時間：2023-07-21 17:26:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇當前主要環境問題，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因。
（一）、環境問題的產生
（二）、我國環境問題的現狀及原因分析
1、我國環境問題的現狀
2、我國環境問題的原因分析
（1）經濟因素
（2）人文社會因素
二、環保法體系的缺陷及原因
（一）、體系外部原因所帶來的缺陷
（二）、體系內部原因所引起的缺陷
1、功能不協調。
2、有的子系統不符合技術合理性。
三、當今環境和環境保護的新思維
(一)全球意識
1、環境問題的全球化
2、環境問題的全球性行動
(二)意識
(三)風險意識
(四)生態意識
(五)系統意識
四、對我國環境法制建設的幾點思考
（一）立法觀念的轉型與立法實踐的加強
（二）執法與司法的改進
（三）加大法律監督力度
（四）加強公民環境意識與守法觀念
（五）對環境構成物的物權歸屬思考
五、環保法體系的建設完善
（一）、環境立法對完善環保法的前提作用
（二）、健全現有制度，協調體系內部的功能
1、從技術上完善現存的相關制度。
2、協調各制度的功能。
小結：環境法制建設是一項系統工程，并非朝夕而就，并且，由于我國國情和環境問題成因的特殊性，因而從國外的治理環境舉措中（相對于我國環境問題的解決）并沒有多少可以值得借鑒的經驗。我們只有立足于本國的實際情況，去探索出一條適合我國的切實可行的法治化的道路。這應該說是一個長期而又艱難的過程，而泱泱大國，法治先行，賦予我們的法治保護環境的重任，我們也必將沿著這條路一直向前。
保護環境和合理利用自然資源，是實現人類社會可持續發展的前提和關鍵。環境問題是當今國際社會的普遍問題。環境資源保護法作為一門新興的法律，環保法是多部門法發展的結果，憲法、行政法、民法、刑法、訴訟法等部門法在環境保護方面的發展，不僅使其成為環境法體系不可或缺的組成部分，也使其原理成為環保法理論體系的重要支柱。我國是一個處于由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌過程中的發展中國家，目前正面臨著發展經濟和保護環境的雙重任務。隨著我國現代科技的進步和經濟的發展，并且隨著西部大開發的逐步深入開展，環境法治也顯得尤為迫切，一方面使原本某些方面的立法空白凸顯出來，另一方面也使得原本環境法體系中的一些內容因不適應當前的形勢而亟待修改。
近幾年來，我們國家的環境問題日益突出，已不僅僅是社會發展某一環節問題，而是關系全局發展的重大現實問題，而在市場經濟日益成熟，法制建設逐步推進的今天，把環境保護納入法治進程的軌道，以法治為主的綜合治理，應該說是當前環境問題解決的最優方案。
一、環境問題的產生和我國環境問題的現狀及原因分析
（一）環境問題的產生
環境問題自古有之，它是隨著社會生產力的發展而產生發展的，不同的時期其環境問題也不相同，依據歷史時期的不同，我們可以把環境問題分為兩種，一種是傳統意義的環境問題，這主要是指在革命以前人們對自然資源的不合理開發、利用所導致的環境破壞和資源浪費，即由于過分開墾荒地，濫伐林木、過度放牧，掠奪捕撈等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生生物資源日益減少，旱澇災害頻繁等等。另一種就是現代意義上的環境問題，它是指在工業革命之后，隨著工農業變速發展和城市化，除了上述自然資源的破壞加劇外，正引起了“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）污染、噪聲污染、放射性污染和農藥污染等更加嚴重的環境問題，其污染的廣度深度已大大超過了從前所引發的大量的“環境公害”事件（也稱環境公眾受害，指人們對生活環境和生態環境所造成的社會性危害，包括環境破壞）。
（二）我國環境問題的現狀及原因分析
1、我國環境問題的現狀
當前環境的污染和破壞已發展到威脅人類生存和發展的世界性的重大社會問題，人類所面臨的新的全球性和廣域性環境問題主要有三類：一是全球性廣域性的環境污染；二是大面積的生態破壞；三是突發性的嚴重污染事件。
目前，發達國家當前的環境問題主要是環境污染，發展中國家主要是環境破壞，而在我國，則同時存在著環境破壞和環境污染這兩類環境問題，并且已十分嚴重，而且環境問題已經嚴重阻礙了我國國民經濟的健康發展，這勢必對我國以后經濟的發展極為不利。
2、我國環境問題的原因分析
(1)經濟因素
第一，經濟發展引起的環境問題惡化。我國的經濟體制改革是對社會生產力的極大解放，這種解放刺激了國民經濟的高速增長，但與此同時，對資源開發利用規模和各行業污染物排放量也會隨之高速增加。然而，由于國民經濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期，人們只關注于經濟增長的數字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發造成環境的極大破壞；我國近年來的生態環境問題呈幾何級數增長。
第二，經濟利益與環境保護的沖突。市場經濟發展所追求的是高額利潤，是相對少數人的利益，而環境保護則是多數人的利益，二者是對立狀態，法律對這種顯性沖突的社會關系，比較容易做出規范。而我國經濟是以公有制為主體，經濟利益的主體和環境利益的主體具有統一性。但近年來，我國環境惡化尤為明顯，（二）體系內部原因所引起的缺陷
從環保法體系內部來看，作為體系組成部分的相關法律、法規的改變都會相應地改變環保法體系的內容和環保法的執行。而且，從整體上看，我國現有環保法體系的結構還不完整，子系統不周全，導致系統功能不完善，使環境資源保護關系中的某些環節尚無適當的控制手段。
1、功能不協調。從實踐上看，它表現為某一環境問題未被調整或進行了互相矛盾的調整，亦即有的環境法律系統間作用互相矛盾或存在空白點。初步看來，這有兩個原因：⑴、系統結構不完整，某些應有的法律制度尚未確定。（這和立法的滯后性是有根本區別的）⑵、系統結構不合理，有的制度間未能很好地配合。如排無收費和水源利用政策及市政工程管理等方面就存在著配合不周的問題。
2、有的子系統不符合技術合理性。環境問題首先作為一個技術經濟問題而存在，其產生原因是各類技術的不合理運用，最終解決也只能依靠技術進步。環保法要產生有效的作用，它本身必須合理，即：⑴、內容滿足技術合理性。許多制度是環境保護領域內技術規范的發展，應符合環境科學的和要求。⑵、結構滿足操作技術合理性。環保法是通過法律對社會進行調整控制的一種工具和，必須有適應的結構和程序保證操作上的合理性，使之符合市場經濟和法制建設的一般規律。4但是，目前我國環保法在這兩方面或多或少存在某些問題，如環境影響評價制度中的公共參與問題、現場檢查制度問題、“三同時”制度問題，等等。總的看來，作為技術性很強的環保法，在我國并未體現出這一特點，而更多的是一般的原則制度的規定。
三、當今環境科學和環境保護研究的新思維
當今環境科學和環境保護在研究范圍、目標、內容和方法等方面已經發生了重大變化，需要人們進行新的思維，具有全球意識、政治意識、風險意識、生態意識和系統意識，才能適應當今環境科學和環境保護研究的需要和發展趨向。
(一)全球意識
1．環境問題的全球化
環境問題的出現是與社會發展水平相關聯的，當今的許多重大的環境問題在時空上已經較長期地覆蓋了整個人類地球。例如人口劇增，加劇了世界絕大部分不發達地區人民的貧困化、資源枯竭和生態破壞。各種人為的氯氟烴化合物的排放和積聚，造成臭氧層變薄和破壞，使地球上的生命遭受太陽紫外線輻射的損害。大量溫室氣體(CO2、CH4，N2O、CFC)的釋放產生的溫室效應，使全球氣候變暖。這些都會給全球帶來嚴重的威脅。因此已經成為世界各國人民共同關心的全球性環境問題。
2．環境問題的全球性行動
環境問題是當前全球人類面臨的共同問題，無論是臭氧層破壞、氣候變化、生物物種的銳減這樣的全球性問題，還是發生在各國國內的一系列具體環境問題，都需要各國之間緊密合作。具有全球意識，才能找到解決的途徑。
(二)政治意識
環境問題成為一個重要的政治問題。首先是因為環境問題和國家的經濟發展緊密相關。核心是環境與發展的矛盾，目前興起的“環境外交”是它的具體表現形式，各國政府從本國的利益出發，對全球環境問題所抱的觀點、立場、態度和對策不盡一致，決定了它在國際舞臺中所處的地位和作用。目前環境問題政治化爭論的焦點表現在以下幾個方面：1．責任問題；2．發展權問題；3．資金問題；4．技術轉讓問題。
1.知識與技能
