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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量工程與管理,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:質量管理;質量工程;課程群;教學體系
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2014)03-0013-03
產品質量已經成為世界各大企業之間競爭的焦點,構成了現代企業生存與發展的核心。然而,提升產品的質量不僅需要質量管理思想和方法的指導,更需要質量工程技術的支持[1]。如何培養優秀的質量專業人才已成為高等院校和各大企業高度關注和重視的問題。為了適應世界級各大企業對質量管理與質量技術人員日益嚴格的要求,歐美等世界著名的高等院校和培訓機構也紛紛推出了有關質量管理與質量工程技術人員的培訓計劃。例如,美國亞利桑那州立大學(Arizona state university)商學院結合企業的需要與自身的優勢,在MBA課程體系中融入了六西格瑪黑帶的培訓課程,獲得商業界與工業界廣泛的關注和高度的贊譽。
2009年,中國質量協會對全國通用設備制造業以及食品行業為主的企業管理現狀進行了調查。調查結果表明:先進質量管理工具與方法的作用雖然已得到企業的普遍認可,但是我國企業缺乏高素質的質量專業人才,其應用能力普遍較弱。例如,由麥肯錫公司對167家世界主要汽車及零部件企業進行的調查中發現,日本企業應用FMEA(失效模式及影響分析)、DOE(試驗設計)、FTA(故障樹分析)的比例高達100%。而與之相對應,由中國質量協會對我國通用設備類企業的調查表明:經常應用上述三種方法的比例僅為22.3%、20.8%和16.0%,而且做到有效運用的竟未達到50%。當前,國內一些著名的高等院校開始關注和重視如何培養高層次的質量專業人才,以滿足現代企業的迫切需要。例如,2011年11月,三一集團股份有限公司與北京航空航天大學簽署了工業工程領域質量管理方向的工程碩士培養協議,以培養質量管理領域的高層次人才。然而,我國質量管理與質量工程人才培養體系缺乏系統化、專業化的特點,難以滿足現代企業對高素質的質量專業人才日益嚴格的要求。
針對現代企業對各類質量專業人才的要求,南京理工大學經濟管理學院質量管理與質量工程的教學團隊借鑒國內外高等院校和培訓機構培養質量專業人才的經驗,結合當前經濟管理學院所開設的質量管理與質量工程課程群,從教學目標、課程體系、教學內容、教學方法以及教學團隊建設等多個角度對現有的人才培養體系進行重新設計和規劃,構建立體式的教學體系以整合資源,提高教學質量,為建設質量管理與質量工程的特色專業奠定更加堅實的基礎。
一、設定質量管理與質量工程課程群的多元化教學目標
當前,不同類型、不同層次的企業對質量專業人才要求存在相當大的差異。例如,創新型的高科技企業希望利用試驗設計、質量功能展開等質量工具進行技術革新。服務型的企業可能更關注質量管理體系認證、卓越績效模式等質量管理方面的知識。生產制造類的企業通常關注產品的過程能力分析、統計過程控制等質量工程技術方面的知識。因此,應考慮現代企業對質量專業人才的多樣化需求,歸納總結出各類質量專業人才所必須具備的素質和能力。在此基礎上,結合經濟管理學院質量管理與質量工程教學團隊的特色和優勢,針對不同層次(本科、碩士、博士)的學生,設定質量管理與質量工程課程群的多元化教學目標,以更好地滿足企業和學生不同層次的需求。
二、構建質量管理與質量工程課程群的立體化課程體系
根據多元化教學目標對課程體系的要求,梳理質量管理與質量工程課程群各課程之間的關系,兼顧理論教學與實踐教學兩個環節,突出專業課程的基礎理論,強化工程實踐的應用能力,構建面向不同層次學生的立體化課程體系。針對南京理工大學經濟管理學院目前所開設的質量管理與質量工程課程群(管理統計、多元統計學、高等數理統計、質量管理學、六西格瑪管理、卓越績效模式、統計過程控制、試驗設計、可靠性工程、Minitab軟件應用等),將整個課程群歸納“專業基礎課”、“質量管理核心課”、“質量工程核心課”、“軟件工具課”四大課程體系,形成較為系統的立體化課程體系,其具體示意圖如圖1所示。
圖1 課程群的立體化課程體系
鑒于質量管理與質量工程類課程均要求較高的數理統計知識基礎,因此將面向本科生的“管理統計”和面向研究生的“多元統計學”和“高等數理統計”納入到專業基礎課程。面向本科生的“質量管理學”和面向研究生的“六西格瑪管理”、“卓越績效模式”均注重質量管理思想和方法的指導,因此將上述三門課程納入“質量管理的核心課”。目前,“統計過程控制”、“試驗設計”以及“可靠性工程”主要是以選修課的形式面向本科生和研究生開設。上述三門課程均強調工程技術的應用與推廣,注重強化學生的工程實踐能力、工程設計能力和工程創新能力。MINITAB軟件或JMP軟件是目前質量管理領域應用最為廣泛的軟件之一。將MINITAB軟件或JMP軟件融入課堂教授、課程設計以及實驗教學等所有的教學環節之中,增強學生應用MINITAB軟件或JMP軟件解決實際問題的能力,提高整個課程群教學的生動性、形象性和趣味性,加深學生對所學課程的理解,激發學生自主學習的激情。
黨的十八報告提出,要堅持走中國特色自主創新道路,以全球視野謀劃和推動創新,提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,更加注重協同創新。因此,在構建質量管理與質量工程的立體化課程體系中,還應該進一步地強化“試驗設計”等選修課程的地位和作用,讓更多學生了解和掌握提高創新能力的工程技術。誠然,將上述具有內在邏輯的基礎課程放在一起僅僅是粗淺的第一步,只有注重課程內容的滲透、融合與銜接,盡量避免出現重復的內容,才能夠提高整個課程群的整合化程度,完善質量管理與質量工程特色專業的人才培養體系。
三、優化與完善質量管理與質量工程課程群的教學內容
課程群建設的一個主要任務表現為對不同課程之間教學內容的調整和融合。立足于質量管理與質量工程大課程群的建設,以培養面向企業需求的質量專業人才為終極目標,對原有課程的知識體系進行重組,重新設計新的教學大綱和教學計劃,刪減不同課程之間重復的內容,更新過時、陳舊的課程內容。課程群的教學內容要結合教學團隊的優勢和特色,運用頭腦風暴法集思廣益,結合教師的教學經驗和科研成果,針對不同層次的學生開設多樣化的教學課程,不斷更新和優化教學內容,最大限度地激發學生學習質量管理與質量工程類課程的熱情。以“質量管理學”、“六西格瑪管理”、“卓越績效模式”所構成的質量管理核心課程群為例,目前南京理工大學經濟管理學院開設的“質量管理學”課程也部分涉及六西格瑪管理和卓越績效模式的部分內容。因此,需要對原有課程的知識體系與教學內容進行調整和融合,特別是需要結合教學團隊成員在教學與科研方面的最新成果,及時地更新質量管理方面的新觀點、新思想。例如,在新編的《質量管理學》中更新了人們對質量概念的認識,將人們對質量概念的認識劃分為四個不同的階段,即客觀質量、主觀質量、動態質量以及全面質量。結合以往的研究成果,在新編教材中加入一些新的課程內容,如非正態分布的過程能力分析、過程能力分析與組織文化的關系、小批量控制圖等比較新穎的教學內容。這些教學內容不僅能夠豐富和完善質量管理學的知識體系,而且能夠更好地開設多樣化的教學課程以滿足不同層次學生的要求。
四、優化與創新質量管理與質量工程課程群的教學方法
以質量管理與質量工程課程群為實踐對象,教學團隊成員結合自身的優勢和學生的特點,不斷地優化和創新教學方法和教學手段,目前形成了一些特色鮮明、效果顯著的立體化教學方法。
(一)案例教學方法
著名教育家杜威曾說,“最好的一種教學,就是牢牢記住理論知識和實際經驗二者相互聯系的必要性,使得學生養成一種態度,習慣于尋找這兩方面的接觸點和相互的聯系。”案例教學就是嘗試尋找這種聯系的一種非常好的方法。因此,教學團隊成員以企業所開展的六西格瑪項目為案例進行教學,旨在幫助學生了解企業所遇到的質量問題,提高學生運用所學知識分析問題和解決問題的能力,培養學生的實踐能力和創新精神。這些教學案例均來自不同行業、不同企業在質量管理領域所面臨的實際問題,能夠有效地激發學生參與討論和分析的積極性。此外,在案例教學過程中,還曾嘗試結合教學團隊成員所提出的一些新的教學方法(分時段教學法、案例組合法)進行案例教學[2],取得了非常不錯的教學效果。
(二)研究性教學方法
1998年,美國博耶本科教育委員會在《重振本科教學:美國研究型大學的藍圖》的報告中指出:“本科教學應依照學校、教師以及學生的特點,建立以研究為基礎的師生互動模式進行教學。”我國《面向21世紀教育振興行動計劃》強調“高等學校要跟蹤國際學術發展的前沿,成為知識創新和高層次創造性人才培養的基地”。因此,研究性教學方法正是順應新時代要求所提出的,反映先進的現代教育教學理念[3]。質量管理與質量工程是一門融軟科學與硬科學于一體的邊緣性、綜合性學科,要求學生具備較高的理論基礎和較強的實踐能力。教學團隊成員在教學過程中堅持以“問題”為中心,將學習過程與研究過程有機地結合起來,既“授之以魚”又“授之以漁”。例如,在講授試驗設計課程過程中,教學團隊成員根據學生的知識結構,引入一些經典的工業案例進行教學,取得非常積極的學習效果。在講授部分因子試驗設計時,以“如何改進熱處理工藝提高鋼板斷裂強度問題”為中心,提出了“如何節約試驗成本合理地設計試驗、如何科學地獲得試驗數據、如何構建科學合理的數學模型、如何對所獲得的模型進行分析和評價、如何對試驗結果進行驗證性分析”等一系列研究問題。試驗設計是一門理論性較強的課程,對工商管理類的學生而言理解和掌握具有一定的難度。通過教師創建問題情境,促使學生帶著問題進行思考和研究,培養了學生的“問題意識”,極大地激發學生自主學習和探究問題的激情,加深學生對所學知識的理解程度。
五、打造質量管理與質量工程課程群的高水平教學團隊
教師是承載教育教學的主體,是教學水平高低的決定性因素。教師的認識和水平在很大程度上決定著課程群建設的效果和成效。因此,構建質量管理與質量工程的立體化教學體系應該著力打造高水平的教學團隊。
首先,堅持以教學研究為重點,建設教學團隊良性發展的組織架構。當前,南京理工大學經濟管理學院質量管理與質量工程教學團隊以教學為中心,圍繞培養學生的創新意識和實踐能力為目標,開展教學研究和支撐教學研究的科學研究工作。近年來,質量管理與質量工程教學團隊在教學與科研方面取得一系列積極的成果。例如,質量管理學是南京理工大學的精品課程、《質量工程學》是江蘇省的精品教材。教學團隊成員結合自身的教學與科研方面的成果,出版了相關的教材和專著五部。近五年來,教學團隊成員承擔了三項教學改革類的項目、指導的3名本科生榮獲省級優秀本科生論文二等獎。此外,教學團隊成員主持了一項國家自然科學基金重點項目、三項國家自然科學基金面上項目、一項國際交流項目。目前,必須以質量管理與質量工程課程群為核心,進一步地加強教學團隊的建設,形成相對穩定的教學團隊,大體包括1名首席責任教授、2―3名責任教授、4―6名主講教師。
其次,教學團隊成員之間要加強溝通與交流,優化教師的知識結構,強化教師的實踐能力。課程群的建設是一個復雜的體系,要求教學團隊成員熟悉所有課程的教學內容,打破不同課程之間的壁壘,增強不同課程間的互補和協調,實現整個課程群的高效融合。因此,教學團隊成員之間應該要經常定期開展各類教學研討活動,如集體備課、專題教研會議、相互聽課等,提高整個教學團隊的教學水平。教學團隊成員還應該通過師資培訓、繼續教育、自我研修等形式逐步豐富知識面,優化和提高教師團隊成員的知識結構。
此外,質量管理與質量工程課程群的改革要強調實踐教學,教學團隊成員自身必須具備較強的實踐能力和豐富的實踐經驗,才能夠更好地指導實踐教學。因此,應該鼓勵教學團隊成員通過多種形式參與企業或公司的質量管理活動,如以團隊成員身份參與六西格瑪項目,獲取現場的工作經驗[4]。
參考文獻:
[1]馬義中.實施連續質量改進的途徑[J].工業工程,1999,
(2).
