中Cu,Pb和Zn的含量與公園的年齡之間具有明顯的相關性[1],即城市歷史越長,重金屬含量越高。元素在表層土壤中的分布明顯依賴于城市用地及工業類型,如Birke等[3]在柏林市調查中發現,Al,K,Si,Na,Sc和Ti主要是自然源,即與母質的組成有關;工業區域傾向于被Cu,Cd,Zn,Pb,Hg污染;農業區由于大量使用化肥和污泥,富集Cd,F,Cr,Hg,Ni,Zn和P元素。盡管非洲的哈博羅內市比較年輕,但它的不同區域仍然受Cr,Co,Ni,Cu,Zn和Pb等元素不同程度的污染。如城市中心和工業區的Co,Cu,Pb,Zn等元素污染,農業土壤中的Cr,Ni污染,居民區及工業區的Zn污染[4]。
2.2城市環境地球化學評價
2.2.1污染程度評價
將郊區土壤背景值與城市各功能區含量進行比較是了解城市環境污染水平最常用、最直接的方法。如瑞典斯德哥你摩市Hg在市中心土壤中的含量是郊區背景值的20倍,Pb和Zn在市區中的含量也遠遠高于背景值[5];在柏林老工業區,Cu的最大值是背景值的2050倍,Cd是1638倍,Hg是1780倍[3]。通過同一城市不同功能區內元素含量的對比以及不同城市之間的對比,也常用來評價城市環境的污染水平。
農業土壤與城區內土壤不同,除了農用化學品外,大氣沉降、污水灌溉、垃圾填埋場等都會對農田中的重金屬積累產生重要影響。對這部分的污染評價,比較有效的評價方法是地質積累指標法(Igeo)和富集因子法(EF)。對大氣污染物的評價,富集因子法尤為有效。
2.2.2生態效應評價
(1)氣溶膠的生態效應評價。大氣固體懸浮物的粒徑大小具有來源特征,粗粒源于陸地塵埃,而細粒源于燃料的燃燒[13]。顆粒越細,危害越大,極細的顆粒物可通過呼吸進入人體,粒徑小于10μm(PM10),尤其是小于<2.5μm(PM2.5)的粒子,會導致哮喘,甚至死亡[14]。因此,生物圈氣溶膠中的重金屬含量具有高度的生態風險性。
(2)元素生物有效性評價。研究元素生態效應的常規方法是連續偏提取法,在城市環境調查中,也有相關的研究實例,如Zhai等調查發現,寫作醫學論文由交通引起的人為源的Pb主要以有機質吸附和鐵-錳氧化物態存在[4];香港和倫敦的路塵中,Pb,Zn主要以鐵錳氧化物相存在,Cu主要以有機質吸附態存在[15]。影響降塵中元素有效性的重要因素是降雨的pH值。一般情況下,在較低pH條件下元素易于溶解,Alloway等報道其可溶性Cd平均為總量(降塵量)的60%[16];這可能是由于人類活動輸入的硫和氮的氧化物使雨水酸化。因此,在易出現酸雨的城市區域具有較大的生態風險性。
3城市環境地球化學調查應解決的重點問題
3.1開展城市環境的立體空間調查
目前城市環境地球化學調查主要集中在土壤和大氣,缺乏系統的地下水及地表水資料。在城市環境的地球化學元素循環過程中,起源于自然地質作用和人類活動的元素在土壤-大氣-水-生物系統內遷移轉化,借風力作用進入大氣中的元素通過干濕沉降進入土壤和水體。世界各國所進行的城市環境地球化學調查,獲得了大量土壤和大氣顆粒物等方面的資料,但結合水體和生物樣的調查不多。如果采樣介質涵蓋環境生態系統中的各個環境因子,將有助于綜合分析重金屬元素在城市環境系統中的遷移轉化規律,建立元素在城市環境系統中的循環演化模型。
3.2確定城市環境調查的污染指示物
城市區域內淺層土壤樣及農業土壤深、淺層樣是目前國際上廣泛使用的城市環境調查指示物,但是,以何種粒度的樣品作為指示物尚沒有統一。Birke等在柏林市的土壤調查中分析了<2mm粒度樣品[3],寫作職稱論文而有的作者用沉積物中<2μm的粘土組分進行污染評價,而用<63μm的泥粒作相態分析[17]。細粒組分含有更多的粘土礦物和有機質,對重金屬元素的吸附力強,使重金屬元素傾向于在細粒組分中富集[1],所以表層土壤的細粒組分,如<63μm適于作為污染評價的指示物。
其次是大氣顆粒物或是氣溶膠。由工業排污、燃料燃燒、機動車交通等引起的污染物,多以氣態、顆粒物或氣溶膠等形式存在[5]。一般情況下,污染物含量依賴于粒徑大小,顆粒越細,越具有毒性效應[16],因此Fairley等認為,PM2.5適于作為顆粒物質引起的風險評估[17]。
另外,重金屬通過自然作用和人類活動進入大氣圈,它們主要以分子或顆粒物形式通過大氣圈進行大規模的遷移[18]。在英國城市區域內Cd的大氣沉降速率為3.9～29.6g/hm2·a,郊區為2.6～19g/hm2·a[7]。所以,城市區域內的表層土壤和路邊塵土是大氣沉降污染的有效指示物。
環境損失計量是企業根據環境污染狀態進行環境損失的實物量化與貨幣化，并對貨幣化的環境損失按照會計的要求進行確認與記錄的過程。
環境損失計量應以環保部門公布的環境監測數據和企業從環境交易或事項中取得的環境狀態數據為基礎，其概念構架包括四類變量：環境污染狀態、環境污染導致的實物型損失、實物型損失的貨幣化、實物型損失的確認與計量。以這四類變量為基礎，逐漸形成三個計算過程：①根據環境污染狀態計算環境污染導致的實物型損失；②將實物型損失貨幣化；③對貨幣化損失進行確認與計量。需要指出的是，這四個變量和三個計算過程均具有時變性，即：環境損失的發生時間及其計量過程具有時序性與動態性特征，發生空間、表現形式與計量方法具有多樣性與變化性特征。
二、環境污染計量的四類變量
1.環境污染狀態。①以污染物排放量形式表現的變量，如廠區的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產生速度等；②企業權責范圍內的污染物排放量，如“三廢”的排放量等；③企業權責范圍邊界的污染物流出量與流入量，如環境責任主體因污染破壞造成的影響程度。污染狀態變量決定了企業因為環境污染導致的實物型損失變量的大小與權責份額，是環境損失計量的起點。
2.環境污染導致的實物型損失。①急性實物型損失，如有毒液體的排放導致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導致的人員傷亡和野生動物滅絕等；②慢性實物型損失，如濃度較低的有害氣體和液體，由于長時間的排放導致的水土流失、氣候惡化、土質改變等；③尚未完全確認的實物型損失，如地表下陷、氣候惡化等導致歷史文物的毀損和風景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失，能夠而且必須計量；③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失，不容易準確計量。
3.實物型損失的貨幣化。其在內容上包括傷害型損失、防御型損失等；在價值構成上包括直接損失和間接損失；在計算方法上可以采用現實市場價格法；在計量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計量單位，選用歷史成本、現行成本、現行市價、可變現凈值與未來現金流量現值等計量屬性。
4.實物型損失的確認與計量。實物型損失的確認：要求在企業的環境責任與經濟效益范圍的基礎上，按照權責發生制原則以及可定義性、可計量性、可靠性與相關性等標準進行初始確認與再確認。實物型損失的計量：要求在對其確認的基礎上，選擇合理的計量方法與計量模式，按照可定義性、可計量性、準確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標準對引起環境損失的交易或事項進行貨幣化與分配，它具有間接性、異質性、模糊性、差異性和可驗證性的特點。
三、環境污染計量的三個計算過程
1.根據環境污染狀態計算實物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計算過程的關鍵是建立污染物濃度與導致各種實物型損失之間的函數關系。這些函數關系的類型取決于環境污染的三種主要形式：①扇式影響，即一種環境污染產生多種影響，使函數表現為疊加型；②鏈式影響，即一種環境污染產生的影響沿其因果鏈依次傳遞，使函數表現為關聯型；③網式影響，是扇式影響與鏈式影響的綜合，使函數表現為關聯疊加。
2.實物型損失的貨幣化。實物型損失的合理貨幣化是保證環境會計信息可靠的又一重要環節。該計算過程應重點考慮污染可能造成的價值損失，如水污染會造成農田污染損失，農田污染又會加劇水污染的損失。實物型損失的貨幣化函數應用十分廣泛。
3.貨幣化損失的確認與計量。企業應按照權責發生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進行確認與計量。其日常賬務可用待攤方法和預提方法進行處理：①待攤方法。在企業發生污染損失金額較大且受害期較長時，按總損失扣除殘料價值、可收回的賠償款后的金額，借記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目，貸記“銀行存款”、“應付環保賠償款”、“應交環保稅”等科目；分期攤銷時，借記“環境損失-污染損失”科目，貸記“待攤費用”或“長期待攤費用”科目。②預提方法。逐期預提環境損失支出時，借記“環境損失-污染損失”科目，貸記“預提費用”科目；實際支付時，借記“預提費用”、“應付環保賠償款”、“原材料”等科目，貸記“銀行存款”等科目。企業還應在期末或至少每年年終，對環境污染造成的生態資源、固定資產、無形資產、存貨等減值計提準備。