①通過對環境問題的研究，了解當前突出的環境問題有大氣污染、白色污染、物種滅絕速度加快等，人類正著力于相應的環境保護行動。②通過搜集信息，了解各種環境問題形成的原因、危害以及防治的對策，加深對環境問題的認識。
2.過程與方法
①學生分組制訂研究計劃，通過上網搜集信息的方式了解當前突出的環境問題，并形成自己的報告。②全班交流研究結果，使學生認識到環境問題的產生與人類的活動有關。③培養學生的信息素養，提高學生利用信息技術獲取信息、處理信息、分析信息能力。
3.情感、態度與價值觀
①通過探究交流活動，加深對人與環境關系的認識，增強環境保護的意識和責任感。②使學生懂得保護環境要從自我做起、從現在做起、從日常的點滴小事做起。
【教學重點、難點】
重點：指導學生制訂研究計劃。指導學生通過網上搜集信息的方式了解人類面臨的環境問題，加深對人與環境關系的認識，增強環境保護的意識和責任感，并付諸行動。
難點：將網上搜集到的資料進行整合，用幻燈片的方式形成自己的研究成果。樂觀、積極地對待當今世界復雜的越來越嚴重的環境問題。
【教學準備】
1.教師演示用的多媒體課件
2.學生交流用的資料
【教學過程】
一、創設情境，引入新課
師：上課開始，請同學們看兩組圖片。（播放一組黃山、黛西湖環境優美的圖片，一組環境污染的圖片）看到這些，你想說什么，請同學們談談自己感受和感想。
師：由于人類的某些破壞性的活動，我們生活的環境正日益惡化。目前，地球上已經出現了各種各樣的“環境問題”，面對眾多的環境問題，作為小學生能做些什么力所能及的事呢？
出示課題：今天我們就一起來學習第八課：環境問題與我們的行動。
二、小組合作，自主探究
師：前面我們研究了垃圾和水污染兩大環境問題，除此之外，你知道人類還面臨著哪些環境問題？（學生說，教師補充。）
師：科學家把近十幾年來的環境問題歸納為十大環境問題。
這節課，我們重點研究“大氣污染、白色污染、物種滅絕速度加快”這三個環境問題。
師：這節課我們學習的方式比較特殊，借助網絡自主研究學習三個環境問題，出示學習要求。
小組討論研究方案，自主探究環境問題。
匯報研究情況。
三、明確保護環境的重要性，寫出自己的行動
師：通過研究，我們了解到各種環境問題的形成都是人類活動造成的。但是人類的活動也能改善環境。面對這么嚴重的環境問題，世界各國都采取了積極的自救措施。
聯合國環境規劃署還特地確定了幾個特殊的日子，作為保護環境的活動日，以喚醒全人類的環保意識。
課件出示：6月5日――世界環境日；4月22日――世界地球日。
你知道今年的世界環境日的主題是什么嗎？
世界各國都在采取積極地應對環境問題，作為小學生，我們能為環保做些什么呢？說說我們的環保行動。
四、總結升華
同學們，如今的我們就是明天的主人！讓我們從現在開始，從身邊的小事做起，爭當環保小衛士，保護環境，保護地球，讓我們生活的地球更加美麗。下課前送給同學們幾句話。（課件出示：保護環境就是保護生產力。保護環境就是保護我們自己。提高環境保護意識，愛護我們共有的家園。）
【教學反思】
本節課充分利用網絡，使信息技術和科學課程有效整合，培養了學生學習的自主性。在本節課中，通過引導學生制訂研究計劃，根據計劃搜集資料、整理資料，讓學生了解人類面臨的環境問題，以及這些環境問題形成的原因、危害，更好地認識人類與環境的關系，增強了學生保護環境的意識，同時培養了學生搜集信息、整理信息的能力。
在本節課的教學中，我們的學習主要以教師的指導為主線，采取自主探究、小組合作的方式，進行主題探究式學習。強調以學為主、以用為主、以互動的方式，使學生在課堂上能夠有效應用所學的技術和知識，把計算機和互聯網作為學習的工具，有機地結合到學習活動中去，使學生可以更好地利用計算機和互聯網技術提高學習水平，獲得自主學習的能力。
關鍵詞：資源環境；經濟可持續發展；影響；措施
一、社會經濟發展與資源環境因素的聯系
一個國家社會經濟的增長需要豐富的資源，作為經濟發展的必要物質基礎，資源環境因素很大程度上決定了經濟可持續發展的水平。隨著我國經濟的高速發展和人口數量的增多，人們從自然界獲取大量物質財富的同時擴大對資源環境開發的規模，從而加快各地區經濟的發展速度。由于各類經濟活動對資源的索取利用速度超過資源本身的可再生速度，在這過程中對環境造成的污染超過環境的自身承受力。導致資源環境變的惡劣，引起生態環境的破壞，影響人類的生存和社會經濟發展，這對我國可持續發展戰略造成巨大挑戰。人類的生活生產和經濟活動都與資源環境密不可分，資源環境是經濟發展的基本要素，而經濟發展又是資源開發利用的前提。因此資源環境與社會經濟發展之間存在著相互依賴、相互制約的復雜關系。當前我國經濟處于高速增長的階段，但是現存的資源無法滿足經濟發展的需要，生態環境的脆弱性制約著經濟發展。因此，要選擇與資源環境相適應的經濟發展模式，將社會經濟發展規模控制在資源環境可持續力的限度內，協調好經濟發展和資源環境的關系。
二、我國社會經濟發展面臨的資源環境問題
隨著經濟發展日益加快，資源環境的壓力越來越大。我國擁有龐大的人口基數，因而對土地資源、水利資源、林木資源、礦藏資源等資源環境各要素的人均擁有量較少。同時在經濟發展過程中，高消耗資源的粗放型發展模式，在資源的開發利用方面存在著浪費，對環境造成嚴重危害，使得當前社會經濟發展面臨重大的資源環境問題。
（一）資源短缺問題
當前面臨的資源短缺問題主要表現在：一是土地資源方面，我國人均土地面積較少，土壤質量不斷下降，更有嚴重的水土流失、沙漠化、鹽堿化等現象發生；二是水資源方面，水資源較為短缺，浪費現象和污染情況十分嚴重，使水資源環境惡化，其短缺的狀況更加嚴重，導致可利用水資源也急劇減少；三是林木資源，人們對植被濫砍濫伐，不注意對林木資源的保護，使得我國林木資源銳減，植被覆蓋率低；四是礦產資源，人們對這些資源的開發利用欠缺合理性，導致礦產資源的浪費。
（二）環境污染問題
我國的環境污染愈加嚴重，社會經濟發展中的環境問題主要有：一是空氣污染日益嚴重，二氧化硫等氣體的排放量遠遠超過了環境的自凈能力，造成大氣污染和酸雨污染，使土地、建筑物等受到毀壞，影響社會經濟發展；二是有機物污染和工業廢渣污染日益加重，當大量使用化肥、農藥等物質增加產量的同時也帶來了土地資源、水資源的污染；三是自然災害頻頻出現，而且嚴重的自然災害數量頗多，影響了區域經濟的高速發展。
三、資源環境因素對社會經濟發展的影響
現階段我國社會經濟發展的程度與資源環境狀況有著密切的關系，當前經濟處于高速上升期，因此資源環境因素對經濟發展的影響更加突出。由于粗放式經營發展是中國當前經濟增長方式中的主要模式，在這過程中造成的資源環境問題已經成為了制約經濟發展的主要因素。我國的各類資源相對短缺，但卻未能很好的利用潛力很大的二次資源，同時由于資源環境開發利用不協調造成的綜合利用率低，能源和水資源短缺及浪費嚴重等制約了經濟發展。資源環境因素已嚴重影響到我國經濟社會的可持續發展，其產生的負面效應將會嚴重抵消經濟增長的正面效應。要發展經濟就要加快經濟發展方式的轉變，構建資源節約型、環境友好型的經濟發展模式，堅持走新型工業化發展道路，同時必須協調好資源環境在各區域之間開發利用的矛盾。當前資源環境制約著經濟發展與我國東西部區域經濟發展的差異及不同地理環境有一定的關系。從地理環境上分析，我國的氣候以大陸季風氣候為主，雨量分配不均，容易形成干旱與洪澇并存的局面；地形上呈三級階梯狀，而西高東低的地勢與季風氣候也容易將破壞西部環境的不利因素擴散到東部地區，使得我國東西部都面臨著經濟發展受到資源環境制約的困境。
四、解決資源環境問題，加快經濟發展的戰略
為實現解決資源環境問題，加快社會經濟發展的最終目標，有以下幾點措施：首先要提高思想認識水平，以科學發展觀為指導，從社會經濟的可持續發展角度出發，遵循自然和經濟規律，增強人們保護資源環境的意識。同時要合理的開發利用資源，提高資源綜合利用效率，優化資源配置，不能只片面的追求經濟增長，要注重經濟增長和資源環境的協調發展；其次要發展綠色經濟，加大對環境污染治理和環保投資的力度，加強基礎產業與基礎設施建設，減少污染物的排放，也要提高治理污染和保護生態環境的能力，形成有利于資源節約和環境保護的生活生產方式，建設資源節約型、環境友好型社會，逐步將資源優勢轉變為經濟發展優勢；最后要調整經濟結構，轉變經濟發展模式，通過不斷優化產業結構，引導各生產部門逐步走上科學進步和技術創新的道路，致力于發展循環經濟，增強對資源的高效和循環利用。創新我國社會經濟發展模式，優化經濟發展戰略，同時要大力發展第三產業，實現由粗放型向集約型轉變的經濟增長方式，加快社會經濟可持續發展。
參考文獻：
[1]盛科榮，樊杰.自然資源與城市的區位――兼論大河發展軸的經濟機理[J].地理科學，2011，31（11）：1415-1422.
[2]張慧毅，徐榮貞.發展中國家經濟可持續發展實施途徑淺析[J].價值工程，2007，26（2）：1-4.
