時間：2023-06-07 09:11:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校發(fā)展規(guī)劃，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
--蘆溪中心學校學校發(fā)展規(guī)劃（簡案）
【規(guī)劃--指導思想】理清學校發(fā)展思路，明確學校發(fā)展方向，不斷提升學校辦學內涵，促進學校健康發(fā)展。辦人民滿意教育，為學生素質成長殫精竭慮，為教師專業(yè)成長出謀劃策。凝心聚力，科學管理，規(guī)范實施，保持校園活力，師生活力，教育活力，教學活力。
【規(guī)劃--學校現狀】目前學校面臨諸多問題，譬如：辦公經費短缺、辦學條件落后、教師結構老化、學生數量減少、管理體制不全、教研氛圍不濃、特色建設不夠……都嚴重制約學校發(fā)展。
【規(guī)劃--核心理念】學校要發(fā)展，核心理念最重要。基于學校現狀，學校要制定大方向、小目標，月主題，周計劃，將學校“穩(wěn)步前進求生存，按部就班謀發(fā)展”這個核心理念不斷貫徹落實，實化細化。并將學校的核心理念精煉成學校的校訓、校風、教風、學風，與醒目處標識；明確為辦學宗旨、辦學特色、辦學追求，與辦公室懸掛。
【規(guī)劃--主要工作】
穩(wěn)步前進求生存！--學校要想生存，必須要有一個相對穩(wěn)定的管理體系，教學環(huán)境和教師隊伍。
1、建立穩(wěn)定有效的管理體系，健全科學規(guī)范的管理制度。
（1）職責明確，分工具體--校長室、教導處、總務處等科室以及各教研組、各年級組教師都要人盡其責，人盡其能。
（2）科學調劑，人文關懷--充分發(fā)揮學校的青年、骨干教師的帶頭引領示范作用，壓重擔，促提升。同時還要充分發(fā)揮老教師的余熱，科學設置“傳幫帶”合作小組。
（3）加強監(jiān)管，有效評價--通過合理的監(jiān)督管理制度，對學校各方面進行有效的考核評價。
2、創(chuàng)建和諧健康的校園環(huán)境，打造活潑快樂的成長樂園。
（1）校園--綠化帶、文化墻、公示欄……
（2）場所--圖書室、留守兒童之家、階梯教室、食堂、寢室……
3、培養(yǎng)素質過硬的骨干教師，打造德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀教師。
（1）關注教師專業(yè)成長，培養(yǎng)骨干教師，提高學校影響力。
（2）重視教學技能提升，打造優(yōu)秀教師，形成學校特色化。
按部就班謀發(fā)展！--生存是前提，穩(wěn)定是根本，發(fā)展是核心，特色是關鍵。學校變革要依據學校實情逐步推行，緩慢代謝，從細微處著手，在細節(jié)中著力，把學校的內涵一點點陶冶開來，蕩漾出去，以求形成良性循環(huán)的局面。
1、活動大抓手
充分利用各類活動給枯燥的學校生活注入新鮮力量，要早謀劃，早準備，早布置，早落實。
（1）安全活動常抓不懈，但要更新形式，切忌“講座報告老一套”，務必使各項宣傳教育活動入耳入腦。
（2）教研活動全面鋪開，校內追求實效，校外凸顯主題，走出去，要落花有意，請進來，要擲地有聲。
（3）校園活動異彩紛呈，優(yōu)秀生、中等生、后進生都要給予展示的舞臺和機會，關注學生道德品質的基礎上進而發(fā)現每一個孩子的優(yōu)點。德育管理應該是校園活動的重中之重，要以愛國主義為核心，開展各類主題教育和實踐活動（法制宣傳、心理健康、誠實守信、親情生命……），特別是深化經典誦讀活動，在校園文化和班級文化中下功夫，同時拓寬育人途徑，增強德育實效。
（4）競賽活動要高度重視、積極參與、層層選拔、好中取優(yōu)，力求每一次活動都要收獲成績，收獲信心。
2、常規(guī)小細節(jié)
抓好平時的常規(guī)教學，充分拓寬課堂的外延是促進學校教學質量提升的關鍵，只有每一堂課都認真對待，每一分鐘都嚴格要求，學生才能時刻精神飽滿，斗志昂揚的迎接每一次挑戰(zhàn)，并且能取得不錯的成績。
（1）教師表率，學生垂范。鑄師魂要從塑師德開始。嚴把師德考核關。
（2）教學為先，教研為重。認真開展常規(guī)檢查和公開教學以及校際交流活動，為實現有效課堂的目標不斷前進。
（3）強化能力，關注習慣。對于學生素質的培養(yǎng)一方面要加強學習能力的訓練，另一方面要注重學習習慣的培養(yǎng)。兩手一起抓，兩手都要硬。
（4）全面評價，重視鼓勵。對于學生的素質評價要抓住道德品質，結合課堂內外，反映學習生活，多以表揚鼓勵的形式呈現。
（5）發(fā)現特長，培養(yǎng)興趣。對于學生要用心交流，學會發(fā)現學生身上的閃光點尤其是特長處，進而誘導產生對學習的熱愛與興趣。
【規(guī)劃--最終目標】
傳承民族文化，打造書香校園；
學校教育的發(fā)展規(guī)劃既要面向未來，也要總結過去。學校發(fā)展規(guī)劃與一般的教育計劃是不一樣的，教育計劃是一個靜態(tài)的文本，而學校發(fā)展規(guī)劃是通過學校共同體來制定和實施學校發(fā)展綜合性方案的動態(tài)過程，是持續(xù)改進教育教學質量而進行的管理行動過程，本質上就是一個過程，而不是一種結果。
一、確定學校發(fā)展目標
1.準確定位學校的發(fā)展目標
學校發(fā)展規(guī)劃是以學校發(fā)展目標為核心，這一目標體現了對學校的要求，可以起到引領作用，也是學校對社會的一種承諾，對學校自身具有著一定的約束作用。對于一所學校而言，由于歷史和現實的各種客觀原因，導致它在生源、師資、教育資源等方面存在多種差距，存在這種差異是正常的。但是如果不顧及學校自身的現實情況，在思考學校未來發(fā)展時只是效仿、追逐名校的辦學模式，結果很可能如東施效顰一般，適得其反。因此，制定學校的發(fā)展規(guī)劃要始終保持科學的認識，結合教育改革與發(fā)展的政策和趨勢，根據自身發(fā)展的需要與特點，抓住自身最核心的部分，選擇和確立適合自己學校的發(fā)展目標。同時，學校辦學目標定位的科學與否，很大程度上影響著發(fā)展規(guī)劃能否順利實施以及效果是否有效。根據不同的分類標準，可以將學校發(fā)展規(guī)劃目標劃分為多種類型。比如，以實施主體為標準，可分為學校總體規(guī)劃發(fā)展目標、部門規(guī)劃發(fā)展目標、教師個人規(guī)劃發(fā)展目標；以規(guī)劃性質為標準，可分為戰(zhàn)略型規(guī)劃發(fā)展目標和操作型規(guī)劃發(fā)展目標，等等。各類學校要根據在發(fā)展過程中所面臨的形勢和任務，確定不同時期發(fā)展和工作的重點，明確各個層次發(fā)展目標的具體內涵。學校發(fā)展目標在規(guī)劃中應當是一個系統(tǒng)，它應當包含學校的辦學目標、學生的培養(yǎng)目標，以及相關的子目標系統(tǒng)，如學校德育工作目標、課程建設目標、教學改革目標、隊伍建設目標、管理工作目標，等等。
2.形成學校的辦學特色
現代學校中任何一所都有自己的歷史，不同的學校由于其區(qū)域性等各種不同的因素所致，存在文化背景、歷史積淀、教育教學資源等多方面的差異，辦好一所學校是沒有統(tǒng)一標準的。學校自身辦學特色的形成與發(fā)展是影響和制約學校發(fā)展的關鍵要素之一。所以要積極地發(fā)掘能夠凸顯本校的辦學特色，這是學校發(fā)展規(guī)劃制定與實施過程中的一項主要的工作。但是在制定學校發(fā)展規(guī)劃過程當中，辦學特色并不是一種簡單的文字的表達，也不是直接增加一些琴棋書畫等特長的課程，因為要思考這些所謂的特色背后所蘊涵的教育本質的理念是否適合學校發(fā)展的實際情況，是否是學校長此以往堅持的以及今后仍然需要持之以恒的。所以制定學校發(fā)展規(guī)劃的目的之一是為了提煉和提升學校辦學特色，但是這項工作需要我們靜下心來，仔細梳理學校的辦學條件、辦學歷史和宗旨，并結合現代社會和現代教育的改革與發(fā)展，需要深入發(fā)掘出來的并且能夠進一步明確學校的辦學理念，這樣才能明確未來應該干什么，才能真正體現學校發(fā)展的風格。
3.建設學校文化
學校發(fā)展規(guī)劃的制定與實施，不僅是為了完善教學管理，提高教學質量，究其深層次的目的是為了形成學校獨有的特色文化。一所學校，在日常工作的背后都蘊含著這所學校特有的文化底蘊，文化的力量潛移默化地影響著學校管理者和教師的思維方式、精神狀態(tài)以及學生的價值觀念和行為。對于人的發(fā)展來說，文化的影響比顯性的知識更加明顯。所以，制定和實施學校發(fā)展規(guī)劃的一個重要目的就是通過整合學校各種要素和資源，挖掘學校內在的精華，使學校的深層文化凸顯出來，因為文化可以成為促進學校發(fā)展的長久的可持續(xù)的內在動力。
二、學校發(fā)展規(guī)劃制定中的問題分析
1.學校發(fā)展規(guī)劃的內容
一般學校在制定學校發(fā)展規(guī)劃的時候普遍都采用SWOT分析法，目前在管理學領域經常運用的SWOT分析法對學校情境分析有很大的借鑒意義，SWOT分析法又稱現狀分析法，是一種能較客觀而準確地分析和研究學校現實狀態(tài)的方法：S（Strengths）：學校內部的優(yōu)勢；W（Weakness）：學校內部的劣勢；O（Opportunities）：學校外部環(huán)境能夠提供的機會；T（Threats）：學校外部環(huán)境的威脅或發(fā)展障礙，從而將學校的戰(zhàn)略與內部資源、外部環(huán)境有機地綜合起來。據此結合本學校辦學的現實基礎和歷史淵源來明確學校的辦學理念和目標，尋找學校的問題所在和不足之處，采取切實有效的改善措施。根據這分析，可以將學校面臨的問題分類，明確哪些是現階段急需解決的問題，哪些問題可以留在將來去解決，哪些是戰(zhàn)略目標上的問題等。羅列起來這些因素，可以很明顯地發(fā)現自身的優(yōu)勢和不足，避免在學校管理過程中出現盲目和短視的行為，也有利于學校的發(fā)展能循序漸進。
一般學校的發(fā)展規(guī)劃文案內容，以時間為標準，“學校發(fā)展規(guī)劃可以分為三個層次，即長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃；以性質為標準，可以分為操作性規(guī)劃、策略性規(guī)劃和戰(zhàn)略性規(guī)劃。”相當一部分的學校在制定學校發(fā)展規(guī)劃的時候都是從指導思想、工作目標、具體措施以及實施步驟等幾個方面來羅列，但是這些方面不僅包括了戰(zhàn)略性規(guī)劃的內容，還包括了操作性規(guī)劃的內容，如果不將這兩個方面的內容加以區(qū)分，會混淆兩者的區(qū)別，影響學校規(guī)劃的落實，以至于實施的效率下降。
2.學校發(fā)展問題的分析
學校發(fā)展規(guī)劃的制定需要對本校的基本情況進行準確的診斷和剖析，通過對學校規(guī)模、師資隊伍、生源質量、資源設施配置等多方面的分析，明確學校所能夠提供的辦學條件，及時發(fā)現哪些關鍵問題是制約學校發(fā)展的，并以此為基礎開展合理的規(guī)劃。部分學校在對自身學校問題進行診斷時存在的一些問題如下：
（1）學校發(fā)展問題分析簡單化
發(fā)現了學校的問題，但是只看到表面現象，沒有深究問題實質，缺乏整體性思路和深入分析。或者就是只關注當前存在的問題，忽略學校未來發(fā)展中面臨的困境或潛在問題。有時候在進行學校問題診斷時，對學校發(fā)展中存在的問題缺乏策略支撐，只是根據主觀思考或者會議討論就草草地得出結論。學校診斷應依據一定的診斷原則，采用科學方法，按照科學的操作程序科學分析，為制定學校發(fā)展目標提供可靠的依據。學校診斷是一個分析現象、剖析成因、提出對策的過程。要在大量事實和資料的基礎上，進行充分討論、深層分析、正確判斷，最后形成學校發(fā)展問題的診斷報告。
（2）事實問題分析的片面化
在分析學校現有的情況時，只看到學校優(yōu)勢和強項，對于制約學校進一步發(fā)展的因素和障礙認識不到位。或者只分析本校的劣勢和弱項，過分強調生源問題、師資問題等各種客觀原因，而不是去深入挖掘學校現有的有利條件和潛能，這些片面的做法都是不利于制定具有針對性和可行性的發(fā)展規(guī)劃的。我們也經常看到一些學校在進行學校發(fā)展問題的診斷時，只是簡單地羅列事實和問題，卻沒有正確判斷和深層次的分析，這樣的話，也是很難找出相對應的對策，也不能很好地反映出學校發(fā)展過程中存在的主要問題。
（3）回避學校存在的隱性問題
一些學校在制定學校發(fā)展規(guī)劃時，也對制約學校發(fā)展的因素進行了羅列和分析，但是對于學校管理層和行政部門的工作作風問題和管理方式缺乏理性的認識。學校診斷不僅僅是對學校存在問題的診斷，還包括對領導班子、潛在資源的診斷，要實事求是地根據學校現狀做出客觀的評價，為制定學校發(fā)展規(guī)劃提供全面的信息支撐。學校規(guī)劃的目標要成為學校全體教職工的一個共同愿景，規(guī)劃要做到上上下下，里里外外，內化為大家共同發(fā)展的一個愿景。
三、學校發(fā)展規(guī)劃實施與評價
學校發(fā)展規(guī)劃實施的評價關鍵在于實施。學校發(fā)展規(guī)劃更重要的是規(guī)劃的執(zhí)行過程，通過這一過程可以提高學生的學習效率和教師的專業(yè)化水平，提升學校總體教育質量。因此，在規(guī)劃執(zhí)行過程中實施監(jiān)控和評價很有必要，以便于學校在這一過程中能夠修改和完善規(guī)劃。學校發(fā)展規(guī)劃實施的評價是發(fā)現問題、診斷問題、解決問題的依據，可以保證學校發(fā)展規(guī)劃對學校發(fā)展的正向引導作用，也可以促進學校不斷開拓創(chuàng)新。在實施學校發(fā)展規(guī)劃過程中，評價指標主要包括以下幾個方面。
1.學校規(guī)劃目標實施的達成度
評價學校發(fā)展規(guī)劃實施的最基本的內容。學校發(fā)展規(guī)劃目標與要求最終要落實到學校的行動方案上，這樣的行動方案是實現學校發(fā)展的具體行動計劃，也是學校日常運行的主要依據，它規(guī)定了什么時候做什么、如何做、達到什么效果，而行動方案最終要看這些規(guī)劃目標是否真正有效的落實，體現在學校各項工作的實際效果上，它所體現的就是學校規(guī)劃目標在實施過程中的達成度。學校發(fā)展規(guī)劃所提出的是學校在未來一定時期內的預期發(fā)展目標。
2.學校在實施規(guī)劃中的創(chuàng)新
“一個好的學校發(fā)展規(guī)劃在實施過程中會不斷激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，但在具體實施過程中會不斷遇到許多新的情況和新的問題，需要學校在實施發(fā)展規(guī)劃過程中不斷開闊視野和提升教育理念，對規(guī)劃不斷地進行調整和完善，不斷地開展創(chuàng)造性和創(chuàng)新性的工作。”因此要看學校在實施規(guī)劃過程中的創(chuàng)新之處，要看學校的新突破與新發(fā)展。
3.學校可持續(xù)發(fā)展的新規(guī)劃的制定
學校發(fā)展規(guī)劃不是一次性的和終結性的，有效促進學校的可持續(xù)性發(fā)展，是學校發(fā)展規(guī)劃的制定、實施與評價的一個突出特點。因此，在評價學校發(fā)展規(guī)劃實施工作過程中，為了保障學校的可持續(xù)發(fā)展，除了對上述內容進行評價之外，還必須看學校在實施規(guī)劃過程中對下個階段持續(xù)性發(fā)展的思考，體現在學校新一輪的發(fā)展規(guī)劃之中，學校新一輪的發(fā)展規(guī)劃應該體現出持續(xù)性、發(fā)展性等方面的特征。
4.完善溝通和信息反饋機制
學校發(fā)展規(guī)劃的落實在很大程度上取決于校長、教師與學校其他成員的合作。在規(guī)劃的落實過程中，有效的信息溝通和及時反饋是影響規(guī)劃落實到位的關鍵要素，這里也包括學校內部及學校外部的信息溝通。現在學校在信息溝通機制中普遍存在的問題往往是只做了由上而下單向的溝通，缺少雙向溝通和交流，另外溝通渠道也很單一，這就造成信息溝通和交流的效率不高。真正有效的信息溝通機制應做到信息雙向透明，使信息反饋及時，這有助于各部門之間的合作，因此擴大信息的效度，可以更好地讓學校規(guī)劃起到引領作用。
5.建立監(jiān)控和評價機制
——山丹縣清泉學校三年發(fā)展規(guī)劃
（2017年8月—2020年8月）
山丹縣清泉學校創(chuàng)建于2016年8月，地處山丹縣城西北部，是山丹縣新城區(qū)開發(fā)中心地帶。學校為九年一貫制學校，主要生源為近幾年來城鎮(zhèn)化建設由鄉(xiāng)村遷往城市的居民子女。
主體工程初步建成，學校的先遣班子就在雷顏俊校長的帶領下，依據當地孩子的實際情況和新課改的理念背景，準確定位了“尊重生命 學會生活 快樂生長”的辦學宗旨，以“育人為本 敬業(yè)為樂 成才為志”為校訓，緊緊圍繞“追求和諧教育享受成長快樂”的辦學理念，開啟了山丹縣清泉學校的教育教學之路。
