時間：2023-06-07 09:08:36
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇職工條例規定，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
“新條例的最大特點就是工傷認定的范圍放寬、覆蓋面增大，更多的人能夠得到條例的保護。”沈陽市勞動和社會保障局工傷處潘國華處長昨日接受本報記者獨家專訪時這樣評價新條例，他就《工傷保險條例》中的適用范圍、如何認定等相關規定做了詳細解釋。
范圍擴大了
個體工商戶參加保險
條例規定，“中華人民共和國境內的各類企業，有雇工的個體工商戶應當依照條例規定參加工傷保險。”
潘國華認為，這表明工傷保險社會統籌的覆蓋范圍涵蓋了所有企業，特別是將鄉鎮企業納入了統籌范圍。同時，第一次將有雇工的個體工商戶納入了工傷保險的范圍，這就最大限度地保護了勞動者的合法權益。而在過去，工傷保險制度的覆蓋范圍僅為國有企業、城鎮各類企業。
上下班車禍也算工傷
新條例放寬了工傷認定的范圍。明確規定“在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害”認定為工傷，并延伸到“從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害；因履行工作職責受到暴力等意外傷害；患職業病”為工傷。對此潘國華解釋，像礦工、翻砂工等工作之后洗澡也是必要的流程的職工，這類職工洗澡時受傷或者煤氣中毒也應算作工傷。保安因履行工作職責在崗位上被打等算作工傷。
對于“在上下班途中受到機動車事故傷害”的規定，新條例取消了原“規定時間和必經路線”的限制，而且不論事故的責任在誰，只要職工是上下班途中遭受機動車事故傷害的，不論其是主要責任、次要責任或無責任，均可認定為工傷。
另外，新條例將以下幾種情形明確規定視為工傷，“因公外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；職工原在軍隊服役、因戰、因公負傷致殘、已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。”
這不算工傷
酗酒傷身不算工傷
雖然放寬了對工傷認定的條件，但條例明確指出，“醉酒導致傷亡的”不能認定或視為工傷。這就意味著因醉酒而發生車禍或喝酒過量導致的傷病不能算作工傷。另外，因犯罪或違反治安管理條例傷亡、自殘或者自殺的也不能定為工傷。
如何辦理呢
存在爭議單位舉證
潘國華處長介紹，特別值得一提的是：條例規定，職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔不構成工傷的舉證責任，而不是由勞動者承擔構成工傷的舉證責任。這一點無疑能夠更好保護受傷職工的權益。
第一條為了加強住房公積金管理，維護住房公積金繳存者的合法權益，促進職工住房建設，保障職工對住房的基本需求，根據國家有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱住房公積金，是指在本市工作并且具有本市城鎮常住戶口的職工及其所在的機關、企業、事業單位和社會團體（以下統稱單位）按照本條例規定繳存的一種長期住房儲金。
職工繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金，屬于職工個人所有。
第三條本條例適用于本市行政區域內住房公積金的繳存、提取、使用及其管理活動。
第四條住房公積金用于職工住房的基本需求和職工住房建設資金的融通，任何單位和個人不得挪作他用。
第五條住房公積金實行統一管理、專戶存儲、專項使用、安全運作、社會監督的原則。
第六條職工有繳存住房公積金的義務；單位有為職工繳存住房公積金的義務。
職工有要求所在單位為其繳存住房公積金的權利，有按照規定查詢、提取住房公積金和申請住房公積金貸款的權利，有監督住房公積金管理的權利；職工所在單位有按照規定查詢、融通住房公積金的權利。
第二章管理組織
第七條本市推行住房公積金制度的領導機構是*市人民政府（以下簡稱市人民政府）領導下的*市住房委員會（以下簡稱市住房委員會），其主要職責是：
（一）制定推行住房公積金制度的政策和措施；
（二）審議確定住房公積金歸集、使用的規劃和計劃；
（三）審議確定住房公積金的預算、決算；
（四）監督住房公積金制度的實施；
（五）市人民政府賦予的其他職責。
第八條*市公積金管理中心（以下簡稱市公積金管理中心）是市住房委員會領導下負責住房公積金管理工作的事業組織，其主要職責是：
（一）負責住房公積金的歸集和歸還；
（二）編制住房公積金歸集、使用的規劃和計劃；
（三）編制住房公積金的預算、決算；
（四）審批住房公積金提取、貸款的申請；
（五）監督住房公積金的繳存、借貸和結算；
（六）負責住房公積金的保值、增值；
（七）會同有關部門擬訂住房公積金的繳存比例和存款、貸款利率；
（八）負責住房公積金的核算工作；
（九）對違反本條例規定的行為實施處罰；
（十）執行市住房委員會決定的其他事項。
第九條市住房委員會設立住房公積金監督委員會，監督住房公積金管理工作。
第十條住房公積金的帳戶設立、繳存、借貸、結算、歸還等業務，由受市公積金管理中心委托的銀行（以下簡稱受托銀行）承辦。
市公積金管理中心委托銀行承辦前款業務，應當與受托銀行簽訂委托合同。
第三章住房公積金的繳存
第十一條凡本條例第二條第一款所列對象，均應當按照本條例的規定，繳存住房公積金。
第十二條單位應當向市公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并且向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立。
新建立的單位應當自建立之日起三十日內，向市公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并且在辦妥繳存登記之日起二十日內，向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立。
單位錄用職工，應當自錄用之日起三十日內，向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立或者轉移。
第十三條發生合并、分立、解散等情形或者被依法宣告破產的單位，應當自發生上述情況之日起三十日內，由原單位或者清算組織向市公積金管理中心辦理住房公積金的變更或者注銷繳存登記，并且在辦妥手續之日起二十日內，向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶轉移或者封存。
單位與職工終止勞動關系，應當自終止之日起三十日內，向受托銀行辦理職工住房公積金帳戶轉移或者封存。
第十四條住房公積金的繳存額等于職工本人上一年度的月平均工資乘以職工、單位的住房公積金繳存比例之和。
職工、單位的住房公積金繳存比例和繳存額的上下限，每年由市公積金管理中心會同有關部門提出，經市住房委員會審核同意，并且報市人民政府批準后公布執行。
第十五條職工繳存的住房公積金，由單位在其每月工資收入中代為扣除。
單位為職工繳存和代扣的住房公積金，由單位自發放月工資之日起五日內，存入市公積金管理中心在受托銀行設立的住房公積金專戶，并且計入職工住房公積金帳戶，不得逾期繳存或者漏繳、少繳。
第十六條住房公積金自存入受托銀行之日起計息。
住房公積金的存款、貸款利率，每年由市公積金管理中心會同有關部門擬訂，經市住房委員會審核同意，并且按照國家金融管理的有關規定報經批準后公布執行。
第四章住房公積金的提取和使用
第十七條制定住房公積金的提取、使用計劃，應當優先保證職工提取住房公積金帳戶中的儲存余額。
第十八條職工有下列情形之一的，可以提取本人住房公積金帳戶中的儲存余額：
（一）購買、建造自住住房或者翻建、大修具有所有權的自住住房；
（二）離休、退休；
（三）完全喪失勞動能力，并且與所在單位終止勞動關系；
（四）戶口遷出本市或者出境定居。
職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人或者受遺贈人可以提取該職工的住房公積金帳戶中的儲存余額。
按照本條第一款第（二）、（三）、（四）項和第二款規定提取職工住房公積金帳戶中的儲存余額的，該職工的住房公積金帳戶應當同時注銷。
第十九條職工購買、建造自住住房或者翻建、大修具有所有權的自住住房，在提取本人住房公積金帳戶中儲存余額不足時，可以提取其配偶、同戶成員或者非同戶的直系血親的住房公積金帳戶中的儲存余額，但需征得被提取人的書面同意。
第二十條按照本條例第十八條、第十九條規定提取住房公積金帳戶中的儲存余額的，職工所在單位應當予以核實，并且為提取人出具提取證明。
職工或者職工的繼承人、受遺贈人不得采取欺騙手段提取住房公積金帳戶中的儲存余額。
第二十一條履行住房公積金繳存義務的職工，在購買、建造自住住房或者翻建、大修具有所有權的自住住房時，可以申請住房公積金貸款，但應當提供擔保。
履行住房公積金繳存義務的單位，在建造或者購買職工住房時，可以申請住房公積金貸款，但應當提供擔保。
住房公積金貸款的實施辦法，由市人民政府另行制定。
第二十二條職工或者單位按照本條例第十八條、第十九條、第二十一條的規定申請提取住房公積金或者貸款的，市公積金管理中心應當自受理申請之日起三日內作出準予或者不準予的決定。
第二十三條住房公積金可以用于統一建設職工住房。該職工住房應當以成本價向履行住房公積金繳存義務的單位或者居住困難的職工出售。
單位按照前款規定購買的職工住房應當用于解決本單位職工住房困難，不得營利。
使用住房公積金統一建造和出售職工住房的實施辦法，由市人民政府另行制定。
第二十四條市公積金管理中心在保證住房公積金正常支付的前提下，可以購買國債或者委托金融機構進行保值、增值運營，增值收益納入住房公積金，可以用于建立風險儲備金。
住房公積金用于保值、增值運營的比例，由市住房委員會決定。
第二十五條企業被依法宣告破產的，其欠繳的住房公積金本息，作為職工工資列入破產財產的第一清償順序。
第五章住房公積金的監督管理
第二十六條受托銀行對住房公積金帳戶中的儲存余額應當每年六月三十日結算，并且向職工送交結算清單，告知職工繳存、提取住房公積金等情況。
第二十七條職工向受托銀行查詢本人住房公積金帳戶和單位向受托銀行查詢本單位職工的住房公積金帳戶時，受托銀行應當無償受理。
職工及其所在單位發現住房公積金帳戶中的儲存余額與實際情況不符的，可以要求受托銀行或者市公積金管理中心復核，受托銀行和市公積金管理中心應當無償受理，并且自受理之日起三日內給予書面答復。
第二十八條市公積金管理中心應當按照委托合同對受托銀行進行檢查、核實，并且督促受托銀行及時辦理委托合同約定的有關業務。
受托銀行應當按期向市公積金管理中心提供委托合同約定的業務資料。
第二十九條市公積金管理中心應當督促單位按時履行下列義務：
（一）住房公積金的繳存登記或者變更、注銷繳存登記；
（二）住房公積金的繳存；
（三）住房公積金帳戶的設立、轉移或者封存。
職工有權督促單位按時繳存住房公積金和及時辦理住房公積金帳戶的設立、轉移或者封存。
第三十條市公積金管理中心應當對單位使用住房公積金貸款建造或者購買職工住房的情況實施監督。
職工發現單位有挪用住房公積金貸款行為的，可以向市公積金管理中心舉報。
第三十一條市公積金管理中心應當每年編制住房公積金的預算、決算，并且向市住房委員會報告。
市公積金管理中心應當定期對住房公積金進行核算，并且向市住房委員會報告。
第三十二條住房公積金的歸集和使用，應當接受財政、稅務、審計和金融主管部門的監督。
第三十三條市公積金管理中心應當于每年九月，將經市住房委員會審核同意的上一結算年度住房公積金的歸集和使用情況登報公布。
第六章法律責任
第三十四條單位有下列行為之一的，由市公積金管理中心進行處理：
（一）未按照本條例規定辦理住房公積金繳存登記或者變更、注銷繳存登記的，責令限期補辦；逾期不補辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款；
（二）未按照本條例規定辦理住房公積金帳戶的設立、轉移或者封存的，責令限期補辦；逾期不補辦的，處以五百元以上五千元以下的罰款；
