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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇健康農業發展思路，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
[關鍵詞] 特色 山地 農業 發展
[中圖分類號] [S-9] [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0028-01
平利縣地處秦嶺以南，巴山以北，是全國氣候與生物分布過渡銜接帶，地理位置獨特，生物多樣性富集，特色農產品種類繁多，是典型的山地特色農業縣。近年來，該縣依托得天獨厚的自然資源優勢，在發展山地農業、做強特色產業方面進行了一些嘗試性探索。
一、 特色突出
特色農業就是將區域內獨特的農業資源和特有的名優產品，轉化為特色商品的現代農業，特色農業的關鍵點就在于“特”。平利縣地處全國自然分布分化中心，又被秦嶺、巴山環抱，地理位置和氣候環境特殊，名優特產眾多，有“秦巴藥鄉”和“西北生物基因庫”之稱。初步查明，全縣擁有珍稀植物2157種，“平利絞股藍”、“女媧綠茶”、“八仙黨參”、“牛王國漆”等特色農產品享譽全國，馳名海外。而在生產實際中，并非特色資源多多益善，不能“一把抓”，必須優中選優，強中做強。該縣本著這一原則，確立了“一業三品”山地特色農業發展思路。“一業”即茶飲產業，突出平利“貢茶”基地和絞股藍原產地域保護產品特色優勢，著力建設“西北名茶大縣”和“全國絞股藍生產第一縣”，實現茶飲產業率先突破發展；“三品”指“藥、漆、畜”。積極發展八仙黨參、云木香等地道名貴中藥材，推進規范化中藥材基地建設，重塑“秦巴藥鄉”雄風；生漆以牛王“國漆”為品牌，結合實施退耕還林，壯大漆林經濟；畜禽養殖依托當地中高山地區特有的飼草資源以及獨特的飼喂方式和肉品熏制方法，大力發展“八仙臘肉”，做大做強以生豬養殖為主的畜牧產業。
二、規模適度
很多特色農產品都有特定的消費群體和市場容量，規模并非越大越好。80年代末至90年代初，“平利絞股藍”人工栽培成功，引起市場轟動，全縣大規模發展，導致產品過剩，市場疲軟，造成這一優勢產業發展中斷多年。通過總結經驗，平利縣最后確定了“特色定市場，市場定規模”的發展思路，根據特色農產品的市場容量逐步調整產業規模，量體裁衣，適度發展。全縣初步確定發展富硒茶園15～20萬畝，絞股藍5～8萬畝，中藥材10～15萬畝，生漆60～80萬畝，生豬養殖100萬頭左右。
三、 品牌響亮
重點做好了三方面：一是依托特色創品牌。堅持走品牌化發展之路，先后培育了“女媧綠茶”、“平利絞股藍”、“八仙臘肉”、“牛王國漆”等一批市場知名品牌，部分品牌榮獲“中國馳名商標”和“315消費者放心首選品牌”，具有很高的市場知名度；二是政府搭臺促品牌。全縣連續舉辦了三屆茶文化節，先后邀請陜西電視臺、央視三套《歡樂中國行》和央視七套《鄉村大世界》、《鄉土》等欄目深入平利專訪，制播專題片，宣傳平利特色農業，打造特色農業品牌；三是規范整合強品牌。為維護品牌聲譽，全縣制定了農產品品牌管理辦法，積極整合、規范農產品品牌使用行為，聚合品牌市場影響力，推進品牌高端化、知名化發展。
四、 服務配套
關鍵詞：農業產業化 農業經濟 產業化升級
一、十二師農業發展亟待解決的問題
在全面推進十二師農業產業化進程中，必須解決以下幾個方面的問題：一是解決農業基礎設施仍然比較薄弱、抵御自然災害的能力還不強的現狀；二是有待于進一步完善農業經營體制，充分發揮集團化優勢；三是解決農業產業結構不夠合理、產業化經營水平較低、品牌建設滯后的狀況；四是要進一步從全局和戰略的高度充分認識農業產業化的重大意義，牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，抓住新機遇，迎接新挑戰，堅定不移地加快農業產業化；五是必須進一步以科學發展觀為統領，拓寬發展思路，創新發展理念；六是農業產業鏈建設要借鑒企業經營的理念，按照農業標準化體系規范農產品的生產、加工環節，克服傳統農業生產的隨意性，保證農產品的質量；七是要建立長期的、牢固的、具有發展前景的、符合公司發展特點的產業化基地。
二、農業產業化發展的優勢
面對差距和挑戰，我們別無選擇，還是應該堅定不移的的走農業產業化經營之路。
農業產業化經營是把分散的小規模經營組織起來，依據市場需求和當地資源的比較優勢決定主導產業產品，實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理的生產經營體系。
農業產業化的關鍵，是發展龍頭企業。龍頭企業集成利用資本、技術、人才等生產要素，帶動職工發展專業化、標準化、規模化、集約化生產，是構建現代農業產業體系的重要主體，是推進農業產業化經營的關鍵。支持龍頭企業發展，對于提高農業組織化程度、加快轉變農業發展方式、促進現代農業建設和職工就業增收具有十分重要的作用。
三、發揮集團公司帶動作用，促進十二師農業產業化發展
（一）發揮地緣優勢，促進農業產業化發展
十二師地處烏市周邊，優勢在城郊，土地資源十分稀缺。傳統的、大面積種植的農業不是十二師農業發展的方向，因此，農業發展必須在“高、精、特” 上下功夫，以農業產業化經營為突破口，大力發展高效農業、設施農業，是十二師城郊農業的具體體現，也是農業依托首府城市的發展道路。堅持蔬菜、果林、畜牧、花卉、苗圃共同發展的農業發展思路，促進農業增長方式由粗放型向集約型和高效型轉變，推動農業產業化取得大發展。結合屯墾戍邊新型團場建設，以職工增收、團場增效、產業發展為目標，以市場需求為導向，圍繞十二師農業和團場經濟結構戰略性調整這一主線，遵循“依托比較優勢、培育競爭優勢、構建特色經濟、實現共同發展”的原則，因地制宜，分類指導，發揮優勢，整合力量，突出重點，圍繞特色做文章，以特色為基礎，形成有競爭力的農產品，促進農業產業鏈升級換代，推進農業產業化，關鍵是發展龍頭企業。
（二）依靠科技創新推動農業發展
農業的發展，一靠政策，二靠科技，三靠投入，但最終還是靠科技解決問題，科學技術是推動農業發展的強大動力。把農業新技術推廣、科技成果轉化作為工作重點，加大農業技術推廣力度，不斷完善農業科技推廣體系，加快農業新技術、新成果轉化步伐。加強關鍵技術和高新技術研究，力爭在新品種培育、病蟲害防治、生態環境建設、農產品加工轉化、資源高效利用等方面取得新突破。引導龍頭企業成為科技創新和成果轉化的主體，鼓勵和支持龍頭企業自建研發機構，或與高等院校、科研院所開展聯合攻關，重點開發具有自主知識產權的新品種、新產品、新技術，不斷提高自主創新能力和核心競爭力，全面提高十二師農業科技含量和現代化水平。
（三）加大農業科技人才培養和引進力度，提高農業隊伍整體素質
農業新技術的推廣應用關鍵在于提高職工隊伍的整體素質。提高職工綜合素質是加快十二師農業發展的希望所在，是職工致富的關鍵所在。把提高職工綜合素質擺在重要位置，充分發揮現有科技部門在農業科技推廣中的重要作用，圍繞增強職工自我發展能力，通過發展面向團場和企業的職業技能教育，以“科技之冬”為載體，加大對職工培訓力度，廣泛開展對職工和企業員工的教育培訓，積極培養和引進有豐富經驗的農業科技人才、管理人才，達到強化農業生產管理和科技水平，加強科學知識普及、先進適用技術培訓和思想道德教育，塑造與新型團場建設相適應的一代新型職工，為農業產業化和農產品加工業發展提供高素質隊伍。
四、結束語
總之，實現十二師農業產業化發展的關鍵是通過龍頭企業帶動，從發揮城郊優勢、區位優勢等方面入手，以培育優勢特色產業為重點，以發展農產品加工業為突破口，大力發展高效農業、設施農業、特色農業，增強農產品競爭力，用新觀念、新思維、新舉措，解決制約農業發展的各種矛盾和問題，全面提升農業現代化水平，努力推動農業產業化快速健康發展，為建設屯墾戍邊新型團場、構建和諧十二師創造物質條件。
參考文獻：
[關鍵詞] 農村經濟 草畜業
[中圖分類號] S812.8 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0218-01
一、前言
作為一個農業大國，我國的三農問題始終是各級黨委政府關心、關注的焦點、熱點和難點問題。在近年來農村改革不斷深化、農村經濟建設取得了前所未有的發展局面的客觀形勢下，尤其是成功加入世貿組織以來，對農業發展特別是現代農業發展提出了新的更高的要求，傳統的農業發展方式已面臨著巨大的壓力和挑戰，一定程度上就需要在農產品種類、質量和農業管理方式上做出新的變革，在農業產業結構上做出新的調整。在這種情況下，草畜業便被提上了發展日程。2003年以來，志丹縣把發展草畜業納入強縣富民的重要產業，積極在政策和資金上予以傾斜引導，有效地促進了草畜業的蓬勃發展，而且使全縣農民的草畜業收入得到了連年提高，形成了新的農業發展的產業鏈條。本文就加快發展草畜業，探討如何進一步促進全縣農村經濟的持續快速健康的發展。
二、草畜業發展的現狀和存在的薄弱環節
近些年來，傳統的勞動密集型的農業生產方式已經不適應現代農業的發展步伐，影響了農村群眾收入水平的提高。草畜業正是適應農業產業結構調整和農村經濟發展的實際需要，而逐漸興起的一種新型農業發展模式。2004年以來，志丹縣每年都堅持把發展草畜業作為增加農民收入、促進農村和農業發展的重要產業，納入黨委政府各項工作的重中之重，而且在“十二五”規劃中，明確提出了“草畜為主”的總體發展思路，努力形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的農產品生產加工體系?？梢哉f，草畜業在帶動當地農村經濟發展、增加農民收入方面發揮了一定的積極作用。但由于農村產業結構并不是非常合理，草畜產品品種優良化水平不高，規模化、產業化發展格局尚未形成，在發展中仍然存在著問題。
1.農業產業結構調整步伐不快
很長一段時間，包括志丹縣在內的很多農業地區在農業種植業方面都以糧食種植為主業，在養殖業方面以養豬為主業，而且基本上是一家一戶的農業生產形式，種植牧草的農戶所占的比例很低、規模很小，而且管理粗放，機械化、精細化水平不高，這種傳統的農業產業結構制約了農村經濟特別是現代農業的健康發展，雖然2007年開始推行了舍飼養羊的新途徑，但是仍然沒有全面推廣和形成規模化、產業化，農業產業結構調整的步伐明顯不快。
2.草畜品種的優良化水平不高
目前在草畜業種植的草種上，仍然使用的是產量不多、品質不高的以前年度培植的品種，雖然近年來在有關行業主管部門的指導下，做了一些技術改良和良種引進，但是進展不快，推廣、普及程度不高，而且數量也非常有限，需要改進。
3.企業大戶的示范影響作用不大
目前雖然發展了一些草畜業龍頭企業和種、養業大戶，但是這些企業和大戶的經營規模不大、設備老化嚴重、生產質量不高、資金鏈條不長，一定程度上阻礙了草畜業的規?；?、集約化、產業化發展水平的提升，所以這些龍頭企業和種養大戶的示范帶動作用沒有很好地發揮。
4.個別農民群眾的思想觀念不強
長久以來在農民群眾思想意識中的傳統農業發展方式影響很大，根深蒂固，而且很多人自身文化科技水平不高，市場經濟發展意識不濃厚，在發展草畜業上思想不變通、行動不積極，導致在很長一段時間傳統落后的農業生產方式和發展方式占了主導位置，阻礙了草畜業的健康快速發展。
三、發展草畜業的對策建議
1.政府要加大宣傳引導力度
