時間:2023-06-07 09:11:57
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇信息管理工作制度,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
檔案管理是醫院開展科學工作計劃、做出正確管理發展決策的重要參考和依據。隨著新醫改的不斷推進,基層醫院的管理發展面臨著新的機遇和挑戰,如何更好地做好檔案管理工作,為新時期的基層醫院發展提供可靠的支持成為基層醫院管理需要考慮的重要問題。
一、目前基層醫院檔案管理工作中存在的主要問題
與過去相比,新時期的基層醫院檔案管理工作已經發生了較大的變化,對檔案管理重要性的認知也在不斷強化,但是在新的發展趨勢下,基層醫院的檔案管理工作仍然存在著一些問題,主要集中表現在以下幾個方面:首先,檔案管理工作重要性認識仍然需要進一步地加強,重視醫院經營、輕視檔案管理的錯誤理念仍然普遍存在,檔案管理工作的重要性認識不夠,檔案的利用率問題仍然比較突出。其次,基層醫院的檔案管理工作制度仍然不夠健全,具體表現在檔案管理的制度不夠完善、考核監督工作缺失等,即便是已經制定的制度在落實的過程中仍然會大打折扣,影?了檔案管理工作開展的科學性。另外,檔案管理人員身兼多職、素質能力整體不高的問題仍然比較突出,基層醫院工作人員相對比較少,檔案管理人員身兼多職的現象比較普遍,大多數檔案管理人員是從行政管理崗位、護理崗位或者是醫療技術崗位等轉崗的,流動性強、專業性差,影響了檔案管理工作的系統性和專業性。另外,基層醫院檔案材料的開發利用率低也是一個重要的問題,檔案信息的開發和管理方式單一、利用效率不高,加上檔案管理硬件條件比較差,信息化的管理手段應用比較初級,導致基層醫院檔案信息的收集利用效率較低。
二、基層醫院檔案管理工作優化和改進的對策和措施
(一)進一步強化檔案管理意識。針對基層醫院檔案管理工作中存在的各種各樣的問題,需要結合基層醫院工作的實際,對檔案管理工作意識進行進一步的加強和提升。首先,要在基層醫院內建立檔案管理領導小組,對檔案進行網絡管理,強化對檔案管理工作重要性的進一步認知,將檔案管理工作納入到醫院管理的重要工作體系當中,科學規劃、認真開展。其次,要在醫院內部大力宣傳檔案管理工作的重要意義,加強相關的業務學習和培訓,提高全院對檔案管理重要性的認識。
(二)健全檔案管理工作制度。結合基層醫院管理的實際,對檔案管理工作制度進行健全和完善是保障檔案管理工作條理性、科學性的重要基礎。要根據相關的法律法規要求,對檔案管理的歸檔、保管、移交、銷毀等具體的業務工作制度進行完善。其次,要讓基層醫院檔案管理中的每一個工作環節,如病案記錄、檢查報告等都要規范,建立臺賬管理制度,明確各個規范和要求,對檔案進行統一的制度要求和管理,確保檔案管理工作的整體性和系統性。
(三)加強檔案管理的硬件保障。針對基層醫院檔案管理中存在硬件設施簡陋等問題,需要增加資金投入,改善檔案管理的硬件條件和設施。首先,要根據基層醫院的實際,完善檔案的庫房,并且配備空調、除濕機等相關的設施設備,確保檔案管理保存的完善。其次,根據醫院檔案管理信息化建設發展的重要趨勢,需要加大投入,購進照相機、攝像機、掃描機、打印機以及相關的計算機硬件和軟件系統等,構建醫院檔案管理信息管理系統體系。通過完善的硬件設施保障推動基層醫院檔案管理工作的不斷完善。
(四)做好檔案管理人員隊伍建設工作。首先,要對檔案管理人員隊伍的構成進行完善,要建立專人負責和兼職輪崗相結合的人員管理機制,由于基層醫院人員構成的實際,堅持兼職輪崗的工作機制是比較符合基層醫院實際的,但是仍然需要安排專人進行負責,避免出現檔案管理責任疏漏,影響檔案管理工作的順利進行。其次,要加強對檔案管理人員的綜合素質能力培訓,強化檔案管理人員的專業技術水平,將檔案人員的素質培訓納入醫院人才培養計劃當中,并且結合新時期檔案管理工作發展的實際,在檔案管理業務知識、管理工作技術方法等方面強化培訓工作。
(五)提高檔案的利用效率。基層醫院檔案管理工作只停留在整體和保管階段的做法需要進一步地改進,針對這個問題,基層醫院應當加大對檔案資料和信息的利用效率,例如通過檔案編寫醫院文化建設材料、參考檔案信息為醫院的管理發展提供借鑒和參考等等,不斷提高檔案的利用效率,更好地發揮檔案信息的效能。
三、結語
基層醫院檔案管理工作中仍然存在著一些問題,需要結合新時期醫療改革的重要要求,從基層醫院的實際出發,從管理理念、制度、人員、檔案利用等方面改進和優化,不斷完善基層醫院的檔案管理工作,提升檔案管理的效率和效能。
關鍵詞:信息集成信息管理策略企業信息
一、企業信息管理的發展
企業是社會生產力發展到一定階段的產物,以系統的觀點來看,它是由若干要素按照一定聯系結合所構成的開放性的轉換系統,其構成要素包括人、財、物和信息。企業的日常運作及發展,必須以獲取所必需的信息為前提,而對信息的有效管理及充分開發利用,會提高企業自身的競爭力,進而提高生產效益。
企業中的信息管理應該包括信息收集、加工整理、分析研究、利用等,其目的是保證企業所需信息的可用性。
1.傳統手工階段
在傳統的手工方式中,信息管理的方式就是使用紙、筆來存儲,以人員接觸和交談來傳遞,用語言、文字來輸入和輸出信息;管理工具無非就是文件夾、資料袋、以及各種標簽、摘要卡片等。此時的企業管理主要面向物流與商流,信息因依附在其中而沒有單獨被企業加以管理,信息管理還沒作為企業管理重要組成部分。
2.業務管理信息系統階段
隨著社會化大生產和科學技術特別是信息技術的發展,信息在企業運營中的作用越來越明顯。企業開始不斷地應用信息技術,深入開發和利用信息資源,從最初的財務電算化到辦公自動化,再到管理信息系統以至較復雜的客戶關系管理系統和供應鏈管理等,此時信息管理已經成為企業管理的重要組成部分。這個階段也是企業逐步信息化的過程,企業使用信息技術、網絡技術、自動化技術、通信技術及相應設備,對企業進行多角度的改造,以實現通過信息流來控制物流和能源流,進而通過信息資源開發,如利用OA、CAD、CAM、MIS、MRP、(II)、ES等來提高企業的經營管理水平。
3.信息集成階段
由于在各種信息管理系統開發過程中,并無統一規劃和標準,再加上系統開發對技術的依賴以及其它經濟和人為因素,以至即使在一個企業內部,采用的信息管理系統也大不相同,比如系統所采用的數據庫從簡單的文件數據庫到復雜的數據庫都有,它們共同構成了企業的異構信息源。盡管這些信息管理系統能夠分別支持企業的各個業務系統,但企業高層在多數情況下,為完成一項工作,可能需要訪問分布在不同信息管理系統中的信息。而這些信息管理系統很明顯難以滿足這種需求。而在現代商業活動中,企業兼并、并購非常普遍的。在這種情況下,兩個企業的信息系統能否實現交互,如何實現也就成了企業信息管理面臨的問題。同時,在現代全球化競爭環境下,無論商務信息如何變化,企業管理層都要能迅速獲取關于商務的任何一方面、任何一層次、任何一個角度的信息。而要解決上述問題,必須在基于企業業務集成的基礎上,通過信息集成實現企業整體各部的信息共享,在這個階段人們開始從企業的整體商務環境出發來整合業務及相關信息系統,如,BPR、ERP、CIMS等。
二、信息集成的技術實現及所面臨的問題
信息集成并非是利用各種信息技術實現各部門之間的信息共享,而是要從企業系統出發,保證系統中每個部分、在運行的每個階段,都能將正確的信息在正確的時間、正確的地點,以正確的方式傳送給需要該信息的人。
1.信息集成的技術實現