（三）未按照本條例規定繳存住房公積金的，責令限期補繳本息，并且自應繳存之日起按日處以未繳存額千分之三的滯納金；逾期仍不繳存的，可以依法申請人民法院強制執行；
（四）將職工繳存的住房公積金或者住房公積金貸款挪作他用的，責令限期返還本息，并且處以挪用金額百分之十至百分之二十的罰款；
（五）隱瞞事實，出具住房公積金虛假提取證明的，處以違法提取金額二至三倍的罰款。
有前款第（四）、（五）項所列行為之一，構成犯罪的，依法追究主管人員和直接責任人的刑事責任。
第三十五條違反本條例第二十三條第一款或者第二款規定的，由市公積金管理中心沒收其非法所得，并且處以非法所得一至三倍的罰款。
第三十六條違反本條例規定提取本人住房公積金帳戶中儲存余額的，市公積金管理中心應當追回所提金額，并且處以所提金額百分之十至百分之二十的罰款。
違反本條例規定提取他人住房公積金帳戶中儲存余額的，市公積金管理中心應當追回所提金額，并且處以所提金額一倍的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條受托銀行違反委托合同的約定或者有其他過錯行為的，市公積金管理中心應當依照委托合同的約定，追究其違約責任。
因受托銀行的過錯造成提取人或者借款人經濟損失的，受托銀行應當依法承擔相應的民事責任。
受托銀行在承辦委托合同約定的業務時，違反有關金融管理法律、法規的，金融主管部門應當依法予以處罰。
第三十八條市公積金管理中心未履行本條例規定職責的，由市住房委員會責令其糾正，并且追究責任人的行政責任。
住房公積金的管理人員、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條市公積金管理中心作出行政處罰，應當出具行政處罰決定書。
罰沒款收入按照規定上繳國庫。
第四十條當事人對市公積金管理中心的具體行政行為不服的，可以依照《行政復議條例》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
當事人在法定期限內不申請復議，不提訟，又不履行行政處罰決定的，市公積金管理中心可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請人民法院強制執行。
第七章附則
第四十一條本市住房公積金的結算年度，自每年的七月一日起，至下一年的六月三十日止。
第四十二條職工繳存的住房公積金，不計入個人所得稅的納稅基數。
我是一名已經退休的農村畜牧從業者，懂得畜禽養殖技術，一年前，被一家公司聘請為技術顧問，并簽訂了為期3年的勞動合同。5個月前，我在公司養殖基地進行技術指導時不慎滑倒，不僅花去3萬余元醫療費用，還因脊椎壓縮性骨折而構成7級傷殘。當我要求社會保險部門給予工傷待遇時，被告知公司并未為我辦理工傷保險。而公司認為我不構成工傷，理由是勞動和社會保障部的《關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》中指出，國家法定的企業職工退休年齡是男工人年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。而《勞動合同法實施條例》第二十一條規定：“勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止。”我發生事故時年齡已達到64歲，屬于達到法定退休年齡的人員，我與公司之間已不屬于《勞動合同法》規定的范圍，也就不應適用《工傷保險條例》。請問，公司的這種說法對嗎？
讀者：江士雯
江士雯讀者：
公司的觀點是錯誤的，其必須承擔賠償責任。
一方面，超過法定退休年齡的農民工與用人單位之間可以形成勞動關系。《勞動法》中只有禁止使用童工的規定，并未禁止使用超過法定退休年齡的人。而《關于貫徹執行若干問題的意見》第二條規定：“中國境內的企業、個體經濟組織與勞動者之間，只要形成勞動關系，即勞動者事實上已成為企業、個體經濟組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。”即是否形成勞動關系應看勞動者事實上是否已成為企業、個體經濟組織的成員，并為其提供有償勞動。而你的情形當屬肯定。
另一方面，超齡農民工因工受傷應適用《工傷保險條例》。最高人民法院行政審判庭《關于超過法定退休年齡的進城務工農民因工傷亡的，應否適用請示的答復》中已明確指出：“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務工農民，在工作時間內，因工作原因傷亡的，應當適用《工傷保險條例》的有關規定進行工傷認定。”即雖然你的年齡已達64歲，但公司無權以此為由否定你已構成工傷。
其三，公司必須承擔賠償責任。《工傷保險條例》第六十二條第二款規定：“依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加工傷保險的用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。”在工作期間，公司沒有為你辦理工傷保險，自然難辭其咎。
江西省興國縣人民法院 程 成
善待老人是中華民族的傳統美德，老有所養是社會文明進步的重要標志。我省1999年制定并于2002年修改的《浙江省職工基本養老保險條例》對建立和完善切合浙江實際的職工基本養老保險制度，保障職工退休后基本生活，維護社會穩定發揮了重要作用。
據統計，至2007年底，全省參保人數1076萬，其中離退休人數160萬，退休人員月人均養老金水平1180元（2008年調整后為1310元），居全國省市第三位。基金累計結余604億元，支付能力達到28個月。
隨著社會經濟的發展，人口老齡化、就業方式多樣化、城鄉一體化對職工基本養老保險工作提出了新的要求。如何應對“銀發社會”，是擺著各級政府面前的一個重要課題。2005年12月，國務院《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》對城鎮個體勞動者參保、做實個人賬戶、完善退休金計發辦法等問題作了新的規定。為進一步完善我省職工基本養老保險制度，更好貫徹國務院決定精神，修改現行條例顯得十分必要。省人大常委會適應新形勢，對《浙江省職工基本養老保險條例》適時進行了修改。
為養老保險關系轉移松綁
“養老保險金，我們這里都沒有的。我們是按照工作量來定報酬的。”我省的立法工作者在訪問在杭外來務工人員時，得到的最多回復是：“養老金交了也沒有用，還不如直接加到工資里。”
據統計，目前，浙江省外來務工人員總數達1780多萬，其中本省1260萬、外省來浙520萬，而參加養老保險的外來務工者只有200多萬。在一般外來務工者眼中，并不把養老保險作為今后養老的依靠，養兒防老仍是他們心目中養老模式的首選。
除了觀念上的問題外，更多還是制度的制約。現行條例規定，參保人員跨統籌范圍流動的，只轉移個人賬戶儲存額，不轉移統籌賬戶資金。這意味著轉入地將更多地承擔職工退休后的基礎養老金，并且還要承擔今后養老金的調整部分。
舉例而言，當一名農民工從A城市流動到B城市，作為接收的B城市，接收了轉入人員后，在基金上，除了較少量的個人賬戶資金的轉入外，卻要支付其相當年限的養老費用；另一方面，退休人員在B城市生活，還要參與分享這個城市的公共資源，客觀上加重了B城市的負擔。
“目前，我省養老保險仍然以縣（市、區）為單位進行統籌，統籌層次太低、條塊分割已凸現諸多社會問題。”浙江省一位政協委員指出，“全國農民工達1.5億，制度建設的滯后，已帶來嚴峻的社會問題，加快建立符合中國特色的農民工養老保險制度已迫在眉睫。”
“流動人員養老金流動障礙，如果解決不好，將影響到幾十年后這類人群的養老問題。”浙江省勞動和社會保障廳養老保險處的同志表示，“完善流動人員的養老保險關系續接，將會更好地維護參保人員特別是農民工的合法權益，也將極大地推進農村轉移人口的養老方式從傳統的依靠家庭養老模式向社會養老的模式轉變，從而大大緩解今后政府的養老壓力。”
我省外來務工人員多，但由于無法跨省轉移基本養老保險關系，致使外來務工人員不愿參加基本養老保險。修改條例過程中，有的地方建議對來浙務工人員參保后回原籍地的，明確其養老保險關系如何處理，或者對外來務工人員實行相對獨立的基本養老保險辦法。
由于跨省轉移養老保險關系屬于涉及省際關系的全國性問題，地方性法規無法解決。鑒于目前國家為解決這些問題正在考慮制定相應規定，為此，修改決定作了銜接性規定，明確參保人員跨省流動的，其基本養老保險關系、個人賬戶檔案和儲存額的轉移，按照國家有關規定執行。
目前，由于個人賬戶資金儲存額較少，職工退休后所需的養老金主要是從統籌賬戶支取。為減輕本地養老保險基金的壓力，實踐中，一些地方對養老保險關系的轉入設置限制條件，阻礙勞動力的合理流動。如一些地方對基本養老保險關系轉入本地的參保人員，要求其在本地的實際繳費年限應滿5年或7年等。
有的地方提出，省級統籌前，統籌地區對基金平衡承擔保底責任，立法應當兼顧省內不同統籌地區的合理利益訴求，參保人員在本省跨統籌范圍流動的，轉移個人賬戶儲存額的同時，按個人賬戶儲存額的一定比例轉移統籌賬戶儲存額。有的地方建議增加各地不得設置此類限制性規定的內容。
為保障職工合法權益，促進勞動力的合理流動，修改決定規定，各地對省內養老保險關系轉移不得設置限制條件；同時，考慮到轉移統籌賬戶儲存額涉及的問題比較復雜，且難以明確一個固定的比例，因此，修改決定授權并要求省人民政府制定保障養老保險關系轉移續接的具體辦法。
建立延繳制度，修改最低標準
市民陳先生今年59歲，他1997年參加養老保險，到2009年退休時才剛剛繳費12年，不滿社會養老保險繳費累計滿15年的規定，按照現行條例的規定，他將無法享受養老保險待遇，領取不到養老金。
現行條例規定，參保人員達到法定退休條件但繳費不滿規定年限的，不能享受基本養老保險待遇，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止職工基本養老保險關系。
根據該規定，如果參保人員應繳納15年養老保險費，因各種原因致使其退休時未繳滿15年，即使僅差一年半載，也無法享受基本養老保險待遇，同時也不允許其通過補繳相差年限來取得享受養老保險待遇的條件。各地普遍反映，這一規定沒有為參保人員通過自愿延繳來達到繳費年限，從而享受正常的基本養老金待遇留下空間，存在明顯缺陷，有欠公平合理，也不利于激勵參保繳費。同時，將未繳滿規定年限的職工一律簡單地、絕對地排除于享受養老保險待遇范圍之外，與建立養老保險制度的立法目的相悖。
為建立和完善更為公平合理的基本養老保險制度，激勵職工參保繳費，實現普遍的老有所養，修改決定規定：“參保人員達到法定退休年齡時，繳費年限不符合按月領取基本養老金規定的，參保人員個人可以按照當地城鎮個體勞動者的繳費標準延繳，延繳后符合第三十一條規定條件的，按月領取基本養老金。”
此次法規修改的又一個重點問題是，最低基本養老金的標準定多少？立法調研中，不少地方反映，最低養老金按照現行條例規定的當地上年度職工月平均工資的40%計算，一些地方的最低基本養老金高于當地在崗職工工資。例如寧波、紹興、湖州的最低基本養老金均高于當地在崗職工最低工資10%以上。此外，還出現同一地區內參保早、繳費年限長、繳費多的退休人員與一些參保晚、繳費年限短、繳費少的人員領取相同基本養老金的現象，不少地方出現了繳費滿21年或者22年的職工與繳費滿15年的職工，退休時領取相同數額養老金的情形，不利于形成“早參保、多繳費、多得養老金”的激勵約束機制。
為克服現行制度的弊端，并兼顧新老制度之間的平穩過渡和銜接，在綜合考慮居民目前生活水平、各地平均養老金水平、基金支付能力的基礎上，經過測算，修改決定將最低基本養老金標準確定為當地上年度月平均基本養老金水平的60%。這樣規定，可以保障退休人員的基本生活并能夠適當平衡各地最低基本養老金水平，抑制其過快增長。
保留“雙低”政策，擴大參保范圍
“‘廣覆蓋’大社保體系的推行，說明浙江省政府是一個負責任的政府。”澳大利亞世界養老保險中心主任約翰•皮哥特教授表示，“實踐證明，‘雙低’政策是一項行之有效的過渡政策，把為數眾多的非公企業從業人員積極有效地納入了社會保障體系，為今后的進一步改革打下了良好的基礎。”
為盡可能擴大參保范圍，同時又兼顧一些規模較小、盈利水平低的鄉村企業及其職工的承受能力，現行條例第五十七條授權省人民政府可根據社會經濟發展水平對這類企業及其職工實行“低門檻準入，低標準享受”的“雙低”政策。