近年來，國家一直堅持推行西部大開發戰略，客觀上為陜西省包括志丹縣調整農業產業結構、發展現代農業提供了有利契機，也為草畜業的發展提供了政策層面的遵循依據，而且我縣也提出了“十二五”期間重點發展草畜業的工作思路，因此，政府部門要進一步加大草畜業發展的宣傳力度，引導農戶積極轉變農業產業經營發展觀念，調整農業種植養殖結構，大力發展草畜業，增加收入，同時，多給予農戶政策、資金、項目、技術等方面的傾斜、扶持，推進農村經濟和現代農業加快發展。
2.積極開展生態環境建設
生態環境是推行草畜業發展的重要基礎和先決條件。要按照國家西部大開發戰略的科學部署，堅持實行退耕還林還草，扎實深入地做好江河湖泊、草原植被等生態環境治理，實現草場、土地、江河等資源的科學、合理、有效地利用，為有序發展草畜業提供良好的自然生態條件。
3.加快推進產品市場開發
草畜業發展的最終階段是市場開發。近年來，人們對自身身體健康的要求越來越高，“放心肉”、“放心奶”等天然綠色無公害農產品的需求更是有增無減，步入了“快車道”，尤其是一些動物蛋白的獲取，正由豬禽肉向牛羊肉轉變；為了配合飼料工業的發展，而且也為了堵塞“瘋牛病”的蔓延渠道，大量的以草產品為基本成分的高蛋白植物飼料被推向了市場；同時，目前草產品在日本、韓國等國際市場的需求也在逐年遞增。所有這些都為推廣草畜業，促進農業產業結構調整和現代農業發展提供了廣闊的空間。因此，各級政府應當進一步加快推進農產品市場開發，不斷適應經濟社會和農業生產發展的客觀需要。
四、結束語
作為現代農業發展的重要載體，目前草畜業已經越來越被各地各級黨委政府所重視，由于志丹縣地處黃土高原梁狀丘陵區和子午嶺次生林區的黃金位置，具有得天獨厚的資源和地緣優勢，發展草畜業具有良好的自然和地理基礎。相信在我縣縣委縣政府的領導下，在農民群眾的奮斗下，在不久的將來，具備“天時、地利、人和”的草畜業一定會成為促進全縣農村經濟和現代農業發展的重要支柱性產業。
參考文獻
[1]羅蜀杭、劉富淵、劉金平.加速草畜產業化促進農區經濟發展.農博網.2005.12.03.
[2]李高文.原州區草畜產業發展雛議.寧夏農林科技.2008（6）.
[3]劉國英、曹向明.志丹草畜業初成產業鏈.陜西日報.2006.5.23.
關鍵詞：休閑農業；功能；建議
中圖分類號 F323.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）17-128-02
1 休閑農業的概念
休閑農業是指利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態，是深度開發農業資源潛力，調整農業結構，改善農業環境，增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區，游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂。
休閑農業作為一種產業，興起于20世紀30～40年代的意大利、奧地利等地，隨后迅速在歐美國家發展起來。而我國的體閑農業，作為一個新興的產業，雖然發展前景較好，但是，經過20多年的建設，其發展仍處于起步階段，在產品、經營、管理等方面存在的問題較多，在一定程度上阻礙了產業競爭力，與新農村建設的要求也不相適應。
2 休閑農業的主要特點
2.1 立足農村，面向市民 休閑農業其所在地都在農村或城鄉結合部，利用的資源主要是田園景觀、生態環境，以此為基礎提供服務與休閑，表現為圍繞城市發展的特征。而服務的對象主要是城市居民，向其提供休閑體驗活動，可以滿足城市居民對農業、農村生活的認知、體驗需求。
2.2 圍繞農業，提供休閑 休閑農業策劃設計的活動主要是基于農、林、牧、漁的生產活動，提供的產品和服務都是緊緊圍繞農業生產、生活展開的，涉及農業產前、產中、產后的各個領域，經營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂。休閑農業也是深度開發農業資源潛力，調整農業結構，改善農業環境，增加農民收入的新途徑。
2.3 文化教育，拓展功能 隨著休閑農業的發展，不僅提供了休閑娛樂活動，其文化傳承、生態環保、科普教育等功能也逐漸得到發揮。特別是部分少數民族地區的休閑農業，在民俗文化傳承與創新領域發揮了積極作用。有的農業休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地，積極開展科普教育活動。
3 休閑農業的功能定位
3.1 經濟功能 休閑農業利用資源、提品、開展活動創造價值，帶來財富，這是休閑農業發展的根本。休閑農業的發展，促進了農業功能拓展與產品結構的調整，實現農業的多功能性。休閑農業充分開發利用農村旅游資源，調整和優化農業結構，拓寬農業功能，延長農業產業鏈，發展農村旅游服務業，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎。鄉村旅游的發展可以使農民以旅游為主業、種植為副業；農民的身份可以從務農轉變成農商并舉，農戶可以獨立經營，也可以形成私營企業；吸引農民大力發展觀光農業、生態農業、精品農業。
3.2 休閑功能 休閑農業提供觀光、休息、娛樂等休閑活動，這是其創造財富具有經濟性的重要前提。城市居民休閑，形成了鄉村旅游的核心結構，包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等，帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展，同時把第三產業引入農村。休閑農業的發展使鄉村風貌成為旅游本底，用景觀的概念建設農村，用旅游的理念經營農業，用人才的觀念培育農民，將鄉村裝點成旅游度假腹地；鄉村民居成為觀光體驗產品，鄉村民居與本地資源及文化特色相結合，形成產業型、環保型、生態型、文化型、現代型發展思路。把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品，并且在一定區域內要差異化發展。具體有田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休閑農業可以使人認知動植物、農事耕種、養殖等農業生產活動，甚至可以引入親子教育等活動，尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。
3.4 環保功能 休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能，具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展，加強社會主義新農村建設，完善農村基礎設施和公共服務設施，開展農村環境綜合整治，建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。
3.5 文化功能 特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化，對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化，并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源，休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品，也是培養新型消費業態，提高幸福指數的有效途徑。
3.6 社會功能 休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通，有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設，使農村面貌耳目一新，促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展，成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。
3.7 健康功能 休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉，更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品；有些特色藥膳等食療項目的開發，也能增進其健康功能的發揮。
3.8 城鄉交流功能 休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶，有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌，增加城鄉之間互動，城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村，使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗，提高農民素質。
4 休閑農業發展的對策建議
4.1 明確發展思路 休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態，是順應社會需求，促進農民增收，著力改善民生的民生產業，也是拓展農業功能，解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時，應本著以農為本、因地制宜的原則，進行目標市場的細分、選擇與定位，按照差異化競爭的策略，提質增效，實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源，策劃體驗活動、創新產品設計，辦出特色和水平，使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。
4.2 把握發展原則 休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村，利用開發農業、農村土地與文化資源，惠及農民，促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上，根據市場需求導向，按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則，不能破壞資源環境，要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展，實現休閑與鄉村旅游融合，休閑與新農村建設有機結合。
4.3 做好發展重點 休閑農業的發展要進一步加強理論研究，要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理，合理布局分區，完善發展規劃，打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建，培養優秀品牌，實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓，重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才（如：企業家、管理者、職業經理人等）。
參考文獻
[1]何偉.休閑農業的特點及淮安市休閑農業發展分析[J].安徽農業科學，2008，8.