[2]宋華明.管理案例教學中的案例組合法[J].高等工程教
育,2005,(3).
[3]管清波,馮書興.研究性教學方法在運籌學課程教學中
的實踐[J].現代教育技術,2008,(13).
(1)質量管理監控體系不健全。我國高校質量工程項目管理基本上沿用傳統目標式的質量管理模式,對于質量工程建設質量的監控更多地放在項目建成效果的“未端檢驗”上,基本不存在項目事前監控、項目建設過程監控,對質量工程項目成果監控也基本上是終結性評價。這種目標管理的質量監控相對穩定可控,便于項目管理單位對項目建設與評價,但是建設過程則明顯處于失控狀態。全面質量管理理念強調全員參與性和全過程控制性,在這個過程中要實現全程穩定性的監控,是十分不易的。為了方便項目建設監督管理,一般都是由項目負責人或管理者,人為設定幾個項目建設的進程階段,把每個階段的目標作為質量控制點。這種質量控制點的設置缺少可操作性和可控性,使得項目建設不能得到及時有效質量控制和質量改進,這也直接導致質量工程項目的建設質量不盡人意。
(2)建設質量評價機制不健全。評價在質量管理活動中舉足輕重。現代質量管理理論認為,評價是進行有效管理的關鍵,如果不能評價,就不能控制。通過對質量工程建設質量進行評價,可以判斷項目建設水平高低,找出項目建設過程存在的問題,對本科教學質量提供改進措施,指出未來質量工程項目研究目標和方向。各高校本科教學質量工程項目建設管理實踐中,普遍存在的現象是重申報、輕建設。個別高校僅以一個中期報告就應付過去中期檢查,結項也僅僅憑驗收書和一些支撐材料,并沒有具體科學的評價指標,也沒有科學的評價標準,即使有也只是簡單套用國家或省指標體系,造成現實與目標之間差距太大,起不到激勵作用。因此,質量工程項目建設評價機制不健全造成了質量工程建設的質量不夠理想。
(3)缺少項目建設過程管理。質量改進是全面質量管理的精髓。全面質量管理是一種永遠不能滿足的承諾,“沒有最好,只有更好”,質量總能得到改進。質量工程項目建設的過程管理,就是根據項目建設過程的特點,從項目培育階段開始,對項目建設各階段進行指標量化,對項目建設過程進行定期與不定期檢查監督,對項目建設中的主要問題和改進措施進行全過程監控,及時對項目建設過程進行糾偏和改進,使整個過程均處于受控狀態,不斷持續改進質量,最終完成預期建設目標要求。由于質量工程涉及高校人才培養的方方面面,項目類別多,數量大,覆蓋面廣。項目管理單位無暇對所有項目都進行質量監控,一般都把日常過程管理交由項目建設單位負責。然而項目建設單位應履行哪些職責,項目不同建設階段應達到哪些建設目標,獎罰的標準及措施如何確定等,卻因規章制度不明確而難以操作,導致過程管理流于形式。
2高校質量工程項目引人全面質量管理理念
按照美國學者列維和史密斯認為,全面質量管理理論雖然源于企業界,但其基本思想和理念完全可以引入到高等教育領域。根據美國著名質量管理專家戴明提出的PDCA循環模式,把好質量關,抓好各個環節質量控制點的銜接和遞進,PDCA每循環一次,質量就提高一步,不斷循環則質量不斷提高。
(1)質量工程項目管理的計劃階段。首先,根據質量工程項目特點,加大對質量工程項目培育。從影響人才培養的各個具體環節出發,充分挖掘和整合學校教育教學管理中的優勢項目和特色項目,作為校級質量工程項目進行重點建設,以形成優勢特色項目群。其次,積極對接省級或國家級項目,為申報更高級別的質量工程項目,提供更多更優質的后備項目。最后,根據國家級或省級質量工程項目評審指標體系和學校實際情況,從宏觀上系統設計校級評審標準,建立科學的量化評審指標體系,保證項目申報環節的客觀公平。同時還要加強項目申報書的質量管理,對申報書的形式到內容上予以把關,提高項目申報的論證質量管理,提高項目申報的命中率。
(2)質量工程項目管理的執行和檢查階段。項目評審擇優立項后,本著“全程量化管理”的原則,圍繞項目建設目標和任務,填寫項目建設任務書,對項目建設過程進行分解,設計項目實施方案,明確項目建設的各階段和階段性成果。改變“終結性”評價的項目管理方式,對項目建設的過程檢查和結果驗收進行標準量化,強化項目建設過程的質量管理與控制,為項目管理提供評價依據。同時,為了保證項目最終成果和質量,項目建設管理部門諸如高校教務處等,要定期與不定期開展項目檢查工作,聘請校內外有豐富經驗的教學管理專家,每年定期開展項目進展檢查、項目中期檢查、項目結題驗收,不定期開展項目建設抽查,及時掌握了解項目建設進展情況、項目建設過程中技術難點,以及遇到的困難和解決對策等情況。
(3)質量工程項目管理的處理階段。處理階段的管理就是對質量工程項目檢查結果進行分析鑒定,提出改進整改計劃,從而實現過程管理的持續改進和提升。質量管理的關鍵就是將事后的處理結果轉變為事前的預防,加強對項目結果的檢查處理,總結項目建設經驗或不足,提高優質項目成果的示范推廣或轉化效應,可以更好地提高人才培養質量。項目管理部門要及時總結和反饋項目檢查結果,督促項目負責人進行項目整改,同時還要把項目建設成功的經驗進行推廣和宣傳,充分發揮優質項目成果的引領、示范、輻射、帶動作用,對未來質量工程項目建設起到借鑒作用。也就是說在質量管理的過程中,處理階段“基礎”,過程控制是“關鍵”,計劃階段是“必然”。
(4)全力營造全員參與質量管理的氛圍。質量工程建設過程中任何一個環節、任何一個人的建設質量都會不同程度地、直接或間接地影響建設質量,因此必須把參與建設所有人員的積極性和創造性充分調動起來,不斷提高人員的素質,上自項目管理部門、下至項目成員人人關心質量問題,人人做好建設工作,才能取得項目建設的預期效果,這也是全員參與質量管理的含義。著名質量管理專家石川馨說:“質量管理始于教育,終于教育”。學習新的質量管理理念與思想,提高全員的參與意識、質量意識和服務意識,是質量工程引入全面質量管理理念的重要環節[6]。全員參與質量管理,必須要加強質量教育,在思想上高度重視質量成果,在建設上能掌握質量管理方法。
3完善項目評價體系,落實全面質量管理要求
論文關鍵詞:地方高校;質量工程;培育機制
自1999年擴大招生規模以來,我國高等教育進入了快速發展階段,為經濟社會的快速、健康和可持續發展以及高等教育自身的改革發展作出了巨大的貢獻。但由于規模增長過快,帶來了諸多問題,如專業設置與結構不盡合理,硬件設施不足,師資數量不足,教師隊伍整體教學與科研素質亟待提高,人才培養模式、教學內容和方法需要進一步轉變等。因此,迫切需要采取切實有效的措施,進一步深化高等學校教學改革,提高人才培養的能力和水平,更好地滿足經濟社會發展對高素質創新型人才的需要。在此背景下,教育部于2003年首次提出推進本科教學質量與教學改革工程,2007年又在原有政策的基礎上,提出包含六大類建設項目在內的高等學校本科教學質量與教學改革工程(以下簡稱質量工程)。質量工程以提高高等學校本科教學質量為目標,以推進改革和實現優質資源共享為手段,按照“分類指導、鼓勵特色、重在改革”的原則,加強內涵建設,提升我國高等教育的質量和整體實力。質量工程充分考慮了提高教學質量的系統性和復雜性,確定了具有基礎性、全局性、引導性的項目作為改革的突破口,以調動廣大高校的積極性和主動性,引導高等學校教育教學改革的方向。質量工程的實施,對于擴大優質教育資源受益面,形成重視教學、重視質量的良好環境和管理機制,實現高等教育規模、結構、質量和效益協調發展,具有十分重要的意義。
應當看到,質量工程建設工作為高等院校提供了很好的教學質量與教學水平的展示平臺。但相對于重點大學而言,地方高校由于自身條件等因素的限制,在項目申報工作中存在著較大的劣勢。筆者認為,建立質量工程培育機制具有重要意義。
一、地方高校建立質量工程成果培育機制的必要性
一方面,對于地方高校而言,由于受學術地位、經費投入、科研實力、教師及學生層次等因素的影響,與國家重點大學相比,在競爭中總體上處于劣勢翻。
同時也應該看到,從2003年至今,一些地方院校經過多年積淀下來的優勢與特色項目基本已經申報完各級各類質量工程項目,在今后的申報中競爭力將進一步下滑。因此,即使僅從項目申報成功率的角度來看,對擬申報項目進行有針對性的培育也將十分有利于地方高校在劣勢中找尋“相對優勢”,進行集中建設,提高成功率。
另一方面,對于絕大多數地方高校而言,教學工作均是立身之本。因此,通過對各類質量工程項目的培育工作,不但可以為國家級、省級質量工程項目申報培育后備梯隊,同時可以調動各級教學管理人員及教師參與本科教學的積極性,充分發揮已申獲質量工程項目和培育項目的輻射和帶動作用,從而促進其本科教學水平與教學質量全面提升。
二、地方高校質量工程培育機制的基本原則
對于地方高校而言,質量工程項目培育宜采取遴選、建設、考評、滾動的機制,列入培育計劃的項目應以立項的目標責任制的方式進行管理,一般堅持以下原則。
1.建立分級培育體系的原則。學校構建國家、省、校三級質量工程項目建設體系,并在三級建設體系的基礎上開展分級建設。列入培育計劃的項目原則上應為校級或省級質量工程建設項目。同時各地方高校在推薦申報省級、國家級質量工程項目時,原則上應從入選培育計劃的項目中遴選。
2.注重助優扶強、補缺補弱的原則。對入選質量工程培育計劃的建設項目,應按照國家級、省級評選標準查缺、查弱,重點建設。進一步鞏固和加強學校本科教學基本建設的優勢和特色項目,在這些優勢和特色項目中充分挖潛,整合資源,重點培育具有較大發展潛力的項目,并通過有計劃有步驟的培育和建設,使得入選項目盡快具備申獲國家級、省級質量工程項目的基本條件,提高項目中選的成功率。對于已經獲得國家級、省級質量工程項目的,學校還應加強對此類項目建設過程的監督和管理工作。
3.發揮集聚效應的原則。應當看到,質量工程是一項系統化的建設工程,各分項項目互為建設條件和基礎。例如,教材對于精品課具有重要支撐作用,而精品課程又是申報名師的重要影響因子,名師又可以增強教學團隊的競爭力等等。因此在選擇培育項目時應注重發揮集聚效應,對優勢和特色項目進行系統化的培育和建設,以形成優勢特色項目群,增強各分項項目建設成果之間的相互支撐作用。
三、地方高校實施質量工程培育計劃基本措施
1.明確組織領導機構。地方高校應成立專門的質量工程培育管理機構,負責各建設項目的申報、評審、立項、培育指導、中期檢查、經費管理、結項等工作。學校質量工程推進辦公室及時向各教學單位提供質量工程項目申報評選信息,為各教學單位質量工程建設提供培育建設方向指導,并根據學校落實質量工程的總體規劃,通過立項的形式,對初步具備申報省級、國家級質量工程條件的項目,按照相應評審標準,有計劃、有針對性地進行先期投入,重點培育建設。
2.設立質量工程專項經費,用于支持列入培育計劃的項目進行建設工作,以保障培育計劃的順利實施。學校可以參照項目的類別、培育的級別、現有的基礎條件等諸多因素,制定不同的經費扶持額度標準。對于需要進行較大硬件投入的項目,根據實際需要及經濟狀況另行配套經費,支持和鼓勵全校各教學院部對質量工程項目進行主動投入。對于經費相對不足的高校,也可以采取先行投入,先行建設,申獲后扣除的辦法。即,先由學校根據培育項目的類別和級別的不同墊付一定數額建設經費,待該項目經過培育建設,成功申獲省級或國家級質量工程項目資助時,從上級拔款中扣除學校先行墊付的部分經費。