但是，1999年制定的“雙低”政策是否已經過時？“雙低”政策在實踐中是否走樣？
在修改決定草案征求意見中，對是否繼續保留和實行該政策存在著不同的意見和看法。一種意見認為該政策的實施一定程度上推進了養老保險擴面工作，有利于職工權益的保護，根據當前實際保留這一政策是必要的。
另一種意見認為，“雙低”政策影響了企業的公平競爭環境，實踐中不少地方是企業按低標準繳費而職工按正常比例繳費，如果職工仍按低標準享受養老保險待遇，明顯不公平，應當取消該政策。還有人建議，“雙低”政策不要納入基本養老保險范圍，可作為單獨險種。
浙江省人大法制委員會研究后認為，根據目前不少企業規模小、負擔重、經營困難等情形，為了擴大養老保險覆蓋面，實行“雙低”政策，適當降低這類企業和職工的繳費標準是必要的，但對參保職工而言，一定程度上有失公平，為避免其適用范圍不當擴大，建議將其適用范圍明確為“規模較小且盈利水平低的用人單位及其職工”。
另外，針對“雙低”政策可能影響企業公平競爭環境，法制委員會建議省政府適當調整繳費標準，盡可能攤平企業負擔；進一步完善計發辦法，保護職工合法權益。
省人大常委會采納了法制委員會的建議，新條例在保留“雙低”政策的基礎上對其進行了相應修改。
如果說，“雙低”政策是養老保險擴面的傳統法寶，那么要織起一張更大的養老保險網，無疑需要祭起新的利器。
我國的工傷保險條例規定，昆明的工傷鑒定要在市級勞動能力鑒定委員會做。要先在事故發生日起一年內，讓單位或人力資源和社會保障局認定工傷。作出工傷認定后，可申請勞動能力傷殘等級鑒定，再按結果確定賠償金額。第一次勞動能力鑒定是由單位、職工或其直系親屬，在職工傷情相對穩定或已經痊愈時，向市級勞動能力鑒定委員會提出申請的。
法律依據：《工傷保險條例》第十七條規定，職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區社會保險行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當延長。
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相關法律問題
1、公民享有捐獻或者不捐獻其人體器官的權利；
2、捐贈主體要求：
（1）、捐贈人應是完全行為能力人：
我國民法規定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。反相推理，無民事行為能力人和限制行為能力人不能捐贈，民法界定精神病人、18歲以下的未成年人為無民事行為能力人或限制行為能力人。條例明確規定了任何組織或者個人不得摘取未滿18周歲公民的活體器官用于移植。
（2）、死者的配偶、成年子女、父母：
但對此條例要求公民生前未表示不同意捐獻其人體器官。
3、法定手續要求捐贈人要書寫書面形式的捐獻意愿。
4、捐贈的可撤銷性：
條例規定，對已經表示捐獻其人體器官的意愿，捐贈人有權予以撤銷。
5、活體器官捐贈的特別規定：
活體器官的接受人限于活體器官捐獻人的配偶、直系血親或者三代以內旁系血親，或者有證據證明與活體器官捐獻人存在因幫扶等形成親情關系的人員。除此之外，不允許活體器官的捐贈。
6、手術風險告知：術前醫生要向活體器官捐獻人說明器官摘取手術的風險、術后注意事項、可能發生的并發癥及其預防措施等，并與活體器官捐獻人簽署知情同意書。
7、器官移植不收費用
這是為了防止買賣器官，但條例規定，接受人應交納以下費用：
（一）摘取和植入人體器官的手術費；
（二）保存和運送人體器官的費用；
（三）摘取、植入人體器官所發生的藥費、檢驗費、醫用耗材費。
8、保密
條例規定，醫療機構不得泄露捐贈人和接受人的資料，否則，泄露者將被追究責任。
#案例分析
62歲更夫工地走失
不屬于工傷
2007年5月21日，某工地62歲的更夫走失，走失的第2天，工地向家屬詢問老人是否回家，這時家屬才知道老人走失了。據家屬講，單位的說法是，當天老人吃過晚飯后就不見了蹤影。
家屬知道老人走失后，出動了20多人四處尋找，有消息回饋說，5月21日晚某派出所發現了這個老人，派出所看其精神有些不正常，便將老人送到了當地的救助站。于是家屬找到了這家救助站，可得到的答復是：當晚8點多，老人被派出所送來，老人自己說家住幸福，于是救助站告訴老人附近有公共汽車通其家，給了他車費，老人自己回家了，這就是老人的最后音信。現在事隔7天了，家屬一直四處查找，又在報紙上登了尋人啟事，花錢在交通臺做了尋人廣告，可仍無任何消息。
親屬說，此前老人無精神病史，身體健康，這次出走失蹤極可能是老人突發腦部疾病所致。他們問：對老人的失蹤，單位是否承擔工傷責任。
筆者認為，老人走失不屬于工傷。根據《工傷保險條例》的規定，工傷是指因工作遭受事故傷害或者患職業病。遭受事故傷害應指職工受到的傷害來自于自身之外的與工作有關的因素。突發疾病雖對老人造成了傷害，但因其傷害的原因不是來源于外在的事故，而是來源其自身，所以不屬于因工作遭受事故傷害，故不屬于工傷。這種情況也不屬于職業病，所以也不屬于工傷范疇。
(國務院令第375號)
《工傷保險條例》已經2003年4月16日國務院第5次常務會議討論通過，現予公布，自2004年1月1日起施行。
總理
二00三年四月二十七日
工傷保險條例
第一章總則
第一條為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，制定本條例。
第二條中華人民共和國境內的各類企業、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。
中華人民共和國境內的各類企業的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利。
有雇工的個體工商戶參加工傷保險的具體步驟和實施辦法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三條工傷保險費的征繳按照《社會保險費征繳暫行條例》關于基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的征繳規定執行。
第四條用人單位應當將參加工傷保險的有關情況在本單位內公示。
用人單位和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。
職工發生工傷時，用人單位應當采取措施使工傷職工得到及時救治。
第五條國務院勞動保障行政部門負責全國的工傷保險工作。
縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。
勞動保障行政部門按照國務院有關規定設立的社會保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦工傷保險事務。
第六條勞動保障行政部門等部門制定工傷保險的政策、標準，應當征求工會組織、用人單位代表的意見。
第二章工傷保險基金
第七條工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基金的其他資金構成。
第八條工傷保險費根據以支定收、收支平衡的原則，確定費率。
國家根據不同行業的工傷風險程度確定行業的差別費率，并根據工傷保險費使用、工傷發生率等情況在每個行業內確定若干費率檔次。行業差別費率及行業內費率檔次由國務院勞動保障行政部門會同國務院財政部門、衛生行政部門、安全生產監督管理部門制定，報國務院批準后公布施行。
統籌地區經辦機構根據用人單位工傷保險費使用、工傷發生率等情況，適用所屬行業內相應的費率檔次確定單位繳費費率。
第九條國務院勞動保障行政部門應當定期了解全國各統籌地區工傷保險基金收支情況，及時會同國務院財政部門、衛生行政部門、安全生產監督管理部門提出調整行業差別費率及行業內費率檔次的方案，報國務院批準后公布施行。
第十條用人單位應當按時繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。
用人單位繳納工傷保險費的數額為本單位職工工資總額乘以單位繳費費率之積。
第十一條工傷保險基金在直轄市和設區的市實行全市統籌，其他地區的統籌層次由省、自治區人民政府確定。
跨地區、生產流動性較大的行業，可以采取相對集中的方式異地參加統籌地區的工傷保險。具體辦法由國務院勞動保障行政部門會同有關行業的主管部門制定。
第十二條工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用于本條例規定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定以及法律、法規規定的用于工傷保險的其他費用的支付。任何單位或者個人不得將工傷保險基金用于投資運營、興建或者改建辦公場所、發放獎金，或者挪作其他用途。
第十三條工傷保險基金應當留有一定比例的儲備金，用于統籌地區重大事故的工傷保險待遇支付；儲備金不足支付的，由統籌地區的人民政府墊付。儲備金占基金總額的具體比例和儲備金的使用辦法，由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三章工傷認定
第十四條職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：
（一）在工作時間和工作場所內，因工作原因受到事故傷害的；
（二）工作時間前后在工作場所內，從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的；
（三）在工作時間和工作場所內，因履行工作職責受到暴力等意外傷害的；
（四）患職業病的；
（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；
（七）法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：
（一）在工作時間和工作崗位，突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的；
（二）在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；
（三）職工原在軍隊服役，因戰、因公負傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復發的。
職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關規定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關規定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
第十六條職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或者視同工傷：
（一）因犯罪或者違反治安管理傷亡的；
（二）醉酒導致傷亡的；
（三）自殘或者自殺的。
第十七條職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，所在單位應當自事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起30日內，向統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當延長。
用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
按照本條第一款規定應當由省級勞動保障行政部門進行工傷認定的事項，根據屬地原則由用人單位所在地的設區的市級勞動保障行政部門辦理。
用人單位未在本條第一款規定的時限內提交工傷認定申請，在此期間發生符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。
第十八條提出工傷認定申請應當提交下列材料：
（一）工傷認定申請表；
（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料；
（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。