2016年是山丹縣清泉學校的創(chuàng)始之年，2017年是山丹縣清泉學校第一個三年規(guī)劃的奠基之年，為此，學校特制定《山丹縣清泉學校三年發(fā)展規(guī)劃（2017年8月—2010年8月）》。
本規(guī)劃分五個部分。
第一部分：發(fā)展的基礎與面臨的問題
第二部分：學校辦學理念闡述
第三部分：學校發(fā)展目標
第四部分：領域目標、實施策略、推進計劃及成功標志
第五部分：規(guī)劃實施保障機制
第一部分發(fā)展的基礎與面臨的問題
一、學校整體情況分析
學校為新建校園，硬件設施基本齊備，塑膠操場，各班新配觸摸一體機，校園網絡，各功能室等一應俱全，為學生的快樂成長提供外部條件。
二、師資情況分析
學校現有教職工127人，其中男職工59人，女職工68人，教職工平均年齡為41.6歲。教職工中研究生學歷2人，本科學歷101人，專科學歷24人，學歷達標率為100%。但是由于新建學校在教學常規(guī)管理方面缺少制度性和規(guī)劃性，教師隊伍年齡偏大，思想相對陳舊，教學方法單一守舊，教學模式仍然以教師講授為主，學校發(fā)展的軟件急需解決的問題比較多，這是學校已有的現狀。
三、學生整體素質分析
2016年秋季學期，學校正式開校招生。目前共有學生2378名，其中中學部學生814名，設置18個教學班；小學部學生1564名，設置26個教學班。這些學生主要是從城關小學、東街小學、南關學校、山丹二中分流過來，家住新城區(qū)的農民子女。生源數量較多，但質量薄弱，加之大多數孩子為留守兒童，家中缺少必要的文化影響和有力的學識支持，導致大部分孩子基礎薄弱，學習習慣亟待培養(yǎng)。
四、內部管理條件分析
1.學校管理民主科學
學校正在形成一套規(guī)范、有序、民主的管理體系，《教職工常規(guī)管理細則》《教育教學管理細則》《教育科研管理細則》正在逐步完善，依法執(zhí)教、依法治校的教育思想明顯凸顯，領導、教師關系融洽。
（1）德育管理方面。學校堅持“德育為首，育人為先”教育理念，充分發(fā)揮學校、家庭、社會三方面德育功能，打算系統(tǒng)構建 “三位一體”德育工作網絡，促進了學校德育工作的開展。
（2）在師資隊伍管理方面，制定修繕一套行之有效的教師專業(yè)發(fā)展管理制度和校本研修制度。如建立了一整套的骨干教師培養(yǎng)規(guī)劃，有計劃、分層次地將一批優(yōu)秀教師納入學校骨干培養(yǎng)規(guī)劃中，并逐步形成具有學校特色的名師工程。
（3）教育教學管理方面。一方面學校以常規(guī)管理制度為基礎，規(guī)范老師們的教育教學行為，保證學校日常教育教學工作順利進行。另一方面實踐常規(guī)管理創(chuàng)新活動，對教師日常的備課、上課（含課后反思）、作業(yè)批改、學生學習過程指導和學業(yè)評價等，進行了積極有效的探索，真正把實施素質教育落實到教學的各個環(huán)節(jié)中去。
（4）教育科研管理方面。課題管理將全程實施“技術性”管理，包括申報、論證、立項、實施、總結及成果答辯、推廣等等，并完善各級立項課題的申報程序，形成“校級研究專題——縣市級立項課題——省級立項課題”這一課題申報鏈，建設好“金字塔式”的課題申報支撐體系。
（5）課程管理方面。學校從課程體系設置、構建和諧教育，建立多元的教育評價生態(tài)系統(tǒng)、致力于對教師專業(yè)發(fā)展的各項行動等方面進行規(guī)劃，并在實施的過程中不斷總結，不斷完善。其中，學科拓展型課程的常態(tài)化實施是學校課程管理中重點要做的工作。
2.社團活動豐富多彩
學校充分發(fā)揮現有教師自身的優(yōu)勢與基本設施寬敞富裕的優(yōu)勢，成立了豐富多彩的社團活動，如剪紙社團，書法社團，笛子社團，武術社團等19種之多，每周四雷打不動開展社團活動，負責領導實時督促，社團活動已成為常態(tài)化。
3.讀書氛圍悄然形成
學校有圖書室兩個，閱覽室兩個，每間均在160平米左右，有專人管理，每天下午課外活動向全校師生開放閱讀，形成了“閱讀有空間、閱讀有時間、閱讀有人帶、閱讀有人促”的“四有”閱讀氛圍
4.藝體工作全面推進
體育、藝術教育工作是學校教育教學工作的重要組成部分，學校以落實中小學生藝體項目“2+1”工程為中心，全面推進藝體教育工作。通過規(guī)范課堂教學行為，上好音體美課程，杜絕課堂上“大撒手”“放鴨子”現象；通過深入開展陽光體育運動，確保學生“每天鍛煉一小時”的體育活動，切實保證學生身心健康。以學生體質健康測試、體育大課間活動、籃球比賽、足球比賽、跳繩比賽、隊形隊列比賽、鄉(xiāng)土體育活動等，提升學生的文明禮儀素質和身體健康素質，推進校園體育文化建設與發(fā)展。
5.社會實踐落實到位
學生以紅領巾志愿者和共青團志愿者為載體，積極參加社會實踐活動和公益活動，如為敬老院老師打理生活，開展啄木鳥社會實踐活動，開展低碳生活，綠色出行社會實踐活動等，并打算以此為契機，開展的科學小課題實驗研究，扎扎實實地培養(yǎng)學生的動手動腦科學實踐精神。
6.辦學基調初步奠定
建校伊始，我校堅持“尊重生命 學會生活 快樂生長”的辦學宗旨，旨在以“生命教育”為本真教育，著力營造“和諧、快樂”的校園文化，努力創(chuàng)建以體藝社團為基礎的“快樂校園”。積極開展質量監(jiān)測和過程性評價、民主快樂進課堂、校園足球抓落實，語文晨誦、趣味數學、英語口語、書法藝術和科學實驗等學科課程，培養(yǎng)專業(yè)教師，建設活動場地，健全活動體系，制定一年抓規(guī)范、兩年上臺階、三年出成績的階段發(fā)展目標，為此需要建立豐富的校本課程、優(yōu)秀的師資隊伍和良好的校園文化。以學科拓展撬動課堂變革，實現課程由國家單一向豐富校本轉變、學生由全面向個性發(fā)展、教師由陳舊向創(chuàng)新發(fā)展。
五、學校發(fā)展面臨問題
目前，學校在現代學校管理思想和制度、名優(yōu)教師培養(yǎng)、校本課程開發(fā)、辦學思想等方面雖有構思，但未定位，還沒有形成一定的體系和發(fā)展事態(tài)。雖具有一定數量的市、縣級骨干教師，但是骨干教師的作用還沒有充分地發(fā)揮出來，校本教材的開放和研制工作還在胚胎狀態(tài)，所以學校的辦學面臨著一系列質的問題：
1.辦學規(guī)模控制的問題：由于學校地處人口稠密的新城區(qū)住宅中心，學區(qū)范圍大，學區(qū)內新樓盤眾多，隨著農村遷往城市的家庭越來越多，學區(qū)內生源迅速增加。如何根據標準化學校的要求，科學地控制學校的合理規(guī)模，使學校能夠穩(wěn)步、健康地發(fā)展。
2.提升名優(yōu)教師隊伍建設層次的問題：如何形成更有針對性的、適合不同層次、不同群體教師發(fā)展需求的隊伍建設模式？ 在現有的市縣級骨干教師，數量較少，并且這些教師大部分年齡結構偏大，對優(yōu)秀的中青年教師缺乏有效引領，尤其初中這一塊表現明顯，教研科研積極性不高，高原現象難以突破。如何探索針對不同層次、不同群體教師發(fā)展需要的師資隊伍建設策略、措施，激發(fā)學校每一位教師專業(yè)發(fā)展的自主性和內在發(fā)展需求，培養(yǎng)更多的省、市、縣級骨干教師。
3.學校文化積淀不夠，“和諧”主題未突出的問題。由于學校為山丹縣新建校園，但是辦學規(guī)模在不到一年級的時間內迅速擴大，雖積極投入學校文化建設，搭建各類平臺以深入挖掘辦學理念價值文化、活動文化、環(huán)境文化等，突出良好校風、教風、學風建設，但尚未形成規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的學校文化特色，校園“和諧”主題文化和價值理念建設缺乏規(guī)劃。
第二部分學校辦學理念闡述
優(yōu)質的教育應該是促進人人發(fā)展、全面發(fā)展、個性發(fā)展和終生發(fā)展的教育。從建校至今，我們不斷實踐和提煉“三個增值”：
1.學生增值——良好習慣養(yǎng)成，素質修養(yǎng)提升，學業(yè)水平提高。
2.教師增值——教學理念更新，教學技能嫻熟，綜合素質提高。
3.學校增值——有形資產增加，教學質量提高，社會信譽提升。”這“三個增值”立足實現為每一個孩子的習慣形成和成長服務，為每一位教師和教師的專業(yè)發(fā)展服務、為每一門學科和學科的特色發(fā)展服務，如果將來做得更好一點，為學校的長足發(fā)展和社會聲譽服務。
一、指導思想
遵循現代教育基本規(guī)律，以“生命教育”為本，全面開啟培育有生命活力、有生命靈性、有健康意志的未來一代的教育理想，進一步篤定清泉學校“嚴謹、求實、創(chuàng)新、高效”的教風和“自主、自信、樂學、善思”的學風，在管理機制、教育策略等方面構建“生命教育”的運行系統(tǒng)，以學校管理現代化、師資隊伍現代化和教育教學現代化促進形成適合清泉學校特點的辦學模式和辦學特色。
二、辦學理念
作為一所新辦學校，我們將圍繞“尊重生命 學會生活 快樂生長”的辦學理念進行思考和實踐，不斷完善“學生習慣養(yǎng)成，教師專業(yè)完善”的目標愿景，在今后三年中著力凸現以下辦學理念：
1.學校精神：質樸務實與開拓進取相融合的清泉精神
質樸務實是年青的清泉學校的風格，近一年來清泉校人以質樸無華的氣質、求真務實的工作作風，兢兢業(yè)業(yè)地培育每一位學生；而開拓進取是清泉學校快速成長的前提，也是學校繁榮發(fā)展的不竭動力。在未來三年中，學校要努力挖掘內外部的資源，因地制宜，改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新的局面。
2.學校辦學的邏輯起點與歸屬：生命教育
學校辦學的邏輯起點和歸屬，就是“人”。我們認為一所秉持為“尊重生命，學會生活”為辦學理念的學校，它所開展的一切教育實踐必須回歸到對每個個體生命的關注，對個體生命獨特性、惟一性的關注上來。未來三年我們將繼續(xù)堅持：育有生命活力、有生命靈性、有健康意志的未來一代。
3.學校辦學的戰(zhàn)略定位：學生健康、善良、多才；教師淳樸、寬容、嚴謹；學校平安、文明、和諧。我們將致力于推進習慣培養(yǎng)和專業(yè)提升的戰(zhàn)略，建成管理科學、隊伍優(yōu)化、辦學規(guī)范、成績提升顯著的年輕學校。
4.學校使命：建設和諧校園營造和諧課堂打造和諧團隊 引領和美人生
5.教師形象：淳樸寬容、嚴謹求實
6.學生形象：德藝雙馨身心和美
第三部分學校發(fā)展目標
一、辦學目標
未來三年，我們將堅持走“和諧治校質量立校特色興校科研強校”之路，著力營造“和諧”校園文化，打造學科教育規(guī)范化，建設體藝教育特色化，逐步實現教育質量和辦學水平的穩(wěn)步提升，把清泉學校建設成為管理科學、隊伍優(yōu)化、成績提升顯著的縣級九年一貫制學校。
二、培養(yǎng)目標
學會生活、學會求知、學會健體、學會勞動、學會交流、學會做人，這是我們教育的起點和終點，未來三年我們的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)學生成為“基礎扎實、全面發(fā)展、勇于創(chuàng)新”的健康人。
第四部分：領域目標、實施策略、推進計劃及成功標志
一、學校管理
（一）領域目標
在“和諧治校”和“民主辦學”的基礎上，努力實踐現代學校管理理念，深入落實以人為本、以校為本、講究成本和精細管理的現代學校管理制度；健全家長委員會制度，邀請家長代表參與學校管理，督促學校管理向制度化發(fā)展，促進管理民主化程度的提高；構筑信息化平臺，提高學校信息化管理水平；全面實施教師績效工資制度，深化團隊績效捆綁制度。從而使學校規(guī)模發(fā)展和內涵發(fā)展相統(tǒng)一，努力營造“和諧育人、快樂成長”的管理氛圍，實現“規(guī)范、提升、出效”的學校管理總體目標。
（二）實施策略：
1.深入實踐現代學校管理制度，促進管理走向民主化
實現教育民主化，必須走學校管理民主化的道路，這是現代學校管理制度的必然要求。未來三年我們將以深入落實《山丹縣清泉學校質量管理手冊》為契機，逐步完善學校自我評價、自我反饋、自我監(jiān)督機制；建立和完善民主推薦和民主評優(yōu)制度，作為學校評優(yōu)評先的重要依據；完善家長委員會，定期召開家長會，收集家長信息，改進學校管理；建立崗位服務滿意率評價制度，把班主任工作評價權交給家長，把學校領導評價權交給老師，把教學評價權交給家長和學生。
2.出臺《山丹縣清泉學校質量管理手冊》，促進管理走向標準化。
隨著社會和社會對教育質量要求的提高，為保證清泉學校教育質量逐步提升，就要扎實落實學校的各項制度。學校需要建立一整套能夠保證優(yōu)質教育質量的管理標準和管理流程，讓學校從傳統(tǒng)的“人治化”管理走向現代的“制度化、標準化”管理。未來三年，學校在不斷實踐、落實清泉學校教育思想的基礎上，重點研究清泉學校教育的質量標準以及為實現這樣的標準需要完成的管理操作過程，以完善學校目標管理體系，力爭用三年時間編制出臺《清泉學校質量管理手冊》。
3.完善“家長委員會”制度，促進管理走向開放化
未來三年，學校將積極開發(fā)家長教育資源，營造良好的社會教育氛圍。我們將進一步完善“家長委員會”制度，通過強化家長委員會的職能，提高家長在學校管理中的參與度和決策權，吸引家長積極投入教育研究，參與學校課程建設，不斷提升家庭教育的技術和理念，讓家長資源主動成為學校教育和管理的新資源。
4.推進網絡化管理，促進管理走向信息化
現代社會發(fā)展的一個明顯特征就是信息化，世界各地所發(fā)生的任何重大事件可以通過大眾媒體傳播手段極迅速地傳到世界任何一個角落。在這種形勢下，未來學校的管理必然向現代化的科學管理發(fā)展。未來三年，我們將進一步加強網絡在現代學校管理中的應用，制作新的校園網和班級主頁，推進統(tǒng)一信息化辦公平臺，力爭做到無紙化辦公，使網絡成為管理、教育、教學等交流的常用手段，成為學校師生展示交流的共同平臺。
（三）推進計劃：
2017年9月—2017年12月：規(guī)劃《清泉學校質量管理手冊》，構建現代學校基本制度；依托績效工資的實施，完善各項考核條例；形成學校和教師自主發(fā)展、自我評價機制；推進管理者隊伍建設和學校開放化、民主化、信息化管理。各項工作運作規(guī)范，逐步明晰和完善學校的辦學理念系統(tǒng)，形成共同價值觀和發(fā)展愿景。
2018年2月—2019年2月：初步形成《清泉學校質量管理手冊》，推進現代學校制度；進一步形成學校和教師自我評價、自主發(fā)展機制；繼續(xù)推進管理者隊伍建設和學校開放化、民主化、信息化管理，達到辦公管理現代化，實現數字化校園、無紙化校務管理。
2019年3月—2020年8月：《出臺清泉學校質量管理手冊》，堅持人本、校本和精細管理等現代管理制度的實行，營造“和諧育人、快樂成長”的管理氛圍，實現“規(guī)范、提升、出效”的學校管理總體目標。
（四）成功標志：
1.出臺《清泉學校質量管理手冊》，教育教學質量保證和其它兄弟學校縮小差距，學生綜合素質逐步提高。
2.創(chuàng)建山丹縣管理規(guī)范化、質量提升快的標準化學校、省級快樂校園特色學校。
3.社區(qū)、家長、師生對學校工作的滿意度高。
二、德育工作
（一）領域目標：
通過培育校風、培養(yǎng)隊伍、豐富內容、創(chuàng)新形式、拓寬領域等方法來構建“和諧校園，溫馨教室、精彩教育”德育大環(huán)境；100%中隊行規(guī)合格，鼓勵60%中隊形成特色；創(chuàng)建市縣級錐鷹紅旗大隊、德育先進校和家長學校。
（二）實施策略：
1.進一步提升全體教師的育德意識和育德能力，形成全員育人的良好氛圍。加強班主任培訓，促進班主任隊伍的專業(yè)化發(fā)展。建立主任團隊，發(fā)揮德育骨干引領、輻射和孵化作用，開展年輕班主任指導培養(yǎng)工作。力爭完善教師德育工作評價體系，并在學科教師隊伍中培養(yǎng)若干位德育意識和專業(yè)能力雙發(fā)展的領頭人，在班主任隊伍中培養(yǎng)若干位班級建設和教育教學能力雙發(fā)展的領頭人。
2.加強德育課程建設。發(fā)揮課程建設在學科德育建設中的基礎性作用，積極探索符合學生特點的教學方法，形成一批以德育素養(yǎng)教育為主題的精品課。注重德育科研，引導教師針對當前德育工作的重點、難點和熱點問題，在學科教學和班主任工作中開展課題研究，切實發(fā)揮德育科研的引領作用。
3.充分利用社會實踐活動的契機，提高社會實踐活動的實效性。加強社會教育資源、學校課程實施與校外教育活動的有機整合，開展主題鮮明、生動新穎、富有趣味性和感染力、且為不同年級學生所喜聞樂見的校外活動；建設一支熱愛校外教育、具有奉獻精神、綜合素質高、業(yè)務能力強的校外教育師資隊伍；逐步形成較為完善的、并能與課內體系相融通的管理體系和工作機制，力求讓廣大學生在豐富多彩的課外活動中健康成長。