四、環境污染計量模型
1.環境污染治理模型——外部負效應分析。從經濟學的角度來說，外部負效應是指一個經濟主體在經濟活動過程中對另一個經濟主體造成了額外的成本。換句話說，如果行為的實施者造成了額外成本，由此產生的就是外部負效應。
假定某社區有一大型重工業企業，在生產過程中產生了大氣污染和水污染，造成該社區居民健康受到損害，醫藥費用開支增加，如果將這種費用開支的外部負效應計入企業的總成本，它的生產量就會減少，同時污染也會減少。外部負效應產生一個外部邊際成本，產品產量越大，造成的污染越嚴重，外部成本也越大。這時，整個社會為生產該產品所花費的社會邊際成本應等于該企業的邊際成本與外部邊際成本之和。因此，該產品的有效率的均衡產量和均衡價格應由社會邊際成本與市場需求狀況決定。顯然，企業不計算外部負效應時將過度生產，從而造成嚴重的污染。
2.限制污染排放模型——最優排放量分析。環境污染并不是工業化、城市化的必然結果。污染物排放總量控制，就是為了保持城市的環境目標值，將排入城市環境的主要污染物控制在環境容量所能允許的范圍之內。
我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優排放量。一般來說，各種污染產生的邊際損害是遞增的，即污染越多，其邊際損害也越大，而社會的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點所確定。當污染排放量低于最優排放量時，社會的邊際收益超過邊際損害，污染排放就是符合標準的；當污染排放量高于最優排放量時，污染的邊際損害大于其邊際收益，污染排放則是有害的。
3.環境綠化管理模型——外部正效應分析。從經濟學的角度來說，外部正效應就是指一個經濟主體在經濟活動中對另一個經濟主體造成了額外的收益或好處。換句話說，如果行為的實施者造成了額外的收益，使得其他經濟主體（廠商或個人）無償地獲得額外的好處，由此產生的就是外部正效應。
關鍵字：環境建設；城市；人文關懷。
改革開放以來，中國經濟得到了快速發展，城鄉居民生活已發生了重大變化。生產力的發展使農業勞動人口大量剩余并流向城市，促進了城市化水平的提高，給城市基礎設施和環境帶來巨大壓力，人類活動作用于環境，環境又對人類生活產生重大作用，彼此促進，相互制約。因此，我們不僅要加強環境保護，在城市環境建設中，更要考慮以人為本的建設理念，減少污染，強調城市環境建設的人文關懷。
一、城市化及其帶來的問題
1、中國城市化進程
人口向城市集中的過程即為城市化。在我國經濟發達的農村，大批農業剩余勞動力開始轉向非農業活動。由于職業變化，經濟來源改變，加強與現有城市的聯系，產生了城市化的地域擴散。1949年以后，我國進入一個新的歷史階段，作為一種社會經濟和空間現象的城市化也開始了新的進程。當代中國的城市化特征表現為:城市化進程具有起伏波動的特點;鄉村城市化開始顯現;城市規模體系的動態變化加速;城市化水平的省際差異顯著。十六大以來，國家從政府角度提出加快我國城市化進程，這勢必給城市經濟發展帶來新的機遇，同時也會帶來相應的問題。
2、城市化給城市經濟發展帶來的環境問題和社會問題
城市環境中由于人與環境協調發展，使城市生活環境遭到破壞，造成環境污染，人類活動對環境的影響有兩種:一種是無意識的影響，即在人類活動中對環境產生的副作用;一種是為了某種目的，采取一定的措施有意識的改變環境，在現階段，主要是第一種人們對環境的影響占絕對優勢。
城市環境中，由于工業燃料的運用，產生大量的碳化物，硫化物等。運用制冷工業的發展，氟氯烴化合物的含量也急劇增加。這些氣體直接作用于人體，造成氣管類疾病。另外，這些氣體大部分具有溫室效應，往往城市環境中溫度較周邊郊區溫度高，形成城市熱島。排入大氣的氣體，尤其是酸性氣體:硫化物，氮化物和人為塵埃，在一定條件下會形成"酸雨"，使城市環境中綠色植物，建筑物蒙受損失，使城市綠化地酸堿化。
隨著人們生活節奏的加快，人們向環境中排放生產廢棄物和生活垃圾日益增加，它們進入環境后破壞城市市容和旅游景觀，影響人的視覺和生態環境，造成污染。特別是廢塑料制品結構穩定，在自然環境中難以降解并不斷累積，造成土壤板結，影響植物生長。據統計我國一些城市，特別是沿海城市垃圾中，廢塑料的重量比已上升到8%―10%，但我國其回收率卻從1980年的20%下降到1994年的不到10%，其再生利用率也不斷下降。
在城市化過程中對社會問題也產生了較大的影響。城市人口增加，解決住房問題是當務之急，城市市區的土地可謂"寸土寸金"，每一寸土地都可以化為可以增值的財富。盡管聳入云天的摩天大樓拔地而起，由于其價格，位置等原因，人們對這些住房仍望塵莫及。往往購買地理位置較差的房子，這樣就會奔波工作與居住地之間，相應就會對交通造成不良影響，日益擁擠，塞車現象日益嚴重。在居住區內，由于人口的增加，醫療和社區服務不能滿足人們的需求。另外，城市環境中財富的增加，技術的進步，城市大規模的改造和美化運動沒有給人帶來更多的閑暇時間。相反，城市的生活節奏和人們的精神壓力和心理負擔卻日益俱增。另人最為憂慮的是，在經濟日益增長和環境日益更新的情況下，各種社會問題也相應地增加:犯罪率上升，青少年犯罪人數增加，社會道德倫理面臨危機，失業隱患幾乎籠罩了每個家庭。
人類通過直接或間接的手段作用于環境，產生積極與消極雙向的影響，環境反過來又影響人類的生活。
二、城市問題對人類生活的負面效應
1、城市問題對人產生的生理壓力
現代城市環境為市民提供了各種設施和公共實施，但在一些工業城市，特別是高度密集的具有綜合功能的大城市，環境給人的生理健康造成不良影響。
城市規模的擴大和人口的增多，不可避免的使居民住區遠離工作地點，造成了城市居民的交通"疲勞"，大城市居民大約有2小時左右的時間花在交通上。在中心商業區，行政機關，商店，影劇院等設施越來越集中，致使車輛增多，人群熙攘，擁擠不堪，造成空氣污染和流行疾病的蔓延。
居住環境對市民的影響更為嚴重，人的一生很大一部分時間要在居住的空間度過。因此，居住條件的質量在很大程度上決定著城市居民的健康狀況，住宅日照量不足造成疾病發生;居住面積小造成家庭成員相互間的矛盾沖突。住宅公共設施缺乏造成居民缺少室外活動條件而影響健康。住宅本身的功能單一，缺乏個性化設計，也使居民產生冷漠感。
城市環境中的噪音污染也嚴重影響了人的健康狀況，近十年來，在各國的特大城市和大城市中，噪音都增加了10-20分貝，其中由于人口密度提高，其喧囂聲增大了二，三倍。因各種音響設備的廣泛使用于商業競爭，幾乎各商業區和商家都利用了擴音器來招攬顧客。此外，噪音是城市居民產生失眠的一個主要原因，長期的刺激使居民神經系統疾病，心血管疾病和腦神經系統的疾病增加。
空氣污染對居民的身體健康危害最為嚴重，隨著各類車輛的增加，所有居民住宅都無法逃脫汽車尾氣的污染，車輛來往頻繁的街道居民常感到頭痛頭暈，咳嗽，惡心，渾身無力，這些狀況在交通警察和汽車司機身上更為明顯，據世界銀行《1999年世紀發展報告》中數據:僅中國的4個城市:重慶，北京，上海，沈陽，每年有1萬人因接觸懸浮顆粒而過早死亡，空氣污染對人呼吸系統的疾病造成了高達數億個工作日的喪失，與此相關的經濟損失進數十億美元。據我國部分城市統計，市區居民呼吸道疾病發病率比郊區高2。4倍，肺癌發病率比郊區高7。3倍。
城市環境中對人健康危害較大而容易被忽視的一個重要方面是城市的地面及土壤的污染。由于有害物質在建筑物和樹木上沉淀堆積，以及病原微生物所造成土壤及地面污染，使城市區域內土地表層也遭到嚴重污染。而土壤的污染會按著土壤――農作物(水)――人的順序進入人的體內。在工業城市污染區，人的發病率大大高于非工業城市。
2、城市問題對人產生的心理壓力
城市環境對人有巨大的積極影響，這點可以從城市與農村人在文化程度，思想觀念和行為方式上體現出來。在城市環境中，人的季節性生產特點使農民一年有更多的空閑時間。而在城市中，即使休息日，各項活動也有時間性，這就是城市公共場所大大小小的鐘表日益增多，而失去個人特點。由于交通運輸，學習，電視的娛樂節目，商店的營業等都有統一的時間性特點，這些構成了城市的節奏，絕大多數城市居民要適應這種時間性，而使自己個人的時間服從于群體。第二，日益增多的腦力工作者工作特點與城市環境中時間性特征形成矛盾，腦力勞動者往往在工作時間和非工作時間失去了界線。工作日的延長主要取決于個人的勤勞，愛好和責任感。腦力勞動者常常從事于一種創造性的勞動，在創造上頓悟和成果發表之前，需要有長時間的表面看來似乎是毫無成效的緊張思考，而這種勞動沒有嚴格的時間的概念和固定的節奏，往往以幾星期，幾個月，幾年為單位計算，而不適合以小時為單位計算。隨著信息社會的到來，知識經濟的發展，從事各種腦力勞動的工作者將日益增多。城市環境如何適應腦力勞動者階層的工作和生活方式，仍是一個有待于深入研究的問題。此外，由于環境給人帶來了一定的生理壓力，加上工作節奏和勞動就業競爭的增加，使人的心理壓力增大。在城市人群中，人們更多地注意生理健康的問題，而忽略了由于各種壓力及環境影響帶來的心理健康問題，我們應強調人類生產，生活應以人為核心的人文思想，強調城市環境建設的人文關懷。
