時間：2023-07-13 17:22:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇民營醫療市場前景，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
國際美容醫學聯盟于1975年成立于法國，現有中國、美國、俄羅斯、西班牙、意大利等26個成員國，從事美容醫學專業方面的學術交流、教育培訓等活動，是以提高各國和國際醫學美容學水平為目的的非營利性的國際專業學術組織，為世界上最大、最嚴謹、最有影響的學術組織之一。
此次大會是突出展示最新學科發展和成就的大會，也是參加人員最多的世界美容醫學大會之一，對來自全球的醫學美容工作者極具吸引力。各成員國主席、知名專家和專業人士共聚北京，就醫學美學與美容學的學科和學術發展進行交流，在良好的學術交流氛圍中建立友誼與合作。在5月14日下午舉行的醫療美容機構發展與經營論壇上，醫學美學美容雜志社社長辛映繼先生發表題為《醫學美容和生活美容的市場交叉與美容醫院對策》的匯報講演，內容涵蓋面廣、實用性強，引起現場不少專家學者的共鳴。
安全整形是主旋律
繼2010年王貝事件之后，我國整形行業進入了低谷時期，整形手術的安全問題也被社會各界重視。在此次大會上，安全整形成為一大熱點，眾多專家學者一致認為無論在什么情況下，安全都是重中之重，在整形行業中，安全更是美麗的核心理念。雖然現在大多數整形項目都打著安全、微創等旗號，但是求美者一定要明白，整形手術無論大小，風險總是會有的。術前求美者應當三思而后行，任何醫院、任何醫生都不能保證絕對安全，這就要求雙方在術前能有充分的溝通，理性看待整形風險問題。求美者在整形手術前應當清楚了解整個手術的過程、術前準備以及術后護理等，再決定是否接受該手術。在整形醫院和專家的選擇方面也需謹慎，選擇一個具有專業整形資格的醫院和醫生，是對自己安全的保證也是對美麗的負責。
微整形、非手術醫療美容成主主流
微整形、非手術醫療美容話題也是本次大會的亮點，這一點從注射填充、中醫美容等一些分論壇的火爆場面上就可以略窺一二。
在人們的傳統觀念中，提到整形就會想到手術和流血，求美者難免心里害怕。很大一部分求美者很想變得像明星一樣美麗，但又害怕手術，因此總是在現實與美麗之間猶豫。微整形、非手術醫療美容的出現，突破了以往整形方式的局限，讓更多的人能夠實現夢想、擁有美麗。
微整形、非手術醫療美容、無創整形等項目，主要指的是沒有創傷的微小整形，通常以注射的形式將材料植入體內，無創傷、無痛苦、無危險、快速、自然持久，有立竿見影的效果。非手術醫療美容是醫學美容增長最快的項目，據美國整形外科醫師學會統計：1997～2007年美國人實行的整容手術在10年中增加114％，非手術醫學美容行為增加了754％，非手術醫療美容占醫療美容80％的市場份額，非手術類醫療美容的增長率是手術類醫療美容的6.6倍。
中醫美容前景可觀
近幾年來，中醫美容作為現代美容領域中的重要組成部分，緊密結合了中醫學的基礎理論，利用其特有的方法來美化人的外貌。與現代化藥物化妝品及整容術等美容手段相比，中醫美容具有獨特的優勢。它根植于中國傳統文化，具有手段多樣、安全有效等優勢，而且對大多損美性疾病有特殊療效。
中醫美容是世界求美者的財富，在崇尚綠色美容、無創美容的今天，它得到了國際的廣泛關注，未來也將成為世界美容的軸心，在國際上起到不可替代的作用，因此本屆大會上也頗受青睞和重視。
民營整形醫院大有作為
隨著整形市場的不斷擴大，民營整形醫院的崛起速度令人驚嘆。10年前民營醫院屈指可數，10年后的今天卻大量涌現；10年前整形美容還是個難以啟齒的話題，10年后卻散發著無窮魔力。大學生為找一份好工作爭相整容，職場中的“白骨精”們為增加優勢也不惜下血本給力整形……醫療美容行業的空前發展，無論是技術領域的新進展還是行業發展的進步或亂象，都在潛移默化地影響著醫生、求美者、經營者、投資者。
一、偏遠農村市場：突出面向“三農”，重點支持農村產業結構調整
在部分偏遠農村地區，農民生活仍停留在溫飽水平上，靠“種地”吃飯的傳統觀念未得到根本轉變，大量的農村剩余勞動力滯留在有限的土地上。因此，在偏遠農村地區，農村信用社要以支持農村種養業結構、就業結構調整為重點，在提高農民生活水平的同時，服務于地方經濟和社會事業發展。
（一）支持種養業結構調整，擴大農民的增收領域
這是合理利用農業資源，促進農業內部結構合理化和產業良性循環的重要途徑。應當在市場調查、科學論證的基礎上，引導農民發展適銷對路的優質農產品生產，優先投放資金支持農作物和畜禽良種更新換代。一是發揮示范戶帶動效應，促進畜牧養殖小區建設。目前，由于農民缺少資金，大多數采取一家一戶式的分散養殖模式，難以產生規模化效益。因此，農村信用社在支持養殖業上應注重從“小打小鬧”到多戶聯合經營的方式轉變，積極支持農民興建股份制養殖小區和專業合作社，并利用信用社點多面廣、社會聯系廣泛的優勢，為農戶提供供銷一條龍服務，解決農民的后顧之憂。二是積極支持糧經作物種植結構的調整，提高經濟作物面積所占比重。農村信用社在資金投放上除支持好傳統糧食作物生產外，應引導農民樹立“三分地保吃飯，七分地掙大錢”的經濟觀念，把支持重點放在黃煙、蠶繭、瓜菜等高產高效農業發展上，積極支持無公害蔬菜大棚建設，控制農業生產的外源污染和農業自身污染，提高農產品市場競爭能力，最大限度地使糧經作物比例達到合理化即最佳匹配。三是不忽視特困農戶發展高效農業致富。農村特困戶既沒資金又沒技術，只能靠種植傳統農作物維持生活，如果這一部分農民不能脫貧，“三農”問題就不能得到徹底解決。農村信用社應當借助本地資源優勢，幫助特困戶選擇一些簡單易行、便于操作的高產高效農業致富項目。針對他們找擔保、抵押難的問題，通過開展文明信用村、信用戶創建活動，發放小額信用貸款給予支持，使他們盡可能快的走向富裕。四是爭取政府實施配套政策，對農村現有高層次人員給予補助、津貼，在農村信用社發放貸款支持其發展“兩高一優”農業的同時，增強其為周邊群眾提供科技、信息服務的積極性。
（二）支持農村勞動力結構調整，擴大農民就業和增收空間
長期以來，農村勞動力相對過剩，大量剩余勞動力滯留在有限的土地上。以某農業大縣為例，農村人均1畝耕地，戶均3-4畝耕地，即使土地回報率很高，收入總量也難以有較大增長。因此，農村信用社應在支持加快農村勞動力向非農產業化和城鎮轉移上下功夫，增加農民的就業機會。一是開辦農業機械化貸款服務，支持農戶購進現代化農機具。通過發展農業現代化，使農民從單純靠鋤頭、鐵鍬等原始勞動工具吃飯的“傳統型農民”向現代化的“農民工人”過渡，切實減輕農民勞動強度，使農業勞動力向第二、三產業轉移，最終實現“農”轉“工”。二是積極投放資金支持農村勞動力合理流動。青年農民進城務工經商、出國打工是轉移農村富裕勞動力的重要途徑。但出國務工需交納保證金等費用對普通農戶來說很難承受。由于外出務工周期性較長，農村信用社對此類貸款應適當放寬期限，貸款方式可以外出農民家庭主要成員的名義貸出，待務工人員返鄉后再償還。三是積極發放科技貸款，鼓勵農民外出學習種養業及從事第三產業的技術，提高農民科技致富本領。
二、城郊市場：突出面向民營企業，發揮農業產業化龍頭企業的輻射帶動作用
隨著我國農村“城市化”的快步推進，部分農村小城鎮已經或正逐步變為工、農、商、貿一體化的城鄉結合部，以農業為基礎的民營小企業廣泛分布。其中很多企業有市場、有效益、有信譽，輻射能力強，成為帶動周邊地區農民致富的龍頭企業，地方經濟和社會事業發展的支柱產業。以某農業大縣為例，其城郊民營企業大體有三種分布形式，一是在某區域形成一類生產品種相同、規模相近的地方支柱產業群體，如橡膠重鎮、藥材大鎮、江北吹塑第一鎮等；二是在某區域擁有1-3家龍頭企業，通過“公司+農戶”形式，輻射帶動周邊群眾開展作坊生產，形成小商戶、大基地的生產格局；三是以商貿流通市場為基地，通過專業化、規模化市場形式存在的商貿流通企業。針對這三種形式，應當因企制宜，為他們量身定制適宜的信貸產品。
（一）推行“信用擔保聯合體”業務，支持具備群體規模的地方支柱產業發展
今年來，各級政府為民營企業提供了寬松的發展環境，部分區縣已經形成“一鄉（鎮）一品”的民企發展新格局。這些企業地處較集中，已經形成群體規模，整體抗御風險能力較強。因此，可以選擇產權明晰、信用約束力強的民營企業和個體工商戶，在自愿、互助的基礎上，成立“信用擔保聯合體”，擔保體成員分別交納擔保基金。信用社與聯合體成員簽訂《最高額聯合保證合同》、在企業總資產一定比例、擔保基金倍數以內發放貸款支持，可以周轉使用，次數不限，隨用隨貸。這樣，不僅能夠緩解民營戶資金供求矛盾，而且能有效增強信用社抵御信貸風險的能力，提高增強民營企業的誠實守信意識。
（二）推行“捆綁式”信貸服務，支持民營龍頭企業和輻射帶動產業發展
通過開展信用評定、公開授權授信，積極扶持一批帶動能力強、具有廣闊發展前景的農業專業化龍頭企業不斷擴大經濟實力，增強輻射帶動能力。同時，對周邊供應半成品或原材料的商貿戶的貸款，實行“捆綁式”信貸服務，除正常的聯保貸款手續外，由“龍頭”企業做二次擔保，支持好周邊群眾的家庭承包經營，將民營龍頭企業與農戶的利益捆綁在一起，風險共擔、利益共享。通過“公司+農戶”、“龍頭企業+農戶”等形式，實現千家萬戶與大市場的對接。龍頭企業一頭連接市場，一頭連接農戶，將農業產前、產中、產后各個環節有機結合起來，由此形成小農戶、大基地，小規模、大群體的生產經營格局。
（三）推行商貿專業戶貸款業務，支持商貿流通企業發展
地處城鄉結合部的小城鎮和中心鎮，大部分形成了具有地方特色，以小型商貿企業、個體工商戶為主組成的專業批發、零售市場。農村信用社應當推出商貿專業戶貸款，增加對商貿流通基地建設、購銷流動資金的信貸投入，構建一批不同區域、各具特色的專業銷售市場群體，引導農貿市場向區域化、專業化方向發展，形成合理的人流、物流、資金流和信息流。
三、城區市場：突出面向城區和中小企業，信貸服務品種力求形式多樣化
目前，城區金融市場聚集了農村信用社40%的業務和人員，主要的競爭優勢在于靈活的信貸政策。因此，城區信用社應當在規避信貸風險的基礎上，把營業網點辦成信貸品種多樣化、服務主體廣泛化，零售、批發業務俱全的服務窗口。信貸服務形式應不拘一格，包括消費貸款、中小企業貸款、下崗職工再就業、社區團體貸款，等等，這也是農村信用社打造精品“銀行”，做現代金融、城市金融的現實選擇。
（一）開辦靈活多樣的消費貸款，把城區營業網點打造成“金融超市”
相對國有商業銀行而言，農村信用社的消費貸款較為落后，除助學貸款外，住房、汽車等關系千萬社區群眾的消費目前尚未納入統一化、規范化軌道。這些貸款品種風險相對較低，服務對象面向城區大眾，屬于“熱銷”貸款品種。對此，城區農村信用社在借鑒國有商業銀行經驗，開辦助學貸款、住房貸款、汽車貸款等傳統消費貸款的基礎上，應當立足社區居民需求，與民政部門合作開辦婚姻貸款，與醫療保險機構合作開辦醫療貸款，與勞動保障部門合作開辦再就業貸款，所有貸款品種均在“信貸專柜”上辦理。由于樹立品牌形象的需要，可以將這些貸款統一命名，如“心相印”、“今世緣”婚嫁貸款，“平安”、“安康”醫療貸款，“創業”再就業貸款，等等。
（二）開辦“信用聯姻擔保”貸款，通過信用工程建設擇優扶持有市場潛力的民營小企業
經濟多元化的城市市場，均存在著多種類型、多種經濟主體共享的中小企業，其生產規模、信用程度、資金實力都不相同，經濟結構相對復雜。因此，對此類地區，應通過信用工程建設，開展信用民營企業、信用個體工商戶評定活動，對信用程度高、資金實力雄厚的企業，頒發信用貸款證，按照信用等級發放不同額度的貸款擇優扶持，或與民營企業協會和擔保公司形成“四位一體”的“信用聯姻擔保”方式發放貸款，即由民營企業協會推薦、擔保公司審查認可、信用社履行貸款程序發放貸款。在此基礎上，對處于發展起步期、信用程度暫時難以評定，信息不對稱，但市場前景廣闊、符合地方政府產業規劃、自有資本充足的民營企業，可以采取由信用企業與非信用企業“聯姻”的方式，由信用程度高的企業為非信用企業提供貸款擔保。如果被擔保企業出現信用危機，不能按期歸還貸款，除由擔保企業歸還外，同時降低擔保企業的信用等級。通過信用聯姻，不但能提高中小企業誠實守信意識，相互進行信用監督，還可以拉長擔保鏈條，分散貸款風險，實現銀企雙贏。
（三）開辦公益事業貸款，適當扶持社區團體和社會事業
關鍵詞：外資快遞；戰略；中國企業；對策
Abstract：As an important part of logistics industry， express has became the biggest beneficial. Recently， the Chinese express industry is booming， which makes all perspectives are facing rather fierce competition. In this essay， the author analyzes the patterns of development and strategies of the main four foreign express enterprises in China and gives some suggestions about the future development for local enterprises.