工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。
工傷認定申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，勞動保障行政部門應當受理。
第十九條勞動保障行政部門受理工傷認定申請后，根據審核需要可以對事故傷害進行調查核實，用人單位、職工、工會組織、醫療機構以及有關部門應當予以協助。職業病診斷和診斷爭議的鑒定，依照職業病防治法的有關規定執行。對依法取得職業病診斷證明書或者職業病診斷鑒定書的，勞動保障行政部門不再進行調查核實。
職工或者其直系親屬認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。
第二十條勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起60日內作出工傷認定的決定，并書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。
勞動保障行政部門工作人員與工傷認定申請人有利害關系的，應當回避。
第四章勞動能力鑒定
第二十一條職工發生工傷，經治療傷情相對穩定后存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。
第二十二條勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。
勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。
生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。
勞動能力鑒定標準由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛生行政部門等部門制定。
第二十三條勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出申請，并提供工傷認定決定和職工工傷醫療的有關資料。
第二十四條省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會和設區的市級勞動能力鑒定委員會分別由省、自治區、直轄市和設區的市級勞動保障行政部門、人事行政部門、衛生行政部門、工會組織、經辦機構代表以及用人單位代表組成。
勞動能力鑒定委員會建立醫療衛生專家庫。列入專家庫的醫療衛生專業技術人員應當具備下列條件：
（一）具有醫療衛生高級專業技術職務任職資格；
（二）掌握勞動能力鑒定的相關知識；
（三）具有良好的職業品德。
第二十五條設區的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后，應當從其建立的醫療衛生專家庫中隨機抽取3名或者5名相關專家組成專家組，由專家組提出鑒定意見。設區的市級勞動能力鑒定委員會根據專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結論；必要時，可以委托具備資格的醫療機構協助進行有關的診斷。
設區的市級勞動能力鑒定委員會應當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內作出勞動能力鑒定結論，必要時，作出勞動能力鑒定結論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結論應當及時送達申請鑒定的單位和個人。
第二十六條申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。
第二十七條勞動能力鑒定工作應當客觀、公正。勞動能力鑒定委員會組成人員或者參加鑒定的專家與當事人有利害關系的，應當回避。
第二十八條自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后，工傷職工或者其直系親屬、所在單位或者經辦機構認為傷殘情況發生變化的，可以申請勞動能力復查鑒定。
第五章工傷保險待遇
第二十九條職工因工作遭受事故傷害或者患職業病進行治療，享受工傷醫療待遇。
職工治療工傷應當在簽訂服務協議的醫療機構就醫，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救。
治療工傷所需費用符合工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準的，從工傷保險基金支付。工傷保險診療項目目錄、工傷保險藥品目錄、工傷保險住院服務標準，由國務院勞動保障行政部門會同國務院衛生行政部門、藥品監督管理部門等部門規定。
職工住院治療工傷的，由所在單位按照本單位因公出差伙食補助標準的70％發給住院伙食補助費；經醫療機構出具證明，報經辦機構同意，工傷職工到統籌地區以外就醫的，所需交通、食宿費用由所在單位按照本單位職工因公出差標準報銷。
工傷職工治療非工傷引發的疾病，不享受工傷醫療待遇，按照基本醫療保險辦法處理。
工傷職工到簽訂服務協議的醫療機構進行康復性治療的費用，符合本條第三款規定的，從工傷保險基金支付。
第三十條工傷職工因日常生活或者就業需要，經勞動能力鑒定委員會確認，可以安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具，所需費用按照國家規定的標準從工傷保險基金支付。
第三十一條職工因工作遭受事故傷害或者患職業病需要暫停工作接受工傷醫療的，在停工留薪期內，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。
停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴重或者情況特殊，經設區的市級勞動能力鑒定委員會確認，可以適當延長，但延長不得超過12個月。工傷職工評定傷殘等級后，停發原待遇，按照本章的有關規定享受傷殘待遇。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續享受工傷醫療待遇。
生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負責。
第三十二條工傷職工已經評定傷殘等級并經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，從工傷保險基金按月支付生活護理費。
生活護理費按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3個不同等級支付，其標準分別為統籌地區上年度職工月平均工資的50％、40％或者30％。
第三十三條職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月的本人工資，三級傷殘為20個月的本人工資，四級傷殘為18個月的本人工資；
（二）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的90％，二級傷殘為本人工資的85％，三級傷殘為本人工資的80％，四級傷殘為本人工資的75％。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的，由工傷保險基金補足差額；
（三）工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。
職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數，繳納基本醫療保險費。
第三十四條職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：五級傷殘為16個月的本人工資，六級傷殘為14個月的本人工資；
（二）保留與用人單位的勞動關系，由用人單位安排適當工作。難以安排工作的，由用人單位按月發給傷殘津貼，標準為：五級傷殘為本人工資的70％，六級傷殘為本人工資的60％，并由用人單位按照規定為其繳納應繳納的各項社會保險費。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的，由用人單位補足差額。
經工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動關系，由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十五條職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：
（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：七級傷殘為12個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資；
（二）勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。具體標準由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十六條工傷職工工傷復發，確認需要治療的，享受本條例第二十九條、第三十條和第三十一條規定的工傷待遇。
第三十七條職工因工死亡，其直系親屬按照下列規定從工傷保險基金領取喪葬補助金、供養親屬撫恤金和一次性工亡補助金：
（一）喪葬補助金為6個月的統籌地區上年度職工月平均工資；
（二）供養親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標準為：配偶每月40％，其他親屬每人每月30％，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基礎上增加10％。核定的各供養親屬的撫恤金之和不應高于因工死亡職工生前的工資。供養親屬的具體范圍由國務院勞動保障行政部門規定；
（三）一次性工亡補助金標準為48個月至60個月的統籌地區上年度職工月平均工資。具體標準由統籌地區的人民政府根據當地經濟、社會發展狀況規定，報省、自治區、直轄市人民政府備案。
傷殘職工在停工留薪期內因工傷導致死亡的，其直系親屬享受本條第一款規定的待遇。
一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其直系親屬可以享受本條第一款第（一）項、第（二）項規定的待遇。
第三十八條傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費由統籌地區勞動保障行政部門根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整。調整辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。
第三十九條職工因工外出期間發生事故或者在搶險救災中下落不明的，從事故發生當月起3個月內照發工資，從第4個月起停發工資，由工傷保險基金向其供養親屬按月支付供養親屬撫恤金。生活有困難的，可以預支一次性工亡補助金的50％。職工被人民法院宣告死亡的，按照本條例第三十七條職工因工死亡的規定處理。
第四十條工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險待遇：
（一）喪失享受待遇條件的；
（二）拒不接受勞動能力鑒定的；
（三）拒絕治療的；
（四）被判刑正在收監執行的。
第四十一條用人單位分立、合并、轉讓的，承繼單位應當承擔原用人單位的工傷保險責任；原用人單位已經參加工傷保險的，承繼單位應當到當地經辦機構辦理工傷保險變更登記。
用人單位實行承包經營的，工傷保險責任由職工勞動關系所在單位承擔。
職工被借調期間受到工傷事故傷害的，由原用人單位承擔工傷保險責任，但原用人單位與借調單位可以約定補償辦法。
企業破產的，在破產清算時優先撥付依法應由單位支付的工傷保險待遇費用。
第四十二條職工被派遣出境工作，依據前往國家或者地區的法律應當參加當地工傷保險的，參加當地工傷保險，其國內工傷保險關系中止；不能參加當地工傷保險的，其國內工傷保險關系不中止。
第四十三條職工再次發生工傷，根據規定應當享受傷殘津貼的，按照新認定的傷殘等級享受傷殘津貼待遇。
