時間：2023-06-28 17:31:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇市政工程規章制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：市政工程 施工 安全管理 問題 措施
市政工程主要是指市政府出于城市規劃或者是保護文物的目的而對城市進行施工建設的一種政府。市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度，因此，在施工的過程中，做好市政工程施工安全管理工作尤為重要。
一、市政工程施工的特點
1、市政工程施工場所不固定
市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點。就筆者的工作經驗來看，市政工程既包括了高中作業，也包括了地面作業。就地域而言，市政工程包括了市區內部的作業，也包括了市郊空曠地區的作業。因此，市場工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區的特點。
2、市政工程施工環境復雜
市政工程施工環境復雜是市政工程施工的主要特點。一般來說，市政工程的施工都是露天作業，這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響，天氣變化會影響到施工的進度以及安全。加之交通等各方面的問題，會導致市政施工環境的復雜，因此，安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項目是施工的過程中，不僅是高空作業，而且一般其兩側都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹慎操作，很容易引起事故。
二、當前市政工程施工安全管理存在的問題
市政工程施工的特點決定了市政工程施工的難度。下文中，筆者就當前市政工程施工安全管理存在的問題進行了分析。
1、安全意識淡薄
安全意識淡薄是當前市政工程施工安全管理存在的主觀問題。筆者這里提到的安全意識淡薄主要包括兩方面的內容：
第一，市政工程施工管理人員的安全意識淡薄。一般來說，市政工程施工的項目計劃性很強。因此，這在很大程度上就導致了市政工程施工管理人員更多地是重視項目的進度，而忽視了對施工安全的考慮。如果市政工程管理人員不重視市政工程施工過程中的安全，那么，其很難在計劃安排中制定相關于安全管理的規章制度，即便是有，也不會落實到實處，不利于市政工程施工的安全。
第二，市政工程施工人員的安全意識淡薄。市政工程施工人員的安全意識淡薄就會導致他們在施工的過程中，不能夠遵循相關的安全管理制度施工。比如，很多市政工程施工人員在現場都不帶自己的安全帽，這樣的行為很不安全。
2、市政工程施工安全管理體系不健全
市政工程施工安全管理體系不健全是當前市政工程施工安全管理存在的主要問題。市政工程施工安全管理體系不健全主要表現在市政工程安全管理的規章制度方面。市政工程施工往往都是計劃性強、時間緊，因此，他們在制定安全規章制度的時候，往往都是復制之前的安全管理體系，并不會根據項目來制定適合項目自身的施工安全管理體系。這樣，在很大程度上不利于市政工程施工安全管理工作的開展。
3、市政工程施工安全硬件措施不到位
市政工程施工安全硬件措施不到位是當前市政工程施工安全管理存在的重要問題。在市政工程施工過程中，市政及軌道交通工程施工圍檔的建設都是確保市政施工安全的重要要求。但是，為了降低市政工程的成本，提高市政工程的效率，很多市政工程項目在開展的過程中，并沒有做好硬件方面的安全措施，容易引發安全事故。
三、解決市政工程施工安全管理存在問題的措施
為了進一步確保市政施工安全管理工作的開展，針對上文中提到的市政工程施工安全管理存在的問題，筆者給出以下方面的解決措施：
1、提高市政工程施工安全意識
提高市政工程施工安全意識是解決市政工程施工安全管理存在問題的前提和基礎。只有從主觀方面意識到市政工程施工安全意識的重要性，才會真正在工作中落實安全工作。筆者這里提到的提高市政工程施工的安全意識，主要是從兩方面入手：
第一，作為市政工程施工管理人員要重視施工安全。只有他們重視了施工安全，才會督促施工人員做好安全工作。筆者所在的單位，上級領導重視安全，經常會給市政工程施工管理人員進行培訓，傳達“安全第一”的意識。這樣，管理人員安全意識提高了，其工作中才會真正做好安全方面的工作。
第二，作為市政工程施工人員要重視施工安全。施工人員是市政工程施工建設的主力。因此，施工人員重視了施工安全，在施工的過程中，牢記安全規章制度，合法作業是確保市政工程施工安全順利開展的關鍵。重視施工安全主要是從日常生活中做起。比如，筆者所在的單位，經常會對施工人員開展安全作業的指導和培訓。同時，在施工現場，也掛出了“安全生產，人人有責”的條幅，以提高施工人員的安全意識和責任意識。
2、完善市政工程施工安全管理體系
完善市政工程施工安全管理體系是解決市政工程施工安全管理存在問題的主要措施。完善市政工程施工安全管理系統就要求我們要認真對待安全工作。作為市政工程施工安全管理制度規則的指定人，要認真按照每一個市政工程項目來制定符合實際的安全管理規章制度。
就目前來看，建立市政工程的施工安全的組織保證體系是安全管理的首要環節，在今后的工作中，我們要進一步貫徹“管生產必須管安全”的原則，根據實際的市場工程需求來建立安全生產責任制和安全生產獎懲制度。同時，需要根據市政工程施工的規模來設立專職安全管理人員進行管理。這在很大程度上可以從組織體系上保證安全生產。舉一個簡單的例子來說明，筆者所在的單位，如果是外包項目，首先要確保市政工程施工單位的負責人是安全生產的第一責任人，作為第一責任人要物對安全工作全面負責。另外，市政項目施工單位在進行施工之前，需要在企業內部設置關于市政工程項目施工情況的安全組織機構。在設置安全組織機構的過程中，需要注意的是挑選專業的人才來進行安全管理。就筆者的工作經驗來看，安全組織機構的設置要體現高效精干，有較強的責任心，有豐富的現場實際經驗，便于統一指揮、步調一致。
3、加強市政工程施工安全硬件措施
加強市政工程施工安全硬件措施是解決市政工程施工安全管理存在問題的重要措施。因此，從硬件方面做好安全防護措施顯得尤為重要。在市政施工過程中，我們要進一步重視硬件的措施，以避免出現安全問題。一般來說，市政工程施工之前都需要在項目周圍以及軌道交通的周圍設置圍擋。就筆者的工作經驗來看，圍擋一般都是需要用輕鋼彩板結構式固定圍擋，其高度必須在2.5米以上。同時在醒目位置處張貼標志。筆者所在的單位，在對市政工程項目進行圍擋等安全設施設置之前，都會組織此方面的專家對相關的方案進行研究、編制。施工完畢后，由建設單位、監理單位聯合組織驗收合格后方可投入使用。
市政工程施工的安全是確保市政工程施工順利開展的關鍵。上文中，筆者主要從提高市政工程施工安全意識、完善市政工程施工安全管理體系以及加強市政工程施工安全硬件措施等方面介紹了如何做好市政安全管理工作。在今后的工作中，我們要進一步提高安全意識，落實到實處，以推動市政工程施工的順利發展。
參考文獻：
[1]王志堅；淺析建筑工程施工安全管理[J]；經濟研究導刊；2011(03)
[2]何泉浪、陳勇、黃勁淼；市政工程施工中安全管理的探討[J]；中小企業管理與科技(下旬刊)；2011(04)
關鍵詞：市政工程；施工安全；管理
引言
隨著現代城市和經濟社會的不斷發展，其建設的投入也不斷加大，工程數量也隨之不斷增加，參與施工的企業和人數越來越多，建設規模越來越大，且不斷地向地下和地面空間延展。市政工程與其他建筑工程相比，多數在城市內施工，戰線長、露天作業、交叉施工，對城市交通和環境的涉及很大，所以市政工程建設的安全方面的管理極為重要。
一、市政工程施工的特點
1、市政工程施工場所不固定
市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點。就筆者的工作經驗來看，市政工程既包括了高中作業，也包括了地面作業。就地域而言，市政工程包括了市區內部的作業，也包括了市郊空曠地區的作業。因此，市政工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區的特點。
2、市政工程施工環境復雜
市政工程施工環境復雜是市政工程施工的主要特點。一般來說，市政工程的施工都是露天作業，這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響，天氣變化會影響到施工的進度以及安全。加之交通等各方面的問題，會導致市政施工環境的復雜，因此，安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項目是施工的過程中，不僅是高空作業，而且一般其兩側都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹慎操作，很容易引起事故。
二、市政工程安全管理中存在的弊端
1、安全意識差
有些施工企業為了保證工程的提前完成，忽略對安保的要求，這種片面發展的思想，直接導致了施工工程的安全生產意思的缺乏，雖然有的環節進行了安全教育，但是并沒有落實到實際，缺少一系列安全操作，在安全教育工程開展后沒有取得理想的效果，有的施工企業出現教育不全面的現象，缺乏符合規定的企業安全生產責任制以及安全操作規程，缺乏相關安全知識的培訓，班前安全技術交底內容的不全面，這些因素容易導致施工人員出現操作失誤，從而引起安全事故。
