時間：2023-06-12 14:46:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇初中生職業技能培訓，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
*村位于*縣*鄉西北，全村5個村民小組，152戶，530人，其中勞動力267個。學歷普遍為小學文化，30%的農民為初中且絕大多數為初中肄業。41歲至60歲的農民占56%，多為文盲半文盲。60歲以上占11%。全村農民平均學歷年限4.5年，遠低于全縣農民平均文化水平。該村農民這種科技文化素質現狀，勢必成為制約農村經濟發展和新農村建設的瓶頸。
該村農民職業技能方面存在的突出問題是“兩低三缺”。“兩低”即致富能力低、文化素質低。“三缺”即缺少懂科技、會種田的新型農民，缺少懂經營、會管理的新型農民，缺少帶頭創業的致富能手和掌握新技術的實用人才。主要原因有：一是求學求知的愿望不強。*壩很大部分農民一字不識，依靠科技致富的帶頭人少，思想封閉，觀念落后，不少農民認為不管有無技術，每天照樣能掙幾十元錢，同時還早晚在家，白天圍著票子轉，晚上圍著老婆轉，農忙時也不求人。二是求學求知的方向不明。金銀花、茶葉為該村的特色產業，且具一定規模，但缺乏銀花、茶葉種植加工技術，也無能人從事規模經營和協會帶動，效益不高，農民對種什么，怎么種，心中茫然。而很多外出打工的農民，又沒有明確的目標，不知勞務市場需什么，學什么，打工無技能，收入不高。三是基礎教育水平不高。該村小學師資力量薄弱，近10年內沒有進一名正式教師，由一名上世紀七十年代畢業的初中生代課，三個年級進行復式教學，50年中僅考走6個大學生，20年中僅考了4個高中生，致使村民科技文化素質普遍較低。
實施培訓工程。加快農民職業技能培訓是做好“三農”工作的基礎。要適應新農村建設的需要，就必須造就大批有文化、懂經營、會管理的新型農民，實施培訓工程。一是觀念培訓。必須聘請專業人士為村民進行“洗腦”，給他們帶去開放的、競爭的、科學的觀念。二是農村適用技術培訓。針對大部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負擔偏重的實際，將培訓陣地下移，以農民需求為目標，以農作物栽培、畜牧養殖、病蟲害防治等實用技術為主要內容，進行面對面、手把手式培訓。開設“田間課堂”，采用“點菜式”科技服務，進行田間示范培訓。對農民選擇較多的“菜單”，建立示范基地或選擇示范農戶，分批集中培訓；對選擇較少的個別“菜單”，組建科技“小分隊”入戶解疑培訓。
創新培訓機制。堅持“政府統籌、部門運作、農民參與”的原則，建立規范有序的培訓體系。各級黨委、政府應把農民培訓納入本地區發展規劃，納入政府目標責任制考核內容。在培訓經費上，應建立政府為主導，用人單位、農民工共同投入的費用分擔機制。引導用工企業加大培訓投入。針對農民培訓分散性、流動性和季節性等特點，以中短期培訓為主，采取多樣化的培訓方式：一是與鄉鎮有關部門、行業協會合作，舉辦具有行業特點的專業技能培訓；二是與農民工求職的勞動力市場合作，把技能培訓和向用人單位推薦工作結合起來；三是與大量招用農民工的企業合作培訓。送教師、教材到企業，逐步建立起訂單培訓、企業參與、跟蹤培訓的機制，先培訓后輸出，以培訓促輸出，定向培訓、定向輸出。培訓急需人才。
培訓急需人才。行政管理型人才。主要是村社兩級干部。經營創業型人才。主要是圍繞優勢特色產業興辦大中型種植場（基地）、養殖場（基地）、現代農業科技示范園區、農畜種業公司、農產品加工廠（公司）等實體的中小業主和企業家。包括農村中專兼職的農產品經銷大戶、運輸大戶、專業協會帶頭人等。這類人才是目前農村最急需的人才。技術推廣型人才。主要包括常年奔波在農村一線的農業種植技術、畜禽養殖技術、新型農機具技術、水產養殖技術等推廣人員，也包括各類種養殖大戶和農業科技示范戶、綠色證書獲得者、農民技術職稱獲得者等。能工巧匠型人才。主要是具有一定水平的木匠、泥水匠、石匠、農用機械手、農村廚師、農村理發師等能工巧匠。轉移輸出型人才。主要是指通過接受非農技能培訓掌握一定的職業技能，向城鎮輸出轉移的農民工，也包括打工完成資本原始積累返鄉創業的人才。
1. 湛江市農村剩余勞動力轉移的現狀及主要特征
湛江市立于祖國最南端，地處粵桂瓊交界及雷州半島處，轄3市2縣5區，87個鄉鎮，13233條自然村，三面臨海的地理位置，使得這片土地有大量豐富的資源。本市總人口達71671萬人（2013年），占廣東省總人口的67%，農村人口43648萬人，占總人口的609%，占廣東省總農業人口的1067%，其中約有20397萬農村勞動力。而湛江市耕地面積473萬頃，這樣的耕地面積和農村勞動力是極其不協調的，仍存在大批待轉移的農業人口。因此，湛江市必須要根據自身實際情況，堅持“就地轉移為主，異地轉移為輔”。
1.1農村剩余勞動力數量居高不下。截止2007年底本事總農業人口545萬人，占總人口的74%，其中農村剩余勞動力約達140多萬人，青壯年有807萬人，占剩余勞動力總量的58%，全市人均收入不大1500元的農村貧困戶有1667萬戶778萬人，其中勞動力278萬人，已輸出775萬人，還有515萬情況年勞動力亟待輸出。湛江市城鄉協調要破題推進區域經濟發展、農業產業化經營以及轉移農村富余勞動力，把農民從推上解放出來，增加勞務收入，加快脫貧致富的當務之急。
1.2.農村勞動力素質不高。全市農村勞動力資源中，文盲979萬人，占366%；小學文化程度8125萬人，占3035%；初中文化程度14529萬，占5426%；高中文化程度2886萬人，占1078%；大專及以上文化程度256萬，占096%；經過各種專業技能培訓的人口不到5萬，“二多一少”的問題比較嚴重。
1.3 轉移的行業和領域狹窄、單一。據統計，湛江市農村從業人員22567萬人，占農村勞動力資源總量的8428%。按三大經濟產業分，外出從業勞動力從事第一產業的占283%；從事第二產業的勞動力占5601%；第三產業從業勞動力占4116%，主要由農業領域向非農領域轉移。具體從事的行業來看，農村剩余勞動力主要轉移為從事餐飲、家政服務、建筑、保安等，工資待遇不好，職業穩定性較差。
1.4轉移流向以發達的珠三角經濟區為主。統計資料顯示，外出從業勞動力中，在鄉外縣內從業的勞動力占1433%，在縣外市內從業的勞動力占1990%，在市外省內從業的占6413%，去省外從業的勞動力僅占164%。可見，湛江市農村剩余勞動力以省內流動為主，同時基于勞動經濟理論，資源和收入是勞動力轉移的主要信號，而廣東本來就是全國發達的省份，所以本市富余勞動力不是在家自主創業就是去經濟發達的珠三角地區謀出路，市外省內的勞動力有60%以上都是流向珠三角地區。
2. 湛江市農村剩余勞動力轉移的障礙
農村剩余勞動力轉移是指非農產業吸收農村剩余勞動力，實現勞動力資源的重新配置。隨著國家對劉易斯的“二元結構”理論的重新認識，使得農村剩余勞動力轉移的速度趨于上升，但在轉移過程中，湛江依然面臨著巨大問題和障礙。
2.1墨守成規，未能充分利用資源優勢發展經濟。湛江市三面環海，具有豐富的海洋資源和發展海洋經濟的有利條件。但是海洋資源優勢未能得到充分發揮。全市一直重點發展農業，作為首批沿海開放城市的優惠政策未能充分利用。加之，由于企業管理、產權制度等改革之后和產品技術開發落后等原因，湛江工業幾乎萎靡不振。
2.2就業崗位有限，勞動力之間的供需缺口較大。湛江市經濟發展水平較低，未能為當地勞動力提供充分的就業機會。從全省來看，湛江人口700多萬，占全省總人口約1/10，但2008年經濟總量僅為全省的29%。本市近年來工業結構重工化傾向明顯，鋼鐵、煉油、港口屢屢上馬，對農民工那樣較低技能水平的勞動力需求偏少。另外，縣域經濟也較落后，鄉鎮企業及民營企業規模小，帶動農戶的能力不強。
2.3農民工文化素質較不高，勞動技能低下。如上分析，湛江農村勞動力的文化層級素質較低，初中生占農村剩余勞動力轉移的大多數，很難適應非農產業以及專業技術知識對勞動者文化技術的要求，滿足市場經濟的需求。與已轉的非農就業的農村勞動力相比，無論從競爭意識、思想觀念，還是年齡結構、文化水平、擇業能力都較弱，轉移難度更大。
2.4勞動力區域性流動擴大，就業競爭壓力大。據典型調查估算，湛江市外來民工數量近年來有所上升。同時農村剩余勞動力進城務工、經商、與城鎮待業人員急劇上升存在矛盾。一方面城鎮每年增加一批待業青年，一方面由于企業改革、優化組合，部分職工下崗，等待新的就業機會，使待業人員增加，城鎮給農村勞動力進城就業機會就相對緊張。
3.湛江市農村剩余勞動力轉移的基本對策
湛江農村剩余勞動力的轉移必須充分利用其自然資源優勢和社會資源的基礎，可從以下幾方面探索剩余勞動力轉移的出路。
3.1依托資源優勢，發展海洋產業吸納農村剩余勞動力。湛江有廣東省最大的人均海岸線和豐富的海洋資源和港口區位優勢，是廣東海洋產業調整發展中的重要戰略之一。湛江市應抓住深藍廣東海洋產業結構調整這一機遇，通過大力發展海洋加工業、海洋服務業、濱海旅游業等，增加就業崗位推動農村剩余勞動力的轉移。
3.2產業結構升級轉型，拉動農村剩余勞動力的吸納能力。首先，穩定農村第一產業和第二產業的發展，提升農業產業化水平增強農業勞動力的吸納能力；其次，加大對農村第三產業的發展力度，尤其是加快以農村旅游業為中心的新興產業鏈，拉動農村剩余勞動力的吸納能力。湛江市藍色海濱游、綠色生態游、紅土文化風情游都甚為著名，如觀海長廊、湖光巖地址公園、雷州古鎮等；同樣，由于其獨特的地理位置和自然資源，作為“中國海鮮美食之都”的湛江市，海鮮飲食、水果加工業都是經濟發展的良好契機。
3.3推進城鎮化建設，建立健全農村勞動力轉移機制。農村剩余勞動力轉移是農村經濟發展的必然趨勢。2008年，湛江城鎮化率僅為389%，遠遠低于省平均水平，位于廣東省倒數第3。因此，政府引導，政策扶持，大力發展鄉鎮企業和民營企業，創建農村工業園區（如已成功形成的廉江九洲江工業園、吳川經濟開發區裕康工業園），逐漸實現規模化經營模式；同時，實現投資主體多元化，不斷吸引民間資本，加大政府對城鎮化建設的支持，逐漸推進湛江城鎮化建設力度，增加農村剩余勞動力“就地轉移”的容量。
關鍵詞：技工院校師資建設；雙師型；一體化；校企合作；師德教育
同志視察珠海市高級技工學校時指出：“技能型人才在推進自主創新方面具有不可替代的重要作用……沒有一流的技工，就沒有一流的產品。”同志的講話，突出強調了技能人才對促進經濟社會發展的重要作用，明確指出了新時期大力發展技工教育的重要意義。技工院校是培養技能人才的重要渠道，是落實健全面向全體勞動者的職業技能培訓制度的重要載體。