【關鍵詞】環境問題；環保意識；霧霾；高中生 ；調查研究
一、研究背景
自2013年1月28日中國首次單獨的霾預警起，長時間、大范圍的霧霾天氣頻現，“灰霾”、“空氣質量總數AQI”、“pm2.5”等詞語成為高頻檢索詞。目前，在我們日常生活中，在霧霾高發季節必須佩戴口罩出行，高危預警時工廠停工學校聽課已不再是新聞，人們認識到霧霾會對人體、交通生態和環境產生巨大危害，大氣污染是除了氣候因素之外霧霾的重要成因。
日益嚴重的環境問題引起了公眾對環境保護的關注，科學研究和環保事業的繁榮推動了環境教育的發展。我國的環境研究和環境教育方興未艾[1]。《中國21世紀議程》指出，青少年是環境保護和可持續發展的重要推動力。提高青少年的環境意識應成為全社會的一項長期戰略任務[2]。在基礎教育中開展環境教育是提高青少年環境意識、培養環境素質的重要一環。按照新一輪課程改革方案，環境教育應滲透至基礎教育多門學科之中。以地理學科為例，環境保護作為選修課程七個模塊之一列入選修課程計劃，環境保護已經成為地理教學中的核心部分[3]。
在國際學術界，研究者大都同意環境意識包含理論和實踐兩個方面，前者反映人們對環境的認識水平，后者是指人們保護環境的行為[2]。如，俞繼燦認為環境意識是人們對客觀存在的生態環境的主觀反映，其核心是對生態環境及相關問題的認識、判斷態度及行為取向[4]。在公共媒體和學校教育對環境問題的雙重重視下，當前高中生的環境意識水平如何？本文將研究主題定位高中生從媒體和學校教育中學習積累的有關環境問題和環境保護的知識、以及個人在日常生活中的環保行為和價值取向。
二、研究過程
（一）研究對象與方法
研究者依據日常積累素材和網絡資料自制了《高中生環境問題認知和環保意識調查》問卷，并交流、網絡征詢和發放書面問卷等調查方式，對湖北省荊州市荊州中學、江陵中學和北門中學部分高中生進行了問卷調查，問卷發放和回收依照便利原則在2015年5月-8月間進行。刪除答題有明顯規律和答題不全的問卷之后，回收的有效問卷為500份，表1為他們的年級和性別分布情況。
（二）研究工具
研究者自制的調查問卷包括3個部分：個人情況、環境問題和環保知識和環保行為。其中，個人情況包括學校、班級和性別。環境問題和環保知識包括15道單選題和10道多選題，例題分別如下：
8.下列哪個標志為中國環境標志：（圖略）
環保行為包括15題行為取向和15題價值取向單選題，前者采用4等級計分法。例題分別如下：
1.你是否重復使用購物袋？1從不 2很少 3經常 4總是
13.如果條件允許，你更喜歡的出行方式？A自行車 B出租車 C公交 D開車
三、研究結果與分析
問卷調查的主要內容包括高中生環境認識水平和高中生環保意識現狀。在環境問題和環境保護知識部分，首先按照參考答案改卷并計算總分，再用Excel軟件統計不同年級和性別的高中生的平均得分。將個人資料和環境保護行為部分的等級數據輸入SPSS軟件，進行描述性統計和差異檢驗。在環境保護價值觀部分，使用Excel軟件對各題分別進行百分比統計。下面是具體研究結果與分析。
（一）高中生關于環境問題和環境保護的知識
目的是了解新課改后的高中生對環境知識的掌握情況，題目參考了中學課程的有關習題和網上搜索到的環境知識問題集，經過與同學老師的討論確定了最后的25道題目，被大部分參與討論的同學老師認為難度適中、范圍恰當。每題按照1分，總分為25分，不同年級和性別高中生的環境知識得分的平均分如表2所示。
現行全日制普通高級中學《地理教學大綱》中關于地理教學目的的部分明確要求：“幫助學生形成科學的人口觀、資源觀、以及可持續發展觀；深化對國情、國力以及國策的認識；積極參與協調人類與環境關系的活動。”本研究從下列方面考察高中生的環境知識水平：常見環境問題及其成因、生態圈、人類活動與可持續發展、環保法律法規、環保小知識等。結果表明，高中生的環境知識水平較高，其中高二學生得分最高、高一學生得分最低，男女生性別差異不顯著。
由于學校取樣較不均衡，本研究沒有比較高中生環境知識的學校差異，后兩部分亦同，如果有后續研究，可以在充分取樣的情況下，進行學校間的比較研究，以了解不同類型學校環境教育的差異。
（二）高中生關于環境保護的行為
李克特量表（Likert scale）常用于社會和教育調查，把同屬一個概念的項目用加總方式來計分。常見有4點、5點、6點或7點量表。本研究考察的多是日常行為，采用4點計分，便于研究對象快速作答[6]。
結果表明，高中生環境保護行為存在顯著的年級和性別差異（在0.01水平上達到顯著性差異），高二學生的環境保護行為最多，高一學生次之，高三學生最少。女生的環境保護行為較男生的多。高三學生環境認識不差而環保行為較少的原因可能是忙于學習，空余時間較少，以致于環保行為也較少[5]。
（三）高中生關于環境保護的價值觀
除了環境保護的實際行為，對環保觀念和態度的調查對了解高中生環保意識現狀、環境教育的成效也有很大作用。本研究從多個方面考察了高中生對環境問題、學校環境教育、常見環保措施等的觀念看法，主要研究結果如下：
80.2%的高中生認為，當前的環境污染問題嚴重或非常嚴重；
68.7%的高中生認為，學校對環境保護的知識教育很少或還不充分；
42.5%的高中生對學校課程之外的植樹等環保活動有興趣；
84.2%的高中生認為，學校當前使用的環保設施很少或基本沒有；
65.2%的高中生認為，日常生活中應考慮環保問題，養成環保習慣；
45.8%的高中生認為，與環保政策相比，個人環境意識的提高更加重要；
38.1%的高中生未來希望從事有關環保的工作或愿意參與環保推廣活動。
四、研究結論
（一）當前高中生關于環境問題和環境保護的知識水平較高。
（二）當前高中生表現出一定水平的環保行為傾向，且存在顯著的年級和性別差異。高二學生的環境保護行為最多，高一學生次之，高三學生最少；女生的環境保護行為較男生的多。
（三）多數高中生對環境問題和環境保護十分關注，希望有更多途徑了解環保知識和環保科技，認識到人們對環境問題和環保的重視不僅僅是出于國家政策的規定。有一定比例的高中生未來想要從事環保研究及推廣等相關工作。
參考文獻
[1]劉衛華.我國環境教育的現狀、問題與解決路徑[J].青島職業技術學院學報， 2011， 24（1）.
這是最好的時代，也是最壞的時代。《雙城記》中的這句話用于形容當前的環境問題，再合適不過了。經濟全球化，文化多元化國家富強，民族復興。確實稱得上是最好的時代，但隨之而來的便是環境問題。自人類開始真正利用掌握規律起，就開始與自然進行著無形的抗爭。工業革命大多數資本主義國家正為他們高效的生產而沾沾自喜時，自然給予他們當頭一棒。美國洛杉磯，英國倫敦煙霧事件。日本水誤病，骨痛病，印度博帕爾事件。過往種種，觸目驚心。
這些慘痛的教訓讓各國各界意識到發展不應與自然環境相違背。但若想處理環境問題，就必須先了解什么是環境問題?總的來說，包括兩大部分。一是環境污染，其中大氣污染，水污染，固體廢棄物污染是主要。二便是生態破壞包括資源枯竭，生態問題，如水土流失等。
就江西省來說，作為中部地區又處于鄱陽湖流域，是我國著名的革命老區，也是我國南方地區重要的生態安全屏障。當前面臨發展經濟和環境保護的雙重壓力，如何構建生態文明領域治理體系和治理能力現代化新格局，打造美麗中國，是當前的重要話題。
作為國家生態文明試驗區，江西省在面臨當前的環境形勢，采取了如下措施。
首先，戰略定位，明確問題。
江西省是中部地區的先行區，山水林田湖草治理區。較于發達的一線城市，全省在生態文明建設情況和生態環境狀況保持良好。其主要問題是河流治理，水土流失，生態破壞。
其次，因地制宜聯系整體。
根據本省和與植被和濕地覆蓋率，把實際情況作為出發點和立足點，提升生態文明理念，把生態文明理念轉變為全省上下的共同意志，共同行動。并總攬全局，統籌兼顧。建立山水林田湖生命共同體，先鞏固山林田，防止水土流失，再打通河道減少泥沙淤積，從而使全省內生態統一。
最后，創新體制，調整產業。
結合省內實際，構建嚴格治理和監管體制，構建促進綠色產業的市場體系和責任終身追究制度體系。與此同時，調整產業結構，促進新興綠色產業的發展，扶持第三產業，促進產業轉型升級，積極探索綠色低碳的可持續發展路徑，不斷提高經濟效益與環境效益，社會效益相統一，做到利益與環境的雙豐收。
20xx年環境攻堅戰怎么打?以江西省為典例示范。就當前污染問題打好藍天保衛戰，減少污染氣體及碳排放量。打好青山保衛戰，退耕還林還草。還要打好綠水保衛戰。打擊水污染產業從上流至下游狠抓嚴打。
呼倫貝爾市地處中國東北部，是中國北方重要的生態屏障，在我國首個國土空間開發規劃《中國主體功能區規劃》中，將大興安嶺森林生態功能區確定為限制開發區域，體現出呼倫貝爾重要的生態地位。受寒溫帶和溫帶大陸性季風氣候的影響，呼倫貝爾地區的自然生態環境具有其特定的脆弱性，如果不進行嚴格保護，當地的生態環境很容易遭受破壞。因此，培養公民的環境保護意識，成為中學環境教育的重要內容。中學階段是環境教育的重要時期，這一階段的環境教育成果，往往影響孩子的一生。中小學教師的環境意識和環境素養，是保證環境教育有效實施的關鍵。
1 調查目的和意義
調查的主要目的就是了解欠發達且生態脆弱地區中學教師的環境道德水平，找出存在的問題，提高中學環境教育效果。對中小學教師的環境意識、水平進行調查，了解其環境道德狀況，有針對性地制定相應的培訓措施，有利于培養高素質的環境教育師資隊伍，提高公民的環境意識，增強保護環境的責任感，促進人與自然的和諧相處，促進呼倫貝爾地區環境保護事業的發展。