4.加強家校合作，拓寬教育領域。充分發(fā)揮家長參與學校教育管理的積極作用，進一步完善“家長委員會”制度，通過強化家長委員會的職能，提高家長在學校管理中的參與度和決策權，進一步促進家長之間的教育交流，讓家長資源主動成為學校教育和管理的新資源，建立和諧的家校關系。組織開展“家庭教育宣傳周”活動，不斷完善家庭教育指導工作。
5.加強心理健康教育。要不斷提高對心理健康教育重要性的認識，以隊伍建設、學生個別心理輔導、教師心理輔導為工作抓手，進一步完善心理健康教育工作。通過“陽光小屋”心理輔導室和“私密信箱”平臺對個別心理有偏差的同學進行輔導與追蹤研究。加強心理輔導教師專業(yè)化培訓，樹立全體教師心理健康教育理念，使之輻射到每一個課堂，營造有利于學生身心發(fā)展的安全文明的校園環(huán)境，促進學生健康成長。組織開展“心理健康宣傳周”活動。
（三）推進計劃：
2017年9月——2018年8月：落實德育常規(guī)教育，實施全員德育管理制度，落實學生多元德育評價，積極開展學生社團活動，100%中隊創(chuàng)合格中隊。落實德育素養(yǎng)教育主題德育細節(jié)，培養(yǎng)學生行為習慣，塑造學生優(yōu)良品性。
2018年9月——2019年01月：開展書香校園建設和班級主題文化建設評比，做好特色社團建設，完善升級校園網、班級微信群、特色中隊創(chuàng)建活動，成立家長學校，做好學校心理輔導站和家長學校的創(chuàng)建活動，為學生提升能力，健康成長，豐盈個性搭建平臺。
2019年03月——2020年8月：通過培養(yǎng)德育隊伍、深化德育內容、創(chuàng)新德育教育形式等，學生行為習慣、道德品質和心理健康達到市級德育特色校標準，德育素養(yǎng)教育成為學校的特色。
（四）成功標志：
1.德育隊伍精良，德育內容豐富、德育教育形式多樣。
2.形成清泉學校德育素養(yǎng)教育特色。
3.創(chuàng)建市縣錐鷹紅旗大隊、德育特色校和家長學校。
三、教學工作
（一）領域目標：
進一步深化以學習任務為載體的學科教學研究，形成符合學校實際并適應有效教學課程改革的課堂教學模式。在繼承傳統(tǒng)教學常規(guī)管理優(yōu)秀內容的同時，創(chuàng)新教學管理制度，在備課、課堂教學、作業(yè)布置與批改、學習過程指導及學生學習評價等方面，形成一套保障課堂變革順利推進的教學常規(guī)管理體制，有效促進學生和諧發(fā)展。建設優(yōu)秀的教研組，實施三級課程體系，開發(fā)《剪紙》《腰鼓》《武術》等校本特色課程。
（二）實施策略：
1.以有效教學的課堂變革項目為契機，重視學科教學研究，改進教學方法，努力提升教師整體教學水平。
在未來三年內，學校將更注重在日常教育教學實踐活動中進行對有效教學的感悟和探究，引導廣大教師立足課堂教學進行課題研究，激勵教師在日常的課堂教學中逐步體現出學習任務的改革思想和舉措，提高課堂教學質量。具體從兩方面入手：
第一，規(guī)范教學管理，加強制度創(chuàng)新，建立和完善一套與新課程相適應的教學管理制度，包括課程開發(fā)和課程評價制度，藝體課學生管理和成績評價制度，教師教學管理和教師教學績效考核制度，校本教研和教師繼續(xù)教育制度，課程資源的開發(fā)和共享制度等。
第二，各教研組繼續(xù)以“特色創(chuàng)建”為核心理念，通過團隊的相互溝通、支持、配合，將特色理念落實于具體的實踐中。通過“優(yōu)秀教研組”、“教研組課題成果展示”等活動加大教研組特色建設力度，力爭通過三年的努力，將體育組的快樂大課間武術操，語文組的傳承經典、誦讀經典，數學組的趣味數學、美術組的剪紙、科學組的小小科學家等多個學科項目做成體系工程。
2.以課題研究為載體，開展教育教學常規(guī)管理創(chuàng)新行動
在學校教學常規(guī)管理中，以課題為載體，對教師日常的備課、上課（含課后反思）、作業(yè)批改、學生學習過程指導和學業(yè)評價等常規(guī)管理，進行積極有效的探索，真正把實施素質教育落實到教學的各個環(huán)節(jié)中去。具體從五個方面入手：
第一，備課管理，通過研究備課方法，引導教師從“關注文本材料”向“研究備課方法”轉變。
第二，課堂管理，通過常規(guī)聽課，從“規(guī)范教師的教學行為”向“研究教學問題”轉變，促進教師專業(yè)素養(yǎng)的提升。
第三，作業(yè)管理，通過改進作業(yè)管理的方法，引導教師從“關注評改狀況”向“注重作業(yè)分析”轉變。
第四，學習指導管理，通過對學生個體學習狀況的關注，從“關注學科成績”向“重視特殊學生發(fā)展”轉變。
第五，學業(yè)評價管理，通過多種渠道的建立和活動機制的完善，從“單一的學業(yè)評價”向“學科多元評價”轉變。
通過實踐探索，除了實現傳統(tǒng)教學常規(guī)管理“管”、“督”、“評”的功能之外，拓展教學常規(guī)管理的功能，體現教學管理的“理”、“研”、“引”，真正實現課堂變革背景下的教學常規(guī)管理從“督導指向”向“研究指向”轉變，向促進教師專業(yè)成長轉變。
3.以學生發(fā)展為本，建立差異的教育評價生態(tài)系統(tǒng)
基于“生命教育”關注生命個體個性成長的理念，學校努力構建一套全新的教育評價生態(tài)系統(tǒng)，通過教育評價喚起學生個性化的表現，幫助學生更好地認識自我、建立自信。我們提出“尊重生命 學會生活 快樂生長”的理念，在未來的三年中，學校將加強教育評價對多元化學生評優(yōu)方案、發(fā)展性學生學業(yè)評價等方面的研究。
4.積極組織教研組長等學校領軍人物參加各級各類培訓，提升個人素養(yǎng)和活動組織能力，進而提高教師開展教學研討的能力。認真研究教師培訓的新思路、新方法，積極開展校本培訓。
（三）推進計劃：
2017年8月——2018年8月：堅持及時、適度、多元的原則，學校通過聽課、常規(guī)檢查、考核、問卷和家長開放日等多種形式對教師工作進行全面評價。創(chuàng)新教學常規(guī)管理，以校本課程為依托，完善學校資源庫，帶動學校綜合實踐活動課程的開展。以綜合學科進行跨學科教學設計、主題教學設計或特色項目教學設計，形成特色課程。
2018年9月——2019年8月：強化課堂教學中以學習任務為載體促進有效教學方式的轉變，制定課堂教學評價指標，形成本校課堂教學風格。優(yōu)化學校多元評價，推進活動評價、過程評價、綜合評價，組織相關經驗總結或論文交流。拓寬綜合實踐研究視野，充實綜合實踐課程教材；設立校園文化節(jié)，扎實開展讀書節(jié)、藝術節(jié)、科技節(jié)、數學節(jié)、英語節(jié)和藝體節(jié)，開發(fā)校本活動課程，申報精品校本課堂。
2019年9月——2020年8月：三類課程結構比例科學合理，基礎型課程教學滲透拓展型、探究型思想、方法、手段等，使基礎型課程教學充滿活動。制定拓展型課程教學管理規(guī)范，推出若干教學骨干。深化新教育實驗系列讀書活動，舉行“讓教育充滿思想，讓教育蘊含智慧”為主題的教學沙龍，開展老中青教師的教學技能比賽活動。學校教學資源平臺資源豐富，上傳、下載頻率不斷提高。
（四）成功標志：
1.學校被評為市縣教學常規(guī)管理先進單位。
2.教學質量穩(wěn)步提高，縮小與兄弟學校之間的差距。
四、教科研工作
（一）領域目標：
堅持“和諧治校質量立校特色興校科研強校 ”的工作思路，使教育教學和常規(guī)管理工作與教育科研工作有機地融合在一起，形成人人有小課題，人人參與課題研究，打造“精選題、真實踐、勤反思”的科研氛圍，實施科研課題與常態(tài)研究相結合的管理策略，提高教師的科研水平；緊密課題與特色的關系，使課題服務于特色，使特色建設推動課題的研究，力爭三年內構建形成能持續(xù)推動學校發(fā)展的，逐步打響具有學校特色的科研專題。教師學術論文、案例發(fā)表、獲獎占教師總數20%以上，每年都有5個以上課題立項和結題，榮獲市縣先進教研組和教科研先進集體。
（二）實施策略：
1.建設成具有學校特色、符合學校發(fā)展實際的科研網絡體系。為了讓課題研究更切實、有效、深入，學校在擇定課題時要切準教學改革的熱點，凸現課題的前瞻性和推廣價值，確定一個今后三五年中對學校工作起導向作用的整體性、探索性的主干課題（省級課題、市重點課題），再圍繞這一主干課題，確立一批在張掖市立項的輔課題進行著力研究，各科參與課題研究，形成一個主干課題覆蓋下的系統(tǒng)的完善的課題研究網絡。課程方面以拓展型課堂研究為重點,課堂方面以學習任務為載體,文化方面以和諧校園文化為主線。
2.實施規(guī)范化的課題研究過程管理，提高一線教師教學研究的能力。
建設開題論證、中期檢查、結題答辯等課題“三段介入”常態(tài)化管理模式，對學校各級課題進行動態(tài)管理，積極推進學校一線教師課題研究規(guī)范化管理進程，保證學校教師的各類教研課題能夠正常開展研究工作，并能夠及時地給予技術上的指導和問題解決。加強研究成果的總結梳理，指導教師做好課題研究中的理論研究和實踐研究工作，強化對研究成果的理性思辨，從而提升科研課題的研究特質與推廣價值。
3.豐富校本教研的內容和形式，組織好各種校本教研活動。
建立和完善符合我校實際的校本教研模式，把優(yōu)秀教研組創(chuàng)建、教研組專題研究、年級段教學研討、學術沙龍等活動緊密結合起來，豐富校本教研的內容和形式，加強教師之間的相互學習和交流，更新教學觀念，改善教學行為，提升教學水平。扎實有效地推進教師個人專題研究活動。引導教師進一步明確自己的研究專題，并在適當調整的基礎上，緊密結合日常教育教學工作，深入開展“個人專題”的研究工作，使自己的研究工作常態(tài)化。
4.加大教育科研經費的投入力度，注重科研成果的推廣和交流。
在人力、財力資源分配使用上適當傾斜，以保證科研工作的順利進行。對質量比較高的課題成果給予適當的包裝。包括外請專家對課題成果鑒定及參與上級相關部門的成果評比，提供相關的成果推廣平臺，以宣傳推廣相應的研究成果。每年將教師的課題成果匯編成冊，及時反映學校課題研究成果及動態(tài)，針對教育中的難點、熱點問題，發(fā)表師生教育方面的言論，以傳遞課改經驗，宣傳成功案例，樹立先進典型，交流研究經驗，提升理論素養(yǎng)。
（三）推進計劃：
2017年9月——2018年8月：落實課題研究的時間、地點、人員和經費，做好課題的成果撰寫；針對本年度張掖市市級獲獎的部分課題，積極申報省級課題。根據學校的教學實際問題，鼓勵教師申報年度小課題；至少有5個課題分獲市級獎項或通過省級鑒定。
2018年9月——2019年8月：進一步完善有關教科研工作制度，積極組織教師學習有關教育理論，定期聘請專家學者來校做學術報告，介紹論文、案例的撰寫及課題結題報告的撰寫，定期召開課題結題會議，讓課題負責人匯報課題成果撰寫的進展，保證已經到期的課題要其按時結題。
2019年9月——2020年8月：教師的科研水平有較大幅度地提高，爭取有10%的論文在省、市級比賽中獲獎或在省級刊物發(fā)表；做好課題研究的考核評價工作；深入開展各類課題研究，構建科學評價體系，豐富教育研究成果，形成高效教學的優(yōu)秀案例，積累研究成果，編寫一定數量的校本教材，充實學校內涵，努力形成學校特色。爭取參加展出我校的科研成果。
（四）成功標志：
1.教師的科研意識高，有一半教師能熟悉做課題的操作程序，青年骨干教師在三年內參與過課題研究。
2.在學校的績效工資考核中，三年內逐步加重教科研的考核分，引導教師積極參與教科研活動中。
3.每學期都匯編《教師論文集》、《教師案例集》、《公開課教案》、《評課稿》、《教科研主題活動日匯編》。
4.三年內有5個或5個以上課題獲張掖市獎項，并能通過省級鑒定。
5.能根據課題的研究方向，編寫校本教材，申報精品課程。
6.在參加市級以上的有關論文、案例評比中，獲獎率占全校教師總數的15%以上，并且有10%篇教育論文在省級以上的刊物發(fā)表。
五、隊伍建設
（一）領域目標：
加強師德教育，強化師德考核。力爭三年內培養(yǎng)2名張掖市骨干教師，2名張掖市教壇新秀，2名張掖市教學能手。50%以上教師能夠能指導學生開展綜合實踐活動和開展研究性學習，各學科均有學科帶頭人。努力建設一支適應教育發(fā)展和學校發(fā)展要求、師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍。
（二）實施策略：
1.關注教師個體學習與成長過程的逐步完善，使教師成為自主的變革實踐者。通過制定個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行自我定位和自我發(fā)展設計，提供不同的學習方式支持教師發(fā)展，強調教師日常的、經常化的實踐與反思。以創(chuàng)建“清風校園”為契機，廣泛開展廉潔文化進校園活動，提高教師愛崗敬業(yè)、依法執(zhí)教、廉潔從教的意識；強化師德考核，實行“師德考核一票否決制”。
2.建設優(yōu)質、高效，具有特色的教師專業(yè)團隊，在平等合作的研究性變革實踐中促進教師職業(yè)生命內涵的重建。未來三年中，我們將旨在激發(fā)教師開展研究性變革實踐的內在潛能和動力的專業(yè)合作團隊。學校將繼續(xù)推進教研組、班主任、課題研究組等相關團隊建設，扶持因為有相近的專業(yè)興趣愛好、共同目標而形成的教師團隊，提升教師的生活品位和工作質量。
3.建立公正、公平的效績評估體系，在堅持各項薪酬原則的基礎上逐步調整教師薪酬結構。我們將進一步建立公正、公平的效績評估體系，包括質量評估、教科研評估、滿意度調查、工作目標達成度評估、師德評估等定量評估。努力提高骨干教師的獎勵，提高個人業(yè)績和團隊獎勵，提高承擔創(chuàng)新任務教師的獎勵，提高超工作量教師補貼。
4.構建“評”、“研”、“引”相結合的教師培養(yǎng)模式，倡導自由、寬容氛圍，促使有更多的骨干產生。三年中，學校將給更多教師表達自由的機會，以傳播其思想和行動；并積極拓展校外各種媒介傳播本校教師思想和行動的空間，為教師創(chuàng)造在更高層次的公共空間表達的機會；同時鼓勵教師投身教育科研，鼓勵教師參加各級各類教學展示評比活動，鼓勵教師參加各類教育學術組織，保護教師為成名成家而做的一切努力。
（三）推進計劃：
2017年9月——2018年8月：通過常態(tài)化的課堂教學研討、評選，優(yōu)秀教研組建設等活動，把校優(yōu)質課、全員賽課等課堂教學評比打造成提高教師專業(yè)素養(yǎng)的常態(tài)活動，探索培養(yǎng)骨干教師的系列化推進策略，在扎實提高課堂教學效率的同時，盡快提升青年教師的課堂教學水平。同時，通過對課堂教學的研討，進一步提升學校已有骨干教師的學科專業(yè)素養(yǎng)，爭取評選一到二名市縣優(yōu)教師。
2018年9月——2019年8月：制定的教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)計劃，組建學科工作室，完善分層培訓方案。
2019年9月——2020年8月：通過三年努力，豐富內涵，擴大名師隊伍，爭取使更多的教師會以研究的眼光來思辨課堂教學，總結教師團隊建設的經驗與教訓。
（四）成功標志：
1.具有一支高度責任心和奉獻精神的教師隊伍，社會評價良好。
2.各學科均有市級骨干老師。
六、校園文化
（一）領域目標：
以“尊重生命，學會生活，快樂成長”的辦學理念為宗旨，完善學校“和諧教育”文化。結合學校管理思路的整合提升，完善學校規(guī)章制度，構建健康和諧的校園制度文化；結合校園活動和校本課程開發(fā)，激活校園活動文化；挖掘環(huán)境文化，開發(fā)利用校園，美化、綠化、凈化校園環(huán)境，美化行為、綠化環(huán)境、凈化心靈，建設書香校園，創(chuàng)建山丹縣優(yōu)美校園。
（二）實施策略：
1.聘請專家指導，整體架構學校的辦學思路，健全辦學理念等核心價值文化，突出理念的“和諧”主題。
2.精細規(guī)劃校園環(huán)境和文化建設，營造樓道書香氛圍，豐富主題班級文化，挖掘環(huán)境文化，深化“和諧”文化的環(huán)境內涵。
3.豐富社團活動、主題活動和學科活動文化等，建立活動文化，深化“和諧”文化的活動內涵。
（三）推進計劃：
2017年9月——2018年8月：不斷探索、深化辦學理念、辦學目標和辦學策略的全方位、個性化思考。精細規(guī)劃校園環(huán)境和文化建設，營造樓道書香氛圍，豐富主題班級文化，挖掘環(huán)境文化，深化“和諧”文化的環(huán)境內涵。
2018年9月——2019年8月：在探索辦學思路、環(huán)境建設和活動文化的基礎上，深化校園精神文化塑造，以“做最好清泉人”為目標，在做最好自己的基礎上營造師生追求積極向上、勤奮敬業(yè)、終身學習的良好精神氛圍和價值取向，在教風、學風、校風的培育上有深化提高，注重班級文化和主題活動周文化建設。
2019年9月——2020年8月：繼續(xù)優(yōu)化、深化學校環(huán)境文化、活動文化和精神文化，以“和諧”文化建設為學校的核心內容，打造“和諧”校園文化特色，讓民主、和諧、美好的校園精神立起來，創(chuàng)建山丹縣優(yōu)美校園。