2、安全管理制度不完善
隨著市場經濟的發展，我國關于施工建筑安全管理的制度法規取得了一系列進步，但是就目前情況來看，它仍然是不完整的，有些規章制度的主體為建筑系統，對市政工程不適用，也就不能完全滿足城市建設的需要，導致施工管理制度的松散。
3、安全責任制不夠完善
工程施工安全管理責任制是整個施工企業的必要環節，有利于優化工程施工的日常管理，事故預防，處理與獎罰。它有利的推動了安全生產管理工作。但是就目前國內現狀來說，各部門的安全生產責任規范太多宏觀，沒有精細化的操作，在施工過程中如果出現相關問題，往往出現找不到明確負責的部門的現象。
4、人員整體素質偏低
相關人員缺乏相應的整體素質，在具體的施工過程中其操作人員一般是農民工，安全知識比較缺乏，技能水平低，自我保護意識缺乏，針對這種情況需要對相關人員進行技能培訓，不能出現無證上崗的現象。相應人員如果缺乏相應素質，對施工工程就容易造成不利影響，有些相關人員缺乏對新規則、標準的認識，這對整個施工過程是非常不利的。為了確保施工工程的順利完成，需要提升相關人員的綜合素質。
三、市政工程施工安全管理的要點
1、建立健全市政工程施工安全規章制度
建立健全市政工程施工安全規章制度是安全管理工作的重中之重，作為市政安全管理的一項重要制度內容，為其施工提供了一個重要的保障，實現了安全生產管理制度化。這一安全制度的建立與完善，必須以安全法律和行業規定作為依據，確保建立一個涵蓋面全、針對性強的市政工程施工安全規章制度，并保證其能夠具備可操作性和時效性，將各級部門的安全生產工作中的任務做一個明確界定。
2、構建安全組織管理機構
市政工程施工安全管理作為一個系統性的工程，其中的每一個環節都是不可或缺的。作為全部工程安全的負責人，秉持一個認真負責的態度，總攬全局，在內部設置一個安全組織機構，這一機構的設置以高效精干為原則，選拔有較強的責任心以及具備豐富的現場實際經驗的人員擔任，這樣才能確保指揮統一，工作協調一致。
3、提高施工隊伍的整體素質
針對施工人員普遍存在安全意識薄弱、安全危險認識不到位以及施工經驗欠缺的問題，要集中力量對安全施工隊伍的進行培養培訓。
一方面可以健全培訓教育體系，有目的、有針對性的培養安全管理人才，并向社會廣泛吸納專業人才；另一方面，在對人員進行培訓的時候，要安全技能教育以及安全知識教育全面貫穿到培訓體系之中，建立市政工程施工人員的準入機制，從源頭上采取措施，這樣有助于緩解施工單位隨意用工的現象，并進一步提升市政工程施工人員的全面素養。
4、采取安全技術措施
安全技術措施是為了防止工傷事故和職業病的危害，在施工中針對工廠特點、環境條件、作業方法、施工機械、供電設備等制定的確保工程安全施工的技術措施。安全技術措施重點解決具體的生產活動中的危險因素的控制，預防和消除事故危害。事故發生后，安全技術措施應迅速將重點轉移到防止將事故擴大，盡量減少事故損失，避免引發其它事故。安全技術措施必須針對具體的危險因素或不安全狀態，因此，評價安全技術措施的唯一標準是對事件的控制效果。
5、加強危險源的識別與控制
（1）市政工程在施工生產經營活動中最常見的危險源有：施工生產用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、各類地下管道的保護、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區域等。
（2）對市政工程施工的危險源識別和確定要準確，才能有效的制定針對危險所采取的相應的技術措施和防護方法。危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業區的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志，現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。
四、結束語
在施工企業，施工的管理人員應當把保障施工人員的生命安全和維護國家集體財產安全放在第一位。把企業信譽和經濟利潤放在同等重要的地位。統籌好安全與生產，安全與速度，安全與質量，安全與利潤的關系，保證市政工程建設安全順利竣工。
參考文獻：
[1]劉志強.淺析市政工程施工的安全管理[J].黑龍江科技信息.2011（12）.
關鍵詞：市政工程，施工進度，問題，管控措施
一、前言
市政工程中大多數工程都與生活有著緊密的關系，例如道路、橋梁或者給排水管道方面的施工，市政工程大都為與人民生活息息相關的公共工程，施工地點與人們的生活地點較近，施工會造成居民生活的不方便。因此按照計劃及時完成施工或者盡量提前完成施工任務是非常必要的。但在施工過程中卻常常會出現影響施工進度的因素。
二、導致市政工程施工進度緩慢的原因
1、缺少相關規章制度
市政工程具有自身的特殊性，即市政工程大多數是政府進行投資的，經濟利益競爭問題較少的公共工程，所以在市政工程中存在的爭議與問題較之其他工程而言相對較少，這是市政工程的優勢所在，不同同時也導致了相關的規章制度不夠完善，對施工人員的約束就少，在出現問題時執法力度也不夠，在解決問題時沒有完善的可以依據的法律法規，因此拖延了解決時間，在一定程度上影響了施工進度。
2、環境與突發因素
環境因素是指自然狀況對施工的影響，是不受人為控制的。市政工程的施工環境經常會遇到極其惡劣的情況，會嚴重妨礙施工人員進行施工，使施工停滯不前或者進度緩慢。在施工中也會發生各種突發狀況，例如在經濟、政治或社會方面出現較大的變化時也會影響到施工的正常進行，導致施工工期拉長的現象出現。
3、資金與材料問題
資金是維持施工正常運行的基礎，但是在一般的施工過程中，經常會出現拖延支付工程款的現象，或者不按工程進度安排支付相應的工程款，這種現象的發生，不僅會影響施工人員的積極性，還會影響參與施工其他因素的正常工作。其次就是在施工過程中，由于工程款的短缺，導致某些特殊材料不能及時供應，或者材料的質量出現問題等問題的發生，對施工進度的影響也是非常嚴重的。
4、施工人員的技術水平低
市政施工的進度很大程度上取決于施工人員，因此對施工人員在施工技術、解決問題的能力上有較高的要求。但是由于高水平的施工人員數量有限，并且工資要求也較高，所以施工中經常會有很多施工技術水平還不成熟的工人，不僅出現了施工質量不能達到標準的問題，還影響了施工的快速進行。
5、管理人員不負責
在施工現場，管理人員往往有著更重要的任務，即對施工過程進行監控與管理。管理人員不負責任，不能時刻對施工進度進行監控，在出現施工問題時也沒能及時解決，對施工現場的實際情況了解也不深入，導致使用的措施不能立即解決問題。
三、市政工程進度管控措施
在施工過程中，影響施工進度的因素各種各樣，要針對不同的工程實際找到相應的對策解決工程進度滯后的問題，但是總的提高施工進度的管控措施為以下幾點。
1、制定嚴格的過規章制度
有序的行為都需要有嚴格的規范制度為要求，在市政施工中也不例外。政府需要對市政工程中存在的統一弊病進行針對性的分析，從而制定相關法律法規，結合施工現場的實際情況也要做一定要求。施工單位在施工之前也要對施工人員進行的培訓，將政府的法律法規以及建設單位的規章制度進行學習教育，保證施工人員在工作中都能遵守制度。
2、環境與突發因素的解決辦法
自然環境的影響是不受人為控制的，但在設計階段要盡量避免在自然環境較差的條件下施工。這就要求設計人員在設計過程中盡量躲避這種現象的發生，如果環境因素不可避免就盡量選擇影響最小的時間段進行施工，并且針對環境的影響制定解決辦法。在其他突發狀況發生時工作人員也不能急躁，針對其實際情況找到解決辦法。
3、保證資金正常運轉
資金對于施工項目就如同血液對于生命，是施工項目存在的最基礎條件。在進行施工之前，施工單位應與建設單位進行協商，并且簽訂合同，保證在施工過程中建設單位能及時支付工程款，使資金能正常支付施工過程中的各項支出。在施工過程中也不能為了減少施工成本使用質量存在問題的材料與技術水平較低的工作人員。
4、提高施工人員技術水平
上文說到施工人員對施工進度控制的重要性，而對施工人員最為重要的也是技術水平。首先施工單位在進行施工人員的雇傭時要對其技術水平做一定的考核。其次在施工過程中，可以在環境影響正常施工的時候對施工人員進行技術培訓，組織學習較為先進的技術。施工人員可以就施工中遇到的難點進行提問，由專門的技術管理人員進行解答。最后還應通過增加福利，改善生活環境等方法提高施工人員的積極性。
5、進行嚴密的進度監控
科學合理的進度管理與控制在施工現場必不可少。在工程的籌備計劃階段，施工單位就應針對不同的工作環境等因素制定合理的施工計劃，明確整個施工過程各個階段的施工進度。然后就是管理人員要有負責的態度，對施工過程中的質量問題及時進行糾正，對影響施工進度的問題也要及時提出解決措施。
四、結束語
市政施工中的進度控制是施工項目管理的主要方面，同時又是難度相對較大的一部分，在施工現場常常會發生各種突發狀況，影響施工的正常進行或者降低施工效率，拖長施工工期，致使市政工程不能按期交付投入使用，給后續的使用造成了不利影響。因此，市政施工過程中，要針對存在的實際問題進行分析，找到影響施工效率的關鍵所在，并對出現的問題實施針對性解決措施，保證市政工程能夠按照進度計劃順利進行，在預定期限投入使用。
參考文獻：
[1]宗輝.市政工程施工進度管理[J].江西建材.2011.
[2]苑少武.淺談市政工程施工進度的管理與控制[J].黑龍江科技信息.2012（3）.
[3]繆愛霞.市政工程項目施工進度管理探討[J].城市建設理論研究.2013（12）.
