時(shí)間：2023-06-05 09:58:17
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
縣位于黃河中游東岸，山脈南端西翼，省西南部，臨汾市西北邊緣。縣境東西寬41公里、南北長(zhǎng)46公里，總面積1212.89平方公里。境內(nèi)山巒起伏，梁峁層疊，3大山系9座大山成“川”字排列，大小2500多條溝道縱橫交錯(cuò)，土地支離破碎，屬典型的黃土高原梁峁殘?jiān)珳羡謪^(qū)。海拔最高1521米，最低511.9米，年均氣溫9.5℃，年降雨量在500mm左右，十年九旱，是雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)縣。全縣人口6.2萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口5.3萬(wàn)，轄2鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，79個(gè)行政村，314個(gè)自然村。
1、文明歷史悠久。遠(yuǎn)在舊石器時(shí)代就有人類在此聚居、生息、繁衍，3000多年前即有建制。據(jù)專家考證，縣境內(nèi)芝河兩岸有舊石器遺址，有羅倉(cāng)、下退干等新石器遺址，商周墓葬遺址，漢代城堡遺址，并出土了大量珍貴文物，有新石器時(shí)期的石斧、陶片，商周的青銅器、唐代的石佛頭像、宋代的瓷枕等多件規(guī)格很高的文物被國(guó)家、省博物館珍藏，樓山龍王廟、縣城文廟大成殿為元代建筑全國(guó)罕見(jiàn)。
2、旅游資源奇特。全縣有62處旅游資源單位有80％以上集中分布于縣境西部沿黃河一帶。特品級(jí)旅游景觀有乾坤灣、黃河峽谷地貌，四級(jí)旅游景點(diǎn)有六處，三級(jí)旅游景點(diǎn)有23處，可以劃分為八個(gè)旅游資源開(kāi)發(fā)對(duì)象：關(guān)資源群、乾坤灣資源群、仙人灣資源群、樓山資源群、望海寺資源群、閣底資源群、芝河資源群和四十里山資源群，其中乾坤灣資源群為核心資源，位于全國(guó)最美的十大峽谷之一晉陜大峽谷之中，是我國(guó)干流河道上蛇曲發(fā)育規(guī)模最大，最完好，最密集的蛇曲群，是九曲黃河的核心景區(qū)。12月21日，國(guó)土資源部批準(zhǔn)黃河蛇曲（乾坤灣）為黃河蛇曲國(guó)家地質(zhì)公園，被臨汾市列為全市十大特色旅游景點(diǎn)，可開(kāi)發(fā)形成核心旅游區(qū)。
3、紅色文化厚重。1936年率領(lǐng)東征，途徑，在趙家溝、前龍石腰、上退干等地居住和戰(zhàn)斗了十三個(gè)日日夜夜，是東征時(shí)期建立的重要根據(jù)地之一，是主席在臨汾市境內(nèi)唯一住過(guò)的地方。在時(shí)期人民做出了不朽的貢獻(xiàn)，建國(guó)前后在國(guó)家經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，接納和幫助了20多個(gè)省市逃荒求生的人民共渡難關(guān)。1971年將曾居住過(guò)的上退干村改名為東征村，并修建了東征紀(jì)念館，當(dāng)時(shí)的臨地委在此召開(kāi)了第一屆全委會(huì)。5月12日重新修復(fù)了東征紀(jì)念館，剪彩開(kāi)館，有霞光普照、陽(yáng)光雨露、殉義柏等景觀，境內(nèi)還有回師西渡渡口、沙發(fā)石、井、石、崖、毛字石等紅色旅游資源(來(lái)源：文秘站 ）。
4、生態(tài)資源豐富。境內(nèi)盛產(chǎn)紅棗、核桃、絨山羊、小雜糧、蓖麻、酸棗、野生中藥材等特色產(chǎn)品，品質(zhì)上乘，聞名遐邇。尤其是紅棗有上千年的種植歷史，以核小、皮薄、肉厚、天然無(wú)蟲(chóng)、無(wú)公害、無(wú)污染而久負(fù)盛名，獲得了國(guó)家綠色食品證書(shū)和獎(jiǎng)?wù)拢侨珖?guó)無(wú)蟲(chóng)紅棗第一縣，被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)棗鄉(xiāng)”稱號(hào)，在我省干果類農(nóng)副產(chǎn)品中率先獲得了有機(jī)食品轉(zhuǎn)換認(rèn)證，目前，全縣紅棗樹(shù)總量達(dá)到30萬(wàn)畝900萬(wàn)株。發(fā)展綠色觀光、采摘旅游、建立果品加工基地，轉(zhuǎn)化原棗為旅游商品，開(kāi)展綠色生態(tài)旅游。
縣委、縣政府立足實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提出了“綠色產(chǎn)業(yè)富民、能源工業(yè)強(qiáng)縣、旅游開(kāi)發(fā)興業(yè)”的發(fā)展思路，制定和出臺(tái)了《縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，在全縣打造以東征紀(jì)念館為主的紅色文化旅游，以黃河乾坤灣為主的黃河文化旅游和以紅棗品嘗采摘為主的生態(tài)文化旅游三大精品旅游線路，牽動(dòng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
1、打造紅色文化旅游景區(qū)。以東征紀(jì)念館為主體，新建展覽館，建設(shè)愛(ài)國(guó)主義教育基地，修建東征紀(jì)念塔，開(kāi)展追尋東征足跡、尋訪東征老及其后人，祭奠崖英勇?tīng)奚臒o(wú)名烈士等主題活動(dòng)，努力把東征紀(jì)念館打造成全省紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)。
2、打造黃河文化旅游景區(qū)。加大以乾坤灣為主體的重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，修建黃河地質(zhì)博物館、觀景臺(tái)、乾坤道、天脊臺(tái)等景點(diǎn)，挖掘保護(hù)河會(huì)里民間藝術(shù)村、黃家?guī)X民俗村等資源。開(kāi)發(fā)黃河觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，開(kāi)展水上漂流、黃河游艇、空中熱氣球等活動(dòng)，飽覽黃河地質(zhì)公園奇特景觀。開(kāi)發(fā)游樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目，修建服務(wù)中心、農(nóng)家賓館，推出特色產(chǎn)品、農(nóng)家飯菜，開(kāi)展黃河沙浴、黃河垂釣等休閑娛樂(lè)活動(dòng)，打造全國(guó)黃河文化旅游精品線路。
3、打造綠色生態(tài)文化旅游景區(qū)。建設(shè)綠色生態(tài)園，營(yíng)造十里綠色果林帶，開(kāi)展生態(tài)觀光、科普教育、采摘等旅游項(xiàng)目，建設(shè)綠色旅游林果超市，游客可在不同季節(jié)采摘果實(shí)，建設(shè)果品加工基地，培育品牌產(chǎn)品，打造成返璞歸真享受自然的首選地。
1規(guī)模化茶企業(yè)數(shù)量有限，帶動(dòng)能力不強(qiáng)
閩侯縣有規(guī)模的茶葉企業(yè)7～10家，真正有實(shí)力、有影響力的茶葉企業(yè)不多，開(kāi)拓市場(chǎng)能力弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，并且多數(shù)茶廠只能達(dá)到茶葉初制加工的水平。部分茶葉企業(yè)在管理上和生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)水平等方面還比較落后，科技含量偏低，盈利能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長(zhǎng)速度緩慢。雖有臺(tái)灣企業(yè)4家，但是在對(duì)臺(tái)合作的深度和廣度開(kāi)發(fā)上明顯不足，兩岸茶產(chǎn)業(yè)合作與交流尚待加強(qiáng)。
2政府扶持力度不夠，資金缺乏
政府扶持政策和財(cái)政資金支持不到位，銀行難放貸，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入巨大。2005年以來(lái)，新開(kāi)發(fā)引進(jìn)的5～6家茶葉企業(yè)由于茶葉種植初期資金投入巨大，茶園基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)目前基本還處于原始開(kāi)發(fā)狀態(tài)，跟不上形勢(shì)的發(fā)展，嚴(yán)重制約了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。資金少導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備落后老化、經(jīng)營(yíng)條件差、技術(shù)落后，難以發(fā)展現(xiàn)代茶葉深加工，新產(chǎn)品研發(fā)步履維艱。
3品牌優(yōu)勢(shì)尚未建立，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)
目前尚未發(fā)揮出閩侯縣高山茶品牌優(yōu)勢(shì)，還未形成品牌效應(yīng)和規(guī)模效益。雖然大部分的生產(chǎn)企業(yè)都有自己的品牌和商標(biāo)，但是茶葉產(chǎn)品過(guò)于單一，產(chǎn)地直接批發(fā)銷售，價(jià)格普遍偏低，整體經(jīng)濟(jì)效益不理想。同時(shí)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，新品種引進(jìn)、名優(yōu)茶創(chuàng)新開(kāi)發(fā)少，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高。
閩侯縣茶葉發(fā)展總體思路
1發(fā)揮地域特色，形成規(guī)模
引進(jìn)和選育閩臺(tái)優(yōu)良茶樹(shù)品種，如臺(tái)灣軟枝烏龍、鐵觀音、金萱、白牙奇蘭、肉桂、水仙、佛手、黃觀音、金觀音、鳳凰單樅等優(yōu)質(zhì)茶。做大做強(qiáng)榕臺(tái)高山茶示范區(qū)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)臺(tái)式高山茶系列，引導(dǎo)茶葉企業(yè)發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，明確發(fā)展方向和目標(biāo)定位，優(yōu)化資源配置，加快產(chǎn)業(yè)化聚集，進(jìn)一步體現(xiàn)地域特色，形成規(guī)模，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)和促進(jìn)閩侯縣茶產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展水平。①加快名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，優(yōu)化茶葉品種配置，進(jìn)一步體現(xiàn)地域特色，促進(jìn)閩侯高山茶與福州茉莉花茶同步發(fā)展，形成規(guī)模。②加快發(fā)展規(guī)模化種植，引進(jìn)臺(tái)灣新品種及省內(nèi)外新品種、新技術(shù)，提高區(qū)域內(nèi)茶葉新品種、新技術(shù)的覆蓋率。推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。③按照最適生態(tài)原則，適度調(diào)整布局，向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，建設(shè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)行區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)，形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。④擴(kuò)大多元化名優(yōu)茶發(fā)展規(guī)模，逐步把發(fā)展名優(yōu)茶工作從點(diǎn)向面延伸，從單一品種向多品種發(fā)展。⑤著重打造福州地區(qū)最大的臺(tái)式茶博園、茶園度假山莊、臺(tái)灣茶葉生產(chǎn)科研和閩臺(tái)茶深加工于一體的大型旅游、休閑、觀光的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，提升茶產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
2切實(shí)把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)