信息集成在技術上要實現企業系統各部分:(1)互聯性(interconnectivity)就是通過接口技術使各部分單獨的設備、各種單元技術連接起來;(2)互操作性(interoperability)是通過ETL或元數據等技術使企業系統中各有關應用軟件或技術功能,彼此理解對方的操作指令并識出相應功能,能夠實現相互操作,從而實現修改或共享數據庫;(3)語義一致性(SemanticConsistency)指通過SBV(sharedbusinessvocabulary)和格式的標準化,提供給用戶一個企業數據一致和正確的視圖;(4)會聚集成(ConvergentIntegration)這是信息集成的最高階段和最復雜形式,它包含了將技術與流程、知識以及人工效能之間的集成。會聚集成將使組織具有對市場機遇快速應變的能力和對本身重新配置的能力。
信息集成將涉及到很多技術問題,只有將這些技術通過系統設計和分析并加以規范化實施,才能形成一個敏捷型企業的信息系統。具體的技術有:數據庫技術、數據倉庫技術、Internet技術、電子郵件技術、目錄服務技術、多媒體技術、圖形圖像技術、接口技術以及MDM(masterdatamanagement)、BPM(businessmanagement)、EAI(enterpriseappli-cationintegration)、ESB(enterpriseservicebus)、ETL(extract,transformationandloading)、EII(enterpriseinformationintegration)、ECM(enterprisecontentman-agement)等。
2.信息集成所面臨的問題
企業信息集成面臨的問題是一個非技術問題,它實質上是管理,“putenterpriseintoenterprisesystem”,即將企業定位到企業系統中。所以僅從技術角度出發,企業在實際開發或應用信息系統時并不會實現所期望的作用。Foxmeyer的系統開發使其破產;MobilEurope在信息系統上投資數億美元,最后也不得不放棄;Dell為自己投資的系統居然不能滿足其新的分布式的管理模式;當AppliedMaterisls發現與新系統相伴隨的還有大的組織結構調整時,不得不放棄了系統。一系列的案例使人們開始懷疑在這方面的投資,有的人也把這種失敗歸咎于技術問題。但Davenport認為,失敗的主要原因是業務問題。企業在進行信息集成時,往往會把自己對此的理解強加在企業原有的策略、組織結構和文化上,為實現全面集成不惜剝離自己的一些強勢業務部門或將原有的定制式的處理過程轉向一般性的處理,而失去自己的競爭優勢。這表明企業進行信息集成時不僅僅是一個技術問題,而是一個系統性、全局性的管理水平問題。
三、面向信息集成的信息管理策略
企業信息集成是分層次的,如參考文獻中將其分為用戶界面、人員、業務過程、應用、數據和元數據五個層次。但對于企業決策層來說,首先要明確的是如何理解信息集成。如今企業的成功主要取決與它的信息意識和對企業內外快速變化的適應能力,也就是說通過企業信息集成,企業要成為敏捷性企業,保證企業信息系統的透明性(visibility)和靈活性(flex-ibility)。信息集成的理論基礎是工程思想和系統思想的結合,它不僅是用技術建立一個信息系統,更重要的是它是一種新的管理理念和模式,所以要進行企業信息集成時不僅利用集成技術開發、整合信息系統,企業的組織結構,人力資源機構也要做相應調整。
1.企業決策層
企業決策層首先要將信息集成作為一項事關全局的項目來對待,因為它不僅關系到企業的每一個人,甚至會涉及權利和責任的再分配,影響部分人的利益。建立以企業決策層主要領導為組長的工作小組,著手制定企業信息化戰略規劃,規范相關信息標準并對企業員工進行培訓,從組織上和措施兩方面大力度保證信息集成的順利進行。然后還要認識到集成所需要的時間一般會很長,短期內不能有所收益。要保證資金、人力的持續投入。2.企業組織機構
企業信息集成時,也要針對企業的業務流程重組企業各部門,進一步提升企業信息部門的地位,應在決策層設立專門辦公室或工作小組來統籌企業信息集成及集成后的系統日常運作,比如建立直接由企業CIO領導下的信息部,部門主任或稱經理負責整個企業的信息集成后日常運行所需的人、財、物管理,管理內容包括:專業信息管理部門與兼職信息部門的分工合作,不同部門信息基礎設施的維護與更新責任,兼職信息管理人員的報酬分配以及全企業信息管理工作的工作制度(如全企業人員利用信息后的效果報告制度、獲取信息后的上報制度、專業或兼職信息管理人員的工作制度、崗位責任制度、考核制度和獎懲制度)等等。此外,進行部門重組時,要注意保留企業的優勢部門,要針對企業的具體業務流程來進行重組,建立起構架明晰、無生產冗余部分、權責明確的科學的企業系統,只有這樣重組后的企業才能具有適應現代企業要求的扁平化組織結構。
3.企業人力資源配置及管理
關鍵詞:檔案管理;事業單位;規范
現代社會對于事業單位的運作來說,建立系統、科學、民主的管理制度,對其生存與發展極為重要。在一個事業單位中,檔案管理無疑是整個事業單位協調、有序、高效運行的有效保證。所謂事業單位檔案工作制度建設,就是按照規范化的質量和效率,適應事業單位協作化、規范化、科學化運行的需要,并便于監督和評價。
1 事業單位檔案工作的現狀
目前事業單位檔案問題不同程度地影響事業單位工作循序漸進的發展,影響經濟和社會服務功能的發揮。
1.1 檔案工作的重視程度不平衡,導致工作難以開展
機關檔案工作的重視很不平衡,個別單位檔案意識薄弱,監督力度不強,未能對檔案工作所需的人、財、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證,真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機制來抓方面還存在缺限。
1.2 機關檔案管理工作的硬件設施不夠完善
由于領導層的重視程度不夠勢必會帶來檔案管理方面的經費投入的欠缺,盡管有些單位一開始就建立了專門的檔案管理系統與存儲室,但在后來的工作中就忽視了這方面的更新與投入。致使原來的硬件設施遠遠跟不上后來的檔案的更新與保管工作說要達到的要求,造成多數單位還達不到檔案治理要求。
1.3 檔案人員業務素質還相對薄弱
檔案管理工作不僅是一項政策性很強的工作,還是一項專業性技術性很強的工作,檔案人員要有較好的專業素質,才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因一崗兼多職疲于應付日常事務,沒有時間和精力從事檔案管理工作,加上工作需要變動頻繁和業務素質欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續性和穩定性。
2 事業單位檔案制度建設的原則
2.1 規范與靈活相統一
事業單位檔案工作制度的制定要按照國家標準來進行。這有助于制度執行的標準化、規范化。但這并不是說所有事業單位的檔案工作制度都是一成不變的,事業單位不僅規模不同,更有工作特點的差異。檔案部門應依靠自身特點不斷地實踐、探索和總結,建立一套內容全面、結構完善、符合本單位實際的規章制度體系。
2.2 職責與權益兼顧
在制度的制定過程中,要把“職責”這一部分調整到崗位標準中,明確職責范圍及權限。例如,一個事業單位檔案部門的分管領導可主要負責檔案管理工作目標的制定、對歸檔檔案的檢查和指導等。在明確責任的同時,應注意保護工作人員的合法權益。
2.3 制定與執行并重
制度建設的首要工作就是根據單位檔案部門的實際需要,制定一系列系統、科學、合理的n案管理規章制度。單位領導在管理單位的過程中,應更多地關注各項制度的落實情況,在實踐檢驗的基礎上不斷完善,使制度更加合理化、規范化。
3 事業單位檔案管理的進一步規范