3.確定培育的層次。一般而言,筆者提倡三級質量工程建設體系,即國家級、省級、校級。但從培育的角度分析,筆者認為培育計劃項目最好按級別劃分為國家級、省級兩個層次。即將有可能申獲國家級、省級各類質量工程項目的列入培育計劃,這些項目一般應來源于校級項目。對于不是校級的質量工程項目擬申報校級的,建議二級學院(系)自行培育。
4.科學評選培育對象。培育對象的選擇將直接關乎培育目標能否順利實現。在評選方式,建議應設立專門的質量工程項目評選專家委員會,遴選有質量工程項目評選、建設經驗的專家作為評委,以保證評選的權威陛。在評選標準上,應根據培育的類別和級別,以國家、省的評選標準作為培育對象評選的基本標準。在評選方式上,宜采用比對的方式進行,例如,某課程擬申報國家級精品課程,那么可由該課程組按照國家級精品課程的標準,逐項對比本課程的建設情況,找出優勢與特色、缺點和不足,由專家進行評議,如差距不大,經過建設有較大可能達到國“看得見,摸得著”的原則。需要說明的是,在確定培育計劃時,應特別注意各類項目全國分布情況,對于已布點較多的項目,應適當考慮暫緩建設,如對教育部已暫停申報的精品課程等。
5.培育對象的立項式管理。對于已列入培育計劃的項目,應根據項目類別、級別、現有基礎等因素,為其確定項目完成周期。在此基礎上,要求項目組形成完整的項目建設計劃書,將教學、科研等方面的諸多任務納入其中,如教學計劃、教學改革項目申報計劃、教材出版計劃、教學成果獎培育計劃等。經過專家論證通過后立項建設。
6.培育項目實行中期檢查制度。項目培育進入中期階段時,由各負責人提交項目建設中期報告與階段性建設成果,接受專家組的檢查審核。對檢查合格的培育項目可按計劃培育進度繼續建設;對未按時完成培育任務,工作進展不力的項目進行限期整改,限期整改仍不合格的項目可予以撤銷。
7.培育項目實行結項驗收制度。培育項目完成培育目標并申獲相應質量工程建設項目的,認定為完成培育目標直接通過結項驗收;培育項目完成培育目標但未申獲質量工程建設項目的,經學校質量工程培育計劃評審委員會驗收通過,可以繼續申請培育計劃項目立項,但原則上每個項目不能超過兩輪。對于新建學院、新辦專業,學校可視具體情況適當延長培育周期。
[關鍵詞]質量工程 申報脫節 高等教育 高職院校
[中圖分類號] G717 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2014)16-0012-02
高等職業教育是高等教育不可或缺的重要組成部分。發展高等職業教育是推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結構矛盾的關鍵環節。高等職業教育也是提高全民素質和實施科教興國戰略的重要教育形式之一。根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,到2020年,我國要形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系,以滿足人民群眾接受職業教育的需求,滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。可見,高職院校的質量工程建設,具有重大的現實作用和戰略意義。
全國幾百所高等職業院校都將質量工程建設作為學校“教學改革與教學質量提升”的重要抓手,明確以提高教育教學質量為目標,以推進改革和實現優質資源共享為手段,不斷加強內涵建設,從而帶動我國高等職業教育的質量和整體實力提升。然而,伴隨著各高職院校質量工程建設的逐年推進,也暴露出一些問題。筆者以南京工業職業技術學院(以下簡稱“南工院”)為例,探究近幾年質量工程建設的現狀、建設機制中存在的弊端,對建設過程中出現的偏差進行梳理、分析,并探索高職院校質量工程發展的改進措施和改革方案。
一、質量工程建設中存在的問題及原因分析
(一)質量工程的示范、輻射作用不明顯
質量工程項目對學校某一專業或專業群的建設與發展具有很大的推動作用,卻對其他專業或同一地區的其他院校的示范和輻射能力相對較弱。比如:南工院擁有一個國家級優秀教學團隊和兩個省級優秀教學團隊,但其示范帶頭和引領作用沒有發揮出來,社會服務、技術開發功能都不明顯;花費大量投入建成的三個國家級實訓基地和三個省級實訓基地,在建設和使用過程中學生的自主學習以及基地的開放性機制尚不健全,基地利用效率和效益不高;擁有的三門國家精品資源共享課程的輻射作用不強、利用效率不高、開放性和共享程度也不高。
(二)質量工程的申報、立項和建設不平衡
南工院以機電類專業作為主導專業,設置了機械工程學院和能源與電氣工程學院這兩個最大的分院,同時主動適應經濟發展方式轉變和對接產業轉型升級,圍繞江蘇及長三角地區先進制造業、現代服務業和新能源、物聯網等戰略性新興產業設置了很多新的專業,但質量工程建設依然集中在機電類項目,分布嚴重不平衡。
在分院內部也存在不平衡,同一分院存在重點專業和非重點專業。重點專業的師資、實訓條件相對雄厚, 申報項目時各種支撐條件相對豐富,獲批的可能性大, 非重點專業則在競爭中處于弱勢地位。同時,學校為了提高申報項目的成功率,有效協調、整合學院總體資源,在質量工程申報中會將項目掛名在少部分人身上,使真正的帶頭教師隱姓埋名,長此以往,既不利于調動廣大教師、專業帶頭人的積極性,也分散了掛名者的精力和注意力。
(三)建設過程與申報脫節
質量工程項目在申報獲批進入建設期后,普遍存在一些問題。許多質量工程項目在申報時比較重視對現有工作基礎、建設內容和目標、建設方案、保障措施等方面進行豐富的思考和構想,為了項目獲批,甚至夸大現有基礎和建設目標,但真正進入建設期后,很多思路和做法跟不上預期,并不能真正通過建設使建設項目從理念、方法、管理、實效上得到提升。同時建設經費也得不到很好的規劃,不少項目經費投入之后效果不明顯,甚至出現亂花亂用的現象,最終導致標志性的成果不多,或者成果勉強湊數。
二、質量工程建設改革建議
(一)學校層面對優勢學院和一般學院分別指導,并加強宏觀管理
學校可以對優勢學院和一般學院制定不同的建設任務和目標。對于優勢學院來說,一是要將自己的教師隊伍質量和教學質量努力提高到一個新的高度,力求尋求突破,在優勢科目上保持生機或者國家級的先進水平。二是必須承擔起省級甚至國家級項目的沖擊任務,力求擴大優勢,領先于全國同類專業。一般學院力求辦出特色,重點建設學院的特色科目,將自己學院的教學成績穩中求進,穩步發展,爭取使得自己的院校在區域內或省內獲得一定的知名度。
(二)學院加強項目建設的頂層科學設計,優化布局
校級項目注重均衡發展,在生源培養方面要面面俱到,不能對弱的專業區別看待,各分院、各專業都要有所作為;省級以上項目從學校整體利益出發,整合資源,實現多個專業和項目的絕對優勢;國家級項目要加強了解,采取錯位發展、差異化發展的策略,凸顯學校建設項目的特色。
(三)充分調動廣大教師實施質量工程的積極性
通過宣傳教育提高教師對開展質量工程重要性、緊迫性的認識,同時從現行體制和機制上的改革入手,真正把教師作為辦學主體,建立和完善有效的激勵和約束機制,使廣大教師既積極參與,又能從中受益,從而調動廣大教師的積極性。
(四)加大過程監控力度,加強業務指導
學校相關職能部門要加大對項目建設過程的監督考核力度,完善質量工程建設的配套措施和工作機制,為實施質量工程鋪墊良好基礎;各分院要采用靈活的遴選辦法,真正發揮以評促建的作用,引導質量工程建設向縱深發展;學校和分院要加大對質量工程建設的指導,提高項目申報水平,通過專家講壇、專題培訓、定期研討等方式讓廣大教師更多地了解并參與到申報與建設過程。
(五)加強示范與輻射作用
上級主管部門和學校均要加強示范輻射的意識,積極宣傳建設成果,并有效地推廣和運用,經常性地組織校級與校內交流活動,減少不必要的重復建設,同時積極探索質量工程項目資源共建和共享途徑。
三、質量工程建設的意義
質量工程建設是一項系統性工程,因此質量工程建設需要國家、省級教育部門以及各學院之間的相互配合。國家以及省級部門要在政策上對于優秀學院給予支持,對于院校建設要突出重點,加強監督,促使學校健康和諧發展,對于質量工程的驗收不能只求形式,要結合相關部門對各單位、各學科認真檢查和驗收;各學院也要配合相關教育部門接受合理地監督,并在項目建設上擺正思想,實事求是,將項目基金真正利用好,使本學院的教學水平提升到一個新的臺階,使得學院的影響力能夠輻射到其他院校并能進一步起到示范引導的作用。
質量工程建設首先是對國家優秀教育資源的整合,是進一步提高教學質量的關鍵所在。隨著高校的擴招,學生生源總數達到一個新的高度,但是生源的質量卻存在良莠不齊等現象。各學院的學科設置雖然多樣化,但卻不是針對學生的特殊情況而量身訂制的,甚至對于學生的培養方向依舊模糊不清,這使得他們在未來走上工作崗位時不能很好地對工作進行選擇和把握,這些都是對教育資源的潛在的浪費。因此,如何做好質量工程,提升教學質量就顯得尤為重要。其次,質量工程不僅僅是面子工程,還是學院提升自身競爭力的體現。有的學院僅僅將質量工程當做是面子工程,將一些資金用在他處,從而使質量工程的效果大打折扣,甚至有的學院只是擺過場、走形式,不能借著質量工程很好地提升學院能力。對于這點,學院應該重新對質量工程進行定位,首先明白在日趨激烈的生源競爭中,學院應該將質量工程作為自己本學院的競爭利器,將畢業生的生源質量作為自己學院整體的一個縮影,借此使得學院的影響力達到一種無聲勝有聲的境界。最后,質量工程是系統性工程,也是整個教育改革的重要組成部分。高校改革已經開始由課程改革向質量改革逐步邁進,質量工程作為教育改革的一部分,是全面提升學生素質,培養優秀人才的關鍵舉措,也是整個教育改革不可缺少的一個環節。
總而言之,質量工程應該結合本校的特殊情況,不斷地發現問題,解決問題,在教育改革方面要積極探索,勇于鉆研,對于學院出現的問題要及時糾正。另外,將質量工程作為學院的輻射能力的一個標志,也能讓質量工程作為示范性高校的一個重要的展示平臺。這樣以來,質量工程對于南工院甚至其他學院的學院建設的作用就顯而易見了。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 孫荔欽,黃書錠,許倩倩.本科教學質量與教學改革工程項目建設的優化與管理[J].青海民族大學學報(教育科學版),2010(5).
[2] 白解紅,黃元國.論“質量工程”背景下本科教學管理的內涵[J].湖南師范大學教育科學學報,2010(4).
[3] 萬曉蘭,湯德平.要關注“質量工程”的質量與實效[J].中國大學教學,2010(4).