三、城市環境建設需要強調以人為本
城市的發展是由人的基本需要所推動。但在現實生活中，出現的一個普遍性問題就是人們的動機和效果發生錯位，城市環境與人的需要往往處于沖突和矛盾狀態之中。城市環境的變化不能滿足人們實現自我價值的愿望，反而在很大程度上束縛了人的發展，偏離人的需要軌道。產生這種問題的根源在于設計和建設城市的出發點和理念一直是經濟效益至上，而沒有充分考慮到人的基本需要。從對世界城市化歷史的深刻反思和對現實狀況的認真檢察中使我們深切感到:城市環境與人的基本需要必須同步發展。現代城市環境在為人帶來舒適的同時，也帶來了許多心理的壓力和緊張，往往是弊大于利的，比如住宅分布的不合理也對人產生負面影響，傳統的住宅大多分布于公路兩旁，主要是從交通方便角度考慮，但是從對人的影響來看，其結論是弊大于利，除了噪音，空氣污染對對人有嚴重影響之外，還因遠離綠地等自然環境，使人無法緩解由于工作緊張而造成的精神壓力。此外，住宅緊鄰公路，必然缺少室外活動場所。
人類健康的生存環境不僅要有物質的而且也要有精神的，而現代城市環境導致人們普遍有"心理疲勞癥"，其原因是受過度的信息刺激。值得注意的是媒體宣傳渠道的多元化和宣傳方式的公開化，給人們的求知，生活和娛樂帶來極大方便的同時，也帶來不少負面影響。隨著一些不健康的報刊和錄相制品的出現，城市環境中存在著一種看不見的"精神污染"源，它對人的危害絕不低于物質污染。
要使城市環境可持續發展，就應以人為基本出發點，服務于人，造福于人，建設良好的城市生態環境，增進人類健康水平提高人口素質，實現人與城市環境共生。
四、城市環境建設的人文關懷構想
為實現人與環境協調發展，城市建設中基礎設施建設最為關鍵，不公要強調視覺美化，更要注重生態效益。城市環境建設是為人類服務的應建設舒適，美觀，有益于城市生態環境保護，有益于人類健康為宗旨。但在實際城市環境建設中，人們更多地注重了美化城市，忽視了生態效益，忽視了人與環境的共生，城市環境建設應以人為本，強調人文關懷。
1、根治城市環境污染
環境污染包括汽車尾氣污染，水污染，噪音污染，視覺污染等，對汽車尾氣排放問題，首先，對在用機動車嚴格報廢制度，禁止到期機動車改頭換面繼續使用，增強在用機動車年檢，季檢中環境指標的監測和管理，并加強日常抽檢力度;保證機動車尾氣達標率的實現;應通過加強維修和保養，合在用車達到尾氣排泄標準。其次，對于新生產的汽車，摩托車等機動車應嚴格執行國家不同情況下，不同污染物的排泄指標，完善監測，監督管理措施;不斷提高單車技術水平最后積極報導，推廣使用高標號汽油，無鉛汽油，液化石油氣和天然氣等少污染燃料。在污水排放系統中加強中水回用技術設備，污水處理藥劑材料等，開發研制廢水資源化設備。
2、美化城市環境，加強城市綠地建設城市綠化要兼顧多樣性，維持生態平衡，主體綠化以喬木，灌木為主，不僅給城市居民視覺美的享受，綠化對城市環境也起到了防風，涵養水源，減少噪音的作用，以提高居民生活質量。新晨
3、建設功能齊全，設施完備的小區
人的大部分時間是要在居住區內渡過的，因此在社區內要不公美化居住環境，應建立一些休閑廣場，娛樂場所，體育鍛煉設施，這是體現人文關懷的重要方面。
4、加強城市交通系統及城市管網系統建設
為促進城市環境系統有序發展，建立短距離，高效率的系統，節省時間與資源，使人類生產生活更方便，更快捷。
5、改善住宅建設結構與設計
城市的住宅環境不公要保護人體器官不受不良氣候條件的影響還應當保證住宅中人體所必需的溫度，濕度，空氣成分，并有良好的通風換氣條件，此外，特別是室內裝飾材料要無毒無害。
城市環境治理是指多元利益主體對環境污染這一公共事務進行管理的過程，以達到有效解決城市環境污染問題，維護人們享有清潔環境的公共利益。學術界普遍認為利益相關者概念最初是由斯坦福研究院于1963年提出的，并將其定義為“組織沒有這些群體的支撐將無法存在”，包括股東、員工、客戶、供應商、債權人和社團。經過半個多世紀的發展，學者們提出了不同的利益相關者定義，其中Freeman（1984）的定義最具影響力。Freeman將其界定為“能夠影響一個組織目標的實現，或者受到一個組織實現其目標過程影響的所有個體和群體”，這個定義被應用于許多研究中。由于環境問題的復雜性和重要性，尤其是牽涉到一系列利益，利益相關者管理開始流行于環境治理領域。城市環境治理利益相關者管理能夠提出一套分析框架，分析者可以據此勾畫出城市環境治理多元利益主體的行為關系，通過理性地處理這些關系，達成“共贏”的合作方案和環境“善治”的目標。隨著社會-政治學理論（如治理理論）在某些關鍵主題上的概念化，如自反性現代化、協商民主、徹底的多元主義和生態民主等，該理論逐漸融入到傳統管理理論中，以提供一個更好治理環境風險的分析框架（Benn等，2009）。利益相關者管理理論的發展是遵循著個體-關系-網絡的邏輯線索，體現了研究者對于利益相關者管理行為的理解和認識是一個漸次發展的過程（林曦，2010）。這也反映了相對于個體視角和關系視角的研究，網絡視角更加符合實際的利益相關者管理情境。但是，這并不是意味著排斥個體和關系視角的研究，因為個體和關系是構成整個網絡的基本單元，而應將其作為網絡視角的基石。因此，城市環境治理利益相關者管理理論的構建和發展也應圍繞著網絡視角展開，并且個別學者已在該領域進行了初步的探索。
二、利益相關者網絡結構形態模型再思考
利益相關者理論的前提條件是清楚的，即一個好的運行環境是有利的，而一個壞的運行環境則是有害的。但是，針對組織問題和目標，人們喜歡聚焦于利益相關者及其關系的影響，而盡量簡化利益相關者所處的混亂和復雜的背景環境。許多學者就這一問題展開了激烈地討論，并且Vidgen等（1996）將利益相關者定義為能夠影響一個人類或非人類組織單元的政策，或者受到一個人類或非人類組織單元的政策影響的所有人類或非人類組織單元。雖然此定義可能有失公允，但是其目的是想引起人們對利益相關者所處環境因素的重視。盡管Rowley從社會網絡的視角切入了對利益相關者管理理論的研究，重點關注了網絡密度和中心性，實現了對于二元關系視角的超越（Rowley，1997）。但是，他過分關注網絡的整體屬性而忽視了利益相關者分析所堅持的主體屬性分析，使得網絡中節點間互動關系中的結構和行為要素無法進入分析范圍。林曦以企業為研究對象，通過融合關系行為和網絡結構維度，得出了一些整體結構分析無法得出的結論和啟發（林曦，2013），但是她并無法清晰闡釋利益相關者互動行為的發生機理及其過程。這種情況的出現在很大程度上是因為該利益相關者網絡結構形態模型缺乏對利益相關者主體行為的影響、承受和表現載體的考察，即利益相關者行為運行環境?；诖耍疚脑噲D引入行動者網絡理論重新構建利益相關者網絡結構形態模型，彌補傳統社會網絡模型的缺陷，拓寬對于利益相關者及其行為分析過程的理解。ANT有利于幫助匹配影響組織成功的利益相關者（人類主體）和其運行環境（非人類主體），其貢獻在于明確了利益相關者網絡結構及其形成機理，因為它強調談判和協商的作用，并承認非人類主體作為組織、群體和個體環境的重要性，將人類主體和非人類主體共同納入網絡結構形態模型當中。
三、行動者網絡理論及城市環境治理轉譯過程
20世紀80年代中期，由法國學者MichelCallon、JohnLaw和BrunoLatour為代表（巴黎學派）的社會科學家共同提出了行動者網絡理論，為諸多學科領域的研究帶來了新的思想和理論。ANT認為應該平等地看待“人”與“非人”的網絡要素，通過“異質性”網絡模型刻畫社會實體之間的關系，并認為網絡結構環境對單一行動者提供了機會和限制，以及個人、群體或組織的行為受到了其他網絡行動者關系的影響。此外，ANT強調聯合整個行動網絡的價值，重視行為主體之間的利益協調與整合，主張通過社會行動者之間的溝通、談判、協作等社會互動行為來將社會沖突轉化為秩序，為研究利益聯盟網絡的形成提供獨特的視角和方法（王愛民等，2010）。行動者網絡理論是以三個核心概念為基礎，分別為行動者、廣義對稱性和轉譯。ANT將有主觀目的和意圖的人類主體和非人的觀念、資本、科技等主體認為是行動者，即任何可以改變事物狀態的東西。這些“異質性”行動者構成了網絡的基本要素，具有一定的影響能力。廣義對稱性認為應該克服傳統社會學中的二元劃分，整合自然系統與社會系統，以完全平等的方式對待網絡中的“異質性”行動者，打破以人類行動者為中心的傳統思維。轉譯概念是ANT的中心，是事實建構者給出關于他們自己的興趣和他們所吸收人的興趣的解釋，反映了行動者之間相互作用的途徑以及其網絡形成的過程，并且刻畫出在構建網絡過程中利益嵌入的特征。轉譯成功的關鍵在于每個行動者都獲得滿意的角色，將處在各個領域的異質性行動者聯結起來，構建起一個處于動態穩定的網絡。行動者網絡理論，又稱為轉譯社會學，認為只有過轉譯才能構建起行動者網絡。行動者網絡的構建并不是原有預定的行動者簡單組合，而是每一個行動者的利益、角色、功能和地位都在新的行動者網絡中重新加以界定、安排和賦予。1986年，Callon通過對圣柏魯克灣的海扇貝養殖案例的分析，描述了一個由海洋學家、漁民、海扇貝、海灣以及多樣的技術等元素所構成的網絡是如何建立起來的，并辨出五個轉譯的關鍵環節，分別為問題呈現、利益賦予、征召、動員和異議。在此轉譯過程中，還應設立一個強制通行點（ObligatoryPas-sagePoints，OPP），OPP是指核心行動者的問題成為實現其他行動者目標或利益的必經之點，是所有行動者進入網絡的唯一選擇。在此研究基礎上，許多學者通過結合特定的研究問題和情景進行了對應的行動者網絡轉譯分析，那么針對城市環境污染問題，城市環境治理異質行動者網絡的轉譯和構建過程可如圖2所示。根據圖2可知，城市環境治理異質行動者網絡的人類行動者包括政府、企業和公眾，分別代表國家、市場和社會力量，而非人類行動者則包括生態、政策、資金和資源等，并且一般由政府部門承擔著核心行動者的角色，因此OPP可設定為治理環境污染，實現清潔環境。盡管這些轉譯環節看似分開的，但是它們并不總是可分的，有些環節可能會重疊。此外，成功轉譯后所構建的網絡也有可能遭到某些因素的破壞，并且一旦網絡結構發生變化，新的轉譯將重新開始，更多利益需要再次協商?？傊?，轉譯是一個實體引導其他實體朝其所期望的目標前進而必須經過的路徑，并最終說服其他行動者被征召和動員進網絡。