2 中學教師環境道德現狀分析
本調查利用中學教師繼續教育的機會，共發放問卷650份，回收問卷627份，其中有效問卷599份，有效率為95.5%。問卷中涉及個人基本情況、環境知識、環境意識、環境行為及對環境道德建設的態度與意愿等五個方面。從居住地看，多數教師生活在在城市和鄉鎮政府所在地，分別占31%和52%，其余居住在縣城的教師占10%，生活在城郊或農村牧區的教室占7%。城鎮地區是環境污染比較嚴重的地區，教師生活在其中，會有比較深刻的體會。男教師占35%，女教師占65%。女教師多是各個學校的普遍狀況，調查中也反映了這種情況。教師年齡44歲及以下的占64%，45歲及以上的占36%，調查教師的年齡以中青年為主，這部分教師是目前以及未來學校師資的中堅力量，他們的環境意識，環境素養將決定今后呼倫貝爾地區環境教育的水平和效果。從學歷層次看，大專及以上學歷占被調查教師的99%，層次較高。
2.1 中學教師的環境道德水平整體較高
問卷顯示，95%的教師能夠明確地球上的淡水資源并非取之不盡用之不竭，必須加以保護；97%的教師關注近年來當地環境質量（如空氣、水等）的變化；71%的教師認為在我國當前保護環境比發展經濟重要；74%的教師在看到河流排污、噪聲污染等污染現象時能夠向有關部門反映；88%的教師愿意參加社區或單位組織的環保活動；99%的教師對看到別人亂扔垃圾表示反感；84%的教師能夠將垃圾扔到垃圾箱中。可以看出，呼倫貝爾市中學教師的環境道德水平整體較高，絕大部分教師具備良好的環境素養，具有較強烈的環境保護意愿，能夠以身作則，用實際行動維護環境秩序，這些優秀的品質是實施環境教育的重要基礎。
2.2 中學教師環境道德存在的不足
盡管絕大多數教師具備了進行環境教育的基本素養，但同時也發現，還有一些教師，在以下幾方面存在不足：
（1）環境知識欠缺，對環境問題的關注度不高。能夠準確說出“世界環境日”的僅占43%；對“目前世界上最重要的環境問題”的判斷分歧較大，選擇“全球變暖，臭氧層破壞和酸雨”的教師僅占48%，23%的教師選擇“水土流失、沙漠化”，14%的教師選擇“水污染”，19%的教師選擇“大氣污染”，8%的教師選擇“固體廢棄物污染”，盡管所有選項都是當前主要的環境污染問題，但是從全世界的角度看，全球變暖，臭氧層破壞和酸雨應是最主要的環境問題。另外，有相當一部分教師對于一些常見的環境現象或問題認識不清，如12%的教師不認為大量捕食青蛙和蛇會破壞生態平衡，24%的教師認為地球上的植物和動物是為了人類的利用而存在，5%的教師認為淡水資源是取之不盡用之不竭的，是不花錢的自然資源。顯然，這些教師的環境基礎知識比較欠缺的，對全球性的環境問題的關注度比較低，存在著比較明顯的人類中心主義思想，如果把這些不準確或不科學的認識或思想傳遞給學生，對學生正確環境價值觀的形成將產生非常不利的影響。
（2）環境保護態度積極，行為滯后。多數教師的環境保護態度非常積極，但涉及到具體的環境保護行為時，許多教師會受到現實的主客觀條件的影響，無法做到“知行合一”。如基于汽車尾氣對環境的影響而明確表示不購買私家車的教師僅占21%，54%的教師表示暫時不會購買，盡量乘坐公共交通工具，26%的教師已經或正在創造條件購買私家車，已經購買還會繼續使用私家車的占4%。出現這種狀況的原因，一方面是因為呼倫貝爾市地處中高緯度，冬季寒冷漫長，出行不便，所以私家車成為人們最為方便保暖的出行方式；另一方面，公共交通體系不完善，交通網絡不發達，冬季等車時間長，乘車擁擠等原因導致人們更愿意乘坐私家車出行；更關鍵的是一些教師對汽車尾氣影響環境的嚴重性認識不清，或者是“無所謂”的態度，所以認為開不開私家車不會對環境產生太大的影響。
（3）良好的日常行為習慣有待于進一步養成。教師環境道德水平的高低往往體現在日常行為中。通過對教師日常行為習慣的調查發現，好的環保習慣還沒有形成。如“在超市是否自備購物袋”，選擇“為環保而自備購物袋”的教師僅占49%，還有3%的教師選擇不會自備購物袋；看到公共洗手間的水龍頭滴水，有4%的教師認為與自己無關；在沒有垃圾箱的公共場所，有10%的教師會把手里的果皮（或其他廢棄物）扔在僻靜的角落，4%的教師選擇“別人扔在哪里，我就扔在哪里”；面對別人送來的一只活的榛雞（又名“飛龍”，國家保護鳥類），24%的教師選擇“與家人一起吃掉”，16%的人選擇“不吃也不管”，愿意與家人講道理，將榛雞送有關部門的教師僅占48%。說明在日常生活中許多教師還只是把環境保護停留在口號中，僅有意識，而并沒有養良好的行為習慣。（見圖1）
（4）面對環境事件，缺乏解決問題應有的勇氣和責任感。如“如果看到某單位正在向河中排放有惡臭的污水，您會怎樣做？”4%的教師選擇不予理睬，17%的教師選擇與其他人談論此事，還有一些教師表現得更為悲觀和無奈，認為“沒辦法解決”，“反映了也不會起作用”；又如“如果您家附近有一座工廠，噪音很大，已經影響了您的休息。在這種情況下，您會”，6%的教師選擇“多一事不如少一事，關緊門窗忍一忍”，8%的教師選擇設法搬家。這些消極的態度和處理環境問題的方式，是缺乏勇氣和社會責任感的做法，對于培養學生的環境意識和環境保護行為，是極為不利的。
（5）對環境道德建設的態度不夠積極。13%的教師選擇不愿意參加社區組織的“世界環境日”、“植樹”等環保活動，或者認為環保活動可有可無。有關環境保護的信息和知識的獲得渠道（見圖2），排在前三位的是廣播電視、網絡和報刊雜志，把“與親人、同事之間的交流”選項排在第一位的僅占3%，所有選擇該項的教師僅占29%，說明教師在平時與親人或同事交流中，談論環境保護的話題比較少，可見，環境和環境問題還沒有引起中學教師的足夠重視，所以，談論較少。如果教師的環境意識淡漠，對環境道德建設的積極性也會受到影響。
3 中學教師環境道德建設措施
3.1 加強中學教師環境教育知識和技能的培養和培訓
中學教師作為環境教育的主要實施者，需要接受系統的環境教育培養和培訓。首先是環境相關學科的知識與技能，中學教師需要了解環境，認識環境，明確環境問題產生的原因，了解當前全球、中國以及呼倫貝爾市存在的主要環境問題，掌握一定的解決環境問題的技能，進而形成良好的環境意識和環境素養，提高自身的環境道德水平。環境教育培訓要納入教師培訓計劃，成為一項長期的循序漸進的工作。培訓的形式可以多種多樣，如網絡課程，繼續教育等。培訓機構需要在繼續教育課程體系中設置環境類課程，使中學教師特別是非環境專業的教師能夠較為系統地豐富環境知識和提高環保技能。
3.2 學校、社區、教育行政部門應當給予中學教師充分的環境教育關懷
中學教師的環境道德修養關乎中學生的健康成長，教師所在的學校、社區以及當地的教育行政部門要把培養教師的環境素養，提高教師環境道德水平作為一項重要的工作，制定相應的規章制度，加大環保宣傳的力度，適時組織教師參與當地的環保活動，引導中學教師成為真正的環保人士。通過參與活動，教師可以進一步了解當地的環境狀況，了解當地主要的環境問題，從而引發教師對環境的思考，激發自身的環保熱情，提高環境素養。教師會將先進的環保理念融入到學科教學中，傳遞給學生，也能夠在日常生活中通過自身的行為影響學生，引導學生。
3.3 加強自律，將環境道德規范內化于心
關鍵詞:環境價值取向；生態環境教育；大學生準創業者
0引言
21世紀以來，我國企業經濟得到了快速的發展，但在企業經濟得到蓬勃發展的同時，其給生態環境帶來了嚴重的破壞。由此，國家提出了生態創業，但未得到企業的重視，生態環境問題依舊泛濫。同時，為了解決當前大學生就業難的問題，總理在達沃斯論壇上，提出了“雙創”口號，并實施了諸多的創業政策。高校大學生抓住這一機遇，紛紛開始創業，逐漸成為了創業大潮中的主力軍。然而，如果不從創業的主力軍大學生準創業者入手解決生態環境問題，地球的環境會變得面目全非。那么如何從大學生準創業者角度出發探索解決生態環境問題呢？縱觀文獻研究，相關學者提出了準創業者，即有創業想法、準備創業的人或在學校或國家的支持下入駐創業孵化基地的相關大學生，這一概念。但卻未有從準創業者的角度出發，探索解決當前生態環境問題的研究。其中值得注意的是，國外的相關學者引入了教育這一工具，闡述了教育對于引導創業者環境價值取向的作用。[1]Emily認為擁有高等教育學位的人保護環境的價值取向會更明顯。[2]Edgerton根據研究結果表明受過更高教育的人更有可能參與支持環保工作的推進，并通過推理得出教育作為一種手段，它會提高人們對環境問題的認識結論。[3]Dunlap研究表明，年輕的、受過良好教育且政治自由的成年人更有可能是持有環保支持者。然而，在國內，鮮有關于生態創業教育的研究。因此，本文從生態創業教育角度出發，探析我國當前生態創業教育存在的問題，并提出相應的對策，從而促進我國準創業者的生態創業教育，提升準創業者的環境保護意識。
1生態創業教育的作用
1.1提高創業者的生態創業意識