第六章監督管理
第四十四條經辦機構具體承辦工傷保險事務，履行下列職責：
（一）根據省、自治區、直轄市人民政府規定，征收工傷保險費；
（二）核查用人單位的工資總額和職工人數，辦理工傷保險登記，并負責保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況的記錄；
（三）進行工傷保險的調查、統計；
（四）按照規定管理工傷保險基金的支出；
（五）按照規定核定工傷保險待遇；
（六）為工傷職工或者其直系親屬免費提供咨詢服務。
第四十五條經辦機構與醫療機構、輔助器具配置機構在平等協商的基礎上簽訂服務協議，并公布簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構的名單。具體辦法由國務院勞動保障行政部門分別會同國務院衛生行政部門、民政部門等部門制定。
第四十六條經辦機構按照協議和國家有關目錄、標準對工傷職工醫療費用、康復費用、輔助器具費用的使用情況進行核查，并按時足額結算費用。
第四十七條經辦機構應當定期公布工傷保險基金的收支情況，及時向勞動保障行政部門提出調整費率的建議。
第四十八條勞動保障行政部門、經辦機構應當定期聽取工傷職工、醫療機構、輔助器具配置機構以及社會各界對改進工傷保險工作的意見。
第四十九條勞動保障行政部門依法對工傷保險費的征繳和工傷保險基金的支付情況進行監督檢查。
財政部門和審計機關依法對工傷保險基金的收支、管理情況進行監督。
第五十條任何組織和個人對有關工傷保險的違法行為，有權舉報。勞動保障行政部門對舉報應當及時調查，按照規定處理，并為舉報人保密。
第五十一條工會組織依法維護工傷職工的合法權益，對用人單位的工傷保險工作實行監督。
第五十二條職工與用人單位發生工傷待遇方面的爭議，按照處理勞動爭議的有關規定處理。
第五十三條有下列情形之一的，有關單位和個人可以依法申請行政復議；對復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟：
（一）申請工傷認定的職工或者其直系親屬、該職工所在單位對工傷認定結論不服的；
（二）用人單位對經辦機構確定的單位繳費費率不服的；
（三）簽訂服務協議的醫療機構、輔助器具配置機構認為經辦機構未履行有關協議或者規定的；
（四）工傷職工或者其直系親屬對經辦機構核定的工傷保險待遇有異議的。
第七章法律責任
第五十四條單位或者個人違反本條例第十二條規定挪用工傷保險基金，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用的基金由勞動保障行政部門追回，并入工傷保險基金；沒收的違法所得依法上繳國庫。
第五十五條勞動保障行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）無正當理由不受理工傷認定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定為工傷職工的；
（二）未妥善保管申請工傷認定的證據材料，致使有關證據滅失的；
（三）收受當事人財物的。
第五十六條經辦機構有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予紀律處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成當事人經濟損失的，由經辦機構依法承擔賠償責任：
（一）未按規定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的；
（二）不按規定核定工傷保險待遇的；
（三）收受當事人財物的。
第五十七條醫療機構、輔助器具配置機構不按服務協議提供服務的，經辦機構可以解除服務協議。
經辦機構不按時足額結算費用的，由勞動保障行政部門責令改正；醫療機構、輔助器具配置機構可以解除服務協議。
第五十八條用人單位瞞報工資總額或者職工人數的，由勞動保障行政部門責令改正，并處瞞報工資數額1倍以上3倍以下的罰款。
用人單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險待遇，醫療機構、輔助器具配置機構騙取工傷保險基金支出的，由勞動保障行政部門責令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條從事勞動能力鑒定的組織或者個人有下列情形之一的，由勞動保障行政部門責令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）提供虛假鑒定意見的；
（二）提供虛假診斷證明的；
（三）收受當事人財物的。
第六十條用人單位依照本條例規定應當參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照本條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
第八章附則
第六十一條本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種用工形式、各種用工期限的勞動者。
本條例所稱工資總額，是指用人單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。
本條例所稱本人工資，是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業病前12個月平均月繳費工資。本人工資高于統籌地區職工平均工資300％的，按照統籌地區職工平均工資的300％計算；本人工資低于統籌地區職工平均工資60％的，按照統籌地區職工平均工資的60％計算。
第六十二條國家機關和依照或者參照國家公務員制度進行人事管理的事業單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業病的，由所在單位支付費用。具體辦法由國務院勞動保障行政部門會同國務院人事行政部門、財政部門規定。
其他事業單位、社會團體以及各類民辦非企業單位的工傷保險等辦法，由國務院勞動保障行政部門會同國務院人事行政部門、民政部門、財政部門等部門參照本條例另行規定，報國務院批準后施行。
第六十三條無營業執照或者未經依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業執照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業病的，由該單位向傷殘職工或者死亡職工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標準不得低于本條例規定的工傷保險待遇；用人單位不得使用童工，用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的，由該單位向童工或者童工的直系親屬給予一次性賠償，賠償標準不得低于本條例規定的工傷保險待遇。具體辦法由國務院勞動保障行政部門規定。
第一條 為了保障失業人員失業期間的基本生活，促進其再就業，根據《中華人民共和國勞動法》、《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內的所有企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、有雇工的城鎮個體工商戶及與其形成勞動關系的職工、雇工，應當依照本條例規定參加失業保險。
國家機關及與其形成勞動關系的合同制職工依照本條例規定參加失業保險。
第三條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對失業保險工作的領導，保證失業保險基金的征集和失業保險待遇的給付，把失業保險事業納入本地區國民經濟與社會發展計劃。
第四條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門（以下稱勞動保障行政部門）主管本行政區域內的失業保險工作。勞動保障行政部門按照國家規定設立的失業保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦失業保險工作。
政府其他有關職能部門和工會等組織應當按照各自職責，共同做好失業保險工作。
第五條 失業保險費由地方稅務部門依法征繳。
第二章 失業保險基金
第六條 失業保險基金由下列各項組成：
（一）企業、國家機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、有雇工的城鎮個體工商戶（以下統稱用人單位）和職工、雇工（以統稱職工）繳納的失業保險費；
（二）失業保險基金的利息等增值收入；
（三）財政補貼；
（四）失業保險費的滯納金；
（五）社會捐贈；
（六）依法納入失業保險基金的其他資金。
第七條 失業保險基金由設區的市本級、縣（市）分別統籌。
設區的市人民政府可以決定實行全市一級統籌。
第八條 建立省級失業保險調劑金制度。省級失業保險調劑金按照統籌地區依法應當征收的失業保險費為基數，按照規定比例籌集，由各級國庫劃解省級失業保險調劑金財政專戶。
統籌地區的失業保險基金收不抵支時，收不抵支的差額部分由省級失業保險調劑金和統籌地區財政按照規定比例予以調劑和補貼。
省級失業保險調劑金籌集、管理和使用的具體辦法，由省人民政府規定。
第九條 失業保險基金用于下列支出：
（一）失業保險金；
（二）領取失業保險金期間的醫療補助金；
（三）領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和由其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；
（四）職業培訓、職業介紹等促進再就業的補貼；
（五）國家規定可以開支的其他費用。
用于前款第（四）項促進再就業補貼的經費不超過當年籌集的失業保險基金總額的百分之二十，具體使用辦法由省人民政府規定。
第十條 失業保險基金必須存入財政部門開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監督。
存入銀行和按國家規定購買國債的失業保險基金，分別按照不低于城鄉居民同期存款利率和國債利息計息，利息并入失業保險基金。
失業保險基金專款專用，任何單位和個人不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。
第十一條 失業保險基金免征稅、費。
第三章 失業保險費征繳
第十二條 用人單位應當按照《社會保險費征繳暫行條例》的規定，向經辦機構辦理失業保險登記。
用人單位在辦理稅務登記的同時，向地方稅務部門辦理失業保險繳費登記手續。
用人單位的失業保險登記事項發生變更或者用人單位依法終止的，應當按照規定到經辦機構辦理變更或者注銷登記。
經辦機構應當將登記、變更、注銷登記的情況及時告知地方稅務部門。
第十三條 企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、城鎮個體工商戶，按照本單位全部職工工資總額的百分之二繳納失業保險費；國家機關按照本單位勞動合同制職工工資總額的百分之二繳納失業保險費。
職工個人按照本人工資的百分之一繳納失業保險費，其中農民合同制職工本人不繳納失業保險費。
省人民政府根據本省失業保險基金收支情況及社會基本生活費用水平等因素，經國務院批準，可以適當調整失業保險費的費率。
第十四條 用人單位必須按月向經辦機構和地方稅務部門申報應繳納的失業保險費數額，經經辦機構會同地方稅務部門核定后，在規定的期限內向地方稅務部門繳納失業保險費。
職工個人繳納的失業保險費，由用人單位從職工工資中代為扣繳。
第十五條 用人單位繳納的失業保險費，列入管理費用。
職工個人繳納的失業保險費不計入個人所得稅的應納稅所得額。
第十六條 用人單位偽造、變造、故意毀滅帳冊、材料，或者不設帳冊，致使應當繳納的失業保險費無法確定的，地方稅務部門按照該單位上月繳費數額的百分之一百一十確定。沒有上月繳費數額的，根據該單位的相應行業、職工人數等有關情況，按照規定確定應繳數額。
第十七條 失業保險費應當以貨幣形式全額繳納，不得減免，不得以實物或者其他形式抵繳。