[4]唐益波.市政工程建設中施工進度的管理及控制措施[J].科技傳播.2011
引言隨著我國城市化進程的不斷的加快，市政工程的建設也是在蓬勃發展。機械設備在市政工程建設中的作用至關重要，安全合理地使用機械設備，既能保障施工人員的人身安全和國家財產安全，又能確保施工進度和工程質量?？梢?，市政工程安全順利的實施離不開機械設備的有效管理。
1 首先要了解市政工程機械設備管理的發展方向
隨著現代電子信息的發展和工程機械新技術的不斷運用，使工程機械設備的管理出現了新的方向，所以我們要不斷加強工程機械設備的現代化和科學化的管理。
1.1 電子信息化發展的方向
工程機械信息化管理是以發達的信息技術和發達的信息設備為物質基礎對管理流行重組和再造，使管理技術和信息技術全面融合，實現管理過程自動化、數字智能化的全過程。現代設備管理的信息化應該是以豐富、發達的全面管理信息基礎，通過先進的計算機和通訊設備及網絡技術設備，充分利用社會信息服務體信息服務業務為設備管理服務，設備管理的信息化是現代社會發展的必然。
1.2 工程機械維修專業化發展的方向
設備管理的社會化、專業化、網絡化的實質是建立設備維修供應鏈，改變大而全、小而全的生產模式。隨著生產規模化、集約化的發展，設備系統越來雜，技術含量也越來越高，維修保養需要各類專業技術和建立高效的維修保養才能保證設備的有效運行。傳統的維修組織方式已經不能滿足生產的要求，需建立一種社會化的維修體制，設備維修的社會化可以提高設備的維修效率、減少設備單位備品配件的儲存及維
修人員，提高了設備使用效率，降低資金占用。
1.3 工程機械方面新技術的發展
隨著科學技術與生產的發展，市政機械設備工作強度不斷增大，生產效率、自動化程度越來越高，同時設備更加復雜，各部分的關聯愈加密切，往往某處微小故障就會引發連鎖反應，導致整個設備乃至與設備有關的環境遭受災難性的毀壞，不僅造成巨大的經濟損失，而且會危及人身安全，造成設備損毀或是人身傷亡事故，后果極為嚴重，采用設備狀態監測技術和故障診斷技術等新技術，就可以事先發現故障，避免發生較大的經濟損失和事故。
工程機械在施工中機械管理當中的通病問題和注意事項
2.1明確施工人員和領導責任。
要充分發揮機械在施工中的作用，各級領導既要在思想上高度重視，還應從組織上給予足夠的保證。選用既懂得工程施工又懂得機械的人員進行機械化施工的組織、計劃、調度工作，再配以技術熟練、責任心強的操作人員，必然會取得良好的效果，也只有這樣才能充分顯示出機械化施工的優勢。
2.2建立健全并嚴格執行機械管理方面的各項規章制度
a.市政工程施工中機械管理方面的制度還不夠健全，
(如獎懲、維修、保養、原始記錄等)極為重要。由于多種原
因，我國在市政工程中應用機械化施工相對較晚，近些年
來雖然發展很快，但因起步較晚，基礎相對薄弱，規章制
度尚不夠完善，在管理水平(特別是中、小城市的市政施工
部門)上還存在一定的差距。b.部分市政工程施工中的機械保修制度很不完善，保修計劃的科學性還很不夠。在施工過程中保修計劃的落實更是難度較大。保修記錄不完善，漏記、少記的現象并不鮮見；甚至有的機械保修情況在機械的設備檔案中沒有得到必要的反映，失去了檔案應有的及時性、真實性和完整性。c.有些市政工程施工中對機械使用情況的記錄十分馬虎，少數機械的管理、操作人員對原始記錄的填寫很不認真，甚至說只是為了應付檢查，才不得不走過場，搞形式而已；還有個別人員為了逃避責任，對所發生的機械事故也不做記錄。時間稍長，工程中機械使用的真實情況幾乎
無處查尋。
3 加強市政工程機械設備在施工當中措施和管理
3.1 完善管理和規章制度
要做好工程機械設備管理工作 ，首先應建立健全的機械管
理體制 ，成立機械設備管理委員會 ，委員會負責對施工過程機械設備的重大問題進行決策 ，下設各機械設備分管部門 ，保證日常的機械管理及保養工作 ，制定相關的機械設備管理條例 ，實行企業內統一規劃 ，確定機械的專管及群管技術人員 ，明確各技術人員的權限及責任 ，抓好規章制度的落實情況 ，對重要的一些工程機械可實行三定三包四會措施 ，三定定的是人員、機械及崗位責任 ，三包包的是使用、保養及維護 ，四會指的是會使用、會保養、會檢查及會維修。嚴格執行工程安全技術操作規程及規章 ，可將
相關人員的收入與機械使用費掛鉤 ，這樣可以促使相關工程人員遵循規章制度辦事 ，提高機械設備的管理成效。
3.2 加強操作人員培訓的工作
市政工程所采用的施工機械均專業化程度較高 ，對于工
轉貼于
程機械操作人員來說具有一定的難度 ，因此 ，在工程機械設備投入使用之前 ，必須要做好對相關人員的培訓工作 ，對于不同的機械相關人員 ，其培訓內容也不盡相同 ，具體如下 ：a.機械看管人員培訓。機械看管人員雖不需操作機械 ，但是應對機械本身具有一定的認識和了解 ，培訓時應針對于機械的磨損及保養方面進行 ，另外對工程機械設備的看管也應作為培訓的一個重點 ；b.機械維修人員培訓。目前來看 ，對于一些常見的機械故障 ，機械維修人員均可及時的檢修 ，但對于一些不易出現且難度較大的機械故障 ，維修人員就只能到專業的維修部門去進行檢修 ，當突發故障發生時 ，維修人員無法在第一時間給予維修 ，會造成工期的延誤 ，因此 ，應對機械維修人員進行檢修培訓 ，提高他們的專業素質水平 ，另外在維修小組中配備 2~3 名專業的機械維修人員 ，確保在任何情況下至少有一名專業機械維修人員可對機械進行搶修。在各機械相關人員經過培訓后 ，為合格的員工頒發培訓結業證 ，限定只有相應培訓結業證的人才能夠承擔相應的崗位。
3.3 強化機械設備使用過程管理
機械設備出現磨損、損壞的情況均發生在機械設備施工過程
中 ，因此 ，可以說機械設備使用過程中的管理工作是機械設備管理工作的核心 ，要加強工程機械設備管理工作就必須抓好工程機械在使用過程中的使用與管理 ，對于市政工程施工部門 ，可根據工程情況 ，成立機械使用過程管理委員會 ，對工程機械設備實行統一管理及統一調度 ，將機械管理的具體措施列為規章制度 ，將各機械日常使用管理的責任分派給各下級管理小組 ，各管理小組要將機械設備的工作狀態、維護及檢修情況及時上報給機械使用管理委員會。有條件的部門還可實行委托使用責任制 ，即管理小組與機械的使用人員、檢修人員以及看護人員分別簽定合同 ，合同內可明確該工作人員的責任、權利以及義務及相關要求 ，將工作人員的獎金與其工作掛鉤 ，獎金的多少要視其完成合同內容的程度而定 ，若成績突出 ，機械的狀態較好 ，則可給予一定的獎勵 ，反之則應受到相應的經濟處罰 ，以經濟手段來提高相關人員做好機械設備管理的積極性。
3.4 做好維護保養工作
維護保養工作是處長工程機械使用壽命的關鍵 ，一些施工人員認為機械只要可以正常運作就不必進行維護保養 ，這種想法是錯誤的 ，保養工作的目的就在于將機械可能或將要出現的故障消除掉 ，以防患于未然 ，如不及時保養 ，待機械出現嚴重故障時 ，只會造成維修成本的增加及工程的拖延 ，因此 ，對于使用中的市政工程機械設備 ，應分階段對其進行檢測、維護及保養 ，以杜絕較大故障的產生。維護保養工作可包括對機械設備進行清潔、加固、涂油及涂防腐層等作業。
乾安縣市政工程有限責任公司的前身是乾安縣市政工程管理處（始建于1992年），當初只有十幾個人、十萬元左右的流動資金，辦公條件非常簡陋、工作環境十分艱苦。十幾年來，在董事長吳清和班子成員的帶領下，通過全體職工的努力拼博，乾安市政從小到大、從弱到強，現已擁有幾千萬元以上的固定資產與流動資金，有自己的辦公樓、家屬樓，有三萬平方米儲料場、大型混凝土拌和廠（冷拌廠、熱拌廠）、試驗室、筑路機械等。
公司內部機構設有辦公室、總工辦、財務部、工程技術部、質監部、機械設備部、材料場等十幾個重要部門。公司現有職工110人（不含預退和退休人員），管理人員15人，道橋專業技術人員43人，其中高級工程師3人、工程師10人、助理工程師與高級技工30人、普通技術人員20人，技術力量雄厚。
2007年，該公司經省建設廳、交通廳審核批準為市政總承包建設道路、橋涵三級資質綜合施工企業。
一個企業發展的快與慢、好與壞，關鍵取決于領導班子是否有凝聚力、向心力與戰斗力；取決于班子成員是否團結一致，心往一處想，勁往一處使；取決于班子領導成員是否有超前意識的決策能力與領導能力；更取決于班子領導成員是否關心職工的冷暖，并能調動每個員工為企業創建經濟價值的積極性。在該公司內部，董事長吳清雖然負總責，但班子內部有分工、有合作，重大問題集體研究決定，堅持民主集中制，工作中能各負其職、各盡其責。每個成員都能在工作中做到嚴以律己，寬以待人，以理服人，以人格教育人，以威信感召人，形成了良好的工作作風。吳清經常告誡大家，在社會發展日新月異，大浪淘沙、優勝劣汰的今天，無功即是過，平庸就是錯，“不在狀態”即是無能。所以他要求班子成員必須在其位謀其政，時刻保持強烈的憂患意識、責任意識和進取意識，這樣，才能讓企業立于不敗之地。