Key words: foreign express; strategy; Chinese enterprises; countermeasure
1問題的提出
隨著我國經濟在改革開放大潮中快速發展，經濟建設、國際國內經貿活動，以及人民生活需要都為快遞業發展提供了良好的市場條件，現代快遞業在中國從無到有，己形成了一定的規模，發展成以下幾種模式:
（1）郵政特快專遞（EMS）。我國郵政先后于1980年、1984年開辦了國際、國內特快專遞業務，目前己經具備了一定的規模，國內業務通達全國縣級以上城市，國際業務依賴萬國郵聯系統和與全球著名的TNT集團建立合作關系，通達全球200余個國家，其進出境通關業務直接在海關設在郵政系統的辦事處辦理，可迅速報關、清關，加快了傳遞時效。EMS國內業務在函件快遞方面頗有建樹，其實很大原因是EMS將國家賦予郵政的“對承擔普遍服務的郵政企業的優惠政策”施用于并非完全符合“普遍服務”內容的國內EMS業務。但近幾年，EMS國際業務則由于其他國際著名快遞公司對中國市場的介入，市場占有率逐年下降。
（2）世界著名快遞公司打入中國大陸市場，占據國際快遞業務主要市場。20世紀80年代，世界各大快遞公司均看好中國市場。DHL、UPS、FedEx、TNT等國際快遞公司陸續與中國企業成立合作合資公司或建立關系，借助其龐大的國際網絡、優良的服務功能和成功的經驗，不僅為廣大的中外客戶提供了便捷的服務，也使這些公司及其國內合作伙伴們獲益匪淺。目前，僅四大快遞公司己占有中國大陸80%的國際快遞服務市場份額[1]。這些公司的業務絕大部分是為中國對外經貿活動服務的國際業務。一方面因為其具備從事國際業務的實力，另一方面國際業務利潤也較高。但開展國內業務并不順利，除了國家政策層面的不太支持以外，這些公司與國內運輸工具協調、配合也有難度，很難實現國際化的標準快遞服務。
（3）國內其他快遞公司異軍突起，方興未艾。在我國快遞市場巨大潛力的驅使下，國內相繼成立的不同模式的快遞公司，雖分屬不同的運輸系統，以不盡相同的經營模式，在不盡相同的快遞市場中不斷摸索和發展，但已顯示了一定的活力。其主要代表應該是民航快遞（CAE）和中鐵快運（CRE）。CAE一直是借助民航系統的航線和場站優勢，借助國際交往的優勢，國內和國際并進。CRE則是在利用中國鐵路的旅客列車行李車作為主要運輸工具，輔以快捷方便的短途接運汽車，CRE辟了別具特色的利用鐵路的快遞服務，并開始涉足國際業務。另外，國內許多民營企業開辦的快遞企業，風起云涌，也占據了一定的市場份額。
近年來，中國市場快遞業的有著突飛猛進的發展，極好的市場前景使已經身在其中斡旋和不斷加入的外資、國有、民營快遞企業陷入了一種幾近無序的競爭。雖然之前有很多中國快遞市場領域的研究，但結合最近出臺的各項政策和數據，專門針對三類快遞企業在2005年外資市場開放后的發展模式和四大國際快遞巨頭對華戰略之間的分析的文章并不多見。本文緊扣“中國”二字，把包含四大國際快遞巨頭（DHL、UPS、FedEx、TNT）、中國郵政EMS和較大規模的民營快遞企業在中國市場上的競爭優勢進行分析。在比較四大國際快遞巨頭“中國攻略”的差異的同時，就中國郵政和民營快遞的發展道路提出一點建議。
2國際快遞巨頭的中國市場戰略
2.1市場定位分析
FedEx借助強大機隊力量，實現“無所不包，全面發展”；UPS則宣布“我們將致力于全新的供應鏈解決方案。”[2]； TNT則要“在全球快遞、貨運、物流領域誕生一個新的權威”。一方面倚重汽車物流市場，另一方面向企業物流市場進軍，推出“直復營銷”業務[3]；而中外運敦豪希望能成為“世界范圍內郵件通訊、包裹快遞、物流及郵政服務領域中的領頭羊”。目前其37%的中國市場占有率仍令對手們難以超越。
2.2合作模式分析
由于政策的限制，這四家快遞巨頭進入中國采用了相似的戰略路徑，即先選擇國內資源與網絡互補的伙伴合資合作開發中國市場，再通過自身獨有的速遞資源謀求“獨資”市場，從而為自己品牌的延伸提供可能。可以說，國際快遞巨頭們都經歷了或長或短“中國婚姻”，皆因結合而獲得資源，又因分手而得到解放。
（1）FedEx——1984年，聯邦快遞初入中國時，選擇了中外運組建合資公司，但由于雙方合作并沒有帶來明顯的業績，1997年聯邦不得不與中外運分手。而與大通國際（現已被上海實業收購）再度結合后，卻發現這仍然是一場不幸的婚姻。鑒于幾次和大公司的聯姻失敗，聯邦快遞最終選擇了地域性很強的大田作為新的合作伙伴。聯邦快遞也與2006年通過收購其與大田集團共同創辦的從事國際快遞業務的合資企業中所占有的50%股權，將該合資企業轉變為聯邦快遞獨資公司，接管了大田集團在中國89個地區的經營國內業務的資產[4]。
（2）UPS——2004 年底，UPS宣布出資1億美元收購中外運合資公司的股份，獲得中國23個主要城市的國際快遞業務的直接掌控權，邁出了在華獨資第一步。UPS與海南航空全資子公司揚子江快運合作，借其網絡打入華南市場[5]。
（3）TNT——2003年5月，TNT“大膽”地結束了和中外運15年的合作，同時很“另類”地選擇了一家1999年才成立、員工不超過800 人的小公司——超馬赫國際運輸有限公司合作，合作形式也由過去的合資改為授權。
在新一輪外資快遞爭霸戰中出于落后地位的TNT還收購了我國最大的公路貨物和包裹運輸企業——黑龍江華宇物流公司。這一舉動使TNT直接擁有了華宇在大中城市1 100多個運轉中心和16萬穩定的客戶，大大增強了網絡實力。
（4）DHL——繼入股中國外運之后，DHL更與中外運合作開辟國內快遞業務。而雙方合作的成績也讓人滿意。根據2002年海關的一份統計資料，在份額上DHL兩倍于UPS和FedEx。自與中外運合資的公司成立以來，隨著中國的經濟迅速增長，合資公司中外運敦豪的業務年平均增長率為40%，營業額躍升60倍之多。自2001年至2006年，DHL已累計在華投資10億美元。2006年4月，根據新“中國優先計劃”，其將加大在華的投資力度。看來，短期內仍會繼續維持與中外運之間的合作關系。
2007年12月14日，全球快遞及物流公司DHL與中外運空運發展股份有限公司正式達成協議，由DHL母公司德國郵政集團以超過6億元價格購入在華合資公司金鷹國際貨運余下的50%股權，成功收購金鷹國際貨運，從而使后者成為其獨資子公司，由此實現在華供應鏈業務的獨資。
2.3業務結構調整分析
（1）FedEx——2007年5月28日起，正式進軍國內快遞市場，在9個城市推出次日達（下班前取件，翌日12點前到達）限時業務和隔日送達服務。
（2）UPS——2008年1月，UPS面向國際發貨人推出無紙化發票和國際回郵兩項新業務，成為第一家在多達98個國家和地區向客戶提供國際無紙化運輸選擇和退件服務的包裹遞送公司。
2007年11月27日，國際快遞UPS旗下UPS資融公司與上海浦發銀行、深圳發展銀行及招商銀行合作，推出“UPS全球供應鏈金融方案”。此類合作在國內實屬首次，它將為中國中小企業或大型企業供應鏈中各個環節提供包括融資和風險管理等一系列服務[6]。
（3）TNT——2007年1月17號，正式開通中歐直航B747-400ERF延程型貨機（每周三往返上海浦東國際機場至TNT的歐洲轉運中心列日）。通過連接TNT在中國和歐洲的空運和陸路遞送網絡，該航線連接了500多個中國城市與400多個歐洲城市，進一步鞏固了TNT在中國和歐洲兩大市場的地位。
（4）中外運敦豪——自1986年成立以來，中外運敦豪面向中國市場推出了眾多獨具特色的領先快遞服務產品和解決方案。其中，DHL進口到付、DHL定時特派、DHL珍寶箱和小珍寶箱，以及DHL重寶箱等服務產品深受客戶的喜愛。在成功推出“寶箱系列”產品的基礎上，2006年底依托其在國內網絡并與酒店、專業俱樂部合作，針對商務市場在上海新推出“DHL高爾夫快遞”的全球服務項目。它還專門成立了一個部門，針對全球超過100個客戶分成了電子產品、精密儀器、醫療設備、航空等8個不同行業，為其提供一對一的全程服務。
2.4競爭力分析
這里我們使用SWOT矩陣做出如下分析，具體見表：
摘 要：“4-2-1”家庭年齡結構模式和人口老齡化帶來的我國消費市場消費結構的變化，為老年人服務帶來了巨大的市場需求。在這種利好的環境下，我國民辦養老機構發展卻陷入困境。對此，國內學者多從民辦養老機構的艱難的生存環境著手分析，很少有學者分析“福利民營化”這種制度本身的弊病。認為當前在養老福利領域，政府應加強其主導作用，政府職能的弱化將會導致市場失靈，加劇社會福利的不公平。
關鍵詞：養老機構；社會福利制度；民營化
中圖分類號：F24 文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2011）01-0078-01
1 引言
1.1 養老服務機構民營化的背景
由于居民生活水平的提高和實施計劃生育政策，我國人口增長進入低生育發展階段，人口預期壽命大大增長。在當前“4-2-1”家庭結構模式下，人口的老齡化帶來的挑戰是老年人的養老問題。居家養老方式使處于激烈競爭環境下的子女不堪重負，而目前國家、集體興辦的各類養老機構，如社區敬老院、養老福利院等，顯然已經不能滿足社會的需求。
除了養老服務供不應求的市場狀況外，我國經濟轉型時期的市場化特點使政府放寬國家各個方面的行政管制，在各個領域積極引入社會私人資本，因此“社會福利民營化”便與轉變政府職能和市場化聯系在一起。自20世紀80年代開始，我國的民政部門便提出了“社會福利社會辦”的城市社會福利改革思路。進入21世紀，國務院辦公廳頒布了《轉發民政部等部門關于加快實現社會福利社會化意見的通知》，進一步明確支持社會力量進入社會福利領域。在巨大的市場需求和政府對于民間養老服務投資的優惠政策的鼓勵下，很多民間資本涌入老齡產業的養老服務投資。
1.2 民辦養老服務機構的界定
學界普遍認為，民辦養老機構是指由社會團體、組織和個人舉辦的為老年人提供養老服務的公共福利設施，如托老中心、養老院、康復中心、敬老院等，當前以養老院居多。這些養老機構不要國家和政府的投資，自行管理、自負盈虧。相對于傳統的計劃經濟時期國家承擔的公辦養老機構，民辦養老機構本身就是對傳統養老模式的挑戰。民辦養老機構由于來源于民營資本,它不可能擺脫經濟效益最大化的目的。因此，民辦養老機構經營的雙重目標是利潤的最大化和社會效益的實現。
2 民辦養老院的發展瓶頸
2.1 投入資金有限
與公辦養老服務機構相比，民辦養老服務機構發展的最大障礙是資金的短缺，主要表現在養老院前期成立時資金的籌集和運營中資金的周轉和規模的擴大兩方面。私人在進行養老服務行業的投資時，考慮到養老服務是微利行業，投資的回報周期長，理性地選擇投入較少的資金。另外國家政策規定，作為民營養老機構，不能以房產做抵押貸款，私人從銀行獲得貸款也相當困難。
2.2 服務質量下降
在資金短缺的情況下，民辦養老院都傾向于壓縮自身的運營成本。為了確保自身的微薄的經營利潤，民辦養老院經營者會采取降低老人的膳食成本、節省硬件設施維護費用、減少服務人員數量等各種措施。作為第三產業的養老服務行業，這無疑降低了養老服務機構的服務質量，減少了入住老人的福利水平。而且這種基于利潤最大化的壓低成本的短視行為，極大得降低了養老院的顧客認可度，阻礙了養老院的長期發展。
2.3 規模效應難以形成
由于資金的短缺和成本的壓縮，民辦養老機構很難擴大規模、改善設施，入住老人數量得不到提升，使得養老院無法攤低老人看護的平均成本。很多民辦養老院虧損的原因可以從規模效應的角度進行分析：養老院開始運營時，入住老人家屬繳納的費用為養老院帶來了第一筆收益，其后由于規模效應難以形成，沒有新的入住老人，新的資金流無法再流入養老院，另外由于物價的上漲等各種因素開支增加，使得養老院“扭贏為虧”。
2.4 缺少人力資本
根據有機資本的構成理論，民辦養老機構由于投入資金少于公辦養老院，其運營所需的人力資本應該越多。但目前中國養老服務產業處于起步階段，該行業缺少經過培訓具備專業護理知識的看護人員。極少的勞動力供給使得雇傭專業老年人看護的價格較高，民辦養老機構在無法支付專業護理人員的情況下，基本都是采取雇傭社會閑散勞動力來解決人手不足的問題，這大大降低了老人的福利水平。
2.5 政策制度不配套
選擇在養老機構進行養老的群體中，病殘老人占絕大多數。這些老年人身體狀況較差，再加上所患病種的多樣性和復雜性，客觀上導致了養老機構發生醫療護理糾紛多、賠償風險大的現狀。但對民辦養老機構中出現的老人死亡等糾紛，目前我國仍缺乏相關法律法規能做出明確的規定。另外，由于政府補貼制度對民辦養老機構要求門檻較高，很多經營者在資金周轉緊張時無法得到政府的支持。
3 市場需求充足的條件下民辦養老院發展困難的原因
3.1 養老機構民營化是對政府職能認識的偏差
社會主義市場經濟體制建立的目的在一定意義上說就是為了增進社會活力，提高福利水平。就養老福利而言，與西方高福利國家相比，我國當前所面臨的主要是福利水平過低、投入不足、覆蓋面過小、福利不均衡、機制不順等問題，相對而言其任務不應是將包袱轉移給尚不完善的市場福利機制，而是增加投入和擴大覆蓋面。由于政府的特殊地位和調動資源的能力，政府應該承擔更多更重的政府道德義務和管理責任。因而就政府職能而言，有利于社會福利進步的方面就應該進一步加強，而不是弱化。