3.1 健全檔案管理制度
建立檔案工作制度必須遵循以下要求:第一,規章制度要體現合理性、科學性。建立起來的規章制度必須符合單位特點和檔案管理實際,以適應事業單位檔案管理的需要。第二,簡明實用。制度必須具有可操作性,其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標,以便更好地發揮制度的指導和規范作用。第三,堅持制度約束的雙向性。既約束領導又約束職工。領導的行為和形象直接影響著制度的順利執行,而職工是單位的主要構成群體,是制度的主要約束對象和執行者。
3.2 加強組織領導,提高人事檔案管理水平
首先要建立檔案管理工作的領導機構,定期對檔案管理工作進行檢查和指導、督促;其次要結合本單位檔案管理工作實際,建立起檔案管理達標升級考核機制,對檔案工作實行定性、定量考核,可按照分級分類指導的原則,通過等級升降來實施動態管理;同時應參考國家檔案建設的有關標準,建立和完善質量管理體系。各單位可結合本單位具體情況,研究制定本單位檔案各項工作的質量評價標準,并積極組織實施。
3.3 開展現代化和信息化建設,提高人事檔案利用效率
實現檔案管理現代化,是檔案服務于事業單位制度改革與發展的需要,也是適應社會對檔案信息需求日漸增強的客觀需求。首先,各級事業單位檔案管理部門要提高信息管理的時效性,準確、及時地傳輸信息;其次,要對檔案實行計算機輔助管理,利用計算機、掃描儀等現代設備和現代技術,將檔案資料整理輸入計算機,通過相應的技術處理,將文字、圖片、聲像等資料轉變成數據資料,實現檔案紙質與數據格式并存。既方便利用者又提高了檔案工作的效率和質量,并大大提高檔案的利用效率。
總之,事業單位檔案工作的確存在一些問題,影響了檔案工作為經濟和社會服務功能的發揮。在新的歷史條件下,事業單位檔案工作必須要緊緊聯系時展的新任務、新特點、新要求。事業單位檔案工作要創造性地開展,推進檔案工作跨越式發展的重要一步,這是時展的必然要求,也是檔案工作維護好、保管好、服務好主要職能的體現。
參考文獻
關鍵詞:公務員;人事檔案管理;初探
一、公務員檔案管理存在的問題
(一)管理方法的局限性
公務員人事檔案管理的方法存在許多的局限性,局限于工作模式和手工模式層面,比較傳統,改革不夠深入,如現代化手段沒有得到充分運用,造成信息管理等諸多問題,例如,花費的時間過于長,花費的勞動成本高等。
(二)公務員記錄信息不完整
公務員檔案管理目前只是記錄一些個人的基本信息,比如說工作、學習情況,對于工作的一些表現,進行記錄,但是還是不能提供全面的信息,這就導致在干部提拔上存在很多問題。
(三)收集困難,檔案管理不到位
公務員檔案管理中,檔案材料收集是重點和難點,而且收集時存在的問題上,也沒有明確,缺乏可操作性。公務員人事檔案主觀性比較強,主要是因為人事檔案是屬于保密性的,無論是誰都不可以翻閱,導致變得人們對它的真實性產生懷疑。
沒有形成完整的體系,而且效率極低,花費的錢較多。硬件設施不完善,比如說檔案室不完善,有的地方檔案相當的多,可是沒有地方放,有的因為保存失當,已經不能夠使用。
二、存在這些問題的原因
(一)管理方法存在著問題
首先,干部人事檔案是了解干部的一種最基本,最常用的方法。對于想要全面了解一個干部具有非常大的作用。但是,這項工作往往被人忽視,因為都認為沒有什么用。其次是有的干部認為,這是別人的事,和自己還有其他讓人沒有任何關系。再有就是一些人工作極其不認真,需要及時更新的數據沒有及時更新,導致數據落后。最后就是一些人本來就不熟悉這份工作內容,但是卻從事著這份工作,對于工作相關的東西不清楚,不知道,影響了人事檔案管理。
(二)對干部檔案管理人員本身存在著問題
管理人員的知識更新的比較慢。但是這項工作對于工作人員的要求極其的高,管理人員必須對材料收集相當的熟練掌握,專業性非常強。干部們自從上了工作崗位以來,隨著時代和信息的進步,他們的思想已經慢慢老化,而且沒有經過專業的培訓,達不到現代化的要求。
(三)管理方法滯后
對于管理方法來說,也體現出了相當的滯后性,管理方法非常繁瑣,而且不易操作,導致干部非常被動,沒有積極性,沒能夠主動去適應及改變自己的方法。
三、解決對策
(一)更新觀念,領導重
隨著科學技術進步和社會發展,對于干部的要求也越來越高,所以首先要更新干部的思想,對于目前存在的問題,主要是由于思想落后,不能夠與時俱進,不能夠掌握先進的信息技術,阻礙了公務員檔案管理的發展。所以我們要打破這種格局,要建立一種新的管理創新管理模式。
引起領導的重視。這項工作本身就不容易引起別人的注意,所以老是被人忽視,可是如果領導能夠重視的話,檔案管理就能夠抓中心,能夠落到實處,能夠促使干部等工作人員積極主動去干好這份工作,也可以形成良好的工作格局。所以引起領導重視是非常重要的。
(二)建立完善的工作制度
工作制度存在弊端,需要建立和完善工作制度。一項好的工作制度是一項任務能夠成功完成的前提。如果工作制度存在問題,那么我們工作就會出現方向偏離甚至錯誤連連,沒有依據可依,所以對于公務員人事檔案管理,我們要完善制度,要落在實處。要讓人事檔案管理的業務水平上升到高層次水平。
(三)改進管理方法
管理方法也存在著問題,現在仍然使用傳統的管理模式,早已經過時了,隨著時代的變化,我們的管理應該呈現出信息化的特點。對于檔案收集,我們要做到規范和準確,收集到的材料是否完整進行區分,對于符合要求的存入檔案,對于信息不完整存在問題的要及時退回,讓其進行修改,要求在應該完成的時限內準時歸檔,做到盡然有序。檢索與查閱的方法,我們要進行信息化管理,不再使用原來傳統的管理,不斷改進方法,對于檢索,我們可以利用一些方法技巧來幫助工作人員提高效率,當然,我們要加入計算機的使用,是信息電子化,運用到干部人事管理,將建立人事管理系統。是我們的人事管理方法更加便捷和先進。
(四)提升管理工作人員素質
團隊建設對于人事管理有著至關重要的作用,而且非常需要這樣一批優秀的干部,所以我們應該培養他們這樣的品質。首先,他們要有不怕苦,不怕累的精神,這項工作本來就比較繁雜和無趣,而且工作量非常大,至一方面就要求,工作人員要有不怕累的精神,可以踏實的在工作崗位上工作,必須有強大的承受能力。得有可以為人民服務的觀念,這項工作本身有著服務性,所以工作人員只有樹立以及有這種思想才能夠干好這份工作。對于政治素養,他的要求也極其的高,不論是理論知識還是實踐能力,都要求能夠非常優秀。所以我們要提高自身素養。對于能力方面,業務能力方面極其重要。要想做好人事檔案管理工作,專業知識的要求是肯定的,但是這是遠遠不夠的,同時不僅方法技術熟練,對于業務的相關知識也要精通。當然,做到這一點是相當不容易的,要想工作如此優秀,我們就得不斷的參加一些相關的培訓,可以進行參觀學習等。
(五)加強對檔案室的建設
加強檔案硬件基礎建設,必須配備專門的檔案室,而且要配備一些防火和防潮的設施,一定要對檔案進行好的管理,恢復檔案室原來的面目,達到國家的要求。
總之,公務員檔案人事管理是一項非常重要而且需要我們去重視的一件事情,它是一件非常光榮且偉大的事業,同時是我們國家事業發展的重要組成部分。通過翻閱和查找檔案,我們能夠更好地去了解某個人,可以去了解他們的相關信息,不僅可以激勵我們,而且可以讓我們學會把握現在。隨著發展,公務員人事檔案管理是我們國家加快發展的重要組成部分,我們在做好這份工作的同時,也在促進我們國家的發展,進行了創新,我們要大膽、努力的邁著豪邁的步伐去追趕時代的變化。所以不論是誰,都不可以覺得人事管理檔案和自己無關,因為我們是祖國的一員,所以我們人人有責,讓我們努力的去做好每一件事情。
參考文獻:
[1]何苑平.公務員人事檔案管理工作初探[J].蘭臺內外,2014(3):78-78.