四、城市環境治理利益相關管理過程分析
城市環境治理是一個基于“滿足-理解-管理（Meet-Understand-Manage）”的過程，其中多方利益相關者的訴求和知識將被關注和采納，而不僅僅只是規則制度（Parr等，2003）。城市環境治理的概念內涵表明其需要解決兩個基本問題：多元利益主體的作用范圍和正當角色；多元利益主體采取什么樣的行為來達到城市環境治理的目標。同時，多方利益相關者參與過程還應充分考慮某些條件影響因素，如社會文化、政治、法律、技術、時空和生態等。也就是說，城市環境治理利益相關者管理應該符合地方背景和實際環境情況。那么，行動者網絡理論通過平等地看待人和非人行動者，將所有影響核心組織目標實現的要素納入到網絡中，因此城市環境治理也可認為是人類和非人類行動者網絡組構過程，即多方利益相關者的不同利益取向和行為方式在其運行環境背景和條件下透過轉譯建構起一個動態穩定的異質行動者網絡。基于此，本文提出了一個基于行動者網絡理論的城市環境治理利益相關管理過程分析框架，并說明了其具體步驟和詳細內容，請見表1。根據表1可知，基于行動者網絡理論的城市環境治理利益相關管理過程試圖將治理理論、利益相關者管理理論和行動者網絡理論融合在一起，通過良好的城市環境治理利益相關者管理，提升城市環境治理效率和水平，以期創建一個推進城市環境治理體系和治理能力現代化的實踐過程，其具體步驟如下：
1.明確治理對象并界定所需解決的核心問題。
目前，我國城市大氣、水和土壤污染治理最為緊迫和重要，并以大氣污染治理為政府工作的重中之重?？紤]到不同的環境污染問題具有不同的屬性特征，如污染來源、途徑和方式等，明確具體的治理對象是有必要的。ANT表明應該將問題呈現作為轉譯的第一階段，而問題呈現是圍繞核心行動者進行的。盡管政府不再是城市環境治理的唯一主體，但是以政府主導的國家力量依然是城市環境治理的核心主體，是不可替代的組織者和指揮者。因此，以政府環保部門為代表的國家力量應認定為核心行動者，即核心利益相關者，其急需解決城市環境污染問題，以實現城市環境清潔的目標。然后，根據核心行動者的目標，設置一個強制通行點（OPP），將核心行動者的問題成為其他行動者目標實現的必經途徑。
2.識別利益相關者的關鍵利益以及各自差異。
城市環境治理要求治理主體多元化，即除了政府外還需要其他行動者參與到治理過程中。Carole提出在城市治理過程中政府應將更多基礎設施和服務的提供義務和責任轉移給其他組織，如企業、NGO和公眾，強調開發和管理不同類型的組織間網絡的必要性（Carole，2001）。同時，國家、市場和社會三元理論也表明了城市環境治理不僅只是政府干預，還應該發揮市場和社會的調節作用?；谶@一宏觀選擇范圍，并結合核心行動者的問題，辨識出城市環境治理的利益相關者，并明確各自的關鍵利益。其次，界別利益相關者在資源、權利、意識和知識等方面所存在的差異，有利于進行合理的利益賦予、征召和動員。此外，還應明確利益相關者在網絡中為了達到其所期望的目標所需排除的主體障礙。
3.勾畫人和非人異質行動者的網絡關系圖譜。
城市的可持續發展要求城市經濟、社會和環境三者協調穩定發展，并且這種平衡會在一定程度上約束城市環境治理利益相關者的行為取向和選擇。因此，城市發展過程中的經濟效率、社會公平和生態和諧三者應該確定為異質行動者網路的系統屬性，即系統行動者。一般而言，利益相關者行為分析包括利益相關者的實際行為、合作意愿和沖突威脅。那么，這就有必要首先界定和明確利益相關者的行為選擇范圍和行為期望，并且辨識出能夠影響利益相關者行為的其他非人類行動者，包括政策、資金、資源和其他等。最后，在人類行動者和非人類行動者的基礎上，初步勾畫出行動者之間的網絡關系圖譜。
4.賦予利益并進行網絡行動者的征召和動員。
根據資源依賴理論，依賴體現了組織與其環境之間的利益交換關系，并且這種利益交換是在資源稀缺的條件下進行的。分析利益相關者之間的資源依賴，有利于理清利益相關者之間的利益關系和行為關系，以進一步識別利益相關者行為支持/反對態度和認知相似度，為轉譯過程中的賦予利益環節提供可靠的基礎依據。然后，根據核心行動者的目標，賦予其他網絡行動者利益或角色，以激起其加入網絡的興趣，并召集所有異質行動者，進行初步的討論和協商，以達成行動共識。從國家、市場和社會的邏輯出發，設計人類和非人類異質行動者的互動機制，并動員所有行動者進入到治理網絡當中，實現城市環境治理行動者網絡的初步建構。最后，辨析和評估核心利益相關者目標與其他利益相關者目標的內在契合度，并重新識別和定位利益相關者群體的核心價值，以鞏固和穩定異質行動者網絡。
5.制定具體的利益相關者管理策略和計劃。
如何制定利益相關者管理策略是利益相關者管理研究的重要問題，特別是不同利益相關者類型匹配不同的管理策略。因此，結合異質行動者網絡建構過程，分別從個體（合作意愿和沖突威脅）、關系（兼容性和必要性）和網絡（網絡密度和核心組織的網絡中心性）角度，制定具體的利益相關者管理策略。然后，分別針對整體和具體的利益相關者，制定詳細的利益相關者管理計劃，以利于城市環境治理工作的有序進行。此外，通過采用聽證會、座談會和專家論證會等，評估城市環境治理利益相關者管理策略和計劃可行性。
6.執行決策和監測網絡。
【關鍵詞】 經濟新常態 中小城市發展 環境保護
一、中小城市發展是我國城市化的主要趨勢
城市化是人類發展的必然趨勢，所謂城市化就是通過發展聚集效應，將人們的生產、生活集約化，改變經濟結構及生活方式，達到城市現代化。隨著農業生產的不斷現代化，高效、集約是必然趨勢，大量的農業人口不斷涌入城市或是就地城鎮化。農村的土地使用日益集中，農業生產力將大為提高。農業的發展和農業生產力的提高，滿足了城市必需品的需要，為工業的發展提供了勞動力資源。城市化促進了商業、金融等第三產業的興起，在勞動技術、資金、交通、通訊、就業機會及居住條件等方面都比鄉村擁有更多優勢，這就吸引了人口等生產要素不斷向城市聚集，從而產生規模效應，經濟活動的聚集為第三產業的發展提供了條件，而第三產業的發展又促進了城市居民的生活水平的提高。
中小城市是指市區常住人口100萬以下的城市。目前我國共有中小城市2160個，其中地級212個，縣級1948個。中小城市在經濟社會發展和城市化過程中的作用日益突出，一批中小城市創造的GDP達數百億，創造的財政收入已達數十億。當前，中小城市發展面臨難得的歷史機遇，加速發展中小城市建設也是我國城鎮化發展的必然選擇。
首先，我國大城市經過近三十年的高速發展、膨脹，已經趨于發展的極限。交通擁堵、房價高漲、空氣污染等“城市病”愈演愈烈，汽車限購的城市不斷增加，北京、上海、廣州等大城市生活成本過高，已經出現了“逃離北上廣”的趨勢。中小城市都沒有大城市的這些問題，這是中小城市的優勢。
其次，從我國戶籍制度管理的現實考慮，開放中小城市戶籍，就近接受農民進城，成本較低，難度較小。農村人口就近進入中小城市，心理落差小，容易接受。中小城市的發展可以把城鄉兩個市場較好較快地連接起來，迅速地促進農村產業的發展，促進農村規模效益的提高和農民收入的提高。中國城市人均GDP已達到1萬多美元，而7億農村人口人均勞動生產力很低，要使中國人均GDP從目前的7000多美元進入到12000美元以上，關鍵是使農業勞動力盡快向非農產業轉移，農村人口向城市轉移。大量的農村人口轉移到二、三產業，轉移到城市，就可以縮小城鄉收入的差距，避免落入中等收入陷阱。
最后，當前穩增長、擴內需的宏觀調控要求，為中小城市發展提供了難得的機遇。近兩年國內生產總值增速已經出現連續下滑的趨勢，經濟下行的壓力加大。展望未來，宏觀經濟發展將進入“新常態”，國內生產總值增長轉入中低速運行。而中小城市的發展對于擴大內需來講是一個最好的選擇，擴大中小城市的基礎設施建設，增加中小城市的就業機會，通過中小城市的發展來擴大消費、擴大投資，從而實現經濟增長速度的止跌回升，為“十二五”乃至今后20年國民經濟的平穩較快發展提供強有力的支撐。