為全面貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《關于大力推進技工院校改革發展的意見》（人社部發[2010]57號）精神，各個地區都加大、加強技工院校的支持和改革，技工院校也在努力提高教師的整體素質，加快師資隊伍建設。
要提高人才培育質量，實現高素質技能型專門人才的培養目標，必須建設一支高質量的“雙師型”教師隊伍，從而實現“一體化”教學，切實提高教學質量，培養出高質量的、與企業需求相適應的技能型應用人才。
許多技工院校已經對打造一支高質量的師資力量進行了探索和嘗試，但取得的效果卻不盡相同，主要是在實施過程中存在以下幾個誤區。
一、誤區一：一勞永逸，缺乏長效機制
師資力量的建設是一個長期的、復雜的工程，短時間內不會有太大的成果和成效，需要建立起健全、可靠的長效機制，確保時時建設、處處建設、人人建設，才能營造出一個良好、和諧的競爭環境，使師資力量建設的成果最大化。
隨著國家對技工院校的大力支持，很多技工院校都憑著一股熱情和沖動，大刀闊斧地進行師資建設和改革，但在實施過程中遇到了很多這樣或那樣的實際問題，無法解決；或在實施了一些建設活動后，沒有顯著變化；或在實施了一階段建設方案后，沒有達到預期的目標。最終造成師資力量建設的不了了之。如這幾年很多技工院校都在搞師資建設，但取得成效的卻非常的少，這都是對師資建設的艱巨性和長期性的估計不足造成的，這也是急功近利、虎頭蛇尾心態的表現。技工院校只有堅定信心，建立、完善一個長效機制，充分考慮到建設過程中的困難和風險，才能保證師資力量建設順利、長久地進行。
二、誤區二：閉門造車，缺乏知識更新
現代社會是信息洪流的社會，建設師資隊伍的最終目的是指導學生，面向社會，若教師隊伍固步自封，與學生脫節、與社會脫節，怎么指導學生面向社會？怎么服務社會呢？因此，技工院校要對現有師資隊伍充分調研、科學規劃，讓教師與社會、企業手牽手、面對面，有效利用“校企合作”，實現學校與企業無縫接軌，使教師了解或掌握行業、企業和社會的最新動態或技術，成為最新知識的傳播者，才能讓學生達到與企業接軌，服務社會的目的。
“校企合作”是技工類院校的重要辦學模式之一，也是技工院校發展的一種趨勢，很多的技工院校已經開展了校企合作的模式，并且不止和一家企業合作，合作時間也不止一年，但大多數合作都停留在學校為企業培養學生、為企業輸送新鮮血液，企業為學生提供實習場地、安排學生就業，企業再對學校進行一定的補助并提高學校就業率的初級階段。怎樣才能把“校企合作”深度發展呢？師資隊伍的建設就是“校企合作”中的重要組成部分。技工院校要建立一個學校為企業培養學生，企業為學校培訓教師的新型培訓體系，讓教師先感受企業氣氛，了解企業制度，理解企業文化，再學會企業關鍵技術，參與技術難題攻關，最終掌握最新技術知識，使教師始終站在社會和企業的前端，站在技術知識的前端。這樣，才能達到指導學生、面向社會的目的。
三、誤區三：形式主義，無法轉化成果
技工院校師資建設的重要指標是“雙師型”教師、“一體化”教學，這也是技工院校師資建設的發展趨勢。“雙師型”教師是指教師既有職業資格證，能夠教授理論知識，又有技術資格證，指導實習生產。這是技工院校師資隊伍建設的重點和特色。所謂“一體化”教學是指把理論教學和生產實習作為一個教學整體，兩者相互結合，讓學生更直觀、更容易地掌握技術，旨在提高學生的綜合素質。技工院校擁有“雙師型”教師的數量、使用“一體化”教學專業的數量，是師資隊伍建設的重要指標。
從一些統計數據上來看，很多技工院校在師資隊伍的建設中取得了很大的成績，但在實際教學中卻存在著很大的差異。“雙師型”教師在上理論課時，能不能把自己的實踐技能轉化為學生們學習理論的催化劑？如在講解中技《機械基礎》課程中定軸輪系時，很多教師都是講解如何計算軸的轉速或齒輪的轉速，做不到與生產實際相結合，對于很多的中技學生來說，一聽到計算就會產生厭學的抵觸情緒，就很難靜下心來學習，學習的效果也肯定一般。若讓學生構想成在一個車床加工過程中，粗加工時，怎么組合這些齒輪才能得到所需要的慢速，精加工時，怎么組合這些齒輪才能得到所需要的高速，這個問題就轉化到車床加工的實際生產中去，這樣理論與實踐相結合，就可以把抽象的理論具體化，讓學生更容易接受。還有使用“一體化”教學時，教學設計是否完善？是否能讓學生把理論知識和生產實習融會貫通？這些都是師資建設中很重要的環節，不光要有數字上的變化，還要有質量上的變化，不能只搞形式主義，要把“量變”轉化為“質變”，最后轉化為成果。
四、誤區四：一技難長，需綜合技術
現代社會發展迅猛，科學技術更新更加快速化、復雜化，單一技術的產品也越來越少，很多產品或設備都是多學科、多領域交叉研究的成果，如汽車，它就融合了機械制造、電工電子、液壓傳動、自動控制系統等多學科的技術。這就對技工院校的師資隊伍提出了很高的要求，技工院校需要將擁有單一技術的教師培養成跨學科、復合型師資隊伍，這是師資隊伍建設中的機遇，也是挑戰。
技工院校作為培養技術人員的基地，在課程設置上也很注重多學科的培養，如中技數控加工專業，學生可能要學機械類、制圖類、電子電工類、電腦類等知識，但大多數專業教師只注重教授本課程相關知識或延伸，而不注重本專業各學科之間的縱向聯系及延伸，學生學到的各類知識像是些永不相交的平行線，沒有交點或交集，很難將這些學科縱橫串聯、融會貫通、學以致用。這些主要是師資隊伍知識單一化造成的，因此在師資隊伍建設中不能只注重“雙師型”的培養，還要培養“一精多長”的綜合性專業技術教師隊伍。
五、誤區五：只重技術，需技術、德育雙重
原國家教委在《關于當前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》中提出素質教育“是以提高民族素質為宗旨的教育。它是依據《教育法》規定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育”。技工院校在注重技術教育的同時，也必須注重素質教育或“育人”教育。
初中生、高中生畢業后，還有高中、大學作為緩沖期，而技工院校的學生畢業后，將直接面對社會，若一個高技能人才能發揮技術特長，服務于社會，將起到推動社會進步的作用，若一個高技能人才品德不端，他的技術特長就會成為危害社會的有力工具，或者起不到服務社會的目的。很多技工院校的畢業生，在學校的聯系下，很容易就能找到工作，但比較普遍的現象是，學生沒工作幾天就又回到了學校，學生回來的原因一般是工作太辛苦、工作時間太長、工作環境不好等，這都是缺乏吃苦耐勞精神的表現。還有一部分學生，工作換了三四個都無法留在企業，而自己卻不能創造就業機會，這些都是不自信，缺乏創新和創業精神的表現。所以，技工院校必須注重“育人”教育，而“育人”教育水平的高低取決于師資隊伍、師德教育水平的高低。一個師德好的教師，可能帶出一批品德高尚的學生，而一個師德不好的教師，也可能帶出一批品德不端的學生，所以，師資隊伍建設中應該首先對師德進行培養，其次是專業技術的培養。技工院校師資隊伍建設中師德培養與專業技術培養同等重要。
總之，大力推進技工院校改革發展，加快技能人才培養，是適應經濟發展方式轉變，增強勞動者就業能力和工作能力的迫切需要，也是技工院校在新形勢下提升競爭力、增強吸引力、擴大影響力、實現可持續發展的必然要求。而師資隊伍是技工院校提升競爭力、擴大影響力、實現可持續發展的重要因素，所以，技工院校要在提高硬件設施的基礎上規劃好師資隊伍的建設，使其成為學校發展的動力之本。
參考文獻：
【關鍵詞】主體性教育；中職學生；教育管理
中職學校的學生普遍存在文化基礎差、個人素質低、心理較為扭曲的現象，隨著社會的發展，學生的個性化意識越來越強烈，卻缺乏有效地引導幫助他們成為一個獨立、自主、完善的社會主體，這些問題會變得日益嚴峻，不論是對于學生自身還是對于社會來說，都會造成不利的影響。
一、中職學生教育管理的現狀
中職學生從某種意義上來說，是中考的失敗者，屬于初中時代的“后進生”，因為一些個人原因或者家庭原因，導致這些初中生在初中畢業后無法升入高中，從而進入中職學校進行職業技能培訓，期望早日步入社會參加工作。中職學生普遍文化素質偏低，心理素質偏弱，個人素質偏差，而在對中職學生進行教育管理時，當前國內的中職學校普遍存在一些問題。
1.忽視文化教育
絕大多數的中職學生在中學時期學習成績較差，各項文化基礎差，如識字不全、理解困難、表達不善、數理化不精、英語不會等，一個人的文化程度，不僅關系到個人的素質，也關系到學習新知識的能力。中職學校雖然是以實際職業技術教育為主，但是在面對這些專業性較強的知識時，學生就要去對相關文獻進行閱讀、理解，遇到問題即使求助于老師。就像我們學校主要涉及的是護理、藥劑的專業，學生在初中完全沒接觸過這方面的知識，所以他們學起來往往很吃力；而各行業專業領域的先進知識大多來自與國外，如果英語能力太差讓學生很難進一步發展。
2.忽視心理教育
中職學生的心理問題很嚴重，作為某種意義上的人生失敗者，他們難免會遇到家人的責怪、朋友的嘲笑和老師的輕視，長此以往會讓學生產生自卑、自暴自棄甚至怨恨等情緒，而在這方面，中職學校也很少會去關注。
3.忽視素質教育
中職學校往往過于重視對學生的專業技術培養，對學生的個人素質教育有所忽視，導致中職學校的學生個人素質大多不高，過早的存在功利思想，并缺乏道德的約束，過早的接觸社會，讓思想還不健全的中職學生容易沾染上社會上的不良風氣，為了所謂的義氣打架斗毆事件屢有發生。
二、主體性教育視野下的中職學生教育管理基本走向
在主體性教育的大環境下，中職學校的教育工作者要重視對學生的主體性教育，所謂主體性教育，就是培育學生成為社會的主體，學生的主體性主要體現在個性化和社會化兩個方面，個性化是指學生的個性得以完善并獨立，社會化包括融入社會和產生價值，融入社會強調學生的適應能力和溝通能力，產生價值強調學生的專業能力。在主體性教育視野下，對中職學生的教育管理基本走向應該包括：
1.實行人性化教育
對學生進行賞識教育，尊重學生的個性化，多與學生進行溝通交流，了解學生的思想變化，及時對其加以引導，多多賞識學生，培養學生積極向上、自信樂觀的人生態度，讓學生健康、自信、樂觀的成長，完善自己的人格，實現個性的獨立。
2.重視素質化教育
中職學校應該加強對學生的素質化教育，任何學校都應該把對學生的素質教育放在第一位，“做學問，先做人”這句話說得就是要求學校加強對學生的素質教育，對學生的不良行為習慣加以更正，通過素質教育讓學生約束自己的行為，提升學生的適應能力和溝通能力，從而更好地融入社會。
3.加強專業化教育
