時間：2023-07-10 17:34:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇物資經營方案，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
明確供應單價，因鋼材價格一般受原材料價格或政策影響波動較頻繁，應當收集好采購期內相關行業調價信息以及市場價格行情，作為每期采購價格確定及日后補差索賠依據。地材價格控制難度較大，一般分為：政府授權多家廠商生產經營，政府出讓生產經營權給一家單位、當地社會組織協商管理、當地黑惡勢力控制等各不相同，我們在調查了解過程中就要進行全面分析，如果當地屬政府授權多家廠商生產經營且社會環境較好，資源情況豐富，可以組織有實力的多家廠商進行競標，如果當地政府出讓生產經營權給一家單位、當地社會組織協會管理，一方面要與這些單位組織協商爭取讓利，另一方面要利用當地政府給予重點建設的優惠政策與政府協商爭取自辦料廠。
對滿足直供條件的物資實行直供，并對其進行經濟成本分析
水泥的價格相對穩定由廠家直供，一般要直接對廠家進行招(議)標，簽定供貨合同明確供應單價，及調價依據（一般以當地省級行業主管部門文函件的通知為準），在簽定合同時一定要注意要求廠家必須保證，合同期內逐月合同計劃數量的供給，否則如果不能滿足造成的損失必須由廠家承擔。火工品、油料一般由當地的經營單位專營我方沒有采購自，要主動與這些單位協商爭取批發價、優惠價，采購過程中如遇價格調整，要收集好當地政府和企業的調價文件通知等，作為日后補差索賠依據。周轉材料要依據實施性施工組織設計要求編制好配置計劃，盡可能的調配利用現有資源進行改制，對于一些斷面相近設計標準相近的隧道襯砌臺車、橋墩整體鋼模要主動找設計單位進行變更，以套用現有資源，如果以上情況都不能滿足配置計劃需要對外采購，要注意對廠家設計方案（設計重量、設計參數）及單價的比選。。線上料、防水材料、土工材料、砼外加劑、錨桿、錨具等大宗物資價格相對穩定，要取消中間商組織不少于三家同類物資供應廠家，實行招（議）標確定供應廠（商）明確供應單價（單價一但確定合同期內一般不與調整），明確質量標準并簽定供貨合同；這幾類物資全國范圍內的價格差別不大，可由工程公司將在建項目劃分區域統一組織招（議）標，下文公布分區域的采購價格及供應商名冊，由項目部在文件規定的范圍內與供應商簽定合同實施采購。
選擇合理的運輸方式對鐵路、公路以及運輸車輛進行運距、運價綜合成本分析
比較；再確定出合理的運輸方式。各運輸工具可以按照它的速度編組來安排日程,加上它的兩端及中轉的作業時間,就可以算出所需的運輸時間。運輸成本因物資的種類、重量、容積、運距不同而不同。而且,運輸工具不同,運輸成本也會發生變化。四、施工現場料庫（棚、場）的地理位置要便于運輸和施工，并要滿足合理物資儲備需要項目部要成立由項目部領導、工程、計劃、財務、物資、試驗有關人員組成論證小組，物資部門牽頭組織進行論證；負責本項目物資供應方案的論證。建立物資供應方案逐級審批制度。所屬項目部物資供應方案由指揮部負責審批，審批后并由項目部報工程公司備案。在項目物資管理工作中，特別在物資采購過程中，嚴格認真地進行物資供應方案的論證，進場材料嚴格實行招投標制度，切實做到重要物資一律實行陽光采購，這樣不僅可以杜絕項目上個人說了算，個人中飽私囊的情況發生，而且可以最大程度上為項目節約材料成本，從而更好的提高項目的經濟效益。
本文作者：石瑞華工作單位：中鐵十二局集團第二工程公司
關鍵詞：加強；利庫；降低；庫存積壓
中圖分類號： O227 文獻標識碼： A 文章編號：
一、庫存的定義及其作用
1.1庫存的定義
什么是庫存？庫存一般是指處于儲存狀態的物資。更廣義的庫存還包括處于制造加工狀態和運輸狀態的物資。在企業的日常生產經營活動中，特別是隨著生產現代化程度的日益提高和企業競爭的日益加劇，企業為了生產和經營活動的有序進行，從而在激烈競爭中立于不敗之地，往往需要儲備一定數量的物資。例如，一個工廠為了使生產能連續進行，需要儲備一定數量的原材料和半成品；一個商場為了滿足顧客的需求，就必須有足夠的商品；一個銀行為了能正常地服務于顧客，每天需要有足夠的現金等。如果沒有庫存，各企業組織將無法正常地運轉。因此，物資的庫存在人類社會活動，特別是生產經營活動中是不可缺少的。
1.2庫存的作用
在所有企業中，庫存扮演了十分重要的角色，它對企業的日常生產經營活動以及企業的未來發展都起著積極的作用。庫存的基本作用主要有：
1.2.1庫存的緩沖作用
庫存最根本的作用就是緩沖作用，它對平衡供需關系、緩解供需矛盾起著緩沖器的作用。例如，配網所某10KV線路因為過負荷，導致10KV電纜及電纜頭燒毀損壞，需緊急搶修，如果零時組織采購，婁底供貨商不一定有現貨，如沒有庫存備品，那將嚴重影響搶修的順利實施，這時擺儲存在倉庫的物資就發揮了需求不確定性的緩沖器作用。此外，庫存還能緩解供需不平衡的矛盾，它即可用于滿足不確定因素引發的突然增加的需求，也可以用來解決突發因素造成的供給能力不足的問題。
1.2.2庫存的保障與作用
因為我們工程項目的計劃性不強，加之工農矛盾時有發生，如等到工程開工再供貨將不可避免出現物資供應不上的風險，嚴重影響工程進度，庫存物資將對工程進度起到很好的保障作用。
充分發揮庫存的緩沖和保障作用，可以給企業帶來很多好處，例如：能夠應對突發事件，及時進行處理；能提高電力企業的優質服務水平；保障工程進度。
雖然庫存可以給企業帶來很多好處，但是庫存量也要適當，并不是越多越好。事實上，庫存量過大也將產生下列問題：
（1）由于不必要的庫存，增加了庫存保管費，占用了倉儲場地，從而增加了企業成本支出。
（2）不必要的庫存占用了企業資金，使所占用資金發生凍結。
（3）過量庫存降低了材料或產品的質量，引起材料或產品陳舊、變質或淘汰。
（4）庫存還會影響到利潤率、資產回報率、投資回報率的提高及其它一系列評估企業財務狀況指標。
1.3庫存控制及其重要性
從以上分析中，我們得知，庫存物資既有保證生產不間斷的積極作用，也會對生產發展及經營產生消極的影響，因為庫存物資占用了大量的流動資金，它減少了企業的利潤，這就是人們常說的：“庫存太多造成浪費，太少又影響生產經營”。因此，若能對庫存物資進行最優控制，尋找一種最佳庫存方案，即使庫存保持在合理的水平上，同時又能降低庫存保管費用和庫存損失費用，減少資金的占用量，提高資源的利用率，這對我們電力行業來說，所帶來的經濟效益將是十分可觀的。
二、全面分析庫存積壓產生原因，徹底摸清家底
2.1庫存積壓原因分析
截止2010年3月31日，我局庫存物資總金額將近4, 000萬元。這樣的庫存量對于婁底這樣的局來說是偏大。我中心分析了物資庫存構成，發現積壓嚴重。為了全面掌握我局庫存積壓真實情況，摸清家底，2010年7月，我中心制定統一格式、布置全局所屬各單位對庫存物資及已完工項目物資進行全面清理，經清理發現產生積壓的主要原因是，一、項目取消，如原城區局鐵路跨越冰改工程(其WBS元素號為8116KK080003-98-02)，該工程積壓物資750,678.56元，經城區局確認該項目已取消，我中心將該項目物資轉為項目結余物資，已安排在其它工程中利用完其中60多萬元物資，二是項目設計深度不夠、計劃不準造成積壓，如原城區局08年集抄改造積壓載波表等設備、材料約90余萬元；三是由于部分工程設計變更產生積壓，四是因為計劃申報人員工作不認真、不細致上報計劃錯誤造成積壓等等。通過對已完工項目積壓物資的清理，我中心摸清了全局庫存積壓的真實情況，合計積壓物資總金額955萬余元。
2.2修正庫存物資主數據，確保帳卡物相符
在庫存清查過程中，我們發現有相當部分物資與ERP系統不相符，我中心對庫存物資進行了帳實、帳物核對，發現存在疑問的庫存物資主數據約200余條，進行了修正，全面實現”賬、卡、物三相符”，確保庫存真實、可靠。
三、建立兩級利庫制度，主動溝通，提前介入，制定利庫方案
3.1把好需求計劃編制關，做好平衡利庫方案
為了切實降低庫存積壓，將我局歷年來的積壓物資盡快利用上，我中心制定了縣市兩級利庫制度。首先，縣局項目主管部門根據設計編制物資需求計劃，由縣局物資專責在本單位進行一次利庫，編制平衡利庫方案，由項目主管部門、物資專責簽字確認，并報市局物流中心備案；然后，縣局項目部門將平衡利庫后的物資需求計劃上報市局進行審查，市局物流中心計劃專責對上報的物資需求計劃在全局范圍內進行平衡利庫并制定平衡利庫方案，發給各庫存單位確認，經兩次平衡利庫后的數量才是需要上報招標的數量，方可上傳ERP系統。
3.2主動、提前介入設計，針對積壓物資型號、規格設計，督促項目主管部門樹立利庫理念
因情況的不斷變化，比如農網一、二期工程積壓下來的鋁絞線現在很少使用了，我中心將鋁絞線積壓清單打印出來送發展建設部，請他們在安排設計時優先考慮積壓鋁絞線的使用，比如在城郊結合部原先打算用架空絕緣電纜的，改用鋁絞線。例如：我局35KV印牛線路因設計變更積壓35KV鋼管桿5基，我中心了解到這一信息后，即將該批桿塔型號、數量告知我局發展建設部、設計公司，要求他們在今后的線路工程中予以優先選用，以盡快利用上。
3.3主動溝通，大力推動設備材料替代、代用工作
現有庫存積壓物資與工程實際需要物資并不一定完全相同，如庫存積壓VLV-2×10低壓電力電纜很多，我們在審查物資需求計劃時發現營銷部需要VV-2×6的低壓電力電纜，我們查閱了這2種電纜的參數，載流量一樣，我們就與營銷部商量請他們變更設計改用VLV-2×10電纜替代原設計的VV-2×6的電纜，通過變更設計代用即降低了庫存積壓，又加快了工程進度，取得雙贏效果。