（四）達成標志：
1.形成宣傳學校文化特色和樹立學校形象的學校特色的識別系統(tǒng)。
2.理念文化、環(huán)境文化和活動文化突出“和諧”主題。
3.建設山丹縣書香校園和優(yōu)美校園。
七、校本課程
（一）領域目標：
校級領導和中層干部具有較強的課程建設意識和能力，形成學校課程建設團隊，規(guī)劃編制學科系列校本課程，能夠科學地評價課程實施的效果，根據課程實施的效果，科學調整課程計劃；充分整合挖掘校內外資源，利用學校已有的文化資源，設計開發(fā)出符合本校實際的校本化綜合實踐活動課程和校本課程，每個學科教研組都擁有自己的學科拓展類校本課程，學校的課程資源整體得以優(yōu)化。
（二）實施策略：
1.通過課程理論和實踐的學習，采取請課程專家、外出專題培訓等方式，明確課程建設的內涵和價值目標，明確一方面堅持圍繞學校的辦學特色開發(fā)具有本校特點的校本課程；另一方面，結合學校的實際情況，努力把辦學特色滲透到課程的有效實施過程之中。
2.深化豐富多彩的特色活動。開設豐富多彩的社團活動課（即拓展型課程），并積極開展適合中小學生成長、富有時代氣息的活動，結合藝術節(jié)、體育節(jié)、讀書節(jié)、科技節(jié)、英語節(jié)活動，保證活動參與面、參與效果，對豐富多彩的活動內容，進行分析、提煉、整合，使其成為精品，使學校成為培養(yǎng)學生特長的示范基地，充分發(fā)展學生的興趣愛好和個性特長，涌現出一批批有特長的學生。
3.重視對教師特長的培養(yǎng)。圍繞學校特色學科（科學、體育、音樂、語文、數學），加大對教師的培養(yǎng)力度，采用“走出去，請進來”的方式，增強教師的課程理論修養(yǎng)，為教師參與校本課程開發(fā)，提高自身課程開發(fā)能力奠定基礎。
4.開發(fā)校本課程，彰顯學校辦學特色。對校本課程開發(fā)進行需求分析。針對我校學生實際，分析學校現狀，聘請專家指導，逐步編制社團活動教材，逐步形成富有本校特色的校本課程。建立校本課程科學的評價體系，以學校課程資源為基點，以開發(fā)與實施過程為主線，以學生發(fā)展為目的，評價校本課程開發(fā)的程序和內容，評價教師和學生在課程實施過程中的行為和體驗。
（三）推進計劃：
2017年9月——2018年8月：豐富學科特色課程內容，形成特色學科的校本課程。培養(yǎng)有學校特色共識的教師群體，形成合力。圍繞學校特色，規(guī)劃社團整體工作。
2018年9月——2019年8月：探索特色教育的學科滲透，開展特色教學研討課，深化學科拓展型課程建設品牌。繼續(xù)開展校本培訓，提高體育、音樂、美術、科學、語文和數學等學科教師的專業(yè)技能。編制《剪紙》校本課程。
2019年9月——2020年8月：培養(yǎng)一批批特長學生，在科藝體等多項比賽中成績突出，每學年獲獎人次占學生數10%以上。
（四）成功標志：
1.涌現出一批批有特長的學生，每學年獲獎人次占學生數10%以上。
2.形成規(guī)范、完善的校本課程體系。
八、后勤服務與校園建設
（一）領域目標：
增強后勤人員的服務意識，提高服務質量。裝修專用教室，完善校園文化布置；繼續(xù)籌劃建設科技活動室、舞蹈室、心理健康室、智能教室、美術室、閱覽室、圖書室、實驗室等各科室，提升軟、硬件設施的層次，創(chuàng)建平安校園、現代化學校。
（二）實施策略：
1.加強后勤內部管理，完善后勤管理制度。
2.加強校園環(huán)境建設，完善教學樓的走廊文化，提升文化氛圍，美化校園環(huán)境。
3.完善教學裝備，重視信息化建設。
（三）推進計劃：
2017年9月——2018年8月：建設科技活動室、舞蹈室、心理健康室。完善教學樓的走廊文化，提升文化氛圍，美化校園環(huán)境。
2018年9月——2019年8月：繼續(xù)籌劃學校智能教室、美術室、閱覽室、圖書室、實驗室、網絡中心的建設，學校網絡、教學設備等維修保養(yǎng)良好，后勤安全管理到位。
2019年9月——2020年8月：環(huán)境布置顯“大氣、儒雅”。檔案管理、財經管理工作規(guī)范之中顯優(yōu)化。學校平安單位創(chuàng)建工作再上新臺階。關注工作細節(jié)，提升服務滿意率。
（四）達成標志：
1.校園美化、綠化到位，校園特色文化建設明顯提高。
2.學校教育教育設施設備達到現代化學校要求，使用和維護良好。
3.后勤服務各盡職責，高效運作，師生滿意。
第五部分 保障措施
一、思想保障
實施和管理本規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程，學校將定期召開各級會議，積極學習本規(guī)劃，以取得全體教工的共識，將本規(guī)劃作為學校內部教育教學工作的行動綱領，在工作中貫徹執(zhí)行。
二、組織保障
成立以校長為組長的規(guī)劃管理領導小組，具體實施“三年規(guī)劃”的全程管理，各分管領導、處室、教研組具體落實，全員參與。管理小組根據總目標和階段目標，負責本規(guī)劃的全程實施和管理。
1．規(guī)劃領導小組
組 長：雷顏俊
副組長：趙廣明、顧興榮、周艷春
組 員：毛文、靳強、陳輝明、王義勇、王琰、李文濤及各年級組長和教研組長
2．項目工作小組
全體教師
在學校規(guī)劃領導小組的部署下，根據本《規(guī)劃》的工作任務，落實校長全面負責規(guī)劃實施制，副校長具體分管制，中層部門執(zhí)行責任制。
3.責任分工
教導部門：提升教育質量，探索有效教學的評價機制。
科研部門：負責課題運作，教師的專業(yè)化發(fā)展。
政教部門：完善德育管理機制，建立家庭、學校、社區(qū)三位一體的德育管理新模式。
信息中心：提高教師的信息素養(yǎng)，為數字化校園提供技術支撐。
總務部門：提供強有力的后勤保障支持。
財務部門：做好財務規(guī)劃，科學籌劃資金分配。
三、制度保障
1．暢通信息渠道，加強監(jiān)督反饋。
在規(guī)劃的具體實施階段，學校規(guī)劃管理領導小組和各部門做好規(guī)劃的咨詢指導、檢查控制和調節(jié)平衡工作，及時糾正偏差的管理行為，形成領導接受老師監(jiān)督的工作機制，齊心協力，保障三年規(guī)劃的順利實施。
2．測評成效，利益掛鉤。
及時作好規(guī)劃各階段的檢查測評工作。通過建立一套科學的評價標準，對各部門及個體的短期目標行為進行評估，將行為績效與實施獎懲結合，鼓勵先進，激勵全體，真正提高學校組織的整體效應。
四、環(huán)境保障
1．外部環(huán)境
協調好學校與上級主管部門、社區(qū)、家庭的關系，努力爭取政策支持、財力支持、輿論支持，爭取更多的專項資金，為學校發(fā)展創(chuàng)設優(yōu)越的外部環(huán)境。
2．內部環(huán)境
充分發(fā)揚民主，積極調動全體教職工的主人翁意識，廣泛聽取教職工的合理化建議，上下一心，同心協力，積極營造和諧奮進的內部環(huán)境。
五、師資保障
加強學校行政班子的建設，各職能部門分工合作，形成“分工不分家，團結協作”的良好氛圍。努力建設一支品德好、觀念新、學歷層次高、教科研能力強的師資隊伍。
以盧灣區(qū)教育現代化目標為指向，以促進學生全面和諧發(fā)展前提下的個性長足發(fā)展為根本目的，在“立美育人”辦學理念的指引下，依托“五育并舉”的操作載體，加強藝術教育與基礎型課程學科教學的統(tǒng)整，構建美的課堂、美的教學；拓展藝術教育特色的外延，整合各類美育資源，進而加強美育和學校教育教學生活的聯系，營造美的班級、美的校園；依憑課程實施載體，建設一支術有專攻、教有專長、師德高尚、具有藝術人文素養(yǎng)的復合型教師隊伍，培養(yǎng)一批在學科美育方面獨有建樹的特色教師，擁有美的教師、美的職業(yè)；以藝術教育為突破口，搭建互動交流的平臺，內聚精神、外塑形象，在互動交流的活動中展示學校形象，提高開放度，輻射品牌效應，形成美的學校、美的形象。
培養(yǎng)目標
我們認為，在國家培養(yǎng)目標的指導下，七色花小學的學生在以下方面可以形成更加鮮明、更富個性化的狀態(tài)，形成富有“七色花”個性的我校學生形象：
1、學業(yè)基礎優(yōu)良基礎上藝術特色的初步形成與潛能的初步激發(fā)
這是就學生各方面的學科素養(yǎng)與藝術特色的關系而言，我們期待七色花小學的學生在藝術素養(yǎng)方面形成整體的特色，部分學生藝術才華初步呈現并得到積極的關注與高質量的培養(yǎng)。
而這一特色的形成，同時要求建立在學業(yè)基礎優(yōu)良的前提下，而不是顧此失彼。為此，在全面的課程建設中，尤其是在基礎型課程建設中，要大力提高學生的學業(yè)水平，探索基礎型課程與拓展性課程、藝術教育特色的整合，為我校學生藝術特色的形成提供更深厚、寬廣的基礎與平臺。這是我們新三年特別要強化的內容。
2、合作包容精神與交往能力基礎上自主發(fā)展意識的覺醒與能力的初步發(fā)展
藝術活動中充滿著群體的合作，但同時不掩蓋個體的獨特，反而要求每位個體為群體貢獻其才華，這是一種群性與個性的完美結合。
具體到對我校學生培養(yǎng)目標的思考，我們認為可以突出對當代學生合作包容精神與交往能力的培養(yǎng)，這對于當代獨生子女，對于國際交往、國內交往日益增多的具體辦學情況與社會發(fā)展情況，都是非常必要的。
同時，我們將繼續(xù)研究培養(yǎng)學生在融入群體、建設群體的過程中，保持自己的個性、發(fā)揮自己的創(chuàng)造性。因此，無論是在藝術活動中，還是在其他學校生活中，尊重學生的個性，保護學生的創(chuàng)造性，激發(fā)其自主發(fā)展的意識與能力，是我們對學生發(fā)展的新期待。
3、行為舉止得體基礎上精神世界的敏感與豐富
學校校辦產業(yè)20世紀80年代開始建立。歷經20多年，多數還沒有形成規(guī)模，方向也比較分散，學科優(yōu)勢自主知識產權的拳頭產品不多，有的企業(yè)長期虧損，有的企業(yè)投資無回報，成為學校發(fā)展過程中面臨的一個重要問題。兩年來，學校加緊進行企業(yè)改革改制工作。緊緊圍繞以提高校辦產業(yè)的核心競爭力和運營質量為目的，做了一些思考，形成了一些思路，開展了一些工作。
以企業(yè)改制為契機，加速產業(yè)資源整合
思想重視，組織落實
企業(yè)改制，首先要理清思路，進一步明確今后校辦產業(yè)的定位和發(fā)展的主要方向。
首都醫(yī)科大學把校辦產業(yè)工作作為學校建設發(fā)展的重要組成部分，納入《首都醫(yī)科大學2004～2020年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》中。《規(guī)劃》提出了“兩個階段三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，提出了建設“國內一流、國際知名”醫(yī)科大學的奮斗目標。規(guī)定在2010年前要重點完成第一階段基礎平臺的搭建任務，形成可持續(xù)發(fā)展的基礎和機制。其中對于產業(yè)工作提出了明確的建設思路，即：要形成產業(yè)集團的構想，建立必要的模式和機制，積極推進科技成果的開發(fā)和轉化。在服務社會同時，形成學校主要的產業(yè)基礎，加強產業(yè)創(chuàng)收能力。增強自主造血能力。
落實學校發(fā)展規(guī)劃的要求，學校從校辦產業(yè)的現實情況出發(fā)，解放思想，統(tǒng)一認識，進一步明確校辦產業(yè)的建設目標和工作重點。即：盡快建立校辦產業(yè)的新型管理體制和運行平臺。提高資產公司運行管理能力，既要防止國有資產流失，確保國有資產保值增值，為學校擋住麻煩又要為產學研結合、科技成果轉化，走出一條快速高效發(fā)展之蹺校辦產業(yè)要努力成為學校服務社會的一個重要窗口，成為學校籌集建設與發(fā)展經費的一種重要渠道。更好地服務學校和首都經濟與社會發(fā)展。
遵循上述思路，學校采取切實措施，加緊推進產業(yè)改制與規(guī)范化建設工作，成立了企業(yè)改制工作領導小組、成立了資產公司董事會，充實了管理骨干，為企業(yè)改制工作提供了有力的組織和干部保障；對于企業(yè)改制中遇到的問題，學校常委會、校長辦公會多次進行研究。并區(qū)別不同情況給予了政策支持。幫助解決在規(guī)范化建設中遇到的種種困難。
以發(fā)展為核心的建設理念和統(tǒng)一有效的領導體制，為企業(yè)改制和發(fā)展建設提供了強勁動力，使產業(yè)工作面對種種困難，不松勁，不懈怠。
摸清“家底”，拓清基礎，制定方案
結合經濟整頓、國有資產清查、企業(yè)改制等工作，對開辦各類經營性實體的情況進行了多次調查。制定了“先裝后改”分兩步走的改制方案：先裝即先裝筐，弄清實有情況。統(tǒng)一納入改制范圍；后改即后改制。2007年上半年，又發(fā)動全校各二級單位對開辦經營性實體的情況進行清查，基本摸清了底數，明確了重點工作對象。在此基礎上，進一步提出學校產業(yè)分類管理和規(guī)范化建設的意見，報經學校批準執(zhí)行。
三年來，學校提出并推進了“兩個撤出”。即“企業(yè)撤出學校，學校撤出企業(yè)”，實現企業(yè)與學校的相對分離。其中，很重要的工作是要清理問題。拓清基礎，建立“防火墻”，使新組建的資產公司能夠輕裝上陣。主要措施是：
對于長期經營不善、品種不對路的企業(yè)堅決關閉；對于因校辦企業(yè)關聯產生的社會企業(yè)，盡快脫鉤等；區(qū)別不同情況，確保國有資產不流失并啟用中介單位清理關閉企業(yè)稅務等問題對于關閉及脫鉤企業(yè)的首醫(yī)在編的老職工，結合產業(yè)人事制度改革和首次產業(yè)崗位聘任，予以妥善安置，確保穩(wěn)步推進企業(yè)改制工作。
在清理整頓基礎上，將具有一定優(yōu)勢的全資和控股企業(yè)。以及部分清理關閉企業(yè)的經營性資產重新整合。目前，順利完成了第一步“裝筐”工作，已將6個企業(yè)“裝”入首醫(yī)大資產經營中心，并開始第二步“改制”為有限責任公司的工作。
依托學科優(yōu)勢，構建服務平臺，在改革基礎上加快建設進程
改革是為了更好地發(fā)展。近年來，首都醫(yī)科大學一方面加緊進行校辦產業(yè)的改革與改制工作，另一方面，加快產業(yè)服務平臺的建設工作，努力尋找新的經濟生長點，為校辦產業(yè)的發(fā)展奠定基礎。學校將開展如下工作：轉變市場運作方式，建設CRO服務平臺
CRO是一個新興的行業(yè)(Contract ResearchOrganization，簡稱CRO)，即“合同研究組織”。20世紀80年代初起源于美國，是通過合同形式向制藥公司提供新藥非臨床研究和新藥臨床研究服務的專業(yè)公司。
學校建設CRO平臺的主要內容是：
臨床前研究的CRO，主要從事與新藥研發(fā)有關的化學、藥理學及毒理學實驗等業(yè)務內容；臨床試驗的CRO，依托學校眾多附屬臨床醫(yī)學院和跨院學系專家學者及其研究成果和動物實驗中心等資源開展研發(fā)服務新藥研發(fā)咨詢、新藥申請報批等業(yè)務內容的CRO。
學校計劃用三到五年的時間，建設成為從創(chuàng)新藥物市場分析――臨床前研究――制劑工藝研究――新藥申報――臨床樣品的制造――新藥的臨床實驗服務――創(chuàng)新藥物及技術知識產權的申報――產權交易中介服務的CRO服務平臺，實現從醫(yī)藥研究開發(fā)到產業(yè)化“一條龍”的全流程服務。使學校科技企業(yè)市場運作方式向為北京和境內外醫(yī)藥企業(yè)提供PDS全程服務發(fā)展，從而擺脫傳統(tǒng)的思路和運行管理模式，努力將學校產業(yè)發(fā)展與運行融入全球經濟的大背景中，盡快實現與國際生物藥產業(yè)的接軌。進而提高科技貢獻率。
加強企業(yè)認證建設工作
學校臨床診斷制劑企業(yè)在取得GMP(藥品生產質量管理規(guī)范)認證的基礎上，2007年又獲得ISO9000體系認證。
學校食品藥品安全評價中心，2007年已經啟動GLP國家級實驗室認證和國際CAP認證準備。計劃在2008年底前后完成GLP國家級實驗室認證和AAALAC的認證。不斷提升競爭實力。
加強臨床檢驗中心建設工作
學校臨床檢驗中心還與診斷試劑企業(yè)等有關方面，聯手共建，努力把檢驗中心建設成為面向首都各社區(qū)醫(yī)療站點提供標準化臨床檢驗結果的服務中心。建設成為可以對在校各層次醫(yī)學生提供醫(yī)學檢驗知識學習和技能實踐的教學實訓基地。
繼續(xù)建設和運行新醫(yī)藥北京技術轉移中心的平臺
依托學校牽頭建立“新醫(yī)藥北京技術轉移中心”的優(yōu)勢，聯手在京醫(yī)學院校、科研院所、醫(yī)院以及醫(yī)藥企業(yè)，為科研成果轉化、臨床制劑向新藥研發(fā)轉化、中小醫(yī)藥企業(yè)孵化等“搭橋鋪路”；作為發(fā)展戰(zhàn)略的需要。通過新醫(yī)藥技術轉移中心平臺，使學校與北京地區(qū)相關院所和醫(yī)藥衛(wèi)生企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系，為推進地區(qū)生物醫(yī)藥事業(yè)做貢獻。
