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開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇茶葉企業經營管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：經營管理型；茶企；人力資源；保障體系
隨著人們對茶葉消費需求不斷提升，如今茶葉市場迎來了新的機遇期，在這一背景下，傳統茶葉企業經營理念落后，管理思路不成熟，市場化程度不夠等一系列問題，就成為制約茶葉企業由傳統經營轉向現代經營的發展障礙，因此值得我們深入研究和認真解決。發展茶葉產業，壯大茶葉企業是適應當前社會龐大的茶葉需求的必然要求。隨著市場競爭不斷激烈，如今傳統的茶葉企業經營模式和思路已經無法滿足當前市場競爭的客觀要求，因此提升茶葉企業管理水平，完善發展茶企業運營機制，意義重大。
1構建經營管理型茶葉企業人力資源保障機制的背景原因分析
提升茶葉企業經營管理水平是茶葉企業適應當前發展環境的客觀要求。而想要構建現代茶葉企業，就必須充分重視企業的人力資源機制建設。構建經營管理型茶葉企業所需要的人才不僅包含了技術人才，還需要有管理人才和市場營銷人才，只有具備了這一系列人才，才能夠為茶葉企業發展注入新的發展動力。在當前市場競爭激烈背景下，可以說茶葉企業發展面臨一系列新的客觀要求，最重要的就是有滿足市場競爭需要的人才，因此可以說完善的人力資源保障機制是構建經營管理型茶葉企業的核心。此外，完善人力資源保障機制建設也是整個茶葉行業發展轉型的新要求。當前依據市場實際，很多茶葉企業都為自身發展制定了宏觀思路和發展目標，并且逐漸探索產業化和鏈條化發展，越來越多的茶葉企業已經開始嘗試從單一的茶葉生產型經營轉化升級為茶葉產業經營管理型，盡管這一系列發展模式都與整個產業發展方向相匹配，同時也是從茶葉企業發展長遠目標出發的，但是一直以來，在茶葉企業的傳統經營模式中，很少有企業具備現代企業經營理念，同時更是很少有企業具備現代經營管理人才。因此，在整個茶葉行業發展轉型背景下，我們必須注重完善人力資源保障機制建設，為行業轉型和企業發展奠定基礎。最后，想要構建經營管理型茶葉企業，必須有完善的人才機制做保障。隨著人才供需矛盾不斷擴大，如今我們已認識到構建人才隊伍的必要性，因此整個行業和市場也從平臺搭建、豐富培養手段等多個方面出發，為現代茶葉企業運營提供人才培養渠道。然而從客觀實際看，目前有關現代茶葉企業經營的人才數量和素質與快速發展的茶葉企業相比而言，缺乏匹配度和適應性。尤其是茶葉企業現代經營管理模式影響下，其企業經營管理的重點已經從產品轉化為企業的運營，而其員工主體已經逐漸從生產工人轉化為具有技術水平和管理能力的員工。此外，企業管理模式也不同，傳統茶葉企業管理模式更為隨意，不注重各項流程和制度，而當前我們在進行茶葉企業管理過程中，所使用的管理更傾向于流線化。可以說，建設經營管理型茶葉企業，其首先變革的就是管理模式，而隨著模式變更的就是人才。因此想要符合這一企業建設目標，就必須從人才機制建設出發。充足完善的人才隊伍，將是實現現代茶葉企業管理模式構建的根本。
2構建經營管理型茶葉企業人力資源保障機制的具體內涵分析
結合經營管理型茶葉企業的相關要求，從人力資源需求方面看，該機制體系內應該涵蓋以下三部分人才，分別是負責技術生產、經營管理和市場管理三個方面，只有具備這三種人才，現代茶葉企業才具備了從生產、企業運營和市場銷售的整體能力。因此這三種人才，就是構建茶葉企業人力資源保障機制的核心。
2.1培養有較高生產技術水平的人才
茶葉企業是產品導向型企業，因此其經營的基礎是產品的生產。對茶葉市場來說，無論其市場影響力多大，無論其產品包裝形象多完善，最終關注評判的依據還是產品的品質。消費者飲用茶葉的感覺如何，才是茶葉產品生存發展的關鍵、核心，因此茶葉企業想要成熟構建經營管理型企業，就必須注重自身產品的品質，所以具備掌握茶葉生產技術的人才就是關鍵和前提。企業要充分注重培養一批具有豐富茶葉生產經驗，較高茶葉生產水平的人才，從而為茶葉企業運營發展提供基礎和前提。
2.2培養有較高市場推廣和產品銷售能力的人才
正是茶葉企業的產品導向型特點決定了我們必須對茶葉產品的市場給與足夠重視，成熟的市場是茶葉企業不斷發展的依靠。只有實現市場銷售，才能獲取企業再發展的資金和實力，同時也是檢驗茶葉企業產品品質和市場認可度的重要渠道，任何一家茶葉企業，無論其產品品質多好，不管其經營實力和規模多么雄厚，都需要有成熟的市場。因此現代茶葉企業在經營過程中，必須充分注重培養一批具有較高市場推廣和產品銷售能力的人才。只有具備了這一方面的人才，才能為茶葉產品融入市場提供保證和途徑。
2.3培養有較高管理運營水平的專業管理人才
如今茶葉企業所面臨的市場環境更加復雜，與以往相比，當前茶葉企業發展過程中所遭遇的問題更加多樣，因此這就需要茶葉企業必須具備一批善于管理、精度把握市場的人才。通過這些人才的具備能夠及時有效處理茶葉企業經營發展過程中出現的一系列問題。而這些人才不僅懂得茶葉生產的技術，還對企業成本管理、生產流程、科學管理、發展方向等多個角度進行有效把握。只有具備了這一系列專業人才，現代茶葉企業才能在激烈的市場競爭中探尋到發展思路和方向。
3構建經營管理型茶葉企業人力資源保障機制的實施思路分析
對茶葉企業來說，從傳統的產品生產型轉化為經營管理型，是當前整個行業發展的需要，同時也是從優化企業經營成本，提升企業對市場適應力的重要要求。而企業發展建設的關鍵和前提是人力，人力不僅涉及企業發展成本，更是現代企業發展的重點和關鍵。所以構建經營管理型茶葉企業，必須注重人力資源保障機制建設，其具體實施思路主要為：
3.1必須樹立人才培養創新理念，注重人才培養投入
對茶葉企業來說。構建經營管理型茶葉企業本身就是一種創新。因此在相關人才培養方面，必須以創新作為重要突破口。茶葉企業應該認識到當前市場在衡量企業的實力時，已經不再是企業的規模，而是企業的創新活力，是企業核心員工的數量，可以說企業核心員工的存在將為企業發展提供充足動力。因此，針對當前茶葉企業普遍缺乏人才這一問題，整個茶葉行業必須解放人才培養思路，做好人才培養創新，加大對人才培養的投入精力。
3.2做好人才機制規劃，注重人才培養的梯隊性和層次性
對茶葉企業來說，其目前所處的時代為其發展提供了廣闊的機遇，如果茶葉企業把握得當，那么將為自身發展創造大的空間，而想要適應整個時代的發展要求，就必須注重人才機制建設與企業發展規模之間的匹配度，想要做到這些，就必須堅持：首先，做好自身發展的人才規劃機制，正如企業發展規劃一樣，人才規劃機制十分重要，其直接關系到企業發展的動力和未來方向，只有具備完善的人才機制，才能為企業適應未來發展提供基礎。其次，注重人才培養的梯隊性，以梯隊人才建設理論開展人才培養工作，其實質上就是將人才培養工作放在一個動態的模式中來考慮，因此無論是引入人才，還是內部培養，都必須確保重點崗位與關鍵崗位，都具備可替代人選，確保企業建設的連續性。最后，必須充分注重人才培養的層次性，所謂層次性，正是當前經營管理型茶葉企業所需人才內容所決定的，整個企業中涉及到生產、經營、市場等多個層次的人才，因此必須完善人才的層次性。
3.3與市場相融合，注重人才引進與培養相結合經營管理型茶葉企業最大的特點就是要時刻保持動態發展理念，因此其企業發展的各個元素都要堅持與市場相結合。當前市場環境決定了任何企業都很難單一生存，所以必須注重與市場的融合。在人才隊伍機制建設方面，必須充分結合各種資源，通過從人才市場上挑選人才，為企業發展提供人才隊伍，同時從市場中選擇人才，也有利于整個企業內不同理念的豐富與完善，同時也為自身成長發展注入了新的活力，可以說是現代茶葉企業建設發展的必經之路。通過注重人才引進與培養有機結合，不僅能夠有效降低茶葉企業的經營成本，同時也能為自身人才隊伍建設及時、有效的補充了新的元素和活力。
4結語
在現階段，對多數茶葉企業來說，不僅要充分重視自身產品品質建設，還要對自身企業管理投入更大精力。有側重地解決以往企業經營管控中存在的問題和不足，將現代企業經營思路融入其中，重視構建經營管理型茶葉企業。對茶葉企業來說，要想構建現代管理思路和模式，最重要的不僅是企業管理機制，而是人才核心，只有具備了專業技術人員、生產人員和營銷人員，管理人員等一系列完備的人才機制，才有可能實現真正的現代茶葉企業。隨著當前市場經濟發展不斷成熟，企業在發展過程中所面臨的壓力不斷加大，如今企業只有不斷提升自身水平，優化管理結構，完善管理模式和思路，才能有效應對市場競爭。
參考文獻
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關鍵詞：茶葉企業；財務管理；困境；突破
茶葉企業的財務管理只有通過準確掌握企業的經營信息，才能實現企業更好的發展。然而當前茶葉企業在財務管理中面臨了各種問題，使企業的發展受到了極大制約。
1茶葉企業財務管理中的主要問題
1.1企業財務管理意識淡薄
茶葉企業的最大經營特點在于將更多的精力用于茶葉產品的開發、種植、生產、加工、銷售等方面，這些與企業經營情況有最直接關系的管理任務往往受到了企業管理者的特別關注，企業員工也同樣的將更多的精力放在了這些事務的管理上。對于財務管理工作而言，由于其與茶葉企業的經營發展不存在直接影響，所以往往大部分茶葉企業的財務管理意識都極其淡薄。茶葉企業的生產者一般也擔任著經營者的職責，其長期從事茶葉的生產工作，對財務管理的專業認識明顯不足，同樣也意識不到財務管理工作在企業發展中的關鍵性作用，所以當前茶葉企業在財務管理方面的最大問題就是管理意識的淡薄。
1.2財務監管力度不足
財務監管從政府有關管理部門的工作來看，由于茶葉企業處于農業生產行業，因此受農業有關部門的管理更加直接，相關部門對其農業的發展及農業生產行為的關注度也更高，故而將更多的監管力度放在與種植、生產、加工、銷售等與產品質量直接相關的企業管理環節，專門的財務監管力度明顯不足。茶葉企業在財務管理工作上的不足，一方面是由其自身對財務管理的忽視造成的，另一方面相關監管部門監管力度較弱也成為了財務管理工作問題的主要原因之一，只有加大財務管理的監管力度，才能促進茶葉企業實現工作上的優化、增加對財務管理的重視。
1.3財務人員素質較低
茶葉企業由于將更多的人力資源用于與產品和經營直接相關的工作上，因此在財務人員的選配方面有所忽視，大部分財務人員缺乏專業性財務管理知識，沒有接受過正規的會計人員培訓，整體財務管理水平較低。另外，在財務人員的配備上也存在著諸多漏洞，如會計、出納擇一人擔任這種現象，在茶葉企業中屢見不鮮。
1.4財務制度不健全
財務制度主要是與財務管理工作相關的各項規章制度，決定著財務管理工作是否能夠條理、規范。目前茶葉企業針對財務制度方面的關注度較低，大部分企業尚未對自身的財務制度進行系統整理與規劃，因此大部分財務管理工作都是會計人員憑借自身的工作經驗與所學的專業知識來展開的。這種財務工作狀態對于企業發展而言必然是不利的，各種制度上的不健全會使得會計基本工作都無法正常有效的完成。例如在單據的記錄與制作上，會計憑證的記錄、留存上，這些工作中的問題都直接導致了財務管理的最基礎性會計信息出現問題，會計信息失真現象嚴重。
1.5公司融資困難
融資困難在當前茶葉企業中普遍存在，由于大部分茶葉企業要擴大生產、拓展業務都要依賴于大量的資金支持，目前的經濟發展環境下，通過多渠道的融資來實現企業的發展與擴大極為常見，同時也是有效緩解企業在發展過程中面臨財務管理困境的重要手段。然而雖然茶葉企業的財務管理困境急需有效的融資手段進行緩解，但卻由于企業在財務管理上的水平有限，無法開發出有效的融資渠道，進而使企業所面臨的財務管理困境更加嚴重。
2財務管理在茶葉企業發展中的作用
2.1財務管理為企業經營狀況的準確評價提供依據
企業未來的發展需要掌握當前的企業經營信息，而財務管理所涉及的各種信息正是與企業經營活動密切相關的信息。對于這種需求來說，如果企業沒有有效的財務管理工作，就會使企業經營評價無法準確有效的反映出真正的經營狀態，進而也無法為企業的發展做出準確決策。財務管理工作中涉及企業的基本資金流動情況，涉及企業經營的各項基本數據，通過這些數據的計算、分析能夠準確的反映出企業在財務方面的營運能力、盈利能力、償債能力等。只有準確掌握了這些能力，企業才能針對自身的情況制定相應的發展目標，從而推動企業的發展。因此說財務管理工作在企業經營管理中的重要性作用是無可替代的。
2.2財務管理能夠幫助企業尋找自身的發展弱勢
茶葉企業在當前市場化的背景下同樣面臨著各種激烈的競爭，要尋求更加長遠的發展了解競爭形勢與自身的發展弱勢極為必要。企業只有在了解到自身的弱勢與不足，并通過與市場上的競爭對手進行比較才能掌握自身需要調整和提高的方向。財務管理所涉及的經濟效益管理、企業經營資料等，都是反映企業經營與發展的準確信息。通過對這些信息進行全面分析，企業可以挖掘出具有較大可開發空間的市場潛力，同時也有效強化發展薄弱環節，實現企業最終的發展強盛。
2.3幫助企業實現理財目標