3.2 價格歧視使弱勢群體邊緣化
盡管“養老機構民營化”的目的是解決單位外老人的養老需求，但由于公辦與民辦養老機構不同的財政支持，單位外老人需要支付比公辦養老院更高的價格才能獲得養老服務，較高的價格將經濟條件不佳的單位外老人拒之門外，其偏城市中心的地理位置更是忽略了廣大農村成員，而且民辦養老機構的服務質量在追求利潤最大化的條件下也得不到保障。這種“養老機構民營化”使我國的養老福利具有了“層次性”，不僅沒有根本解決單位外老人的養老問題，而且加劇了我國社會福利的不公平，遠離了提高全民福利水平的宗旨。
3.3 相關利益集團阻礙養老機構民營化的發展
在養老服務市場化的過程中，民辦養老機構的逐利性和養老服務的正外部性的矛盾可以通過政府的補貼得到一定程度的緩解。國家規定，老人消耗水、電、氣等資源時，有關部門要給予費用全免或減免，但是一個部門全免或減免意味著另一個部門的資源量的增加。很多民辦養老機構向政府部門申請費用減免時，往往會被有關部門以文件太籠統無法操作的理由拒絕。這種部門利益觀，嚴重阻礙了社會資源向民辦養老機構的傾斜。
4 結語
“4-2-1”家庭年齡結構模式和人口老齡化帶來的我國消費市場消費結構的變化，為老年人服務帶來了巨大的市場需求。在這種利好的環境下，我國民辦養老機構發展卻陷入困境，舉步維艱。在目前我國福利制度不完善、社會貧富差距懸殊和社會不公平仍然存在的情況下，政府的過早地退出養老福利領域，將帶來新的不公平和市場失靈。在我國福利制度的建設中，政府應該發揮主導作用，把追求公平和共同富裕、讓全體社會成員共享國家財富、提升全民福利水平作為政府職能轉變的目標。
參考文獻
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為貫徹落實國務院、省政府鼓勵和引導民間投資健康發展的文件精神，促進民間投資參與大平臺、大產業、大項目、大企業建設，進一步調動民間投資的積極性，充分發揮民間投資在增強發展活力和擴大就業等方面的重要作用，創新創優、提質提效，促進經濟社會平穩較快發展，結合我市實際，提出如下意見：
一、進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的基本原則
（一）堅持民間投資健康發展與經濟結構戰略性調整相統一。在重視發揮國有資本在重要行業和關鍵領域的帶動作用的同時，按照“非禁即入、一視同仁、主動調整”的原則，明確政府投資范圍，推動國有資本適度退出一般性競爭領域，加大社會事業領域和公共服務領域的創新力度，為民營資本創造更加廣闊的發展空間，形成民間投資健康發展的良好機制，鞏固提升民營經濟為主動力的發展模式，確立民間投資在全社會投資中的主體地位。
（二）堅持民間投資健康發展與經濟社會轉型升級相協調。高度注重調動民間資本投資的積極性，擴大民間投資規模，注重把握和引導民間資本的投向，引導民間投資重點投向基礎設施、傳統優勢產業升級、戰略性新興產業、節能減排、生態建設、現代服務業、社會事業等領域，充分發揮民間資本在轉型升級、推動發展中的重要作用，促進經濟結構調整和發展方式轉變。
（三）堅持民間投資健康發展與富民和諧相一致。引導民間資本開展聯合創新投資，重視鼓勵農民、城鎮居民、高校畢業生和科技人員的創業投資，進一步擴大就業繁榮經濟，增加城鄉居民的創業投入，促進資源節約、節能減排，維護社會和諧穩定，讓人民群眾在發展中得到更大實惠。
二、引導民間資本推進商貿服務業轉型升級
（四）大力支持民間資本參與市場、會展等貿易平臺建設。吸引民間資本加快電子商務第三方平臺建設，充分發揮市場機制作用，積極構建完善現代市場體系。充分利用我市網絡交易優勢，大力扶持民間資本參與國際商貿城及新建市場電子信息化建設，積極打造高效、便捷、有序的網上“國際商貿城”，推動無形市場發展。充分利用各類展館設施，通過內引外拓，鼓勵民間資本參與建設貿易平臺、商品展示支撐平臺，提升會展業發展水平。
（五）大力支持和鼓勵民間資本參與建設現代物流業。鼓勵民間資本進入現代物流領域，推進物流服務的社會化和資源利用的市場化。鼓勵民間資本發展物流配送、速遞物流等新型流通業態，推進與現代商貿相配套的倉儲、貨運、冷鏈等商業物流設施建設。支持民營企業發展第三方物流和服務外包行業，為民營物流企業承接傳統制造業、商貿業的物流業務外包創造條件。支持民間資本投入物流園區、物流信息化等基礎設施建設，促進物流網絡化經營。探索物流園區新的開發機制，通過市場調節，鼓勵民間資本投資參與興建園區。積極引導不同類型的物流、運輸企業進入園區經營，實現統一管理、統一調度、集聚發展，促進物流企業轉型升級。
（六）鼓勵民間資本投資發展總部經濟。大力推進金融商務區和經濟開發區開發建設，為企業投資發展總部經濟提供優質平臺。支持有條件的民間資本加強先進制造、科技研發、營銷物流、電子商務等重點環節投資，優化企業設在國內外的分公司、分廠、分支機構的組織布局，發展壯大總部經濟。鼓勵民營行業龍頭企業采取聯合、重組、兼并等方式做大做強，實行強強聯合、優勢互補，努力發展成為特色突出、競爭力強、增加值高的制造業為主型總部企業。鼓勵企業聯合投資新項目、開發新產品，加快形成重點行業渠道共享、集體采購、價格自律等有效機制，實現行業資源有效整合。積極拓展咨詢中介范圍，引進更多境內外專業化市場服務機構，提供安全、優質、高效的法律、會計、人才、產權等中介服務，為市場商貿活動提供全方位的服務支撐。
三、鼓勵民間資本參與商貿服務業集聚區建設
（七）鼓勵民間資本投資戰略性新興產業和先進制造業。細化商貿服務業集聚區功能分區，引導推動新興產業實現技術突破。支持民間資本瞄準產業轉型升級方向，投資或聯合投資新材料、新能源、新裝備、電子電器、節能環保、創意設計等技術含量高、市場需求廣、資源消耗低、綜合效益好、發展后勁足的戰略性新興產業，加大在技術研發方面的投資力度，出臺戰略新興產業的扶持政策。以“企業效益提升工程”項目建設為引導，開展無縫內衣產業制造、飾品等傳統優勢產業的“升級”投資，加快實施一批投資規模和產業關聯度大、技術水平高、市場前景好的重點技術改造項目，不斷提升產業鏈、價值鏈和核心競爭力。
（八）鼓勵民間資本發展完善生產業。加大民間資本在生產業方面的投資，鼓勵設立研發中心、營銷中心、采購中心、物流中心、結算中心，推動企業分離發展服務業，逐步建立服務外包產業基地，對工業企業分離發展服務業而新設立的服務企業給予財政補助和所得稅減免。鼓勵發展新型服務業和特色服務業，大力發展以工業設計、倉儲、營銷和售后服務為主的生產業，鼓勵和支持民間資本進入壟斷業領域。鼓勵企業自建或共建國內外銷售網絡，在境內外設立地區營銷分部、商品分撥中心、貿易代表處、專賣店、銷售柜臺等直銷網點（機構），集聚本地企業營銷服務需求，形成規模優勢，降低企業營銷運行成本。鼓勵民間資本加強與境內外重點企業的合作，兼并、收購、重組境內外銷售網絡、成熟品牌和經營主體，完善內外對接的貿易總部型營銷體系。
（九）鼓勵民間資本投資金融產業。鼓勵民間資本以入股方式參與商業銀行的增資擴股，參與銀行、證券、保險等金融機構的改制重組。鼓勵民間資本依照有關規定參與設立村鎮銀行、保險信托等金融機構，支持鼓勵民間資本參與設立小額貸款公司、農村資金合作社等機構，支持民間資本發起設立信用擔保公司，鼓勵民間資本發起設立金融中介服務機構，逐步在我市形成不同類型、不同規模、互補性較強的金融組織體系和多層次、差異化的金融服務體系。
（十）鼓勵民間資本參與農業產業化。鼓勵和引導農民以承包土地經營權、林權入股的方式組建專業合作社，加快發展農業適度規模經營，推進承包土地經營權、林權流轉從短期向長期轉變，完善農民參與農業產業化投資創業的指導服務，鼓勵農民投資高效生態農業產業基地和農業科技示范基地。支持有一定實力的村級集體經濟組織和農民興辦各類專業合作社和農業企業，投資與農業生產密切相關的產前服務、產后分級、貯藏保鮮、冷鏈運輸、配送營銷等促進現代農業發展的項目，大力發展農業生產業，壯大農產品購銷組織和農民經紀人隊伍。大力培養現代農業創業經營人才，鼓勵引導大學畢業生在農業領域創業就業。
（十一）鼓勵民間資本投資節能環保產業。鼓勵民間資本參與生態文明建設，投資廢水、廢氣、固廢污染處理裝置及環境監測監控儀器等環保設備和產品制造，投資建設污水處理、汽車尾氣治理、城鎮生活垃圾和工業污泥固廢處理等工程。大力支持民間投資發展環評公司、環境監理公司、環保科技服務公司等，開展環保科技咨詢服務，推動低碳工業、經濟可持續發展。
（十二）鼓勵城鄉居民創業投資。支持民營批發、零售企業發展，鼓勵民間資本發展連鎖經營、物流配送、電子商務、商業特許經營等現代流通方式，改造提升傳統商貿業，促進各類專業市場培育壯大。對入駐專業市場創業經營的城鄉居民，可給予融資支持等優惠政策。鼓勵農民自愿置換、退出原宅基地，在城鎮、中心村集中置換住房，鼓勵農民住房的合理消費、出租，培育和規范外來務工人員租賃房市場。鼓勵和引導城鄉居民興辦居家養老、餐飲配送、家政服務、殘疾人康復、健身休閑等城鄉居民生活服務企業。推進社區商業示范中心建設，出臺相關引導政策，鼓勵城鄉居民參與投資與社區居民基本生活密切相關的領域。鼓勵農民興辦或參與農村社區生產、生活、購物、連鎖配送等經營業。
四、鼓勵民間資本參與城市建設
（十三）鼓勵民間資本參與中心城區改造提升。擴大城市建設開放合作，探索市場化開發建設新模式，形成政府引導推動、社會多元主體參與的改造開發格局。實施老社區更新改造工程，推進專業特色街區建設。改革城市建設投融資體制，進一步開放和規范城市建筑市場，積極吸引國內外一流的城市運營商和建筑施工團隊合作參與改造開發；創新招投標制度，引進市外高水平規劃、設計、勘測、建設機構，全面提高城市建設質量和水平。
（十四）鼓勵民間資本參與小城市和中心鎮建設。加大小城市和中心鎮建設投資主體多元化、項目經營企業化、設施享用市場化的運作力度。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵以公有民營、民辦公助、股份制等多種形式，吸引私人資本、社會資本、境外資本投資參與小城市和中心鎮基礎設施、公共設施和功能區建設運營。對跨行政區域的重大基礎設施，鼓勵小城市和中心鎮推行共建共享。鼓勵以股份制、合資、獨資等靈活的形式成立專業公司，承包鎮街的市政維護、污染治理、環衛清掃、垃圾收集運輸、綠化養護等任務。
（十五）鼓勵民間資本投資城市綜合體建設。鼓勵民間資本聯合組建民營投資主體，投資建設并負責統一房產租賃服務經營的商業廣場型、商務服務型、商業租賃型、文化廣場型等大型城市綜合體，創新開發建設和管理運行模式，打造城市綜合體發展的集聚優勢。研究制訂土地專項出讓辦法以及不同類型城市綜合體的信貸、財政扶持政策。鼓勵民間資本在城市綜合體內投資商貿、創意、培訓、咨詢、評估、設計、監理、檢測等有資質的現代服務業，加快現代城市商貿圈建設。
（十六）引導民間資本投資基礎設施。引導民間資本通過合作、項目融資、BOT等方式參與建設交通、水利、城建、人防、區域軌道交通等基礎設施項目，積極引導民資參與城中村改造和保障性住房建設。允許民間資本進入能源、交通等領域，參與城鎮供水、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業和基礎設施投資。建立村企聯合機制，支持民營資本參與新農村建設，開展民間資本參與農村土地整治、復墾項目和新農村建設。
五、鼓勵民間資本投資文化產業和社會事業
（十七）鼓勵民間資本投資發展文化體育旅游產業。大力推行公共文化服務外包，鼓勵有實力、有條件的民間資本投資組建公司制文化企業、經紀公司，積極承接公共文化服務外包項目。研究制定民間資本進入文化產業的政策措施，鼓勵民間資本以多種形式進入政策許可的文化產業領域。鼓勵民間資本投資廣告、印刷、演藝、娛樂、文化創意、文化會展、影視制作、網絡文化、動漫游戲、出版物發行、文化產品數字制作與相關服務等文化行業，參與博物館、圖書館、民間劇院團、電影院等文化設施的投資建設。培育文化體育產業市場主體，鼓勵民間資本投資發展專業影院、會館（所）和專業培訓、文化傳媒等機構，培育文化體育經紀人隊伍。鼓勵民間資本投資建設各類體育健身設施，運作體育賽事和活動，投資體育運動項目俱樂部，培育支持體育經營中介、健身、培訓服務業。鼓勵民間資本投資開發旅游產業，認真做好旅游開發項目的規劃、立項和推介工作，提高旅游招商引資項目的可行性和吸引力，積極引導外資、民資和社會資金投向購物旅游、鄉村旅游、森林旅游、文化旅游、城市旅游等方面，做大若干上規模、高品位的旅游項目。以建設5A級國際商貿城購物旅游區為目標，積極引導民間資本在完善旅游服務功能，促進商貿業發展與旅游購物等方面投入，共同打造我市旅游品牌，吸引國內外游客，創造更多市場機會。
（十八）鼓勵民間資本進入教育、衛生、養老等社會事業領域。鼓勵公民和民間資本單獨或聯合舉辦民辦（營）學校，支持通過合資、合作、參股的方式出資辦學，實現產權結構和辦學體制的多樣化。鼓勵公民和民營企業投資興辦學前教育、基礎教育、校外教育、社區教育、國際教育和高端培訓機構，出臺優惠政策支持民辦教育發展。積極探索民辦學校分類管理試點，完善產權制度，建立退出機制。鼓勵民間資本參與發展醫療事業，支持民間資本依法舉辦各類醫療機構，支持符合資質的民營醫療機構承擔公共衛生服務、基本醫療服務和醫療保險定點服務。鼓勵民間資本投資民政福利機構，對養老院等在建設用地、信貸、財政補助等方面給予優惠政策，加快住宅區配套養老用房建設，并允許其設立為老年人康復等提供服務的機構。