[2]徐廣才，史亞軍，謝翔燕，等.休閑農業標準體系研究[J].中國農學通報，2012，15.
一、發展標準化生產，向品牌要效益
隨著人們對蔬菜的質量要求日益提高，產銷矛盾已從數量型轉化為品質要求。因此，發展無公害生產是新民設施農業走可持續發展的必由之路。新民市從1997年開始搞無公害蔬菜生產基地建設，到目前全市綠色食品生產企業達17家，產品37個，生產面積達14.076萬畝。無公害農產品生產企業達74家，產品77個，生產面積達190.3975萬畝，占總耕地面積的73%。有機認證1萬畝。在近幾年的農博會上新民市參展的柳河溝有機瓜菜，大民屯的馬鈴薯、黃瓜、興南牌辣椒面等6個品牌，小梁山西瓜等11個種類分別被認定為優質農產品，其中小梁山西瓜、大民屯蔬菜通過國家地理標實認證。這些名牌、名品在市場上備受青睞，身份陡增。培育典型，以點帶面設施農業開發的起步階段市政府重點培育了大民屯、周坨子等鄉鎮設施農業開發典型，通過培育典型，引領其他鄉鎮發展。大民屯鎮方巾牛村目前該村日光溫室面積已達2萬畝，占總耕地面積80%以上，并輻射周邊鄉村，成為了社會主義新農村典型，經濟效益和社會效益獲得雙豐收。近兩年來為了改造柳繞地區中低產田，提高該地區農民收入，又培育了周坨子鄉典型。通過近兩年開發周坨子鄉就達3.5萬畝，該鄉人均收入由過去的3000元達到目前的近萬元，為該地區發展、農民增收致富起到很好的示范作用。通過典型輻射大大促進新民市設施農業快速發展，全市現已形成面積近萬畝的果菜、葉菜、草莓、花卉、食用菌、特菜等十大專業化生產基地。多元服務，保障開發在市、鄉各級政府部門認真做好規劃，從項目規模、實施標準到資金籌措，都按期限做出具體安排。農信聯社、郵政銀行發放設施農業貸款給予資金支持，指導農民完成土地流轉4萬余畝。重點扶持了新建設施農業小區的水、電、路配套，加強了產地市場建設和農業信息網絡建設，通過互聯網推廣先進棚菜生產技術，提高標準化生產水平，提供市場銷售信息，全面指導全市設施農業發展工作。
二、今后發展思路與措施
未來五年是新民市向設施農業、現代農業、綠色農業、生態農業、高效農業全面推進，快速發展關鍵時期，因此必須抓住機遇，乘勢而上，計劃每年新開發3萬畝設施農業，同時對現有設施生產面積提檔升級，使設施農業一項人均增收突破萬元。建一批西瓜、茄子、黃瓜等嫁接育苗工廠，以適應設施農業高速發展的需要，實現打造遼寧“壽光”宏偉目標。具體措施是：1.調整新思路，轉變新觀念各級領導加大對設施農業發展的抓實力度，對每一年度開發項目提早研究，統籌規劃，科學論證，措施具體可行，及時解決好在發展中出現的問題，確保設施農業產業有序健康發展。2.上科技、上水平、上效益、上檔次重點抓好“科技興菜”這篇大文章，在棚菜生產上全面推廣高效節能的十大綜合配套技術措施。全面推廣遼沈Ⅳ型優型結構溫室，采取棚室內外多層覆蓋保溫、高畦栽培、自動放風、自動卷簾、二氧化碳施肥、嫁接栽培、自動噴淋、軟管滴灌、設防蟲網、黃藍板誘殺等技術。強化科技培訓，一家一戶必須有一位明白人。每個村要聘請一名專職技術員進行一線指導。實施科技興業，主動與科研院所掛靠，把最新優良品種和先進技術盡快應用到生產中。充分發揮各級協會、研究會作用，為廣大農民排憂解難。3.健全服務體系，搞好全方位服務縣、鄉、村三級形成強有力的服務網絡，加大服務力度，提高服務質量，做到政策扶持，物資供應，貸款協調及產前、產中、產后的一系列工作不出死角，確保開發成功。4.提高標準化、產業化生產水平堅持走內含發展道路是新民市設施農業發展的重點，培育基地，建立建全信息功能，加強市場建設，完善有機食品檢測手段，探索出一條科、工、貿、種、貯、加、銷的標準化、產業化的新路子。
作者：劉 瑩 董曉萌 張相波 單位：新民市區域性農業技術推廣站 沈陽市農業檢測中心
*口位于*縣東部，東鄰樂亭，共65個行政村，人口51986人，土地面積8737.27公頃，農業人口47995人，人均占有耕地0.13公頃，屬我縣人多地少地區，是我縣糧、棉、菜、果的主要產區之一。
二、農業自然條件及社會條件
該區地處灤河下游沖擊扇中部平原，海拔10?15米之間，地勢平坦，土壤結構良好，土質肥沃，土壤保水保肥能力較強，是我縣的土壤肥沃地區，適合多種糧、油、果、菜等農作物生長。灤樂、灤柏灌渠、小青龍河貫穿其間，可利用地上水灌溉部分農田。地下水資源豐富，能夠滿足農業生產的需要。
該區是我縣經濟強鎮，以鋼鍬生產聞名全國，能夠為農業發展提供較強的資金支持。農村勞動力轉移較多，為規?；Z食種植提供了條件。
三、示范區發展思路
1、確保糧食生產基礎地位，改善農業生產條件，示范推廣規?；Z食種植。
2、深化農業結構調整，加快農民增收。
3、推進規模養殖場建設，保持畜牧業健康發展。
4、抓好文明生態村建設，打造文明和諧農村。
四、具體保障措施
1、強化實施項目建設，不斷夯實農業發展基礎。
大力實施項目建設，增加農業發展后勁。今年共有實施農業項目4個，總投資980萬元，包括土地整理項目、地下節水灌溉項目、農田水利綜合建設項目及*市世行三期項目高效農業技術應用示范區建設。這些項目的實施能夠提高區域內農業綜合生產能力和新栽培模式的推廣。保證糧食生產的主導地位，保證糧食生產安全。
2、建設好果菜設施栽培區，提高農民種植效益。
一是著力建設好任西、任東、東沙窩三個村為主的千畝無公害設施蔬菜生產基地。通過設施果菜高效栽培協會，把一家一戶的分散經營統一起來，在基地內推廣誘蟲黃板、膜下滴灌、南瓜籽嫁接等多項科學栽培管理技術，保證農戶種植效益。二是引進新品種，在去年“甜玫瑰19”、“法蘭地”、“以色列2號”等草莓新品種的基礎上，今年，鎮政府資助基地農戶從河南洛陽購買2.5萬株脫毒“克新一號”草莓，通過夏季繁育，今秋草莓品種可以得到改良，以提高今后草莓的經濟效益。三是推廣“土豆?玉米?大白菜”三種三收、“西瓜復種大白菜”、“甜椒套種玉米”、“豌豆玉米間作”等多種形式的糧菜間作復種模式，在穩定糧食產量的前提下，提高單位面積經濟效益，增加農民收入。2009年在示范區內糧菜間作面積達到800公頃，預計比單一種植一茬糧食增加經濟收入1000萬元。
3、建設規范養殖場，提升示范區養殖水平。
示范區內現在奶牛6000頭，根據縣政府建設規范養殖場要求，示范區提出“整合現有資源，強化監督管理，快步推進實施”的工作思路，按照全縣奶牛總體規劃及示范區內區域性規劃，今年準備改擴建原有養殖場3個，新建設養殖場8個，年底前散養奶牛全部進場，徹底改變散養狀態下村戶內臟亂差，提高管理和防疫水平。督導現有6家規模養殖場進行環境建設，加緊辦理動物防疫合格證，動物健康證和生鮮乳收購許可證，實行規模管理，安全管理，確保鮮奶不再出現質量問題。新建養殖場抓緊項目督導，完善土地流轉等各項手續，保證按時建成，從整體上提升奶牛養殖上檔次，使奶牛養殖走出低谷，轉入良性發展態勢。
4、加強農村基礎設施軟硬件建設，改善農村居住環境
關鍵詞：農田水利工程 高效節能灌溉 發展思路 探索
1.引言
隨著我國經濟的快速發展，各種能源危機也相繼爆發，因此節能環保無疑是我國未來經濟發展的必然發展方向。作為農業大國，農田水利工程的建設是保障農業生產力的重要源泉，同時也是推動我國農業可持續發展的重要力量。鑒于此，本文對農田水利工程高效節能灌溉發展思路的探索具有重要的現實意義。
2.加強對農田水利工程與生態工程建設的結合
農田水利工程與生態工程的結合可以以生態的發展思路指導農田水利工程的建設，從而完成對水資源的涵養和節約。由于受到氣候特征和天氣等環境因素的影響，各地區的降水量均存在著明顯的差異，這使得不同地區的天然降水量表現出了明顯的差異，本文主要以某省市為例說明如何提高農田水利工程的高效節能灌溉。
本文中例舉的省市，其地勢特征為自西北向東南，平面、山地和丘陵依次呈現階梯狀分布。氣候特征是典型的亞熱帶半濕潤性季風氣候，該地區四季分明，降水量在不受到特大環境變化影響時也表現的較為穩定，其年平均降水量可以達到1380mm，最大降水量為2280mm，年最小降水量也可以達到880mm，降水月份大多集中在5-8月，鑒于該地區有比較明顯的降水特征和分布特點。因此，本文在充分分析其降水特點的同時，對該地區的農田水利工程建設項目提出一些針對性和適應性較強的建議措施，具體方式內容總結為表1。