員工隊伍建設是企業發展的重要環節。乾安縣市政工程公司始終堅持人才強企的指導思想，建立識人、用人、容人、培養人的長效機制，經常組織員工出去學習，或者請同行業的高級工程師到單位來對員工進行培訓，全方位地提高員工的綜合素質，讓全體員工看到企業未來的發展方向，把個人前途與企業命運緊緊地聯在一起，使每個員工都感到，在市政工作十分光榮和神圣，從而產生積極向上的動力。
依據現代化管理過程的“人本原理”，吳清始終把人的因素放在第一位，賦予規章制度“人性化”，讓規章制度人文性替代傳統制度僅有的規范性，最終達到發展人的目的，在管理上走出了一條人性化與制度化相結合的獨特管理模式。為了企業有長足的發展，該公司多次召開了中層干部與職工代表會議，專門修訂完善了企業管理章程，并下發到各基層部門。在管理章程中，他們把“建好市政工程為人民”作為企業的核心理念?！耙再|量求生存、以誠信求發展，以人為本，愛崗敬業，科學管理，建設和諧市政”作為企業的行為準則?！伴_拓創新、超越自我、少說、多干，創一流業績”作為員工行為標準。企業文化的建立和各項制度的完善，為企業進一步發展奠定了良好的基礎。
我們堅信，在吳清董事長和全體員工的共同努力下，乾安市政這艘航船一定能遠航，公司的前景將會更輝煌。
關鍵詞：市政工程；管理；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
隨著我國現代化建設的不斷發展，市政工程建設越來越得到政府及相關部門的重視，城市市政基礎設施建設規模越來越大。在市政工程建設中，通過有效的施工技術應用與管理來保證市政工程達到質量目標要求，從而為城市現代化建設提供優質的管理依據，保證我國社會經濟的可持續發展。
一、市政工程施工管理的內容
1、施工進度管理
施工進度管理是指在項目建設過程中按照進度計劃，對參與其中的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，以及組織、指導、協調、監督監理單位、承包商及相關單位，及時采取有效措施調整工程進度計劃。確保項目工程按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成交付使用，掌控施工進度是必不可少的一環。市政工程施工的進度管理中，施工方首先要制定出最優施工進度計劃方案。即使在實際的操作中不容易完全做到按計劃進行，工程方案也要實時依據規定內容、結合實際情況作出調整，及時采取應對措施，以達到降低工程成本，如期交付使用的目的。
2、施工造價管理
市政工程的施工造價管理是指通過科學條件工程施工所使用到的全部財力、人力、物力資源，以實現對工程造價合理控制。其管理內容主要包括：一是機械設備、人力資源、原材料的使用，二是優化施工工序，采用先進的新材料、新技術、新工藝，降低造價成本。三是避免資源浪費，加強施工質量管理，減少不必要的工程返工。
3、市政工程的安全管理
風險是不可預見、客觀存在的，風險的發生具有突發性和偶然性，原因是復雜多樣的，市政建筑在施工過程中必須把安全做為第一要務，這個宗旨也是各個行業生產的核心。建筑施工是一項冗雜繁復的工作，多種因素相互交錯，管理起來極為不便，容易出現安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是減少事故的發生，促進生產的順利進行。
4、市政工程的技術管理
技術是工程施工的重要保證。在市政工程建設中，技術因素直接決定工程質量的優劣。引進新技術、新設備和先進工藝，不斷創新，提高施工效率，這在很大程度保障了施工質量。對施工人員進行前期業務技能培訓，使他們熟悉操作流程和相應的規范要求，做好技術交底工作。項目施工前務必仔細研究圖紙，力圖及早發現問題，將缺陷消除在準備階段，防患于未然。在施工過程中，技術人員應該積極配合施工管理人員，做好技術接洽，以便發現問題時即刻作出對策或者上報進行處理。
二、市政工程施工管理過程中常見問題
1、缺乏良好的質量控制意識
當前，許多市政工程的施工企業以及施工單位都普遍缺乏最基本的質量控制意識，缺乏施工管理的手段和質量控制制度不健全等都阻礙了對市政工程施工質量的控制，很多承包商缺乏良好的質量意識，短期行為相對來說比較突出，很少能夠做到狠抓施工質量，向廣大業主提供優質的工程作為主要目標；施工設備不依照具體的施工規范進行投入，在質量以及數量上都存在著嚴重的問題；一些違法分包以及違法轉包的情況比較普遍，借資質的投標情況比較多，那些中標的施工單位對施工質量管理形同虛設。甚至有的施工單位合謀偷工減料，在宏觀和微觀控制與把握上沒有很強的能力，這就造成了施工組織的不合理，施工現場控制混亂。
2、施工現場管理混亂
市政建筑施工現場存在許多安全隱患。比如缺少必要的安全措施，操作人員粗心大意，違反操作規程，工傷、設備事故層出不窮，食堂衛生管理不到位，安全員視安全如兒戲、馬虎大意等。另外，缺少用電方面的安全防范措施，未能充分理解和學習與施工用電相關的規范標準。不管是材料采購還是現場使用，整個施工過程都缺少必要的管理措施。在采購材料時，材料員無計劃性，未制定合理的采購量，材料浪費非常嚴重。在存儲材料時，未能根據材料的實際情況選擇恰當的存儲方法，造成材料變質和浪費。
3、監理監管問題
市政工程的施工管理中監理單位起著很重要的作用，監理單位監管措施到位與否關系到整個工程質量的好壞。當前施工管理中存在的一個重要問題就是監理單位監管的問題。監理單位的工作是監督好施工單位，對施工現場做好協調工作。當前市政工程監理機構的發展很不平衡，有些中城市監理機構監理人才嚴重不足。由于對監理機構沒有很好的約束機制，不能很好的懲罰那些沒有資質但是卻為了利益參與市政工程的監理機構。比如，有些監理公司沒有專門的市政工程監理工程師，所以用民用建筑的監理工程師取代市政工程監理工程師，顯然民用建筑監理人員不能勝任市政工程的監理工作，監理失職問題就發生了。另外，在一些中小城市，一些監理機構為了省錢而不去購買必要的監理設備，而仍采用一些很原始的手段，這又造成了市政工程建設的又一隱患。
三、加強市政工程施工管理對策
1、增強施工管理質量意識
要加強市政工程的施工管理，建設方的質量意識工作是重中之重。要增強建設方的質量意識，必須做好安全質量意識的教育工作，端正對安全質量的認識；同時也要做好全面質量管理知識方面的培訓工作，使員工了解全面質量管理的基本知識，并應用于現場工作的實踐。這種教育和培訓不能大而全的進行，要有針對性的進行，不然起不到效果，必須要針對不同的級別，不同的工種，進行專業訓練，即所謂的縱向分層次、橫向分專業，提高所有級別所有專業的員工在質量意識方面的要求。除了教育培訓這一主動的做法，還需對市政施工質量安全進行控制，對于建設方來說，必須有專門的負責人負責施工質量安全控制工作。
2、加強施工安全監管，促進施工精細化
加強施工安全監管，施工過程中如涉及高壓電或者燃氣管線地段，施工單位應與相關單位協商共同制定專項施工措施以及相應的安全應急方案，確保市政工程建設的施工安全。隧道橋梁以及地下通道工程由于施工條件復雜、技術水平高，施工單位應該把機械操作以及樁基礎施工作為重點控制內容。市政工程建設施工中，要致力于精細化施工，針對施工過程中的質量和安全通病及時合理的制定相應的對策和技術處理方案，附屬工程作為主體工程的重要組成部分，必須提高其施工技術水平，以確保施工工程質量以及安全，并達到市政工程建設整體協調性實用的目標。
3、強化施工現場的安全監督檢查
安全檢查對貫徹國家安全生產法律法規的情況、安全生產情況、勞動條件、事故隱患等進行檢查，是發現并消除施工過程中存在的不安全因素，宣傳落實法律法規與規章制度，糾正違章指揮和違章作業，提高市政建筑施工項目各級管理人員和作業人員安全生產自覺性和責任感，掌握安全生產情況和尋找改進措施的重要手段。有力的安全監督檢查是落實安全規章制度，促進標準化作業的保障，在監督檢查中要堅持“有規必依、有標必達、違章必糾”，充分發揮安全、工會、群眾以及各專業部門的作用，開展日常安全檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、季節性以及節日前后等多種類型的安全檢查。
結束語
總之，在市政工程建設中，市政工程的管理對保證市政工程的質量有著重要的作用，提高市政工程的施工管理水平是提高市政工程質量的必然趨勢。要想保證市政工程建設達到設計規范要求，就必須要始終堅持技術標準，注意加強施工管理，強化質量意識，提高市政工程施工人員及管理人員的素質水平，從而促進市政工程建設的可持續發展。
參考文獻
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[3]何鴻浩.加強市政工程施工管理提高市政工程質量[J].價值工程,2012,33:48-49.
