時(shí)間:2022-02-25 20:41:19
開(kāi)篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇能源管理,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
1
有健全的能源管理網(wǎng)絡(luò),并報(bào)動(dòng)力廠備案,更換人員須書面報(bào)設(shè)備處備案
無(wú)能源管理網(wǎng)絡(luò)扣300元,網(wǎng)絡(luò)不健全一次扣100元,人員更換不報(bào)備案一次扣100元
2
每月2日前報(bào)送本單位水、電、汽(氣)等各類能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、能源使用情況分析報(bào)表。
不報(bào)每次扣300元,遲報(bào)一天扣50元,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確一處扣20元
3
完善計(jì)量設(shè)施,保證計(jì)量設(shè)施完好率達(dá)100
查計(jì)量器具不合格一處扣200元
4
杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、用電爐等浪費(fèi)能源現(xiàn)象,確有需要的書面申請(qǐng)報(bào)生產(chǎn)處,經(jīng)批準(zhǔn)掛牌后才能使用;
發(fā)現(xiàn)一處扣100元
5
避免設(shè)備空運(yùn)行,10KV出線功率因數(shù)不低于90
發(fā)現(xiàn)一處扣100元,在規(guī)定期限未整改完成的加倍罰款。發(fā)現(xiàn)功率因數(shù)低于90罰款200元
6
不得隨意更改管網(wǎng)及計(jì)量設(shè)施、嚴(yán)禁私自更換水表及計(jì)量方法
發(fā)現(xiàn)一次扣100元
7
嚴(yán)禁從消防栓接水供綠化、沖洗道路、洗車等行為
發(fā)現(xiàn)一次扣100元
8
按能源管理制度巡檢自己管轄范圍內(nèi)的各種管線
少巡檢一次扣100元
9
節(jié)約用水、用電,盡量提高水、電利用率。沒(méi)有被有毒物污染的生產(chǎn)水,必須回收重新利用
有浪費(fèi)水、電現(xiàn)象的一處扣100元,并限期整改,規(guī)定期限內(nèi)未改正的加倍罰款,經(jīng)濟(jì)可行而無(wú)循環(huán)措施的發(fā)現(xiàn)一處扣100元,并限期整改,屆時(shí)無(wú)整改措施的加倍罰款,正常運(yùn)行的節(jié)水設(shè)施無(wú)故停運(yùn)的,發(fā)現(xiàn)一次扣100元
10
各種管線、閥門不得出現(xiàn)跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象
發(fā)現(xiàn)一處扣100元
11
新增用水、用電,必須書面申請(qǐng)?jiān)O(shè)備處及生產(chǎn)處,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施
沒(méi)申請(qǐng)私拉亂接發(fā)現(xiàn)一處扣100元,在主管線上開(kāi)口的扣300元
12
凡需安裝空調(diào)、電暖氣等采暖設(shè)施的,必須首先書面申請(qǐng)報(bào)設(shè)備處,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可裝用
未經(jīng)批準(zhǔn)私自使用的發(fā)現(xiàn)一處扣100元
13
熱力管道必須按要求做好保溫絕熱措施
發(fā)現(xiàn)一處不合格扣100元,私自違規(guī)使用的,發(fā)現(xiàn)一處扣200元
14
確保管轄范圍內(nèi)水表的完好及計(jì)量準(zhǔn)確
水表?yè)p壞一處扣100元,人為造成計(jì)量不準(zhǔn)扣100元
15
對(duì)于可斷續(xù)生產(chǎn)單位盡量安排在0:00至8:00生產(chǎn),如有困難的安排在12:00至18:00,22:00至24:00生產(chǎn),以節(jié)約電費(fèi)
發(fā)現(xiàn)一次沒(méi)有合理安排生產(chǎn)扣500元
16
室外照明開(kāi)燈時(shí)間夏季20:00至5:30,冬季18:00至7:00
發(fā)現(xiàn)一處違規(guī)扣50元
17
空調(diào)設(shè)定溫度不低于26℃,餐廳空調(diào)使用時(shí)間10:00至13:00,17:00至18:50
發(fā)現(xiàn)一次違規(guī)扣50元
18
各車間循環(huán)水池最高水位離溢流口不小于0.5m,杜絕溢流
發(fā)現(xiàn)一處扣100元
19
所有考核罰款分解到人
未分解,所有考核罰款扣單位負(fù)責(zé)人,遲報(bào)按未分解考核
關(guān)鍵詞:能源管理;系統(tǒng);應(yīng)用
1 背景介紹
遠(yuǎn)程監(jiān)控是在二十世紀(jì)末,伴隨通信技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,在傳統(tǒng)的集中監(jiān)控基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。早期的監(jiān)控系統(tǒng),采用大型儀表集中對(duì)各個(gè)重要設(shè)備的狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)視,并通過(guò)操作盤來(lái)進(jìn)行集中式操作。而計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)是以監(jiān)測(cè)控制計(jì)算機(jī)為主體,配合檢測(cè)裝置、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與被監(jiān)測(cè)控制的對(duì)象(生產(chǎn)過(guò)程)共同構(gòu)成的整體。在這個(gè)系統(tǒng)中,對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程參數(shù)的檢測(cè)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的控制都是由計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的。
某企業(yè)由于建設(shè)范圍較大,建設(shè)項(xiàng)目較多,無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管網(wǎng)狀況,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。該能源管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)范圍主要包括酒店、賓館鍋爐房、水廠、辦公樓以及宿舍區(qū),主要對(duì)于用能單位的電,水等能源分類分項(xiàng)、用能計(jì)費(fèi)、能耗監(jiān)測(cè)以及與原有配電自動(dòng)化系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接,以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)、合理、安全的用能,對(duì)用能情況進(jìn)行有效監(jiān)管,最終達(dá)到低能源消耗、節(jié)省人員成本目的。在給水管網(wǎng)上安裝流量計(jì)與壓力變送器,通過(guò)給水管網(wǎng)水平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)供水管網(wǎng)工作狀況,基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏,并可早起發(fā)現(xiàn)潛在的水管破損風(fēng)險(xiǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。提高能源系統(tǒng)運(yùn)行和管理的水平,減少能源消耗,提高供能質(zhì)量。
2 能源管理系統(tǒng)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)
能源是企業(yè)生產(chǎn)的基本條件,能源系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定與否直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。能源管理系統(tǒng)作為能源系統(tǒng)的心臟, 對(duì)能源系統(tǒng)實(shí)行集中監(jiān)控和有效管理, 實(shí)現(xiàn)從能源數(shù)據(jù)采集―過(guò)程控制―能源介質(zhì)消耗分析―能耗管理全過(guò)程自動(dòng)化高效化科學(xué)化管理, 使能源管理與能源生產(chǎn)有機(jī)的結(jié)合起來(lái), 提升能源管理的整體水平。
能源管理系統(tǒng)得以快速發(fā)展是因?yàn)槠湎噍^于傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)控制有較大的優(yōu)勢(shì),具體如下:
(l)數(shù)據(jù)采集與處理功能:主要是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種模擬或數(shù)字量進(jìn)行檢測(cè)、采樣、數(shù)模轉(zhuǎn)換和必要的預(yù)處理,并以一定的形式輸出,這樣就給工程人員提供了豐富的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù),便于他們了解現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境和設(shè)備的運(yùn)行狀況等,并為下一步的生產(chǎn)和管理提供依據(jù)。
(2)監(jiān)督與管理功能:主要是對(duì)采集的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行相關(guān)操作時(shí)的指令和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、歸納、整理、計(jì)算等二次處理,將處理后的數(shù)據(jù)分類存儲(chǔ),并利用己有的有效數(shù)據(jù)、報(bào)表、圖像等對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的狀況進(jìn)行分析,如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備可能存在問(wèn)題,則進(jìn)行預(yù)警,如果現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)故障和突發(fā)事件,則以聲光電的形式報(bào)警。
(3)控制功能:主要是在完成對(duì)采集到數(shù)據(jù)處理后,將得到的信息進(jìn)行總結(jié)分析,然后按照規(guī)定的控制策略對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行控制。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集、傳輸和處理以及進(jìn)行實(shí)時(shí)控制的問(wèn)題得以解決,遠(yuǎn)程控制也因此得到快速發(fā)展。未來(lái),遠(yuǎn)程控制將在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和企業(yè)管理中發(fā)揮更重要的作用,工作人員可以在遠(yuǎn)端通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行管理和維護(hù),提高設(shè)備利用率,并能使生產(chǎn)過(guò)程得到優(yōu)化,以達(dá)到降低成本和提高效益的目的。
3能源管理系統(tǒng)介紹
(1)能源管理系統(tǒng)功能平臺(tái)介紹
本項(xiàng)目能源管理平臺(tái)基本功能包括:查詢監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)接口能耗數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
能源管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)顯示對(duì)企業(yè)使用的各種能源(水、燃?xì)狻㈦姷龋┻M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并提供從概貌到具體的動(dòng)態(tài)圖形顯示,并提供區(qū)域數(shù)據(jù)監(jiān)控,用戶可以在平面圖快速瀏覽到所管理的能耗數(shù)據(jù)定制各種關(guān)鍵能耗指標(biāo)(KPI)。系統(tǒng)為用戶提供了經(jīng)濟(jì)性分析功能,用戶可以按照自己的要求任意定制想了解的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),同時(shí)還可以將制定的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)進(jìn)行各類比較,了解公能源數(shù)據(jù)中心,幫助客戶在海量的能耗數(shù)據(jù),迅速檢索和查找各種想要的數(shù)據(jù)。
能源管理系統(tǒng)平臺(tái)為用戶提供了節(jié)能測(cè)量與驗(yàn)證功能,其中包括;能源節(jié)約驗(yàn)證,費(fèi)用節(jié)約驗(yàn)證和碳排放驗(yàn)證。用戶可以方便的進(jìn)行節(jié)約源過(guò)測(cè)量和驗(yàn)證。
能源監(jiān)控系統(tǒng)能夠提供能源歷史數(shù)據(jù),鑒別各部門及用能單位的能源費(fèi)用及其對(duì)效益的影響,以利于整個(gè)能源系統(tǒng)的規(guī)劃及改造。能源消耗指標(biāo)排名,能夠幫助企業(yè)了解公司運(yùn)營(yíng)狀況,便于成本分析與價(jià)格制定,自動(dòng)產(chǎn)生各部門與各帳單及使用報(bào)表,便于精確地按部門及用能單位等分?jǐn)偰茉促M(fèi)用。
(2)功能實(shí)現(xiàn)
電能質(zhì)量分析功能是對(duì)系統(tǒng)電能質(zhì)量進(jìn)行分析,系統(tǒng)除監(jiān)測(cè)外,將自動(dòng)對(duì)諧波超標(biāo)、三相不平衡、功率因素等電能質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析和警報(bào),免除繁瑣的數(shù)據(jù)分析和判斷。對(duì)電力干線、不同類別電力設(shè)備、照明等進(jìn)行實(shí)時(shí)電能數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測(cè);對(duì)辦公樓的電能數(shù)據(jù)的采集與監(jiān)測(cè)。變電站電力監(jiān)控系統(tǒng)為其子系統(tǒng),納入本系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
超限報(bào)警功能是用戶可以設(shè)定所管理設(shè)備的能耗基準(zhǔn)線,實(shí)際能耗超過(guò)能耗基準(zhǔn)線,系統(tǒng)將提供報(bào)警,并將此事件記錄。
故障報(bào)警功能根據(jù)用戶的需求對(duì)異常狀態(tài)和數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)出報(bào)警;對(duì)回傳數(shù)據(jù)報(bào)警信息,超限進(jìn)行報(bào)警,保存歷 史報(bào)警事件的發(fā)生時(shí)間和內(nèi)容。
報(bào)表中心為用戶提供了強(qiáng)大的報(bào)表功能,從各種能耗數(shù)據(jù)及費(fèi)用比較,到電力峰谷平報(bào)表,從碳排放報(bào)告到系統(tǒng)能耗評(píng)估,從能耗指標(biāo)到能耗預(yù)算等等,滿足用戶對(duì)報(bào)表的需求,用戶無(wú)需繁瑣的編輯,只需要簡(jiǎn)單操作就能生成精美的報(bào)表。系統(tǒng)主要對(duì)建筑能耗管理和考核、能效測(cè)評(píng)、能耗審計(jì)、能效公示、用能定額、節(jié)能服務(wù),并負(fù)責(zé)各種日常報(bào)表的生成,各種數(shù)據(jù)曲線,餅圖,柱狀圖的生成等工作。
合同能源管理服務(wù)范文一
甲方:
乙方:
第一部分 商業(yè)條款
1、總則
(以下簡(jiǎn)稱甲方)與 (以下簡(jiǎn)稱乙方),根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》,本著平等互利的原則,就由乙方按“合同能源管理”服務(wù)模式向甲方提供 項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)一事,經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,特訂立本節(jié)能服務(wù)合同(以下簡(jiǎn)稱“合同”)。
2、項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和目的
2.1項(xiàng)目名稱:2.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容:2.3項(xiàng)目目的:通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到降低能耗,降低成本,改善環(huán)境之目的。
3、合同的起始日與期限、項(xiàng)目的驗(yàn)收
3.1本合同以雙方簽字之日為生效起始日。合同生效后,甲方開(kāi)始項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、乙方負(fù)責(zé)設(shè)備的采購(gòu)、安裝及調(diào)試。設(shè)備的安裝調(diào)試期為 個(gè)月。
3.2節(jié)能效益分享的起始日為甲方出具試運(yùn)行正常的項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件的次日,效益分享期 為
3.3項(xiàng)目安裝完畢后三日內(nèi),由甲方按方案檢查系統(tǒng)安裝情況;安裝檢查合格后,試運(yùn)行7
2小時(shí),試運(yùn)行期間可對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試;試運(yùn)行結(jié)束后無(wú)異常發(fā)生,則甲方應(yīng)出具試運(yùn)行正常的項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件。
4、利益分享的比例、付款方式
工程款支付方式:
根據(jù)預(yù)算決定對(duì)方的融資比例,即乙方占到的為X%,則甲方的為100%-X%,工程款的給付執(zhí)行3-6-1辦法,即工程開(kāi)工甲方給付乙方應(yīng)付款的30%,設(shè)備安裝前給乙方應(yīng)付款費(fèi)60%,安裝完畢調(diào)試前給付乙方10%(這是合同的樣板)
利益分享比例與給付辦法:
根據(jù)國(guó)家的規(guī)定每年的制熱費(fèi)(制冷費(fèi))用為預(yù)收制,在經(jīng)過(guò)一個(gè)制熱季結(jié)束以后,根據(jù)當(dāng)年的制熱或制冷的使用情況,并綜合機(jī)房的運(yùn)行費(fèi)用以及人工量的記錄,確認(rèn)當(dāng)年的節(jié)能利益,在申報(bào)稅后,甲方享有節(jié)能利益的20%,乙方享有節(jié)能利益的80%,關(guān)于ZF對(duì)供熱的補(bǔ)助部分留作大型設(shè)備維修費(fèi)用。(這是合同的樣板)
5、甲方的責(zé)任
除合同規(guī)定的其他責(zé)任外,甲方還應(yīng):
5.1.對(duì)乙方提交的設(shè)計(jì)施工方案應(yīng)在五日內(nèi)予以書面審核;
5.2.對(duì)在本工程中的所有設(shè)備在合同終止以前所有權(quán)歸乙方所有;
5.3.為乙方實(shí)施和管理本合同項(xiàng)下的項(xiàng)目提供必要的協(xié)助;
5.4.按照約定驗(yàn)收項(xiàng)目,及時(shí)提供驗(yàn)收文件;
5.5根據(jù)設(shè)備制造商提供的設(shè)備操作規(guī)程和保養(yǎng)要求向乙方提供設(shè)備操作空間設(shè)備,并確保該設(shè)備用房的安全;
5.6.在合同有效期內(nèi)對(duì)乙方的設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)記錄作監(jiān)管;
5.7.在合同的有效期內(nèi),為乙方維護(hù)、檢測(cè)、修理項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備提供便利,乙方可合理地接觸與本項(xiàng)目有關(guān)的甲方設(shè)施和設(shè)備;
5.8 為確保乙方的資金回收,甲方應(yīng)該保證住戶的制熱與制冷費(fèi)用的收回,并確保住戶的入住率在80%以上;
5.9 為確保乙方資金的回收,甲方需要提供可變現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估、公正后作抵押為乙方在本合同項(xiàng)下的資金回收提供擔(dān)保,擔(dān)保合同另行簽署。
6、乙方的責(zé)任
除本合同規(guī)定的其他責(zé)任外,乙方還應(yīng):
6.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,對(duì)附件所列或甲方以書面形式列出、乙方認(rèn)可的設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)安裝與調(diào)試,按期完成施工。合同履行結(jié)束后,將項(xiàng)目所有權(quán)移交甲方。開(kāi)工前七日內(nèi),將設(shè)計(jì)、施工方案及工期安排提交甲方予以確認(rèn)。
6.2確保設(shè)計(jì)、供貨和安裝達(dá)到相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求。
6.3根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工管理?xiàng)l列和與項(xiàng)目相對(duì)的技術(shù)操作流程,認(rèn)真完成設(shè)備的安裝和調(diào)試。
6.4在合同能源管理合同結(jié)束后對(duì)甲方人員進(jìn)行培訓(xùn),該項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)不少于十小時(shí),以使他們能夠正確的操作和維護(hù)設(shè)備。
6.5除本合同另行規(guī)定外,承擔(dān)項(xiàng)目移交甲方運(yùn)行前的一切風(fēng)險(xiǎn)損失,但不包括由甲方造成的或甲方未盡到本合同規(guī)定的義務(wù)引起的損失。
6.6設(shè)備所有權(quán)移交甲方時(shí),乙方應(yīng)將該項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)資料交給甲方。
6.7定期派人檢查項(xiàng)目的運(yùn)行情況。
7、所有權(quán)
7.1在本合同簽訂以后,甲方按合同要求按時(shí)給付乙方款項(xiàng),不得因此延誤工期;
7.2在本合同有效期滿或甲方請(qǐng)求收購(gòu)該項(xiàng)目并付清全部款項(xiàng)之前,項(xiàng)目(包括設(shè)備和所有附屬設(shè)施,下同)的所有權(quán)屬于乙方;
7.3甲方在本合同有效期滿后一個(gè)月內(nèi)或甲方請(qǐng)求收購(gòu)該項(xiàng)目,按規(guī)定與乙方進(jìn)行設(shè)備設(shè)施及檔案材料的移交并付清應(yīng)付得全部款項(xiàng)后,才有權(quán)取得項(xiàng)目所有權(quán)。
7.4在本合同生效后的十二個(gè)月內(nèi),甲方可以依照合同第四條規(guī)定的付款方式以相當(dāng)于乙方分享總價(jià)格(扣除乙方已分享的效益后剩余效益的折現(xiàn)價(jià)格)提前購(gòu)買設(shè)備的所有權(quán)。在乙方收到全部的價(jià)款后,項(xiàng)目所有權(quán)歸甲方所有。項(xiàng)目的所有權(quán)由乙方移交給甲方時(shí),應(yīng)同時(shí)移交項(xiàng)目的所有技術(shù)資料。
7.5甲方違約(如拖延應(yīng)付款且到本合同終止時(shí)仍未付清應(yīng)付賬款及逾期付款違約金 )時(shí),乙方仍享有項(xiàng)目的所有權(quán),直到此種違約狀況解除后,項(xiàng)目所有權(quán)才歸甲方所有。
8、 提前解除合同
8.1.甲方欲提前解除合同,應(yīng)提前60日書面通知乙方,并向乙方支付終止費(fèi)和賠償乙方的其它損失,終止費(fèi)按下面的公式計(jì)算:
終止費(fèi)=(乙方按合同規(guī)定應(yīng)分享的全部款額—終止前乙方以分享的款額)
乙方的其它損失指的是乙方在項(xiàng)目上的所有人力、物質(zhì)上的投入加上乙方合理的利潤(rùn),該損失以本合同得以全面履行情形下的乙方全部收益為限。
8.2由于甲方未經(jīng)乙方書面許可而對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)質(zhì)改動(dòng)或拆除,影響了本項(xiàng)目的正常運(yùn)行和節(jié)能效益,乙方有權(quán)提前解除合同,甲方應(yīng)支付乙方本合同規(guī)定的全部應(yīng)分享款項(xiàng),且在此情形下項(xiàng)目仍歸乙方所有。
9、違約責(zé)任
9.1甲方違約:
9.1.1在本合同生效以后。項(xiàng)目移交甲方以前,如果甲方解除合同,則應(yīng)按本合同規(guī)定的效益總額的30%向乙方支付違約金,并承擔(dān)以份額為此項(xiàng)目所支出的全部費(fèi)用,如設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)等;
9.1.2如果甲方在接到乙方通知后七天內(nèi)未向乙方支付應(yīng)分享的款項(xiàng),則應(yīng)向乙方支付每日萬(wàn)分之三的違約金;
9.1.3甲方違反本合同內(nèi)的一項(xiàng)或多項(xiàng)義務(wù),則乙方有權(quán)選擇單獨(dú)或合并采取以下方式要求甲方承擔(dān)責(zé)任:
I )按甲方實(shí)際違約的天數(shù)順延項(xiàng)目的安裝調(diào)試期;
Ⅱ)延長(zhǎng)節(jié)能效益分享的時(shí)間;
III )加大每期甲方的應(yīng)付款數(shù)額;
IV)解除合同,要求甲方賠償全部損失;該損失包括但不限于;乙方的損失,項(xiàng)目利潤(rùn)、律師費(fèi)用和項(xiàng)目相關(guān)的有關(guān)費(fèi)用。
因甲方違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)(尤其是節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī)),造成項(xiàng)目中斷和停止,則此種違約若在三十日內(nèi)解決,且乙方因甲方違約所造成的損失得以補(bǔ)償,則不視為甲方違約。
9.2乙方違約
9.2.1系統(tǒng)安裝三個(gè)月后仍不能正常運(yùn)行;乙方不履行或不遵守本合同的約定,則甲方有權(quán)對(duì)乙方單獨(dú)或合并采取以下方式要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任:
I)按乙方實(shí)際違約的天數(shù)順延項(xiàng)目的付款期限;
Ⅱ)延緩或減少乙方的節(jié)能效益分享時(shí)間;
III )減少乙方分享節(jié)能效益的數(shù)額,直至甲方的損失得以補(bǔ)償;
IV)解除合同,要求乙方賠償甲方的全部損失;該損失包括但不限于;甲方的損失,項(xiàng)目利潤(rùn)、律師費(fèi)用和項(xiàng)目相關(guān)的有關(guān)費(fèi)用。
因乙方違約行為若在三十日內(nèi)解決,且甲方因乙方違約所造成的損失得以補(bǔ)償,則不視為乙方違約。
10、違約補(bǔ)救
10.1甲方違約的補(bǔ)救:如果甲方違約,乙方有權(quán)選擇終止合同或者直接進(jìn)入司法解決程序,收回應(yīng)得和受損失的款項(xiàng),乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)因此發(fā)生所有費(fèi)用;
