時間：2023-06-06 09:00:42
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇能源統計工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、切實提高統計數據質量，認真做好定期和年度統計報表工作
統計數據質量的提高一直是我們統計部門工作的核心，為此，從年初開始進一步加大工作力度，采取各種有力措施：
1、不斷加強和完善基層企業單位的基礎工作，建立健全原始記錄，制發統計臺帳，保證了數據源頭的真實可靠。
2、建立科學的統計評估制度，確保重要的統計指標真實可靠。
3、加強統計法制建設，增強全社會依法統計意識。
（一）強化報表審核，不斷提高能源報表質量。一是嚴格報表上報要求，狠抓源頭數據質量，要求企業能源報表上報達到“完整、準確、統一、及時”；二是加強報表數據審核，進一步完善企業、街辦、區局三級審核體系。加強報表完整性、準確性審、邏輯性、統一性、協調性審核；三是強化數據質量評估通報。嚴格按照省市關于報表質量的要求，從表內標間數據銜接、橫向縱向數據對比等方面對報表數據質量進行評估，并在季度末對各重點企業、各街辦報表數據質量進行通報；今年以來，能源報表未出現重大錯誤，數據查詢量也大幅下降。
（二）強化監督檢查，提升能源統計數據質量。一是聯合中小企業局對轄區當中新增企業的報表數據質量進行檢查；二是根據報表報送情況，對幾家數據波動較大的企業進行統計執法檢查；三是結合統計法制工作安排，對部分工業企業進行了能源統計工作專項巡查，提升源頭數據質量。
（三）強化部門聯動，準確反映節能降耗工作成效。一是加強與發改委、中小企業局等部門的溝通，及時掌握我區為節能降耗采取的措施以及成果，并將其反應在能源統計工作中，宣傳到全社會；二是加強與重點耗能企業的溝通，及時了解企業能耗變化情況，及時發現能源統計工作出現的新問題、新動向，并采取足夠的應對措施。同時，逐步建立了與有關部門的“季度定期、重大事件不定期”交流機制，不斷互通信息，加強溝通，及時發現節能降耗中出現的重點和突出問題，不斷提升節能降耗工作效果。
三、明確責任，不斷推進基層能源統計基礎建設
一是今年以來，我科室著力加強基層能源統計力量建設，街辦統計工作站落實了專兼職人員負責能源統計工作，為企業報表審核設置了第一道防線；重點耗能企業配備了專職能源統計人員，能源統計隊伍專業化水平更進了一步。二是進一步完善了區、街、企業三級能源臺帳設置，重點企業電子臺賬建設基本完成。三是建立了全社會能源統計數據聯審制度。為進一步夯實GDP能耗測算基礎，今年上半年，區局出臺了全社會能源統計數據聯審制度，就各專業能源統計數據的收集、審核、匯總、上報做出明確要求，進一步提高了全社會能源數據的準確性、銜接性。
四、加強培訓，不斷提高能源統計人員業務水準
今年以來，區局采取多種形式開展能源統計業務培訓，取得較好的效果。一是年度對全部規模以上工業企業能源統計人員、街辦能源統計人員進行了能源知識、能源統計業務培訓；二是多次組織街道辦事處和重點耗能單位能源統計人員進行業務培訓，對能源統計制度、報表指標、能源消耗總量、單位產品能耗、能耗考核評價指標的計算方法及能源統計數據評估分析方法進行了重點培訓學習，并對報表中容易出現的問題進行了通報和講解；三是對區局其他專業統計人員進行了全社會能源統計業務的培訓，提升了專業統計人員能源統計業務水平；四是采用座談會、單獨培訓、深入基層培訓等方式對重點耗能企業、新增單位統計人員進行能源業務培訓；五是區局能源統計人員積極參加省市能源統計業務培訓。通過高密度、多形式的培訓，我區能源統計人員業務水平不斷提高，能源報表數據質量得到進一步提升。
五、圓滿完成了全縣能源統計臺帳報表工作
根據上級業務部門關于建立能源統計臺帳報表工作要求，對我轄區法人單位進行了認真的清查。為了使基層統計人員能認真對待這次的清查工作，除了下發文件通知，還通電話對這項工作的意義進行了強調。根據與相關部門核對的單位情況，設計了一張簡表和各重點清查的單位名單。采取的清查方式是：一是根據基本單位名錄庫掌握的單位情況逐一核實，二是根據相關部門提供的單位名單進行重點核實，三是分專業劃分界定了單位，由各專業工作人員對單位進行詳細了解，并督促各單位建立了能源統計報表，圓滿地完成了此項工作。
六、2016年能源統計工作計劃
一年以來，在全科室的共同努力下，能源統計工作取得一定進步，但與省市能源統計工作要求還有一定差距。2016年我科室還將從以下幾個方面進一步加強能源統計工作：
一是逐步推進基層能源統計基礎工作，逐步完善企業能源統計臺帳，逐步規范能源統計上報流程、審核流程。
二是加強與企業溝通協調，爭取企業配合，加強審核，做到專業間數據銜接，全力做好能源專業“企業一套表”工作。
三是繼續開展能源統計對象的能源統計執法檢查、能源統計工作巡查以及調研。
四是全面推進全社會能源統計工作，著力解決GDP能耗測算瓶頸。建立全區GDP能耗測算方案，健全全社會能耗數據聯審制度。
為貫徹落實市第四次黨代會精神，充分發揮好統計的服務功能，為建設宜居、創業、生態、平安、幸福XXX，推動XXX經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻，我局2012年主要工作安排如下：
一、圍繞四大工程建設，積極推進統計改革
2、推進基本單位名錄庫建設。名錄建設是做好各項統計工作，尤其是“一套表”統計改革的基礎，因此要切實做好“三上”企業專業年報、定報調查單位與名錄庫的比對、核實和確認工作，進一步加強與工商、稅務、質監等部門聯系，加強對行業代碼等主要分類指標的審核，降低零時代碼使用率，及時做好新入規企業的入庫工作，做好名錄庫的更新和維護，確保名錄庫數據質量。要加強機構設置和人員配備，對仍未設立普查中心的要按市政府的要求盡快設立。
3、推進“金統工程”建設。為滿足企業一套表統計改革工作的要求，各級統計部門要完成計算機網絡改造升級，提升網絡系統功能；積極推進我市統計系統統一數據采集處理軟件平臺建設，逐步建立履蓋市、縣、鄉三級的統計內部網；要建立市縣兩級視頻會議系統，轉變工作方式，提高工作效率。
二、圍繞統計能力建設，認真開展統計調查工作
1、開展文化產業調查。認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，做好文化產業法人單位名錄庫的更新維護工作，準確掌握我市文化產業發展規模、產業結構、整體效益
; 站內范文搜索 等發展變化情況，服務于我市文化體制改革與創新，建設覆蓋城鄉的公共文化服務體系，為推動XXX文化產業大發展大繁榮、大發展做好統計服務工作。
2、加強服務業統計調查。認真貫徹國務院辦公廳頒布的《關于加強和完善服務業統計工作的意見》。抓好服務業制度的實施與貫徹落實，加快服務業統計組織機構、技術網絡系統等服務業統計基礎工作建設。2012年正式實施服務業財務統計調查制度（年報）和重點企業統計監測報表制度（季報）。
3、開展好投入產出調查工作。投入產出調查工作每五年一次，是國民經濟核算的重要組成部分，對在新形勢下如何分析、認識、判斷經濟運行趨勢，把握宏觀調控的方向、目標和力度具有重要意義。
4、認真做好其他常規統計調查工作。2012年其他調查任務包括勞動力和人口抽樣調查、“兩綱”監測、科技進步監測、重點企業統計監測、規模以上企業和限額以上批零住餐企業調查工作，以及限額以下批零住餐企業抽樣調查等。
三、圍繞經濟社會發展，努力提升統計服務水平
1、提高對宏觀經濟形勢的把握能力及預判能力。一是做好主要指標的預警預測。做好各項綜合統計工作，特別是主要指標的預警預測，建立主要指標預警預測機制。二是提供精品統計分析。要加強對國家宏觀經濟形勢的研究，及時把握各項國家政策的調整，包括教育、金融、農業補貼等各個方面的政策變化，不斷提高把握能力和預判能力，及時發現問題，分析存在原因，提出預警建議，當好領導參謀。重點圍繞市第四次黨代會確定的發展目標、“十一五”成就、“十二五”規劃、經濟結構調整和發展方式轉變、重大項目建設、民生等方面，進行統計監測和研究，提供有價值、有深度的統計信息精品。三是要做好《統計年鑒》、《XXX經濟動態》、《工業生產月度快訊》、《規模以上工業主要經濟指標》等常規資料的整理編印工作，提供高效的信息產品。四是加強與周邊地市的溝通與交流，極融入海西經濟圈、泛珠三角、大京九、贛粵湘桂四省十市等經濟交流圈，重點做好2012年十三地市交流會承辦工作，建立更為廣大的統計資料庫。
2、做好民生統計工作。認真開展好有關民生工作建設、保障房建設等民生統計工作。大力配合做好省、市政府對市、縣政府年度績效考核、節能減排、全面小康進程、統籌城鄉發展、社會發展等各項統計綜合監測評價和
; 站內范文搜索 民主評議行風政風、文明城市、衛生城市創建等工作。
3、做好考核評價工作。一是做好“一極四區”考核工作。認真貫徹省黨代會精神，圍繞“打造全省發展的重要增長極，特色產業的聚集區，綠色發展先行區，和諧發展示范區，作風建設模范區”的“一極四區”建設目標，制定考核評價體系，實行動態監測，促進各地加快發展、轉型發展。二是做好幸福指數考核工作。三是做好縣域經濟考核工作。認真研究省政府關于七項考核評價工作的主要精神和各項工作要求，積極做好我市縣域考核評價工作。
4、做好第六次人口普查資料開發工作。第六次人口普查后續工作正在有序進行，要集中精力做好人口普查總結表彰、普查數據的分析研究、普查資料的文件匯編等普查資料的整理開發工作，為黨政領導、社會公眾提供優質普查成果。
四、圍繞當前工作任務，突出抓好重點工作環節
1、加強固定資產統計工作。繼續做好統計起點提高后的固定資產投資統計工作,規范項目統計，強化新入庫項目管理, 做好一套表改革中投資數據的銜接，實施好投資數據協調性評估，重視房地產、建筑業和保障性安居工程統計工作。加大對投資項目和投資環境的統計監測，圍繞重大項目建設做好統計服務工作。
2、加強工業統計工作。圍繞一套表改革工作，切實加強統計基層基礎建設和工業統計隊伍建設，把好工業統計數據質量關，做好工業經濟運行監測與分析，及時揭示工業經濟運行中的突出問題，正確把握工業經濟運行態勢。
3、加強能源統計工作。進一步夯實能源統計基礎，健全和完善能源統計指標體系和監測體系，提高能源統計數據質量，加強節能降耗督查和考核，確保完成節能降耗目標任務。
4、加強新企業入規工作。新增企業是拉動經濟快速增長的重要力量。要高度重視申報工作，使符合條件的企業及時納入“三上”企業統計范圍，做到不遺漏一戶符合條件的企業。對暫時有部分條件不符合的企業，要持續跟蹤并協助解決有關問題，一旦達到申報條件后及時申報。
五、圍繞規范化建設，不斷提高統計數據質量
1、加強統計普法宣傳，做好“六五”普法宣傳教育工作。
2、嚴格執行統計報表制度。加強質量評審工作，把好數據質量關，建立三級評審制度，建立數據質量責任追究制。
3、積極開展統計執法。建立和完善經
; 站內范文搜索 常性的統計執法制度，堅持專業檢查和執法檢查相結合，確保統計數據的嚴肅性和權威性。
六、圍繞統計基礎建設，著力充實基層統計力量
2、提升統計人員的業務素質。貫徹落實好市主要領導在統計知識講座上的講話精神。不斷加強業務知識的學習，繼續抓好對基層統計人員的業務培訓工作。真正學好統計，科學用好統計，扎實做好統計工作。開展好各項統計調查，抓好源頭數據質量，為黨政領導當好參謀。
七、圍繞創先爭優，切實加強隊伍作風建設。
關鍵詞：房地產；統計
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-00-02
一、房地產統計工作的現狀
房地產統計工作的主要目的是為房地產企業提供有效的市場信息，同時在日后工作中起到提供咨詢并監督的作用，然而我國當前的統計工作卻并沒有真正體現其效果。主要存在以下三方面的問題：首先當前房地產企業的統計工作的只是以數字報表的形式展現出來，并不能為相關的統計部門提供有效的信息；其次，統計工作的進行未能充分利用計算機設備以及信息資源共享這個有利平臺，相關的現代化數據采集、處理、傳輸以及管理技術并未在房地產業統計工作中完全普及運用；另外，房地產業統計隊伍的不穩定和業務水平不高也對房地產統計工作的進行有著一定的影響，大多房地產業統計人員隊伍的合理配置，工作人員的素養和相關產業知識有待調整和提高。
房地產企業需要備案入庫，本文簡單總結其備案入庫流程如下圖1表示。
圖1房地產企業需要備案入庫流程圖
此外，需要制作專業的房地產企業報表，比如基層定期報表，基層年報表等。這些報表，包括房地產開發企業資金情況表、項目情況表、銷售情況表、置空情況表、房地產開發旬報監測等各種報表。