茶葉企業在發展過程中除了基本的經營管理之外，采用一定的理財手段，也是幫助企業更好的實現其經營發展目標的重要途徑。然而理財手段在企業經營中來看，是需要以財務管理作為主要手段方可實現。企業理財要依賴于財務管理的基本賬務狀況分析，通過與同行業的發展數據進行比較分析，找出其中存在的差距，為企業制定出合理的理財目標，并且根據企業現有資源制定合理的理財規劃，最終通過財務管理的手段來落實。
3茶葉企業財務管理困境的突破策略
3.1提高對財務管理重要性的認識
茶葉企業作為一種生產型企業，自身的發展與其管理水平直接相關。通過以上的分析可以明確，其財務管理工作在企業發展中發揮著極為重要的作用。要實現當前財務管理發展困境的有效改善，只有通過大力宣傳，使企業全體工作人員特別是財務管理相關人員，對財務管理工作的重要性有深刻認識，將財務管理的重要性地位深入到每一位職工與領導意識中，并且對各部門和領導提出相應的要求，所有的工作都要加強與財務管理工作之間的相互配合，這樣才能使企業的財務管理工作得到更加強大的支持，實現財務管理工作的不斷完善。具體來說，應當明確在實施企業財務管理重要性認識中的意識正確性。首先，應當明確財務管理只有在規范化、法制化的前提下，才能發揮出其對企業管理及發展的最大化作用。其次，要將財務管理在企業中的基本作用有正確認識，了解企業財務管理作為一項重要的工作手段，其作用的發揮和實現應當符合基本條件。最后要明確企業財務管理工作的主要內容，完善各項財務管理工作流程、任務，使財務管理工作實現準確化、全面化、規范化、條理化的運行狀態。
3.2加大政府相關部門的財務監管力度
財務監管力度不足在某種程度上加重了茶葉企業中財務管理工作薄弱的問題。通過以上分析能夠明確政府相關部門對企業的財務監管極其重要，在很大程度上決定著企業財務管理是否能夠與本企業的經營管理需求同步。一方面，政府相關管理部門應當提供各茶葉企業建立起適合自身的財務管理工作機制，但同時也要明確財務管理工作的基本原則。另一方面，政府相關管理部門應當在茶葉企業的財務監管工作中發揮出主導作用，為企業各項工作的開發提供有效支持。例如，為企業開發適合市場經濟條件的新的財務管理工作機制，或者在財務監管工作上進行大力創新，根據茶葉企業的特殊發展情況，以及財務管理發展的困境，實施有效的指導幫助，以及有力的監管。
3.3加強財務管理人員的素質培訓
財務管理人員的專業素質是支撐財務管理工作不斷完善與提高的動力，在茶葉企業的管理工作中，對于人員培養，特別是財務管理人員的培訓，要建立起科學的規劃。首先應當保證財務人員從專業財務知識上進行全面培訓，使其專業水平得到保證。其次結合茶葉企業自身的行業特點，在財務工作中進行專門性會計知識的學習與研究，明確茶葉行業與其它行業在財務工作上的主要差別。再次，加強對財務人員的職業道德素質培養，使財務人員擁有高水平的職業道德，增加財務工作的責任心，實現對財務管理工作水平的有效促進。最后，提高財務管理中財務監督管理人員的監管水平，以專業的財務知識達到公正、客觀的財務監管成效。
3.4建立健全的財務管理制度
茶葉企業自身的財務工作特點與其它行業之間存在著明顯的差別，對于當前存在的各種問題，諸如賬、錢、物管理權交叉、人員聘用機制有效性差等。完善的財務管理制度應當包括與財務工作及工作人員安排的各個方面，按照財務工作規范標準，做到規范化財務管理制度的確立。首先要保證各項財務工作流程的合理、規范。其次要全面控制財務工作中審批工作的標準化。最后要制定一定的財務公開管理制度，實現企業財務工作的民主管理目標。此外，還應當加強企業信用管理，實現企業融資水平的提升，為企業發展奠定堅實的基礎。
4結束語
市場化經濟環境對企業內部的管理提出了更高的要求，特別是企業的財務管理這樣一項重要的工作，幾乎決定了企業的發展成敗。茶葉企業所處行業的傳統性使得其財務管理工作也充滿著各種傳統特點，而這些特點卻恰恰成為影響其管理水平及經營發展的重要因素。通過本文的分析研究可以發現，只有從財務管理制度、態度、人員素質、監管力度、融資等多方面實施改進，才能推動茶葉企業財務管理水平的提升，才能實現企業在市場經濟環境的不斷進步。
參考文獻
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現代企業理念
公司由7家法人股東組成，注冊資金4580萬元，是福安市人民政府授權“坦洋工夫”品牌特許生產經營企業，已通過lS09001-2000國際質量體系認證，為福建省內規模最大的茶業企業之一。
公司注重企業經營管理和專業技術人才隊伍的建設，向社會廣納賢才，公司擁有一支既年輕又有戰斗力的隊伍。公司參與制定了“坦洋工夫”國家標準，為“坦洋工夫”品牌的標準化生產提供科學依據。
2009年公司將按照最新組織機構框架，合理配置各個部門人力、物力。做到“人盡其才，物盡其力”，同時，不斷完善現有的管理制度，使之適應企業集團化發展方向。企業已完成集團化財務基本構架，為企業集團化建設奠定良好的基礎。
在傳承中創新
“坦洋工夫”100多年前就以其高貴的品質征服了英倫三島，成為英國皇室貢茶，出口歐洲各國，從而確立了“坦洋工夫”世界名茶的地位。福建坦洋工夫茶業股份有限公司成立以來，立足高山生態茶園，在傳統生產工藝基礎上，拓新改革，通過技術研發，精制出“英倫皇韻”、“英皇漢韻”、“英倫皇室”、“坦洋風情”、“清純一號”、“盛品一號”等6大系列茗紅產品。
2009年公司將致力于品牌影響力的提升，加大廣告宣傳力度，積極參與政府、社會民間團體舉辦的各種荼文化宣傳活動，從而樹立福建坦洋工夫茶業股份有限公司和“茗紅”品牌在業內的影響力，并研究總結“坦洋工夫”茶文化的精髓，編制“坦洋工夫”歷史資料，打好基礎力爭申報國家級農業產業化龍頭企業。
今年公司還將不斷加大新產品研發力度，著力打造高山、有機茶葉基地上千畝，嚴格按照生產標準，做到優質采摘、優質生產，為產品質量提供可靠的保障。公司擬在近期投入資金開發坦洋工夫原產地文化，在社口鎮坦洋村建設坦洋工夫旅游文化基地，實現“坦洋工夫”歷史文化內涵的傳播和宣傳，為“坦洋工夫”國內市場的開拓奠定堅實的基礎。2009年公司投入大量資金，以海峽大茶都為依托建造現代園林式廠房，進一步提升公司的生產規模和形象。
企業品牌戰略
公司積極拓展銷售渠道，極力擴大經營規模。目前有下屬企業“福安市茗紅茶葉有限公司”和
“福安市坦洋工夫茶葉銷售有限公司”及北京、上海、福州、寧德、福安和海峽大茶都等多家連鎖直營店。兩年內公司擬在全國范圍內設立銷售辦事處，以直營店、加盟店、區域等形式，打開國內市場。逐步形成遍及全國各地的營銷服務網絡。
一、基本成效
近年來，赤壁市以特色優勢產業為依托，大力發展壯大農民專業合作社，助推農村經濟發展取得了明顯成效。
（一）組織規模不斷擴大。全市各類合作組織從“十一五”末的71家、成員3025人，發展到2013年的252家、成員8500人，成員在50人以上的94家。其中，部級示范社1家、省級示范社4家、地（市）級示范社11家，合作經濟組織數量大幅增長、規模不斷擴大。
（二）覆蓋領域逐步擴大。合作經濟組織由“十一五”末的以茶葉、養殖為主的領域拓展到以茶葉、畜牧、水產、水果、蔬菜、中藥材、農機服務、竹木栽培、農資服務、糧食加工、農技服務等十一大領域，覆蓋范圍逐步擴大，服務領域不斷增加。
（三）運行模式呈現多樣化。合作經濟組織由過去單一型向多樣化發展，逐步形成了以“企業+合作組織+基地+農戶”的龍頭帶動型、“合作組織+能人+農戶”的能人帶動型、“村委會+合作組織+基地+農戶”的村委指導型、“合作組織+基地”的生產經營型、“產業+合作組織+農戶”的產業帶動型等生產經營和運行模式，加速了農業產業化發展步伐。
（四）經濟效益明顯提升。2013年，赤壁市各類合作組織銷售農產品22.5萬噸，產值6.5億元，分別比“十一五”末增長74.4%、80.5%，合作組織成員人均純收入達到8700元，比全市農民人均純收入高出1000元以上，合作組織帶動農民增收致富的能力不斷增強。
二、問題和不足
從現代集約農業的發展要求來審視，赤壁市農民專業合作社還存在以下問題和不足：
一是管理運行不規范。赤壁市農民專業合作社規范化程度比較低，科學民主管理與監督機制不健全，財務管理制度欠規范，利益聯結不緊密，缺乏內部約束和激勵機制。監事會、理事會管理不很嚴格，職能作用發揮不充分。
二是成員整體素質不高。專業合作組織帶頭人及成員總體受教育程度不高，文化層次低，普遍缺乏經營管理經驗，市場營銷和企業策劃等方面的能力不足，特別是懂技術、會經營、市場開拓能力強的人才短缺，不能有效滿足合作組織持續發展的要求。
三是融資渠道不暢通。金融信貸門檻過高，融資渠道狹窄，制約了合作組織的發展壯大。政府資金投入有限，撬動民資的杠桿作用發揮不夠充分，制約了合作組織的持續發展。
四是信息服務不到位。以鄉鎮農業服務為重點的公共服務體系建設相對滯后，流通中介組織服務作用發揮不充分，相關職能部門在服務合作組織發展方面措施不力。在對外宣傳報道、市場信息收集、先進技術交流推廣等方面服務指導力度不大，影響了合作組織的整體發展水平。
五是輻射帶動力不強。受地域、經濟實力的限制，缺乏提高農產品附加值和經濟效益的合作組織。一些合作組織出產的農產品在市場上認知度低、缺乏競爭力。多數合作組織沒有形成生產、加工、銷售一條龍的服務體系，產業鏈條脆弱，品牌意識相對淡漠，輻射帶動能力弱。
三、幾點建議
從現代農業發展的趨勢來看，應從以下幾個方面扶持引導農民專業合作社進一步發展壯大。
（一）建立健全制度，完善運行機制。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導農民專業合作組織完善章程和制度，健全民主管理、利益分配和財務公開機制。一是健全民主管理機制。結合專業合作組織的類型和行業實際，通過召開成員大會，討論制定完善組織章程，根據章程規定由成員投票選舉負責人，定期召開會議，決定重大事宜，探索建立健全合作組織自我發展機制，保障成員對組織內部事務的知情權、參與權、決策權和監督權。二是建立利益分配機制。正確處理專業合作組織與成員的利益分配關系，以合同契約的方式規定合作組織與成員的權利、義務、收益分配。三是完善財務公開機制。在完善組織章程的前提下，充分發揮合作組織內部監事會、理事會和成員的作用，對合作組織的重大投資和支出，列出計劃和清單，采取社務公開、財務公開等方式監督管理人員的行為。通過引入現代企業經營管理機制、聘請管理和財務人員的辦法，改變以往合作組織負責人兼任會計的現狀，完善財務運行機制。
（二）加強政策扶持，提升服務能力。充分發揮部門職能作用，整合項目資源，為合作組織提供人才、技術和資金支撐。一是人才支持。研究制定關于支持合作組織人才發展計劃，把專業技術人員、科技人員、科普工作者組織起來，建立服務隊伍，針對專業合作組織發展中存在的問題，開展咨詢、指導和服務。逐步探索出臺優惠政策，鼓勵干部和大中專畢業生通過入股的形式參與合作組織的經營管理，領辦發展。二是技術幫扶。農業、林業、畜牧、科技等部門結合各自優勢，將對合作組織的技術指導服務納入部門工作計劃，探索成立技術推廣股份公司，支持專業技術人員到合作組織兼職、擔任技術顧問，或者從事技術咨詢、技術開發、技術承包等服務。三是項目傾斜。整合農業綜合開發、扶貧開發以及農、林、畜牧等項目資源，從基礎設施、技術推廣、資金扶持等方面，有重點地向農民專業合作組織傾斜，扶持各類合作組織做大做強。四是信息服務。結合市場導向和信息，利用網絡媒體和通訊技術，開通農民專業合作社專門網站和手機短信，搭建信息服務網絡和農產品推介銷售平臺，提供政策咨詢，產品信息，推廣先進技術，開展經驗交流，用現代營銷手段促進專業合作組織不斷發展壯大。
（三）強化教育培訓，提高成員素質。從提高經營管理能力、勞動技能、市場營銷能力入手，加強對合作組織帶頭人及成員的指導服務和培訓力度。一是強化經營管理能力培訓。針對合作組織帶頭人經營管理能力不足的問題，通過集中培訓、邀請企業家講座、發放經營管理書籍等途徑，從經營理念、基本理論、規范性建設等方面，加大對經營管理人員的培訓，使他們面向市場，轉化角色，調整內部經營機制，實行企業化管理和經營。二是強化勞動技能培訓。以生產技能需求為導向，采取邀請科技人員專題授課、現場指導等形式開展培訓，組織成員進行技術交流，外出學習考察，提高合作組織成員接受新生事物、新技術的能力，不斷提升合作組織成員的整體技術水平。三是強化市場營銷能力培訓。采取舉辦專題講座及培訓班，從市場開拓、品牌打造、營銷網絡構建等方面加大對合作組織管理及骨干人員的業務培訓，開展農產品質量認證、市場營銷等培訓服務，努力培養一批能夠適應市場發展需要的農民專業合作組織營銷人才。
（四）加大投入力度，拓寬融資渠道。加大對農民專業合作組織的資金扶持力度，從財稅減免、信貸優惠、便捷服務、激發民資等方面，拓寬合作組織的融資渠道，增強合作組織的發展后勁。一是政府獎補。建議財政每年安排專項資金，支持農民專業合作組織開展信息培訓和技術推廣等服務。探索建立農民專業合作組織發展基金，對一些運行規范、效益好的合作組織，通過獎勵的形式進行補助，支持其發展。二是銀行借貸。金融機構在政策條件允許的范圍內，適度放寬抵押擔保條件，簡化審批手續，優先給予信貸支持。農行、農村信用社在信貸資金安排上有針對性地向農民專業合作組織傾斜，通過聯戶擔保貸款的方式，積極幫助農民合作經濟組織解決發展中資金困難問題。三是激發民資。放寬農村金融市場準入條件，鼓勵農村專業大戶、經營能人、農技人員、龍頭企業等各類主體和不同類型的民間資本參與農民專業合作組織的創辦，引導專業合作組織組建民間擔保公司或建立農民互助資金合作社，開展信貸和互融資擔保。