乙方在事先書面通知甲方的情況下,有權(quán)進(jìn)入甲方工地拆除施工設(shè)備,在不得損害甲方權(quán)益的情況下解除合同。
10.2乙方違約的補(bǔ)救:如果乙方違約,甲方有權(quán)選擇終止合同或者直接進(jìn)入司法解決程序,收回應(yīng)得和受損失的款項(xiàng),甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)因此發(fā)生所有費(fèi)用;
10.3乙方違約后,另一方當(dāng)事人應(yīng)采取適當(dāng)措施,防止損失的擴(kuò)大,否則不能就擴(kuò)大部分的損失要求賠償。
第二部分
11、乙方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
乙方應(yīng)完全履行本合同所規(guī)定的義務(wù)和職責(zé),保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的工作,對(duì)甲方提出的合理要求給予認(rèn)真考慮,與甲方保持良好的合作關(guān)系,尊重甲方的工作人員以及其合理化的建議,愛(ài)護(hù)設(shè)備和其它財(cái)產(chǎn),遵守甲方工作場(chǎng)地的有關(guān)規(guī)章制度。
12、設(shè)備的停止運(yùn)行/關(guān)閉
12.1停止運(yùn)行或關(guān)閉與本合同有關(guān)的任何設(shè)備,甲方應(yīng)至少提前60天通知乙方,在緊急情況下,甲方應(yīng)及時(shí)和盡可能的向乙方通報(bào)情況,任何停止或關(guān)閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務(wù)。
12.2如果因甲方停止或關(guān)閉設(shè)備運(yùn)行而導(dǎo)致合同停止,甲方應(yīng)向乙方支付第四條規(guī)定付款義務(wù)。
13 合同的變更、解除和終止
13.1對(duì)本合同及其附件的修改,必須征得雙方的書面簽署才能生效;
13.2由不可抗力導(dǎo)致的合同無(wú)法履行,可以提前解除合同;如果不可抗力不足以影響合同的履行,雙方應(yīng)對(duì)影響程度進(jìn)行工期順延或免責(zé)認(rèn)定。
13.3由于單方面的不履行合同,另一方有權(quán)解除合同;
13.4在本合同有效期內(nèi),如果甲方面臨重組或資產(chǎn)危機(jī),本合同所屬項(xiàng)目以及乙方的項(xiàng)目投資不得受損。
14、合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓
14.1甲方在轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)之前,應(yīng)征得乙方的書面同意,在未征得乙方的書面同意之前,甲方無(wú)權(quán)以任何形式,在實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù);
14.2乙方在轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)之前,應(yīng)征得甲方的書面同意,在未征得甲方的書面同意之前,乙方無(wú)權(quán)以任何形式,在實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)移本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)。 14.3乙方可以將本合同中所有權(quán)屬于自己的設(shè)備作為擔(dān)保,用于節(jié)能服務(wù)的融資。
15、爭(zhēng)議的解決
15.1友好的協(xié)商解決;
15.2提交 仲裁機(jī)關(guān);
15.3通過(guò)訴訟解決。
16、合同的生效及其它
16.1本合同的訂立、履行和解釋,應(yīng)遵照中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)遵守行業(yè)慣例;
16.2本合同自雙方授權(quán)代表及法人代表人簽署蓋章之日生效,本合同文本一式六份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)三份。
甲方:(蓋章) 乙方:(蓋章)
法人代表人: 法人代表人:
地址:
電話:
傳真:
開(kāi)戶行:
帳號(hào):
日期: 地址: 電話: 傳真: 開(kāi)戶行: 帳號(hào): 日期:
合同能源管理服務(wù)范文二
甲方:
公司名稱: 公司地址: 法人代表: 電話:
乙方:
公司名稱: 公司地址: 法人代表: 電話:
簽署日期:
前言:
國(guó)家鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,加強(qiáng)節(jié)能宣傳和教育,普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí),任何單位和個(gè)人都應(yīng)該履行節(jié)能義務(wù)。
由于現(xiàn)在國(guó)家大力提倡節(jié)能減排,企業(yè)高速發(fā)展盈利,必須開(kāi)源節(jié)流,甲、乙雙方依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)深入溝通,就EMC(能源管理合同)合作需求達(dá)成以下協(xié)議:
一、乙方未改造前照明情況:(第一個(gè)車間)(共4車間)
二、甲方保證節(jié)能改造后的照明情況:
三、改造后節(jié)省電費(fèi)核算以及分配:
四、雙方權(quán)利義務(wù)
(一) 甲方責(zé)任
1、 甲方向乙方免費(fèi)提供所有的照明節(jié)能燈。節(jié)能燈型號(hào)數(shù)量為: 備注:在改造工程中所需要的配件由乙方承擔(dān)費(fèi)用(如燈架、插座等配件)
2、甲方負(fù)責(zé)安裝、產(chǎn)品后期維修。產(chǎn)品使用保證期為四年,四年內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題由甲方負(fù)責(zé)免費(fèi)維修及更換
3、 甲方每月定期向乙方收取節(jié)省的電費(fèi),并提供收據(jù)或發(fā)票。 (二) 乙方責(zé)任
1、 乙方對(duì)甲方提供的產(chǎn)品,每年一次基本保養(yǎng),即清潔,除灰塵等的保養(yǎng)工作。
2、 乙方對(duì)甲方提供的產(chǎn)品、技術(shù)、各類資料文件有保密義務(wù),不得泄露給任何第三方。如有違反甲方有權(quán)隨時(shí)向乙方收回產(chǎn)品成本,并終止合同。
3、 乙方每月向甲方提供節(jié)能總金額的( 按節(jié)能比例結(jié)算 )。
(三)結(jié)算方式
1、 按月結(jié)算。乙方使用的甲方的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品所節(jié)省下來(lái)的電費(fèi),在次月的五號(hào)前將節(jié)能
的電費(fèi)支付給甲方。 第四條:違約責(zé)任
1、 合同雙方任一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定應(yīng)承擔(dān)另一方在此節(jié)能管理項(xiàng)目中的全部損失。
五、合同期與終止合同
1、 合同期限為4年,從 年 月 日開(kāi)始,至 年 月 日終止,合同終止后改造的設(shè)備歸乙方所有。在以下情況下,甲乙雙方均有權(quán)終止本協(xié)議:
2、 協(xié)議所規(guī)定的有效期屆滿,乙方連續(xù)三個(gè)月未付款。
3、 乙方使用甲方所提供的產(chǎn)品在規(guī)定的年限中如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品達(dá)不到合同中所標(biāo)稱的節(jié)能效果,乙方可以提出終止合同。 4、 任何一方嚴(yán)重違反本協(xié)議中的條款,另一方保留終止本協(xié)議之權(quán)利。 六、通知、管轄與爭(zhēng)議解決
1、 本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知均以書面形式,用傳真或郵寄方式用傳真貨郵寄方式送達(dá),任何通知一經(jīng)收到即為生效。本協(xié)議受中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)定的管轄保護(hù)。
2、 因本協(xié)議而產(chǎn)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭(zhēng)議,協(xié)議雙方首先應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決;協(xié)商不成功的,可向甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。 七、本協(xié)議未盡事宜由甲、乙雙方協(xié)商解決。 八、協(xié)議效力及其他
1、 本協(xié)議一經(jīng)雙方簽字即發(fā)生效力。
2、 本協(xié)議之有效期限自雙方簽署之日起滿48個(gè)月終止,即從 至 年 月 日止 。合同期滿后,所有改造免費(fèi)送與乙方。 3、 本協(xié)議期間雙方聯(lián)絡(luò)方式如有變動(dòng),應(yīng)書面通知對(duì)方。 4、 本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方: 乙方:
代表: 代表:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
合同能源管理服務(wù)范文三
第一部分 商業(yè)條款
1.總則
乙方),合同雙方同意按“合同能源管理”模式就 項(xiàng)目 進(jìn)行專項(xiàng)節(jié)能服務(wù),并支付相應(yīng)的節(jié)能服務(wù)費(fèi)用。雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商,在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,達(dá)成如下協(xié)議,并由雙方共同恪守。
2.項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和目的
2.1 項(xiàng)目名稱:
2.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容:
2.3項(xiàng)目目的:通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到降低運(yùn)行成本,減少電費(fèi)支出,減少維護(hù)費(fèi)用,延長(zhǎng)設(shè)備( )使用壽命,改善環(huán)境的目的。同時(shí)也為國(guó)家“xx”節(jié)能減排目標(biāo)的完成作出了企業(yè)的一份貢獻(xiàn)。
3.項(xiàng)目期限
2.1 本合同期限為目合同總額的20%(人民幣 元)給乙方,作為設(shè)備的保證金。收到甲方保證金此合同生效。
2.2 本項(xiàng)目的建設(shè)期為始,至。
2.3 件的次日。效益分享期為 。
4.項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、實(shí)施和項(xiàng)目的驗(yàn)收
根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案乙方對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施安裝,項(xiàng)目安裝完畢后三日內(nèi),由甲方按設(shè)計(jì)改造方案檢查安裝情況;安裝檢查合格后,試運(yùn)行5天,試運(yùn)行其間可對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試,無(wú)任何異常現(xiàn)象后,由甲方出具試運(yùn)行正常的項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件。
5.節(jié)能效益分享方式
5.1 效益分享期內(nèi)項(xiàng)目節(jié)能量/預(yù)計(jì)為
5.2 效益分享期內(nèi),乙方分享 乙方分享 %的節(jié)能效益,甲方分享 %的節(jié)能效益。
5.3 每年測(cè)試一次節(jié)電效果。當(dāng)節(jié)電率不超過(guò)或不低于確定的節(jié)電率的5%時(shí),分享數(shù)額不變;當(dāng)超過(guò)或低于確定的節(jié)電率5%時(shí),調(diào)整分享期。
5.4 節(jié)能效益具體支付方式如下:
(A) 甲方應(yīng)在分享效益起始日后,自每個(gè)月后的1-7日內(nèi)向乙方付款一次。付款數(shù)額為5.1中規(guī)定的乙方應(yīng)分享的數(shù)額,直至分享效益數(shù)額屆滿。甲方付給乙方的保證金可作為尾款沖抵。
(B) 付給任何人。
(C)乙方應(yīng)當(dāng)在收款后向甲方出具相應(yīng)的正式發(fā)票。
6.甲方責(zé)任:
6.1按合同之規(guī)定,按時(shí)付款給乙方。
6.2提供乙方安裝與數(shù)據(jù)測(cè)試的便利,提供真實(shí)與準(zhǔn)確的節(jié)能對(duì)比數(shù)據(jù)。
6.3維護(hù)節(jié)電設(shè)備( )使之不受人為破壞、受損或盜竊,否則其修理或損失費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
6.4甲方應(yīng)當(dāng)按節(jié)電設(shè)備( )使用說(shuō)明正確使用節(jié)電設(shè)備( ),非質(zhì)量瑕疵導(dǎo)致第
三人人身或者財(cái)產(chǎn)損害,由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
7.乙方責(zé)任:
7.1乙方產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),交貨時(shí)提供該批產(chǎn)品的認(rèn)證書,質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件。乙方保證產(chǎn)品使用壽命 年,效益分享期內(nèi),節(jié)能設(shè)備的維修、零部件更換由乙方負(fù)責(zé)。
7.2乙方在本合同生效后 個(gè)工作日內(nèi)安裝、調(diào)試好甲方所訂購(gòu)的節(jié)電設(shè)備。
7.3負(fù)責(zé)節(jié)電設(shè)備有關(guān)使用方法的咨詢、指導(dǎo)。
8.所有權(quán)
8.1在本合同有效期滿和乙方付清全部款項(xiàng)之前,設(shè)備的所有權(quán)屬于乙方。
8.2甲方在本合同有效期滿后一個(gè)月內(nèi),按規(guī)定付給乙方應(yīng)得全部款項(xiàng)之后,取得
設(shè)備的所有權(quán)。
8.3設(shè)備的所有權(quán)由乙方移交給甲方時(shí),同時(shí)移交設(shè)備的技術(shù)資料。
9.違約責(zé)任
9.1甲方違約:
9.1.1甲方在約定的時(shí)間內(nèi)不能向乙方支付應(yīng)分享的款項(xiàng),每日按應(yīng)付款金額的千分之五支付違約金。
9.1.2甲方連續(xù)三次不能向乙方按時(shí)支付應(yīng)分享的款項(xiàng),乙方有權(quán)通過(guò)法律手段將全部節(jié)電設(shè)備撤走,并不退回甲方的保證金和前期已支付的款項(xiàng)。
9.2乙方違約:
9.2.1乙方應(yīng)按期交貨并安裝完畢節(jié)電設(shè)備,逾期每日乙方應(yīng)支付相當(dāng)于合同總價(jià)款的千分之五的違約金。
9.2.2若因乙方產(chǎn)品質(zhì)量不合格,經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門認(rèn)定屬實(shí),造成甲方或第三人人身或者財(cái)產(chǎn)損失,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二部分 一般條款
10.乙方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
乙方應(yīng)完全履行本合同所規(guī)定的義務(wù)和職責(zé),保質(zhì)、保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的工作,客觀實(shí)際地測(cè)量節(jié)能效果和計(jì)算節(jié)能效益。對(duì)甲方提出的合理要求給予認(rèn)真考慮,與甲方保持良好的合作關(guān)系,尊重甲方的工作人員及其合理化建議,愛(ài)護(hù)甲方的設(shè)備和其它財(cái)產(chǎn),在甲方的場(chǎng)地從事項(xiàng)目的安裝運(yùn)行工作時(shí),遵守甲方工作場(chǎng)地的有關(guān)規(guī)章制度。
11.節(jié)電設(shè)備的改進(jìn)、改動(dòng)、拆除和損壞等風(fēng)險(xiǎn)
11.1設(shè)備的改進(jìn)。在乙方?jīng)]有降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,為了改善設(shè)備的運(yùn)行狀況,提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)征得甲方書面同意后,乙方有權(quán)在本合同有效期內(nèi)隨時(shí)改進(jìn)設(shè)備或修改有關(guān)程序。甲方在沒(méi)有充分理由的情況下,不得拒絕乙方的改進(jìn)意見(jiàn)。
11.2設(shè)備的改動(dòng)。甲、乙一方如需對(duì)設(shè)備進(jìn)行改動(dòng),需征得另一方的書面同意方可進(jìn)行。
11.3設(shè)備的拆除。未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得也不可以委托他人拆除設(shè)備或者進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng)。如果甲方未經(jīng)乙方書面同意而拆除設(shè)備或進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng),乙方有權(quán)立
即終止合同,甲方應(yīng)按乙方要求支付本合同規(guī)定的全部款項(xiàng)。
上述設(shè)備的改進(jìn)、改動(dòng)和拆除完成后,雙方應(yīng)于當(dāng)日簽署書面文件予以認(rèn)可,此種認(rèn)可視為對(duì)方的接受。
11.4設(shè)備發(fā)生損壞或丟失,本合同項(xiàng)下的節(jié)電設(shè)備經(jīng)雙方出具試運(yùn)行正常文件后,設(shè)備發(fā)生損壞或丟失,如果甲方不能證明是乙方或乙方人員所致,則應(yīng)由甲方承擔(dān)責(zé)任。
11.5設(shè)備的意外損壞。由于意外事件導(dǎo)致設(shè)備損壞,如果甲方不能證明自己采取了足夠的預(yù)防措施,則應(yīng)承擔(dān)修理或更換的費(fèi)用。如果甲方能夠證明自己采取了足夠的預(yù)防措施,則由甲、乙雙方共同承擔(dān)責(zé)任。
11.6如果因?yàn)榘l(fā)生本章規(guī)定的情況而影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行,超過(guò)10天停止運(yùn)行,雙方應(yīng)以書面方式認(rèn)可延長(zhǎng)相同時(shí)間,以彌補(bǔ)效益分享期限。
12.對(duì)節(jié)電設(shè)備的大規(guī)模改造
未經(jīng)乙方書面許可,甲方不能對(duì)設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模改造。如果為提高節(jié)能效率,在合同有效期內(nèi),欲對(duì)設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模改造,甲、乙雙方應(yīng)事先達(dá)成書面一致意見(jiàn),并對(duì)本合同有關(guān)條款進(jìn)行變更之后,方可開(kāi)始施工。
13.節(jié)電設(shè)備的停止運(yùn)行/關(guān)閉
13.1停止運(yùn)行或關(guān)閉本合同所涉及的任何設(shè)備,甲方應(yīng)至少提前60天通知乙方。在緊急情況下,甲方應(yīng)及時(shí)和盡可能地向乙方通報(bào)情況。任何停止或關(guān)閉行為都不能影響甲方的付款義務(wù)。
13.2如果因甲方關(guān)閉或停止設(shè)備運(yùn)行而導(dǎo)致合同終止,甲方應(yīng)向乙方支付合同規(guī)定的全部款項(xiàng)。
14.甲方自有設(shè)備的使用和更改
14.1甲方保證在本合同有效期內(nèi)與項(xiàng)目相關(guān)的自有設(shè)備能夠完全正常運(yùn)行。如果因甲方自有設(shè)備發(fā)生故障,影響到項(xiàng)目的正常運(yùn)行,導(dǎo)致節(jié)能量降低,仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項(xiàng)。
14.2如果甲方欲對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行更改或調(diào)整,可能對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量造成影響時(shí),甲方應(yīng)至少提前七天書面通知乙方,說(shuō)明這些變化可能對(duì)項(xiàng)目節(jié)能量產(chǎn)生的影響。當(dāng)這些改變致使節(jié)能量下降時(shí),仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項(xiàng)。
14.3如果甲方對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢修,影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)行,導(dǎo)致節(jié)能量減
少,甲方仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享款項(xiàng)。
14.4如果甲方對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行大修,影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)行或停止運(yùn)行,大修期超過(guò)30天,雙方應(yīng)以書面方式認(rèn)可延長(zhǎng)相同時(shí)間,以彌補(bǔ)效益分享期。
15.合同的變更、解除和終止
15.1對(duì)本合同及其附件的修改,必須經(jīng)甲、乙雙方簽署書面協(xié)議才能生效。
15.2由于不可抗力,致使合同無(wú)法履行,可以提前終止或解除合同。如果不可抗力事件不足以導(dǎo)致合同無(wú)法履行,甲、乙雙方應(yīng)根據(jù)其對(duì)合同履行的影響程度確定延期履行或部分免除責(zé)任。
15.3由于一方不能履行本合同規(guī)定的義務(wù),導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)展或與本項(xiàng)目實(shí)施前相比根本不能達(dá)到節(jié)能的目的,另一方有權(quán)終止或解除合同。
16.合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓
16.1甲方在轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)之前,應(yīng)征得乙方同意,在未征得乙方同意之前,甲方以任何形式轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)都是無(wú)效的。
16.2乙方可以隨時(shí)通知甲方將本合同及所有的權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方所屬的分公司或者有關(guān)聯(lián)的公司,此類轉(zhuǎn)讓無(wú)需甲方同意。
17.侵權(quán)和賠償
17.1因乙方或乙方所聘人員的故意或過(guò)失而導(dǎo)致甲方的任何財(cái)產(chǎn)損害或人身傷害,除非甲方因保險(xiǎn)而得到賠償,乙方同意對(duì)甲方給予賠償并使其不因上述損害或傷害而受到損失。但乙方職員或所聘人員的惡意違法犯罪造成的損害不在此列。
17.2因甲方或甲方所聘人員的故意或過(guò)失而導(dǎo)致乙方的任何財(cái)產(chǎn)損害或人身傷害,除非乙方因保險(xiǎn)而得到賠償,甲方同意對(duì)乙方給予賠償并使其不因上述損害或傷害而受到損失。但甲方職員或所聘人員的惡意違法犯罪造成的損害不在此列。
17.3受損害或傷害的一方對(duì)損害或傷害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并適當(dāng)減輕造成損害或傷害一方的責(zé)任。
18.保密條款
18.1對(duì)于項(xiàng)目所涉及的屬于乙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密,甲方應(yīng)對(duì)任何第三方予以保密。
18.2乙方在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作中獲悉甲方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密亦應(yīng)對(duì)任何第三方
予以保密。
19.不可抗力
19.1由于地震、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、暴亂及其他不能預(yù)見(jiàn)并且對(duì)其發(fā)生和后果不能避免也不能克服的不可抗力事件,直接導(dǎo)致本合同及附件的全部或部分不能履行時(shí),遇有不可抗力的一方應(yīng)15日內(nèi)以書面形式將詳細(xì)情況告知另一方,并隨后提供事件詳情的有效證明文件。根據(jù)不可抗力事件對(duì)履行合同的影響程度,由甲、乙雙方協(xié)商確定延期履行或終止合同,或部分免除履行合同的責(zé)任。
19.2本合同延期履行時(shí),遇有不可抗力事件的一方的義務(wù)將中止直至不可抗力事件結(jié)束,但中止最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)60天,超過(guò)60天應(yīng)終止合同。
19.3部分免除履行合同的責(zé)任。雙方協(xié)商免除不能履行的條款,并對(duì)有關(guān)條款進(jìn)行修訂,其余條款繼續(xù)履行。
19.4遇有不可抗力事件的一方應(yīng)采取措施避免擴(kuò)大損失。如果因?yàn)槲床扇∠鄳?yīng)的措施而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大,應(yīng)向另一方承擔(dān)賠償責(zé)任。
20.爭(zhēng)議的解決
因本合同的履行、解釋、違約、終止、中止、效力等引起的任何爭(zhēng)議、糾紛,本合同各方應(yīng)友好協(xié)商解決。如在一方提出書面協(xié)商請(qǐng)求后15日內(nèi)雙方無(wú)法達(dá)成一致,雙方同意選擇以下第 種方式解決爭(zhēng)議:
20.1調(diào)解
(A)任何一方均可向 (雙方同意的第三方機(jī)構(gòu))或雙方另行同意的第三方機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),由其作為獨(dú)立的第三方就爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)查和調(diào)解,并出具調(diào)解協(xié)議,另一方應(yīng)當(dāng)在 日內(nèi)同意接受該調(diào)查和調(diào)解。雙方應(yīng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的要求提供所有必要的數(shù)據(jù)、資料,并接受其實(shí)地調(diào)查。
(B)如果雙方無(wú)法對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的選擇達(dá)成一致,或者在一方書面提起調(diào)解申請(qǐng)后的45日內(nèi)無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議,雙方同意采取仲裁或訴訟的方式最終解決爭(zhēng)議。
