時間：2023-06-07 09:10:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇企業內部稅務管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當前，我國稅收體系不斷完善，但稅務風險依然是企業持續發展面臨的重要風險，若要推動企業進一步發展，就必須加強內部控制，營造良好的內部環境，有效控制與防范稅務風險。本文首先分析了企業內部控制不當對稅收造成的不利影響，即納稅人缺乏風險意識、內部管理制度不健全、稅收法律法規不健全。又在此基礎上從重視稅收風險評估、加強信息溝通、提高對稅收風險管理的認識、強化稅務風險監督等方面，探究了加強企業內部控制的策略。
【關鍵詞】
企業;內部控制;稅收
稅收風險會在一定程度上增加企業的納稅負擔，有時也會導致企業存在非主觀意愿的少繳納稅款，這就會使企業面臨稅收處罰。可見，企業的稅收風險會對嚴重制約企業的順利發展。隨著市場經濟的日益繁榮，企業面臨的內部環境和外部環境都更加復雜，稅收管理的難度也日益增大。在這種時代背景下，若要降低企業的稅收風險，就必須加強企業的內部控制。近年來，我國從制度層面加強了企業內部控制，但許多企業仍舊沒有設置專門的內部控制管理機構，導致企業稅收風險體系不健全，這無疑對企業的整體發展極為不利。
一、企業內部控制不當對稅收造成的不利影響
（一）納稅人缺乏風險意識
調查顯示，許多人將納稅視為一種負擔，未能完全理解國家的稅收政策，沒有意識到納稅是公民應承擔的責任。此外，一些人對企業的稅收風險也未形成正確理解，甚至將納稅風險看作稅收處罰，認為企業如果沒有受到稅務處理，就沒有稅收風險。這些錯誤意識導致許多企業管理者在工作中缺乏稅收風險意識，不重視企業的稅收風險防范。此外，一些企業的稅收管理也不夠規范，將稅收管理依托于社會關系、企業資源。許多企業在出現稅收風險時，傾向于通過“找關系”解決問題，忽視了自身風險防范能力的提升。這就導致企業的稅收問題日益增多，無法從根本上解決稅收風險，導致企業發展困難重重。
（二）內部管理制度不健全
企業內部管理制度對企業稅收風險控制水平具有直接應香港。就人員層面來看，目前許多企業的稅務管理都由內部財務部門復雜，但財務部門甚少設置專門的稅務會計。這無疑不利于提升企業的納稅管理水平。因此，企業要著力提升納稅人員的業務能力，加強對他們的培訓，或聘請稅務專家統籌規劃企業的納稅問題。就制度層面來看，許多企業沒有形成健全的內部控制建設，眾所周知，企業的財務工作與納稅工作聯系密切，不健全的內部控制會導致企業財務管理出現各種問題，進而增加企業的納稅風險。
（三）稅收法律法規不健全
企業的經營成果需要通過稅收法律進行調節，因此，國家出臺的稅收法律法規對企業的稅收風險有直接影響。稅收法律法規的改變也會影響企業的稅收，引起企業稅收風險的變化。所以，如果相關的稅收法律法規模糊不清，就會導致納稅概念難以界定，稅法的執行力度也會大打折扣，導致企業出現多納稅或少納稅的問題，增加企業的稅收風險。此外，若稅收法律對相關程序規定的過于復雜，也會導致企業在非主觀意愿下產生違法行為，這同樣會提升企業的納稅風險。經過多年來的發展，我國稅收法律法規逐漸得以完善，但總體而言，稅法制度依然較為復雜，導致企業難以把握稅法動態。同時，目前，我國的稅法還處于初級發展階段，許多企業的稅收控制都依靠企業的規章制度，國家則很少正式出臺法律法規。這就導致企業內部控制過程中出現無法可依的現象。除此之外，稅收法律解釋權的規定和稅法機構的自由裁量權，也在一定程度上弱化了執行力度。一旦自由裁量權使用不當就會對企業造成極大危害，增加企業的稅收風險。
二、加強企業內部控制，降低稅收風險
（一）重視稅收風險評估
首先，要識別稅務風險。企業要切實考慮自身的經營情況，有效識別稅務風險因素，掌握和實施稅務風險控制措施、控制框架，及時了解稅務風險控制措施的實施情況，以及稅收業務的操作流程。合理運用稅務風險流程圖法、清單法、財務報表分析法等識別稅務風險。其次，應當分析稅務風險。在識別稅務風險的前提下，企業應當采用定性、定量相結合的措施，分析企業稅務風險發生的可能性，及其對企業內部控制可能產生的影響。明確重點控制、優先控制的稅務風險。再次，企業應當應對稅務風險。企業要根據分析結果，充分考慮自身的稅務風險承受能力，在此基礎上合理選擇承擔、規避、轉移和控制等應對措施。當前，我國企業面臨的稅收風險時常比較復雜，若用單一的應對措施，很難降低稅收風險，所以，企業應當制定切實可行的系統性應對方案，綜合運用多種應對措施。
（二）加強信息溝通
加強企業的信息溝通可以有效防范、規避企業稅收風險的發生，總體而言，企業的信息溝通包括外部溝通和內部溝通兩種方式，其中，企業內部溝通是指要全面了解企業的內部控制環境，評估與識別企業的稅務風險。企業應當依據稅務風險管理制度，明確企業稅務風險的控制程度、控制范圍。比如，要加強和人力資源部的聯系，積極組織稅收管理人員定期參加培訓，促使企業的各個部門以及崗位人員更加深入的了解企業的風險管理，且形成整體認知。同時，企業還要注意溝通交流的方式，積極構建企業內部信息溝通平臺，增強企業內部溝通的及時性和便捷性。鼓勵各個部門積極聯系，在相互溝通中獲取更加全面的企業稅收信息，進而有效控制企業的稅收風險。企業作為社會生產的重要組成部分，其生存和發展離不開外界環境，因此，企業的外部溝通對企業的稅收風險控制也具有重要影響。外部溝通主要是指和相關稅務部門的交流，這也是企業稅收風險管理的重要環節，合理的外部溝通可以增強稅收機關對企業的肯定。當企業出現納稅困難的請款時，稅收機關可以在一定范圍內推遲納稅時間，進而減輕企業的經濟負擔。此外，與稅收部門溝通交流還可以及時了解最新的稅收法律法規，進而正確規劃企業稅收管理，降低企業稅收風險。需要強調的是，企業和相關稅收人員溝通交流時，應當如實匯報企業稅收情況，以便稅收人員可以更加客觀、全面的了解企業情況，并在此基礎上給出合理建議，進而加強稅收風險控制。
（三）提高對稅收風險管理的認識
企業若違反稅收風險管理制度，就會面臨法律風險，因此，必須提升企業對稅收風險管理的認識，稅收風險管理制度體現在企業的各個層面中，不管是企業的普通員工，還是企業的管理層都要遵守內部控制制度，有效實現控制過程，進而降低稅收風險。企業在稅收風險管理中，應當合理設置業務流程，以促使各個崗位與環節相互制約、相互監督。此外，在設置崗位時，應當依據節約人力資源的原則，優化處理內部控制各監督崗位，提升各個崗位的工作效率。同時，還應當增強崗位之間的獨立性，在崗位制度建設中落實內部控制條例，并增強內部控制監督的公平性，避免有違反內部控制的特權現象出現，促使各個崗位的企業人員在制度約束下各司其職。除此之外，在企業稅務風險管理中，還應當增強企業各個部門之間的配合，促使各個環節與部門之間相互協調，避免因各個部門溝通不暢出現相互推諉的現象，只有增強企業內部各個環節與部門崗位的協調，才能夠增強企業經營活動的有效性、連續性，為稅收工作的順利開展奠定良好的基礎。協調配合則需要各個部門設計清晰的控制活動，崗位設置模糊，就會導致各部門之間出現職責不清、落實不到位的現象，內部控制的效果也會受到影響。
（四）強化稅務風險監督
企業要健全審計制度和機構，制定企業稅務風險內部控制目標，且據此監督稅務風險管理，并客觀評價稅務風險內部控制制度的執行情況，及時了解管理過程中的薄弱環節，在此基礎上提出改革策略，提升企業的風險防范能力。此外，企業也應當聯合外部審計機構，合理評價企業稅務風險的內部控制情況，明確企業的稅務風險管理狀況，進而提出完善稅務風險管理的舉措。
（五）組建稅務風險管理部門
在企業經營過程中，要根據自身的經濟狀況、規模大小，合理組建內部稅務風險管理部門，對企業的稅收風險進行統籌管理。合理設置稅務風險管理部門，有助于歸集管理企業的納稅事宜及稅收制度，有效協調企業和外部稅務機關的關系，及時處理企業稅務管理中的各種問題。通常情況下，企業的稅務管理部門可以針對企業的具體稅收風險問題，制定切實可行的風險防范方案，并有效評估企業運營中可能存在的風險，加強對企業納稅管理的監督。綜上所述，隨著市場經濟形勢的日益復雜，我國企業面臨的稅收風險也越來越多，企業若要提升自身的稅收管理水平，就必須及時調整企業的稅收風險管理機制，加強內外部溝通，并適時了解相關的稅收信息，增強內部控制與外部控制。只有這樣才能夠降低企業的稅收壓力，有效防范稅收風險，推動企業健康持續發展，進而增強企業的經濟效益。
參考文獻：
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關鍵詞：稅務風險;內部控制;稅務管理;風險防范
隨著經濟全球化進程的加快以及我國市場經濟發展的進一步完善，我國企業的發展趨勢更加呈現出多元化的態勢。在這種情況下，我國國家的稅收種類及稅收政策體系也越來越復雜多樣化，在這樣一個嚴謹的體系當中，但凡涉稅業務發生些許紕漏，企業就會面臨著嚴重的稅務風險。我國財稅體系對于稅務稽查越來越嚴格的背景下，要求企業必須有一定程度的稅務風險防范能力，以穩定企業運營，規范化企業發展。稅務風險作為企業風險的重要類型，企業的運營模式和經營方式都直接影響稅務風險發生的幾率。現代市場經濟條件下，只有切實落實企業的內部管理，加強財務管理，才能將企業稅務風險降到最低，避免企業被稅務風險拖垮。那么，企業內部財務控制不當會導致什么稅務風險？如何才能有效降低企業的稅務風險？ 企業如何才能做到高效地處理所遇到的稅務風險？
一、企業內部控制不當導致的稅務風險
（一）企業內部稅務管理組織結構不合理，各部門稅務管理分工混亂
企業往往人員部門較多，內部架構流程錯綜復雜，稅務管理有一定難度。同時，企業內部稅務管理制度缺失，基本制度流于形式。企業管理者沒有把稅務管理看重，在具體操作執行層面不規范，出現崗位錯亂現象，導致相關內控制度僅僅流于紙面，形同虛設。長久發展下去，導致企業的發展“積勞成疾”，財務管理千瘡百孔，很多財務漏洞甚至無從彌補，給企業的發展帶來了極大的財產損失和經濟損失。企業內部財務管理組織結構合理化，是企業避免稅務風險的有力舉措，也是企業控制稅務風險的關鍵一環，將政策落實到實處，將組織結構規劃到每一處細節，才能高效化稅務管理，為企業的良性發展提供巨大的推動力。