1.1農業產業特色凸顯
一是芒果產業，華坪縣充分利用金沙江干熱河谷的區域性氣候，推廣種植紅象牙、圣心、凱特等優質晚熟生態芒果1.67萬多公頃，果實色澤鮮亮，營養豐富，風味獨特，深受消費者的青睞；二是茶葉產業，在生態環境優美的烏木河流域種植優質云南大葉茶0.1萬多公頃，用其加工而成的烏木春牌高香型有機生態系列茶葉產品通過了QS食品安全認證和有機茶轉換產品認證和加工認證，“烏木春”榮獲了云南省著名商標；三是瓜果蔬菜產業，充分利用壩區的濕熱氣候和山區的立體型氣候，打造0.27萬公頃優質瓜果蔬菜基地；四是農產品加工，如鮮玉米布丁酥、芒果干、芒果汁、芒果酒等，自投入市場以來一直供不應求。
1.2農業產業化經營初具雛形
華坪縣的農業生產，從發展模式來看，各產業基本上實行了龍頭企業＋基地＋農戶或龍頭企業＋農民專業合作社＋基地＋農戶的經營模式；從發展方式來看，已從政府推動逐步向龍頭企業帶動的方式轉變；從扶持對象來看，已從直接扶持農戶到重點扶持龍頭企業和農民專業合作社轉變。華坪縣農業產業的種植、加工、銷售等環節已基本形成了一個市場經營體系，基本具備了農業產業化經營的一般特征。
1.3利益聯接機制逐步建立
龍頭企業與農戶的利益聯結有松散型與緊密型，前者是農業產業化經營的初級階段，后者是農業產業化經營的高級階段。龍頭企業直接與農戶形成商品買賣關系的經營模式為松散型經營；龍頭企業以合同、入股或土地租賃等方式與農戶達成的經營模式和農戶通過農民專業合作社與龍頭企業達成農產品的經銷經營模式為緊密型經營。華坪縣的農業產業化經營逐步由松散型向緊密型經營轉變。
1.4科技水平明顯提高，產業活力不斷增強
華坪縣在推進農業產業化經營的進程中，以科技支撐為著力點，大力推廣良種、良法。積極引進名、特、優品種，進行西瓜嫁接、芒果控花和設施栽培技術的試驗示范，推廣牛凍配改良、羊溫精授配等繁殖技術。目前，全縣種養殖業的良種覆蓋率達到90％以上，科技對農業的貢獻率達到了60％以上。
1.5合作社蓬勃發展，農民的組織化程度明顯提高
2012年底，華坪縣發展各類農民專業合作社71個。農民專業合作社在農業產業化經營中發揮了橋梁和紐帶作用，帶動農戶18000余戶，促進了一家一戶的小生產與千變萬化的大市場有效對接，農戶年均增加收入1200元。
2華坪縣農業產業化發展存在的問題
通過調查分析，筆者認為在華坪縣的農業產業化發展進程中主要存在以下幾個方面的問題：
2.1龍頭企業規模偏小、缺乏科技支撐
2012年底，華坪縣的龍頭企業雖然發展到54個，但是它們的規模較小，技術、設備相對落后，大多只能提供初級加工產品，高附加值產品較少。
2.2農民專業合作社發展不規范
全縣的農民專業合作社發展普遍不規范，規模較小，管理松散，聯系不緊，遇險則散，在技術、資金、購銷、加工、儲運等環節服務滯后，不能滿足農業產業化發展的要求。在全縣71個農民專業合作社中，發展不規范的占90％。
2.3利益聯接機制不合理
長期以來，龍頭企業只注重產品的市場銷售和自身利益，一定程度上忽視了基地建設和農民利益。有的龍頭企業在農產品市場價格低時壓級壓價、拖欠貨款，損害農民利益；有的農民在市場價格高時不按合同約定把農產品賣給龍頭企業，缺乏信譽。在基地建設上，部分龍頭企業總是依賴政府，對基地建設的熱情不高，主動性不強，措施辦法不得力，存在政府和農戶兩頭熱，龍頭企業中間冷的現象。
2.4農產品的科技含量不高，質量效益不突出
這一方面的問題具體表現在支柱產業基地規模相對較大，集約化經營水平較低，區域規模特色不夠鮮明，產品檔次較低，產量和效益不高；加工類龍頭企業科技含量低，產品附加值不高。
3加快華坪縣農業產業化發展的建議
農業產業化的內涵就是以市場為導向，在農產品的生產和流通過程中實現生產、加工、銷售一條龍，在經濟利益上依據平均利潤率的產業化組織原則形成利益共同體。筆者認為，可以從以下幾個方面來促進華坪縣農業產業化的發展。
3.1加強農產品生產基地建設
根據各村鎮的氣候、地理環境、交通等條件，科學制定農業產業發展規劃，按照突出重點、扶優扶強的原則，選擇具有特色、優勢的產業進行重點扶持，大力建設規模適度、特色明顯的集約、專用、優質、穩定的優勢農產品原料基地。如在永興鄉、船房鄉、中心鎮北部的部分自然村重點發展茶葉、烤煙、林果產業；新莊鄉、通達鄉重點發展烤煙、中藥材、蔬菜、林果產業；中心鎮、榮將鎮、興泉鎮、石龍壩鎮重點發展芒果、鮮玉米、畜禽產業及加工基地和批發市場建設。
3.2發展效益農業，注重農業科技創新
在農業產業化經營中要注重的一是科研創新。鼓勵龍頭企業通過走產學研相結合的路子，成為科技創新的主體，鼓勵農技人員創辦和領辦龍頭企業；二是引進推廣優良品種。引進推廣優質專用小麥、玉米和加工型、暢銷型蔬菜及三得利紫花苜蓿等飼草新品種。引進推廣畜禽良種，抓好肉牛凍配點建設和凍精管理，提高凍配改良技術水平和畜禽品種品質；三是技術創新。推廣肉牛肉羊強度育肥、青貯氨化、膨化飼料和多營養添磚等實用技術，推廣立體種植、設施農業、病蟲害綜合防治、農業生物工程和標準化生產等新技術；四是素質創新。針對重點產業，加大培訓力度，注重培訓質量；五是機制創新。按照明確職責、分類指導、創新體制的原則，鼓勵和支持農業科技推廣單位與龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、科研機構聯合，形成多元化的農業科技推廣新體系。
3.3加強引導，促進農業產業化經營主體健康發展
加大扶持和投入力度，以芒果、茶葉、蔬菜、畜禽等制品為主，培育和發展精、深加工類龍頭企業；利用財政資金支持農民專業合作社示范社的手段，引導農民專業合作社自覺遵守《中華人民共和國農民專業合作社法》、《章程》和《財務會計制度》，走上規范化發展的道路，增強自身的帶動和輻射能力；積極探索農戶以土地入股、租賃等方式，引導農村承包土地依法有償流轉，向專業大戶和種植能手集中；在爭取上級財政資金扶持的同時，縣財政也拿出一定資金，扶持家庭農場的發展；制定優惠政策，培養一批農村適用技術的行家里手，一批龍頭企業經營管理人才，鼓勵科技人員帶薪創辦龍頭企業。
3.4進一步建立完善龍頭企業與農戶的利益聯接機制
只有正確處理龍頭企業、農民專業合作社、基地和農戶之間的利益關系，充分調動方方面面的積極性，才能實現種植、養殖、加工、銷售各環節良性循環，使產業健康發展。在推行“龍頭企業+農民專業合作社+基地+農戶”的經營模式中，要建立經營主體的利益共同體，妥善處理好產、加、銷三者之間的利益關系，形成風險共擔、利益均估的利益分配機制。
3.5完善服務體系
政府在農業產業化的發展中要強化服務職能，為企業和農戶提供全方位的服務。要著重做好引導、規范、市場開拓、技術引進、信息提供、信貸協調、招商引資和資金扶持等綜合服務工作。同時通過行政措施，組織好科技、金融、信息、咨詢等方面的網絡建設，形成一體化社會服務體系。
3.6抓好農產品市場信息和標準化生產體系建設，推動農業產業化經營健康發展
建設農產品市場信息網絡，將龍頭企業、批發市場、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶和生產基地連接起來，建立信息資源采集、整理分析和定期制度，把國家的產業政策、區域經濟政策、國內外農產品市場供求及新技術等信息，及時傳遞給產業化經營主體，為他們的經營決策提供服務。加強農業標準化體系建設，逐步建立健全地方農業標準體系、農產品質量檢驗檢測體系、農業標準推廣保障體系和農業標準監督實施體系。推進農業標準化示范區工作，通過示范，引導企業和農民按標準組織生產，提高農產品的質量和安全。當前，要切實抓好以下幾個方面：一是抓好無公害生產基地的建設與認定；二是抓好無公害農產品生產，逐步形成健全完善的農業標準化生產體系；三是加大農業投入物品的監督管理力度，制定農藥安全使用技術標準，倡導使用高效、低毒、低殘留農藥和推廣生物農藥；四是培育無公害農產品市場，建立無公害農產品檢測監督體系和標識管理制度；五是要加大對農產品市場、儲藏、保鮮和動植物病蟲害防治等基礎設施的投入，完善農產品質量檢測手段，提高檢測水平。
3.7加強市場營銷
本文所述內容來自建國初期對一些老字號商業企業的調查訪問材料。其經營管理制度包括許多內容，這里只談零售企業的進貨、銷貨和加工制度。這些制度完整而又復雜，適應不同行業、甚至不同商店的特點，各有特色。但多數都沒有詳細的文字記錄，而是通過世代相傳，師徒傳授，一代一代流傳和保留下來，并不斷地有所改進。因此，把它們加以歸納整理就更顯示出其必要性。
老字號商業企業的經營類型
老字號商業企業從經營類型上可以分為兩類：一類是單純從事購銷業務，即購進商品然后售出，如經營土特產、百貨、日用小商品、綢布等商品的企業，這類企業在管理上有進貨制度、銷貨制度；另一類是帶有加工的，有的有自己的加工作場，即通常所說的前店后廠式的經營，如一些醬菜、腌臘、茶葉、糕點業的企業，這類企業在管理上有進貨制度、銷貨制度以及加工制度。老字號企業很多都是后一類企業。
老字號商業企業的經營管理制度
按照現代企業管理制度，企業的進、銷貨和加工，屬于業務管理而從財務管理上說，都屬于成本管理范疇。企業資金是有限的，特別是一些中小企業，必須勤進快銷，最大限度地避免商品和資金的占壓。為達到這一目的，需要一系列的制度保證。歷史上的老字號企業在這方面留下了很多值得借鑒的經驗。
進貨
1．廣泛多樣的商業信息網。老字號企業，在長期經營中都建立了廣泛多樣的商業信息網。這些信息網能夠保證企業在第一時間了解最新市場行情，掌握商情動態。
（1）外埠坐莊。一些較大的企業都派有專人常駐產地或大城市，叫做“坐莊”（即現在的采購員）。小商號一般是幾家聯合派人“坐莊”。這些人負責了解當地及附近地區的產品信息，如最新產品、流行花色式樣、原料市場供需情況、價格變化等，根據行情直接從產地進貨。有的小商號沒有能力派出人員，就通過大企業的“坐莊”了解行情。直接從產地進貨，既能做到及時，又可減少商品周轉環節，從而減少流通費用。
（2）通過“跑街”（即工廠或批發商的推銷員），與工廠或批發商加強溝通。“跑街”，顧名思義，是一類經常在市面上串商店、了解行情、通報信息、做宣傳的人。商店通過“跑街”與工廠建立聯系或協作關系，一方面了解工廠的最新產品情況，及時推向市場，另一方面向工廠反映商店的銷售行情或要求，提供給工廠作為調整生產、改進產品、翻新花樣的參考。通過這種渠道，企業進貨可以達到快、新、省（省時、省力、省資金）。
（3）與產地工廠或批發商建立關系，及時通信采購。工廠或各地的商會經常向零售商來信來函，通報行情，商店認為價格合適就去進貨。
2．嚴格、慎重而又靈活的采購制度。
（1）專人采購。進貨是商店業務的重要環節，一般都由富有經驗、認真負責的人來擔任。在制定采購計劃時，首先由“報柜的”（即業務負責人）、售貨員和采購員三方面提出進貨意見，由經理根據大家意見作出決定。主管采購的人員，根據情況變化，對采購商品的品種、數量等有采購決定權。這種靈活的制度可以避免由于計劃趕不上變化而造成的虧損。
（2）選擇產地或定點定購。為了保證進貨質量，老字號企業都很注重選擇所購商品的產地，一定要從那些著名的、產品質量優良的產地進貨。有些特殊需要的農產品原料和加工品，如海產品、干果等，則組織農民和加工戶專門生產，以保證本商店特殊需要的質量。有的固定產品，商店會同產地農民建立起經常聯系，對產品質量提出要求，定購并進行質量驗收（這些類似于現在的公司加農戶的模式）。如上海的邵萬生南貨店，經營的紫菜是選擇佘山出產的燈塔菜，質松而鮮，無泥沙；制作甜醬瓜的原料是直接向蘇州采購的童子瓜；真藕粉的采購，要求產地農民將產品剔除蕪雜，由商店選樣訂購，并對質量進行驗收。
（3）看貨和試銷。對新商品或有各種不同牌號、規格的商品，商店不了解銷售情況的，采取先看樣，少進試銷的方式，然后根據銷售情況決定多進或不進。這就避免了盲目進貨而造成商品積壓，影響資金周轉。
（4）批量采購和零星采購結合。大眾性的、好銷的商品實行批量進貨，有些價值較高或銷量較小的商品，則零星進貨。這樣既防止資金占壓，又不致商品不全。老字號，為了維護商店聲譽，特別注重花色品種的齊全，總是搜購各檔商品，備足花色、式樣、規格，以滿足消費者的各種不同需要。上海南洋襪衫百貨公司經營的各種襪子有680多種，針棉織品650多種。福源百貨商店以經營縫紉用品著名，所經營的各色花邊、滾條、絲線、紐扣、縫紉機零件等有680多種。培麗土產商店專門經營全國各地的著名土產品，最多時有六七百種。北京東安市場的稻香村經常保持七八百個品種。商品齊全，容易吸引顧客，客流量大，商品和資金流通就快。
（5）采購方式多樣化。根據商品情況分別采用不同的采購方式，如定期收貨、電話要貨、函購等。一些手工業制品，是由商店自行設計花樣，交工廠或作坊生產后進貨。時令商品或某些商品將發生脫銷時，商店會立即與廠方聯系，設法趕產，以趕上供應。季節性商品提前做好準備，先收先運，趕早上市，保證時鮮。特別是那些經營土產、南貨等商品的企業，像上海的邵萬生、三陽等南貨店，尤其注重進貨的時效，很少造成商品積壓。