如雙方無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議,調(diào)解的費(fèi)用由雙方平均分?jǐn)偂?/p>
20.2訴訟/仲裁
雙方同意不經(jīng)由調(diào)解程序,直接采取以下第 種方式最終解決爭(zhēng)議:
(1)向 仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;
(2)向 人民法院提起訴訟。
按照仲裁委員會(huì)的仲裁程序和規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決結(jié)果,對(duì)雙方均有約束力,仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。
本合同在仲裁過(guò)程中,除雙方有爭(zhēng)議正在進(jìn)行仲裁的部分之外,其它部分應(yīng)繼續(xù)履行。
21.合同的生效及其它
21.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括:
附件A:項(xiàng)目工程描述
附件B:節(jié)能量的確認(rèn)
附件C:節(jié)能效益的計(jì)算
21.2本合同及附件之間規(guī)定不一致時(shí),優(yōu)先適用合同附件的規(guī)定。
21.3本合同的訂立、履行和解釋,應(yīng)遵照中華人民共和國(guó)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)遵守行業(yè)慣例。
21.4甲、乙雙方用電話、傳真發(fā)送通知時(shí),凡涉及各方權(quán)利、義務(wù)的,應(yīng)隨之以書面信件通過(guò)特快專遞通知對(duì)方。本合同所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。
21.5本合同的修改應(yīng)采用書面方式。
21.6 本合同自雙方法定人或授權(quán)代表簽署之日起生效。本合同一式四份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)二份。
21.7本合同由雙方法定人或授權(quán)代表于
本頁(yè)無(wú)正文
甲方(蓋章):
法定代表人(簽字): ( 或授權(quán)代表簽字): 通訊地址: 電話: 傳真: 開(kāi)戶行:
賬號(hào):
開(kāi)戶名:
乙方(蓋章):
法定代表人(簽字):
( 或授權(quán)代表簽字):
通訊地址:
電話:
傳真: 開(kāi)戶行:
能源管理技術(shù)合同
甲方:
乙方:
第一部分 商業(yè)條款
1.總則
(以下簡(jiǎn)稱甲方)與 (以下簡(jiǎn)稱乙方),根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》,本著平等互利的原則,就由乙方按“合同能源管理”服務(wù)模式向甲方提供(EMC項(xiàng)目名稱: )項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)一事,經(jīng)過(guò)雙方友好協(xié)商,特訂立本節(jié)能服務(wù)合同(以下簡(jiǎn)稱“合同”)。
2.項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容和目的
2.1項(xiàng)目名稱: (以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)。
2.2項(xiàng)目?jī)?nèi)容: 。
2.3項(xiàng)目目的:通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到降低能耗,降低成本。
3.合同的起始日與期限、項(xiàng)目的驗(yàn)收
3.1本合同以雙方簽字之日為生效起始日。
合同生效后,乙方開(kāi)始項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備的采購(gòu)、安裝及調(diào)試。設(shè)備的安裝調(diào)試期為30 天。
3.2節(jié)能效益分享的起始日為甲方出具試運(yùn)行正常的項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件的次日,效益分享期為 個(gè)月。
合同有效期為合同起始日至效益分享期滿為止。
3.3項(xiàng)目安裝完畢后 內(nèi),由甲方按改造方案檢查安裝情況;安裝檢查合格后,試運(yùn)行 小時(shí),試運(yùn)行期間可對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。試運(yùn)行結(jié)束后無(wú)異常發(fā)生,則甲方應(yīng)簽署試運(yùn)行正常的項(xiàng)目驗(yàn)收證明文件。
4.效益分享的比例、付款方式
4.1項(xiàng)目的年節(jié)能效益約為人民幣 元 (小寫: 萬(wàn)元)(以每月實(shí)際節(jié)電效益為準(zhǔn))
4.2 節(jié)電率的計(jì)算方法
乙方在進(jìn)行節(jié)電改造工程前,由甲方提供合格的電表,協(xié)助乙方在所有要進(jìn)行節(jié)電改造工程的中央空調(diào)系統(tǒng)回路中具體設(shè)備前安裝到位,并用此表按以下方法計(jì)算某具體設(shè)備(A1)的節(jié)電率:A1設(shè)備平均節(jié)電率(%)SA1﹦(Q前A1-Q后A1)÷Q前A1
其中:Q前A1=節(jié)電改造前24小時(shí)的目標(biāo)中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量;
Q后A1=節(jié)電改造后24小時(shí)的目標(biāo)中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量;
完成節(jié)電改造工程前的中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量和完成節(jié)電改造工程后的中央空調(diào)系統(tǒng)A1設(shè)備用電量數(shù)據(jù)由雙方有關(guān)人員共同抄表并簽名確認(rèn),連同計(jì)算出A1設(shè)備平均節(jié)電率。依此類推,測(cè)出中央空調(diào)系統(tǒng)中其它設(shè)備A2、A3、A4等的平均節(jié)電率SA2、SA3、SA4等。統(tǒng)計(jì)完后由雙方簽章生效并作為本協(xié)議之附件B。
4.3 節(jié)電效益的計(jì)算方法
以自然月為單位,對(duì)通過(guò)節(jié)電改造后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益按以下方法計(jì)算:
以設(shè)備A1為例,
當(dāng)月設(shè)備A1節(jié)電效益(元)MA1=(M前A1-MA1抄表)=MA1抄表*SA1/(1-SA1)
M前A1=MA1抄表÷(1-平均節(jié)電率SA1)
MA1抄表=節(jié)電改造后當(dāng)月的中央空調(diào)系統(tǒng)中設(shè)備A1電費(fèi)(電度表當(dāng)月實(shí)抄的用電數(shù)量)。
SA1為設(shè)備A1的節(jié)電率
當(dāng)月中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電效益(元)M=MA1+MA2+MA3+MA4+……
4.4 雙方效益的分成
效益分成期為五年,節(jié)電改造后按本協(xié)議本項(xiàng)第3、第4條的計(jì)算方法計(jì)出甲方所節(jié)省的總電費(fèi),并按甲方20%,乙方80%的比例進(jìn)行分配:
乙方當(dāng)月應(yīng)分配金額(元)=當(dāng)月節(jié)電效益(元)×乙方分成比例(%)
4.5 甲方應(yīng)在分享效益起始日后,每個(gè)月后三天內(nèi)向乙方付款一次,付款數(shù)額為4.2中規(guī)定的乙方應(yīng)分享的數(shù)額,直至分享效益期限屆滿。如果甲方延遲付款,甲方應(yīng)向乙方支付逾期付款違約金,逾期付款違約金按所欠到期款項(xiàng)的每日萬(wàn)分之三計(jì)算。
4.6 該項(xiàng)目由乙方投入設(shè)備,但簽訂本合同后甲方需向乙方交項(xiàng)目總額的百分之三十作為押金,合同正常履行兩年后,此押金由乙方無(wú)條件退還給甲方。
4.7 在本合同規(guī)定的效益分享期內(nèi),電價(jià)按同期供電部門價(jià)格計(jì)算。
4.8 如因甲方提供的測(cè)量數(shù)據(jù)不正確而導(dǎo)致用以計(jì)算節(jié)能量的基線未能反映真實(shí)情況時(shí),乙方有權(quán)對(duì)計(jì)算節(jié)能量的基線作出調(diào)整;節(jié)能量的測(cè)量應(yīng)在設(shè)備級(jí)(而非工廠級(jí))層面上進(jìn)行。
5.甲方的責(zé)任
除本合同規(guī)定的其他責(zé)任外,甲方還應(yīng):
5.l 對(duì)乙方提交的設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)在七日之內(nèi)予以書面核準(zhǔn)。
5.2在本廠區(qū)接受附件A所列設(shè)備和相關(guān)材料、配件,在安裝前甲方應(yīng)按乙方要求予以免費(fèi)、妥善保管。
5.3為乙方實(shí)施和管理本合同項(xiàng)下的項(xiàng)目提供必要的協(xié)助。
5.4 按3.3條款驗(yàn)收項(xiàng)目,及時(shí)提供確認(rèn)安裝完成和試運(yùn)行正常的驗(yàn)收文件。
5.5根據(jù)設(shè)備制造商提供的設(shè)備操作規(guī)程和保養(yǎng)要求或乙方的書面要求,對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作,配合乙方對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
5.6在合同有效期內(nèi),對(duì)設(shè)備運(yùn)行作出記錄,并根據(jù)乙方要求向乙方提供上述記錄。
5.7 若發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目安裝的設(shè)備出現(xiàn)故障,有義務(wù)立即通知乙方。
5.8 在本合同有效期內(nèi),為乙方維護(hù)、檢測(cè)、修理項(xiàng)目設(shè)施和設(shè)備提供便利,乙方可合理地接觸與本項(xiàng)目有關(guān)的甲方設(shè)施和設(shè)備。
5.9 在合同有效期內(nèi),如附件A所列設(shè)備發(fā)生損壞、丟失,則甲方應(yīng)在得知此情況后一個(gè)工作日內(nèi)書面通知乙方,配合乙方對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)管。
6.乙方的責(zé)任
除本合同規(guī)定的其他責(zé)任外,乙方還應(yīng):
6.l 負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資,對(duì)附件A所列或甲方以書面形式列出、乙方認(rèn)可的設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝與調(diào)試,按期完成施工。
驗(yàn)收合格后,將項(xiàng)目移交甲方運(yùn)行。
開(kāi)工前七日內(nèi),將設(shè)計(jì)、施工方案及工期提交甲方予以確認(rèn)。
6.2 確保設(shè)計(jì)、供貨和安裝達(dá)到附件A規(guī)定的要求。
6.3 根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工管理?xiàng)l例和與項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真完成設(shè)備的安裝和調(diào)試。
6.4 對(duì)甲方操作人員進(jìn)行培訓(xùn),該項(xiàng)培訓(xùn)應(yīng)不少于五個(gè)小時(shí),以使他們能夠正確地操作和維護(hù)設(shè)備。
6.5 除本合同另有規(guī)定外,承擔(dān)項(xiàng)目移交甲方運(yùn)行前的一切風(fēng)險(xiǎn)損失,但不包括由甲方造成的或甲方未盡到本合同規(guī)定的義務(wù)引起的損失。
6.6 設(shè)備所有權(quán)移交甲方時(shí),乙方應(yīng)將該項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)資料交給甲方。
6.7 定期派人檢查項(xiàng)目的運(yùn)行情況。
7.所有權(quán)
7.l 在本合同有效期滿和甲方付清全部款項(xiàng)之前,項(xiàng)目(包括設(shè)備和設(shè)施,下同)的所有權(quán)屬于乙方。
7.2 甲方在本合同有效期滿后一個(gè)月內(nèi),按規(guī)定付清乙方應(yīng)得全部款項(xiàng)之后,才有權(quán)取得項(xiàng)目的所有權(quán)。
7.3在本合同生效后的十二個(gè)月內(nèi),甲方可以依照本合同第4條規(guī)定的付款方式以相當(dāng)于乙方分享總效益的價(jià)格(扣除乙方己分享的效益后剩余效益的折現(xiàn)價(jià)格)提前購(gòu)買設(shè)備的所有權(quán)。在乙方收到全部?jī)r(jià)款之后,項(xiàng)目所有權(quán)歸甲方所有。
7.4項(xiàng)目的所有權(quán)由乙方移交給甲方時(shí),應(yīng)同時(shí)移交項(xiàng)目的技術(shù)資料。
7.5 甲方違約(如拖延應(yīng)付款且到本合同終止時(shí)仍未付清應(yīng)付款及逾期付款違約金)時(shí),乙方仍享有項(xiàng)目所有權(quán),直到此種違約狀況消除七天后,項(xiàng)目所有權(quán)才歸甲方。
8.提前解除合同
8.l 甲方欲提前解除合同,應(yīng)提前六十日書面通知乙方,并向乙方支付終止費(fèi)和賠償乙方的其他損失(如有),終止費(fèi)按下面公式計(jì)算:
終止費(fèi)=(乙方按合同規(guī)定應(yīng)分享的全部款額-終止前己分享的款額)×30%
乙方的其他損失為乙方在項(xiàng)目上的所有人力、物質(zhì)上的投入加上乙方合理的利潤(rùn),該損失以本合同得以全面履行情形下的乙方全部收益為限。
8.2 由于甲方未經(jīng)乙方書面許可而對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)質(zhì)改動(dòng)或拆除,影響了本項(xiàng)目的正常運(yùn)行和節(jié)能效益,乙方有權(quán)提前解除合同,甲方應(yīng)支付乙方本合同規(guī)定的全部應(yīng)分享款項(xiàng),且在此情形下項(xiàng)目仍歸乙方所有。
9.違約責(zé)任
9.1 甲方違約:
9.1.1在本合同生效后、項(xiàng)目移交甲方運(yùn)行之前,如果甲方解除本合同,則應(yīng)按本合同規(guī)定的效益總額的20%向乙方支付違約金,并承擔(dān)乙方為此項(xiàng)目所支出的全部費(fèi)用,如設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)等。
9.1.2 如果甲方在接到乙方通知后七天內(nèi)未向乙方支付應(yīng)分享的款項(xiàng),則應(yīng)每日按應(yīng)付款金額的萬(wàn)分之三支付逾期付款違約金。
9.1.3 如果甲方在接到乙方通知后超過(guò)兩個(gè)月未向乙方支付應(yīng)分享的款項(xiàng),則乙方有權(quán)收回此項(xiàng)節(jié)電工程的所有節(jié)電設(shè)備,并同時(shí)享有追究甲方其它違約責(zé)任的權(quán)利。
9.1.4 甲方違反在本合同中的一項(xiàng)或多項(xiàng)義務(wù),則乙方有權(quán)選擇單獨(dú)或合并采取以下方式要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任:
I)按甲方實(shí)際違約的天數(shù)順延項(xiàng)目的安裝調(diào)試期;
II)延長(zhǎng)分享節(jié)能效益的時(shí)間,直至乙方的損失得全部彌補(bǔ);
III)在保持節(jié)能效益總額不變的前提下縮短乙方的分享期,即加大每期甲方的應(yīng)付款數(shù)額;
IV)解除合同,要求甲方賠償全部損失;該等損失包括但不限于:乙方的直接損失、項(xiàng)目利潤(rùn)、律師費(fèi)用和項(xiàng)目相關(guān)的其它費(fèi)用。
9.1.5 因甲方違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)(尤其是節(jié)能環(huán)保方面的法律法規(guī)),造成項(xiàng)目中斷和停止,則如果此種違約若在三十日內(nèi)得以糾正,且乙方因甲方違約所造成的損失得以補(bǔ)償,則不視為甲方違約。
9.2 乙方違約:
9.2.1 設(shè)備安裝完畢三個(gè)月后仍不能正常運(yùn)行。
9.2.2 甲方在設(shè)備運(yùn)行工況與項(xiàng)目驗(yàn)收相同的條件下可隨時(shí)復(fù)驗(yàn)節(jié)電率,如果復(fù)驗(yàn)節(jié)電率低于附件B中相應(yīng)節(jié)電率并超過(guò)10%范圍,則甲方應(yīng)書面通知乙方,雙方共同參與節(jié)電率復(fù)驗(yàn),如果經(jīng)雙方確認(rèn)節(jié)電率的確低于附件B中相應(yīng)節(jié)電率并超過(guò)10%范圍,則視為乙方違約。
9.2.3 乙方不履行或不遵守本合同的規(guī)定,則甲方有權(quán)方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。
10.違約補(bǔ)救
10.1 甲方違約的補(bǔ)救:如果甲方違約,乙方有權(quán)選擇終止合同或直接進(jìn)入司法解決程序,收回應(yīng)得和受損失的款項(xiàng)。乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)因此發(fā)生的所有費(fèi)用,包括律師費(fèi)用和項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用。
乙方在事先書面通知甲方的情況下,有權(quán)進(jìn)入甲方生產(chǎn)場(chǎng)地拆除設(shè)備,在不損害甲方權(quán)益的情況下解除本合同。
10.2 乙方違約的補(bǔ)救:如果乙方違約,甲方有權(quán)選擇終止合同或直接進(jìn)入司法解決程序,收回受損失的款項(xiàng)。甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)由此發(fā)生的所有費(fèi)用,包括律師費(fèi)用和項(xiàng)目其他相關(guān)費(fèi)用。
10.3 一方違約后,另一方當(dāng)事人應(yīng)采取適當(dāng)措施,防止損失的擴(kuò)大,否則不能就擴(kuò)大部分的損失要求賠償。
第二部分 一般條款
11.乙方的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
乙方應(yīng)完全履行本合同所規(guī)定的義務(wù)和職責(zé),保質(zhì)、保量按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的工作,客觀實(shí)際地測(cè)量節(jié)能效果和計(jì)算節(jié)能效益。對(duì)甲方提出的合理要求給予認(rèn)真考慮,與甲方保持良好的合作關(guān)系,尊重甲方的工作人員及其合理化建議,愛(ài)護(hù)甲方的設(shè)備和其它財(cái)產(chǎn),在甲方的場(chǎng)地從事項(xiàng)目的安裝運(yùn)行工作時(shí),遵守甲方工作場(chǎng)地的有關(guān)規(guī)章制度。
12.項(xiàng)目設(shè)備的改進(jìn)、改動(dòng)、拆除和損壞等風(fēng)險(xiǎn)
12.1 設(shè)備的改進(jìn)。在乙方不降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,為了改善項(xiàng)目設(shè)備的運(yùn)行狀況或提高經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)征得甲方書面同意后,乙方有權(quán)在本合同有效期內(nèi)隨時(shí)改進(jìn)項(xiàng)目設(shè)備或修改有關(guān)程序。甲方在沒(méi)有充分理由的情況下,不得拒絕乙方的改進(jìn)意見(jiàn)。
12.2 設(shè)備的改動(dòng)。任何一方如需對(duì)設(shè)備進(jìn)行改動(dòng),需征得另一方的書面同意方可進(jìn)行。
12.3 設(shè)備的拆除。未經(jīng)乙方書面同意,甲方不得自行或委托他人拆除項(xiàng)目設(shè)備或者進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng)。如果甲方未經(jīng)乙方書面同意而拆除設(shè)備或進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改動(dòng),乙方有權(quán)立即解除合同,甲方應(yīng)在接到乙方書面通知之日起十日內(nèi)無(wú)條件地按乙方要求支付本合同第四條規(guī)定的全部款項(xiàng)。
上述設(shè)備的改進(jìn)、改動(dòng)和拆除完成后,雙方應(yīng)于當(dāng)日簽署書面文件予以認(rèn)可,此種認(rèn)可視為對(duì)方的接受。
12.4設(shè)備的損壞或丟失。本合同開(kāi)始履行后,設(shè)備發(fā)生損壞或丟失,如果甲方不能證明是乙方或乙方人員所致,則應(yīng)由甲方承擔(dān)責(zé)任。如果受損壞或丟失的設(shè)備已投了保險(xiǎn),甲方應(yīng)聘請(qǐng)乙方利用保險(xiǎn)賠付修理、更換、補(bǔ)充被損壞(或丟失)的設(shè)備。如果在設(shè)備發(fā)生損壞或丟失之日起四十五日內(nèi)甲方得到的保險(xiǎn)金不足以支付修理、更換或補(bǔ)充設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用,或者由于受損壞(或丟失)的設(shè)備未投保,則應(yīng)由甲方承擔(dān)修理、更換或補(bǔ)充設(shè)備的費(fèi)用。
12.5 設(shè)備的意外損壞。由于意外事件導(dǎo)致設(shè)備損壞,如果甲方不能證明自己采取了足夠的預(yù)防措施,則應(yīng)承擔(dān)修理或更換的費(fèi)用。如果甲方能夠證明自己采取了足夠的預(yù)防措施,則由甲、乙雙方共同承擔(dān)責(zé)任。
12.6 如果因?yàn)榘l(fā)生本章規(guī)定的情況而影響項(xiàng)目的正常運(yùn)行,停止運(yùn)行超過(guò)十日,雙方同意:該時(shí)間從效益分享期限中扣除,以使得效益分享期限不致受上述情況的影響而縮短。
13.對(duì)設(shè)備的大規(guī)模改造
未經(jīng)乙方書面許可,甲方不得對(duì)設(shè)備進(jìn)行大規(guī)模改造。如果在本合同有效期內(nèi),為提高節(jié)能效率而欲對(duì)設(shè)備進(jìn)行改造,甲、乙雙方應(yīng)事先達(dá)成書面一致意見(jiàn),并對(duì)本合同有關(guān)條款進(jìn)行變更之后,方可開(kāi)始施工。
14.設(shè)備的停止運(yùn)行/關(guān)閉
14.l停止運(yùn)行或關(guān)閉本合同所涉及的任何設(shè)備,甲方應(yīng)至少提前六十天通知乙方。在緊急情況下,甲方應(yīng)及時(shí)和盡可能地向乙方通報(bào)情況。任何停止或關(guān)閉行為都不能減輕或影響甲方的付款義務(wù)。
14.2如果因甲方關(guān)閉或停止設(shè)備運(yùn)行而導(dǎo)致合同終止,甲方應(yīng)向乙方支付合同第四條所規(guī)定的全部款項(xiàng)。
15.甲方自有設(shè)備的使用和更改
15.1 甲方保證在本合同有效期內(nèi)與項(xiàng)目相關(guān)的自有設(shè)備能夠完全正常運(yùn)行。如果因?yàn)榧追阶杂性O(shè)備發(fā)生故障,影響到項(xiàng)目的正常運(yùn)行,導(dǎo)致節(jié)能量降低,甲方自行承擔(dān)責(zé)任,并仍需按本合同第四條規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享效益的款項(xiàng)。
15.2如果甲方欲對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行更改或?qū)ιa(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,可能對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能量造成影響時(shí),甲方應(yīng)至少提前七天書面通知乙方,說(shuō)明這些變化可能對(duì)項(xiàng)目節(jié)能量產(chǎn)生的影響。當(dāng)這些改變致使節(jié)能量下降時(shí),甲方應(yīng)承擔(dān)乙方因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。否則,甲方應(yīng)按本合同第8.1條的規(guī)定向乙方承擔(dān)責(zé)任。
15.3如果甲方對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢修,影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)行,導(dǎo)致節(jié)能量減少,甲方仍需按本合同規(guī)定的數(shù)額向乙方支付分享款項(xiàng)。
15.4如果甲方對(duì)與本項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行大修,影響了項(xiàng)目的正常運(yùn)行或停止運(yùn)行,大修期超過(guò)30天,改造期間不分成,但雙方應(yīng)以書面方式認(rèn)可延長(zhǎng)相同時(shí)間,以彌補(bǔ)效益分享期。
16.合同的變更、解除和終止
16.1 對(duì)本合同及其附件的修改,必須經(jīng)甲、乙雙方簽署書面協(xié)議才能生效。
16.2 由于不可抗力致使合同無(wú)法履行,可以提前解除合同。如果不可抗力事件不足以導(dǎo)致合同無(wú)法履行,甲、乙雙方應(yīng)根據(jù)其對(duì)合同履行的影響程度確定延期履行或部分免除責(zé)任。
16.3 由于一方不履行本合同規(guī)定的義務(wù),導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)展或與本項(xiàng)目實(shí)施前相比根本不能達(dá)到節(jié)能的目的,另一方有權(quán)解除合同。
16.4 本合同最后簽字之后滿九十天未實(shí)際履行,任何一方均可終止本合同的履行。
16.5在本合同有效期內(nèi)甲方被關(guān)閉或撤銷、停產(chǎn)或停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或與其它單位合并或分立,則本合同對(duì)發(fā)生此種變化后的甲方或其繼承者仍然有效。發(fā)生此種情況時(shí),甲方應(yīng)事先告知有關(guān)當(dāng)事方,并將此條件列入新的實(shí)體之中。如果當(dāng)事方不能接受此種條件,則由甲方應(yīng)在此變化發(fā)生前,按本合同規(guī)定購(gòu)買本項(xiàng)目。乙方也可自行決定拆除所裝設(shè)備。
如果甲方發(fā)生破產(chǎn)而導(dǎo)致本合同終止,項(xiàng)目及甲方為乙方所提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)范圍。
17.合同項(xiàng)下權(quán)利、義務(wù)的轉(zhuǎn)讓
17.1 甲方在轉(zhuǎn)讓本合同項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)之前,應(yīng)征得乙方同意,在未征得乙方同意之前,甲方無(wú)權(quán)以任何形式、在實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移本合同項(xiàng)下的權(quán)利、義務(wù)。
17.2 乙方可以通知甲方將本合同及所有的權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給乙方所屬的分公司或有關(guān)聯(lián)的公司。