生態創業是一種可以解決環境問題的創業方式，它的重要性得到了相關學者的證實。[4]Murphy根據生態現代化理論指出“環境問題是當今世界所面臨的問題，它是未來工業活動和經濟發展的阻力”。[5]Klimova和Zltek認為生態創業很重要，生態創新將會是未來公司和國家的競爭優勢。因此，我們需要找到生態創業的新技術來保護環境，并確保有足夠的資源，以填補當前人口和后代的需求。雖然，生態創業的重要性得到了論證，許多國家提出了“生態創業”，這在一定程度上緩和了生態污染問題。但在利益的驅使下，創業者們仍會做出破壞環境的行為，其生態創業意識不夠強烈。生態創業教育作為一種育人工具，它可以通過不斷地給創業者傳授生態創業知識，使創業者逐漸提高自身的生態創業意識。
1.2引導大學生準創業者的環境價值取向
生態創業教育是一種注重培養創業者或準創業者在創業過程中保護生態環境意識的社會活動。對大學生準創業者實行生態創業教育有利于加強他們的生態創業意識，同時也利于引導他們的環境價值取向，即在面對或處理保護環境與保護環境相矛盾的問題時所持的基本價值立場以及所表現出來的基本價值取向。
2生態創業教育研究
上文，筆者闡述了生態創業教育的重要性。通過知網文獻檢索發現，我國有關生態創業教育的研究幾乎為零。針對此現狀，我們該如何去加強我國的生態創業教育呢？因此，本文對與生態創業教育有關的環境教育和創業教育以及創業者的生態創業意識進行分析，進而為加強我國生態創業教育提出相關的建議。
2.1高校環境教育體系問題分析
我國高等教育起步于20世紀70年代，1973年8月的第一次全國保護會議開啟了我國環境教育事業，之后相關高等院校相繼開設了環境保護專業。經過幾十年的努力，我國的環境教育已經形成了具有自身特點的環境教育體系。但在環境教育方面仍然存在較多問題，其中值得一提的是專業型環境教育與普及型環境教育失衡的問題。[6]此外，我國高校普及型環境教育的發展較為緩慢，表現為：社團活動、環境宣傳和專題講座是學校環境教育的三大主要形式；高校中環境類選修課數量偏少；環境類選修課以自然科學類課程占大多數等。從上述文獻研究可以看出我國高校普及型環境教育仍然存在體制不完善、教育模式發展不平衡的問題。同時這也是導致我國大學生的環境素養不高，環保意識不強烈的一個重要原因。在這樣的大環境下，大學生準創業者的生態創業意識在很大程度上也受到了影響。因此，應當完善環境教育體系，促進生態創業教育，從而加強準創業者的生態創業意識。
2.2高校創業教育體系問題分析
為了緩和就業形勢嚴峻的局面，總理于2014年在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創業，萬眾創新”的口號。從此我國迎來了大學生的創業熱潮，自主創業逐漸成為眾多大學生解決就業問題的途徑。在創業時代背景下，創業教育必然成為我國高校教育的重要組成部分。加之科學、完善的創業教育有利于提升我國大學生創業水平，促進社會經濟的穩步發展。然而，我國創業教育相對其他國家而言起步較晚，存在學科基礎薄弱、思想認識不到位、教育內容創新度低等眾多問題。此外，目前我國的創業教育還未形成完整的體系。這導致我國大學生的創業素質普遍低下、缺乏環境保護意識，且存在對創業和環境的協調發展認識不到位的問題。[7]在這樣的創業教育體系下推行生態創業教育無疑是會受到阻礙的。因此，應當完善創業教育體系，促進生態教育的推行。
2.3廣大創業者與大學生準創業的生態創業意識低
上文中，筆者闡述了生態創業教育有提高創業者生態創業意識的作用。然而，生態創業教育的培訓對象是廣大創業者，其實施與推行需要得到廣大創業者的支持。如果社會中廣大的創業者生態創業意識低，領悟不了政府或高校推行生態創業教育的重要性以及必要性，那么生態創業教育的推行也將務必受阻。因此，當前廣大創業者與大學生準創業者生態創業意識低也是影響生態創業教育實施的一個重要因素。
3建議與對策
在前文，筆者闡述了生態創業對解決環境問題的作用以及生態創業教育的重要性，但通過文獻研究可以看出我國當前存在與生態創業教育有關的環境教育和創業教育體系不完善，廣大的創業者與大學生準創業者生態創業意識低的問題。因此，本文從完善環境教育體系以及創業教育體系、提高創業者以及大學生準創業者生態創業意識角度出發，并基于政府、高校、準創業者自身三個層面提出解決生態創業教育實施問題的相關建議。
3.1完善高校環境教育與創業教育體系
①從政府層面。1）政府應制定完善環境教育與創業教育體系政策，為促進生態創業教育做鋪墊。2）政府也應加快制定行之有效的鼓勵高校完善環境教育體系與創業教育體系的激勵政策，提高高校完善兩個體系的積極性。②從高校層面。依據國家出臺的相關環境教育和創業教育政策，及時調整學校教學方針，并做到真正落實。③從創業者與大學生準創業者個人層面。創業者應積極配合政府，并參與生態創業課程培訓。大學生準創業者作為高校的一員也應認真學習好自身的專業知識和學校針對大學生開設的環境保護課程和生態創業課程。
3.2提高創業者與大學生準創業者生態創業意識
3.2.1從政府層面①政府應在提高創業者與準創業者的生態創業意識方面起引導作用。政府應制定相應的生態創業優惠政策以及生態創業獎勵政策來提高創業者與準創業者的生態創業意識。②政府也應加強發揮媒體電視、網絡、廣播等現代傳媒工具在宣傳生態創業上的作用，通過廣泛宣傳生態創業的知識，加強創業者以及大學生準創業者對生態創業的了解，從而重視生態創業。3.2.2從高校層面①高校應增設生態創業方面的課程和講座，對大學生進行生態創業教育，通過深入介紹和宣傳生態創業知識，加強大學生生態創業意識的提高，并助其樹立正確的創業觀。②開設有關生態創業楷模的講座或交流會，發揮榜樣對大學生準創業者的引領作用。3.2.3從創業者與大學生準創業者個人層面①主動參與學校或社會組織的創業類活動和講座，培養自己的生態創業意識和生態創業精神，拓展社交圈子，拓展信息獲取的渠道，建立和拓展自己的社交網絡，及時抓住機遇。②時時關注國家熱點新聞時事、生態創業支持政策，分析創業導向的發展趨勢，洞察宏觀環境和市場現狀的變化，將自己個人的創業與當前吸引全球性眼球的生態環境的現況聯系起來，樹立生態創業的理念。③組建創業團隊時，應該尋找有相同生態創業目標和理念的人，同時相互之間專業知識或者創業技能上具有互補性，既可以使團隊內部默契團結，又能夠滿足優勢互補。
4結論
本文針對當前生態環境污染嚴重的問題，提出了加強實施生態創業教育的重要性，進而對當前我國生態創業教育存在的問題進行了闡述。最后，針對與生態創業教育有關的環境教育和創業教育以及創業者與大學生準創業者的生態創業意識存在的問題出發，分別從政府、高校以及創業者與大學生準創業者個人三個層面出發提出了完善環境教育與創業教育體系、提高創業者與大學生準創業者生態創業意識的措施，進而推進實施生態創業教育，以解決我國當前生態環境污染嚴重的問題。
參考文獻：
[1]EmilyA.Grant.ANEXAMINATIONOFENVIRONMENTALORIENTATION,BEHAVIORSANDPERCEIVEDBARRIERSINRELATIONSHIPTOSOCIALSTRUCTURALVARIABLES.JournalofEnvironmentalEducation.2011,3:10-19.
[2]Edgerton,E.,McKechnie,J.,&Dunleavy,K.Behavioraldeterminantsofhouseholdparticipationinahomecompostingscheme.EnvironmentandBehavior,2008(2),18.
[3]Dunlap,R.E.&Jones,R.E.(Environmentalconcern:Conceptualandmeasurementissues.2002,HandbookofEnvironmental
[4]Murphy,J..Ecologicalmodernization,Geoforum,2000,31:1-8.
[5]Klimova,V.&Zltek,V.Ecoinnovationsasaresultofcompaniesinnovationsactivities.2011.
[6]印衛東.我國高校環境教育存在的問題與對策[J].教學研究.
1關于目前國內外的環境保護形勢
經濟的發展，使水環境遭受到了嚴重的污染。主要是來自工業的重金屬污染，工業化的生產模式雖然加快了經濟發展的速度，但是也給水環境系統帶來了很大的污染。當前國內外的水環境遭受到不等等級的水污染，對于水環境的污染指數，治理水環境的污染工作迫在眉睫。在水環境遭到污染的同時，土壤環境也在被逐漸的污染。土壤環境遭到污染的主要原因是由于農業在生產的過程中大量的使用農藥，以及工業生產帶來的污染，這些污染來源使土壤環境不斷的惡化與侵蝕，致使土壤出現沙漠化的現象。另外，對大氣環境的污染表現得也很嚴重，大氣環境被污染對整個環境系統造成致命的傷害。對于工業廢氣造成的大氣環境污染，主要會形成酸雨和霧霾具有很強的影響力。環境的污染最直接的影響就是，導致生物物種的滅絕。由于環境被污染后破壞了生物生存的環境，致使土地不斷的惡化以及生物物種大量滅絕，草原也在逐漸的消失和減退。對于環境的污染形勢，國內外的環境保護部門也采取了相應的措施進行保護，但效果一直都不明顯，始終無法徹底的解決環境問題，充分的說明了環境保護工作有待研究與進展。
2關于環境保護的研究進展
2.1加強對環境保護的宣傳工作