3.4加強平衡利庫所取得的經濟效益
經統計，2010年7月1日至2010年5月31日止，我局物流中心制定平衡利庫工程方案50多個，平衡利庫物資800余項次，全局合計利用庫存積壓物資金額855萬余元，按貸款利息5.67%計算，所降低庫存積壓物資將每年減少48.4785萬元財務費用支出。另一方面，因大力開展利庫工作，減少了庫房占用，同時避免了庫存物資因儲存過久可能產生的報廢損失。截止2011年8月31日，我局庫存物資總金額為1,400余萬元，相比2010年1月已有大幅度下降。
【關鍵詞】水利水電 施工物資采購降本增效
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A 文章編號：
當前，我國投資主體向多元化發展，建設工程市場競爭加劇，施工企業為迎合業主單位招標的意向，普遍低價投標以增加中標的機會。在此情況下簽訂的施工承包合同，施工企業若按常規的施工工藝和項目管理方法，必將難以獲得理想的利潤額，甚至出現虧損。這就要求施工企業不斷提高項目管理水平，加強施工成本控制，最大程度地降低施工成本，創造較好的經濟效益。
一、水利水電工程項目成本管理的現狀
水利水電工程項目具有流動性強、內外環境變化性大、不確定因素較多等特點，上述特點增加了施工管理的難度，尤其是成本管理的難度。傳統的成本管理主要以成本會計為主的方法，只是被動地記賬、算賬，在控制直接成本支出上下的功夫較大，在擴大收入降低相對成本上卻重視不夠，在開源節流、增收節支、把各種技術手段用以成本管理的實踐方面探索不夠，隨著市場經濟的不斷完善，企業改革的不斷深入，尤其是加入WTO以來，市場競爭不斷加劇，如何加強成本管理是水利水電施工企業管理者必須研究的重要課題。
二、水利水電工程施工成本控制特點
在實際的水利水電工程項目管理中，施工成本控制是相當復雜的。因為水利水電工程一般施工周期長，投資規模大，技術條件復雜，產品單件性鮮明，不可能建立和其他制造業一樣的標準成本控制系統；而且水利水電工程項目管理機構是臨時組成的，施工人員中民工較多，施工區域地理和氣候條件一般又不利，這使有效地控制施工成本變得更加困難。但水利水電工程施工畢竟有其內在的規律，只要我們科學地組織和規劃，采取適當的控制標準，嚴格地按規章實施，施工成本控制會取得良好的效果。
水電施工企業物資部門面臨一系列亟待解決的問題
思想觀念的轉變與市場經濟發展的要求還存在相當大的差距。當今，水利水電工程物資材料供應渠道發生了很大變化，我們要充分利用當地采購環境，熟悉當地市場情況、了解市場行情、熟悉國內設備物資的供求信息，建立有關的市場信息機制，并根據項目的資金情況視外部的采購環境確定采購策略和采購計劃，以達到有效利用采購環境來降低采購成本之目的。目前的國內市場物資采購環境一般來說多是買方市場，充分利用買方市場的優勢，利用供應商之間激烈競爭組織供應，這樣可以科學組織物資供應，有效降低采購成本。
在處理供應，管理和經營的關系上，出現重經營，輕供應，放松管理的苗頭。水電施工物資部門的主要任務是搞好供應，搞好管理，這一點在市場經濟條件下也不能變，這就需要物資部門正確擺正主業與多種經營的關系，而一些單位認為“供應”利小，經營才是生財之道，現場管理則更無所謂。有的部門偏重自己小單位利益，忽視整體綜合效益，以多種營為名搞內部循環，層層加價，損害整體和全局利益。人員配備上，一些單位把素質較高的人才集中到經營上，“保證供應”作為經營的借口，物資現場管理則很少過問或無人過問。
對市場的研究仍未得到水電施工企業物資部門的足夠重視。施工物資部門研究市場的基本目的是兩個，一是消費者身份研究市場，達到以最優途徑獲得施工所需物資的目的。二是從營銷角度研究市場，充分利用市場的便利條件多種經營從而獲得利潤。忽視前者，物資部門難以完成施工所需物資的供應任務；忽視后者，物資部門就不能利用自身優勢去占領市場。
相關措施
1、編制適用的企業定額。以企業定額來進行成本控制，是水利水電工程造價管理體制和投標市場競爭對施工企業的客觀要求。企業實物量消耗定額是企業定額的最重要組成部分，它是企業在自身的水平上充分考慮了人的積極因素，在施工強度、質量以及人工、材料、施工機械等方面規定所能達到的標準。編制先進而又可行的工時（工日）、材料單位耗量、臺時（臺班）等項消耗定額，是成本計劃，考核、分析施工消耗水平的重要依據，有了定額，才能據以審核各項消耗是否合理，是否節約，借以控制不必要的施工消耗。
合理制訂施工方案及施工計劃。施工方案優化是成本管理的靈魂，成本管理必須首先把握住這個重點。從工期、質量、安全管理到技術、設備和物資保障，從企業、作業隊到作業班組，影響成本的因素和環節越來越多，相應的施工方案和技術措施也應該越來越具體，只有牢牢把住技術領先、方案優化這個關鍵，才能從根本上杜絕成本流失的口子，提高企業收益。工程中標后，應由工程技術部門制訂實施性的、先進的、經濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工方案主要包括：施工方法的確定、施工設的選擇、施工順序的安排和流水施工組織。同樣的工程、同樣的施工條件，施工方案不同會有截然不同的結果，一個好的施工方案可以達到事半功倍的效果，方案選擇必須結合工程實際情況進行多方案比選，選擇經濟合理的最優方案。
為切實做到降本增效，召開設備、材料采購挖潛增效專題會，吸納全體職工的意見，分別從如何徹底消除獨家采購，擴大對供貨商的選擇余地；物需計劃是否可以集中申報，為集中采購創造條件；是否可以利用網上購物或擴寬采購市場使采購的物資性價比達到最大化；減少中間環節，提高直供比率；規范廢舊物的回收和利用；在訂貨中以“性價比”為原則，嚴把價格審核關以及采取競標等靈活手段、降低采購成本、爭取最大效益等多方面制訂降本增效的具體措施及物資采購管理辦法。
廣泛進行市場調查，積極運用市場競爭機制，通過詢比價、招投標等多種采購方式，切實從采購源頭上降本壓費，努力為施工單位項目部提供質優價廉的產品，有效地降低采購成本。
搞好成本預測，確定成本控制目標。項目成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，加強成本控制，要抓成本預測就是對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本控制的周期不可太長，通常按月進行核算、對比、分析，而實施中的控制以近期成本為主，這樣才能提高管理與控制的準確性和詳細程度。成本目標不是孤立的，它只有與質量目標、進度目標、效率、工作量要求、消耗等相結合才有它的價值。
增強成本管理意識，建立成本控制體系。企業必須加強成本管理，轉變成本管理觀念，增強成本管理意識，充分認識成本管理的特點和意義。必須建立起與裝飾工程特點相適應的成本控制體系，形成嚴謹的組織結構，明確成本目標和成本責任，建立成本考核和激勵機制，規范成本控制活動，實現成本管理的全員參與、全過程動態控制，從而為項目實現經濟效益提供保證。
實行責任成本制度。責任成本制度的基本理念是將成本管理作為一項全員參與的工作，以達到全面控制成本的目的，為確保目標利潤的實現奠定基礎。搞好工程項目成本的測算評估，建立以公司管理層為利潤中心、項目部以及施工現場為責任成本管理中心的機制。
總之，降低成本及增加收入的措施還有很多，在實施過程中，也會遇到各種各樣復雜問題。因此只有在實踐中不斷摸索、不斷積累，提高自身管理水平，準確掌握和運用建筑市場的游戲規則，才能以不變應萬變，適應市場，贏得市場。
參考文獻：
[1]陶云鵬．淺談建筑裝飾工程造價管理［J］．民營科技，2008，（07）．
一 分立農副業生產部門提高進項稅額的案例分析
某食品廠為增值稅一般納稅人，適用17％的增值稅稅率。根據市場需求，該食品廠開發種植獼猴桃，并將獼猴桃加工成果脯、飲料等(以下簡稱“加工品”)對外銷售。2005年獼猴桃開始產生經濟效益。2006年5月該食品廠共銷售獼猴桃加工品100萬元(不含增值稅價格)，產生17萬元的銷項稅額。但經核算，發現與該項業務有關的進項稅額數量很少，只有化肥等項目產生了1萬元的進項稅額。這樣，該食品廠需要就該項業務繳納16萬元的增值稅。為了降低增值稅負擔，該企業在購進可抵扣項目時，十分注重取得合格的增值稅專用發票，但收效不大。
從稅收籌劃的角度講，該食品廠可以采取企業分立的方法降低增值稅負擔。即：食品廠將獼猴桃的種植業務分立為一個獨立的企業，并使其具有獨立的法人資格，實行獨立核算，也就是使之成為一個獨立的納稅人。原因在于，我國增值稅法規定：一般納稅人向農業生產者購買的免稅農業產品，或者向小規模納稅人購買的農業產品，準予按照購買價格和13％的扣除率計算進項稅額，從當期銷項稅額中扣除。這樣，食品廠就可以按照“購買價格×13％”計算出進項稅額，而種植企業也不必繳納增值稅，因為直接從事植物的種植、收割和動物的飼養、捕撈的單位和個人銷售的自產農業產品，免征增值稅。當然，相應的進項稅額也不能再抵扣。結果是，種植企業沒有因為分立而多承擔任何稅收，而食品廠卻在原有進項稅額、銷項稅額不變的前提下，因為有了“向農業生產者購買的免稅農業產品”，而可以增加大量的進項稅額。
在上述方案中，食品廠分立后的稅收負擔及有關變化，體現在以下幾個方面：
1．分立后的食品廠，銷項稅額不變，仍為17萬元；