17.3 乙方可以將本合同中所有權(quán)屬于自己的設(shè)備作為擔(dān)保,用于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目期間的擔(dān)保。
18.稅、費(fèi)
由甲方支付給乙方的款項(xiàng),乙方出具普通商業(yè)發(fā)票。
19.不可抗力
按相關(guān)國(guó)家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。
20.爭(zhēng)議的解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,應(yīng)提交北京市仲裁委員會(huì),按照該會(huì)的仲裁程序和規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決結(jié)果是終局的,對(duì)雙方均有約束力,仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)。
本合同在仲裁過(guò)程中,除雙方有爭(zhēng)議正在進(jìn)行仲裁的部分之外,其它部分應(yīng)繼續(xù)履行。
21.合同的生效及其它
21.1本合同的附件為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等法律效力。本合同的附件包括:
附件A:節(jié)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案
附件B:節(jié)能效益的計(jì)算及確認(rèn)
21.2 本合同及附件之間規(guī)定不一致時(shí),以規(guī)定詳細(xì)的為準(zhǔn)。
21.3 本合同的訂立、履行和解釋,應(yīng)遵照中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,并應(yīng)遵守行業(yè)慣例。
21.4甲、乙雙方用電報(bào)、電傳、電話、傳真發(fā)送通知時(shí),凡涉及各方權(quán)利、義務(wù)的,應(yīng)隨之以書面信件通過(guò)特快專遞通知對(duì)方。本合同中所列的地址即為甲、乙雙方的收件地址。
21.5本合同中所稱的“一方”及“一方當(dāng)事人”是指甲方或乙方,“雙方”或“雙方當(dāng)事人”則是統(tǒng)稱甲、乙雙方;
本合同中的“意外事件”是指在合同簽訂以后,不是由于任何一方當(dāng)事人的過(guò)失或疏忽,而是由于發(fā)生了當(dāng)事人既不能預(yù)見(jiàn),又無(wú)法事先采取預(yù)防措施的客觀事故。
本合同中的“商業(yè)秘密”是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。
21.6本合同自雙方授權(quán)代表簽署之日起生效。合同文本一式六份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)三份。
本合同由雙方授權(quán)代表于X年X月X日在XX簽訂。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
授權(quán)代表簽字:授權(quán)代表簽字:
通訊地址:通訊地址:
電話:電話:
關(guān)鍵詞:山東省;重點(diǎn)用能企業(yè);能源管理;體系建設(shè)
“十二五”期間,國(guó)家啟動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng),把能源管理體系建設(shè)作為落實(shí)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作十項(xiàng)要求的重要基礎(chǔ)和支撐,要求建立健全符合要求的能源管理體系。山東省有1188家企業(yè)列入國(guó)家萬(wàn)家企業(yè)名單,節(jié)能目標(biāo)任務(wù)2530萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占全國(guó)的9.92%,位居全國(guó)第一。山東省將能源管理體系建設(shè)作為推動(dòng)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的總抓手,在前期制度探索研究、試點(diǎn)示范基礎(chǔ)上,山東省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、省政府節(jié)能辦組織召開(kāi)全省企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作會(huì)議,印發(fā)了《山東省能源管理體系建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》和《山東省能源管理體系咨詢機(jī)構(gòu)管理試行辦法》,通過(guò)了《能源管理體系咨詢機(jī)構(gòu)自律公約》,標(biāo)志著體系建設(shè)全面啟動(dòng)、整體推進(jìn)。這些企業(yè)通過(guò)有效運(yùn)行能源管理體系,節(jié)能管理走上了系統(tǒng)化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展軌道,形成了能源管理長(zhǎng)效機(jī)制。初步測(cè)算,年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
1借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展探索研究
能源管理體系是運(yùn)用現(xiàn)代管理思想,借鑒成熟管理模式,將過(guò)程分析方法、系統(tǒng)工程原理和PDCA(策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn))循環(huán)管理理念引入企業(yè)能源管理,建立覆蓋能源利用全過(guò)程的管理體系,構(gòu)建自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、持續(xù)不斷改進(jìn)的節(jié)能管理機(jī)制。開(kāi)展能源管理體系建設(shè),有利于企業(yè)改進(jìn)節(jié)能工作,優(yōu)化節(jié)能管理,提高能源管理水平、降低能源消耗。能源管理體系作為一種綜合性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代能源管理方法,已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外業(yè)界廣泛關(guān)注和認(rèn)可。早在2007年,山東省針對(duì)企業(yè)普遍存在的節(jié)能法規(guī)政策落實(shí)不到位、節(jié)能技術(shù)獲取渠道不暢通、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任不明確、能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)薄弱等問(wèn)題,積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從制度研究、制訂標(biāo)準(zhǔn)入手,沿著試點(diǎn)示范、總結(jié)推廣的路徑,研究和探索能源管理體系建設(shè),并總結(jié)提煉出符合國(guó)內(nèi)企業(yè)節(jié)能管理特點(diǎn)的“四個(gè)機(jī)制”、“三個(gè)持續(xù)”,即:自覺(jué)貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)采用先進(jìn)節(jié)能管理方法與技術(shù),實(shí)施能源利用全過(guò)程管理,注重節(jié)能文化建設(shè)的長(zhǎng)效節(jié)能管理機(jī)制,做到節(jié)能工作持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能管理持續(xù)優(yōu)化、能源利用效率持續(xù)提高。山東省能源管理體系建設(shè)的成功實(shí)踐產(chǎn)生了廣泛影響,得到國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、認(rèn)監(jiān)委的認(rèn)可,其經(jīng)驗(yàn)做法寫入了國(guó)家《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》和《萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案》,為在全國(guó)推廣能源管理體系做出了積極貢獻(xiàn)。
2制定地方標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
一是理論先行。2008年,山東在全國(guó)第一個(gè)能源管理體系地方標(biāo)準(zhǔn)《能源管理體系要求》。隨后,陸續(xù)了造紙、熱電、水泥等10余個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)豐富了能源管理體系建設(shè)的理論基礎(chǔ)。為推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和應(yīng)用,山東又在實(shí)踐基礎(chǔ)上組織編寫了《能源管理體系》教材和“企業(yè)能源管理體系建設(shè)案例”(視頻教學(xué)片),形成了較為完整的企業(yè)能源管理體系建設(shè)理論和技術(shù)支撐體系,為重點(diǎn)企業(yè)正確理解、認(rèn)識(shí)能源管理體系發(fā)揮了重要作用。二是示范引路。2013年,在淄博、德州兩市開(kāi)展體系示范市創(chuàng)建活動(dòng),率先制定實(shí)施計(jì)劃,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,培育示范企業(yè),培養(yǎng)專業(yè)人才,組織企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證等評(píng)價(jià)活動(dòng),兩市163家企業(yè)2014年底前全部提前完成體系建設(shè)任務(wù)。同時(shí),山東省先后分6個(gè)行業(yè)選拔68家企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)試點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、能效對(duì)標(biāo)等形式,發(fā)揮典型企業(yè)示范引領(lǐng)作用。比如,中國(guó)重型汽車集團(tuán)有限公司通過(guò)運(yùn)行能源管理體系,強(qiáng)化全過(guò)程管控,科學(xué)安排生產(chǎn)節(jié)拍,深挖節(jié)能潛力,體系運(yùn)行取得顯著成效,其經(jīng)驗(yàn)做法不但在省內(nèi)推廣,還受邀到省外交流。
3建立信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)高效管理
為提升信息化管理水平,山東省開(kāi)發(fā)了“企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作平臺(tái)”,1188家企業(yè)、77家咨詢機(jī)構(gòu)、37家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、313名評(píng)價(jià)專家及188名各級(jí)節(jié)能主管部門監(jiān)管人員均可在平臺(tái)上上傳、查閱相關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)了體系建設(shè)咨詢服務(wù)、認(rèn)證評(píng)價(jià)、事中事后監(jiān)管的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。利用工作平臺(tái)每月定期調(diào)度各市體系建設(shè)進(jìn)展,并通過(guò)“山東省企業(yè)能源管理體系建設(shè)進(jìn)度”窗口動(dòng)態(tài)展示。實(shí)行認(rèn)證信息網(wǎng)上登記,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度,及時(shí)掌握認(rèn)證機(jī)構(gòu)工作開(kāi)展情況,確保在全省推進(jìn)計(jì)劃和各市實(shí)施計(jì)劃指導(dǎo)下公正、獨(dú)立和客觀地開(kāi)展認(rèn)證工作。
4規(guī)范第三方服務(wù),提供技術(shù)支撐
一是規(guī)范第三方服務(wù)。山東省制定了《能源管理體系咨詢機(jī)構(gòu)管理試行辦法》和《企業(yè)能源管理體系建設(shè)效果評(píng)價(jià)辦法》,對(duì)咨詢服務(wù)和評(píng)價(jià)工作做出明確要求。據(jù)此遴選的77家咨詢機(jī)構(gòu)共為861家企業(yè)提供咨詢服務(wù),選拔的313名評(píng)價(jià)專家,共對(duì)710家企業(yè)實(shí)施評(píng)價(jià)。省節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)定期對(duì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反節(jié)能法律法規(guī)的機(jī)構(gòu),依法責(zé)令整改或?qū)嵤┨幜P。二是引導(dǎo)行業(yè)自律。邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、國(guó)家發(fā)展改革委公布的37家認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同訂立《能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)自律公約》,承諾依法、依規(guī)開(kāi)展認(rèn)證工作,自覺(jué)接受主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督,為企業(yè)提供高水平的認(rèn)證服務(wù),共為207家企業(yè)提供了認(rèn)證服務(wù)。
5爭(zhēng)取資金支持,實(shí)施政策激勵(lì)
實(shí)踐證明,能源管理體系建設(shè)是一項(xiàng)一分投入十分產(chǎn)出的重要基礎(chǔ)性工作。為切實(shí)推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)工作,山東省建立了項(xiàng)目申報(bào)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等制度在內(nèi)的激勵(lì)機(jī)制,在組織申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能項(xiàng)目等工作中優(yōu)先支持建立并有效運(yùn)行體系的企業(yè)。同時(shí),還通過(guò)爭(zhēng)取省財(cái)政資金補(bǔ)貼及世界銀行贈(zèng)款項(xiàng)目等,對(duì)部分建立能源管理體系并通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)予以資金補(bǔ)貼。“十二五”期間,全省共安排專項(xiàng)資金1200余萬(wàn)元用于支持企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè),提高了企業(yè)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)積極性。
6能源管理體系建設(shè)成果顯著
6.1初步形成持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能機(jī)制,企業(yè)能源管理水平明顯提高
已經(jīng)建立能源管理體系的企業(yè)普遍形成了4個(gè)機(jī)制:一是節(jié)能遵法貫標(biāo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)收集并自覺(jué)貫徹節(jié)能法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能源管理活動(dòng)更加規(guī)范、更加系統(tǒng)化、制度化。二是能源的全過(guò)程控制管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)能源管理和利用的全過(guò)程、即時(shí)化、系統(tǒng)化控制,能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)更加完善,能源利用過(guò)程監(jiān)視、測(cè)量不斷強(qiáng)化。三是節(jié)能技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)追蹤、獲取、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和節(jié)能技術(shù)進(jìn)步常態(tài)化。四是節(jié)能文化促進(jìn)機(jī)制,節(jié)能制度不斷完善,員工節(jié)能意識(shí)不斷提高、節(jié)能習(xí)慣逐步養(yǎng)成。
6.2單位能耗普遍降低,企業(yè)節(jié)能效果明顯
建立并有效運(yùn)行能源管理體系的企業(yè),節(jié)能潛力得到進(jìn)一步挖掘,產(chǎn)品能耗指標(biāo)均有下降。對(duì)山東鋼鐵集團(tuán)濟(jì)南分公司、濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)、協(xié)莊煤礦、張店鋼鐵公司等4家企業(yè)的調(diào)查顯示,這4家企業(yè)能源管理體系運(yùn)行后第一年即實(shí)現(xiàn)節(jié)能量10.12萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。山東鋼鐵集團(tuán)濟(jì)南分公司2013年噸鋼綜合能耗580公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,累計(jì)節(jié)能60萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,利用余熱余能發(fā)電123億千瓦時(shí),減排二氧化硫12萬(wàn)噸、二氧化碳725萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著。
6.3產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),“三能”建設(shè)形成合力
能源管理體系建設(shè)一方面可以按照標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合西南油氣田分公司節(jié)能管理現(xiàn)狀,建立一套獨(dú)立的管理體系;另一方面,可以考慮結(jié)合西南油氣田分公司已實(shí)施的管理體系,開(kāi)展體系整合。
1建設(shè)獨(dú)立的能源管理體系
按照能源管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合西南油氣田分公司節(jié)能管理現(xiàn)狀,開(kāi)展能源管理體系手冊(cè)的編制、建立所有標(biāo)準(zhǔn)要素范圍內(nèi)的程序文件、形成相應(yīng)的記錄及文件管理,在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施西南油氣田分公司節(jié)能工作的PDCA循環(huán)管理。建設(shè)獨(dú)立的能源管理體系,可形成西南油氣田分公司節(jié)能管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理模式。但該建設(shè)思路存在以下主要問(wèn)題:體系建設(shè)工作量大,并且與西南油氣田分公司現(xiàn)有其他管理體系(如HSE管理體系、ISO管理體系)的運(yùn)行造成大量重復(fù)的管理內(nèi)容,導(dǎo)致體系運(yùn)行管理可能出現(xiàn)界面不清的問(wèn)題,有礙于節(jié)能工作的整體推進(jìn)和實(shí)施。
2充分利用現(xiàn)有管理體系進(jìn)行體系整合
2.1建設(shè)思路GB/T23331明確規(guī)定了“組織可將本標(biāo)準(zhǔn)與其他管理體系要求進(jìn)行結(jié)合”。參考該項(xiàng)規(guī)定,可考慮充分利用西南油氣田分公司現(xiàn)有體系資源,簡(jiǎn)化體系建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合西南油氣田分公司目前已建立并有效運(yùn)行的管理體系,進(jìn)行體系整合,形成包含能源管理體系要素的管理體系,達(dá)到節(jié)能工作的全面受控。該建設(shè)思路可避免建立獨(dú)立的能源管理體系存在的問(wèn)題,即體系建設(shè)工作量較小,并且與西南油氣田分公司現(xiàn)有其他管理體系進(jìn)行有機(jī)融合,其運(yùn)行管理不會(huì)造成大量重復(fù)的管理內(nèi)容,有利于公司各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。目前,西南油氣田分公司實(shí)施的管理體系主要包括HSE管理體系、內(nèi)控管理體系、質(zhì)量管理體系等。其中HSE管理體系是依據(jù)集團(tuán)分公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(Q/SY1002.1—2007)建立的,其要素構(gòu)架與《能源管理體系要求》要素構(gòu)架基本一致。從《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(Q/SY1002.1—2007)與《能源管理體系要求》(GB/T23331—2012)[1]體系要素的對(duì)比分析,可以看出:1)《能源管理體系要求》(GB/T23331-2009)包括六大項(xiàng)36項(xiàng)要素[1],與《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(Q/SY1002.1-2007)[2]具有共性的要素有33項(xiàng),這33項(xiàng)要素均能夠在西南油氣田分公司HSE管理體系相同要素管理框架下實(shí)施運(yùn)行。2)具有能源管理個(gè)性要求,不能與HSE現(xiàn)行體系要素實(shí)施有機(jī)融合的要素共3項(xiàng),分別是“4.4.3能源評(píng)審”、“4.4.4能源基準(zhǔn)”和“4.4.5能源績(jī)效參數(shù)”[1]。因此,結(jié)合西南油氣田分公司HSE管理體系開(kāi)展體系整合,形成包含能源管理體系要素的新版HSE管理體系,是一種可行的建設(shè)思路。
2.2建設(shè)方式通過(guò)能源管理體系與HSE管理體系進(jìn)行整合的可行性分析,可以形成以下基本建設(shè)方式:1)以西南油氣田分公司HSE管理體系為基礎(chǔ),不建立獨(dú)立的《能源管理體系手冊(cè)》及配套的程序文件。2)將《能源管理體系要求》的要素有機(jī)融合到西南油氣田分公司HSE管理體系中,《能源管理體系要求》(GB/T23331—2012)與《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(Q/SY1002.1—2007)中相同要素部分,均執(zhí)行西南油氣田分公司HSE管理體系相應(yīng)規(guī)定,僅需結(jié)合公司節(jié)能管理工作,在對(duì)應(yīng)的各要素中增加節(jié)能工作的管理內(nèi)容。3)個(gè)別具有能源管理個(gè)性要求,不能與HSE現(xiàn)行體系要素實(shí)施有機(jī)融合的要素,則在HSE管理體系中進(jìn)行相應(yīng)的增加。需增加的要素分別是能源評(píng)審、能源基準(zhǔn)和能源績(jī)效參數(shù)[1],該三項(xiàng)要素在標(biāo)準(zhǔn)中屬于“策劃”[1,2]部分,因此,可增加在分公司HSE管理手冊(cè)“5.3策劃”部分。4)形成的新版包含能源管理體系要素的“西南油氣田分公司健康、安全、環(huán)境管理體系”,可實(shí)現(xiàn)能源管理體系要素在HSE管理體系的主體框架下運(yùn)行,全面納入分公司HSE管理。
3結(jié)論
1)結(jié)合西南油氣田分公司目前已建立并有效運(yùn)行的HSE管理體系,開(kāi)展體系整合,形成包含能源管理體系要素的管理體系,是一種可行的建設(shè)思路。(2)《能源管理體系要求》(GB/T23331—2012)與《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(Q/SY1002.1—2007)中相同要素部分,均執(zhí)行西南油氣田分公司HSE管理體系相應(yīng)規(guī)定,個(gè)別具有能源管理個(gè)性要求,不能與HSE現(xiàn)行體系要素實(shí)施有機(jī)融合的要素,則在西南油氣田分公司HSE管理體系中進(jìn)行相應(yīng)的增加,形成新版包含能源管理體系要素的“西南油氣田分公司健康、安全、環(huán)境管理體系”,實(shí)現(xiàn)能源管理體系要素在HSE管理體系的主體框架下運(yùn)行,全面納入公司HSE管理。
作者:茍小靜張余陳漫單位:中國(guó)石油西南油氣田分公司質(zhì)量安全環(huán)保處
(一)綠色及綠色飯店的界定
在現(xiàn)實(shí)生活中,我們常常聽(tīng)到綠色食品、綠色社區(qū)等名詞,綠色一直和環(huán)保、健康密不可分。而在本文研究范圍中,綠色是指人類生存的環(huán)境必須受到良好的、有效的保護(hù),從而達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),是無(wú)污染的標(biāo)志。人類生存環(huán)境包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,保護(hù)環(huán)境的含義是廣義的,包括保護(hù)自然環(huán)境及其資源,還包括保護(hù)社會(huì)環(huán)境和提高人們的生活質(zhì)量。如今,人們通常把與環(huán)境保護(hù)、防止污染相關(guān)的事物冠之于綠色稱號(hào)。綠色飯店概念的形成與發(fā)展就與說(shuō)法此相關(guān),但并不完全局限于此。
綠色飯店是一種比喻性的說(shuō)法,是指能為社會(huì)提供舒適、安全、有益于健康的產(chǎn)品,并且在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以一種對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的飯店。它是在“全球綠色浪潮”的推動(dòng)下,環(huán)保意識(shí)逐漸融入到現(xiàn)代飯店的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的結(jié)果。國(guó)際上把綠色飯店稱為“生態(tài)效益飯店”或“環(huán)境友好飯店”,意為充分發(fā)揮資源的經(jīng)濟(jì)效益。在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以一種對(duì)社會(huì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度,為社會(huì)提供舒適、安全、有利于人體健康的產(chǎn)品。《陸諍嵐綠色飯店》一書中說(shuō)到,綠色飯店指“能為社會(huì)提供舒適、安全、有利于人體健康的產(chǎn)品,并且在整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,以一種對(duì)社會(huì)、對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的飯店”。陸諍嵐的觀點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)了綠色飯店的“社會(huì)性”和“可持續(xù)性”兩個(gè)重要特征,這兩點(diǎn)從根本上對(duì)能源管理提出了很高的要求。
(二)能源管理的概念和內(nèi)涵
今天在環(huán)境保護(hù)的研究中發(fā)現(xiàn)了許多的環(huán)境問(wèn)題與能源的使用有直接或間接的聯(lián)系,而且飯店的能耗水平相當(dāng)高,所以能源管理成為綠色飯店的重要內(nèi)容。