中職學校還應該加強對學生的專業化教育，中職學校的建立初衷就是為了中學畢業后無法繼續就讀高中的學生具有一技之長，早日融入社會，而很多中職學校的老師他們的專業技術已經逐漸陳舊、跟不上時代的發展了，所以學校應該加強對學生的基礎文化教育，強化對學生的專業技能教育，讓學生在進入社會能夠真正擁有一技之長，實現自己的主體性。
三、結束語
綜上所述，主體性教育是為了幫助學生成為一個合格的社會主體，而一個合格的社會主體，不只是需要安身立命的一技之長，還需要個性的獨立，人格的完善，素質的提高，只有做到個性的獨立，才能保證主體的獨立，只有做到人格的完善，才能保證主體的自主，只有做到素質的提高，才能保證主體的完善。所以，中職學校不能只看重對學生的專業教育，還要加強對學生的文化程度教育、個人素質教育、心理健康教育等，幫助學生成為一個獨立、自主、完善的社會主體。
參考文獻：
[1]俞寶明，曾曉芳.淺析激勵機制在中職學生教育管理中的運用[J].衛生職業教育，2012，30（4）:43-44
關鍵詞:西部;農村勞動力;流動
中圖分類號:F241文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)15-0120-02
隨著農業勞動生產率的提高、城鎮化進程的加快以及戶籍制度的改革,農村勞動力向城鎮、向非農產業流動的規模將進一步擴大、速度將進一步加快。總體上講,農村勞動力的流動,不僅有利于優化資源配置,提高人力資源使用效率,而且有利于加快城鎮化的進程。但是,在經濟相對落后的西部地區,如果農村勞動力的流動缺乏整體和長遠規劃,則有可能延緩城鎮化的進程,導致農村更加邊緣化。
一、西部農村勞動力的流動特征
1.農村流動勞動力的基本特征。從年齡結構上看,西部農村流動勞動力以青壯年為主。羊安鎮和天臺山鎮農村流動勞動力中青壯年占70%,其中,20～30歲年齡段的流動勞動力所占比重最大,達到48.3%。
從性別結構上看,西部農村流動勞動力中,男性比例高于女性,但是性別差異不是想象的那么大。羊安鎮和天臺山鎮流動勞動力中男性比例為54.7%,女性為45.3%。
從文化程度上看,西部農村的流動勞動力盡管屬于當地文化程度較高的群體,但是,總體文化程度仍然較低。羊安鎮和天臺山鎮流動勞動力中,以初高中文化程度為主體,初中生占51.7%,高中(含職業高中、中專)生占26.7%,小學及以下文化程度者還占到18.3%。
2.農村勞動力的產業流向特征。西部農村勞動力流向第一產業、特別是流向本地第一產業的極少,主要流向第二、三產業。被調查的兩個鎮中,農村勞動力流向第一、二、三產業的比例分別是:3.3%、50%和46.7%。在第二、三產業中,主要從事技術含量較低的簡單、粗放型體力勞動工作,比如建筑業、餐飲業和交通運輸業吸納了大量的農村流動勞動力。
3.農村勞動力的區域流向特征。總體上講,西部農村勞動力主要流向經濟相對發達的東部沿海地區和省內及鄰省(市)的大中城市。但是,由于西部各省(市、區)的自然和社會經濟條件不同,也存在一些差異。羊安鎮和天臺山鎮的總體情況是:省內流動占71.7%,其中,流向省內大中城市的勞動力占55%(流向成都市區的勞動力最多,占41.7%,其次是相鄰或相近的雅安市、樂山市和攀枝花市),鎮內流動的勞動力所占比重僅16.7%。調查發現,近年流向省外的勞動力開始回流,回鄉就近就業逐漸成為一種趨勢。
由于自然條件和經濟條件的差異,兩鎮的勞動力流向也存在較大的差異。羊安鎮是邛崍市的工業鎮,現有70余家企業,其中規模以上企業16家,提供的就業崗位較多,有26.7%的羊安鎮農村流動勞動力選擇在本鎮就業;而天臺山鎮以農業為主,非農產業主要是旅游業,能夠吸納的農村勞動力相對少一些,該鎮只有6.7%的農村勞動力選擇在本鎮就業。
4.農村勞動力的流動時間特征。如果依據流動時間的長短,把農村流動勞動力分為永久性外出(戶口外遷,不再回來定居)、長期性外出(常年在外,戶口仍留本地)、季節性外出(農忙季節在家、農閑季節外出)和日常性外出(早出晚歸、“鐘擺式”流動)四種形式,則西部地區永久性外出的農村勞動力的比例最小,長期性外出和季節性外出勞動力的比例較大,日常性外出勞動力的比例因地而異,差異較大。羊安鎮和天臺山鎮的情況是:兩鎮永久性外出的勞動力僅占流動勞動力總數的8.3%,長期性外出和季節性外出占流動勞動力總數的31.7%和35%;至于日常性外出,由于受各自鎮區非農產業發展程度、距離鎮區或市區(包括縣城所在地的城關鎮)遠近、交通工具和交通設施完善程度等因素的影響,有比較大的差異,羊安鎮此類流動勞動力的比例大大高于天臺山鎮,分別為18.3%和6.7%。
二、影響農村勞動力流動的主要因素
影響農村勞動力流動的因素有很多,本次調查設計的影響因素主要有四個,根據對調查數據的整理,影響兩鎮農村勞動力流動的因素依次(按照影響程度)為:經濟收入因素、技能因素、城鎮發展程度因素、信息因素和其他因素。
1.經濟收入因素。人口遷移理論認為,引起人口遷移的原因很多,但是,最主要的原因是經濟因素。發展經濟學家的人口流動模型(托達羅模型)也認為,預期收入的差距是導致發展中國家農村人口流動的現實原因。這些理論在羊安鎮和天臺山鎮基本得到了證實。83.3%的流動勞動力在作出流動決策和流向地選擇時,首先考慮的是獲得更高的經濟收入,至于托達羅模型中影響預期收入實現的重要因素――就業概率,很多流動者考慮得并不多,因為他們堅信盡管城市的失業率居高不下,但是,只要能夠吃苦,就能夠就業。事實證明,極大多數流動勞動力的收入有大幅度增加。羊安鎮和天臺山鎮的流動勞動力中,只有6.7%的人收入比流動前減少,93.3%的流動勞動力較流動前增加了收入,其中,收入增加2倍的流動勞動力占43.3%,增加3倍及以上的占26.7%。
2.技能因素。本次調查結果顯示,技能是影響農村勞動力流動的第二位的因素。一般來講,在非農領域有一技之長的農村勞動力流動的頻率更高,流動的距離更遠,在非農產業的競爭力更強,相應地收入水平也更高。羊安鎮和天臺山鎮的流動勞動力之所以大多在城鎮的第二、三產業的“非正規部門”從事技術含量較低的簡單勞動工作,與他們受教育程度較低、非農技能缺乏有直接的關系。由于兩鎮流動勞動力以初中文化程度為主體,所以,接受過系統的專業或職業教育的人不多。盡管他們中有一部分人接受過由地方政府、或受雇單位組織的短期職業技能培訓,但大多是臨時性或針對特定崗位所進行的應急培訓,很難達到專業水平,再加上工作的穩定性較差,多數流動勞動力處于“門門技術懂一點,樣樣技術不精通”的狀況。
3.城鎮發展程度因素。城鎮發展程度主要是指當地小城鎮的發展水平。一般講,城鎮發展水平較高的地區,鎮區能夠提供比較充裕的非農就業崗位,當地農村勞動力更傾向于就近流動,這不僅可以節約流動的直接成本,而且機會成本也比較小。但是,西部地區的多數小城鎮發展水平都不夠高,非農產業基礎薄弱,缺乏主導產業支撐,又很難直接得到有經濟增長點的大中城市的帶動,能夠吸納的當地農村勞動力十分有限,所以,西部的農村勞動力更多地流向了大中城市或省外,流向本鎮鎮區的人數不多。在調查的兩個鎮中,由于城鎮發展程度存在一些差異,勞動力的區域流向也所不同。相對而言,羊安鎮的城鎮化水平比天臺山鎮高,羊安鎮鎮區比天臺山鎮鎮區吸納了更多的當地農村流動勞動力。
4.信息因素。勞動力流動是一個不間斷的過程,勞動者總是流向信息對自己相對充分的地方,所以,從某種意義上講,信息是農村勞動力流向的指揮棒。可靠的信息會在一次成功的流動以后,引發若干次類似的流動,而不可靠的信息則會對持續的流動起預警作用。在西部地區,盡管影響農村勞動力流動的信息渠道也很多,但是,最主要的信息來源還是親戚朋友。本次調查顯示,來源于親戚朋友、地方政府組織、中介機構和各種媒體的流動信息分別為47%、22%、16%和11%,另外還有4%的流動信息來源于其他渠道。
三、引導農村勞動力有序流動的對策
1.完善和落實農民增收政策,避免農村優秀人才過度外流。西部農村的青壯年勞動力大多流出了農村和農業,特別是文化程度較高、人力資本存量豐富的農村優秀人才“非農化”的速度更快,部分地方已經出現了農村“空殼”現象――人去屋空、耕地閑置、農田荒蕪。而農村勞動力大量外流的主要的原因是農業的比較利益較低,農民的收入水平低。盡管近年政府已經制定了一系列保護農業和增加農民收入的政策,農民也真正獲得了實惠,但是,這些政策還不夠完善、已有的政策還沒有完全落實,至少,目前西部的農業和農村對優秀的農村人才還缺乏足夠的吸引力。長此以往,西部的農業和農村有可能陷入“農民收入水平低―農村優秀人才外流―農業勞動力[微軟用戶1]生產率低―農民收入水平低”的惡性循環。
2.加強農村基礎和職業技術教育,提高農村勞動力的文化素質和技能水平。從全國的情況看,城鄉之間教育資源分配不公平已是不爭的事實,而西部的問題又更加突出。西部農村流動勞動力之所以在非農領域的就業競爭力弱、就業層次低,至關重要的原因文化程度低、技能水平低。無論是對流動勞動力,還是對留鄉(務農)勞動力來講,加強職業技能教育和培訓都非常重要,于前者,可以增加人力資本存量、提高其在非農產業的就業競爭能力,于后者,可以真正擔當起建設社會主義新農村的重任。
3.建立公共信息平臺,為農村勞動力流動提供信息資源。信息不充分是導致農村勞動力盲目流動的主要原因。目前西部農村勞動力流動的主要渠道是親戚朋友,政府、中介機構和媒體的作用還很有限。政府應該加強公共信息平臺的建設,快速、準確地向包括農村勞動力在內的公眾提供勞動用工信息和就業信息,科學規劃和合理引導農村勞動力有序流動。同時,政府還應該加強對職業中介和媒體信息的管理,規范其行為,盡量避免虛假信息誤導農村勞動力流動。
4.科學規劃、合理定位小城鎮的功能,加快城鎮化進程。一度時期,西部的城鎮化效仿經濟發達地區的模式,重點發展小城鎮,試圖依靠小城鎮來“積蓄”農村勞動力,推進城鎮化,然而,實踐表明,西部地區多數小城鎮由于缺乏非農產業的支撐,吸納農村勞動力的能力是十分有限的。所以,有必要對西部的小城鎮重新進行科學規劃和合理定位,重點發展具有非農產業基礎、有主導產業或經濟增長點的小城鎮,使之成為經濟中心,輻射和帶動區域經濟發展,同時吸納一部分農村勞動力。更多的小城鎮作為行政、文化和商業服務中心,發揮連接城鄉紐帶的作用。有規劃地引導農村勞動力向大中城市流動,也許是當前加快西部城鎮化進程的主要路徑。
參考文獻:
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[關鍵詞]農村人力資源；開發；對策