二、環境保護是中小城市發展的當務之急
改革開放以來，中國基本上走的是一條粗放外延式的中小城市發展道路。一方面，城鎮化推進呈現出高速度、低質量的特點，農民市民化程度低，城鎮化速度與質量不匹配；另一方面，高消耗、高排放、高擴張特征明顯，資源配置效率低，中小城市發展的資源環境代價大。環保為經濟讓道的現狀一直未變，在中小城市表現的更加明顯。與此同時，伴隨著經濟結構調整和產業轉移，污染也發生了轉移，從一些發達地區轉移到了內陸，從一些備受矚目的大城市轉移到了中小城市?？纯瓷磉?，我們不難發現自己所處的地區都在大力吸引大城市等發達地區轉移來的重污染企業，有的鋼鐵廠搬進了內陸縣城，有的化工企業從沿海轉移到了內地小城市，我相信居住在一些中小城市的人都能發現自己身邊一時間多出許多這樣的工廠。這些現象的發生，主要是由于中小城市發展太快，政府普遍缺乏城市發展環境建設的合理規劃和質量控制，更缺乏建設城市的生態觀。盡管環境保護已經成為政府的重要執政理念，但解決環境問題還缺乏必要的措施。就城市交通對環境的危害來說，隨著私家車的增長，汽車越來越成為中小城市環境惡化的主要方面。據估計，到2020年我國的汽車燃油需求量將達到1.5億噸，是2000年的3.3倍，年均增長5.89%。汽車尾氣污染將對人類的生存造成致命的傷害。不僅如此，城市垃圾、噪聲污染、水污染等也將成為中小城市發展的嚴重問題，如果不采取措施，這些問題將引起嚴重的生態失衡。環境問題已經成為制約我國中小城市發展的主要因素。如何在城市發展中創造協調的優美的城市環境，更好地適應城市化的擴張趨勢，適應人類生存發展的要求，是中小城市發展的當務之急。為此，筆者提出以下建議。
1、改善產業結構與居民消費結構，打好環境保護基礎
隨著中小城市的發展，傳統的產業結構與居民生活消費模式必然造成資源供應緊張、不可再生能源大量消耗、環境惡化等后果。這種結構與模式具有不可持續性。我們必須吸取發達國家經濟高速增長、環境持續惡化的教訓，避免重走“發展―污染―治理”的老路。一方面，要加速發展新能源與可再生能源產業，拓展“開源”之路。政府必須實行傾斜政策，積極培育，形成新能源與可再生能源產業發展的推進機制；科研部門必須加大投入，深入研究，提供新能源與可再生能源產業的技術支撐；企業必須目標明確，抓住商機，提高新能源與可再生能源的市場份額。另一方面，要行“節流”之舉，建立以循環經濟為主導的發展模式。在企業層面，通過資源的梯級利用、廢棄物的開發利用，形成副產品循環利用的工業生態鏈；在經濟結構上，通過大力發展低污染、低能耗、高附加值、體現自主創新能力的高新技術產業，優化城市的產業結構和產品結構；必須提高項目準入的“綠色門檻”，對污染重、難治理的建設項目，從嚴把關，實行生態環境一票否決，防止發達國家在全球性的產業轉移中將高能耗和高污染的項目轉移到大連；必須調整現行林業政策，爭取在林業管理體制上有所突破，鼓勵發展私有林業，建立森林生態效益補償基金制度，使林權權利人得到實惠，以調動人們造林、護林的積極性；必須加強生態教育，提高市民的生態道德素養，通過教育、宣傳、法治等多種手段，逐步減少直至杜絕亂砍濫伐、違法侵占綠地及亂捕濫獵野生動物等現象，使保護森林、重視生態與自然和諧相處的意識深入人心。
在社會層面，通過產品生產廠家與用戶之間的循環、市民的循環消費與層次消費、廢棄物的回收與再資源化網絡，完成“自然資源―產品和用品―再生資源”的閉合回路。
2、樹立環保觀念，合理規劃，完善城市生態工程建設
傳統觀念把自然環境作為為人類服務的工具，人類可以對其任意處置。然而，在現代生態城市建設中，我們不應該把人與自然、經濟發展與環境保護作為相互對立的兩極，而應把它們看作是相互依賴的關系。不僅如此，我們也不能片面理解城市環境保護，認為只不過是要搞綠化建設，而不是把生態城市的建設理解為一個系統工程。它是社會生態化、經濟生態化和自然環境生態化相互協調發展的統一體。社會生態化表現為社會發展的和諧有序，社會環境公平、公正；經濟生態化表現為基礎設施完善，產業結構優化，資源利用合理高效，生產消費模式可持續等；自然環境生態化表現為自然環境優美，人與自然有機結合、和諧相處。我們必須把這一理念貫穿于生態城市建設的始終。
城市規劃要正確處理好保護、利用、開發的關系，延續歷史，體現特色，兼顧發展。中小城市的規劃建設應該結合當地的生態環境與自然資源優勢，側重做好城市生態工程建設的文章。例如海南三亞市，政府在城市規劃中，注重對大海的利用，海邊岸線沙灘杜絕人工建筑，除休息觀景座椅、照明路燈、步行道外，盡量保持大自然的原始風貌，濱海與生活區之間要有綠化隔離帶。在城市的總體規劃上必須體現前瞻性，為城市未來的發展留下余地，必須有所為、有所不為。既要設計疏密有序的空間錯落，又要考慮互為支撐的功能錯落；大到城市容量拓展的縱橫空間，小到道路的曲直寬窄，都要精心設計，合理布局。我國浩如煙海的古代文獻中，記載了大量的基于山水理念進行的各具特色的意境創造和環境設計。歷史啟迪現代，我們更有必要繼承創新，在迅速城市化的今天，通過科學的、特點突出的規劃建設，創造出人與自然和諧共處的城市環境。建設生態宜居型城市是一項系統工程，它既包括合理高效的經濟體系、良性循環的生態體系、景觀適宜的人居環境，又強調和諧健康的社會文化與人文特色。因此，我們必須通過社會保障體系的完善、社會事業的推進、公共安全的提高、社會救助的普及，最大限度地體現以人為本的人文精神，構建和諧社會；必須通過生態環境質量的優化、基礎設施的完備、商務成本的降低、創業機會的增加、收入水平的提高，打造宜居、宜業、宜商的現代化都市。
城市規劃必須具有前瞻性，要考慮子孫后代的萬年福祉。例如芬蘭第一部森林法在1886年便已產生。芬蘭人都知道，由于氣候的原因，林木成材周期大都在80年以上，所以植樹人很少直接受益，父母種樹、子女受益的現象是很普遍的。政策管理所形成的“前人種樹，后人乘涼”的人文精神，使得芬蘭成為世界森林覆蓋率最高的國家。結合我國的實際情況，政府必須強化管理，對原有的生態環境保護方面的法規政策進行細化、量化，如中水回用的普及率、綠色住宅的應用標準、廢物排放標準、生態保護標準、污染治理標準等等，保證生態環境質量的全面提高。
3、以稅收法制手段對抗市場缺陷，促進環境保護
市場機制有許多缺陷，外部性成本進而導致環境污染是其中之一。所以要想達到環境保護的目的，只有通過政府有形的手，以稅收法制手段才能實現。合理的稅收政策，可以引導和推動節能減排產品的市場發展。從需求的角度看，稅收通過作用于產品價格，會對能源的需求及消費結構產生明顯的影響；從供給的角度看，稅收鼓勵政策會對環境保護項目產生積極作用。例如，通過對高能耗、高污染產品征稅，將其大量的外部負效益內在化，相對提高了環保產品的市場競爭力，從而有利于環保產品的市場發展。
目前，我國在運用稅收手段促進環境保護方面還缺乏全面有效的設計，只有比較分散、零星的稅種在鼓勵節能環保技術的研發、應用。隨著我國市場經濟的不斷發展，環境污染這一市場機制的負外部性會日益擴大，現有的稅收制度不論覆蓋范圍，還是調節力度，都無法適應時代的要求，存在相當大的差距。為此，健全和完善促進環境保護的稅收體系已經成為當務之急。
首先，我們要進一步完善促進環境保護的稅收優惠政策，鼓勵環保產業的發展。在現有節約能源法的基礎上進一步完善相關稅收優惠政策，在注重發揮市場機制作用的同時，鼓勵和引導節能環保產品的研發生產，鼓勵先進的節能設備的進口，控制在生產過程中耗能高、污染重的產品出口。總之，我們必須建立系統性的稅收優惠政策，以促進環境保護?；緫摪韵聨追矫妫旱谝唬芯恐С诛L能、太陽能等可再生能源的開發利用的稅收優惠政策；第二，研究制定鼓勵節能技術和節能產品推廣使用方面的稅收優惠政策；第三，對企業達到一定標準的環保、節能設備投資以及為節能、環保設備研發的技術轉讓、技術咨詢收入的稅收優惠政策。
其次，調整現用稅種的稅制內容，增強其環境保護的調控功能。研究擴大消費稅征稅范圍，將不符合節能減排技術標準的部分高能耗、高污染產品納入征稅范圍；研究調整車輛購置稅稅率結構，引導消費者購買低能耗、低污染汽車；改革車船使用稅的計稅標準，對不同能耗水平的車船股東使用不同的征稅額度，實行差別征收；調整出口退稅制度、出口關稅制度，限制高能耗、高污染和資源型產品出口。
最后，也是最重要的一點，研究開征環境保護稅，構建足以對抗環境污染的綠色稅收體系。目前國家治理環境污染主要采用收費方式，如水污染費、排污費和生態環境恢復費等，收費方式缺乏稅收的強制性和固定性，環保效果十分有限。例如，許多地方政府為了當地的眼前利益，對污染企業睜一只眼閉一只眼，不收或者少收相關費用，造成不少企業寧愿交費而不愿治理污染。鑒于我國目前日益嚴重的環境污染形勢，建議借鑒國際經驗，研究開征環境保護稅，誰多污染，誰多排放，誰就要多繳稅，以此增加企業排放污染的成本，實現環境污染這種外部負效益的成本化，達到控制污染的目的。通過開征環境保護稅，使稅制結構朝著綠色環保方向優化，這也是國際上的大趨勢。
【參考文獻】
關鍵詞：大氣污染 改善作用 抗污染能力 園林植物配置
中圖分類號：[R122.7]