二、統計工作在房地產企業中的應用
房地產業統計工作的各項職能，在一個項目實施的前期、實施過程中以及項目實施完畢竣工之后都會有所體現。房地產業統計工作的監督職能主要體現在項目實施過程中對數據的整理和分析。
房地產企業管理對統計工作數據的反饋非常重視，因為企業要依據這些信息對項目實施有效的控制和管理工作。統計信息包括在項目建設時對項目每月的投資數據的統計和整理，從而分析出項目的進展狀況和計劃目標的完成狀況。管理者可以利用這些反饋的統計信息，了解當前項目的執行狀況，解決項目執行中存在的問題，根據實際情況調整并制定下一周期工作計劃，對能源、材料等資源合理統籌規劃，使項目按原定計劃健康有序運行。
統計工作的信息反饋作用會在整個項目竣工之后體現出來。這個階段的工作內容包括對項目實施過程中的各種數據進行整理和分析，從而得出整個項目的投資總況和個投資構建情況，以及各投資構建情況和總投資的所占比例。
另外，管理者可以通過對項目的實際投資與前期預算投資的統計，進行直觀的系統的比較，從中找出差距，并分析產生差距的原因，總結經驗，以便日后在避開同類問題的出現的情況下更好的實施更多的項目。
統計工作的項目可行性分析為企業管理者的投資決策起著決定性的作用。房地產企業的要想投資一個新的項目，必須要有可靠的數據作為其項目順利開展的依據，包括明確土地投資、配套設施投資、和土建投資與房地產總投資的大概比例，這樣將統計工作的可行性分析運用其中，才能為企業贏得更多更可靠的發展項目。
三、房地產開發經營企業統計工作存在的問題
（一）對統計工作認識上的問題
1.企業單位對統計工作的不夠重視。在當今經濟迅猛發展的今天，統計工作得到了各級政府越來越多的關注，然而在一些基層企業當中卻未出現這種狀況，統計員工的存在可有可無，因為統計工作只適用于政府的宏觀調控工作，對于小企業并沒有什么實質性的意義，即使做一些統計工作，也只是為了應付上級統計部門，并未真正將統計工作提上工作議程。統計工作在基層企業難以健康存活，導致統計工作人員的積極性也無法調動起來，慢慢便形成了難以改變的惡性循環。
2.統計法律意識薄弱，無證上崗現象偏多。雖然有國家《統計法》對個企業和單位統計工作的監督，大多企業也因此提升了對統計工作的認識，但是仍有些單位或個人存在著無證上崗的現象。
3.兼職統計人員數量偏多，影響了統計數據的質量。在許多房地產開發企業中，并不存在專門的統計工作者，統計工作多是會計兼任。會計主要負責財務工作，統計工作也只是必要時為了應付而兼帶的額外工作，且沒有足夠的時間和精力去做統計工作。另外，統計工作與會計工作的知識也存在許多差異，社會上也缺乏針對統計業務的培訓機構，因此兼職統計人員與專職統計人員畢竟存在很多工作精力和業務水平上的差距，不合格的兼職統計人員影響著整體統計工作的質量。
（二）企業本身特點決定的問題
1.統計工作人員流動性大，影響企業統計工作的順利進行。企業為了發展，多出現些改制重組、崗位調動、單位轉型或合并的調整工作，這便使得統計人員也頻繁調換。統計崗位由老人變新人，統計工作也由熟悉變生疏，業務水準參差不齊，不斷輪回，統計工作很難長期依照正常軌道進行下去。
2.企業變換經營地址容易產生重報和漏報房產單位的現象。
依據《房地產開發、經營統計報表制度》總說明第三條的規定，房地產企業開發經營法人單位按照在地統計的原則進行統計。對于有項目開發經營的企業，按項目開發建設經營地報所在區縣政府統計機構；對于無項目開發經營的企業，按企業辦公經營地報所在區縣政府統計機構。可是存在部分房產項目在半道對項目轉入或轉出，或者突然變換房產開發項目辦公經營地的狀況，而沒有同時告知當地統計局。使當地的區、縣統計局無法準確統計出轄區內房產企業的數量，出現數據漏報或重報的情況。
（三）統計制度不完善導致統計數據準確性不高的問題
1.項目累計完成投資額未能及時匯總解決。累計完成投資額指的是房地產開發企業對一個項目從實施開始至項目實施結束的一個周期內統計的全部投資總和。它是企業在一個周期內將各項工作量和相關費用集結成工程實體的一項實物量化指標。按照統計的角度來說，需要從兩方面入手獲得數據。
首先是通過財務報表取得相關土地征用和拆遷補償費、公共設施配套費、前期各項工程費和其他一些相關費用等。其次通過對前期房產項目施工單位預算的建筑安裝量與工程實際形象進度進行對比，根據實際情況而制定出相應的建筑安裝工程費用。
這兩項數據相加之和基本就是房地產開發的投資額。從這項數據最重要的便是準確性，無論是項目實施開始至結束形成的投資數字，還是本年或者歷年的投資，都應準確的通過統計體現出來。然而事實情況卻是：因為房地產開發投資的項目涵蓋種類多，影響了投資統計的質量和工程申報數量的準確性，尤其在一些由會計兼職統計人員的單位中，為了減輕工作量，統計人員并不按項目進度統計投資額，也不去仔細核對實際工作量，使得統計工作未將一些前期必要投資額計入當期統計額內，例如土地土地開發投資額、房產設計費、勘測費等一些前期必須投入的費用。有些情況下也因財務部門未按時支付款項，統計人員便將此部分費用漏掉。工程竣工決算、財務賬款結算和工程竣工交付三個過程存在一定的時間差異性，這也影響了房地產開發投資額統計工作。2.房屋實際施工面積與統計上報的施工面積不一致。房屋施工時未按統計上報面積進行施工。房屋施工面積指的是報告期內施工的全部房屋（包括地配套和房屋地下室）建筑面積，以及本期新開工的面積以及去年開工跨入本期同時繼續施工的房屋面積，包括上期已停建在本期恢復繼續施工的房屋面積。
為了更清晰看清房地產企業統計工作中存在的問題，本文將以上因素整理成表格如下表1所示。
表1 房地產企業統計工作中存在的問題表
主要原因 對統計認識不夠 企業本身的問題 統計制度問題
原因明細 企業不重視 統計員流動大 項目累計完成投資額信息滯后
統計法律意識淡薄 企業重報漏報 上報施工面積有誤
兼職統計人員過多
四、房地產統計工作的發展方向
（一）轉變服務方向
應該改變過去統計工作只應為政府或上級行政主管部門服務的觀點中轉變過來，逐步提高統計工作在基層企業的重視程度。加強統計職能團隊及統計人員的主觀能動性，認清發展形勢，根據企業改革需求，將統計工作的分析和預測作用發揮其中，為企業的各項發展提供有效的決策性信息。
（二）更新知識，端正態度
為了順應房地產行業的發展方向，統計人員急需對信息化技術知識的補充，應熟練掌握通過計算機對數據進行搜集、處理和運用，積極有效的為企業決策者提供相應的信息服務，讓統計分析、預測、咨詢、監督和調控等職能充分發揮，穩固統計工作在房地產業當中的基石地位。
（三）實現企業統計網絡化
要學會利用現代科技平臺并形成新的現代的科學統計方法，即將統計的收集、整理、分析、反饋和傳輸工作學會通過先進的信息和網絡技術進行操作處理，將一個客觀科學的統計信息呈現給企業管理者。同時平時也要注意收集房地產市場和客戶需求方面的信息，并進行分析和整理，從中獲取有益企業發展的市場信息，從而為企業發展創造更好的后臺環境。
一、全市節能降耗目標責任完成情況
（一）年節能目標完成情況。全市萬元GDP能耗0.87噸標準煤，比年（1.11噸標準煤）降低21.62%，累計完成進度94%;萬元GDP電耗778.23千萬時，比年（1054.47千瓦時）降低26.19%，累計完成進度113.86%；萬元GDP水耗82.78立方米，比年（130.57立方米）降低36.6%，累計完成進度91.5%；規模以上萬元增加值能耗0.98噸標準煤，比年（1.35噸標準煤）降低27.42%，累計完成進度119.13%；規模以上萬元增加值取水22.02立方米，比年（32.09立方米）降低31.38%，累計完成進度78.45%。從前四年情況看，除了規模以上萬元增加值取水（完成進度78.45%）沒有完成80%的序時進度目標外，其他指標均已完成進度。
（二）年上半年節能指標及“十一五”節能目標完成情況。今年上半年全市萬元GDP能耗0.859噸標準煤，比年降低22.60%,距離完成“十一五”降23%的目標還差0.4個百分點；萬元GDP電耗758.16千瓦時，比年降低28.10%，已超額完成“十一五”降23%的目標；規模以上工業萬元增加值能耗0.96噸標準煤，比年降低28.94%，已超額完成“十一五”降23%的目標；萬元GDP取水量78.85立方米，比年降低39.61%，距離完成“十一五”降40%的目標還差0.39個百分點；規模以上工業萬元增加值取水量18.24立方米，比年降低43.15%,已超額完成“十一五”降40%的目標。
二、節能降耗工作存在的主要問題
1、節能管理機構不夠健全。有的鎮（街區）節能機構力量薄弱，人員配備不到位，對節能任務目標落實情況缺乏實施檢查監督考評和能源統計、清潔生產、計量情況檢查，未設立節能專項資金，處于被動應付局面，個別部門綜合協調作用發揮不夠。
2、節能新技術推廣力度較小。部分重點耗能企業對節能新技術推廣和研發不夠重視，沒按要求制定和實施年度節能技術示范和推廣計劃。
3、產業結構調整工作力度不大。個別鎮街、部門沒有相應的政策扶持，未制定年度淘汰落后產能工作計劃，部分企業沒有按要求淘汰落后產能，有關鎮街和部門對固定資產投資項目的節能評估和審查力度不嚴。
4、能源統計工作有待進一步加強。全市90%以上的工業企業未設置專人進行用能計量，未能統計能源的品種、價格及消費量，大多數企業缺乏原始記錄和統計臺帳，基本上靠估計來測算能源消耗情況，上報的數據與實際有較大出入。各鎮（街區）統計站任務繁重，人員力量薄弱，能源統計工作問題較為突出。
三、進一步強化節能降耗工作的措施
（一）加強節能降耗預警調控。下一步，各級各部門要根據全市年節能降耗預警調控方案要求，每季度對能耗增量情況進行分析和調控，各鎮（街區）要結合自身實際，制定具體實施方案，加強工作落實。市經信局、統計局要按調控方案要求，及時向市政府匯報有關情況。
（二）嚴把高能耗項目準入關。要從嚴控制項目審批，對節能指標完成情況達不到進度要求的，一律拒批新上涉及增量能耗的項目，對未完成節能任務目標的重點耗能企業，要實行新增能耗等量淘汰。同時，要加大食品、鑄造、化工、紡織等行業落后生產能力的淘汰和改造提升力度。
（三）加快新技術和新產品的推廣應用。各級各部門要結合各自實際，確定重點實施的節能工程，加強項目扶持資金申報工作。要以化工、鑄造、紡織等高耗能行業為重點，抓好綠色照明、變頻調速、余熱余壓、窯爐改造等先進、適用節能技術的推廣應用。要切實加大短流程鑄造工藝、太陽能光熱技術、地源熱泵技術及高效節能產品等先進實用技術和產品的推廣應用力度。
（四）大力發展節能環保產業。要重點推進新能源產業發展，著力抓好建筑節能、交通運輸節能和公共機構節能，加快既有建筑節能改造，實施太陽能建筑一體化，發展節能型交通運輸體系，開展公共機構節能志愿者行動。
今年以來，全市統計工作緊緊圍繞市委市政府中心任務，主動適應新常態，堅持法治立統、改革興統、科技強統、服務塑統，加快推進與經濟發展新常態相適應的現代化服務型統計，為實現藍色跨越提供更加扎實的統計保障。
（一）積極穩妥推進重點領域統計改革。今年按照國家的部署，全面開展了核算、人口就業、投資、服務業、能源等五個重點領域的改革。目前，各項改革穩步推進。
1.穩妥推進核算制度改革。按照國家統一核算地區生產總值的改革意見和實施方案，研究制定與國家、省核算改革方案相銜接、客觀反映我市經濟發展實際的實施方案。依據第三次經濟普查結果及時修訂我市GDP總量，使之相銜接，為實施統一核算制度奠定基礎。
2.積極開展人口就業統計改革。按照國家“擴面、增容、提質”的要求，扎實開展人口就業統計改革，確保全面反映我市勞動就業狀況。
3.扎實推進投資統計改革。自今年試行投資統計“雙軌制”運行以來，全市近萬家報表單位的直報率達到100%，新制度和現行制度固定資產投資數據的銜接率達到70%，兩項比率均列全省前列。
4.積極推進服務業統計改革。印發了《關于加強和完善服務業統計工作的通知》, 進一步完善服務業統計工作機制，對加強和完善服務業統計工作提出新要求，對部分行業規模標準進行了調整，對規模以上服務業調查制度由季度改為月度，加大監測頻率，及時、全面反映服務業發展實際。
5.積極推進能源統計改革。按照能源統計制度新要求，加快推進能源統計改革。
（二）認真抓好第三次經濟普查后續工作及其他重大調查工作。積極推進第三次經濟普查后續工作。在全市主要媒體上發表了我市第三次經濟普查數據公報。積極推進1%人口抽樣調查工作。以市政府名義印發了《關于開展2016年全市1%人口抽樣調查工作的通知》，對調查工作進行全面部署，成立了調查工作協調小組及其辦公室，落實好調查經費；制定了全市1%人口抽樣調查工作計劃以及1%人口抽樣調查考核辦法，開展試點調研，進行了調查試點準備工作。