（二）不科學的稅務籌劃
雖然稅務籌劃具有很重要的作用，但是機遇往往與風險并存。當前，一部分企業的稅務人員并沒有接受過正規的稅務法律教育培訓，因此他們對于相關的法律法規政策了解并不透徹，在稅務籌劃的過程中出現了不科學的籌劃行為;另外，不同的稅務機關對于相關的財稅政策有著不同程度的理解和執行，因此一些企業在執行稅務籌劃時經常會發生在不同稅務機關政策執行上相背離的情況發生，從而造成了稅務籌劃的失敗。不統籌的溝通協調，錯誤的謀劃對于企業的財務發展而言具有極大的安全隱患，理應引起重視。
（三）在重要的額稅務交易中發生處理不當的行為
企業的稅務人員應該積極靈活地去面對重大交易或者重大關聯交易行為，充分對現行的相關法律及財稅政策加以了解，從容不迫地去應對重大交易及關聯交易，這樣才能在稅務處理上做到合理、有理有據。切忌觸犯法律條款的規定和約束，作出有損于企業發展的事情，或者因對法律知之甚少誤入歧途，讓企業遭受巨大的經濟損失。重要的額稅務交易過程一定要引起充分的重視，隨意處置，對法律法規不了解或了解的不詳細，就會導致后期財稅政策落實不到實處，發生意想不到的事故和問題，甚至產生難以遏制的問題，讓企業陷入極大的困境之中。
二、健全企業內部控制制度，控制稅務風險
（一）健全稅務管理組織機構
在企業的內部管理體系當中，必須要建立起專職專能的稅務管理及風險防范部門，只有這樣才可以更加專業地去處理稅務中潛在的風險并加以決策防范，同時如果發生一定程度的稅務風險也可以憑借相應的專業能力及時地去加以處理解決。企業的稅務管理部門的設置一定要因地制宜，例如組織機構龐大的企業，可以單獨設立稅務管理部門及增加相應的專業崗位;如果有分公司，則需要在總公司設立稅務管理部門，在分公司派駐稅務管理人員。健全稅務管理組織機構，是企業財務發展的必然需求，是企業加強安全防范的關鍵步驟，要給予充分重視。
（二）對企業的稅務管理制度進行重新優化及制定
企業的稅務核算體系對于企業的發展來說至關重要，企業稅務核算體系的建設可以為企業管理和企業發展提供非常重要的金融信息，企業管理層可以通過所提供的經濟信息來識別企業發展中所處的環境及所面臨的經濟風險，特別是可以評估企業的稅務風險，從而制定出相應的防范策略。因此企業要尤其重視自身的內部控制制度建設，將企業的經濟行為規范在合理范圍之內，將企業的涉稅風險控制在可以承受的范圍。企業的內控制度不僅對企業管理層人員有一定的約束效力，同時可以對企業的機構設置、人員配備等行為有一定的規范作用。在企業內部控制的規范下，重新優化企業的稅務管理制度，可以保證企業實現最基本的稅務風險方法。企業的稅務風險防范不僅僅只是財稅管理部門的責任，同時設計到企業當中的各個部門，因此企業要充分重視內部控制建設，加強財稅制度的優化，制定合理的、個性化的管理框架，在這種框架下，企業的管理層和員工能夠形成一定程度上的財務風險防范意識，并且企業不同部門與員工在內控制度的規范下，明確各部門及個人所應承擔的稅務安全責任，并形成內在約束力。
（三）對企業的納稅籌劃及管理更加科學化
通過科學合理的納稅籌劃可以在一定程度上提高企業的稅務管理能力，降低企業的稅務成本。在稅務籌劃的過程中一定要充分重視企業的納稅籌劃風險。企業在稅務籌劃時，要充分遵循合理性、合法性的原則，即要求企業的稅務籌劃工作必須要在相關法律法規的規范下去執行，并且應該充分考慮國家的稅收優惠政策，在合法條件下為企業爭取最大效益;同時企業的稅收籌劃應該遵循成本效益原則，在企業稅收籌劃的過程中，應該更為全面的去看待某種稅款的升降，從企業的整體效益來看待稅款的變化;同時應該遵循風險防范原則，新的企業所得稅中有嚴格的對于企業預約定價安排、轉讓定價、資本弱化等一些納稅調整的規定，企業稅務管理人員一定要嚴格按照新的規定來執行相應的稅務工作，這樣就可以在可控的范圍內規避企業稅收籌劃的風險，使企業稅收籌劃更加合理化。對企業稅務籌劃，要注意科學化和規范化，這是避免稅務風險最有效的方法和措施，企業內部一定要提高警惕，切不可以為無關緊要，以免造成不可彌補的損失和危害。
（四）建立企業稅務風險管理信息系統
企業通過信息化手段將稅務管理的理念、制度、方法、流程加以明確化。企業稅務風險管理信息系統的構建將企業內部所有的稅務信息都集中在信息系統中，并且將系統的安全權限設置成不同的等級，供給不同級別的管理人員使用，每個級別的權限只能看到本級及以下的稅務管理人員的稅務管理信息;企業的信息系統中的稅費情況劃分應該充分考慮到稅費種類以及稅款屬期;企業稅務風險管理信息系統可以對企業的實際稅負率進行準確評估。企業稅務風險管理信息系統的建立，是企業稅務管理的堅強壁壘和后盾，能夠完善化企業稅務流程，健全企業稅務規范，為創業企業的稅收價值奠定堅實的基礎。
總之，企業只要從事經營活動，就會面臨著稅務活動，有稅務活動就有稅務風險，這是無法逃脫的事實，在其運作環節中，稅務風險類型各異，方式多樣。企業應該科學合理的態度去解決稅務風險中存在的問題，同時加強企業內部管控，完善企業稅務管理制定并加以優化，并且通過引入企業稅務風險管理信息系統來加強企業稅務風險的防范，切不可掉以輕心，要防患于未來，以最大程度降低企業的財務風險，推動企業的進一步發展。強化企業稅務風險，為企業創造必要的稅收價值，是企業良性發展的重要一步，也是全面解決企業風險的關鍵一步，不容忽視。
參考文獻：
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隨著我國的經濟力量大力發展，促進企業的國內的各個企業與國際接軌日益頻繁，帶動著我國企業國際化的水平不斷提升。企業管理中的內部控制和稅務風險防范兩方面是作為該管理系統中重要的環節，其中內部管理可以促進企業的管理水平提高，同時可以作為防范稅務風險的前提，兩個相結合，相輔相成，共同作用貫穿于企業內部管理，也是企業管理能力水平的體現。但是，就目前的市場發現，企業中內部控制的中關于稅務風險防范的制度還存在或多或少的問題待解決，無法支持企業加強稅務風險的管理需要。存在問題如企業中的稅務風險是否有目的的針對，是否足夠重視稅務風險的防范，是否缺乏專業的知識去支持，總總的原因影響著，導致的后果就是給企業帶來災難。
二、企業中存在內部控制和稅務風險防范的問題
（一）重視度不足
目前我國企業的正常經營中，有部分的企業并沒有將內部控制與稅務風險防范作為有計劃性的安排，都是在緊急的情況下才會對內部控制與稅務風險防范的實施臨時政策，僅有少數的企業能提出內部控制與稅務風險防范的目標，對于能將內部控制與稅務風險防范制定出一套完整的制度，那可真是百里挑一了。就現在的企業而言，大多數都是注重生產及銷售工作，因缺乏對內部控制與稅務風險防范工作的意識，導致在企業中這項工作無法展開的原因。就比如說，在企業中對于員工為企業創造了節約成本的手段或是方式或是規范，但是企業沒積極的響應員工的工作，去獎勵或者表彰員工，促使了在今后的工作中員工對內部控制與稅務風險防范的覺悟低迷，企業的做法無法帶領員工的積極行為；再比如，在工作中，因員工的失職造成的浪費，企業沒能及時的對這種行為給出懲罰。這樣發展的后果就是無法順利的開展企業內部控制與稅務風險防范的工作，或者還存在部分片面的見解，認為企業的內部控制與稅務風險防范僅僅是局限在偷稅，漏稅的行為上。
（二）企業內部控制與稅務風險防范制度的不規范
通過調查發現，在眾多的企業中發現，企業擁有自己的一套財務管理制度，其中就包含了內部控制與稅務風險防范制度，但是極少有將其單獨區分出來的企業，整理成完整的一套體系。雖然每年都會有審計工作，但是審計工作完后也沒有加以整理，及時的制定成規范作為存檔，以便企業在將來做參考使用。況且，在不少的中小企業中，這項內部控制與稅務風險防范的制定非常的簡單，或者都沒有這個制定，這種企業可能考慮人工成本問題，都將內部控制與稅務風險防范交給一個會計去完成，可見實行的難度是多么大，特別是在大型企業中，因為這項內部控制與稅務風險防范工作考慮的事情就比較多，若是考慮不全將可能涉及到管理制度上的風險。可見，若是企業沒有建立一個完整的內部控制與稅務風險防范的制度，企業或早或晚將面臨著巨大的危機。
（三）管理水平低
就我國目前的情勢來分析，我國的企業中很少有專門去制定這個工作崗位，這項工作基本都是交給財務會計去兼職，在這項的管理控制上，單單財務的人員會因為水平的不足，導致企?I的管理水平及質量。而且，財務人員對于內部控制與稅務風險防范的專業不夠深入，無法根據企業目前的狀況制度一套屬于該企業對應的制度，促進企業的管理水平。還有是企業中工作時間較長的老員工，沒有及時更新原來的知識，僅憑經驗去理解處理問題，可能將會給企業的發展帶來潛在的危機。
三、加強內部控制與稅務風險防范的策略
（一）提高重視度
首要目的要轉變管理層的的觀念，內部控制與稅務風險防范不是偷稅漏稅的行為，加強內部控制與稅務風險防范管理不是給相關的管理部門送禮的觀念。要培養該項工作的管理意識，意識作為行動的先要條件，只有讓員工產生這項意識，才能在工作中選擇正確的內部控制與稅務風險防范行為。如何加強管理層人員的重視度，國家及政府可以采用培訓的方式進行宣導教育，傳導其重要性，從而影響管理層的觀念，讓管理層意識到提高了內部控制與稅務風險防范的水平可以影響到企業的經濟效益。如何提高內部控制與稅務風險防范，要建立起相應的制度法則，明確好責任人的義務和職責，統籌企業的行為規范，響應國家的政策，為企業長遠著想，整體的提高企業管理水平。
（二）加強制度的建立
管理制度建立后應將其實施起來，不同形同虛設，根據制度進行評估工作要及時，存在的問題反饋要及時，同時要自己審查自身的規范，為降低企業風險的目的著想。將這個思想傳達至每個員工，將責任落實到每位員工頭上，要求每一位員工都能有風險的意識，這樣當企業遇到稅務風險時我們可以追查原因。并且將每一次遇到的審計問題都應該整理成案，保存起來，以便今后的參考使用。有效的做到防范工作，同時遇到問題時，也能做到心里有數，這些都是降低企業風險的因素。
（三）提高水準