“十一五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，實現全面建設小康社會的宏偉目標，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。湘西土家族苗族自治州(以下簡稱湘西州)是一個農業經濟地域，目前，湘西州的個別農村居民還尚未解決溫飽問題。我國國情問題專家胡鞍鋼指出：農村的問題，主要不在于資金的匱乏和物質資源的缺少，而在于知識的貧乏和人才的短缺。湘西州要實現全面建設小康社會的戰略目標，關鍵是要充分開發當地的農村人力資源。本文在對湘西州農村人力資源現狀進行分析的基礎上，提出了開發的基本對策。
一、湘西州農村人力資源的現狀
湘西州位于湖南省的西部，總面積15462平方公里，是典型的老、少、邊、窮地區，是全國14個貧困地區之一。湘西州轄吉首市、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣共1市7縣。其農村人力資源現狀主要表現為以下幾個特征：
(一)農村人力資源總量豐富
農村人力資源是指農村人口總體所具備的能夠從事社會經濟活動的勞動能力的總和。據州統計局統計，2004年末，全自治州總人口266.6324萬人，農業人口221.11萬，農業人口占到了總人口的82.9％。可見湘西州農村人力資源在數量上是十分豐富的。
(二)農村人力資源綜合素質較低
與湘西州農村人力資源豐富的數量相比，其綜合素質是比較低的。主要表現為：第一，國民受教育程度低。據湖南省2005年統計年鑒的統計，2004年湖南省平均每萬人口中在校學生數分別為：普通高等學校學生93.39人，中等學校學生792.62人，普通小學學生645.83人。而據湘西州2005年統計公報的數據，湘西州2004年平均每萬人在校學生數，大學生為71人，中專生為62人，普通高中生為133人，初中生為548人，小學生為991人。這還是一個總體的比較，如果拿農村的人口進行比較，其差距會更加明顯。第二，科技素質低，農民接受現代科技的能力不強，農業新技術、新品種難以在農村大范圍推廣。第三，觀念落后，傳統的自給自足、因循守舊的觀念十分嚴重，不愿承擔風險及接受新生事物。
(三)農村人力資源外流現象嚴重
由于湘西州地處老、少、邊、窮地區，農村基礎設施落后，農村生活環境不優越，農民生活水平長期比較低下。據湖南省2005年統計年鑒的統計，2004年湖南省農村居民平均每人純收入為2837.76元，而湘西州僅為1600.78元，只占全省平均水平的56.4％。很多稍有知識和才能的人都不安心于農村本土生活，希望走出大山，紛紛流失到長三角、珠三角地區。這就使本來就較落后的湘西農村更缺乏智力的支撐。
(四)農村醫療衛生設施短缺
在湘西州農村，農村衛生工作人員和醫療設施不夠充分，難以滿足廣大農民的醫療衛生和保健需要。據湖南省2005年統計年鑒的統計，2004年湖南省各市、州、縣衛生工作人員與床位數，湘西州在各項指標上僅高于張家界市，居倒數第二。無論從人口數量還是土地面積，湘西州都要高于張家界市，因此實際上人均所享有的醫療衛生設施是不占優勢的。在這種條件下，農民患了小病不能得到及時治療，嚴重影響了農民的身體健康，因病致貧、因貧致病的惡性循環在農村地區比較普遍。
二、開發湘西州農村人力資源的基本思路與對策
人是經濟發展過程中的最有活力、最寶貴的資源。根據美國普林斯頓大學教授哈比森的研究成果：“人力資源是構成各國財富的基礎，資本與自然資源是被動的生產要素。只有人才是積累資本，開發自然資源，建立社會、經濟和組織，并推動國家經濟發展的能動力量。”可見，只有積極開發湘西州農村人力資源，才能有效地促進湘西州農村經濟的發展。(一)把人力資源作為發展湘西的第一資源加以戰略考慮
1986年以來，農業部對口定點扶持武陵山區的湘西自治州和湖北恩施自治州給予了一些傾斜政策。這一舉措雖然在促進湘西州農村經濟增長方面取得了很大的成就，但是湘西州農村經濟的發展步伐同其他地區的發展還是很不相稱的，這就需要對此進行更深層次的思考。長期以來，關于農村人力資源開發缺乏足夠的重視，湘西也不例外，而事實上只有解決農村人力資源開發問題，從而提高農民素質，才能有效解決農村問題。
長期以來，我們談到人口往往只把它當作負擔和“包袱”，而沒有看到人力資源同時也是一種最重要的資源。不可否認，人口數量的確是制約經濟社會發展的一個因素，但并不是決定因素。我國至今沒有實現現代化的根本原因不在于過大的人口數量，而在于人口質量的低下。我國改革開放的實踐也證明了發展最快的區域恰恰集中在沿海人口密度最高、人口素質最好的地區，如長江三角洲、珠江三角洲等。因此，我們既要正視湘西州農村人口壓力的現實，更要開發利用好其人力資源。只有將人力資源作為第一資源加以戰略考慮，對人力資源進行有效的開發和利用，才能變人口“包袱”為社會財富，促進當地農村經濟的騰飛。
(二)大力發展教育，提高湘西州農村人口素質
教育是人力資本投資中最重要的一項，它對經濟發展和收入分配都有至關重要的影響，舒爾茨就認為“教育投資的增加會減少個人收入分配方面的不平等”。教育從兩方面影響收入分配：一方面教育可以通過提高受教育者的素質和能力直接影響人們的收入水平。一個人受教育的程度與他的收入水平呈正相關關系。另一方面，現階段教育資源的分配將會影響未來收入分配的狀況。因此，大力發展湘西州農村教育，發揮教育向經濟、政治、文化等方面的輻射功能，將對湘西州農村經濟的發展起到至關重要的作用。
1．要大力發展農村地區的基礎教育。地方各級政府要牢固樹立實施科教興國戰略必須落實到義務教育上來的思想，要堅持將普及九年義務教育和掃除青壯年文盲作為教育工作的重中之重，努力提高農村總體人口的文化教育水平。要調整農村基礎教育辦學方向，在發展以基礎教育為主的同時，增加農業生產技術的課程，加強對學生勞動技能的培養。基礎教育的發展可以通過走出去、請進來的辦法，大力利用國內及周邊地區的各種有效資源進行。如鼓勵東部省、市地區、縣在湘西州的對口區、縣建設農村寄宿制學校，進行聯合辦學等。
2．在基礎教育得到改進的同時，以現有的湘西民族職業技術學院為基礎，加強職業教育的發展。職業教育是科學技術轉化為現實生產力的橋梁，是振興農村經濟的必由之路。對于那些由于各種原因而無法進入高等學校的農村孩子，可以充分創造條件，讓他們有機會上技工學校、職業高中，加速知識更新，提高他們的勞動技能和適應知識經濟發展要求的能力。同時，要充分利用職業學院的優勢，一方面對留在土地上的農民開展農業科技知識的普及；另一方面對向城鎮轉移的富余勞動力開展職業技能培訓。
最后，要多渠道、多層次、多形式地辦好高等教育，在辦好普通高等教育的同時，積極發展函授、業余、夜大等多種形式的高等教育。充分利用吉首大學的資源，發揮吉首大學的優勢，培育大批自己的人才，形成一定規模的人才群體，為地方農村經濟發展服務。
(三)積極引進人才，為農村經濟服務
近年來，國家和地方政府雖然在吸引人才去基層、農村創業方面出臺了一些相關政策，但政策的吸引力不夠。這些政策多側重于“限制”人才外流而較少“吸引”人才內流，這都不利于提高廣大農村的經濟發展水平。湘西州各級政府一方面要制定具體的獎勵政策，鼓勵本地區外出打工學習的人員學成后回家鄉服務，既支持他們在家鄉的企業工作，也鼓勵他們自己創業，用他們學到的先進的技術服務于家鄉的經濟建設，從而帶動周圍的鄉親們共同致富。另一方面要制定一系列切實有效的政策，創造良好的生活、工作條件，引進一些農村經濟發展中最急需的專業人才。引進人才是一項相對投入少，見效快的人力資本積累舉措，這對人才緊缺的湘西州農村來說尤為重要。當地農民可以通過他們了解和掌握一些先進的理念和技術，從而帶動當地經濟的發展。在引進人才的過程中，可以采取多種靈活有效的方法，如項目指導、合作研究等。在利用這些專業人才的知識和技能的同時，還應當為其配備自己的助手，近距離地學習，為造就農村本土的人才隊伍作好準備。
(四)發展農村衛生保健事業，增強農民身體素質
領導講話稿最重要的使命是解決問題。這一本質，要求講話稿在內容上必須達到思想性、針對性、指導性、政策性和可操作性的有機統一。下面是小編為大家整理的關于大學招生動員講話稿5分鐘范文，希望對大家有所幫助。
大學招生動員講話稿5分鐘范文1尊敬的羅書記、各位領導、老師、同學們：
大家晚上好!
我是來自11級發電1班的劉志，非常感謝付主任、劉書記給我這次交流學習的機會，作為學生代表在此發言，即感到萬分榮幸，同時也倍感責任重大。
--年的招生已經啟動，作為發電系的一名注冊招生員，我認為招生的意義對于我們太陽能學院來說是各項工作的前提和基礎，它與學校各項事業的發展息息相關;對于咱們發電系來說，完成和超額完成--年學院下達的任務是咱們各位的使命;招生的意義不僅是可以為父母減輕負擔，更重要的是鍛煉了我們的能力，就像昨天張董事長說的一樣，“招生就是沒有走出大學校園的人生創業”。老師們、伙伴們不論是為了學校的明天還是為了自己的未來，作為學校這個大家庭中的一員，作為發電系的一份子，我們都是責無旁貸的，大家一起加油!
一、招生工作對我們來說都是挑戰，更是機遇。
我認為有機遇、更要抓住機遇，同學們，當我的班主任--老師第一次講招生的時候，我就開始下定決心參與招生，堅定了一定招好生的信念。因為我認為，--年的招生我們有三大保障。
1、學院非常重視招生工作，不僅提高了推薦費的標準，還給招到生的同學減免學費，我們有的是政策保障。
2、我們身邊的“教練”也多了，如果你沒有參與過招生，只要你愿意學習，只要你堅定了信念，我們不清楚的地方可以請教我們院系領導，招生老師，這樣我們就可以少走彎路，為我們招到學生打下了基礎。
3、招生知識的系統學習。
學校組織了多場培訓。怎么招生，知道了該如何招好生的方法和技巧，這個是關鍵。接下來就請大家以飽滿的熱情、充沛的精力、百倍的信心和挑戰困難的激情來面對招生，我相信勝利是屬于同學們的必然歸宿。
二、作為一名招生員，我認為要做到以下幾點：
1、樹立為自己招生的觀念。
招生是一門藝術，它是實現自我價值的媒介，它是考驗我們自身能力的標準，所以。我從最基本的事情做起，我給自己下定了目標任務，選擇好了招生地點，準備好了招生需要的經費，更重要的是作為系的學生干部我和我的團隊愿意扛起發電系招生大旗，以學校發展為己任。
2、組建招生團隊。
俗話說：”一枝獨秀不是春，百花齊放滿園春“。充分發揮團隊在招生中的作用，最大限度地調動一切社會資源為學校招生服務，爭取做到多線作戰，遍地開花。我給我的團隊成員已經做到分工明確，責任到人，大家都鼓足了干勁，就等后天招生資料下來，就開赴一線。
3、要有必勝的信念。
招生就是打仗，狹路相逢勇者勝，所以我們要有必勝的信念，在招生過程中一直要以李云龍的“亮劍精神”來激勵自己，它就是我們招生團隊的軍魂;無論我們遇到n次困難，都要有n+1次的努力，有時候不是有希望我們才會堅持，而是我們堅持了才會有希望。
今天是個難忘的日子，更是飽含著希望的日子。老師們、伙伴們相信你的心在哪里，你的收獲就在哪里。讓我們用至真、至誠的行動來證明我們的實力!