（6）嚴格驗收，加強儲存保管。對所進的貨都有驗收制度，由業務負責人嚴格執行。驗收后交給專人保管。各商店都很重視貨物保管，保管員要忠厚、可靠、勤勞。既要保證庫存貨物的安全，又要防止變質。保管得當，就可以大大減少商品損耗，節約資金。
3．購物實行優質優價原則：采購的商品和原料，特別是特殊需要的原商品和原料，實行優質優價選購，以保證本店產品或商品的獨特品質。
銷貨和服務
銷售是商店經營的中心環節。企業經營的最終目的就是把商品盡快順利銷售出去，加速商品和資金的周轉，實現企業經營效益。為了推銷自己的商品，各個老字號企業都創造了一系列靈活多樣、服務周到的銷售方式。
1．廣泛宣傳，加強與客戶的聯系。及時周到的宣傳可以縮短顧客了解信息、選購商品的時間，從而提高經營效率，節省企業的運營成本。
（1）老字號、大商店都有專人分片負責，與機關團體等客戶保持經常的聯系，將本店的商品情況，特別是新產品，及時介紹給客戶。
（2）“門票”宣傳。老字號一般都有“門票”。“門票”上印有對本店商品的宣傳介紹，相當于現在的廣告。在出售商品時，將“門票”蓋在外包裝上。顧客購買了商品，也將商品信息帶了回去，擴大了宣傳效應。
（3）櫥窗宣傳。一般零售商店，特別是一些著名老字號，非常重視商店陳列和櫥窗布置。如上海開開百貨商店經常組織工作人員共同研究商品陳列方式。根據季節變化迅速變換櫥窗布置；根據商品的色彩形態，美觀而醒目地加以排列，有的還加以文字介紹。富麗綢布店將暢銷和滯銷的花色，巧妙、協調地布置在一起，加以襯托，造成聯系效應，引起顧客對滯銷花色的注意，產生購買愿望。南洋襪衫百貨公司指派專人負責，定出制度，規定每月定期調換櫥窗商品的次數，使新產品和需要推銷的商品能夠及時陳列與顧客見面。
2．擴大推銷，方式多樣、靈活。
（1）除了在店堂銷售外，商店推銷員還持貨上門推銷，也可以電話定貨。
（2）賒銷。
（3）食品可以先嘗后買，物品可以隨意揀選。
（4）適應不同顧客的不同需求，拆整為零或湊零為整銷售。也可以根據顧客的特殊要求，接受零星的加工訂貨。
（5）很多大型商店都有定額禮券，顧客可以買來饋送親友，實際相當于增加了定貨。
3．按質論等分價出售。對購進商品除原有包裝好的以外，一般都要再經過整理、挑選、分類，把商品分級論等按不同價格出售，優質優價，低質低價。邵萬生南貨店規定，對經營的各色商品“不經整理不出門”。其經營的紅棗要選“特特王”，經多次日曬，直到干透。
4．注重包裝。不同的各類商品有不同包裝法，售貨員按照一定方法包裝，包出來美觀牢固。有的商品（如糕點、醬菜等）是有固定包裝的，如盒裝、罐裝、瓶裝，這些包裝也都注重精美、新穎、靈巧、結實，能夠吸引顧客，也可減少商品損耗。
5．以優質的服務吸引客戶。服務質量的好壞直接影響商品流通額的大小，影響企業的經營效益，甚至生存。因此，老字號企業都特別重視服務質量，在服務方面創造了許多好的經驗和制度。
（1）代買商品、代客送貨。顧客需要的商品本店沒有的，商店可以從其他處代買。顧客要求送貨的，不受遠近限制，不受購物量限制。
（2）售出的商品可以退換，手續方便。很多商店采取“包退包換”的方式來抓住顧客，擴大銷售。
（3）提高售貨員的服務素質，這是提高服務質量的保證。企業都訂立售貨守則，對售貨員進行約束。如售貨時不許抽煙打鬧，不許和顧客吵架，服裝必須整潔，對顧客要熱情、有禮貌等。要求營業員熟悉業務，掌握所經營商品的各項知識，熟練基本功，充分了解顧客心理和需要，能針對不同年齡、性別、職業的顧客介紹不同的商品。
（4）搞好店容店貌，創造舒適的購物環境。如門市設座位供顧客休息之用，代存物品使顧客輕松購物等。被顧客挑選亂的貨物隨時整理，保持店鋪整潔，并方便下次銷售。較大型的商店（如大的綢布店）一般設有專職理貨員，在營業時間隨時將每次交易后堆放散亂的布匹歸位。不專設理貨員的，則由工作人員抽暇幫助整理。
（5）加強售貨監督。商店“報柜的”經常在店內巡視，監督售貨員的服務，防止顧客拿走商品，解決爭端，并了解消費者需求情況，以便改進業務。這種做法有些相當于現在的“值班經理制”。
加工生產
糕點、醬菜、腌臘、中藥等都需要加工。原料采購進貨以后，進入加工環節。許多老字號都是工商兼營，有的有自己的加工作場，自產自銷；有的是與獨立工場保持固定的協作關系。每一著名產品都有獨特的做法和秘訣。為了保證本店產品的獨特風味和上乘的質量，維護本店信譽，每個商店都有適應本店產品的一套嚴格的加工制度。
1．選料與配料。為保證質量和特殊風味，各店都有一套嚴格的選料辦法。原料必須經過精選，符合一定質量和規格，不符合要求的不準使用。如邵萬生南貨店經營的糟鰣魚，一定要選肚身結實，每條四五斤左右的。配料（或配方）由老師傅親自嚴格掌握。
2．做法考究，嚴守工序。每種產品都有嚴格的操作工序，不能隨意減省、取巧或打亂。有的原料（如海產品）保鮮期較短，一般在產地預先按質量要求，組織農民挑選整理或初步加工，經驗收后再運到店鋪加工。邵萬生南貨店經營的糟黃泥螺，一向從沈家門認母涂采購，揀選粒壯無泥的，就地組織農民清腌整理，經過三次篩選，使顆粒均勻，再運滬加工。
3．劃分工種，明確分工。傳統的加工制作全靠經驗。經驗多才能技術熟練，保證質量。所以，加工時必須有所分工，不同工種的人不能亂插手，嚴格按分工進行。
關鍵詞：龍陵縣；貧困難題；啟示
龍陵是國家級貧困縣，2009年財政收入為27 359萬元，GDP為23.02億元，三次產業比重為：31.89∶40.49∶27.62。按實際人均純收入低于1 196元的扶貧標準，龍陵縣有貧困人口13.42萬，占該縣農業人口的52.24％。經調查研究，筆者認為，龍陵縣貧困難題突出表現為縣域產業經濟、企業經濟、市場經濟未能興旺，扶貧和新農村建設存在困境。因此，必須振興縣域產業經濟、企業經濟、市場經濟，解決扶貧和新農村建設困境，才能破解龍陵縣貧困難題，這給予云南73個國家級貧困縣一些有益的啟示。
一、破解龍陵縣貧困難題之道
1.振興縣域產業經濟。充分挖掘三次產業的潛力，走好產業化發展富民富縣的道路。（1）改變農業投入太低的現狀，大量增加資金、技術、服務投入；盡量推廣種植優質高產水稻、玉米、小麥等農作物；推廣豬、牛、羊、雞、鴨等畜牧良種，實現規模化、技術化養殖；大量增加茶葉低改面積，提高茶農收入；扶持“兩煙”種植，提高煙農收入；全縣農民最大的資源是山，應落實林改政策，多給予農民實惠，擴大核桃種植面積，搞好核桃加工銷售，盡量扶持貧困戶種植石斛、工業用大麻、草果、香菇等林業經濟作物，促使林產業成為促農增收的支柱產業。加大化肥、籽種、農藥等農資補貼力度；加強農業自然災害的防范和治理，搞好農田、水利等農業基礎建設；加強農業從業人員的技術、知識素質培訓，形成大批有文化、懂技術、擅長經營的新型農民。支持涉農產業項目，發揮好涉農企業特別是龍頭企業的作用，提高農產品精深加工度，打造一些特色品牌，促進農民增收致富。（2）抓好環境資源保護工作，有效解決金屬硅、硅鐵、鋅等礦冶業和水泥、酒精、硫酸的污染破壞，處理建筑業垃圾；加大對中小型工業、建筑業特別是加工業的資金、政策支持力度，促進縣域輕工業發展；努力爭取國家、省、市和社會資金支持，發展龍陵縣工業和建筑業，搞好項目的規劃論證，把有限的資金投到最該發展的項目上，帶動民眾從中獲利。（3）爭取省、市政府投資黃龍玉，大力宣傳和推薦黃龍玉，確實把龍陵打造成黃龍玉第一縣，發揮出如翡翠玉石一樣的經濟社會效益；督導邦臘掌溫泉項目建設，抓質量、強服務、樹品牌，極力吸引國內外游客，帶動縣域相關產業的發展；爭取國家、省、市政府的政策和資金支持，聘請專家指導，盡快啟動龍陵松山抗戰遺址開發與保護項目，結合龍陵抗戰博物館和已修繕完成的董家溝日軍慰安婦遺址等，通過省市縣電視臺、電影、電視劇、報紙等媒介大力搞好龍陵抗戰文化的宣傳、表演，做“活”龍陵抗戰文化旅游產業，使之成為該縣具有第一吸引力和第一賺錢的產業。配套建設服務好、檔次適宜的旅店、餐飲、旅游紀念品、文化娛樂等服務業，發揮僑鄉文化、鄉鎮特色民族文化在縣域文化旅游中的積極作用，促進農民、農民工從文化旅游、餐飲、旅店、運輸等第三產業中獲利。 振興縣域企業經濟。（1）抓好縣域企業規劃與扶持，振興企業振興縣域經濟。扶持一些大中型企業、重工業企業發展，不輕視其他中小企業和輕工業的發展，在政策和資金、技術、稅收等方面加大對中小企業和個體私營經濟的扶持力度；重視建筑業企業發展，發揮建筑業企業在縣域房屋、道路、電站等建設項目中的作用；重視扶持輕工業企業發展，大量發展農產品加工企業，大力發展交通運輸、餐飲、娛樂、商品貿易等企業，抓好旅游及旅游特色產品企業，營造優良的企業發展環境，促進企業健康發展。（2）加強政府與企業的合作，針對當地貧困人口、大學生、職業教育人員進行培訓，吸納他們到一些企業中就業，給予合理的工資、福利待遇，促其增收脫貧。（3）培養和造就大批有強烈社會責任感、能多為人民謀利益的企業經營管理者，抓好企業經營策略、經營效益、財務廉潔等事項，實行科學合理的管理和運作，調整企業利益分配格局，治理類似于龍頭企業效益豐厚、中上層管理人員獲利豐厚、職工及與企業相關聯的民眾收益少的問題。
振興縣域市場經濟。抓好公路、鐵路、水電站和電力改造、文化旅游等大額政府主導投資項目，促進投資市場、生產資料市場、消費市場的興旺，抓好縣域內外市場建設，促進縣域投資、消費、外貿市場的繁榮。（1）完善縣域內外硬件市場建設。抓好“千鄉萬村”市場建設，堅持鄉鎮集市規劃水平適度超前的原則，搞好集鎮供水、供電、排污處理等配套工作，改擴建縣、鄉（鎮）一、二級產品批發及交易市場，改變有形市場擁擠、混亂的局面；適當建設村、社（組）交易市場，繁榮農村交易市場。抓住中國—東盟自由貿易區、保山通向東南亞第一市橋頭堡建設的戰略契機，提高道路等級，進一步降低縣外市場運輸成本。（2）完善縣域內外軟件市場建設。規范市場秩序，堅持落實減稅、補貼、優惠等政策，促進民眾增加消費和提高消費檔次；大力開拓縣外市場，促進畜產品、核桃、茶葉、糖、石斛、大麻、水泥、電力、硅等大宗產品外銷，抓住大瑞鐵路建設、緬甸至重慶石油輸入過境、很靠近德宏并與緬甸接壤等條件，打造商品貿易物流帶，促進縣域企業、縣鄉財政和民眾增收；加強市場供求信息收集和傳播，建立專門的市場交易組織，實現產、供、銷一條龍運作機制，確保市場供銷渠道暢通；培訓并帶領一部分貧困人口從事經商貿易行業，繁榮批發零售市場，促進貧困者增收致富。（3）采取合同交易和入保險等方式，協調企業、中間商和農民、職工的利益分配，確保產品優惠補貼措施的落實，確保產品供給不短缺，確保產品價格較好或合理上漲，增加企業和民眾的收入，有效防范和削弱市場風險，照顧農民、企業普通員工和小商小販多獲利益。總之，關鍵的關鍵是確保縣域產品產、供、銷暢通，確保產品價格較好或合理上漲。 解決縣域扶貧和新農村建設的困境。（1）提高人口質量，抓好智力扶貧。加強醫療衛生保健服務，做好疾病防控治療工作，落實計劃生育工作和貧困人口低保、醫保工作；加大教育經費投入，抓好“兩基”教育，抓好職業技能培訓教育，促使受培訓者依靠技能脫貧致富，改變因貧困而麻木不仁或者“智短”缺乏致富途徑的問題。（2）抓好稅收征繳，杜絕偷稅、漏稅，增加縣財政收入，增加縣政府扶貧資金投入；科學合理地規劃、論證扶貧項目，以項目的可行性、實效性去爭取更多的省、市扶貧資金投入，爭取更多的省外發達地區對口扶貧支持，爭取愛心人士和社會各界投入資金與技術扶貧。（3）做好防災、減災工作，減少因災返貧、因產品價格低迷返貧問題。（4）依托煙草、核桃、畜牧、石斛、文化旅游、加工制造等產業和鄉鎮小城鎮建設、縣城功能區建設，抓實產業扶貧項目和整村推進項目，促進民眾增收脫貧。大力開展經營致富技能培訓，如經商貿易、運輸、建筑、修車、餐飲、旅游紀念品制作、民族舞蹈表演等技能培訓，促進農村勞動者向鄉鎮、縣城轉移，促進城市低收入者在縣內外創業致富，促使一些農民、農民工轉為市民。
二、龍陵縣貧困難題及破解的啟示
（1）云南國家級貧困縣存在一些共性與個性貧困難題且相互交織，使得貧困難題更加難解決。產業經濟、企業經濟、市場經濟沒能興旺發達，區域扶貧與新農村建設存在困境，這是縣域共性貧困難題；縣域交通區位條件差、少數民族以往一直貧困落后、能用于經營致富的資源貧乏等，這是縣域個性貧困難題；產業經濟、企業經濟、市場經濟委靡不振，以及縣域區位資源條件差、沿邊山區貧困等問題相互交織。（2）破解縣域貧困難題應抓好共性與個性貧困難題的解決。必須堅持強縣與富民相結合，大量增加資金投入和政策扶持，搞好促進農民、低收入者增收致富的產業項目扶貧開發；始終抓好支柱產業、龍頭企業、市場建設，極力促進產業經濟、企業經濟、市場經濟興旺發達，盡量吸納貧困低收入人口參與其中以求多增收、快速脫貧致富；擺脫扶貧與新農村建設的困境，大量增加資金投入和政策扶持，解決貧困人口的教育、醫療、社保等民生問題，搞好能力素質扶貧；抓好交通建設，削弱區位劣勢。（3）云南貧困縣應當努力抓住中國扶貧開發、西部大開發、中國—東盟自由貿易區、云南省實施“兩強一堡”戰略的契機，盡力爭取國家、省、市的資金和政策支持，科學合理謀劃，振興縣域產業經濟、企業經濟、市場經濟，盡量瞄準貧困低收入人口，盡量吸納他們積極參與經濟社會建設事業并從中多獲利，實現富民強縣的目標。
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[1]龍陵縣人民政府門戶網站，http：//longling.gov.cn.