根據省教育廳、財政廳《關于實施高等學校教學質量與教學改革工程的意見》(教高〔20*〕1號)和《關于做好20*年度高校省級教學質量與教學改革工程項目申報工作的通知》(教秘高〔20*〕46號)精神,在高校推薦、專家評審的基礎上,省教育廳、省財政廳經研究,批準*商貿職業技術學院等6所高校為第一批“省級示范性高等職業院校建設計劃”立項建設單位,*醫學高等專科學校等2所高校為重點培育單位;中國科技大學“環境科學與工程”等12個學科為第三批A類省級重點學科;中國科技大學“傳播學”等93個專業點為第一批省級特色專業建設點;合肥工業大學“工科力學系列課程”等53個團隊為第一批省級教學團隊;*師范大學“電子通信”等50個實踐教學基地為第一批省級示范實驗實訓中心;淮南職業技術學院“煤炭行業技能型緊缺人才培養培訓模式的創新與實踐”等686個項目為省級教學研究項目,其中高校重大教改計劃項目33項,省級重點教學研究項目149項,省級一般教學研究項目504項;*大學伍永飛等163名教師獲得首屆“省級教壇新秀獎”;中國科技大學“并行計算課程的創建及其輻射與示范作用”等351項成果獲得省級教學成果獎,其等獎12項,一等獎57項,二等獎121項,三等獎161項(名單見附件1-8)。現就有關事項通知如下:
一、質量工程項目建設和成果應用推廣。質量工程項目承擔高校要盡快組織項目負責人制定項目建設計劃,并于20*年3月1日前,將《*高等學校省級質量工程項目任務書》(附件9)一式三份報省教育廳備案。任務書作為項目執行、中期檢查和驗收的主要依據。
省級重點學科、特色專業、省級示范高等職業學校、示范實驗實訓中心建設周期為五年,省級教學研究項目研究周期為兩年。20*年立項項目建設周期從20*年1月開始計算。省級質量工程項目管理依據《*高等學校省級教學質量與教學改革工程項目管理暫行辦法》(教高〔20*〕5號)進行。
二、質量工程項目建設經費。省財政設立省級質量工程項目專項經費,采取以獎代補的方式資助項目建設和獎勵獲獎成果。省級示范高職學校、重點學科、特色專業和示范實驗實訓中心資助建設經費分五年撥付;其它項目資助建設經費或獎勵經費20*年一次撥付。上述資助建設經費按照省財政廳、教育廳《*高等學校教學質量與教學改革工程專項資金管理暫行辦法》(財教〔20*〕1721號)規定使用,項目建設經費由項目承擔學校或主辦單位按不低于1:1的比例進行配套。
省級教壇新秀獎和省級教學成果獎獎金由獲獎單位轉發給獲獎者個人。
三、有關要求。實施質量工程是提高高等教育質量的重要抓手,是我省高校當前和今后一段時期的重點工作。各高等學校要緊緊圍繞科學定位、特色發展、提高質量的總體目標,進一步完善并積極實施本校教學改革和教學質量建設方案,積極構建國家、省、高校三級質量工程體系;要進一步加強各級質量工程項目建設的執行和監督力度,確保項目建設進度、建設投資和預期目標的實現。
各高等學校:
根據省教育廳、財政廳《關于實施高等學校教學質量與教學改革工程的意見》(教高〔20*〕1號)和《關于做好20*年度高校省級教學質量與教學改革工程項目申報工作的通知》(教秘高〔20*〕46號)精神,在高校推薦、專家評審的基礎上,省教育廳、省財政廳經研究,批準*商貿職業技術學院等6所高校為第一批“省級示范性高等職業院校建設計劃”立項建設單位,*醫學高等專科學校等2所高校為重點培育單位;中國科技大學“環境科學與工程”等12個學科為第三批A類省級重點學科;中國科技大學“傳播學”等93個專業點為第一批省級特色專業建設點;合肥工業大學“工科力學系列課程”等53個團隊為第一批省級教學團隊;*師范大學“電子通信”等50個實踐教學基地為第一批省級示范實驗實訓中心;淮南職業技術學院“煤炭行業技能型緊缺人才培養培訓模式的創新與實踐”等686個項目為省級教學研究項目,其中高校重大教改計劃項目33項,省級重點教學研究項目149項,省級一般教學研究項目504項;*大學伍永飛等163名教師獲得首屆“省級教壇新秀獎”;中國科技大學“并行計算課程的創建及其輻射與示范作用”等351項成果獲得省級教學成果獎,其等獎12項,一等獎57項,二等獎121項,三等獎161項(名單見附件1-8)。現就有關事項通知如下:
一、質量工程項目建設和成果應用推廣。質量工程項目承擔高校要盡快組織項目負責人制定項目建設計劃,并于20*年3月1日前,將《*高等學校省級質量工程項目任務書》(附件9)一式三份報省教育廳備案。任務書作為項目執行、中期檢查和驗收的主要依據。
省級重點學科、特色專業、省級示范高等職業學校、示范實驗實訓中心建設周期為五年,省級教學研究項目研究周期為兩年。20*年立項項目建設周期從20*年1月開始計算。省級質量工程項目管理依據《*高等學校省級教學質量與教學改革工程項目管理暫行辦法》(教高〔20*〕5號)進行。
二、質量工程項目建設經費。省財政設立省級質量工程項目專項經費,采取以獎代補的方式資助項目建設和獎勵獲獎成果。省級示范高職學校、重點學科、特色專業和示范實驗實訓中心資助建設經費分五年撥付;其它項目資助建設經費或獎勵經費20*年一次撥付。上述資助建設經費按照省財政廳、教育廳《*高等學校教學質量與教學改革工程專項資金管理暫行辦法》(財教〔20*〕1721號)規定使用,項目建設經費由項目承擔學校或主辦單位按不低于1:1的比例進行配套。
省級教壇新秀獎和省級教學成果獎獎金由獲獎單位轉發給獲獎者個人。
三、有關要求。實施質量工程是提高高等教育質量的重要抓手,是我省高校當前和今后一段時期的重點工作。各高等學校要緊緊圍繞科學定位、特色發展、提高質量的總體目標,進一步完善并積極實施本校教學改革和教學質量建設方案,積極構建國家、省、高校三級質量工程體系;要進一步加強各級質量工程項目建設的執行和監督力度,確保項目建設進度、建設投資和預期目標的實現。
各高等學校:
根據省教育廳、財政廳《關于實施高等學校教學質量與教學改革工程的意見》(教高〔20*〕1號)和《關于做好20*年度高校省級教學質量與教學改革工程項目申報工作的通知》(教秘高〔20*〕46號)精神,在高校推薦、專家評審的基礎上,省教育廳、省財政廳經研究,批準*商貿職業技術學院等6所高校為第一批“省級示范性高等職業院校建設計劃”立項建設單位,*醫學高等專科學校等2所高校為重點培育單位;中國科技大學“環境科學與工程”等12個學科為第三批A類省級重點學科;中國科技大學“傳播學”等93個專業點為第一批省級特色專業建設點;合肥工業大學“工科力學系列課程”等53個團隊為第一批省級教學團隊;*師范大學“電子通信”等50個實踐教學基地為第一批省級示范實驗實訓中心;淮南職業技術學院“煤炭行業技能型緊缺人才培養培訓模式的創新與實踐”等686個項目為省級教學研究項目,其中高校重大教改計劃項目33項,省級重點教學研究項目149項,省級一般教學研究項目504項;*大學伍永飛等163名教師獲得首屆“省級教壇新秀獎”;中國科技大學“并行計算課程的創建及其輻射與示范作用”等351項成果獲得省級教學成果獎,其等獎12項,一等獎57項,二等獎121項,三等獎161項(名單見附件1-8)。現就有關事項通知如下:
一、質量工程項目建設和成果應用推廣。質量工程項目承擔高校要盡快組織項目負責人制定項目建設計劃,并于20*年3月1日前,將《*高等學校省級質量工程項目任務書》(附件9)一式三份報省教育廳備案。任務書作為項目執行、中期檢查和驗收的主要依據。
省級重點學科、特色專業、省級示范高等職業學校、示范實驗實訓中心建設周期為五年,省級教學研究項目研究周期為兩年。20*年立項項目建設周期從20*年1月開始計算。省級質量工程項目管理依據《*高等學校省級教學質量與教學改革工程項目管理暫行辦法》(教高〔20*〕5號)進行。
二、質量工程項目建設經費。省財政設立省級質量工程項目專項經費,采取以獎代補的方式資助項目建設和獎勵獲獎成果。省級示范高職學校、重點學科、特色專業和示范實驗實訓中心資助建設經費分五年撥付;其它項目資助建設經費或獎勵經費20*年一次撥付。上述資助建設經費按照省財政廳、教育廳《*高等學校教學質量與教學改革工程專項資金管理暫行辦法》(財教〔20*〕1721號)規定使用,項目建設經費由項目承擔學校或主辦單位按不低于1:1的比例進行配套。
【關鍵詞】醫學院校;質量工程;措施
質量工程是我國在高等教育領域實施的又一項重要工程,是新時期深化高校教學改革,提高高校教學質量的重大舉措。隨著質量工程的深入推進,如何采取有效措施,切實保障質量工程各項目能夠順利實施,是高校一項十分重要的任務。筆者作為地方醫學院教務工作者,主要是從事教育教學的日常管理工作,結合學校貫徹落實質量工程的實踐情況,來談談醫學院校加強質量工程應該采取的相關措施
一、加強人才隊伍建設為質量工程提供師資保障
1.加快青年教師培養工作步伐
進一步建立完善青年教師助教制度,使青年教師通過為教授、副教授的主講課程進行輔導、答疑,學習先進的教學方法,積累教學經驗,提升教書育人水平。未被聘為副教授的青年教師,原則上不得作為基礎課程和主要課程的主講教師。新聘任青年教師要在一定時期內從事兼職學生輔導員或班主任工作,提高他們教書育人的責任感和使命感。
2.加大高層次人才培養引進力度
一是通過有目的、有計劃、有步驟地選送優秀教學科研人員出國培訓或到國內一流大學研修,選拔和培養一批在國內外學術界有一定影響、能擔當重任的學科帶頭人;二是根據學科需要,大力引進博士研究生,提高高學歷人員比例;三是拓寬人才引進渠道,利用海內外的人才資源,重點吸引一批以優秀學術帶頭人和學術骨干為主體的高層次人才和緊缺人才,增強重點學科的教學科研實力;四是抓好特聘教授管理工作,爭取更多的省級特聘教授到校從事教學科研工作,進一步提升學校教學科研工作水平。
3.積極開展教學團隊建設
質量工程計劃遴選1000個國家級教學團隊,學校將根據教學任務、課程建設和教學改革需要,積極開展本科教學團隊建設,重點遴選和建設一批由教學水平高、學術造詣深的教授領銜,由教授、副教授、講師、助教和教輔人員組成的教學團隊,通過建設優秀教學團隊,建立有效的團隊合作機制,交流教學經驗,促進教學研討,改革教學內容,開發教學資源,開展啟發式教學、討論式教學和案例式教學等教學方法改革。
二、加強現代教育技術建設為質量工程提供信息保障
1.把信息技術作為提高教學質量的重要手段