祝愿大家在--年的招生工作中果實累累、馬到成功!
我的發言完畢，謝謝!
最后，請大家跟我一起宣誓：光伏發電系，情系太陽能，業績創輝煌。我們保證完成招生任務，為學校的發展奉獻一份力量。加油!加油!
大學招生動員講話稿5分鐘范文2尊敬的各位領導：
隨著元旦的臨近，2015年中職學校春季招生就要開始了。首先請允許我代表金橋中專的全體師生，向歷年來積極支持我校工作的各級領導和兄弟學校表示誠摯的謝意!
2015年，是我校各項工作長足發展的一年。這一年，盡管生源減少，困難重重，我校也實現了中專招生--人、大專招生200人良好結局。這一年，我們兩次接受了省教育廳師教處和職教處的檢查督導，領導們稱贊我校“辦學方向正確，校園氣氛和-諧，管理制度民-主，學生心態陽光。”這一年，我們首次參加唐山市技能展示周，我們的展臺和展品成為一道風景，受到社會各界及市教育局領導的交口稱贊。這一年，我們上下齊心、團結奮斗，工作業績得到了各級政府的認可，學校再添三塊獎牌：市人社局“民辦職業技能培訓學校先進單位”，市教育局“民辦教育先進單位”，區教育局“依法辦學誠信學校”。
為了提升學校的實訓生產能力，今年學校加大了硬件設施投入，加強了基礎設施建設。首先，我們投資--萬元，新建了--平方米的實習實訓場地，購置車床等相關設備，學校具備了機械加工與制造的基本能力;我們加強了學前教育專業課教室建設，增加美術教室，聲樂教室，舞蹈教室各一個。建立了幼兒潛能開發實驗室、兒童心理與行為觀察室、兒童玩具館等專業實訓室;購置計算機40臺;增加琴房一個，添加鋼琴40臺。使學前教育專業的辦學能力進一步提升。
2015年，學校招收中專學生----多人，這些同學的就業安置與頂崗實習將關系到學校的后期發展，學校本著對每一位學生負責的宗旨，對此作出了周密的計劃和部署，邀請市大中專院校畢業生就業指導辦公室、區教育局、就業局領導以及企業代表參加，為學生召開了就業指導大會，分析了就業形勢，對學生做了心理輔導講座。學校以鐵路客服專業為突破口，首先安置了17名同學在北京西客站做客運員，1名同學做高鐵乘服員，1名同學做銀行大堂經理，7名同學去陜西寶雞培訓，做列車乘務員，12月底將全部上崗;
12月初，我校14名同學通過了龐大汽貿的面試，年后即將進入龐大集團培訓，培訓期滿正式走上工作崗位。有19名同學去了--電信，從事信息咨詢和增值業務，有5名同學去了--云南做服務工作，有47名同學去--雨佳幼兒園、七星童綿、--世紀光、--星河、北京--、北京本真等幼兒園工作，34名同學在豐潤區、--市內、開平區就業。有12名同學通過了長城汽車的面試，不久就將走上工作崗位。平面與會計班同學于喬紅等8人去了豐潤百貨大樓，其余21人分別在燕東集團等工作。目前學校的就業安置工作正在緊鑼密鼓的進行中，有三十多家企業，700多個崗位供我們選擇，我們有能力為2015級500多名學生找到理想的工作崗位。
2015年，校企合作取得進展，我們與--公司簽署了合作意向書。為公司生產了--輛車的機車法蘭，----多個座椅支架，產品合格率100%，我們既支援了生產，也降低了學生實習成本，讓同學們學到了技術。
2015年春招，我們深入考察市場，對原有專業進行了改造，鎖定了三個訂單班：第一是龐大汽車訂單班。學生入學經過龐大集團人力資源部的面試，合格者簽署用工協議，在我校讀書一年半，在龐大培訓半年，轉入頂崗實習，實習期滿按照正式員工對待，五險一金。待遇-----元以上，工作崗位包括汽車修理、汽車銷售、車身修復等。
第二個訂單是北京--工業公司，這是一家生產民用壓力罐的中外合資企業，待遇優厚。這家公司對于技術要求比較高，學生在天海能學到過硬的技術和扎實的本領，--的工作經歷將成為其事業發展的一個關鍵性因素;
第三個訂單是列車員班，這是我校和西安鐵路局指定的職業技能培訓基地——中北專修學院簽訂的項目，面試合格者簽就業合同，經過培訓，保證全部上車，做列車員，按鐵路局標準享受應有的勞動報酬。在當今鐵路客服專業學生做列車員比較困難的情況下，這個專業也是我們一個新的增長點。
除了以上三個訂單，我們還有幾個定向培養的專業，一是長城汽車天津分公司定向培養，在--新區工作，月薪2500元以上，享受五險一金;二是機電免學費班，不用交費，符合條件的學生能得到國家每年2300元的學費補助，困難生還能得到每年-----元的生活補貼，而且，依靠工學交替，在實踐期間，能拿到每月不少于1000元的工資待遇。這對于家庭條件不很好的學生來說，是個不錯的的選擇。三是我校和政府合作的項目，其中一個是旅游服務與管理，這是在唐山市旅游大發展的背景下開設的專業，是對原來的酒店服務與管理專業的改造和擴展，今年我校被豐潤文廣新局確定為旅游服務與管理專業培訓基地，學生學習期滿，以文廣新局為依托，對他們進行就業安置，包括導游員、景區講解員和酒店高級服務員。
二是我校經豐潤北方現代物流城-管委會批準，作為豐潤區現代物流培訓基地，開設了物流服務與管理專業，重點為豐潤物流城輸送人才。隨著占地28平方公里的物流城的落成，兩年內，將會有大量的用工需求。
今年春招，學校大部分專業均能對口升學。同學們可以參加每年春天相關院校的對口升學考試，拿統招大學的畢業證書。考試前，我們會集中輔導，而且，因為是院校單獨招生，考試內容相對簡單，容易過關。我們也和天津公眾技能實訓中心聯系，開設了春季高考班，學生可以報考天津的33所院校，這些院校都是公辦高等學府，畢業生享受和全國統一高考入學考生同等待遇。
我校的學前教育專業，是傳統專業，辦學五年，為當地幼兒園培養了近----名優秀幼兒教師，對于女生來講，是不錯的選擇，理由有幾個：一、國家對學前教育專業的管理逐漸規范，幼兒教師有入編的機會;第二，工作環境好、社會地位高;第三，學到的幼教和保育知識，是未來撫養和教育子女的財富;因為我區是重工業和裝備制造業大區，有多家知名的鋼鐵企業和動車城包括南廠、華達在內的--多家企業做依托，會有源源不斷的用工需求。選擇面寬，待遇也高。所以，男孩子學習傳統意義的車、鉗、電焊仍然是非常好的選擇。
在過去的幾年中，我校明確辦學思路，狠抓過程監控，注重學生的做人教育，實行準軍事化管理，在社會上已經形成了良好的口碑，家長們把孩子送過來有安全感;學校注重學生動手能力的培養，每周實施技能達標，每一學期舉辦技能大賽，有力的促進了教學工作的開展;學校內引外聯，和北京、天津、唐山等多個省市就業指導中心和教育機構建立了合作往來關系，我們了解了市場需求，掌握了就業方向，能夠為學生提供盡可能多的就業崗位，我們也能為學生做好繼續教育和學歷提升搭建平臺，滿足各個層次的需求。
幾年來，各級領導對我們的工作給予了大力支持，各個兄弟學校也從不同角度為我們提供了幫助。有了這些支持，才有了--中專的今天。在此，我對各位領導再一次表示謝意。在今后的日子里，我們一定會努力工作，不辜負領導的重托，不讓家長失望，不讓各位初長因為我們的事情為難。最后祝各位領導工作順利，祝我區職業教育越辦越好!
大學招生動員講話稿5分鐘范文3明察秋毫，練就細致入微之本領;親臨萬象，習得為人處世之高招。 尊敬的各位老師，親愛的各位同學：
大家晚上好!我是來自商學院學生分會勞動生活部的委員賈涵程。由于我的師兄也就是現任勞生鐘雷在參加黨校開學典禮，不能來到今晚動員大會的現場。他讓我帶他向大家問好，所以我必須再給大家說一次，各位，晚上好!
正如你們所看到的，我要向大家介紹的是勞動生活部，可能在座的各位能想到我們部和勞動有關。沒錯，我們部的日常事務就是監督和檢查商學院轄區內的教室的衛生打掃情況。但有勞動這兩個字并不代表在我們部能學到的東西就僅僅和勞動方面有關。我國偉大的教育家陶行知先生說過：在勞力上勞心，是一切發明之母。事事在勞力上勞心，便可得事物之真理。我們勞生部，雖然每天都檢查衛生，可能這種小事有時會顯得很枯燥，但我們正是在做小事的時候付出的勞力必定會使我們發現事物的真理。古語有云：一屋不掃何以掃天下。檢查衛生的時候必須要有耐心，而且得細心。久而久之，我們就會養成細心、耐心的好習慣。這不正是成就大事所必須的性格嗎?
在勞生部工作還有一個其他部室都不能達到的鍛煉效果。由于每天要檢查衛生，所以勞生部的干事每天必須面對不一樣的同學。形形的人就在你的面前，你得學會如何與他們交流。勞生部的另一位委員林娟娟同學一年前和下面坐著的許多大一的同學一樣，是一位不善言辭，很害羞的女孩子。但是在勞生部經過了一年的鍛煉，她的變化很大。給我的感覺至少是她現在知道如何跟各種各樣的陌生人進行交談，而且顯得十分成熟穩重。文明、謙虛、成熟、穩重的說話，這些是一個成功者的言語不可或缺的風格。
與學生會其他所有部室一樣，我們也會定期舉辦具有自己部室特色的大型活動，比如去年我們與素質拓展部和女工部一起就舉辦了“樂動青春，唱響未來”大型歌唱比賽。院上很多同學都踴躍報名參加，我用一句話來形容就是氣氛高漲，盛況空前!此外由勞生部自己舉辦的“清除課桌文化”以及攝影展覽等活動也是相當有意義。
當然，勞生部的工作的確很辛苦。數九天頂著烈日，隆冬天冒著風雪，只為了給我們學院的衛生事業做出貢獻。但年輕人，為心中的信仰揮灑青春再苦再累也值得!寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。越是艱苦的條件就越是鍛煉人。你們進學生會最大的目的不也就是鍛煉自己嗎?一代管理大師彼得德魯克說過，這是一個苛刻的世界，對年輕人尤其苛刻。所以你們要抓緊每一次鍛煉自己的機會!
騏驥一躍，不能十步;駑馬十駕，功在不舍。勞生部的事情很平凡，但是做好了每一件平凡的事，就不平凡;勞生部的事情很細小，但做好了每一件細小的事就很偉大!要做好這些平凡細小的事，就必須發揚駑馬十駕的不舍精神。我們的“不舍”，不只是咬牙堅持，更是以一種超人的毅力含淚歡笑勇往直前!縱然知道前路荊棘橫生，也會風雨兼程。到頭來回首望痛苦的八千里路云和月，終究會無怨無悔!
堅持是源于內心的堅忍不拔，青春也會因為揮汗如雨而暢快淋漓!水本無波，相蕩而起漣漪;石本無華，相撞而起火花。“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，有了勞生部這個平臺，你們就可以盡情展示自己的才華;“欲窮千里目，更上一層樓”，只有站得更高，才能看得更遠，有了勞生部這個平臺，你們就能從小事中學會天下到底該怎么去掃!各位大一的朋友，勞生部，熱忱歡迎你們的加入!