能源管理只不過(guò)是指理智地利用資源,根本就不是剝奪人們使用能源,而是杜絕能源的大量浪費(fèi)。能源管理是采用現(xiàn)代科學(xué)管理手段,運(yùn)用先進(jìn)成熟的能源管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),對(duì)能源使用實(shí)施全方位、多功能的管理。而這就決定了其目標(biāo)是在滿足客人需要的基礎(chǔ)上,盡可能減少能源的使用,而且要盡可能使用便宜的能源,換句話講就是要盡量在條件允許的前提下高效節(jié)能。
我們經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)的降低成本、開(kāi)源節(jié)流,其中一個(gè)主要內(nèi)容就恰恰是節(jié)能。節(jié)能是能源管理的一個(gè)重要部分。節(jié)能是指在不增加其他資源的投入而滿足需要或達(dá)到目的的條件下,采取技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境性、社會(huì)性的措施,充分發(fā)揮并提高能源的利用效率,以保證企業(yè)在繼續(xù)發(fā)展企業(yè)規(guī)模、提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的情況下,盡量的減少對(duì)能源需求的不斷的提高。
(三)加強(qiáng)能源管理是打造綠色飯店的核心內(nèi)容
隨著全球生態(tài)環(huán)境的日益惡化,各國(guó)政府都在指定保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)策劃。綠色飯店理念的傳人,使各國(guó)開(kāi)始制定飯店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),相關(guān)部門對(duì)于環(huán)境保護(hù)的政策方針使飯店業(yè)的環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)水平有了進(jìn)一步的提高,同時(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)中充分體現(xiàn)了節(jié)能、環(huán)保的要求,節(jié)能環(huán)保成為現(xiàn)代化飯店的綠色標(biāo)志。能源是一個(gè)令人困惑的問(wèn)題,無(wú)論是個(gè)人的生活還是一個(gè)企業(yè),都會(huì)受到能源使用費(fèi)用的高低和能源的總量、結(jié)構(gòu)等的影響。能源作為自然資源的重要組成部分,使人類對(duì)它的需求與日俱增。我國(guó)能源總量豐富,但人口眾多,能源入均量稀少,而且由于人口基數(shù)大的問(wèn)題,人均能源占有量低的情況在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)很難得到改變。因此能源管理便成為保護(hù)生態(tài)資源的一個(gè)重要方面,同時(shí)也是飯店業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)首要任務(wù)。加強(qiáng)飯店的能源管理不是權(quán)宜之計(jì),而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性、技術(shù)性的工作。
1.長(zhǎng)期性。飯店要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要呈現(xiàn)持續(xù)向好的方面發(fā)展的趨勢(shì)。這一點(diǎn)從根本上決定了能源管理不是一蹴而就的事情,必須有一個(gè)長(zhǎng)效的機(jī)制。在這種前提下,就必須對(duì)飯店的各項(xiàng)措施進(jìn)行全面的、不斷的改進(jìn)。從我國(guó)目前的情況來(lái)看,打造綠色飯店的工作起步時(shí)間不長(zhǎng),各項(xiàng)可供參考的標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善,各個(gè)飯店的耗能情況大有不同。所以,目前只能用統(tǒng)計(jì)的方法,飯店因地制宜的建立符合自行發(fā)展的指標(biāo),通過(guò)目標(biāo)的階段性,從而長(zhǎng)期的、不斷的實(shí)現(xiàn)自我提高。
2.綜合性。一個(gè)飯店工作的展開(kāi)涉及到的是人的生活方方面面,人的吃穿住行都需要能源作為基礎(chǔ)支撐。這樣一來(lái),飯店必然出現(xiàn)耗能量大、耗能點(diǎn)多的情況,因此,能源管理對(duì)于飯店來(lái)說(shuō)是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)的工程,能原管理的涉及面廣。要多方面考慮,不僅要達(dá)到細(xì)節(jié)上的節(jié)能,還要力爭(zhēng)整體上減少能耗。
3.技術(shù)性。要加強(qiáng)飯店的能源管理少不了對(duì)飯店進(jìn)行節(jié)能改造,推廣先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)一般都能夠獲得一定的節(jié)能效果。而采取節(jié)能措施時(shí)要將節(jié)能效果和投資同時(shí)考慮,如果使用過(guò)分的投資來(lái)達(dá)到不明顯的效果,飯店就無(wú)法從中獲得經(jīng)濟(jì)效益,這并不是經(jīng)營(yíng)者能源管理、減少能耗的初衷。再者,節(jié)能改造技術(shù)也要兼顧到環(huán)保。能夠減少能耗、有利于環(huán)保并且不耗費(fèi)資本的改造是最理想的節(jié)能途徑,因此加強(qiáng)能原管理是個(gè)技術(shù)性的工程。
二、在打造綠色飯店中能源管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)我國(guó)能源管理的現(xiàn)狀
1.我國(guó)能源的現(xiàn)狀分析。我國(guó)能源現(xiàn)狀所存在的問(wèn)題癥結(jié)在于,我們的自然資源是有限的,而我國(guó)眾多人口對(duì)能源的需求量卻不斷增高。
近年來(lái),我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)一直占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的50%左右,而能源消費(fèi)卻占總消費(fèi)量70%。它不僅反映了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,技術(shù)裝備水平比較落后,而且也表明了我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域能效偏低的事實(shí)。從宏觀上看,我國(guó)能源經(jīng)濟(jì)效率明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。主要耗能產(chǎn)品單耗是中觀層面的能源經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)。通過(guò)比較,我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域主要用能行業(yè)能耗水平明顯偏高,比國(guó)外平均先進(jìn)水平高出1.4倍,有的產(chǎn)品耗能水平甚至是世界先進(jìn)國(guó)家的18倍。
2.我國(guó)能源體制的現(xiàn)狀分析。我國(guó)目前的能源管理體制是近幾年改革后形成的。從1998年以來(lái)我國(guó)能源管理體制改革的思路和效果來(lái)分析,可以認(rèn)為我國(guó)能源的宏觀管理不是強(qiáng)化而是弱化了,能源的基礎(chǔ)地位被動(dòng)搖了。我國(guó)能源管理被弱化的一個(gè)重要原因是決策者把能源工業(yè)等同于其他的加工工業(yè)或制造業(yè),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到能源在國(guó)家發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。雖然近幾年我國(guó)分別進(jìn)行了煤炭、石油、電力產(chǎn)業(yè)的管理體制改革,但這些改革是缺乏能源產(chǎn)業(yè)管理體制整體設(shè)計(jì)的,因而是分散的、表面的、局部的和零碎的。目前我國(guó)的能源管理體制改革還停留在低層次的微觀的國(guó)有企業(yè)改革的層面上,還沒(méi)有觸及到宏觀的高層次的能源管理體制問(wèn)題的要害。
(二)我國(guó)飯店能源管理的現(xiàn)狀及不足
飯店是一個(gè)耗能大戶,按照理論標(biāo)準(zhǔn),飯店的能耗費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入的比例應(yīng)該在6%-8%范圍。飯店的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)成本和水電等能源的控制,歷來(lái)是酒店節(jié)能的重中之重。能耗占用的大比例直接影響到酒店的經(jīng)營(yíng)效益。但由于我國(guó)綠色飯店剛剛起步,很多飯店對(duì)節(jié)能采取的措施只是宣傳教育等方式,并沒(méi)有制定較完整、健全的標(biāo)準(zhǔn)措施和建立嚴(yán)格的內(nèi)部考核制度。飯店的管理人員對(duì)能源管理重視不夠,又缺乏科學(xué)合理的能源管理技術(shù)和方法。從目前的情況來(lái)看,我國(guó)大多數(shù)飯店都存在著能耗量大,能源短缺的情況。飯店能源管理的現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.管理層對(duì)能源管理與飯店發(fā)展的關(guān)系沒(méi)有足夠充分的認(rèn)識(shí)。能源管理的加強(qiáng)與綠色飯店的打造息息相關(guān)。能源管理是一項(xiàng)很具體、較繁瑣但又是很必要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,既要確保飯店的正常需要,又要在較經(jīng)濟(jì)的情況下運(yùn)行,是有必要提到高度的認(rèn)識(shí)上來(lái)的。從飯店本身而言,節(jié)約能源,將直接帶給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。目前我國(guó)很多飯店的管理人員對(duì)能源管理的認(rèn)識(shí)還停留在節(jié)能的被迫性階段。一方面,長(zhǎng)期以來(lái),許多飯店高層管理部門的工作重心一直處于飯店的前臺(tái)部門,關(guān)注營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng),而對(duì)于后臺(tái)部門,尤其是能源工程費(fèi)用的控制問(wèn)題不夠重視;另一方面,由于節(jié)能工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的全面系統(tǒng)的工作,需要投入一定的人力、物力、財(cái)力,而不是簡(jiǎn)單的靠宣傳教育等方式達(dá)到節(jié)約能源、控制內(nèi)部成本的目的。當(dāng)我們只看到表面,而不從根本上去考慮和重視能源問(wèn)題的時(shí)候,節(jié)能的成效必然受到巨大影響,表面上看起來(lái)似乎做得不錯(cuò)了,而事實(shí)上能源利用率低、能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依舊存在,節(jié)能實(shí)際上無(wú)從談起。
2.缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)及嚴(yán)格的內(nèi)部能源管理考核制度,導(dǎo)致部門及員工態(tài)度消極。在綠色浪潮推動(dòng)飯店可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代,許多飯店對(duì)賓客實(shí)行綠色消費(fèi)與綠色宣傳,許多飯店在客房?jī)?nèi)放入這樣的卡片:“如果您不需要更換床單,請(qǐng)您把本卡放到您的枕頭上,謝謝”。飯店以此來(lái)培養(yǎng)賓客的綠色意識(shí)和消費(fèi)精神。但是,飯店的員工缺乏節(jié)能意識(shí),很多員工認(rèn)為這么到一個(gè)飯店,浪費(fèi)一點(diǎn)東西算什么,況且飯店又不是自己的,何必那么在意細(xì)節(jié)。節(jié)能措施的貫徹實(shí)行,會(huì)讓很多人感到束手束腳,很不習(xí)慣,隨手不管燈,廁所水長(zhǎng)流的現(xiàn)象習(xí)以為常,而在行動(dòng)上表現(xiàn)得也很消極。事實(shí)上,飯店的培訓(xùn)種類繁多,從新員工入店培訓(xùn),到消防知識(shí)培訓(xùn),到部門的服務(wù)技能培訓(xùn),到接待外賓的外語(yǔ)培訓(xùn)等等,但偏偏往往缺乏能源管理培訓(xùn)包括設(shè)備正確使用和維護(hù)培訓(xùn)。而從考核制度方面來(lái)看,我們常常會(huì)聽(tīng)到某個(gè)部門管理得不錯(cuò),銷售額因此增加了多少,或者是那個(gè)服務(wù)員優(yōu)秀,出勤率高、服務(wù)態(tài)度一流、很受客戶喜歡。但問(wèn)題就出在這里,我們看到,無(wú)論是對(duì)管理人員還是一般員工都缺乏在能源管理方面的系統(tǒng)考核。而這種情況下直接導(dǎo)致的是能源意識(shí)的淡薄,從管理層到員工沒(méi)有人想過(guò)要對(duì)能源的損耗負(fù)什么責(zé)任,這就造成了能源消耗過(guò)程中的“人人使用,無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。
3飯店在能源管理方面缺乏科學(xué)合理的能源管理技術(shù)和方法。飯店的能源管理涉及到飯店的方方面面,技術(shù)含量高,對(duì)管理水平的要求也高。概括的說(shuō),飯店的能源管理涉及到供配電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等多個(gè)系統(tǒng)。依靠能耗運(yùn)作的飯店設(shè)備種類繁多,分布廣泛,安裝隱蔽,技術(shù)先進(jìn),且直接構(gòu)成飯店的產(chǎn)品。可見(jiàn),飯店的能源管理涉及到飯店的各個(gè)部門,而不僅僅是工程部的工作。我們知道,由于飯店部門分工性質(zhì)的不同,一般的飯店都是由工程部來(lái)負(fù)責(zé)飯店的設(shè)備管理和維修,工程部真正在使用過(guò)程中卻很少涉及,這在無(wú)形中造成了使用和維護(hù)的責(zé)任分離;而能源消耗的成本通常是財(cái)務(wù)部在統(tǒng)計(jì),數(shù)據(jù)掌握在財(cái)務(wù)部,這又再次造成了消耗和付費(fèi)的責(zé)任分離。另外,很多飯店能源管理的方式單一,尤其是缺乏現(xiàn)代科學(xué)管理手段、先進(jìn)成熟的能源管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)能源使用實(shí)施全方位、多功能的管理,當(dāng)然這是有原因的。首先,從大環(huán)境來(lái)看,飯店節(jié)能工作起步較晚,經(jīng)驗(yàn)積累少。其次,由于目前飯店發(fā)展的現(xiàn)狀,其工程技術(shù)力量比較薄弱,一定程度地制約著節(jié)能工作的實(shí)施和開(kāi)展。另外,現(xiàn)代科技日新月異,各種節(jié)能新技術(shù)、新方法不斷涌現(xiàn),今天的先進(jìn)轉(zhuǎn)眼就成了明天的落后,如何在最短的時(shí)間內(nèi)選擇、采用其中最適合飯店節(jié)能需要的新技術(shù)、新方法,也是飯店必須解決的一個(gè)問(wèn)題。
三、突出能源管理來(lái)打造綠色飯店的基本策略
飯店是一個(gè)為社會(huì)提供休憩、娛樂(lè)的公共場(chǎng)所,因此飯店必須營(yíng)造一個(gè)環(huán)境舒適、光線柔和、休息處安靜的人工環(huán)境。隨著我國(guó)人民生活水平的提高和對(duì)外交流的不斷擴(kuò)大,現(xiàn)代星級(jí)飯店不斷增加,各個(gè)飯店對(duì)于打造舒適環(huán)境的要求越來(lái)越嚴(yán)格.這意味著其能源消耗也相對(duì)增高。飯店已進(jìn)入微利時(shí)代,開(kāi)展節(jié)能的意義尤其重要,對(duì)飯店實(shí)行能源管理,可促進(jìn)飯店開(kāi)展節(jié)能的實(shí)際行動(dòng),節(jié)能降耗不僅能使飯店獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益,更可為緩解國(guó)家的能源緊張現(xiàn)狀產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的教育意義。因此無(wú)論是從社會(huì)的環(huán)境資源,還是飯店經(jīng)營(yíng)成本的控制,或是滿足賓客要求的角度考慮,對(duì)飯店采取科學(xué)合理的能源管理,在滿足賓客要求的基礎(chǔ)上做到節(jié)約成本、節(jié)省能耗、提高飯店經(jīng)濟(jì)效益是打造綠色飯店走飯店可持續(xù)發(fā)展之路的經(jīng)營(yíng)之道。而我國(guó)很多飯店在加強(qiáng)能源管理方面的工作還很不夠,節(jié)能減耗都沒(méi)有明顯的效果。對(duì)突出能源管理來(lái)打造我國(guó)綠色飯店我認(rèn)為因從以下幾個(gè)方面考慮:
(一)加強(qiáng)飯店高層管理部門的能源管理意識(shí)
飯店能源管理薄弱之處在于飯店高層管理人員對(duì)能源管理的認(rèn)識(shí)不夠,從而未能制定完整的節(jié)能制度。飯店高層管理部門的節(jié)能意識(shí)強(qiáng)弱,是飯店節(jié)能工作能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在,只有飯店高層管理部門的節(jié)能意識(shí)提高了,飯店的節(jié)能工作才能獲得財(cái)力、物力、人力等方面的充分支持。所以,飯店管理人員要進(jìn)行節(jié)能工作的宣傳教育,讓每一位賓客、每一為員工都高度重視節(jié)能工作。還要抓緊飯店日常的節(jié)能減耗,對(duì)“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,從小事抓起,從日常抓起。
(二)建立節(jié)能組織機(jī)構(gòu),確立節(jié)能的目標(biāo)方案
建立合理的組織機(jī)構(gòu)是高效率地開(kāi)展飯店節(jié)能的組織保證。這就好比一個(gè)國(guó)家要實(shí)施某項(xiàng)措施,需要有一個(gè)系統(tǒng)的組織管理體系一樣。因?yàn)橹挥型暾慕M織機(jī)構(gòu)和明確的節(jié)能目標(biāo)才能使飯店的能源管理落實(shí)以行動(dòng),組織管理和目標(biāo)管理的有機(jī)結(jié)合往往在這里得以體現(xiàn),落實(shí)到具體上。飯店節(jié)能組織機(jī)構(gòu)應(yīng)由一位高層領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),由各部門指定一位領(lǐng)導(dǎo)共同參與構(gòu)成,保證節(jié)能工作能夠協(xié)調(diào)順利地開(kāi)展。首先,要由飯店內(nèi)部技術(shù)人員或借用外部技術(shù)力量對(duì)飯店能源使用情況進(jìn)行調(diào)查研究,再細(xì)化開(kāi)來(lái)講,就包括飯店的用電情況、用水情況、供熱系統(tǒng)以及空調(diào)制冷系統(tǒng)的運(yùn)行效率等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)查的結(jié)果經(jīng)過(guò)分析總結(jié)飯店的節(jié)能管理中真正存在的節(jié)能空間和節(jié)能潛力,最后提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)。調(diào)查研究是節(jié)能工作的重要前提,因此,該階段要提供盡可能詳細(xì)的信息資料。其次,是根據(jù)調(diào)查研究所取得的信息資料以初步確定飯店節(jié)能管理的目標(biāo)方案,形成一定的材料,然后盡可能聽(tīng)取各部門的意見(jiàn)。最后,再根據(jù)各方的合理意見(jiàn)對(duì)目標(biāo)方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整并頒布實(shí)施。
(三)做好能源消耗的統(tǒng)計(jì)分析工作
能源消耗統(tǒng)計(jì)在推動(dòng)飯店企業(yè)自身能耗的持續(xù)改進(jìn)方面可發(fā)揮巨大作用,是建立一個(gè)專業(yè)化的能源管理方案的一個(gè)基本步驟。能源消耗統(tǒng)計(jì)的目的是分析和估計(jì)收集的數(shù)據(jù)以決定整個(gè)飯店的能源使用狀況和主要的能耗點(diǎn)。飯店可以在對(duì)能耗情況進(jìn)行評(píng)估統(tǒng)計(jì)后,結(jié)合本飯店實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)自身在能耗管理中的薄弱環(huán)節(jié),并通過(guò)對(duì)該薄弱環(huán)節(jié)影響因素的分析,找出原因,從而制訂出更具針對(duì)性的改進(jìn)措施,實(shí)施更加有效的能耗控制和管理。通常,能源消耗統(tǒng)計(jì)工作主要分兩個(gè)步驟實(shí)行:一是從縱向上收集歷史能耗數(shù)據(jù)、成本、設(shè)備運(yùn)行狀況、住房率、上座率,橫向上比較相類似的飯店的數(shù)據(jù)、設(shè)備技術(shù)數(shù)據(jù)、氣候、環(huán)境狀況等,然后從縱向橫向兩個(gè)方面做一個(gè)較為完整、系統(tǒng)的統(tǒng)汁分析;二是要真正發(fā)現(xiàn)飯店的能耗是在哪里被消耗的,而哪里又浪費(fèi)的最嚴(yán)重;找出所有的高能耗、大功率設(shè)備,并通過(guò)專業(yè)的能源平衡測(cè)試來(lái)發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題。在這一點(diǎn)上,飯店可以考慮配備專門人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)抄表數(shù)據(jù)記錄。三在此基礎(chǔ)上,定期對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并結(jié)合經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)前后比較分析,建立起動(dòng)態(tài)的能耗指標(biāo)體系,與上期或歷史同期進(jìn)行比較分析,尋找規(guī)律,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決,為節(jié)能工作提供依據(jù)。
(四)積極采用先進(jìn)技術(shù)
提高管理人員對(duì)飯店能源管理的重視,確立能源管理目標(biāo)和完善能源消耗統(tǒng)計(jì)工作固然能給飯店帶來(lái)一定的節(jié)能效益,但這些措施并不能代替新技術(shù)的引進(jìn)所起的作用。在科技發(fā)展日新月異的今天,飯店能源管理必須添加新技術(shù)元素來(lái)科學(xué)有效的節(jié)能。飯店是用能大戶,擁有多種用能設(shè)備,而今市場(chǎng),某一類相同功能的設(shè)備的耗能量都大不相同,因此在選擇新設(shè)備時(shí)。要把能源消耗作為一個(gè)重要因素來(lái)考慮,盡可能的采用先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備,同時(shí)還要對(duì)設(shè)備的使用壽命進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。此外,應(yīng)采用先進(jìn)的能源控制系統(tǒng),來(lái)彌補(bǔ)人工控制能源所不能及的缺點(diǎn)和漏洞,更加精確的控制飯店的能源消耗系統(tǒng)。最后,對(duì)于飯店內(nèi)部不能達(dá)到節(jié)能要求的設(shè)備和設(shè)施要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造,逐步改變能耗大的設(shè)備和系統(tǒng)的能耗量,以達(dá)到飯店能源管理的節(jié)能目的。
(五)建立完整審核制度,提高員工的節(jié)能意識(shí),改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式
在飯店高層管理人員對(duì)飯店能源管理高度重視的前提下,飯店管理人員應(yīng)健全能源的文件化管理體系,建立完善的審核制度,使節(jié)能工作長(zhǎng)期、全面、深入地開(kāi)展下去。節(jié)能涉及到飯店的每一位員工,沒(méi)有廣大員工的熱情參與,節(jié)能就成了一句空話。只有全體員工都提高節(jié)能意識(shí),主動(dòng)做好節(jié)能工作的先鋒帶頭作用,才能搞好節(jié)能工作。所以,節(jié)能工作是全員性的,這里的全員性不僅是指每一位員工要做好日常工作中的節(jié)能工作,做到節(jié)約能源的使用者,還包括飯店員工在不同崗位上要做好能源的管理工作。因此,必須讓每一位員工明確節(jié)能的重要意義。
能源管理工作的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)對(duì)員工的服務(wù)方式會(huì)有一定的影響,在遵守節(jié)能的原則下飯店的員工將改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式,采用綠色營(yíng)銷和綠色服務(wù)對(duì)賓客進(jìn)行綠色宣傳,用更經(jīng)濟(jì)的、效率更高的方式來(lái)提供服務(wù),提高服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。同時(shí),用自身行動(dòng)引導(dǎo)賓客也加入到節(jié)能的工作中來(lái),使節(jié)能工作更全面、更廣泛、更有效的進(jìn)行。
綠色飯店管理是很多有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的飯店經(jīng)營(yíng)管理者所優(yōu)先選擇的發(fā)展方向,而選擇綠色飯店這一大方向的背后需要考慮很多問(wèn)題。能源管理作為綠色飯店管理的核心內(nèi)容和基本衡量指標(biāo),在打造綠色飯店的過(guò)程中有著不可替代的重要地位。因此,在實(shí)際管理中研究飯店能源管理問(wèn)題有著重要和積極的意義,它的必要性、現(xiàn)實(shí)性在綠色飯店內(nèi)涵中具體體現(xiàn)在其發(fā)展的各個(gè)方面。立足綠色飯店,抓好能源管理,是現(xiàn)代飯店管理的科學(xué)理念和實(shí)際要求。
參考文獻(xiàn)
[1]陸諍崗《綠色飯店》,遼寧科學(xué)技術(shù)出版社,2001.
[2]羅伯特?E?輿爾伯文霧,喬治?R?康黎德.飯店業(yè)的能源管理[M]旅游教育出版社出版,1991.
[3]蔡靜加強(qiáng)飯店能源管理努力提高經(jīng)濟(jì)效益[]貴州商業(yè)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào).2006.
[4]宣能嘯.我國(guó)能源的現(xiàn)狀及利用分析[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2004-09-28
[5]潘偉爾.從國(guó)際比較看加強(qiáng)我國(guó)能源管理問(wèn)題[ $N]煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中心.
[6]王捷二,朱玲.論通過(guò)改變能源結(jié)構(gòu)提高酒店業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[ ]企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā),2004(11).
[7]周均悅.試論飯店的節(jié)能途徑[ $N]能源工程,2000
[8]湯鐵龍,論飯店的節(jié)能管理[]源工程,1999.
[9]陸諍嵐.飯店節(jié)能與創(chuàng)建綠色飯店[J]能源工程,2000
[10]韓群冬,綠色飯店的理念及其生態(tài)化控制過(guò)程[ $N]自然生態(tài)保護(hù),21202.