要加強企業的管理水平，首要條件是要加強對內部稅務人員的專業知識教育。就我國的形式來分析，稅務的法律變化見多，那么需要稅務人員和管理層的自我學習，自我提升，制定一套屬于自己學習方法，將新的法律結合起來形成一套科學的管理方式。同時公司應建立起一套完善的獎罰制度，對企業內部控制與稅務風險防范有突出貢獻的人員給予及時的獎勵表彰，促進員工的積極性，從而培養成一個良好的學習氛圍，促進企業的成長和賴以長遠發展奠定牢固的基礎。
稅務風險的分析
在實施有效的稅務管理前，我們先要了解稅務風險，稅務風險是公司稅務責任的一種不確定性，是指公司涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規而導致公司未來利益的可能損失，稅務風險主要包括以下幾個方面：
政策遵從風險――納什么稅的風險；準確核算風險――納多少稅的風險；稅收籌劃風險――納最少稅的風險；業務交易風險――何時何地怎么納稅，這是最難控制的一種風險。
如何進行有效的稅務內控管理
了解了稅務風險后，那么我們應從以下幾方面進行有效的稅務內控管理：
設立有效的稅務管理架構及崗位職責。進行有效的稅務管理，企業內部稅務組織的建設至關重要，以集團公司為例，集團總部、二級公司和基層單位都需要參與稅務內控管理。從集團稅務管理架構來看，集團總部可設立稅務處，然后層層下設稅務經理、稅務會計等職位負責稅務管理。從稅務管理職能來看，集團稅務處可承擔建立稅務管理制度，重大稅務事項的溝通解決等職責；二級公司可承擔監督稅務管理制度的實施，稅務事項的上傳下達等職責；基層單位可負責落實具體的稅務管理制度及具體的稅務風險控制措施等。
對于涉稅崗位，有3層含義：第一，對于許多企業，單獨設置稅務部門可能是并不現實的，但是，合理的涉稅崗位安排是必不可或缺的；第二，無論是單獨設置稅務部還是僅設置專業的稅務專員，涉稅崗位是最基本的元素；第三，涉稅崗位不僅僅是指稅務部的人或者財務部的人，還包括公司與稅收聯系緊密的其他人員。
建立統一的內部稅務管理標準。內部稅務管理，是指企業通過建立科學的內部涉稅事務管理組織與標準，即建立“計劃、執行、控制、分析、評價”的一整套管理體系，以完善各環節涉稅鏈條，加強稅務工作的事前籌劃和過程控制，實現企業稅務價值的最大化。內部稅務管理標準既包括分稅種日常稅務申報、繳納管理流程，分稅種常見風險控制流程等稅務管理標準化操作流程，也包括獎懲制度、績效考評等稅務指標標準化考核管理。通過建立涉稅事務管理標準，完善企業各環節涉稅鏈條，加強稅務工作的事前籌劃和過程控制，實現企業稅務價值的最大化。具體操作上可通過編寫內部稅務管理手冊、制定涉稅事項的流程處理標準、建立內部培訓機制以及稅務業績考評制度等方式進行。
公司可以根據情況，建立適合自身的各種涉稅業務流程，包括管理層面與業務層面。管理層面包括稅務、稅務計劃的制定，納稅申報的流程標準等；業務層面包括采購環節、生產環節、銷售環節等的涉稅事項處理流程。
完善內部風險匯報及測評體系。風險匯報，包括匯報制度與匯報標準兩個方面，主要作用是明確各級涉稅人員的責任，提高公司對涉稅風險的反應速度。匯報制度以公司管理的高度，明確重大涉稅事項必須要進行匯報，哪些屬于重大事項，根據不同行業、不同地域很難一概而論，必須根據企業的實際情況，進行針對性的分析。一般而言，稅務檢查、稅收籌劃、重大涉稅合同、重大稅收優惠政策的應用等屬于必須匯報的事項。匯報標準解決公司各級涉稅人員如何進行匯報，是一個流程標準的問題，便于匯報在不同部門、不同人員的簽字流轉中的統一理解。比如，稅務專員在工作中發現公司存在重大不合規處理，可能存在較大稅務風險，他應該向他的稅務總監及時匯報，并以標準化的內部文本進行簽字流轉，稅務總監可能與其他部門的總監進行溝通，并向主管副總經理匯報。
對任何大企業而言，風險的防控永遠優于應對。因此，建立稅務風險測評制度對國有企業也至關重要。國有企業可以通過設定風險預警指標，評估涉稅風險的高低程度、影響面及發生的幾率，根據風險的不同特征采取相應的控制機制，如預防性控制機制、偶發事件的應對預案、外部稅務專家協助機制及重大事件的處理機制等。同時，還需要把稅務風險納入企業整體管控機制的體系內，真正讓稅務風險管理成為企業內控管理的有機組成部分。
關鍵詞：稅務管理；稅務風險；規避措施
我國國家稅務總局于2009年5月5日下發了《大企業稅務風險管理指引(試行)》。該《指引》指出：“大企業應根據需要設置與企業財務部平行的稅務部門和配備專業稅務人員。企業內部稅務人員應深度參與公司的重大經營決策包括重大對外投資、重大并購與重組、重要合同或協議的簽訂等，使經營決策從一開始，就能保持正確運作，有效控制稅務風險，從而達到企業稅付最優化目標。”隨著我國加入世貿組織的大軍，世界經濟洪潮洶涌襲來，在激流中求企業發展，掌握好稅務管理這個黃金舵手才是企業的當務之急。深入了解企業稅務管理情況，找出其潛在風險，及時進行規避，這才是現今企業增大盈余的重要手段。
一、企業稅務管理中的主要風險
1 外部風險
(1)宏觀環境。給企業帶來稅務風險的宏觀環境主要包括社會、文化、經濟、政策、法律、制度、資源、投資等環境因素。這些環境因素影響著企業的生產及運行，進而影響著企業的稅務情況。企業中對于風險的規避防范措施，主要是基于常見的、有跡可循的風險現象。而宏觀環境云譎波詭、變幻無常，令人無法意料，因此企業無法對應其風險性進行可持續預見并提前做出應對方案及最好的稅務籌劃。宏觀環境的變化，是一把鋒利的雙刃劍。它既可能給企業帶來飛躍性的發展前景，也可能嚴重的挫傷企業，使其無法招架。企業若無法對宏觀環境的變化做出及時地應對，則很有可能導致稅務風險加大、規避風險失敗等狀況的出現。
(2)稅務執法不規范。稅收籌劃是指納稅人在符合國家法律及稅收法規的前提下，按照稅收政策法規的導向，事前選擇稅收利益最大化的納稅方案處理自己的生產、經營和投資、理財活動的一種企業籌劃行為。由此定義可知，稅務籌劃并不是偷稅避稅，它是一種合法的，符合立法者意圖的方案。但是，稅務籌劃雖從合法的起點出發，但是其合法性還是要由稅務行政執法部門確認后才能確定。
在稅務行政執法部分中，自有一套判斷企業稅務籌劃是否合法的規范制度。但是人為檢查確認以及規范可能并不全面就容易造成企業的稅務籌劃審核失敗，或者審核非法稅務籌劃為合法，也是審核失敗的一種。這兩種行政執法不規范帶來的風險都會影響到企事業單位的發展。
除了規范不合理以外，人為性的貪污受賄，也會給企業單位帶來風險。人為的惡意審核，將合法稅務籌劃制定為非法，也會打擊企業稅務管理以及企業的正常運營。
(3)稅收優惠政策使用不當。在國家的整體規劃中，總會根據一定時期內，政治，經濟以及社會發展情況，對企事業單位給予一定的優惠政策。正確地運用這些優惠政策，自然是錦上添花，有推波助瀾之功效。但是錯誤的使用這些優惠政策，則會給企業帶來很大的風險。
2 內部風險
內部風險重要集中于不健全的企業內部管理制度。按照《大企業稅務風險管理指引》要求：“大企業應設置與財務部平行的稅務部門和配備專業稅務人員。當然，企業根據自身情況也完全可以把這部分工作外包出去。”這點要求是基于企業稅務管理制度的專業化而言的。企業內部的管理制度不健全，就無法為營造一個完整的制度體系打下基礎。專業化的稅務部分以及專業的稅務人員，方能制定出科學合理的稅務管理制度，才能更有效，更高效的規避稅務風險。
二、企業稅務管理風險的規避措施
主要規避措施如下：
1 在企業進行稅務決策和日常經營的管理和業務中，加入對風險的控制。
2 選擇有重大影響的稅種。企業經營的范圍大小，決定著稅負大小。企業在不同區域的發展，復雜的決策，導致企業所涉及的稅種也不盡相同。因此要著重選取重要稅種，在重要稅種上重點規避稅務風險。
3 正確地使用稅收優惠政策。隨著我國加入世貿組織的大潮，許多企業都將面臨站戰略性的企業調整。在調整中，正確且充分地利用稅收優惠政策，便能最大地增加企業盈余。
4 正確減少企業稅負。從減少稅基，降低稅率，減少稅額三方面合法的減輕或者是解除稅負。
5 與稅務行政部門建立良好的關系。企業的發展總是不乏新事物的出現。但是，稅務行政規范卻不能動態的及時更改。因此，加強與稅務管理部門的聯系，增進雙方的理解，有助于規避行政不規范風險的發生。
關鍵詞：企業會計核算；核算管理；管理措施
Abstract: with the rapid development of our country's economic construction, people's living standards have risen sharply, enterprise or business the unit size and quantity is also obviously presented the upward trend. As the company's core department, financial management work has been a leading enterprise and worker concerned hot, because some of its decision to directly related to the survival of enterprises. Enterprise accounting management quality stand or fall, it's likely to enterprise's great influence on the development in the future. Therefore, to fully realize enterprise accounting management of the importance of establishment and the relevant scientific management measures of urgency. This paper analyzed the problems, and puts forward some relevant referential Suggestions.