【關鍵詞】：市政工程；安全管理；有效措施
市政工程由于多是在城市里施工，而且施工類型復雜多樣，既有城市立交等高空施工，也有地下隧道等的地下作業，還有跨越河流的城市市政橋梁。除此之外，由于不同城市所處的地理位置不同，地理條件、地質條件和環境因素差異，導致了施工工藝復雜多變。種種因素的存在使得市政工程的安全面臨著嚴峻的挑戰，因此加強市政工程的安全管理顯得尤為重要。
1、影響市政工程安全管理的因素
1.1 市政工程施工現場安全管理存在隱患
目前，市政工程施工現場安全管理存在的隱患，一是施工現場缺乏程序化管理，安全管理目標不明確，安全機構設置不合理，相關負責人對安全生產意識不足，安全生產工作不重視，不能正確處理安全與生產、安全與效益、安全與進度之間的關系，當兩者出現矛盾時，往往容易忽視安全工作。施工安全監督管理流于形式，有的安全監督人員只注重于外在的安全表象，而實際安全監督施工過程中未能做到全面細致，施工現場混亂，安全設施和安全防護不到位。還有施工現場技術存在隱患，施工過程不按照相關的安全規范進行操作，由于技術操作不當，導致施工現場安全事故時有發生。二是安全資金投入不足，由于施工單位為追求經濟利益最大化，往往減少安全生產的投入，導致安全工作表面化，無法真正落實到實處。
1.2 安全監督管理水平低、施工人員綜合素質差
隨著我國市政安全管理法規的逐步完善，大多數施工企業都設置了專門的安全管理部門，但是一些企業出于節約成本等原因，在安全組織機構的人員、設備等方面配備嚴重不足，缺乏專業的安全管理人員，一些施工單位雖然有合格的安全管理人員，但是缺少必要的資金，無法保證其安全管理部門的正常運行，安全管理部門如同虛設，存在的意義并不是為了市政工程施工現場的安全管理，而是為了應付上級的主管部門，對于現場施工的工作人員的安全教育、檢查等工作落實不到位。同時，缺乏縱深的安全管理機構的設置，施工現場和安全管理部門協調存在問題，安全監管的要求不能及時、準確的下達到施工現場，施工現場的信息也不能及時的反饋到安全監督管理部門，使施工現場的安全管理脫節。由于市政工程自身的特點多是露天作業施工環境復雜，施工面涉及較長、范圍較廣其相對的安全隱患也較多，施工單位重質量、重生產、輕安全，如果安全監督管理工作不到位或者安全管理人員對這些安全技術標準和規范不熟悉，將直接導致工程安全管理人員對現場的安全管理存在盲目性，安全檢查無法系統的發現施工現場存在的安全隱患，加上施工人員綜合素質差，存在違規操作，最終導致安全事故的發生。[1]
2、加強市政工程安全管理的有效措施
2.1進行安全教育，提高從業人員的安全意識
根據相關部門的統計，市政工程的安全事故中，大多的安全事故是因為施工人員的不安全行為導致的，而施工人員的不安全行為主要就是由于相關的從業人員安全意識薄弱造成的，由此可見，對相關的從業人員進行安全教育，提高其安全操作的意識的非常重要，在市政工程中，引發安全事故的原因大多是人、機和環境等因素，機器設備和環境都可以通過相關的措施避免，而人的特殊性導致了很多不可控的因素，只有做好安全教育和安全培訓，才能最大程度上減少安全事故的發生，對從業人員的安全教育，不能一次性的完成，應該定期和不定期的開展安全事故課堂及講座活動，通過播放一些安全事故的圖片、視頻短片等，讓從業人員了解到安全事故的嚴重后果，同時要求完成安全專業知識培訓課程并考核通過的人員才能正式上崗。
2.2設置安全機構、完善安全管理體系、落實安全責任制
2.2.1設置安全機構
安全管理機構的設置，由施工企業的負責人作為安全生產的第一責任人，對整個市政工程的安全工作負責。在施工企業的總部設置一個安全管理機構，安全管理機構人員派駐施工現場做專職的安全生產管理；同時，施工項目部的各個部門同樣要配備安全員，配合總部安全管理人員一同做好安全生產管理工作，將安全生產管理工作滲透到施工的各個環節。此外，所有從事安全管理工作的人員必須取得安全執業資格，并且在專職的安全員的配備上，優先選擇的責任心較強，有豐富的施工現場經驗，有一定的施工現場調度能力的工作人員作為專職安全員。其主要職責是負責檢查和監督施工現場執行安全生產的情況，確保安全生產的指令能夠落實到現場的每個施工作業人員，并對施工過程中的違反安全生產的行為進行查處，對違規行為提出整改意見及督促施工人員按要求完成整改。
2.2.2完善安全管理體系
為了加強市政工程施工安全管理工作，在國家相關法律法規的基礎上，結合本單位的實際情況，制定一個完善的安全管理體系尤為重要，在編制安全管理體系時，應該首先應明確安全管理的目標，把國家的《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規貫徹到施工的每個環節中，使管理體系有法可依。其次，健全施工現場安全監督檢查制度，制定安全生產的措施和計劃，認真填寫《安全檢查評分表》，組織每周安全學習及定期的人員崗前培訓。定期不定期對施工現場進行檢查，當出現了生產和人身安全發生矛盾時，應該把人身安全放在首位，充分調動相關施工人員的積極性，杜絕施工現場安全隱患；同時，對施工過程中可能出現的意外事故制定具體的應急預案。[2]
2.2.3落實安全責任制
在市政工程的安全管理中，安全規章制度是安全管理的重要內容，而安全責任制是安全規章制度重要組成部分，通過調查發現，如果在實際施工中把安全責任制落實到每個人身上，不僅提高施工現場安全管理人員對安全施工作業的重視，更能保障施工工地的安全生產工作。從施工企業的負責人到工程項目經理再到部門負責人、各個班組、及現場的施工人員，上崗前都要簽訂安全生產責任書，履行相應安全責任的權利和義務。[3]
2.3 實行安全施工、安全管理的獎罰制度
我國由國務院頒布的《建設工程安全生產管理條例》，對市政工程建設涉及的各個單位的安全責任進行了明確，對于施工中違規的處罰已經提高到了法律的高度，該條例也為市政工程安全生產管理提供了法律的依據，對于工程中出現的違規行為也有了明確的處罰規定。使得市政工程建設及相關的各個單位對安全生產工作更為重視，為進一步提高從業人員的工作積極性，在施工現場實行安全施工的獎罰激勵機制，將對安全生產、文明施工有一定的促進作用，安全管理的獎罰制度可以從具體的施工環節做起，例如對施工現場無事故、無隱患、無違章、無經濟損失的班組，給與一定的獎勵，對于違反安全施工的行為也進行一定的處罰，實行安全管理獎罰制度，可以很大程度上，減少施工現場的安全隱患。
3. 結束語
市政工程由于其特殊的作業環境，施工現場周圍行人和車輛不斷，一旦發生安全事故，嚴重威脅行人和車輛的安全，為避免安全事故的發生，這就要求市政工程的安全管理工作必須嚴格按照相關的安全規范執行，但是我國的市政工程起步較晚，安全管理措施還不夠完善，使得市政工程施工中安全問題不斷顯現，不僅威脅生命安全，而且帶來嚴重的經濟損失和不良的社會影響，因此，加強市政工程安全管理工作具有很大的意義，相信隨著經濟的發展，信息技術的進步，對于安全管理的有效措施會更加的科學和完善。
參考文獻
[1] 趙紅.市政工程安全管理工作的幾點思考[J].黑龍江科技信息. 2010(32)
[2] 張煜.對建筑施工安全管理的探析[J].科技致富向導. 2010(36)
關鍵詞：市政工程 施工 安全 管理體系
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（b）-0121-01
多數市政工程與其他類型工程不同的顯著特征是工期較長、露天作業、交叉的施工方式且在直接城市內部施工所以對環境和交通的影響更大，這讓與眾不同的市政工程的安全管理工作需要受到更多的重視。
1 市政工程的特征
減少人員傷亡，保證工程在規定的工期內和成本下，保質保量的完工就是市政工程安全管理工作的目的。想要做到這些，就要有針對性地采取適應的對策，所以了解市政工程的特性是第一步。市政工程的特點能概括為如下幾點。
1.1 作業不確定因素較多
市政工程有繁多的項目類型，在內部受項目各類利益相關人員：例如，總包商、分包商、業主、選材人、政府監管部門的不確定變數，并且項目本身建設也存在的問題；在外部又受到較大的環境影響，如：天氣、周邊社會關系、地理特征等都會影響項目進程。因此，市政工程只有在安全管理上提出更高的要求，才能解決復雜度如此高的施工問題。
1.2 高處作業影響面廣
城市市政塔吊、手腳架、以及橋梁項目或高架，同時存在著高空作業，和下方兩側就是車輛、行人的通行不斷的交通通道，對高空裝載、腳手架的安全問題等都會產生較大影響。一旦發生安全事故，很可能使過往的車輛及行人受到不同程度的傷害，存在著給城市帶來一定量損害的安全隱患，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.3 多樣化施工作業方式
由于地理位置、地質條件的差異，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 機械設備、車輛管理
市政工程施工使用挖掘機、推土機、攤鋪機、汽車起重機、汽車等機械設備較多，違規的操作情況很多，如有的挖掘機既用于挖掘，也用于吊裝運送材料，有很大的安全隱患。車輛超載裝運更是一個不容忽視的問題，既對道路損害大，又對交通安全產生了較大影響。在機械設備的管理上，不少施工單位未對進場機械進行安全綜合性能檢測，甚至為了節省成本，超負荷使用已淘汰報廢的機械，在使用過程中依然超載運輸，直接增加了事故的發生率。
1.5 人員安全知識匱乏
目前，市政工程的工人很多以前都是農民工，膽大、冒險蠻干心理較強，缺乏市政工程施工經驗，自我安全保護意識薄弱，對不正確的行為控制能力較差，屬于流動群體，且缺乏安保制度約束的弊端，在這類群體中很容易造成安全事故的發生，所以必須重視崗前或作業前的安全教育培訓，包括安全管理人員、施工單位負責人和員工的培訓要嚴格落實。