通過表1中的四種措施可以發現，通過農田水利工程與生態工程的結合，充分的利用天然降水實現對農田的灌溉可以有效的保證節水效果。此外在采取不同的工程措施下，可以得到不同的實施效果，在實際應用過程中，可以結合當地的實際情況，采取適應性較高的策略。其次，由于每個地區的補貼政策不同，在建設過程中也要注意經濟性和價值效益，針對于增加綠化種植面積的舉措是一個長時間的積累效應，因此在其基礎上也要通過其它方法進行農田水利灌溉的鞏固。
為了保證工程灌溉的高效性和經濟性，對相關的渠道進行防滲技術的加固，并以最低的成本投入保證儲蓄水可以快速的從渠道引入到田間，從而滿足農田灌溉的需求。在該省市的實踐過程中，據統計渠系輸送水與土渠輸送水相比可以節約30%～50%的水資源，并且提高了水的利用率，最高可以達到80%。因此在這種灌溉方式下可以保證高效節能灌溉的發展需求。
其次，上述工程建設過程中還采取了微灌技術實現對水資源的輸送。微灌技術是微灌系統通過壓力作用于水資源輸送的技術，其在噴灑過程中不僅可以保證對田地的均勻灌溉，同時也可以保證節水增產的效果。這種灌溉技術可以被廣泛的應用于大面積種植過程中，例如蔬菜和果園等。
3.加強對水資源的管理
3.1采取引調模式充分利用地下水
在引用地下水的過程中要選擇合適的引調模式，在充分分析水資源特點的基礎上對不同的水源進行合理的引調。通過科學合理的引調模式可以保證地下水庫的容量處于合理的范圍內，且可以有效的避免洪澇災害的出現。本文的舉例縣城共有4條主要河流，共有攔河閘壩11座，在引調模式的選擇過程中，主要依據水流特點分為洪峰期間和平穩期間，并依據水流的上下游水位的高低不同，采用不同的引調策略。一般情況下，洪峰期間水流太過迅速很容易導致地下水庫容量的失控，因此要少引，將重點引調放在平穩期間。在下游水位高時少引，低時多引。這種引調模式可以有效的利用地下水，優化水源的管理。
3.2采取合理的配水方案
合理的配水方案與天氣特征以及農田作物生長情況密不可分。一般在耕種初期進行田地灌溉時可以優先使用儲蓄地表水進行灌溉，其可以有效的減少地表水分的蒸發，從而為后期用水奠定了良好的基礎。在出現旱情時，要優先灌溉作物受旱較為嚴重的地塊和作物。在澆筑耐旱作物之前要時常關注天氣變化，在提示雨水來臨之前可以放緩灌溉的速度，從而可以有效的避免對水資源的浪費。盡管，這種配水方案在實施過程中具有一定的局限性，但是從作物生長的角度以及高效節水的角度均是值得借鑒的良策。
4.積極推廣農藝措施節水
可以達到高效節水和農業健康發展的農藝措施包括以下幾個方面：
①在農作物的種植過程中多選則一些耐旱植物，這樣可以有效的避免旱情帶來的危害并提高水資源的利用率。具有較高耐旱性的農作物包括葵花、豆類和一些特殊品種的玉米等，在合理調整這些農作物種植的過程中，可以有效減少灌水量。
②劃鋤保墑，降低地表水分蒸發的速度。農作物的生長情況以及水資源的利用情況與土地特征是息息相關的，因此在苗期或者春季耕種時節要劃鋤保墑，避免土地板結，從而促進作物生長和發育，提高土地對雨水或者灌溉用水的滲入量。與其具有相同原理的措施還包括秸稈覆蓋，其也是為了減少水分的蒸發。這種加護措施除了減少水分蒸發以外，還可以保證對雨水的涵養和儲蓄，提高對雨水的利用率。
③結合一些化學抗旱劑，增強農作物的抗旱能力。為了實現高效節水灌溉除了從農田水利工程建設方面入手以外，還要加強對農作物的管理，其主要的措施之一就是提高作物的抗旱能力。以營養元素的方式將化學抗旱劑施加于作物成長過程中可以有效的保證作物的抗旱效果，從而節約水資源的使用量。
5.加強信息技術與農田水利灌溉的結合
隨著時代的發展，信息技術已經實現了行業和領域的跨越，成為各行業發展的必備武器，在農作物灌溉過程中也不例外。“3S”技術是信息時展的產物，其融合了遙感技術、地理信息系統、地球定位系統和計算機網絡技術，其可以被應用于農業灌溉過程中，提高對水資源的高效節約利用。
3S技術作用于田地灌溉的主要功能表現在對土壤和作物含水量的估計和監測，通過監測系統的實時統計和匯總可以有效的為農業抗旱減災和農業灌溉用水提供服務，從而使農業灌溉更加科學合理。
此外，隨著時代的進步和信息技術的發展，信息技術與農田水利工程建設過程相結合，實施對水利工程建設的管理和監測也是必然的。因此，加強農田水利灌溉的信息化建設就需要對農田水利灌溉整體流程進行全面的規劃和分析，從而保證各種系統在建設過程中具有一定的科學參考依據。在信息化管理系統建設過程中要借鑒一些成功的工程信息化建設經驗，對農田水利工程實施精益化管理，完善相關的管理體制和實施策略，保證農田水利灌溉效果。
結論：綜上所述，本文共提出了4項農業水利工程高效節水發展的思路，分別是加強農田水利工程與生態工程的結合、加強對水資源的管理、積極推廣農藝節水措施與加強信息技術與農田水利灌溉的結合。鑒于我國農業發展的基本特征以及水資源的利用情況，加強對農田水利工程基礎設施的建設和完善是十分必要的。在建設過程中不僅要實現對農業生產力的提高，同時還要結合一些有效措施以及現代前沿技術保證灌溉的高效節能。
參考文獻：
一、基本情況
耕地面積8.1萬畝，張店區現有農業人口14.04萬人。農村居民人均純收入1.1286萬元。年，為加快提升全區農業發展整體水平，按照市委市政府的統一部署，區委區政府立足區情，確定了調整農業結構，優化農村環境，富裕農民生活，服務城市需要”現代農業發展思路，著力推進都市農業發展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發展都市型現代農業工作領導小組，先后印發了關于加快發展都市型現代農業的實施意見》關于推進全區農村土地承包經營權流轉及股份合作制的指導意見》對加快發展中心城區都市農業做出了全面部署。目前，區都市農業發展初具規模，經濟效益和社會效益開始顯現。
1科學規劃。
大中小相配套”原則，全區都市農業發展遵循“點線面相銜接。因地制宜，著重建設“四個片區”一是建設優質糧食生產片區。主要是依托馬尚鎮、房鎮鎮、中埠鎮等區域內的農田，發展精準農業生產，建設優質糧食生產基地。二是建設生態涵養發展區。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區域為主，深入挖掘山區特有資源優勢，積極發展特色農業、生態農業和休閑觀光農業。三是建設生態經濟林果帶。傅家鎮、馬尚鎮、房鎮鎮重點實施濱博高速公路沿線經濟林產業。四是進一步打造城市綠地生態體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環村、環鎮生態林，大力發展生態效益和經濟效益兼備的經濟林果帶。
2突出特色。
農業結構調整進展順利，區都市農業園區發展特色鮮明。生態綠化修復初見成效，都市型現代農業框架初步形成。目前，累計種植核桃8000余畝；初步完成大規模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區域生態修復規劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現土地流轉面積達到1.96萬畝，發展種植專業合作社8家。以建設各具特色的都市農業園區15個，總規劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區積極與科研院所聯系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農產品，帶動都市農業向名、特、優方向發展。
3政策引導。