Keywords: enterprise accounting; Accounting management; Management measures
中圖分類號： C29 文獻標識碼：A文章編號：
改革開放以來，我國的經濟建設發展的質量和速度都是令人震驚的，目前，很多西方某些發達國家甚至對中國的發展速度產生擔憂，這些都充分的證明了我國的經濟發展不僅現在發展良好，更意味著會有很大的發展空間以及強勁的發展態勢。加入WTO之后，中國的經濟與世界經濟融合的更為緊密，在充滿機遇與挑戰的經濟大潮中，我們要充分的認識到自身的優勢與不足，做到取長補短，切忌驕傲自滿。企業是我國經濟建設的發展單元，為了早日在世界經濟中占有一席之地，企業的財務管理工作必須進行大刀闊斧的改革。現有的企業會計核算管理工作還存在著一定的問題，本文針對這些問題進行分析。
一、企業會計核算管理主要存在的問題
(一)企業會計從業人員的素質不高
會計人員的綜合素質以及職業道德觀念在會計核算監督中起著至關重要的作用，可當前，從會計從業人員的職稱和學歷來看，擁有助師以上職稱和大專以上會計學歷的從業人員比例過低。
(二)會計主體界限不清
會計主體是會計核算的四大前提之一，目前企業存在企業產權與個人財產界限不清問題，企業財產與個人家庭財產經常發生相互占用的情況。
(三)會計機構與人員配置不到位
會計機構設置與會計人員任用不符合會計規范要求。基于成本考慮，在會計機構設置上，大多企業不設置會計機構。在會計人員任用上，企業最常見的做法就是任用自己的親屬當出納，再外聘兼職做會計。
(四)不按會計制度的規定建賬
大多企業的賬本主要是應對稅務部門使用發票，尤其是為了應對增值稅發票必須建賬的規定才設立的，并不是出于自身管理的需要。有的企業甚至根本就沒設賬；即使設賬，賬目也混亂不清。
(五)內部監督制約機制不到位
企業內部牽制制度、定額管理制度、稽核制度、計量驗收制度、成本核算制度、財務清查制度、財務收支審批制度等內控制度不全。會計的監督與反映職能也嚴重缺失。
二、加強企業會計核算管理的措施
(一)企業會計核算內部管理的加強
1.加強對財會人員從業資格的管理。企業應當根據自身業務量的大小，按規定設置會計機構，從而使企業配備足夠的、業務素質較高的會計人員。其次，堅持以人為本，從工作、生活等方面關心和愛護會計人員，保證會計人員的工資福利待遇，并積極支持會計人員開展工作。此外，財政部門也要聯合統計部門、稅務部門等對會計兼職制定一些必要的管理方法，限制會計的兼職數量，并提出會計兼職核算中最基本的會計核算要求，保證并提高企業會計核算的質量。
2.加強會計人員的教育培訓。這就要求企業不斷加強會計人員教育培訓中的考核。這也要求會計人員熟悉并掌握會計的基本知識，不斷加強業務學習，嚴格按照會計制度和相關政策法規處理各種會計事項，并熟練地掌握會計電算化軟件應用、新的會計處理及納稅申報的方式，使會計人員適應不斷變化的形勢要求。
3.加強企業內部會計管理的制度建設。應先建立健全企業內部會計管理制度，因為這是貫徹執行會計法規，保證企業會計工作有序進行的重要措施，也是加強會計工作的重要手段。其中，內部會計管理制度具體包括內部會計管理體系、會計人員崗位責任制、內部牽制制度、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。總而言之，企業必須在建立健全企業內部會計管理制度的前提下，不斷加強企業內部管理制度建設，進而從制度上保證會計工作水平的不斷提高。
(二)企業會計核算外部監管的加強
1.加強政府的監督力度和執法力度。要加強企業會計核算的外部監管，就必須充分發揮政府機構的作用。這就需要政府依據法律、行政法規的規定等，對各企業會計核算工作中的會計行為、會計資料進行全面監管，與企業內部監督起互補作用。首先，政府部門應定期或不定期組織進行企業會計核算工作檢查，這樣不僅可以及時發現企業會計核算工作中存在的違法、違規行為等，還能促進企業會計人員之間的相互交流，有助于推動企業會計核算工作水平的提高。其次，政府應對注冊會計師執業質量進行監管，并向企業提供會計方面的法律、法規和政策咨詢服務。
2.加強企業執法情況的檢查。由于很多企業存在諸多違反會計法規與制度的行為和事項，而稅務部門又難以對其違法行為進行處罰和糾正。因而可以將財政、稅務有關職能結合起來進行檢查，對會計違法行為進行處罰，這對于促進企業會計核算的規范化十分有利。不僅可以幫助會計工作人員對自己的行為進行約束，也是對其他工作人員起到了警示作用。
三、小結
隨著我國經濟建設的不斷發展，很多企業都將走出國門，拓展海外市場作為未來發展目標，對于企業的管理者而言，這樣的企業發展規劃無疑對其能夠起到巨大的促進作用，但是，在具體的實施之前，別忘了從客觀實際情況考慮，對國外同類行業進行深入研究，找出自身的優勢與不足，吸取他們的精華，并且，還要打破傳統的財務管理模式，對企業的會計核算管理工作進行改進，以適應未來的發展需要。只有這樣，才能真正的實現遠大的發展目標，才能成為中國振興的強大助力。我國的經濟建設才能取得更為輝煌的未來。
參考文獻：
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關鍵詞:企業稅務;風險;防范
隨著我國融入經濟全球化潮流和社會主義市場經濟的深化,企業的交易行為和模式越來越復雜,相應地國家稅收法規政策體系也越來越繁雜,稅務機關的征管也越來越嚴格,使得各種涉稅事項深深地嵌入企業行為的各個環節,企業稅務問題變得越來越多變,并已成為企業風險的制造者。稍有不慎,企業稅務風險轉化為利益損失,不僅會吞噬企業利潤,阻礙商業目標的實現,還會給企業形象帶來負面影響。
一、企業面臨著的稅務風險的種類
(一)宏觀環境的不斷變化調整
宏觀環境復雜多變是企業面臨各種稅務風險的外部重要原因之一。宏觀環境包括經濟環境、政策環境、法律環境、制度環境、投資環境、社會環境、文化環境、資源環境等因素。這些環境存在于企業之外,但對企業的生產運營會產生重大的影響,進而影響企業的稅負。由于企業稅務風險的防范本身是在經濟行為發生前進行的有計劃謀略,需要企業的經營者和管理者根據實際需要,對未來將面臨的各種稅務風險進行全方位的預測、評估。而企業宏觀環境的變化往往又是不確定的,也是無法預見和無法改變的。雖然宏觀環境的復雜性表多變性可能為企業帶來某種機會,也可能使企業面臨某種風險,如果宏觀環境不利于企業的發展,或者企業對宏觀環境的變化反應滯后、措施不力,則不僅會加大企業的稅務風險,也增加企業防范稅務風險的難度。
(二)企業內部管理制度不健全
企業內部完整的制度體系是企業防范稅務風險的基礎。企業內部的管理制度包括企業財務制度、內部審計制度、投資控制及擔保制度、業績考核及激勵制度、企業風險管理制度、人才管理制度等。企業的制度是否健全,其制定是否合理、科學,從根本上制約著企業防范稅務風險的程度。如果企業缺乏完整系統的內部管理制度,就不能從源頭上控制防范稅務風險,也就無法有效地提高防范稅務風險的效益。例如,企業財務人員及管理者對稅務風險及其對企業運營的影響認識不足、對稅法的精神理解不透、防范稅務風險的技術不高、企業內部的管理系統混亂、從事稅務風險防范人員的素質不高等,便會導致稅務風險防范措施的失誤或失敗,加重企業稅負,甚至是接受稅務處罰,使企業蒙受不必要的經濟損失。
(三)稅務行政執法不規范導致的風險
稅收籌劃與避稅本質上的區別在于它是合法的,是符合立法者意圖的,但現實中這種合法性還需要稅務行政執法部門的確認。在確認過程中,客觀上存在由于稅務行政執法不規范從而導致稅收籌劃失敗的風險。由于我國目前稅務行政執法主體多元,主要包括海關、財政、國稅、地稅等多個政府部門,各部門之間在稅務行政執法上常常重疊,且稅務執法部門擁有較大的自由裁量權,只要稅法未明確的行為,稅務機關就有權根據自身判斷認定是否為應納稅行為,加上稅務行政執法人員的素質參差不齊和其他因素影響,稅收政策執行偏差的可能性是客觀存在的,其結果是:企業合法的稅收籌劃行為,可能由于稅務行政執法偏差導致稅收籌劃方案成為一紙空文,或被認為是惡意避稅或偷稅行為而加以處罰;或將企業本屬于明顯違反稅法的稅收籌劃行為暫且放任不管,使企業對稅收籌劃產生錯覺,為以后產生更大的稅收籌劃風險埋下隱患。
(四)企業運用稅收優惠政策導致的風險
由于每項稅收優惠政策都是國家根據一定時期政治、經濟和社會發展的總目標制定的,通過稅收制度和政策,對某些特定的課稅對象、納稅人或地區給予的稅收照顧,只有具備一定的條件和資格,在一定的時效內,按照一定的程序申報和批準,才能享受。如果有一項不符合規定而享受了有關稅收優惠,如因殘疾人員比例不足而享受了福利企業優惠,技術開發費比上年增長未達10%而享受了稅前加計扣除,“三廢”資源綜合利用項目超過5年而繼續享受免稅,等等,企業將面臨稅務風險。
二、企業防范稅務風險的措施
(一)選擇防范稅務風險的重要稅種
企業的稅收負擔與企業的經營范圍、組織與決策密切相關。企業的經營范圍越廣,企業組織越龐大,企業決策越復雜,涉及的稅種也就越多。每個稅種的性質不同,稅務風險規避的途徑、方法及其收益也不同,因此通常選擇有重大影響的稅種是規避稅務風險的重點。