信息技術正在改變高等教育的人才培養模式,我們要在教學中廣泛采用信息技術,不斷推進教學資源的共建共享,逐步實現教學及管理的網絡化和數字化。要進一步培養和提高教師制作和使用多媒體課件、運用信息技術開展教學活動的能力,培養和提高本科生通過計算機和多媒體課件學習的能力以及利用網絡資源進行學習的能力。
2.加強精品課程的網上管理
為了最大限度實現教學資源的共建共享,所有校級以上精品課程的教案、大綱、習題、實驗、教學文件以及參考資料等教學資源必須網上開放,并有專人及時維護和定期更新,確保網絡的正常運行,為廣大教師和學生提供免費享用的優質教育資源。
3.充分發揮Blackboard平臺在教學中的作用
有關部門要加大使用Blackboard平臺的技術培訓,各院(系、部)要組織教師學習使用Blackboard平臺開展教學活動,所有教師的多媒體課件都要進入Blackboard平臺,充分利用Blackboard平臺開展提供教學信息、通知教學安排、批改學生作業、推薦參考資料等教學活動,盡快建成具有示范作用和服務功能的數字化學習中心,大力推進e-Learning學習方法的開展。積極組織力量,開發網上考試系統,努力探索計算機自動適應考試方法,推進考試方式、方法改革。
三、加強教育研究工作為質量工程提供理論支撐
1.加強學校發展戰略研究
對一所高校而言,加強發展戰略研究,是實現學校又好又快、可持續、協調發展的必要前提和基礎。作為學科比較單一的醫學院校,應該確立什么樣的發展方向、發展思路,怎樣調整專業結構、辦出什么特色、成為什么樣的大學等等,都必須通過調查研究、比較分析、理論研究等,提出切實可行的理論依據,為學校的建設、改革和發展服務。
2.加強醫學院校素質教育研究
醫學院校的課程比較多、學時比較高、實踐性比較強、學習時間比較緊,在公修課必須上、主要課程必須開、實驗必須做、實習必須進行而時間又有限的情況下增設人文素質教育等課程,全面實施素質教育,必然會存在很多問題。因此,我們要加強醫學院校實施素質教育的理論和實踐研究,從教育思想、教學模式、課程體系、教學內容、教學方法、教學手段等方面深入探索,制定符合我校實際、符合醫學教育發展趨勢、符合學生身心成長規律的方案,為教學改革提供服務。
四、加大經費投入為質量工程提供資金保障
優先保障教學需要,不斷加大教學經費的投入力度。進一步調整經費支出結構,確保學費收入中用于日常教學的經費高于25%,用以保障教學業務、教學儀器設備維修、教學差旅、體育維持等教學開支。設立專項經費,作為質量工程項目的建設和匹配資金,為落實質量工程建設工作提供堅實的財力基礎。
參考文獻:
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[3] 陳玉琨等.高等教育質量保障體系概論[M].北京:北京師范大學出版社,2004
關鍵詞:質量工程;高校教師;專業發展
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)43-0027-03
質量是21世紀國際高等教育關注的核心理念之一,也是高等教育的生命線和永恒追求,自1999年大幅度擴大高等教育招生規模至今,我國高等教育取得了長足發展,已經進入了國際公認的大眾化教育階段。高等教育“大眾化”的同時,其“高質量化”的訴求成為必然。高校教師的專業發展是提升高等教育的質量的前提,本研究從“高等學校本科教學質量與教學改革工程”(簡稱“質量工程”)的視角出發,探析高校教師專業發展的必然性、現實狀況以及未來高校教師專業發展的趨勢。
一、“質量工程”背景下的教學質量與教師質量
2007年1月,教育部和財政部聯合下發了《關于實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》(教高〔2007〕1號),正式啟動了“高等學校本科生教學質量與教學改革工程”(以下簡稱“質量工程”)。其中,教師隊伍整體素質進一步提高是質量工程重要目標之一。無論是貫穿“十一五”期間的“質量工程”,還是在“十二五”期間,為進一步推進“質量工程”而提出的“教學改革工程”,其建設目標中都體現出對高校教師培養及專業發展的基本要求,換言之,提升教師質量,促進高校教師專業發展,建設高水平的教師隊伍也是提高高等教育質量的根本保障。
二、高校教師專業發展的現狀
關于教師專業發展這一概念,學術界將其理解為教師專業素質及專業化程度提高。有學者認為,“教師專業發展就是教師專業成長或教師內在專業結構不斷更新、演進和豐富的過程”。[1]也有學者從知、情、意三個基本范疇來分析,認為教師專業發展是指專業知識的發展、專業技能的嫻熟、專業情意的健全。[2]在“質量工程”建設的推動下,各級政府、學校以及社會團體在促進高校教師專業發展、建設高素質的教師隊伍方面做了大量探索與實踐,形成了百花齊放的局面。
1.提升學歷,鞏固教師的專業知識。我國普通高校專任教師中的博士人數,2005年是88450人,占專任教師總人數的9.1%,2007年是130926人,占專任教師總人數的11.2%,增長率為48%,2010年高校專任教師博士人數是200337人,占專任教師總人數的14.9%,與2007年相比,增長率為53%。我國普通高校專任教師擁有碩士學歷人數,2005年是269003人,占專任教師總人數的27.85%,2007年是363034人,占專任教師總人數的31.07%,增長率為34.96%,2010年碩士人數是463401,占專任教師總人數的34.5%。以上數據表明,近五年來,我國高等教育教師隊伍學歷普遍提升,我國普通高校教師很注重通過學歷的提升促進自身專業知識及專業技能的發展,并取得了一定的效果。
2.師德為先,培養教師的專業情意。專業情意,也稱專業意識,是高校教師專業發展的重要方面。“十一五”期間,四川省高等教育建設的重點是師資隊伍建設,提出四個“切實”:一是切實增強教師教書育人的責任感和使命感。重點加強教師職業理想和職業道德教育,健全師德考評制度,不斷提升師德素養和育人水平。把教學作為高校教師考核的首要內容,作為教師職務評聘的主要依據,把教授為低年級學生授課作為高校的一項重要制度。二是切實提高教師待遇,保障教師合法權益。重點制定完善“高校教師績效考核指導意見”,充分發揮績效工資的激勵功能,形成引導和保障教師專心教學的機制。通過教師分類管理,制定合理的薪酬制度,使津貼和獎勵向教學一線傾斜。三是切實推進“教師素質提升工程”。重點實施“高校教育名家培養計劃”,著力培養教育教學骨干、“雙師型”教師、學術帶頭人和校長,造就一批教學名師和學科領軍人才。四是切實提高教師專業水平和教學能力。改變高校傳統的學科本位、知識本位,采取切實可行的政策措施,鼓勵和支持教師走出書齋,走出校門,深入經濟社會建設的一線,以發展需求為導向,以服務社會和人的全面發展為己任,不斷更新知識結構,不斷增強育人意識,提升解決實際問題的能力,提高專業水平和教學能力。把“切實增強教師教書育人的責任感和使命感。重點加強教師職業理想和職業道德教育,健全師德考評制度,不斷提升師德素養和育人水平”作為首要工作。
3.完善機制,注重專業發展的可持續性。在管理機制方面,教育部成立“本科教學工程”領導小組,決定“本科教學工程”的重大方針政策和總體規劃,成立“本科教學工程”專家組,負責項目審核立項、咨詢檢查、績效評估。領導小組辦公室根據專家組意見,對有關地區或單位的項目、資金數量進行調整。為重點促進教師教學能力提升,教育部引導高等學校建立適合本校特色的教師教學發展中心,積極開展教師培訓、教學改革、研究交流、質量評估、咨詢服務等各項工作,提高本校中青年教師教學能力,滿足教師個性化專業化發展和人才培養特色的需要。
4.注重培訓,提升教師的專業技能。教育培訓是高校青年教師專業發展,尤其是其專業技能提升的重要途徑。在“質量工程”建設過程中,各地政府及學校積極探索高校教師培訓的新路徑新方法,為高校教師專業發展提供了廣泛的機會。上海市啟動民辦高校的“強師工程”項目,面向上海民辦高校的專職教師開展,尤其偏重中青年骨干教師。在進行教師培訓方面,以培養提升民辦高校教師的專業發展能力和職業道德素養、提升民辦高校行政工作人員教育教學管理能力為目標,預計每年培訓600~800名。培訓內容分為教育教學能力培養、國際交流項目和教育管理人員管理能力培養三大板塊。
三、高校教師專業發展的趨勢——超越質量
“質量工程”啟動并建設,表明我國高等教育在發展過程中對高質量教學、高質量人才培養的追求,也體現了我國高等教育發展的蓬勃生機。在“質量工程”的引領下,高校教師專業發展迎來了契機,高校教師專業發展的目的在于提高教學質量,即為了“質量”,但其發展并不能也不應該囿于質量本身,而應該超越對質量的追求,這是高等教育教師專業發展的必然趨勢。
1.超越工具性,體現發展的主動性。有學者認為,我國高校教師專業發展缺乏主動性的原因在于“學校自不足與教師自我管理不夠”。我國高校內部行政機構的設置沿襲政府部門的做法,實行的是各種師資工作集中管理的行政體制,大都沒有師資專職管理機構總攬人事權利,全面負責學校教師隊伍建設。而美國或者日本等發達國家采用的是教師自主管理,如美國高校有充分的“學術自由”,賓夕法尼亞大學的內部管理就突出反映了“專家治校,教授治校”的特點。
2.追求卓越,以專業發展提升生命質量。教育的神圣在于其“教”與“育”的共同價值——關注生命的價值。傳統教育理念中,我們將學生的個體發展視為教育工作的終極追求。但在教育過程中,教師也同學生一樣生活在教育的“生命場”中,[3]師生應該獲得各自生命的全面而和諧、自由而充分、獨特而創新的發展。葉瀾教授曾提出必須看到“課堂教學質量對教師個體生命質量的意義”。教師除了教書育人之外,還要“育己”。
由此看來,教師專業發展不應該僅是“專業知識,情意技能”的發展,而應該還包括教師生命的發展,即生命價值的實現。而現實中教師的生命價值往往被擠在學生的生命、國家的行政指令和教師職業角色的夾縫中而變形和萎縮,因而在追逐高等教育質量的基礎上,激發教師內在的生命價值和生命活力,使其把專業發展當作發展的必須,把教育視為實現人生價值的終身事業,才是對卓越生命價值的追求。
參考文獻:
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[2]肇禎.教師教育[M].香港:香港中文大學出版社,1987.