大學招生動員講話稿5分鐘范文4親愛的各位同仁：
大家好：
春風又度玉門關，
喚我招生莫偷閑。
春之大計勤播種，
迎來桃李滿校園。
今天我們歡聚一堂，既分享創建省級文明單位的喜悅和成果，又壓擔子部署安排2014年招生工作，在此，謹向一年來關心、支持、參與、奉獻招生工作的廣大教職工致以崇高的敬意，表示深深的謝意。
談招生，多少年了，可謂老生常談。然---老生常談意不同，只因時況多變遷。我今天簡要講三個問題。 一、2014年招生工作情況匯報：
2014年我校中職招生1011人，雖是連續12年榮獲新鄉市中職招生先進單位，然名次已由連續11年的老大，降至了第3位。有喜更有憂!成人招生99人，創整合后的記錄。二、2014年招生工作面臨的困難與挑戰：
由于國家招生政策調整及生源現實狀況的變化，給我們
帶來很多不利條件：主要有：
1、“3+2”部分的專業或全部專業取消，可以說對我們是當頭一棒，歷年“3+2”與普通中專招生學生比多為3:2，也就是“3+2”學生占招生總數的60%左右。
2、生源持續減少與中職招生任務增加的矛盾。
從上到下落實國家、省《中長期教育改革和發展規劃綱要(2014-2014年)》，今年省教法規[2014]5號文件明確指出，“妥善處理本地區中等職業教育與普通高中教育發展的關系，盡快實現中等職業學校在校生占高中階段的55%以上的目標”。學校間搶奪生源的方式、方法、手段既有規范的也有不按規則出牌的，可以說是層出不窮、五花八門，引發的競爭將更加激烈。
3、高職、大專錄取分數線下降，甚至注冊錄取，以及“3+2”不被醫療單位看重，或者干脆說不被承認。
。。。。。等等，將帶來新一輪的普高熱。
4、處于高職包圍中，近年不少衛校整合到高職院校，其招生對象初中生仍是重要部分，衛生類專業還是是骨干專業，居高臨下對我形成包圍(焦作、開封、洛陽、安陽等)。
真可謂：
四面楚歌狼吞食，
唯有亮劍破重圍。
多思多想貴于行，
創造奇跡靠我輩。
“從來就沒有什么救世主，要創造人類的幸福全靠我們自己”，下面就談第三個問題------具體措施：
1、普通中專及短期培訓相并舉，千帆竟波劃大船。
2、對口升學多宣傳，吸引高中、初中畢業生。
3、領導、科室、個人三承包，千斤重擔大家挑。
校領導包縣、包科室、包任務;科室包縣、包組織、包任務;職工個人包學校、包宣傳、包任務;招辦包組織、包督查、包任務，向外地市滲入、延伸、發展。具體個人科室任務是：個人按2、4、6分，即-----。科室任務為各科室各個職工的個人任務之和。招辦任務是，在-----60、50。全校總目標，保800，力爭1200。職工包校方法是-----。這樣就形成了多層宣傳多重覆蓋全面來的多角多面立體式招生宣傳模式，提高了招生宣傳廣度、力度、深度及。
4、做好計劃貴在行，記錄交流彌不足。
5、獎勵補助都提高，鵝毛雖輕意義重。
大學招生動員講話稿5分鐘范文5同志們：
今天我們召開2014年招生動員大會，主要任務是，總結經驗，展望未來。動員廣大招生員進一步認清形勢，統一思想，明確目標，以高度的責任感和飽滿的工作熱情，積極投身到2014年招生工作中來，為共創我校招生工作新局面。
招生就業工作是學院工作中的重中之重，是攸關學院生存發展和全院教職工切身利益的大事。“規模是學院的生存線，質量是學院的生命線，品牌是學院的生長線”
2014年，廣東省高考報名人數為75.6萬，比2014年72.7萬人增加2.6萬多人，增長3.6%，考生數量居全國第二。招生計劃41萬人。
今年的招生工作要重點把握好以下幾個方面：
1、要進一步認識招生工作的重大意義，增強做好工作的責任感和使命感
同志們都知道，要提高學院的社會認可度和吸引力，辦學規模和辦學質量是關鍵，而在校生數量是衡量辦學規模的一個重要方面， 1
要讓學院的學生達到一定規模，形成可持續發展的良好氛圍，招生工作開展的好壞成敗具有決定性意義。
一是要充分認識到，做好招生工作對學院發展具有重要的現實意義。全體招生人員要克服困難，忘我工作，取得大發展、快發展的顯著成效，全院教職工享受到了發展的成果，其心情之切，如渴思飲，這是其一，群眾有迫切發展的愿望;我們要在2014年迎評估，2014年創省一級，我們要在各方面創造一切條件爭取市委、市政府、市人社局的支持，促進學院跨越式發展，這是其二，組織重托;現在全省、全國同類院校發展勢頭迅猛，對我們來講，壓力與動力并存，機遇與挑戰同在，這是其三，發展的責任;眾望、重托、重責，千斤重擔，必須用十分的勇氣、百倍的努力才能挑起，我們只有歷盡千辛萬苦，用盡千方百計，把招生工作如火如荼的開展起來，才能履行好我們肩負的責任。只有進一步做好招生工作，保持并不斷擴大在校生數量，學院才能享受更多的政策支持和資金支持，才能更好地生存，才能不斷發展壯大。
二是要充分認識到，做好招生工作對技工教育發展具有深刻的長遠意義。隨著國家經濟結構和產業結構優化升級，“十二五”期間需要更多高素質技能型人才，尤其目前國家大力發展職業教育的腳步明顯加快，政策導向和輿論氛圍更有利于職業教育的長足發展，這為我們學院的發展提供了更強大的動力和更廣闊的空間。同時，省內外高職院校都在積極探索新的特色辦學模式，開辟獨特的發展之路，規模較大、特色鮮明的高職院校也在不斷崛起，形成大批競爭群體，競
爭日趨激烈。面對如此有利的機遇和嚴峻的形勢，我們的出路只有一條，必須牢牢把握發展這個主題，盡快做大做強。首當其沖的工作就是擴大辦學規模，保持和提高在校生數量，使我們學院在國家大力發展職業教育的歷史機遇和浪潮中把握航向，勇往直前，保持住發展的強勁勢頭，迅速做大做強，使學院立于一個更高的發展層次上、更高的發展臺階上、更高的發展水平上。
2、要采取有利措施，確保招生工作順利有效開展。
首先要繼續做好動員宣傳工作，用強大的辦學實力吸引生源。全院的招生工作任務已經明確，這些任務就在我們每一個人的肩上，目前最重要的是大家積極參與、齊心協力來完成。要走出“宣傳是招生的宣傳、、是宣傳部門的宣傳”的認識誤區，把宣傳當成學院的常態文化，把每項工作都當成一個宣傳面，每個人都把自己視作一個宣傳點。我們是學院的一員，是學院的主人，學院的發展與我們每個人息息相關。關心招生，參與招生，想方設法完成招生任務，既是為了學院，也是為了我們自己。只有學院發展壯大，每名招生員自身利益才能最大化。大家都有一定的社會圈子和社會關系，我們要積極熱心地當好講解員、宣傳員，要把我們學院的發展規劃、辦學特色、辦學優勢宣傳給周圍的每一個人，要宣傳我院的招生政策，讓更多的人認識學院、了解學院、向往學院，有利于我們學院招生工作開展的良好氛圍。
二要繼續加強全院聯動，用配合有利保證生源。招生工作是學院各項工作的龍頭，嚴格要求，搞好銜接配合，在開展工作中既要有干
事的本領和精神，更要有共事的意識和水平。特別在學生、家長以及社會各界來學院考察、參觀、報名、接待等各個環節，要心往一處想、勁往一處使，部門之間搞好配合，妥善安排好招生咨詢、接待等方面細節工作。要創新工作機制，形成既有分工，又有合作;既能單獨出擊，又能聯合行動的工作機制。重點地區、重點領域要打破分工，協同推進，聯動推進。真正形成“招生搭臺、全體唱戲”良好的招生工作新局面。
三、要落實責任，為圓滿完成好招生任務提供保證。
這次會議既是動員會，又是任務落實會，還是督促推進會。各部門、廣大招生員要按照學院統一部署，明確任務，落實責任，在高質量、高標準做好本職工作的同時，扎扎實實、富有成效地搞好招生工作。
第一，要強化招生的責任。我們都知道，招生工作越來越困難，蛋糕就那么大，誰分的多，關鍵是招數和辦法。我不擔心我們的招生隊伍自然稟賦不好，最擔心的是思想不新;不擔心我們的隊伍務實不夠，最擔心的是創新不足。應該說做具體工作，到底干成干不成，關鍵看我們以怎樣的精神狀態在干，就是要有敢于拼搏、勇于爭先的闖勁;就是要有自強不息、永不滿足的韌勁;就是要有吃苦耐勞、有所作為的干勁。用這“三勁”和學院提供的人力物力財力，集中時間集中精力，一定能打好招生“攻堅戰”。
第二，要強化跟蹤問效，獎懲分明。從現在開始，每名教職工都要在心中裝著本職工作的同時，也裝著招生這個全院中心工作，主動
出擊，積極招生。要定期召開專門招生會議，研究掌握本部門教職工招生情況，推進招生工作有效開展。要堅決做到獎罰分明，在開展招生工作中的好辦法、好措施、好成效、好經驗，以及涌現出的招生典型，帶動和引導全院積極投入到招生工作中，形成攜手并肩、同心協力招生的良好氛圍。
一、發展基礎
改革開放以來，*教育有了較大的發展。*年在全省率先普及小學教育，*年普及九年義務教育，*年基本普及高中階段教育。*年全市適齡兒童入學率99．89％，小學畢業生升學率98．52％，初中畢業生升學率92．93％，普通高中畢業生升學率80．34％，全市各級各類在校生93．84萬人。
各級黨政領導重視教育，建立多渠道籌措教育經費的運行機制，逐步加大教育的投入，改建和新建了一批學校，中小學生均校舍建筑面積分別達到12平方米、8平方米。中小學計算機擁有量66174臺，人機比12：1，建成了市、區兩級教育信息網。全市中等職業技術類國家級重點學校6所；省級重點學校10所，省一級普通中小學38所，省一級幼兒園3所；市一級中小學校192所，市一級幼兒園29所。
*教育事業雖然有了較大發展，但經濟社會的快速發展對教育提出了更新、更高的要求。突出表現在：國民經濟和社會發展對人才需求不斷增大；人民群眾渴望延長接受教育的年限和享受優質教育的愿望日趨強烈，而部分地區教育發展速度和質量仍處于相對滯后狀態，發展不夠平衡；教育經費的投入，仍難以適應教育快速發展的要求。*要增創新優勢，更上一層樓，必須按照“科教興市”的發展戰略，造就大批高素質勞動者和拔尖創新人才，以確保經濟社會可持續發展。
二、發展思路
(一)指導思想
以*“三個面向”和*“*”的重要思想為指導，以提高國民整體素質為宗旨，進一步確立教育優先發展的戰略地位，充分發揮教育先導性和全局性的作用。按照“*大”對教育工作提出的新任務，解放思想，實事求是，開拓創新，與時俱進。全面貫徹黨的教育方針，深化教育改革，全面推進素質教育，建立適應市場經濟和符合教育規律的教育新體制，大力發展優質教育，構建終身教育體系，為率先基本實現社會主義現代化提供強大的人力、智力支持和知識貢獻。
(二)基本原則
1、堅持以發展為主題，高標準高水平鞏固提高基礎教育，加快職業技術教育和高等教育的發展；2、堅持以改革和創新為動力，以辦學體制改革為突破口，形成公辦學校、民辦學校以及中外合作辦校共同發展的格局；3、堅持以結構調整為主線，促進教育規模、結構、質量、效益全面發展；4、堅持以提高教育質量和辦學水平為根本目的，建立優質、高效、創新為核心的人才培養模式；5、堅持分類指導，全面推進，突出重點，均衡發展，提高總體水平，使教育與經濟社會協調發展。三發展思路