關鍵詞：網絡經濟融合電子商務
隨著計算機網絡技術的飛速發展,網絡化和全球化已成為不可抗拒的世界潮流。網絡經濟正漸漸取代傳統的工業經濟,人類社會正在邁向網絡經濟時代,而電子商務則成為這個新經濟時代的熱點。
一、融合是網絡經濟的典型特征
比較工業經濟和網絡經濟這兩種經濟的生產力發展方向,就會清楚地看到:前者的生產力發展總方向是“分化”,在分工產生財富的同時,造成生產與消費的分離,形成“迂回經濟”;而后者的生產力發展總方向則相反,它借助網絡使生產與消費“融合”在一起,通過產消融合造就財富,形成“直接經濟”。這種生產與消費的融合是通過技術融合、功能融合乃至產業與社會的融合而實現的。
(一)技術融合。融合首先起源于技術革命,突出表現在現代通訊技術與計算機技術的結合。計算機在通訊設備中的應用,使通訊系統更加先進、可靠和方便;而計算機之間的通信又有賴于通信網的支持,二者融合的結果,誕生了“信息高速公路”。它第一次使信息真正成為與工業力量對等的力量。與此同時隨著“網絡作為電腦的”逐步轉向“電腦成為網絡的終端”,演繹出現代通信的時代意義:通信不只是作為信息傳遞的手段,它還能在信息存儲和轉換、處理和收發等方面擴展著自身的功能,現代通信技術已成為信息技術的主導和基質。現代通信的內涵就是信息網,它使得通信網與計算機應用技術的分界越來越模糊。
(二)功能的融合。信息網絡為時空融合提供了生產力基礎———那就是以最低成本實現最強大的社會功能。通過社會功能的重組,可將破壞了有機性的部門分割體制恢復到不可分割的生命系統的水平。其結果是供方更快供應、更直接地貼入需方,由此催生了一種全新的經濟貿易生活方式———電子商務。它在計算機和網絡技術基礎上,通過對傳統業務流程的重組,使得原先涉及企業運作的各環節由分離融合為“一條龍”,將現代經濟活動的三大要素(信息流、物流、資金流)整合為一個巨大的商用服務體系。這使得企業的經營范疇變得不再清晰,企業充當的角色也多樣化起來。例如:未來的在線旅游服務提供商———旅游網站的功能,將是集網絡公司、航空公司、鐵路公司、租車公司及酒店功能融為一體:消費者安排旅行,無需分別上各個公司的網站,而是由旅游網站(虛擬企業)提供一整套的旅游方案。上網一次,所有行程都有安排妥當,而完成網站功能的各個角色,彼此的作業流程也都已預先整合。
(三)產業融合與社會的融合。當信息技術高速度大批量地融入經濟和社會生活,產業融合與社會的融合必然隨之而生,各產業間的界限開始變得模糊,例如“Amazon(亞馬遜)1com”你無法說清它是一家網上書店,還是一家零售商店?是一家互聯公司,還是一家IT企業?互聯網已使傳統產業間的歸類開始失效,它讓跨行業“合作”的理想成為現實,從上游到下游盤根錯節的合作網絡將日益盛行。這種產業的融合又將促使全社會在地域、職業、地位之間的差別趨于消失,多維度地融為一體。因為電子商務將消除消費者與生產者之間因信息非對稱造成的不平等和因時空差異造成的地域資源差異,也將為中小企業提供一個與大企業相同的起跑線。
二、電子商務是基于網絡融合的經典代表
隨著網絡經濟的熱點由ISP、ICP轉向電子商務,電子商務正成為網絡經濟的主要運作模式,它以網絡方式將顧客、銷售商、供應商和雇員聯系起來,使供需雙方跨越空間障礙的直接交易成為可能,從而造就直接經濟模式。網絡經濟是一種“直接經濟”由此亦得以充分體現。
以下擬從三方面分析電子商務是如何通過“融合”來實現其直接服務的。
從電子商務的一般框架構成看,Internet和計算機網絡技術的飛速發展,信息技術的日益全面網絡安全、管理技術的保障系統以及應用軟件技術的完善,為電子商務的發展和應用奠定了物質技術基礎,從而搭建起以公共政策、法律和各種技術標準為基礎的電子商務平臺,以及在此平臺上的各種電子商務應用。在此框架結構中,不僅融合了各種電子通信技術,還包括了采購者或供應商、消費者、政府、認證中心、支付中心、物流中心、電子商務服務商等多種角色的參與。
從電子商務的功能看,現代經濟的三大運動要素,即信息流、物流和資金流,它們各自有其運動特點并形成相應的信息網絡、物流網絡及金融網絡。電子商務通過看似“一鍵完成”的前端,基于現代化的信息網絡,將現代經濟活動的三大要素及其網絡整合為一個巨大的最迅速、最可靠、最高速的全球商用服務體系,提供網上交易和管理的全過程服務。這種“三流”與“三網”的大融合,通過諸多小融合的支持,如技術融合、角色融合、產業融合以及競爭優勢相整合、同行業資源整合等,實現了將原本企業業務流程中各自分隔的運作環節融合為一條龍。
從電子商務的運行模式看,電子商務在其發展過程中,出現了各種各樣的模式。進入新千年,伴隨大批Dot1com公司的夭折和越來越多傳統企業的紛紛覺醒,人們終于意識到:僅靠鼠標吸引眼球是不夠的,信息的獲取必須能為獲取者帶來增值服務,這個“增值”的獲得離不開“實體”的支持。比如:一個嗜茶的網迷,既要能方便快捷地運用網絡尋找自己喜歡的茶葉品種,又要在盡可能短的時間內享受到茶的色香美味,沒有網絡與茶及其有關各方的有機融合是無法實現的,而讓客戶在盡可能短的時間內品嘗上其喜好的茶,這正是電子商務的“增值”所在。這個例子說明網絡技術只有與現有的傳統業務有機結合,才能在新經濟發展中脫穎而出。基于上述認識,電子商務終于進入“鼠標+水泥”的融合期:這種網絡公司與傳統產業融合發展模式的建立,也因此開辟了真正的電子商務時代。
三、充分發揮電子商務中的融合優勢
既然網絡時代的財富由融合造就,電子商務又是網絡經濟的主要運作模式,可見,對于開展電子商務的企業來說,只有將融合這一理念貫穿于整個企業經營策略的制訂和實施過程中,方可提高自身的競爭力,跟上時代大潮。
(一)通過融合開拓全球化的營銷渠道
企業在拓建營銷渠道的策略制訂上要有區域市場融合的思想,互聯網客觀上已將地域分散的區域市場融合為一個“平臺”,令到即使最小的生意也能到達地域上最分散的市場(即傳統經營中的因考慮費用而受到限制的市場)。因此,企業在規劃其電子商務的策略時,必須著眼于全球,既要有自己進入到全球各地市場的潛在遠景展望,也要考慮到在自己現行市場領域內可能來自世界任何一個角落的新競爭對手。
(二)通過融合推行外包方式以降低成本
利用網絡融合推行外包方式,比之傳統的經營手段將更為有效地降低服務成本和倉儲成本。
降低服務成本,主要指為客戶開辟自助服務,即把原來某些為客戶提供的服務改為客戶自我服務。因為客戶自助意味著企業客戶服務代表的減少,從而節約了勞動力成本及其相關費用。對客戶而言,自助則意味著讓客戶控制支配企業的各種服務資源,提高其主動權,從而提高其滿意度。為此,企業必須利用網絡融合將其各種服務資源通過業務流程再造整合起來。
降低倉儲成本,對于流通企業來說,就是利用網絡融合將企業與自己的貿易伙伴相互關聯在一起,從而創建一種高效的企業供應鏈,并借助這條供應鏈實現庫存成本的大幅降低。具體說來就是將庫存控制量直接外包給主要供應商,借此實現企業自身的零庫存或最小庫存。為此,企業的業務流程運作必須再造,且這種“再造”不只是在企業自身經營范圍之內,還要延伸到企業經營范圍之外,要與企業之供應商及銷售商的業務過程進行融合。
(三)建立多種工具相互融合的交流系統以發揮信息優勢
信息時代,信息就是力量,網絡使得客戶的力量變得前所未有的強大。這使企業與其客戶的關系發生反轉,制衡權轉向了客戶,從而開創了客戶時代,企業的中心也因此而由產品轉向客戶。把握客戶需求并提供相應的客戶服務,通過客戶滿意創造利潤的企業方可贏得市場競爭。為此,企業需要接近客戶并與之保持近距離,這種與客戶的接觸及關系的維持,則有賴于一個實時高效的交流對話系統。具體說來,就是企業與客戶進行交流對話的設備和途徑應該是多樣化且又相互融合的,以便讓客戶自己選擇用鼠標點擊或是電話按鍵,或是電子郵件、傳真等工具設備,實現企業與客戶的實時互動。
(四)把客戶需求融合到企業提供的產品和服務中
互聯網讓客戶不再只是被動地接受企業“推”向市場的產品和服務,而是可以“拉”出他們自己想要的東西。所以讓客戶直接參與企業開發產品和服務項目的過程,讓客戶的聲音直接融入生產,這是電子商務開展一對一關系的基礎,定制和免費正是這種產消融合的具體體現。
定制:客戶時代是個性化消費的時代,故定制生產與服務成為企業適應少而多變的消費市場的必然選擇。通過定制使企業提供的產品和服務更適合客戶,這種一對一的關系不僅為客戶提供最佳解決問題的方案,更可以準確了解客戶的購買行為,從而為企業提供更多銷售機會,這對企業的重要客戶尤其如此。
免費:軟件制造商在完成新產品開發前,先將其測試版本供客戶免費下載,客戶使用過程實際上也參與了產品的開發,如客戶喜歡使用該測試版,那么將其變成付錢購買正版產品的用戶已不是難事了,因為人們通常更喜歡自己已經熟悉的東西。可見免費不但在生產過程融入了客戶的聲音,也為企業鎖定了潛在客戶。
(五)通過聚合資源和過程整合為客戶提供整合服務
對于一些較復雜的購買(消費)行為,可將其中涉及到的許多輔的過程整合在一起,為客戶提供“一條龍”服務或是“全套的解決方案”。這種資源的聚合與服務對于扮演中間商角色的企業而言尤為重要,因為電子商務會使傳統中間商的商流功能被弱化,中間商只有強化其信息流功能,通過為客戶提供信息和聚合服務,方可創造價值和利潤,從而獲取自己的生存空間。故這類中間商企業必須改變傳統的“轉手”交易觀念,側重于尋找聚合價值利潤的途徑。
根據區委、區政府16個重大專項工作部署安排，由區農業局牽頭實施了“余杭區現代農業園區提升發展專項行動”。2015年，各相關部門和單位圍繞“三大行動、十一項內容、四十個目標任務”，認真落實，著力推進，圓滿完成了年度目標任務。現將有關情況總結如下。
（一）全面完成省級現代農業園區示范創建
一是瓶窯省級現代農業綜合區創建工作。瓶窯省級現代農業綜合區于2013年9月開始創建，2015年11月通過省級驗收。項目落實推進“一心三區八園”建設。“一心”：現代糧食、蔬菜種苗育苗中心（農業公共服務中心）；“三區”：奇鶴花卉苗木示范區、大觀山種豬示范區、糧食生產功能區；“八園”：毛元嶺桃果、塘埠水果、海深特種水產、西安寺早竹、滿元蔬菜、凱西愛紅豆杉、龍華鐵皮石斛、魚佬大休閑農業精品園。累計完成投入資金19981萬元，完成計劃投資的106.6%，其中：省級投入1155萬元，市區投入6789萬元，業主投入12037萬元。建成面積33000畝，實現農業總產值26670萬元，完成規劃目標的111.5%，其中：二區八園（不含糧食功能區、中心基地）農業總產值23324萬元，平均畝產值1.75萬元。綜合區按照設施裝備先進、技術模式創新、產品質量安全、經營機制靈活、管理服務到位、示范效應明顯的總體要求，通過統籌整合、加大投入，在基礎設施、科技應用、產業化水平、生態循環、公共服務等方面取得了顯著成效。
二是中泰省級茶葉產業示范區創建工作。中泰龍井茶示范區創建點規劃建設規模3500畝，計劃投資310萬，實際建成3500余畝,實際投資365.5萬元，超額17.9%，于2015年6月完成相關建設內容并已通過省級驗收。主要建成三個連片區塊：其中留家村片區1093畝，思古山片區1608畝，南澗片區1060.2畝。品種配置烏牛早、龍井43、浙農113、白茶一號等茶樹良種。示范區在基礎設施完善，完成新建主干道3700米，生產便道19020米，新建溝渠5035米，新增綠化面積4200平方米；科技應用到位，積極推廣茶樹良種，建有茶園滴灌、防凍設施和農殘檢測室，全面推廣綠色防控、統防統治，完善質量安全追溯體系，先后通過無公害產地產品認證；園區產業化水平較高，內有茶葉鮮葉交易市場1個，茶葉專業合作社2家，加工茶廠4家，農戶自行購置的龍井茶加工機械設備達300多臺套，產業化水平高于全區平均水平，“洞宵宮”牌茶葉成為余杭區名牌產品；綜合效益明顯，2015年園區生產茶葉287噸、總產值2948萬元，比創建前分別提高6.7%、30％，園區創建有力促進農業增效和農民增收。