1.6 分包管理方式漏洞多
市政工程存在著大量的分包情況，一般往往只派幾個技術人員來現場進行配合管理。不可否認的是，雖然大部分市政工程單位對施工人員進行了安全教育，但現實的管理過程中還存在著專業的管理人員的配備不足，使得分包情況難以在施工期間建立和落實責任制，對工程質量和安全管理造成了較大影響。
2 安全管理體系的建立
重點是建立健全以企業法定代表人為核心的責任體系。安全責任制是各項安全實施規章制度的核心，同時也是最基本的安全管理制度。建立安全責任制，一方面提升各級人員安全施工的責任感；另一方面也充分調動各級人員以及各個部門在安全施工方面的主觀能動性和積極性，更加穩定地確保安全施工。
2.1 思想保證及施工前的準備
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。人體有了思想的靈魂才能決定自身的行為，要通過經常性的安全，從思想源頭上提升職工安全技術水平和意識。安全教育最開始是要使職工充分意識到其重要的意義；其次必須熟悉施工安全防護的基本知識和注意事項、技能、工藝、施工生產危險區域；最后就是結合自己技術屬性的特點，做好自我及他人的保護。
2.2 建立考核制度以保證技術
技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理提升要求，針對有可能發生的事故要做到預防，而且對于沒有發生的相關情況要提高警惕性，以控制或摒除施工過程中所發生的意外情況，杜絕過于嚴重的安全事故或傷亡，減少甚至避免一般程度的安全事故發生，最高程度地保障建筑施工中人員和財產的安全。施工作業考核是保證技術的根本途徑，通過考核的指標還反映了市政工程的大概施工狀況。但一些施工單位并未全面落實安全施工責任制度，致使制度在執行后依舊發揮不了現實的作用，也引起人員根本不重視責任制簽訂，存在嚴重的漏簽或代簽現象。
2.3 組織管理保證
負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作要全面負責。負責人應設置安全組織機構，工程項目部要嚴格按照“模式化”管理要求，認真開展每日“安全檢查標識”管理，嚴格落實周檢制度；施工企業每月至少要組織兩次安全生產檢查，主要負責人還要根據工程特點定期到施工現場檢查安全工作，通過檢查現場安全管理以及在不合規范作業的行為，負責對事故調查、分析及做適當的處理。一般來講，企業要根據自身的條件設置安全管理系統，可以是專業的管理團隊，也可只設置兼職工作人員。這就需要根據工程隊規模和涉及項目的差異，配備行之有效的安全管理組織機構。
2.4 安全制度保證
安全管理還有一項重要的內容，那就是規章制度。制度就是為了規范工作活動中的管理。所以應該確立現實可行，并且安全的制度。領導的決策受益于一部詳盡、合理、可操作性強的管理制度。完善的制度有利于使職工行為更加規范化，有利于指導施工使其更加安全化，提高職工的安全意識，有利于管理的可實行化，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的平穩經營和生存發展夯實基礎。
3 結語
總之，在實際工程中，不可避免的會出現各種安全隱患，這需要我們在施工過程中要特別加強對安全的重視而樹立高度的安全意識。工程管理人員要抱著維護職工生命安全、企業的對世界的信譽保證和經濟效益以及國家和共同財產的態度，科學管理，規范施工，統籌安全和生產、進度、質量、效益的關系。因此，安全管理工作任重而道遠，這要求管理者不斷更深層次地研究和發掘，把安全深入到企業管理的每一個環節當中，不斷提高安全管理水平，降低工程的事故發生率及危害程度，做到有效的預防事故的發生，減少財產損失和人員傷害，從而有利于安全生產目標的實現使得我們的市政工程給人們以一種美好且安全的享受。
參考文獻
[1] 張福建.對市政工程施工安全管理的分析[J].城市建設，2013（3）.
關鍵詞：市政工程 代建單位 安全生產
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
前言
隨著我國城鎮化建設的發展，各城市市政基礎設施項目（以下簡稱市政項目）建設進行得如火如荼，項目數量和規模也日益增加。由于市政工程專業多，工期緊，建設環境要求高等特點，這對市政工程安全生產管理工作提出了更高的要求。2013年上半年，全國共發生房屋市政工程生產安全事故219起、死亡283人，比去年同期事故起數增加10起、死亡人數增加36人，同比分別上升4.78%和14.57%[1]。因此，作為受政府委托的市政工程代建單位，如何進一步提高安全生產管理能力，加強安全生產管理工作，杜絕各類重大生產安全事故等問題是當前迫切需要解決的重要課題。
1 市政工程代建單位安全生產管理特點
1.1專業多樣化
市政工程涉及道路、橋梁、隧道、房建等多個專業，不同專業對于安全生產管理的要求也截然不同：如橋梁工程，主要涉及地下管線保護、高空作業等安全管理；隧道工程，主要涉及基坑支護、地下暗挖作業等安全管理；這對市政工程安全生產管理的專業性提出了更高的要求。
1.2環境要求高
市政工程一般地處城市密集區，多個行業主管部門會對項目實施過程中的環境控制提出安全管理要求：例如交管部門會要求在不中斷交通的前提下，協助做好工地范圍的交通組織安全管理；管線部門會對各類地下管線保護工作提出安全管理要求等。此外，由于受場地空間限制，各類施工作業對周邊建筑的安全影響控制要求較高，尤其是深基坑工程對周邊建筑產生的變形沉降影響控制等。
1.3動態化管理
市政項目施工有三大特點：一是現場人員和設備流動性大；二是露天高處作業多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規則性差，不安全因素隨形象進度變化而變化。基于上述特點，施工現場必須隨著工程進度的發展、變化，及時調整安全防護措施，方能消除隱患，保證安全。
1.4第三方管理
作為受政府委托的市政工程代建單位，沒有自己的生產設施設備，也沒有特種作業人員，不直接參與現場施工作業，代建單位主要負責從項目前期立項、基本建設手續、開工建設到驗收移交的項目建設全過程管理，為項目安全生產提供必要的前提條件，對項目的參建單位進行安全監督管理，具有第三方管理的特點。
1.5社會影響大
市政工程往往位于城市人口、交通和建筑密集區，同時作為基礎設施項目，社會關注度高，一旦發生生產安全事故，往往會造成較大人員傷亡和經濟損失，其造成的社會影響必然是巨大的。
2 市政工程主要危險源分析
根據前文對市政工程安全生產管理特點的概要分析，結合近年來全國發生的主要生產安全事故，對市政工程主要危險源進行分析匯總如下：
2.1地下管線
市政工程地處城市密集區，地下管線錯綜復雜，涉及自來水、燃氣、電力等多種地下管線，在地下工程、樁基工程等地下開挖或鉆孔施工過程中，如未事先探明地下管線位置和采取有效保護措施，極易造成管線斷裂破壞，繼而引發大面積積淹水、停電、火災甚至是爆燃等安全事故。
2.2深基坑
明挖隧道、過街通道等地下工程均涉及到基坑開挖和支護施工，如開挖或支護不當，易引起基坑周邊建筑沉降變形、開裂，嚴重的將導致基坑失穩坍塌，基坑周邊路面等公共設施遭受變形破壞，繼而造成人員傷亡事故。
2.3模板支架
市政橋梁等工程涉及大規模的模板支架搭設和混凝土澆筑施工，在重要的交通地段還涉及大跨度的龍門支架搭設。如模板支架方案設計不當，或在搭設過程未嚴格按照設計方案執行，那么在搭設過程或澆筑砼過程中極易造成局部或整體失穩垮塌，造成人員傷亡事故。
2.4起重吊裝
在橋梁、房建等市政工程建設過程中，涉及預制梁板、鋼箱梁等起重吊裝施工，如果對起吊荷載驗算不嚴密、起吊周邊環境安全檢查不足、違反吊裝安全工序等，極易發生起重吊裝安全事故，造成人員傷亡事故。
2.5高處作業
橋梁上部結構、深基坑工程、模板支架工程等高處作業施工過程中，如防護措施和警示標志不到位，作業人員極易從臨邊、洞口等處墜落，在安裝、拆除模板時墜落等，造成人員傷亡事故。
2.6臨時用電
臨時用電安全隱患是市政工程的一大頑疾，臨時用電線路如沒有或缺少防護、設置不規范、電線破皮、老化等，作業人員在搭設鋼管支架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路，極易造成觸電事故。
3 代建單位安全生產管理措施建議
代建單位作為市政工程的建設管理方，承擔著從項目前期立項、設計、監理和施工、竣工驗收和移交的全過程管理工作，安全、質量、進度、投資等是代建單位管理的重點內容。結合前文對市政工程安全管理特點和主要危險源分析，代建單位安全生產管理應重點做好以下工作：
3.1建立健全安全生產管理體系
建立完善的安全生產管理體系，成立企業安全生產領導小組。對項目實行項目經理負責制，企業對經營層、部門負責人和項目經理實行風險責任制，年度考核對安全事故實行一票否決制，確保企業安全管理工作形成“統一管理、分級負責、各司其職、落實到位”的良好格局。
3.2加強安全生產制度的建立和管理
結合國家安監局頒發的《企業安全生產標準化基本規范》[2]要求，結合企業自身特點，建立健全企業安全生產管理各項規章制度，規范企業安全生產管理工作流程，如建立健全安全教育培訓制度、安全生產工作例會制度、安全隱患排查制度、安全臺賬管理制度等，使企業安全生產管理各項工作有法可依，有據可循。
3.3做好應急預案和演練工作
建立健全各種事故預警和應急機制，明確各職能管理部門的應急工作職能，提高對各類突發事件的應急處置能力，建立有效的應急救援系統，確保各類突發事件發生后，承擔應急救援的部門、人員分工明確，能夠迅速、準確、高效實施救援工作，最大限度降低事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響。在施工現場組織參建單位開展消防、防汛和基坑坍塌等專項和有針對性的應急演練，通過現場應急救援演練活動，提高各類事故應急指揮和處置能力，并檢驗預案的可操作性。