（三）加強基層基礎和統計法制建設。
1.深入開展了“走百鎮、進千企”基層調研活動。截止目前，共走訪全市41個鎮街統計站、103家“四上”企業；各區市局按照“四上”企業10%的比例任務，也已經對376家企業進行了實地調研。解決了一批制約統計基層基礎建設創新發展的難點和問題，進一步提升統計工作規范化水平，從而提升源頭數據質量。
2.深入開展“法治統計建設年”活動。制定了我市《嚴重失信企業信息公示管理制度》，依托____統計信息外網建成了失信企業信息公示平臺。部署了全市“四上”企業執法檢查。結合我市實際，在全國同類城市中率先研究出臺了《____市主要統計數據審核評估管理辦法》，構建了覆蓋統計所有專業主要指標的審核評估管理體系，實現了對統計數據質量的全過程監控和風險防范。
（四）積極推進開門統計，提升服務品質。
1.加大對大數據的應用研究力度。對已有的“數據____---____市綜合數據信息平臺”、“掌上市情---____市綜合信息移動服務平臺”等進行功能拓展。依托“全市億元投資項目監測平臺”對全市在建和續建的項目進行在線監測。建立了“調穩抓活動” 評價指標體系,對全市“調穩抓活動”推進情況進行月度監測、通報。
2.加大統計服務開放力度。定期全市經濟運行情況公報，首次就新常態下經濟發展特點、人口狀況、高技術產業、海洋經濟等12個方面對公報進行了全面詳盡解讀。牽頭組織完成了我市第十一次黨代會以來全市經濟社會發展情況評估報告。開展了季度開放日暨統計科普進社區活動。
3.積極開展新常態下的統計分析研究。截止6月底，全局共撰寫統計分析160余篇，其中獲得市領導批示14篇次，被兩辦采用60篇次。在6月15日召開的市委常委擴大會議上，我局通過手機短信上報的全市投資項目推進以及投資項目審批等內容被市主要領導全文引用，為全市深入開展“調結構穩增長抓落實現場推進活動”提供了堅實的數據支撐。
（五）深入抓好統計隊伍素質能力建設。按照中央、省市委的部署，深入開展“三嚴三實”專題教育，取得了階段性成果。繼續扎實推進系統內“干部雙向交流鍛煉”機制。創新教育培訓模式，樹立“大培訓”的理念，對全市統計領導干部和基層骨干進行了系統培訓。深入開展文明創建活動，研究制訂了《創建全國文明單位實施方案和責任分解》，對創建工作進行部署。狠抓“兩個責任”的落實，制定了《市統計局落實黨風廉政建設主體責任實施細則》，組織各區市局簽訂了《統計行風
責任書》。進一步完善了統計行風建設考核辦法。時刻樹牢“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”的理念，大力抓好作風建設的常態化、長效化建設。（一）繼續深化重點領域改革。按照國家要求，結合我市實際，全力推進統計重點領域改革。從七月份開始正式實施勞動力調查，重點把控好核心指標，確保調查工作質量。積極投資制度改革，進一步強化對“四上”企業投資數據的校驗工作，確保新老方法的銜接和匹配，客觀全面反映我市投資發展走勢。服務業方面，繼續從嚴開展規模以上企業聯網直報工作，確保調查數據質量。認真做好全市能源歷史數據調整，完成節能減排降碳統計預警調控方案等工作。
（二）繼續提升“精準深快”的服務品質。圍繞市委市政府提出的“運行要暢、投資要順、轉型要快、調節要靈”要求，進一步提升統計工作服務質量。圍繞“運行要暢”，就是要高度關注現有企業的運行狀況，對企業運行出現的問題加以認真分析，及時給市委市政府提出意見建議，確保企業運行健康。圍繞“投資要順”，就是要充分利用“億元項目監測平臺”，進一步加大對億元以上新開工項目的把關力度，準確及時提供影響投資和項目落地、開工建設的各類數據，更好地促進項目快落地、快開工。圍繞“轉型要快”，就是要主動適應新常態，為我市如何探索新模式，發展新業態，培育新的經濟增長點積極提供優質服務。圍繞“調節要靈”，面對我市融入國家“一帶一路”戰略以及我市的“三創”發展戰略，從不同的角度、不同的側面加強對我市“一帶一路”戰略推進以及“三創”小微企業的發展狀況研究，加強對民營經濟統計監測，分專業撰寫民營經濟發展情況的系列分析報告等。
能源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎。縱觀人類社會發展的歷史，人類文明的每一次重大進步都伴隨著能源的改進和更替。能源的開發利用極大地推進了世界經濟和人類社會的發展。早在國家制定的《國民經濟和社會發展的第年規劃綱要》中，已明確提出“”時期單位生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。日前，國務院批轉了由國家發展改革委、國家統計局、國家環保總局分別會同有關部門制定的節能與減排統計指標、監測、考核體系實施方案和辦法，要求各地、各部門進一步加強節能與減排工作，對其實行嚴格的問責制和“一票否決”制。節能與減排工作內涵豐富、責任重大、涉及面廣、實施難度大而又勢在必行。為此，我們有必要了解目前這兩項工作的進展情況和存在的問題，從而結合實際，制定科學的計劃，穩步推進節能與減排工作。
一、我縣節能與減排工作進展情況
隨著節能與減排在經濟社會發展中的作用日益顯現，近幾年來，縣委、縣政府已開始認識到開展節能與減排工作是貫徹落實科學發展觀、構建和諧保康的重大舉措，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，是推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式的必由之路，是提高人民生活質量、維護人民長遠利益的必然要求，提出了建設生態經濟強縣的奮斗目標，要求全縣切實轉變高投入、高消耗、高污染、低產出的粗放型增長方式，走節能減排的科學發展之路，節能與減排工作取得了一定的成效。但是，我縣目前能源消耗、污染物排放量與國家要求相比仍然偏高。據縣統計局的調查顯示，年我縣全社會用電量高達萬千瓦時；單位工業增加值能耗高達2.65噸標煤；主要污染物工業二氧化硫年排放量高達309噸；工業廢水排放量高達481萬噸;生活垃圾無害化處理率仍然為0，節能與減排工作任重道遠。
二、目前我縣節能與減排工作存在的問題
主要是兩個方面：
第一，認識上存在三個誤區。一是把節能與減排混為一談，當作一回事看待。節能是指降低煤炭、石油、天然氣、電等能源消耗，包括降低能源消耗總量和降低單位生產總值的能源消耗量，涵蓋了一、二、三次產業各方面、各領域節能；減排是指減少二氧化硫、化學需氧量(COD)等污染物的排放量，也包括減少污染物的排放總量和單位生產總值的污染物排放量。從兩者的聯系來看，節約能源在客觀上起到了降低污染物排放量的效果，而減少污染物排放量也有力促進了能源的節約利用，兩者是相互促進、相互依存的關系。二是認為節能與減排只是高耗能、高污染企業的事情。固然，高耗能、高污染企業在生產中消耗的能源相對較多，排放的污染物數量相對較大，對開展節能與減排工作負有十分重大的責任；而國家行政事業單位、小型企業、農業生產經營單位、個體工商戶、自然人等社會主體，雖然耗能較低、污染物排放較少，但因其數量非常龐大，如果不注意從節約一度電、一滴水、一塊煤、一升油、少扔一袋垃圾、少排一噸廢水做起，一年下來總的能耗量和污染物排放量也相當巨大，這些社會主體對節能與減排同樣負有不可推卸的責任。國家環保總局在下發的《主要污染物減排統計辦法》中，就規定南方城市人均化學需氧量（COD）排放系數為90克/人·日。三是認為節能與減排只是工業領域的事。工業尤其是生產磷化、水泥、肥料等產品的企業確實面臨著節能與減排的緊迫任務，但農業、建筑業、采掘業、服務業也同樣離不開能源消耗，同樣也不能避免污染物的排放。從現行考核體系看，節能包括了一、二、三次產業，僅僅靠工業節能，農業、建筑業、三產業不節能，我縣要想完成單位GDP節能目標完全沒有可能。如果僅靠工業領域來開展這項工作，既不完整，也不能完成國家制定的節能與減排的工作目標。
第二，節能與減排的措施和制度不完善。一是沒有成立開展這項工作的領導機構。在國務院已成立節能與減排工作領導小組并明確工作職責、省市政府十分重視節能與減排工作、我縣節能與減排形勢嚴峻的情況下，目前全縣還沒有成立節能與減排工作領導小組，沒有組織開展這項工作的專門力量，不能有效組織、協調全縣節能與減排工作順利開展。二是沒有出臺節能與減排的獎懲辦法和年度工作計劃。目前，節能與減排工作還沒正式納入縣鄉行政企事業單位領導班子工作實績考核內容，因各地各單位基數不清，制定具體的節能減排獎懲考核實施細則、制定和分解年度節能減排的工作目標和任務缺乏針對性。三是節能與減排統計工作還未正式開展。統計是做好節能與減排工作的基礎。目前，省統計局已增設了能源處，節能與減排統計監測工作成為統計系統重要的一項調查工作。從國家考核體系看，加強了對能源統計執法檢查和巡查，加大了節能考核工作中弄虛作假的查處，嚴肅了能源統計工作紀律。而我縣統計部門目前正處于工作量日益增大、工作人員嚴重不足的境地，節能與減排工作一旦啟動，方方面面、各行各業的情況都需要去調查分析，統計力量不足的矛盾將會更加突出。
三、做好我縣節能與減排工作的幾點建議
㈠建立強有力的領導協調與保障機制。充分發揮政府主導作用，盡快成立全縣節能與減排工作領導小組，把涉及到經濟發展與重點項目建設的有關部門和單位納入進去，明確相關負責人。縣節能與減排工作領導小組的主要職責是：制定全縣節能減排的統計指標、監測、考核實施辦法；明確各成員單位的工作職責；組織對節能減排工作的宣傳教育；制定節能減排的具體政策；定期召開全體會議總結節能減排的工作經驗，找出存在的問題，制定下一階段的主要任務，落實整改措施；協調解決開展節能與減排工作出現的疑難問題等。同時，進一步充實節能與減排統計調查力量，為搞好節能減排的調查、監測提供后勤保障。
㈡大力開展節能與減排的宣傳工作。充分利用電視、廣播、報紙、網絡、標語、橫幅、宣傳單等多種載體，加強對節能與減排工作的大力宣傳。通過宣傳，使社會各界了解國家在節能與減排上的相關政策、開展節能與減排的重大意義和方法，走出對節能與減排工作認識的誤區，增強全民全社會責任意識，形成齊抓共管節能與減排工作的良好氛圍。
㈢制定科學的節能與減排具體措施。一是通過大力調整產業結構促進節能減排。結合我縣實際，緊緊圍繞“抓大、促小、循環、拉長”八字作文章。“抓大”就是抓好全縣25家規模以上工業企業的技術改造和工藝更新、提高節能水平，減少排放標準；“促小”就是促使“五小”企業走規模經營和能源消耗低、科技含量高、污染排放少的新型工業化之路；“循環”就是大力發展循環經濟，按照企業內部小循環、行業之間產業鏈中循環和全縣范圍大循環三個層次，構建循環經濟發展體系；“拉長”就是拉長產業鏈條，重點推進我縣磷礦、水泥、化肥等產業鏈條延伸，不斷提高產品附加值。二是通過制定嚴格的環境保護制度促進節能與減排。建立健全與我縣經濟社會發展特點和環保管理決策相一致的環境政策、標準和技術體系，對污染嚴重的落后工藝、技術、裝備、生產能力和產品要按全市統一要求逐步關、停、并、轉，對不符合環保要求的建設項目不上馬，對超標準或超總量控制指標污染的工業企業停產治理，對破壞環境的違法犯罪行為依法嚴懲。三是通過降低黨政機關行政成本促進節能與減排。黨政機關節能減排是全社會節能減排的重要組成部分，要突出抓好控制辦公樓建設規模、推廣應用節水設備、節約辦公器材、精簡會議、規范接待、完善政府采購、控制公車使用次數等降低行政成本的各項工作，發揮黨政機關的表率和導向作用。四是通過建立健全嚴格的考核獎懲制度促進節能減排。將節能與減排指標完成情況納入經濟社會發展的綜合評價體系，作為黨政領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容，實行嚴格的問責制和“一票否決制”，年初制定詳細的節能與減排工作計劃，以年度能源清查為基數，將節能目標分解到縣鄉各單位、各企業甚至相關個人，并在加強督辦檢查的基礎上，定期向全縣通報全縣節能與減排指標完成情況、各地節能與減排目標責任制履行情況和目標考核獎懲結果，接受社會各界的監督，形成全縣上下共同抓好節能與減排工作的良好局面。
節能減排有廣義和狹義定義之分，廣義而言，節能減排是指節約物質資源和能量資源，減少廢棄物和環境有害物(包括三廢和噪聲等)排放;狹義而言，節能減排是指節約能源和減少環境有害物排放。下面是小編為大家整理的有關機關單位節能減排總結匯報，希望對你們有幫助!