為了使人類能夠充分的了解環境保護對生活以及經濟發展的重要性，需要通過宣傳的手段加強人類的環境保護意識。環境保護的宣傳工作，能夠促進國內外的經濟發展，以及使環境問題得到解決。對環境系統進行有效的保護工作，能夠提高人類的生活質量。為了人類能夠在環境系統中更好的生活，需要從自身做起加強自身的環境保護意識，使環境系統得到有效的保護。
2.2增強環境保護工作之間的交流
相對于生態系統而言，它的資源不是無限的。在生態系統中，環境系統是最重要的。由于環境系統的重要性，在加強社會群眾的環保意識基礎上，還需要增強人類對環境保護工作之間的交流與合作，共同保護環境系統和解決環境問題。希望環境保護的意識能夠走進人類的心中，通過交流的方式，促進環境保護工作的發展。
2.3落實環境保護的監測與控制工作
由于環境的保護工作具有多樣性和復雜性，因此在落實環境保護的相關工作時存在一定的難度。為了能夠實現保護環境的美好愿望，需要環境保護的相關部門結合環境的實際狀況設計出合理的、具體的落實方案，對環境保護的監測與控制人員進行技能的培訓，增強他們的保護環境工作技能，對環境的質量以及實施方案作出專業性的評估，更好的落實環境保護的檢測與控制工作。
2.4構建環境保護的應急系統
國家的環境保護與管理部門，在明確了環境的污染來源和破壞的主要原因之后，實施了統一、規范的管理，并通過構建環境保護的應急系統來實現對環境的保護與監控工作，并且在實施的過程中也具有很好的成效。相信在未來的經濟與環境保護中，該應急系統能夠結合處理環境被污染的方法，能夠得到有效的應用。有利于環境保護制度的制定與實施，對環境進行全面的保護，并制定最適宜的應急方案。
3總結
關鍵詞：現代經濟；高校專業課程；創新教學改革
作者簡介：鄭環（1971-），女，江蘇徐州人，徐州工程學院環境工程學院，講師。（江蘇 徐州 221000 ）
基金項目：本文系徐州工程學院高等教育教學研究課題“創業課程與專業課程深度融合研究”（課題編號：YGJ1307）的研究成果。
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）35-0108-02
隨著現代經濟的發展，特別在我國的東部沿海地區，農業環境已危害到農民的生活及生產，同時也對周圍的城市環境及食品安全造成較大的危害，因此農業環境問題已成為亟待解決的問題。如何培養學生在實踐中掌握治理農業環境污染問題的技能，是應用型本科院校環境工程專業當前的教學改革要求，也是學生畢業后必備的實踐能力。應用型高等院校環境工程專業教學委員會應在進行課程設置的時候特別關注一些農業“特色”課程的設置與建設。在開設環境類普及課的同時，開設一些類似“農業生態環境保護”這一特色性專業課程。讓學生在了解農業環境的一些基本問題的同時，普及農業可持續發展的基本理念及實踐途徑，理解環境保護與可持續發展的密切關系，掌握農業環境污染的防治方法。專業領域內滲透循環經濟與可持續發展的理念，為國家全面實施可持續發展戰略作準備，促進學生綜合素質的提高。
一、課程設置的內容要求
“農業生態環境保護”它以生態學、農業系統科學和環境學為理論基礎，是一門自然科學與社會科學相互融合的邊緣學科。它也是集素質教育、道德教育和科學知識教育于一身的交叉學科，使學生了解環境科學的產生背景及其要解決的當前人類所面臨的重大資源和環境問題；明了環境保護與經濟可持續發展的協調關系以及可持續發展思想的發展由來和目前在環境科學領域中的應用；掌握環境科學的基礎知識；了解環境污染控制和管理的各種手段和方法；掌握清潔生產審核和評價的基本步驟和方法；了解環境科學專業的知識框架；特別是農村地區的環境問題的思考及治理方法，為后續專業課程的學習打下必要的專業基礎，有利于學生系統掌握專業知識和今后形成合理的環境科學知識結構。[1]
二、課程設置的知識要求
1.理論知識要求
（1）了解：國內外農業生態環境基本狀況；農業環境的基本特征；農業生態系統的基本概念；當前農村所面臨的各種環境問題和資源污染問題；農用化學品污染途徑及其防治措施；農業廢物的產生及資源化利用；農業污水灌溉與農業生產對食品安全的影響；酸雨對農業的危害；深刻認識清潔生產的重要性。
（2）熟悉：農業清潔生產的由來、內涵、特征；農業可持續發展戰略對傳統發展理論的創新；可持續發展指標體系的應用；國內外實施清潔生產的一些具體方法；環境倫理學在農業環境中的觀念和主張等。
（3）掌握：農業土地退化與整治；農業環境的修復；農業環境災害及其控制；無公害農產品生產保護環境的主要途徑；實施可持續發展戰略的各種手段和措施；清潔生產和循環經濟的理論與實踐。
2.實踐能力要求
通過本課程學習，可使學生掌握農村生態環境保護方面的基本理論和基本知識，提高學生對環境問題的認知能力，培養學生的專業素質及高度的人類環境憂患意識、如何在實踐中充分應用理論知識解決實踐問題的能力。
三、課程創新教學改革措施
課程選取的教學內容要與時俱進，適應當前農業經濟發展的需求，這就要求教師在教學過程中，把國內外在本學科、本行業方面最新的科學知識、發展動態等傳授給學生，尤其要善于運用網絡資源，吸收最新的信息（農業環境問題引起的突發事件）傳授給學生，在普及環境學理論的基礎上重點利用案例教學及實踐模擬，可達到事半功倍的教學效果。
1.以實際案例改革教學內容
在了解全球農業發展趨勢的前提下，重點通過案例講授當前我國農業生態環境出現的突出問題，比如農業資源銳減、生態嚴重破壞、環境污染加劇、自然災害頻繁等，讓學生深刻認識到農業環境治理的必要性和必然性，加強我國農業生態環境的保護，積極開展生態環境建設，樹立全民的環境意識。同時讓學生掌握目前農業主要的污染源之一農用化學品污染及其防治措施，污水灌溉對農業生產的影響等。同時利用實驗及實踐教學讓學生更進一步理解農業環境治理的必要性和緊迫性，目前徐州工程學院環境工程學院“農業生態環境保護”案例教材正在編寫中。[2]
2.實踐教學手段和實驗教學方法的優化改革
（1）加強實驗教學。實驗教學是培養學生動手能力及實踐能力的重要環節。“農業生態環境保護”課程在考慮“環境監測”、“環境質量評價”等課程實驗設置的基礎上，學院安排了16 學時的實驗，內容上主要涉及農業環境污染的特色性和與工業、城市環境污染的區別。做實驗之前，設計好實驗的要求及步驟，要求學生先查閱相關資料，并提出個人的實驗想法，通過實驗解決個人提出的問題，從而達到實驗目的。
（2）加強案例教學。教師主導作用和學生主體作用的最優結合是課堂教學的最高境界，案例教學有利于增強學生主體作用，優化師生間的互動，可以擺脫常規教學中教師講理論，學生只聽不記或只記而不思考的被動格局，通過案例分析、討論、歸納、總結，讓學生參與到實際環境問題中。同時教師在實施案例教學時，也對教師的知識結構、教學能力、工作態度及教學責任心提出了更高的要求。要求教師既要有博大精深的理論知識，又要具備豐富的實踐教學經驗；既要不斷地根據農業生產實際更新教學內容，補充不同類型的教學案例，又要重視不同區域的社會實際現狀，洞察、分析現實生活中的環境問題及解決方案，在社會實踐中選擇適宜教學又具有典型意義的案例。因此，案例教學不僅能將環境的理論知識融會貫通，而且可以引導學生進行自主探究性學習，激發學生的學習興趣，引導學生主動思考，積極參與討論，提高學習效率及綜合運用所學知識解決實際問題的能力。[3]
（3）加強實踐訓練。實踐教學是理工科專業實踐教學中非常重要的一環。通過實踐訓練，學生能正確認識到區域、行業在經濟社會和產業發展過程中存在的重大農業生態環境問題，從而尋找環境問題產生的根源、類型、表現方式和發展趨勢，在解決環境問題許可的原則基礎上，提出相應的解決措施和途徑，同時培養學生認真求實的科學態度和嚴肅嚴謹的工作作風，激發學生的學習興趣，提升學生在實際工作中整合知識、融會貫通并靈活運用所學知識進行創造性思維的能力。[4]為順利開展和扎實推進“農業生態環境保護”課程的教學實踐活動，徐州工程學院環境工程學院與淮北市排水有限公司、宿遷市新源工業污水處理廠、邳州生態緣污水處理有限公司、徐州首創水務有限公司等單位通力合作，并制訂詳細的實踐計劃和實踐的方式方法。讓學生通過自己收集、分析和處理信息來實際感受和體驗知識的生產過程，進而了解社會、學會學習，培養其分析問題、解決問題的能力和創造能力。開展研究性學習，學生可結合教師的科研課題進行實踐分析，寫出一些有獨到見解的論文，教師再擇優進行發表。這樣，學生感到學有所用，鍛煉了表達能力和應變能力，也幫助教師考查學生對所學內容的熟悉和掌握程度，全面提高了學生的素質。[5]
四、結語
農業生態環境教育是正在迅速發展和逐步完善的一門學科，對大多數院校來說，它仍然是嶄新的課題。“農業生態環境保護”課程也是應用型本科院校環境工程專業的特色專業課程，隨著課程的不斷開展，學院還應在教學思路和方法上不斷進行創新探索，逐步培養和提高學生的創新能力、動手能力和就業競爭力，提高專業課程的教育、教學水平，以適應新時代創新創業人才的培養需求。
參考文獻：
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[2]楊仁斌，鐵柏清，郭正元，等.農業院校環境工程專業的教學改革與實踐[J].湖南農業大學學報（社會科學版），2004，（5）.
[3]JoyA.Palmer.21世紀的環境教育理論、實踐、進展與前景[M].北京：中國輕工業出版社，2002.