(作者單位:新疆石河子大學(xué)政法學(xué)院 832000)
花卉園藝
吊蘭的栽培
一、“合同能源管理”運(yùn)作模式、特點(diǎn)及作用
1.“合同能源管理”運(yùn)作模式
“合同能源管理”(EPC)是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制,是由節(jié)能服務(wù)公司(國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO,國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMCo)通過(guò)與企業(yè)簽定能源服務(wù)合同來(lái)為企業(yè)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的模式。即:節(jié)能服務(wù)公司自帶資金、技術(shù)為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。在合同期,通過(guò)與客戶分享項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的節(jié)能效益來(lái)回收投資和獲得利潤(rùn),合同結(jié)束后,設(shè)備及效益歸企業(yè)所有。
2.“合同能源管理”模式的特點(diǎn)
“合同能源管理”模式,具有以下特點(diǎn):一是原本由能源用戶進(jìn)行的節(jié)能改造工作現(xiàn)由節(jié)能公司承擔(dān),能源用戶坐享節(jié)能改造成果;二是以合同能源管理機(jī)制實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)贏利的目的;三是能源用戶利用預(yù)期的節(jié)能效益引進(jìn)新型節(jié)能技術(shù),改造升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備;四是節(jié)能服務(wù)公司不斷開(kāi)拓節(jié)能市場(chǎng),在發(fā)展壯大自己的同時(shí),客觀上提高了全社會(huì)節(jié)能降耗水平。
3.“合同能源管理”模式的作用
“合同能源管理”機(jī)制的作用是能夠有效排除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)障礙,其核心是節(jié)能服務(wù)公司與客戶合作,通過(guò)實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目創(chuàng)造節(jié)能價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。
能耗企業(yè)通過(guò)“合同能源管理”模式接受節(jié)能服務(wù),自身不投入,不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不占用太多精力,不需要額外投入節(jié)能資金就能引進(jìn)新型節(jié)能技術(shù),改造升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備,坐享節(jié)能成果。
節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)用“合同能源管理”模式提供的節(jié)能服務(wù),容易開(kāi)發(fā)潛在的巨大節(jié)能市場(chǎng),通過(guò)同類項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和大量“復(fù)制”來(lái)提高其節(jié)能項(xiàng)目的運(yùn)作能力,降低節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施成本,在為能耗企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的同時(shí)獲得更多的利潤(rùn)。
隨著節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)用“合同能源管理”模式開(kāi)發(fā)潛在的巨大節(jié)能市場(chǎng),可帶動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)、租賃和節(jié)能投資等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二、“合同能源管理”在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的發(fā)展現(xiàn)狀
1.“合同能源管理”在國(guó)外得到普及
“合同能源管理”早在20世紀(jì)70年代中期石油危機(jī)之后,就在許多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步發(fā)展起來(lái),基于這種節(jié)能新機(jī)制運(yùn)作的專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展也十分迅速。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,尤其是在美國(guó)、加拿大,其已經(jīng)發(fā)展成為一種新興的節(jié)能產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)已有專業(yè)節(jié)能企業(yè)2100多家,其中有些公司已形成跨國(guó)集團(tuán)。2003年僅紐約州專業(yè)節(jié)能公司的營(yíng)業(yè)額就達(dá)85.5億美元,節(jié)能客戶已由工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大到機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和私人住宅。1990~1994年,加拿大EMCo協(xié)會(huì)所屬公司的營(yíng)業(yè)額每年遞增了60%。
2.“合同能源管理”在國(guó)內(nèi)得到推廣
我國(guó)政府高度重視推廣“合同能源管理”,以促進(jìn)國(guó)內(nèi)節(jié)能機(jī)制的轉(zhuǎn)換,提高能效,節(jié)能減排。早在1996年就開(kāi)始組織實(shí)施“世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”以示范和推廣“合同能源管理”。項(xiàng)目一期,于1998年12月正式實(shí)施,在北京、遼寧、山東建立了3個(gè)示范EMCo,并成立了國(guó)家節(jié)能信息傳播中心,為項(xiàng)目提供技術(shù)援助。項(xiàng)目二期,于2003年11月正式啟動(dòng),將世行/GEF贈(zèng)款的絕大部分用作EMCo商業(yè)貸款的專項(xiàng)擔(dān)保資金,進(jìn)一步在全國(guó)推廣“合同能源管理”,促成更多新EMCo的建立與發(fā)展。到2005年12月底,三家示范EMCo累計(jì)為客戶實(shí)施了423個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,節(jié)能能力達(dá)到135萬(wàn)噸標(biāo)煤/年,項(xiàng)目壽命期內(nèi)的節(jié)能總量為1411.3萬(wàn)噸標(biāo)煤/年。二期到位專項(xiàng)擔(dān)保資金1100萬(wàn)美元,拉動(dòng)節(jié)能投資29505萬(wàn)元人民幣,實(shí)現(xiàn)銀行貸款18090萬(wàn)元人民幣,累計(jì)擔(dān)保總額16271萬(wàn)元人民幣。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源瓶頸和國(guó)內(nèi)巨大的節(jié)能市場(chǎng),在國(guó)家示范項(xiàng)目的帶動(dòng)下,各省紛紛建立和發(fā)展節(jié)能服務(wù)公司,加快推廣“合同能源管理”步伐。湖北2002年1月成立首家EMCo――湖北美歐節(jié)能環(huán)保工程技術(shù)有限公司,并申報(bào)第二批世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目;2002年10月,上海成立合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)和上海首家EMCo――上海市節(jié)能服務(wù)有限公司,并制定了2003~2005年上海合同能源管理發(fā)展規(guī)劃。自2002年10月起,“合同能源管理”在上海興起后3年多的時(shí)間里出現(xiàn)了一批節(jié)能服務(wù)公司。其中30多家專門從事合同能源管理的公司,完成了各類節(jié)能項(xiàng)目200多個(gè),有3.1億元的非政府資金投入,年節(jié)約能源15萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少用電負(fù)荷80MW,年減排二氧化碳10萬(wàn)噸,粉塵42噸,全部投資預(yù)計(jì)在3年內(nèi)可收回。“十一五”期間,上海市合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)辦公室將再結(jié)合本市“十一五”節(jié)能規(guī)劃的內(nèi)容,組織、協(xié)調(diào)安排40個(gè)大中型節(jié)能項(xiàng)目,預(yù)計(jì)可削峰140MW。經(jīng)過(guò)5年努力,采取“合同能源管理”模式的效果要達(dá)到相當(dāng)于建成一個(gè)600MW的能效電廠。
從2004年國(guó)家成立中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)到2006年,EMCo會(huì)員已發(fā)展到226家,年均增長(zhǎng)54%。截止到2006年底,國(guó)內(nèi)各類EMCo共計(jì)實(shí)施“合同能源管理”項(xiàng)目1426個(gè),形成年節(jié)能能力280萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減排二氧化碳181萬(wàn)噸。
三、加快推廣“合同能源管理”,促進(jìn)吉林省節(jié)能工作
吉林省正處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展期,要完成“十一五”能耗減低目標(biāo),是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。從節(jié)能效果看,國(guó)外普及、國(guó)內(nèi)正在推廣的“合同能源管理”節(jié)能新機(jī)制可大幅降低企業(yè)的投入和風(fēng)險(xiǎn),是節(jié)能的有效方式。加快推廣“合同能源管理”模式,對(duì)推動(dòng)全省節(jié)能減排,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
(一)吉林省推廣“合同能源管理”面臨的主要問(wèn)題
吉林省推廣“合同能源管理”除了財(cái)稅、融資等國(guó)內(nèi)共性市場(chǎng)障礙外,面臨的主要問(wèn)題:
一是節(jié)能產(chǎn)業(yè)薄弱。據(jù)各節(jié)能網(wǎng)統(tǒng)計(jì),目前相關(guān)節(jié)能企業(yè)有16家,其中14家為節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),2家為節(jié)能服務(wù)公司。節(jié)能服務(wù)公司起步晚,發(fā)展緩慢。
二是節(jié)能市場(chǎng)尚未形成。“合同能源管理”在省內(nèi)尚未廣為人知。從長(zhǎng)春市四星級(jí)以上酒店能管部門的問(wèn)卷調(diào)查顯示,不知道“合同能源管理”機(jī)制的占70%。從3家大型企業(yè)、20家中小企業(yè)的調(diào)查看,大型企業(yè)對(duì)“合同能源管理”機(jī)制都有所了解,而中小企業(yè)則基本空白。由于對(duì)“合同能源管理”機(jī)制不甚了解,EMCo與客戶在節(jié)能服務(wù)的具體環(huán)節(jié)上難以達(dá)成共識(shí)。
三是存在信息障礙。目前全省還沒(méi)有一家專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供權(quán)威、實(shí)用的綜合節(jié)能信息。金融部門、私人投資者等潛在的節(jié)能投資方,對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的可贏利性不甚了解,節(jié)能市場(chǎng)和節(jié)能資金市場(chǎng)存在嚴(yán)重的信息脫節(jié)。
(二)加快推廣“合同能源管理”的對(duì)策建議
2007年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗的關(guān)鍵一年,需要強(qiáng)化手段為節(jié)能降耗助力。在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),有必要加強(qiáng)政府推動(dòng),并發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,積極培育節(jié)能服務(wù)公司,加快推廣“合同能源管理”。
1.成立專門機(jī)構(gòu),大力推廣“合同能源管理”。借鑒外省推廣“合同能源管理”的經(jīng)驗(yàn),建議成立專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推廣“合同能源管理”和對(duì)EMCo的指導(dǎo)工作。從科研院所、大型重點(diǎn)企業(yè)、機(jī)關(guān)部門中挑選人員,組成過(guò)硬的節(jié)能管理專家隊(duì)伍,研究制定“吉林省‘合同能源管理’發(fā)展規(guī)劃”和相應(yīng)的激勵(lì)政策及扶持政策,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
2.加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高對(duì)“合同能源管理”機(jī)制的認(rèn)知度。舉辦政府各級(jí)相關(guān)部門、大中型重點(diǎn)企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司參加的“合同能源管理”培訓(xùn)班。一是提高對(duì)推廣“合同能源管理”在建立全省節(jié)能服務(wù)體系、推動(dòng)節(jié)能降耗工作中的重要地位的認(rèn)識(shí),以及對(duì)國(guó)家節(jié)能政策和形勢(shì)的認(rèn)識(shí);二是使耗能企業(yè)與EMCo正確理解和運(yùn)用“合同能源管理”。
3.加大宣傳力度,廣泛傳播“合同能源管理”。一是動(dòng)員新聞媒體大力宣傳節(jié)能知識(shí)、政策和法規(guī),提高全民節(jié)能意識(shí);二是在政府網(wǎng)站開(kāi)辟節(jié)能專網(wǎng),權(quán)威、可靠和有效的信息,引導(dǎo)社會(huì)投資者及企業(yè)決策者了解、關(guān)注節(jié)能,搭建節(jié)能服務(wù)公司與耗能企業(yè)之間的合作平臺(tái);三是開(kāi)通能效診斷熱線,積極開(kāi)展網(wǎng)上培訓(xùn)、交流和咨詢活動(dòng)。
4.依托大型企業(yè)優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)發(fā)展我省節(jié)能服務(wù)企業(yè)。由于大型工業(yè)企業(yè)的工藝復(fù)雜,生產(chǎn)線科技含量高,外埠EMCo很難獨(dú)立提供節(jié)能服務(wù)。吉林省大型工業(yè)企業(yè)多數(shù)擁有節(jié)能方面的技術(shù)、人才、設(shè)備和管理等優(yōu)勢(shì),應(yīng)引導(dǎo)和扶持省內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán),依托自身優(yōu)勢(shì)成立EMCo,在為本企業(yè)提供節(jié)能服務(wù)的同時(shí),開(kāi)展對(duì)外節(jié)能服務(wù),使全省節(jié)能產(chǎn)業(yè)背靠大型企業(yè)技術(shù)和人才等實(shí)力,高起點(diǎn),快速發(fā)展。
日本能源管理師制度簡(jiǎn)介
在發(fā)達(dá)國(guó)家中,日本是實(shí)行能源管理師制度最早的國(guó)家之一。早在1952年,日本政府就根據(jù)1951年頒布的《熱能管理法》開(kāi)始實(shí)行熱能管理師的國(guó)家考試。其制度的創(chuàng)設(shè)主要是根據(jù)1979年6月22日頒布的《有關(guān)能源使用合理化的法律》(簡(jiǎn)稱“節(jié)能法”)而展開(kāi)的。日本“節(jié)能法”是在1973年10月爆發(fā)第一次石油危機(jī)打擊以后,全國(guó)上下普遍認(rèn)識(shí)到節(jié)能的重要性,并已經(jīng)采取多種節(jié)能措施和政策以后,1979年因?yàn)橐晾室了固m革命又爆發(fā)了第二次石油危機(jī)的背景下制定頒布。前后經(jīng)過(guò)了1993年、1998年、2002、2005、2006、2008年等多次修改,最近的一次修改在2008年5月30日由日本國(guó)會(huì)。①
1979年,日本制訂“節(jié)能法”,按照該法律的相關(guān)規(guī)定,能源管理師成為國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的一種制度。由通商產(chǎn)業(yè)省(現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省)按照該項(xiàng)法律出臺(tái)政令和措施,實(shí)行由通產(chǎn)省組織的國(guó)家考試。除原有的熱能管理師專業(yè)以外,增加了電氣專業(yè)能源管理師考試,考試通過(guò)取得資格者統(tǒng)稱為能源管理師(能源管理士),并在通產(chǎn)省備案。這一制度也被稱為“注冊(cè)能源管理師”制度。
日本“節(jié)能法”第九條對(duì)能源管理師和一般能源管理者的責(zé)任規(guī)定包括:改善和監(jiān)督熱力能源管理指定工廠合理化使用燃料,包括燃料的消費(fèi)、設(shè)備的維護(hù)、燃料使用方法等。按照通產(chǎn)省政令確定的業(yè)務(wù),改善和監(jiān)督電力能源管理指定工廠合理化使用電力,包括電力消費(fèi)、設(shè)備維護(hù)、電力使用方法等,也包括通產(chǎn)省政令指定完成的其他業(yè)務(wù)。②對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的指定工廠,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(通產(chǎn)省)可以通過(guò)檢查、行政指導(dǎo)、勸告、張榜公布、處以罰金等辦法進(jìn)行處理。因此,日本的相關(guān)企業(yè)一般都會(huì)努力在能源管理師和一般能源管理者的帶領(lǐng)下努力完成相關(guān)的節(jié)能任務(wù),聽(tīng)取經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(通產(chǎn)省)行政指導(dǎo)。
日本之所以能夠成為一個(gè)世界上節(jié)能管理十分先進(jìn)的國(guó)家,其主要的依托和憑借主要包括以下四個(gè)方面:健全的節(jié)能法制,先進(jìn)的節(jié)能理念和政策,具有效率的行政管理體制,全民節(jié)能意識(shí)的普及和教育。
上述四個(gè)方面都和能源管理師制度密切相關(guān)。綜上所述,第一,在日本健全的節(jié)能法制中,有關(guān)能源管理師的法律規(guī)定是其中的一個(gè)重要部分和環(huán)節(jié)。除此以外,在大中型企業(yè)和耗能單位有關(guān)節(jié)能法律的推進(jìn)和落實(shí),很大一部分工作是由節(jié)能管理師來(lái)完成。第二,先進(jìn)的節(jié)能理念和政策不能是高高在上的空洞教條,而必須有相應(yīng)的主導(dǎo)者、主體者加以貫徹和普及。而能源管理師恰好成為先進(jìn)節(jié)能理念和政策的宣傳者、落實(shí)者和執(zhí)行者。他們?cè)诮?jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗以后,肩負(fù)著向工廠全體員工宣傳節(jié)能政策,普及節(jié)能知識(shí)和技術(shù)等的責(zé)任,成為先進(jìn)節(jié)能理念、政策和技術(shù)的宣傳、傳播、普及和應(yīng)用的載體、橋梁。第三,能源管理師的工作是日本節(jié)能行政中的重要一環(huán),他們雖然屬于企業(yè)的員工,但是,由于根據(jù)法律和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的行政指導(dǎo)來(lái)促進(jìn)工廠企業(yè)的節(jié)能工作,實(shí)際上起到了日本節(jié)能行政最前沿落實(shí)者的作用,使日本節(jié)能行政在耗能較高的大中企業(yè)、大中單位中,具有很高的效率。他們盡管在性質(zhì)上隸屬于企業(yè),但在某種意義上也是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、環(huán)境省在企業(yè)中的政策代表。第四,能源管理師的工作雖然主要在大中型企業(yè)和耗能大戶單位展開(kāi),但是,由于他們除了必要的專業(yè)工作以外,還肩負(fù)著教育所在企業(yè)全體員工的責(zé)任和義務(wù),而受到相關(guān)知識(shí)普及和政策、技術(shù)教育的員工則將相關(guān)的理念、知識(shí)、政策和技術(shù)通過(guò)自身的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)向全社會(huì)擴(kuò)散、輻射。因此,能源管理師的工作成為全民節(jié)能意識(shí)普及和教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
日本的相關(guān)制度與中國(guó)的借鑒問(wèn)題
能源管理師制度對(duì)于節(jié)約能源具有切實(shí)有效的實(shí)際作用。根據(jù)國(guó)際上一般的說(shuō)法,采用能源管理師的企業(yè)即使不經(jīng)過(guò)任何技術(shù)改造,最低也能夠減少5%的能源消耗。這個(gè)節(jié)能比率對(duì)于大中型企業(yè)和耗能量較大的單位來(lái)說(shuō)是相當(dāng)可觀的數(shù)據(jù),將直接帶來(lái)生產(chǎn)成本的下降和碳排放的降低,對(duì)于企業(yè)增加效益,維系人類的可持續(xù)發(fā)展,以及實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府的碳減排目標(biāo),都可以帶來(lái)直接的推動(dòng)作用和正面效益。
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》已經(jīng)于2008年4月1日起正式施行。其中規(guī)定,重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立能源管理崗位,能源管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理本單位節(jié)能工作。2008年10月1日起施行國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》規(guī)定,全部或者部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位,實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。這兩項(xiàng)法律法規(guī)的出臺(tái)和規(guī)定,為中國(guó)正式建立能源管理師制度并走向?qū)嶋H應(yīng)用、普及確立了法律和政策基礎(chǔ)。但是,到目前為止,中國(guó)能源管理師制度還屬于剛剛起步,尚沒(méi)有建立和完善。因此,既需要借鑒日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的既有體制,盡快建立并發(fā)展既有中國(guó)本國(guó)特色、又不落后于世界通行規(guī)則和質(zhì)量的能源管理師制度。同時(shí),解決各行各業(yè)急需要一大批能源管理師這一專業(yè)性人才的社會(huì)需求,應(yīng)對(duì)降低成本、節(jié)能減排的社會(huì)新潮流和新變化。
日本能源管理師制度的特點(diǎn)及其對(duì)中國(guó)的意義包括:
和其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,日本是極度缺乏能源的國(guó)家,特別是由于兩次石油危機(jī)的沖擊,更加重了日本的能源危機(jī)意識(shí),也促進(jìn)了包括節(jié)能管理師在內(nèi)的節(jié)能法律、制度、管理、技術(shù)和教育的發(fā)展。日本節(jié)能管理師制度體系不僅內(nèi)容完善,而且,在很多做法上也比較深入細(xì)致,節(jié)能管理比較徹底到位。值得中國(guó)全面學(xué)習(xí)和引進(jìn)。以生產(chǎn)1美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)消耗能源換算成石油計(jì)算,日本每生產(chǎn)1美元GDP僅需要128克石油的能源,這在世界各國(guó)中能源利用效率最高。美國(guó)和歐盟每生產(chǎn)1美元所需石油分別是:221克、170克。③可見(jiàn),日本的能源利用效率比美國(guó)和歐盟要高出很多。這其中不乏日本能源管理師和相關(guān)制度的貢獻(xiàn)。
美國(guó)能源工程師協(xié)會(huì)(AEE)注冊(cè)能源管理師(CEM)培訓(xùn)項(xiàng)目已經(jīng)在中國(guó)捷足先登,搶占了中國(guó)在這一高端培訓(xùn)領(lǐng)域的相當(dāng)一部分市場(chǎng),已經(jīng)占據(jù)了中國(guó)在該領(lǐng)域的制高點(diǎn)。在這種情況下,更有必要引入日本的培訓(xùn)和考試認(rèn)證體系,使中國(guó)能夠兼取美國(guó)、日本和歐洲能源管理師制度各自的長(zhǎng)處,結(jié)合中國(guó)自身國(guó)情,創(chuàng)設(shè)出中國(guó)自己的培訓(xùn)和考試認(rèn)證體系。否則,如果中國(guó)只引進(jìn)美國(guó)的相關(guān)體系,中國(guó)將完全受制于美國(guó)。并且,在完全吸納美國(guó)相關(guān)制度的情況下,不僅不容易創(chuàng)設(shè)具有本國(guó)特色的制度,也不容易鑒別美國(guó)體制的弱點(diǎn)。而有日本體系作為第二個(gè)參照系的狀態(tài)下,不僅會(huì)產(chǎn)生合理競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,某一外國(guó)體系獨(dú)霸天下的情況也會(huì)為之改觀。
日本能源管理師資格的取得,無(wú)論是培訓(xùn),亦或考試,都由財(cái)團(tuán)法人日本節(jié)能中心來(lái)主持和管理,集中統(tǒng)一,全國(guó)劃一。中國(guó)目前的試點(diǎn)培訓(xùn)和資格取得有些遍地開(kāi)花的傾向。作為試點(diǎn)尚無(wú)不可,但是,逐漸應(yīng)該向集中管理、統(tǒng)一運(yùn)作、全國(guó)劃一的方向發(fā)展。因?yàn)槟茉垂芾韼煹臉I(yè)務(wù)素質(zhì)與新的節(jié)能理念、國(guó)家有關(guān)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)的行政、新的節(jié)能技術(shù)和方法、新的管理辦法等密切相關(guān),屬于較高層次的行政與技術(shù)專業(yè)性管理范疇。如果任憑地方各自為政,勢(shì)必政出多途,難以掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)的最新動(dòng)態(tài)和最新技術(shù)、方法等,致使同為能源管理師的資格獲得者在業(yè)務(wù)水平上也會(huì)存在很大的差異,甚至是良莠不齊。
能源管理師的培訓(xùn)和考試等在日本較少資格限制,即使在培訓(xùn)上有些限制,如從事相關(guān)能源管理工作具有3年的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)等實(shí)踐資格的限制。但在報(bào)名考試的資格上基本上沒(méi)有什么大的限制。這樣可以單純根據(jù)考試水平,獲得資格認(rèn)證。但是,這種體制也存在弊端,即單純靠復(fù)習(xí)考試,或者過(guò)硬的背功等也能獲得通過(guò),取得能源管理師資格。而這其中的一些人在實(shí)踐中卻很難發(fā)揮作用。一是沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐難于在第一線的工廠企業(yè)發(fā)揮作用;二是資歷較淺、比較年輕,在工廠或單位的節(jié)能工作中難于發(fā)揮應(yīng)有的作用。中國(guó)的能源管理師制度從一開(kāi)始就要盡量避免這種弊端的出現(xiàn)。對(duì)于初級(jí)能源管理師資格考試當(dāng)然可以限制較寬、或不設(shè)限制。而對(duì)于中高級(jí)的能源管理師資格獲得應(yīng)該有相關(guān)技術(shù)職稱的限制,如以中級(jí)以上技術(shù)職稱獲得者為報(bào)名條件,或者,具有一個(gè)工廠、單位部門經(jīng)理以上行政職務(wù)的資格限制等。以便于他們能夠在獲得相關(guān)資格以后有效地開(kāi)展工作,切實(shí)落實(shí)所學(xué)到的節(jié)能知識(shí)和技能,普及節(jié)能減排的教育等。(作者為外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授)
關(guān)鍵詞:合同能源管理;節(jié)能減排;節(jié)能服務(wù)
由于技術(shù)創(chuàng)新對(duì)基礎(chǔ)理論研究的分工與依賴,很多企業(yè)在節(jié)能技術(shù)的研發(fā)上往往力不從心。同時(shí),對(duì)多數(shù)企業(yè)而言,能源及其管理并非企業(yè)核心能力的一個(gè)部分,自我管理和自我服務(wù)得不償失。引入外部技術(shù)力量,通過(guò)合同約定開(kāi)展節(jié)能減排成為發(fā)達(dá)國(guó)家降低能耗的一項(xiàng)行之有效的市場(chǎng)化途徑。
一、合同能源管理
所謂合同能源管理是指專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司(Energy Service Company,簡(jiǎn)稱ESCO)與具有節(jié)能意愿的客戶簽訂服務(wù)合同,向客戶提供節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)和能源效率審計(jì)等綜合服務(wù),而且專業(yè)節(jié)能公司常常墊付服務(wù)所需資金,通過(guò)合同約定在未來(lái)一定時(shí)間段從能源費(fèi)用的節(jié)約中逐漸收回投資并獲得一定利潤(rùn)。
由于節(jié)能服務(wù)公司的費(fèi)用和利潤(rùn)是從客戶的能源費(fèi)用節(jié)約額中支付的,合同能源管理業(yè)務(wù)受到廣大高能耗客戶的歡迎。基于雙方的非零和博弈,合同能源管理業(yè)務(wù)得以迅速發(fā)展。歐美經(jīng)驗(yàn)表明,能源服務(wù)業(yè)對(duì)于推動(dòng)節(jié)能減排具有顯著作用。合同能源管理這種市場(chǎng)節(jié)能新機(jī)制的出現(xiàn)和基于這種機(jī)制運(yùn)作的節(jié)能服務(wù)公司的繁榮發(fā)展,在帶動(dòng)和促進(jìn)了美國(guó)、加拿大、歐洲及日本等發(fā)達(dá)國(guó)家全社會(huì)節(jié)能項(xiàng)目加速和普遍實(shí)施的同時(shí)促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為美國(guó)的高增長(zhǎng)和高利潤(rùn)行業(yè)。
二、北京開(kāi)展合同能源管理的緊迫性
(一)能源資源和環(huán)境制約北京的可持續(xù)發(fā)展
北京作為發(fā)展中國(guó)家的超大型都市,能源資源的瓶頸制約和環(huán)境壓力比其他城市更加尖銳和突出。北京能源對(duì)外依存度高。作為超大型消費(fèi)都市,北京不僅能源消耗量巨大,同時(shí)也是能源極度依賴外部供應(yīng)的城市。多年來(lái),巨大的原油貿(mào)易進(jìn)口量是北京區(qū)別于其他中國(guó)城市貿(mào)易的顯著特點(diǎn),占地區(qū)進(jìn)口總額的比重一直保持在四成以上。劇烈波動(dòng)的國(guó)際原油價(jià)格威脅著北京的能源安全、制約著北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。北京日益嚴(yán)重的環(huán)境污染,尤其是嚴(yán)重的霧霾不僅成為北京社會(huì)各界的重要關(guān)注點(diǎn),而且引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和熱議。最近耶魯大學(xué)的一項(xiàng)研究報(bào)告引用了NASA衛(wèi)星獲得的數(shù)據(jù),指出2013年11月至2014年1月間,北京的PM2.5平均值是每立方米400微克,而同期,倫敦只有20微克。大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出,不僅影響北京的投資環(huán)境和國(guó)際形象,更重要的是已經(jīng)嚴(yán)重影響人民生活和健康,甚至成為威脅社會(huì)和諧穩(wěn)定的最重要因素。