（二）加快推進重點現代農業園區新建改造
一是針對10個重點鎮街下達了20個以上重點農業園區提升改造他投資任務，一年來，實際共有11個重點鎮（街道）25個重點農業園區開展了提升改造投資建設任務，完成園區建設總投資約2.06億元，比原計劃1.62億元目標任務超額27%。
二是結合現代農業園區項目建設推進園區提升改造，繼續落實推進現代農業園區項目建設。今年新立項“良渚神地花卉科技現代農業園”等10個園區建設項目，計劃總投資0.54億元；并完成已建7個園區項目驗收考評，審定項目投資額0.36億元，下撥財政獎補資金1000萬元。
（三）積極推進園區整體發展水平規范提升
1、建立健全園區準入和退出機制。根據《余杭區現代農業園區布局規范》的相關要求實施年度的園區增補調整工作，對符合條件的予以增補，不符合規劃的予以清退，今年已完成新增農業園區13個，取消園區規劃布局4個；區農園辦已制定《余杭區現代農業園區準入與退出管理辦法（試行）》，計劃2016年初正式啟動實施相關工作。
2、啟動實施規范化園區認定工作。實施現代農業園區規范化認定與管理是下一步我們提升發展農業園區、促進園區健康有序發展的有效手段之一。區農園辦經過前期調查研究，在征詢各部門意見建議基礎上，制定了《余杭區規范化現代農業園區認定管理辦法（試行）》；積極開展規范化園區認定相關工作，經園區業主申報、鎮（街道）初審推薦，區農園辦組織有關部門專家進行評審，“余杭區余杭街道仙宅村科奧種業糧食現代農業園”等30個園區被認定為首批區級規范化現代農業園區，完成年度計劃任務。
3、努力挖掘園區發展用地空間。今年以來，我局配合國土部門開展土地規劃中期調整，針對現代農業園區發展用地需求進行了梳理，推薦了98個農業園區需求371畝建設用地和375畝設施用地的調整計劃報國土部門。落實執行設施用地審批備案制度，2015年全區已解決10個現代農業園區設施農用地40.8畝；個別鎮街通過挖掘村級集體存量用地和閑置房屋為園區解決用地需求，全年實際完成12個園區42.256畝發展用地，超目標計劃任務6%。
4、全面優化農業生態環境。一是在農業園區內已累計完成測土配方施肥7.85萬畝次、推廣應用商品有機肥4243噸、開展植保統防統治服務1.33萬畝，超額完成計劃任務；園區內實現農藥包裝物回收率達到91%，無害化處置率100%，秸稈綜合利用率95%以上。二是實施農業園區化肥農藥減量工程，現已累計完成化肥減量指標70噸，農藥減量6噸，均完成計劃任務。建成瓶窯滿元蔬菜現代農業種植園、良渚春溢蔬菜現代農業園、良渚麟海蔬菜現代農業園3個肥水一體化應用園區。建成鸕鳥蜜梨特色園和初步建成崇賢灣里塘蓮藕現代農業園2個農業廢棄資源循環利用示范點，其中鸕鳥蜜梨特色園推行“園種草，草養羊、羊糞肥園”的果牧農結合的綠色農業循環經濟模式，利用梨（桃）園套種牧草作為湖羊養殖的主要飼料，養殖湖羊所產生的羊棚垃圾經無害化處理后作為梨（桃）樹的有機肥進行梨（桃）的種植；崇賢灣里塘蓮藕現代農業園今年開展了茭白秸稈堆肥還田利用試點，擬通過堆制發酵將茭白秸稈轉變為農家肥，再通過管道輸送至農田進行利用。三是推進水產清潔化養殖，著重完成運河街道黑魚養殖污染綜合治理。完成全部黑魚養殖戶綜合整治簽約，共計194戶，涉及11個村，養殖面積2104.42畝；完成清塘騰空194戶，養殖面積2104.
42畝，占應清塘騰空戶數的100%，占總面積的100%；做好轉產引導工作，結合溫室甲魚關停整治，為311名“兩魚”養殖戶舉辦首期荷花種植技術轉產培訓班。
5、不斷提升園區科技創新能力。一是完成良渚麟海蔬菜現代農業園、鸕鳥三水果業現代農業園2個區級農業科技示范基地立項和簽約，并通過驗收考核。良渚麟海蔬菜現代農業園主要推廣種植“黃火青”小白菜、杭椒等蔬菜品種，主推蔬菜肥水一體化技術，進行綠色防控技術試驗等示范；鸕鳥三水果業現代農業園引進早熟梨優良品種翠玉1個，高接50畝，建成病蟲優化防治試驗示范,加強土肥水綜合管理深翻改土。二是完成余杭街道長崗科奧糧食繁育種示范一體化現代種業園區建設，完成省級水產原（良）種場浙江上升甲魚現代農業園的建設任務并過省級良種場資格驗收。余杭科奧糧食現代農園為我區第一家以糧油類作物為主，集新品種選育、繁育、展示及新科技示范推廣于一體的現代農業園區，區內代銷網點70多家，主要農作物種子供應區內市場占有率約80%。上升甲魚現代農業園建有親鱉池135畝，后備親鱉池70畝，孵化房80平方米，隔離房1000平方米，稚鱉培育溫室2420平方米，年生產中華鱉苗種能力300萬只。
6、有效緩解農業園區人才需求。一是組織園區業主參加浙江大學余杭現代農業提升發展研修班，培訓近60人，培訓內容以余杭現代農業提升發展為主線，圍繞現代農業園區建設、農業企業經營管理、互聯網背景下農產品營銷、農產品質量安全、農業清潔生產理念技術、創意與休閑觀光農業、新媒體與農業科技示范基地建設等課程展開。二是已累計舉辦3次園區員工業務技能培訓，分別開設糧油班、竹筍業班、植保工班、茶葉班和農村電子商務班，培訓人次300余名，完成計劃120%，牽線農業園區招收大中專學生參與園區生產管理，現已完成招收83名（其中繼續教育在讀17人），占計劃103.8%。
7、探索創新農產品流通營銷模式。一是已完成3個市級農業龍頭企業申報市級農業電商企業項目推薦工作，已有39家涉足電子商務，占比約56%，企業電商化程度逐步提高過程中；已累計完成農村電子商務培訓人次500余人，實現農村電商產值達到40億元，同比增長19.4%，完成年度計劃任務；完成塘棲、瓶窯鎮和良渚街道等18個鎮街80個電子商務標準化服務站點建設，完成年度目標。二是已在農副產品物流中心建成源產地農產品冷鏈物流園，園區包括農產品展廳、微商創業樓和冷庫等區域，計劃為入園企業打通線下、線上兩條渠道，打造成一個綜合性農產品供應鏈管理集成平臺。電商招商和選址簽約正在進行中，計劃明年上半年開園。三是已在“余杭旅游”、“余杭”、“三農微信”平臺專欄開展園區介紹26個，累計推出各類農業休閑線路10余條，農業園區采摘游信息30余條，并完成徑山農旅線、瓶窯良渚農旅線、余杭中泰鸕鳥百丈農旅線、城區農旅線四個板塊農業休閑旅游線路4條農業休閑旅游精品線路設計與宣傳工作。
8、切實強化產品質量安全監管。一是編制了《余杭區創建國家農產品質量安全縣工作實施方案》（余政辦〔2015〕123號），召開多次專題會議，部署不同階段工作重點，分解落實了建設任務，明確措施，確保涉農各項目標任務高標準按時完成。組織相關人員赴衢州考察學習，并結合我區實際開展了國家縣創建主題培訓班、全區監管人員業務培訓及檢測人員技術培訓；印制發放國家縣創建宣傳手冊、農產品質量安全知識手冊等，開展農產品質量安全知識科普直通車活動，在三農微信、微博開辟專欄宣傳農產品質量安全工作有關信息，營造公眾參與和社會共治的良好氛圍；二是制定印發了《杭州市余杭區人民政府辦公室關于進一步強化鎮街農產品快速定性檢測室保障工作的通知》（余政辦〔2015〕42號），督促各有關鎮街嚴格按照規范化建設的標準，抓緊完善農產品快速定性檢測室建設，確保檢測工作有序運行，全區各鎮街檢測室共開展快速定性檢測12349批次，合格率99.73%；各生產基地檢測室開展快速定性檢測10584批次，合格率99.26%。全區開展區級定量檢測681批次，合格率99.56%；三是已完成33家產業園區實現二維碼標識在追溯管理中的運用，完成年度考核計劃。
（一）編制方案、細化任務
根據重大專項行動部署，我局召開了的專題工作會議，落實部門和專人，圍繞當前全區農業園區發展現狀和需求，從實際出發編制了《余杭區現代農業園區提升發展專項行動工作實施方案》，并對相關工作進行了細化分解，將各項工作細化到各部門、各科站和相關鎮街，并明確年度形象進度，并定期向區委大督查辦上報月進度情況，為全面落實和推進專項行動奠定了基礎。
（二）加強領導、協調推進
成立了以分管副區長為組長的余杭區現代農業園區提升發展專項行動領導小組，區農業局、林水局主要負責人
同志們：
20*年，在市委、市政府的正確領導下，工業戰線呈現出一片新氣象。工業增長速度加快、運行質量提高，企業改革取得實質性進展，尤其是資產重組和機制創新取得明顯成效。全市上下抓工業的意識進一步增強，舉全力抓工業的氛圍初步形成。客觀地分析當前形勢，我們所取得的成績還是初步的，還存在不少困難和問題，工業對GDP的貢獻率只有25％，仍處在初期階段。加速推進新型工業化仍然是擺在我們面前的一項重大而艱巨的任務。
一、要突出解放思想，著力推進觀念創新。現在全市上下都在深入學習貫徹十六大精神。十六大的靈魂是“三個代表”重要思想，精髓是“解放思想，實事求是，與時俱進”。這兩年特別是去年工業有了比較大的發展，得益于近幾年的解放思想大討論，通過大討論，大家對加快工業的發展已經形成共識。但解放思想還不夠，還有一些影響、阻礙發展的陳舊落后觀念需要進一步創新。當前，要針對在轉變職能、發展思路、管理方式、服務意識等方面的差距，重點在“六破六立”上狠下功夫。一要破除按部就班、均衡發展的傳統發展觀念，進一步樹立工業立市、工業強市的發展意識，加快推進新型工業化進程；二要破除“左”的觀念束縛，樹立市場取向的改革意識，與時俱進，開拓創新，創造性地做好工
作；三要破除計劃經濟的管理觀念，樹立市場經濟意識，充分發揮市場對資源配置的基礎性作用；四要破除粗放型經營思想，樹立現代管理意識，推進經濟增長方式的轉變；五要破除思想，樹立服務意識，積極轉變職能，改進工作方式和工作作風；六要破除地方保護主義思想，樹立開放意識，跳出*看*，走出*發展地州，通過招商引資，在機制、人才、信息和項目上實現與先進地區的有效對接。
二、要突出招商引資，大力發展開放型經濟。要抓住新一輪國際國內產業梯度轉移的有利機遇，充分發揮*的比較優勢和后發優勢，吸引外來資金特別是境外資金重點投向生產性項目尤其是工業項目。工業企業和經濟主管部門在開展招商引資活動中要注意把握以下三點：一要準確定向。要把招商引資的目標重點瞄向*等沿海發達地區和*；把招商引資的對象重點瞄向國內上市公司、大型企業、企業集團和國際跨國公司；把招商引資的領域重點瞄向國有集體企業的存量資產、現有骨干企業的做強做大和現代流通企業的發展上。二要抓好結合。要把招商引資與推進現有企業技術改造。提高工業經濟運行質量、深化企業改革、盤活現有存量、建設工業園區等結合起來。要緊密結合實際，不搞盲目引進，特別是有污染的項目、與生態經濟示范區相違背的項目不能搞。三要注重實效。招商引資能否取得實效，關鍵在項目質量、項目載體、服務水平、優良環境和招商方式。
三、要突出發展后勁，走新型工業化道路。據專家對90年代以來中國產業的投入、產出的分析發現，工業投資增長1個百分點，可以帶來產出增長2．73個百分點。顯而易見，工業投入收效是明顯的。在繼續發揮政府建設性投資作用的同時，要引導外來資金和社會資金重點投向工業。發展工業特別要把握好發展重點。一要突出抓好對全市經濟帶動性大的10戶工業骨干企業和10戶民營重點工業企業的技術改造和技術進步工作。對這雙十戶企業，各級各部門要抓拎在手里幫助指導，通過各種要素傾斜，盡快做大做強。二要認真做好兩篇文章，即促進高新技術產業化和傳統產業高新技術化的“科”字文章，提高我市農副產品加工業集約化的“農”字文章。三要集中力量培育六大支柱產業，即非金屬礦采選及建材工業、有色金屬材料工業、紡織服裝玩具工業、綠色有機食品加工業、機械儀表工業、精細化工業。四要加快推進五大工業園區建設，即貴池、青陽建材工業園、新材料工業園，東至重化工業園、輕紡工業園和大渡口橋頭工業園，開發區的有色工業園、港口工業園，提高企業集約化經營水平。在加大工業投入和發展工業園區時切忌低水平的重復建設。要堅持依靠技術進步，積極采用高新技術和先進適用技術特別是信息技術改造提升傳統產業，加快企業信息化進程，發揮信息技術的倍增作用，用信息化帶動工業化。要堅持實施可持續發展戰略，正確處理好資源開發與保護的關系，合理利用資源。礦產資源開發一定要增加科技含量，走深加工的路子。要大力發展散裝水泥，加快推廣混凝土集中攪拌配送和新型墻體材料，實行清潔生產，發展生態工業。要堅持預防優先，嚴格執行新上基建技政項目環境評價制度，實行生產能力建設改造與環境保護措施同時設計、同時施工、同時運行。在推進工業化進程中，要把發揮地方資源優勢同區域工業布局結合起來，實現資源加工規模化、系列化、精深化，促進縣區之間合理分工和協調發展。