茶葉標(biāo)準(zhǔn)化按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無(wú)標(biāo)制標(biāo)”的原則開(kāi)展工作。在全面執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本縣的具體實(shí)際情況，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣的組織化程度，大力宣傳《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》和《閩侯高山烏龍茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》。①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)培訓(xùn)和宣傳力度，提高農(nóng)民掌握和使用標(biāo)準(zhǔn)的能力，用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)生產(chǎn)。②嚴(yán)格按照高山茶生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，以專業(yè)人才、專業(yè)市場(chǎng)、示范基地建設(shè)帶動(dòng)廣大農(nóng)戶掌握、運(yùn)用各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。③對(duì)重點(diǎn)茶葉企業(yè)生產(chǎn)情況嚴(yán)格建制、建卡，對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全控制，健全和完善生產(chǎn)檔案制度、農(nóng)業(yè)投入品管理制度、質(zhì)量安全追溯制度。④開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，配合有關(guān)部門開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品(農(nóng)業(yè)類)的申報(bào)工作，提升閩侯縣高山烏龍茶質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)把茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)，提高標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣的組織化程度，使示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上，核心示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到100%;嚴(yán)格按照高山茶生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面提升茶葉標(biāo)準(zhǔn)化水平，形成政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣模式，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的示范、推廣、輻射作用。
3以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為導(dǎo)向，建立健全市場(chǎng)體系
①圍繞提高茶葉種植的科技含量，重點(diǎn)抓好良種繁育體系建設(shè)，建立全縣茶葉新品種繁育苗圃示范推廣基地20hm2，擴(kuò)大閩臺(tái)無(wú)性系優(yōu)良茶樹(shù)良種覆蓋面，做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ);大力扶持規(guī)模較大的11家茶業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)每年每家新植優(yōu)質(zhì)新茶園13hm2，以及舊茶園更新?lián)Q代等綜合改造。引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化、清潔化茶葉生產(chǎn)線，提升名優(yōu)茶機(jī)制技術(shù)和機(jī)采、機(jī)剪、機(jī)耕技術(shù)，加大培訓(xùn)、示范力度。同時(shí)還要狠抓產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，完善中、小茶企綠色食品認(rèn)證、QS認(rèn)證，有機(jī)認(rèn)證及產(chǎn)品認(rèn)證體系建設(shè)，全面提升閩侯縣茶產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)水平。②結(jié)合茶葉科技、茶文化、休閑等項(xiàng)目，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的集中產(chǎn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)，幫助茶葉企業(yè)開(kāi)拓銷售渠道，建立健全市場(chǎng)信息體系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)先進(jìn)營(yíng)銷理念，提高營(yíng)銷水平，突出精品化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)型、集約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，大力扶持龍頭企業(yè)，強(qiáng)化科技支撐。
4加強(qiáng)兩岸茶產(chǎn)業(yè)合作和茶文化交流
大力弘揚(yáng)茶文化，為閩侯縣茶業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。發(fā)揮海西區(qū)對(duì)外開(kāi)放的先行先試作用，全面拓展閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的深度和廣度，繼續(xù)本著“互補(bǔ)、互惠、互利”的原則，促進(jìn)閩臺(tái)茶業(yè)合作由單向、間接朝著雙向、直接的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩岸茶業(yè)雙贏。力爭(zhēng)引進(jìn)1～2家臺(tái)商及國(guó)內(nèi)外茶商，引進(jìn)臺(tái)灣及省內(nèi)外新品種、新技術(shù)，共同開(kāi)發(fā)，發(fā)展規(guī)模化種植。形成開(kāi)發(fā)、研究、推廣臺(tái)灣茶葉新技術(shù)、新產(chǎn)品體系:①加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣茶企業(yè)科技引進(jìn)，提高茶企業(yè)科技實(shí)力;②加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣茶企業(yè)合作，增加對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、現(xiàn)狀及其茶葉優(yōu)良品種、高新技術(shù)的研究和了解;③促進(jìn)榕臺(tái)高山烏龍茶合作，建成高標(biāo)準(zhǔn)集茶葉生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、旅游休閑的臺(tái)式示范基地;④充分發(fā)揮高優(yōu)茶業(yè)系統(tǒng)調(diào)控應(yīng)用技術(shù)研究成果及臺(tái)灣茶樹(shù)良種示范基地的重要作用。
[關(guān)鍵詞] 茶葉 發(fā)展現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 思路對(duì)策
[中圖分類號(hào)] S571.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）08-0019-01
森村鄉(xiāng)位于安徽省黃山市歙縣東南部。境內(nèi)山青水秀，千峰競(jìng)壑，常年云霧繚繞，絕佳的生態(tài)環(huán)境非常適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)。茶產(chǎn)業(yè)是該鄉(xiāng)最富特色、最具潛力和最有作為的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入和美好鄉(xiāng)村建設(shè)中具有非常重要的地位。2012年，全鄉(xiāng)茶園面積9740畝，茶葉總產(chǎn)量300噸，初級(jí)品總產(chǎn)值達(dá)2500萬(wàn)元，綜合產(chǎn)值7000萬(wàn)元，人均茶葉收入超過(guò)2000元，占農(nóng)業(yè)總收入的56.8%，占2012年農(nóng)民人均純收入的22.4%。
一、存在問(wèn)題
1.茶園基礎(chǔ)條件較差
該鄉(xiāng)大部份茶園是在上個(gè)世紀(jì)六、七十年展的，由于建園基礎(chǔ)差，管理比較粗放，畝均茶葉單產(chǎn)約30kg，低于全省和全國(guó)平均水平。無(wú)性系良種茶園比例目前只有18%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于浙江、福建等茶產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅導(dǎo)致茶園綜合效益低，而且影響了茶葉質(zhì)量和機(jī)械化管理。
2.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱小
目前，森村鄉(xiāng)境內(nèi)還沒(méi)有一家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，只有4-5家家庭作坊式企業(yè)，由于企業(yè)底子薄、起點(diǎn)低、產(chǎn)品單一，科技含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈短缺，生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、市場(chǎng)銷售配套不完善。產(chǎn)品附加值偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，茶葉綜合利用水平較低。
3.市場(chǎng)銷售相對(duì)滯后
大多數(shù)茶葉企業(yè)管理和生產(chǎn)加工人員文化水平較低，缺少專業(yè)營(yíng)銷人員，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，茶葉終端消費(fèi)市場(chǎng)營(yíng)銷工作做的不夠，廣告宣傳投入非常有限，品牌知名度和市場(chǎng)影響力不大，市場(chǎng)銷售相對(duì)滯后。
4.企業(yè)缺乏專業(yè)人才
由于思想保守、小農(nóng)觀念意識(shí)嚴(yán)重等原因，大多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)人才，基本處于單打獨(dú)斗家庭式、小作坊式經(jīng)營(yíng)，營(yíng)銷方式落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，在茶葉市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的今天，他們已深深感到力不從心，企業(yè)經(jīng)營(yíng)感到越來(lái)越吃力，無(wú)法搶抓各種有利機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、發(fā)展對(duì)策
1.統(tǒng)一思想，形成合力，積極搶抓機(jī)遇大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)
茶葉一直是該鄉(xiāng)最富特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，茶產(chǎn)業(yè)更是一個(gè)集農(nóng)、工、貿(mào)、商、旅及文化為一體的綜合產(chǎn)業(yè)，茶業(yè)經(jīng)濟(jì)所涉及的領(lǐng)域既廣又深，抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。森村鄉(xiāng)具有優(yōu)越的生態(tài)條件，良好的發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)越的區(qū)位條件和長(zhǎng)期積累的茶文化底蘊(yùn)。隨著各級(jí)政府茶業(yè)發(fā)展政策的出臺(tái)，森村鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和前景。全鄉(xiāng)上下首先要統(tǒng)一思想，形成合力，制定前瞻性發(fā)展戰(zhàn)略。充分認(rèn)識(shí)到茶業(yè)既是一產(chǎn)也是二產(chǎn)、三產(chǎn)。茶產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)，與我們的事業(yè)、工作、生活緊密相連、息息相關(guān)。做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，符合轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展。
2.多措并舉，壯大企業(yè)，進(jìn)一步提高規(guī)模化、組織化水平
企業(yè)一頭連市場(chǎng)，一頭連茶農(nóng)，是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。調(diào)動(dòng)一切力量，采取有效措施，加快培育壯大茶企業(yè)。政府要采取多種措施予以幫扶支持，包括在土地、用工等方面給予優(yōu)先保障，在項(xiàng)目資金上給予重點(diǎn)安排；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新，申請(qǐng)專利，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，積極發(fā)揮專業(yè)合作社的示范帶動(dòng)作用，使“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式得到鞏固發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮紐帶鏈接作用，提高規(guī)模化、組織化水平。