積極探討醫(yī)藥科技園區(qū)建設
為落實整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中提出的相關目標和任務，首都醫(yī)科大學將進一步加強調研，依托學科優(yōu)勢。整合現有優(yōu)勢資源，覆蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療設備、醫(yī)用材料等領域的技術研究創(chuàng)新、科技成果轉化等，積極探討，并爭取上級領導支持逐步落實首醫(yī)大醫(yī)藥科技園區(qū)建設工作，為醫(yī)藥科技企業(yè)“筑巢”、“引鳳”。以推進醫(yī)藥科技成果轉化和產業(yè)化。
加強研究，為企業(yè)轉型后的規(guī)范化運行與管理做好準備
有針對性地開展研究，促進規(guī)范化建設
堅持實踐中研究、研究中實踐的思路，2005年以來，在改制實踐中，抓住學校企業(yè)改制工作的重點、難點，產業(yè)系統(tǒng)已先后申請到學校校長基金4個課題的資助。通過調研和實踐驗證，完成了《首都醫(yī)科大學產業(yè)經營管理模式的研究與實踐》課題，并在學報發(fā)表了《創(chuàng)新體制機制，促進校辦產業(yè)規(guī)范化建設》的文章，就學校產業(yè)工作體制機制的創(chuàng)新提出建設思路；2007年又獲準三個延伸課題研究的資助。包括校辦企業(yè)規(guī)范化建設、企業(yè)轉型期的會計事務到現代企業(yè)財務制度。以及企業(yè)規(guī)范化建設過程中的黨建和思想政治工作。
加強培訓，做好人力資源準備
2007年學校制定并實施了產業(yè)人事制度改革方案，進行了首次產業(yè)職工崗位聘任，增聘了資產公司兼職副總經理以及公司企管、財務、綜合三個部門主任和必要的工作人員。初步建立了資產公司運行框架；同時制定并啟動了“2007～2010產業(yè)人員培訓計劃”。有針對性地開展崗位培訓。全面提升產業(yè)人員素質，為產業(yè)規(guī)范化建設與管理準備人力資源。
加強內部監(jiān)督，完善制度建設
學校發(fā)展規(guī)劃不僅是學校發(fā)展規(guī)劃方案本身，而且還是制訂發(fā)展規(guī)劃并確保這一方案產生效果的活動過程。它起源和興盛于英國，在澳大利亞、美國、加拿大等西方國家都有較為廣泛的應用。從20世紀90年代末起，一些國際教育援助項目陸續(xù)開始在我國邊遠貧困地區(qū)引入學校發(fā)展規(guī)劃這一管理方式，進行相關實驗和推廣。目前，隨著我國學校管理改革的不斷深化，越來越多的中小學開始制訂和實施學校發(fā)展規(guī)劃，希望借此提升遠景規(guī)劃意識，促進學校高水平、有特色發(fā)展。可以說，學校發(fā)展規(guī)劃已經逐漸成為我國中小學改進管理、促進發(fā)展的重要工具。但值得注意的是，不少學校“轟轟烈烈地”經歷了現狀分析、問題排序以及發(fā)展規(guī)劃文本撰寫等程序，開展了學校發(fā)展規(guī)劃文本論證，而這些文本一經評議通過就被“束之高閣”，并沒有真正發(fā)揮引領學校發(fā)展的積極作用。
導致這種局面的原因有很多，歸結起來，主要有：學校管理者被動參與，只是被動地“接受上級任務”，“按照上級要求”在學校內組織制訂學校發(fā)展規(guī)劃，而不是真正意義上自主地規(guī)劃學校發(fā)展；學校現狀分析不夠深入，沒能準確把握學校發(fā)展中的優(yōu)勢與不足，對學校未來發(fā)展的目標和優(yōu)先需要解決的問題定位不準確，發(fā)展規(guī)劃的引領價值沒有充分體現出來；很多學校片面強調特色發(fā)展，沒有將發(fā)展規(guī)劃納入區(qū)域總體教育發(fā)展的宏觀背景之下，因此，在實施過程中難以獲得資金、人員和技術上的支持。[1]對這些問題由表及里地進行深入分析，可以發(fā)現它們背后有一個共同的突出原因，即學校發(fā)展規(guī)劃缺乏來自區(qū)域層面強有力的行政推動。
中小學是區(qū)域內提供教育服務的基本單位。學校發(fā)展規(guī)劃離不開區(qū)域教育行政部門的統(tǒng)籌、推動和支持。《教育規(guī)劃綱要》指出，地方政府要轉變教育管理職能，切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、監(jiān)督管理的職責。只有在學校發(fā)展規(guī)劃實踐中重視與加強行政推動，在制度、技術、資源等方面提供有力的保障，使學校有動機、有能力、有條件扎實推進發(fā)展規(guī)劃，才能切實提高學校自我診斷、自主規(guī)劃與自主管理能力，改善學校領導與管理的水平，從而進一步從區(qū)域水平上全面提升學校教育質量。
二、區(qū)域行政推動學校發(fā)展規(guī)劃的關鍵路徑
教育行政部門要從區(qū)域層面上整體推動學校發(fā)展規(guī)劃，不能只是簡單地下發(fā)文件和入校驗收，而應系統(tǒng)設計，有針對性地探尋關鍵路徑，通過制度設計、技術培訓以及環(huán)境條件改善，為學校不斷改進規(guī)劃管理，做好學校發(fā)展規(guī)劃提供保障。
(一)完善區(qū)域相關制度，強化校長責任和學校評估
要激發(fā)學校管理者在規(guī)劃實踐中的主動性，增強其責任感及領導意識，比較常見的做法是開展專題培訓及參與式研討，讓他們認識到規(guī)劃對于學校發(fā)展的重要意義，將學校發(fā)展規(guī)劃視為戰(zhàn)略管理和發(fā)揮領導力的工具。這種做法可以調動管理者的內在積極性，但僅靠這種內在的激發(fā)是不夠的，區(qū)域教育行政部門必須同時通過制度設計，明確校長在學校發(fā)展規(guī)劃中的責任，加強學校績效評估。
制度建設的第一個重點是推行與學校發(fā)展規(guī)劃相聯系的校長任期目標責任制，建立能上能下、能進能出的校長選拔任用機制。校長的任期與規(guī)劃年限一致。校長在崗位競聘前要對學校發(fā)展狀況進行深入、細致的分析，初步提出學校發(fā)展的規(guī)劃目標及舉措；在崗位競聘成功之后，要通過進一步的現狀分析及多方溝通，確定學校發(fā)展的共同愿景與規(guī)劃目標。這一規(guī)劃目標只要稍加轉化即可形成校長的任期目標責任書，成為教育行政部門對校長進行工作檢查、民主評議與任期考核的重要依據。校長既要明確任期責任，又要對任期內實現學校規(guī)劃目標的結果承擔責任。這種制度設計可以有效激發(fā)校長參與學校發(fā)展規(guī)劃的熱情與責任感，引導校長在有關實踐中增加投入。
制度建設的另一個重點是加強學校督導，實施基于學校發(fā)展規(guī)劃的外部評估制度。學校發(fā)展規(guī)劃制訂好之后，就要進入實施階段。從多數地市的實踐來看，實施階段是相對薄弱的環(huán)節(jié)。在有些學校中，學校領導和各職能部門安排實際工作時很少與學校發(fā)展規(guī)劃聯系起來，造成規(guī)劃與實際工作“兩張皮”現象，規(guī)劃不能很好地指導學校的日常工作。要克服這種現象，引領學校不僅要根據發(fā)展規(guī)劃安排有關工作，而且需經常性地結合發(fā)展規(guī)劃進行自我評估與反思，區(qū)域教育督導部門要加強外部監(jiān)測評估，實施基于規(guī)劃的發(fā)展性學校督導。具體做法是：在規(guī)劃實施過程中多次、動態(tài)、持續(xù)地進行形成性評估，考察學校是否按照規(guī)劃舉措及行動計劃表安排各項有關工作，評判階段性規(guī)劃目標的實現程度，及時發(fā)現實施過程中的經驗與問題，督促學校進行必要的調整；在規(guī)劃周期結束時，從學生發(fā)展、教師隊伍建設、課程與教學、家校溝通與合作、領導與管理等多個方面，對學校發(fā)展水平，尤其是規(guī)劃目標實現程度進行全面、深入的終結性評估。將評估結果作為學校改進和校長專業(yè)發(fā)展的重要依據，有效促進學校發(fā)展。
(二)重視與加強培訓，提升學校規(guī)劃管理能力
學校發(fā)展規(guī)劃是一個系統(tǒng)性工程，它在對過去工作進行深入分析的基礎上整體規(guī)劃學校未來發(fā)展，在內容上涉及學校發(fā)展目標、領導與管理、課程與教學、教師隊伍建設、學校文化建設以及資源統(tǒng)籌等多個方面，在過程中各個環(huán)節(jié)要面對學生、家長、教師及社區(qū)人士等各種利益相關者，要協調和處理許多復雜的因素，這無疑對學校構成很大的挑戰(zhàn)。為確保學校發(fā)展規(guī)劃的科學性與有效性，區(qū)域教育行政部門要重視和加強有關培訓，促使規(guī)劃參與者更新觀念和掌握相關技能，從而有能力做好學校發(fā)展規(guī)劃。
學校發(fā)展規(guī)劃培訓的對象不能局限于校長和中層干部。學校發(fā)展規(guī)劃在本質上是一個協同的過程，它把學校共同體中的各種力量凝聚在一起，共同勾勒學校發(fā)展的使命、愿景和目的，并共同參與學校建設，促進學校發(fā)展。如果有關培訓沒有覆蓋到學校共同體中的學生、普通教師、家長或社區(qū)人士等其他利益相關者，他們沒有在觀念上深刻認識和領會規(guī)劃對于學校未來發(fā)展的重大意義，不能在行動上掌握參與學校發(fā)展規(guī)劃的途徑、方法和要領，只是在學校管理者的指引下完成一系列規(guī)定動作(比如填問卷或參加訪談)，有關工作很可能會偏離預定軌道，致使學校發(fā)展規(guī)劃不能有效整合各方利益，凝聚人心，不能有效引領學校的發(fā)展。區(qū)域在推動學校發(fā)展規(guī)劃的過 程中要有意識地加強宣傳，擴大培訓對象，讓利益相關者關心學校發(fā)展，積極參與學校發(fā)展規(guī)劃的制訂與實施，以切實推動學校民主管理和規(guī)劃管理取得實效。
學校發(fā)展規(guī)劃培訓還要注重針對性、持續(xù)性和實效性。作為一種過程的學校發(fā)展規(guī)劃必須考慮以下五個步驟：檢查學校目前狀況，確定學校的發(fā)展方向和育人目標，制訂各部門具體規(guī)劃和行動計劃，確立衡量學校成功的標準，依據成功標準對規(guī)劃實施監(jiān)控和評價。[2]每一個步驟都有其運作的理念和技術操作要求，學校發(fā)展規(guī)劃的參與者都應接受相應的培訓，掌握有關技能。目前，之所以很多區(qū)域在學校發(fā)展規(guī)劃實踐中出現這樣或那樣的問題，在很大程度上與培訓不到位有關。區(qū)域教育行政部門要會同或委托研究機構采用規(guī)范的表現分析模式，識別學校發(fā)展規(guī)劃實踐在不同階段中容易出現的問題，基于實踐需求設計有針對性、持續(xù)的課程，以增進培訓的實效性，加強學校能力建設。
(三)創(chuàng)造支持性環(huán)境，為學校提供必要的支持和保障
學校的發(fā)展離不開區(qū)域教育行政部門的引領和支持。在區(qū)域層面推動學校發(fā)展規(guī)劃，要創(chuàng)造一種關心、支持學校發(fā)展的良好環(huán)境，為學校提供必要的支持和保障，使學校有條件做好學校發(fā)展規(guī)劃。在學校所需要的各種支持條件中，首當其沖的是辦學資源。在有些已經實施學校發(fā)展規(guī)劃的地區(qū)，校長們抱怨最多的就是有規(guī)劃但是沒條件，學校發(fā)展規(guī)劃描繪了一個美好的前景，但由于不能獲得來自教育行政部門的必要支持，規(guī)劃最終淪為“自說自話”的“抽屜文件”。學校在規(guī)劃中提出的遠期和近期發(fā)展目標，是在充分考慮現實條件的基礎上予以設定的，要確保它的合理性與可行性，但同時也要具有一定的前瞻性和發(fā)展性，這就需要學校在資源、投入上有所調整或補充。區(qū)域教育行政部門要在政策范圍內提供必要的資源支持，為規(guī)劃的落實提供有力保障。比如，為學校補充必要的師資；又如，為改善學校硬件設施提供必要的經費。
除了辦學資源，區(qū)域教育行政部門能為學校發(fā)展規(guī)劃提供的支持還有很多，引入第三方評價，為學校現狀分析提供常模參照數據，就是十分重要的一種。目前，絕大多數學校都開展了現狀分析，但深入程度存在很大差異。有些學校對現狀的SWOT分析停留在表淺層次上，學校存在的優(yōu)勢與不足到底是什么，還需要進一步的分析與確認。之所以分析不夠深入，除了與學校重視程度不夠、分析方法不科學、各種利益相關者參與不足等因素有關之外，一個容易被人忽視的問題是學校自評本身固有的局限性。俗話說，“當局者迷”，學校對自身發(fā)展的評判通常缺乏敏感性，很難客觀分析自我。為了增加現狀分析的準確性與有效性，使學校對未來發(fā)展的規(guī)劃設計根植于學校的現實，區(qū)域教育行政部門可以委托第三方對轄區(qū)內學校的現狀進行一次整體評價。第三方成員的身份獨立于教育行政部門和學校，可以增加分析的客觀性。有了第三方評價數據，學校不僅能獲得本校發(fā)展的客觀分析結果，而且可以將本校情況與其他學校進行常模參照比較，從而對自我發(fā)展狀況形成更為準確的評判，為后期規(guī)劃奠定良好的基礎。
綜上所述，完善相關制度、加強有關培訓以及創(chuàng)造支持性環(huán)境是區(qū)域行政推動學校發(fā)展規(guī)劃的關鍵路徑。三個方面相互獨立，又相互聯系。教育行政部門在區(qū)域推動中要加強系統(tǒng)性思考，注重各項制度、活動和策略之間的整體性、關聯性與動態(tài)性，使區(qū)域行政推動與來自學校方面自下而上的努力匯聚在一起，共同服務于學校發(fā)展規(guī)劃的制訂與實施，并最終促進學校自主發(fā)展以及學生健康成長。
三、實現區(qū)域行政推動與學校自主發(fā)展的動態(tài)平衡
區(qū)域行政推動與學校自主發(fā)展之間不是簡單的二元對立、非此即彼的關系，而是既相對立，又相統(tǒng)一，并在一定條件下相互依存，相互轉化。既要加強區(qū)域行政推動，又要不斷擴大學校辦學自主權，將自上而下與自下而上兩種力量結合起來，使兩者在互動中實現動態(tài)的平衡，學校發(fā)展規(guī)劃才能真正扎根于中國的學校管理實踐。
(一)在規(guī)劃實踐中擴大學校辦學自主權，建立現代學校制度
將管理決策權下放到學校，實施校本管理是當前中小學管理改革的國際趨勢。這主要是因為學校對辦學實際最熟悉，對問題的回應通常也最快捷和有效。同時，這種改革還凸顯了學校的主體性，使學校擺脫對政府的依賴，由教育家和專業(yè)人士辦學，增加辦學的專業(yè)性，從而更好地滿足學生的需求，促進學生發(fā)展。《教育規(guī)劃綱要》明確指出，要不斷“落實和擴大學校辦學自主權”，“建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參[ dylw.net]與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間新型關系”，這是我國中小學管理改革的基本方向。在學校發(fā)展規(guī)劃實踐中，區(qū)域教育行政部門要明確自身的權限與職責，既不能“缺位”，也不能“越位”或“錯位”，區(qū)域行政推動不能干涉、犧牲學校的辦學自主權。區(qū)域教育行政部門要在新公共管理及新公共服務理念的指導下，轉變職能，從劃槳者到掌舵者，再向服務者轉變[3]，加強服務意識。一方面，區(qū)域教育行政部門要改進管理方式，減少和規(guī)范對學校的行政審批事項，將各項行政檢查歸口于學校督導，減少對學校事務的干擾，使學校和教師“潛下心來教書，靜下心去育人”；另一方面，區(qū)域教育行政部門要通過制度設計與督導評估從宏觀上把握學校發(fā)展方向，并在技術上提供必要的支持。需要強調的是，區(qū)域推動必須通過學校主體來發(fā)揮作用，教育行政部門的推動工作必須服務于學校的自主發(fā)展，為落實和擴大學校辦學自主權提供有力保障。
關鍵詞高校圖書館制定發(fā)展規(guī)劃十忌
發(fā)展規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的途徑與手段,是科學發(fā)展觀的一種體現,也是圖書館分階段發(fā)展的依據,更是行動的指南。所以制定發(fā)展規(guī)劃是為了實現規(guī)劃,不是“規(guī)劃規(guī)劃，紙上劃劃，墻上掛掛”，更不是胡亂制定發(fā)展規(guī)劃。制定圖書館發(fā)展規(guī)劃要有科學的發(fā)展觀。本文就制定圖書館規(guī)劃的禁忌從十個方面進行了論述。
一忌不懂制定高校圖書館發(fā)展規(guī)劃科學方法，為了迎合上級的需要，盲目亂定規(guī)劃