一、工作目標
按照試點工作的要求,積極轉變和改進交管站工作職能和工作方法;加強和擴大貨運市場的監管,規范經營行為,提供優質服務;健全誠信體系建設,強化貨運企業質量信譽考核和駕駛員誠信考核;開展貨運市場調查,落實貨運運價監測制度;建立業戶聯系制度,貨運企業、貨源單位分片包干責任到人;健全交管站各項工作制度、完善基礎臺賬;通過積極工作,使交管站各項工作規范有序,貨運市場監管有力,業戶經營誠信規范,積累貨運管理工作經驗,為全省推廣交管站貨運管理工作規范打下基礎。
二、主要內容
(一)交管站主要工作任務:
1、協助開展貨物運輸、道路貨運站(場)經營許可和貨運駕駛員從業資格證辦理工作;
2、建立貨運車輛、貨運業戶、貨運駕駛員、貨運站場基礎臺賬,監督指導貨運經營者完善貨運車輛技術檔案;
3、做好貨運市場的調查分析工作,落實貨運運價監測制度,掌握主要貨物種類、貨物流向、貨物流量、貨運價格(分種類)、主要運輸線路等信息;
4、加強貨運市場監管,嚴肅查處違法違規經營行為;
5、加快誠信考核體系建設,認真開展貨運企業質量信譽考核、駕駛員誠信考核工作;
6、加快信息化建設步伐,為全省數據互聯和路警運信息互通做好準備;
7、根據運輸業戶需求,主動提供業務咨詢、技術指導等服務;
8、關注農村貨運發展和需求。
(二)落實貨運源頭治理:
1、建立貨源單位管理檔案;
2、對重點貨源單位實施進駐、巡查,確保貨源單位100%覆蓋;
3、推廣應用省貨運源頭治超管理系統,提升科技治超水平;
4、根據《公路安全保護條例》及其他法規、規章和規范性文件的要求,嚴肅處理超限運輸行為;
5、加強區域聯動和部門聯動工作。
(三)建立健全各項工作制度:
1、崗位責任制:明確各自崗位職責,其中貨運源頭治超要分片包干、責任到人;
2、定期座談會制度:定期召開貨運業戶、貨源單位代表座談會,引導、培育貨運市場健康發展;
3、業戶聯系人制度:建立重點貨運企業、貨源單位聯系人制度,關注貨運市場最新動態,主動為企業提供相關服務;
4、交管員評議考核制度:健全考核制度,及時表彰先進;
5、責任追究制度;
6、嚴格落實其他工作制度。
三、實施步驟:
(一)制定方案,宣傳發動階段(2011年10月20日至10月31日)。
1、按照省局要求,結合本地區工作實際,制定運管所《貨物運輸管理工作規范試點工作實施方案》,明確目標,落實責任,細化要求,強化措施。
2、認真抓好組織宣傳發動工作,各交管站召開貨源單位、運輸企業、貨運駕駛員代表及轄區內相關部門聯席會議,大力宣傳開展貨物運輸管理和貨運源頭治理的目的和意義,提高試點和治理工作的積極性和主動性。通過開展政策宣傳,設置宣傳標語、發放宣傳單、召開座談會等方式,大力宣傳試點工作和源頭治超工作政策、規定,使貨物源頭企業、道路運輸企業,從業人員了解試點和治超工作的重要性,自覺規范裝載和運輸行為,為試點工作和貨物源頭治超綜合治理工作的深入開展創造良好條件。
(二)開展調查和監管工作,規范建立各項基礎資料階段(2011年11月1日至2012年6月底)。
1、按照試點工作文件要求,積極開展貨物運輸、道路貨運站(場)經營許可和貨運駕駛員從業資格證件的辦理工作,同時認真開展貨運企業質量信譽考核和駕駛員誠信考核工作,并做好基礎資料的建立和管理工作。
2、對轄區內的道路貨物運輸企業、貨源單位、貨運駕駛員、貨運車輛技術狀況等相關信息逐步開展登記工作,規范建立電子信息管理檔案和基礎資料臺帳。
3、及時掌握轄區內主要貨物種類、流量、流向、運價、主要運輸路線等信息,認真做好貨運市場的調查分析工作,落實貨運運價監測制度。
4、加強對重點貨源單位的進駐和巡查。(1)、重點巡查貨源單位配備的計重設備,執行貨運車輛稱重檢測的情況。(2)、加強對進出貨場的車輛技術狀況、道路運輸證和駕駛員從業資格證的登記制度。(3)、嚴把貨運車輛進場關、登記關、裝載關、稱重關、出場關,杜絕違規及非法改裝車輛裝卸和超限超載車輛出場。
5、在試點工作中執法人員堅持公正執法、嚴格執法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊治理,解決道路貨物運輸生產領域的各種非法違規問題,著力規范道路危險貨物運輸企業安全生產經營行為,促進企業加強安全生產全員、全過程、全方位管理。
(三)總結提高,鞏固成果階段(2012年7月至2012年9月)。
1、針對試點工作特點,加強對道路貨物運輸單位治理和執法行動開展情況的督查檢查,進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊治理道路貨物運輸單位超載超限等違法違規行為。
2、在開展調查和監管工作中,對試點工作中發現的問題和相關情況進行集中梳理、及時反饋和解決。對突出問題及其成因進行深入調查分析,有針對性地研究和提出進一步規范試點工作的具體措施。
四、工作要求
工程監理信息管理是由專業監理人員開展的設備、組織、資源等監理行為,需全面采集工程項目的各項信息并對其進行加工、傳遞、分析、處理和存儲,以實現最優監控的目的。該項管理體系可以從較好地提升工程項目施工質量,確保工程目標全面落實,對工程發展具有積極的作用。我國工程監理信息管理工作主要由監理組織完成,通過監理組織明確項目施工過程中的投資狀況、質量狀況、合同落實狀況、工程進度狀況等,為工程提供相應決策信息,以實現工程的實時調整和優化。該工作落實的過程中應貫穿工程的整個生命周期,與工程內容相協調。如在工程施工過程中要對工程信息存儲體系進行構建,采用專門計算機系統對施工過程中的各項內容進行把握,形成科學信息管理體系,對施工過程中的各項信息及時存儲、檢索、統計、分析和監理。該管理工作不僅為工程建設提供了可靠的原始數據,大大降低了工程問題處理難度,還實現了工程質量管理的優化,為工程項目建設查證奠定了良好的基礎,在工程中占據非常重要的地位。
2工程監理信息管理的基本途徑
工程監理信息管理工作落實的過程中要把握好信息化技術手段,對該內容進行合理利用,提升監理的真實性、實時性、系統性和層次性,這樣才能夠充分提升監理管理水平,保障工程施工質量和施工安全。
2.1明確制度,形成信息管理規范
科學的信息管理制度是改善工程監理信息管理效益的重要措施。在對工程監理信息管理體系進行構建的過程中人員要先把握好信息化監理理念,在該基礎上形成信息制度,對信息化監理流程、監理內容、監理目標、監理要求等進行明確,從而實現監理工作的規范,構建強有力的管理約束機制。如施工環節過程中監理機構可以適當分析工程信息及工程文檔管理需求,在上述內容上形成各階段監理的主要環節,形成針對性文件內容,實施相應文件管理辦法和條例,設定文件存儲規范。
2.2構建系統,形成信息管理結構
工程監理信息管理工作開展的過程中要對信息管理系統進行明確,在該基礎上合理構建信息管理結構,對系統信息進行科學化處理,從而實現監理效益的全面改善。選取計算機技術作為核心信息處理方式,通過計算機完成工程信息的采集、匯總、處理、分析及存儲,對工程監理過程中的各項文件內容進行全面把握,形成內部信息管理結構;可以通過軟件辦公系統,如網絡辦公軟件、信息處理軟件等對工地現場監理結構進行構建,在該基礎上形成過程控制內容,完成工程信息的實時監理,形成外部信息管理結構。
2.3落實管理,拓展信息管理內容
工程監理信息管理體系構建的過程中要對管理內容進行強調,在計算機信息管理工作基礎上形成相應監理信息內容,其具體應主要包括:(1)工程質量監理信息:監理規劃、監理實施細則、監理旁站方案及相關措施;危險性較大分部、分項工程監理實施細則,建筑節能監理規劃、監理實施細則;針對實際情況發出監理工程師通知單(質量)、監理工作聯系單、各檢驗批、分項、分部(子分部)、單位工程質量驗收記錄、工程質量評估報告等;(2)工程進度監理信息:施工進度控制方案、項目總進度計劃圖、進度目標分解圖,進度控制工作流程圖、進度控制工作制度、進度控制的風險分析、重要階段的施工進度記錄、施工進度專項報告、工程計量驗收和簽證、工程延誤延期簽證等;(3)工程投資監理信息:各年、季、月度資金使用計劃、工程量和工作量的統計表、現場工程量簽證、工程進度款支付證書、竣工結算審核文件和最終的工程款支付證書等;(4)合同管理信息:工程合同及相關文件(包括協議、紀要、通知、變更函等等)、監理工程師通知單(進度)、施工暫停令、復工令、工程變更通知單、工程延期延誤簽證、工程索賠簽證等;(5)安全監理信息:施工安全監理專項方案、施工安全檢查記錄、施工安全旁站記錄、監理工程師通知單(安全)、施工安全專項報告等;(6)文檔管理信息:監理例會紀要、專項會議紀要、監理日記、監理月報、監理報告及監理原始記錄和報表等。
3工程監理信息管理的應用及效益分析