六、鼓勵民間資本投資科技產業
（十九）鼓勵科技人員在創業基地投資創業。充分發揮工商學院國際貿易實訓基地的作用，完善支持創業扶持政策，協助與各類市場主體開展對接，大力鼓勵科技人員、高校畢業生投資發展工業設計與創意、信息網絡軟件開發、節能環保技術推廣及服務、技術交易與技術咨詢評估、知識產權轉讓中介等民營科技服務業。培育和發展一批民營科技服務業的示范項目、示范企業和示范基地，為科技人員創辦科技服務業提供廣闊平臺。充分利用戰略性新興產業、商貿服務業集聚區、文化商務區等建設發展機遇，進一步打造各類先進制造業和現代服務業產業基地，制訂完善相關配套政策，優化服務環境，引導、鼓勵科技人員和各類專業人才在各類產業基地內投資創業。
（二十）加大科技創業政策支持力度。鼓勵企業加大研發投入，提高市級科技經費投入，用于前沿技術和人才引進、新興產業培育和傳統產業轉型升級的經費補助。建設創業平臺，建立健全創業培訓體系，與國內外知名高等院校建立長期合作機制，重點吸引留學歸國人才、技術研究人員、高校畢業生及在外人來我市創業。在科技創新創業計劃項目中，對科技服務業項目給予重點支持。加快民間資本科技研發機構建設，支持企業工程（技術）中心和重點實驗室建設，鼓勵企業創建市級以上工程技術中心和實驗室。
（二十一）優化對科技創新的指導服務。加強科技創新公共服務平臺建設和管理，促進公共服務平臺建設和運行的規范化、制度化，推進資源開放共享、有效整合、合理利用，為科技創新的市場開發、產業化提供服務和支持。各類創業平臺要進一步創新科技創業項目服務機制，及時公布發展規劃、投資項目、財稅政策、市場需求、行業動態等各類信息，幫助和指導科技人員、高校畢業生開展有針對性的創業投資，提高科技創業的成功率。
七、進一步加強對民間投資的服務，優化民間投資環境
（二十二）加強對民間投資的金融支持。引導金融機構加大對民間投資的信貸支持力度，支持金融機構開展企業股權、專利、商標品牌、商位使用權等資產質押貸款，創新對民間投資項目的授信和審貸模式。創新民間投資融資模式，加快推進對農村住房和涉農承包權、經營權抵押貸款工作，探索開展中小企業小額信用貸款、中小企業和農戶聯保貸款、設備按揭貸款、弱勢群體創業貸款和其他創新融資業務。鼓勵民間資本利用金融市場平臺，通過定向增發、并購重組、發行公司債、企業債、短期融資券、中期票據等實現再融資，探索開展中小企業集合債券、中小企業集合票據模式。開展企業信用合作和融資互助。
（二十三）完善民間投資的服務體系。繼續深入推進行政審批制度改革，堅決取消不合理、不合法的審批（許可）項目和收費項目。加快民間投資服務平臺建設，加強對民間投資的產業引導，搭建銀行、擔保機構與民間投資項目互動平臺，為民間投資提供服務。篩選建立民間投資項目庫，通過定期舉辦多種形式的洽談對接會，推介有良好發展前景的民間投資項目。加強機關效能建設，健全服務體系，提高辦事效率，完善投訴受理、協調、處理機制，為投資者創造良好發展環境。
（二十四）優化民間投資的政策環境。研究制定有利于民間投資的財政政策，鼓勵民間資本投資符合市場導向的重點領域、重點產業，幫助符合條件的民間投資項目申請國家各項資金和政策支持。對民間資本開發投資戰略性新興產業、總部經濟和城市綜合體等項目用地，符合條件的，優先納入年度土地供應計劃。逐步建立民營資本要素平等保障機制，在項目審批、土地使用、財稅政策、融資服務、水電氣要素價格等方面，與國有投資和外商投資享受同等待遇。對民間資本投資非營利性的社會服務領域項目，給予相應的優惠政策。優化有利于民營資本健康投資的人才環境，以引才引智與自行培養相結合的方式，加快培育各類科技創新、金融投資、經營管理等方面的高端人才，完善引進、培養、使用和留住各類人才的政策措施。
（二十五）加強民間投資的市場引導。進一步加強供需信息、產銷洽談對接等服務，充分發揮行業協會和各類民間團體的協調作用，為民間投資創業和拓展市場創造便利條件。著力推進民間資本跨地區的經貿合作，加快“山海協作”。積極開展招商引資，推進民資與外資的融合，加大與央企合作力度。完善政府采購政策，鼓勵民間投資企業參與政府采購項目的公開競爭，支持民間投資企業通過價格、質量、安全、服務的競爭贏得市場。制訂政府公共服務外包推進計劃，落實資金和工作保障，力爭多數符合條件的基本公共服務實現公開采購。
八、加強民間投資綜合政策研究和評價，形成激勵機制
（二十六）強化對相關部門、鎮（街道）民間投資工作的考核。創新投資考核模式，既要擴大廠房、設備等硬性投資，更要重視科技、人才、專利、標準、品牌等軟性投資，形成軟件與硬件投資合并考核的投資增長績效考核評價機制。堅持科學發展、和諧發展導向，注重績效，把擴大民間投資與科技進步、資源節約、環境保護、擴大就業等指標結合起來進行綜合考核評價。
行業背景
2015年，包括IDG在內多家投資機構的年度投資報告中都將消費升級看做2016的三大重點投資領域之一。統計數據顯示2005到2010年，私人消費對GDP的增長貢獻僅有32%，而在2010-2015年這個數據已經攀升至41%。阿里研究院的數據預計未來5年投資和凈出口在GDP增長的貢獻占比上還將繼續減少，而私人消費卻將不斷增長達到48%。BCG(波士頓咨詢)報告揭示，即使中國“十三五”期間年均GDP增速放緩至5.5%，由于上層中產及富裕階層消費者日漸增多、“新世代消費者”崛起以及網絡購物增長的推動，中國私人消費仍能夠實現年均9%左右的增速，未來五年中國消費市場增量至少為2.3萬億美元。
2015年《中國消費者新消費階層崛起》的報告顯示：中國城市中產消費者的人數已經過億，約有1.46億，他們的人均年收入在11733美元。這一億中產消費者連同另外2.36億的城市大眾消費者——他們都“不再只會花錢去置辦基本品”。
中國消費者對于品質的追求意識正在蘇醒。
醫療美容、跨境電商和出境旅游將是中國消費升級紅利的最先受益者。
一、醫療美容行業現狀及行業特點
世界范圍內，規范的整形美容術始于16世紀，最初僅是為保證患者獲得正常生活必要條件的一種簡單的畸形矯正手術，當屬“治病救人，雪中送炭”之舉。真正屬于“錦上添花”范疇的醫療美容則崛起于20世紀80年代，人體美不再被視為是一種天然的稟賦，人們開始大規模地采用先進的科技來改造自己的身體，整形美容開始在許多國家興起，以韓國、日本、美國為甚，在韓國，始于演藝圈的整容已發展為一項全民“運動”。
按照是否進行手術，醫療美容又可以分為手術類美容、非手術類美容，后者多為美容皮膚科下屬項目。非手術美容由于無需手術、見效快、風險小、效果可逆等優勢，正在逐步成為引領醫療美容中的主流方式。2014年全世界醫療美容總量約2020萬例，其中手術類占比47.7%，非手術類占比52.3%。而在具體整形美容項目上，在手術項目中，眼瞼手術、吸脂手術、隆乳手術排名前三，合計占比43%。而在非手術項目中，肉毒素、玻尿酸注射合計占比約70%。 從全球來看，進入21世紀以后，醫療美容行業已成為僅次于汽車業和航空業的第三大產業。據專家統計，全世界每年的市場總額約1500億美元，預計未來世界500強企業中將有三分之一是從事與醫療美容技術研究、生產、銷售的企業。
我國真正意義上的整形美容業發展較遲，20世紀六七十年代，整形外科僅開展以單純畸形矯正為主的手術，直至21世紀初，才逐漸發展起來，并漸與國際接軌，成為我國經濟中一個不可缺少的組成部分。
在國內，隨著人們生活水平的提高，追求美麗和展示美麗的效應使整形美容的需求也與日俱增。各大醫院的整形美容科和各醫療美容醫院也“門庭若市”。隨著國民經濟結構的升級，享受高品質生活也日益成為更多人的追求。像汽車、住房、旅游和健康服務產業的高端消費一樣，醫療美容行業也是一種方興未艾的“朝陽產業”。
據國家工商聯統計數字顯示，我國整形美容業以每年20%的發展速度遞增，整形美容手術以每年超過20%的速度增長。就整容手術總量來看，美國占據全球整形手術總數的17.5%，排名第一，14.3%的整容手術發生在巴西，中國占據了總量的12.7%，成為全球第三整容大國。據市場調研機構弗若斯特沙利文預測，2014~2018年，我國醫學美容市場有望維持13.8%的復合年增長率，并于2018年達到91億美元(約合565億元人民幣)的規模。
2013年，中國醫療美容市場實現產值已達4000億元左右，行業從業人員超過3000萬。截至2012年，整形美容已成為居房地產、汽車銷售、旅游之后的第四大服務行業。其中，女性消費者占90%以上，而又以20-45歲女性為主，占到80%以上。
近20年來，我國醫療美容行業已發展成為涵蓋醫療整形、醫療美容、注射美容等領域，同時涉及到包括外科、骨科、婦科、口腔等學科在內的許多專業。這些領域和專業與醫療整形美容相關的器械、產品、藥品的研發、生產、銷售為一體，形成了一個龐大的綜合產業鏈。
近年來，伴隨“顏值經濟”概念，中國醫療美容行業發展極為迅速，一批民營醫療美容醫院逐漸成為主力軍，越來越受到求美者的青睞，發展猛烈，大有方興未艾之勢;一些公立醫院也相繼加強了整形美容科的建設，搭上醫療美容發展的快車。
就在中國醫療美容行業快速發展的同時，韓國也在大量“消費”來自中國的求美顧客，其間因非法行醫問題導致的醫療糾紛、后續賠償等消費者權益保護問題已引起兩國行業協會的高度關注。同時，中國醫療美容行業也在經歷發展的陣痛，種種危機與挑戰困擾著中國醫療美容行業。
通過以上對中國醫療美容行業的發展歷程和經營現狀的分析，可以看出中國醫療美容行業具有以下特點：
第一、市場規模大
根據國家第五次人口普查資料顯示，我國城鎮人口15-64歲女性共一億七千多萬人。按照目前20-45歲女性城鎮消費者占醫療整形美容消費者的64%比例估算，目前全國醫療整形美容女性目標消費群總數估計為九千萬人。
據了解，在世界聞名的韓國整形美容一條街-狎鷗亭這個地方，匯聚了200多家整形美容機構，其中，中國的客人已經占手術量的30%。韓國每年投入大量的廣告吸引中國人，每年約有十幾億人民幣流入韓國。
金地毯行業研究團隊認為：韓國醫美市場的火爆源于韓流文化在東亞地區影響力在增長。韓國醫美有大量高端的中國客戶支撐。中國高端客戶對韓國醫美認可度來源于兩個層面，一個是技術，一個是藝術。美容本身和審美直接相關，人類的審美是主觀而非客觀的，作為醫美行業，他們的評判標準需要有社會公眾認同的標準背書。為韓國醫美的背書就是韓國現在的演藝明星以及韓流文化。因為醫美不同于普通手術，除了技術之外，它與人的審美直接相關。韓流文化的推廣讓中國用戶對其審美的認可度日益加強。如今是韓國醫美的文化影響中國，未來中國醫美行業會形成符合本國人民審美及特色的專有文化，成功的企業是有自己醫美文化代言人的企業。醫美是技術和藝術的結合體，醫是技術，美是藝術。所以在醫美市場的成功品牌，一定是由技術和藝術完美結合產生的服務品牌。
第二、增長速度快
目前，醫療美容已經進入了尋常百姓的生活中。根據世界銀行發展報告，當一個國家的人均收入超過2000美元之后，即進入到中等發達的小康社會后，對醫療美容行業的需求就會增加10%左右，并每年會以這個速度遞增。中國醫療美容行業更是達到年增速20%以上的水平。
第三、行業利潤高
由于我國75%以上醫療整形美容機構的服務項目經濟利益較高，以技術或營銷手段創造的利潤，依據不同類型和不同規模的醫療整形美容機構，約占總利潤的30%-50%不等。其他調查測算，我國醫療整形美容業的毛利率超過了一些熱門產業，被稱之為“時尚營利行業”。
二、中國醫療美容行業市場前景
根據中國整形美容協會和中國統計局披露數據顯示，目前中國大約有1萬多家醫療美容機構。2015年泛醫美產業(包括行業上中下游及相關產業)總量超過5500億人民幣，2011-2015年均增速接近20%。協會預計2019年行業規模將達到10000億，有望超過巴西，成為世界第二大醫療美容市場。
以每年進行的美容次數統計，全球醫美市場近4年增幅達到12.9%。其中美國、巴西、日本、韓國、墨西哥五國共占美容總數的44.8%。而從行業發展以及和中國關系的密切程度來看，韓國醫美市場無疑對中國更具借鑒作用。
韓國2014年醫美行業總為產值約為634億美元，約占全國GDP的4.6%，每千人美容次數高達19.49次，中國的人口總數是韓國的26倍，但每千人美容次數僅有4.6次。可見中國醫美行業發展潛力依然巨大。
根據相關數據推算，2011-2015年全國美容人數以15%的速度穩定增長，2015年已達到760萬人次。由于我國近年來人口增速變緩，每千人美容次數變化幅度基本和美容人數趨勢持平。因而，金地毯行業研究團隊判斷美容行業的發展并非主源于人口福利，而是來自于國民日益增長的精神需求。