(二)降低能耗可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益
在化石能源不可再生和供求矛盾日趨尖銳的條件下,石油、煤炭等傳統(tǒng)能源的價(jià)格不斷攀升。第一次石油危機(jī)導(dǎo)致石油價(jià)格上漲和能耗高的汽車的滯銷,使輕便省油的日本汽車備受青睞,由此開(kāi)啟日系車大舉進(jìn)軍歐美市場(chǎng)的新時(shí)代。特別是在國(guó)際航運(yùn)、發(fā)電、冶煉等行業(yè),能源成本占整個(gè)生產(chǎn)成本的50%以上。不言而喻,降低能耗能夠極大地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、地區(qū)發(fā)展水平差異巨大的國(guó)家,節(jié)能市場(chǎng)潛力巨大。盡管北京萬(wàn)元GPD能耗已經(jīng)降到0.459噸標(biāo)準(zhǔn)煤,但北京節(jié)能減排仍然任重道遠(yuǎn)。一方面,雖然北京經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)輕型化使北京萬(wàn)元GPD能耗得以大幅降低,但北京是我國(guó)第二大能源消費(fèi)城市,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和能源的大量消耗為北京市開(kāi)展合同能源管理提供了廣闊的空間;另一方面,作為中國(guó)科技資源密集度最高的城市,北京對(duì)對(duì)降低其他省市自治區(qū)的能耗水平責(zé)無(wú)旁貸。北京必須通過(guò)節(jié)能技術(shù)的輸出,幫助其他省市自治區(qū)降低能耗,減少污染。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2011年青海、寧夏的萬(wàn)元GPD能耗是北京的4倍以上,貴州、甘肅、新疆、山西、內(nèi)蒙古則是北京的3倍。中國(guó)能源利用效率低、符合減排條件的項(xiàng)目多、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,開(kāi)展合同能源管理業(yè)務(wù)的利潤(rùn)空間較大。北京在通過(guò)能源合同管理幫助其他地區(qū)降低能耗方面可以大有作為。
(三)應(yīng)對(duì)新的低碳貿(mào)易挑戰(zhàn)
在全球溫室效應(yīng)不斷加強(qiáng)的條件下,節(jié)能減排是提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。中國(guó)作為能耗水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家,在碳關(guān)稅等綠色貿(mào)易壁壘面前,高能耗導(dǎo)致中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)屢屢受阻。
在國(guó)際社會(huì)環(huán)境意識(shí)日益提高的情況下,企業(yè)通過(guò)率先采取環(huán)境規(guī)制所要求的環(huán)境友好技術(shù)可以使其在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。目前,中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)尚未意識(shí)到悄悄來(lái)臨的包括碳關(guān)稅、碳足跡等國(guó)際碳壁壘對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的威脅,大多企業(yè)還未開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這個(gè)問(wèn)題非常嚴(yán)峻。中國(guó)大多數(shù)出口企業(yè)是中小企業(yè),靠自身實(shí)力無(wú)法在短期內(nèi)提升技術(shù)和裝備水平,也無(wú)法提高能效并減低溫室氣體排放。
三、推進(jìn)北京合同能源管理的措施建議
北京推行合同能源管理不僅具有現(xiàn)實(shí)的緊迫性,更大有用武之地。作為中國(guó)的首善之區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新中心,北京發(fā)展和推動(dòng)能源合同管理業(yè)務(wù)不僅可以有效地降低北京市相關(guān)產(chǎn)業(yè)和重要企業(yè)的能耗水平,還可以通過(guò)對(duì)外服務(wù),降低整個(gè)中國(guó)的能耗水平。北京企業(yè)通過(guò)與相對(duì)落后的地區(qū)企業(yè)開(kāi)展合同能源管理合作,可以把北京相對(duì)先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際,幫助降低其他地區(qū)的能耗水平。同時(shí),北京的節(jié)能服務(wù)業(yè)也可以獲得巨大的市場(chǎng)。
(一)通過(guò)技術(shù)攻關(guān)降低重點(diǎn)企業(yè)的能耗水平
在全球廣泛開(kāi)展節(jié)能減排應(yīng)對(duì)氣候變化的背景下,為了推動(dòng)北京市節(jié)能減排業(yè)務(wù),北京市曾經(jīng)與在京的10大能耗大戶簽訂了節(jié)能協(xié)議。毫無(wú)疑問(wèn),這些舉措對(duì)推動(dòng)北京的節(jié)能減排事業(yè)起到了一定的積極作用。但是,可以肯定,這些在京的大企業(yè)仍然存在巨大的節(jié)能減排潛力和空間。北京可以通過(guò)集思廣益、群策群力的方式,對(duì)在京能耗大戶的節(jié)能措施開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。由于北京高校云集,高端技術(shù)人員薈萃,應(yīng)該可以比較順利地獲得降低能耗的技術(shù)方案。這些技術(shù)方案不僅是降低這些能耗大戶能源消耗的保障,更可以為北京市推廣合同能源管理奠定基礎(chǔ)。
(二)建立一定數(shù)量的能源管理公司,向其地區(qū)輸出能源管理技術(shù)
北京是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的大都市。相對(duì)于全國(guó)中小城市和中西部地區(qū),北京在成本方面毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。北京必須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,取得競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì),獲得高端利益。通過(guò)輸出包括節(jié)能減排技術(shù)在內(nèi)的各種技術(shù),尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方向并發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)。
北京和中國(guó)相對(duì)落后地區(qū)的能源合作有很大的發(fā)展空間。中國(guó)很多城市的萬(wàn)元GDP能耗高出北京3~4倍。這些地區(qū)的高能耗企業(yè),是北京開(kāi)展能源合同管理業(yè)務(wù)的重點(diǎn)和主攻方向。通過(guò)節(jié)能技術(shù)研發(fā)的強(qiáng)弱聯(lián)合,使北京和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到相得益彰的目的。通過(guò)向能耗較高的省區(qū)提供節(jié)能減排、降低能耗的能源技術(shù)服務(wù),提升落后地區(qū)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)支持能源管理企業(yè)做強(qiáng)做大
以服務(wù)為主業(yè)的合同能源管理公司為客戶提供節(jié)能融資、專業(yè)管理、節(jié)能方案、綜合審計(jì)和全生命周期管理等方面全面的節(jié)能效果保障服務(wù),是一種專業(yè)化程度很高的高端服務(wù),具有高利潤(rùn)回報(bào)的特點(diǎn),是北京服務(wù)業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
通過(guò)推廣合同能源管理把北京節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。北京與外地通過(guò)合同能源管理機(jī)制開(kāi)展能效合作項(xiàng)目。正如前文所述,北京同青海、寧夏、山西、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆和他能耗水平較高的省區(qū)的合作具有良好的前景。但是,發(fā)揮北京的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)中國(guó)整體能耗水平的降低不能依靠個(gè)別專業(yè)人員和少數(shù)合同能源管理機(jī)構(gòu),必須發(fā)展數(shù)量相對(duì)較多的專業(yè)化能源合同管理的公司。北京市應(yīng)該通過(guò)提供融資、維持政府間接洽及對(duì)合同能源管理公司的政策優(yōu)惠等措施促進(jìn)北京能源合同管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(四)對(duì)外投資新能源項(xiàng)目,優(yōu)化北京能源結(jié)構(gòu)
目前,我國(guó)大型對(duì)外投資項(xiàng)目過(guò)于單一,大多數(shù)投資集中于傳統(tǒng)能源和礦產(chǎn)資源項(xiàng)目,現(xiàn)在應(yīng)該對(duì)此走出去戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。北京企業(yè)可以通過(guò)合同能源管理機(jī)制參與國(guó)內(nèi)外新能源技術(shù)研發(fā)和新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā),提高能源供給的多樣性和來(lái)源地的多元化,保障能源供應(yīng)安全和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。例如,投資于美國(guó)的清潔煤炭項(xiàng)目、頁(yè)巖氣項(xiàng)目;投資歐洲風(fēng)電、核電項(xiàng)目;投資非洲的太陽(yáng)能項(xiàng)目等。從投資合作項(xiàng)目中,建立新能源的供應(yīng)渠道,更為重要的是北京企業(yè)可以接觸和學(xué)習(xí)國(guó)際前沿的清潔能源技術(shù)、先進(jìn)的能源管理經(jīng)驗(yàn),這對(duì)于推動(dòng)北京企業(yè)在國(guó)內(nèi)開(kāi)展合同能源管理高效地利用中西部風(fēng)能和太陽(yáng)能資源、清潔地利用中國(guó)豐富的煤炭資源的具有重要意義。
(五)鼓勵(lì)北京高科技企業(yè)投身合同能源管理
隨著人們逐漸開(kāi)始意識(shí)到清潔能源、綠色能源對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的重要性,許多跨國(guó)企業(yè)都開(kāi)始承擔(dān)與其地位相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)責(zé)任,為共同應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)力量。以谷歌為列,據(jù)統(tǒng)計(jì),到目前為止Google已經(jīng)在能源行業(yè)(包括再生、清潔能源)投入了近10億美元。
在國(guó)內(nèi),人們往往忽視了大型信息技術(shù)企業(yè)實(shí)際上是用能大戶這一事實(shí),其龐大的數(shù)據(jù)中心運(yùn)行耗費(fèi)巨大的電能。北京是中國(guó)信息技術(shù)企業(yè)高度匯集之地,中關(guān)村更被稱為“中國(guó)的硅谷”。這些高技術(shù)企業(yè)應(yīng)該承當(dāng)自己的社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮其信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)投身合同能源管理,投資綠色能源。例如,可以將其高耗能的數(shù)據(jù)中心建在中國(guó)西部,利用當(dāng)?shù)仫L(fēng)能,不僅自身應(yīng)該在節(jié)能減排、綠色運(yùn)行、能效提升和資源優(yōu)化上身體力行,還應(yīng)該盡力為政府、企業(yè)和家庭提供節(jié)能解決方案。此外,北京云集了中國(guó)眾多大型央企和國(guó)企,開(kāi)展合同能源管理的條件得天獨(dú)厚,有技術(shù)能力和資金實(shí)力進(jìn)行較大力度的綠色能源投資并增加可再生能源的使用量,這對(duì)于北京優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、降低排放具有巨大的推動(dòng)作用。
(六)合同能源管理機(jī)制共同應(yīng)對(duì)區(qū)域環(huán)境治理
合同能源管理在促進(jìn)區(qū)域節(jié)能減排合作、推動(dòng)區(qū)域環(huán)境治理方面有用武之地。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求2017年之前將大城市的PM2.5濃度降低15%以下。北京市的目標(biāo)是PM2.5年均濃度控制在60微克/立方米左右。大氣環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不是一個(gè)局部地區(qū)可以獨(dú)立完成的任務(wù),必須從區(qū)域治理上想辦法。以霧霾高發(fā)的京津冀為例,北京的大氣污染不完全是本地燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車污染產(chǎn)生,區(qū)域污染物輸送也是重要影響因素。周邊的高能耗產(chǎn)業(yè),尤其是鋼鐵、煤炭、電力、化工等領(lǐng)域的大規(guī)模發(fā)展,導(dǎo)致了空前嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)。以往,中國(guó)政府主要依靠行政力量推動(dòng)區(qū)域環(huán)境合作往往面臨地方利益的巨大障礙,效果不佳或不可持續(xù)。合同能源管理機(jī)制的最大優(yōu)勢(shì)在于各利益主體建立在自愿基礎(chǔ)上,通過(guò)簽訂合約的方式,擁有先進(jìn)節(jié)能技術(shù)實(shí)力的企業(yè)和高耗能、高排放企業(yè)在追求各自利益最大化的同時(shí),運(yùn)用節(jié)能降耗技術(shù),從源頭上降低能源需求、推動(dòng)減少大氣污染物排放,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的多贏局面。
參考文獻(xiàn):
[1]袁海臻,高小鈞,楊春權(quán)等.我國(guó)合同能源管理的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策[J].能源技術(shù)經(jīng)濟(jì),2011(01).
[2]王樹(shù)茂.合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展和存在的問(wèn)題[J].中國(guó)能源,2008(02).
提要:合同能源管理作為一種先進(jìn)的能源管理模式和市場(chǎng)化運(yùn)作的節(jié)能新機(jī)制,在我國(guó)已經(jīng)有近十年的發(fā)展歷程,取得了良好的節(jié)能效果。但是,目前我國(guó)合同能源管理機(jī)制的發(fā)展進(jìn)程比較緩慢,面臨著技術(shù)力量薄弱、項(xiàng)目融資困難和社會(huì)認(rèn)知度不夠等一系列問(wèn)題。本文提出我國(guó)發(fā)展合同能源管理的對(duì)策建議。
一、引言
20世紀(jì)七十年代世界石油危機(jī)爆發(fā)后,合同能源管理作為一種全新的節(jié)能機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步發(fā)展起來(lái)。合同能源管理(簡(jiǎn)稱EMC),即由專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司(在國(guó)外簡(jiǎn)稱ESCO,在國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)稱EMCO)通過(guò)能源服務(wù)合同為客戶企業(yè)提供能源診斷、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)選擇、項(xiàng)目融資、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量檢測(cè)、節(jié)能量跟蹤等一整套的系統(tǒng)化服務(wù);并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中,按合同約定收回投資和取得利潤(rùn)的一種市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制和商業(yè)運(yùn)作模式。
我國(guó)是世界上僅次于美國(guó)的第二能源消費(fèi)大國(guó),但能源利用效率低,是能源浪費(fèi)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。20世紀(jì)九十年代初合同能源管理機(jī)制正式引入我國(guó)。當(dāng)時(shí),我國(guó)政府與世界銀行的專家進(jìn)行了多次討論,就在我國(guó)示范和推廣合同能源管理機(jī)制達(dá)成了共識(shí),并決定共同實(shí)施中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目,以推動(dòng)我國(guó)廣泛開(kāi)展節(jié)能工作。中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)資料顯示,目前全國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)超過(guò)了100家。然而,面對(duì)國(guó)內(nèi)龐大的節(jié)能市場(chǎng)需求和合同能源管理在國(guó)外的成功實(shí)施,節(jié)能服務(wù)公司卻遠(yuǎn)沒(méi)有像預(yù)期那樣的快速發(fā)展,相反,這些節(jié)能服務(wù)公司目前的處境相當(dāng)被動(dòng),極大地阻礙了我國(guó)合同能源管理機(jī)制的發(fā)展。
二、我國(guó)合同能源管理現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題
原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委利用世界銀行的貸款和全球環(huán)境保護(hù)基金的增款實(shí)施了“世行/GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”,并于1997年成立了3家示范性的能源服務(wù)公司,包括北京源深節(jié)能技術(shù)有限責(zé)任公司、遼寧省節(jié)能技術(shù)發(fā)展公司和山東省節(jié)能工程有限責(zé)任公司。從1997年到2006年底,北京、遼寧、山東3家示范企業(yè)的能效投資逐年穩(wěn)步增加,累計(jì)為405家客戶實(shí)施了475個(gè)節(jié)能項(xiàng)目,投資總額達(dá)13.31億元人民幣,通過(guò)實(shí)施這些項(xiàng)目,能源服務(wù)公司獲得凈收益4.2億元人民幣,而客戶的凈收益是能源服務(wù)公司的8~10倍。這些項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)能能力每年達(dá)151億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,形成的二氧化碳減排能力每年達(dá)145萬(wàn)噸。這充分說(shuō)明合同能源管理在我國(guó)是可行的,具有強(qiáng)大的生命力。
目前,我國(guó)政府和世界銀行已經(jīng)啟動(dòng)項(xiàng)目二期,并將繼續(xù)得到全球環(huán)境基金的支持,其目標(biāo)是在我國(guó)進(jìn)一步推廣合同能源管理這一基于市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制,推動(dòng)我國(guó)新興節(jié)能服務(wù)公司產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以此幫助我國(guó)擴(kuò)大能效項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)投資,提高我國(guó)的能源效率,減少溫室氣體的排放。預(yù)計(jì)在項(xiàng)目二期實(shí)施期間,累計(jì)節(jié)能量約為3,533萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)的二氧化碳減排量為2,342萬(wàn)噸。
雖然項(xiàng)目已取得一定成就,但是合同能源管理在我國(guó)的發(fā)展仍然面臨著一系列問(wèn)題,諸如技術(shù)力量薄弱、項(xiàng)目融資困難、社會(huì)認(rèn)知度不夠等。
1、政策方面。(1)企業(yè)缺乏實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的動(dòng)力。現(xiàn)行節(jié)能法律約束力較弱,缺乏強(qiáng)制性的規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段促使企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造,對(duì)能源利用效率低的企業(yè)或行為沒(méi)有明顯的懲罰措施。對(duì)節(jié)能行為缺乏明顯的激勵(lì)政策,特別是沒(méi)有與節(jié)能的環(huán)保效益掛鉤。除部分高耗能企業(yè)從節(jié)省成本出發(fā)對(duì)節(jié)能有一定認(rèn)識(shí)外,大多數(shù)企業(yè)因?yàn)槟茉凑籍a(chǎn)品成本不是太高,沒(méi)有節(jié)能的積極性;(2)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)不規(guī)范,缺乏評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。能源服務(wù)公司在我國(guó)還處于發(fā)展初期,沒(méi)有成熟的行業(yè)規(guī)范,諸如服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能量檢測(cè)和認(rèn)定辦法、合同規(guī)范及其履約道德準(zhǔn)則等。同時(shí)也缺乏評(píng)價(jià)節(jié)能服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn),節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)比較混亂。
2、融資方面。(1)節(jié)能服務(wù)公司融資困難。現(xiàn)階段,我國(guó)的能源服務(wù)公司很難通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)為合同能源管理項(xiàng)目融資。多數(shù)運(yùn)營(yíng)的節(jié)能服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,無(wú)力提供保證其貸款安全性的擔(dān)保或抵押。由于合同能源管理的投入產(chǎn)出周期長(zhǎng),大項(xiàng)目一般在投入幾年以后才會(huì)有回報(bào),企業(yè)要進(jìn)行后續(xù)投入面臨很大的資金壓力。而作為中小企業(yè),又是新生的企業(yè),商業(yè)資信度相對(duì)較低,很難從銀行獲得商業(yè)貸款,制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因資金不足,大量好的節(jié)能技改項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施;(2)缺乏信用評(píng)價(jià)機(jī)制,銀行授予信用額度低。由于目前我國(guó)大部分的節(jié)能服務(wù)公司規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),常常無(wú)力向銀行提供信用擔(dān)保和足額的抵押。因此,銀行對(duì)這些公司的信用度水平存在質(zhì)疑,授信額度很低。此外,目前中國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展前景不是很明朗,銀行缺少對(duì)合同能源管理運(yùn)作機(jī)制的深入了解,這更增加了節(jié)能服務(wù)公司從銀行獲得貸款的難度。
3、能源服務(wù)公司方面。(1)能源服務(wù)公司專業(yè)化不強(qiáng),缺乏運(yùn)營(yíng)能力。節(jié)能服務(wù)公司的運(yùn)營(yíng)機(jī)制是全新的,又比較復(fù)雜,潛在的節(jié)能服務(wù)公司基本都沒(méi)有受過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大多數(shù)缺乏綜合技術(shù)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、商務(wù)計(jì)劃制定能力、財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)防范能力、后期管理能力等,降低了向用戶提供服務(wù)的水平;(2)缺乏權(quán)威的節(jié)能量核準(zhǔn)手段。節(jié)能效果的評(píng)測(cè)問(wèn)題是合同能源管理項(xiàng)目的核心問(wèn)題,節(jié)能服務(wù)公司的所有收益實(shí)質(zhì)上都來(lái)自于節(jié)能收益。但目前,節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能量的核準(zhǔn)和評(píng)估上,經(jīng)常難以與企業(yè)達(dá)成一致,缺少統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具有一定權(quán)威性的第三方機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行節(jié)能量的核準(zhǔn)和評(píng)估。
三、促進(jìn)我國(guó)合同能源管理發(fā)展的建議
基于我國(guó)合同能源管理發(fā)展的現(xiàn)狀,對(duì)推進(jìn)能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)信息傳播方面。以能源服務(wù)清單為載體推廣合同能源管理。能源終端消費(fèi)者在資金和技術(shù)的雙重限制下,對(duì)節(jié)能方面的知識(shí)十分匱乏,特別是在公共建筑中,這種現(xiàn)象尤為突出。為此,中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)應(yīng)該制定一個(gè)全面的能源服務(wù)清單,清單具體包括項(xiàng)目描述、功能描述以及示范性案例研究。通過(guò)對(duì)服務(wù)清單的傳播為合同能源管理的發(fā)展掃清信息障礙和認(rèn)識(shí)障礙。
(二)政策方面。規(guī)范能源服務(wù)市場(chǎng)。為了保護(hù)顧客,提升能源服務(wù)公司的公眾形象,避免不規(guī)范的能源服務(wù)公司混亂市場(chǎng),必須建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)格審查能源服務(wù)公司的資質(zhì)。在歐洲,歐盟各國(guó)正在努力為能源服務(wù)公司的資質(zhì)建立一個(gè)征信系統(tǒng),以避免有些公司為了牟取暴利進(jìn)入節(jié)能服務(wù)行業(yè),對(duì)整個(gè)行業(yè)的信譽(yù)和能力造成負(fù)面影響。對(duì)于申請(qǐng)加入節(jié)能服務(wù)行業(yè)的公司要從技術(shù)水平、融資能力、規(guī)模大小等方面進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,提高節(jié)能服務(wù)行業(yè)的門檻;對(duì)于運(yùn)作中的節(jié)能服務(wù)公司要建立起信用檔案,對(duì)這些公司已承擔(dān)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施水平與效果、盈利能力和還貸能力等進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤調(diào)查,對(duì)于節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施效果不佳、技術(shù)水平落后、盈利能力差、按期還款水平低的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)整改,多次整改仍沒(méi)有改善的,吊銷其營(yíng)運(yùn)資格。
(三)融資方面。在中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目二期擔(dān)保計(jì)劃取得成功的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn),面對(duì)我國(guó)目前巨大的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)應(yīng)設(shè)立專業(yè)化的節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金和相應(yīng)的運(yùn)作機(jī)構(gòu),建立并完善以擔(dān)保基金啟動(dòng)銀行貸款的節(jié)能融資中介機(jī)制。要對(duì)EMC的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查;做到資金的專款專用。這種模式類似于世行、全球環(huán)境基金的運(yùn)作模式,唯一的不同點(diǎn)是資金提供主體的差異,這里的節(jié)能專項(xiàng)擔(dān)保基金主要由財(cái)政支出負(fù)責(zé)。財(cái)政支出突出了政府對(duì)節(jié)能事業(yè)的重視,同時(shí)財(cái)政支出的金額大,作為擔(dān)保基金能在更廣泛的范圍內(nèi)為合同能源管理融資提供保證。
節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金應(yīng)該分為國(guó)家和地方兩級(jí),國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金由國(guó)家財(cái)政出資,并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。地方節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金由地方財(cái)政出資,并由相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。這兩級(jí)節(jié)能項(xiàng)目擔(dān)保基金有不同的職責(zé),國(guó)家一級(jí)的主要負(fù)責(zé)國(guó)家大型EMC節(jié)能項(xiàng)目的擔(dān)保,同時(shí)可以作為地方一級(jí)節(jié)能擔(dān)保基金的后援支持;而地方節(jié)能擔(dān)保基金主要用于本地區(qū)EMC項(xiàng)目的支持,負(fù)責(zé)培育地方節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)。這樣的分工有利于從整體上提高各個(gè)地區(qū)的EMC發(fā)展水平,避免發(fā)展不均的現(xiàn)象出現(xiàn)。
四、結(jié)論
本文闡述了我國(guó)現(xiàn)階段能源服務(wù)公司的發(fā)展?fàn)顩r和存在的問(wèn)題,提出我國(guó)繼續(xù)推進(jìn)合同能源管理發(fā)展需要采取的措施。合同能源管理作為國(guó)際上新興的節(jié)能新機(jī)制,擁有廣闊的發(fā)展空間。推動(dòng)EMC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有助于節(jié)約能源消耗,提高能源利用率,也有助于我國(guó)“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
Abstract:In this paper, the realization of the system integration technology in the energy management system has been summarized by introducing the structural framework and functions of each part of the energy management system of Ningbo Iron & Steel Co.Things on which attention has to be paid during the implementation of energy management system are also summarized.