高校圖書館發(fā)展規(guī)劃是建立在圖書館發(fā)展狀況分析的基礎之上的綱領。它由制定圖書館規(guī)劃的起因；圖書館環(huán)境分析（包括歷史、資源等）；圖書館發(fā)展目標及其說明（總目標、目標內涵界定、階段目標）；實現圖書館發(fā)展目標的戰(zhàn)略措施；圖書館發(fā)展規(guī)劃的保障體系等幾部分組成。它體現了高校圖書館管理者的管理理念，也是實現圖書館發(fā)展的途徑和手段。可有些高校圖書館制定發(fā)展規(guī)劃和學校的實際相脫離，夸大目標，盲目攀比，求大求高，所建圖書館大樓一個比一個大。為了迎合上級的檢查，盲目的制定規(guī)劃，不考察學校的財力狀況，不分析圖書館的基本情況和存在的問題，不提出解決問題的辦法和具體措施，只寫大口號大目標，成了真正的“墻上掛掛”的空規(guī)劃。
二忌不以科學的發(fā)展觀制定符合實際的圖書館發(fā)展規(guī)劃［1］
制定高校圖書館發(fā)展規(guī)劃有三個基本要求：一是要不斷分析診斷圖書館存在的問題，另一個是通過廣泛的參與調動教職工和學生的積極性，第三個是爭取學校和社會各界對學校圖書館的支持，這樣擴展了辦好圖書館的資源，調動了積極性，又不斷分析解決了學校圖書館存在的問題和不足，由此實現了學校圖書館的不斷發(fā)展，這一過程的重點是建立一種新的學校圖書館發(fā)展機制，當然它體現了與以往不同的圖書館發(fā)展觀。學校圖書館發(fā)展規(guī)劃具有獨特的內涵，體現的是科學的發(fā)展觀，它認為實現學校圖書館的發(fā)展，應當首先從分析和理解圖書館發(fā)展開始，它的發(fā)展是基于一個不斷進步的概念要自下而上，學校各部門要廣泛參與，甚至要社會各相關部門的支持。有些學校的圖書館制定發(fā)展規(guī)劃閉門造車，制定的圖書館發(fā)展規(guī)劃，圖書館館員不知道，各系、部不了解，主管部門不清楚，打印幾份，送交各部門，束之高閣，無人問津。至于圖書館的資源建設、人才建設、現代化建設等一系列的發(fā)展，只有制定者自己知道。圖書館員是圖書館發(fā)展規(guī)劃的實施者，沒有圖書館員的參與，就沒有了實施基礎，制定的規(guī)劃肯定不付合實際情況；沒有其他部門的參與，制定的規(guī)劃沒有支持者，高校圖書館是為教學和師生服務的，沒有了服務對象的支持，事業(yè)如何去發(fā)展？比如，文獻資源建設，沒有各部門的參與，僅憑圖書館幾個采購人員所采購的文獻資源，根本不能滿足教師和學生的需求。據調查，用這樣的方法所采購的文獻資源，其中有30~40％是沒有利用價值的。在資源如此緊張的時代，造成40％的浪費，就是一種極不負責行為；沒有學校主管部門的支持，財力、物力等很難保障。這樣的發(fā)展規(guī)劃造成的惡果是難以想象的，是不付合科學發(fā)展觀發(fā)展規(guī)劃，是根本無法實施的發(fā)展規(guī)劃。
三忌對圖書館發(fā)展中的環(huán)境分析、問題診斷、關鍵問題的引導、確認不明確
任何一所學校的圖書館都是在特定的社會和自然環(huán)境里辦館的。圖書館今天的現狀是昨天發(fā)展的積淀，而今天的改革決定了明天的發(fā)展結果。從某種意義上講，圖書館的發(fā)展是一個不斷適應內部和外部變化、調整改革自身的服務方式和管理的過程。因此分析圖書館發(fā)展的環(huán)境變化是制定圖書館發(fā)展規(guī)劃的重要基礎。分析圖書館發(fā)展狀況，特別要注意總結圖書館成功經驗，發(fā)展自身的優(yōu)勢和傳統(tǒng)是實現圖書館自我超越的條件，對過去的全盤否定會動搖推動圖書館不斷進步的信心。分析圖書館現狀還要分析圖書館已有的辦館資源,分析可能獲得的辦館資源。很多學校發(fā)展規(guī)劃不能實現，最根本的原應是這些圖書館規(guī)劃制定過程中沒有充分考慮自身的資源狀況。比如規(guī)劃建立數字圖書館，但經費從哪里來沒有著落，規(guī)劃增加館員，卻不知道編制已經用完或無法增加編制等。除此之外，還要分析當地其它學校圖書館的狀況，其它圖書館是自己的參照，包括不同層次圖書館的銜接，同層次圖書館合作交流與資源共享。分析圖書館發(fā)展中的問題，采取切實有效的措施解決這些問題，這是圖書館發(fā)展的現實需要，運用專門的技術方法分析診斷圖書館發(fā)展中存在的問題，并根據問題的重要程度確定優(yōu)先次序。包括問卷調查、問題樹的運用、關鍵問題分析法、優(yōu)化排序、對比排序等方法。許多高校圖書館發(fā)展規(guī)劃根本不提發(fā)展中存在的問題，更不會運用專門的技術去診斷和分析出現的問題，對問題避而不談，對設想大談特談。這樣的規(guī)劃根本無法操作，也就沒有了實踐的意義。
四忌不聽專家論證，憑領導個人喜好瞎規(guī)劃［2］
專家論證發(fā)展規(guī)劃，一是把關，二是提出不同的意見。專家論證就是從各個方面提出不同的看法，請專家論證發(fā)展規(guī)劃一般都是比較成熟的做法，經專家論證的發(fā)展規(guī)劃，實施起來比較順利，也容易實現制定的目標。有些高校圖書館的發(fā)展規(guī)劃，都是根據領導的喜好制定的，領導的喜好左右圖書館的發(fā)展。領導對數字圖書館有興趣，數字化建設的投入力度肯定加大，那么在規(guī)劃中就明顯體現出來，這一方面就是重點，其它方面都不顧，能不能實現都不重要，只要敢規(guī)劃，電腦幾千臺，電子閱覽室十幾個，服務器十幾個，數字資源達到幾十個TB，不管有沒有資金，不管實際需求如何。這種瞎規(guī)劃，造成圖書館工作一塌糊涂，給圖書館發(fā)展帶來的災難性影響。
五忌不以人為本，服務功能太弱高校圖書館是集服務、研究、休閑等功能為一身的教育場所，服務的對象主要是師生，以師生為本，為他們提供各種優(yōu)質服務，是圖書館的責任，利用各種技術手段提供服務，最終轉化為服務的產品（信息）。規(guī)劃中提出各種服務方式是成功的發(fā)展規(guī)劃的體現。一般的規(guī)劃中很少提及人性化服務方面的內容。比如IC服務模式、研究館員服務模式、休閑娛樂服務等。只強調傳統(tǒng)的借閱功能，是被動的服務，不是主動的推送服務，另一方面，規(guī)劃中還要體現館員個人發(fā)展目標的實現，只有實現個人發(fā)展目標，才能實現圖書館的發(fā)展規(guī)劃，大規(guī)劃，小目標，要相一致。
六忌近視行為，不考慮長遠發(fā)展
這在許多圖書館的發(fā)展規(guī)劃中最為突出，為了某一時段的需求，大干快上，放衛(wèi)星，搞形象工程。比如為了評估達標，可以蓋幾萬平方米的圖書館大樓，一年可以采購幾十萬冊、甚至上百萬冊紙質圖書；購買幾十種數據庫。由于是大批量采購，這些資源有一半是不能利用的廢品，加上加工的粗糙，造成的損失是巨大的。評估一結束，圖書館的發(fā)展便無人問津了。沒有按發(fā)展的需求去建館舍，沒有按學生人數規(guī)劃書庫的面積、閱覽室的座位，以及文獻的增長量、平均年增長冊數、電子資源的數量等。造成了相當大的浪費，使圖書館的事業(yè)陷入困境，這樣的規(guī)劃就是沒有長遠的發(fā)展觀［3］。
七忌不以學校的發(fā)展規(guī)劃為基礎，不以學院專業(yè)的設置為基礎，圖書館發(fā)展規(guī)劃的文獻建設比例不當
文獻資源建設是圖書館的基礎建設，高校圖書館文獻資源建設是以各學科專業(yè)為基礎的，各學科比列的適量，要經過實際調查研究，才能制定，并不斷的修訂，這樣才能滿足各學科教學、研究的需求。有些高校圖書館的發(fā)展規(guī)劃，各學科專業(yè)比例一般都是估算，沒有經過調查研究。一所以理工為主的學院，社科類的文獻資源占70％以上。像這樣的圖書館很多。都是發(fā)展規(guī)劃中文獻資源建設比例不當造成的。
八忌發(fā)展規(guī)劃目標太口號化，沒有可操作性
發(fā)展規(guī)劃最終要形成一個文本，把發(fā)展目標口號化，瑯瑯上口，高度概括，可以起到凝聚作用。，圖書館發(fā)展的目標，如果不能瑯瑯上口，高度概括，就難以起到凝聚作用，難以為職工記住。但如果概括成口號化的目標，不可檢驗和操作，就難以得到群眾的信任。為此，圖書館的發(fā)展目標，包括兩個層次的表述，一是口號化的總目標，二是目標內涵的具體界定，一直描述到可以監(jiān)測評估的程度。但只有大目標，沒有具體的小目標，這樣的發(fā)展規(guī)劃很難操作，不能進行具體操作的規(guī)劃，便不能實施。
九忌發(fā)展規(guī)劃，實施階段太籠統(tǒng)，沒有具體的分解實施階段
圖書館發(fā)展目標確定后，需要相應的措施來實現這樣的目標，圖書館發(fā)展的措施是規(guī)劃中列出的行動計劃，它要求緊扣發(fā)展目標來制定，強調目標與措施的相互對應，不能直接支持目標實現的措施不能作為圖書館發(fā)展的措施，沒有措施支持的目標不能作為圖書館發(fā)展的目標，對于那些間接而不是直接支持的目標，又是必須有的措施，通常會列入圖書館發(fā)展計劃中的“保障體系”，所謂保障指的是落實措施的條件，是指措施和目標的保障。發(fā)展規(guī)劃最終還得靠人來實施，把目標量化、細化，把每一個階段實施的步驟具體化是實施規(guī)劃得第一步。只籠統(tǒng)的規(guī)劃三年、五年的實施階段，最終是不能實施。我們許多高校圖書館的發(fā)展規(guī)劃無法實施，便是實施階段沒有落實到每一個小的階段，沒有落實到每一個館員身上，沒有分解到每一個館員身上的發(fā)展目標，也就很難得到落實。規(guī)劃每年都制定，每年卻難以達到預期得效果。
十忌發(fā)展規(guī)劃更新太頻繁
一個圖書館發(fā)展規(guī)劃一般都是五年，這和國家得發(fā)展規(guī)劃是相一致的。最忌朝今夕改，這就要求制定發(fā)展規(guī)劃時要慎重，一旦規(guī)劃制定下來，便一步一個腳印地去落實，無論領導更遞或其他原因都要執(zhí)行下去，除非有重大的變革，需要調整規(guī)劃，也只能時修訂，不能全盤否定，否則將造成極大得浪費，圖書館也不會有好的發(fā)展。
高校圖書館發(fā)展規(guī)劃是圖書館發(fā)展的方向和目標，它得制定需要方方面面得參與。以上十忌只是從幾個方面提醒制定規(guī)劃應注意的問題。各個學校在制定自己的發(fā)展規(guī)劃時要根據具體情況，量體裁衣，量力而行［4］。制定發(fā)展規(guī)劃主要是為了圖書館的發(fā)展，這只是一種管理手段和途徑。只要是能促進圖書館發(fā)展的規(guī)劃就是成功的發(fā)展規(guī)劃。
參考文獻
1.文化部.文化建設“十一五”規(guī)劃.［2006-10-12］./
2.國務院（國務院辦公廳）.《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》［2006-9-14］./
關鍵詞 高等院校 十三五 事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃
中圖分類號：G649.2 文獻標識碼：A
高等院校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是指導高等院校一定階段內在學科建設、人才培養(yǎng)、隊伍建設、科研發(fā)展、校園建設、國際合作、黨建和思想政治等諸多方面工作的政策性依據和行為指南。2015年是“十二五”時期的收官之年，也是多數高校“十三五”規(guī)劃編制的啟動之年，科學地做好“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作意義非凡。
1“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的背景
“十三五”規(guī)劃是黨的十以來最為關鍵的五年規(guī)劃。黨的十明確提出了“全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現”的目標任務。科學編制學校“十三五”規(guī)劃，必須認真貫徹落實黨的十和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》、《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。近期國家和北京市層面下發(fā)了一系列關于“十三五”規(guī)劃編制的具體執(zhí)行文件，包括《國務院關于加強國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》、《北京市“十三五”規(guī)劃編制工作方案》、《教育部辦公廳關于做好教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》、《教育部辦公廳關于直屬高校開展“十三五”規(guī)劃編制工作的意見》等。
2“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目實施
在國家相關政策的指引下，高等院校的“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目將分為編制階段、執(zhí)行和監(jiān)控階段、總結階段。
2.1編制階段
高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃不是單一規(guī)劃，是規(guī)劃的集合。它應包括一個總規(guī)劃，還應包括專項規(guī)劃、學院規(guī)劃以及學科規(guī)劃等。事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應是各子規(guī)劃的概括和凝練，各子規(guī)劃也是總規(guī)劃的支撐和保障，從而形成一個科學的規(guī)劃體系。事業(yè)發(fā)展總規(guī)劃可以包括發(fā)展形勢、發(fā)展目標、重點建設任務和保障體系，其中編寫重點是“重點建設任務”，應根據學校現階段發(fā)展的實際情況包含各項重點工作，如學科建設、人才培養(yǎng)、隊伍建設、科技創(chuàng)新能力建設、社會服務能力建設、辦學資源能力建設、國際化建設、大學文化建設等。
要切實提高目標、任務、措施體系設計的科學性，堅持定性與定量目標相結合，既有體現導向性的目標，又有可以量化、測評的目標，促進高等教育由規(guī)模發(fā)展向內涵發(fā)展轉變。規(guī)劃基本定稿后需要廣泛征求師生意見和建議。
2.2執(zhí)行和監(jiān)控階段
“十三五”規(guī)劃的執(zhí)行期應是2016-2020年，共5年。規(guī)劃的文本制定與實施監(jiān)測是一體兩面，需要發(fā)展規(guī)劃部門統(tǒng)一負責進行。規(guī)劃的執(zhí)行應結合各單位、各部門、各學院的年度工作計劃和工作總結，跟蹤規(guī)劃的執(zhí)行進度，依照規(guī)劃文本并適時給予建議和干預。在規(guī)劃執(zhí)行兩到三年期間，應組織專家進行規(guī)劃的中期檢查，對規(guī)劃文本中的定性和定量目標進行階段性的考評和檢查，發(fā)現問題及時反饋和糾正，確保規(guī)劃的順利執(zhí)行。
規(guī)劃的制定和執(zhí)行必然是一個動態(tài)調整的過程，從制定開始到具體執(zhí)行再到執(zhí)行監(jiān)控一定存在修訂和調整，這才是科學完整的良性循環(huán)。這種科學完整的良性循環(huán)可以是規(guī)劃執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都更具效率和效果，避免執(zhí)行偏頗、少走彎路，最終保證規(guī)劃的順利完成，實現“十三五”規(guī)劃的對內可考核、對外可評估。
2.3總結階段
事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施到中后期應著手組織進行階段性總結，既應包括取得的成績和成就，也應該對存在問題和困難的具體分析。科學嚴謹的總結對下一階段工作的開展具有不可替代的指導意義。
3問題與思考
事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是學校在一定階段的戰(zhàn)略性指導，在實踐中，發(fā)展規(guī)劃不能保證學校的事業(yè)一定能成功，但是通過做規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，高等院校的管理者們會思路更加清晰，學校的事業(yè)發(fā)展則會更容易取得理想中的成就。所以規(guī)劃并不是可以解決學校發(fā)展所有具體問題的速效西藥，而是擅于宏觀調理、梳理脈絡、提升本質的中藥。總之，從學校管理層面，制訂和實施事業(yè)發(fā)展規(guī)劃是促進學校主動發(fā)展的核心策略，通過相關的理論與實踐引導，學校制訂出切合實際的規(guī)劃文本并加以貫徹落實，使學校獲得預期發(fā)展，正是其價值所在。
參考文獻
[1] “大學戰(zhàn)略規(guī)劃與管理”課題組.大學戰(zhàn)略規(guī)劃與管理[M].高等教育出版社，2007.