一、確立質量工程的管理理念
“質量工程”是在全國1000多所高校中進行、有眾多建設項目的系統工程,旨在通過立項建設來全面提高辦學水平和教學質量,推動教學改革深入開展。在實施“質量工程”建設中,首都經濟貿易大學全面貫徹落實教育部1號、2號文件,認真領會教育部全面啟動“質量工程”的深刻內涵,緊緊圍繞提高教學質量這一永恒主題,確立“質量工程”的全方位性、可持續性發展的管理理念。明確“質量工程”建設必須面向本科學生使其直接受益,必須貫穿教學與管理所有環節,師生共同參與建設過程是實現“質量工程”建設目標的關鍵。為此,在校內營造重視教學、重視質量的良好環境,充分調動全體學院、所有師生和教學管理人員的主動性、創造性,積極投身“質量工程”建設中去,掀起了教學改革和創新的熱潮。
二、教材建設在質量工程建設中的地位
教材是體現教學內容和教學方法的知識載體,是進行教學的基本工具,也是深化教育教學改革,全面推進素質教育,培養創新人才的重要保證。教材的質量直接體現著高等教育和科學研究的水平,也直接影響本科教學的質量。因此,搞好教材建設與管理工作,對于提高教學質量,培養高質量人才具有十分重要的戰略意義。為貫徹落實教育部“十一五”期間“加強教材建設,確保高質量教材進課堂。要大力錘煉精品教材,并把精品教材作為教材選用的主要目標。對發展迅速和應用性強的課程,要不斷更新教材內容,積極開發新教材,并使高質量的新版教材成為教材選用的主體。健全、完善教材評審、評介和選用機制,嚴把教材質量關”這一要求,使教材建設再上新臺階,更好地滿足教學工作的需要。我校根據“十一五”期間教材建設的要求,積極研究探討搞好教材建設和管理的有效措施,并取得了一定的成績。
三、首都經濟貿易大學加強教材建設的思路、措施和成效
1.領導重視,管理到位。教材建設和管理工作是學校教學的重要環節之一,學校領導一直高度重視此項工作。在管理上實行層層把關,責任到人;結合學校實際,制訂了《首都經濟貿易大學實施教學質量與教學改革工程的意見》(首經貿政發2008]7號)、《首都經濟貿易大學教材選用管理規定》(首經政發2009]60號)等規章制度。同時,學校在人、財物等方面給予了大力支持,保證了教材工作的落實。學校各學院(系、部)按照學校統一部署,根據教材建設的總體目標和任務,結合本學院(系、部)的辦學特色,確立了本單位“教材建設”實施方案,保證項目建設達到預期的效果。
2.突出重點,著重質量,教材建設取得成效。2001年至今,我校重點開展了精品教材建設工作,并組織教師主編和參編教材,目的是促進全校范圍內的教材建設工作,打造一批高質量的教材。
3.以上教材覆蓋了經濟學院、勞動經濟學院、會計學院以及法學院等11個院系。教材的使用群體涉及到本科生、研究生等不同層次,受眾面比較廣。呈現出以下特點:(1)教材寫作團隊力量強。這些教材均由教授或副教授牽頭,由骨干教師組成寫作團隊,編著者有豐富的教學、科研經歷。(2)教材內容重視實踐、重視應用。與培養應用型人才的培養目標相契合,教材體現了重視實踐、重視應用的特點。(3)教材與課程呼應,形成了良性互動。教材是課程的重要組成部分,每一本教材都對應于相應的課程,形成了教材與課程之間的相互促進。同時,課程建設也促進了教材建設。如北京市精品教材《社會保障概論》對應的課程“社會保障學”,已被評為2009年度北京市精品課程和國家級精品課程;獲北京市級精品教材建設立項的《組織行為學》對應的“組織行為學”課程,已被評為2007年北京市精品課程;獲北京市級精品教材建設立項的《資產評估學教程》對應的“資產評估學”課程,已被評為2009年度北京市精品課程。同時,這些精品課程對于教材的進一步完善也起著重要作用。4.教材受益面比較廣,社會影響力比較大。與普通教材相比,這些市級精品教材受益面比較廣,社會影響力比較大。
四、教材建設存在的問題
盡管在學校上下的共同努力下,我校的教材建設工作取得了一定成效,但是,也仍然存在著一些問題。主要有以下幾個方面:①教材研究工作薄弱。近幾年,我校教師編寫出版的教材近百余種,但獲國家、市級獎勵的不多,數、質量形成反差。②教材選用制度不夠健全。雖然要求教材的征訂由教研室集體研究決定,但還是存在部分教師成為教材選用的第一人,缺乏集體研究,致使有些高質量的教材得不到及時選用。③各學科理論和實踐發展變化較快,教材的內容存在一定滯后性。由于各學科理論和實踐發展變化較快,而課本內容相對具有一定的穩定性和滯后性,不能快速反應現實情況,教的多次印刷也沒有解決好內容更新、數據更新等問題。要保證教材內容的及時更新、及時修訂,才能盡可能解決這個問題。④立體化教材尚不足。為了給教師教學、學生復習自學提供便利,教材的主要編寫者還進行了課程建設,將結果放在網上,(見)。但離立體化教材還有一段距離,為了滿足教師、學生對教材的需求,對案例、事件鏈接、視頻資料的補充,形成立體化教材是下一步工作重點。
五“、十二五”期間教材建設規劃
1.指導思想。為更新教學內容,學校十分重視教材建設工作,及時把課程內容體系改革和科學研究成果物化到教材當中,為此,學校制訂了《首都經濟貿易大學教材建設管理辦法》,鼓勵并資助教師結合教學科研實際編寫高水平的特色教材,制訂了“百部精品教材”建設規劃,提出了“系列化、立體化”的精品教材建設思路。
2.重點加強系列化教材建設。精品教材的建設是一個系統工程,應有計劃有步驟全面推廣和實施,由點到面,帶動全局。各學科可以根據其自身特點選取影響力強的出版社,集中出版發行系列教材,形成規模效應。教材要在具備適用性、全面性、先進性、新穎性的基礎上,開展輔助教材和立體化教材的建設,開發教學課件,豐富教學資源,為教師學生的使用提供更全面的內容。
英文名稱:Electronics Quality
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《電子質量》是中國電子行業唯一質量權威刊物,國家級中央科技期刊。本刊秉承一貫的專業性和權威性的辦刊宗旨,堅持前瞻性、技術性和實用性的編輯方針,為電子業界的工程師和技術研發、質量管理人員提供全新可靠的技術與應用和行業資訊。
《電子質量》由《中國學術期刊綜合評價數據庫來源期刊》、《中國期刊網中國學術期刊(光盤版)》、《電子科技文獻數據庫 電子科技文摘用刊》全文收錄。全書共分三個卷別:《測試技術》卷、《質量工程》卷、《認證技術》卷。
主要欄目:
測試技術
【關鍵詞】 通用電氣;采購管理;制衡機制
采購作為企業的一項基本職能,承擔著為企業獲取生產和管理所需的物料以及服務的職責,直接關系到企業生產和運營水平。對于對國民經濟發展起支柱作用的國有企業而言,更需要不斷追求優質、低價、高效的目標,加強對供應商的準入、考核和管理。本文從我國國有企業采購管理的現狀出發,借鑒通用電氣(中國)的采購實踐經驗,探討一些完善我國企業采購機制的思路。
一、我國國有企業采購現狀
我國國有企業采購管理的基本現狀是采購方法和管理水平嚴重參差不齊。一些大型中央企業在整體管理水平上都走在國有企業的前列,對很多采購方法的實踐上也較為成熟。
例如:中國移動的集中采購。中國移動對于大宗的原材料由集團采購部統一進行采購,其他物資的采購由各分公司自行采購。大宗的原材料在每年年末編制一次采購計劃,然后按照采購計劃統一由集團采購管理部門與廠家或中間商進行聯系、談判、簽訂合同等有關手續;其他輔助材料由各分公司的物資配送中心統一編制采購計劃,供應部門根據采購計劃進行詢價或比質比價或招標進行采購,然后確定輔助材料的采購價格,再進行簽訂合同、辦理結算業務等有關手續。再如,中國石化通過集中網上采購,截至2009年12月31日,累計金額達到7 318億元,網上采購率由2001年的12%快速提高到2009年的95%。截至2009年底,累計節約采購資金297億元,采購資金節約率4.1%。中國移動搭建B2B電子商務平臺,2009年上半年集中采購金額272億元,與上年合同比直接降低采購成本97億元。
20世紀90年代后國家陸續出臺的一些法律法規也對保證國有企業采購制度的落實,抵制各種關系網、人情網,保護所有者權益發揮了積極性作用,一定程度上改變了采購決策一個人說了算,相關負責人員在物資采購上利用職權,牟取私利,損害企業和國家利益的突出問題。
與此同時,我們看到這些企業在取得較大突破和成就的同時,仍然有一大部分國有企業的采購觀念和管理方法遠遠落后于有實力、有經驗的大型央企,而且即便是這些先進的央企內部也在某些采購環節上存在著風險點。總體上可以歸結為三個方面:一是缺乏完整的流程規范,沒有形成供應商選擇和準入機制、采購過程的質量控制、反饋控制等。二是制定了流程規范后沒有細化、固化的指標來對采購行為進行考核。一些采購制度不規范的企業往往由總公司管理層出臺一份采購制度管理指導意見,實踐中的操作方法由采購經理以及采購員根據自己的經驗和主觀判斷來決定,這樣就阻礙了制度的細化和量化以及固化,也增大了科學決策的風險。很多采購的途徑和技巧,例如供應商的選擇、價格的談判和確定等無法形成固定的文檔供之后的采購員參考,也使得對采購績效的考核和采購行為的審計變得無從下手,不可追溯。三是在現實的采購實踐中,很多企業出臺了管理規范也制定了相應的考核標準和要求,但仍然會出現執行不力的現象,其中有很大一部分原因在于沒有相應的制衡機制來保證規范的實施。由于缺乏縱向與橫向的制衡,導致對于采購物資的決策有兩級決策機構,責權不明確,部分人員為逃避集團的集中決策和監管,將物資“化整為零”進行采購。而企業的采購活動主要由采購管理部門操作,其他部門缺少或沒有發言權,這種不盡合理的管理制度不能客觀、系統地反映供應商、采購管理部門的總體績效水平,而且容易引起采購部門、供應商以及使用部門等之間的矛盾。
二、通用電氣(中國)采購管理實踐及經驗
通用電氣作為歷史悠久的跨國企業,涉足的領域遍布各行各業,在其本土化的過程中不僅采用了全球通用的管理方法,也更多地根據中國經濟和行業特點作出調整。本文以通用電氣醫療集團的采購管理實踐為例,簡述其特點。
(一)采購流程的設計
在通用電氣內部的采購管理規范中,有專門針對流程設計的文檔,采購部各個職能部門都要嚴格按照事先制定好的步驟來完成采購過程,如圖1所示。
(二)采購部門組織分工
通用電氣采購部的組織結構較為龐大,內部組織分工細致而且相互制約。這部分可以為國有企業借鑒的經驗點在于:
首先,對采購業務的分類。通用電氣采購團隊總體可以分為直接采購和間接采購。直接采購負責與生產相關的物料和設備,而間接團隊則負責對管理所需物品和服務的采購。這樣可以根據采購物品種類的不同區分重要性,并且以此為依據確定采購成員的組成以及流程規范的嚴格程度。
其次,采購主管權限的相互制約。通用電氣采購經理下屬的團隊可以分成兩種:一種是以項目為依托組成的采購主管,例如某個經理所管轄的主管就只負責核磁共振項目的采購活動;另一種是根據產品類別劃分采購主管,例如某幾個主管只負責電路板類產品的采購。這樣分類的意義在于各個采購組織可以在內部形成相互制約的關系。項目采購主管更多地著眼于某一階段項目的順利進行,需要協調服務于該項目的幾個供應商之間的關系,增強協作,確保質量和交期等;而產品采購主管由于要重點培養一些可以長期依賴的供應商,因此更多的精力投放在盡可能地降低價格,維持與供應商的長期合作等方面。兩種主管的職責范圍既有交叉,也可以互相協助。
另外,設立供應商質量工程師團隊。該團隊由專職的工程師組成,隸屬于采購部,但又獨立于采購主管團隊,專注于對供應商提品的質量控制和過程監督。
最后,采購部還有一個專門的系統操作團隊,雖然該團隊成員的任務是根據采購主管的需求執行系統操作,例如發放圖紙和下訂單等,但也是獨立于采購主管的團隊,隸屬于專門的采購經理。系統操作團隊有自己的標準規程,一旦采購主管有違反規程的采購請求,成員可以拒絕采購流程。
經驗點:通用電氣采購組織設計的經驗點在于即使同在采購部的隸屬下也可以設計不同利益訴求為基礎的獨立團隊,彼此相互制約,必要時又可以相互支持。
(三)采購權的轉移
通用電氣采購的獨到之處是在某個物料或者某個供應商提供的一類產品趨于穩定后將該物料的采購權從采購部轉移到物料部門,也就是該物料的最終使用部門。