機關單位節能減排總結匯報
今年以來，我公司的節能工作在市級機關節能降耗領導小組的具體指導下，認真貫徹市節能會議有關精神，扎扎實實落實開展節能工作，較好的完成了上級下達的全年節能降耗的各項目標。據統計我單位全年水、電分別消耗為621噸、32568度，分別比去年同比下降5、21%和5、57%。全年度人均水、電分別消耗23噸、1206度，分別比去年同比下降2%和2、07%;我單位今年第一季度共耗油0、61噸，同比去年下降17%，每輛汽車平均耗油0、2噸，同比去年同期下降15%，后三季度因車改我總公司無油耗量。
今年我總公司對節能降耗主要做了以下方面的工作。
一、領導重視抓節能減排工作。總公司專門成立了節能減排領導小組，由主要領導擔任組長，各科室部門為成員單位，并定期召開會議，研究部署節能工作，提出2011年度節能工作目標。
二、開展節能宣傳教育活動。總公司利用集體學習時間，組織機關干部選擇學習上級有關節能方面的文件資料，介紹和學習其他單位節能工作的先進做法、經驗，并結合自身實際，在全公司辦公室、會議室、走廊等處張貼節能宣傳標語，有針對性地開展宣傳教育活動，增強了每個機關干部節能意識，提高了節能自覺性。
三、注重落實各項節能措施。進一步完善各項節能制度，特別是對使用空調作了規定;對駕駛員車輛建立了耗油臺帳，年終考核一次，發現超過計劃指標及時督促糾正。年終及時進行總結，同時按時上報相關數據及材料。
四、指導檢查節能工作，建立完善節能制度。總公司領導指導幫助所屬企業落實節能措施對門衛夜間用電也作了要求;對茶水爐、盥洗室、衛生間都貼上節能提示，做到人人節約用水、用電。
五、履行節能工作職責，提供能耗基礎資料。建立節能臺帳，落實考核方法，張貼節能宣傳標語，介紹有關先進的節能經驗，落實節能經費，更新節能設備，使企業的廣大干部職工提高節能意識，推廣節能方法，做到節約為榮，浪費為恥。
回顧今年來的節能工作，成效是明顯的，但確實也存在許多薄弱環節，主要是個別干部職工節能意識還不夠強，白天開無人燈，使用空調、電腦不按規定的現象仍有發生。我們決心在新的一年里，繼續抓好機關和所屬企業的節能工作，要牢固樹立“綠色辦公，低碳生活”的理念，提高全體干部職工的憂患意識、責任意識和節能意識，為全市經濟持續穩定發展作出貢獻。
機關單位節能減排總結匯報
為建設節約型機關，全面貫徹落實《公共機構節能條例》，我局在市委、市政府的正確領導下，扎實開展了機關節能降耗活動。現將有關情況匯報如下：
一、節能工作開展的基本情況
自《公共機構節能條例》實施以來，我局結合全市節能減排工作統一部署，強化組織領導，周密安排部署，通過擴大宣傳、出臺規定、強化督導等多項措施，節能工作取得了初步成效。
(一)強化組織領導，確保節能工作扎實開展。一是健全了組織。結合機關實際，我們成立了市委機關節能降耗工作領導小組，并下設辦公室，負責節能降耗的日常組織協調工作，進一步明確了職責，壓實了任務，為節能工作的順利開展提供了組織保障。二是出臺了方案。先后制定了《市委機關節能降耗工作推進方案》和《關于進一步加強市委機關車輛節能工作的通知》，印發到機關30個部門，《方案》和《通知》明確了節能總體目標，制定了詳細的節能措施，對公車的配置、使用、管理做了詳細規定，同時建立了違規車登記制度，對違規出車三次者予以通報批評。三是建立了"節能監督員"制度。安排專人對辦公區用電、用水情況進行巡視監督，發現浪費現象立即予以糾正，同時，還加強了對保潔員的教育和管理，要求發現用電、用水設施損壞時做到隨時報告，全方位保證了各類設施時刻處于完好狀態，徹底杜絕了常明?啤⒊A魎??"跑冒滴漏"現象。四是加強了宣傳。我們召開了多次專題會議對節能工作進行安排部署，開展了"節能宣傳周"活動，在機關大院懸掛條幅、張貼標語，在局網站進行了宣傳，為《條例》的貫徹實施營造了良好的節能環境和輿論氛圍，進一步提高了廣大干部職工的資源憂患意識和節約意識。
(二)加大改造力度，努力降低行政運行成本。我們借學習干部作風建設年之機，成立了五個工作推進領導小組，首先成立了節能工作推進小組，對節能工作進行了安排部署，進一步加大了對節能設施的更新改造力度，明確了工作重點，規定了完成期限，切實從源頭加強了節能管理，把節能降耗作為減低行政運行成本的重要舉措，努力提高能源利用效率，努力在全市公共機構節能工作中發揮表率作用。一是開展"拔除煙囪、凈化藍天"活動。針對機關澡堂和開水爐一直使用燃煤鍋爐，造成耗煤多、污染重、浪費大等問題，投資130余萬元，先后拔掉了矗立在機關三十余年的40米高的煙囪，拆除了兩噸燃煤鍋爐和機關澡堂，對全面改善機關環境質量狀況起到了積極地作用。二是完善節水設施，倡導節約用水。在洗車場修造了三級沉淀池用于洗車，新建了可容納80立方米的雨水收集池用語澆灌草坪、樹木，實現了循環用水和節約用水;先后為各部門配置了節水器具72套，更換節水閥門90套，節水效果明顯。三是開展技術改造，努力降低成本。對機關引水鍋爐進行了技術改造，拆除高耗能設備，設計改裝為環保節能的電加熱爐，經改造后節約能源大大明顯。節電方面，我們相繼更新了兩臺1250千伏安變壓器、8個配電箱，更換了6600米的高低壓線路和190余套節能燈具，推廣了用電智能卡消費，大大降低了用電能耗。
(三)組織召開節能工作觀摩暨座談會，推動市、縣兩級機關齊頭并進。我局分兩次在涉縣、大名縣分別召開了東、西部節能工作觀摩暨座談會，重點傳達學習了全市貫徹實施《公共機構節能條例》(以下簡稱《條例》)工作會議精神，結合實際對公共機構節能工作進行了安排部署，并針對全市機關事務工作現狀進行了座談。會議對全市貫徹實施《條例》工作提出三點要求：一是加強學習，充分認識制定和實施《條例》的重大意義，增強資源憂患意識和節約意識，把公共機構節能工作列入重要工作日程，將公共機構節能工作提高到一個新水平;二是注重研究，準確把握《條例》的核心內容，嚴格落實上級關于節能降耗工作的具體要求;三是加強領導，明確責任，營造氣氛，嚴格監管，結合實際制定年度節能目標和實事方案，有針對性地采取節能改造措施，切實抓好《條例》的貫徹實施，保證節能目標完成。四是對縣(市、區)謀劃細、目標明、措施力、組織嚴、效果顯的做法，通過舉網站和《行政管理工作通訊》進行了宣傳推廣，增加了交流學習，實現了優勢互補，推動了我局節能工作向縱深開展。
(四)認真做好能源消耗統計工作，提高宏觀管理和科學決策水平。我們組織精干人員開展了公共機構能源消耗統計工作，認真學習落實市文件精神和要求，周密組織，細心核實，在短期內完成了能源資源消耗統計工作，為促進公共機構節能工作科學發展提供了決策依據。
總之，加強公共機構節能，建設節約型機關是一項綜合性工作，在實踐工作中，我們要以科學發展指導，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索和尋求節能工作規律，為推進全社會節能工作開展做出新貢獻。
機關單位節能減排總結匯報
根據市、縣要求和工作部署，我鄉強化了對機關節能工作的管理，現將20_年節能工作總結如下：
一、加強對機關節能工作的組織領導工作
鄉政府成立了以政府鄉長為組長，辦公室主任為副組長的節能工作領導小組，同時成立了由辦公室主任任主任的機關節能工作督查辦公室，明確了各機構的工作職責，建立了節能工作考核體系。
二、加強對機關節能工作宣傳
機關節能工作的宣傳工作由政府辦公室負責，年初制定了節能各項措施和有關要求，同時制定了宣傳計劃，按照工作計劃，宣傳工作的重點落實到制度學習，機關節能工作的意義，同時在全體機關人員會議上強調機關節能工作，并對節能工作進行督查。
三、積極落實各項具體規章制度
一是成立組織并組織有效活動;二是按月進行能耗工作統計，并依據統計數字分析當月節能工作的缺點和不足，總結經驗在后期管理中推廣;三是嚴格落實控制“節電、節水、節油、節煤”措施，全年內停用高耗能機動車2臺，每月停電公務車一周，每周集用公務車一日，使全年節能目標順利完成;四是對單位鍋爐進行改造，增加高度，提高原煤氧化程度，盡達到節能提效目的;五是開展節能目標考核工作，對車輛進行單車能耗百公里指標控制，起到了節能目的;六是采用節電設備，全年共交換節能具36件，機關主要照明全部采取節能燈具。
四、主要工作經驗和20_年重點節能工作安排
(一)主要工作經驗
政府機關的主要耗能在辦公用電腦、打印機和夜間照明、冬季取暖，節能的幅度能很大，部分工作人員在認識上有誤區。因此，加強宣傳教育，培養良好習慣很重要，為保證各項制度的落實，要加強能節能工作的督查，領導干部要有親自管理的意識，才能推動良好習慣的養成。
(二)20_年重點工作
關鍵詞：節能減排；調研；思考
Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan， made some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking
中圖分類號：S210.41 文獻標識碼：A 文章編號：
生態環境指標是江蘇基本實現現代化指標體系中的重要指標。節能減排是建設良好生態環境的重要措施。2012年上半年，筆者通過對姜堰市相關部門的走訪調查，對姜堰市節能減排工作作了一些研究與思考。現將調研情況匯報如下。
我市節能減排工作的基本情況
節能降耗情況
為確保完成泰州下達節能目標任務，我市強化節能工作的組織領導，加大節能工作推進力度，扎實推進節能降耗工作。2006-2010年，我市萬元GDP能耗逐年下降。分別為0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
噸標煤。開展了以下幾項工作：
1）、推進節能降耗。我市將節能指標納入全市年度主要經濟和社會發展指標考核體系，年初下達指標，年終進行考核。經信委根據市委、市政府的要求，根據今年節能工作的重點制定了《2012年節能降耗工作意見》、《關于進一步加強技術改造項目監督管理工作的通知》、《加快轉變經濟發展方式監督檢查行動計劃》、《姜堰市淘汰落后產能工作考核辦法》，把節能降耗作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要抓手，通過加強對新上固定資產投資項目開展節能評估，加強對新增電力負荷的管理，從源頭上控制高耗能行業過快增長。
2）、推進節能技術改造。經信委加強對在建節能技術改造項目的服務、指導，推進項目建設進度。組織全市重點耗能企業開展能效對標達標和節能挖潛攻關活動，通過節能改造提高企業能源利用和轉化效率。
3）、強化重點用能企業節能管理。通過組織企業參加節能專題講座，開展節能知識培訓，提高企業能源統計人員的業務水平，完成了重點耗能企業能源狀況報告的編制審核工作。幫助協調解決節能改造項目實施過程中出現的矛盾和問題，加快項目實施進度。積極推廣先進節能技術，淘汰落后用能設備，降低能源消耗，提高能源利用效率。確保年內完成能源審計和節能監測計劃。
4）、積極開展清潔生產。我市圍繞生態市創建目標任務，開展清潔生產審核工作，全市已有12家企業通過了清潔生產審核，完成了年度清潔生產審核計劃。我市將繼續推進重點耗水企業加大清潔生產審核力度，努力從源頭削減污染，提高資源利用效率，實現“節能、降耗、減污、增效”，促進工業能效水平整體提升。
5）、淘汰落后產能。在市淘汰落后產能工作協調小組的統一領導下，經信委加強與有關部門聯系協作，加大工作力度，落實工作責任，積極推進我市淘汰落后產能工作，目前列入計劃的淘汰任務已基本完成.