2．分立后的食品廠增加了進項稅額。假設按照市場正常的交易價格，該食品廠2006年5月用于生產獼猴桃加工品的原料價值60萬元，那么分立后的食品廠就可以按照60萬元的買價和13％的扣除率計算進項稅額，即7．8萬元(如果企業進行轉移定價操作，還可以計算更多的進項稅額)；
3．種植企業享受增值稅免稅優惠，但同時，有關的增值稅進項稅也不能夠再抵扣。根據前文介紹，這部分增值稅進項稅為1萬元；
4．種植企業可以享受農業特產稅的免稅政策。
所以，分立后食品廠的這項業務需要繳納的增值稅為：
應納增值稅=17―7．8=9．2(萬元)
與籌劃前相比，增值稅負擔降低了6．8萬元，相當于新增加的進項稅額與企業原有的進項稅額之差。
這一稅收籌劃方案的效果，主要取決于兩個因素：
1．新增加的進項稅額的數量，即根據13％的扣除率計算的進項稅額。這一數額越大，這項稅收籌劃的方案就越好。實際上這一數量直接取決于種植企業和加工企業之間的交易價格。交易價格越高，可抵扣的進項稅額就越多。
2．原有的進項稅額的數量。這一數額會直接增加這項稅收籌劃方案的機會成本。
以上我們分析了該企業籌劃前后增值稅負擔的變化，在實際操作中，企業所得稅的負擔也是必須同時考慮的因素。本案例中，種植企業增加的銷售收入就是食品廠增加的成本，因此種植企業增加的利潤就是食品廠減少的利潤。所以，兩者之間的獼猴桃銷售價格最終不會影響兩者總的所得稅負擔。
二 分立廢舊物資收購部門提高進項稅額的案例分析
根據財政部和國家稅務總局2001年04月29日的《關于廢舊物資回收經營業務有關增值稅政策的通知》(財稅字[2001]第078號)，白2001年5月1日起，生產企業增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經營單位銷售的廢舊物資，可按照廢舊物資回收經營單位開具的由稅務機關監制的普通發票上注明的金額，按10％計算抵扣進項稅額。同時，對廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅。根據以上規定，使用廢舊物資進行生產的企業可以將原來屬于企業內部的收購部門進行獨立，以適用以上的抵扣規定。
例如，某造紙廠是增值稅一般納稅人，適用17％的增值稅稅率。該企業的主要業務是將廢紙經脫墨等程序加工成日用紙制品。長期以來，企業有大量原材料來源于民間收購者。由于對方不能開具增值稅專用發票或其他合法的抵扣票據，企業長期有大量原材料不能抵扣進項稅額。
根據前述的抵扣規定，該企業為了抵扣進項稅額，也曾改為從當地正規的廢舊物資經營單位收購廢紙，并由其開具可抵扣進項稅額的發票。但由于收購價格較高，企業雖然增值稅負擔有所下降，但利潤總額并未有明顯提高。
筆者的建議是，該造紙廠應采取企業分立的方式，將原來的收購部門分立為一個廢紙收購企業，并使該企業具有獨立的法人資格，實行獨立核算。這樣，新企業屬于專門經營廢舊物資的企業，可以為造紙廠開具合格的發票，造紙廠就可以按照買價和10％的抵扣率抵扣進項稅額。同時，根據前述的稅收法規，廢舊物資經營企業銷售其收購的廢舊物資免征增值稅。即：
三 分立運輸部門提高進項稅額的案例分析
我國增值稅有關法規規定，一般納稅人外購貨物(除固定資產外)所支付的運輸費用，以及一般納稅人銷售貨物所支付的運輸費用(不并入銷售額的代墊運費除外)，根據運費結算單據(普通發票)所列運費金額，按7％的扣除率計算進項稅額準予扣除，但隨同運費支付的裝卸費、保險費等其他雜費不得計算扣除進項稅額。
根據以上規定，企業內部設置的運輸部門分立成獨立的運輸企業，可以幫助企業實現稅收籌劃。
例如，企業A對外銷售一批商品，原售價117萬元(含增值稅)。將運輸部門B分立后，對外銷售價格不變，但由于運輸企業B已經獨立，A企業需要向B企業支付有關運費，比如20萬元。按照前述規定，A企業取得了合格的運費發票，可以扣除有關的進項稅額：
可扣除進項稅額=200000×7％=14000(元)
但需要注意的是，當運輸企業獨立后，其業務已經屬于營業稅的征收范圍，B企業應按照營業收入和3％的稅率計算繳納營業稅。
應納營業稅額=200000×3％=6000(元)
關鍵詞：煤礦企業 財務管理 解決途徑
財務管理是煤礦企業生產經營過程中有關資金的形成、使用、耗費、回收和分配等一系列管理工作的總稱，是整個煤礦企業管理系統的一個“子”系統。煤礦企業生產經營過程是組織物資供應、從事煤炭產品生產和煤炭產品銷售等活動的過程。它所擁有的一切財產、物資和貨幣，都是企業的資金。
1、煤礦企業財務管理的任務
煤礦企業是國民經濟重要物資生產部門，作為全民所有制的經濟實體既擔負著為社會生產合格的煤炭產品，又擔負著為國家積累資金的雙重任務，這雙重任務的完成，又集中體現在企業經濟效益的提高上。因此，企業的一切經濟工作，都應圍繞著提高經濟效益，把提高經濟效益，作為一切經濟工作的根本任務。因此，財務管理的主要任務是：
1.1、組織資金有效供應，保證生產經營正常進行
煤礦企業進行生產經營活動，必須擁有一定的資金（固定的和流動的），這些資金是保證煤炭產品生產所必需的物資條件。財務管理就是要根據企業完成生產經營活動（包括供應、生產、銷售三個階段）的條件下，結合節約合理使用資金的要求，有計劃地安排，調度資金，保證生產經營的正常進行。
1.2、監督各部門管好物資、用好資金，提高資金利用效果
在煤礦企業的生產經營活動中，大部分資金都以一定的物質形態存在。因此，要管好、用好資金，必須首先管好用好各種財產物資，保護社會主義國家財產不受人為的損害，防止由于自然災害而遭受的損失。要經常保持財產物資的數量完整無缺，質量完好。因此，要督促有關部門建立健全物資管理制度，健全賬目，一切物資動態必須按照規定辦理收、發手續；要充分利用現有固定資產，盡可能不要使其閑置，流動資金應當不斷減低占用率，加速周轉，完善流動資金占用定額和消耗定額。
1.3、監督各部門厲行節約，降低成本，增加利潤
煤礦企業降低煤炭產品單位成本，增加利潤，是提高經濟效益的基本途徑。因此，應當通過財務管理工作，加強對生產耗費的預測和控制，節約生產過程中的物質消耗和活勞動消耗；同時也要促使生產部門努力增加產量，提高勞動效率，還要促使各級各部門節省開支來降低產品單位成本。在煤炭質量和價格不變的情況下，降低煤炭產品單位成本，就能增加利潤，提高經濟效益。
2、煤礦企業財務管理中存在的主要難題
2.1、財務管理意識不足
通俗地講，所謂財務管理意識就是在實現相關財務基本職能的前提條件下，公司管理者以及財務人員還應該意識到財務管理與理財投資的重要性。在當前競爭越來越激烈的條件下，很大一部分煤礦企業并沒有真正意識到財務管理與理財投資的重要性，其管理者或者財務人員僅僅認為財務管理工作就是以會計行為為主要核心內容的義務和責任，所涉及的內容也僅僅是財務活動中的表格、賬務、數據以及報表等方面。
2.2、財務信息與產量效益發展不均衡
許多煤礦在經營中重視煤礦采礦以及產出效益，不重視甚至是忽略公司內部財務管理的重要性，也沒能很好地探索企業內部項目投資經營模式與內部財務管理系統之間的相互關系。同時多數煤礦經營者或者是管理者，僅僅是在財務管理制度的規范下進行大量的表面工作，對于真正有益于企業發展的內部資產管理和資金管理等并沒有系統的管理方案和標準，從而造成了財務管理的缺失。
2.3、財務管理以及財務水準有待提升
在一個企業的發展過程中，公司人員素質的高低很大程度上決定了企業發展的快慢。對于煤礦企業的財務管理來說，財務人員素質的高低對企業財務管理水平的高低具有重要的影響。想要提高煤礦企業的競爭力，就需要人才作為基石；要想不斷加強煤礦企業的財務管理力度，就必須有一支結構合理、作風過硬、業務精良以及具有強烈責任感的財務人員隊伍。
3、煤礦企業財務管理的解決途徑
3.1、不斷提高管理人員的財務管理意識
財務管理在整個管理體系中是最直接、最能影響企業獲得經濟效益的管理環節，其管理質量的優劣也就直接影響著煤礦企業的經濟效益。在企業內部普及財務管理意識，增強全體管理人員的財務管理能力，使財務管理在企業中形成良好的基礎。對于專門的財務管理人員應給予良好的軟環境，提供良好的待遇，使其能夠全身心的投入到財務管理中去，認真的進行相應的財務管理。
3.2、強化煤礦企業內部控制機制
財務管理體制按不同的調控方式可分為分權型財務管理與集權型財務管理，大型煤礦企業更適合采用分權型的管理模式，而中小型煤礦企業由于自身規模的限制，更適宜采用集權型的管理機制。不管哪種管理模式的選擇都應遵循科學的管理程序，構建科學的決策過程。對于在財務管理中問題的選擇、目標的確定、方案的擬定、分析評估到最終方案的選擇都應處在嚴格的控制機制當中。
3.3、強化財務資金管理
良好的資金管理是保證煤礦企業所持有的現有資產實現保值增值的重要前提，而資金的管理離不開良好的財務職能。在加強煤礦企業資金管理時，應該充分注重資金負債以及凈資產收益等財務指標的有效分析，同時全面考慮企業資金的籌集方式、項目的投資方式等不同的資金組織形式，并積極有效地把市場的變化作為風向標，建立正確的資金管理決策，以促進煤礦企業資金的充分運轉和流動，最大可能地保全公司的財產和全額資金。
4、結語
企業財務管理的建設工作復雜多樣，煤礦企業應該結合企業自身發展的狀況和市場的基本動向，沿著市場發展的基本需求，建立科學而有效的財務管理模式，從而打造出高效率的企業內部財務控制環境，提高企業的財務管理水平，有效促進煤礦企業的健康發展。
參考文獻：