1. 園林植物對城市大氣污染的反應
大氣中的污染物主要通過氣孔進入葉片并溶解在汁液中，通過一系列的生物化學反應對植物產生毒性，所以園林植物對城市大氣污染的反應也首先表現在葉片上。大氣污染物在空氣中達到一定的含量且此狀況持續一段時間后，不同植物就表現出不同程度的傷害特性。目前我們主要采用觀察植物外觀傷害癥狀（通常觀察植物葉片）來判斷植物的受害程度。
1.1 園林植物對二氧化硫污染的反應
大氣中二氧化硫濃度達到0.3μL/L時，植物就出現傷害癥狀。針葉樹首先在二年生以上的老葉上出現褐色條斑或葉色變淺，葉尖變黃，逐漸向葉基部擴散，最后針葉枯黃脫落；闊葉樹受危害后，葉部會出現幾種癥狀，大多數在葉脈間出現褐色斑點或斑塊，顏色逐漸加深，最后引起葉脫落。一般生理活動旺盛的葉片吸收二氧化硫多，吸收速度快，所以煙斑較重，而新枝與幼葉的傷害相對比老葉輕，發生煙斑較少。
1.2 園林植物對氯氣和氯化氫污染的反應
氯氣及氯化氫毒性較大，空氣中的最高允許濃度為0.03μL/L。針葉樹受害癥狀與二氧化硫所致煙斑相似，但受傷組織與健康組織之間常常沒有明顯的界限，這是與二氧化硫毒害的不同之處。闊葉樹受害后，葉面出現褐色斑塊，葉緣卷縮。氯氣及氯化氫還可以破壞植物葉綠素，使葉片嚴重失綠。氯氣的毒害癥狀大多出現在生理活動旺盛的葉片，下部枝的老葉和枝頂端的新葉很少受害。石楠（Photinia serrulata Lindl）、核桃（cathayensis Dode）、加拿大白楊（Populus Canadensis Moench）等園林植物對氯氣極為敏感，例如這些植物在接觸氯氣3～4h的情況下，0.2～0.3μL/L氯氣的劑量可致使這些植物受傷害，而在接觸時間相同的情況下，其他植物的受害劑量均大于1μL/L。
1.3 園林植物對氟化物污染的反應
以氟化物為主的復合污染所造成的危害比前兩種有害氣體嚴重得多。氟化物主要是氟化氫，屬劇毒類的大氣污染物，它的毒性比二氧化硫大10～100倍。氟化物通過氣孔進入葉肉組織后，首先溶解在浸溶細胞壁的水分中，小部分被葉肉細胞吸收，大部分則順著維管束組織運輸，在葉尖與葉緣積累，并使葉肉與細胞產生質壁分離。針葉樹對氟化物十分敏感，針葉傷害從頂端開始，隨著氟化物的積累，逐漸向基部發展，受害組織失綠，隨后變為紅棕色。一般在有氟化物污染的地方，很少看到有針葉樹生長。闊葉樹受害后，首先在葉片尖端和葉緣產生灰褐色煙斑，煙斑逐漸擴大，最后葉脫落，氟化物所致煙斑多發生在新枝的幼葉上，這是與二氧化硫和氯氣傷害癥狀的顯著區別。鳶尾（tectorum Maxim.）、唐菖蒲（Gladiolus hydridus）、郁金香（Tulipa gesneriana）等園林植物對氟污染極敏感，例如，當氟化氫濃度在0.01ml/L時，20h這些敏感植物可受到傷害；而一般植物當氟化氫濃度為0.01ml/L時，10d才見有傷害癥狀。
1.4 園林植物對固體顆粒物污染的反應
大氣污染物中的固體顆粒物在植物葉片上時，布滿全葉，堵塞氣孔，妨礙光合作用、呼吸作用和蒸騰作用，從而危害植物，在一些塵埃污染嚴重的地方，如道路兩側，經?？梢姷街参锶~面散布塵埃。這些塵埃中的一些有毒物質還可通過溶解滲透，進入植物體內，產生毒害作用。
2.植物的抗污染能力
綠色植物吸收有害氣體主要是靠葉面進行的。龐大的葉面積在凈化大氣方面起到了重要的作用，但當大氣中有害氣體超過了植物所能承受的閾值時，植物本身也會受害，甚至枯死。不同污染物危害植物的臨界劑量不同，同一污染物危害不同植物種類的程度也不同。有些植物較敏感，有些植物抗性較強，只有那些對有害氣體吸收量大，抗性強的綠色植物才能在大氣污染嚴重地區頑強生長，并發揮凈化作用。
吸收能力強的植物，一般葉子吸收污染物的含量高，年生長量大，生長迅速。速生和吸收能力強的植物多為抗性弱或較弱，抗性強的植物多生長慢，吸收污染能力強。
3.園林植物配置
利用園林樹種營建城市環境保護林，可以兼顧觀賞、美學等社會效益和凈化空氣等生態效益。植物綠化的重點應在開發鄉土和自然植被中的優良綠化的樹種，合理進行植物的選擇與配置，改善城市綠化樹種的組成，營建抗性強和凈化能力強的城市城市環境保護林。
（1）在污染源附近，如工廠燃煤發電廠車道附近，污染物濃度一般較高，應選擇抗性強的樹種，尤其是枝葉茂密，常綠的樹種，以期終年發揮作用。在人們經常活動視線容易達到的地點，如行道樹、商業區和居民區林網，尤其是樹林邊緣，應首先考慮抗性強的樹種，次為吸收凈化能力，可增加抗性強樹木的比例，提高林帶的抗污染能力，避免樹木受害，影響市容，確保城市綠化與美化效果。目前已知的對二氧化硫、氟化物、氯和酸雨抗性強的樹木有：夾竹桃、珊瑚樹、油茶、枸杞、大葉黃楊、小葉黃楊、側柏、圓柏、大麻黃、沙棗、檉柳、棕櫚、女貞、白皮松、海桐等。
（2）在居民住宅區及人類經?；顒拥膱鏊浇?，要避免栽植會釋放有損人體健康的物質的樹種，如棕櫚、龍眼、白葉桉、槐、桃梅、銀樺等，長期接近這些植物會出現頭昏、胸悶、氣喘、肢體局部不良等癥狀。
（3）在遠離污染源和人們視線的地方，特別是樹林深處，應以吸收能力強樹種為主，以增大林網吸收凈化污染的能力，提高整個城市的大氣環境質量。吸收凈化能力強的有水杉、池杉、落葉松、杉木、柳杉、懸鈴木、泡桐、楊樹、臭椿、楓楊、木槿、桃樹、白樺、桑樹等。大多數植物都能吸收臭氧，其中銀杏、柳杉、樟樹、夾竹桃、刺槐等凈化作用較大。
（4）適當配置一些大氣污染敏感指示植物，進行長期連續的監測，綜合指示大氣污染程度，預報植物將要受害的程度。
（5）增加具有殺毒能力的樹種比例，營建具有保健功能的林帶。殺毒能力強的樹種有：樟科、柏科、松科的一些種類及胡桃、檸檬按、大葉桉、懸鈴木、紫薇、橙、檸檬、枳、茉莉、柳杉、苦楝、臭椿、白蠟等。
4.結束語
在生態環境不斷惡化的今天，我們都應該行動起來，通過各種途徑，尤其是通過園林綠化，恢復生態系統的良性循環，建議社會經濟與生態環境協調發展的、文明的、舒適的、人與自然和諧相處的現代化城市。
參考文獻：
[1] 劉艷菊，丁輝. 植物對大氣污染的反應與城市綠化[J]. 植物學通報. 2001（05）
關鍵詞：城市化；生態環境；可持續發展
城市化是指人口向城市地區集中和農村地區轉變為城市地區的過程，這一過程至少包括兩方面內涵：一是人口遷移，它必然導致社會結構的變遷、經濟要素的流動和產業的推移；二是生態環境的變化，這則引起土地利用、土地覆被類型、自然資源和生態環境狀況的改變。城市化是一種強烈的地表人類活動過程，與資源和生態環境條件之間相互耦合相互制約，城市化對資源及生態環境可能產生劇烈影響，而這種影響反過來又可能對城市化進程形成約束。
一、城市生態問題
縱觀我國城市化發展歷程、現狀和態勢，不可避免地對資源與生態環境造成巨大影響，同時也面臨能源和自然資源的超常規利用以及生態環境惡化帶來的壓力和制約。其特征表現如下：耕地資源流失過速；城市水資源稀缺程度加??；能源供需平衡壓力日益增大；城市環境污染嚴重，生態惡化明顯。城市地區的生態占用不斷增加，需要的生態支撐面積越來越大。
城市化過程通過直接或間接的改變地面形態及原本自然的生物地球化學過程，使生態系統的結構、過程和功能受到影響或發生不可逆轉的變化。城市化過程中對于氣候影響最顯著的是城市熱島效應。單體城市的熱島效應研究成果較多，以北京市為例，北京城市熱島強度和總人口對數呈線性相關關系；建成區的范圍與城市熱島影響范圍呈同步變化趨勢；熱島強度以平均每 10年 0.22℃的速率加劇。城市化進程中的生態問題突出表現在以下幾個方面：第一，城市人炸式增長。具有強大的經濟活力、豐富的物質文化條件和較多就業機會，對農村人口有巨大的吸引力，使大批農村人口遷入城市，導致城市人口急劇增長。我國城市化雖然起步較晚，但城市人口增長的速度卻十分驚人。第二，交通擁擠，居住環境惡劣。城市工商業集中，人口密度大，人工設施密度高，活動強度大，導致交通擁擠。另外，城市出現的“熱島效應”，用水效率低，水污染日趨嚴重等問題，也進一步加劇了水資源的短缺。第三，城市環境污染嚴重。城市是工業最主要的聚集地，工廠排放的“三廢”使江河遭受嚴重污染，空氣煙霧彌漫，垃圾堆積，加劇了城市環境的惡性循環。
二、城市化生態問題產生的主要原因
城市化進程中所產生的生態和環境問題，究其原因，主要是：①城市人口劇增。城市人口的劇增是眾多城市生態安全問題產生的主要原因。農村人口的大量涌入，打破了城市人口的結構，降低了城市人口的平均居住面積、人均綠地面積、平均文化水平和平均經濟收入，并消耗了更多的能量、資源。②城市規模擴張。由于經濟的發展，人口的增加，城市不斷地向周圍擴張，侵占周圍的農田、森林、草地等等，城市的生態環境遭到破壞，同時，河流的污染，降低了河流的自凈能力，也給城市帶來額外的污染壓力，影響到城市的用水。③產業結構的不合理。我國的一些城市目前還是粗放型的工業城市，這些城市的工業不注重資源的利用率，科技含量少，資源浪費和對環境污染嚴重，產業單一化的城市經濟系統存在巨大的安全隱患。
三、防范措施與對策