(二)用好用足稅收優惠政策
自我國加入WTO后,企業所處的經營環境發生了變化,很多企業都面臨經營戰略調整問題。在經營戰略調整中,充分利用稅收優惠政策以防范稅務風險,可以給企業帶來較好的經營效益,但對優惠政策的利用必須恰當,符合企業整體經營戰略。如國務院及有關部門為鼓勵開發西部,規定對設在西部地區,以國家規定的鼓勵類產業項目為主營業務,且當年主營業務收入超過企業總收入70%的企業,經稅務機關審核確認后,企業可減按巧%稅率繳納企業所得稅。因此,企業在選擇投資方向時,不僅要注意投資的地區和投資項目,還要確保主營業務收入達到一定比例。
(三)降低企業整體稅負水平
影響企業稅負水平的因素主要包括:第一,稅基。企業可在稅法允許的范圍與限額內,通過選擇恰當的費用分攤方式來減少稅基,實現各項成本費用和攤銷額的最大化,以減少應稅所得額,從而減輕稅負。例如,國家規定有特殊情況的企業可選擇縮短折舊年限或采取加速折舊法,這主要指能促進科技進步、環保和國家鼓勵投資的關鍵設備;長年處于振動、超強度使用或受酸堿等強烈腐蝕狀態的機器設備,可申請稅務審批。第二,稅率。不同稅種的稅率不同,同一稅種內部也有稅率差別。一般可通過改變稅基,使適用稅率降低。例如,我國企業所得稅法規定基本稅率為33%,還實行了兩檔過渡性的稅率27%和18%,這也是規避稅務風險過程中常考慮的對象。第三,稅額。這種方法最直接,即納稅人根據稅收優惠中免征或減征條款,通過恰當調整使企業的行為在形式上符合減免稅條件,從而合法地減輕或解除稅負。
(四)營造良好的稅企關系
在現代市場經濟條件下,稅收具有財政收入職能和經濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事,已經把實施稅收差別政策作為調整產業結構,擴大就業機會,刺激國民經濟增長的重要手段。制定不同類型的且具有相當大彈性空間的稅收政策、而且由于各地具體的稅收征管方式不同,稅務執法機關擁有較大的自由裁量權。因此,企業要注重對稅務機關工作程序的了解,加強聯系和溝通,爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致,特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關的認可。只有企業的稅收籌劃方案得到當地主管稅務機關的認可,才能避免無效籌劃,這是稅收籌劃方案得以順利實施的關鍵。企業要防止“對協調與溝通”的曲解,即認為“協調”就是與稅務機關的個人搞好關系,使之“睜一只眼,閉一只眼”,以達到少繳稅,不處罰或輕處罰的目的。當前,隨著稅務機關稽查力度的不斷加強,以及國家反腐敗和對經濟案件打擊力度的加大,這種做法不僅不會幫助企業少繳稅,反而會加大企業的涉稅風險。
從企業稅務風險產生的途徑不難看出,它涉及到企業日常經濟活動的各個環節,要想有效防范,必須了解引起企業稅務風險產生的關鍵因素,從根本上排除稅務風險產生的不確定性,努力減少稅務風險對企業的影響,減少稅務風險引發的其他成本。具體來說應從以下方面著手:樹立稅務風險防范意識。由上可知企業稅務風險已成為當今企業的常態,這就要求每個企業在從事各項經濟活動時必須樹立稅務風險防范意識。首先,企業自身應做到依法誠信納稅,要按照《征管法》及其《實施細則》規定,辦理稅務登記,建立健全內部會計核算系統,完整、真實和及時地對經濟活動進行反映,準確計算稅金,按時申報、足額繳納稅款,以納稅健康之身參與市場競爭。其次,在對外簽訂各種經濟合同時,要嚴格審查對方當事人的納稅主體資格、納稅資信情況,防止對方當事人轉嫁稅務風險;對合同條款要認真推敲,防止發生涉稅歧義和誤解,盡量分散稅務風險。
參考文獻:
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【關鍵詞】中小企業；稅務風險；防范控制
一、引言
對于中小企業而言，企業規模實力有限，為了提高企業的經營效益收入水平，很多中小企業都將稅務籌劃作為企業管理的重要內容，如果稅務籌劃管理不當，很容易造成中小企業出現涉稅風險，稅務風險控制管理不當，很容易造成企業出現由于法律風險影響經營，不僅會產生嚴重的經濟損失，甚至會影響業務的正常開展。因此，對于中小企業來說，實現中小企業的良好穩步發展，應該將稅務風險擺在重要位置，通過在企業內部建立良好的稅務風險防范控制體系，促進企業的健康經營發展，這對于企業的發展成長壯大也是非常重要的。
二、中小企業主要稅務風險及產生原因分析
對于中小企業而言，稅務風險主要包括兩方面的內容：一方面，就是中小企業對于涉稅行為處理不當，在稅務管理中存在著偷稅漏稅、納稅不足等行為，在涉稅業務中違反稅務法律法規規定，造成企業出現法律風險；另一方面，就是企業在稅務籌劃中出現了不少的問題，未能充分結合企業的自身經營活動以及涉稅行為，造成了企業繳納多余的稅款。造成中小企業出現稅務風險的原因主要集中在以下幾方面：
1.中小企業的稅務風險管理意識缺乏。中小企業由于企業自身經營規模相對較小，內部管理資源不足，在企業稅務風險管理方面的精力投入不夠。而且有的企業管理層對稅務風險管理重視不夠，認為稅務風險主要是財務管理部門的業務，未能上升到企業整體管理的層面，稅務風險管理過程中出現不少問題。
2.稅務風險內部控制管理制度不完善。保證中小企業稅務風險管理工作的規范有序開展，需要企業應該建立完善的稅務風險控制管理制度體系，但是目前有的中小企業稅務風險管理制度缺失，財務管理和會計核算體系也不夠完善，影響了財務報表的真實性，這也是影響企業稅務管理，甚至是造成企業出現稅務風險的重要原因。
3.中小企業稅務管理力量有待加強。稅務管理工作是一項系統性專業性非常強的工作，需要專業管理人員負責。但是目前中小企業中專業從事稅務管理人員相對較少，稅務風險管理方面的專業知識和經驗不夠，難以勝任中小企業稅務風險管理工作的實際需要。
三、中小企業稅務風險管控措施研究
1.提高對企業稅務風險管理的認識，增強稅務風險管控的主動性。作為中小企業，更應該重視涉稅風險對企業的經營所帶來的各種不利影響，進一步提高對自身涉稅風險的認識，主動適應稅務風險管理新常態下的新變化、新要求，樹立起管控稅務風險就是提升企業效益，規避稅務風險就是創造企業價值的理念，加強稅務風險管理。其次，中小企業應該提高稅務管理工作人員的能力水平，全面、準確掌握并科學合理地運用好相關稅收政策，特別是中小企業應該根據自身行業、經營業務范圍等，準確地了解和準確掌握好相關稅收政策，按照稅收政策的適用范圍和條件，依照稅收法律法規和相關稅收政策規定，進行稅務籌劃，提高涉稅工作管理水平。
2.進一步健全完善中小企業的稅務風險防控機制。防范應對中小企業的稅務風險問題，基礎就是應該在中小企業內部建立規范完善的中小企業稅務風險防控機制。首先，應該結合企業自身的風險管理體系，完善稅務風險防控管理制度，明確中小企I的稅務風險防控管理的基本原則、管理內容、防控重點以及具體防控業務流程等。其次，應該重點完善中小企業的稅務風險防控管理組織架構，特別是對存在涉稅風險的財務會計、稅務籌劃等一線管理崗位，明確稅務風險防控管理責任，確保加強中小企業的稅務風險過程管理。
3.提高中小企業的稅務風險識別和防范控制。一方面，應該提高對中小企業稅務風險的識別分析能力，重點在中小企業材料采購過程中的票據管理，經營、銷售過程中影響增值稅、所得稅合算的內容，財務核算和稅務籌劃過程中的各項稅務風險點等方面，準確全面的掌握好中小企業在生產經營和內部管理中可能出現的各類稅務風險問題；另一方面，應該重點加強稅務風險點的防控，通過采用合同控制、入賬依據控制、成本費用控制、固定資產控制、銷售付款控制以及聘用稅務顧問等措施，加強對中小企業的稅務風險識別，及時對可能出現的稅務風險隱患進行防范處理。
4.注重加強與稅務部門的聯系溝通。防范中小企業經營管理中可能發生的稅務風險問題，中小企業還應該注重積極主動地加強與稅務機關的聯系，特別是在中小企業的稅務管理、稅務風險防范等方面，積極邀請稅務主管機關部門的指導，對有關的涉稅業務，或者是納稅爭議，等應該做好協調處理，在保證各項納稅工作合法合規的基礎上，實現中小企業稅收籌劃效果的最大化。
四、結語
中小企業應該將稅務風險防范控制擺在重要位置，結合中小企業的實際情況，明確稅務風險控制管理的目標，完善稅務風險防控機制、稅務風險內部監督與預警機制，為企業稅務籌劃工作的科學合理開展提供良好的保障，合法合規降低企業的稅負，促進企業的穩定發展。
參考文獻：
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關鍵詞：化工企業；稅務風險管理
對企業來說，稅務風險是指企業涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規定而遭受法律制裁、財物損失或聲譽損害的可能性。企業稅務風險是因涉稅行為而引發的風險，主要包括兩方面：一是企業的涉稅行為不符合稅收法規的規定，應納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑責（判刑、罰金）以及聲譽損害等風險；二是企業經營行為適用稅法不準確，沒有用足用活有關稅收政策，多繳稅款，承擔了不必要的稅收負擔。