6）、開展節能宣傳。積極開展節能宣傳，組織機關人員學習國家、省、市節能減排政策法規。利用科普宣傳周、節能產品現場推廣等活動，在壩口廣場等處發放節能宣傳資料、推廣高效照明產品，完成了泰州市下達的節能燈推廣任務，倡導綠色消費，增強全民節約意識，為“十二五”節能降耗工作營造良好的社會氛圍。
主要污染物排放情況
十一五全市實施污染減排項目28個，其中化學需氧量減排項目17個，二氧化硫減排項目11個，兩項主要污染物總量減排指標均超額完成泰州市政府下達的“十一五”減排控制指標。“十一五”期間，累計削減COD排放量4486.8噸,累計削減率為23.6%，二氧化硫累計削減SO23322噸,累計削減率為17.6%。其中環保部認可COD減排量3425.6噸，SO2減排量1981.47噸，超額完成了“十一五”減排任務。2006-2010年我市主要污染物排放情況如下表：
“十一五”主要污染物排放總量統計表 單位：噸
年度 2005
（基準年） 2006 2007 2008 2009 2010
（目標年）
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年，我市共實施8項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量3097.3噸，氨氮排放量326.91噸，SO2排放量731.66噸，氮氧化物排放量906.87噸。
2012年，我市計劃實施14項水污染物減排工程，4項大氣污染物減排工程，共削減COD排放量924.6噸，氨氮排放量83.2噸，SO2排放量83.4噸，氮氧化物排放量11.27噸。
我市節能減排工作存在的突出問題
（一）節能降耗方面
1、項目源頭審批把關不嚴。《節約能源法》第十五條和《國務院關于加強節能工作的決定》第二十三條均明確規定，要“建立固定資產投資項目節能評估和審查制度”，否則“項目一律不得審批或核準，建設單位不得開工建設”。“能評”與“環評”、“安評”被提到同等高度，作為項目審批、核準的前置性條件。目前，我市在項目審批方面，發改委負責審批新辦企業固定資產投資項目，外經貿局負責審批外資投資項目，經發局負責技術改造項目的核準備案，但是，幾乎所有建設項目的“能評”均與項目審批、核準、備案脫節，項目未經“能評”也照樣得以實施，“源頭”關形同虛設。
2、管理考核體系不夠健全。在組織機構上，減排工作沒有專門管理機構，未配備專業人員，節能工作缺乏強有力“抓手”，節能行政監管和執法機構存在沒編制、無經費的問題，無節能監察機構，無節能執法隊伍，有法可依但執法無力，能源管理人員配備不足，人少事多，壓力巨大，嚴重制約著節能工作的有效開展。在考核體系上，節能減排指標僅占年度百分考核的2%，占的比重太少，導致不少鎮（區）、部門對節能減排重視不夠，認識上存在偏差，認為可有可無，難以采取扎實有效的工作舉措推進節能減排工作開展。在激勵政策上，目前我市在財稅政策上對節能改造、節能設備研制和應用以及節能獎勵等方面，支持的力度不夠，沒有建立有效的節能激勵。
3、節能工作“短腿”現象嚴重。在龐大的節能降耗系統工程中，除工業領域節能外，建筑節能、交通運輸節能、商業及民用節能以及政府機關節能等都是目前我市節能工作的弱項。建筑節能方面，部分建設單位為追求利潤最大化，降低建筑成本，擅自減小保溫材料層的厚度，影響了建筑節能效果；外墻保溫材料因產品質量不過關或施工工序不合理，導致出現粉刷層龜裂、剝落，對節能材料的推廣應用產生消極影響。交通運輸節能在加強現代物流、提高配載能力上存在較大差距。政府機關節能除行政中心大樓采取了一些節能措施外，其他機關部門節能措施落實不到位，缺乏統一明確的節能規定或指導意見。廣大居民節能意識不強，節能的主動性、自覺性較差。
4、統計工作基礎比較薄弱。能源統計是我們在新形勢下面臨的新課題，目前對能源的統計預警監測制度還沒有形成，缺乏健全完善的統計分析制度，難于開展分析預測和分解落實考核節能目標。統計數據不夠全面、準確，能源消耗只統計到規模以上工業企業，而且是每季度統計一次，導致規模以下工業企業、建筑業、一產、三產、城鄉居民生活等領域的能源消耗無法統計或準確統計，月度能源消耗情況無法適時掌握，無法及時為領導決策提供準確可靠的依據。另外，雖然針對企業相關人員進行了專門的統計業務培訓，但由于有些企業計劃器具配備不齊全、統計數據質量關差異、個別企業退報或不報等原因，均在一定程度上影響了能源統計工作。
（二）污染物排放方面
1、污水處理廠運行效率不高。
市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠是國務院下達我市的“十一五”淮河流域水污染防治重點工程，也是我市COD減排重點工程。姜堰姜源污水處理有限公司由桑德國際有限公司以BOT模式建設運營，下轄姜堰市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠兩座污水處理廠，特許經營期為25年。
城區污水處理廠日處理污水量1.4萬噸，進水COD濃度60-100mg/L，進水濃度正常值應該是在200-250 mg/L，嚴重偏低；因污水管網建設滯后，現有一期工程3萬噸/日的處理能力，只運行了一半的設施，還有一半的設施閑置。污水處理廠采用的工藝為CAST工藝，工藝要求生活污水比例應大于2/3，而現在實際進入污水廠的生活污水量僅有約5000噸/天，水質中營養成份不足，運行效果難以保證。
城區污水廠二期工程深度處理一直未能正常運行。環保廳蘇中督查中心現場檢查時認定污水廠在線監控儀歷史數據有異常現象，部分數據缺失，數據與中控系統顯示數據不一致。環保部減排核查組由國內相關污水廠運行方面的專家進行核查，靠人為處理數據難以過關。
2.生活污水收集率不高。
污水管網建設有待加強。城區污水處理廠到目前為止，管網總長度85公里，廠外提升泵站 6座，污水收集管網范圍58平方公里。我市2012年減排工作計劃要求到2012年6月底，城區污水廠日均處理水量要達到30000噸，目前污水收集管網建設滯后，特別是支管的建設不配套，管網長度無法滿足這個要求，收集量只有4000-5000噸/天（可能還是混有河水的）。溱湖污水處理廠目前主要處理華僑城的洗浴廢水，溱潼鎮區的污水一直沒有能夠接管。
部分管網不能正常運行，開發區泵站停運時間較長，四支河導洪管堵塞，未能及時修復，三支河以南廢水無法收集。國家環保部減排工作核查組在現場檢查污水處理廠運行效果時，提出了生活污水不足、進水在線監測數據不足等問題，并對運行效果提出責疑。
工業污水違規排放問題嚴重。
有的企業和建設工地污染處理設施的運行情況很差，政府相關部門在處理過程中存在不作為的問題。有的企業違規排放污染物，群眾反映強烈抗議，但一直得不到很好解決。
4、污水處理收費不合理。目前對居民征收生活污水處理費，對工業企業污水排放反而不收費。實行情況是生活污水處理收費了，但生活污水處理率卻不高，這是不合理的。
5、持續減排有一定難度。
雖然近二年的減排總量我市已完成了任務，但減排量的最終確認由國家環保部核定，去年完成的減排任務還能不能作為今年的減排量存在不確定因素，減排企業有一部分不在環統企業名單中、煤改氣工程不計算SO2減排量等技術考核細節可能影響減排量的最終確認，加之我市減排基數偏小，可減排的企業數不多，隨著污水處理廠工程、化肥廠廢水零排放工程、脫硫工程的實施，再也難找出大的減排工程了，存在先易后難的現象。
6、農村節能減排推進滯后。農業節能減排是一個面廣量大的系統工程，前期雖然在秸桿還田、減少化肥施用量、畜禽糞便控制、減少農藥殘留污染等方面作了一些努力，但離目標要求還有不小差距。在秸桿還田工作上，農機動力跟不上，宣傳督查不到位，以至每到稻麥收割季節，還會不同程度地出現秸桿焚燒現象，嚴重影響空氣質量。在測土配方施肥上，“施肥建議卡”入戶率和專用配方肥推廣面積還不高。在畜禽糞便控制上，一些規模養殖戶由于思想認識存在偏差和受財力不足的影響，對畜禽糞便治理不力。在農藥殘留控制上，由于化學農藥施用量過高、農民亂用藥現象比較突出和藥械比較落后，使藥殘控制難度加大。
思考和建議
1、強化投資項目能評、環評準入管理。嚴格執行固定資產投資項目節能減排評估和審查制度，將節能減排評估文件和審查意見作為前置性條件，嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目，進一步提高行業準入門檻。對未通過節能減排評估和審查的項目，不得審批、核準和備案，堅決把住投資項目源頭關。加強對新增電力負荷的管理，對新申請變壓器增容的工業項目進行項目前置審查，不符合產業政策的項目供電部門不予增容。
2、組織開展重點單位節能減排行動。按照國家、省《關于印發萬家企業節能低碳行動實施方案的通知》要求，組織4家年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上工業企業開展節能低碳行動。通過技術、管理和結構節能，十二五期間實現節能量13.3萬噸標煤。進一步加強重點耗能企業的能源審計和節能監測工作，落實能源利用狀況報告制度，開展能效水平達標活動，推進合同能源管理。督促重點耗能單位建立健全能源管理制度、管理網絡和能源統計、計量體系，加快實施節能改造，提高能源管理水平。
3、加大節能減排監督執法力度。進一步強化節能減排監察隊伍建設，切實加強重點單位的用能監管，深入開展重點用能單位、高耗能設備的執法檢查和監測，嚴肅查處單位產品能耗超標和使用明令淘汰落后設備等違法行為，嚴格執行懲罰性電價和淘汰類差別電價等政策。2012年，全面完成年耗標煤3000噸以上企業開展能源審計。督促“萬家企業”開展新一輪能源審計、制訂節能規劃。積極推進全市2012年5家列入國家、省、泰州市淘汰落后產能計劃企業加快淘汰落后產能工作，加大工作力度，落實工作責任，確保完成年度淘汰落后產能任務。根據省、市供電部門及經信委要求，認真編制電力迎峰度夏有序用電方案，限制高耗能企業生產用電，達到有效、合理控制負荷的目的，實現電力資源的優化配置。進一步加大對市重點減排工程的監管，強化對重點排污企業的監督，督查和指導企業修訂完善環保管理制度，配備專（兼）職人員，健全環保設備運行臺帳和檔案，確保環保工作責任到人、制度落實，設備運行有保障。繼續實行有效的實時監控，嚴格控制偷排現象的發生；積極開展各種專項行動，嚴格查處各類違法排污行為，保證污水處理達標排放。
4、加快污水收集管網建設步伐，提高污水收集處理率。加大管網建設的力度，盡快實現梁徐鎮污水收集管網的接入；溱潼鎮結合湖鎮大道的建設，使鎮區污水及時接入溱湖污水廠，確保2012年減排任務能夠及時完成。加快管網建設，著力提高污水減排效率。進一步加快污水收集管網建設進度，做好管網管道的維護、修復，保障正常運行；著力規范接管企業的排污行為，加強接管企業排水的規范化管理，杜絕嚴重超標污水進網。
第—條為加強節能減排管理，提高能源利用效率，實現節能減排、保護環境、降本增效的可持續發展目標，建立節約型企業，依據《中華人民共和國節約能源法》(以下簡稱《節能法》)、國務院《關于加強節能工作的決定》以及相關法律、法規，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于西部公司機關各部門、各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位(以下簡稱各單位)。
第三條本辦法所稱能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質能[i]和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
第四條指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹落實節約資源的基本國策。加強管理、強化全員節能意識，加快科技進步和技術改造，完善節能考核評價機制，提高能源利用效率，實現西部公司中長期和年度節能目標，確保企業持續高效發展。
第五條基本原則
(一)堅持開發與節約并舉，節約優先的原則，以效率為本，突出節能減排工作的戰略地位。
(二)堅持優化結構、多能互補的原則，依靠加強管理、結構調整、科技創新、技術改造，實現節能工作的持續有效開展。
(三)堅持節能減排與降本增效相結合，源頭控制與存量挖潛相結合，依法管理與政策激勵相結合，突出重點與全面推進相結合。
(四)堅持節能減排與發展相互促進的原則，實現節能減排和發展雙贏目標。