根據新的《企業會計準則――基本準則》對資產的定義可知，資產是預期會給企業帶來經濟利益的資源。固定資產作為企業的基本生產手段，在企業的資產中占有絕對重要的位置，尤其是電網經營企業具有資金密集型、高投入的特點，固定資產在電網企業總資產中可占到80%以上的比重，可以說，固定資產投資的管理，對于電網企業整個經營管理、經濟效益的提升有著舉足輕重的作用。
對于創造企業價值而言，投資決策是經營、籌資、投資等三項決策中最重要的一項決策。籌資的目的是投資，投資決定了籌資的規模和時間。投資決定了購置的資產類別，投資決策決定著企業的前景，以至于提出投資方案和評價方案的工作需要整個企業的經理人員共同努力。投資管理在企業管理中至關重要。
投資按其對象可以劃分為生產性投資和金融性投資兩種。生產性資產是指企業生產經營活動所需要的資產，也就是企業的固定資產及存貨等，這些資產是企業進行生產經營活動的基礎條件，企業利用這些資產可以增加價值，為投資者創造財富。
一、電網企業固定資產投資所面臨的形勢
2002年后半年以來，由于國內GDP的高速增長，電力需求增長也保持在較高水平。從2002年6月至2006年6月，在整
整4年的時間里，全國的平均電力增長始終保持兩位數的快速增長，高于GDP增長速度。2004年底，全國發電裝機4.42億千瓦，比上年增長5100萬千瓦；2005年發電裝機突破5億千瓦。2005年全國發電量24747億千瓦時，同比增長12.3％。
2007年，全社會用電量仍然保持兩位數的增長速度，過快的經濟增長速度和電力需求增長速度導致電網負荷和網架結構凸現薄弱，無法滿足電力增長的需要。
目前國家有關部門對“十一五”期間電源和電網結構調整十分重視。在電網建設方面，國家計劃加大西電東送的力度，在北通道，繼續加大內蒙古西部和山西向京津冀電網送電規模，促進西北黃河上游水電與寧夏火電聯合以及陜北火電向華北和山東電網的送電。在中通道，要重點建設三峽水電站，同時開工建設金沙江和四川水電流域大型水電站向華東和華中送電工程。而在南通道，要在國家已經批準建設項目的基礎上繼續開工一批電力項目，保證西電東送目標按期完成。此外，“十一五”期間，還將繼續加強和完善區域主干電網架和各省網架建設。
在這種形勢下，電網企業紛紛加大對電網建設的投入，省級電網企業對固定資產的投入在十一五期間普遍達到四十億元以上，投入的重點在變電容量和輸電線路上，目的是保證電網堅強，提高電網輸配能力，提高安全生產系數。
其實早在1998年，電力企業就開始斥巨資進行城市電網改造，1999年，又開始進行農村電網改造，在城市和農村電網改造的過程中，由于有國家資本金的介入，政府部門和媒體高度關注，暴露了很多網改建設管理中存在的問題，也導致社會對電力企業的建設管理水平提出質疑，并上升到仇視壟斷企業的高度。
二、電網企業固定資產建設投資存在的問題
從1998年至今，基于經濟的快速增長，對城市和農村電網改造的大規模資金投入，電網企業的固定資產規模在短時間內成倍增長，有的甚至增長四到五倍，在建設投資過程中也出現了很多問題。
（一）夸大社會效益，忽視經濟效益
作為一個企業，投資的出發點是獲利，在對投資進行可行性研究時，首先應當是衡量此項目是否盈利，是否能為企業產生經營效益，而電網企業在近幾年的投資中，往往過分夸大社會效益，忽視經濟效益。如1999年以來進行的農村電網改造工程，某些低壓改造項目投入幾十萬元，而用戶的年用電量不過幾十度，折合人民幣不足30元，投入和產出差距如此巨大，而國家在農村電網改造中只注入20%的資本金，其余為銀行貸款，電力企業在電網改造后還要承擔還本付息的任務，而電價同時又受到國家管制，導致電力企業在根據國家政策導向創造社會效益的同時，以付出企業的經營風險和經濟效益作為代價。
（二）在建設投資前期管理中，注重電網規劃，忽視投資回收分析
前幾年，由于電力需求緊張，電力企業備受關注。為了企業自身發展，加之經濟發展的推動和地方政府的要求，電力企業對電網規劃工作非常重視，經常與政府部門共同舉辦城市和農村電網規劃研討會，電網規劃的重點立足于服務社會經濟的發展，更多是根據政府對經濟的統一規劃進行安排，少有考慮投資回收的內容。
正象一份電網企業的某項目可行性研究報告所講的，報告第一部分為所在地經濟概況，第二部分為電網運行情況及存在的主要問題，第三部分為輸變電工程建設的必要性，第四部分為建設規模及方案，第五部分為投資估算，第六部分是效益分析。在整個報告中，效益分析所占的篇幅和比重不到二十分之一，而且只有售電量增加、電費收入增加等有限數據，沒有任何對投資回收的分析。即使完工后的工程分析，也僅限于工程造價的分析，鮮有投資回收期的內容。
可以看出，電網企業在進行建設規劃和固定資產投資決策時，并沒有把自己放在一個企業的角度去考慮效益的問題，而是更多注重社會職能。但是，隨著電力體制改革的深入，電網企業的性質已經不容質疑，而且除少量技術改造工程外，電網企業的固定資產投資幾乎都來自于金融機構貸款。一方面無視效益分析，盲目投資，一方面承擔還本付息的任務，無形中增加了電網企業的經營風險，也暴露出對固定資產投資管理的不到位。
（三）在固定資產投資管理過程中，建設主體和使用主體脫節
電力企業一直采用自上而下垂直的管理模式，對于電壓等級較高的工程項目，由上級管理部門進行核算，如220KV及以上的輸變電工程項目，就由省一級電力公司核算，110KV工程由分公司負責核算，10KV等低壓工程一般由支公司負責核算，但是由于工程項目所產生的征地費、青苗賠償費、前期費等支出必須由當地電力公司進行操作，導致一個工程項目由多個會計主體在核算，造成的后果是工程核算不完整，資料和信息不對稱，竣工決算編制滯后。
由于中間環節過多，設計批復、可研批復過程中難免出現溝通問題，導致設計變更增加。幾乎有80%的工程項目都有設計變更，變更引起概算不準確，投資計劃不足，造成工程超預算列支。對于在企業內部實施預算管理的電網企業來說，資金無法核銷，造成會計信息不真實、不完整。
（四）工程物資管理不規范，浪費嚴重
省級電力公司出于集約化管理，減少中間環節、節約采購成本的需要，對于110KV及以上輸變電工程和大宗物資進行集中招標采購，但是由于采購委托有獨立法人的物資公司，而合同簽訂卻需各分支機構與供貨商直接簽訂，而且由于物資的使用者不掌握主動權，導致售后服務跟不上，加之中間申報采購環節過多，周期過長，浪費嚴重。
（五）重立項，輕管理，投資建設后續問題多
在固定資產投資建設過程中，普遍存在重立項，重施工，輕管理的現象，對由于用電負荷增加的需求非常重視，對工程施工進度也抓得很緊，但是在工程管理上卻存在很多問題。自上而下普遍認為工程現場完工就是工程項目的結束，不注重收集資料，不注重工程物資的出入庫管理和施工結算，后果是工程完工多年，決算仍沒有編制，資產沒有結轉，折舊無法足額計提，導致賬面資產不真實，影響企業管理的質量。
三、對電網企業固定資產投資管理的建議
（一）將電網建設規劃與固定資產投資規劃緊密結合，建立固定資產投資管理的長效機制，在投資效益分析和電網規劃的基礎上確立企業的長期投資規劃。即在進行電網前期規劃時，除了考慮市場、負荷增加、未來經濟發展等因素外，更要考慮市場是否優良，未來用戶的電價結構如何，以及未來經濟發展是否符合國家宏觀政策引導的方向，并根據上述因素對投資項目進行詳細的測算，結合未來用戶的生產經營周期、產品性質、市場情況對投資資金的回收期進行詳盡測算，保證投入的資金能夠收回，規避投資風險。
（二）重視對固定資產投資項目的可行性評價，在可行性研究報告中增加投資回收內容。項目評價的基本原理是：投資項目的收益率超過資本成本時，企業的價值將增加；投資項目的收益率小于資本成本時，企業的價值將減少。在對項目進行評價時，不僅要考慮回收期、會計收益等指標，同時也要考慮投入貨幣的時間價值，即要增加凈現值、現值指數、內含報酬率等指標并進行評價。
固定資產投資項目評價程序：一是提出投資方案，固定資產投資的方案通常來自生產部門。二是估計和測算方案的相關現金流量。三是計算投資方案的價值指標，如凈現值、內部收益率等。四是價值指標與可接受標準比較。五是對已接受的方案進行再評估，對投資項目進行跟蹤審計，找出預測的偏差，通過發現問題修正財務控制，為決策提供支持。
固定資產項目投資評價的基本方法有兩種。一種是貼現的分析評價方法，是指考慮貨幣時間價值的分析評價方法，也被稱為貼現現金流量分析技術，這種方法通過計算未來現金流入的現值和流出的現值之間的差額以及現值指數，即未來現金流入現值與現金流出現值的比率作為評價方案的指標，并計算方案本身的投資報酬率作為評價方案優劣的依據。另一種評價方法是不考慮時間價值，把不同時間的貨幣收支看成是等效的，首先計算回收期，即投資引起的現金流入到與投資額相等所需要的時間，回收年限越短，方案越有利；之后計算會計收益率，即年平均收益額與原始投資額的比率確定方案的優先次序。
（三）規范固定資產投資主體管理，科學梳理管理流程。針對目前固定資產投資設計變更過多，建設主體與使用主體脫節的現象，應科學梳理工作流程，建立設計變更、概預算變更的考核制度，優化設計方案，細化設計批復，分清責任。對于上級單位核算的工程，要規范與下級的資金撥付，資料的傳遞，信息的溝通。加強對物資采購和回收環節的監督，優化采購流程，減少資金風險，最大化提高資金的使用效益。
論文摘要： 經濟效益審計作為一種更高層次的審計活動，面臨著諸多難點，其中就存在指標操作難度大、評價標準模糊的問題。為避免這一難題，本文擬就企業經濟效益審計的考核指標應具有的一般特征作歸納，并在此基礎上筆者提出了在考核指標體系設置上的一些觀點。