稅務風險管理則是防止和避免企業偷稅漏稅行為所采取的管理對策和措施。企業的各項活動均會發生相應的會計核算，而會計核算的方法直接影響企業稅務核算，因此，稅務風險的管理，也就是企業內部控制制度中對于稅務方面的專項管理。
一、加強企業稅務風險管理的重要性
稅務風險是企業經營過程中的重要風險，加強稅務風險管理已經成為風險控制中至關重要的環節，建立科學有效的稅務風險管理體系具有重大的現實意義。加強稅務風險管理有利于樹立企業良好的社會形象；有利于保證生產經營環境的安全；有利于促進企業決策的科學化、合理化、保證戰略發展目標的順利實現；有利于優化企業內部控制，健全企業管理制度。
二、化工企業面臨哪些稅務風險
目前化工企業的稅務風險主要由以下三大環節產生：一是財務核算與繳稅產生的稅務風險；二是管理層納稅意識和經營決策產生的稅務風險；三是經營活動過程中內部控制制度不健全產生的稅務風險。主要表現在以下幾個方面：
1.企業財務人員的政策水平和業務水平偏低導致稅務風險。我國的稅收法律法規體系非常龐雜，而且稅法規定和會計制度之間客觀上存在著差異，稅收法律法規每年都會有新的規定出臺，如果企業稅務人員沒有及時了解和正確理解稅收知識，或對相關稅收法規理解出現偏差便會導致企業遇到較大的稅務風險。還有一些生產經營活動，也會導致潛在的稅務風險。比如營改增以后化工企業銷售一批涂料并負責運輸，則此項銷售行為屬混業銷售行為，企業應當分別開具增值稅專用發票和貨物運輸業增值稅專用發票，并分別核算適用不同稅率的銷售額。像這種情況企業業務本身是沒有問題的，但是涉及到的這些混業銷售，貨物銷售和勞務收入的增值稅稅率不同的問題，企業往往不能很好的區分，這些知識是業務處理人員的難點，會計人員的處理已經存在滯后性，不能挽救已經造成的稅務錯誤導致稅務風險。
2.企業運用稅收優惠政策導致的風險。由于每項稅收優惠政策都是國家根據一定時期政治、經濟和社會發展的總目標，通過稅收制度和政策，對某些特定的課稅對象、納稅人或地區給予的稅收照顧，只有具備一定的條件和資格，在一定的時效內，按照一定的程序申報和批準，才能享受。比如天津市政府2013年年初公布了《天津市促進現代服務業發展財稅優惠政策》（以下簡稱優惠政策），政策期限為2013年1月1日～2017年12月31日。優惠政策規定，對在天津市新設立的現代服務業總部和地區總部，按注冊資本金數額不同，分別給予不同額度的一次性資金補助，最多補助資金為2000萬元。對新購建的自用辦公用房，給予一定資金補助，最高補助金額不超過1000萬元；租賃的自用辦公用房，3年內每年按房屋租金的30%補助。對已在天津設立的總部和地區總部，在2013年1月1日后增資的，給予一次性資金補助，最多補助資金為1000萬元。對在天津新設立的總部和地區總部，自開業年度起，前2年按其繳納營業稅（“營改增”試點行業繳納的增值稅，下同）的100%補助，后3年按其繳納營業稅的50%補助；自獲利年度起，前2年按其繳納企業所得稅地方分享部分的100%補助，后3年按其繳納企業所得稅地方分享部分的50%補助。對新購建的自用辦公用房，按其繳納契稅的100%補助，在3年內按其繳納房產稅的100%補助。同時，對聘任高級管理人員購買商品房、汽車和參加專業培訓的，提出獎勵辦法。企業如果有一項不符合上述規定而享受了有關稅收優惠就存在稅務風險。
3.企業管理層對稅收遵從意識和對待稅收的態度導致稅務風險。企業管理層缺乏對國家稅收法規的了解，沒有依法納稅和誠信納稅的意識，因此對稅務風險管理、控制意識不夠，認為企業只要把生產和市場經營抓好了企業就能發展壯大起來。所以管理層在做出經營決策時沒有考慮到稅務風險的存在。由于管理層不重視，很多企業沒有設置專門的稅務管理部門和稅務辦稅人員，“關系稅”、“人情稅”的存在也使得企業管理層在稅務風險管理與控制上力度不夠，對稅務知識并沒有引起足夠的重視，甚至不清楚稅務風險的存在會給企業帶來的危害等，這樣薄弱的稅務風險意識無疑會增加企業的稅務風險程度。
4.企業內部控制制度缺乏或不夠健全。企業在經營過程中內部控制制度缺乏或不夠健全，表現在企業內部控制制度沒有針對稅務風險的控制，企業稅務人員的工作沒有其他人來進行審核，如果企業稅務人員少繳稅或多繳稅未能及時發現并糾正，就會增加企業稅務風險和給企業帶來經濟損失，同時極易造成企業非蓄意的稅收違規行為，所以內部控制制度不完善也會給企業帶來深層次的涉稅風險。
三、加強化工企業稅務風險管理
導致化工企業稅務風險的因素很多，化工企業如何加強稅務風險管理，應該做到以下幾個方面的工作：
1.設置專門的稅務部門和稅務崗位。化工企業應單獨設立稅務部門，設置專門的稅務崗位負責企業的稅務策劃、稅務申報工作，明確各崗位的職責和權限，建立稅務管理崗位責任制。企業應考慮生產經營特點和內部稅務風險管理要求，對于總分結構企業：同時在總部和分支機構設立稅務部門或者稅務管理崗位。對于集團型企業：同時在地區性總部、產品事業部或下屬企業內部分別設立稅務部門或者稅務管理崗位。沒有條件專門設置稅務崗位的企業也需要指派專業知識過硬經驗豐富的會計人員專門負責單位的稅務申報工作。
2.加強對企業稅務人員的學習和培訓，提高涉稅業務人員的職業操守和專業勝任能力，及時準確地了解國家的稅務政策以便正確理解和執行。我國化工企業現階段的會計人員整體素質普通不高，而稅務業務人員應具備必要的專業資質、良好的業務素質和職業操守，遵紀守法，同時定期參加職業技能和稅收法規培訓，不斷提高業務素質和職業道德水平，使其掌握最新的法律及法規、政策，了解最新動向，從而提高企業稅務人員的整體素質。此外企業稅務人員也需要向本企業其他部門提供稅務咨詢，這樣才能減少稅務風險的發生。
3.加強企業和稅務機關的聯系和溝通。企業稅務人員應努力營造良好的稅企關系，企業應與稅務機關和其他相關單位保持有效的溝通，及時收集和反饋相關信息。把稅務征管人員請到企業來講解相關稅收法規，企業財務人員也走出去參加稅收法規的培訓，即采取“請進來、走出去”的做法，爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致，特別在某些模糊和新發生的稅務問題的處理上需要得到稅務機關的認可，最大程度化解企業稅務風險。
4.企業管理層要轉變企業的納稅觀念和態度。讓企業管理層了解稅收法規，建立依法納稅、誠信納稅的觀念。董事會、監事會等企業治理層以及管理層的稅收遵從意識和對待稅務風險的態度。在企業管理層做決策時，提前咨詢一下稅務人員涉及到的稅務問題，從而減少稅務風險。因此企業管理層必須轉變稅務風險的觀念，轉變納稅態度。
5.制訂和完善企業稅務風險管理制度和其他涉稅管理規范，完善企業內部控制制度，提高風險應對水平。稅務管理組織應建立科學有效的職責分工和制衡機制，確保稅務管理的不相容崗位相互分離、制約和監督。企業應建立風險的管理機制、預警機制，確保報稅資料的完整性及真實性，實時控制風險，及時采取有效措施進行解決。企業稅務部門應協同相關職能部門，通過以下方面管理日常經營活動中的稅務風險：參與制定或審核企業日常經營業務中涉稅事項的政策和規范； 制定各項涉稅會計事務的處理流程，明確各自的職責和權限，確保對稅務事項的會計處理符合相關法律法規；完善納稅申報表編制、復核和審批，以及稅款繳納的程序，明確相關的職責和權限，保證納稅申報和稅款繳納符合稅法規定；按照稅法規定，真實、完整地提供和保存有關涉稅業務資料，并按相關規定進行報備。
總之，化工企業應該清楚地認識到稅務風險對企業的重要性，稅務風險更是需要在企業的整個經營過程中規避，董事會和管理層應倡導遵紀守法、誠信納稅的稅務風險管理理念，增強員工的稅務風險管理意識，建立有效的激勵約束機制，將稅務風險管理的工作成效與相關人員的業績考核相結合。只有這樣才能使我們的納稅行為得以規范，真正地做到依法納稅，誠信納稅，促進企業更快更好地健康發展。
參考文獻：
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關鍵詞：企業會計 核算 管理 問題 措施
會計核算作為會計工作的核心和重點，是會計的基本職能之一。隨著國家經濟的快速發展和市場經濟的日益完善，企業面臨著機遇與挑戰并存的局面。而新會計準則的實施，也使得企業會計核算這一會計工作的基本職能產生了一定的變化。筆者認為，為實現跨越式發展的目標，推進企業全面發展戰略，就要全面提高企業生產經營管理水平， 實施企業會計核算的專業化、科學化管理。
一、企業會計核算概述及基本原則
企業會計核算，是以貨幣為主要計量單位，運用會計的基本原理和專門方法，根據新會計準則，進行全面、系統、連續的核算和監督企業的資金及其運動，并為企業的經濟管理者提供系統的會計信息，是應用于企業的專業會計。企業會計核算包括：客觀性原則、相關性原則、可比性原則、一貫性原則、會計要素確認、權責發生制原則、及時性原則、明晰性原則、會計要素確認、實質重于形式原則、重要性原則等。總之，企業會計核算原則指導具體會計核算行為并為整個會計準則提供指導思想和理論基礎。