關鍵詞：發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；認識；方法
相對城市規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃而言，它是很小的規(guī)劃，但它卻具有全部規(guī)劃的內涵；相對單體建筑設計而言，它是較廣泛的單體建筑群的設計，要求對各種類型的建筑均比較熟悉。所以，要求我們具有更多廣博的學識、更多豐厚的功底，更結合實際地研究新問題、總結新經驗，以創(chuàng)作更符合我國國情的新校園。
1 對發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃內涵的基本認識
（1）戰(zhàn)略指導思想是規(guī)定學校發(fā)展戰(zhàn)略的基礎理論，樹立正確的指導思想是制訂和實施發(fā)展規(guī)劃的首要條件。正確的指導思想要能夠充分反映國家、地方和學校自身的利益與要求，能夠與國家和地方的教育發(fā)展指導思想相結合。每個學校的戰(zhàn)略指導思想和發(fā)展戰(zhàn)略都是不同的；一個學校在不同的時間段也會有不同的戰(zhàn)略指導思想和發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略指導思想是認定戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略重心、戰(zhàn)略部署與對策和戰(zhàn)略保障的根本依據。
（2）戰(zhàn)略目標就是在學校的一個很長時期內全局性的發(fā)展奮斗目標，在規(guī)定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中居于首要地位，是整個發(fā)展戰(zhàn)略計劃的核心。戰(zhàn)略目標要有具體的時間、確定的內涵和可以計量的成果。它包括數量的增長和質量的提高，還包括學校建設與發(fā)展的全面進步。正確確定戰(zhàn)略目標事關整個發(fā)展規(guī)劃制定的成敗。戰(zhàn)略目標要符合學校實際，這對動員教職員工努力實現發(fā)展戰(zhàn)略以及能否實現發(fā)展戰(zhàn)略有著決定性的意義。確定發(fā)展目標，要注重目標間的相互銜接，做到三個統(tǒng)一，即先進性與可行性的統(tǒng)一，系統(tǒng)性與多重性的統(tǒng)一，定性與定量的統(tǒng)一。
（3）如果戰(zhàn)略重點選擇不當，即便制定的戰(zhàn)略目標有充分的科學依據，也很難順利實現。高等農業(yè)院校一般應選擇學科建設和隊伍建設作為戰(zhàn)略重點。學科發(fā)展水平是一所大學在國內外地位的重要標志，而一流的學科需要一流的人才來支撐，如此才能有一流的科研和教學，才能培養(yǎng)一流的學生。
（4）必須要有相應的條件作保障就是戰(zhàn)略目標的實現和戰(zhàn)略對策的實施。學校發(fā)展規(guī)劃的實施，是一項難度大而艱巨的工作，它普及到思想觀念的更新，人、財、物資源的重組和優(yōu)化，以及組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。保障條件的構建，雖然是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的最后一環(huán)，但直接影響到戰(zhàn)略目標的實現。構建戰(zhàn)略保障條件，要以實現戰(zhàn)略目標為出發(fā)點，針對規(guī)劃實施過程中可能出現的主要的實際問題。
2 建筑規(guī)劃設計理念的新認識
（1）突出營建“綠色校園”的原則。這是現任清華大學校長王大中院士在1998年正式提出的：“綠色校園應是一個可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)、一個精心規(guī)劃的生態(tài)園林景觀遍布的園區(qū)”。因此清華大學在原有規(guī)劃的基礎上，將分階段實施校園綠化工程，重點要建設好4條綠化帶，4塊綠地，10個庭院，10個花園及周邊防護林帶；同時，還要大力加強對校園環(huán)境污染的綜合治理，采用環(huán)境無害化技術治理校園。現在已初見成效，校園環(huán)境質量有了很大的改善和提高。
（2）為了保護校園的環(huán)境，保留一些珍貴的土地供后人發(fā)展，這是十分重要的問題。在不提高密度的前提下，適當提高容積率，向空中與地下發(fā)展建設，是一個較好的對策。在保證日照和各種重要的建筑間距要求的前提下，教學樓、實驗樓、學生宿舍均建設5～6層是合適的；學校行政樓、科研樓、培訓中心等建成十幾層的小高層建筑，以逐漸取代2～3層的低矮建筑，也是切實可行的，這樣既節(jié)約了用地、提高了土地利用率，又可將更多的空間留給校園環(huán)境的營建，何樂而不為？
（3）已不適應新形勢的需要的就是.內向型校園的傳統(tǒng)功能分區(qū)，現在出現了如下現象：生活區(qū)淡化，教師住宅區(qū)面向社會走商品化道路；科技園區(qū)強化，成為校園內功能分區(qū)的重要組成部分；綠色景觀區(qū)突出，形成了校內公園；后勤服務區(qū)分散，校園配套服務設施社會化的現象。校園規(guī)劃要與之適應，不斷探索新路子。
（4）高校的圖書館、教學樓、實驗樓、計算中心、辦公樓的建筑設計，均有可能探討與實現。優(yōu)點是可以創(chuàng)造靈活性、適應性強的建筑空間，結構合理、經濟性強、施工方便、有利持續(xù)發(fā)展。高校圖書館與實驗室已有成功的經驗，如北京農業(yè)大學圖書館在國內首先邁出了模數式圖書館的第一步，得到圖書館界及建筑界共同的好評。
3 學校發(fā)展規(guī)劃的方法
（1）對規(guī)劃的必要性認識不夠：有的學校管理者認為，學校發(fā)展規(guī)劃是一種可有可無的東西，與其花費那么多精力搞規(guī)劃，不如把力氣用在“現實”工作中。這種所謂的“苦干、實干”，極易使學校步入盲目實踐的境地，也不可能使學校實現可持續(xù)發(fā)展。這種觀念所表達的就是學校管理者對規(guī)劃的功能缺乏科學、完整的認識和本身教育理論素養(yǎng)的不足。
（2）學校發(fā)展規(guī)劃應是學校管理者集全員之智慧，積極尋找學校發(fā)展中存在的問題，科學預測學校發(fā)展前景，主動提出實現目標優(yōu)化所需的計劃、方法和途徑的一個自主且富有創(chuàng)造性的過程。但是囿于傳統(tǒng)的思維方式或工作惰性，有的學校管理者在發(fā)展規(guī)劃的制訂上習慣于被動接受而不是主動設計，或是把上級教育行政部門的區(qū)域性、綱要性規(guī)劃變通照抄，或是把其他學校的發(fā)展規(guī)劃變相換臉，使發(fā)展規(guī)劃形同虛設，缺乏實際意義。有的學校管理者雖然在發(fā)展規(guī)劃上也經過一番斟酌，但由于既未經過全校師生的共同參與和研究，也未經過各方專家的多重論證。
（3）有些學校之所以對自身發(fā)展定位不準確，先是對自身的發(fā)展現狀認識不清、分析不透，既沒有明確的量化分析，又未進行足夠的質的研究；其次是對發(fā)展規(guī)劃問題本身的復雜性、學校組織系統(tǒng)內部結構的多樣性以及學校內外環(huán)境影響的交互性等認識不足，在決策上偏好于支持性信息，且不同程度地存在急功近利的傾向；最后是對區(qū)域間的教育基礎、經濟水平、人口、地理等方面的差異性認識不夠，或是把研究的視域僅僅局限于本校，或是脫離學校實際的資源條件、辦學的基本規(guī)律，一味地強調規(guī)模而無視其他因素。
（4）大部分學校管理者雖已意識到發(fā)展規(guī)劃需要通過領導班子建設、教師隊伍建設、資金的落實和正常周轉等予以保障，但常常忽視對發(fā)展規(guī)劃進行必要的全程監(jiān)控和再評估。學校發(fā)展規(guī)劃不僅要注重靜態(tài)的規(guī)劃結果，更要關注動態(tài)的規(guī)劃及其實施過程。學校要借助回溯性再評估來檢測目標的達成度，實現信息的循環(huán)反饋，以便及時有效地修正、調整工作目標。
4 結 語
戰(zhàn)略目標是對學區(qū)實現其使命和實踐其信仰所必須要達成的最終結果的描述，這種最終結果應當是具體的和可度量的。有的研究者警告說，在規(guī)劃中，必須明確地區(qū)分手段和目的。太常見的情況是，我們以手段（如，實行班內分層教學）而不是以目的（提高教學效益，改善學生成績）來表達目標，從而造成混淆。實際上，如果要達成提高教學效益和改善學生成績的目標，還有其他更多手段，實行班內分層教學未必就是最好的手段。
參考文獻
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關鍵詞：大學生；職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃；現狀；對策
中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）07-0043-02
我國自1999年高校實行擴招以來，高等教育發(fā)展突飛猛進，高等教育已經進入大眾化時代。與此同時，隨著大學擴招人數的激增，大學生畢業(yè)時面臨更多的就業(yè)競爭和壓力，引發(fā)了一系列的社會問題。這些問題的產生，越來越多的引發(fā)人們對于大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃現狀的反思。大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃作為人才教育中的關鍵一環(huán)，對于大學生的長遠發(fā)展至關重要，因此，如何引導大學生正確認識自我，建立合理的職業(yè)規(guī)劃，進行后續(xù)的學習、生活、實踐安排，為以后的職業(yè)發(fā)展打下良好基礎，是高校教育工作者必須重視的問題。
一、大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃概念、原則及內容
1.大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的概念。大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是指大學生通過對自己的性格、個性、能力、興趣和價值觀等進行自我剖析和評價，并對各種職業(yè)、行業(yè)、環(huán)境和需求趨勢及關鍵成功因素的全面客觀認識的基礎上，進行自我定位，確立自己的職業(yè)生涯發(fā)展方向和目標，選擇職業(yè)發(fā)展道路，制定相應的教育、培訓等學習計劃和發(fā)展計劃，采取各種積極的行動以實現職業(yè)生涯發(fā)展目標的過程。
2.大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的原則。大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃要遵循主動性原則、發(fā)展性原則、可行性原則和終身性原則。主動性原則是指大學生應該有主動發(fā)展自己、進行職業(yè)生涯規(guī)劃的意識，積極合理地規(guī)劃自己的未來；發(fā)展性原則是指大學生在職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃過程中，要根據外界環(huán)境、個人需求等因素的變化做出積極合理的改變，以達到個人理想同社會需要相適應；可行性原則是指大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的目標及實施策略都應具有可行性，既是個人努力后可以達到的，又是社會許可的；終身性原則是指每個人必須樹立終身學習的觀念，將職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃落實到終身發(fā)展的過程中去，不斷學習新技能、新本領以適應社會發(fā)展和工作職能的需要。
3.大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的內容。大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的內容一般包括四個方面，即自我認知、環(huán)境評價、確立目標以及不斷的反饋、修正。①自我認知。自我認知是選擇職業(yè)的基礎，由于每一種職業(yè)由于其特點的差異性，對工作者的知識、能力、素質的要求有著不同程度的差別，因此在大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃制定時，一定要因時、因地、因人選擇相匹配的職業(yè)。②環(huán)境評價。大學生在進行個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃時，要客觀分析當前和今后的經濟社會發(fā)展情況，了解行業(yè)現狀及未來發(fā)展前景，通過綜合環(huán)境評價，在自身興趣愛好的基礎上，尋找具備發(fā)展空間的企業(yè)及崗位，以實現自身長遠發(fā)展的目標。③確立目標。大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃過程中必須要有明確的目標，目標是個人未來發(fā)展的動力。大學生在進行職業(yè)生涯規(guī)劃時，要充分考慮自己未來想要成為一個什么樣的人，想要從事什么類型的工作，從而制定合理的職業(yè)生涯發(fā)展目標，并針對各自目標在日常學習、生活以及實踐中不斷積累所需的職業(yè)技能、綜合素養(yǎng)。④反饋與修正。由于經濟社會的快速發(fā)展，工作崗位的需求也日新月異，因此職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃實施過程中可能會出現當時未考慮到的新情況，因此大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃需要在實踐中不斷檢驗并進行反饋和修正，保證其在各種情況下都行之有效，確保大學生在激烈的工作競爭中立于不敗之地
二、大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃現狀
大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的主要目的是幫助大學生理性地選擇日后的相關工作，系統(tǒng)合理地規(guī)劃自身成長路徑，從而建立就業(yè)競爭優(yōu)勢。我國各個高校雖然大都設有大學生就業(yè)指導中心為大學生提供就業(yè)指導信息，但是對大學生的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃還不夠成熟，職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃教育尚處于起步階段，存在著諸多問題。
1.職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃重要性認識不足。很多大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃意識淡薄，缺乏有效的自我認知和職業(yè)生涯發(fā)展定位，大學學習和生活中存在很大的盲目性。很多大學生高考填報志愿選擇學校和專業(yè)時更多地考慮學校的知名度和專業(yè)的熱門程度，而未能考慮自身興趣和情況選擇合理的專業(yè)和學校，導致其在校期間的專業(yè)學習缺乏目的性和主觀能動性。很多大學教師和相關輔導員對大學生的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃認識上也存在很多的誤區(qū)。事實上，大學生的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是一個長期性、連續(xù)性的過程，并不是幾堂課、幾個學分就能解決的問題，它需要高校師生及各主管部門緊密配合，從辦學理念、職業(yè)輔導、課程教學等各個方面共同構建，促進大學生成長成才。
2.大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃指導教師師資隊伍不足。由于對大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃重要程度認識不足，很多高校大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的指導老師中，一部分是大學生就業(yè)指導中心的工作人員，另一些則是各院系的書記或輔導員等，他們雖然對當前的就業(yè)形勢和學生的日常管理工作有比較多的了解，但由于相當一部分指導教師缺乏相關的專業(yè)知識技能，使得其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃指導往往不夠專業(yè)，指導效果不甚理想甚至有時候會適得其反。另外，各個高校雖然都設有大學生就業(yè)指導中心，但由于就業(yè)指導中心教師較少，并且他們負責的學生眾多，事務繁雜，很少有大量的時間和精力開展有針對性的大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃相關教育指導工作，職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃教育指導工作一般被局限于就業(yè)指導課堂教學、就業(yè)信息等方面。
3.大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃指導教育模式存在缺陷。大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃指導教育是高校培養(yǎng)大學生成長成才的重要手段之一，大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃指導的教育工作應當具有持續(xù)性和針對性，而目前我國的大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃教育大多局限于職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的小范圍課程學習、講座和畢業(yè)生進行短期就業(yè)信息和就業(yè)指導培訓，教學模式存在嚴重的缺陷和不足。我們應當清醒地認識到：大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，如果只是停留在課堂上對大學生進行理論指導的階段，而忽略大學生的社會和工作實踐的相關環(huán)節(jié)，就會使大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃流于形式。另外，每個學生作為一個獨立的個體，都需要其各自不同的職業(yè)生涯規(guī)劃，尤其是在就業(yè)形勢日益嚴峻、就業(yè)壓力日益增大的今天，大學生更渴望具有針對性和專業(yè)性的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)指導。但是，目前我國大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃普遍缺乏針對性，教師課堂上講授的基本都是共性的、普遍的規(guī)律，很難滿足每個人的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃需求，長此以往，大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃教育指導效果不言而喻。
三、完善大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的對策
我國各個高校中，大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃依然存在諸多問題，這些問題的產生是由于多方因素造成的，由于職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是一個長期的、系統(tǒng)性的工程，僅靠個人很難完成，因此針對大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃中存在的問題，需要從社會、學校、個人等方面尋找相應的對策。
1.增強大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃意識。增強大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃意識的實現需要社會、學校和大學生個人的共同努力。一方面，大學生自身要加強職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃意識，確立自己的職業(yè)發(fā)展方向，并通過學習和實踐不斷檢驗和完善職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃；另一方面各個高校應當不斷加強職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃教育力度。作為高校，首先必須從思想上認識到職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的重要性，其次需要建立更加專業(yè)的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃指導隊伍，最后應該積極引導大學生樹立正確的擇業(yè)觀，更好地開展畢業(yè)生就業(yè)工作；同時全社會應該為大學生就業(yè)營造一種良好的社會環(huán)境，充分發(fā)揮社會輿論在大學生擇業(yè)過程中的教育、引導作用，讓大學生在規(guī)劃自身的職業(yè)生涯時，找到滿足社會的需求和實現個人人生價值的契合點，實現個人理想和社會理想的統(tǒng)一。
2.完善大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃方法。大學生在進行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃時，還需要采用合理的方式、方法。首先，大學生應當根據個人特質規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，在進行職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮自己的興趣、愛好及能力，揚長避短，為以后的發(fā)展做好充分的準備；其次大學生在制定自己的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃時，要依據自己的學業(yè)情況，明確自己的專業(yè)培養(yǎng)目標和就業(yè)方向；再次大學生應當積極開展社會實踐工作，以了解職業(yè)需求，提高自己的專業(yè)技能素質和綜合素質，為今后的職業(yè)道路做好充足的準備。