總體思路：觀念引導教育，體制激活教育，產業拉動教育，投入支撐教育，技術改造教育，隊伍保障教育，法治規范教育，科研提升教育，以信息化帶動教育現代化，實現*教育的新飛躍。
具體思路：創建一大園區，完善二個體系，實施三項工程，優化四支隊伍，深化五項改革。
——創建一個有地方特色的*市大學園區。加快高等教育發展以培養適應*經濟發展所需的各方面專業人才。
——結合*經濟社會發展的實際，根據不同時期制定切合實際的教育發展目標，大力發展優質教育，逐步完善現代國民教育體系和終身教育體系。
——以成熟的網絡應用技術為基礎，實施“數字化教育”工程；以課程改革為契機，實施“英語教學新跨越”工程；以設立科研機構為突破口，實施“科研促教”工程。
——為深化教育教學領域的各項改革，全面提高教育教學質量，建立綜合素質較高的教師隊伍、干部管理隊伍、教科研隊伍和信息技術隊伍。
——進一步深化教育的管理體制、辦學體制、投資體制、人事制度、人才培養模式的改革，使影響教育發展的內部和外部因素更適合市場經濟發展，更符合教育規律。
三、發展目標和任務
（一）總體目標
*年基本建成開放的、各級各類教育結構合理、協調發展、縱向銜接、橫向溝通，以“學習型城市”為標志的終身教育體系，全面提高社會全體成員的整體素質。建成以“數字化教育”為標志，與廣東第三大城市相配稱的一大批優質學校和教育設施。學校教育創出特色、樹立品牌，建成12所國家級示范性普通高中，40所具有示范性的獨立初中，200所具有示范性的優質小學。建成適應社會主義市場經濟，與市場需求緊密結合，符合教育規律的教育管理體制、辦學體制和投資體系，提高教育的規模和效益。形成以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點的素質教育模式，全面提高教育質量。建立起高素質的教師干部隊伍。全面完成中小學布局調整任務。完成高等教育的資源整合，高等教育毛入學率達到40％以上。結合加快城鎮化進程和產業水平提高的實際，建設教育強鎮、強區、強市，教育綜合實力和水平居全省前列，率先基本實現教育現代化。
2010年，新增勞動力平均預期正規教育年限14年。各級各類學校達到較高的辦學水平。高等教育毛入學率達到50％以上，基本普及高等教育，形成學習型社會，建成比較完善的現代國民教育體系和終身教育體系，教育綜合實力達到中等發達國家和地區的發展水平。培養和造就大批合格的社會主義建設者和具有豐富創新能力的高素質人才。（二）主要目標和任務
1、加快發展優質基礎教育
——形成開放的結構布局合理的基礎教育體系。全面實施中小學布局調整，撤并小學規模不足500人和中學規模不足900人的學校，優質學校向城鎮中心區域聚匯，適應城鎮化發展。大力發展以社會為依托，公辦與民辦相結合的多種形式的學前教育和兒童早期教育服務；實施特色鮮明、發展均衡、高水平的九年義務教育；實施高標準、高質量、多模式、可選擇的高中階段教育；社會弱勢群體中適齡兒童、少年受教育的權利得到充分關注和保護；基本保證殘疾兒童、少年的入學需求；逐步滿足外來人員子女的入學要求。
——深化基礎教育體制改革，實行以區為主的管理體制。積極鼓勵和支持社會力量參與基礎教育辦學，發展教育產業，采取學前教育全面放開，義務教育適當引導，高中教育大力鼓勵的方針，促進基礎教育事業的發展。
——全面推進素質教育，堅持科學文化教育為基礎，思想道德教育為核心，創新精神和實踐能力為重點，在道德教育、信息技術教育、英語教育、藝術教育、創新創業教育五個方面形成特色。重點建設一批具有信息技術教育和英語教育特色的中小學校。*年，從小學一年級全面開設英語和信息技術課，建立中小學生信息技術等級考試制度。小學畢業生英語要達到課標二級水平，初中畢業生要達到課標五級水平，高中畢業生要達到課標八級水平，示范性高中的畢業生要達到課標九級水平，高中畢業生基本能用英語會話。普通高校20％以上的本科畢業生達到英語六級水平。
——改進和加強中小學校德育和思想政治工作，切實提高思想道德教育的主動性、針對性和實效性。以公民道德建設綱要為主要內容，突出抓好思想政治教育、道德品質教育、愛國主義教育、法紀教育和心理健康教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。普遍提高學生的思想道德修養、人文素養和科學素質。*年，全市要建設一個全國示范性的學生綜合實踐基地和一個全省示范性中小學心理健康教育指導中心。加強學校體育衛生和美育工作，樹立″健康第一”的思想，促進學生德智體美協調發展。
——積極開展新課程的試驗，認真貫徹教育部《國家基礎教育課程改革指導綱要》，推進試驗區的課改工作。改革教育評價制度和招生考試制度，建立起符合素質教育要求的促進學校、教師和學生不斷發展的評價機制。
——改革人才培養模式，著力培養學生創新精神和實踐能力。探索“賞識教育”、“創造教育”等促進學生主動發展的新模式、新機制。有條件的地區，中小學幼兒園可試行“小班制教學”、″雙語教學”、九年一貫制的實驗。擴大對外開放力度，開展基礎教育對外交流與國際合作。
——主要指標：*年，學前三年幼兒入園率達到95％以上，0～3歲的嬰幼兒能通過多種形式接受一定程度的早期教育；小學適齡兒童入學率、鞏固率、畢業率均達到100％；初中適齡少年入學率、鞏固率、畢業率分別達到100％、98％、99％；普通高中畢業生升學率達到85％；適齡盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童入學率、鞏固率均達到95％以上。小學、初中、普通高中優質學位分別達到60％、80％、100％。
2、大力發展職業教育
——大力推進職業教育的改革與發展。職業教育為經濟結構調整和技術進步服務；為促進就業和再就業服務；為農業、農村和農民服務；建成適應社會主義市場經濟體制，與市場需求和勞動就業緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系。以發展高中階段職業教育為重點，進一步擴大中等職業技術學校辦學規模，確保中等職業技術學校與普通高中協調發展。
——建立分級管理、地方為主、政府統籌、社會參與的職業教育管理體制。形成職業教育與區域經濟發展的良性互動，職業教育學校和專業布局合理，資源優化配置，辦出區域職業教育特色。構建普通高中和職業學校畢業生接受普通高等教育和高等職業教育的縱向銜接、橫向貫通的“立交橋”。試辦初中畢業后與高等職業學院相銜接、相溝通的五年一貫制職業教育。
——堅持培養與培訓并舉，不拘一格辦學。實行學歷教育與職業培訓相結合，全日制與部分時間制相結合，職前教育與職后教育相結合，把職業教育辦成面向社會的、開放的、多功能的教育。根據不同專業、不同教育培訓項目和學習者的實際需要，實行靈活的學制和學習方式，推行學分制等彈性學習制度。為學生、外來從業人員、城鄉新增勞動力、下崗失業人員、在職人員、農村勞動力和其他社會成員實行半工半讀、工學交替、分階段完成學業和培訓等創造條件。
——加大職業教育辦學體制的創新，發揮政府的主導作用，鼓勵和支持社會力量積極參與職業教育的發展。擴大職業教育的對外開放，引進外國優質的職業教育資源，把職業教育作為中外合作辦學的優先領域。
——實施職業教育發展的新模式，建立職業學校與勞動市場密切聯系的機制。充分調動和保護行業企業舉辦職業教育的積極性，尤其是要鼓勵企業以多種形式參與職業教育的發展。通過企業舉辦或合辦職業教育機構，提供學生實習場所和專業教師，與職業學校簽訂定向培養合同等多種形式，加強職業學校與企業的聯系。建立跨行業、大規模、多功能的綜合性骨干職業技術學校。加強農科教結合和“三教統籌”，促進農村職業學校、成人學校與農業科技示范園區、農業科技部門的合作。有條件的農村職業學校應當發揮專業優勢，根據市場需要，圍繞專業辦產業，推動農村經濟發展，幫助農民致富，做到“引進一個項目，培訓一批人才，推廣一項技術，致富一方百姓”。
——主要指標：重點建設在校生規模在1500到*人以上的骨干中等職業技術學校，*年全市建設省級重點中等職業技術學校12所（含省級重點技校），國家級重點中等職業技術學校10所（含國家級重點技校），建立5個省級中等職業教育實訓中心，創建2～3所國家級示范性鄉鎮成人學校。
3、實現高等教育跨越式發展，建設有地方特色的大學園區
——實現高等教育跨越式發展，推動高等教育大眾化進程，滿足廣大人民群眾接受高等教育的愿望。在辦好現有各類高等院校的基礎上，建立*市大學園區。爭取省政府和上級主管部門大力支持，市、區兩級政府緊密合作，依托南海軟件科技園，以南海獅山及其周邊地區為中心，以目前建立的*科學技術學院（北院）、*職業技術學院、華師南海學院、東軟信息技術學院、仲（南海）信息學院、廣東輕工職業技術學院等高等院校為基礎，在征地、稅費和融資等方面提供特別優惠政策，吸引省內外和境外著名高等院校以多種形式進園辦學，設立各類高校10所以上。實行居住飲食、文化體育、商業金融、公共交通、醫療服務等后勤生活設施社會化。建立多功能、多樣化的高等教育園區。發展應用類研究生教育和本、專科教育、繼續教育等，建立相應的技術成果轉移、孵化基地和產學研一體化基地。
——高校園區的建設，要立足本地，面向全國，與國際接軌，成為人才培養和技術服務的基地。高校的類型及學科專業設置，要適應我市經濟社會發展對人才的需求，為我市電子信息、工業及家用電器、塑料制品和食品飲料四大支柱產業，為改造提高陶瓷建材、紡織服裝、中藥制造三大傳統產業，為新興的信息技術、新材料和光機電一體化等高新技術產業的高素質人才培養服務。為我市第三產業中的現代物流業、信息服務業、旅游業、各類中介和社區服務業、房地產業、金融保險業等實用型人才培養服務。同時，結合科技園軟件研發及加工產業的發展，培養數以十萬計的“軟件藍領”人才，使大學園區成為我市創新人才的搖籃，企業蓬勃發展的動力。
——以*科學技術學院為基礎，將*職工醫學院（*衛生學校）、*教育學院等單科類院校并入*科學技術學院，力爭將*科學技術學院更名為*大學，成為有人文社科、理工、農牧、經濟、醫學、教育、體育等學科門類較為齊全的以培養本科應用型人才為主的地方性綜合大學。在通過本科教學工作合格評價基礎上，爭取獲得碩士學位授予權。*年，普通高校本科在校生達到10000人規模，并致力于提高本科教育質量，發展研究生教育，若干專業和學科創出特色，力爭辦學水平居全省同類大學的前列。
——在*職業技術學院和順德職業技術學院的基礎上，重新整合高等職業教育資源，擴大辦學規模，面向基層、生產、管理、服務第一線培養實用型、技能型人才，力爭到*年，高等職業教育在校生達到10000人以上規模。
理順市、區兩級電視大學的管理關系，整合現有電大教育資源，統籌各類專業的設置，擴大辦學規模，提高質量和效益。電視大學要以“人才培養模式改革和開放教育試點”為突破口，進一步開展辦學模式的改革，加強現代遠程設施設備和教學軟件建設，推動電大教育向遠距離、開放教育方向發展。