二、企業會計核算管理主要存在的問題
(一)企業會計從業人員的素質不高
在會計核算監督中起著重要作用的是會計人員的綜合素質以及職業道德觀念。目前，企業會計從業人員的素質不太樂觀，企業會計從業人員不管是從學歷還是職稱上看，知識結構、業務水平等都偏低，自我管制能力也較差，高學歷和中級職稱人數占少數，這都給會計核算工作帶來了一些困難。
(二)不完善的內部監督制約機制
企業內部稽核制度、財務清查制度、牽制制度、財務收支審批制度、計量驗收制度、成本核算制度等內控制度不全。企業的管理者經常按企業主主的意圖行事，干預會計工作， 使得會計人員受制于管理或利益驅使，會計職能錯位，不能使會計監督職能得到發揮。促使會計的監督與反映職能的缺失。
(三)會計機構與人員不能夠有效的配置
企業必須合理設置會計機構、科學配置人員才能提高會計核算質量。在會計機構設置上，大多企業基于成本考慮，不設置會計機構。會計機構設置與會計人員任用不符合會計規范要求。很多企業管理者最常見的做法就是外聘兼職做會計，任用親戚等擔任出納人員，這類人大都缺少必要的財務知識和沒有會計從業資格證，外聘會計往往身兼數個單位，會計核算的質量、及時性和準確性難以保證。
(四)不清晰的會計主體界限
會計主體是會計核算的四大前提之一，企業中經常發生企業財產與個人家庭財產相互占用的情況，企業產權與個人財產界限不清。企業業主的家庭成員或親屬擔任企業中出納、倉庫管理等重要財產管理崗位，將家庭與企業財產融為一體。在處理企業的財產時會不受任何限制，像家庭財產一樣處置，給會計核算工作帶來了麻煩。
(五)建賬不按會計制度的規定
很多企業的賬本是為了應對增值稅發票必須建賬的規定才設立的， 主要是應對稅務部門使用，并不是出于自身管理的需要。有的企業賬目也混亂不清，甚至根本就沒設賬。同時，還有相當一部分企業根本不遵守會計核算的一般原則，收入與費用完全不配比；預提費用不按規定攤提；沒按會計制度的規定使用會計科目。甚至采用倒推方法計算利潤，人為操縱利潤等情況時有發生。另外，有些企業用不同的報表申報統計和報稅務部門，報假賬現像也是企業會計核算管理中很嚴重的一個問題。
上所述的幾種情況在企業會計核算管理中出現較多，企業要加強會計核算管理工作，才能使企業健康快速發展。
三、加強企業會計核算管理的措施
企業要想健康快速發展，從多角度解決企業的需要、會計人員的需要、社會的需要的問題，促進企業的可持續發展和生存空間，提升會計核算的準確性，必須加強企業會計核算管理。
(一)加強企業會計核算內部管理
1、加強會計人員的教育培訓，提高會計人員的工作責任心，實施會計從業的激勵機制
這也要求會計人員對會計的基本知識熟悉并掌握，在處理各種會計事項時嚴格按照會計制度和相關政策法規，并加強業務學習，使會計人員適應不斷變化的形勢要求，熟練地掌握新的會計處理及納稅申報及會計電算化軟件應用。企業要不斷加強會計人員教育培訓考核。同時，確立單位內部的激勵機制，實施會計從業人員的激勵機制，對會計人員進行考核，并保證會計人員有參加培訓和學習的時間，對會計業務知識水平高、表現突出同志給予獎勵、表彰，并報銷培訓費用，對不能勝任會計工作的人員及時進行會計崗位調整。
2、加強企業內部會計管理的制度建設
為保證企業會計工作有序進行，應當建立健全企業內部會計管理制度，因也是貫徹執行會計法規、加強會計工作的重要措施和手段。內部會計管理制度具體包括財務會計分析制度、內部會計管理體系、內部牽制制度、會計人員崗位責任制、財務處理程序制度等。總而言之， 企業要從制度上保證會計工作水平的不斷提高，就要不斷加強企業內部管理制度建設，以建立健全企業內部會計管理制度為前提條件。
3、加強對財會人員從業資格的管理
企業設置會計機構應當根據自身業務量的大小，從而使企業配備足夠的、業務素質較高的會計人員。其次，保證會計人員的工資福利待遇，堅持以人為本，關心會計人員工作、生活等方面問題，并積極支持會計人員開展工作。此外，為保證并提高企業會計核算的質量，限制會計的兼職數量，財政部門、稅務部門也要對會計兼職制定一些必要的管理方法，并提出會計兼職核算中最基本的會計核算要求。
(二) 加強企業會計核算外部監管
1、加強企業執法情況的檢查
稅務部門很難處罰和糾正企業存在諸多違反會計法規與制度的行為和事項的違法行為。所以，為促進企業會計核算的規范化，財政、稅務有關職能部門可以聯合起來進行對會計違法行為進行處罰、檢查。 另外，稅務部門要經常深入到企業了解經營情況和財務狀況，以實質性查核的方式改進查核形式，及時制止稽查中發現的企業偷逃稅款。
2、加強政府的執法和監督力度
要充分發揮政府機構的作用，加強企業會計核算的外部監管。這就需要政府依據法律、行政法規的規定等，與企業內部監督起互補作用，全面監管各企業會計核算工作中的會計資料、會計行為。首先，政府應向企業提供會計方面的法律、法規和政策咨詢服務，監管注冊會計師執業質量。其次，政府部門為能應及時發現企業會計核算工作中存在的違法、違規行為等情況，應定期或不定期組織進行企業會計核算工作檢查，不但有助于推動企業會計核算工作水平的提高，還能促進企業會計人員之間的相互交流。
3、加強企業外部監督，發揮中介機構作用
依靠我國企業自身來規范會計工作從目前現狀看是不現實的，在對企業會計事項、稅務事項的鑒定中幫助企業實現會計規范化，應更多地借助于會計事務所、稅務師事務所外部監管。總之，采取綜合治理措施，解決企業會計工作規范化問題，加強財政部門的監管與稅務部門的協作，從多角度解決國家的需要、企業的需要、會計人員的需要，建立、加強會計從業激勵機制的培訓，幫助企業實現科學化管理，解決企業中的一些實際困難，促進企業健康發展，使企業從根本上解決會計工作規范化問題。
總之，在內外共同努力下才能得以實現會計核算科學化管理工作，在要重視企業會計核算內部管理的重要性的同時，使外部監管促進企業會計核算專業化、科學化管理。企業會計核算體系的管理對企業自身的長期發展有著積極的意義， 更是一項長遠且復雜的工作。
參考文獻:
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一、做好企業稅務管理基礎工作
稅務日常管理工作是整個稅務管理工作的基礎，是企業開展經營活動的前提，是企業獲取納稅管理基礎信息的來源。企業應結合自身經營情況、納稅業務情況、稅務風險特征和已有的內部控制體系，建立相應的稅務管理制度：崗位責任制、企業重大業務涉稅分析制度、稅務風險應對措施、稅務信息管理制度、發票管理制度、納稅申報與稅款繳納操作辦法、稅務檔案管理制度等。企業納稅實務管理包括：稅務登記管理、稅務賬簿憑證管理、發票管理、納稅申報、稅款繳納、扣繳義務、納稅評估、稅務檢查、稅務等。及時做好日常稅務管理，進行稅務申報并足額繳納稅款，正確地進行稅務會計核算，嚴格管理發票以及其他涉稅憑證，接受稅務檢查等常規性的涉稅活動，可以使企業的各項涉稅行為規范合法，避免罰款和滯納金，以及大額補稅給企業現金流造成的不利影響，促進企業稅務管理工作走向法制化、規范化和專業化的軌道。建立穩定獲得稅收政策信息的渠道，研究國家的宏觀經濟動向和各項稅收政策，掌握各項稅收政策動態及變化，對企業的納稅行為進行統一籌劃和管理，積極爭取稅務部門的支持與指導，把握好稅收優惠政策，使得稅收優惠政策最大化的運用，降低企業稅收成本，控制稅務風險，減少企業不必要的損失，提高企業競爭力。
二、進行合理有效的納稅籌劃管理
納稅籌劃管理是企業稅務管理的一個重要方面，企業稅務管理的核心是稅收籌劃管理，稅收籌劃管理是稅務管理工作的重心。稅收籌劃管理是企業在遵守稅法的前提下，通過合理籌劃，選擇合適的經營方式，以規避涉稅風險，減輕稅負，實現企業財務目標的謀劃、決策與經營活動安排。稅收籌劃的實質是節稅管理，降低企業稅金成本，獲取納稅收益。企業的稅務籌劃管理包括：企業科學納稅、企業重要經營活動或重大項目的稅負測算、企業納稅方案的優化和選擇、企業年度納稅計劃的制訂、企業稅負成本的分析與控制等。稅收籌劃必須與企業的實際情況相結合，運用在企業投資、籌資和生產經營活動過程中。企業投資選擇中的稅收籌劃應當充分考慮地區、行業和產品的不同所存在的稅收負擔差異，爭取獲得稅收優惠；企業籌資選擇中的稅收籌劃應當合理選用籌資方式達到降低稅負的目的；企業生產經營活動中的稅收籌劃，在生產經營活動中，通過對存貨計價的方法、固定資產折舊方法、費用分攤和壞帳處理中的會計處理，在不同的會計年度內實現不同的所得稅，從而達到延緩納稅的目的。企業可以從多個角度對企業進行納稅籌劃，選擇不同的納稅方案時應權衡利弊，把有關的稅收優惠政策在企業的生產經營活動中用好，充分利用稅法對納稅期限的規定、預繳與結算的時間差，合理繳納稅款，以減少企業流動資金利息的支出。研究國家的各項稅收法規，企業在進行籌劃時必須以風險控制為前提，在納稅義務發生之前進行整體謀劃和統籌安排，制定周密慎重的納稅籌劃方案。稅收籌劃是一種高級節稅行為，是受到國家的允許和鼓勵的，遵守稅收法規，體現稅收的政策導向，發揮國家稅收調節的經濟杠桿作用，有利于企業優化資源配置，降低企業稅負，實現企業稅后收益最大化，提高企業市場競爭力。