本次研究過程中主要以福州“三迪·凱旋楓丹”工程為例,對工程監理信息管理應用進行分析,結合工程具體內容,深入挖掘了工程監理信息管理的工程價值。福州“三迪·凱旋楓丹”工程地上37層建筑面積為90664m2,地下2層建筑面積為39688m2,工程總造價為2.8億。在本次監理工作落實的過程中,監理項目部依照工程實際情況編制出《“三迪·凱旋楓丹”工程監理實施細則》,對工程施工過程進行具體的全面監理。例如:對砌體、模板分項工程采取巡視檢查方式;對鋼筋連接(電弧焊、電渣壓力焊、機械連接),應先做工藝試驗,采取見證取樣送檢方式。對隱蔽工程嚴格報驗手續,在施工方自檢合格的基礎上,經監理檢查、簽認并做好驗收紀錄,方可進入下道工序施工;對工程監理信息管理內容進行細化,組織有關人員在現場抽驗、核查,檢查中有不符合設計及有關規范要求的,及時向施工單位發出整改通知單,整改后再復驗確認;定期召開工地例會,根據工程需要組織召開專題協調會議,編寫會議紀要,督促施工單位全面履行施工合同約定的質量目標。上述工程監理信息管理系統從多方面改善了工程施工效益,形成了規范、科學、有序的監理體系,全面提升了工程質量,在福州“三迪·凱旋楓丹”工程管理過程中占據至關重要的地位。與此同時,該監理工作還形成了系統化、層次化的信息資料,為后續工程驗收提供了豐富的資料,從本質上提升了工程經濟效益。該監理信息管理結果顯示福州“三迪·凱旋楓丹”工程質量符合國家規范及設計要求,質量控制資料齊全,工程質量評定合格。(該工程已于2011年10月通過竣工驗收并已投入使用)該監理信息管理內容為工程驗收奠定了良好的基礎,有效改善了工程風險控制效益,從根本上提升了工程安全性和可靠性。
4總結
【關鍵詞】 社會信息化 檔案管理 新的策略和途徑
經濟技術的全新發展,為人們提供了成功的機會,也是檔案管理制度的一次重大考驗。完善并歸總各類檔案資料,大量檔案的產生,電子檔案的運用,新型的信息材料的出現,現代記錄方式的改變,都成為了新形勢下檔案管理工作的難題。
1 簡述檔案管理
1.1 檔案管理的定義
檔案管理也叫檔案工作,是檔案館直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業務工作的總稱,也是國家檔案事業最基本的組成部分。
1.2 檔案管理的作用
檔案管理系統是整個國家文獻信息系統組成的一部分,在整個社會科學能力的構成中占有重要地位,是社會信息系統的基石。檔案管理的意義不僅在于局部單位的工作和生產,還在于整個社會,不僅具有當前的、現實的意義,也具有長遠的、歷史的意義。
2 檔案管理工作的現狀
檔案管理工作,因為工作者的創新意識不強,不利于檔案管理工作的發展。主要表現為:(1)整體意識差:一部分工作人員缺乏大局意識,對檔案管理工作認識太局面,認為檔案管理工作就只需檔案部門負責,缺乏整體的認識,不能把檔案管理和各項建設相結合,不利于業務和自身的發展。(2)創新意識不強:創新業務是檔案管理工作中的重要環節,擁有創新意識很重要。深化檔案管理業務改革,對思想發展的片面性、管理體制的單一性和工作方式的封閉性做出不同的調整和改革,使之更適應現在的發展模式。(3)自強意識薄弱:看不到一些事情的長期性、根本性和建設性,不能正確對待事情的困難性和艱苦性,改革意識和自強意識薄弱,對工作缺乏主動性和創造性。(4)全面性較低:對新形勢下的檔案管理工作的本質缺乏全面認識,導致一些工作檔案沒有到位,流失大量的不可再生資源,不全面的檔案資料和不合理的工作結構,不能向社會提供及時、全面和準確的服務,而且服務手段落后,影響了檔案管理工作的服務職能發揮,沒有凸顯信息窗口的服務作用。
3 解決檔案管理工作的問題
3.1 創新思想觀念
思想觀念是創新的基礎,是指導工作的前提。創新是檔案工作管理的發展動力,檔案管理思想創新需要增強4種意識:(1)信息意識:檔案管理人員要提高對信息的認知度,具有明確的辨別能力和自主的處理能力,加強對檔案信息資源的開發,以適應社會對檔案信息的更高需要。(2)市場意識:主動與市場經濟接軌,建立市場意識,根據市場對信息的服務需求,對服務措施進行優化,對檔案信息加強開發,通過直接或間接的方式對經濟活動進行服務,發揮檔案信息在市場環境下的作用。(3)現代化意識:用現代化手段為檔案管理工作服務,學習現代化設備技術,在檔案管理工作中推廣對信息化技術的運用,適應社會經濟的發展模式。(4)法紀意識:遵守檔案管理的工作制度,嚴格遵守國家檔案管理工作的紀律,根據規定,實施對檔案的開發、開放、公布和利用,防止泄密現象的發生。
創新思想觀念,除了要做到以上4種思想意識外,還應該實行3個轉變:(1)轉變單一的服務目標:檔案管理工作一般都以為政治服務為主,要想實現創新,就要改變單一的服務目標,不僅為政治服務,同時也要為經濟、科研和教育等服務。(2)由封閉到開放:檔案管理工作相對封閉的只為政黨機關服務,不能適應社會的快速發展,改革開放以來,提倡面向社會、面向世界,檔案管理工作也應該面向社會,實現開放的轉變。(3)被動變主動:檔案信息管理工作通常都是坐等有人來訪,居于被動地位,為了實現檔案管理工作的現代化,應該變被動為主動,主動開發檔案信息資源,促進改革開放和經濟建設,解放思想觀念,不斷開拓創新,適應社會需求。
3.2 創新基礎管理
檔案的基礎管理包括:收集、鑒定、保管、整理和開發利用。隨著科學技術的發展,檔案的載體出現多樣化。在管理上,要注意分離檔案實體和檔案信息,對保管條件、載體材料和檢索手段等實現現代化。
3.3 創新服務手段
創新服務手段,需要更新服務觀念,例如上門服務和電話咨詢等,多途徑、全方位的發揮為經濟建設和各組織建設的服務職能。
4 檔案管理工作的創新策略與途徑
4.1 尋求工作重點
檔案管理工作的創新需要抓住工作重點,圍繞難點和熱點,根據主方向,找到突破口,創造性的進行工作創新,提高工作水平。
4.2 改變工作機制
建立健全、完善的工作機制保證工作,克服隨意性和盲目性,加強法制建設,形成系統完整的工作程序。
4.3 提高創新精神
創新精神的培養主要在以下方面:(1)敬業精神:創新精神的基礎是敬崗愛業,一個人只有熱愛自己的職業,才能認真對待工作,用心工作,才會想要不斷提高和創新。(2)豐富的知識經驗:知識可以活躍思想,如果缺少專業的知識和經驗,面對問題,不能做出正確的判斷和妥善的處理,就無法在工作中得到改革和創新。(3)求實的科學精神:依據重要的思想指導,準確把握新形勢,學習、總結新的經驗和方法,自主求實創新、探索實踐,保證工作的有效性和創造性。(4)獨立的思考習慣:做好工作的重要條件和創新活動的必要前提是擁有獨立的思考習慣,獨立思考,不依賴他人,自覺遵守工作制度,及時、有效的處理事件,才能真正對檔案管理工作作出創新改革。
5 結語
檔案管理,是我國對人才了解的一種途徑,也是對誠信的一種考核。社會的發展,需要檔案管理的與時俱進,在新形勢下,對檔案管理工作進行創新改革,才能適應社會,保證檔案管理工作的健康發展。
參考文獻:
【關鍵詞】醫院門診;護理;管理;服務
doi:103969/jissn1004-7484(x)201309671文章編號:1004-7484(2013)-09-5415-01
門診是集診療、服務、健康教育、組織管理等相互交叉的綜合服務體系[1]。門診管理作為醫院管理的重要組成部分,是醫院醫療技術水平、醫護人員素質水平、醫院人性化管理水平等各方面的綜合體現[2]。門診的服務水平情況與患者對醫院的評價、醫療質量的水平有直接關系,同時直接影響到醫院的發展,所以提高門診的管理及服務水平、醫院的綜合實力及競爭力,是醫院發展的重要保證。
1門診工作的特點以及工作中的問題
門診是醫院面向患者最重要的窗口,是醫院診療工作的重要部分。一般可將門診分為普通門診,保健門診和急診門診。門診工作具有六個方面的特點,并分為“五多一短”,“五多”包括病人多,診療環節多,應急變化多,人群雜、病種多,醫生變化多;“一短”為診療時間短。由于這些特點的存在,導致門診工作在運行中出現很多不足,例如:由于患者病情雜亂,候診時間延長,就診不及時;就診程序繁瑣,候診人群雜,流動性大,人群相對集中,在患者和陪同家屬之間可能發生交叉感染;醫護人員的診治水平有差距,導致病人在復診時得到的診治結論與初診時不同;病人都希望能早日治好病,但門診醫生每日接待大量的患者,無法避免會出現錯診的情況等。
2對門診的管理對策
建設新型的和諧醫患關系,加強人性化的服務與管理是我國目前醫院門診重要的管理理念,其中人性化的服務是指讓患者體會到充滿溫暖的、人情味的就醫環境,從這點上來講,醫院應該首先把病患的利益做為門診工作的出發點,滿足不同患者的各種需求,達到醫院門診管理與人性化服務的統一。在此種管理與服務下就要求醫院營造令人愉快的就診環境,提升服務質量,建設醫院文化,完善醫療制度,對醫院進行規范化管理等。高質量、快速的門診護理工作決定著整個醫院醫療工作的開展,及時更新護理服務理念對門診服務理念的改革具有重大意義。
3嚴格執行門診規章制度
為使門診各項工作正常有序地進行,必須健全合理的門診制度并嚴格執行。嚴格執行醫院門診規章制度,特別是首診負責制、值班制度、搶救制度及會診制度等核心制度,可及時預防醫療糾紛。