目前中國醫美行業成長力居世界前列，宏觀微觀數據均表明行業呈現爆發式增長。同時從全球數據來看，醫美行業普遍具有抗周期性。中國經濟持續發展使國民平均收入水平持續提升，推動消費升級，具體表現為對醫美消費的意愿增強。從BAT(百度、阿里巴巴、騰訊)的增長率下降，從三大運營商(中國電信、中國移動、中國聯通)用戶增長變為零和游戲就可以看出，基于人口紅利商業模型已經是強弩之末。下一波必然是消費升級帶來的紅利。以出境旅游數據可以看出消費升級紅利的威力，2015年我國出境游人次達1.2億，出境游消費達2150億美元，隨著簽證放寬、航班航線增加、消費環境改善等，消費升級讓出境游熱情徹底被激發。而醫療美容和出境旅游一樣，屬于消費升級的大市場，高收入階層的增加對消費升級需求是持續的。在這個風口下，醫療美容將迎來持續高速發展的機遇。
醫療美容市場的消費市場是可以不斷垂直細分，不斷深挖掘的。因為這個市場的消費主體是高收入女性，而女性對美的追求是無止境的，這個需求支撐市場持續垂直細分。去韓國消費醫美，去日本買馬桶蓋，去香港買奶粉，以及買純進口食材看似不相關，但其最深層的原因是一樣的，國內高收入階層增加的高品質的消費需求國內市場無法滿足，高收入人群越來越愿意為高品質的服務和產品支付高對價，這都是消費升級市場帶來的機會。
金地毯行業研究團隊認為，醫療美容行業的發展前景可概括為以下方面：
1、醫療美容行業更加發達，機構急劇增加
隨著經濟的發展、科學的發達、社會的進步、競爭的加劇，越來越多的人希望通過整形美容改變自己的形象，在入學、求職、工作、戀愛、婚姻、社交、生活等人生各個方面獲得優勢，提高自己的生活質量和生活品位，甚至改變自己的人生。中國有13億人口，未來的整形美容市場潛力巨大。為適應這一新的形勢，越來越多的人才、越來越多的資金將進入整形美容行業，醫學整形美容機構數量將在短期內急劇增加，并向地級市和縣級市發展。
2、從服務“病人”轉向服務“顧客”
目前的整形美容外科絕大多數都是以整復為主，美容為輔，尤其是公立醫院。服務對象大多是那些因先天因素或疾病、外傷、燒燙傷等所致身體有明顯缺陷或功能障礙的“病人”。
未來的整形美容科除了開展傳統的整復外，更多的將是借助現代醫學整形美容技術改變求美者的臉型、身材和膚質，以求美為主要目的，美容為主，整復為輔。服務對象將是以身體沒有明顯疾病或缺陷，沒有功能障礙的健康人為主，這些人嚴格意義上來講，不能稱之為“病人”，只能稱之為“顧客”。
3、從整形外科轉向醫療美容科
整形美容科包含醫學整形美容和生活美容。美容整形行業服務范圍將涉及植發、重瞼、眼袋整復、祛斑祛疤、除皺、隆鼻、修改臉型、牙齒整形、隆胸、吸脂塑身、瘦小腿、潤膚脫毛、處女膜修補、外陰整形、康復整形等數百個項目。其中很多項目并不屬于醫學整形美容范疇，應屬于生活美容。生活美容將成為未來整形美容業服務的一項重要內容。只有建立整形美容科，同時提供醫學整形美容和生活美容服務，才能真正滿足“病人”和“顧客”的需求。
4、醫療技術從“粗糙”走向“精細”
“病人”整復治療的主要目的是在不影響身體健康、最大限度地恢復肢體功能的前提下，盡可能地保持肢體的外在美觀。“顧客”整形的主要目的是追求“美麗”，在不影響身體健康和肢體功能的前提下，盡可能地追求“美麗”甚至“完美”。
“顧客”整形求美，不同于“病人”整復治療。“顧客”整形要求醫生的手術設計更加完美，手術切口更加精致，手術技法更加精細，手術操作精益求精。相對來說，“病人”整復治療對醫生的技術要求就顯得“粗糙”，對手術切口的美觀度要求相對較低。
為了滿足顧客對美的追求，創傷更小、風險更少、恢復更快、效果更好的微創整形技術將成整形美容科未來的發展方向。
5、設備更加先進，材料更加安全
內窺鏡等先進的微創整形醫療設備將得到進一步發展，并廣泛應用于整形美容領域。有了先進的醫療設備，整形美容專家在臨床工作中將更加得心應手，整形美容手術將更加安全、更加微創，整形美容效果將得到大幅提升，“顧客”的滿意度將得到大幅提高。
隨著醫學科學和材料學的發展，整形美容所用的假體等材料將更加科學，更加安全，更加貼近人的形體和生理特點，絕大多數的假體材料將可以在人體內永久存留。
6、人才交流、學術交流更加頻繁
為了與國際國內先進技術保持同步發展，順應時代時尚潮流，整形美容行業從業人員就必須不斷地學習新知識，研究新技術，開拓新市場。因此，國內外的學術交流和人才流動將更加頻繁。不同國家整形美容專家之間的派系之爭將日漸消除。國家與國家之間，專家與專家之間的技術差距將進一步縮小。不久的將來，中國將站在世界整形美容行業的前列。
7、醫療美容行業內的競爭將更加劇烈
這種競爭將表現在經營理念、經營體制、人才、技術、設備、質量、管理、服務、品牌等各個方面。民營醫療機構依托自身的體制優勢、管理優勢、資金優勢、服務優勢，將吸引更多的經營管理專家、市場營銷專家和公立醫療機構高水平的整形美容專家加盟，從而將成為公立整形美容機構最強有力的競爭者，并會在不久的將來有可能超越公立醫院，成為主導中國整形美容市場的中堅力量。
不久的將來，一部分誠信經營、管理規范、在群眾中擁有良好口碑、具有雄厚實力的民營整形美容機構的品牌將得以建立，品牌的作用將得到顯現。品牌整形美容機構將在行業內引領。
隨著社會壞境的改變，醫療美容必須跳出醫療美容這個狹隘的圍城，將醫療美容、生活美容、健康美容有機地融合，集醫療手術、治療、中醫美容養生、休閑美容購物于一體，竭力打造以健康為目標的醫療美容綜合產業，才能更好地發展。
三、醫療美容產業的投資和創業機會
中國醫療美容行業起步于80年代，改革開放之后一些公立醫院開設美容門診，民營的美容機構也在全國開始興起。隨著國外的美容觀念、先進技術和美容材料、運營管理理念陸續傳到中國，帶來了需求增長，社會資本加速進入醫療美容行業，各種私立醫療美容機構也迅速發展。
目前，世界經濟增速放緩，金融市場震蕩，這些因素都對中國經濟產生一定的影響。中國GDP增速降至7%以下，但整體消費增速仍超過10%，其中的新興消費領域(諸如旅游、整形美容服務等)在以更高的速度崛起。醫療美容兼具醫療與消費雙重屬性，伴隨著醫生多點執業的政策及消費升級的不斷推動，到2015年，中國大約有5000家活躍的醫療美容機構，醫美市場規模500-1000億，近幾年行業增速達到20%-30%，高于傳統醫療行業平均增速。
1998-2016年，中國醫療美容行業產業鏈上下游共發生779起投資，其中披露投資金額671起。全部已披露投資金額540.88億元，平均每筆投資金額達8，061萬元。2001-2010年，醫美行業仍屬于發展期，2010年以來，醫美行業在投資數量增加的同時，投資規模也在急劇增大，2015年投資案例數達249起，較2008年增長超過15倍，投資金額增長近10倍。
從2010年開始，醫美行業并購案例增多，且并購金額不斷攀升。2001-2016年，中國醫美行業共發生302起并購事件，并購總金額680.6億人民幣，平均每筆并購金額耗資2.25億人民幣，根據醫美行業上下游分布，上游醫藥及醫療器械研發生產方面共發生143起并購事件，并購總金額349.29億人民幣，中下游醫療院所并購及醫藥器械銷售方面共發生159起并購事件，并購總金額331.32億人民幣。2001-2010年的并購案例總體數量少，卻有幾起大型并購案，行業仍屬于發展期，2011-2016年，并購熱潮開始發展，并購案例增多，且并購金額不斷攀升。
醫療美容行業上游主要包括醫療器械生產商和材料耗材生產商。從上游到中游為中間商，通常指商和經銷商。醫美行業中游主要包括公立醫院的美容科，民營美容醫院和美容院。目前醫療美容產業市場較為混亂，中游的服務機構質量參差不齊，具有品牌效應的公立醫院極少，尚未形成全國性的品牌連鎖公司，且存在不規范經營問題。醫美行業中游到下游為導客平臺、搜索引擎、醫美APP等。由于國內的醫療美容行業過度依賴營銷模式，在醫療服務機構和消費之間存在著多種多樣的中介機構。近幾年隨著移動互聯網的興起，以新氧為代表的醫美APP平臺上線，在美容醫院和消費人群之間建立起直接溝通的橋梁，有望重建行業內的生態系統，壓縮中間環節，提高美容資源配置效率。
從醫美行業上、中、下游橫向分析，上游廠商因行業監管相對規范，產業相對集中，利潤主要集中在上游，尤其龍頭公司利潤率較高。但是中長期看，中下游終端整合提升空間更大，未來有可能成為各方爭奪的主戰場。從整個產業鏈有縱向延伸角度分析，醫美行業開始與文化娛樂、廣告傳媒等產業對接。醫療美容產業經過多年的發展，已經形成了一個涵蓋多方面的交叉產業，包括醫療科研部門、醫療機構、器械行業、美容服務產業、文化娛樂產業等。作為一個交叉產業，醫療美容產業具有廣闊的市場維度，為更多參與方提供了更大的價值實現平臺。
金地毯行業研究團隊在綜合分析的基礎上，認為中國醫療美容行業步入快速發展初期，當下正是布局投資和創業的最佳時機。從產業鏈上下游來看，三個方面值得重點關注：一是美容材料、設備的研發和生產商;二是民營美容醫院;三是醫美O2O。
1、美容材料、設備的研發和生產商
近幾年醫美行業出現的資本并購案例以醫美行業產業鏈上游企業為主。復星動力基金2.9億美元收購了皮膚科激光醫療設備領域的以色列Alma公司。德國Merz藥廠并購了美國的一個新成立的超聲美容設備企業，該年營業利潤8800萬美元，被6.6億美元的價格并購。
出現這種情況的原因是醫療高科技產業鏈很長，研發端的投入可以通過制造端、品牌端、段層層放大，所以核心是醫藥高科技知識產權的競爭。
作為行業上游原材料的主要國內供應商，未來隨著技術和產品質量的提高，借著價格和市場容量的優勢，有望不斷對進口產品實現替代，為中國醫美市場的快速發展提供有力保障。
2、民營醫美醫院
理念的落后，體制的呆板制約了公立大醫院醫療美容的發展。而新生的民營整形美容機構經營體制機動靈活，注重引進現代經營管理理念，實現醫學整形美容與生活美容的統一，為“顧客”提供優質醫學整形美容服務的同時，為“顧客”提供生活美容服務和各種生活便利，并且特別注重專家品牌和醫院品牌的建立、維護和推廣。
民營醫院作為美容服務的提供商，直接對接消費需求，隨著行業競爭秩序的規范，必然會有部分企業憑借一流的技術、優質的服務和安全的產品而勝出，建設成為國內知名的品牌醫療美容服務提供商。
近年，民營醫美領域有個令人矚目的投資案例。2015年6月，恒大集團與韓國原辰醫學美容醫院合作，投資20億元的恒大原辰醫學美容醫院正式開門迎客，成為恒大健康(00708，HK)旗下醫學美容及抗衰老板塊首家正式落地的醫院。韓國原辰醫學美容醫院成立于1999年，是韓國最大的綜合整形外科醫院。
3、醫美O2O
醫療美容O2O解決了傳統醫美行業信息不對稱的問題，有效解決消費者、醫師、醫美機構的痛點，通過更低的成本為醫院創造客源來創造商業價值，獲得了資本的青睞。大陸醫美的市場宣傳普及度不及韓國、臺灣，韓國、臺灣地區主要由明星、達人向公眾普及醫美知識，通過簡化專業術語、電視節目、名人出書等形式使得大眾對醫療美容產生親近感，縮短專業醫療與受眾之間的心理距離。大陸缺乏對醫療美容行業廣告相關的監管機制，夸大、虛假的廣告占據著各大熱搜以及街邊小巷。行業的亂象，使得民眾對于醫療美容的整體印象不佳。有美容需求的顧客難以在國內找到值得信賴的醫療資源，因此經濟實力較好的顧客多轉向出國整容，接受國內服務的顧客中被敲詐，手術失敗且術后無法申訴的情況比比皆是。
對改善行業亂象，重塑醫美行業結構而言，解決顧客與醫療服務機構的信息交流問題是重中之重。醫美O2O一方面鏈接專業醫療美容機構，如各大三甲醫院美容科室、聯合麗格等醫生集團及線下診所、中小型整形機構，向客戶提供多層次可靠的醫療機構選擇，在此基礎上，通多價格公開化，使得行業收費趨向透明，并通過團購、折扣等方式為客戶提供合理的價格，提高醫療美容的可靠度，降低進入門檻，使得更多的客戶樂于嘗試醫療美容服務，形成導流。醫美O2O不僅提供顧客與專業機構的對接服務，還開辟咨詢窗口，由專業客服或醫生團隊及時解答客戶疑問，跟進術后服務，提高客戶滿意度;與此同時，多家醫美O2O通過建立美容社區，形成大量的口碑反饋以及體驗分享，既穩定了部分高頻次消費客戶，為入門客戶提供比照參考，從客戶端反向約束醫療機構的服務質量。醫美O2O在普及醫美知識、對接顧客-機構需求、提升客戶體驗、規范行業服務質量等方面有著不可取代的重要作用，推動行業形成良性競爭格局。
一項科技含量并不高的“小專利”――仿布紙及其生產方法，卻有望徹底根除由塑料袋和無紡布購物袋帶來的“白色垃圾”，其市場空間一旦打開，將會產生難以估量的經濟效益和社會效益2009年4月11日，這一技術通過了由安徽省經濟委員會主持的技術鑒定。鑒定委員會認為，仿布紙生產工藝和技術在國內屬于首創，處于國內領先水平。日前，記者專程前往合肥，采訪了發明這一技術的合肥特麗潔衛生材料公司董事長張光明先生。
專利其實并不神秘，有時候就像是一層窗戶紙、見到這種特殊紙材，記者馬上明白了是怎么回事。張光明發明的仿布紙，其實就是兩層或多層紙之間通過特殊工藝加夾了一層或多層網格線而形成的特殊紙材。
“這種紙材兼具布的韌性和紙的柔軟及廉價特點，中間的網格線采用的是棉紗線，因此降解沒有問題!”張光明介紹起這種紙的特點如數家珍，記者觀察后發現，仿布紙表面光滑平整、柔韌性和降解性能好，強度明顯高于牛皮包裝紙
為了進一步證實這種紙的耐水性能好，張光明取來了一只由仿布紙生產的購物袋，在水里浸泡一段時間后，一邊搓揉一邊介紹“這種購物袋浸水后不易破碎不起毛、不掉屑，可以像現在普遍使用的無紡布購物袋一樣反復使用!”