3.開(kāi)拓市場(chǎng)，打響品牌，不斷提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，品牌作用越來(lái)越大。品牌是旗幟，是市場(chǎng)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，沒(méi)有品牌就沒(méi)有形象，也就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要針對(duì)品牌宣傳軟肋，積極搶抓各級(jí)政府相關(guān)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持措施，強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展對(duì)外宣傳、展示活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)積極參加在茶葉主銷區(qū)上海、山東、北京、合肥等地進(jìn)行展示、宣傳，不斷提高企業(yè)品牌市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度，提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4.強(qiáng)力招商，激發(fā)活力，不斷做大做強(qiáng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)
要將茶產(chǎn)業(yè)招商作為全鄉(xiāng)招商引資的重要內(nèi)容，強(qiáng)化目標(biāo)考核管理。要切實(shí)提高招商質(zhì)量， 不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)招商、定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、以商引商等招商形式，樹(shù)立“人人都是招商主體，處處都是招商環(huán)境，時(shí)時(shí)都是招商階段，事事都關(guān)招商大局”的招商意識(shí)。努力破解招商工作中貸款、用地、用工等難題，將有限的土地指標(biāo)、環(huán)境容量等資源優(yōu)先向好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、快項(xiàng)目?jī)A斜。職能部門要提高服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性，強(qiáng)化干部隊(duì)伍的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持以誠(chéng)招商、以誠(chéng)服務(wù)，真正在全鄉(xiāng)上下?tīng)I(yíng)造好“親商、安商、富商、穩(wěn)商”的良好氛圍。
5.固本強(qiáng)基，提質(zhì)增效，穩(wěn)步提升茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)
做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，茶園是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保證。以政府為主導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作組織、經(jīng)營(yíng)大戶等采取多種方式，重點(diǎn)抓好低產(chǎn)茶園綜合改造、良種茶園發(fā)展、茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和立體生態(tài)恢復(fù)等基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果示范推廣為抓手，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格投入品監(jiān)管，全面實(shí)現(xiàn)茶葉無(wú)公害、綠色、有機(jī)化生產(chǎn)。
6.培養(yǎng)人才，增強(qiáng)動(dòng)力，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新活力
家族式企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，為實(shí)現(xiàn)資本原始積累發(fā)揮了一定的作用，但也是困擾民營(yíng)企業(yè)難以做大做強(qiáng)的主要原因。企業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立以人為本理念，積極招攬人才、培養(yǎng)人才。政府對(duì)企業(yè)聘請(qǐng)的高端管理人才、營(yíng)銷人才、策劃人才、文化人才，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予鼓勵(lì)。要有針對(duì)性地組織企業(yè)、村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和技術(shù)人員，深入浙江、福建、云南、貴州等茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，形成交流互動(dòng)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。充分利用陽(yáng)光培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等民生工程項(xiàng)目，批量培訓(xùn)企業(yè)骨干、村組干部和種茶大戶，為茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展增強(qiáng)不竭動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
[1] 袁先安 . 感受山東茶業(yè)發(fā)展 打造舒城茶葉產(chǎn)業(yè) [J]. 茶業(yè)通報(bào)，2006（02）.
一、四川發(fā)展生物質(zhì)能源的有利條件
作為中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省,四川在利用和開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),擁有豐富的可供開(kāi)發(fā)的生物質(zhì)能源原材料。例如,四川甘薯產(chǎn)量占到世界產(chǎn)量的16%,在燃料價(jià)格不斷上漲的今天,利用甘薯進(jìn)行燃料酒精的生產(chǎn)無(wú)疑具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
四川還是油菜籽生產(chǎn)大省,常年種植面積穩(wěn)定在1200萬(wàn)畝左右,年產(chǎn)菜籽110―130萬(wàn)噸,占全國(guó)產(chǎn)量的10%以上,油菜籽在榨油生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄酸化油正是進(jìn)行生物柴油生產(chǎn)的廉價(jià)原材料。
據(jù)估計(jì),四川的野生麻風(fēng)樹(shù)有16萬(wàn)畝以上,近年來(lái)人工栽培面積也有15萬(wàn)畝以上,這些麻風(fēng)樹(shù)是生產(chǎn)生物柴油極佳的原材料,且對(duì)保持環(huán)境、水土和植被有不可估量的價(jià)值。
此外,四川的畜牧業(yè)和川菜餐飲業(yè)在加工過(guò)程中產(chǎn)生了大量的動(dòng)植物油脂廢棄物,利用生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)技術(shù)可將其變廢為寶,生產(chǎn)出生物柴油。
在四川農(nóng)村中大規(guī)模、集約化的禽畜飼養(yǎng)每天排出大量的禽畜糞便,將其用作沼氣生產(chǎn)的發(fā)酵原材料,可使之成為一種重要的生物質(zhì)能源。
最后,四川大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為充分開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源提供了充足的人力條件。
二、四川生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
四川省的生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)尚處于積極的初期嘗試。
經(jīng)過(guò)多年的研發(fā),四川省的沼氣技術(shù)逐步成熟,已經(jīng)高度專業(yè)化。現(xiàn)在四川農(nóng)村的沼氣建設(shè)開(kāi)始嘗試?yán)酶鞣N渠道募集資金,構(gòu)建生物質(zhì)能源高效轉(zhuǎn)化利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。在技術(shù)上已實(shí)現(xiàn)在農(nóng)村建立以村為單位的集體沼氣供給系統(tǒng)。
四川發(fā)展燃料酒精的主要原材料依賴于不屬于主糧的甘薯,現(xiàn)在四川的甘薯生產(chǎn)燃料酒精項(xiàng)目主要是進(jìn)行甘薯育種栽培和小規(guī)模的燃料酒精生產(chǎn)。由中石油與首都國(guó)際投資集團(tuán)合資的首佳能源已在甘薯上投資了200萬(wàn)元進(jìn)行育種開(kāi)發(fā)。
四川對(duì)于生物柴油的開(kāi)發(fā)工作處于初期。四川省政府通過(guò)與中石油簽訂合作開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源框架協(xié)議確定了建立10萬(wàn)噸利用麻風(fēng)樹(shù)生產(chǎn)生物柴油的規(guī)模。由于種植麻風(fēng)樹(shù)投資少、收益高,麻風(fēng)樹(shù)的種植很早就吸引了很多新能源投資資金的介入,包括一些外資。
三、四川發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
一是以戶為單位的沼氣池建設(shè),無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),也無(wú)法在將來(lái)利用能源交易市場(chǎng)將沼氣產(chǎn)品在市場(chǎng)上進(jìn)行交易,不利于該項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。
二是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到甘薯酒精的生產(chǎn)將受限于原料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的沖擊。首先,現(xiàn)在四川的燃料酒精項(xiàng)目盈虧預(yù)算是以低糧價(jià)時(shí)代的甘薯價(jià)格計(jì)算的,糧食商品的漲價(jià)趨勢(shì)、燃料酒精項(xiàng)目實(shí)施對(duì)甘薯需求的沖擊,勢(shì)必會(huì)對(duì)該項(xiàng)目產(chǎn)生巨大的影響,這值得政府、企業(yè)仔細(xì)斟酌。其次,現(xiàn)有的甘薯生產(chǎn)酒精技術(shù)對(duì)水的大量需求將對(duì)水環(huán)境造成巨大的壓力,如果排污不能得到有效控制,對(duì)產(chǎn)地的環(huán)境會(huì)產(chǎn)生破壞性的作用。最后,燃料酒精生產(chǎn)企業(yè)還必須應(yīng)對(duì)我國(guó)油料零售市場(chǎng)的壟斷格局和國(guó)家控制的成品油價(jià)格體制造成的不透明、不確定的價(jià)格波動(dòng),這些都增加了燃料酒精生產(chǎn)的成本。
三是生物柴油在四川雖已有小規(guī)模生產(chǎn),但是受制于麻風(fēng)樹(shù)生長(zhǎng)周期和廢棄物的收集技術(shù),以及外部的油價(jià)漲跌,這一技術(shù)還未充分發(fā)展。另一主要問(wèn)題是其生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢水和固體廢棄物的處理問(wèn)題。再就是國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的寡頭壟斷導(dǎo)致了有生產(chǎn)渠道,無(wú)銷售渠道的問(wèn)題。
四、四川發(fā)展生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)思路
(一)加強(qiáng)生物質(zhì)能源生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā),發(fā)展具有四川特色的生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)