要健全合理的醫療制度,提高醫院的競爭能力,須與國家的醫療衛生制度的改革要求相符合,并根據醫院的實際情況,以為患者提供高質量的醫療服務為目的,完善各項工作制度(包括門診質量標準、門診醫務人員的管理規定、導診的工作制度、專家門診工作制度及門診會診制度等),實踐證明,門診護理工作的制度的規范,科學完善的門診護理制度、實施全面的質量控制對于醫療安全的保證及醫療工作的順利展開有著非常重要的作用。
4就診程序的簡化
醫院門診具有掛號、診療、收費、付藥等重要的功能,是醫院信息管理體系的重要組成機構。門診就診流程的繁瑣程度直接影響了患者對就診醫院的選擇,從而對醫院的效益情況與發展都有直接的影響。優化醫院門診流程就必須要從實際出發,簡化門診就診流程,規范門診管理制度,實現門診管理信息化[3],使病人能在最短的時間內就診。如將信息技術應用于門診,例如使用就診智能卡、使用電子處方、電子醫囑、運用電子叫號系統等,會給患者帶來極大的便利。
5加強醫護人員的能力,提升診療質量
門診的醫護工作內容比較雜亂,包括咨詢、導診、抽血、注射、手術、付藥等,所以對護士的綜合能力及素質有一定的要求。完善的護理管理體系對門診管理有很大的幫助。醫護人員對患者的服務質量及服務態度也直接影響著患者對醫院的評價,關系到醫院的聲譽。對醫護人員進行崗位技術操作培訓、加強門診醫護人員的專業理論知識的學習[4]、規范醫護人員的著裝、規范醫護人員的行為、合理安排倒班、合理的獎懲及晉升制度都可提升醫護人員的業務水平及工作態度。
6為患者營造舒適的就診環境
門診的環境建設作為門診管理的重要組成部分,是醫院人性化服務建設的重要內容。舒適的就診環境能使患者感覺到放心及放松,并可產生依賴感,這對醫院的管理起著很重要的作用。
隨著人們生活水平的不斷提高,患者對就診的環境要求也越來越高,針對于外在的物質需求,醫院可擴建大型的停車場,對門診大廳及診室進行裝修,配備綠色的植物,寬敞明亮的玻璃墻,根據患者的需要配備自動提款機,提供自動售水機或建立簡易的流動商店,設置電子查詢系統,在每個樓層設置收費處、掛號處,路標提示清晰易懂,防火標識醒目等。針對內在的精神需求,醫院可提供以下服務:醫護人員主動詢問患者,對患者提出的問題給予及時的幫助;設置巡診醫護人員;保護患者的隱私及安全,采用“一患一室”的服務;設立專家門診;為患者提供免費測量血壓或體溫等人性化的門診服務等,以滿足患者的各種需求。
綜上所述,醫院門診的服務水平與服務質量作為影響醫院社會效益、經濟效益以及發展的直接、重要因素,在完善門診管理制度的前提下,簡化就診程序,加強醫護人員的能力、提升診療質量,為患者營造舒適的就診環境等提高門診的管理及服務水平、醫院的綜合實力及競爭力的方法,為醫院的長遠發展提供了重要保證。
參考文獻
[1]崔麗萍,于建敏,侯艷紅,等機場式服務理念在大型醫院門診管理中的應用探討[J]中國誤診學雜志,2010,10(12):282-283
[2]王興菊綜合醫院門診管理工作改進與創新途徑探析[J]中國誤診學雜志,2010,10(33):186-187
建立現代企業檔案管理制度是企業改革的一項重要措施,是企業檔案工作保持健康發展的必要手段。因為企業制度的創新與現代企業檔案管理制度的建立是互相補充、促進的。
(一)企業改革需要檔案管理制度的創新,在企業改革過程中,無論是轉變經營機制,還是建立現代企業制度.檔案為企業調整組織和產業結構,對外經濟合作、清產核資.進入市場成為具有獨立法人權力競爭者提供重要的信息和依據。
(二)現代企業制度的建立對檔案工作也提出了新的要求,如果企業檔案工作還停留在傳統管理模式下,將阻礙其發展。作為企業科技信息管理的組成部分,檔案部門要積極探索檔案工作發展的新思路,著手進行改革.實現檔案管理制度的創新。
(三)制定檔案管理制度,是為了加強檔案管理工作,提高檔案管理質量,更好地為社會、為民眾、為企事業服務,檔案管理制度的強弱直接影響到檔案管理的效率和效能。
二、結合實際,建立現代企業檔案管理制度體系
檔案管理制度的建設是科學規范開展檔案工作、加強企業信息檔案資源建設工作的首要環節。因為制度是基礎保證和根本保障,它使各項工作有章可循、有法可依。現代檔案管理制度體系的建設應包含檔案工作規章、檔案管理制度、檔案業務規范和重點檔案工作制度等方面的內容。其中檔案工作規章包括各級、各部門檔案工作人員責任及文件形成歸檔責任制度、檔案工作規定、資產與產權變動檔案處置辦法、檔案工作責任追究制度、檔案管理應急預案等方面;檔案管理制度具體又涵蓋了檔案管理辦法、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統計制度、檔案利用制度、檔案保密制度、電子文件歸檔管理制度等制度內容;檔案業務規范則又囊括了檔案整理規范、檔案分類方案、文件歸檔范圍和保管期限表、特殊載體檔案管理規范、檔案全宗管理辦法等內容;而重點檔案工作制度則包含了軍工電子固定資產投資項目檔案管理規范、檔案工作協作組工作規則等等。
筆者所在的中電海康集團有限公司是2014年在總部中國電子科技集團公司“加快安全電子產業發展”的號召下由中國電子科技集團公司第五十二研究所下屬全資子公司浙江海康集團組建而成的安全電子產業子集團,公司建立伊始,公司領導就十分注重制度體系建設工作。中電海康檔案管理辦公室更是積極配合公司制度建設工作,結合檔案工作的特點難點,在貫徹公司制度建設的總體部署和要求的前提下,檔案工作人員勤做功課,積極調研,認真完成《中電海康集團有限公司檔案管理辦法》,其中包含了檔案管理人員工作職責、檔案的收集、整理、保管、鑒定、利用等等規范,奠定了檔案管理工作的基礎,初步在制度建設和執行環節層面上打造了閉環管理平臺。隨后各專兼職專業檔案管理人員結合自身工作實際經驗,相繼出臺《文書檔案管理細則》、《會計檔案管理細則》、《科研檔案管理細則》《儀器設備檔案管理細則》等等制度規范,進一步強化責任落實,嚴格工作標準,使檔案管理工作很快上了一個新的臺階。后續我公司檔案管理部門將進一步完善檔案管理制度建設,從強化企業檔案資源建設角度出發,積極學習、研究先進企業的檔案資源建設經驗,制定出適合我公司發展要求的企業檔案資源建設制度,推進公司檔案資源建設工作的開展,如《企業檔案資源開發與利用制度》、《檔案資源建設管理制度》、《檔案資源建設達標升級考核測評辦法》等制度,最終建立健全一整套科學規范、可操作性強的現代檔案管理制度,夯實公司檔案管理工作的基礎。
三、如何優化創新檔案管理制度體系
(一)制度創新戰略――走實用化之路
沒有永久不變的制度,只要是符合本單位實際情況的,可以進一步提高效率的就是好制度。制度創新的成果要經得起實踐的考驗。在檔案館看來有效可行的制度,未必在基層單位檔案室能順利推廣和應用。檔案人員一定要深入學習和研究本單位的當前發展戰略和中長期發展規劃。制度創新著眼點在于組織內部。機制與制度是密切相關的。機制是由制度內化而來的,檔案管理制度是否符合本單位運行規律,這是檔案管理機制創新能否實現的關鍵。
(二)管理創新戰略――走復合化管理模式之路
新世紀的新技術革命,正在推進組織管理現代化和辦公自動化。檔案形成的規范性和檔案利用的廣泛性,將使檔案和檔案工作走出檔案室,走向組織管理的每個角落,使檔案事業成為組織內全體干部職工的共同事業。搞檔案工作信息化也好,搞檔案數字化也好,千萬不能忽視傳統檔案管理模式。我們主張在傳統的基礎上進行改進,引進現代化的技術和管理手段。數字檔案和紙質檔案同步推進,采用復合化管理模式。復合化檔案管理模式是檔案載體多元化,兩種不同載體的檔案如何有機結合保存的模式,有利于檔案管理發展的良好模式。
關鍵詞 校校通網絡工程 設計 建設 開發 管理 安全
校校通網絡工程建設是教育綜合信息網絡的基礎,是開展教育寬帶綜合業務的關鍵。近年來,校校通網絡工程的建設在中小學中掀起一股熱潮,許多學校都建起了自己的校校通網絡工程,形成了一個覆蓋全國的計算機網并通過專線與Internet連通。這一方面加強了學校與國內外的聯系,有利于及時了解國內的信息,有助于提高學校的科研教學水平;另一方面,校校通網絡工程的建立及以其為基礎的管理信息系統的開發,也有利于各學校管理水平的提高。建設校校通網絡工程對每個學校來說都不是一件容易的事情,校校通網絡工程不只是涉及技術方面,而是包括網絡設施、應用平臺、信息資源、專業應用、人員素質等眾多成份的綜合化、信息化教學管理環境系統。因此每個校校通網絡工程的設計、建設都要經過周密的論證、謹慎的決策和緊張的施工。在設計與建設校校通網絡工程的過程中,要把握以下五個關鍵問題:
1.確立建設校校通網絡工程的目標