我國于2008年6月1日開始強制執行塑料購物袋國家強制性標準以后無紡布購物袋迅速取代了塑料袋，幾乎成了家家必備之物。然而，業內專家指出，無紡布和塑料一樣都是石油產品，也不容易降解，同樣易產生“白色污染”、可見，張光明發明的仿布紙將在環保領域大有可為，該產品應用領域極其廣泛，不僅可替代塑料購物袋，還可替代無紡布系列制品，如精密儀器擦拭、醫用手術吸水紙等。
在短短7年時間里，由2萬元起家的合肥特麗潔公司成了一家加工出口外向型企業，年產值達數千萬元從一臺小機器的家庭作坊式企業發展到如今擁有合肥特麗潔產業目的專業化公司，在記者的一再追問之下，張光明開始吐露自己傳奇的創業秘訣
1993年以前，張光明曾經在合肥市肥東縣一所知名中學任教。也許覺得自己更適合下海經商，張光明于1993年6月毅然放棄了當老師這一鐵飯碗，開始了自己艱難的經商歷程。
從一名老師到一個小商販，角色的轉變讓張光明曾一度很不適應。“那些年，我雖然吃了不少苦，但沒賺到多少錢!”起初幾年，他走南闖北，販賣過海鮮，也販賣過水果，個中滋味也許只有他自己才能體驗到。但是，他一刻也沒有讓自己的腦袋瓜子閑下來。
2002年，積累了多年生意經的張光明敏銳地發現，生產衛生材料及用品很有市場前景，于是他下定決心，憑借手頭僅有的2萬元，創辦了臺肥特麗潔衛生材料公司，結束了長達9年的小商販經歷。
公司創立之初，張光明瞄準了被人們廣泛使用的柔巾，濕巾系列產品，其生產的濕巾系列產品延伸到日用，航空、醫療、美容等多個領域。張光明辦了廠才知道，雖然生產沒問題，但銷路卻始終難以打開。怎么辦呢? 2004年2月，張光明意識到工廠要發展，就一定要做出口。
一個小廠生產的濕巾產品要出口?這聽起來像天方夜譚。不過，張光明并沒有氣餒，他經過多方努力，最后發現阿里巴巴是他最合適的合作伙伴。張光明告訴記者，“在安徽當地，我們是第一家與阿里巴巴國際站合作的民營企業，摸著石頭過河的4個月后，我們迎來了網上的第一筆外貿訂單，雖然只區區的幾千美金，但卻讓整個企業都興奮了起來，此后大家都卯足了勁開拓國際市場。”
三四年后的事實證明，創新的運營模式給特麗潔叩開了世界的大門，網絡電子商務平臺給企業帶來了勃勃生機。其產值從2004年不足200萬人民幣，到2008年突破了6000萬元，據預測特麗潔公司2009年工業產產值有望突破1億元大關。2007年5月，企業榮獲“阿里巴巴網安徽區域網商”稱號。并先后獲得了歐盟CEO，IS09001、IS014001、OHSASl 8001等管理體系認證。2007年，他在工業區內購買了73畝土地。現在，他創辦的公司正真做到了規模化、產業化、標準化，國際化。2008年以前，公司95％以上的產品均出口海外，產品打入了70多個國家和地區；2008年以后，公司迅速改變營銷決策，開始占領國內市場。張光明董事長向記者介紹，2009年公司將進一步擴大生產規模，新投資的5000平方米廠房正在建設中，企業的生產能力將在幾個月后邁向一個新的臺階。
這一看似簡單的發明成果――仿布紙，卻迅速成了“特麗潔”最為主打的產品。而這一發明的產生，則是張光明不斷創新的成果。
早在2005年，張光明的特麗潔公司進入了穩步，快速發展的軌道。可是，張光明并沒有停止自己創新的步伐。那段時間，“特麗潔”牌數十個濕巾系列產品不斷問世。但張光明意識到，雖然我國無紡布產業迅速發展壯大，但無紡布系列產品原輔料成本高，且不易降解。無紡布袋的主要成分是聚丙烯或聚酯等，聚丙烯、聚酯等都是從石油中提取的高聚物，降解少則需要數年，多則需要幾十年甚至上百年時間，而紙質系列產品雖然便宜且容易降解，但容易破碎。能不能找到一種兼有這兩種產品優點的材料呢，
世上無難事，只怕有心人!有一回，張光明從絲瓜絡里得到了靈感，想辦法把網格線做到紙里去!
為了解決這一難題，早日將想法變為技術，將技術轉化為商品，將商品優勢轉化為經濟優勢，張光明先生率領公司技術骨干開始無數次試驗，并先后在歐美市場多次考察論證。
功夫不負有心人，經過一年多的努力，他研發的可降解環保型仿布紙終于成功了，并于2006年12月及時申請了國家專利。該產品標準也于2008年2月通過國家質部門檢測認定，并被安徽省經濟委員會授予“安徽省重點新產品”，同時力薦該產品申報國家級新產品。
你們好！
今天，你們雖然離開了原來的工作崗位，但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用長期積累起來的豐富知識和寶貴經驗，通過各種方式繼續為人民服務，為鎮的改革、發展、穩定和經濟的騰飛作出新的貢獻，在此，我代表鎮人民政府向你們表示衷心的感謝！
接過你們的接力棒，本屆黨委、民政府經過探索、分析、研究和實踐，明確了我鎮經濟工作的總體要求，提出了建立“農業重鎮、旅游旺鎮、工業強縣、科教大鎮、交通要鎮”的總體工作思路，堅持解放思想，開拓創新，與時俱進，把發展作為第一要務，努力實現我鎮經濟社會跨越式發展，推動社會各項事業全面進步。現將我鎮各項工作向你們匯報如下：
近幾年來，鎮農業上逐步建起蔬菜基地、油茶基地、桔橙基地、養殖基地以及松杉、把竹等35個林特基地，基本形成了糧、菜、果、油、茶、魚、禽、特等農業支柱產業。年農林牧漁業總產值可達36325萬元。
工業上逐步形成了農機制造、五金工具、塑料制品、建筑建材、煤炭采掘等六大支柱產業。年民營企業達386家，從業人員2.4萬人，年產值可達57886萬元。
招商引資上切實找準市場前景廣闊、適合發展，能增加群眾收入、能改善群眾生活條件的項目。到年共引資4.8億元，先后建起了煙花廠、大理石廠、自來水廠、頁巖磚廠等120多個項目。
商業上基本形成了以鄂東南邊貿市場和城南新區市場為主體、輻射周邊近二十個鄉鎮，以糧油、竹木、畜禽、水果、農產品、小商品批發為特色的商品集散地。年全鎮個體工商戶2600多家，商品零售額5.8億元，從業人員1.6萬人。
人民群眾生活水平逐步提高，社會生產生活設施逐步完善。全鎮38個行政村全部實現通電、通郵、通程控電話、通有線電視，37個村通油路172公里，26個村通自來水。九年義務教育普及率98%，新型農村合作醫療參保率100%，享受最低生活保障4600人，自來水普及率75%，生活用燃氣、沼氣普及率58%，年居民儲蓄存款可突破2億元。對于今后發展，要以產業帶動經濟社會發展、城鎮基礎設施、公共服務、城鎮文明向鄉村延伸、覆蓋、輻射以及城鎮特色建設，要突出中心，把握重點，緊握紅色旅游主線，加強城鎮化配套建設，全面推進產業化、城鎮化、功能化建設，努力把我鎮構建成一流的楚天名鎮。
各位領導、老同志、老干部，的今天離不開你們的奉獻、離不開你們的關心與支持，今后，我們將定期向各位老同志通報工作情況，傳達有關文件精神，組織參加一些重要的會議和政治活動、娛樂活動，主要是為老同志的學習和活動創造良好條件，給老同志創造老有所學，老有所為的環境，讓老同志晚年生活更加豐富多彩。從政治上關心，生活上照顧好老同志是我鎮黨委堅定不移的政策原則之一，這是對中華民族傳統美德的繼承和發揚，也是我們過去和今后工作的必須常抓不懈的。老同志的生活過得好不好，是對我們社會主義制度優不優越的檢驗；尊不尊重老同志是對我們社會道德風尚發揚得好不好的檢驗；關不關心老同志是對我們工作作風和素質好不好的檢驗，我們要用三個檢驗統一我們對離退休老干工作的認識，在全社會形成尊重老同志和重視老干部工作的良好氛圍。
[關鍵詞] 醫療器械；家族企業；特點；問題；對策
[中圖分類號] F272 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2008)01-0130-03
[作者簡介] 姚圣娟，上海市經濟管理干部學院經濟學碩士生，研究方向為企業管理。(上海 200237)
醫療器械行業是當今世界發展最快、貿易往來最為活躍的一個工業門類，隨著科學技術的進一步發展，醫療器械逐步進入高科技工業企業行列。我國的醫療器械行業特別是骨科植入性醫療器械企業將面臨一個新的高速增長期。目前，在骨科植入性醫療器械企業中，家族制企業約占國內產品市場的半壁江山，它的發展將會對國內整個骨科植入性醫療器械行業產生比較重大的影響。
一、特點
1.產品技術含量高，利潤豐厚
由于醫療器械涉及醫療、機械、電子、材料、信息等諸多領域，是一個典型的多學科交叉、知識和資金密集型的產業，其產品技術含量高，利潤豐厚，成為各技術大國、國際跨國公司競爭的制高點。盡管競爭激烈，各跨國公司仍不斷地投入巨資開發新技術、新產品，競爭力強的企業也就應運而生，排名前5位的骨科植入物公司占領了約80%的世界市場份額。
2.發展迅速，市場前景看好
隨著世界科學技術的進步，人們健康意識的增強，近20年來，世界醫療器械產業獲得了迅速的發展。即使在全球經濟衰退時期，醫療器械產品行情仍然看好。如上世紀90年代中期，美國整個經濟增長率基本為零，而醫療器械工業卻增長了6%～7%；西歐整個經濟增長形勢亦舉步維艱，但歐盟的醫療器械工業增長率卻保持在3%以上；日本經濟增長率為3.5%，而醫療器械工業增長率達到8%。
我國目前在醫療器械費用支出方面遠遠不及發達國家，如：北美只占全球人口5%，卻享用全球總增量40%以上的醫療器械費用，而占全球人口50%以上的亞洲國家卻只享用全球年增量不足10%的醫療器械費用。中國占全球人口22%，只消耗了世界2%-3%的醫療器械費用。隨著我國經濟的發展，人們對自身健康更為關注，這必然要加大對醫療器械費用的支出，我國的醫療器械行業也必將面臨一個新的高速增長期。2005年我國醫療器械市場容量達到760億元，平均年增長率15%，醫療器械銷售收入同比增加19.4%，利潤同比增加62.5%。有人預測，到2015年中國會超過日本，成為僅次于美國的世界第二大醫療器械消費國，而到2020年，中國將成為世界最大的醫療器械消費國。
3.股份制和家族制企業比重逐漸增大
隨著我國改革開放的深入，產業的產權結構開始發生變化，單一的國有制和集體所有制被打破，涌現了一大批民營企業。據了解，在骨科醫療器械領域，除鈦金屬、鈷合金和不銹鋼等一些原材料生產企業仍保留國有體制外，貫穿整個產業鏈的從型材和半成品制造、特殊工藝和過程處理、分銷到售后服務的企業，其產權以股份制和家族制為主。其中實際上完全為家族制的企業，京津地區有亞華、力達康、蒙太因、春立、昌航、理貝爾和威曼等公司，它們主要從事人工關節、創傷和脊柱產品的制造和銷售；蘇南地區最大的骨科制造企業是創生和奧斯邁，年營業額逾1億人民幣；而上海運通公司則是全中國最大的骨科植入產品營銷企業，年銷售收入達數億人民幣。就總體而言，它們占境內骨科植入性產品50%左右的市場份額。此外，家族控股和家族為第一大股東的骨科股份制生產和營銷企業也不在少數。
上世紀80年代末和90年代初起家創業是生產醫療器械家族企業的共同特征。一些以技術見長的上海老工程師80年代中期退休后，到蘇南張家港和常州的創業，催生了國內第一批家族型骨科醫療器械企業。它們多數獲得了連續10年以上年均兩位數的增長，有些企業達到了數千萬到數億人民幣的年經營規模，在骨科產品市場上站穩了腳跟。
二、問題
目前，我國骨科植入性醫療器械家族制企業存在以下困難與問題：
1.外源融資困難，資金不足常成為發展的瓶頸
融資途徑有內源融資和外源融資，內源就是自有資金，親戚朋友的存款，外源包括債務融資和資本市場的籌資。從企業規模類型來看，企業在不同成長階段的融資來源是不一樣的。處于金字塔最底端的規模小歷史短的企業，其融資來源非常有限，主要靠內源融資，一開始創業主要靠親友和家人父母接濟；但是過了一定的發展期限，企業到了比較穩定的金字塔中部的時候，融資來源也隨之擴大，這時候有可能獲得來自資本市場和銀行融資來源的資金，但國內銀行對中小企業的貸款限制較多；如果到了金字塔頂端、融資問題困難相對較小。所以國內中小骨科醫療器械企業在融資方面存在著先天和發展期兩個階段的不足，其資金實力遠不如跨國大型醫療器械企業。
2.技術人才匱乏，研發能力不足，造成產品單一，抗風險能力差
研發需要長期穩定的投入，醫療器械產品尤其如此。一個全新型醫療器械產品的推出需要經歷復雜而漫長的過程，包括：醫學機理性研究、工程學實現機制研究、動物實驗、臨床試驗、器械安全性和有效性(技術性能)測試驗證或評估，以及經濟效益分析，向政府藥監部門申領產品注冊證等，才能將產品最終推向市場，因而其研發周期特別長。由于中小醫療器械企業在資金實力上的限制，加之企業領導者一般急功近利、追求短期利益，資金大多分配到生產、銷售等見效相對比較快的部門，其投入到研發上的費用較少，也有的小型器械企業根據自身實力不作研發，只做新產品的和分銷。另一方面，研發需要企業內部具有相當水平的科研人員承擔，目前國內企業研發人才的數量和質量遠遠不足。中小企業研發能力的薄弱決定了企業自有產品的單一化，產品以模仿為主，同時也國內其他公司或國外公司的產品以滿足市場需求。而大型企業在研發力量和資金規模上的優勢決定了企業有可能從模仿和型向自主、生產型企業轉變，在產品多元化和品牌建設上取得較大優勢。
3.“人治”為主，決策缺乏科學性、民主性，管理水平比較低