生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在新技術(shù)的引入,新生物質(zhì)能源原材料的使用,這個(gè)行業(yè)不是靠資金和勞動(dòng)力的多寡推動(dòng)的,若希望四川在今后能夠相較其他省市具備比較優(yōu)勢(shì),技術(shù)和人才儲(chǔ)備是關(guān)鍵。也只有擁有充足的技術(shù)和研發(fā)實(shí)力,才能充分利用四川的自然稟賦優(yōu)勢(shì),建立有本地特色的生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)。
(二)大力發(fā)展生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)集成和相關(guān)服務(wù)
現(xiàn)存的生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短,缺乏系統(tǒng)集成,上下游企業(yè)和農(nóng)戶脫節(jié),整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈顯得非常脆弱,下一步開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的思路應(yīng)該集中在如何實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成,提升和建立生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)各項(xiàng)環(huán)節(jié)的服務(wù)水平上。這方面,政府可以提供幫助和政策扶持,但主要應(yīng)該依靠企業(yè)的自主、自愿投入。
(三)建立面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)的生物質(zhì)能源技術(shù)創(chuàng)新基地
四川發(fā)展本地的生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)應(yīng)該立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),要有自己的技術(shù)、專利,要有能夠占領(lǐng)國(guó)際技術(shù)制高點(diǎn)的決心。要學(xué)習(xí)其他省市開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)業(yè)的方法,建立生物質(zhì)能源技術(shù)創(chuàng)新基地,利用研發(fā)單位的集聚效應(yīng),增強(qiáng)知識(shí)和技術(shù)在研發(fā)者中的傳遞,才能在將來(lái)獲得和鞏固其領(lǐng)先地位。
五、四川發(fā)展生物質(zhì)能源的政策取向
首先,在壟斷性的國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng),國(guó)有石油公司利用自身的行政優(yōu)勢(shì)和影響力可以非常低的代價(jià)獲得石油、天然氣的開(kāi)發(fā)權(quán),他們無(wú)心進(jìn)行新能源開(kāi)發(fā),甚至有動(dòng)力阻止新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)其壟斷市場(chǎng)的沖擊,阻止技術(shù)進(jìn)步和能源產(chǎn)品的多樣化。現(xiàn)階段怎樣協(xié)調(diào)壟斷者和競(jìng)爭(zhēng)者的沖突、引入競(jìng)爭(zhēng)者,是對(duì)地方政府經(jīng)濟(jì)管理能力的最大挑戰(zhàn),也是眼下發(fā)展生物質(zhì)能源最大的瓶頸。
其次,國(guó)家出臺(tái)《中華人民共和國(guó)可再生能源法》和農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)加以鼓勵(lì)和支持。中央支農(nóng)建設(shè)、農(nóng)民增收的政策、退耕還林政策和長(zhǎng)江上游的水土保持政策,對(duì)四川利用自身地理、氣候優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生物質(zhì)能源的原材料開(kāi)發(fā)也有推動(dòng)作用。在這樣的大環(huán)境下,四川省也推出了不少細(xì)化的政策鼓勵(lì)生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā),例如,《四川省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及園區(qū)發(fā)展實(shí)施方案》中關(guān)于新能源的扶持和四川的能源發(fā)展目標(biāo)定位方針等。
但生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而且技術(shù)要求很高的領(lǐng)域,僅依靠政府的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,市場(chǎng)化的開(kāi)發(fā)方式才是關(guān)鍵。如何利用市場(chǎng)化的方式組織生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā)和推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,這是政府應(yīng)該主要關(guān)注的。否則,低層次地開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源這一高新產(chǎn)業(yè),最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府對(duì)該行業(yè)的期望。
摘 要 產(chǎn)于我國(guó)湘贛兩省南部少數(shù)山區(qū)的山茶科油茶樹(shù)具有很高的綜合利用價(jià)值，其種子含油30%以上，可供食用、潤(rùn)發(fā)及調(diào)藥，或可制蠟燭和肥皂，也可作機(jī)油的代用品，此外油茶樹(shù)的茶殼、茶籽粕等可開(kāi)發(fā)出多種衍生產(chǎn)品。同時(shí)，油茶林對(duì)二氧化硫抗性強(qiáng)，抗氟和吸氯能力也很強(qiáng)，大量種植油茶林還具有保持水土、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候的生態(tài)效益。在國(guó)家大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)化和現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的背景下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，重視產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣，把山茶油這一高附加值產(chǎn)品打造成集種植、加工、養(yǎng)殖三位一體的綜合性生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富，實(shí)現(xiàn)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
關(guān)鍵詞 湘贛山區(qū) 油茶樹(shù)產(chǎn)業(yè) 市場(chǎng)推廣
2012年全國(guó)兩會(huì)上，總理在政府工作報(bào)告中明確提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化進(jìn)程，大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，給予農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)技術(shù)、資金支持，農(nóng)業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化已成為我國(guó)政府未來(lái)農(nóng)業(yè)政策的方向。越來(lái)越多的投資者也將目光轉(zhuǎn)向了潛力巨大的農(nóng)村，以求利用農(nóng)村的資源、勞動(dòng)力、市場(chǎng)走出一條新的發(fā)展之路。如網(wǎng)易CEO丁磊投資養(yǎng)豬事業(yè)、京東商城CEO劉強(qiáng)東準(zhǔn)備租賃江蘇老家5000畝地種植無(wú)農(nóng)藥無(wú)污染的大米等。外資投行如高盛集團(tuán)也分別入股雨潤(rùn)集團(tuán)和收購(gòu)雙匯集團(tuán)，正在試圖控制農(nóng)業(yè)從養(yǎng)殖到加工的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。聯(lián)想集團(tuán)于2011年10月任命陳紹鵬全面主持企業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)。由此可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一、我國(guó)植物油產(chǎn)品現(xiàn)狀
隨著人民生活水平日益提高，對(duì)食用油的要求也越來(lái)越高，消費(fèi)者更多地傾向于健康、綠色的植物油產(chǎn)品。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)食用油市場(chǎng)主要有外資企業(yè)益海嘉里的金龍魚(yú)、胡姬花等品牌、國(guó)有公司中糧集團(tuán)的福臨門和四海品牌、山東魯花集團(tuán)花生油、上海佳格食品的多力食用油葵花油、重慶市油脂公司的紅蜻蜓名牌, 廣東省中山市的鷹嘜食用油等，涵蓋了國(guó)內(nèi)食用調(diào)和油、色拉油、花生油、葵花油、菜籽油等多油種的系列產(chǎn)品。近幾年來(lái)，橄欖油逐漸引進(jìn)國(guó)內(nèi)，因其大部分靠進(jìn)口而且價(jià)格較高，難以滿足市場(chǎng)普通消費(fèi)者需求。
而山茶油則填補(bǔ)了這一空白，在營(yíng)養(yǎng)價(jià)值方面其不飽和脂肪酸含量高達(dá)90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜油和花生油，比橄欖油高出近2個(gè)百分點(diǎn)，油酸和維生素E的含量分別比橄欖油高出7個(gè)百分點(diǎn)和1倍，被譽(yù)為“東方橄欖油” [1]。茶油中含有橄欖油所沒(méi)有的特定生理活性物質(zhì)茶多酚和山茶甙，能有效降低人體血清膽固醇和三甘酯含量指數(shù)，預(yù)防動(dòng)脈粥樣硬化等疾病。因此，美國(guó)白宮衛(wèi)生研究院（NIH）營(yíng)養(yǎng)平衡委員會(huì)主席阿爾特米斯?西莫普勒斯博士把中國(guó)茶油定為目前世界上最具健康和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的食用油。此外，油茶樹(shù)全身都是寶，茶籽榨油后的枯餅,可提取茶皂素,發(fā)酵后可作高蛋白飼料,還能通過(guò)粉碎來(lái)做生物殺蟲(chóng)劑和機(jī)床的拋光粉等。茶殼能提取糠醛、栲膠和木糖醇等,加工處理后可做活性炭和食用菌的培養(yǎng)基材料，無(wú)論在食用、藥用和工業(yè)上應(yīng)用較廣泛，開(kāi)發(fā)潛力巨大[2]。
二、湘贛山區(qū)油茶業(yè)現(xiàn)狀
"東方橄欖是油茶，盛產(chǎn)地區(qū)在中華；陽(yáng)光雨量山林地，江西種茶正適宜……”這是在江西廣為流傳的“油茶歌”中的句子。我國(guó)是世界上山茶科植物分布最廣的國(guó)家，也是世界上最大的茶油生產(chǎn)基地。除了越南、緬甸、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和日本等國(guó)有少量分布外，全世界的油茶主要分布在淮河、長(zhǎng)江以南的的低山丘陵地區(qū)。其中湖南、江西兩省分布最多, 2010年油茶面積達(dá)3000萬(wàn)畝，超過(guò)了全國(guó)總面積的50%，年產(chǎn)茶油近20萬(wàn)多噸，占全國(guó)茶油總產(chǎn)量的70%多[3]。我國(guó)加入WTO后，茶油這一我國(guó)特有的油料樹(shù)種，因其健康、綠色的生長(zhǎng)環(huán)境以及獨(dú)特的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，受到國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者尤其是東南亞國(guó)家的青睞。在日本，茶油價(jià)格是菜油的7.5倍，因此茶油在國(guó)際市場(chǎng)上具備競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)發(fā)潛力大[2]。隨著近幾年油茶加工能力的不斷提高，逐漸涌現(xiàn)出了湖南邦爾泰、蘇仙，江西青龍高科、綠海油脂等一大批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及相應(yīng)的茶油知名品牌，油茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)150多億元。油茶產(chǎn)業(yè)已成為中國(guó)南方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)[3]。
三、影響湘贛山區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析