國有企業經濟效益審計是企業內部獨立的審計機構或審計人員，以謀求提高經濟效益為主要目標，利用專門的審計方法，依據一定的審計標準，就被審計單位的業務經營活動和管理活動進行審查，收集和整理有關審計證據，以判斷經營管理活動的經濟性、效率性和效果性，評價經濟效益的開發和利用途徑及其實現程度的審計活動。主要目的在于發現和揭示經營管理中影響經濟效益的問題，幫助企業挖掘經濟效益潛力，提出管理和改進措施，以促進被審計單位加強并改善經營管理，提高經濟效益。
國有企業進行經濟效益審計一是把握企業自身特點，開展以減少損失浪費為目標的效益審計；二是圍繞生產經營中心薄弱環節，以挖潛增效為目標開展效益審計；第三要針對內部控制制度方面存在的問題，以健全制度、堵塞漏洞為目標開展效益審計，切實為企業提高經濟效益服務。從開展經濟效益審計時點看，應主要從三個方面入手：一是事前，主要審查計劃、預算及投資項目的可行性研究等，對未來的經濟活動可能產生的結果進行評價，促使未來的經濟活動方案更加合理，更加可行，更為有效；二是事中，通過把經濟業務的實施情況與事前的計劃和預算進行分析比較，從中找出差距和存在的問題，督促有關部門根據實際情況修正計劃、預算，使之更符合客觀實際；三是事后，對已完成經濟活動的經濟性、效益性和效果性進行評價，以進一步尋求提高經濟效益的途徑。
1 國有企業開展經濟效益審計的主要內容
國有企業內部開展經濟效益審計的對象主要是被審計單位有關的經營方針和管理決策，它包括對管理控制系統是否存在，是否合規和是否恰當；決策過程是否存在，是否合規和是否與本單位目標的實現有關；管理人員素質及管理質量等進行評價。審計過程中應堅持宏觀效益與微觀效益相結合、長遠效益與近期效益相結合、直接效益與間接效益相結合、技術先進性與經濟合理性相結合、企業效益與社會效益相結合等原則，根據審計對象的具體情況靈活運用投入產出法、預測法、查詢測試法、對比分析法、量本利分析法、因素分析法等方法，根據本單位的實際情況，有針對性地開展多種形式的經濟效益審計，其主要內容有：
1.1 生產經營決策、計劃審計
（1）對企業生產經營決策的程序、方法、結果以及生產經營目標和方案進行審計，評價生產經營決策是否適應市場經營變化的要求；企業的人力、物力、財務等資源的利用是否達到最佳化；
（2）審查生產經營計劃、利稅計劃目標、產品成本目標、各種經營包干指標和產品質量及主要技術經濟指標的制定，是否先進可行，是否符合企業發展的總目標；
（3）審查、分析和評價生產經營計劃的合理性、先進性，計劃編制是否有科學的程序，內容是否全面，指標與指標之間、產供銷之間是否綜合平衡；
（4）分析、評價企業的計劃完成情況。
1.2 固定資產投資決策和投資效益審計
通過對投資項目可行性的評審，項目投產及資金收回效益的評價，促進投資效益的優化。
（1）參與投資項目的可行性評估；參與投資項目方案的選定工作，做到事前審計監督；
（2）對投資項目的工程概算、預算及決算情況進行審計；
（3）對已投產項目的投資回收情況、達到設計能力情況進行審計，評價投資項目的效益、工藝技術的合理性及先進性。
1.3 生產組織優化的效益審計
（1）審查企業是否合理組織生產，對資源及產品結構是否做到優化，用有限的資源創造最佳的經濟效益；
（2）審查主要生產裝置的利用率及裝置達標情況；
（3）審查、分析、評價生產任務的安排是否科學、合理，是否制定了合理的生產方案和消耗定額；審查綜合商品率、生產裝置率、能耗、主要原料單耗、產成品的合格率、優級品率、廢品率，“三廢”治理率和綜合利用率等技術經濟指標的完成情況；
（4）審查技術標準的合理性與效益性；分析評價生產技術和工藝管理的先進性和合理性；質量管理和質量保征體系的完整性、效果性；
（5）綜合分析、評價企業的主要生產裝置（設備）與全系統在生產能力、效率、產品品種和質量、動力、原材料及輔助材料、“三廢”治理、利用等方面的配套情況；找出制約企業提高生產能力、提高資源利用率以及節能降耗的薄弱環節，提出挖潛增效，增收節支的途徑和措施。
1.4 科研開發及應用的效益審計
（1）審查新產品、新技術開發和新市場開拓計劃，是否與企業的長期或近期的生產經營計劃相適應；
（2）審查企業對新產品、新工藝、新技術的開發與應用情況，并評價其可行性和效益性；
（3）審查對科研開發資金的應用方向及其配置的合理性，是否有利于科研成果向現實生產力的轉化。
1.5 物資管理的效益審計
（1）審查依據生產建設計劃和消耗定額而編制的采購計劃的合理性及批量進貨的經濟性；
（2）審查采購物資的品種、質量、價格、數量以及進貨渠道，評價物資采購成本，分析存在的問題及原因；
（3）審查物資的管理、驗收、入庫、出庫、發放、使用手續是否健全，管理是否嚴格，是否做到物盡其用。
（4）審查物資儲備是否實行了定額管理，制定的定額是否合理，有無超儲積壓情況，分析造成超儲積壓的原因；
（5）物資報廢及損失是否按規定管理，查清報廢及損失的原因；廢舊超儲積壓情況，分析造成超儲積壓的原因；
1.6 成本費用管理的效益審計
（1）審查成本費用支出情況，分析評價成本費用升降原因，尋找降低成本費用途徑；
（2）審查成本中各要素所占的比重及變動情況，分析產量、品種、質量、勞動生產率等因素對其變動的影響并找出原因；
（3）審查單位產品成本是否合理，將本期單位實際成本與計劃成本、目標成本、上期實際成本比較，是否有明顯的上升或下降，找出產生差異的原因；
（4）評價成本控制，是否有切實有效的管理辦法。
1.7 利稅目標審計
（1）匯集、審查、分析當期生產經營和財務成本報表資料；
（2）從產品結構、產量、效率、質量、成本、銷售實現等方面對當期利稅實現進行評價分析；
（3）結合企業生產、經營情況和預測結果，分析、評價生產計劃和生產方案的合理性、效益性及影響實現企業利稅目標增減的因素，提出挖潛增效的措施，預測全年可能實現的利稅目標；
（4）對實現利稅的滾動性預測，對確保利稅的生產經營方案執行情況進行跟蹤分析。
1.8 資金利用效果審計
（1）審查資產負債率、流動比率、速動比率、銷售利稅率、資本金利潤率等指標，分析評價企業償債能力、營運能力和盈利能力；
（2）審查各項流動資金占用情況，分析流動資金占用的合理性，評價流動資金使用效果。
1.9 銷售經濟效益的審計
（1）審查、分析銷售數量、價格、稅金、成本費用和品種結構等因素變動情況對銷售利潤增減的影響；
（2）審查企業是否對市場進行了調查、開拓，產品是否適銷對路，是否根據市場變化及時采取相應對策，對新產品新市場的發展前景是否進行了預測；
（3）審查銷售合同的履行情況，分析違約原因及造成的損失；
（4）審查銷售計劃、商品流轉計劃執行情況，分析庫存商品的合理性。
1.10 經濟合同的效益審計
（1）審查經濟合同是否符合國家法律、行政法規和計劃的要求，是否貫徹平等互利、協商一致的原則；
（2）審查經濟合同簽約方的法人資格及授權權限、資信、經營范圍及履約能力；
（3）審查經濟合同的經濟、技術上的效益性和可行性；
（4）審查經濟合同履行情況及其執行結果；
（5）審查經濟合同管理制度的健全性、有效性。
1.11 長期投資效益審計
（1）審查投資項目經濟、技術上的可行性及操作程序是否規范和手續是否健全；
（2）審查投資各方投入資金的及時性、真實性、合法性；
（3）審查投資企業的資產使用，經濟效益及利潤分配情況，財務收支是否合規合法；
（4）評價投資企業內部控制制度的有效性；監督和檢查投資企業中止或終結時的財產清理及分配情況；
（5）審查股票、債券的真實性、合法性、可靠性及效益性。
1.12 外委外協項目的效益審計
（1）外委外協項目的管理制度是否健全、有效，企業的現有人力、物力是否得到充分利用，產品、設備、技術的優勢是否得到充分的發揮；
（2）對需要外委外協的項目是否貫徹價格優先、質量優先、時間優先的原則；
（3）審查外委外協項目有無檢查和驗收制度，并評價其執行情況；
（4）審查外委外協項目預決算的合法性、合理性，有無高估冒算、多報工作量、重復取費等情況。
2 國有企業經濟效益審計的評價指標
經濟效益審計評價的主要參考標準有：
（1）國家的政策法規及頒布的有關技術經濟標準；
（2）控股公司或上級部門下達的技術經濟指標和本企業（含股份制企業）的經營方針、生產經營計劃、規章制度和控制制度；
（3）合同協議或承包經營責任狀規定的有關條款；
（4）本單位同期和歷史先進水平；
（5）國際、國內同行業的先進水平；
（6）投資項目技術經濟指標的預定值。
筆者認為，經濟效益審計評價指標應主要包括但不限于：
（1）財務方面，一般涉及獲利能力如利潤、資本回報率、經濟增加值；替代性財務目標包括銷售額、現金流量等。
（2）客戶方面，一般包括客戶滿意程度，原有客戶的穩定程度，新客戶的加入，在目標市場的市場份額等。
（3）過程程序方面的評價指標，如投標成功率，安全指標，項目績效指標，項目完成指標等。
（4）學習成長方面的指標，如反映企業管理水平和能力的指標，提供新服務、新產品收入在銷售收入中的比重，員工合理化建議的數量，員工對企業發展戰略的認同度等。
總之，國有企業 經濟效益審計是深化企業審計的重要舉措和對企業法定代表人經濟責任審計評價的重要依據，通過對企業盈利能力、償債能力、發展能力三個方面進行測試，進行定量考核，全面評估企業可持續發展的能力，深入剖析重點環節與問題，充分揭示影響企業經濟效益的深層次問題和原因，為國有企業改革和發展發揮內部審計職能作用。
參考文獻：
［1］高巖芳.企業經濟效益審計［M］.北京：人民郵電出版社，2006.