制定了一系列的都市農業補助、獎勵政策。按照都市型現代農業示范園區規劃建設的單位，區政府從財政上不斷增加對都市農業發展的投入。區財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現代農業發展規劃要求實現長期結構調整的按照其調整面積，區財政按每年300元/畝的標準連續補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現長期結構調整的鎮，區財政按照每調整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農業園區建設配套設施所需的用地指標，優先予以安排。目前，全區已兌現各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農業示范園區發放獎勵資金45萬元。同時，積極協助解決都市農業園區用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。
4發展良好。
全區都市農業發展，目前。正逐步實現由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農作物種植，向集體種植、優質種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發展。生態莊園、吉田園、農業高科技示范園、名典彩葉觀光園、十三皇莊農業生態觀光園被命名為市級都市農業示范園區。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”原則，對孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點地段，沿河、沿路種植了經濟林，對黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點區域，實施大面積生態修復工程。土地流轉逐步規范有序，土地集約化利用程度得到增強，流轉的近2萬畝土地中，有98%以上的項目達到50畝以上的規?；洜I標準，促進了農業結構優化調整，增加了農民收入，帶動了相關產業的發展。
二、存在問題
全區都市農業整體發展勢頭良好，當前。但仍存在一些亟待解決的問題，主要體現在以下幾個方面。
1對都市農業的重視程度有待加強。目前。對發展都市農業帶來的經濟、社會、生態的綜合效益認識不夠深，因此，對都市農業發展還存在重視程度不夠的現象，尚未形成發展都市農業的良好氛圍。部分財政補助資金不能及時兌現，一定程度上挫傷了發展都市農業的積極性，不利于我區都市農業今后的健康發展。
2發展都市農業與城市發展尚未實現有機統一。政府宏觀上對都市農業發展做出了部署。社會投資都市農業的信心不足。
3土地使用效率有待于提高。有的園區和部門難以突破固有思維模式。靈活運用，限制了都市農業發展。
4都市農業園區發展有待于規范。使園區發展能夠得到有效控制和指導。目前，政府宏觀的規劃需要進一步細化。都市農業園區建設沒有制定相配套的發展標準，多數園區存在發展自由現象，發展方向、目標不夠清晰，園區建設檔次低，發展層次不高，同時，容易造成個別園區變相圈地。
三、建議和對策
把城區與郊區、農業和旅游，都市農業是隨著城市化水平和人們收入水平的提高。第一產業、第二產業和第三產業結合在一起的新型產業，依托城市、服務城市、適應城市、滿足城市人們各種需要的現代農業。區都市農業發展應立足區位特點和市場需求，因地制宜地確定都市農業發展方向、形式、規模和布局。
1加強宣傳提高認識。形成都市農業發展合力。一是進一步加大發展都市農業宣傳力度，提高全民對發展都市農業的認知度，形成良好的發展氛圍。二是不斷強化基層政府對都市農業發展的宏觀指導，同時，農業部門要結合各鎮實際情況，有針對性的指導各鎮編制都市農業發展規劃，促進我區都市農業健康有序發展。三是及時兌現有關都市農業發展的財政補助資金，充分調動和激發發展都市農業的積極性。
2納入城市發展總體規劃。夯實都市農業發展基礎。農業、規劃、土地等有關部門要充分結合中心城區“十二五”發展規劃，針對不同時期的發展目標，根據地理特點，進一步細化我區都市農業發展布局，使全區都市農業發展更加貼近實際，更加科學合理，鑒于中心城區的發展規劃要求，建議我區都市農業今后可重點圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區進行發展。
3科學實施土地流轉。充分提高土地使用效率。一是主動爭取國土資源等部門的支持與配合，以鎮、街道為單位，建立規范的土地流轉平臺，將土地流轉納入基層政府管理，以鎮、街道為主導，統一調配使用，嘗試聯租、聯包方式的同時，促進土地流轉有序進行。二是要結合城市規劃、土地規劃，預防因短期性用地給園區建設帶來的投資浪費。三是實施土地流轉中，要堅持群眾自愿原則，切實保護好群眾利益。
（2006年4月6日）
各位領導，各兄弟鄉鎮代表：
這次，縣里組織召開這個座談會，給我們就如何更好開發“農家樂”休閑游項目創造了學習的機會。我們昆陽鎮主要是來向各兄弟鄉鎮學習取經。下面我先介紹一下昆陽“農家樂”項目發展的一些情況。
一、昆陽鎮“農家樂”休閑游發展現狀
“農家樂”休閑游一般是以田園景觀和自然資源為依托，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家風情生活，原創：經過規劃設計與開發建設，形成一個既有農業經營特色又有觀光旅游功能的區域。自2004年開始，我鎮開始注意利用本地的生態資源和旅游景觀資源，積極開發融“一產”與“三產”為一體的觀光休閑農家游項目，在素有“昆陽后花園”之稱的水亭辦事處后岙、城西蒙洋山、石塘溪岙等地創辦“農家樂”，目前，我鎮已有初顯規模的“農家樂”游點三個，為農業農村開辟出一條富有競爭力的且有明顯社會經濟生態效益的發展新路子。在開發“農家樂”休閑游項目上我們做法是：
一是在項目選擇上堅持因地制宜原則。我們主要利用農業特色產業和旅游景點作依托開發“農家樂”。如水亭后岙休閑游景點，自然條件優越，植被富裕，青山綠竹連成一片，馬蹄筍、野生淡水魚等農漁產品豐富。我們以后岙水庫水上樂園、農業觀光園為依托，利用中國馬蹄筍基地和龍戲塘游泳池這兩個休閑游點來開發“農家樂”，吸引游客。還有蒙洋山的休閑農家小吃、休閑垂釣區，石塘溪岙的梅花鹿基地、奶?；氐取?/p>
二是在項目推介上游客直接參與。讓游客直接參與到旅游活動，這是我們昆陽“農家樂”的一個特點。在城西蒙洋山“農家樂”休閑景點開發了休閑垂釣區，在水亭后岙“農家樂”休閑景點開發了馬蹄筍采挖區，在石塘溪岙“農家樂”休閑景點開發了楊梅采摘區，讓游客親身體驗一些休閑勞動，增加游客的興致。在項目推介上我們突出“吃”、“喝”、“挖”、“擠”四個字。吃的是農家小菜，喝的是新鮮鹿血酒，挖的是馬蹄筍，擠的是鮮牛奶。
三是在項目開發上堅持集體和民資相結合原則。從目前我鎮籌建的農家樂游區看，投資主體具有多樣化，有政府投入、村集體投入、民間個人投入等多種投資主體。如水亭后岙休閑游點，水庫的基礎駕駛是政府建設，游泳池是個人投資，停車場是村集體投入。
但是從目前我鎮創辦的“農家樂”來看，在建設過程中，還存在著不少問題：一是缺少整體規劃，定位、建設目標不明確；二是在土地使用、生活用房建造等方面受到限制，發展空間小，同時“農家樂”的相關經營政策還未明確，與旅游業的對接還在探索，造成“農家樂”發展緩慢；三是“農家樂”帶來的排污、環保、基礎設施維護等問題還得不到有力解決。
二、“農家樂”的發展思路
在“農家樂”開發建設過程中，要理清發展思路，拓展發展空間，找準發展定位，明確發展方向，利用農業及農村豐富的自然資源，將鄉村變成具有觀光休閑、游憩、文化、教育等多種功能的生活空間，滿足現代人對休閑生活日益擴大的需求。
一要突出“古”、“土”、“綠”。不宜搞太多太洋的固定建筑，該“土”的要“土”，體現古老樸素的農村生活情調，“洋”的只求實用。要充分利用農作物及各種綠化植物，裝點整個游區，造就一個新“綠”空間。
二要突出“新”、“奇”、“特”。農業觀光園要以種植蔬果、花草、糧食和養殖各種畜禽、魚、鳥和展示農耕文化觀景為重點，通過不同的栽培方式和農藝技術，賦予植物生長狀態人工造型的奇特感，提高植物的觀賞價值，讓人們既能感受到公園般的清新、雅靜，又能使人們了解和學習農業，將農業旅游科學知識融入其中。
三要把傳統農業和現代農業有機結合。傳統農業隨著現代科技的發展應用已被逐漸淡化了，但一些令人興奮發笑，原創：想親身體驗又留戀忘返的操作方式等傳統農業文化更是現代農業無法替代的。因此，要推介可以讓游客親歷親為的旅游項目。