（1）嚴格加強人口管理，提高人口素質，充分就業。人類在城市生態的發展過程中一直處于主導地位，控制人口是解決城市生態安全問題的關鍵。在控制人口增長和加強人口管理的基礎上還要提高人口的素質。另外，還要以人為本，充分解決好就業問題。在推進城市綠色轉型中，要把就業與產業聯系起來，產業與資源、環境與貿易結合，只有通過生產力健康、快速發展，才能提供更多的物質基礎，提供更多的就業機會，才有可能向充分就業靠攏。
（2）加強環境治理，控制污染。解決城市生活污染關鍵是要控制源頭，生活污水、生活垃圾的排放要經過預處理。用新興的科技手段不斷提高和循環經濟的推廣，發展生態工業園區，推行清潔生產，實現污染的最小排放或者零排放。
（3）調整產業結構，做好城市規劃，構建生態安全保障體系。改變城市中的粗放的生產經營方式，積極開發第三產業，促使城市經濟走向生態經濟的道路。在城市規劃建設中，要節約用好每一寸土地，要從城市的實際出發，科學定位，突出獨到的文化背景、自然生態環境以及人文社會與歷史的特質，建設有特色審美意境的生態城市，為城市居民創造良好的生產和生活環境。
（4）完善立法，加強監管力度。管理部門要及時察覺新產生的城市生態安全問題，針對產生的問題及時立法，以便在處理問題時有法可依，與此同時還要對潛在的問題做出預防，完善《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國水土保持法》等環保法律，加強打擊力度。
（5）走綠色城鎮化之路。不再實行以高消耗、高排放、高擴張為特征的粗放型城鎮化模式，而是采用低消耗、低排放、高效有序的綠色城鎮化模式，集中體現全面協調可持續的科學發展理念。以資源節約與低碳減排的方式，推進低碳城鎮化。同時全面推行低碳能源技術、低碳發展模式、低碳生活方式，加快推進低碳城市、低碳園區、低碳社區、低碳建筑、低碳學校、低碳家庭建設，逐步緩解城鎮化進程中能源消耗與二氧化碳排放之間的矛盾，促進城鎮化和城市發展的低碳轉型。
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作者簡介：
關鍵詞：園林；樹木；大氣污染；凈化作用；指示作用
中圖分類號：Q948文獻標識碼：A文章編號：16749944(2011)04012203
1 引言
樹木是園林的重要組成部分,沒有樹木就沒有真正的園林。園林設計中,常通過各種不同的植物之間的組合配置,創造出千變萬化的不同景觀,不僅可以改善生活環境,為人們提供休息和文化娛樂活動的場所,而且還可以為人們創造游覽、觀賞的藝術空間。因此,植物在園林景觀中有舉足輕重作用。園林植物不但具有美化環境、陶冶情操的功能,還具有改善環境、凈化空氣的作用,如減弱光照、降低噪音、改善小環境內的空氣濕度、分泌殺菌素、吸收有毒氣體、阻滯塵埃、減少水土流失等。
2 綠化植物對大氣污染的凈化作用
城市大氣污染是當前人類面臨的日益嚴重和亟待解決的環境危機之一,它不僅嚴重危害人類健康,而且已成為人類社會可持續發展的主要阻礙,受到世界各國普遍關注和重視。利用植物修復技術來治理大氣污染尤其是近地表大氣的混合污染,是近年來國際上正在加強研究和迅速發展的前沿性新課題。植物凈化大氣污染的主要過程是截留和去除。截留過程涉及植物截獲、吸附和滯留等,去除過程包括植物吸收、降解、轉化、同化等。
2.1 植物對大氣污染的凈化機理
2.1.1 綠化植物對城市大氣物理性顆粒的凈化作用
城市大氣中物理性顆粒主要是指粉塵。研究表明：城市的綠化植物可以通過吸滯粉塵,以及減少空氣含菌量而起到凈化空氣的作用,城市綠化植物的滯塵能力一直是城市森林設計中的重要依據。
2.1.2 植物對城市化學性氣體污染物的凈化作用
城市大氣中化學性氣體主要是指各種有毒、有害的氣態、液態物質,包括二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、氟化氫、氯氣、光化學煙霧等有害的化學物質。植物對化學性氣體的凈化作用表現為以下幾個方面。
(1)吸收與吸附。植物的枝干表面可以吸收吸附固體顆粒及溶液中的離子、氣體分子；植物葉面的皮孔能夠吸收并儲存有害氣體,特別是植物對可溶性氣體的吸收量隨濕度增大而增加。
(2)代謝降解。植物降解是指植物通過代謝過程來降解污染物或通過植物自身的物質如酶類來分解植物體內外來污染物的過程,通過代謝,將代謝的產物以被束縛的狀態保存。
(3)植物轉化和同化。植物轉化是指利用植物的生理過程將污染物由一種形態轉化為另一種形態的過程。通常,植物不能將有機污染物徹底降解為CO2和HO2O,而是經過一定的轉化后隔離在植物細胞的液泡中或與不溶性細胞結構,如木質素相結合,也有人認為一旦有機污染物進人植物體首先進行的就是木質化的過程。因此,植物轉化是植物保護自身不受污染物影響的重要生理反應過程。
植物同化是指植物對含有植物營養元素的污染物的吸收,并同化到自身物質組成中,促進植物體自身生長的現象。植物通過其生理過程可將污染物轉化為其它形態并同化到自身體內。大氣有害物質中的硫、碳、氮等同時是植物生命活動所需要的營養元素。植物通過氣孔將CO2、SO2、NO2吸入體內,參與代謝,最終以有機物的形式儲存在氨基酸和蛋白質中。
2.1.3 植物對城市大氣生物性顆粒的凈化作用
城市大氣生物性顆粒,主要包括放線菌、酵母菌和真菌等空氣中的微生物,及一些病原性微生物,這些空氣微生物和病原微生物危害人體健康的主要途徑是空氣傳播。這些空氣中有害的微生物可能附著在塵埃上隨著空氣流動。但是,植物的樹冠能夠阻擋空氣流動，因此能有效地讓病原體的傳播減少,從而間接地讓周圍空氣中的菌落數量減少。另外,植物的揮發性分泌物也具有一定的殺菌能力。
2.2 對污染氣體抗性強的植物特點
（1）葉片的結構不利于有害氣體進入，即葉片較厚、革質,外表皮角質化或葉的表面有蠟層,葉片的氣孔稀少或氣腔內有腺毛等附屬物以阻擋氣孔口,葉背多毛的植物一般抗性都較強。
(2)植物的生理特性有利于抵抗污染氣體的侵害。有些植物能吸收大量污染物而不受損害,對污染物質有轉移、積累或消耗的能力；有些植物在有害氣體侵襲時會關閉氣孔,減少污染氣體進入,因而可以提高其抗性 具有乳汁或膠狀物質的植物,一般抗性都較強。
(3)具有較強的再生能力,在工礦附近它們雖易受害,但其枝葉的萌生能力很強,故在污染物質較多的污染區,它們仍然能夠頑強地生長。
2.3 園林綠化中對大氣污染抗性強的植物
(1)抗氟化氫的植物。冬青衛茅、小葉黃揚、女貞、構樹、梧桐、棕櫚、榆樹、樸樹、鳳尾蘭、桑樹、臭椿、旱柳、美人蕉、苦楝、木槿、柳樹、國槐等。
(2)抗氯氣的植物。夾竹桃、玉蘭、樸樹、木槿、冬青衛矛、小葉黃揚、紫藤、梓樹、臭椿等。
(3)抗SO2的植物。國槐、夾竹桃、冬青、衛矛、女貞、苦楝、臺歡、泡桐、旱柳、紫荊、小葉黃楊、構樹、鳳尾蘭、油松、臭椿、刺槐等。
3 綠化植物對大氣污染的指示作用
早在19世紀,就有人開始利用敏感植物的傷害癥狀對大氣中的SO2進行監測。20世紀以來,國外基于植物葉片受污染的癥狀研究了對大氣污染指示作用。利用植物對大氣污染的反應,監測有害氣體的成分和含量以了解大氣環境質量狀況,稱為環境污染的植物檢測。進入21世紀,依據植物的受害癥狀確定環境污染物和依據葉片含污量估測環境污染程度方面,指示植物的利用與選擇都積累了很多豐富資料。
通常在污染物濃度較低的情況下,受害癥狀比較顯著,對大氣環境狀況起到指示作用,稱為指示性植物。具備以下條件的植物可以稱為環境污染指示植物：對污染物反應敏感,受污染后的反應癥狀明顯且干擾癥狀少；生長期長,能不斷萌發新葉；栽培管理和繁殖容易,具有一定的觀賞或經濟價值。如果環境一旦發生改變,植物群落里最容易受害、污染反應最快、出現污染癥狀最早的植物往往是敏感植物。人們可以根據發出的各種信息來判斷環境污染狀況,對當地環境質量作出評價。
3.1 植物對大氣污染指示作用的機理
植物受到污染后,常見的可見癥狀是在葉片上出現肉眼可見的傷斑。癥狀受不同的污染物質和濃度程度各不相同。植物上的污染物使植物光合作用強度下降、蒸騰率下降、葉綠素含量減少、呼吸作用加強,令植物內部新陳代謝活動發生變化；從而進一步使植物發生葉面積變小、植物矮化、生長量減少、葉片早落及落花落果等生長發育情況。而且,植物內部某些成分的含量也會在吸收污染物后發生變化。所以,根據植物對環境污染的生物反應可以用來檢測環境的污染狀況。
指示性植物能夠綜合反映大氣污染對生態系統的影響,是無法用理化方法直接進行測定的。當大氣受到多種污染物復合污染時,污染物之間會發生協同作用,比各自單獨的影響更加強烈,而且這些影響只有通過對植物的各種反應進行分析觀察和測試來了解。指示性植物能夠較早地發現大氣污染,對大氣污染反應比人類更敏感。因此,利用指示性植物能夠及早地發現大氣污染。能夠檢測出不同的大氣污染物,不同的污染物會使值物的葉片出現不同的受害癥狀,易于辨別。
3.2 受傷害植物的典型癥狀
(1)二氧化硫。癥狀主要出現在葉脈間、呈現大小不同的、無一定分布規律的點、塊狀傷斑,與正常組織之間界線明顯,也有少數傷斑分布在葉片邊緣或全葉褪綠黃化。
（2）氟化氫。傷斑多半分布在葉尖和葉緣,與正常組織之間有一明顯的暗紅色界線,少數為脈間傷斑,幼葉易受害。
（3）氯氣。大多為脈間點塊狀傷斑,與正常組織之間界線模糊,或有過渡帶,嚴重時全葉失綠漂白甚至脫落。