自集團公司下發**公司轉發《**xx項目管控平臺內部參考簡報》已經三期了，每次簡報都羅列了一些工程項目管理上的“亮點”和“病癥”及生成原因，便于我們直觀的了解管理過程中問題時如何形成的，亮點是如何管理積累出來的，及時針對自身管理的項目是否存在這樣的問題和是否有這樣的問題隱患，及該如何的解決這些問題。面對這一系列課題，我們項目部組織了項目班子和各系統部門負責人學習了“內參”，總結了以下幾點：
1、在項目工程施工管理過程中抓住施工進度和質量安全要點，同步做好經營分包結算和向甲方申報審批工作，目前xxx工程主體竣工驗收結束并已于5月1日交付甲方使用。企業總部、地庫主體完工、農業交流中心、金融結算中心三層完工目前滿足進度計劃要求。同甲方工程量申報審批工作完成至5月份，6月份工程量申報正在審核中，內部結算同步進行，甲方工程進度款付到5月份。項目部積極同甲方協調審批工作，甲方已進入如付款審批流程中。農民工實名制工作至11月已百分百覆蓋，農民工工資通過實名制平臺發放90%，10%余款待甲方支付工程款打款至農民工賬戶后發放。
2、經營方面，截至目前已完成5個勞務分包、45個專業分包的招采工作、已簽訂分包合同17份，即將簽訂的分包合同4份、與工程施工進度同步。項目部于9月底接到**公司下達的完成4億元產值指標，截止4月至11月底，項目部上報公司累計完成產值3.85億元。7月份預計完成產值1.15億元。經營采購部每半月組織召開產值及收款情況專題會，確保影響產值完成的因素及時消除，清欠工作時刻進行；同時每月組織召開經營活動分析會，針對產值、回款、成本、風險等情況及時分析并制定相應方案。
3、物資采購管理，項目物資采購招標28次，簽訂采購合同40份，采購合同總金額1.47億元，設備租賃招標3次，簽訂采購合同3份，設備租賃合同總金額75萬元，周轉材料租賃招標2次，簽訂周轉材料租賃合同2份，周轉材料租賃合同總金額1692萬元，項目33次招標全部為集采平臺線上公開招標，且中標價格均低于采購控制價，材料采購、設備租賃及周轉材料租賃中標單價均在項目成本測算可控范圍之內。
通過學習“內參”后項目今后要做到：
一、要強化項目經營管理思想認識，要有規矩意識，經營管理系統要強化穿透和督導作用發揮，加強內控制度的有效宣貫，提高項目經營管理內、外部有效溝通能力和風險管理意識，提升項目經營管理能力。
二、要編制好項目各種施工方案、應急預案、材料采購計劃，堅持“量入為出、無資金不采購”的物資基本規矩，加強風險防范，管控意識。
要加強成本策劃及動態成本分析管理，及時上報工程項目經營風險，早發現，早制定措施，早解決；要抓好項目的二次、三次經營，既要“量入為出”更要“多入少出”，有效發揮項目管控平臺的作用，實現提質增效。
三、項目要加大系統管理制度執行力度，分包隊伍進場前必須及時簽訂分包合同；使用合格分包商；分包招標價格必須公平合理、公開透明，要誠信經營，保障項目建設的規范運行；在簽證方面對外及時簽證，保障項目利益，對分包建立管理制度，嚴格管控；對于不遵守規矩的合作商，記錄到黑名單。
摘要：隨著我國社會經濟的迅速發展，對電力供應的需求規模必然呈現出不斷擴大的趨勢，給電力物資管理工作帶來了更大的難度和挑戰，傳統的電力物資管理模式已經無法再滿足企業發展的客觀需求，如何通過推進電力物資管理標準化的途徑來提高管理水平、降低管理成本、創增企業效益，將是接下來的工作重點和發展出路。鑒于此，在結合已有的工作經驗的基礎上，通過反復的思考、分析、對比和探索，本文就電力物資管理標準化的推進路徑展開全面的分析和探討。
關鍵字：物資管理標準化資源配置
1、前言
標準化管理，指為在企業的生產經營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際或潛在的問題制定規則的活動，并提出最佳的解決方案。根據已有的經驗和實踐的探索，一般的，將企業標準化管理工作分為“三部曲”：制定好產品標準是企業標準化的第一步、標準形成體系才能發揮作用、產品開發領域是企業標準化的制高點。標準化管理的執行和實現，要求企業必須嚴格遵循市場經濟規律，充分結合企業自身的實際情況和發展方向，在不斷的嘗試和摸索中開辟屬于自己的創新道路。
2、電力物資管理標準化的內容
物資管理是指對各種生產資料的購銷、儲運、使用等，所進行的計劃、組織和控制工作，并將搞好供、產、銷平衡，按質、按量、配套、及時、均衡地供應企業所需要各種生產資料，并監督和促進生產過程合理地、節約地使用物資作為物資管理的基本任務。電力物資標準化管理必須緊密結合電力物資的重要特點去針對性地展開。結合日常工作動態和作業特征來講，電力物資管理主要有以下三個方面的鮮明特點。一是電力物資管理的技術水平在一定程度上直接關系到企業的正常經營和發展空間；二是電力物資管理工作的有序開展，實際上是受到多方面因素的共同影響的，且電力物資的生產周期較長；三是電力物資管理是一項復雜的、系統的、整體的項目工程，廣泛覆蓋物資計劃、物資采購、物資存儲以及物資配送等多個業務環節，這就意味著，電力物資標準化管理必須完全嵌入到具體的節點中去，從整體性的大局出發，真正有效地提高物資管理各項工作的執行效率，為電力企業的健康穩定長遠發展奠定堅實的基礎。電力物資管理標準化工作能不能在市場競爭當中發揮作用，這決定著標準化在電力企業中的重要地位和存在價值。
3、電力物資管理標準化的現狀
3.1人才資源配置不到位
人才競爭成為21世紀創新發展進程中的重要議題之一，備受社會各界的關注，現階段的企業競爭，歸根結底是人才的競爭。電力企業作為國有基礎行業之一，因其穩定的工作環境和廣闊的發展前景，在成為成為眾多專業人才主動躋身其中的聚集地之外，也有部分人才因自身發展的需要選擇了國有之外更為自由、靈活和具有創新性的企業。綜合電力企業整體的人才資源配置現狀來看，不難發現現階段存在的兩個主要問題。
一是電力企業的人才引進機制較為滯后，整體人才結構較為單一，考慮到電力企業自身的技術密集型特性，企業在引進人才時多側重于對技術人才的引進，而忽視了經營管理類專業人才的重要性，與此同時，電力企業“鐵飯碗”的傳統局面還未被真正打破，逐漸呈現出老員工比例占據大頭的現象，在一定程度上拉低了整體人才隊伍的活力。
二是企業在人才的管理和使用上依舊存在一些傳統的問題。引進人才只是優化人才結構、提升隊伍整體水平的基礎和前提，而如何真正地用好人才、管好人才，實現“人盡其才，能者居上”的人才發展目標，才是決定企業人才質量水平的核心因素。假設企業文化、企業氛圍、企業環境都存在較大的缺陷和漏洞，整體的團隊環境始終處于慵懶、散漫的狀態之下，就會使得人才在這其中無法找到歸屬感、成就感和榮譽感，甚至可能隨著時間的累積而逐漸被被同化，消磨了意志和信念，喪失了原先的青春活力和光與熱，這樣不僅會造成人才資源的浪費，同時也增加了企業的人力資源成本。與此同時，當企業環境無法滿足專業人才的上進心和發展需求的時候，極易導致人才的跳槽和流失，當員工對企業失去信心和期望，在一定程度上意味著企業喪失了部分的核心市場競爭力。
3.2電力物資標準化管理制度尚未完善
無規矩則不成方圓，合理、科學、全面、完善的管理制度是電力物資管理標準化推進的重要基礎和根本依據，然而，現階段的實際情況卻是不容樂觀的。首先，物資采購管理缺乏合理性，物資采購是電力物資管理中的重要組成部分，直接關系到物資管理的成本與效益，同時也影響著企業生產經營的有序開展，現階段電力企業的物資采購多以招投標的形式進行，但卻對招投標過程缺乏有效的管控。電力物資采購通常是大手筆的一次性投入，如果管理人員缺乏必要的管控意識，往往容易出現盲目直采的情況，對招投標的標準流程和嚴格要求視若無睹，導致招標過程不規范，而正是因為管理制度的不完善，無法對工作人員形成強有力的約束和考核，使得電力物資采購資金的利用率始終處于一個較低的水平。其次，電力物資管理是由物資計劃、物資采購、物資使用、物資存儲、物資配送及物資供應等一系列活動組成的系統性工程，只有依靠標準、全面、完善的體系化的管理制度，管理工作才能得以順利開展并切實落實。
3.3電力物資標準化管理監督機制尚未成熟
所謂監督，顧名思義，即對現場或某一特定環節、過程進行監視、督促和管理，使其結果能達到預定的目標。電力物資標準化管理進程中，正是因為現階段監督機制尚未成熟，對內外部某些灰色關系無法起到嚴格的管控和監督作用，無法形成強有力的約束和規范，進而反過來阻礙了標準化管理的實際推行。結合實際的現狀來看，目前電力物資管理的監督多由內部機構或部門自行負責，因為缺乏一整套完善的監管機制，很容易受到監管人員的專業水平、職業素質等各方面因素的不良影響，很難真正起到并發揮監管的實質性作用。
4、電力物資管理標準化的推進路徑
4.1不斷優化人才資源配置
不斷優化人才資源配置，是有效推進電力物資管理標準化的重要路徑之一。首先，企業應認識到新形勢下人才引進、使用和管理對企業自身發展的重要性，擺脫傳統觀念的捆綁和束縛，緊跟時展的步伐，不斷地強化市場意識，從技術、經營、管理等多個層面去考慮人才資源的合理配置，從根源上解決傳統的人才結構單一的問題。其次，要建立新型的標準化管理用人機制，隨著全球經濟化的全面發展，人才必然成為未來企業競爭的根本，這就意味著企業所要培養的是一個學習型的人才團隊，大膽引入先進的現代化管理理念，不斷創新用人機制，在瞬息萬變的市場環境下，創新就像是企業的生命力一般，代表著企業的活力、實力和發展力。與此同時，在不斷優化人才資源科學配置的過程中，應大力宣導并貫徹工匠精神，工匠精神是一種職業精神，它是職業道德、職業能力、職業品質的體現，是從業者的一種職業價值取向和行為表現，工匠精神是社會文明進步的重要尺度、是中國制造前行的精神源泉、是企業競爭發展的品牌資本、是員工個人成長的道德指引，通過自勉、共勉來鼓勵員工在各自專業的領域上永不停止追求進步的堅定步伐。
4.2逐步完善電力物資標準化管理制度
為推進電力物資管理標準化，應該不斷完善并切實落實各項規章制度的建設，結合企業自身的發展特點，和物資管理部門的工作要求，從整體的發展方向和階段性目標層面出發，對電力物資管理各個業務環節展開合理、準確、科學的規劃和安排，制定出有效的物資計劃管理方案、物資采購方案、合同制定方案、物資庫存方案、物資配送方案等等，同時，電力物資供應關系到社會民生的用電需求能否得到滿足，這就要求企業及相關部門應制定準確有效的預警機制。還有很重要的一點，管理制度必須就各部門的分工、崗位的職責作出明確的界定和劃分，增強物資管理過程中各部門之間的協同能力。
4.3建立健全標準化管理監管機制
加強標準化監管力度，是有效推進電力物資管理標準化的重要支撐和有力保障。具體可以從幾個方面著手：統一物資標準、統一標簽標準、統一包裝標準、統一容器標準。在實行統一化管理的基礎上，設立專業的、全職的監管部門，嚴格按照統一標準的要求就電力物資管理各節點展開嚴格的管控、監督和考核，并制定行之有效的獎懲機制，加強對管理人員的思想引導和行為約束，使得標準化管理成為日常工作的習慣，真正有效地全面實現電力物資管理的標準化。
關鍵詞：施工企業 建造合同準則
Abstract: through the implementation of the guidelines can promote headquarters play control function, timely control of project performance; can further strengthen the benefit analysis and comprehensive budget management; regulate subcontracting clearing and materials management, and gradually establish unifinication, standardization, modernization and scientific and efficient financial management system, financial management to achieve the ability of real ascension.