盡管油茶樹(shù)分布廣，市場(chǎng)前景廣闊，但是目前湘贛山區(qū)還沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)利用，主要原因如下：首先，油茶樹(shù)種植分布散亂，僅限于各農(nóng)戶的自留山，沒(méi)有成片種植，難以集中開(kāi)發(fā)。其次,湘贛等地山區(qū)主要?jiǎng)趧?dòng)力均外出務(wù)工，山區(qū)缺乏勞動(dòng)力，對(duì)現(xiàn)有的油茶樹(shù)幾乎沒(méi)有管理，嚴(yán)重影響茶油產(chǎn)量。此外，多年沒(méi)有更新種植，現(xiàn)在產(chǎn)果的油茶樹(shù)大多為上世紀(jì)八九十年代所種，樹(shù)齡過(guò)高，產(chǎn)量下降。而新造茶林需前期投入5年后，第8年才逐步進(jìn)入豐產(chǎn)，投資金額大周期長(zhǎng)，影響了農(nóng)民種植的積極性。同時(shí)當(dāng)?shù)亟煌ㄇ钒l(fā)達(dá)，致使不少企業(yè)對(duì)投資油茶樹(shù)產(chǎn)業(yè)猶豫不決。最后，對(duì)油茶樹(shù)的綜合開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)在主要在理論層面，局部地區(qū)的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)不一，質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對(duì)茶油的信心和山茶油的開(kāi)發(fā)進(jìn)度。
另外，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)生產(chǎn)加工方式也影響了油茶樹(shù)產(chǎn)品的深加工。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶習(xí)慣自行采摘茶籽，以傳統(tǒng)落后的方式壓榨獲得茶油，沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步的提純加工，茶油出油率低且質(zhì)量各家不一，大部分只供自家食用，只有很少的一部分進(jìn)入市場(chǎng)交易也僅限于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)。對(duì)于茶籽粕，農(nóng)民只將其作為壓榨后的廢料，沒(méi)有充分利用，部分茶籽粕用作取暖材料，也有用作毒魚(yú)的原料，但都僅限于農(nóng)戶自家使用，幾乎沒(méi)有利用其價(jià)值。另外，對(duì)于茶籽殼幾乎只用于取暖，油茶葉、油茶根、油茶花的藥用價(jià)值，也僅限于農(nóng)民以民間偏方的方式使用，沒(méi)有統(tǒng)一科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。
最后，生長(zhǎng)于國(guó)內(nèi)湘贛等地區(qū)的油茶樹(shù)，具有大面積種植的基礎(chǔ)，具備滿足國(guó)內(nèi)普通消費(fèi)者需求的條件。但由于加工工藝等問(wèn)題，還沒(méi)有形成類似益海嘉里公司和中糧集團(tuán)那樣的全國(guó)性食用油行業(yè)老大。目前全國(guó)從事油茶產(chǎn)品加工的企業(yè)和作坊超過(guò)1，000家, 其中有廠房和企業(yè)架構(gòu)的約有200家, 但像湖南金浩茶油、江西青龍高科等大型加工企業(yè), 全國(guó)只有10家左右，整個(gè)茶油行業(yè)由于加工設(shè)備、技術(shù)不同，油茶質(zhì)量不一，缺乏引入規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化體制，由于原料不足還存在爭(zhēng)搶市場(chǎng)的現(xiàn)象[4]。
四、開(kāi)發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)具有巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效應(yīng)
綜合考慮政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)背景及茶油現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)湘贛地區(qū)的山茶科油茶樹(shù)具有很高的綜合開(kāi)發(fā)價(jià)值和巨大的利潤(rùn)空間。開(kāi)發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)，能夠有效開(kāi)發(fā)山區(qū)具有巨大潛力的資源，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、農(nóng)民收入的提高。在國(guó)家政策重點(diǎn)扶持農(nóng)村、加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的背景下，在外向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)積極扶持油茶龍頭企業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共同致富，必會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
其次，發(fā)展在湘贛山區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)，能夠有限轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，使外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè)，從而解決外出務(wù)工引發(fā)的留守兒童等社會(huì)問(wèn)題；同時(shí)，加快農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能夠有效提高當(dāng)?shù)厝罕娛杖耄s小貧富差距，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化進(jìn)程，帶來(lái)巨大的社會(huì)效應(yīng)。
最后，油茶樹(shù)終年常綠，花果滿枝，對(duì)綠化、美化環(huán)境富有獨(dú)特的生態(tài)效應(yīng)。一次種植，收獲期長(zhǎng)達(dá)百年以上，油茶樹(shù)一般栽后8—10年郁閉成林，既能增加油源，又可提高森林覆蓋率。同時(shí)，它又是一個(gè)抗污染能力極強(qiáng)的樹(shù)種，對(duì)二氧化硫抗性強(qiáng)，抗氟和吸氯能力也很強(qiáng)。據(jù)測(cè)定，在氟污染源200M處葉中含氟量達(dá)1000PPM以上時(shí)，還能正常生長(zhǎng)。在污染區(qū)栽植2月后，1KG干葉可吸收硫7.4G[5]。因此，油茶樹(shù)具有凈化空氣的獨(dú)特功效。此外，油茶花色濃艷，既是觀賞樹(shù)，又是蜜源樹(shù)。春夏秋有紅果壓枝，冬有花兒滿樹(shù)滿山，清香橫溢，美不勝收，可以帶動(dòng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)的發(fā)展。
五、加快湘贛山區(qū)油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)通貨膨脹、食品安全問(wèn)題備受關(guān)注的背景下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須具備對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈控制能力及市場(chǎng)推廣能力。益海嘉里和中糧集團(tuán)等大公司一直在爭(zhēng)取控制產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié)，在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上獲得更大的控制權(quán)。如在稻米油產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程中，益海嘉里公司2006年在黑龍江省佳木斯市啟動(dòng)了糧油加工項(xiàng)目，通過(guò)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供種源，訂立收購(gòu)水稻合同，通過(guò)深加工技術(shù)把水稻價(jià)值利潤(rùn)最大化，加工出水稻，米糠提煉出稻米油、活性炭等產(chǎn)品，米殼用來(lái)發(fā)電等，形成水稻的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，湘贛山區(qū)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)吸取稻米油產(chǎn)業(yè)深加工的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、健康的茶油產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，加大扶持龍頭企業(yè)力度，加快茶油行業(yè)加工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，積極拓展國(guó)外市場(chǎng)空間。具體措施如下：
（一）產(chǎn)品研發(fā)方面運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)茶油產(chǎn)業(yè)，制定統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
目前在湘贛地區(qū)適合采用公司帶動(dòng)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式, 與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶建立良好的合作關(guān)系，與農(nóng)戶合作并簽訂收購(gòu)協(xié)議，為他們提供原材料，將企業(yè)的盈虧與農(nóng)戶利益直接掛鉤，甚至可以考慮參與股東分紅，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性。另外，企業(yè)可以吸納農(nóng)民為公司員工，給予他們良好的福利待遇，培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，同時(shí)也解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)問(wèn)題，吸引更多的人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。在開(kāi)展種植油茶樹(shù)時(shí)，應(yīng)積極派遣專業(yè)技術(shù)人員做好相應(yīng)的災(zāi)害防御措施。同時(shí)注意分散種植區(qū)域，在一地遭遇災(zāi)害時(shí)，另一地仍可保證產(chǎn)品原料的正常供應(yīng)。
通過(guò)地方政府扶持龍頭企業(yè)，與相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)合作，改變油茶樹(shù)種質(zhì)量差、出油率低的現(xiàn)狀，繁育改良品種，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，提高茶油產(chǎn)品的深加工工藝，使得高新技術(shù)在茶油樹(shù)產(chǎn)業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)商品化和產(chǎn)業(yè)化，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。俗話說(shuō)：一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)做品牌，三流的企業(yè)做產(chǎn)品。像意大利、西班牙、希臘等地中海國(guó)家通過(guò)橄欖油優(yōu)良品種的選育推廣,形成了標(biāo)準(zhǔn)化的豐產(chǎn)栽培技術(shù)體系,使得橄欖油占其國(guó)食用油消費(fèi)市場(chǎng)的90%;并且通過(guò)開(kāi)發(fā)日用、醫(yī)藥用、保健用等精深加工產(chǎn)品,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,提高了產(chǎn)品的附加值[6]。因此，湘贛地方政府應(yīng)給予油茶企業(yè)和農(nóng)戶提高專項(xiàng)政策扶持和資金支持，并借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，制定油茶樹(shù)產(chǎn)業(yè)如從種植要求、采摘方法和時(shí)間、加工工藝標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、質(zhì)量控制、銷售等每一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，建立系統(tǒng)完備統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工示范基地，真正形成茶油產(chǎn)業(yè)有序、健康的發(fā)展。
（二）市場(chǎng)推廣方面大力扶持龍頭企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)外知名品牌