關(guān)鍵詞:能源管理系統(tǒng) EMS 系統(tǒng)集成
Key word: Energy Management System EMS System integration technology
中圖分類號(hào):F206文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
0 引言
眾所周知,鋼鐵企業(yè)一直是典型的能耗大戶,在當(dāng)今提倡節(jié)能降耗、低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,能耗是一個(gè)備受世人關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院最近提出了淘汰鋼鐵企業(yè)落后產(chǎn)能的計(jì)劃,而且指標(biāo)明確,措施嚴(yán)厲;同時(shí)征收碳稅的計(jì)劃也在緊鑼密鼓的進(jìn)行,所以鋼鐵企業(yè)能耗的高低關(guān)乎一個(gè)鋼鐵企業(yè)的生死存亡。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總能耗中,約10 %消耗在鋼鐵生產(chǎn)中,達(dá)2~2.5億多噸標(biāo)煤/年,節(jié)能潛力是很大的。另一方面,在國(guó)內(nèi)現(xiàn)代大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)成本中,節(jié)能較差的其能耗占生產(chǎn)總成本的30~40 % ,噸鋼綜合能耗高達(dá)900公斤標(biāo)煤/噸鋼,噸鋼耗水8~9噸,焦?fàn)t煤氣(COG)、高爐煤氣(BFG)放散率高至10~20 %,轉(zhuǎn)爐煤氣(LDG)回收率僅為60~70 Nm3/噸鋼。而在國(guó)內(nèi)外一些擁有能源管理系統(tǒng)的大型鋼鐵廠中,由于高度集中的進(jìn)行遙控、遙測(cè)操作、動(dòng)態(tài)平衡調(diào)整和事故處理,大大提高了鋼鐵廠二次能源的利用率,能耗可降低至總成本的21~23 %,噸鋼綜合能耗降至≤700公斤標(biāo)煤/噸鋼,COG、BFG放散率0 %,LDG回收率為110Nm3/噸鋼。在鋼鐵廠建立能源管理系統(tǒng),能夠?qū)δ茉唇橘|(zhì)的加工、調(diào)整、輸送,進(jìn)行集中在線控制、管理,充分利用鋼鐵廠的二次能源,大大降低鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中的能源消耗,使噸鋼綜合能耗大大降低。所以一個(gè)現(xiàn)代化的鋼鐵企業(yè)建立一套有效的能源管理系統(tǒng)是鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從粗放式到精細(xì)化的關(guān)鍵的一步,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、降低成本、提高效益的必要措施。
能源管理系統(tǒng),即Energy Management System(下稱EMS)的建立,不僅對(duì)能源的統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化煤氣平衡、減少煤氣放散、提高環(huán)保質(zhì)量、降低噸鋼能耗和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率有重要作用,而且對(duì)于事故預(yù)案的制定和執(zhí)行、事故原因的快速分析和及時(shí)判斷處理、能源供需的合理調(diào)整和平衡以及在客觀信息基礎(chǔ)上的能源實(shí)績(jī)分析、能源計(jì)劃編制、能源質(zhì)量管理、能源系統(tǒng)的預(yù)測(cè)等都是十分有效的。EMS系統(tǒng)功能框架圖如下:
圖1EMS系統(tǒng)功能框架圖
1 EMS組成框架
一般鋼鐵企業(yè)信息化建設(shè)會(huì)將信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)分為四級(jí):其中L4為企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP- Enterprise Resourse Planning);L3為分廠(車間)生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES);L2為過(guò)程控制系統(tǒng)PCS(Process Control System);L1為基礎(chǔ)自動(dòng)化系統(tǒng),其中L4的ERP負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和生產(chǎn)規(guī)劃;L3的MES負(fù)責(zé)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度和系統(tǒng)過(guò)程優(yōu)化;L2及L1負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程控制。
由于能源管理系統(tǒng)關(guān)系到全公司的能源介質(zhì)管理和各分廠能源成本分析,與各個(gè)分廠都有聯(lián)系,所以設(shè)計(jì)就把L2、L3綜合到一起,形成綜合的能源管理系統(tǒng),而整個(gè)能源管理系統(tǒng)中又包含在線能源管理系統(tǒng)和離線管理系統(tǒng),其中在線管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行信號(hào)交接,采樣現(xiàn)場(chǎng)的各種生產(chǎn)工序過(guò)程信號(hào);供生產(chǎn)、能源調(diào)度人員進(jìn)行監(jiān)視生產(chǎn)運(yùn)行狀況和生產(chǎn)調(diào)度、能源調(diào)度;取自現(xiàn)場(chǎng)的信號(hào)同時(shí)在線管理系統(tǒng)中進(jìn)行定時(shí)歸檔,并形成報(bào)表,離線管理系統(tǒng)每日到在線管理系統(tǒng)中讀取相應(yīng)的數(shù)據(jù),然后歸檔到數(shù)據(jù)庫(kù)中供各個(gè)用戶調(diào)用;離線管理系統(tǒng)對(duì)各種能源介質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并通過(guò)防火墻和ERP系統(tǒng)進(jìn)行連接,系統(tǒng)框圖如圖2:
圖2EMS系統(tǒng)功能框架圖
2能源管理系統(tǒng)硬件、軟件構(gòu)成
2.1能源管理系統(tǒng)硬件構(gòu)成
由于現(xiàn)在的PLC系統(tǒng)基本上都可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)因特網(wǎng)通訊,所以寧波鋼鐵能源管理系統(tǒng)采用用光纖鏈路組成的工業(yè)以太網(wǎng)和中央以太網(wǎng)混合的結(jié)構(gòu)。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)都是100M的速度。
中央以太網(wǎng)設(shè)置兩臺(tái)Cisco公司的Catalyst 2950交換機(jī)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)核心交換任務(wù),用于連接實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器、操作站、技術(shù)管理站、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器。總降變電所綜保自動(dòng)化系統(tǒng)的通訊服務(wù)器和區(qū)域變電所綜保自動(dòng)化系統(tǒng)的通訊服務(wù)器也連在中央以太網(wǎng)上。
共有以下設(shè)備將直接掛在中央以太網(wǎng)上:
4臺(tái)數(shù)據(jù)采集服務(wù)器(原設(shè)計(jì),現(xiàn)在已經(jīng)增加到7臺(tái)數(shù)據(jù)服務(wù)器,其中1臺(tái)專門用于數(shù)據(jù)歸檔管理)。
1臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器(離線管理系統(tǒng),用來(lái)對(duì)數(shù)據(jù)的查詢)。
1臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器(離線管理系統(tǒng))。
1臺(tái)工程師操作站 (用于更新信號(hào)采集站程序)。
動(dòng)力系統(tǒng)的3臺(tái)操作站(用于動(dòng)力調(diào)度人員監(jiān)視動(dòng)力能源介質(zhì)使用情況以及對(duì)動(dòng)力供應(yīng)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行方式變換的操作)。
電力系統(tǒng)的2臺(tái)操作站(用于電力調(diào)度人員監(jiān)視電力負(fù)荷情況以及對(duì)供電設(shè)備方式進(jìn)行變換的操作)。
給排水系統(tǒng)的2臺(tái)操作站(用于給排水調(diào)度人員監(jiān)視各循環(huán)水站運(yùn)轉(zhuǎn)情況以及對(duì)部分循環(huán)水站運(yùn)行方式變換的操作)。
總值班長(zhǎng)的1臺(tái)操作站(用值班調(diào)度長(zhǎng)監(jiān)控各能源介質(zhì)使用情況)。
巡檢班的3臺(tái)操作站(用于巡檢人員監(jiān)視能源介質(zhì)輸送設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況)。
管理用計(jì)算機(jī)4臺(tái) (用于管理人員對(duì)離線能源管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢)。
GPS服務(wù)器(用于同步各計(jì)算機(jī)的時(shí)間)。
網(wǎng)絡(luò)打印機(jī) (用于打印各種各種能源介質(zhì)使用情況報(bào)表)。
工業(yè)以太網(wǎng)采用西門子工業(yè)級(jí)交換機(jī)OSM,用于連接所有現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備(PLC、通訊計(jì)算機(jī))、能中實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器。制氧PC機(jī)服務(wù)器也連在工業(yè)以太網(wǎng)上,并從制氧DCS取得數(shù)據(jù)和設(shè)備狀態(tài)。EMS網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意圖見(jiàn)圖3:
操作站采用HP Compaq Business Desktop d530 立臥可轉(zhuǎn)換微型立式臺(tái)式機(jī), Intel Pentium 4, CPU 2.4G, 內(nèi)存:512M RAM, 硬盤:40G,21”CRT。
數(shù)據(jù)服務(wù)器采用COMPAQ ML570R02 X2.8-2M 2P PRC 機(jī)架式服務(wù)器,2CPU,Intel Xeon MP 2.8G處理器,集成1MB三級(jí)緩存。3G RAM, 硬盤:72G×4。
應(yīng)用服務(wù)器采用COMPAQ ML570R02 X2.8-2M 2P PRC 機(jī)架式服務(wù)器,2CPU,Intel Xeon MP 2.8G處理器,集成1MB三級(jí)緩存。5G RAM, 硬盤:72G×4。
數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采用COMPAQ ML570R02 X2.8-2M 2P PRC 機(jī)架式服務(wù)器,2CPU,Intel Xeon MP 2.8G處理器,集成1MB三級(jí)緩存。5G RAM, 硬盤:72G×8。
2.1能源管理系統(tǒng)軟件構(gòu)成
2.1.1系統(tǒng)軟件:
1) PLC組態(tài)軟件:Step7 V5.4;
2) 畫面組態(tài)軟件:Citect V5.42
Plant2business
3) 數(shù)據(jù)庫(kù): Oracle9i(25用戶)
Oracle9i Application Server for WIN2000
Oracle Internet Developer Suite
Oracle9i Programer
Oracle9i Partition
4) 編程軟件: MS
2.1.2 軟件結(jié)構(gòu)如下圖:
圖4軟件結(jié)構(gòu)圖
3能源管理系統(tǒng)功能分擔(dān)
3.1 數(shù)據(jù)采集站
根據(jù)地理分布的特點(diǎn),整個(gè)系統(tǒng)的信號(hào)分布在全廠各個(gè)角落,利用現(xiàn)場(chǎng)采集站,遠(yuǎn)程I/O站、通訊等手段收集數(shù)據(jù)。供配電部分通過(guò)變電所的綜保自動(dòng)化系統(tǒng)交換數(shù)據(jù), 通訊協(xié)議為DNP3.0 For Ethernet。與焦化廠的通訊是通過(guò)網(wǎng)關(guān)與PLC交換數(shù)據(jù),通訊協(xié)議為OPC。焦化側(cè)為OPC Server,EMS側(cè)為OPC Client。制氧廠DCS是通過(guò)福克斯波羅提供的PC機(jī)服務(wù)器交換數(shù)據(jù)。通訊協(xié)議為OPC。制氧側(cè)為OPC Server,EMS側(cè)為OPC Client。其余采集站采用PLC來(lái)完成數(shù)據(jù)的采集。除數(shù)據(jù)的采集外,PLC還完成聯(lián)鎖控制、順序控制、時(shí)序控制、閉環(huán)回路控制、算術(shù)運(yùn)算、接口通訊、數(shù)據(jù)處理等功能。
3.2 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器
四臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器分別掛在兩個(gè)Cisco Catalyst 2950交換機(jī)上。在功能上實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器分為兩組。每組一臺(tái)為主,一臺(tái)備用。第一組用于供配電系統(tǒng), 第二組用于動(dòng)力和水系統(tǒng),第三組用于五豐塘新廠區(qū)。在實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集服務(wù)器上裝有Windows 2000/2003 Server中文版、Citect 15000 點(diǎn)I/O Server FULL許可證、Plant2Business Server 許可證(無(wú)限點(diǎn))和Oracle Connector(數(shù)據(jù)庫(kù)連接器)。這些服務(wù)器完成與現(xiàn)場(chǎng)所有的PLC設(shè)備的通訊,進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。在這些服務(wù)器內(nèi)完成中間量計(jì)算、累積量計(jì)算、趨勢(shì)、報(bào)警、數(shù)據(jù)短時(shí)歸檔、向數(shù)據(jù)庫(kù)站傳送數(shù)據(jù)等功能,并保存有信息記錄、操作記錄。數(shù)據(jù)保存的時(shí)間為1個(gè)月。對(duì)于需要長(zhǎng)時(shí)歸檔的數(shù)據(jù),送到數(shù)據(jù)庫(kù)站。
3.3 操作站
在控制室大廳配有8臺(tái)Citect顯示客戶機(jī),作為整個(gè)系統(tǒng)的操作站,對(duì)有關(guān)的能源數(shù)據(jù)和設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控。這8臺(tái)操作站分為電力系統(tǒng)2臺(tái)、水道系統(tǒng)2臺(tái)、動(dòng)力系統(tǒng)3臺(tái)、總調(diào)1臺(tái)。在操作站上裝有Windows 2000 Professional 中文版和Citect 15000 點(diǎn)顯示客戶機(jī)許可證。這些操作站完成潮流監(jiān)視、設(shè)備狀態(tài)顯示、操作畫面,信息顯示、實(shí)時(shí)曲線、參數(shù)設(shè)定、語(yǔ)音報(bào)警等功能。在操作站上還可進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢、報(bào)表打印等工作。
3.4 應(yīng)用服務(wù)器
在應(yīng)用服務(wù)器上裝有Windows 2000 Advanced Server 中文版和Microsoft 中文版。在該服務(wù)器上運(yùn)行有管理類的應(yīng)用軟件。包括數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢和打印、預(yù)測(cè)等應(yīng)用軟件。該服務(wù)器還作為Web Server用。在技術(shù)組、計(jì)劃組和巡檢組的終端上可通過(guò)Web方式瀏覽過(guò)程畫面和過(guò)程曲線,并可進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、報(bào)表查詢、報(bào)表打印。
3.5 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器
數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采用ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)用以存儲(chǔ)長(zhǎng)時(shí)歸檔數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器上安裝有Oracle 9i 數(shù)據(jù)庫(kù)(25用戶) 。該服務(wù)器完成數(shù)據(jù)的長(zhǎng)時(shí)歸檔、數(shù)據(jù)壓縮、數(shù)據(jù)備份、與ERP的數(shù)據(jù)交換。與ERP的數(shù)據(jù)交換采用中冠的DI Client。歸檔數(shù)據(jù)從實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器送到數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。在實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)服務(wù)器內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)先進(jìn)行初步運(yùn)算和整理。如對(duì)流量的積算、電量的累積等。
3.6 技術(shù)組、計(jì)劃組、巡檢組計(jì)算機(jī)
技術(shù)組、計(jì)劃組、巡檢組計(jì)算機(jī)上運(yùn)行有操作站上同樣的軟件,但不允許進(jìn)行設(shè)備操作。主要用于完成潮流監(jiān)視、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)視、曲線查詢、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表查詢和打印等功能。
4 結(jié)論
由于PLC系統(tǒng)的發(fā)展,現(xiàn)在各種PLC系統(tǒng)都具有因特網(wǎng)通訊功能,所以使得企業(yè)級(jí)能源管理系統(tǒng)集成及生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)集成等變得容易實(shí)現(xiàn),各個(gè)分廠的控制系統(tǒng)掛到統(tǒng)一的工業(yè)因特網(wǎng)上,用光纖鏈路組成一個(gè)大型的環(huán)網(wǎng),由專門的數(shù)據(jù)采集站進(jìn)行信號(hào)采集,統(tǒng)一管理。同時(shí)由于計(jì)算機(jī)硬件及相關(guān)數(shù)據(jù)管理軟件的快速發(fā)展,使得大型聯(lián)合企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中上萬(wàn)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)能夠迅速方便高效的進(jìn)行管理。
但是,大型網(wǎng)絡(luò)的建立就意味著巨大的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),在建立環(huán)網(wǎng)的時(shí)候要格外注意設(shè)置網(wǎng)絡(luò)斷點(diǎn),否則將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中所有的通訊受到影響,從而影響到各個(gè)生產(chǎn)工序的狀態(tài)監(jiān)視,有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。還有就是網(wǎng)絡(luò)中任何一臺(tái)計(jì)算機(jī)中毒都會(huì)導(dǎo)致病毒迅速擴(kuò)散,蔓延到整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。所以在這種大型系統(tǒng)集成實(shí)施過(guò)程中,要格外重視兩點(diǎn):一)在組網(wǎng)的時(shí)候要注意避免網(wǎng)絡(luò)中不小心組成了小的環(huán)網(wǎng),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)通訊中斷,在大網(wǎng)閉環(huán)的時(shí)候注意設(shè)置斷點(diǎn);二)各個(gè)操作及管理站的計(jì)算機(jī)要避免使用各種外來(lái)存儲(chǔ)介質(zhì),防止計(jì)算機(jī)中毒;同時(shí),有條件的話,將計(jì)算機(jī)安裝殺毒軟件并定期更新病毒庫(kù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 西門子公司《STEP 7 V5.4 編程手冊(cè)》2007年8月版
[2] 悉雅特有限公司 《CITECT組態(tài)培訓(xùn)手冊(cè) V5.4》 2002年4月版
[3] 悉雅特有限公司 《CitectSCADA5.5技術(shù)概要(中文版)》
[4] 悉雅特有限公司 《Plant2Business 技術(shù)概要(中文)》
[5] 黃河等編著 《Oracle 9i for Windows NT/2000 數(shù)據(jù)庫(kù)培訓(xùn)教程》(基礎(chǔ)篇)清華大學(xué)出版社 2002年9月
[6] 湯濤 等編著 《.NET企業(yè)級(jí)應(yīng)用程序開(kāi)發(fā)教程》 清華大學(xué)出版社 2005年9月