Key words: building contract of construction enterprise standards
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：
一、《建造合同準則》概述
1、《建造合同準則》的法律地位
2007年財政部以第33號部長令簽發了《企業會計準則》，對全國的會計核算工作進行統一規范，《企業會計準則》屬于國家法規體系范疇，是財政部用于規范全國會計核算的部門規章。其中《企業會計準則第15號――建造合同準則》是企業會計準則體系的重要組成部分，是施工企業在執行建造合同過程中確認收入、計量成本和披露相關信息的法律依據。
2、《建造合同準則》的主要內容
在2007年以前，我國施工企業主要執行《企業會計制度》。在這種制度下，項目當期收入以業主確認的結算報表為依據，當期成本以實際發生的成本費用為基礎；在實際工作中，收入與成本匹配關系受到結算方式和結算時間影響，當期經營成果與實際情況可能不一致，各期利潤可能出現較大的波動。
為克服上述缺點，財政部頒發了《建造合同準則》，要求施工企業會計核算要以項目全生命周期、全過程為核算對象，動態、適時、均衡地反映項目經營成果。項目預計總收入、預計總成本必須在項目初期就要測算出來，并根據項目過程中的變化及時地進行調整，使項目的進度、合同毛利、經營成果保持協調，確保會計信息真實準確；會計核算以投入成本為基礎，以經營規劃確認的成本利潤率確認利潤（或虧損），以成本加利潤（或減虧損）確定收入。
執行施工企業建造合同準則工作需從以下兩個方面進行嚴格要求。一是必須嚴格準確預測項目總收入和項目總成本，二是要嚴格成本確認程序，確保各項成本及時入帳
二、執行建造合同準則的意義
1、執行《建造合同準則》，可以提升公司財務管理能力。
執行《建造合同準則》為公司提供一個提升財務協同能力的管理平臺和切入點。執行《建造合同準則》涉及到工程管理，結算管理，財務管理等項目管理的各個環節，通過執行準則可以促進總部發揮管控功能，及時掌控項目的盈虧情況；可以進一步強化效益分析和全面預算管理工作；規范分包結算和物資管理工作，逐步建立起一體化、標準化、現代化的科學高效的財務管控體系，實現財務管理能力的真正提升。
2、執行《建造合同準則》，可以夯實管控基礎，防范經營風險。
執行《建造合同準則》，需完善各項制度體系，建立高效的工作機制和業績考核體系，加強團隊建設等工作，可以夯實公司財務管控基礎；通過嚴格、規范、謹慎確認合同總收入，防止虛列收入，防止潛虧形成；通過已完工未結算對比分析，促進結算工作，加速資金回籠，從而防范經營風險。
3、執行《建造合同準則》，可以實現均衡企業業績。
通過執行《建造合同準則》，收入和成本的確認更加符合權責發生制和配比原則，能夠在合同期內較為真實地反映項目合同期各期盈虧，避免經營業績大起大落。但通過執行《建造合同準則》，公司的收入利潤確定程序更加嚴謹，要求公司建立更完善的成本管理體系，嚴格預算管理程序，通過層層分解預算，嚴格控制成本開支。
4、執行《建造合同準則》，是推動實施企業“國際化”戰略的重要保障。
《建造合同準則》是參考國際會計準則制定的，符合國際慣例，為公司參與國際競爭提供一個管理平臺，我們必須以此為契機，提高建筑工程施工與經營管理水平，增強核心競爭力，推動“國際化”戰略的實施。
目前大部分國家都承認《建造合同準則》，可以減少 “走出去”現場財務工作量，降低了納稅風險。
5、執行《建造合同準則》是外部監督的需要
執行《建造合同準則》，是國資委對所屬建筑施工企業的基本要求，是施工板塊企業實現上市的必備條件，也是中介機構審計的重點。
三、施工企業如何執行《建造合同準則》
1、建立組織機構，加強組織領導
施工企業在總部必須成立“執行建造合同準則工作領導小組”和“建造合同準則執行工作小組”，其中：
（1）“執行建造合同準則工作領導小組”主要由公司領導及相關經營管理部門負責人組成，作為公司執行《建造合同準則》的最高權力機構，負責研究和制定《建造合同準則》執行的規劃、方案和相關制度，對各成員單位業務進行檢查指導審批，并以此推動項目預算管理和目標成本管理工作。
（2）公司在“執行建造合同準則工作領導小組”下成立“建造合同準則執行工作小組”，建造合同執行工作小組由經營部門、財務部門、人力資源部門、物資管理部門、工程技術部門等相關管理部門組成，嚴格職責分工。執行工作小組辦公室設可在公司財務部門或者經營部門。
2、建立相關制度，強化經濟效益分析工作
合同預計總收入和合同預計總成本是執行《建造合同準則》的基礎，施工企業須按以下方案強化效益分析工作。
（1）及時做好新開工項目效益分析工作
項目部應在合同簽訂40日內，根據項目優化的施工技術方案、資源配置方案等因素，確認初始合同總收入，預計合同總成本。
（2）嚴肅已開工項目效益分析結果的調整工作
因項目效益預測對項目部損益確認影響很大，必須嚴肅項目效益分析的調整工作，可以按照以下兩種方案進行調整：
①定期調整：是每個季度末對剩余工程成本進行預測，加上實際發生的成本作為調整后的預計合同總成本，確保項目效益分析與項目實際盈虧情況保持一致。
②特殊情況調整：是指當項目施工遇到較大的工程設計變更、經營環境發生重大變化或者其他原因，導致將要發生的成本與預測數據發生較大變化，或者在實際施工過程中實際投入的成本和預計成本發生較大變化的，應及時調整效益預測結果。
3、明確部門職責分工，確保及時夯實工程成本
工程成本是項目收入和利潤確定的基礎，也是公司加強內控管理的基礎，成本控制不嚴，將無法實現既定的利潤目標，成本確認不及時，將影響到財務信息的準確性。為及時夯實工程成本，各部門需按以下職責分工開展工作。
（1）人工費：公司人力資源部是人工費的歸口管理部門，人力資源部要按要項目人力資源配置計劃及薪金標準，協助測算預計總成本中的直接人工費金額。
（2）材料費：公司物資管理部是材料費的歸口部門。物資管理部要及時提供項目物資采購計劃，參與編制合同預計總成本中的直接材料費；
（3）分包費：經營部門是分包費的歸口管理部門，要結合工程技術部門編制的施工技術方案和資源配置方案，按照合同工程量清單、企業內部定額以及分包方案編制初始合同預計總成本；根據工程技術部門測定的剩余工作量，按照實際消耗定額情況以及當前市場價格水平編制剩余工程預計成本；結合財務部門核算統計的實際發生成本編制合同執行各期的合同預計總成本。
（4）機械使用費：公司資產管理部要按工程計劃及時編制項目期機械使用計劃，并確定合同預計總成本中的機械使用費額度。
（5）其他直接費：工程管理部門要及時編制相關施工方案，計算確定其他直接費使用計劃，確定預計合同總成本中的其他直接費額度。
4、建立《建造合同準則》執行結果上報及審核機制
執行《建造合同準則》的單位在每季度末的次月向執行辦公室上報《建造合同準則》執行情況，上報的內容主要分報表和分析說明兩部分，公司總部要及時對相關報告進行審核和回復。
5、考核與監督
公司建造合同準則執行工作小組將從以下兩個方面建立《建造合同準則》考核監督機制。
關鍵詞：電力企業；全面預算管理；實施現狀；改進措施
一、全面預算管理概述
全面預算可以實現對電力公司內部所有經營活動的預測，可以幫助高管來決策，達成未來經營目標，預算是基于公司外部環境預測之上，采取一定的控制手段，給各業務線分配資源，引導全體職工參與到預算方案編制和預算工作執行中，而且也能夠使預算管控深入到電力公司的各個業務線上。預算也覆蓋到公司的整體經營投資、財務等各項工作，全面預算是以公司未來目標作為基準點，對公司內一定經營時間段的生產經營活動做出系統的規劃。企業內銷售預測往往是公司的預算，通過銷售預測，來對公司的各項生產成本作出預測，并制定預算的執行計劃，確保企業在某一定時間內的經營成果、財務狀況都達到預定的經營目標。
二、實施全面預算的意義
（一）通過預算來改善企業經營狀況
在未來企業的運營中，預算是公司內的重要任務，編制預算方案可以預見公司未來某一段時間經營時面臨的困難。而且幫助公司高端領導及時采取有效措施來預防經營風險，及時規避風險，這樣才能夠有效改善企業經營效益，并且擴展企業盈利空間。
（二）增強公司內部溝通交流
全面預算是對公司未來一段時間經營活動經營預測，預算要考慮到公司經營環境，及各部門各生產作業可能產生的問題，對預算做出調整。給各部門都設計預算目標，使人員密切的進行聯系、溝通的措施，使預算指標可以更好的落實。預算工作能夠調動各職工參與到方案執行中，而且要調動各職工參與預算部門的方案編制和預算執行的監督審核中來。
（三）提高企業整體經營效益
全面預算會節約公司的資金，降低運營費用，降低公司內的生產成本，來拓寬公司的盈利空間，這樣才能夠有助于增強公司整體經營水平。預算要基于公司發展目標，來對運營過程進行全方位管控，將預算指標投放在各部門人員身上，以便使企業可以上下一致的協調配合，來提高企業的經營水平。預算可以為公司爭取更多的經營利潤，而且也會使業務的運行資金流轉更加高效。在當前激烈的競爭環境下，外部經濟形勢迅速變化，以過去的業績參考很難實現對未來進行精準判斷，需要使用零基預算法、滾動預算法，使用更新型的方法，才能夠使預算更能體現出公司的實際經營狀況。
三、電力企業實施全面預算現狀分析
（一）企業職工素質有待提升
人員是預算工作的執行主體，預算管控重點就是電力公司內所有職工，因此在企業內，就要由這些人員來實施預算方案。但是公司的一些人員思想比較傳統，未能夠認識到全面預算給電力公司帶來的影響作用。業務人員缺乏對預算的認知，而且不太配合預算部門的工作，經常會違背預算的相關制度，這會造成工作淪為形式，也使預算方案不能夠落實。一些預算人員職業能力不強，未能夠學習新型人才思想理念，而且人員預算方案編制質量不達標，就會使預算方案不夠精準，不能夠指導一線業務運作，而且也會給整體預算工作的執行帶來很多阻礙。
（二）預算工作與財務工作相混淆