——大力發展與終身教育相應的各類成人高等教育與自學考試，重點是對沒有接受過高等教育的從業人員進行具有高等教育水平的崗位、繼續教育與學歷教育。
充分利用國內著名普通高等院校在應用現代教育技術和教育技術學科建設方面的優勢，以聯合、共建的方式，與我市各類高校合作，通過網絡教學等途徑，大力開展遠程教育。
——創新高等教育辦學體制和機制，實現跨越式發展。創新辦學體制，大力鼓勵、支持社會力量多形式多層次舉辦高等教育。鼓勵支持公辦高校進行改制試驗。學校的招生、教育教學、專業設置、畢業生就業等主要面向社會需求，由市場進行調節。創新投資機制，建立高等教育成本合理分擔的機制，運用財政、金融和信貸等手段，搞好教育融資，推進高校后勤社會化，形成有效運用市場機制，充分利用社會資源，多元投入多渠道籌資的高教投資新體制。創新管理體制，按照建立社會主義市場經濟體制的要求，讓高校真正作為辦學的主體進入市場競爭發展。創新促使高等教育與科技、經濟緊密結合的運行機制，大力推進“產、學、研”相結合，提高高等教育對經濟建設的貢獻率。
——加大推進與國外合作辦學，加強國際化復合型人才培養。加大與國外高校合作辦學的力度，提高教育教學的水平。通過與國外合作辦學，引進先進的教學理念、教育思想和優質教育資源，加快學科專業的課程設置、教學內容與國外高校對接、強化外語，培養適合國際化需要的復合型人才。
4、積極構建“學習型社區”
——爭創全省一流的社區教育，率先建成“學習型城市”，實現“學者有其校”。為各類社會成員提供多層次、多樣化的教育服務，完善終身教育體系。
——建立政府統籌、教育部門牽頭、有關部門配合、街道和鎮主辦、社會力量廣泛參與的社區教育管理體制。街道、鎮普遍依托本社區內各級各類學校和科普中心等社會教育資源，建立起集基層學校、市民學校、老年學校、周末學校、職業技能培訓學校、網絡學校于一體的社區學校，有條件的居委（村）設立社區教育辦學點。開展內容廣泛的包括社會公德、職業培訓、就業指導、新科學、新知識、文化娛樂、家政理財、金融知識等各種教育。滿足人民群眾多元化、多層次的教育需求，讓全體市民在不同的人生階段都能獲得相應的學習機會，全面提高社會的知識含量，增強城市競爭能力。
——主要指標：*年，全市要建立起3個省級社區教育實驗區，有30％的街道、鎮開展社區教育實驗，力爭建立18所社區教育學校（學習中心）。
5、建設高素質的教師干部隊伍
——大力推進學校人事制度改革，全面實行教師資格制度，按照“按需設崗，公開招聘，平等競爭，擇優聘任，嚴格考核，合同管理”的原則，切實推行職級聘任制，高中等院校建立按崗定級定薪，按任務定薪的分配制度，激活和調動教職工積極性。完善中小學校長持證上崗制度，推行校長職級制，試行校長年薪制。
——嚴格按省制定的教師編制標準，配足、配齊教師。教師年齡結構、學科結構要合理配置。*年全市小學、初中專任教師大專、本科以上學歷要分別達到80％和60％；普通高中專任教師學歷100％達標，其中研究生學歷的教師比例要逐年提高；中等職業技術學校的“雙師型”教師達到60％；高等院校專任教師有50％以上獲得碩士學位；博士學位的教師要逐年增加，學校行政管理干部也按要求提高學歷層次。
——*年，中小學教師能運用現代信息技術進行教學；50％以上的教師完成計算機高級培訓；60％的教師普通話能力達到二乙水平；60％的中學教師、30％的小學教師能進行基本的英語會話和閱讀；高等院校40歲以下教師英語基本達到大學6級以上水平。
實施“名師工程”。重點培養和引進一批骨干教師、學科帶頭人。*年，要培養出一批省內知名教育專家、名校長、名教師。開展校本培訓，建立以校為本的教學研究制度，提高教師的專業水平。建立教師激勵機制，按照效率優先、兼顧公平的原則，對教學、管理方面作出顯著成績和突出貢獻的人員給予相應的獎勵。6、加速“數字化教育”工程的建設
——加強和完善基礎設施建設。按照“統一規劃、全程管理，資源共享，持續發展”的原則，以“天地網合一”的形式建設覆蓋全市教育系統，面向社會開放的，具有網上行政、信息、遠程教育、高速傳輸的網絡系統。*年，80％的學校以各種方式接入教育城域網，100％學校實現“校校通”，70％的課室配備多媒體教學平臺，建立50所教育信息化示范學校。學校計算機擁有量達10萬臺，每8名學生擁有一臺計算機，教師人機比達到21，成為教學應用的必備工具。改造、新建教育資源、教育管理、教學應用、終身教育等網絡平臺。實現校園教學現代化、辦公自動化、通訊網絡化、資源數字化。
——加快教育資源庫建設。按照“面向學習者，共建共享″的原則，建立*教育信息數據中心。采取積極引進和自主開發相結合的辦法，整合出題材廣泛、內容豐富、種類多樣、形式活潑、方便使用的各類信息資源，*年，建成開放、動態、豐富、特色鮮明的教育信息資源庫。
——大力促進信息資源的應用。全面普及信息技術教育，信息技術及教學信息資源在教育教學中得到廣泛應用。實現信息化環境下的教育管理智能化，提高管理水平和效率。學校全面開設信息技術必修課，高中生學年度信息技術必修課不少于100學時，初中生、小學生不少于80學時，其中學生上機操作不少于總課時的70％。掌握信息化環境下的教育教學規律，分學科、分學段形成信息化環境下教與學的模式。實現從“教師中心”到“學生中心”的轉變；實現從內容設計向過程設計的轉變；實現從單學科教學向多學科整合的轉變；實現由被動、單向、封閉的學習向自主、合作、探索式學習的轉變；實現由封閉的教育到開放的教育的轉變。構建信息化環境下的學生信息素養培養模式，培養學生高效獲取信息的能力，正確評價信息的能力，有效使用信息的能力。
——加強教育信息化人才隊伍和制度的建設。分層分級加強教學應用隊伍、資源開發隊伍、網絡管理隊伍、信息技術學科教師隊伍的建設。從實際出發，為教育教學服務，制訂《*數字化校園建設、應用、評價標準》、《*數字化教室建設標準》、《*現代教育技術項目建設操作規范》、《*網絡管理員管理辦法》、《*網絡信息安全管理員管理辦法》、《*網上教研員管理辦法》等。
7、積極實施″科研促教”工程
——加強教育科研機構建設。創造條件成立*市教育科學研究院，各區成立教育科研所或相應的科研機構，規模較大的省一級中學和中等職業技術學校要建立教育科學研究室，為教育發展提供理論指導、決策咨詢和信息服務。
——加強教育科研制度建設。加強教育科學研究的立項、管理和指導，使教育科研的管理更加科學、規范，增加市級科研立項的數量。*年，推出10項以上居省內外先進水平的科研成果，推出10項以上在全市范圍內有重大推廣價值的科研成果，確保教育科研工作居全省前列。
——加強教育科研隊伍建設。調動廣大教師參與教育科研的積極性和主動性，確立教育教學改革必須以科研為先導的觀念，聘請高水平的專家作科研指導，通過課題實驗，使廣大教師從“經驗型”上升到“科研型”，從而促進教學質量和學生素質的提高。建立教育科研獎勵基金，樹立典型，表彰先進，獎勵并推廣教育科研優秀成果。
——加強對發展優質教育、構建終身教育體系的研究，加強推進素質教育，提高教育教學質量與效益的研究，推進教育改革和發展的進程。
——推動高校課程體系、教學內容和教學方法的改革，提高教育質量和水平。在已有高校教學改革成果基礎上，開展更大范圍、更深層次的教學改革研究與實踐，爭取有更多的國家級和省級立項的教改、科研課題。建立高等院校科技園，促進科技成果轉化為現實生產力，促進全市產業結構優化升級和社會全面進步。
四、保障措施
（一）切實加強黨的領導，強化政府教育行為
教育是發展科學技術和培養人才的基礎，在現代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優先發展的戰略地位。各級黨委、政府要堅持把教育納入區域戰略發展重點和現代化建設的整體布局之中，確保教育優先發展。要認真貫徹基礎教育實行“地方政府負責、分級管理、以縣為主”的體制，落實各級政府的辦學責任。要建立健全黨政主要領導抓教育的目標管理責任制和黨政領導深入調查、定期研究教育工作的制度，表彰獎勵和責任追究制度，增強加快教育改革和發展的緊迫感、責任感。調動社會各方面的力量，全民、全程、全方位地實施″科教興市″戰略，形成各級黨委政府、各部門和社會各界關心支持教育的良好氛圍。
（二）依法增加教育投入，建立多元化投資機制
在確保按《教育法》規定做到教育經費“三個增長”的同時，進一步加大政府對教育的投入，力爭做到全市財政支出中教育經費所占的比例每年提高2個百分點以上。2010年，實現全市財政性教育經費支出占國內生產總值4％的目標。各區人民政府也要根據本地實際，增加本級財政中教育經費的支出，確保中小學教師工資發放，確保中小學正常運作經費，確保基礎教育基本建設和發展經費。各級財政每年安排的超收部分，應按不低于年初確定的教育經費占財政支出的比例用于教育。研究制訂鼓勵社會各方面對教育投入的政策，盤活教育存量，利用資本市場多方面投資融資，廣開教育經費的籌資渠道。進一步改革教育撥款辦法，努力提高教育經費使用效益。要合理運用轉移支付的手段，支持薄弱地區基礎教育的建設，促進全市教育的均衡發展。逐步建立非義務教育階段成本合理分擔機制，制定資助經濟困難學生的政策。要依法逐步提高教師的待遇。
（三）統籌規劃，優化配置各類教育資源
以發展為主題，結構調整為主線，改革為動力，強化教育資源的整合和共享，徹底改變各級各類學校仍存在的規模偏小、質量偏低、布局分散、效益不高的狀況。各級政府安排一定的專項資金用于教育結構的調整優化，按照教育發展規律，統籌規劃、分類指導、分步實施。*年全市中小學必須全面完成“改薄工程”，完成中小學布局調整的任務。按照“做大、做強、做活”的原則，采用合并、聯辦、共建、劃轉等方式，調整中等職業教育結構布局。加大優化高等教育學科專業結構的力度，提高辦學層次，適應勞動力就業市場變化和社會需要。通過教育結構調整，使我市各級各類教育在布局、規模、層次、比例等方面協調發展。
（四）加強以法治教，完善教育督導制度
認真執行各項教育法律法規，加大教育執法力度，完善教育行政執法監督機制，加大對政府有關部門貫徹教育法規的監督；落實區域教育發展規劃，保證教育資源的優先投入和使用；制訂配套的地區性政策、措施，逐步實現教育發展的法規化、制度化；推行“政務公開”、“校務公開”制度，形成政府宏觀管理，學校依法自主辦學，依法接受監督的格局。進一步完善教育督導制度，健全督導機構，強化督政職能，確保各級政府教育職責的落實，確保教育優先發展。要以教育強區、教育強鎮建設的督導評估為抓手，推動教育強市的建設。要積極開展對新課程實驗區的督導評估，加強對學校德育、體衛藝工作、社會實踐活動等方面的專項督導，加強中小學質量監控，推動學校規范辦學行為，促進學校教育教學質量的提高。加強督導隊伍的建設，提高督導隊伍的專業化水平和督政、督學的能力。