四、要突出機制、技術和管理創新，著力推進現代企業制度建設。要以產權制度改革為突破口，以民營化和產權多元化為主攻方向，堅決、徹底、有序、穩妥地推進新一輪企業改革，今年上半年基本完成全市國有工商企業和城鎮集體企業的改革任務。不論采取哪種形式，都應有利于企業改革后的發展，有利于國有、集體資本完全或基本退出，有利于妥善安置職工。對已完成產權制度改革任務的企業，要按照建立現代企業制度的要求，進一步深化三項制度改革，集中有限資源做大做強主業，積極推進技術進步，實現企業的機制創新、技術創新和管理創新。我市骨干企業做大做強的重點是要做強，只有做強才能做大，而強主要體現在核心競爭力上。當前圍繞提高企業核心競爭力，重點要做好六方面的工
作：一是繼續抓好基礎工作，推進企業加強戰略管理；二是加快機制創新步伐，切實轉換經營機制；三是根據企業自身的比較優勢，通過資產重組和聯合兼并，突出和壯大主導產業，爭創規模新優勢；四是加大用先進適用技術改造傳統生產線的力度，培育企業技術創新機制，增強企業技術創新能力；五是實現管理方式和管理手段的科學化、現代化，加快企業信息化建設步伐，積極采用計算機和網絡等信息化手段，使企業經營管理上一個新水平；六是抓好經營管理、技術開發和技術工人三支隊伍的培訓和引進工作，逐步建立工商管理職業資格證書制度，建設職業經理人隊伍，探索建立培訓、資格認證、使用相結合的新型用人機制。
五、要突出現代流通，著力抓好市場整頓和規范工作。流通作為銜接生產和消費的中間環節，在市場經濟條件下，地位和作用變得越來越突出。流通形式也日趨多樣化，從傳統的商業業態到現代化的超市、連鎖、配送、電子商務，滿足者不同層次商品流通的需要。大力發展商業，一方面為消費者服務，另一方面還要為工業企業和農業服務。隨著市場經濟的進一步發展，流通產業將成為國民經濟的先導產業。國外的一些大企業現在都沒有倉庫，供應的物資和造出的產品直接進入流通領域。在改革中，把“貿”的職能放在經貿委是有一定道理的。各級經貿委在調控宏觀經濟和引導產業發展、市場運行的過程中，工作著力點應適當向流通轉移。當前應以整頓和規范市場經濟秩序為切入點，加大經貿系統對流通的影響和調控力度。一要繼續開展各種專項整治，使市場流通環境進一步改善；二要認真編制商貿流通行業及各分行業發展規劃，加強行業規范管理和市場監督，引導商貿流通企業健康發展；三要通過招商引資，大力發展連鎖經營和物流配送等新型流通方式，建設具有地方特色的大型專業市場，如茶葉等農副產品市場、建材市場、旅游商品市場等。
六、要突出職能轉變，著力加強經貿隊伍建設和依法行政。全市經貿系統，特別是領導干部一定要堅持兩手抓兩手都要硬的方針，一手抓經濟工作，一手抓精神文明建設尤其是黨風廉政建設。要繼續狠抓理論、業務學習，強化制度建設，改革審批制度．推行政務公開，加強干部隊伍建設和作風建設，努力為全市工商企業提供優質服務，培育形成一支“勤政、廉潔、務實、高效”的公務員隊伍。當前和今后一個時期，全市經貿系統的同志要進一步學習貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立艱苦創業的思想，把心思全部用在工作上，把精力全部放在發展上，努力為加快發展、富民強市作出有益的貢獻。
關鍵詞：WTO；九江工業；影響；對策
中圖分類號：F4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)07-0080-02
1 九江工業的現狀
九江工業經歷數十年的發展壯大，具有一定規模，形成了以重工業為主的，門類齊全的工業經濟體系，在九江經濟中占有重要地位，是贛北工業重鎮，紡織、石油化工和電力居江西省首位，“十五”規劃中，確立了以化工、機械、紡織、電子、建材、食品等六大工業支柱產業，并帶動相關產業的發展，使九江成為江西的工業強市。
1．1 化學工業
九江的化學工業經過二十多年的發展，已形成由九江石化總廠、星火化工廠、九江化工廠等為骨干的化工產品生產加工體系，發展后勁較強。“十一五”期間將加快規模經濟建設，開發新產品，延長產業鏈，提高經濟效益。
1．2 機械工業
機械工業在九江工業中占一定比重，包括國家定點生產一、二、三類壓力容器、油咀油泵、食品包裝機械、船舶制造等生產企業。
1．3 紡織工業
紡織工業是九江的傳統支柱產業，棉紡錠、氣流紡、布機、印染生產線、服裝生產能力，都有一定規模，九江海揚紡織集團是經原國家經貿委、原外經貿部批準享有自營進出口權的企業。
1．4 電子工業
電子工業是九江發展速度最快的新興產業，已初步形成了以信息通訊、電力電子、電子材料、電子儀器儀表、電子元器件為主的產業格局。落戶于九江的江西思達電子有限公司擁有自動化SMT車間一個，流水線八條，可年產各類電能表200萬只。
1．5 建材工業
建材工業為九江傳統產業，經過二十多年發展取得了長足進步。水泥、水泥壓力管、玻璃纖維、新型建筑墻體材料等生產規模不斷擴大。但是，由于基礎十分薄弱，企業在技術裝備水平，人員素質、管理水平、產品質量等諸方面與國內建材工業先進水平相比都還存在很大差距，總體實力處于國內較落后水平。
1．6 食品工業
九江食品工業已初步形成以茶葉、啤酒、飲料、糧食和水產等龍頭企業，發展速度較快，今后將圍繞旅游業的進一步發展，做大做強，主攻綠色食品、果蔬加工，重點突破保健食品、有機食品、水產品，大力發展休閑食品、軟飲料、乳制品、豆制品等。綠色食品和有機食品的迅猛發展，成為九江食品工業中的一大亮點。
2 九江工業企業面臨的主要問題
2．1 企業技術水平普遍較低，高新技術少，競爭力不強
九江工業經濟缺乏高科技成分，特別是高科技含量較高的信息產業、電子產業、家電產業幾乎空白，初級產品多，粗加工產品多，高附加值的精加工產品少，影響力大的名牌產品少，導致產業競爭力弱，市場占有率低。近幾年沿海發達地區鄉鎮工業的崛起，對九江紡織、機械加工等勞動密集型行業造成一定沖擊，加之工業企業結構層次較低，勢必造成適應市場能力偏弱，工業化水平較低。
2．2 持續創新的核心競爭能力沒有形成
計劃經濟體制最大特點是無須自由競爭，計劃就是市場，市場經濟到來后，似乎處處都有投資機會，都有錢賺，我們企業在不知核心競爭力為何物，也沒有擁有核心競爭力的情況下便可生存發展，這導致了不少企業家缺少對核心競爭力的認識和重視，企業沒有建立自主核心技術，研發力量薄弱，發展戰略主次不分，產品戰略上缺乏核心產品，經營戰略上，沒有經營特色；人才戰略上，缺乏激勵機制，另外，有些企業忽視企業文化建設，不珍惜名譽。
2?3 企業規模小，沒有形成規模經濟，抗風險能力不足
在九江工業企業中，中小企業比重很大，據九江市統計局資料顯示，2007年九江1500多個獨立核算的工業企業中，光小企業就有1100多個，比例非常高，但中小工業企業增加值只占全市工業增加值的33.25％左右，并沒有形成規模經濟，所以盡管九江中小企業在轉移剩余勞動力、發展地方經濟等方面發揮重要作用，但因為不能立足九江人才資源的具體情況，必將阻礙中小工業企業的進一步發展。
2．4 企業經營管理水平不高，高級管理人才缺乏
一切競爭歸根結底是人才的競爭，是人才素質的競爭，過去相當長的時期里，九江對知識、人才的尊重程度不夠，這表現在，知識分子工資水平長期偏低；對在科研上有突出成就的科研人員缺乏足夠的激勵。當前九江科技人才仍然嚴重不足，人才結構、分布、流向不合理，65％以上的人才主要集中在行政事業單位，一些行業人才奇缺，特別是擁有大量涉外知識，能面向國際市場，適應國際競爭的高素質、外向型、復合型人才嚴重偏少。
3 入世后對發展九江工業的思考
3．1 重視引進技術，提高企業研究、開發和創新能力，增強競爭力
企業間的競爭，是科技實力和創新能力的競爭，而科技能力和創新能力在很大程度上靠對研究和開發的投入。九江工業企業創新的總體能力薄弱，大多數技術開發和創新能力不強，缺乏技術開發的資金和人才。全市大中型企業研究與發展經費支出額7000萬，占銷售收入的0.67％，國際慣例應為5％以上，而九江工業企業研發經費支出占企業銷售收入不到1％，沒達到國際上規定的勉強維持的境界，建議九江加大對企業研究開發和技術改造的資金支持，爭取使九江支柱型企業研發經費支出占企業銷售收入的5％，增強企業競爭力。
3．2 提高企業管理水平，培植優勢企業
適應信息全球化、資本流動全球化、市場全球化等諸方面考驗，必須強化企業管理，提高內在素質，要從生產經營型管理向資本經營型管理轉變；從一般的認識管理向人力資源管理轉變；從適應穩定環境向適應多變環境轉變；從國內或區域競爭向全球化競爭轉變。注重學習國外經驗，提高企業管理的科學化、現代化。要高度重視企業家隊伍的培養，應盡快出臺培養和保護企業家的政策，努力營造有利于企業家成長的政策環境和社會氛圍，鼓勵人才向企業匯集，為培養企業家作人才儲備。
3．3 繼續優化發展環境，大力發展中小型民營企業
作為內陸欠發達城市，一要靠大力吸引市外資金來發展九江工業；二要擴大民營企業進入的領域，據統計，九江2007年末城鎮居民儲蓄存款余額已達240.72億元，要采取鼓勵措施將民間資金啟動到發展工業上來，培育、發展和壯大一批民營工業企業，要做到鼓勵發展工業的政策最優惠，政府服務最好，辦企業成本最低，企業成長環境最好，把九江打造成江西經濟發展環境最優的城市。
蜀國仁君劉備、魏國梟雄曹操、吳國智者孫權，三分天下……如今，在中國的小吃餐飲行業，沙縣小吃、m州牛肉拉面和黃燜雞米飯，頗有群雄爭霸、三分天下的局面。
近日，沙縣小吃又有新動作，雛鷹農牧投資1.35億元進駐沙縣小吃上游供應鏈。在提出上市口號5年之后，沙縣小吃能否擺脫重重障礙成功上市？前途似乎并不樂觀。
1.35億背后的戰略意圖
提起沙縣小吃，消費者對它再熟悉不過了，無論是錯綜復雜的城中村，還是裝修上檔次的大型商超，都有它的立身之地。
早餐一份熱騰騰的蒸餃加個茶葉蛋，中午一份香噴噴的炒粉，晚飯一碗蔥花拌面，夜宵再來一盅補腦豬肚湯。物美價廉、方便快捷，美味可口，這就是沙縣小吃給人們的深刻印象！
2016年11月29日，中國“養豬第一股”雛鷹農牧公告，擬共出資1.35億元投資沙縣小吃集團旗下沙縣旅游、沙縣投資，進軍供應鏈上游。這筆億元投資背后，再次凸顯沙縣小吃的上市決心。
資料顯示 ，雛鷹農牧被業界譽為“中國養豬第一股”。雛鷹農牧集團是農業產業化國家重點龍頭企業，并承載著中央儲備肉活畜儲備基地的重任。此次入股沙縣小吃，是中國養殖業和餐飲業的強強聯合，或對未來沙縣小吃的轉型升級意義重大。
公告稱，“公司旗下控股子公司微客得（北京）信息科技有限公司擬與沙縣小吃集團文化旅游有限公司等，共同投資設立沙縣小吃傳媒旅游文化有限公司，開展廣告服務、旅游文化傳播及其他業務。該公司注冊資本擬定為1億元，其中微客得科技擬以自有資金出資4500萬元占股45%，沙縣小吃集團有限公司出資4800萬元持股48%。”