全面預算是公司財務工作預算的延展預算，也包含了經營活動預算、業務運作預算、項目預算，在實際的企業業務運行中，還會包含采購預算、生產預算。很多預算人員的思想認識上存在偏差，會將全面預算等同于財務預算，認為這兩種預算都是同一種工作，這種概念性的混淆，就會導致現有預算工作不夠全面，會遺漏一些業務預算的控制。財務預算是建立在業務預算基礎之上，如果業務預算機制不健全，也會導致企業出現一些財務預算管理的問題[1]。
（三）購售電預算存在較大的偏差
電力公司購電售電是其核心的業務，同時也是全面預算管控的重點內容，當前部分電力公司在對購電售電的預算控制方面還有一定偏差，會影響到預算工作的執行。出現購電數電的預算偏差，主要是公司設計的購電預算指標可控性比較差。在電力公司的年度預算上，沒有根據上一次的數據作為基礎，來制定下年度的預算。一些財務部與電力銷售部門缺乏必要溝通聯系，導致在編制方案時，業務人員提供的數據信息不及時，不夠精準，這也會給電力企業售電的預算方案編制帶來很多的困擾和影響。
四、電力企業實施全面預算管理對策研究
（一）設計預算方案，編制模型
在電力公司內部，來建立預算模型，選擇恰當預算方案編制方法，使用模塊化設計工具，來構建模型，模型搭建以后，還要在模型里去輸入必要參數數據。設計預算目標，建立預算信息表，結合電力公司的戰略政策的發展變化和市場變化，來對現有預算指標做出靈活的調整。在預算方案編制，模型都是為了能夠構建系統預算管控體系，提升預算方案制定精準性透明度，能夠逐步推動財務工作預算與業務工作預算的融合銜接，進而提高預算方案編制的效率。另外，預算編制模型還要具備更強的預算管控效果，將預算模型作為未來中長期規劃，基礎預算方案的編制，模型搭建，要使用模擬分析方法來對電力公司的經營活動作出系統分析。研究目前公司內的經營成果、資金流動狀況和財務狀況，使用表格來繪制形成預算分析表。
（二）增強購電售電的預算管理
銷售電能是公司核心業務，但是目前公司在購置電能及銷售電能出現預算執行偏差，要將該偏差控制在即定的合理范圍內。電力公司還要加強對于購電、售電業務的重視，增強對業務預算管控，電力公司設計的購電售電預算指標，也能夠結合實際的業務運行，以當年的預算作為基石，結合本年度電價、電量的各項經營指標完成狀況進行深度的分析，重點研究銷售電能帶來毛利潤影響，公司增強電力銷售部門與財務部門的聯系，了解預算指標執行時存在的偏差，并找出各項指標執行的變化規律，確保年度的預算偏差率處在合理范圍內[2]。
（三）組織實施月度的現金流預算管控
全面預算控制是實現預算調控的關鍵內容，它可以幫助公司增強對業務運行時資金流動的管理。電力公司探索新型的信息管控模式，來獲得更好的現金資金控制效果，電力公司在年度預算目標設置之后，要將其分解到月度，來保證預算目標的落實，有效組織人員編制月度現金流量表，將現金支出逐步細化，以此就會使得公司內的現金流與預算相融合，也能夠實現資金支出更加合理。電力公司在最大化程度上，實現信息資源流動的穩定性，確保電力公司資金鏈的穩定。
（四）全體職工都參與到預算管理工作
為了能夠提高預算管理效果，因此電力公司還要召開職工預算執行的經驗交流會，促使員工積極地分享工作經驗。按照預算目標來執行工作，讓所有職工都探討預算執行的新方法，提升預算工作執行效率，公司還要組織員工來開展預算工作的培訓，提高業務員工作技能水平，要使得財務工作人員對現有業務運作有更深研究。在公司內部，打造業務財務融合的綜合性人才，進一步增強公司業務人員與財務人員的經驗交流，重點突出預算管控的重要性，派遣專人來業務部進行預算執行的檢查[3]。
（五）擴大全面預算管理范圍
電力公司的預算管理范圍要包含公司內生產經營、投資、融資等多個環節，而且預算也會涉及到公司的方方面面，要將運營活動納入到預算管控范圍內。在電力公司內，建立預算管理體系，公司內的財務預算包含售電預算和購電預算，及運維費用預算、折舊預算、人工成本和大修預算。財務預算是在現有業務預算基礎上建立的資產負債預算、現金流量預算、營收預算和資本支出預算。
（六）強化預算方案的編制和審批
電力公司的預算方案要根據國家的有關政策法規、單位財務規定及總部預算制度來編制預算，要能夠以整個公司會計年度作為一個完整周期。各分子公司都要根據總部上年度制定的預算目標，來制定下年度預算方案。結合公司內部資金的流入流出狀況來預測目標，并確定各公司的預算方案編制的原則，集團總部將預算管理規則下放給各分公司，由各分公司去編制預算方案，再呈報給公司總部，省級公司預算部門審核，來編報省公司下一年度的預算方案，方案要審批之后才能夠執行。
（七）加強預算執行和調整
在下達預算目標之后，需要由各部門貫徹執行預算計劃、預算方案，嚴格按照預算的目標，來使用資金。并將預算目標分解到各部門，確保每一個指標都能夠得到執行，而且要使各項運營資金都處于可控范圍內。在預算方案執行時，要結合實際電力公司的運營狀況，來調整預算目標、預算計劃。如果受到國家政策或者外界自然環境影響，外部經濟市場出現重大變動時，這時就要調整預算方案，并及時地上報給上級單位審批之后才能夠執行。
五、結語
全面預算在電力公司實施，有助于實現公司未來的發展目標落實、戰略規劃執行，而且還可以合理配置公司的運營資源。公司內各員工大力配合預算人員編制方案，執行預算方案，在電力公司內形成良好預算管理氛圍，來推動公司各項經營工作的落實。在預算執行時，要加大對預算的執行考核檢查，分析預算執行的問題，以便實現預算管理制度的優化改進。
參考文獻：
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[2]劉曉云.企業全面預算管理現狀及建議[J].商訊,2019,174(20):73-74.
關鍵詞：中小型物資企業 現代物流企業 轉型
一、物資企業與物流企業的本質區別
二者涵蓋的領域不同。物資企業連結工業品生產資料的生產與消費，從生產企業購進物資銷售給消費者，在這個流通過程中從事各種流通活動，把銷售服務作為主要對象。物流企業的服務對象涵蓋面則要寬得多，除銷售物流外，還包括生產經營企業的內部物流，以及外部的退貨物流和廢棄物回收物流，也即以物品流通全過程的綜合為對象。
二者經營關注點不同。物資企業的主體功能從屬并服務于銷售，比較單一。而物流企業以追求整體最佳狀態為焦點，在經營中關注運輸、儲存、裝卸、包裝、加工、配送及信息處理等基本功能、要素的有機結合，能夠集成系統，形成完整的供應鏈，進行一體化管理，為用戶提供多功能、一體化的綜合，滿足用戶日益多樣性、個性化的物流需求。
二者的利潤獲取模式不同。物流企業強調以盡可能低的成本，為用戶提供盡可能周到的物流服務，包括提供貨物運輸、儲存、包裝、加工、配送等有形服務，以及提供物流方案設計、物流信息管理等無形服務。即為社會提供全面、多樣化的物流服務，并在物流各功能、要素實現增值服務，降低成本，取得經濟效益和社會效益。而物資企業強調在搞好供應、擴大銷售中謀求購銷差價、取得利潤。
二者的經營理念不同。物流企業是市場經濟的產物。它按照市場經濟的規律，適應市場經濟發展的要求，在市場競爭中發展和完善，探索出一套物品的物流管理經驗，尤其是在物流中運用現代科技，不斷增強企業核心競爭能力，具有很強的生命力。而物資企業是典型的計劃經濟體制產物。由于在理論上接受了生產資料不是商品的觀點，與高度集中的計劃經濟體制相適應。
二、中小型傳統物資企業轉型過程中面對的主要問題
物流觀念陳舊，缺乏現代物流理念。對現代物流在提升運輸產業水平、推動經濟發展和增加經濟效益方面作用認識不足。
流通服務方式單一，經營管理水平不高。一是服務方式和手段簡易；二是企業組織規模和經濟實力大多偏小，缺乏必要的競爭實力，難以取得規模效益。三是不少物資企業經營粗放，管理混亂，規章制度流于形式。
商業環境相對落后，造成物流布局不合理，專業化服務程度低，自營物流比例過大，專業物流服務得不到充分利用；同時條塊分割的管理體制也制約著物流管理的發展。
企業背負的歷史包袱沉重。一是由于各種歷史原因形成的“三角債”問題仍在困擾一些物資企業；二是部分員工年齡偏大、文化層次偏低；三是基礎設施嚴重落后，技術裝備水平低下，影響流通效率的提高，致使物資周轉慢、庫存大、占用資金多，經濟效益差。
宏觀制度環境有待完善。物流發展要跨越地區和部門的限制，需要統一化、標準化。而目前還沒有一部完備的物流法規，因而制約了中小型傳統物資企業向現代物流企業的轉型。
三、中小型傳統物資企業向現代物流企業轉型的對策
轉變傳統觀念，樹立現代物流管理理念。一方面要由市場壟斷分割觀念向市場一體化觀念轉變。物資企業要解放思想，樹立變市場條塊分割為全國市場一體化，變生產資料與生活資料分割為商品市場一體化，變國內市場與國際市場分割為國內外市場一體化的新觀念。二要在企業管理觀念上，要在企業的思想觀念、經營戰略、內部管理、服務水平、企業文化等方面進行根本改變，使現代物流理念深入人心。
努力構建企業核心能力。企業核心能力指企業開發獨特產品、發展獨特技術和發明獨特營銷手段的能力。現代物流企業要在競爭中立于不敗之地，必須努力在知識技能的積累、技術體系的完善、組織管理體系的建設、信息體系的培育、企業文化的建設等方面構建自己的核心競爭力，才能在與國際、國內競爭同行的爭奪戰中保持優勢。
進行資產重組，建立區域聯盟。實現資產重組可以使傳統物資企業成為真正的市場主體，增強其活力；建立區域聯盟可以將各自獨特的企業資源整合為一體，實現互補和共享，同時還能使優勢企業形成規模化經營，降低其運作成本。
作者單位：秦皇島職業技術學院
參考資料：
[1]吳清一.物流管理[M].北京：中國物資出版社，2005. 135.
[2]薛威 等.物流企業管理[M]. 北京：機械工業出版社, 2003. 69-71.
China's small and medium-sized enterprises to the traditional materials of modern logistics enterprise transformation strategy analysis
Bao Lijun Wang YeJun
（Qinhuangdao Vocational Technical College）