第十八條 用人單位分立、合并的，由分立、合并后的用人單位繼續繳納失業保險費。
第十九條 用人單位依法破產、解散或者被撤銷的，清算組織或者主管機關應當通知用人單位所在地經辦機構和地方稅務部門。用人單位欠繳的失業保險費及其利息、滯納金，按照第一順序清償。
第二十條 用人單位應當每年向職工公布本單位及職工個人失業保險費繳納情況，并向職工本人出具繳費證明，接受職工查詢和監督。
職工與用人單位解除或者終止勞動關系的，用人單位應當同時向職工出具單位及本人繳費證明。
職工有權到經辦機構查詢用人單位及本人失業保險費繳納情況，經辦機構應當及時提供。
第四章 失業保險待遇
第二十一條 同時具備下列條件的失業人員，按照本條例規定領取失業保險金，并享受其他失業保險待遇：
（一）用人單位和本人已按照規定履行繳費義務滿一年的；
（二）非因本人意愿中斷就業的 ；
（三）已依法定程序辦理失業登記的；
（四）有求職要求，愿意接受職業培訓、職業介紹的。
第二十二條 失業人員每月領取失業保險金的標準，由設區的市根據省人民政府確定的企業最低工資的百分之七十至百分之八十確定。
第二十三條 失業人員享受失業保險待遇的期限（以下稱享受待遇期限），根據本人及其失業前所在單位累計繳納失業保險費的時間（以下稱繳費時間）確定：
（一）繳費時間不滿一年的，不領取失業保險金；
（二）繳費時間滿一年的，領取二個月失業保險金；
（三）繳費時間一年以上的，一年以上的部分，每滿八個月增發一個月失業保險金，余數超過四個月不滿八個月的，按照八個月計算，但享受待遇期限最長不超過二十四個月。
第二十四條 失業人員在享受待遇期限內，參加基本醫療保險或者大病醫療保險的，可以向經辦機構提出補助申請，經核實，按照其每個月失業保險金的百分之十享受失業人員醫療補助金，補助金隨失業保險金按月發放。
失業人員在享受待遇期限內，未參加基本醫療保險或者大病醫療保險的，按照本人每個月失業保險金的百分之五享受失業人員醫療補助金，補助金隨失業保險金按月發放。失業人員因患病住院，負擔醫療費確有困難的，本人或者其親屬可以向經辦機構提出補助申請，經核實，給予一次性的醫療費補助，補助的最高限額不超過其醫療費的百分之五十，具體標準由當地人民政府規定。
符合計劃生育規定，在享受待遇期限內或者享受待遇期滿后的失業期間生育子女的，可以一次性領取相當于本人三個月失業保險金的補助，在醫療補助金中列支。
第二十五條 失業人員在享受待遇期限內死亡的，參照當地在職職工喪葬補助撫恤標準，對其家屬一次性發給喪葬補助金和撫恤金，其當月未領取的失業保險金由其家屬領取。
第二十六條 失業人員在享受待遇期限內，免費享受公益性職業介紹機構、人才交流服務機構提供的求職登記、職業咨詢、職業介紹、檔案保管等服務，并可以按規定參加減免費的職業培訓。
職業介紹或者培訓機構、人才市場中介組織為失業人員免費提供服務的，經辦機構給予適當補貼。具體補貼辦法由統籌地區人民政府規定。
第二十七條 農民合同制職工連續工作滿一年，其用人單位已按照規定繳納失業保險費，勞動合同期滿未續訂或者提前解除勞動合同的，由經辦機構對其支付一次性生活補助。一次性生活補助按照不低于相同繳費時間的城鎮職工可以享受失業保險金總額的百分之四十確定。補助的具體辦法和標準，由統籌地區人民政府規定。
第二十八條 失業保險金計入失業人員的家庭收入。失業人員的家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的，可以申請享受最低生活保障待遇。
第五章 申領和發放
第二十九條 用人單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規定享受失業保險待遇的權利，并將失業人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動關系之日起七日內報送當地經辦機構。
失業人員檔案由公益性職業介紹機構、人才交流服務機構代管的，代管機構應當自收到用人單位出具的終止或者解除勞動關系證明之日起七日內，將失業人員的有關證明材料報送當地經辦機構。
第三十條 失業人員應當自終止或者解除勞動關系之日起六十日內，持用人單位出具的終止或者解除勞動關系的證明，到當地經辦機構辦理失業登記，經辦機構應當在七日內予以審核，并從核準的次月起開始發放失業保險金。
失業人員辦理失業登記后，應當參加職業培訓，開展求職活動，并按月到經辦機構接受失業狀態確認和就業指導。
第三十一條 失業人員領取失業保險金，須憑經辦機構開具的單證，到指定銀行按月領取，但其享受待遇期限不超過二個月的，可以一次性領取。
第三十二條 失業人員原用人單位與戶籍不在同一統籌地區的，可以選擇在原用人單位所在地或者戶籍所在地享受失業保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業保險待遇的，經辦機構應當按照規定辦理失業保險關系轉移手續。失業保險待遇按照戶籍所在地的標準執行，由戶籍所在地經辦機構按照規定發放。
第三十三條 失業人員再次就業后，繳費時間重新計算。失業人員前次失業的享受待遇期限有剩余的，應當與重新就業、繳費后的享受待遇期限合并計算。合并后的享受待遇期限不得超過二十四個月。
失業人員在享受待遇期限內重新就業的，應當在就業之日起十五日內，到原經辦機構辦理停止享受失業保險待遇手續。
第三十四條 失業人員失業前三年內，在同一統籌地區有二次以上短期就業，每次就業繳費時間不滿一年，但累計后滿一年的，應當予以累計，并根據累計后的繳費時間按照本條例第二十三條規定確定其享受待遇期限。
第三十五條 失業人員在享受待遇期限內，有下列情形之一的，停止享受失業保險待遇：
（一）享受基本養老保險待遇的；
（二）重新就業的；
（三）應征服兵役的；
（四）移居境外的；
（五）被判刑收監執行或者被勞動教養的；
（六）有法律、行政法規規定的其他情形的。
前款規定的有關情形消除后，本人處于失業狀態，且符合本條例規定條件的，可以申請享受失業保險待遇，但法律、法規另有規定的除外。
第三十六條 失業人員在享受待遇期限內，無正當理由，累計三次拒不接受經辦機構或者公益性職業介紹機構介紹工作的，停止享受失業保險待遇。其剩余的享受待遇期限應當按照本條例第三十三條規定與重新就業、繳費后的享受待遇期限合并計算。
第六章 管理和監督
第三十七條 勞動保障行政部門履行下列職責：
（一）貫徹實施有關失業保險的法律、法規和政策；
（二）擬定失業保險事業發展規劃；
（三）擬定失業保險基金預算、決算草案；
（四）指導經辦機構開展失業保險業務；
（五）對失業保險基金的籌集、使用和管理依法進行監督檢查；
（六）對失業保險基金承受能力進行風險預測；
（七）法律、法規和省人民政府規定的其他職責。
第三十八條 經辦機構具體辦理失業保險事務，履行下列職責：
（一）負責辦理失業保險登記；
（二）會同地方稅務部門核定用人單位和職工應繳納的失業保險費；
（三）負責用人單位和職工個人繳費檔案的建立、管理和繳費記錄工作；
（四）審核參保人員享受失業保險待遇的資格，審定并支付失業保險待遇；
（五）開展對失業人員的求職指導、職業技能培訓、職業介紹等促進再就業工作；
（六）開展失業保險調查、宣傳和咨詢服務工作；
（七）法律、法規和省人民政府規定的其他職責。
第三十九條 地方稅務部門依法對用人單位繳費情況進行檢查。被檢查單位應當如實提供職工名冊、工資發放表、財務會計賬冊等有關資料，不得拒絕、隱瞞。
第四十條 縣級以上審計部門依法對失業保險基金的籌集、管理和使用情況進行審計監督。
第四十一條 各級工會組織有權監督用人單位按照規定繳納失業保險費，對失業保險基金的收支、管理、使用情況提出意見和建議。
第四十二條 區、鎮、鄉人民政府、街道辦事處，受經辦機構委托，可以按照本條例的規定辦理有關失業保險事務。
第四十三條 經辦機構開展失業保險和促進就業工作所需經費及地方稅務部門征收失業保險費所需經費列入預算，由同級財政撥付。
第七章 法律責任
第四十四條 違反本條例規定，用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以下的罰款：
（一）未按照規定向職工出具單位及本人繳費證明的；
（二）未按照規定出具解除、終止勞動關系證明的；
（三）拒絕職工查詢失業保險費繳納情況的。
用人單位因前款規定情形，造成失業人員失業保險待遇損失的，應當承擔賠償責任。
第四十五條 違反本條例規定，用人單位未依法辦理失業保險登記、變更登記或者注銷登記的，或者未按照規定期限申報應繳納的失業保險費的，由地方稅務部門或者勞動保障行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十六條 用人單位遲延繳納失業保險費的，由地方稅務部門或者勞動保障行政部門責令限期繳納，按日加收欠繳費額千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期拒不繳納的，地方稅務部門可以依法采取保全措施或者強制征收措施，對用人單位處不繳或者欠繳費額百分之五十以上二倍以下的罰款。
法和公務員法，制定本條例。
第二條機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應當保證職工享受年休假。
職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
第三條職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。
國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
第四條職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：
（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的；
（二）職工請事假累計20天以上且單位按照規定不扣工資的；
（三）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；
（四）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；
（五）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。
第五條單位根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排職工年休假。
年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。
單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300％支付年休假工資報酬。
第六條縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應當依據職權對單位執行本條例的情況主動進行監督檢查。
工會組織依法維護職工的年休假權利。
第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據職權責令限期改正；對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執行。
小 保：
春節前夕，我的鄰居蔣某由于工作較忙，雇請我幫忙打掃家中衛生，雙方不僅口頭約定了具體要求，還明確工資為300元/天，伙食自理。不料，我在清理垃圾時因不慎踩到地面的油漬而滑倒受傷，雖未造成傷殘，但卻不得不住院醫治。而面對我要求承擔賠償責任的請求，蔣某卻以其與我之間只是臨時雇傭，我并不構成工傷為由拒絕。請問：蔣某究竟應否擔責？
歐陽紅梅
歐陽紅梅：
你的情形雖非工傷，但蔣某仍必須承擔賠償責任。