首先，可以考慮推動(dòng)當(dāng)?shù)夭铇?shù)旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)油茶產(chǎn)品的消費(fèi)。以當(dāng)?shù)毓爬系恼ビ头粸榛兀l(fā)展觀光旅游，同時(shí)開(kāi)展體驗(yàn)式營(yíng)銷活動(dòng)，擴(kuò)大品牌知名度和影響力。如江西南部山區(qū)至今還保留著一種很難見(jiàn)到榨油坊，其古老的榨油方法是客家人千百年流傳下來(lái)的傳統(tǒng)工藝，山里人依然沿用原始的工具，利用山溪的水流為動(dòng)力來(lái)沖動(dòng)木制的水車轉(zhuǎn)動(dòng)，用它帶動(dòng)一個(gè)大碾槽，將木梓或花生等油料碾碎。碾碎的料蒸熟后，打包成餅，放置在一個(gè)直徑一米以上的樹(shù)干做成的油槽內(nèi)，用猛打木楔擠壓的辦法榨出油來(lái)。整個(gè)制作過(guò)程，凝結(jié)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的智慧，融入了淳樸的民風(fēng)，是很好的旅游資源。因此，可以將生產(chǎn)山茶油的地區(qū)開(kāi)發(fā)為觀光旅游區(qū)，設(shè)農(nóng)家院，旅游參觀購(gòu)物休閑度假一站式服務(wù)。游客可參觀或參與原始的山茶油的壓榨過(guò)程，并享用山茶油做的可口的飯菜，購(gòu)買用山茶樹(shù)、果殼等制作的旅游紀(jì)念品以及包裝好的成品山茶油。當(dāng)下旅游業(yè)發(fā)展繁榮，如能將旅游與營(yíng)銷推廣有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，一定能達(dá)到很好的效果，還能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，最重要的事能擴(kuò)大品牌知名度。
其次，湘贛地區(qū)對(duì)油茶的統(tǒng)一宣傳不到位，我國(guó)北方和西部地區(qū)對(duì)油茶至今了解不多。如江西每年舉辦“蜜桔節(jié)”、“椪柑節(jié)”、“螃蟹節(jié)”、“茶( 葉) 博會(huì)”等，但是在油茶統(tǒng)一宣傳上江西尚處于空白。不少當(dāng)?shù)鼐G色油茶企業(yè)也不重視對(duì)產(chǎn)品的宣傳，對(duì)于一些高規(guī)格的綠色食品博覽會(huì)參與興趣不高，造成油茶企業(yè)在國(guó)內(nèi)外品牌認(rèn)知度較低的現(xiàn)象[7]。因此，當(dāng)?shù)卣梢悦磕昱e辦“茶油產(chǎn)品推介會(huì)”，邀請(qǐng)業(yè)界、媒體和消費(fèi)者積極參加，引發(fā)大眾對(duì)山茶油的重視。與中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)合作，以“更多營(yíng)養(yǎng)專家選用和推薦的好油”為主題，引發(fā)社會(huì)和消費(fèi)者對(duì)食用油的關(guān)注與討論；同時(shí)邀請(qǐng)全國(guó)知名專家、機(jī)構(gòu)舉辦各類講座和專題電視訪談，討論“食用油健康及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，推廣“山茶油更健康”的理念，讓消費(fèi)者了解并喜歡茶油這類產(chǎn)品。 此外，要學(xué)習(xí)法國(guó)為保護(hù)葡萄酒產(chǎn)業(yè)標(biāo)注原產(chǎn)地的做法，根據(jù)油茶樹(shù)的原產(chǎn)地的自然地理?xiàng)l件、產(chǎn)品質(zhì)量特性、加工制作方法等注冊(cè)商標(biāo)，嚴(yán)格區(qū)分品牌等級(jí)，形成一整套完善的具有中國(guó)特色的地域保護(hù)制度，提高茶油品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的認(rèn)知度，保護(hù)其市場(chǎng)信譽(yù)以及消費(fèi)者的利益。
六、結(jié)束語(yǔ)
國(guó)家林業(yè)局賈治邦局長(zhǎng)指出，我國(guó)食用植物油60%依靠進(jìn)口，油茶產(chǎn)業(yè)面臨新的形勢(shì)和機(jī)遇，要從政策、資金等方面給予支持，把油茶培育成興林富民的支柱產(chǎn)業(yè)[8]。因此，湘贛山區(qū)地方政府和企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，緊抓科技研發(fā)和市場(chǎng)推廣，和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶采用多種形式的合作模式，推動(dòng)山區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)和利用，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)研發(fā)方面加快育種、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和制定統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在市場(chǎng)推廣方面利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)開(kāi)展旅游業(yè)和品牌標(biāo)注原產(chǎn)地等方法，全力把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)收和維護(hù)國(guó)家糧油安全作出貢獻(xiàn)。
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“十二五”時(shí)期的我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，面臨著新而鮮明的發(fā)展形勢(shì)，肩負(fù)著新而重要的歷史任務(wù)。
一方面，經(jīng)歷了“黃金十年”發(fā)展期的我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，有著萬(wàn)億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也需要應(yīng)對(duì)好外部競(jìng)爭(zhēng)和自我提升的雙重壓力，只有在把握和遵循產(chǎn)業(yè)加快向網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化、體系化和融合化方向演進(jìn)規(guī)律的同時(shí)，將軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展，特別是與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用需求緊密聯(lián)系，才能獲得更加廣闊的發(fā)展空間，才能在未來(lái)產(chǎn)業(yè)格局中占據(jù)更高端位置。
另一方面，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)已不僅僅作為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)而存在，其天然具有的滲透性使之融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，顯示出越來(lái)越巨大的支撐和推動(dòng)作用。“十二五”時(shí)期，是我國(guó)以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，并著力推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要求我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)必須盡快提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐服務(wù)能力，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求。
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大歷史任務(wù)而構(gòu)建起的《規(guī)劃》，將創(chuàng)新發(fā)展思路、加快產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。
以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、創(chuàng)新支撐、融合擴(kuò)展為主線的發(fā)展思路，延續(xù)并擴(kuò)展了我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“以用立業(yè)、以用興業(yè)、以用強(qiáng)業(yè)”的發(fā)展理念，并將其與新的發(fā)展時(shí)期、新的發(fā)展需要相結(jié)合，能夠更好地把握我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合、培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重大契機(jī)，能夠夯實(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根基，從根本上解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展“為了誰(shuí)”這一根本問(wèn)題，從而以應(yīng)用實(shí)踐帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、創(chuàng)新化、高端化和國(guó)際化發(fā)展。
而“市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新發(fā)展，應(yīng)用牽引、融合發(fā)展，培育龍頭、協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化布局、集聚發(fā)展”等四條原則，在呼應(yīng)主線的同時(shí)，能夠兼顧產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建立和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的要求，推動(dòng)龍頭企業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)載體集聚發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大
做強(qiáng)。
規(guī)劃提出的十大發(fā)展重點(diǎn)和八項(xiàng)重大工程，既注重產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)域的穩(wěn)固和提升，又強(qiáng)調(diào)新興領(lǐng)域的培育發(fā)展，即使是傳統(tǒng)領(lǐng)域，也結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)提出了發(fā)展跨終端操作系統(tǒng)、云計(jì)算平臺(tái)和提高信息系統(tǒng)綜合集成、應(yīng)用集成能力等具體任務(wù)。重點(diǎn)范圍的拓展和重點(diǎn)內(nèi)容的變化，必將有力推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。
而工業(yè)軟件與行業(yè)解決方案、數(shù)字內(nèi)容加工處理、新興信息技術(shù)服務(wù)等發(fā)展重點(diǎn)的提出，必將推動(dòng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與重要工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的需求緊密結(jié)合，與文化教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，與下一代物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域緊密結(jié)合，從而更好地實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力。
隨著科技的進(jìn)步和生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求和身體健康舒適的認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)烈，社會(huì)對(duì)食用菌的需求也越來(lái)越大，菌類成為人們餐桌上的首選，極大地促進(jìn)了食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[1]。據(jù)中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)食用菌鮮產(chǎn)量達(dá)1 474.1萬(wàn)t，占全球總量的70%以上，產(chǎn)值達(dá)585.5億元。同時(shí)食用菌又是我國(guó)重要的出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品，2007年我國(guó)食用菌出口創(chuàng)匯14.24億元，占全球食用菌出口量的40%以上[2]。食用菌產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)的一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，將在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。近年來(lái)，隴西縣在大力發(fā)展馬鈴薯、中藥材、畜牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。目前，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為該縣新興支柱產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收的又一亮點(diǎn)。