3.4加強對重大危險源的隱患排查
結合代建項目工程特點，對重大危險源進行識別，建立重大危險源清單，制定有針對性的防范措施，根據項目實施進度進行動態化管理。危險性較大分部分項施工應編制專項方案并論證，嚴格按照審批方案實施，定期組織對現場進行安全隱患排查，發現問題嚴格做到“五落實”，做好安全隱患整改閉合工作。
3.5建立安全文化體系，創新安全管理舉措
把安全文化建設作為貫徹落實企業安全生產方針的有力保證，積極參加“安康杯”、“安全生產月”等安全主題活動，利用網站、信息平臺、宣傳櫥窗等傳播媒介，營造企業安全文化的濃厚氛圍，運用項目管理軟件等新技術新手段抓好現場的安全控制。通過深入扎實、形式多樣的安全文化建設，從安全心理上提高全員的安全觀念、安全態度和安全能力，真正使員工想安全、會安全、能安全。
結語
近年來，市政工程建設安全生產形勢日益嚴峻，代建單位應認真貫徹關于“強化紅線意識、促進安全發展”的重要講話精神，結合安全生產標準化規范要求和工程特點，強化安全生產責任和規章制度，狠抓安全隱患排查，把安全生產管理工作落到實處，長抓不懈，只有這樣，才能有效降低和避免生產安全事故的發生，企業才能真正做到持續健康發展。
參考文獻
1.有利于企業管理水平的提高
市政工程項目的投資總額和項目的達標率是衡量企業管理水平高低的重要指標。企業要保證市政工程項目的進度、生產目標和質量最優，就要處理好進度、質量、安全和成本這四者之間的關系，它們既相互影響又相互制約。所以，企業實現優化管理的過程，也是把成本降到最低的過程，同時，在整個過程中還要處理好這四個要素之間的關系。
2.有利于企業利潤的增長
市政工程項目是施工企業獲取利潤的重要途徑，企業只有做好工程項目的成本控制分析，減少比必要的浪費和開支，才能實現企業經濟效益的提高，從而提高市場競爭能力。
3.有利于整體效益的提高
市政工程建設完工以后，施工企業要對其整體效益，即：經濟效益和社會效益進行全面、系統的科學評價。用最少的資金投入最大限度的滿足社會需求，不僅是市政工程施工企業的最終目標，也是建設單位和政府的期望，只有這樣，政府才能將資金合理有效的投入到市政工程建設中，創造出更多的社會效益。
二、市政工程項目成本控制的有效途徑
1.加強財務管理，把好資金關
市政工程施工企業要進一步健全財務預算管理制度，堅決避免不必要的支出和浪費。首先，應設立專門的工作小組負責自身的管理工作，系統、全面的規劃一定時期內的資金預算。同時，還要制定完善的項目管理辦法，將施工單位下屬部門的職能統統包含進來，重新調整那些不利于提高經濟管理效率的內容。此外，加強財務管理人員的培訓和考核工作，提高資金的使用效率，解決好負債和負盈利等制約單企業發展的諸多問題。最后，建立健全完善的、操作性較強的財務管理規章制度，明確職責，強化責任，促進工作開展。
2.做好開工前的準備，精心制定施工方案
對市政工程項目來講，一定要做好前期的準備工作。從、目立項、可行性分析、圖紙設計、施工、竣工驗收等都要給予高度重視。對施工單位來說，施工方案的編制是施工的重要指導，直接決定了后期工程的施工質量和工期?，F在很多市政工程施工方案雖然裝訂精美，給人以良好的視覺效果，但往往都華而不實，缺少實質性內容。例如，施工方法和進度計劃是整個方案編制的核心和關鍵，涉及施工管理的諸多方面，但現在很多方案都未能將以上兩點寫入其中。所以，施工方案的編制一定要表述完整，對施工現場的分析要透徹，將重點部位的施工方法凸現出來，進度要求表述清楚，這也是前期準備工作的重要內容。
3.建立監督激勵機制，促進降低成本
為了保證市政工程的順利進行，合理化的科學預算是十分必要的。一是，施工單位要加強成本核算、考核。通過對各項施工要素進行調研、分析、核算，并根據施工方案最終確定施工費用。施工單位應根據相關數據，以事實為依據，對施工成本進行正確核算，不僅要包括工程已經完成的總體數據，還要包括所有費用支出。二是，施工單位要根據工程實際情況，設立節約獎，進行激勵。鼓勵員工參與到工程成本控制當中，實現效益最大化。
4.搭建網絡平臺，促進信息溝通
隨著科學技術的快速發展，以便捷的網絡化和信息化為時代背景，施工單位應當建立一個符合自身供求信息和企業文化的特色網站。使得用戶可以通過網站來了解施工單位的企業文化和企業信息，掌握企業的最新動態。同時，先進的網絡技術還可以促進企業各個部門和工作人員之間的聯系，提高企業對信息的反應能力和提高工作效率，有利于降低企業的運行成本。
5.加強成本控制意識，提升綜合競爭能力
隨著市場經濟競爭的加劇，施工企業面臨著巨大的挑戰和競爭壓力。為了能夠在激烈的競爭環境中求生存和求發展，主動適應建筑市場發展的新常態，降低競標價格是企業謀求發展的重要手段，也是企業面臨的重要難題。隨著競標價格的降低，施工企業可以較大贏得主動權，但也要最大限度的降低工程成本。所以，施工企業實行成本控制是一項重要的舉措。這就要求施工企業要對工程成本進行合理有效的控制和核算，對項目的各個環節進行全面管理；企業員工要增加責任意識，在思想上引起高度重視，切實將成本控制落實到實處。
三、結束語
關鍵詞：市政工程；施工技術；質量管理
前言：
隨著我國市政工程建設項目的不斷增多，市政工程的質量也得到越來越多的人的關注，為了保證市政工程的整體質量，就需要在市政工程的施工施工階段通過運用科學的、合理的以及合適的施工技術保障施工質量，于此同時也需要一個合理的施工管理制度，從而保證施工質量。就目前而言，我國的施工管理還是主要以靜態管理為主要管理方式，然而在實際的施工現場中，由于施工環境的不斷變化，導致很多施工管理模式并不適用于當地的施工現場，從而導致施工質量不高，效率低下等情況。隨著社會的不斷進步，市政工程建設項目也隨之變得越來越復雜，其建筑規模也在不斷的變大，因此，加強市政工程建設施工技術以及施工管理對市政工程建設項目有著重要意義。
一、施工前期的質量監控的準備
市政工程的準備工作是至關重要的，做好了準備才能夠有條有理的開展工程，才能保證工程開展的順暢度。施工前準備工作主要對此項工程的特點要求以及開展步驟的研究分析，這樣才能有把握更好的開展工程，也能夠制定出合理有效的工程方案。因此我們要做好以下幾個方面的技術管理準備工作：
1.明確各級及各階段的負責人
明確和完善各個階段和各級別的負從上到下的責人，尤其是技術負責人，要建立以總工程師為首的各級別的技術負責人。比如：總技術工程師、主人工程師、專職工程師和技術工程師等。每一級別責任到人，每一級別負責人沒明確自己的職責。
2.建立健全各階段技術管理制度
一個健全的技術管理制度包含的范圍非常的管飯主要包括以下幾個方面：
2.1建立圖紙審核技術制度
市政工程是一項極其長期而復雜的工程，在這一過程中有完善的技術管理制度才可以有條不紊。圖紙審核是工程的指導性工作，必須嚴謹一絲不茍。在圖紙審核過程中要有步驟的開展，圖紙的審核和更改要經過技術負責人簽字和相關各方領導意見一致的基礎上進行開展。對圖紙的審核主要包括圖紙的合法性、整體性、設計材料選用和相關建議等。
2.2建立施工日記制度
施工日記在市政工程這項復雜而長期的工程中是非常有必要的。日期、氣候、施工隊是最基本需要記錄的信息。施工活動是最終的日記內容，這樣可以保障工程的開展有理有據。同時可以合理的安排施工隊的資源，合理的進行配置和安排人員和資源。做好日記的同時還要做好施工記錄，這樣可以形成工程的檔案。
2.3建立工程驗收制度
在市政工程開展和完成后都要有明確的驗收標準，對技術使用掌握以及落實的標準都要明確。同時還要明確施工材料的用量和余量以及成品的合格標準。
2.4建立技術交底制度
建立技術交底制度，可以明確市政工程的技術管理人員與工人各自的工作以及職責和相關工作的要求標準，這樣雙方才能夠互相協助，有計劃有組織的開展施工工程。技術交底制度所包括的內容主要有：①施工圖紙的交底。技術人員要對將圖紙交底給工人，工人才能有依據開展施工。②施工工藝的交底。技術人員要將開展施工的方法和工作配合協調的工種對工人進行交底。③施工材料的交底。技術人員要讓工人明確自己在施工過程中使用的材料的規格和質量。④施工的標準的交底。技術人員要向工人明確施工要達到什么樣的標磚和規范才可以。
2.5技術管理體系規范化
技術標準和規范是市政工程施工的重要技術保障，按照所屬部門的不同可以分為國家標準、部級標準、企業標準3個等級。技術管理體系規范化主要是做到以下幾點：①技術管理人員和施工工人喲啊對相關的國家標準和規范做到熟記于心，熟練掌握。②技術管理人員要加大技術監督的強度和頻次。③將技術標準和規范進行具體化，結合市政工程施工的具體情況進行分解和融合。
二、施工過程中的技術管理
施工過程的技術管理就是施工現場的技術管理?，F場技術管理主要包括以下幾個方面：
1、圖紙會審
圖紙是市政工程開展的指導材料，所以要嚴格按照圖紙進行施工，在圖紙與現實情況有出入時也要進行進行考察進行更改。
2、優化方案
根據實際施工情況糾正并不斷優化施工方案，包括技術，資源利用和人員分配等各方面的建議和意見。
3、執行力度
要對制定的規章制度和規范的貫徹程度，必須嚴格按照相關的規定和規范進行施工，保證施工的質量和安全。
4、檢查工作
在施工過程中檢查監督至關重要，相關的負責人要嚴格把關，對于圖紙的準確落實度和施工材料的使用度以及成品、本成品的合格度都要監督的一絲不茍，這樣才能保證工程按照計劃高效的開展。同時也能隨時根據實際情況進行資源的調整和配置。
5、工作記錄