一方面，你不屬于享受工傷保險的主體。《工傷保險條例》第二條規定：“中華人民共和國境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。中華人民共和國境內的企業、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規定享受工傷保險待遇的權利。”即工傷責任的產生，必須以用人單位與職工之間具有對應的主體資格為前提，對不具有對應資格的用人單位和職工并不能適用。正因為蔣某只是個人而非“組織”，也不是“個體工商戶”，甚至只是讓你從事于生產經營無關的家務，決定了蔣某并非上述“用人單位”，你也不是其中所指的“職工”，從而決定了蔣某沒有為你辦理工傷保險的義務，你也不屬于可以享受工傷待遇的主體，彼此不在《工傷保險條例》的調整范圍之列。另一方面，你可以要求蔣某給予雇員受害人身損害賠償。《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第一款規定：“雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應當承擔賠償責任。”而其第九條第二款規定，從事雇傭活動是“指從事雇主授權或者指示范圍內的生產經營活動或者其他勞務活動。雇員的行為超出授權范圍，但其表現形式是履行職務或者與履行職務有內在聯系的，應當認定為‘從事雇傭活動’”。鑒于你受雇蔣某的主要職責，就是按照彼此的約定打掃房屋衛生，清理垃圾無疑屬于其中之一，而你正是在這一過程中不慎受傷，明顯表明當屬從事雇傭活動，蔣某自然也就必須向你賠償醫療費、誤工費、護理費、住院伙食補助費、營養費等。
小 保
第一條 為了規范集體協商和簽訂、履行集體合同的行為，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關系，根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國工會法》等法律、行政法規的有關規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區域內的企業與職工一方就勞動關系有關事項進行集體協商和簽訂、履行集體合同，適用本條例。
第三條 本條例所稱的集體協商，是指企業職工一方與企業就勞動關系有關事項進行平等協商的活動。
本條例所稱的集體合同，是指企業職工一方與企業就勞動關系有關事項，通過集體協商簽訂的書面協議。
第四條 企業與職工一方應當建立集體協商機制，就勞動關系有關事項進行集體協商。
企業職工一方與企業就勞動關系有關事項進行集體協商和簽訂、履行集體合同應當遵循合法、公正、平等、相互尊重、誠實守信、兼顧雙方合法利益的原則。
第五條 市和區、縣勞動和社會保障行政管理部門(以下簡稱勞動保障行政部門)對本行政區域內的企業職工一方與企業就勞動關系有關事項進行集體協商和簽訂、履行集體合同進行監督。
第二章 集體協商
第六條 企業職工一方與企業就勞動關系有關事項進行集體協商，應當按照本條例規定的程序產生各自的協商代表和首席代表。協商代表具體人數由雙方協商確定，但每方協商代表人數不得少于三人，企業一方的協商代表不得多于職工一方的協商代表。
第七條 已經建立工會的企業，職工一方的協商代表由本企業工會選派，建立女職工委員會的，應當有女性協商代表。首席代表由工會主要負責人擔任。
尚未建立工會的企業，職工一方的協商代表由上級工會指導職工民主推薦，并經本企業半數以上職工同意，首席代表由協商代表民主推薦產生。
企業一方的協商代表由企業法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書面委托的人擔任。
集體協商雙方根據實際需要可以聘請本企業以外的專業人員擔任本方協商代表，但其人數不得超過本方協商代表人數的三分之一。
集體協商雙方可以更換本方的協商代表。更換協商代表，應當遵守本條例規定的代表產生程序。
第八條 協商代表履行代表職責的期限，由被代表方確定，但最長至集體合同期滿時為止；因集體協商達不成一致或者未能簽訂集體合同的，協商代表履行代表職責的期限為自擔任協商代表起六個月。
第九條 協商代表應當履行下列職責：
(一)參加集體協商；(二)搜集與集體協商有關的情況和資料；
(三)聽取本方人員的意見，回答本方人員的詢問；
(四)參加集體協商爭議的處理；(五)其他需要履行的集體協商職責。
第十條 本企業產生的協商代表在工作時間內參加集體協商，以及在履職期限內利用不超過三個工作日的工作時間，從事搜集與集體協商有關資料等活動，視為提供了正常勞動，工資及各項福利不受影響。
職工一方的協商代表在履行代表職責期間，企業無正當理由不得變更其工作崗位。
第十一條 協商代表應當履行下列義務：
(一)維護企業正常的生產、工作秩序；
(二)保守在集體協商過程中知悉的企業的商業秘密；
(三)遵守集體協商雙方約定的紀律，不散布協商過程中不宜外傳的信息。
第十二條 企業在制定、修改或者決定下列直接涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項時，應當與本企業職工一方進行集體協商后確定：
(一)勞動報酬；
(二)工作時間；
(三)休息休假；
(四)勞動安全衛生；
(五)保險福利；
(六)職工培訓；
(七)勞動紀律；
(八)勞動定額；
(九)法律法規規定的其他內容。
企業應當就職工工資水平、工資調整機制與本企業職工一方進行集體協商。
企業職工一方可以就涉及職工利益的事項要求企業與其進行集體協商。
第十三條 集體協商雙方的任何一方均可以向對方以書面形式提出進行集體協商的建議。另一方在收到集體協商建議書之日起十五日內應當給予書面答復，拒絕集體協商的，應當有正當的理由。
集體協商的任何一方因下列事項向對方提出集體協商建議的，另一方不得拒絕或者拖延：
(一)需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業職工總數百分之十以上的；(二)勞動糾紛導致群體性停工、上訪的；
(三)生產過程中發現存在重大事故隱患或者職業危害的。
第十四條 已經建立工會的企業，由工會代表職工向企業一方提出集體協商；企業一方建議開展集體協商的，應當向本企業工會提出。
尚未建立工會的企業，由上級工會指導職工推舉的代表向企業一方提出集體協商；企業一方建議開展集體協商的，可以向本企業職工直接提出，也可以向上級工會提出。
第十五條 集體協商雙方在正式協商前應當進行下列準備工作：
(一)自雙方同意集體協商之日起十五日內產生協商代表，并書面告知對方；
(二)協商確定集體協商的時間、地點；
(三)搜集與本次集體協商議題有關的情況和資料；
(四)聽取各有關方面對本次集體協商的意見和建議；
(五)了解與集體協商議題有關的法律、法規和其他有關規定；
(六)草擬集體協商議題的解決方案；
(七)其他需要準備的工作。
第十六條 集體協商會議由協商雙方首席代表共同主持。提出協商議題的一方應當就議題的具體內容以及解決方案作出說明。
集體協商會議應當做好會議記錄，協商雙方首席代表應當在會議記錄上簽字。
協商雙方可以就與協商議題相關的事項，要求對方提供相應的資料和說明。
第十七條 上級工會組織應當指導職工一方與企業進行集體協商，必要時可以派員觀察職工一方與企業的集體協商活動。
第十八條 企業合并、分立、重組的，合并、分立、重組后的企業應當就集體合同繼續履行事宜，與職工一方進行集體協商。協商一致的，原集體合同可以繼續履行；協商不一致的，企業與職工一方應當就與勞動關系有關的事項重新進行集體協商。
第一條 為建立和完善社會保障制度，保障職工退休后的基本生活，維護社會穩定，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內的下列用人單位和職工應當依法參加職工基本養老保險：
（一）國有企業、城鎮集體所有制企業和與其形成勞動關系的職工；
（二）股份有限公司和與其形成勞動關系的職工；
（三）在城鎮的有限責任公司、股份合作制企業、合伙企業、私營企業和與其形成勞動關系的職工；
（四）外商投資企業、外國企業駐浙辦事機構和與其形成勞動關系的中方職工；
（五）實行企業化管理的事業單位和與其形成勞動關系的職工。
城鎮個體勞動者依照本條例規定參加職工基本養老保險。
省人民政府可以根據社會經濟發展水平，決定本條第一款規定以外的用人單位及其職工依照本條例規定參加職工基本養老保險。
第三條 職工基本養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合，養老保險費用由國家、單位和個人合理負擔。
職工基本養老保險保障水平應當與本省社會經濟發展水平和各方面的承受能力相適應，職工基本養老保險待遇不因用人單位破產、兼并、改制等原因而受損害，職工按規定享受的基本養老金必須按時足額發放。
第四條 職工基本養老保險應當根據國家規定，按照統一制度、統一標準、統一管理和統一調劑使用基金的原則，實行省級統籌。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對職工基本養老保險工作的領導，把職工基本養老保險事業納入本地區國民經濟與社會發展計劃。
第六條 縣級以上勞動保障行政部門主管本行政區域內職工基本養老保險工作。
縣級以上勞動保障行政部門所屬的社會保險經辦機構負責辦理職工基本養老保險具體事務。
省人民政府確定的基本養老保險費征收機構負責基本養老保險費的征收工作。
第七條 鼓勵用人單位根據本單位實際情況為職工建立補充養老保險。
提倡職工個人進行儲蓄性養老保險。
第二章 基本養老保險基金的籌集和管理
第八條 基本養老保險基金由以下部分組成：
（一）用人單位和職工、城鎮個體勞動者繳納的基本養老保險費；
（二）基本養老保險基金的利息等增值收益；
（三）基本養老保險費滯納金；
（四）社會捐贈；
（五）財政補貼；
（六）依法應當納入基本養老保險基金的其他資金。
第九條 職工個人每月按照本人上一年度月平均工資（以下簡稱繳費工資）的一定比例繳納基本養老保險費，繳費比例根據經濟發展水平和職工工資的增長逐步提高，最終達到本人繳費工資的百分之八。具體比例由省人民政府規定。
新參加工作、重新就業和新建用人單位的職工，從進入用人單位之月起，當年繳費工資按用人單位確定的月工資收入計算。
職工繳費工資低于上一年度全省職工月平均工資百分之六十的，按照百分之六十確定；高于上一年度全省職工月平均工資百分之三百的，按照百分之三百確定。全省職工月平均工資以省統計部門定期公布的數字為準。
職工個人繳納的基本養老保險費，由用人單位每月從職工工資中代扣代繳。
職工退休后，不再繳納基本養老保險費。
職工個人按規定比例繳納的基本養老保險費不計入個人所得稅的應納稅所得額。
第十條 用人單位每月按照全部職工繳費工資之和的一定比例繳納基本養老保險費，繳費比例一般不得超過百分之二十，并應當隨著職工個人繳費比例的提高而逐步下降。具體比例按照國家和省人民政府規定的權限審批確定。
用人單位繳納的基本養老保險費，列入管理費用。
第十一條 城鎮個體勞動者每月按照繳費工資的百分之十七繳納基本養老保險費，其繳費工資低于上一年度全省職工月平均工資百分之六十的，按照百分之六十確定，高于上一年度全省職工月平均工資百分之三百的，按照百分之三百確定。
省人民政府可以根據本省實際，對城鎮個體勞動者的繳費標準進行調整。
城鎮個體勞動者按規定比例繳納的基本養老保險費不計入個人所得稅的應納稅所得額。
第十二條 用人單位應當自辦理工商注冊登記之日起三十日內，向社會保險經辦機構辦理職工基本養老保險登記手續。城鎮個體勞動者應當按規定向社會保險經辦機構辦理職工基本養老保險登記手續。
用人單位在辦理職工基本養老保險注冊登記后增員或者減員的，應當自增員或者減員之日起三十日內，向社會保險經辦機構辦理職工增減登記手續。
第十三條 用人單位和城鎮個體勞動者必須按月向社會保險經辦機構申報應繳納的基本養老保險費數額，經社會保險經辦機構核定后，在規定的期限內向基本養老保險費征收機構繳納基本養老保險費。
第十四條 用人單位偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費數額無法確定的，社會保險經辦機構暫按該單位上月繳費數額的百分之一百一十確定應繳數額，沒有上月繳費數額的，由社會保險經辦機構暫按該單位的經營狀況、職工人數等有關情況確定應繳數額。用人單位補辦申報手續并按核定數額繳納基本養老保險費后，由社會保險經辦機構按照規定結算。
第十五條 基本養老保險費應當以貨幣形式全額征繳，不得減免，不得以實物或者其他形式抵繳。
第十六條 用人單位分立、合并的，由分立、合并后的單位繼續繳納基本養老保險費。
第十七條 用人單位改變名稱、住所、所有制性質、法定代表人、開戶銀行賬號等基本養老保險登記事項的，應當自變更之日起三十日內向社會保險經辦機構辦理職工基本養老保險變更登記手續。