1產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)，隴西縣在農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中積極引導(dǎo)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)，全縣已形成鞏昌蹇家門、文峰安家門和渭源太白山基地等3個(gè)新品種、新技術(shù)生產(chǎn)示范及食用菌生產(chǎn)基地培訓(xùn)，擁有栽培大棚1 500多個(gè)。然而，還有大多數(shù)食用菌生產(chǎn)極其零散，許多農(nóng)民只是在家中搭建一個(gè)小棚，或利用廢舊房舍搞栽培，這些零散的生產(chǎn)戶大多存在品種單一、缺少資金和技術(shù)等問(wèn)題，形不成明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
2.1氣候資源優(yōu)勢(shì)
隴西縣屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，日照充足，氣候溫和，年平均降水量445.8 mm，年平均日照時(shí)數(shù)2 292 h。年平均氣溫7.7 ℃，無(wú)霜期平均146 d。極端溫度季節(jié)可采用保護(hù)地栽培，能夠適合絕大部分食用菌的適溫跨度要求，可生產(chǎn)雙孢菇、平菇、香菇、金針菇、草菇、白靈菇、木耳等多個(gè)種類。
2.2經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
隴西縣地處交通要道，隴海鐵路及316國(guó)道穿境而過(guò)，傳統(tǒng)的貨物集散優(yōu)勢(shì)加上現(xiàn)代化的交通信息條件，使隴西縣成為甘肅有名的“旱碼頭”。近年來(lái)，隴西縣堅(jiān)持“基地標(biāo)準(zhǔn)化、加工精細(xì)化、市場(chǎng)開(kāi)放化、服務(wù)一體化”的原則，著力構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，充分發(fā)揮“旱碼頭”優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施商貿(mào)興縣戰(zhàn)略，形成以中藥材、木材、馬鈴薯和蔬菜為主的專業(yè)市場(chǎng)，對(duì)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)起到明顯的輻射作用和帶動(dòng)作用。
2.3其他優(yōu)勢(shì)
隴西縣是全國(guó)聞名的“中藥材之鄉(xiāng)”，在開(kāi)拓市場(chǎng)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系時(shí)，可充分參考借鑒這些成功經(jīng)驗(yàn)。食用菌產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而隴西縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，能為該縣食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)提供充足的勞動(dòng)力資源。
3產(chǎn)業(yè)提升思路
3.1整合相關(guān)資源，凝聚食用菌產(chǎn)業(yè)活力
要充分認(rèn)識(shí)食用菌產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展前景及其在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，重視食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確目標(biāo)和發(fā)展方向，理清發(fā)展思路。食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)在隴西縣縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成以主管縣長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)、多部門聯(lián)合組織體系，由相應(yīng)部門專門負(fù)責(zé)食用菌產(chǎn)業(yè)，制定出明確的產(chǎn)業(yè)政策和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
3.2強(qiáng)化科技支撐，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力
科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，要實(shí)施“科技興菌”戰(zhàn)略。首先，要有一支能打硬仗的科技隊(duì)伍，這支隊(duì)伍不僅要具備很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，而且要懂得如何從專業(yè)的角度建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其次，要有一定的科研環(huán)境，按照“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)” 的思路，和一些有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，邀請(qǐng)食用菌專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，解決比較棘手的問(wèn)題;另外，可將科技人員送到條件好的地方進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)視野，增強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。
3.3優(yōu)化菌種質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益
隴西縣要發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，靠單一的品種肯定是行不通的，要積極引進(jìn)優(yōu)良的品種，引進(jìn)不同的種質(zhì)資源，豐富食用菌產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，滿足不同的市場(chǎng)需求。更重要的是，科技人員要不斷地進(jìn)行菌種改良，篩選出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新菌種，提高經(jīng)濟(jì)效益，并增強(qiáng)隴西縣食用菌產(chǎn)業(yè)的知名度，實(shí)行品牌戰(zhàn)略[3]。
3.4樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想，建立環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是大勢(shì)所趨。發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，要充分利用現(xiàn)有的各種秸稈資源，變廢為寶，同時(shí)將食用菌進(jìn)行深加工，形成幾種具有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品[4]。另外，可利用一些高稈作物田間郁閉度大、溫度低、濕度高的特點(diǎn)，進(jìn)行田間套種，提高資源利用率，提升產(chǎn)業(yè)效益，最終形成環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)鏈。
4參考文獻(xiàn)
[1] 李玉.中國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及前瞻[J].吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，30(4):446-450.
[2] 王傳福，李淑珍.食用菌產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略地位及發(fā)展前景展望[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008(9):11-12.
香草產(chǎn)業(yè)一般指香草種植業(yè)與加工業(yè)，近年來(lái)隨著開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快，內(nèi)涵與范圍正在不斷擴(kuò)大，其特殊的文化特點(diǎn)、保健功效與觀賞價(jià)值，被廣泛應(yīng)用于旅游業(yè)之中，成為一種新型的旅游資源。我國(guó)旅游業(yè)已從傳統(tǒng)休閑觀光旅游跨入養(yǎng)生度假旅游階段，逐步向新興的健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域靠攏。目前，我國(guó)將旅游業(yè)與香草產(chǎn)業(yè)以及健康產(chǎn)業(yè)三者相結(jié)合的研究不多，尚未形成成熟的發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)體系。本文研究對(duì)象是將三者結(jié)合的一個(gè)養(yǎng)生度假旅游區(qū)規(guī)劃實(shí)踐，本文著重對(duì)其以香草產(chǎn)業(yè)鏈為核心的開(kāi)發(fā)理念和產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行深入分析。
一、“差異化+創(chuàng)新型+一站式”開(kāi)發(fā)理念
（一）開(kāi)發(fā)條件分析
該旅游區(qū)項(xiàng)目位于貴州省遵義市道真縣平模鎮(zhèn)。道真縣位于貴州省最北部，西北、東北與重慶相連；西南、東南分別與正安縣、務(wù)川仡佬族苗族自治縣接壤。2015年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值48億元，三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為38.15%、19.48%、42.37%，第三產(chǎn)業(yè)已成為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
道真氣候宜人，擁有奇山、異洞、幽谷、小溪等典型喀斯特地貌風(fēng)光，如大沙河銀杉自然保護(hù)區(qū)、仙女洞巖溶洞穴群等，并且對(duì)未來(lái)的旅游發(fā)展格局也有較為全面的統(tǒng)籌規(guī)劃。據(jù)《道真旅游重點(diǎn)旅游區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃》，道真縣旅游發(fā)展思路以西北三橋華山石林文化體驗(yàn)與生態(tài)休閑旅游區(qū)、東部芙蓉江梅江峽谷生態(tài)觀光與溫泉度假旅游區(qū)、北部大沙河徒步旅游與科考探險(xiǎn)旅游區(qū)為道真自治縣旅游的重點(diǎn)旅游區(qū)。三大重點(diǎn)區(qū)域突出地反映道真旅游的“人文”（仡佬風(fēng)情與道真儺戲）、“山水”（石林森林與峽谷溫泉）、“生態(tài)”（大沙河與銀杉林）。與這些地區(qū)相比，目前本項(xiàng)目所在的平模鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)滯后，旅游特色與發(fā)展思路亟待明確，旅游服務(wù)設(shè)施亟待提高。
對(duì)旅游區(qū)所在區(qū)域現(xiàn)狀自然資源、文化資源進(jìn)行分析，總結(jié)其特征為：a.高海拔冬暖夏涼的氣候特點(diǎn)；b.山谷、山嶺、山地草場(chǎng)等原生態(tài)的自然環(huán)境；c.大面積原始松林資源；d.仡佬族傳說(shuō)與風(fēng)俗民情。旅游資源的種類偏少，等級(jí)也偏低，以氣候和生態(tài)壞境為主。但是，對(duì)旅游資源的認(rèn)識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入水平提高，觀念更新，需求發(fā)生變化，相應(yīng)的旅游資源的類型、特征、內(nèi)涵也會(huì)隨之發(fā)生改變。養(yǎng)生度假產(chǎn)品對(duì)旅游資源的自然價(jià)值和文化價(jià)值要求不高，更注重的是獨(dú)特的品牌價(jià)值、高品質(zhì)的服務(wù)水平、人性化的設(shè)施環(huán)境。因此，養(yǎng)生度假旅游區(qū)的發(fā)展不應(yīng)局限于已有資源，要引入新的觸媒點(diǎn)、新的資源類型，發(fā)揮引擎作用，帶動(dòng)區(qū)域旅游度假產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