將采購權轉移的好處在于:某一種物料的需求數量和時間的信息需要由物料部門來提供,因此如果改由物料部門來向供應商下訂單,會縮短流程,節約時間,提高效率;同時,在現實的采購實踐中,如果某個采購主管與供應商長期接觸和合作后,難免會出現共同徇私的風險。通用將采購權轉移給物料部門后就可以由物料來決定什么時間按照之前協定好的價格購買多少數量的物料,減少采購主管的干預,也減少供應商提供賄賂的動力。
當然,采購權轉移也需要一定的客觀條件。第一,供應商提供的該產品質量穩定,得到認可。如果供應商是第一次提供該物料或者在以往的供貨中時常會出現質量不合格等缺陷狀況,則該物料還不具備轉移采購權的條件。第二,在未來一段時間內,該物料的采購價格不會發生頻繁的變動。因為對采購價格把關的主要責任在采購主管,主管根據市場行情和以往的價格信息,確定了該項目該物料的采購價格后,物料部門就可以以之前協定好的價格進行批量采購。
經驗點:通用將采購權轉移的做法告訴我們:雖然采購部門是采購活動的主要載體,但采購部職責的重點應放在不斷尋求開發新的供應商、談判價格上,完成了這兩個步驟之后可以考慮適當的放權,將量產的采購權轉移給物料的使用部門,在需要的時候給予支持而不是全程參與采購的物流過程。
(四)供應商的開發和選擇
通用電氣根據其提供的產品將供應商進行分類,并且貫穿在對供應商的開發和認證過程中,如表1所示。
通用電氣對供應商的開發流程如圖2所示。在開發的過程中,需要不同部門對供應商的各項認證資格進行考核,為今后供應商資格的確認提供參考。
通用電氣所有的生產用料和產品只能夠從已經認證的供應商處購買,擅自未經允許向其他供應商購買任何產品或服務將不被批準并受到處罰。
供應商的資格確認種類根據采購產品或服務的類型和重要性,以及產品或服務對最終產品質量的影響不同而不同。
1.供應商所提供的產品是醫療裝置或關鍵安全部件或被列入《GEMS CKRH》清單中,資格確認的要求包括:全套供應商開發工具程序;所有質量體系審核(Full Quality System Audit);供應商評定模塊(SAM);程序采購材料質量要求(PMQR)程序。
2.供應商每年提供的材料或服務金額大于兩百萬美元,且供應商不包括在種類1中。其資格確認要求包括:如果供應商通過了ISO 9000認證:全套供應商開發工具(Full Supplier Development Tool),供應商評定模塊(SAM),采購材料質量要求(PMQR);如果供應商未通過ISO 9000認證:全套供應商開發工具(Full Supplier Development Tool),所有質量體系審核(Full Quality System Audit),供應商評定模塊(SAM),采購材料質量要求(PMQR)。
3.直接影響通用電氣醫療集團(GEMS)客戶的所有其他直接材料供應商。資格確認要求包括:供應商開發工具;采購材料質量要求(PMQR);供應商評估模塊(SAM)。
4.不直接影響通用電氣(GE)用戶的所有其他間接材料供應商,依據采購主管及供應商質量工程師的判斷作出要求。
另外,如果是由GE兼并而新添的供應商,評審其前身公司在GE兼并之前的有效質量程序。如可獲得供應商資格確認的文件化記錄,則該供應商仍被視為合格供應商。新兼并公司的供應商必須簽署PMQR,并且必須在6個月內將其返回。該記錄文檔將被轉移到“GEMS供應商主文檔”(GEMS Supplier Master Files)保存;如果是當前被另一家GE業務機構使用的供應商,根據其績效記錄以及由GEMS業務機構出示的合格供應商業績文件聲明,可以認為是合格供應商。
經驗點:供應商的選擇是采購的第一道關口,選擇可靠、優質的供應商才能保證產品質量。在這一環節,通用的經驗是對不同重要程度的供應商采用不同的準入標準。對于那些關系到量產產品質量的供應商需要嚴格按照事先已經形成的固化標準來進行資格認證,并且每一個步驟需要獨立的采購部的不同團隊來完成批準和審核。
(五)供應商考核
供應商監測的目的在于衡量供應商績效并且執行對供應商的績效考核,這部分由采購主管完成。
1.供應商績效監測和監督
(1)每月績效跟蹤包括三個方面:質量方面:每3個月針對每個供應商提供一份驗收與缺陷記錄;交付方面:提供一份“實際交付日期與Oracle采購系統記錄日期之比較”的文件,并且記錄交付延遲百分比及交付提交百分比;價格績效:每月提供一份“供應商材料價格指數”(MPI)的記錄。
(2)至少每3個月可向供應商提供一份績效記錄供其或與其一同考核。
(3)可提供有關供應商、零件編號和運輸情況的詳細信息。
(4)必須確定供應商績效是否低于所認可的水平,以便進行審核并采取校正措施。
定期績效考核衡量相對于同行業中其他供應商的總體績效。
(5)不符合趨勢:如果基于月度質量評級報告,供應商的拒絕/不符合數量位于零件列表的前80%,供應商質量工程師將考核近期歷史記錄,以確認供應商的有效性,并且決定是否批準校正措施。如果報告有效而且沒有輸入該問題的其他校正措施,供應商質量工程師或同性質人員將啟動目錄中至少前5個問題的校正措施申請。
2.間接材料和服務控制
(1)間接材料和服務包括不用于產品及最終不出售給客戶的所有材料和服務。
(2)對于直接影響生產(也就是合同勞動、校準設備等)的間接材料和服務,使用者應負責建立質量參數,并且控制產品或服務的質量。
(3)關于“間接材料和服務是否影響生產”這一問題,采購部門可以時常進行調查并參考其他績效報告,以決定對材料和服務的滿意程度。采購部門也可以幫助使用者管理間接材料和服務的質量。
經驗點:對供應商進行確實可行的考核是保證采購績效的必要途徑。很多企業也對供應商有考核的措施,但只有考核標準明確,指標細化量化,并且形成固化的制度規范才能使考核辦法落到實處,發揮其效力。
(六)供應商校正和改進
通用在確認供應商的認證資格后,會在過程中對供應商的績效和資格進行監控和審核,在這之后如果供應商不能滿足通用相關技術和流程的要求,要對供應商采取相應的改進措施。
1.使用相應的系統作出供應商采取糾正措施的請求
(1)通過供應商質量工程師或同性質人員將所有合適的信息輸入系統。
(2)系統針對該跟蹤分配一個特殊的糾正措施編號。
(3)糾正/預防性措施請求將在30天內發送至供應商,供其審核并由其提交糾正措施計劃以及問題的解決辦法。
(4)從供應商處獲得的所有信息將輸入糾正措施文檔或在系統中參考。
2.糾正措施結束
經供應商質量工程師或同性質人員審核并批準后,將結束糾正措施。
(1)供應商需要提供能夠證明所建議的措施已得到實施的文件證據。
(2)糾正/預防性措施的有效性必須由供應商驗證,并以書面形式通知通用。之后,如果要監測未來類似的缺陷,可要求進一步的確認。
(3)完成的措施和有效性的記錄必須輸入系統或在系統中參考。
3.糾正措施的跟蹤工作將在所有正在執行的糾正措施中執行。
(1)供應商質量工程師或同性質人員應定期跟蹤供應商的工作,保證迅速地確定問題所在。
(2)糾正措施計劃答復日期在系統中初始設定為30天。
(3)如果供應商在30天結束之前沒有返回糾正措施計劃,供應商質量工程師或同性質人員將與供應商協商第二個到期日,并將該日期輸入系統。如果超過第二個日期仍沒有得到供應商的回應,應升級糾正措施。
4.升級過程
(1)如果供應商在第二個到期日沒有對糾正措施作出答復,將聯系采購主管或同性質人員以便與供應商管理部門達成溝通。這種溝通可以是口頭的,但也必須以書面形式建立文件,而且必須確定一個最終延長日期。
(2)如果供應商不能滿足最終延長日期的要求,采購主管或同性質人員應與供應商管理部門會面,以便解決問題并決定采取何種措施。這樣可能導致停止該供應商的交貨訂單。
經驗點:現在絕大多數企業都能認識到需要與供應商建立長期合作的關系,這就需要企業建立與供應商共成長的戰略。當供應商的績效暫時未能滿足要求時要適時啟動校正和改進措施,一方面幫助促進項目的順利進行,另一方面也可以讓供應商看到企業對其的重視和誠意。
(七)采購質量控制
在通用對于采購物料的質量控制明確規定了各個主體的職責范圍:責任采購主管或同性質人員負責制訂供應商產品驗證要求;供應商應確保符合產品驗證要求;全球供應鏈部門、運營部門或同級部門有責任進行產品驗證并記錄產品驗證事項,以及根據具體的變化定義特殊產品的驗證要求;設計工程部門負責定義產品要求,定義針對產品性能的任何特殊驗證要求,并確保所定義的CTQ在制造時可使用現有的可重復和可再生的技術加以衡量,設計工程部門還應負責在修訂控制工程文件中記錄所有這些要求;供應商質量工程師或同性質人員有責任協助制定產品要求并與設計工程部門定義特殊的驗證要求,以及確保供應商遵循產品驗證要求;設計工程部門、采購部門和制造工程部門共同負責相關規范的驗證與批準。在流程上主要包括如下幾個階段:
1.當針對新零件加工或材料改變、現有零件的新供應商、由分銷商改變為新的OEM而出具采購訂單時,或者針對首次物品檢驗報告所導致的變化出具采購訂單時,采購部門、制造部門或工程部門可能要求進行首次批次檢驗。
2.供應商必須在首次批次/物品檢驗時驗證所有打印的參數。該供應商檢驗包括但不限于:圖紙或適用標準中表明的驗證、測試檢驗和視覺比較。供應商必須確保接受檢驗的產品能夠代表供應商的處理過程。供應商可能會被要求填寫首次批次檢驗數據表格,供應商可以使用不同的表格或有標記的印刷品,但至少包括下列信息:零件編號、修訂級別、規范/容許偏差、實際結果、供應商名稱、檢驗者簽名和日期。必須使用可清晰辨別的標簽確定獲取數據的樣品。
3.所有供應商數據符合通用電氣規范,相關偏差請求必須在一個批次交付之前通過通用電氣用戶設備當前的偏差程序獲得。
4.通用保留在供應商處審核供應商的首次批次檢驗結果的權利。供應商必須將首次批次檢驗結果保留在制造廠中,并與通用采購物料質量要求規定的質量記錄保留政策一致。
5.如果接收到的材料沒有所需的首次批次/檢驗數據單或標簽,將會被通用供應商質量工程師或同性質人員拒絕和處置,并且會通知供應商。
經驗點:通用對于采購物料的質量控制經驗可以大致歸結為三點:一是明確質量標準,工程師在最初設計圖紙時已經將每個部件需要達到怎樣的質量標準進行了明確的說明,詳細程度從標簽,外觀,到設置參數都有可以接受的誤差范圍以及技術要求,這些文檔隨訂單一起發放給供應商。二是全過程控制。在供應商進行生產之前,會被明確告知產品的技術要求,確保供應商了解圖紙的質量要求;在生產過程中,也會定期要求供應商出具質量報告,并且進行樣件抽檢;在發貨之前,采購部會就供應商一段時間以來的生產狀況出具評估報告,沒有該報告則工廠拒絕接受貨物。三是設置專門的職位――供應商質量工程師,以形成制衡機制。供應商質量工程師隸屬于采購部,為采購活動提供技術支持,但同時又獨立于采購主管,應嚴把質量關,對供應商在生產和檢驗過程中的所有質量問題負責,當然也對供應商定期提供支持,解決技術問題。
三、總結
以上以通用電氣(中國)的一些采購實踐為例,提出可以為我國企業所借鑒的采購管理方法。歸結起來無外乎三點:首先,對于采購規模比較龐大的制造型企業,建立一套環環相扣的流程是必要的步驟,憑借主觀判斷作出的采購決策無法保證其科學性也不利于企業的長遠發展;其次,對于任何管理條例都需要相應的考核制度作為保障,包括對不同職責人員制定針對員工績效的考核標準,又或是對供應商的各種評估項目都需要事先明確規定;另外,在流程和組織機構的設置上要體現制衡機制,采購部與其他部門在質量、成本以及交期服務幾方面互相制約,爭取總體效益的最大化。
通用電氣作為世界級的跨國企業,其管理風格和管理方法帶有全球化的印記,在吸取經驗的同時也應該結合我國企業的實際情況進行變通和改進。例如通用在保證流程規范和制衡的同時也帶來組織機構龐大的問題,有些程序在現有的體制下需要很長時間才能夠得到審批,難以避免效率低下的問題。因此,還需要對我國企業的現狀進行深入調查和研究,總結出一套符合我國企業特點的采購制度。
【參考文獻】
[1] 翟光明 .采購與供應商管理[M].中國物資出版社,2009.