第六條主要任務：遵照國家有關方針、政策和法律、法規，對能源生產和消費進行科學管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施，優化能源結構和配置，減少能源消費全過程各個環節中的損失和浪費，更加科學、合理、高效地利用能源。
第二章管理機構與職責
第七條西部公司按照《節能法》等相關法律及其配套法規的要求，建立健全節能減排管理機構，明確工作職責，形成節能管理體系。
第八條西部公司節能管理實行統—領導。主要領導親自抓，將節能減排工作作為重要事項納入日常管理，并建立相應的協調機制，明確相關部門責任和分工，確保責任到位、措施到位、投入到位、監督考核到位。
第九條成立西部公司節能減排領導小組，設立西部公司節能減排辦公室，負責西部公司節能減排日常工作。西部公司節能減排辦公室設在市場部，設立兩名專職(或兼職)節能減排管理崗位。
西部公司節能減排辦公室主要職責：在西部公司黨委領導下，貫徹國家有關節能減排管理的法律、法規和方針、政策;貫徹落實西部公司節能減排管理的工作方針、政策和目標;負責西部公司節能減排工作的日常管理、綜合協調;負責節能減排綜合目標測定、分解，編制年度節能減排工作計劃;組織開展節能減排工作的監督檢查和年終考核評比，負責各單位的年度節能減排綜合指標考核工作;制定和完善西部公司節能減排管理辦法和評價考核辦法;負責提出節能減排管理和節能減排技術培訓計劃，并組織落實;參加重點投資項目節能篇(章)的技術評估與審查工作，并進行監督落實。
第十條西部公司各單位要建立健全節能減排管理機構或崗位。主要領導要親自抓，并指派一名領導主管節能減排管理工作，明確節能減排管理崗位職責。設立兩名專職(或兼職)節能減排崗位，其他相關部門應選派具有節能減排專業知識的人員兼職開展節能減排管理工作。
第十一條西部公司相關部門的職責
(一)市場部負責匯總、編制西部公司節能減排中長期規劃和節能指標的分解落實;負責能源消耗的匯總統計、上報和分析工作;負責組織限額以上投資項目節能減排篇(章)以及限額以上節能減排投資項目的評估、審查和報批;負責監督檢查各單位節能減排工作的進展情況。
(二)財務部負責編制西部公司節能減排中長期規劃和限額以上投資項目資金的編制和籌資情況。
(三)黨委工作部負責西部公司節能減排對外宣傳工作。
(四)生產技術部負責組織節能減排技術開發和技術攻關;組織開展節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的交流活動;編寫西部公司節能減排推廣技術及節能減排設備目錄;負責組織制定節能減排基礎標準、技術標準和管理標準，完善節能減排標準體系;負責節能減排科技成果的鑒定和評選。
(五)保障部負責主要耗能設備、節能新技術、節能減排設備的市場準入;負責組織節能減排投資項目、參加限額以上投資項目節能減排篇(章)的技術評估與審查工作，并監督落實;
(六)人力資源部會同節能減排辦公室共同做好節能減排培訓工作。
(七)經理辦公室負責辦公設備的節能減排工作，應重點加強對高耗能、高污染辦公設備的管理，防止環境污染。
(八)安全環保部負責施工現場節能減排監督管理工作。
(九)各項目部設立節能減排專職(或兼職)管理崗，貫徹落實公司節能減排工作的方針、政策和目標，全面履行節能減排管理崗位責職。
1.負責貫徹、落實國家有關節能減排管理方面的方針、政策和法律、法規;制定所在工區節能減排管理工作的中長期規劃。
2.負責制定所在工區年度節能減排工作計劃，分解節能減排指標。
3.負責制定和完善所在工區節能減排管理制度或實施細則;
4.負責所在工區節能減排年度考核工作;
5.負責節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用;
6.根據公司節能減排工作規劃、節能減排新技術推廣計劃和節能減排管理工作需要，協助公司做好節能減排培訓工作;
第十二條各單位節能減排崗位職責
(一)貫徹上級有關節能減排工作的各項規章制度，制定本單位有關節能減排管理的實施細則。
(二)負責編制本單位節能減排中長期規劃和年度計劃，制定或審查節能項目方案，經主管領導審定后上報公司節能減排辦公室，經審批后組織實施。
(三)負責本單位節能減排工作的監督、檢查、考核、評比和經驗交流等。
(四)負責本單位節能減排新技術、新工藝、新設備和新材料推廣，組織或參與節能技術開發工作。
(五)測定本單位的能源消費定額。
(六)組織開展本單位的能源審計、能耗監察、節能監測和能量平衡測試工作。
(七)負責能源消耗的統計工作，建立、健全節能減排管理檔案和臺賬;按月對本單位節能減排狀況進行分析和總結，編制本單位能源利用狀況分析報告，提出本單位節能減排工作的改進措施建議，監督本單位節能減排措施的實施。
(八)參與節能減排項目竣工驗收、監督工作。
(九)協同有關部門做好職工崗位培訓，提高節能減排管理水平，組織開展節能減排宣傳工作，增強員工節能減排意識。
第三章節能管理
第十三條節能減排分析例會制度。西部公司建立節能減排例會制度，按季度召開節能減排分析會，對照年度節能減排工作目標計劃，小結季節能減排工作的進展情況，分析查找存在的問題，研究制定改進措施。
第十四條節能減排計劃管理。西部公司節能減排辦公室、機關各部門和各項目部、鉆井隊、二線生產輔助單位按照各自職責及分工范圍，根據華北局總體節能減排目標，結合西部公司具體情況提出節能減排中長期規劃建議，編制年度節能減排計劃，制定主要節能減排措施。
規劃、計劃建議的上報時間：各單位在規劃期前1年的4月底前，將節能減排中長期規劃建議報節能減排辦公室;節能減排辦公室在規劃期前1年的6月底前，將各單位的節能減排中長期規劃和建議匯總后，提交公司節能減排領導小組，并將正式規劃報華北石油局節能減排委員會。
各單位在每年11月底前，將下年度節能減排工作計劃和建議報節能減排辦公室。
規劃、計劃的編制、審批和下達：節能減排辦公室審核各單位的節能工作計劃和建議，匯總、編制西部公司年度節能減排工作計劃，并于每年12月底前，報華北石油局節能減排委員會批準后下發執行。
各單位根據公司節能減排辦公室下達的中長期規劃、年度節能減排計劃，分解節能減排指標，結合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實施計劃和措施，上報節能減排辦公室備案，并組織實施。
第十五條能源計量管理各單位要按照《中華人民共和國計量法》、《企業能源計量器具配備和管理通則》等有關法律、法規，合理配備能源計量器具和儀表，建立健全節能減排計量管理體系，完善各級節能減排計量臺賬和節能減排關鍵計量設備運行狀況檔案，努力提高能源計量管理工作水平。
第十六條能源統計管理。按照《中華人民共和國統計法》和西部公司有關能源消費統計報表制度的規定，公司及所屬單位建立節能減排統計臺賬，定期開展能源消費統計、分析、核查工作，并將統計數據和分析報告按隸屬關系按月上報。
第十七條各單位要依據相關法律法規的規定和企業實際工作需要開展能量平衡和能源審計等工作，摸清并分析現狀，查找問題，挖掘潛力，提出切實可行的節能減排措施。
第十八條各單位要加強能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設備能耗定額或指標，實行生產經營全過程能源消耗成本管理。
第十九條各部門、各項目部、各單位要貫徹和執行國家、行業以及企業的相關節能減排標準，編制、完善節能減排設計標準和主要耗能設備能效標準，加快節能標準化進程，完善節能標準化體系。
第二十條各級單位和領導干部要提高節能減排意識，從自身做起、厲行節約，抓好采暖、空調、照明系統及辦公設備節能減排，在節能減排工作中發揮表率作用。辦公區域夏季室內空調溫度設置不低于26℃，冬季室內空調溫度設置不高于20℃;減少電腦、復印機、打印機、飲水機等耗能設備的待機能耗;優先使用綠色節能照明燈具，辦公區域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場所，安裝自動控制開關。隨手關閉水龍頭，減少水流排放。
第二十一條各單位要有計劃地組織開展節能減排宣傳教育活動，充分運用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報刊、報紙、黑板報和其他宣傳工具，積極宣傳節能減排方針、政策、法律、法規，標準和節能減排科學知識，弘揚節能減排先進典型，曝光浪費行為，教育廣大職工轉變觀念，提高節能減排意識。
第二十二條各單位要有計劃地組織開展節能減排培訓，使節能減排管理人員和用能設備操作人員熟悉國家的節能減排方針、政策、法律、法規、標準及節能減排專業知識，推廣節能減排降耗的好經驗、好做法，提高節能減排管理和技術水平及實際操作能力。
用能設備操作人員必須具備相應的操作技能和節能減排知識，重點耗能設備操作崗位實行持證上崗制度，未經節能減排教育、培訓取得合格證的人員，不得上崗操作。
第二十三條各單位應加強多層次節能減排人才的開發和培訓，有計劃地培養節能減排管理方面的專業人才。
第四章合理利用能源
第二十四條各單位應按照合理用能的原則，加強節能減排管理，制定并組織實施本單位的節能減排技術措施，在生產經營全過程中努力降低能源消費，防止和減少能源損失和浪費，提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節約非生產用能。
第二十五條各單位應積極開展節能減排合理化建議活動，對現有工藝和設備進行技術改進，優化操作，提高用能效率。
第五章節能技術進步
第二十六條西部公司積極開發、推廣、應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料，努力推行節能減排技術進步。
第二十七條西部公司積極組織實施重大節能減排科研項目、節能減排示范工程;對行業內外節能減排新技術進行評價，引進、消化、吸收行業先進節能技術;在條件允許的情況下節能減排推廣技術目錄，組織節能減排技術交流，推廣應用節能減排新技術、新工藝、新設備、新材料。
第二十八條各單位要加強節能減排技改項目管理，由節能減排管理人員負責匯總、優選和提出節能減排技改項目建議計劃，報公司節能管理辦公室;公司節能管理辦公室會同生產、保障、財務部門審查節能減排技改項目可行性研究報告，對重點節能減排技改項目實施過程進行監督、管理、檢查，組織評價、考核、驗收項目竣工后的節能減排效果。
第二十九條財務部每年要安排節能減排專項資金，保障部每年要有計劃、分重點地組織實施節能減排技術更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術和設備。
第六章投資項目節能減排管理
第三十條投資項目在可行性研究報告或項目申請報告中必須包括節能減排篇(章)，凡無節能減排篇(章)的投資項目，公司節能減排辦公室不予受理。
第三十一條公司節能減排辦公室會同有關部門對投資項目的節能減排篇(章)應進行評估審查，并出具評估報告;對未進行節能減排評估審查或未通過節能減排評估審查的投資項目一律不得開工建設。
第三十二條節能減排篇(章)的編寫、評估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達到行業先進水平的原則，依據合理用能標準和節能設計規范進行。
第三十三條投資項目的節能減排篇(章)應包括投資項目應遵循的合理用能標準及節能減排設計規范;投資項目能源消耗種類和數量分析;投資項目所在地能源供應狀況分析;投資項目設備、工藝的能耗水平及其用能產品的效率、能耗指標;節能減排措施和節能減排效果分析等內容。工藝和設備用能指標、公用工程、裝置能耗，單位產品能耗、單位能耗指標要以國際先進能耗水平作為設計依據。
第三十四條投資項目的可行性研究報告和設計，必須采用先進、成熟、合理用能的工藝和設備，必須有完整的設計能耗數據，禁止采用國家明令淘汰的生產工藝和耗能設備。
第三十五條投資項目要嚴格執行“三同時”、“四到位”制度，即節能減排設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行;企業要做到用能計劃到位、節能目標到位、節能措施到位、節能管理制度到位。
第七章監督、檢查與考核
第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節能減排措施落實情況、固定資產投資項目節能減排評估和審查情況、行業設計規范執行情況等，及時制止和處理浪費能源的違規、違法等行為。
第三十七條加強對節能減排管理的監督檢查，對節能減排管理機構不健全、制度不落實、崗位責任不清、工作開展不力、節能減排指標不達標、能耗超過定額、浪費能源的單位進行通報批評，要求其限期整改，對逾期仍不能達到要求的單位提交公司節能減排領導小組。