用人單位歇業、被撤銷、宣告破產或者因其他原因終止的，應當依法清償欠繳的基本養老保險費，并在終止之日起三十日內向社會保險經辦機構辦理基本養老保險注銷登記手續。
第十八條 國有企業或者城鎮集體所有制企業職工的繳費年限，如有部分為視同繳費年限的，在國有企業或者城鎮集體所有制企業破產清算時，應當按第一清算順序從其破產財產中提取尚未繳納的視同繳費年限部分的基本養老保險費。視同繳費年限基本養老保險費的具體標準由省人民政府規定。
前款所稱繳費年限，是指職工個人和其所在用人單位、城鎮個體勞動者分別按規定足額繳納基本養老保險費的年限。國有企業或者城鎮集體所有制企業參加職工基本養老保險社會統籌之前，職工參加工作的年限，經勞動保障行政部門審核，符合國家和本省有關規定的，為視同繳費年限。
第十九條 基本養老保險基金實行收支兩條線和財政專戶管理，任何單位和個人不得挪用、截留。
第二十條 基本養老保險基金按照國家規定的方式保值增值。
基本養老保險基金的銀行存款利息和國債利息全部計入基本養老保險基金。基本養老保險基金的銀行存款利率按國家規定的城鄉居民銀行存款同期利率執行。
第二十一條 按國家規定建立省級基本養老保險調劑基金。各市、縣當年基本養老保險基金不敷支出的，省級調劑基金應當按規定予以調劑。省級調劑基金建立和調劑使用的具體辦法由省人民政府規定。
第二十二條 基本養老保險基金免征稅、費。
第三章 基本養老保險個人賬戶
第二十三條 社會保險經辦機構按照公民身份號碼，為參加基本養老保險的職工、城鎮個體勞動者（以下簡稱參保人員）建立基本養老保險個人賬戶，發給參保人員手冊，記載繳費情況。
第二十四條 基本養老保險個人賬戶儲存額按參保人員本人繳費工資百分之十一的數額記入。職工個人賬戶由個人繳費的全部和從用人單位繳費中劃轉的部分組成，城鎮個體勞動者個人賬戶從個人繳費中劃轉。
第二十五條 基本養老保險個人賬戶儲存額，每年按記賬利率計息一次，記賬利率由省人民政府參考城鄉居民銀行存款同期利率和職工平均工資增長率確定并予公布。
參保人員符合按月領取基本養老金條件的，自領取基本養老金之月開始，其個人賬戶儲存額按銀行存款同期利率計息。
第二十六條 職工所在用人單位、城鎮個體勞動者未按規定足額繳納基本養老保險費期間，不計算個人繳費年限，欠繳部分不記個人賬戶，按規定補繳基本養老保險費及滯納金后，應當補記個人賬戶，并計算個人繳費年限。
第二十七條 參保人員因失業等原因中斷繳納基本養老保險費期間，不記個人賬戶，不計算個人繳費年限，其個人賬戶儲存額由社會保險經辦機構予以保留，并繼續計息。參保人員再就業后應繼續繳納基本養老保險費。重新繳費前后的個人賬戶儲存額和繳費年限累積計算。
第二十八條 參保人員在同一統籌范圍內流動的，只轉移基本養老保險關系和個人賬戶檔案，不轉移個人賬戶儲存額；參保人員跨統籌范圍流動的，應當轉移基本養老保險關系、個人賬戶檔案和儲存額。
第二十九條 參保人員死亡后，其個人賬戶中個人繳費部分的余額及其利息可以依法繼承，由社會保險經辦機構一次性支付給繼承人。
第四章 基本養老保險待遇
第三十條 1997年12月31日前已退休的職工，按國家和省規定發給基本養老金。用人單位離休人員的離休待遇仍按國家和省有關規定執行。
第三十一條 下列參保人員達到法定退休年齡后，從其辦理退休手續的次月起，可以按月領取基本養老金，直至死亡：
（一）1997年12月31日以前參加工作，1998年1月1日以后退休，繳費年限（包括視同繳費年限）滿十年的參保人員；
（二）1998年1月1日以后參加工作，繳費年限滿十五年的參保人員。
第三十二條 本條例第三十一條第（一）項規定的參保人員退休后，其每月的基本養老金由基礎養老金、個人賬戶養老金和過渡性養老金組成，按以下標準計發：
（一）基礎養老金月標準分兩檔：
1、參保人員繳費年限（包括視同繳費年限）滿十年不到十五年的，其基礎養老金月標準為退休時上一年度全省職工月平均工資的百分之十五；
2、參保人員繳費年限（包括視同繳費年限）滿十五年的，其基礎養老金月標準為退休時上一年度全省職工月平均工資的百分之二十。
（二）個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額的一百二十分之一。
（三）過渡性養老金月標準根據職工視同繳費的年限，按照職工本人指數化月平均繳費工資的一定比例計發，具體計發標準按照省的有關規定執行。
指數化月平均繳費工資是指職工本人歷年繳費工資所占相應年份全省職工平均工資的百分比與職工退休時上一年全省職工月平均工資的乘積。
第三十三條 本條例第三十一條第（二）項規定的參保人員退休后，其每月的基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，按下列標準計發：
（一）基礎養老金月標準為參保人員退休時上一年度全省職工月平均工資的百分之二十；
（二）個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額的一百二十分之一。
第三十四條 1997年12月31日前參加工作，1998年1月1日后達到法定退休年齡或者因病、非因工完全喪失勞動能力，繳費年限（包括視同繳費年限）不到十年的參保人員，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并根據其視同繳費的年限，按每年發給兩個月本人指數化月平均繳費工資的標準一次性計發給本人，同時終止職工基本養老保險關系。
1998年1月1日以后參加工作，達到法定退休年齡或者因病、非因工完全喪失勞動能力，繳費年限不到十五年的參保人員，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，同時終止職工基本養老保險關系。
第三十五條 1997年12月31日前參加工作，1998年1月1日以后因病或者非因工完全喪失勞動能力，繳費年限已滿十年但未達到法定退休年齡的參保人員，或者1998年1月1日以后參加工作，因病或者非因工完全喪失勞動能力，繳費年限已滿十五年但未達到法定退休年齡的參保人員，可以辦理退職。退職后的基本養老保險待遇按省人民政府規定執行。
第三十六條 基本養老金應當根據本省社會經濟發展水平和基本養老保險基金的承受能力，按照職工平均工資增長率的一定比例和物價增長幅度定期進行調整。具體調整辦法，由省勞動保障行政部門會同省財政部門制定，報省人民政府批準后執行。
第三十七條 建立退休人員最低基本養老金生活保障制度。最低基本養老金標準按當地上年職工月平均工資的百分之四十確定。凡退休人員領取的基本養老金數額低于最低標準的，社會保險經辦機構應當予以補足。
第三十八條 參保人員退休后死亡的喪葬費、一次性撫恤費由社會保險經辦機構按國家和省有關規定支付。
第三十九條 實行企業化管理的事業單位職工的基本養老保險待遇，國家和省另有規定的，按規定執行。
第五章 基本養老保險工作的管理和監督
第四十條 縣級以上勞動保障行政部門履行下列職責：
（一）貫徹實施有關基本養老保險的法律、法規和政策；
（二）擬定基本養老保險事業發展規劃；
（三）指導社會保險經辦機構開展基本養老保險業務；
（四）對基本養老保險基金的籌集、使用和管理依法進行監督檢查；
（五）對基本養老保險基金承受能力進行風險預測；
（六）法律、法規和省人民政府規定的其他職責。
第四十一條 社會保險經辦機構具體辦理職工基本養老保險事務，履行下列職責：
（一）負責辦理基本養老保險登記；
（二）負責核定用人單位和參保人員應繳納的基本養老保險費；
（三）負責基本養老保險個人賬戶和檔案的建立、記錄和管理工作；
（四）審核參保人員享受基本養老保險待遇的資格，審定并支付基本養老保險待遇；
（五）編制基本養老保險基金預算、決算草案；
（六）開展基本養老保險調查、宣傳和咨詢服務工作；
（七）開展對退休人員的社會化服務工作；
（八）法律、法規和省人民政府規定的其他職責。
第四十二條 基本養老保險費征收機構應當按規定職責及時、足額征收基本養老保險費，并為用人單位和城鎮個體勞動者繳納基本養老保險費提供便利條件。
基本養老保險費征收機構在征收基本養老保險費時，必須開具繳款憑證。
第四十三條 基本養老金應當逐步實行由社會保險經辦機構直接發放或者委托銀行等部門代為發放。
第四十四條 社會保險經辦機構和基本養老保險費征收機構不得從基本養老保險基金中提取任何費用，其開展業務所需經費，由同級財政預算安排。
第四十五條 社會保險經辦機構、基本養老保險費征收機構有權核查用人單位的職工名冊、工資發放表、財務會計賬冊等有關資料。用人單位應當如實提供資料，不得拒絕、隱瞞。
社會保險經辦機構每年應當向用人單位和參保人員分別發送一次基本養老保險費繳納記錄和個人賬戶對賬單。
用人單位、參保人員有權向社會保險經辦機構查詢其基本養老保險費繳納記錄或者個人賬戶繳費記錄情況。
第四十六條 省、市（地）、縣（市）應當建立基本養老保險基金監督委員會。基本養老保險基金監督委員會由縣級以上人民政府組織勞動保障、財政、審計等部門和基本養老保險費征收機構代表，用人單位代表，工會代表，職工和退休人員代表組成，其辦事機構設在勞動保障行政部門。
基本養老保險基金監督委員會有權聽取勞動保障、財政、審計等部門、基本養老保險費征收機構對基本養老保險基金的籌集、使用、管理情況和預算、決算編制情況以及審計情況的匯報，對基本養老保險基金的籌集、使用和管理進行監督。
基本養老保險基金監督委員會每年至少召開一次會議。
第四十七條 審計部門應當定期對基本養老保險基金的籌集、使用和管理情況進行審計。
第六章 法律責任
第四十八條 勞動保障行政部門、財政部門、基本養老保險費征收機構或者社會保險經辦機構違反本條例規定，有下列行為之一的，由同級人民政府或者有關部門責令改正；情節嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未按規定籌集、使用和管理基本養老保險基金；
（二）挪用、截留、侵占基本養老保險基金；
（三）減免或者擅自增加用人單位及其職工、城鎮個體勞動者繳納的基本養老保險費；
（四）拖欠支付或者擅自減發、增發基本養老金以及其他有關待遇；
（五）其他違反有關法律、法規規定的行為。
第四十九條 用人單位違反本條例規定，未在規定期限內辦理基本養老保險登記、變更登記或者注銷登記手續，或者未按規定申報應繳納的基本養老保險費數額的，由勞動保障行政部門責令限期改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。
城鎮個體勞動者違反本條例規定，未按規定辦理基本養老保險登記手續的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，予以警告，可以處二百元以上五百元以下的罰款。
第五十條 違反本條例規定，用人單位偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費數額無法確定的，依照有關法律、行政法規的規定給予處罰，并依照本條例第十四條規定征繳。
第五十一條 違反本條例規定，不繳或者欠繳基本養老保險費的，由基本養老保險費征收機構依法責令限期繳納，并按日加收欠繳費款千分之二的滯納金。對用人單位直接負責主管人員和其他直接責任人員可以處五千元以上二萬元以下罰款。
滯納金并入基本養老保險基金。
第五十二條 以弄虛作假或者其他非法手段獲得基本養老金和其他待遇的，由勞動保障行政部門追繳有關當事人的非法所得，可以處非法所得三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十三條 阻撓、妨礙勞動保障行政部門、基本養老保險費征收機構或者社會保險經辦機構及其工作人員對養老保險工作進行監督檢查，或者打擊報復舉報人員的，由有關部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 職工因繳納基本養老保險費與單位發生爭議的，可以向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以在收到仲裁裁決之日起十五日內向人民法院提起訴訟。
第五十五條 用人單位、城鎮個體勞動者逾期拒不繳納基本養老保險費的，由基本養老保險費征收機構依法申請人民法院強制征收。
第七章 附 則
第五十六條 香港特別行政區、澳門、臺灣的企業、其他經濟組織或者個人在本省行政區域內舉辦的企業，參照外商投資企業有關規定執行。