【關鍵詞】 課堂;教學質量工程;教育觀念;教學方法
為適應現代化建設的發展,迫切需要推進基礎教育課程改革實驗工作,推動學校教育的可持續發展,為學生提供優質服務,滿足人民群眾對高質量教育的需求。我們身為教師,教書育人是我們的職責,培養更多的人才是我們奮斗的目標,用我們的實際行動來推動教育的發展。“課堂教學質量工程”的啟動,努力地促進教育教學的發展,給課堂教學改革注入了新的活力。“課堂教學質量工程”,讓教師對自己的教育教學有了更為全面的認識。
記得剛參加工作的時候,時常聽到領導和其他老師提到“課堂教學質量工程”,當時并未在意。直到有一天,市教研室的李老師來我校聽課,作為新教師他要聽我的課,我緊張極了。這節課是《二項式定理》的第一課時,本節課的教學重點是推導二項式定理。我讓學生以小組為單位,從(a+b)1開始推導,依次推出(a+b)2、(a+b)3、(a+b)4它們的展開式,通過對比指數與展開式各項的系數,從而得出(a+b)n的展開式,得到二項式定理。下課后,李老師與我親切交談,他對我的課給予了肯定,并提出了一些建議和意見,最后李老師問我是否參加了“課堂教學質量工程”達標活動,當看到我一臉茫然的時候,李老師耐心的給我講解了有關“課堂教學質量工程”的內容,這時的我才對“課堂教學質量工程”有所了解,才明白“課堂教學質量工程”的實施是為了促進教育教學的發展,給課堂教學改革注入新的活力。
當我拿到“課堂教學質量工程”達標證時,我倍感激動,我也和其他同事一樣了,我的課堂是一個有質量的課堂,我終于是一個合格的數學教師了。此時的我暗暗發誓:今后,一定要嚴格要求自己,時時用“課堂教學質量工程”來鞭策自己,讓自己的課堂更高效。
2010年,因兩地分居孩子無法照顧,我調到現在的學校。剛到初中任教,總把初中學生當高中生看待,管理學生,課堂教學等都讓我有些不知所措。后來,市教研室的“課堂教學質量工程”小組來我校進行驗收活動。教研室的馬老師找到我,微笑著對我說:“你剛從高中下來,沒聽過你的課,我下節去聽你的課。”我和馬老師又聊了幾句,就一起來到教室。這節課我講授的內容是《2.2合并同類項》,我采用的是學生討論的方法,先復習同類項的相關知識,然后將先前的同類項用運算符號連起來,讓學生討論,看有什么解決的方法?通過學生的探討后,學生找到了解決的方法,發現合并同類項實際上就是合并它們的系數。下課后,馬老師對我的這堂課進行了點評,最后她說:“初中和高中是兩個既有聯系又有區別的學段,不同學段的學生有他不同的特點,因而要采用不同的教學方法,作為一名教師我們不僅要研究教材,還要研究學生。”聽了馬老師的話,我深深地感受到自身還存在很大的問題,還不能很好地適應初中教學,我需要學習的東西還有很多。
一是學習與初中生有關的書籍。由于剛畢業接觸的就是高中生,與高中生接觸多了,總把初中生當高中生看,這使得我總是高估學生,造成課堂拓展的過多,使得很多學生不能理解,聽課也是云里霧里的,為了改變這一現狀,我從了解學生出發,先看與初中生相關的書籍,同時跟學生聊天,了解學生的想法,盡可能地能站在學生的角度,提出問題、分析問題、思考問題、解答問題。通過不斷的學習,我轉變了教育觀念,深刻領悟到課堂教學是師生交往互動,共同發展的過程;學生學習方式的改變有賴于教師教學方式的調整,研究課堂教學與學習方式,就是研究師生在交往過程中,如何把激發和保護學生的學習興趣與熱情,拓展學習的能力放在首位;如何注意培養學生的創新精神和實踐能力,注重學生學習方法與學習能力的培養,形成較為穩定的學習行為系統,使教學主體和學習主體的發展質量得到保證。
二是在實踐中學。在教學探討研究中,在課堂教學實踐中,我不斷更新教育觀念,形成新的教育理念,嘗試新的教學方式;不斷改變傳統教學模式,形成師生交往互動,學生樂學、會學的新的學習方式,真正做到學生愛上學習,主動的學習。
三是向同伴學。每學期我都會認真聆聽其他教師的課,尤其是同課頭的老師,虛心向他們學習,總結和提升自身的教學經驗,努力形成個人的教學特色和風格,提高自身的教學技能。同時,讓自己的課堂教學,與自身相比,與優秀課的標準相比,不斷地改進教學方式,不斷地使自己的教學技能有所進步,各方面的能力都有所提高。
四是在反思中學。我要求自己將反思貫穿于教學的整個過程之中,就課堂教學而言,既有教學設計過程中的“行動前反思”,又有教學過程中的“行動中反思”,還要有教學后的“行動后反思”;反思的主要內容為:教學設計是否切合實際,行之有效;教學行為是否符合新的教學理念;教學方法是否解決現實問題;教學效果是否達到預期目標等。反思的目的在于不斷更新教學觀念,改善教學行為,提升教學水平,同時養成對自己教學現象、教學問題的獨立思考和創新性見解,真正成為教學和教研的主人。同時,我也用記錄自己教學中的故事和案例分析等的形式來反思自己教學行為。
關鍵詞:壓力管道;安裝;質量控制
隨著工農業生產和國民經濟的發展,人民生活水平的提高,以及國家西部大開發戰略的實施,壓力管道獲得了越來越廣泛的應用。為了確保國家和人民生命財產的安全,保證壓力管道的安全運行,壓力管道的安裝質量就顯得非常重要。
1、制定適宜的、符合相關法律法規要求的質量方針和質量目標
質量方針是組織總的質量宗旨和方向,應具有全局性和戰略性,應包括對滿足顧客和法律法規的要求,以及持續改進質量管理體系有效性的承諾,并提供制定和評審質量目標的框架。
質量目標是組織在質量方面所追求的目的,即預期應達到的具體要求、標準,應體現組織的質量水平。
壓力管道法規體系在結構層次上由法律、行政法規、規章(規程、規則、辦法等)組成,法律主要有《勞動法》、《質量法》、《行政許可法》等,現行行政法規主要有《特種設備安全監察條例》、《壓力管道安全管理與監察規定》:內容上又有安全技術規程、安全管理規則、監督檢驗規則及其它規章四個系列。這4個系列的規章,又包含了若干個規程、辦法、規則、細則等具體規定。
最高管理者應精心策劃,發動全體員工群策群力,制定出富有激勵性、能體現本組織特色的質量方針。最高管理者應采取各種方式(會議、培訓、宣傳和文件等)將其深入貫徹到每個崗位。口常工作中要加強和規范對質量方針的管理,采用監督、檢查、考核、獎懲等措施,使其成為全體員工的質量活動的座右銘和處理質量問題的最高準則。最高管理者應在質量方針的框架內,結合壓力管道安裝單位施工多為室外露天作業,環境條件多變,影響工程質量的因素復雜,并具有一次性生產的特點,確立在一定范圍內的明確的質量目標水平。質量目標應有挑戰性、可測量性和可行性。根據職責分工合理地分配到各崗位,管理部門應按確定的指標和方法考核各崗位達到各自目標實現的程度,以尋找改進機會。最高管理者應在管理評審中,對質量方針和質量目標進行適宜性評審。質量方針應相對穩定,但也不能一勞永逸。在適當的時候進行“戰略”調整,以進一步完善,使其持續地具有生命力。質量目標應是階段性的,原有的指標實現了,則應及時建立更高、更先進的指標。原有的指標不可能實現的,則應調整到一個適當的水平。
2、建立符合GB/T19000-2000標準和有關法規要求的組織結構
壓力管道安裝質量管理體系應由最高管理者領導,并由最高管理者授權的管理者代表負責建立、實施和保持質量管理體系。最高管理者還應任命適量的質量工程師協助管理者代表進行工程項目的質量控制和重點過程的質量控制。施工項目部根據承擔壓力管道項目的類別,由項目經理任命所需的各專業質量控制責任人協助項目質量工程師進行項目質量控制。管理者代表應有絕對的權威和明確的授權,他對最高管理者負責,確保壓力管道安裝質量管理體系所需的過程控制體系得到建立、實施和保持。管理者代表和質量工程師等質量管理體系責任人員的數量和任職資格應達到《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》的基本要求。質量管理體系責任人員在策劃、協調、控制、驗證、評審和持續改進方面應有充分、明確的職責和職權以及組織上具有相對的獨立性,不受成本、利潤、進度等因素的影響。管理者代表、質量工程師和施工項目部各專業質控責任人的職責和權限應在《質量手冊》的“管理職責”部分中進行明確和界定。施工項目部各專業質控責任人應在施工過程中落實各項質量要求,項目經理和各質量工程師應對其工作質量進行監督檢查。
3、質量手冊的建立
質量手冊的前6部分可用“標準”的結構或適當修改,第7部分“工程實現”(即產品實現)一般應包括合同評審、工程項目質量策劃、采購和材料控制、工程或過程分包,含“預制與安裝質量控制、焊接質量控制、熱處理質量控制、覆層與陰極保護質量控制”等的“施工過程控制、標識和可追溯性、設備與計量器具控制、工程防護和交付”等;第8部分“測量、分析和改進一般應包括內部審核、工序檢驗、無損檢測、理化試驗和工程最終檢驗與試驗”等的“監視和測量、不合格品控制、質量信息和數據分析、糾正和預防措施、為用戶服務、接受政府安全監察和第三方監督檢驗”等。
4、強化過程控制
對壓力管道安裝質量管理體系過程進行充分拓展(包括識別、確定、管理和職責分配)是確保壓力管道安裝質量管理體系的建立和有效實施的關鍵。最高管理者、管理者代表和各質控系統責任工程師應親自評審與確認,處理好質量活動的“接口”問題,應確保過程運行和受到有效監視所必需的資源達到《壓力管道安裝單位資格認可實施細則》的基本要求。要確定各過程的目標與要求,明確各自的職責和分工,對出現的矛盾和問題要及時溝通與協調,必要時采取措施,保證壓力管道安裝質量管理體系的有效運行。
首先識別和確定所需要的過程,這包括壓力管道產品形成的直接過程,如:項目投標、項目準備過程、施工過程、不合格品控制、項目竣工驗收、項目保修期管理等;也包括壓力管道產品形成的支持過程,如:管理評審、文件控制、記錄控制、人力資源管理、內部審核等。把“施工準備過程”、“執行壓力管道安裝許可制度”和“信息溝通”作為產品實現的重要過程。把“材料采購過程”、“工藝過程”作為產品實現的關鍵過程。把“焊接”、“熱處理”、“無損檢測”、“通球”、“試壓”等作為特殊過程按照GB/T19000-2000標準第7.5.2“產品和服務提供過程的確認”的要求和壓力管道工程有關施工驗收規范的特殊要求進行控制。對實施第三方“無損檢測”工程,壓力管道安裝單位應確定責任人對無損檢測單位的資格、檢測質量和檢測結果進行確認。對執行壓力管道安裝許可制度過程中的“安裝告知”、“許可證使用、保管與取(換)證”等應明確責任人和過程控制要求。
最高管理者、管理者代表和各質控系統責任師應對重要過程、關鍵過程和特殊過程進行監控(對各過程記錄進行簽字確認),確保過程運行受到有效控制,實現對這些過程策劃的結果和對這些過程的持續改進。
5、管道測試
5.1 外觀檢驗
外觀檢驗包括檢查管道表面及焊縫有無裂紋、尖銳劃痕等缺陷,壓力管道組成件和支承件以及在壓力管道施工過程中的檢驗。壓力管道組成件和支承件、壓力管道加工、坡口加工及組對、壓力管道安裝的檢驗數量和標準,應符合GB5023-97{SE業金屬管道工程施工及驗收規范》和地方標準的有關規定,長輸管線應符合SY/T0401-98《輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規范》。
5.2 無損檢測
無損檢測包括焊縫表面和焊縫內部的無損檢測執行JB/T4730.2-2005及相關標準,用于檢測壓力管道的表面及內部質量。
5.3 硬度測定
硬度試驗方法有布氏(HB)硬度測定、洛氏(HR)硬度測定、維氏(HV)硬度測定3種。
對有熱處理要求的壓力管道焊縫。應測量焊縫及熱影響區的硬度值是否符合設計要求中有關項的標準規定。如設計無明確規定,碳鋼焊縫和熱影響區的碳鋼不宜大于母材硬度的120%,檢驗數量不應少于熱處理焊口總數的10%,且不少于1個;每個焊口不小于1處,每處3點(焊縫一點、熱影響區一點、母材一點)。熱處理后的焊縫硬度值超過規定值時,應重新進行熱處理,并須重作硬度測定。