確立校校通網絡工程建設的目標,不僅要考慮技術方面,更要考慮環境、應用和管理等,必須與學校各方面改革、建設相結合,與學校長遠發展相結合,科學論證和決策。根據這樣的使用要求:建設一個技術先進、擴展性強、能覆蓋全校主要樓宇的校園主干網絡,將學校的各種PC機、工作站、終端設備和局域網連接起來,并與有關廣域網相連,形成結構合理、內外溝通的校園計算機網絡系統。在此基礎上建立的校校通網絡工程應具備以下三點應用目標:首先,學校的目的是通過教學過程來培養人才,因此對教學過程提供直接支持應是校園的基本功能。其次,校校通網絡工程必須能夠支持學校的日常辦公和管理。再次,與Interent的聯接也是校校通網絡工程的基本功能之一。聯接Interent可以使學校把目光投向更廣闊的社會空間,擴展師生獲取知識的途徑,增強校內外的溝通以及自由地教育消息。
2.校校通網絡工程的技術方案設計
校校通網絡工程的設計應盡量采用符合國際工業標準的、比較成熟的技術,兼顧網絡技術的發展方向,選擇結構化、可擴充、多用途的網絡產品,保證網絡在較長時間內不落后。同時網絡設計應結構合理,在通信網絡、資源配置、系統服務和網絡管理上有良好的分層設計,使網絡結構清晰,便于使用、管理和維護。另外網絡應堅持高效實用的原則,著眼于教學、科研、管理的實際需要,用有限的資金優先解決工作急需的問題。校校通網絡工程的技術方案設計分以下五步:
(1)網絡體系結構的選擇
網絡體系結構是指計算機通訊系統的整體設計,它為網絡軟件、硬件及網絡通訊協議、數據存取控制和拓撲結構提供標準。因此網絡體系結構的選擇是實現校校通網絡工程建設目標的核心環節。在充分了解各種網絡的特點、性能、價格的基礎上,根據學校的實際應用,考慮學校能夠投入的資金及現有的設備、局域網和其它資源情況,進行綜合分析,確定符合自己需要、有利于開發利用、有利于發展擴充、性能價格比高的網絡方案。
(2)確定合適的網絡拓撲結構
當計算機臺數較多或可靠性要求高時,優先考慮采用星型或樹型連接;對于少數幾臺距離較遠或可靠性要求不高,共享任務不繁重,可考慮用一根電纜進行總線型連接。實際的拓撲結構常為以上兩種方式的綜合。
(3)設備的選擇與布線系統的設計
校校通網絡工程的硬件有以下四類:一是網絡服務器;二是網絡工作站、三是網絡適配器,又稱為網卡;四是連接線,學名"傳輸介質",主要是電纜或雙絞線,還有不常用的光纖。
出于硬件上的專門考慮,有條件最好購置專門的文件服務器。因為服務器的硬盤存速度對網絡的影響很大,所以專用的服務器就對數據存儲、速度、可靠性都有考慮,諸如硬盤鏡像、雙工等容錯技術一般都會得到應用。
網絡布線系統設計應根據網絡技術選型進行布線設計:第一,應符合國際開放式布線標準,并與學校現有樓宇改造布線特點相結合;第二,應選擇國際上可靠的PDS設備生產廠家的產品;第三,網絡整體布線結構合理,有足夠的冗余,便于以后的網絡擴展,并有可靠的質量保證。
(4)網絡操作系統的選擇
目前,網絡操作系統有三大陣營:Unix 網絡操作系統有較長歷史,良好的網管功能,豐富的應用軟件支持。Microsoft網絡操作系統有代表性的是Win2000 advance server版,它是32位多任務處理的操作系統。在小型的對等網環境中,若只想共享文件和資源,要求成本低、維護簡單且對安全性要求不高時,用Win2000/2003很合適。
(5)系統集成商的選擇
與技術和設備選型相適應的一項重要工作是系統集成商的選擇。系統集成商應有雄厚的技術力量;有豐富的網絡集成實際經驗,有較多承攬大型網絡工程的成功范例;在業界有較高的商業信譽和售后服務質量;地理位置盡量靠近,具有快速的響應和解決問題的能力;能提供全面系統的技術培訓。
3、信息資源建設
校校通網絡工程信息資源建設,是以校校通網絡工程為基礎,依據教學、科研和管理工作的具體需要,對信息資源進行合理的規劃,有效地組織管理和開發,提供學校Internet信息服務。校校通網絡工程信息資源建設包括以下3個方面:
(1)教學信息資源建設
建立專業信息庫,為專業教學和研究提供信息服務,根據各學校具體專業情況建設多媒體教學信息庫,以滿足學校多媒體教學需求為主要目的,建立多媒體素材庫、多媒體課件庫等大型數據庫,并建立相應的多媒體課件和CAI專用Server,提供多媒體信息服務,為教學改革提供最有效的輔助手段。通過網絡實時傳輸多媒體信息,在課堂上實現多媒體信息檢索和課件運用;通過CAI課件調用,為教師備課、研究和學生自學提供有效的手段;通過E_mail進行教學雙方課后信息交流等。開辟網上學術交流渠道,推進學術和教學研究,利用BBS、Netnews設立學術討論欄目,專業人員可在相應欄目中發表學術觀點,報告研究進展和成果,進行學術交流。
(2)管理信息資源建設
校校通網絡工程是為學校各部門服務的,學校內的信息就顯得特別重要。按學校部門職能來組織,應包括以下信息:教務信息、學生信息、學籍信息、成績信息、辦公信息、人事信息、圖書信息、校產信息、科研信息、檔案信息等等。
(3)外部信息資源建設
采用多種方式與CerNet、中國教育資源信息網和Internet等廣域網連通,方便用戶訪問。發揮各學校專業教學和科研的優勢,在開發內部信息資源的同時,積極籌劃對外服務的數據庫建設。
4、應用軟件的開發
為發充分發揮校校通網絡工程的作用,學校應根據自身的條件及需求直接購買或自主開發或出資聘請專業人員、專業公司共同開發適合自身需求及特點的一些應用軟件。
5、網絡管理與安全
網絡安全是任何計算機網絡建設必須解決的重要問題,校校通網絡工程建設應把網絡管理與安全放在突出地位。
(1)建立網絡信息管理機構
成立網絡信息管理的三級管理體系:學校信息管理委員會,即網絡信息管理的最高領導機構,負責網絡信息管理政策、法規及發展規劃的制定和宏觀協調;網絡信息管理中心,即網絡信息管
理的職能機構,負責管理工作的具體組織實施、
技術培訓和應用開發的指導、協調;網絡管理員,即各辦公室和教研組網絡信息管理者,負責本單位局域網及其信息開發的協調。
(2)制定網絡信息管理制度和規范
制定網絡信息管理工作制度和規范,使網絡運行和開發應用 有章可循,有法可依。內容包括四類:網絡信息管理機構和人員職責;網絡信息管理工作制度,包括值班制度、匯報制度、登記統計制度、培訓制度等;信息標準和信息工作規范;網站開設、維護和用戶上網規程等。
(3)正確實施網絡信息管理
包括設備管理、技術管理、計費管理、信息管理和使用管理。
(4)采取配套的網絡信息安全措施
包括防火墻設置、網絡防殺病毒、數據加密和信息工作保密制度等。
(5)人員培訓
這包括網絡管理人員、維護人員及普通用戶的培訓,這對于以后正確地使用網絡、管理好網絡非常重要。
網絡時代的即將到來,給人類教育帶來的沖擊是前所未有的,同時它也為教育提供了實現飛躍的機遇。教育只有與網絡有機結合,才能跟上時代的發展。實現網絡教育的前提是網絡的建設,而中小學校校通網絡工程的建設不僅僅是網絡硬環境的建設,還必須包括校校通網絡工程的維護與保障、校校通網絡工程的資源建設和校校通網絡工程的有效應用等其他三個環節。只有充分有效的應用校校通網絡工程,才能導致整個教學模式與教育觀念的徹底變革,才能適用新世紀培養高素質的創造型和復合型人才的需要。
參考文獻
為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設,完善學校安全管理體系,根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和市委辦公廳、市政府辦公廳下發的《上饒市學校及周邊治安梯級防控體系》的要求,特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設實施方案。
一、進一步健全完善三項職責體系
1、職責體系:
總體原則:按照綜治工作屬地管理原則
二級政府職責:學校所在地鄉鎮政府
縣市區人民政府
職能部門職責:學校所在地教育行政主管部門
學校自身職責:對學校內部安全負有直接管理職責
2、責任體系:
縣市區行政主管部門責任
與各級各類學校簽訂安全責任狀
各級各類學校第——責任人責任
與分管綜治安全校領導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀
各級各類學校分管責任人責任
與各班主任、門衛、寢室管理員、保衛科簽訂安全責任狀
3、工作機制:
(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區、校內學校綜治工作進行研究、分析、部署,確保綜治安全工作領導重視。要求:有相關制度、有詳細的會議紀錄
(二)安全知識教育制度。學校要有文本資料,安全知識教育計劃、教育形式、內容以及課時,各班要有安全知識教育課授課內容、授課時間、授課人紀錄,安全知識教育需納入學校總體課時。鄉鎮以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質災害的突發事件緊急應急演練,此項活動作為安全知識教育重要內容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室,省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室,加強學生心理健康教育。