3.搭建大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃新平臺。大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃教育的實施單位不應當僅局限于大學生就業(yè)指導中心。我國可以借鑒國內外成功經驗并根據本國國情，搭建一個由政府主導、高校和企業(yè)廣泛參與的大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃新平臺。第一，建立政府-高校-社會的全方位合作系統(tǒng)，積極開展交流工作；第二，在高校設立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育學院，專門負責學生的職業(yè)培訓及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的教育等工作；第三，企業(yè)積極為大學生提供充足的社會和工作實踐崗位，并負責對大學生進行崗位培訓。
四、結語
大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃在我國依然任重而道遠，作為我國高等教育不可或缺的一部分，我們必須要充分認識到大學生職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的重要性并對其進行深入的研究，以幫助大學生在激烈的社會競爭中脫穎而出，實現個人價值和社會價值的統(tǒng)一，為經濟社會的發(fā)展提供更加優(yōu)質的人才。
參考文獻：
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關鍵詞：后發(fā)高校 高水平大學 超越發(fā)展 戰(zhàn)略規(guī)劃
高等學校戰(zhàn)略規(guī)劃勾勒的大學藍圖，實際是從辦學的歷史、現狀、愿景及其策略等方面對“是一所什么樣的大學”；“將辦一所什么樣的大學”；“怎樣辦成這樣的大學”三個根本問題的回應。后發(fā)高校與高水平大學是大學發(fā)展的階段性水平描述，呈現了高校“是什么”的歷史現狀和“辦成什么大學”的愿景，而從后發(fā)高校躍遷到高水平大學的戰(zhàn)略規(guī)劃設計是否具有可行性，依賴于戰(zhàn)略規(guī)劃編制的前瞻性預測、現實性考量、行動性設計。
1.后發(fā)高校戰(zhàn)略規(guī)劃的前景思考
1.1客觀實際
1.1.1 同世界高水平大學比較，我國擁有的世界一流大學、高水平大學數量很少，后發(fā)高校占有比例很大。根據國際高等教育研究機構QS(Quacquarelli Symonds)2011年世界大學排行榜，國內有3所大學進入世界百強，13所大學進入世界前500名。按照2010年教育部公布數據我國本科院校1112所推算，我國內地世界500強高校比率僅為1.4%，世界一流大學少之又少。
1.1.2 在國內大學間比較，高水平大學數量不多，后發(fā)高校還是主體。國內還沒有統(tǒng)一的高水平大學衡量標準。目前主要有兩種參考標準，一是以部委屬的重點院校為基本依據，另一是，以 “211工程”大學、“985工程”大學為依據。國內高水平大學比較而言，截止到2011年，“211”工程大學112所，其中包括了39所“985”工程大學，國內高水平大學所占比率為10%。而我國2010年普通高校2358所，地方院校1573所，即使把所有中央部委院校視作高水平大學，也還有67%的高校為“后發(fā)高校”。
因此，無論是國際還是國內高水平大學比較，后發(fā)高校是我國高校的主體，“后發(fā)”是我國高等學校的一個基本特征，也是后發(fā)高校高水平大學建設的邏輯起點和編制戰(zhàn)略規(guī)劃的一個事實依據。
1.2歷史邏輯
大學的辦學時間、歷史積淀并不是后發(fā)高校建設高水平大學的障礙。對牛津、劍橋等古典大學習慣性認識，構建了高水平大學與歷史的邏輯必然性。事實上，歷史積淀有助于高水平大學，卻并非是一個必要條件。例如：美國斯坦福大學二戰(zhàn)結束時還只是一所二流學校，20世紀50年代初期才聲名鵲起；卡耐基-梅隆大學成為一所公認的世界一流大學只用了30 年時間；即便在英國這樣一個非常講究等級和傳統(tǒng)的國家里，沃里克大學也只用了短短30年時間，就躋身于英國大學排行榜的前列；香港科技大學從建校到發(fā)展成亞洲頂尖國際一流院校也用了不到20年時間。因此，建設高水平大學不要誤讀了歷史，喪失了建設高水平大學的自信，后發(fā)高校的超越發(fā)展不是唯歷史論。
1.3趨勢及結構異動
目前國內后發(fā)高校呈現了三個基本發(fā)展趨勢：
1.3.1規(guī)模還在不斷擴大。教育部公布數據，2009年普通高校2305所（本科1090所），2010年普通高校2358所（本科1112所）。如參照中央部委重點院校的高水平大學而言，后發(fā)高校的總量逐步遞增，高水平大學遞減。而以“211”、“985”高校為標準，高校總量上升，高水平大學的比率也是下降的。
1.3.2 高校水平大學的結構異動現象。不管是中央部委高校，還是“211”、“985”高校的高水平大學，高校的結構異動現象都正在發(fā)生，國內各大學排名呈現了結構性微調趨勢。根據網大2000年至2011年大學綜合排名中，西部12省區(qū)的前一百名高校分析。十年間，前100名的高校總量是13~15所，數量上基本持平。網大1999年大學排行初，基本上是按照中央部委重點高校來排名，而隨后“211”和“985”高校也進入到排名中。此外，西部12省區(qū)的“211” 和“985” 高校數量24所，也還有10多所在100名之外，甚至更落后的排名。從這一側面顯示出了“兩項工程”對原有的部委高水平高校的結構性沖擊，高校排名結構顯示了異動跡象。
1.3.3 東南沿海經濟發(fā)達區(qū)域，逐漸匯成了對高校排行榜的新沖擊。提出建設“世界一流水平大學”的號召；袁貴仁把“高水平大學”由少數重點大學構成的封閉性概念，轉變?yōu)橛筛骷壐黝愒盒嫵傻拈_放性概念[1]。因此，東南沿海除“211”、“985”高校外，不少的地方性高校也把建設高水平大學提上了議事日程，加大了投入和改革力度，勢必再次影響國內高校排名的結構定式。
總之，后發(fā)高校存在著激烈的低層競爭態(tài)勢，但也具有潛在有利因素，完全具有建設高水平大學，實現超越發(fā)展可能性。更要把握高等教育的歷史趨勢，抓住機遇，增強自信，編制出建設高水平大學的戰(zhàn)略規(guī)劃。
2.后發(fā)高校戰(zhàn)略規(guī)劃的現實性思考
2.1 后發(fā)高校的優(yōu)勢和劣勢
實際上，后發(fā)高校不具有必然的優(yōu)勢與劣勢[2]。制度差異不足于構成后發(fā)高校的劣勢。
我國高等教育也為后發(fā)高校的超越發(fā)展做出了制度設計及政策安排。一是，法律上明確保障高校的自主辦學權利。《中華人民共和國高等教育法》第十一條明確“高等學校應當面向社會，依法自主辦學，實行民主管理”。二是，在高等教育政策上賦予了高校更多具體辦學自。新頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確要建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現代學校制度，并進一步完善大學校長選拔任用辦法等。因此，我國后發(fā)具有了超越發(fā)展的制度條件。
但是，國內與國外大學自主辦學也存在一些差別。以歐美和香港等地區(qū)、國家的大學章程為例，國內主要是注重于校長崗位等方面事務性工作的描述，而國外注重大學校長選拔任命方式及其權利和義務等自主辦學權利的細節(jié)闡述 [3]。因此，雖然國內在宏觀政策、法律等方面為大學辦學的自發(fā)展做了制度安排，但在微觀辦學領域的章程中卻沒有很好的“自”設計。
根據世界一流大學的排行榜，中國大陸也有一些國際高水平大學，所以不存在制約高水平大學產生的制度預設。此外，雖然目前后發(fā)高校的超越現象主要發(fā)生在香港、歐美等非社會主義國家和地區(qū)，是否就意味著制度是后發(fā)高校超越發(fā)展的劣勢？我國實施 “211”和“985”高水平大學建設還不足20年，把后發(fā)超越歸咎于制度的優(yōu)劣性還為時尚早。
總之，后發(fā)高校的超越發(fā)展與國家體制并非總是對抗的。事實上我國世界一流大學和高水平大學建設，逐步成為了凝聚國家和高校發(fā)展價值的契合點，為高校參與國際競爭，形成“后發(fā)”超越發(fā)展注入了活力[4]。因此，后發(fā)高校在編制戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時應充分考慮政策和法律框架內價值契合點。
2.2 后發(fā)高校超越發(fā)展的時代適應性
在編制戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃時，后發(fā)高校不能盲目地模仿借鑒國外大學的超越發(fā)展經驗，要根據國內外高等教育發(fā)展的形勢需要合理借鑒，科學定位，使規(guī)劃更具現實可行性。
2.2.1 高等教育大眾化是我國高等教育發(fā)展的主要趨勢。后發(fā)高校要順應大眾化的需要編制既體現大眾化趨勢又滿足高水平大學建設的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。高等教育大眾化與高水平大學并不矛盾，巨型大學同樣也可以建設成為高水平大學。當然，精英化教育也為后發(fā)高校提供了超越發(fā)展的可能。小規(guī)模后發(fā)高校建設世界一流大學的成例也同樣可以為資源有限的后發(fā)高校建設高水平大學提供思考。如，美國卡內基—梅隆大學，幾乎是美國最小的研究型大學，但并無妨成為世界名校。
2.2.2 高等教育國際化有利于后發(fā)高校建設高水平大學。戰(zhàn)略緣于機遇與危機，后發(fā)高校應逐步以高等教育的國際化要求拓展人才培養(yǎng)、科技研究視野，促進教育教學質量的提升，在國際競爭行列中實現超越發(fā)展。因為，高水平大學總是國際視野中的大學。香港科技大學后發(fā)超越的核心理念就是國際化。在《香港科技大學2020年策略發(fā)展計劃：建基卓越》中的六大發(fā)展領域中幾乎都貫穿著國際化特征。
3.后發(fā)高校戰(zhàn)略規(guī)劃的行動性思考
3.1制度化與體系化
制度化與體系化是戰(zhàn)略規(guī)劃的“硬實力”。
3.1.1 以制度化建設提升戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行效果。以組織機制方式推進戰(zhàn)略規(guī)劃流程管理的本身就是后發(fā)高校自主辦學、科學建設高水平大學的體現。高校發(fā)展規(guī)劃機構宜向專業(yè)化、專門化、實體化方向發(fā)展，要從研究機構逐步過渡到執(zhí)行機構與監(jiān)督機構[5]。我國目前不少中央部委高校，“985”、“211”高校已經設立了規(guī)劃建設管理部門，意識到了戰(zhàn)略規(guī)劃對學校發(fā)展的重要意義。但是，后發(fā)高校對戰(zhàn)略規(guī)劃的歸口管理，制度化建設認識還不夠。
3.1.2 以體系化建設提升戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行效果。高校發(fā)展規(guī)劃是一個復雜體系。從規(guī)劃的隸屬關系而言，頂層是學校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，人才培養(yǎng)規(guī)劃、學科科技發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設規(guī)劃、校園建設規(guī)劃等專項規(guī)劃是配套次級規(guī)劃。從編制主體，可分為校級發(fā)展規(guī)劃、二級學院發(fā)展規(guī)劃與項目建設規(guī)劃等。學校規(guī)劃部門及相關職能部門必須深入相關單位對其規(guī)劃編制提供指導與幫助，做好各層次的規(guī)劃任務溝通與目標銜接，確保宏觀目標任務能夠成為各相關規(guī)劃發(fā)展目標的基礎變量，形成學校戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)領下的有機體系。
3.2民主性與科學性
民主性與科學性是戰(zhàn)略規(guī)劃“軟實力”。
3.2.1 民主性是戰(zhàn)略規(guī)劃的內在要求。戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程和實施過程需要動員教職員工廣泛參與，以民主性促進科學性，提升積極性、主動性。民主的戰(zhàn)略規(guī)劃編制過程引導學校基層關注學校的總體規(guī)劃工作，做好規(guī)劃自下而上，自上而下，上下互動，逐步養(yǎng)成貫徹實施學校戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的民意自覺。
3.2.1 民主性、科學性賦予了規(guī)劃權威性。后發(fā)高校對戰(zhàn)略規(guī)劃編制、實施的民主性認識不足，把編制規(guī)劃當成了一個硬性文件的編撰工作，而不是把它當做學校事業(yè)發(fā)展的重要活動廣泛動員，凝聚人心過程。把戰(zhàn)略規(guī)劃當文件做很難獲得師生員工的價值認同，從而喪失了應有的合法性，更毋寧說權威性了。
從自主辦學的視角看，行政部門對規(guī)劃應是工作指導、政策引導而不是終極性的權威認證。實際上，國外高校尤其注重自主性規(guī)劃，而不是依賴性規(guī)劃。香港科技大學戰(zhàn)略規(guī)劃有專門的“同一科大”的規(guī)劃協同措施：為了實現大學的愿景，共同達至卓越水平，整個科大上下一心，校董會和顧問委員會、學生、校友、教師、職員以及支持者會攜手合作。
3.3 戰(zhàn)略規(guī)劃的格式化與個性化
戰(zhàn)略規(guī)劃的格式化指建立科學、全面的評價指標體系，確保戰(zhàn)略規(guī)劃實施的可檢查、可評估的基本形式。
3.3.1 格式化：主要分為定性和定量格式。定性側重于宏觀目標描述；定量側重微觀任務分解。學校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃由于具有總體性、概括性，權變性，因此，進行全面的、準確的定量幾乎不太可能。當前，對國內高校戰(zhàn)略規(guī)劃的批評也主要是發(fā)展目標方面往往模糊不清、難以考核。其實，戰(zhàn)略規(guī)劃本身就是理念描述，定量并不必要。香港科技大學《2020年策略發(fā)展計劃：建基卓越》也只提到了一項具體的定量要求，即“大學將招聘超過100名各級教員，以應付新的教學需要和接替退休的教員”。
戰(zhàn)略的性質規(guī)定了文本的表達方式是理念描述而不是指標定量。因此戰(zhàn)略規(guī)劃文本的完成，并不意味著戰(zhàn)略管理的終結，其行動性體現于實施方案，要求學校各二級院部將學校規(guī)劃任務落實到本單位的學期或年度計劃中，分清責任并配置資源。由于國內高校戰(zhàn)略規(guī)劃權變性，其評估指標體系也應作動態(tài)調整。事實上，把一個較長時期的指標定量匯總到一個文本文件中是不符合客觀實際。
3.3.2 個性化：個性化的發(fā)展理念是后發(fā)高校超越發(fā)展的根本點。“后發(fā)”是大學改革、創(chuàng)新，基本事實依據，也是超越發(fā)展的邏輯起點。曾任美國卡內基-梅隆大學校長辛厄特指出：“戰(zhàn)略規(guī)劃的目的就是要使學校處于一個與眾不同的位置”，耐基-梅隆大學就是抓住計算機科學與技術發(fā)展的重大歷史機遇實現了后發(fā)超越。斯坦福大學也是以“優(yōu)先合作項目”的發(fā)展思路，持續(xù)不斷的“大學——工商業(yè)界”的合作，促成了聞名世界的“硅谷”，并使斯坦福大學享譽世界。
然而，在后發(fā)高校超越發(fā)展的各種實例中，大學個性特征也呈現了一條超越發(fā)展普遍性原則，如紐曼在《大學的理想》所述：大學是一切知識和科學、事實和原理、探索和發(fā)現、實驗和思索的高級保護力量，它描繪出理智的疆域，并表明在那里對任何一邊既不侵犯也不屈服[6]。不管是什么樣的大學超越發(fā)展，在后發(fā)高校建設高水平大學歷史中，都遵循了學科知識的關聯性及其與社會實踐高度關聯性的大學本位原則。
基金項目：本文為廣東省教育科研“十一五”規(guī)劃研究項目：高水平應用型大學評價標準研究（課題編號：2009tjk124）、廣東省高教學會2012年高等教育科學研究課題：后發(fā)高校建設高水平大學質量標準研究（課題編號：11GJB1250660）成果之一。
參考文獻：
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[4]葉志明等.建國后我國高等學校“后發(fā)”模仿與超越的理念嬗變[J].廣東第二師范學院學報,2012(2):6-15.
關鍵詞：多媒體；英語教學；問題
中圖分類號：G623.31 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）43-0250-02
一、多媒體在英語課程教學應用中存在的問題
1.缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標準。多媒體應用體系的構建是一個極其復雜的過程，因為他不僅涉及到學校、老師，還與學生息息有關。因此多媒體應用體系的構建是以學校行為為主，并且輔以廣大同學的積極參與。這樣涉及面廣的構建工作，必須有強有力的組織來領導，有計劃、有步驟地部署多媒體應用體系構建工作的開展。但是在我國大多數小學由于資金缺乏、行政規(guī)劃、政策限制等各種原因，全校性地同步開展多媒體應用體系的構建存在很大的問題，這使得多媒體應用體系的構建缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標準。我國小學多媒體應用體系的構建發(fā)展過程中，缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一性標準，這使得政策的實施也缺少相應的機構，容易造成各自為政，造成新的重復建設，造成學校資源的大量浪費。
2.學生和老師對多媒體應用體系的認識不足。學生和老師對多媒體應用體系的認識不足，這是導致多媒體應用體系發(fā)展現狀的重要原因之一。現階段存在的普遍現象是，部分領導和老師學生對于學校的主人翁意識不強，對多媒體應用體系發(fā)展的重要性認識嚴重不足，這直接導致了多媒體應用體系發(fā)展工作中沒有足夠的動力支持。小學生處于學習生涯的初期，缺乏學習的欲望和動力，童趣十足；這也在一定程度上造成了其對多媒體應用體系的認識不足，從而影響了多媒體應用體系工作在英語課堂的開展。
二、小學英語課堂的教學現狀
長期以來，無論是學校教育還是社會教育，小學教學幾乎都是采用傳統(tǒng)式的個別教學，這種“一對一”極具針對性的個別教學模式是十分符合英語教學發(fā)展需要的。但是近年來，隨著小學入學人數的不斷增加和教師資源的缺乏，這種傳統(tǒng)式的“一對一”個別教學，已經不能滿足小學英語課堂的發(fā)展現狀。為了緩解這一矛盾，充分合理地利用學校的師資力量，提高其教學成果，小學英語教學應在秉承傳統(tǒng)美術教學“一對一”模式的同時，不斷地進行新的嘗試與探索，開辟出一條全新的途徑——多媒體教學模式。
三、促進多媒體應用體系構建的有效實施
1.制定切實可行的多媒體發(fā)展規(guī)劃和組織機構。根據發(fā)達國家多媒體應用的成功經驗來看，制定切實可行的多媒體發(fā)展規(guī)劃和組織機構很有必要。只有制定切實可行的模擬教學發(fā)展規(guī)劃和組織機構，才能確保模擬教學進行的組織化、有序化。具體來講，有以下幾個方面：一是遵循實事求是的原則，模擬教學發(fā)展規(guī)劃的制定必須從實際出發(fā)。學校需要在借鑒發(fā)達國家發(fā)展經驗的同時考察學校自身的實際情況，制定相應的發(fā)展規(guī)劃，組織機構的設立也需要與實際相符合。只有在實際基礎上制定的發(fā)展規(guī)劃才有可能取得較好的效果，接受實踐和學生的檢驗，這樣才能發(fā)揮多媒體在小學英語課堂中應有的作用。二是需要促進學校的改革，學校只有改革了，制定切實可行的模擬教學發(fā)展規(guī)劃和組織機構，才有用武之地。改革必須打破各學校之間對信息的壟斷和封閉，整合學校與多媒體有關的信息資源，并且對這些信息進行整理和維護。信息存在了，模擬教學也就可以繼續(xù)開展了。深化學校教育體制改革是大勢所趨，在學校職能、機構設置、業(yè)務流程等許多方面進行改革，改變當前學校的弊端，有助于學校的健康持續(xù)發(fā)展，更加有利于多媒體應用體系構建工作的有效開展。
2.加強理論指導。理論可以為實踐提供現實的依據，實踐是檢驗真理的唯一標準。教師除了貫徹已有的實事求是等理論，針對不同情況的學生開展不同的教學活動，還需要與時俱進，不斷地學習消化新的理論，并且把其應用于小學英語課堂教學的多媒體的發(fā)展中。
3.轉變觀念，提高認識。多媒體在小學英語課堂中的應用是一項極為復雜的系統(tǒng)工作，對于提高學校的工作效益、改善教研成果等作用巨大，學校管理人員和教師、學生等都應該轉變“多媒體應用可有可無”、“多媒體應用為時尚早”等錯誤觀念，認識其在教學中的重要性，并且抓住時機，促進多媒體應用的快速發(fā)展。轉變學校管理人員和教師、學生的觀念，提高其認識是一項十分困難的工作。首先應該從各級黨政領導開始。多媒體應用的實施必然會涉及各個方面的利益，只有獲得領導的支持才能保證其順利開展；否則就會造成上有政策、下有對策的局面，使學校的政策得不到切實地執(zhí)行，如同一紙空文，極其不利于工作的進行。其次要利用寒暑假的時間對教師進行培訓，提高其相關的技能知識，提高其使用多媒體的能力。最后，要改變普通學生的思想觀念，讓群眾意識到多媒體應用對于他們和學校的重要性，著力宣傳多媒體應用會大大地提高學生的學習效率，有助于他們改善自身的學習狀況。
4.促進學生的積極參與。我們已經知道在小學英語課堂教學中的多媒體中缺乏學生的主動參與，因此一方面需要繼續(xù)維持教師相對主體的地位，維護其主導作用；另一方面要積極促進學生的參與，讓廣大學生參與其中，這樣才能保證小學英語課堂教學中的多媒體的正常有序地運行，只有學生的積極參與才能達到多媒體教學的效果。學生是最知道英語課堂教學需要什么的群體，因為英語課堂教學中的多媒體就是為了滿足他們的需求而設立的，讓他們參與其中，為自己的需求服務，不僅可以滿足其精神需求，還可以提高其英語水平。
在傳統(tǒng)的英語課堂中教師是具有絕對權威的，這種情況造成了學生學習興趣不高、學習效益低下等一系列問題。為了改變這種狀況，必須完全拋棄過去“一言堂”的教學模式，讓學生成為課堂的主角，發(fā)揮其主動性，加強教師和學生之間的溝通。
參考文獻：