關鍵詞： 農村環境問題 特殊性 原因 建議
1.引言
在環境問題已經引起社會極大關注的今天，人們開始把視野從城市轉向更為廣闊的農村。在中國，農村人口高達9億，且分布地域廣闊而分散，在市場經濟條件下，農民脫貧致富與保護環境的矛盾日益凸顯，已經暴露的各種環境問題也亟待解決。因農村環境問題特有的重要性與特殊性，目前已引起國家的高度重視。十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的方針及國家環保總局的《國家農村小康環保行動計劃》都已明確了解決并改善農村環境問題的目標。
2.農村環境問題概述
隨著農村經濟的發展，農村生活污水、垃圾、農業生產及畜禽養殖廢棄物排放量增大，農村環境日益惡化，直接威脅著廣大農民群眾的生存與身體健康，制約著農村經濟的健康發展。具體主要表現在以下幾個方面：
（1）城市污染轉移及鄉鎮企業排污造成的環境污染。隨著城市產業結構的調整，一些耗能高、污染重、難治理的企業遷往農村，而農村為圖眼前快速的經濟增長大多欣然接受。這些遷入的企業和當地自身發展的鄉鎮企業一樣，大多規模小，資金技術力量有限，污水處置設備不完善，布局分散不利監管，加之地方保護主義情況存在，使得未經處理的污水直排、偷排河流及農業灌水渠道難以根除。由此造成的水體污染，不僅會影響農作物生長，還會危害到農民及畜禽的健康。此外，約90%以上的城市垃圾在郊外農村填埋或堆放，這無疑會在一定程度上污染當地的土壤、水體和空氣，影響到附近居民的生產生活。
（2）由化肥、農藥和地膜等不合理使用造成的農業污染。據統計，我國化肥年使用量達4637萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40噸每平方千米，遠超發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5噸每平方千米的安全上限。不僅如此，化肥利用率僅為30%―40%，其余60%―70%進入生態環境，導致土壤有機質降低、理化性質惡化、肥力下降，還會加劇湖泊、海洋的富營養化。我國地膜年使用量超過60萬噸，多為價廉的一次性產品，不利回收，據調查，平均殘留量為3.78噸每平方千米，因此，造成的減產損失可達產值的20%。
（3）農民生活污染及由農村規模化畜禽養殖業帶來的環境問題。隨著農民生活水平的提高和人口的不斷增加，農村生活垃圾逐漸集中化，且其中多為難分解的塑料制品等。農村每年產生的約1.2億噸生活垃圾和2500萬噸生活污水，在無處理堆放及隨意排放的情況下造成了一定程度的污染。（荀彥平、張有賢，2006）不僅如此，規模化養殖業的興起帶來了一種新的污染方式：養殖業的糞便直排。據統計，我國每年養殖畜禽排放的糞便糞水總量已逾17億噸。據國家環保總局在全國23個省市的調查顯示，90%的規模化養殖場未經過環境影響評價，60%的養殖場缺乏必要的污染防治措施。由于點多面廣是這類新型污染的特點，對于該類污染的治理難度較大，效率偏低。在一定程度上，由此導致的水體污染與工業污染的總和相當。
（4）自然資源的不合理開發造成的生態環境破壞。在廣大農村地區，地處偏遠及開發度不足限制了市場經濟的良性發展，很多地區被迫選擇過度開發利用自然資源。這種掠奪式的開采會破壞當地的局部生態環境，進而提高自然災害發生的幾率。該類環境問題有：水土流失問題，土地沙化和石漠化問題；局部地區土壤鹽漬化問題；草地面積的減少；河流斷流及湖泊綠洲的萎縮，地下水位的下降；礦產資源開發造成大面積土地破壞。（荀彥平、張有賢，2006）
3.農村環境問題的特殊性及其原因
為區別于城市中的各種環境問題，總結農村環境問題特點有：污染源分布點多、面廣且分散；缺少必要的污水、固體廢棄物集中處置設備、場所；影響地域廣、人口多、時間長，且潛在危害性大。造成這些問題的根源，經分析總結有以下幾個方面。
（1）農民生存困境。當前我國經濟快速發展，相對于城市的日趨繁榮，農村的經濟發展遲滯，已是不爭的事實。對于部分自然條件較差地區的農民而言，迫于生計，常以開山修路、毀林種田、過度放牧、開采礦藏等方式改善生活。隨之而來的，如水土流失、草場退化、沙漠化、鹽堿化等環境問題也因此加劇。較之城市生活，農村的工作機會偏少，農耕生產回報較慢，因此，陷入生存困境的農民們傾向于通過發展工業致富。在資本引進方面，因農村地區投資環境偏差，多以土地及礦產資源吸引資本。以此模式進入農村的各式企業，常常在提高農民收入的同時，犧牲了當地生態環境，加劇了農村環境問題。（荀彥平、張有賢，2006）
（2）環境意識薄弱。環境意識尚未在農村地區深入人心，而政府管理層環境意識的缺失造成的危害則更大。基層政府常關注傳統職能，偏重短期經濟收入，對環境問題則相對忽視。農民群眾對環境權認識不深，在切身利益未受損時多輕視環境保護的重要性，必要時則對自身權益的法律救濟不甚了了。
（3）環境投入不夠，法制不夠健全。由于農村經濟欠發達的狀況一時難以改變，當地政府可能尚無力組建全面的環境保護體系。中國農村人口數量龐大，完全由國家財政補貼環保支出顯然不現實。我國現有的農村污染防治法律體系亟待完善，在部分環保領域依然存在立法空白。目前，立法上對于各個不同類型企業的環境保護規定，普遍缺乏針對性，導致實際操作中的執法難度較大。（張浩，2007）
4.從農村環境規劃角度提出解決農村環境問題的建議
環境規劃是為使環境與經濟和社會協調發展而對自身活動和環境所做的空間和時間上的合理安排。此類規劃于城市中的應用已初見規模，但由于農村環境問題關注度不夠，因此，農村環境規劃尚處于起步階段。部分先富起來的農村已有環境保護意識，自覺采取一些環保措施，然而因缺乏科學的規劃和必要的引導，往往加大了環保投入卻沒有收到理想的效果。因此，對廣大農村地區實施環境規劃，是近幾年我國環保事業亟待采取的措施。
農村環境規劃應從環保和可持續發展的角度，為農村居民提供讓他們長期發展和逐步改善生產生活條件的環境保障。良好的農村環境規劃方案將在很大程度上有助于徹底解決農村環境問題。其中，筆者認為以下幾點需予以重視。
（1）從宏觀上規劃整個區域的農業生產結構，并注意整體與局部的協調關系，避免過度重復影響其經濟性，大力提倡發展生態農業與循環經濟。在生態農業中，以生態學和環境經濟學原理為指導，應用系統工程的方法把傳統農業和現代農業技術相結合，充分利用當地的自然和社會資源優勢，因地制宜地規劃設計和組織開展農業，在獲得經濟利益的同時使農村環境問題的惡化得到有效的遏止。
（2）規劃要保證經濟性并盡量調動農民的生產積極性，避免過多的管理成本與稅賦壓力，必要時可采取政策傾斜、財政扶持。由于農民最為關注的是增收致富，因此，規劃的可操作性要求農村環境規劃建立在經濟性的基礎上。應充分調動農民的生產積極性，給予農民關于環境規劃的各類指導意見，改善現有制度以激勵環保新技術的開發、農業技術推廣，并輔以政策資金扶持、合理的生態補償、有效的環境質量監控管理。（葉安珊，2006）
（3）注重節水節能，從源頭控制污染，加強產前預防，弱化產后治理。水資源規劃應開源、節流、治污并重，在西北缺水地區盡量回用中水，實行錯峰調蓄補充河湖水源；農業上推廣節水灌溉技術，提高水資源利用率；切實加強鄉鎮企業污水排放監管，避免未經處理直接排入飲用水、灌溉水取水河道。同時，加強農業環保技術推廣，建立農業污染監測網絡與控制體系。對化肥、農藥、農膜使用者加強教育和培訓，減少施肥盲目性，推廣高效、低殘留農藥和可降解地膜的使用，提高化肥、農藥、地膜利用率。
（4）對農業資源進行優化配置，注重基層干部素質培養，完善農村環境保護的法律保護。相關職能部門應統一協調農業資源的配置，對各企業布局合理化統籌，同時因地制宜地開展地方生態旅游。在干部素質問題上，應將環境保護的相關目標納入干部選拔與考核指標中，加強基層干部的環保意識。在立法完善問題上，應推動環境保護立法，做到有法可依、執法必嚴、違法必究。在推動環保法制進程的同時，也應加強環保意識宣傳、教育。（鄭環，2006）
5.結語
農村環境保護乃是我國經濟發展的百年大計，雖因短期效益較低一度被忽視，所幸現已得到政府及公眾的關注。相信在全民關注與良好的環境規劃之下，農村環境問題的解決指日可待。
參考文獻：
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Abstract： In the course of urbanization， along with the rapid development of economy， series of environmental problems， that seriously affect the health， the benign development of human life and economy anised. According to the analysis， there is a close relationship between the city planning and the environment. Environmental problems and its rapid and sound development is related closely with the economic development. Environmental problems in city planning are analyzed， and some suggestions and strategies on environmental protection are put forward.
關鍵詞： 城市規劃；環境保護；可持續發展
Key words： city planning；environmental protection；sustainable development
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）36-0123-02
0 引言
城市規劃是一定時期內城市發展的目標和計劃，它對城市的發展起著極其重要的指導作用，是城市建設的綜合部署，也是城市建設的管理依據。
近年來，由于城市規劃在環境保護方面的局限性，導致在城市發展過程中產生了一系列的環境問題，使城市環境遭到一定程度的破壞，環境污染日益嚴重，城市環境和經濟并沒有向良性方向發展，因此城市規劃中的環境保護問題應當引起人們的足夠重視，促進城市人居環境的改善與可持續發展。
1 城市產生環境問題的原因
城市是人類社會文明發展的產物，它的產生與發展取決于社會經濟和文化的發展，同時也受到環境的影響。半個多世紀以來，隨著工業經濟的快速發展，城市人口迅速增多，而伴隨著城市人口的不斷增多，各城市也在不斷的加強建設和升級。
在城市現代化的步伐中，城市環境污染也在不斷蔓延，從而產生了城市發展中存在的諸多生態環境問題，這些問題的存在嚴重影響了城市的發展與規劃，同時造成了一系列的環境問題。但在目前社會發展中，我國城市規劃和環境管理部門在城市建設中對于環境的認識和管理相對于發達國家仍比較欠缺，從而導致在城市建設中對于整體規劃的環境保護認識較少，引起了較嚴重的城市污染問題，導致環境惡化。
2 城市規劃中面臨的主要環境問題
城市是一定地域范圍內社會、經濟、文化活動中心，是人類活動最頻繁的區域，隨著城市化進程的不斷推進，大量人口涌入城市，城市人口數量急劇上升，對城市的環境造成了極大的壓力。在一系列的環境問題出現后，人們逐漸意識到環境保護的重要性。其中的主要環境問題表現在如下方面：