(三)綜治安全組織機構。學校需有專門的綜治安全組織機構,行安全綜治領導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛工作人員(按生均150:1配置)、宿管員、門衛。
二、工作運作機制
1、行政領導值班制度,有住校生的學校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度,學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查,填寫安全檢查紀錄表,并填寫學校及周邊安全隱患報告單,能整改的立即整改,無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉鎮政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度,兩小時記錄一次巡查狀況,學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度,分衛生、采購、留樣、規范化操作間、工作人員規范上崗等幾大塊。
5、學生寢室管理制度分衛生、設施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險品管理制度
10、公共突發事件應急機制(要張貼示意圖)
11、安全預警制度,對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。
12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。
三、安全設施
1、嚴格按標準配備消防設施(滅火器、應急燈、緊急通道標識、消防栓、水壓增壓器)
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點部位設置視頻監控設備(學校大門、寢室通道、危險品保管室)
4、鄉鎮以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器
四、標準化臺賬
1、學校安全工作領導小組成員及分工名單;
2、學校安全管理規章制度;
3、學校安全工作責任狀;
4、學校公共突發事件應急預案:
5、學校安全檢查記錄表(每周一次,裝訂成冊)
6、學校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)
7、年度學校安全隱患自查登記表
8、學校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)
11、上級部門下發的有關安全綜治的文件資料:
為進一步學習實踐科學發展觀,進一步強化對學校安全管理工作的力度,下一步將結合我市學校安全管理工作實際,大力推行
“三三體系”,體系標準和內容如下:
三個平臺:
1、安全綜治信息管理平臺,逐步實現校縣、市縣聯網互通,進—步加強對學校安全工作的動態管理。
2、綜治安全干部動態管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態管理,加強業務培訓,提高工作待遇,增強工作合力。
3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作,提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。
三個體系:
1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責,努力構建齊抓共管的工作格局。
2、責任體系。進一步理清各級責任人責任,確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設,確保綜治安全工作規范有序,常抓不懈。
三種機制
1、督查機制。
2、問責機制。
【關鍵詞】新時期;人口;計劃生育;檔案管理
檔案是對歷史的記錄,如何做好新時期的人口和計劃生育工作的檔案管理工作對我國新時期人口和計劃生育工作更好開展和促進社會經濟有好又快發展有著積極的作用。新時期的人口和計劃生育工作已經邁入了法制化,規范化,制度化發展,對人口和計劃生育檔案管理工作也提出了更高的,更新的要求。做好新時期的人口和計劃生育檔案管理工作已經不能夠停留在以前的管理模式上了,必須要有采取新的管理模式,并加強管理工作等實踐方面的創新研究。
一、我國人口和計劃生育檔案管理工作現狀
我國是一個人口大國,我國的人口和計劃生育工作的開展面臨著許多嚴峻的形勢,這也為我國人口和計劃生育檔案管理工作也帶來了一些問題,主要就集中在兩方面:
1 領導對檔案管理工作不夠重視
基層檔案整理和保管是整個檔案管理工作全過程的基礎,這卻是我國的人口計劃生育工作檔案管理工作的薄弱環節。領導對基層的檔案管理工作一般都不夠重視,檔案管理部門在人們的心中也是“冷衙門”,基層的檔案管理工作人員不具有什么地位,對工作提出的建設性建議總是不能夠獲得應有的重視。檔案的管理工作并沒有列入各級計生考核體系中,領導關注的事情一直都是計生的實踐工作,檔案的管理已被自然忽略了。在錄用管理人員之時,一般考慮政治背景就行了,幾乎不關注檔案管理方面的專業能力是否已經具備。
2 缺乏檔案管理意識,檔案保管條件差
檔案管理工作的不受重視對工作人員的工作積極性也是一個沉重的打擊,而基層工作人員的業務素質和檔案管理意識方面也跟本不可能獲得提高,離《檔案法》的要求相差實在是太遠了。計生工作檔案管理人員對檔案的保管技術工作和業務方面的知識背景都非常的缺乏,多停留在“存放便萬事大吉”的狀態,這使得檔案管理總是顯得雜亂無章的狀態。因為檔案管理工作本身就缺乏應有的重視,因此檔案保管方面的硬件設施也跟不上時代的要求,檔案庫缺乏相應的保護措施,這些都為檔案管理工作帶來了許多的隱患。盡管現在國家提出了一些列的嚴格規章制度和法律法規,但是人口計生檔案管理工作方面依舊是出現一房多用,辦公用品質量低下等現象,甚至檔案資料出現污損和丟失等重大工作失誤。
二、我國計生檔案管理工作的加強與新管理方式的引入
1 領導應當提高對計生檔案管理工作的重視
領導對計生檔案管理工作的重視是對檔案管理工作制度化,標準化最為關鍵的一個環節,是計生檔案管理工作能夠順利進行,能夠科學管理現代化的前提。人口和計劃生育部門的領導應當更新觀念,充分認識到計生檔案管理工作對計生工作開展的決策依據方面的作用,為育齡婦女提供優質服務的作用,為流動人口提供優質服務的作用,促進計劃生育工作改進的作用,為農民致富方面的作用。要把計生檔案管理工作提到和計劃生育協會,法制建設等部門同等重要的地位,把管理和建設納入到主要的議事日程,劃撥必要的財政投入,為檔案管理工作打下良好的基礎,為計生檔案管理工作進一步的科學化,標準化,現代化做好準備。
2 提高工作人員的管理素質
檔案管理工作人員的知識技能水平和科技水平直接關系到檔案工作的管理水平,我國的計生檔案管理工作需要提高工作人員的管理素質。這些素質可以從以下幾個方面綜合入手:第一、重視對高素質、復合型人才的培養;第二、重視計生檔案工作人員的在職培訓;第三、鼓勵檔案工作人員自我成才;第四、合理調配人才,優化人才結構。工作人員素質的培養和提高一定要結合信息時展的技能需求,為下一步引入計算機等技術進行檔案管理工作做好人才的儲備和培養工作,使得我國的計生檔案管理工作的臺階能夠跟上時代的步伐。
3 引入計算機,多媒體等技術
人們進入圖書館的時候有―個檢索系統,這個系統為人們尋找需要的書籍帶來了許多便利,而計生檔案管理工作人員應當積極引入類似的系統,為工作帶來便利,而不是搬照以前的工作方式,只是對文案歸檔處理。在檢索的過程中,尋求用關鍵詞代替主題詞的方法避免主題詞存在的繁瑣,效率低下的弊病。計算機技術在應用過程中,首先要做好數據庫的構建工作,構建一個良好的數據庫系統,不僅有利于將來工作的人員對檔案的錄入工作,也有利于將來文件的查找工作。而且構建的數據庫應當簡便易操作,不能是部門請來了構建數據庫的工程師,但體統太過專業化,不易于一般工作人員操作那么計算機技術的引入也就失去的了應該具有的意義了。在檔案的保管方面,由于紙質的文檔不容易保存,容易受到許多環境因素的影響。現實中檔案管理庫并不是非常的完善,而且還多存在一房多用的情況,文檔容易受到損壞,因此,可以積極利用多媒體等手段對檔案進行有效的保管。比如把文檔做成很小的膠卷,這在許多大的圖書館就有利用這種技術,而且還非常的經濟,這不僅有利于檔案的保存,還能夠極大的減小檔案對空間的占用。同時把一些數據制作成相應的可以在計算機上觀看的視頻或者音頻之類的文件,不僅有利于檔案的查閱,更有利于檔案的永久保存和復制。