（4）氨氣。大多為脈問點塊狀傷斑,傷斑褐色或褐黑色,與正常組織之間界線明顯,癥狀一般出現較早,穩定得快。
（5）二氧化氮。大多為葉脈間不規則形傷斑,呈白色、黃褐色或棕色,有時出現全葉點狀斑。
（6）臭氧。大多為葉面散布細密點狀斑,呈棕色或黃褐色,少數為脈間塊斑。
（7）過氧乙酰硝酸酯。葉片背面變為銀白色、棕色、古銅色或玻璃狀,不呈點、塊狀傷斑,有時在葉片的尖端、中部或基部出現壞死帶。
（8）乙烯。葉片發生不正常的偏上生長(葉片下垂),或失綠黃化,并常常發生落葉、落花、落果以及結實不正常的現象。
3.3 園林綠化中具有指示作用的植物種類
（1）二氧化硫污染指示植物。百日菊、麥稈菊、紅花鼠尾草、玫瑰、紫丁香、柳樹、中國石竹、蘋果樹、月季、合歡、杜仲、梅花、懸鈴木、水杉、白楊、白樺、雪松、油松、馬尾松和落葉松等。
(2)氟化物污染指示植物。唐菖蒲、小蒼蘭、杏、李、紫荊、(梅和某些柑橘類,以及郁金香、葡萄、落葉松、玉簪、苔蘚、煙草、芒果、榆樹、郁金香、銀杏、鳳仙、山桃樹、金絲桃樹、慈竹、池柏、南洋楹雪松等植物也可用來監測氟化物。
(3)臭氧污染指示植物。矮牽牛花、丁香、牡丹、光葉櫸、女貞、銀槭、樺樹、皂莢、丁香、葡萄、牡丹等。
(4)過氧乙酰硝酸酯污染指示植物。常用的有早熟禾、矮牽牛、繁縷等。
(5)乙烯污染指示植物。常用的有香石竹等。
(6)氯氣污染指示植物。常用的有向日葵、藜、翠菊、萬壽菊、雞冠花、女貞、臭椿、鳳仙花、桃樹、楓揚、雪松、復葉槭、落葉松、油松等
(7)二氧化氮污染指示植物。 常用的有懸鈴術、向日葵、秋海棠等。
4 結語
城市的大氣污染越來越嚴重,其污染成份主要是石油和煤等燃燒產生的煤煙、汽車尾煙以及工廠在生產過程中放掉的有害氣體。因此,工業越發達,居住人口越稠密,綠化面積越縮小,環境污染的程度就可能越大。
鑒于城市空氣污染越來越嚴重,一些學者研究了植物的抗污機理,利用植物修復技術來治理大氣污染,尤其是近地表大氣的混合污染,并找出了一些用于綠化的樹木種類。但是,也有人認為,鼓勵種植抵抗“三廢”污染能力強的樹木是不可取的,因為種植抗性強的植物,表面上郁郁郁蔥蔥,掩蓋了污染的實質,對人們的保健反而有害,反而應該積極引種一些抵抗污染能力弱的樹種,以引起人們對污染的警惕。
既然有的植物可以凈化空氣、防治污染,而有的植物對大氣污染敏感,有很好的指示作用,因此,在園林綠化中,利用植物營造景觀的同時,可以將凈化植物和指示植物有機結合、合理配置,不僅凈化環境,而且可以監測大氣污染變化,對于更好得保護好人類的生存環境有實際意義。
樹木是園林的重要組成部分,在園林景觀中有舉足輕重的作用。在環境污染日益嚴重的情況下,園林造景應注重生態環境的建設,合理選用抗性樹種和敏感樹種,將凈化植物和指示植物有機結合、合理配置,可以美化環境,監測、凈化和降低大氣污染,對環境污染的治理和監測具有重要意義。
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關鍵詞：電磁輻射；污染；防治
1 城市電磁輻射污染現狀概述
在現代電磁技術不斷普及的過程中，不同頻率電磁波的疊加作用導致城市電磁輻射能量顯著提升，同時城市電磁環境變得愈來愈復雜，并呈現了持續惡化的特征，對城市居民正常生活及社會生產活動產生了一定的影響。如今，城市電磁輻射污染已經成為了一種新型的城市現代病，并愈來愈受到社會各界關注。部分城市在發展規劃當中，對大型電磁輻射設備未能進行合理規劃布局。例如，很多廣播電視塔就建立在人口密集的城市中心區，甚至很多居民區環繞廣播電視塔所建，導致局部區域電磁輻射場強偏高[1]。又如，無線通信技術的發展為城市通信提供了極大的便利，但在發展初期由于規劃缺乏科學性，使得無線通信頻譜資源嚴重浪費，并加深了城市電磁輻射污染程度。甚至部分地區無線通信基站密度過大，導致這些基站之間的相互干擾十分嚴重，影響了周圍區域的正常通信，并對周邊居民的健康產生了一定威脅。相關統計表明，醫療、工業等領域的高頻電磁設施正以每年超過20%的增長率持續增加。這些設施當中存在較強的電磁震蕩源，且震蕩源頻譜質量并不理想，會產生寬頻率電磁輻射，無論是對電子設備、操作人員，還是對城市環境，均會帶來一定危害。總體上來看，城市電磁設備的持續增長對城市環境所產生的壓力愈來愈大，電磁輻射影響變得愈來愈嚴重，應給予充分重視。
2 城市電磁輻射污染源分析
城市電磁輻射污染源主要包括以下幾類[2]：（1）輸變電設備。目前，我國電網輸送的工頻交流電頻率為50Hz，輸送電壓等級較多，包括3kV、6kV、20kV、110kV、220kV、500kV等。110kV以上為高壓。高壓輸電導線周邊及變電站附近會產生一定強度的工頻磁場及工頻電場。這部分電磁輻射強度一旦超出限定值，則會對環境產生影響。與此同時，變電站及高壓架空輸電線路受外部環境影響，會出現電暈放電及絕緣子放電，這些電磁噪聲會對正常通信及無線通信產生一定干擾。（2）廣播電視發射系統。廣播電視發射系統是目前城市電磁輻射污染最主要的污染源。廣播電視發射系統附近，存在較強的射頻電磁場強度。特別是天線主發射方向。（3）城市交通設施。城市交通的快速發展為城市居民出行提供了極大的便捷，但這些交通設施所產生電磁輻射量也愈來愈大，其影響不容小覷。以機動車為例，機動車運行過程中，點火系統、電機等設備的大電流瞬時通斷會產生電磁噪聲，導致電磁干擾出現。（4）家用電器。在現代城市生活當中，家用電器也是主要的電磁輻射污染源之一。高頻輻射源包括手機、微波爐等；低頻輻射源則包括電腦、電視機等。正常情況下，家用電器產品都有明確的電磁輻射標準，合格的家用電器所產生的電磁輻射并不會超出限定值，也就不會對人體健康產生影響。但某些不達標的家用電器所產生的電磁輻射會超出限定值，人們長期與之接觸，必然會威脅到身體健康。
3 城市電磁輻射污染的危害性
電磁技術的廣泛應用，導致城市電磁輻射污染愈來愈嚴重，給城市環境帶來了不小危害，主要體現為以下兩個方面[3]：（1）城市電磁兼容水平有所下降。城市電磁環境的不斷惡化，會對城市整體電磁兼容水平產生一定影響。例如，電磁干擾可能會造成數字系統信息數據丟失，影響收音機、電視機等設備的正常運行。若電磁干擾現象較為嚴重，則會造成儀器誤動作，使得工業控制失效，甚至引發災難性后果。（2）城市居民健康受到危害。電磁輻射通過非熱效應、熱效應及累積效應等會對人體健康產生一定危害。人體本身就是電磁波的良導體，若電磁輻射能量過大，且輻射時間較長，人體可能無法通過自身調節將所吸收的電磁輻射散發出去，便會引起體溫升高。同時，長期處于電磁輻射環境下會對神經系統造成損害，會對正常的免疫、循環功能產生影響，甚至可能誘發癌癥。
4 加強城市電磁輻射污染防治的相關舉措
4.1 加強城市電磁輻射源監管
要有效控制城市電磁輻射污染問題，必然要加強相關監管工作。一方面，要加強電磁輻射相關法規、標準建設。在城市電磁設備數量及規模不斷擴大的情況下，現行的《電磁輻射環境保護管理辦法》表現出了一定滯后性，已經無法滿足當前電磁輻射管理要求[4]。因此，需要對相關法律法規及管理制度進一步完善。以事先控制為原則，從公眾健康、城市環境保護出發，構建出完整的城市電磁輻射環境容量控制制度、電磁輻射風險預防制度、輻射環境監管控制制度等。為了保證監管工作順利實施，還需要構建出統一的電磁輻射防護標準及電磁輻射安全管理導則，促使電磁設備規范化使用，以此來控制城市電磁輻射污染。另一方面，要強制性實施電磁環境污染源申報制度，并要求相關部門切實做好電磁輻射監測工作，對電磁輻射污染數據庫不斷完善。這樣就能夠充分把握城市電磁輻射動態水平，一旦出現污染問題，通過數據分析可進行快速處理，避免電磁污染范圍擴大。
4.2 加大電磁輻射知識宣傳
電磁輻射由于其潛在性特征，會被社會公眾所忽略。同時，很多城市居民對電磁輻射知識并不了解，一旦出現電磁輻射污染，可能會造成不必要的恐慌，進而造成電磁輻射糾紛事件[5]。因此，相關部門應該與新聞媒體及網絡媒體共同合作，加強電磁輻射宣傳教育工作，讓公眾能夠正確地認識電磁輻射，并樹立電磁輻射防護意識，掌握一些基礎的電磁輻射防護方法，對自身進行有效的保護。另外，在城市電磁輻射污染監管工作當中，要充分貫徹公眾參與制度，借助社會力量進行監督，共同創建良好的城市電磁輻射環境。
4.3 擴大電磁輻射控制技術應用范圍
首先，在電力工程項目建設過程中，要完善規劃設計工作，通過地下埋線、高低壓導線分層架設、雙回路導線逆相布置等方式降低高壓線路及設備對地面輻射的強度。其次，對于一些電磁輻射強度較大的輻射源，可采取主動屏蔽或被動屏蔽的方式，對輻射源進行控制，避免其造成電磁輻射環境污染。另外，在住宅房屋建設過程中，可利用防電磁波玻璃、電磁波吸收涂料等來阻礙室外電磁波進入室內，保證居住環境的適宜性。
5 結束語
在城市電磁輻射污染日趨嚴重的情況下，相關監管部門應該給予高度重視。通過加強城市電磁輻射源監管，對電磁輻射污染進行控制。同時，要注重電磁輻射宣傳教育，讓社會公眾共同參與到城市電磁輻射環境建設當中，緩解城市發展與電磁環境的矛盾，進一步提升城市電磁輻射污染綜合防治水平。
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