三、發展“農家樂”的對策措施
一要加深對發展“農家樂”的引導。作為政府部門，我們將大力扶持和引導，爭取吸引投資者前來考察環境，投資興業，使觀光休閑農業成為農村經濟發展的新增長點。但同時要防止盲目開發，無序競爭。
二要加大政策扶持力度。將制定發展“農家樂”的扶持政策，加強和有關部門的溝通協調，在相關政策方面給予支持和優惠，營造發展“農家樂”良好的大環境，推動全區“農家樂”的健康發展。
（金肯職業技術學院，南京211156）
摘要院生態休閑農業是我國新農村經濟建設中的重要產業支柱，具有巨大的發展潛力。但如何促進生態休閑農業產業化良序發展，是當前理論界需要探討和研究的課題，本文通過分析生態休閑農業產業化的涵義，對其進行產業化發展的必要性和可行性進行解讀，同時對其發展思路進行探討，以期指導休閑農業產業化發展的實施。但生態休閑農業的產業化發展模式的具體構建和實證分析等，將是筆者日后研究的重點。
關鍵詞 院生態休閑農業；產業化；發展
中圖分類號院F327 文獻標識碼院A 文章編號院1006-4311（2015）27-0033-03
0 引言
生態休閑農業是以生態景觀資源為物質基礎，以鄉村旅游為載體，滿足人們對原生態自然環境和風土人情生活的追求，是對傳統農業經營方式的創新，是將生態環境和經濟發展有機結合，實現第一產業、第二產業、第三產業協同發展的的新型產業模式。隨著全國各地生態休閑農業的蓬勃發展，諸如生態資源過度開發、項目重復、游客垃圾遍地污染環境等現象。想要真正使生態休閑農業成為新農村經濟建設發展的重要支柱產業，就必須尋求一種能夠在保護生態環境的基礎上合理開發利用資源，促使農業、農村、農民和諧發展的有效途徑，基于此，本文提出我國的生態休閑農業需要借助產業化發展思路，使生態休閑農業走綠色產業化發展之路。
1 生態休閑農業產業化發展的必要性分析
生態休閑農業產業化發展是指以市場消費者需求為導向，以生態資源合理開發為基礎，以提高經濟效益為目的，以生態休閑農業產業鏈中的領軍企業為核心，通過一體化、專業化、集約化經營，實現“生產、生活、生態”三位一體的主導產業帶動相關產業共同發展，真正發揮生態休閑農業的規模經濟和產業集群效應。
1.1“農業、農村、農民”經濟改革的戰略轉型
“農業、農村、農民”（簡稱“三農”）問題一直是農業經濟改革中的重要議題。從總體來看，當前我國農業基本上仍以自給自足的小農經濟為主，尚未形成規模經濟。隨著經濟全球化的全面來襲，傳統的農業結構已不能適應經濟的快速發展，如何有效應對國外集約型農業的挑戰、加快產業轉型、提高農業經濟競爭力已成為當今我國農業發展面臨的嚴峻事實。
于此同時，在新農村建設過程中，通過實行和引進科學農業技術，部分農業經濟強縣實現了連續豐收，大大扭轉了農產品短缺的市場局面，從總體上包括糧食在內的大多數農產品的市場供給已進入充裕階段，這既反映了農村經濟建設的卓越成果，但也帶來市場的供需失衡，由于缺乏有效的市場預測和規模運作，農民的收入不能得到穩定保證，因此，創新農業經營組織，積極進行市場化運作成為深化農村改革的主旋律；另一方面，在戶籍制度改革和農村土地征收之后釋放的大量剩余勞動力，如何解決和穩定這部分人群的生活也是“三農”問題的關鍵之一。
由此，只有實行農業產業戰略轉型、創新農業經營組織形式、提高農民的組織化程度，才能解決農業發展的深層次及長遠問題，而生態休閑農業的興起和蓬勃發展為農業生產與經營形式的戰略轉型指明了方向。生態休閑農業一方面可將單純生產性農業向較高附加值的第二、第三產業轉移，實現第一產業、第二產業和第三產業的有機結合，發揮產業集群效益，另一方面可借助原農業生產資源，拓展農業生產的內涵和外延，發展集農業種植、生產、加工與休閑、游覽、科普推廣、農產品展示、銷售、農家樂等多功能為一體的特色農業形態，為農業注入了新鮮活力，可以為區域農業、農村、農民帶來豐厚的經濟收益。
1.2 社會休閑需求增長的市場推動
隨著人們生活水平的日益提高，帶薪休假制度的推行等外部利好，社會消費結構已由生存型和溫飽型轉向發展型和享受性，從國外內休閑旅游的人數和收益的增長數據可以看出，市場對休閑產業的需求空前暴漲，并提出了更高要求，作為享有天然生態資源的生態休閑農業來說，自然而然成為都市人們休閑旅游的首選，這也為我國的生態休閑農業旅游提供了巨大的潛在市場。生態休閑農業不僅是滿足人們休閑生活需求的途徑之一，更是一種綜合第一、第二、第三產業的創新產業類型，只有借助于產業發展思路才能真正提升區域休閑旅游業及相關產業的競爭力，提高人們對休閑產業的市場滿意度。
1.3 生態環境與經濟效益和諧發展的重要手段
生態休閑農業是在生態環境資源合理開發的基礎上，將農業和旅游有機結合的新型農業經營模式，可以為農業、農村、農民帶來豐厚經濟收入，然而在經濟利益的刺激下，全國各地不顧當地生態環境條件，紛紛上馬休閑農業旅游項目，造成盲目開發，缺乏整體規劃，集約化程度低，項目重復，人工痕跡明顯，景區垃圾遍地，環境遭到破環，競爭力弱等一系列問題，這些都與生態休閑農業的本質要求相違背。
因此，促使生態休閑農業實施產業化發展是實現“三農”經濟改革戰略轉型的重要舉措，也是實現傳統農業向綜合性農業產業跨越的必然之路。
2 生態休閑農業產業化發展的可行性分析
2.1 市場需求潛力分析
從生態休閑農業的主要客源分析，一般以城市居民為主，這其中既包括向往自然風光、體驗人文風情的年輕白領階層、三口之家、退休老人，也包括滿足培訓、拓展訓練等工作需求的單位團體等。
根據相關部門的調查顯示，城市居民中有30%的人愿意到郊外體驗生后，有50%的人有去郊外旅游的意愿，生態休閑農業“生產、生活、生態”三位一體的經營模式，不僅能夠調節人與自然的平衡，實現城市和鄉村和諧共存的發展，而且能讓更多人了解和重視農業的生態綠化功能，提升農業科學化發展的創新能力。
另一方面，隨著我國城市化進程加快，截止2013 年末，我國城鎮人口近7.4 億人，城鎮化率達53.73豫。城鎮人口的日益增多及城市群空間分布密度加大讓更多的城市人需要在工作之余舒緩心情，釋放壓力，這為生態休閑農業的發展提供了充足的客源市場，同時對生態農產品的熱衷消費也成為農業經濟發展新的增長點。
2.2 產業資源供給分析
生態休閑農業產業的良性發展離不開各地豐富的生態資源，包括地域風貌、人文環境、特色農業文化等，我國地域遼闊，擁有獨特的地形風貌，且南北各有差異特色珍貴的農業景觀，并且各地的民族還仍保留著自己的風土民情、鄉土文化、農耕生活，加上我國農產品種類豐富，在滿足人們基本生活需求以外能夠挖掘更多的市場價值，這些產業資源都為生態休閑農業產業的發展提供了極其有利的物質基礎。
隨著人們休閑需求的不斷開發，科學技術的不斷進步，市場運作體制的不斷創新，生態休閑農業將不僅僅是一種旅游娛樂的方式，更是一種市場化消費時尚體驗，能夠給社會大眾和農業經營者帶來更多的價值。
3 對生態休閑農業產業化發展的相關建議
3.1 合理選擇產業化發展模式
對國內外已有的一些農業產業化運作模式進行整理和分析后發現，就國外而言，一般有專業協會模式，即是由社會團體牽頭，將分散的農場或農戶依靠市場開拓和技術、信息服務等環節聯結起來，形成利益分享、相互依賴的社會化生產和銷售服務體系；或農業企業模式，即是由一些專業化企業進行直接投資，建立大規模聯合發展農業公司，形成產供銷垂直一體化企業；或是合同制模式，即是由一些私人企業與農場主簽訂業務合同，明確雙方經濟責任和利益；或是合作社模式，即是由小、中農戶自由加入，全體社員共同協商處理事務，在生產、交易中統一決策行動，共享農業加工增值收益。
就國內而言，農業產業化發展模式主要有“4+2”模式，4 即是指“市場+企業+基地+農戶”，2 即是指“研發中心+培訓中心”，其中，市場是導向，企業是橋梁，基地是基礎，農戶是關鍵，而研發是核心，培訓是手段，或是“企業+農戶”模式，即是社會化企業與農戶在互利互惠的基礎上通過合同結成產加銷一體化的經濟實體，圍繞一種重點農產品的生產、加工和銷售，建立優質產品生產基地，以社會化服務為紐帶，以優勢企業為龍頭，實行市場牽龍頭，龍頭連基地，基地帶農戶，或是“中介組織+農戶”模式，即是以中介組織為依托，創辦各類農產品生產、加工、服務、運銷企業，組織農民進入市場。此外，我國還有“專業批發市場+農戶”的模式。