2.1 環保意識差
在城市的建設發展過程中，領導層將主要精力放在了發展經濟上，嚴重忽視了對環境的保護，導致環境日益惡化，不僅對居民的身體健康造成了不同程度的危害，同時還影響到了城市的經濟發展。
相關部門在進行城市規劃的過程中，未將環境成本考慮在內，致使城市陷入環境危機中。并且城市居民的環保意識普遍不強，在城市中污染環境的行為隨處可見。
2.2 水體污染嚴重
近年來，隨著城市化發展的不斷加快，城市人口的急劇增長和工業的迅猛發展，大量的生活污水和工業廢水沒有經過妥善處理就直接排入水體，致使水環境遭到嚴重的破壞，我國的水體污染近期呈上升趨勢。
據統計，在全國有監測資料的1200多條河流中，大約有850多條受到污染，在七大水系中，遼河、海河、淮河污染嚴重，在統計的138個城市河段中，有133個河段受到了不同程度的污染。全國范圍內78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等許多城市也出現了供水危機。據估計，我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元[1]。在我國城市規劃的過程中，對河流的治理和規劃措施是當前的主要規劃和控制措施。
2.3 大氣污染嚴重
在城市經濟發展中，主要依靠工業，工業的快速發展將會消耗大量的資源，產生大量的工業廢氣、廢水，嚴重污染了城市的空氣和水源；汽車數量的增加在促進了交通運輸業的發展同時，產生的大量汽車尾氣對城市空氣與人們的身體健康造成了極大的危害；城市居民在家庭生活中產生的能源消耗，使用的噴霧劑等產生的廢氣，也不同程度的對空氣造成污染；在房地產開發、市政工程中，土建工程的施工也產生了大量的塵土，嚴重影響了城市的空氣質量。
2.4 固體廢棄物大量堆積
固體廢棄物主要來自生活垃圾、工業固體廢棄物和危險廢棄物產生的污染，這些廢棄物大多是由于人們在生產和生活中所使用的各種廢棄物造成的。
據統計，目前我國每年產生的工業固體廢棄物為6.6億噸，其中有害廢物為3000—4000萬噸，累積量超過64億噸，侵占5億多平方米土地；每年的生活垃圾量為1噸并以每年7%～8%的速度增長。由于我國的固體廢棄物大多是露天堆積，全國大約有三分之二的城市處在垃圾的包圍之中[2]。如果這些固體廢棄物不及時進行收集處理，會引起大氣、水體、土壤等一系列的環境污染，最終對人類身體造成嚴重的威脅與影響。
2.5 噪聲污染普遍存在
噪聲污染隨著城市建設的不斷加快，已經成為城市主要污染。目前，隨著我國城市工業、交通運輸和文化娛樂事業的快速發展，噪聲擾民的現象日益嚴重，由于機動車輛數目的迅速增加，使得交通噪聲成為城市的主要噪聲來源。
噪音污染主要可以分為高強度污染和低強度污染兩種。一般來說低強度污染是對人體身心健康不會造成影響，而高強度的噪聲污染能夠使人感到疲勞，產生消極情緒，甚至引起疾病，比如來自工業機器、現代交通工具、高音喇叭、建筑工地以及商場、體育和文娛場所的喧鬧聲等。
3 針對環境問題的預防及應對措施
自上世紀50年代末以來，人們逐漸認識到城市規劃對城市發展具有重要指導意義，開始運用科學的理念指導城市建設。
結合我國實際情況，按照“五個統籌”以及環境保護所采用的“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”的總方針和總戰略，通過對城市規劃中的環境保護研究，我們認為，在城市規劃領域中應主要采用以下幾方面的預防和應對措施。
3.1 要以科學理念為指導，做好城市規劃編制工作
首先要做好城市規劃編制的前期準備，尤其是認真收集詳細的城市自然環境資料，它是城市環境保護規劃的重要依據，例如地理位置、生態環境、水文、氣象等；城市的社會與經濟狀況，如人口、國內生產總值、國民生產總值等；環境狀況的調查分析，如大氣、水體、噪聲的檢測資料，固體廢物的來源與歷年累計量對污染的治理狀況等；城市生態環境現狀分析與功能區劃分等。
同時編制大氣、水、固體廢棄物污染綜合治理規劃，并且在編制城市規劃時要注重區域化和整體化，把城市性質、環境、人口、城市規模及布局進行綜合協調考慮[3]。
3.2 堅持以人為本，使城市規劃與生態保護協調發展
城市規劃要全面體現人民意愿，切實關注民生問題（比如交通、教育、醫療等），把最終落腳點放在提高人民生活質量上，積極創建宜居的民居環境，注重發展特色的地方文化，展示城市的獨特魅力。加強基礎設施規劃，為城市居民提供便利，切實做到以人為本。同時，要致力于生態城市建設和環境保護，在城市建設中要節約保護水資源，提升環保力度，進一步建立健全與生態城市相關的法律法規和制度，加快生態城市的建設步伐。
3.3 根據城市性質和發展階段，調整和優化產業結構
當前我國正處于產業結構戰略性調整時期，經濟發展對城市環境存在一定的壓力，不同的產業結構相對應的環境壓力也有很大的差異。第二產業的發展，尤其是能源、化工、原材料等重污染行業的發展，對環境的潛在壓力比較大，第三產業與高新技術產業對環境的潛在壓力相對較小，產業結構在一定程度上影響了環境問題的產生和環境保護的難易程度，因此調整和優化產業結構是勢在必行的。
3.4 加強科學管理，及時治理環境污染
在目前環境現狀的基礎上，科學分析發展趨勢，根據氣體最大排放限度、污水體的環境容量，計算限制排放量和排放標準，制定相應的排放規劃；利用先進的技術手段，提高燃料的利用率，加強對污水的治理；擴大城市綠化面積，選擇耐污性好的樹木品種，有效達到植物凈化；對于固體廢棄物等城市垃圾，要盡可能分類回收利用，變廢為寶，并且盡可能對可生物降解的有機物進行堆肥處理。
3.5 提升居民素質
培養保護環境人人有責的意識 加強環境保護的宣傳，普及相關知識，樹立人與自然和諧發展的生態價值觀，使人們形成維護生態環境平衡人人有責的認識，并逐步養成保護環境的良好行為。
4 結束語
城市是人們生活和工作的主要場所，城市環境是城市居民賴以生存的基本條件，環境質量對居民的身體健康有直接的影響；環境質量對一個城市整體形象的提升也有著至關重要的影響，會影響該城市招商引資的能力，從而影響到經濟的發展，因此良好的環境能夠促進經濟的發展，形成良性循環。在城市發展過程中，在注重經濟效益的同時，要以人為本，進行科學管理，以可持續發展的理念加強環境保護，促進人類與環境的協調發展。
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關鍵字：環境保護；公眾參與；現狀；問題；對策
在工業社會發展之初，人類沒有意識到環境保護的重要性，以犧牲環境為代價，來換取工業經濟的快速發展。時至今日，環境問題引發的一系列災難，給人類的生命以及財產造成了巨大的損失。此時，人們方才意識到環境保護的重要性。隨著人們環保意識的增強，越來越多的人開始關注環境問題，并積極參與到環保事業中。社會公眾的參與是指在環境保護中，任何公民、組織以及社會團體都享有環境保護的權利，都必須要履行保護環境的義務。社會公眾的參與是開展環保事業的基礎，是改善環境問題的關鍵。如果缺少社會公眾的參與，各項環保措施便不能落實到位，環保工作便不能有效的開展起來。同時，社會公眾的參與對于環保事業有著重要的監督作用，如果缺失，那么環保工作的質量將無法得到保證。鑒于社會公眾參與的重要性，我國在開展環保事業時，必須要重視提高社會公眾的參與度，以此推進我國環保事業的進一步發展。
一、我國環境保護公眾參與的現狀
從上世紀七八十年代開始，我國便開始著手環境保護工作，黨和政府在這方面做出了多方面的努力，倡導走群眾環保路線，其中就有公眾參與環保的思想。只是在起步時期，我國公眾的環保意識不強，很多環保措施都未建立起來。加之受到歷史、文化、傳統以及經濟等因素的影響，使得我國公眾參與環保的發展進程緩慢，很長一段時間都只是停留在概念階段，更別說親身參與到環保工作。進入21世紀以來，我國工業化進程加快，環境問題日益突出，給人們的生活以及身體健康造成了極大的影響。此時，很多公眾開始意識到環保工作的重要性，環保的呼聲開始高漲，親身參與環保工作的意識不斷增強，一批批民間環保衛士不斷涌現，比如王文勝、霍岱珊、田桂榮等。同時，還出現了很多民間環保組織，比如自然之友、可可西里、地球之友、北京地球村等，這些民間組織先后發起了保護母親河、保護藏羚羊等活動，將我國的環保工作推向了新的發展階段，使環保意識漸趨深入人心。隨著公眾環保意識的增強，國家也更加重視環保工作的立法，從1979年試行的《中華人民共和國環境保護法》到2013年頒布的《國家環境保護標準》，期間出現了很多環境保護的法律法規和政府規章，為我國環保工作的有序開展奠定了堅實的法律基礎。
二、我國環境保護公眾參與的問題
（一）公眾參與度低
公眾參與度低主要體現在兩個方面。其一，大部分的參與都屬于末端參與。即是指大部分的公眾參與都是在生態環境被破壞后亦或是出現重大的環境污染并產生極為嚴重的后果以后，才響應號召參與到環境保護工作中去。這種“告知性參與”，因為處于比較被動的位置，公眾意見常常易被忽視。末端參與，無法起到防止環境污染的產生，阻止生態環境破壞的作用；其二，參與的行為層次較淺。限于當前我國公民的環保水平以及責任意識淡薄，很多公眾在參與環保行動時，往往都只是集中在較為淺顯的層次，簡單的環保行為方面，比如節約用電用水等個人行為。
（二）公眾參與形式單一
目前我國環保公眾參與的形式單一，層次低，很多時候只是集中于宣傳階段。參與方式大多是在節假日搞一些象征性的環保活動，而缺乏持續性，形式主義現象嚴重。同時，公眾參與的深度不夠，參與的內容層次低，沒有將環保工作上升到社會責任上。另外，公眾參與的領域尚未觸及到環境保護的決策方面，尚停留在“聽指揮”的階段，這些現象都體現出我國公眾參與環保工作的水平較低。
三、我國環境保護公眾參與的對策
（一）完善法律制度
雖然我國在環保方面頒布了很多法規制度，但是在公眾參與環保這方面的法律法規制度還存在著諸多的漏洞和空白，未明確公眾的環境權益。鑒于此，政府必須要不斷完善公眾參與環保的法律法規制度，建立起完善的環境利益約束機制以及處理機制，協調好社會各方面的矛盾，確保公眾能夠通過合法、快捷、有效的法律途徑來維護自身的利益，促使其積極參與到環保事業中。
（二）公開環境信息
政府要嚴格按照《環境信息公開辦法》（試行）公開環境信息，讓社會公眾全面的了解到當前的環境情況，告知社會公眾壞境保護工作的迫切性，促使公眾積極參與環境保護。同時，環境信息公開，還有助于社會公眾參與環保監督工作，防止重大污染事件的出現。
（三）加強環保宣傳
環保宣傳應該從教育開始，應該將環保工作納入義務教育，從小學就開始培養社會公眾的環保意識。同時，還要加強環保工作宣傳力度，尤其是在環保意識落后以及環境污染嚴重的地區。目前，雖然已經有很多人意識到環保的重要性，但是這部分群體的人數較少，環保工作只有廣大社會群眾積極參與，才能從根本上改善我國的環境問題。
（四）拓寬參與渠道
目前我國社會公眾參與環保的渠道少，這導致很多公眾雖然有心參與社會環保工作，但是因為缺乏相應的渠道，使得很多公眾“空有報國志，卻無投戎路”。鑒于這種情況，政府要積極建設公眾參與的新渠道，拓寬已有的參與渠道，引導公眾積極參與環保工作。比如利用網絡平臺，搭建社會公眾參與環保的網絡渠道。
四、結束語
總而言之，我國要做好環境保護工作，首先必須要提高社會公眾的參與度，只有社會大眾積極參與到環保工作中，才能從根本上解決我國當前的環境問題，才有助于我國社會經濟的可持續發展。
參考文獻：
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