目前，家族管理的職業化程度普遍偏低，一方面家族企業在聘用職業經理人方面本來就沒有經驗，另一方面企業創始人缺乏現代管理方面的專業知識，由于家族企業的特殊性，管理者容易受到面子的影響，受親情的影響，受元老的影響，受觀念的影響。這種“人治”使得家族企業不能按照既定或公認的規章制度辦事，無法做到獎罰分明，使管理陷入混亂，使制度流于形式。此外，家族企業習慣上形成了一種封閉的、自上而下單向控制的內部管理體制及運行機制，缺乏長期的規劃和理性的戰略思考，不利于企業管理社會化、職業化，限制了企業的發展。然而企業成長的重要因素是現有管理資源所能達到的企業擴張極限，吸納新管理能力的數量和速度決定了企業的發展(Penrose，1959)。缺乏管理資源就成了企業擴張的主要約束力量(Richardson，1964)。管理資源這種最重要的人力資本已經成為我國相當多民營企業成長的瓶頸(儲小平，2002)。家族企業主往往兼具家長、企業所有人及主要經營者三種角色(鄭伯塤，1995)，他們通常采用三個指標-關系、能力及信任度，來區分自己人與外人，視為自己人的員工，除了家族成員以外，就是能力強、信任度高的家族外員工。家族企業主對自己人與外人給予區別對待，表現在決策的參與、對待的方式，對部屬的控制、利益的分配四個方面(鄭伯塤，1991)。儲小平(2002)認為，家族企業成長瓶頸的實質是信任資源的約束，并指出中國的企業主和經理人普遍缺乏良好職業道德。因此，中國家族企業主首先將機密程度較低的生產技術部門和例行公事管理(辦公室)的經理崗位對外人開放；營銷、財務、人事、采購的崗位機密程度高，一般是到最后才安排給值得信賴的外人。綜上所述，中國家族企業的人力資源管理是典型的根據關系遠近、能力高低、信任度大小或忠誠度大小，按照崗位的重要性和機密性程度進行“人治”色彩濃厚的管理。
4.“家文化”的“排他性”將高新技術的優秀人才拒之門外，限制了企業的發展
汪丁丁(1995)指出，從那個最深厚的文化層次中流傳下來，至今仍是中國人行為核心的，是“家”的概念。Fukuyama(1995)將文化區分為低信任度文化和高信任度文化；前者是指信任只存在于血親關系上的社會；而中國目前就屬于低信任度文化，人們更容易相信與自己有血緣關系的人，相信“家族”圈子內的人。因此，在創辦、經營企業時他們也就自覺不自覺地與家族內部的人共同進行，而不愿意從家族外聘請所謂的職業經理人。楊國樞(1998)提出，中國人把家文化規則，包括家族倫理觀念、家族成員行為角色關系、家族制度的框架、家族的心理認同與接納等習慣性地泛化擴大到家族以外的人際關系和組織中。因此，中西方學者達成共識：家文化是中國家族企業文化的內核。但正由于家族與非家族成員內外有別的價值判斷標準，而家族企業經營者對企業文化的認識是比較模糊和膚淺的，即使有些家族企業推行了企業文化管理，但也不能建立真正的企業文化，現在許多家族企業都是“家長”治理模式，信奉“排他”文化，這種文化往往將高新技術拒之門外，企業產品落后于時代；將優秀的人才拒之門外，失去人力資源優勢；將外部大量資金拒之門外，限制了企業的發展，最終使家族企業缺乏凝聚力和強有力的文化支撐。
三、對策
1.深化改革、開拓進取，主動引進資金、技術、人才，變劣勢為優勢，提高企業綜合競爭能力
骨科醫療器械企業不論是保留家族制，還是改為股份制，都應適應世界潮流，克服“排他性”，主動地從外部引進資金、技術、人才，把原家族制企業的劣勢變為優勢，以提高企業的綜合競爭力。在可能情況下，尋找國際合作伙伴，成為跨國公司的加工制造商或尋找分工的合伙人。世界500強企業的40%由家庭所有或經營，這既包括大量以家庭或家族所有并自己經營的大量中小企業，也包括許多由家族控制的大型企業。許多聲名顯赫的大公司如杜邦、福特、柯達、安利、摩托羅拉等都是或曾經是家族企業。就美國而言，90%的企業可以被界定為家族企業，家族企業創造了50%-60%的GDP，提供了近80%的新增就業崗位(Delavan，Wisconsin，1999)，而且其業績也比其他企業要好。在歐洲，超過70%的企業為家族所有或家族控制(Mark A.A.M Leeders and Eric Waarts，2001)。可見，家族企業在整個世界企業界中占有很大比例。與這些世界著名的家族企業相比，國內家族企業的管理資源非常貧乏，成為企業再發展的主要瓶頸。國內家族企業有必要在家族企業的董事會治理模式，公司治理結構方面進行反思和突破，并借鑒他們的經營理念和管理模式。
2.正視自己在行業中的地位，從優勢出發，在集中搞好核心產品的基礎上，盡快地從模仿、過渡到自主生產
骨科醫療器械企業要使自己在市場上立于不敗之地，在企業創業階段，應切忌分散資金。
3.利用決策快的特點，著力開拓新市場
目前，耗材類骨科植入性醫療器械產業仍具有大的增長空間，隨著中國老齡化進程的加快和人們健康意識的增強，在一個相當長的時期內仍將保持兩位數的年增長率，應緊緊抓住這一機遇。同時，可以將產品推向發展中的國家和地區，特別是廣大的南亞、中東、非洲和南美市場。
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2014年無疑是中國醫療大健康行業發展史上具有劃時代意義的一年，隨著過去10年高增長黃金期的結束，醫藥行業從2014年開始正式步入低增速的新常態時代，這也成為每一家藥企未來長時期內都要面臨的新挑戰。
然而，機遇與挑戰總是相伴相生，即將過去的2014年也是醫藥行業不斷求變、不斷創新的一年，并購重組大潮愈演愈烈，同時也正式開啟了互聯網醫療元年，將在今后較長一段時間內深刻影響A股上市藥企和醫藥股投資者。
新常態時代
2014年，醫藥行業增速放緩得到確認。
“2014年初大家還在憧憬醫藥行業增速回歸20%以上，但半年度以及三季度報告的出爐則徹底打消了這種念想，尤其是三季度在2013年低基數下并未實現觸底反彈，讓投資者逐步確認了行業增速放緩的事實。”東方證券醫藥分析師田加強如此表示。
數據顯示，2014年1-10月，中國醫藥制造行業累計實現營業收入18576.4億元，同比增長13.12%，比2013年同期下降5.08個百分點，雖仍處于增長態勢，但增速下滑明顯;當期實現利潤總額1786.8億元，同比增長12.86%，比2013年同期下降4.56個百分點。
過去10年，受益于醫保擴容、政府投入和新品放量，中國醫藥行業經歷了持續快速增長的“黃金十年”，行業收入和利潤增速復合增長均超過20%，常年維持在GDP增速的兩倍以上，醫藥板塊也成為一級行業中超額收益最為明顯的行業，醫藥股更是牛股輩出，10倍股不在少數。
“但時過境遷，進入2014年，醫改已經正式步入深水區，在醫保總盤不會有大幅擴張的情況下，醫保控費和藥占比下降將是長期趨勢。”興業證券分析師項軍認為，考慮到醫保支出、財政投入、新藥審批和醫藥消費升級的總體情況，未來行業回到20%以上的高速增長區間難度較大，10%-20%的增速將成為醫藥行業的“新常態”，而在這一過程中企業的業績和估值分化也將進一步加劇。
在項軍看來，這一現象很正常，因為整個GDP增速也已經下了一個臺階。
東方證券的報告也認為，醫藥行業進入成長2.0時代，2014年醫藥行業整體收入和利潤增速相比前兩年明顯下降一個臺階，未來10%-15%的增速區間成為新常態。
“新常態下醫藥企業一方面要修煉內功，豐富自身的在研品種梯隊來增加硬實力，同時要通過國際認證來增加軟實力。”田加強認為。
展望2015年，招商證券認為，醫藥行業整體增速基本和2014年相當，醫藥工業維持13%左右的增長，上市公司整體維持在15%左右。
醫藥并購大潮
2014年，A股的并購重組熱鬧非凡，其中醫藥行業是重中之重。前11個月，醫藥生物板塊發生130起左右的并購整合。有市場人士分析稱，為了應對股東和自身發展的需要，上市公司在內生增長放緩的情況下開始尋求外延式并購增長。此外，在研品種審批周期過長，以及行業集中度過低，也需要通過并購來繼續做大做強。
從并購領域來看，受益于國家對于民營資本進入健康服務行業的政策支持，醫藥行業并購多涉及健康服務、醫療器械領域，尤其醫療服務領域并購重組數量呈爆發式增長。
據不完全統計，2014年先后有康美藥業（600518.SH）、復星醫藥（600196.SH）、北大醫藥（000788.SZ）、信邦制藥（002390.SZ）、三諾生物（300298.SZ）等公司宣布并購醫療機構，部分并購對象還是當地公立醫院。截至目前，至少有17家醫藥類上市公司參與了醫療機構并購。
據悉，目前復星醫藥、馬應龍（600993.SH）、愛爾眼科（300015.SZ）、恒康醫療（002219.SZ）等公司已基本實現了從傳統醫藥企業向醫療服務行業及大健康產業的滲透，部分公司此前并購的醫療機構已成為公司主要的利潤來源，如金陵藥業（000919.SZ）等。
2014年醫藥行業并購的另外一個特點則是，由于美股市場Illumina股價屢創歷史新高，以及A股市場爆炒基因檢測、細胞治療、血液透析等主題投資，國內市場也開始全面擁抱新興產業技術，頻繁通過并購實現深度介入。
例如，千山藥機（300216.SZ）通過收購宏灝基因進入基因檢測領域，北陸藥業（300016.SZ）以2.04億元取得中美康士51%股權，進入細胞免疫領域。
“新技術、新領域短期內不可能實現規模性的盈利，因此上市公司可以以較低的成本進行跨界并購。”項軍認為，上市藥企進入新的領域，可以較大提升估值水平，從市值管理的角度來看效率非常高。
不過，也有市場人士擔憂不少醫藥企業并購存在一定的盲目性、缺乏通盤考慮，有些并購后的整合效果也不如預期。而且，從醫藥企業的并購案例來看，普遍溢價較高，未來能否順利整合以及整合后對企業經營的貢獻程度還是個未知數。
此外，值得注意的是，與往年的資本運作方式相比，2014年“上市公司+PE”模式開始流行，醫療產業并購基金日漸成為醫藥企業快速實現外延式增長的途徑。
據統計，2013年僅京新藥業（002020.SZ）參與了并購基金合作，但2014年多達十余家，包括中恒集團（600252.SH）、愛爾眼科、中源協和（600645.SH）等，規模多在2億-10億元，其中中恒集團基金規模高達20億元。
“這種并購基金的運作模式，實際上是一種債權加股權的夾層融資基金方式。”深圳市創東方投資有限公司投資總監張宸表示，醫藥類上市公司可以降低投資風險，通過體外孵化的方式減少研發投入和人力成本。
對于2015年，東方證券認為并購將進入下半場，一方面在先行者成功案例的刺激下，越來越多的企業會加入并購大潮;另一方面上市公司要面對越來越高的要價以及并購標的挑選從“優中選優”到 “劣中選優”，難度會明顯增大，預計資本市場的反應會更加理性。
互聯網醫療元年
每一次新的技術潮流，都會引發傳統行業顛覆性的變革。2014年，互聯網正式叩開了醫藥行業大門，BAT三巨頭和A股醫藥上市公司動作頻繁。
“移動醫療能有效緩解醫療費用支出（看病貴）、解決醫療資源錯配（看病難）的歷史難題。”中金公司醫藥分析師強靜稱，同時由于互聯網能有效克服醫療資源分布的長尾效應，實現醫療資源優化配和解決患者與醫生之間信息不對稱難題，從而降低隱形成本。
據分析，移動醫療每年將為中國節約1100億-6100億元的健康費用支出。
在線醫療服務市場前景看好。2014年BAT巨頭憑借科技公司的專業身份和資金優勢，高調進軍移動醫療領域，騰訊先后牽手丁香園、好大夫在線、中澳凱爾，阿里巴巴則推出未來醫院計劃、收購中信21世紀，百度打造了Dulife設備+Dulife平臺以及北京健康云項目。
與此同時，A股上市公司也紛紛布局互聯網醫療。2014年8月，樂普醫療（300003.SZ）宣布收購醫康科技，旨在構建可穿戴設備和服務平臺，在心血管疾病垂直領域形成立體閉環。九安醫療（002432.SZ）則是國內移動健康產品的開拓者，早在2010年就推出了iHealth 系列產品。三諾生物與糖護科技合作，福瑞股份（300049.SZ）投資開發肝纖維化在線診斷系統（FSTM），寶萊特（300246.SZ）育兒寶。家用器械龍頭魚躍醫療（002223.SZ）、連鎖體檢機構愛康國賓也頻頻尋求與移動醫療公司的合作，旨在拓展新業務，為企業的發展打開更大空間。
中金公司認為，未來在線醫療服務、可穿戴設備以及醫院信息化將是移動醫療發展的三大重點領域。其中，在線醫療服務將成為互聯網醫療中最具想象空間的綜合性板塊。
值得一提的是，2014年互聯網醫藥電商也是各路資本重點發力的方向之一。
據統計，2013年網上藥店銷售收入約42億元，占比只有0.4%，無論是相對還是絕對空間，尚有巨大增長空間。
加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃，建立以規劃為導向，協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。
調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。
提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。
深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、IT產業等，進一步增強我市社會事業的活力。
均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉社會協調發展，促進城鄉社會事業的均衡發展。
明年的工作思路上主要是做好六個對接：