由于當前我國在生態休閑農業方面的相關扶持政策和制度還不夠完善、市場化運作薄弱、專業指導人才匱乏，因此在借鑒國內外農業產業化發展模式的基礎上，并結合未來生態休閑農業產業化模式創新方向，我國生態休閑農業產業化發展的模式可以采取農業企業和“4+2”綜合模式，一方面優選社會化企業，與當地農戶們合作成立一個股份合作制企業，企業提供資金支持、研發技術、制定市場營銷策略、經營培訓等，而另一方面農戶則提供土地資源、勞動力以及特色文化資源、生態農產品等。由于農戶既是被管理者，也是公司股東之一，在追求收益最大化的目標下，必然會與企業共同積極合理地發揮資源優勢，推動生態休閑農業產業化發展。
例如目前全國知名的“多利”品牌，便是上海多利農業發展有限公司與上海、北京等全國10 多個省份的當地農場、農戶進行產業戰略合作的行業先鋒。
一方面多利農業公司以綠色有機農業和生態休閑農業為核心，通過網絡信息平臺，超市直銷等營銷方式宣傳自身品牌特色，吸引潛在客戶，并在有機農莊園區基地開發一系列特色休閑項目；同時在綠色農產品加工和銷售過程中自組車隊，與優質冷鏈服務商結成合作同盟，從綠色農產品生產源頭直至最終客戶的整個過程加強控制，構建綠色農產品的高效供應鏈運作體系。
而另一方面各地農場（如北京大興留民營生態農場）則利用十余年有機認證的基地和豐富的有機種植經驗，結合多利農業公司現代化企業管理優勢，先進的蔬菜加工、包裝、冷鏈配送系統及物聯網、互聯網的深層次應用，為市場提供品質優異的有機農產品。多利農業公司聯合農場產業化運作生態休閑農業的這一經營理念和模式必將推動我國生態休閑農業向規?；F代化發展。
3.2 統籌協調產業鏈利益相關方
根據分析，傳統農業產業化發展只是在農業生產的基礎上對農產品加工、銷售等，是產業鏈的上下游直接延長，而休閑農業產業化發展不是或不僅僅是產業鏈的簡單延長，它不僅具有傳統農業產業化的所有功能，同時還具有觀光、體驗、休閑等功能，但需要注意的是所有的功能的實現都依賴于農業生產。
所以，生態休閑農業的產業化發展離不開產業鏈利益相關方的共同協作，具體來說，就是要從全局出發，既要綜合考慮產業鏈上下游中的農業資料供應商、休閑農業園區、（種植和經營）農戶、農產品加工企業、農產品銷售商、消費者（游客和農產品購買者）等，又要考慮旅游公司、冷鏈服務商、有機食品餐飲服務商等并行利益相關者，進行一體化管理。
3.3 積極儲備和建立產業化發展人才庫
在生態休閑農業的產業化發展中，人才是必不可少的中堅力量，只有擁有優秀的管理人才和技術人才，才能為產業化運作的實施和深度開發帶來新鮮理念和創新途徑，因此，為保證生態休閑農業發展有足夠高質量的管理人才和專業技術人才，需要積極儲備和建立產業化發展人才庫，具體來說，一方面是要深入基層，廣泛調研，確切掌握解生態休閑農業產業化發展的人力資源需求，為各部門建立系統、真實的人力資源現狀數據庫提供決策依據。并為從業人員的培訓、招聘信息及時公布提供可靠依據與高質量服務；另一方面是通過以中職、高職為核心的職業教育，設立與生態休閑農業發展相關的對口專業，逐步建立生態休閑農業專業人才的培養鏈條，并構建人才開發、考評和激勵機制，形成系統開發、層次鮮明、重點突出的人才培養機制。
3.4 積極發揮政府在產業化發展的主導作用
生態休閑農業產業化發展離不開政府的支持，包括在行業制度、扶持政策、財政撥款、公共建設等各方面，國外很多發達國家都非常重視政府在產業化發展中的主導作用，相繼采取了一些不同的有效措施，比如日本與此相關的應對措施是提供相應的專項財政和農業補助津貼，加大產品的開發、宣傳等；美國與此相關的應對措施是設立支持休閑農業發展的專項財政資金，用于支持生態休閑農業產業化的發展，其作用已經得到美國公眾的認可等，此外，還有很多國家都積極的發揮著政府在產業化發展中的主導作用，我國應借鑒該成功經驗，用于我國的生態休閑農業產業化發展。
一、農業農村新形勢迫切需要轉變沼氣發展方式
2010年山西省委書記袁純清在全省領導干部大會上的講話中明確提出“氣化山西”的目標，要求“在推進城鎮人口使用清潔能源的同時，加大農村沼氣建設力度，發展大中小型沼氣集中供氣工程，提高沼氣綜合利用水平”。
面對山西轉型發展要求和形勢，我省傳統的就能源抓沼氣的工作思路已完全不能適應，迫切需要轉變發展方式。經多次調研和研討，我們認為：要使我省農村沼氣繼續煥發新的生命力，必須將其融入到大農業發展當中，要與全省農業示范區、標準化果園、設施農業、“513”工程以及規?；】叼B殖等工程建設相結合，以沼氣集中供氣工程為紐帶，進一步延伸農業產業鏈條。并提出：在發展思路上，由單純沼氣建設向綜合利用促進循環農業發展轉變；在投資方式上，由全省兼顧向集中資金打造精品轉變；在建設模式上，由以戶用為主向集中供氣轉變。
二、農村沼氣集中供氣建設取得初步成效
在沼氣發展思路調整和試點示范項目推動下，全省農村沼氣集中供氣工程發展呈現出加速態勢，并取得了顯著成效，進入了一個新的階段。主要表現在：
1、技術成熟，模式先進
我省從2002年建成首座沼氣集中供氣工程，截止到目前已經發展到352座，沼氣集中供氣工程經過十幾年的試點、試驗及示范，技術日趨成熟，逐漸形成了技術先進、經濟實用、效益明顯、適用于我省不同地區、不同養殖種類的沼氣集中供氣工程建設模式。
2、程序規范，管理嚴格
我省沼氣集中供氣工程項目在嚴格按照“項目四制”（法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監理制）進行管理的基礎上，主要還采取了六項管理措施：一是建立自籌資金專戶，二是建立項目庫管理制度，三是項目監管前移，四是把好資質關，五是嚴格技術評審，六是持證上崗制度。
3、需求擴大，投入增加
沼氣集中供氣工程的環保和能源效益已被廣大項目業主和農民所認同，建設沼氣集中供氣工程已經成為項目業主及農民的一種需求和渴望。中央和省級投入逐年增加，我省從“十五”期間的上百萬、到“十一五”、“十二五”的每年幾千萬，各級政府的投入明顯增多，極大地推動了沼氣集中供氣工程建設。
4、功能擴展，效益擴大
隨著我省沼氣集中供氣工程試點示范和技術工藝的不斷進步，沼氣集中供氣工程功能已從過去的單一生活領域擴展到了生產領域、生態領域和環境衛生領域。截至2012年年底，我省共建成大中小型沼氣集中供氣工程352座，使全省11個市55個縣區300余個項目村的農戶得到了實惠。
首先，沼氣集中供氣工程每年可生產沼氣2137萬立方米，實現農村集中供氣565萬戶，農戶使用上清潔、高效、高品質的沼氣，不僅改變了祖傳焚燒煤和秸稈之苦，減輕了婦女的勞動強度，還改善了農村居住環境，提升了農戶生活品質。
其次，沼氣集中供氣工程每年可處理畜禽養殖糞污排放160余萬噸，并生產優質沼肥150萬噸，帶動了蔬菜種植30余萬畝。優質沼肥施用在蔬菜上，不僅大大減少了化肥和農藥對農產品的污染，保證了農產品的安全，還大大降低了果蔬種植成本，減少了病蟲危害，提高了果蔬品質。形成了農業生態環境的良性循環。
另外，沼氣集中供氣工程還通過厭氧消化處理消滅了畜禽糞便中的病菌和病毒以及寄生蟲，減少了農村地區疾病傳播，降低了養殖場二氧化碳排放量、化學需氧量及氨氮排放量，僅二氧化碳排放一項就減少了3.8萬噸。例如：澤州縣晉宏實業有限公司養殖場建成了1800立方米的大型沼氣集中供氣工程，供3000余戶農戶生活用能；高平市米山鎮川起村等10個村建成了集中連片的大型秸稈沼氣集中供氣工程，供3000余戶農戶生活用能。
三、農村沼氣集中供氣需要解決的關鍵問題
我們在總結經驗的同時，也發現當前沼氣集中供氣工程建設仍然存在一些不容忽視的問題，主要有“五難”，必須引起高度重視。
1、補助標準低，建設難度大
承擔沼氣集中供氣工程項目及運營的規?；B殖企業屬于微利企業，利潤低、風險大，自身營利能力差，自籌能力較弱。目前的扶持政策為：政府投入比例為55%（中央投資35%，省級配套20%），要求企業承擔45%，企業籌建難度較大。由于資金壓力，使相當一部分有意愿建設沼氣集中供氣工程并開展循環農業建設的養殖企業知難而退。
2、管理費用高，運營難持續