第三十八條西部公司建立節能減排目標責任制和評價考核體系，將能耗指標作為各單位主要負責人經營業績的重要考核內容，并與經濟責任制考核直接掛鉤，同時實行節能減排工作問責制。
第三十九條節能減排辦公室每年組織相關部門對各單位的節能減排綜合性指標完成情況進行考核。對評價考核結果未達標的單位，予以通報批評，并實行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎獎金分配。評價考核結果達標的單位，有權參加公司節能減排年度先進單位和先進個人的評選活動(西部公司節能減排目標責任制評價考核辦法另行下發)。
第四十條西部公司對具有下列情形的單位和個人給予表彰獎勵。
(一)在節能減排管理方面措施落實到位，節能減排指標居于西部公司先進水平的單位。
(二)在節能減排降耗、節能減排技術開發和推廣應用方面成績突出的單位和個人。
(三)積極參與節能減排的各項工作，獻計獻策，為節能減排工作做出突出貢獻的個人。
第四十一條各單位要建立嚴格的節能減排管理制度和激勵機制，充分發揮廣大職工節能減排降耗工作的積極性。要將節能減排降耗的目標和責任落實班組和個人，提高全員節能減排意識
第八章附則
第四十二條各部門、各項目部、各單位應根據本辦法，結合實際，制定本部門、本單位節能減排管理制度或實施細則。
一、人事管理方面
1、做好人事年度工作計劃，制定并落實相關人事管理制度
初到公司，適逢結構重組，xxx結合自身環境制定了與公司發展及執行相匹配的一系列人事管理制度，并由我負責公司的考勤統計工作。在執行過程中，我能夠盡快適應公司的政策安排，盡可能做到實事求是地統計考勤，每月初以統計數據為依據，及時為員工飯卡進行充值，為大家做好后勤保障工作。
2、招聘新員工
根據業務部的實際需要，人事部在8月伊始有針對性地、合理地進行了員工招聘工作。回想起半年前的求職經歷，我認為自己有義務尊重每一位求職者，以公司的利益和需要為出發點，以公開、公平、公正為選拔原則，把好公司引進人才、擇優錄用的第一關。我能夠做到對每一位應聘者的簡歷進行認真的篩選，對每一位有機會前來面試的應聘者報以最熱情的對待，為公司領導進一步擇優錄用新職員奠定了良好的基礎。
3、歸檔人事檔案
我知道，及時更新各兄弟公司及相關往來單位的通訊資料對于公司的業務發展有著至關重要的作用，因此我從未把人事檔案詳盡、準確的歸檔整理工作當成一般的人事工作來對待。我能夠做到分別以紙板和電子版備份，嚴格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊，并及時將最新的信息復印并分發給xxx公司各位領導及辦事員備查使用。
4、為員工繳納社保費及住房公積金，管理人才、社保及公積金帳戶
由于我本人也是剛剛參加工作，對社會保險、住房公積金以及人事局人才檔案管理工作的具體政策和執行程序可以說完全不熟悉。面對每個月的報表和一年里頻繁的人事增減變動，我知道只有做到勤問、勤學、勤動腦、勤動手才能勝任這項工作。社會保險、住房公積金和人事檔案工作完成的好壞直接關系到每一位員工切身利益的得失，關系到企業信譽的優劣以及企業與員工之間關系的和諧與否。公司領導將這樣舉足輕重的工作交給我，是對我工作能力的信任和考驗。為了不辜負這份信任，我大膽工作，不懂就問，得到了多位負責人事管理工作和財務管理工作前輩們的指導和幫助。此外，我自己也常常瀏覽政府服務部門的官方網站或通過現場請教政府辦事員的方式學習提高，得以進一步開展工作。如今，我已經能獨立并熟練地完成社會保險、住房公積金和人才這三部分人事任務的常規性工作。這是與每位同事地積極配合和熱心幫助分不開的。
二、行政工作方面
1、辦理企業營業執照年審及工商備案資料變更等相關事宜
和辦理社保、公積金、人才等人事工作一樣，辦理與企業有關的工商行政事務也是與政府
府打交道的一項工作。然而，工商行政辦公大廳的設置雖然人性化，但其工作態度和工作方式實在不敢恭維。這對于“初來乍到”的我來講，在工作之初的確造成了不少困難。好在xxx公司領導的大力支持和其他負責行政同仁的鼎力協助，才讓我有機會在一次次鍛煉中逐漸成熟，辦事效率也越來越高。現在我已經可以獨自完成企業變更的全部流程，并能積極配合財務部、業務部等其他部門辦理與工商有關的行政事宜。
2、匯總石油價格，整理能源報道信息，進行月終、年終價格趨勢分析。
我始終沒有將這項工作單純地列為一項涉及業務的工作而劃分在行政事務部的工作之外，因為每個人都有為公司發展貢獻智慧和能力的機會，因為行政工作歸根到底是服務于公司發展的。也許我的想法毫無創意，也許我的方法欠妥，也許我的能力甚微，甚至在無人問津時，這只不過是一件無足輕重的小事，畢竟這項簡單的工作不會像專業的網站和資訊xxx公司做得那樣完善和權威，但當有一天業務需要其中的某個數據時，它卻是及時而必需的----這就是積累的價值，也許每天只堅持做一點點，一定會有為此收獲的時候。
3、為公司領導辦理出國簽證
領導們常因業務需要辦理出國簽證，從剛接手這項工作開始的一頭霧水，到成為公司其他行政工作人員為領導辦理簽證的“顧問”，這里凝聚了廣大同事們對我的悉心指教與自己的勤奮努力。在她們的提點下,我先后為領導們辦理赴新加坡、英國、美國等國簽證近十份。填表、翻譯原始文件、準備照片及費用、備份資料、遞交資料、驗證指紋、面試、領取簽證……每個國家都有著不同的申請條件和政策、都有著各自不同的申請表格和申請程序;相同的是，完成這項工作需要良好的英語基礎和自我更新知識的能力。在為領導們辦理簽證的過程中，我學習了很多相關的知識，認識到學習英語和盡可能涉獵更廣泛領域常識的重要性與必要性。因此，也只有永不倦怠地提高自己，才能勝任看似簡單的行政事務工作。
4、其他行政工作
一、指導思想和工作目標
工作指導思想是：緊緊圍繞黃藍國家戰略的實施，認真落實市委、市政府決策部署，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，堅持“又好又快”工作基調，著力在大項目引進、高端產業集群構建、產業支撐體系建設、生態文明建設、新城區建設和社會事業發展上實施突破，全面提升開發建設水平，努力打造增長極，朝著兩千億開發區目標邁進。
經濟社會發展的主要目標是：
經濟保持平穩較快增長。實現國內生產總值290億元，增長18%；實現規模以上工業總產值1430億元，增長30%；完成全社會固定資產投資212億元，增長23%；實現地方預算內財政收入12.5億元，增長25%；實現進出口總額35億美元，增長11%；實際利用外資達到5000萬美元。
高端產業加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業加快聚集，石油裝備優勢產業快速壯大，銅壓延及深加工、新材料等產業加快改造提升，現代服務業實現新的突破，高端產業發展的規模和層次顯著提升。
支撐體系建設進一步加強。科技創新體系加快構建，聚集一批高層次研發機構，國家高新技術產業標準化示范區創建完成年度目標。“人才特區”建設深入推進，高層次人才引進和職業教育培訓取得明顯成效。金融服務體系不斷完善，資本運作能力明顯增強。物流環境進一步改善。基礎設施配套進一步加強。
開發框架進一步拉開。臨空產業區和臨港產業區建設全面鋪開，廣利港開工建設。生態工業示范園區建設快速推進，落地一批重點項目。主體區整合提升步伐加快，新城區建設進一步拉開框架，城區面貌煥然一新。
生態文明建設取得新進展。國家級生態工業示范園區創建工作順利推進，節能減排完成市政府下達的指標任務。環境保護力度進一步加大，環境基礎設施不斷完善。綠化工作取得顯著成效，建成一批精品綠化工程。
社會事業全面發展。民生得到進一步改善。社會管理得到加強，社區服務和農村服務工作更加規范，教育文化衛生事業協調發展。社會秩序和安全生產形勢持續穩定。
二、抓好經濟運行調度
（一）保障企業健康運行。密切關注國家宏觀政策和國內外經濟形勢變化，加強預警監控，建立信息互通機制，及時了解并解決企業運行中的問題。抓好骨干企業運行，加大中小企業扶持力度，支持企業搞好戰略策劃，規范內部管理，實施品牌戰略，提升核心競爭力和可持續發展能力。進一步加強政銀企合作，支持企業創新融資方式，鼓勵支持有條件的企業上市運作，同時培育一批后備上市資源。引導企業用足用好扶持政策，積極引進先進技術、先進設備，瞄準高端延伸產業鏈條，促進產品升級換代。深入推進“兩化”融合，運用信息技術提升企業自動化、智能化水平。抓好企業家隊伍建設，加大培養培訓力度，建立長效激勵機制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業1家，過10億元的企業4家，過億元的企業14家；1家企業上市。
（二）加強外經外貿工作。建立進出口工作協調機制，發揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補貼專項資金作用，支持企業鞏固傳統市場，開拓新興市場。深入實施科技興貿戰略，優化出口產品結構，擴大高附加值產品出口，打造新的出口增長點。積極擴大先進裝備、關鍵零部件和重要資源性產品進口。鼓勵企業“走出去”，充分利用國內外兩種資源兩個市場。加強反傾銷、反補貼預警和應訴機制建設，幫助企業應對國際貿易摩擦。
（三）加強財稅和統計工作。進一步加強財源建設，加大稅收和非稅收入征管力度，深挖財政增收潛力，努力培植一批后續財源，確保財政收入穩定增長。優化財政支出結構，嚴格控制“三公”等一般性財政支出，集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設。嚴格財務管理，加強部門預算、國有資產管理、政府采購管理，加快公務卡制度改革。進一步加強統計隊伍建設，提高統計工作水平。
三、加快高端產業聚集
（一）加快產業集群構建。按照“產業層次高起來、產業鏈條長起來、產業集群強起來”的思路，集中發展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫藥等新興產業，壯大石油裝備優勢產業，改造提升銅壓延及深加工、新材料等產業，積極突破現代服務業。汽車及零部件產業，以整車項目為龍頭，促進廣汽吉奧公司提質上量，俊山五菱項目投產運營，同時積極引進一批高端汽車零部件項目；以科嶺項目為龍頭，推動電動汽車產業快速起步。電子信息產業，加快大規模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設，不斷壯大產業規模。新能源產業，進一步拉長光伏和風電產業鏈條，建設中美新能源合作示范產業園區。新醫藥產業，以力達新醫藥港項目為龍頭，推進資源聚集。石油裝備產業，瞄準高精尖產品，突出石油裝備的高端制造、技術研發、物流等功能，建設高端石油裝備產業聚集區。銅壓延及深加工產業，按照產業規劃，拉長產業鏈條，提高加工深度。新材料產業，嚴格控制鹽化工發展總量，構建循環經濟產業鏈條。大力發展現代物流、金融等生產業，集中突破服務外包業，積極培育健康、休閑、旅游等高端服務業，加快文化產業聚集。
（二）加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動，加強產業前瞻性研究，找準主攻方向，提高招商層次，集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產業項目。設立駐外招商站，瞄準港臺、日本、歐美等重點地區集中開展對外招商活動。加強專業招商隊伍建設，不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進2家世界500強企業，20個過億元的項目，總投資不少于200億元。
（三）加大項目推進力度。開展“項目興區行動”，落實項目推進計劃和責任，實行干部掛職制度，強力推進項目建設。加強督查考核，嚴格兌現獎懲。
四、加強支撐體系建設
（一）加強科技支撐體系建設。加快“生態谷”、黃河三角洲可持續發展研究院、青年創業基地、軟件園二期等平臺建設，吸引高層次研發機構聚集；支持企業申報省級工程技術研究中心和省市級企業技術中心，全力創建國家級采油裝備工程技術中心；加強科技中介服務體系建設，引進一批高質量中介服務機構；做好國家高新技術產業標準化示范區創建工作，建成黃河三角洲標準技術服務中心；加大知識產權開發保護力度，建設全省知識產權示范園區；深化產學研結合和油地校合作，促進科技成果轉化和產業化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上，申請專利190件以上，新認定高新技術企業3家，新建規范化科研機構5家。