在現場技術管理過程中要做好檢查工作的記錄，做到有依據。實事求是的做好每天的日記記錄?，F場技術管理的工作記錄主要是記錄在市政工程施工中的開始和結束日期，施工過程中的停水、停電、停工，市政工程的質量、安全、設備事故的發生和處理情況，現場進行施工過程中處理的問題，一些隱蔽工程驗收時的情況和報告，相關的領導到市政工程施工過程中所做的改動和建議等。工作記錄是施工過程中技術管理的重要的筆記，是技術管理存在的依據，同時也可以為工程完成是進行檢查是提供書面依據。工作記錄要貫穿于市政工程施工的各個階段，要進行嚴謹并且持續的記錄，不能出現任何的差錯，也不能出現間斷的現象。在做好施工日記的同時，還必須做好施工記錄。
三、竣工階段的技術管理
1、實驗檢查
在市政工程完工的時候要進行全面的檢查，保證工程保質保量的完成，不出現誤差。
2、總結工作
現場的技術管理重要的監督之外，也要不斷的進行總結。在施工現場進行實時數據和資料的收集和整理，同時對工程進度各方面進行總結和歸納整理成完整的資料。
3、交工
向業主及監理工程師辦理竣工驗收相關交工技術文件歸檔； 作業層和項目經理部必須在工程竣工后一個月內將交工技術資料和竣工圖送項目監理工程師審查并與業主辦理手續。
總結：
隨著我國改革開放的不斷深入，各個城市的經濟也得到了快速的發展，由于城市化建設以及城市的不斷發展，市政工程也隨之得到了快速的發展。通過不但提高市政工程的施工管理以及施工技術從而保證市政工程建設項目的整體質量對促進市政經濟的發展有著至關重要的作用。所以，市政工程建設項目在施工階段需要一個完善的施工管理制度，以確保施工的正常進行以及施工質量，于此同時市政工程還需要一個先進的、科學的施工技術在保證施工質量的同時，還要做到資源最大化利用。為國家帶來經濟效益的同時，保證市政工程建設項目的整體建設質量，改善城市居民的生活水平。
參考文獻：
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市政工程多數在城市內施工，戰線長、露天作業、交叉施工、交通和環境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征，這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
1 市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作，首先要對市政工程的特點有所了解，然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。
1.1 作業場所多變，作業環境復雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業，也有地鐵等地下空間施工；既有跨河流的大橋施工，也有穿越山體的隧道工程；既有一次性作業，也有改造、整治等維護內容；既有主體工程，也有管線配套施工；既有郊區空曠的作業場面，也有市區交通擁堵地段的作業環境。因此，市政工程的作業環境有著相當程度的復雜性，這給安全管理提出了較高的要求。
1.2 高處作業難度大，影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工，不僅存在高空作業，而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道，通行不斷，對腳手架安全、高空吊裝等都產生較大影響。安全事故一旦發生，往往可能傷及過往車輛及行人，影響面大，給社會帶來一定損害。
1.3 施工作業方法多樣性
由于地理條件、地質情況等的不同，即使是同一種作業項目，其施工作業方法也可能不同，這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作業環境差
市政工程由于露天作業情況較多，受天氣、溫度影響較大，氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產安全。此外，受交通的影響，不少市區工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5 人員安保知識貧乏
目前，市政一線工人大量從農村中農民轉化而來，缺乏市政工程施工經驗，自身安全保護知識缺乏，對不良行為自控能力較差，人員流動性大，缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束，容易造成這類群體中安全事故的發生。
1.6 分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況，公司往往僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足，分管安全的專業人員更是少之又少，使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業責任制，對工程質量和安全管理產生了較大影響。
2 安全管理體系的建立
為了確保施工安全，需要依據市政工程的作業環境、作業方法、作業人員等生產特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系，來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工中人員和財產的安全。
2.1 思想保證
做好安全管理工作，首先要處理好安全與思想的關系。常言道：思想是人體的靈魂，思想決定行為。人們做事，也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一，預防為主”作為安全生產的總指導方針，也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產，采取各種可能的措施，將可能發生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態，以最大可能地減少人民群眾的生命財產損失。
要通過經常性的安全教育，從思想源頭上提高職工安全作業意識，提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產重要意義的認識，以增強關心人、保護人的責任感；其次職工必須熟悉施工工藝、方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項；再次就是結合自身工種特點，加強安全操作規程，安全技術知識包括特殊作業安全防護的培訓教育。
2.2 技術保證
市政工程的特點決定了施工生產中的安全技術涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環境、技術設計、監控管理的要求以及相關事故研究的基礎上，針對可能存在的事故要素（不安全狀態、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過整理、分析、評價，建立起適應安全生產管理要求的、科學的技術保證措施，以控制或消除施工生產過程中的意外情況發生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全。
在貫徹實施安全技術措施時，要認真進行安全技術措施的交底；安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單，責任落實到班組個人，并實行驗收制度；加強對安全技術措施實施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程，除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外，還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施，詳細制定有關安全方面的防護要求。
2.3 組織保證
企業負責人是安全生產的第一責任人，對安全工作全面負責。企業負責人應在企業內部設置安全組織機構，機構的設置要體現高效精干，有較強的責任心，有豐富的現場實際經驗，便于統一指揮、步調一致。機構負責監督、檢查、指導企業的安全生產執行情況，確保安全指令的順利下達，安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業安全生產中違章、違規行為，負責對事故進行調查分析及相應處理。
一般來講，安全組織機構的具體設置視企業的規模而定。大中型企業要有獨立、專業的安全管理機構，小型企業則根據具體情況，可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業簡單的項目，安全管理機構可只設到隊一級，下面設一名專職安全員。對于大規模、復雜的項目，則相應組成相當規模的管理組織，配備足夠的工作人員，要保證組織機構行之有效。
2.4 制度保證
安全規章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規矩不成方圓，制度保證就是要在企業的經營活動中實現制度化安全生產管理。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強。企業的安全生產制度，應體現實效性和可操作性，反映企業性質；應明確界定各級部門在安全生產工作中的責、權、利；應面向生產一線貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業職工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。