1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展，這是我市社會事業一次難得的發展機遇，對此，*各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略，把教育放在優先發展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業均衡發展；二是要加強公共衛生體系建設，推進衛生改革與發展，建立農村公共衛生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛生應急處置能力，特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點；三是要大力發展文化事業，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發展；重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發展規劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優先安排公益性社會事業項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。
2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，*各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛生資源，要加快推進衛生事業改革，大力扶持民營醫院的發展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神，加快推進文化事業的發展。
4、與鄉鎮區劃調整工作相對接；規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規劃，規劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規劃方案，在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優化配置的目的。
5、與產業化發展的思路相對接；以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面，印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業方面，我市已將體育產業納入到六六產業當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強；IT產業方面，我市的信息化建設走在全省各縣區的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。
6、與相互合作促發展的思路相對接；合作促發展是永恒的主題。*部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年*各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢，相互配合，達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養文化藝術人才；將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。
（一）明年的工作重點：
教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2009年度動工興建的23個續建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整，完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統，初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。
文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個*“金走廊”工程和4個特色文化村（社區）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。
衛生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設，動工興建市第四專科醫院綜合樓工程，完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展，構建完善的農村公共衛生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫療資金安全。
體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰*省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現金牌零的突破；三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業。
廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2009年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節目收聽收視質量；三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、*電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發產業。
殘聯方面：一是要抓好殘疾人的職業技術培訓，提高殘疾人的就業能力和就業比例；二是做好繼續實施貧困殘疾人“安居工程”建設；三是利用康復醫院陣地，推進殘疾人康復工作的開展。
檔案方面：一是進一步推進檔案館工作和數字化檔案館建設。二是做好鄉鎮區劃調整的檔案的接收工作；三是加強檔案信息資源開發利用工作。四是開展民營企業規范建檔的推廣工作，鞏固村級建檔成果。
（二）*明年重點工程初步安排
1、農村中小學改寢改食堂建設工程；
2、市廣電中心建設工程；
3、市區有線電視網絡改造工程；
4、我市大劇院建設工程；
5、新建我市遠程教育中心工程；
6、西山健身公園建設工程；
7、市人民醫院傳染病區建設工程；
8、市第四專科醫院綜合樓建設工程；
一、縣域金融支持新農村建設中的主要難點
1、農村縣域經濟基礎脆弱。信貸資金的逐利性是銀行商業化改革的必然后果。農村縣域一直是金融邊緣化的市場，一是受歷史、地理、環境等諸多因素的影響，難以擺脫傳統農業的束縛；二是縣域工業技術含量和管理水平遠遠低于中心城市，效益也相對偏低，金融市場化程度不高，缺乏優質客戶；三是社會信用缺失，導致銀行難以找到信貸投入的切入點，有效信貸需求不足，致使信貸資金產生倒流，信貸資金呈現出向大城市、大企業、優勢行業過度集中為特征的結構失衡現象。而農村縣域經濟中經營主體資金需求又顯不足。
2、農村金融風險防范易陷困境。農村的金融困境主要源自風險的約束。主要體現在以下幾個方面：一是基礎信息普遍不對稱。研究表明，由于缺乏有效的財務報表和數據資料作為參考，農村放款人平均需要與農戶進行長達7年的交往才能采集足夠的信息，用于判斷是否提供信貸。由于貸款規模微小，正規金融機構極度缺乏農村客戶特點及活動的私人信息，無法承擔信息采集的時間和成本。二是抵押物銀行難以接受。銀行不愿接受農村客戶提供的抵押品（沒有房產證的房屋、小企業廠房設施、農產品、農業生產資料等），而且雙方在估價上差距甚大，即使銀行接受了這些抵押品，也難以找到一個合適的抵押品拍賣市場去處理。三是由于農村客戶群體經營中本身具有的風險及行為的不規范，使銀行及其信貸人員不愿對其進行信貸考察和提供信貸支持，總覺得農村客戶群體不可信，懼怕正常風險演變為或被誤以為道德風險。四是農村縣域企業和個人惡意逃廢銀行債務，再加上前幾年管理不善、行政干預等原因，造成銀行部門大量信貸資產沉淀，信用觀念淡薄，缺乏必要還貸意識，增加了金融企業對其貸款管理的難度，倒逼金融部門抬高貸款“門檻”。
3、農村金融服務水平較城市相對滯后。農村金融服務水平雖有一定提高，但還不能滿足農業和農村經濟發展的需要。從固定資產投資來看，農業和農村投資速度較慢，比重偏低。農業和農村固定資產投資不足已成為制約加快推進社會主義新農村建設的重要因素之一。從涉農貸款操作和管理上看，內部操作方法及管理制度偏頗。農村客戶群體對金融機構貸款程序多、手續繁瑣一直頗有微詞。復雜的貸款環節，使一些借款者望而卻步。一些金融機構與縣域企業之間業務供給與需求的不適應，證明了這兩者的非均衡關系，困擾著金融與縣域企業新型關系的建立。
二、支持新農村建設的幾點思路
1、增加信貸投入，拓展農村客戶群體的貸款領域。近幾年在解決“三農”問題的過程中，財政走到了前臺，而金融機構對農業和農村經濟發展的支持遠遠不夠，農村資金大量外流。金融機構要在金融市場占有更大的份額，贏得更多的商機，也就必須對貨款投向和經營策略作戰略性調整。一是必須按照有利于增加農戶和企業貸款、以培養競爭性的農村金融市場、形成合理的農村金融機構體系為目標，加快推進農村金融體制的整體改革，強化信貸資金對新農村建設的投入。可適當增加個私經濟的貸款份額，重點支持實力強，產品新，銷路好，管理嚴，還貸信譽好的微型企業。積極加強支持農業科技創新。對于涉農企業興建農業科技研發中心之類項目，金融機構應在資金上給予傾斜。有效信貸投入能起到樹立金融行業的良好社會形象，擴大農村客戶群體的作用。二是要完善信用評級制度和信貸管理辦法，適當下放貸款審批權，根據縣域經濟發展水平，實行有區別的區域貨幣信貸政策，改變目前信貸資源過分向“大城市、大項目、大企業”集中的局面。在制定信用評級標準時，要充分考慮經濟發展的差異，以經營能力、發展潛力和市場前景為主要判斷標準，制定適合縣域經濟特點的評級標準和貸款條件，減少審批環節，提高審批效率。三是要用好貸款增量。金融機構要樹立為農服務思想，拓寬信貸服務領域，調整貸款投向，優化信貸結構，使有限的資金用到最急需的地方，發揮最好的作用，取得最佳的效益。四是要正確處理防范金融風險與支持縣域經濟發展之間的關系，樹立在支持縣域經濟發展中化解自身風險的理念。要打破“無所作為”的思想，緊密結合縣域政策導向，大力調整信貸結構，千方百計增加有效信貸投入，促進縣域經濟的整體增長，從根本上實現提高效益、降低不良貸款、化解金融風險、支持新農村建設的目的。
2、創新金融服務內容。由于多方面原因，當前農村金融服務在很多方面存在機構萎縮、農村金融產品短缺、農村“供血”不足等問題。因此，建設新農村金融服務必須適合農村經濟的發展特點，為農村客戶群體提供多功能的金融服務，建立資金回流的長效機制，多渠道解決社會主義新農村建設的所需資金問題。一是全面出擊，不斷擴大新農村建設的金融服務覆蓋面。要積極為農村客戶群體提供多功能結算及柜面服務。隨著新農村建設步伐的加快，農村物流、信息流將出現新的形勢，農村金融必須為新農村建設加快資金流提供方便。考慮到當前農村金融服務網點不足，新設網點管理成本高等問題，農村金融機構應在農村集鎮、物流中心通過大量增設atm自動柜員機，大力發展和推行網上銀行、電話銀行等現代金融服務方式，彌補農村金融服務在客觀上存在的機構缺陷，并讓農民在新農村建設中切實體會到現代金融服務的時尚與方便。二是要加快金融產品創新，不斷提高新農村建設的金融服務深度。目前除了重點要把城市流行的金融產品如個人理財、租賃、保管箱業務等如何及時在農村推廣外，要積極按照“三農”生產和資金需求特點，根據新農村建設的需要,合理設計適宜的支農金融服務品種，以為農村生產力實現可持續發展，不斷增強農村“造血”功能。三是利用金融行業點多面廣、信息靈通的優勢，為農村客戶群體提供信息咨詢，幫助他們出謀劃策，牽線搭橋，提供中介服務，促使其上規模、上檔次、上水平。
3、推動建立在農村人人享有平等機會的融資體系。
建設社會主義新農村要從縣域入手，全面延伸到農村。縣域是金融機構支持新農村建設的切入點。要以人為本，通過推動建立融資體系，使每一位農民都能獲得和城市居民平等的融資機會，獲得平等的社會發展權，確保“三農”融資不再難，解決教育、醫療、養老保障等一系列問題。金融對縣域企業的服務主要是自主性的、自愿性的經營行為。政府部門可以出臺相應的鼓勵性、導向性的政策措施，而不能行政命令或行政干預。
4、支持社會主義新農村建設，要突出支持重點。
總體方向：一是支持農村基礎設施，包括農村公路、電網、通訊、水利、小城鎮、生態環境、再生資源等基礎設施。農村基礎設施建設領域的信貸需求將長期存在，為金融機構拓展中長期貸款提供了廣闊的空間。二是支持農業資源開發，包括農村產業基地、產業化龍頭企業等；三是支持農村社會事業，包括農村教育、醫療、衛生、流通、農民工培訓等，但各地要因地制宜，根據具體情況確定貸款投向。四是支持民營經濟。民營經濟的大量涌現，成為縣域經濟新的增長點。對符合產業政策和重諾守信的民營業主，金融機構可適度支持發展。五是支持消費信貸。農民收入的不斷增加，對改善、提高物質文化和精神生活的需求迫切，金融部門在農村住房改造、大額耐用消費品等信貸領域大有可為。
5、構建健康性和可持續性的農村金融微觀基礎。