三、提高企業稅務管理人員素質
企業稅務管理需要更符合現代市場經濟對企業的要求，隨著我國市場經濟的日益完善和稅收法律體系的建立健全，企業涉稅事務越來越多，也越來越復雜，企業生產經營的各個環節都會涉及到稅務問題。這對企業稅務管理人員其專業勝任能力和素質提出了更高的要求，要求企業稅務管理人員既精通稅收業務，通曉稅收法律和計算機應用知識，又具備良好的職業道德和較高的稅收籌劃能力，具有一定的溝通、交流及組織協調能力。因此，應配備具有專業資質的人員擔任稅務管理崗位，充分重視與發揮稅務管理人員在稅收管理中的決策作用。加強企業稅務管理人員素質的思想道德教育，注重國家稅法相關的政策及稅務相關的理論和知識的學習，對自己從事的專業業務做到深刻理解和全面掌握，及時更新稅務知識，追蹤國家稅收政策及稅收法律法規的變化，使他們既知曉企業內部的生產經營活動情況，又精通企業所在行業的稅收政策法規，成為稅務管理的中堅力量。必須加強對企業稅務管理人員的定期培訓，開展多層次、多渠道的崗位培訓、短期培訓和繼續教育等多種形式的培訓。同時，加強對企業高層和員工的培訓，加強其稅收法律法規和稅收政策的學習，了解稅務新知識，著重灌輸正確的納稅理念，樹立全員參與、重視稅收成本管理工作的意識。
四、重視企業稅務風險管理
企業稅務風險是納稅主體的稅收風險，即指企業涉稅行為因未能正確有效遵守稅收法規而導致企業未來利益的可能損失。企業稅務風險將導致企業多繳、少繳或延遲繳納稅款，受到稅務機關的處罰，引發補稅、罰款的責任，甚至被追究刑事責任。隨著中國經濟的變革、發展以及企業自身現代化管理的要求，企業面臨的稅務環境發生了很大的變化。企業不得不面對更多、更復雜的稅務風險，企業自身制度、流程、會計核算方法及經營方式缺陷等不完善也會給企業帶來稅務風險。企業稅務風險是客觀存在的，不以人的意志轉移而客觀存在，稅務風險任何企業都無法完全回避和消除，它貫穿于企業生產經營的整個過程，企業稅務風險主要來自經營行為、投資行為、籌資行為、財務核算、發票管理、納稅申報和稅款繳納等環節。企業應制定風險控制流程，按照風險管理的成本效益原則，在整體管理稅務控制體系內制定好詳細的、操作性強的稅務風險應對策略，設置好稅務風險控制點，針對重大稅務風險所涉及的管理職責與業務流程，制定覆蓋各環節的全流程控制措施。企業稅務風險管理部門要事前做好分析預測、事中做好識別，做到有效防范風險，并做到跟蹤監控好稅務風險。企業應該積極防范稅務風險，力求把風險降到最低，規范企業納稅行為，加強內部稽核管理，完善稅務管理內部控制制度，建立企業內部稅務審計檢查制度，加強企業內部稅務評估，做好自查自糾及整改工作。
五、加強稅務管理信息化建設
稅收管理信息化建設以實現稅收管理現代化為目標，是稅收管理建設的重要組成部分，必將在我國稅收管理中越來越受到重視。稅收管理信息化建設是指將稅務部門現代信息技術廣泛應用于稅收管理，提高稅收征管、監控及服務水平，并由此推動稅務部門的業務重組、流程再造、文化重塑，最終實現國家稅收管理現代化使命的重大變革。稅收管理信息化建設是以技術創新為驅動，在稅收管理中廣泛運用現代信息技術手段，推動稅收征管業務流程、征管模式的變化，傳統手工填寫的納稅申報、稅款繳納、稅務登記以及納稅信息獲取方式將會被網上申報、網上稅務登記、網上報稅、網上納稅服務等信息化方式所取代。手工資料信息化的網上申報、網上納稅等將紙質申報表格變成了電子化申報表，電子數據直接輸入稅收征管信息系統，稅收管理信息化建設的核心在于有效利用信息資源，在稅務系統內部實現上下貫通的業務網絡體系，可在各級稅務機關及同一級別不同部門之間實現稅收管理信息共享，及時傳遞各種信息資料，進而使上下級及各地區稅務部門之間稅收工作相互配合，通過現代科技手段，納稅人可獲得更多的公開化、透明化、個性化的納稅政策和信息。稅收管理信息化建設不僅是一個技術創新過程，同時也是個管理創新過程,將引發稅收管理的變革，推動建立與稅收管理信息化相適應的人文觀念、組織模式、管理方式和業務流程。只有建立符合信息時代要求的稅收信息化系統，不斷解決稅收管理信息化建設中的新問題，才能充分發揮稅收信息化的作用，達到提高稅收管理信息化建設的要求和效益。
總之，企業稅務管理依據客觀經濟規律和稅收分配特點，對稅收分配的全過程進行決策、計劃、組織、監督和協調，以保證稅收職能得以實現的一種管理活動。稅務管理是企業經營管理的一項重要內容，企業稅務管理目標是規范企業納稅行為，優化企業產業結構、投資方向和產品結構，實現資源的合理、有效配置，減輕企業稅負成本，有效防范納稅風險，降低稅收支出。通過對經營、投資、理財活動進行事先安排，做出科學的稅收籌劃，選擇最佳的納稅方案來降低稅收負擔，實現企業價值最大化的現代企業財務管理目標。企業通過加強稅務管理，可以迅速掌握、正確理解國家的各項稅收政策，進行合理的投資、籌資和技術改造，調節自身產業結構、進行資源優化配置，提高企業管理水平，促進企業快速發展，實現企業生產經營目標。
近幾年，國家已加大對稅務管理的工作，只是企業領導和財務人員對這方面管理仍舊存在疏漏以及不重視，是稅務風險的成因、類型模糊。所以，我們要完善內部控制體系，讓稅務風險明確化，編制可行的企業內部控制方案。
一、企業稅務內部控制各盡其職
企業在對內部環境實施內部控制措施時，應該結合業務性質與內部控制標準建立內部機構，并結合日常流程、特點把責任交給指定崗位的人負責，使各個崗位人員各司其責，切實發揮專業稅務管理人的優勢。使企業稅務正常運行，不僅需要各部門的配合，而且還要增加部門與企業之間的默契程度，相互結合，進一步更深層次的優化企業稅務內部控制。
二、分析企業稅務內部控制的不足
（一）企業稅務內部控制環境劣勢
1.稅務風險防范意識缺乏。企業現在主要存在的問題是管理者對稅務風險不重視，無意識防范。員工相對怠慢無緊迫感，沒有防范意識，將不利于企業稅務風險內部控制的長期發展。
2.各崗位專業性，獨特性欠缺。如果企業所設立的部門沒有專業的知識和深入的了解，對部門的發展可能會一種阻礙，其責任的分工也不清晰，一些專業的工作特點將被忽略。也不能使內部控制良好發展。
3.專業化的稅務風險管理人才缺失。沒有專業的稅務管理人員，而是讓一些會計師來完成，他們沒有完備的專業稅務知識，對稅務風險意識也沒有充足的認識。市場的變化是莫測的，如果不能及時安排專業人員，其稅務風險將增加。
4.績效考核制度的不完善。對于績效考核，是企業非常重要的部分，階段性的考核可以使員工積極性增加，相應的獎懲也是工作效率提高。不過在稅務風險方面的績效考核還沒有很大的完善，也使得稅務風險的并未被重視。
5.沒有開設企業稅務的學習、培訓的課程。企業明知這方面專業人員的缺失，而不加以改進，使得企業稅務管理水平低，對稅務風險意識也不是很了解。長期下去，企業稅務管理會受到威脅。
（二）沒有健全稅務風險評估體系
企業內部發展中，風險評估體系是關鍵的一點。目前市場中的所存在的風險看到的只是片面，具體情況和企業自身情況都需要加以分析和評測，才可確定企業稅務風險的大小。而對該體系卻不重視，經常忽略風險的嚴重性，不反思、不行動的方式對企業稅務產生不利影響。
（三）內部控制活動的不完善
1.工作流程的不明確
工作流程需無差錯，暢通的進行，如果某一環節疏漏，將導致后續工作的錯誤，加劇企業的稅務風險。所以企業內部的復查很重要，可以及時發現疏漏，更好為企業帶來經濟效益。
2.稅務風險防范機制的缺失
企業沒有對稅務風險進行預警防范，很大程度上增加風險的可能。該體制可以對風險估計，及時解決存在的錯誤。建立防范機制不可缺少。
3.稅務內部文件管理的疏松
企業的財務管理中，有關憑證、納稅資料等文件的保存，都應嚴格整理部署，以便需要時能及時找到，使得對外界的信息披露能夠真實準確。
（四）稅務信息的交流不暢通
企業稅務工作的良好進行，需要交流和溝通，特別是在部門與部門之間。如果缺乏交流，企業的工作很難進行，使企業在一定層面上不了解稅務情況，不利于企業預先對風險進行相應的籌劃管理，及時采取措施。
三、企業稅務內部控制的策劃思路
（一）??化稅務內部控制的環境
內部環境是整個控制框架的基礎，決定內部控制的基調，體現認識和對待內部控制的態度。要樹立風險無處不在的意識和理念，高度警覺風險點，再有隱患意識的同時，還需要風險管理的督查。以防空廉政風險為目的，以量化考核和責任落實為保障，加強各環節廉政風險的排查，引導干部職工正確規避思想道德，做好警戒預防工作。
（二）完善內部控制審計制度
要以績效管理為引領，探索將稅收執法責任 考核追究結果納入個人績效考核評價的方式方法。內部控制審計部門除了不定期抽查稅務管理部門的流程是否到位、詳細稅管員的工作記錄外，還應追蹤抽查報告執行和檔案資料存檔情況。加強管理，完善制度，拓展內部控制的審計內容。
（三）積極發揮內部控制機制的建設作用
企業稅務構建內部控制可以使企業的經營行為更加規范，降低企業稅務風險，是企業建立健全合法納稅和依法避稅的重要手段。首先，使個涉稅活動合法，其次，保證稅收的合理性，最后是真實性和完整性。