同時，雛鷹農牧還將出資不少于9000萬元，通過增資形式認繳沙縣小吃餐飲連鎖投資發展有限公司45%股權，沙縣小吃集團出資1.02億元占股51%。該投資公司負責運營沙縣小吃產業園和沙縣小吃供應鏈服務項目。
早在2016年5月，雛鷹農牧與沙縣小吃集團簽訂《戰略合作協議》，由雛鷹農牧為沙縣小吃提供原料、預包裝食品，雙方共同研發適合渠道銷售的新產品。
雛鷹農牧還在公告中表示，“此次合作將利用沙縣小吃渠道，有效拓展銷售渠道、擴大市場份額。此次斥資主要是看好沙縣小吃的全國性品牌影響力和持續盈利能力，將對公司經營業績帶來積極影響。”
如此一來，沙縣小吃在提出上市口號5年之后，終于有了新動作。業界人士評價此次投資事件為“或為沙縣小吃未來上市鋪路！”。
上市口號提出5年沒動靜
事實上，在產業化發展乃至上市的道路上，沙縣小吃集團近年來動作頻繁。
據了解，早在2008年，由沙縣政府主導下，沙縣小吃集團有限公司就已經注冊成立，注冊資本為6500萬元。，主要從事沙縣小吃產業發展的規劃和管理、沙縣小吃文化城資產的經營和管理、沙縣小吃文化旅游資源的投資。
2011年，沙縣縣委提出了沙縣小吃發展目標：“保牌、提質、連鎖、上市”。準備整合小吃業主入股，走連鎖經營的路子。
2014年12月，沙縣小吃集團與正大集團簽訂戰略合作協議，聲稱要從原料供應、食品安全控制等方面，推動沙縣小吃的轉型升級并登陸資本市場上市。沙縣政府甚至提出，要在3年內整合6000家小吃店、5年新發展4000家店面，最終實現年營業收入500億元，對經營者進行股份制改革實現上市。但簽約之后，沙縣小吃依然沒有大的動靜。
2016年5月18日，沙縣小吃集團與中糧集團簽訂戰略合作協議。根據協議，雙方將在原料供應、互聯網平臺合作、共享市場資源等方面展開合作。協議的簽訂為沙縣小吃轉型升級注入更大動力，推動沙縣小吃向規范化、規模化和企業化方向發展。
再往后，便有了近日曝出的消息，與“中國養豬第一股”雛鷹農牧的高調布局。
然而，值得思考的是，沙縣小吃整體上市的口號提出已不止5年時間。5年時間里，遍布國內的沙縣小吃以驚人的速度及規模快速擴張，除了進入北、上、廣等大中城市外，連續登陸中國臺灣、中國澳門等地區，甚至還在日本、新加坡、美國等國家落戶，世界幾大洲都出現了沙縣小吃的身影。據沙縣小吃網調查統計，美國、加拿大、秘魯、澳大利亞、意大利、馬來西亞、新加坡，甚至非洲的博茨瓦納都有沙縣小吃店，全國沙縣小吃店數量已達到6萬家。
根據沙縣同業公會公布的資料顯示，截至2014年，6萬余家沙縣小吃年營業額高達50億元。50億是什么概念？相當于全聚德2010年全年營業收入的4倍，小肥羊2010年全年營業收入的2.5倍。更值得一說的是，在3000余家A股上市公司里，2015年營業收入在50億元以上的共有648家，占比僅2成。
營收達到50億的沙縣小吃，為何近年來屢次謀求上市沒有結果？這一宏大目標背后，到底存在哪些更為現實的問題？記者展開了調查。
上市難調查之一：發展模式與產業化
和所有的草根快餐品牌一樣，行業標準缺失、管理匱乏以及整合困難是阻礙沙縣小吃做大做強的最大障礙。
沙縣小吃歷史久遠，自1997年沙縣小吃同業公會申請注冊了“沙縣小吃”圖形標志后，“沙縣小吃”成為一個集體商標，也是一個沙縣的產地品牌。據了解，沙縣小吃經營主要兩種方式：一是沙縣本地人出來做，他們不用繳納連鎖加盟費用；還有一部分是沙縣以外的人在做，他們是通過加盟來獲得沙縣小吃的經營權。要想整合沙縣小吃，難度最大的是沙縣當地人這部分。
其實，這些早就被沙縣政府看在眼里。早在1997年，沙縣政府就成立了小吃辦，組織了同業公會，設計了統一商標，引進了洋快餐的裝修和管理模式。為了吸引沙縣小吃業主，小吃辦后來陸續在廣州、上海、深圳、北京等大城市設立聯絡處。在一些地方，沙縣小吃辦的管理已見雛形，一些沙縣小吃店已經成為沙縣小吃同業公會的會員。按照沙縣小吃辦的設想，會員店面有統一的招牌、商標和餐具，許多店面的原料都是從指定的食品公司配送，且每年會組織一至兩次的培訓會議。
但目前的現狀是，更多的沙縣小吃仍是單兵作戰。“我們對現在的生意很滿意”，一些沙縣小吃業主表示，找不到加入的理由。
有分析認為，沙縣小吃業要朝產業化、規模化的方向發展，必須發展連鎖快餐的經營模式。但是一些小吃經營者和行業專家表示并不看好。深圳一位經營沙縣小吃的老板稱，在深圳幾乎是每二三十米就有一家沙縣小吃，數量多，難以整合。
對于沙縣小吃整合上市存在的問題，博蓋咨詢總經理高劍鋒認為，沙縣小吃的特點是進入的技術門檻和資金門檻很低，商家以個體為主，股權過于分散，缺乏一枝獨大的整合主體。沙縣小吃起源于民間，草根特色明顯，完全是市場化的產物。整合沙縣小吃更多的是政府單方面的意愿，市場主體是否配合還很難說。看來，如何讓眾多小吃業主心甘情愿地加入產業化的陣營中來，仍是一條漫長的道路。
上市難調查之二：經營品種和質量要求
記者調查發現，大多數沙縣小吃幾乎全部沿襲了“夫妻店”的經營模式，以夫妻共同經營一個店為主，這種靈活的經營模式有利于沙縣小吃遍地開花；但另一方面，這種野蠻生長也使得沙縣小吃的發展缺乏約束和制衡。盡管都打著沙縣小吃的名號，小吃的內容也都幾乎相同，卻因為經營者的不同而呈現不同的狀態，“兩家沙縣小吃相差不過數百米，口味卻千差萬別”。
在經營小吃品種上，沙縣小吃原有130多個品種，但在市面上，我們所能吃到的也卻很有限，最常見的有沙縣扁肉、拌面、芋包、蒸餃等。由于沙縣小吃在經營方式上各自為陣，除經營規模小、本小利薄很難再擴大規模外，一些經營者根本無意根據消費者的需求去探索制作出口味好、品種新的小吃。
采訪中，沙縣小吃同業公會相關人員表示， “沙縣小吃”經營店必須有五個以上具有沙縣特色風味的小吃品種，其原料和輔料質量必須符合國家標準的有關規定和要求；加工制作符合沙縣小吃制作工藝標準要求，確保產品質量。其中，最為常見的有沙縣特色風味的小吃品種有拌面，扁肉，燒賣，蒸餃，芋包，烤豆干等。當在采訪是否對“沙縣小吃”的食品有統一的、標準的質量要求時，他們的回答是肯定的。但是，這些所謂的標準以及統一，也只是靠個人自己去執行。
沙縣小吃同業公會的人員表示，對于所謂的品種和質量要求是要靠店主自行執行的，假若，某一小吃店未按標準的要求去制作小吃食品，同業公會并不會對此采取任何獎懲措施，因為將來利益受損的只是店主本人，而不是其他人，同時他們相信店主為了自身利益出發應該會認真履行相關的要求。
對這些小吃的制作工藝與方法以及技術要求，主要是通過專業的制作培訓和相關的文字規范完成的，但在實際履行過程中主要依靠小吃店自覺履行，政府以及同業公會對此并沒有相關的監督控制和反饋機制。
上市難調查之三：經營管理與標準化
“沙縣小吃的經營規模小，松散，難以形成‘大氣候’”，是業界對沙縣小吃的較多評價。
“沙縣小吃”是沙縣政府在1997年向工商行政部門申請的一個地域品牌，這個品牌具有共有性質，從產權的角度上保護了當地的利益。但是，使用這個集體商標的經營業主多是零散的，家庭的，自主經營的，缺乏一個有機的管理系統。從事沙縣小吃的營業主大多數來自農村，他們對于沙縣小吃店各方面的投入與管理水平都比較低，店面小、衛生條件差、檔次低等客觀問題，成為制約沙縣小吃進一步發展的主要問題。
對于連鎖經營企業來說，企業的標準化管理主要體現在店名店貌的標準化，經營的標準化以及管理的標準化等方面。經營的標準化體現在進貨渠道、進貨權限、進貨程序等都是標準的，一致的。以及各連鎖分店內的結構布置、銷售價格，銷售方式、服務方式等都是標準的，一致的。這樣可以保持企業經營管理的內容、質量與水平的一致性，提高企業的工作效率，降低經營成本。
根據沙縣小吃同業公會的要求，沙縣小吃標準店的經營面積不小于30平方米，廚房面積不小于8平方米，廚房與營業廳應該隔離，門面裝飾要美觀，大方。2009年10月記者專門對沙縣小吃發展面臨的問題進行訪談調查，主要的調查范圍是在三明列東、城關以及沙縣府中的“沙縣小吃”業主、非沙縣小吃的沙縣小吃經營者，以及沙縣小吃同業公會相關人員。調查發現，在沙縣府濱河東路，有8家沙縣小吃經營店有加入沙縣小吃同業公會，成為沙縣小吃同業公會的會員，其中只有5家店的經營面積符合要求。其他地區情況同樣不樂觀。
此外，管理的標準化還體現在企業的采購、進貨、庫存、制作、集中配送、銷售等業務流程的標準化；以及對所有部門、所有環節中的員工的工作行為，包括服裝、工作權限、辦事程序、技術指標、完成質量等方面的要求都應是標準化的。顯然，這一系列標準化要求，沙縣小吃現有6萬經營者，難以達到。
在經營者的基本素質要求方面，按照同業公會的規定，經營者必須經過統一的培訓，并取得職業資格證書。實際調查發現，經營沙縣小吃的業主大多是沙縣本地人，要成為沙縣小吃同業公會的成員的首要條件就是要擁有沙縣的戶籍，意思就是說沙縣政府只允許沙縣本地人來經營“沙縣小吃”。顯然，多數經營沙縣小吃的外地人不在培訓之列。
對于沙縣小吃的服務質量，同業公會并沒有很具體的要求，只是一些基本的服務常識。他們認為，服務質量的好壞只會影響到該店主的利益，為了提高競爭力和吸引更多的顧客，這些店主會自覺的提高服務質量，滿足客戶，因此并沒有做相關的具體規定。而且在實際中，沙縣小吃多數是小本經營，規模小，由于經營成本、經營規模以及利益的限制，很難要求沙縣小吃做到細心周到的標準化服務。
上市難調查之四：經營結構與股權分配
曾有專業投行人士表示，上市企業首先必須具備完善的法人治理結構、合理清晰的股權關系及內部董事會、股東會和經營層之間的關系；而公司內部的標準化管理、制度流程和規范的要求更是嚴格，還必須有拿得出手的業績回報。
博蓋咨詢總經理高劍峰認為，整體來看沙縣小吃在盈利能力上不存在問題，但在上游供應鏈的規范化、整合后的相關股權以及管理和財務透明等問題上，存在一定程度上的欠缺。
據沙縣小吃同業公會網站披露，截至2016年6月，沙縣小吃集團已在北京、上海、廣州 、深圳等11個城市成立子公司，開展連鎖經營業務，并要在年內于各地組建子公司16家以上，發展餐飲連鎖店500家以上。而另一份同樣來自沙縣同業公會公布的資料顯示，截至2014年，全縣外出經營沙縣小吃2萬余戶，店面2萬多家，從業人員6萬余人。按照規劃，沙縣小吃到2016年底才擁有500家連鎖店，與實際的“夫妻店”數量有較大差距。
曾經為全聚德、湘鄂情、俏江南等餐飲企業做上市規劃的北大縱橫管理咨詢公司副總史俊認為，沙縣小吃距離上市實在太遙遠。“首先是他們的法人治理結構、股權關系，以及董事會、股東會和經營層之間的關系尚不完善。其次整個公司平臺也需完善，沙縣小吃的資產所有的經營狀況都必須很明確。第三，公司內部的管理必須標準化，必須有相應的一些制度流程和規范。第四，必須有很好的業績回報和業績的相應的一些內容。”史俊表示，他認為，就這幾點而言，沙縣小吃還并不具備上市能力。
1.35億是“翅膀”還是“發動機”？
不可否認，沙縣小吃在上市征程中，已暴露出越碓蕉嗟奈侍狻1熱縞誠匭〕栽謔敵斜曜薊的過程中，更多的是注重文字宣傳和依靠統一的培訓，并沒有在實際的行動中，監督各成員是否做到標準化，也沒有建立反饋與控制的機制。再比如，對于沙縣小吃的品牌以及商標沒有采取精耕細作，沒有讓品牌效應得到發揮。而這些，同樣成為阻斷沙縣小吃上市之路的層層屏障。
那么，沙縣小吃與雛鷹農牧的戰略融合，能否從根本上解決這些問題？
有專家認為，推進沙縣小吃上市，應從建立標準化的采購體系、推行質量認證制度、建立規范化標準化的獎勵激勵機制、加大對品牌規范統一管理等方面著手改善，而沙縣小吃與雛鷹農牧的合作重心恰恰在供應鏈上游，標準化、規范化的原料采購有利于保證食物的質量，使沙縣小吃更專業化、標準化。對于上市具有推動促進作用。
根據沙縣小吃與雛鷹農牧的雙方協議，沙縣小吃計劃開展全國范圍內的沙縣小吃品牌帶動戰略，整合全國各地約6萬家沙縣小吃經營店、在沙縣建設沙縣小吃產業園，從而推進沙縣小吃產業品牌化、標準化、產業化發展。