每年沼氣站的運營費用在20萬元左右，而農戶供氣費用難以收取，企業每年貼錢負擔較重，沼氣站運營比較困難。
3、供氣難管理，入戶打折扣
我省沼氣集中供氣工程生產的沼氣僅有50～60%用于給農戶供氣，主要原因是：一方面，項目業主由于存在入戶管道鋪設協調、農戶用氣費用收繳、農戶私自改裝管路造成安全隱患等顧慮不愿供氣。另一方面，農戶則認為沼氣集中供氣工程國家已經投資了，用氣少交錢或不交錢理所應當。而政府部門要求在申報沼氣集中供氣工程項目時必須為農戶供氣，有部分項目業主為能夠爭取到國家扶持而承諾供氣入戶，實際上是畏難不情愿，因此積極性不高，入戶率便打了折扣。
4、產業水平低，質量難保證
沼氣工程工業化和產業化水平不高，標準化程度低，工程關鍵設備和配套設備大多是非標產品，往往由企業單件或小批量生產，成本高，而產品質量和使用壽命可靠性差，導致工程質量難以保證，項目運行故障多，難以持久運行。
5、鏈條不完備，效益難體現
沼氣集中供氣工程從沼氣發酵原料的收集到產氣，到沼氣、沼渣、沼液的應用加工，各種產品缺乏國家或行業標準，各個環節質量控制標準沒有技術規范，沒有形成質量穩定可靠的商品進入市場交易，而是以自產自銷的產品形式在小范圍使用，有的甚至產生二次污染，導致部分沼氣集中供氣工程的效益不能充分體現。
四、農村沼氣集中供氣發展的措施及建議
1、加大對沼氣集中供氣工程的投資力度
建議進一步加大對沼氣集中供氣工程項目投資的力度，將目前政府補助項目總投資的55%提高到80%以上，確保建一個成一個、成一個用一個，高標準高質量地推進農村沼氣集中供氣工程又好又快的發展。
2、給予沼氣集中供氣工程后續運行補貼
沼氣集中供氣工程是公益事業。國家投入資金扶持大中型沼氣項目，目的是能夠使項目持續發揮效益，大型沼氣集中供氣工程項目屬于社會公益項目，經濟效益并不明顯，主要體現在社會效益和生態效益。承擔項目的企業運行較好可以持平，運行較差每年虧損約20萬元。為保證項目實施效益的長遠發揮，建議政府給予后續運行補貼。即：對長期運行的項目建設單位實行補貼，按照每處每年補助20萬元。
3、推進沼氣集中供氣工程設備產業化發展
鼓勵企業對沼氣集中供氣工程技術成熟的設施及設備進行標準化設計、規?；a、專業化施工。鼓勵引進先進成套沼氣集中供氣工程設備，在消化吸收的基礎上，不斷提高沼氣集中供氣工程質量，降低運行成本。
[關鍵詞] 設施農業 機械化 發展
[中圖分類號] S231 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）04-0220-02
塔城地區依托“大農業、口岸、國外市場”的優勢地位，將發展設施農業列為地區重點扶持的產業之一。在政策、資金等方面加強扶持力度，初步形成了塔城盆地外向型和烏沙城郊型設施農業兩大特色板塊協調發展的新格局。按照“鞏固提高，穩步發展，以做強促強。以強促大，先強后大”的發展思路，轉變建設和發展方式，走園區化、精品化、產業化的設施農業發展模式。按照高起點、高質量、高效益的發展目標，穩步擴大基地建設規模，地區外向型設施農業呈現出穩步發展的態勢。
一、發展現狀
塔城地區設施農業發展基本情況
近年來，塔城地區依據地區各縣（市）不同的地理、氣象等自然條件，在塔城盆地以日光溫室建設為主要方式，烏沙兩縣（市）以拱棚建設為主要方式，積極引導和調動農民發展設施農業的積極性，“十一五”以來，地區共投入設施農業發展資金14.2億元，累計建成日光溫室9425座，拱棚41591座，設施農業面積5.15萬畝。設施農業從業人員17815人。
為充分發揮設施農業規模示范效益，輻射周邊鄉鎮，帶動農民建設設施農業的積極性和熱情建成起點較高，設施較為完備的水、電、路配齊的8個設施農業園區。在塔城市二工鎮建有5000座日光溫室集中連片的示范園區。該園區有5000平米連棟溫室一座，園區的產品主要供國外市場。
塔城市而二工鎮設施農業示范園區設施農業機械裝備情況調查表
二、設施農業機械化技術的推廣
設施農業機械化技術的推廣工作依據地區到2015年力爭全地區外向型設施農業面積達到10萬畝，出口地產農產品10萬噸，帶動盆地農民人均增收1000元以上，把巴克圖口岸打造成全疆及至中國西部地區農副產品出口的重要通道，建立健全完善的綠色品出通關機制，力爭在國外建立農產品批發交易市場，加快本地出口市場體系與國外國際市場體系建設相結合，實現果蔬出口市場，激活“西口子”的總體思路來展開。
1.推廣的措施
設施農業機械化技術推廣主要結合項目實施，進行示范推廣。
1.1加強組織領導，明確目標責任
根據項目目標要求，深入示范園區了解設施農業機械設備的應用現狀和薄弱環節，確定實施推廣的范圍。制定項目實施的技術措施和實施方案。實行目標管理責任制，成立項目領導小組和實施小組，確定人員責任，為項目的開展和實施提供技術、組織和責任保障。
1.2加大設施農業先進技術的推廣力度
項目實施中，在機具設備安裝調試過程中，以現場演示等方式，讓農民觀摩、了解設備發揮的作用，產生的效益，比較設備的功效。編寫科普讀物使農民對機械設備有感性知識和理性知識，為推廣工作打好基礎，充分調動農民使用先進機械設備的積極性。
1.3加大宣傳力度和人才培訓
為做好示范推廣進園區，技術服務進溫室大棚，大力開展設施農業機械化所包含的新技術、新機具的宣傳推廣與技術培訓工作。一是利用“科技下鄉”、鄉鎮趕集日等時機，舉辦培訓班，進行設施農業機械和物理農業技術裝備等實用技術培訓，通過電視等媒體進行宣傳報道，發放設施農業機械技術科普手冊和宣傳資料。二是組織召開設施農業機械化技術現場會，展示卷簾機、微耕機、空間電場等機械設備。通過加強宣傳示范、培訓等措施使農民購機熱情高漲。
2.示范推廣的作用
通過在現場會、洽談會示范機械裝備，不僅擴大宣傳面，又使農牧民親身感知機械裝備的實際效果。如2010年塔城農機購置補貼產品洽談會期間設施農業使用保溫被，物理農業技術裝備被廣泛關注，促進保溫被的大量使用，物理農業技術裝備被爭相要求示范推廣。設施農業機械和物理農業技術裝備不僅有力的提高了勞動工效，減輕勞動強度，還產生了較好的經濟效益。
三、存在問題
1.設施農業機械化程度低。目前塔城設施農業除耕地外主要以人工作業為主，專門用于設施農業的機具很少，棚內作業環境較差，室內空氣濕度大，不利于病蟲害防治，中耕除草、病蟲防治等工作效率較低，是設施農業生產中的薄弱環節。
2.由于資金短缺，農民自籌能力較弱。目前有相當一部分溫室缺乏卷簾機，老舊的卷簾機出現故障、損壞，無法保障正常使用，無力更新。一方面農戶怕擔風險不愿投入，另一方面政府財政困難，投入力度不夠，致使設施投入起點低、規模小，嚴重制約了設施農業的快速發展。
3.農民積極性不高。塔城相對人均耕地面積大，勞務工資高，習慣大田作業環境中的機械，有相當部分的自建溫室和承包溫室，由于經濟效益不高，不愿投入設施農業機械裝備。溫室生產環境的狹小，能進行機械作業的種類有限，相對勞動強度大，而適宜溫室生產的小型機械無法購置。由于融資渠道少，資金運轉困難，貸款非常困難，無法建設儲藏庫、加工間等，不能提高產品附加值。
4.物理農業技術裝備雖然能改善作物品質，增加產量，產生比較好的經濟效益，但由于價格昂貴，現階段農民無法承受，也沒有檢測設備，無法檢測其實效，只能根據溫室作物生產情況進行對比觀察。
四、發展建議
1.大力推廣設施農機化技術。當前塔城設施農機化發展處于良好階段，由于勞動力成本持續上漲，設施機械化水平較低，對設施農機化水平的提高提供一個良好的機遇。因此市場需求，推廣適應市場需求的技術。農機推廣部門不僅要發揮原有優勢，還應積極主動向設施農業相關領域擴展、延伸，大顯身手，把握市場發展的需求，促進設施農機化技術大力普及應用。
2.依據塔城設施農業的外向型定位。大力推廣物理農業技術裝備，物理農業技術裝備不僅可降低化肥、農藥等使用量，還可防治病蟲害、改善農作物的品質在提高經濟效益的同時，利于健康，是實現綠色、無公害農產品的重要途徑和有效保障。是促進外向型設施農業發展的重要手段，應大力推廣應用。
3.應增加融資渠道，便于設施農業生產的進一步發展。
參考文獻
[1]徐奎山. 武威市設施農業機械化現狀及發展建議[J]. 農業機械，2013，10：97-98.