（二）加強人才支撐體系建設。加大“人才特區”建設力度，實施好“百名高層次人才引進計劃”，重點引進一批高端領軍人才和創業團隊，支持其搞好研發和產業化運作；加強培訓平臺建設，支持市技師學院發展，加快大學研究院和軟件與服務外包學院建設，辦好黃河三角洲高級培訓中心，打造區域性培訓品牌；規劃建設科教園區，吸引國內外教育資源聚集。
（三）加強金融支撐體系建設。運營好私募股權基金和黃河三角洲產業投資基金，運作設立創業投資基金、新能源汽車產業基金和石油裝備產業基金，引進股份制銀行、擔保公司和融資租賃公司，構建完善的金融服務體系。
（四）加強物流支撐體系建設。推進與青島保稅港區的合作，加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設，引進一批大型物流企業，打造區域性物流樞紐。
（五）加強基礎設施支撐體系建設。實施好2012年基礎設施工程建設計劃，抓好重點園區配套建設。加強質量安全監督管理，保證工程質量。
五、構筑開發新格局
（一）搞好規劃。按照全市新的戰略布局和定位要求，進一步調整優化各項規劃，形成科學完善的規劃體系。
（二）集中推進“兩區一園”建設。臨港產業區，加快推進廣利港建設前期工作，盡快開工建設；做好高端石油裝備產業園規劃選址和基礎設施配套，集中擺布高端石油裝備項目。臨空產業區，按照規劃搞好基礎設施配套，盡快具備項目承載條件。生態工業示范園區，做好土地收回工作，加快基礎設施配套和重點項目建設。
（三）推進東八路以西主體區整合提升。依據整合方案，推動工業聚集和功能完善提升，打造產業服務中心和高品質生活中心。按照打造城市新標志的定位，全面推進新城區建設，搞好中心商務區CBD開發，集中推進黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍時代金融港、黃河生態城、悅來湖整體開發、海洋城、臺灣風情小鎮、阜外醫院醫療中心等22個重點項目建設，加快體育館、圖書館、規劃展覽館、城建檔案館等場館建設，高標準實施運河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程，實現城區面貌煥然一新。
（四）加強城市管理工作。加大城市管理執法力度，實行重心下移，提高城市精細化管理水平。加強城市交通設施、公共服務設施建設。積極推進市政管、養、護外包，提高市政管理水平。
六、加強生態文明建設
（一）做好國家級生態工業示范園區建設。嚴格落實年度工作計劃，推進重點行業強制性清潔生產審核和ISO14001環境管理體系認證，實施一批循環經濟、低碳經濟和清潔生產示范工程，將創建工作推向。
（二）抓好節能減排。抓好重點領域、重點行業和重點企業節能減排，加大技術改造力度，提高項目生態門檻，嚴格落實項目能評制度，加強預警調控和能源監察，加快淘汰落后產能，確保完成節能減排目標任務。
（三）加強環境保護。嚴格執行建設項目環評和“三同時”制度，開展重點行業、重點企業環境風險源排查，建立化學品、危險廢物監管體系，完善環境應急預案。加大水氣污染治理力度，開展大氣污染物監測預警，將PM2.5納入常規空氣質量監測體系。加快環境基礎設施建設，推動濱海新材料園公用污水處理廠和環境監管中心盡快投入使用。完成好中心城工業企業搬遷任務。
（四）推進集約集聚發展。依據園區規劃，合理擺布項目，促進聚集發展。嚴格項目評估審核，嚴格執行工業項目分類供地管理辦法，鼓勵建設多層廠房，鼓勵中小項目入駐標準廠房，提高單位面積投資和產出強度。加大城鎮土地使用稅和土地閑置費征繳力度，集中開展土地清理，堅決收回閑置土地。
（五）推進綠化工程建設。加大綠化投入力度，編制主體區景觀規劃，實施一批精品綠化工程。加強綠化養護管理。加強企業院內綠化工作。加大濕地保護力度，提升濕地生態功能。
七、加強社會事業發展
（一）切實保障和改善民生。認真落實促進就業政策，完善就業服務體系。扎實做好社會保障工作，高度關注困難群眾和弱勢群體生活，不斷擴大社會保障覆蓋面。發揮工會組織作用，維護企業職工合法權益。加快保障性住房建設，實施社區服務中心、金水市場改造等一批便民實事。統籌發展教育衛生文化等社會事業，突出抓好普通中小學和幼兒園標準化、校車安全、學生營養補助等重點項目建設。切實做好人口和計劃生育工作。
（二）全力維護社會穩定。切實做好群眾工作，拓寬群眾訴求表達渠道，設立群眾服務工作中心，妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩定風險評估機制，對重大事項、重大決策實行風險評估，從源頭上預防和減少社會矛盾。深入推進“平安開發區”建設，搞好交警大隊指揮中心、社會穩定視頻動態監控系統、“網格化數字社區”等重點工程建設，組建治安巡邏（特警）大隊，加強單位內保群防群治隊伍和社區基層基礎建設，完善社會治安防控體系。深入開展嚴打整治斗爭和打霸治痞行動，強化建筑工地、出租房屋、復雜場所、兩新組織、網絡輿情及流動人口綜合管理，維護良好的社會治安秩序。加強普法陣地建設，搞好普法教育。加大油區綜合治理，搞好油地共建，構建和諧油區。健全預警應急機制，提高應對突發事件和風險的能力。
（三）全力抓好安全生產。持續推進安全生產示范園區建設，嚴格落實安全生產責任制和“一崗雙責”，突出抓好危化品、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業和領域專項整治，堅決遏制重特大安全事故的發生。加強市場管理和食品藥品監管，確保食品藥品安全。
（四）加強精神文明創建。依托工青婦組織，開展形式多樣的文化體育活動，豐富企業職工和區內群眾的業余生活。大力加強企業文化建設，提高企業的凝聚力和向心力。
八、推進體制機制創新
進一步理順管理體制，調整健全內部機構設置，形成與發展階段相適應的統一高效的行政管理體制。推進用人機制和分配機制改革，完善考核獎懲機制，增強內部活力。繼續深化行政審批制度改革，強化服務功能，簡化審批程序，提高工作效能。深化投資體制改革，在政府融資、園區建設和城市經營等方面探索新路子，多渠道多元化解決資金問題。加強和創新社會管理，整合管理服務資源，提高社會管理服務能力和水平。積極探索土地管理開發的新模式，保障開發建設需要。
九、加強黨的基層組織建設、黨風廉政建設和干部隊伍建設
（一）加強黨的基層組織建設。以“創先爭優”活動為抓手，大力加強“兩新”組織建設，推進基層組織黨務公開，不斷增強創造力凝聚力戰斗力。
一、統一思想，提高認識
此次污染源動態更新調查，是以第一次全國污染源普查為基礎，按有關要求調查收集和污染源數據實現污染源普查動態更新。為實現第一次全國污染源普查結果與環境統計工作的順利銜接，將“十一五”各項環境管理工作成果為“十二五”各項環境管理和污染減排奠定良好的基礎。
3月5日，縣在環保局召開污染源普查動態更新調查啟動會議，以會代訓的方式，對全縣污染源動態更新調查工作進行培訓和安排部署工作。會議由污染源動態更新調查領導小組組長、縣環保局王副局長作動員講話，傳達了國家環保部《關于開展污染源普查動態更新調查工作的通知》（環發〔〕162號）和云南省環境保護廳文件《云南省環保廳關于開展全省污染源普查動態更新調查工作的通知》云環發〔〕20號精神，認真學習污染源普查動態更新調查6個技術規定和報表指標解釋說明。通過學習，進一步提高了對更新調查工作現實重要性，長遠影響性，時間緊迫性的認識，從而統一思想，形成共識。
二、污染源普查動態更新調查工作開展情況
（一）加強領導，建立健全工作機構
為進一步做好我縣的污染源動態更新調查工作，落實機構和人員，為全面完成污染源的動態更新調查工作提供組織保障，我縣成立了污染源普查動態更新調查領導小組和辦公室，組長由縣環保局副局長王剛竑擔任，副組長由農業局副局長李云輝擔任，成員由縣環保局、農業局共7人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局。按照整合職能，提高效能原則，成員由環保局和農業局抽調8名骨干組成。我縣做到了辦事機構落實，形成了統一領導、統一協調的普查工作機制，為污染源普查動態更新調查工作順利完成提供了強有力的組織保證。
（二）加強部門協調，明確分工
為落實我縣更新調查工作，根據《云南省污染源普查動態更新調查工作方案》的具體要求，我縣制定了《縣污染源普查動態更新調查工作方案》，明確了此次污染源普查動態更新調查的對象、范圍和內容。此次更新調查，環保部門具體負責完成工業源、生活源的調查及數據錄入任務；農業部門具體負責農業污染源的調查任務。辦公室還成立了四個工作小組，即：工業源小組、生活源小組、農業源小組、數據錄入小組。對各組的主要工作任務和職責也作了具體要求和分工。
（三）認真做好篩選普查對象、數據填報和數據錄入工作。
1、篩選普查對象。此次調查工作，我縣共篩選出重點調查對象：工業源39家（其中：采礦業5家，制造業9家，農林、牧、漁業23家，有兩家采礦業—處于停產狀態），農業源重點調查對象8家（其中：規模化畜禽養殖場6戶，養殖小區2戶）；非重點調查對象：工業源1個、生活源1個（共7個建制鎮）、農業源1個（包括：種植業、畜禽養殖業、水產養殖業）。
2、認真調查，嚴格審核，保證質量。我縣通過采用現場監測、產排污系數、物料衡量計算相結合，技術手段與統計手段相結合，上級指導、屬地調查和企業自報相結合的原則，加強現場核查和督促檢查，嚴格有關技術規定要求，堅持實事求是(來源：文秘站 ）的原則，根據實際產生產排放情況進行填表報，嚴把數據質量關，保證工作時效，做好數據填報，認真填報報表和回收工作。為順利開展更新調查工作和工作質量做好鋪墊。
3、克服困難，加快數據錄入。數據錄入工作作為普查上報數據的關鍵一環，我縣克服了人員少，時間短等困難，積極組織普查數據錄入工作。從股室抽調電腦操作熟練、業務精、責任心強的3名同志擔任數據錄入員。我縣的數據錄入嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規定和國家、省、州環保部門對此次更新調查的具體要求，按時、如實地錄入調查數據，做到錄入數據和調查表統一結合，上報材料真實可靠，不重不漏。
（四）更新調查基本情況
縣此次調查涉及對象為：工業源、農業源、生活源三大類。其中工業源和農業源包括重點調查單位和非重點調查估算單位；生活源全部為非重點調查估算單位。重點調查單位采用發表調查方式逐一核算排放量，非重點調查單位采用估算方法核算排放量。重點調查對象與非重點調查對象各項指標總計如下:
1、工業源
工業源（重點）總產值18572.88萬元，廢水中用水總量1267.2593萬噸（其中：取水量1082.8511萬噸、循環用水量184.4082萬噸），廢水產生量398.1316萬噸，污染物產生量：化學需氧量12215.25噸、氨氮177.714噸、 石油類0.09噸、生化需氧量2857.03噸、砷35.08千克、鉛4.42千克、鉻0.202千克，排放量369.0128萬噸，污染物排放量：化學需氧量5911.982噸、氨氮50.504噸、石油類0.09噸、生化需氧量2849.58噸、砷10.13千克、鉛1.71千克、鉻0.061千克），廢水治理總投資8900.2萬元；廢氣中綜合能源消耗量58076噸標準煤，廢氣產生量74606.22萬立方米，污染物產生量：煙塵5059.41噸、二氧化硫556.69噸、氮氧化物158.23噸、工業粉塵2458.98噸、氟化物446.17千克，廢氣排放量73232.18萬立方米，污染物排放量：煙塵631.51噸、二氧化硫538.15噸、氮氧化物158.23噸、工業粉塵50.26噸、氟化物446.17千克,廢氣治理總投資1378.3萬元；固體廢物產生量6522467.99噸（其中：粉煤灰4308噸、爐渣1085.65噸、尾礦866533.3噸、其它5650541.04），綜合利用量2266181.17噸、本年儲存量866533.3噸、傾倒3389753.52噸。
2、農業源
畜禽養殖業中，豬類年存欄11882頭、年出欄15019頭，肉雞類年存欄48000只、年出欄74000只；水產養殖業中，魚投放量51.36噸、產量1027.15噸，其它投放量22.01噸、產量440.21噸；種植業中，旱地17407畝、水田115021畝、園地面積1607562畝。
3、生活源
轄區內城鎮常住人口（7個建制鎮）4.81萬人，生活用水總量397.64萬噸，煤炭消費量0.13萬噸，液化石油氣消耗量0.86萬噸，生活垃圾清運量0.69萬噸（均屬簡易填埋）。
三、存在的問題
1、普查工作經費不到位；
2、企業對此次更新調查認知不夠，數據填報缺乏邏輯性和準確性，數據報送不及時等。
四、下一工作計劃