（二）開(kāi)發(fā)理念及定位
1.差異化發(fā)展。通過(guò)調(diào)研分析得到，目前周邊的旅游度假區(qū)規(guī)劃多針對(duì)中端市場(chǎng)，高端療養(yǎng)設(shè)施較少，開(kāi)發(fā)不完善。因此本旅游區(qū)應(yīng)該從差異化發(fā)展的角度入手思考發(fā)展方向與目標(biāo)定位。目前道真縣重點(diǎn)建設(shè)的幾個(gè)旅游區(qū)分別做的是“人”、“水”、“景”的文章，本項(xiàng)目確立特色與發(fā)展思路為“香”，與上述各旅游區(qū)互補(bǔ)互動(dòng)（圖1）。
2.創(chuàng)新型資源。充分利用本文開(kāi)篇所述香草產(chǎn)業(yè)集獨(dú)特景觀價(jià)值與養(yǎng)生保健功效為一體為特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)狀場(chǎng)地自然特征，借助國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的香草種植開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)與高端康體療養(yǎng)機(jī)構(gòu)，打造以香草丘陵大地景觀為旅游觀光資源、以香草養(yǎng)生康體項(xiàng)目和香草社區(qū)為旅游度假資源的新型綜合旅游區(qū)。
3.一站式綜合體。以上述開(kāi)發(fā)理念確定本旅游區(qū)定位為：以香草養(yǎng)生度假為主體，集農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意體驗(yàn)、休閑度假、科普教學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、婚慶產(chǎn)業(yè)、有機(jī)花果蔬產(chǎn)品展銷以及定期有機(jī)花果蔬菜配送為一體的“一站式”旅游區(qū)，滿足游客吃、住、行、游、娛、購(gòu)全方位、全時(shí)段需求，打造宜游宜居的養(yǎng)生度假綜合體。
提到法國(guó)普羅旺斯，首先想到的是香草以及美妙的度假意境。筆者希望未來(lái)提起貴州道真所能聯(lián)想起的是：道真，養(yǎng)道歸真，一種有機(jī)的生活方式。旨在推廣低碳健康的養(yǎng)生思想，給渴望暫時(shí)逃離快節(jié)奏都市生活的人們一個(gè)回歸自然的“世外花園”，將“健康”理念植入旅游產(chǎn)品中，提供從休閑度假到相應(yīng)配套療養(yǎng)、農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意體驗(yàn)以及有機(jī)產(chǎn)品配送等一條龍精品度假產(chǎn)品和服務(wù)。如果香草+有機(jī)+養(yǎng)生的概念發(fā)展的好，未來(lái)本項(xiàng)目可以拓展為“中國(guó)香草農(nóng)業(yè)有機(jī)養(yǎng)生示范區(qū)”，成為全國(guó)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)的典范思路和推廣模式。
二、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)式產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略
（一）產(chǎn)業(yè)路徑
“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”式產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，遵循市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)律，打造有產(chǎn)業(yè)支撐、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游度假區(qū)，用二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果反哺農(nóng)業(yè)，使一、二、三產(chǎn)業(yè)相互滲透、相互融合，共贏發(fā)展，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保持有力的牽引和充足的動(dòng)力。通過(guò)拆村并居，原址復(fù)耕，耕地集中開(kāi)發(fā)“香草孵化園”和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)（一產(chǎn)集群）；置換出的村莊建設(shè)用地集中用于開(kāi)發(fā)觀光、旅游、休閑、度假、養(yǎng)老等養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)（三產(chǎn)集群）；建設(shè)“香草加工基地”“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工基地”（二產(chǎn)集群），為三產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及周邊輻射地區(qū)提供有機(jī)養(yǎng)生產(chǎn)品。（圖2）
（二）產(chǎn)業(yè)定位
按照以上發(fā)展路徑確定項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)定位為：以領(lǐng)先的香草農(nóng)業(yè)科技技術(shù)為引擎，以有機(jī)農(nóng)業(yè)為突破點(diǎn)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，形成以一產(chǎn)（香草、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植）為先導(dǎo)，以三產(chǎn)（養(yǎng)生、旅游服務(wù)）為主導(dǎo)，以二產(chǎn)（香草加工和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工）為輔助的產(chǎn)業(yè)格局，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的香草產(chǎn)業(yè)集群。（圖3）
（三）三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵及發(fā)展策略
以“香草”作為產(chǎn)業(yè)引擎，一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展將形成香草種植、香草加工、旅游休閑、文化產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生度假五大相互交叉、相互支撐的香草產(chǎn)業(yè)集群，將農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、度假社區(qū)整合，互為支撐，實(shí)現(xiàn)多贏態(tài)勢(shì)。
1.第一產(chǎn)業(yè)：香草種植+生態(tài)農(nóng)業(yè)種植。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將外來(lái)的香草種植與本土優(yōu)勢(shì)生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合，香草種植業(yè)可以從香草種植延伸至盆栽、園藝、科普、香草特色有機(jī)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)方向。生態(tài)農(nóng)業(yè)種植業(yè)可以開(kāi)發(fā)現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)種植、本土精品農(nóng)業(yè)種植展示、有機(jī)采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等多種周邊產(chǎn)品。再香草植物會(huì)揮發(fā)精油成分，能夠抑制空氣中的細(xì)菌，減少農(nóng)作物農(nóng)藥的使用，提高有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)還可以培育特色家禽農(nóng)產(chǎn)品如香草雞、鴨等。二者相互補(bǔ)充，可打造集培育、生產(chǎn)、觀光、體驗(yàn)、科研、教育為一體的香草孵化園，帶動(dòng)區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的整體提升。
2.第二產(chǎn)業(yè)：香草加工及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展香草加工及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工，利用種植業(yè)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工，建立有機(jī)食品和芳香產(chǎn)品的出產(chǎn)地和加工地，創(chuàng)建自有品牌。香草加工業(yè)不僅局限于干花生產(chǎn)、香包、香枕、香袋等初加工產(chǎn)品，還可逐漸向食品、藥品、保健品、精油提煉、創(chuàng)意文化產(chǎn)品等深加工方面延伸。例如，可開(kāi)發(fā)香草特色保健蔬菜、茶飲、菜品推廣，許多香草品種如羅勒、薄荷、香蜂花、迷迭香、百里香、鼠尾草、香萬(wàn)壽菊等等不僅可作新型保健蔬菜直接食用，還可作為烹調(diào)佐料，而花草茶更被稱為21世紀(jì)的時(shí)尚健康飲品。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工方面可開(kāi)發(fā)中藥材特色農(nóng)產(chǎn)品加工、有機(jī)茶葉加工、有機(jī)果蔬產(chǎn)品加工配送等。農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程又可作為一種獨(dú)特的體驗(yàn)式旅游資源，與科普、展示、展銷等第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提高附加值。
3.第三產(chǎn)業(yè)：旅游服務(wù)業(yè)+養(yǎng)生服務(wù)業(yè)+度假型房地產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)業(yè)和度假型房地產(chǎn)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)包含了旅游服務(wù)業(yè)與養(yǎng)生服務(wù)業(yè)。旅游服務(wù)業(yè)包括休閑觀光、餐飲購(gòu)物、文化娛樂(lè)、婚慶節(jié)慶、科普教育等。可打造以香草和田園景觀為主的旅游休閑區(qū)域，吸引游客觀光和體驗(yàn)，同時(shí)也為婚慶禮儀、文化時(shí)尚活動(dòng)、影視劇拍攝等行業(yè)提供了良好的平臺(tái)與環(huán)境。養(yǎng)生服務(wù)業(yè)包括香草醫(yī)療保健、康體療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、托老養(yǎng)老等，可開(kāi)發(fā)包含以芳香為主題的養(yǎng)生體檢中心、療養(yǎng)醫(yī)院、康樂(lè)中心、禪茶文化中心、養(yǎng)生養(yǎng)老培訓(xùn)課程、養(yǎng)生養(yǎng)老論壇基地等養(yǎng)生服務(wù)綜合體，吸引省內(nèi)外具有較高消費(fèi)水平的養(yǎng)生養(yǎng)老人群。
房地產(chǎn)業(yè)主要包括依托旅游服務(wù)業(yè)和養(yǎng)生服務(wù)業(yè)的度假酒店和度假社區(qū)的開(kāi)發(fā)，提倡景區(qū)、園區(qū)、社區(qū)的高度統(tǒng)籌，未來(lái)項(xiàng)目地既是一個(gè)大的休閑旅游景區(qū)，同時(shí)又是一個(gè)非常有特色的依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)型的農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)，最后通過(guò)養(yǎng)生度假項(xiàng)目的注入，又是一個(gè)生態(tài)和諧的高端養(yǎng)生社區(qū)。
三、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)下的特色空間格局
根據(jù)開(kāi)發(fā)理念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和地形地貌特征對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行空間布局，盡可能尊重原始地貌，保留山地特征的同時(shí)形成以香草為線索貫穿的特色空間布局。規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)為：三心、三帶、四區(qū)（圖3.1）。四個(gè)主題片區(qū)的特色分別為：度假養(yǎng)生區(qū)根據(jù)建設(shè)用地的分布又細(xì)分為四個(gè)組團(tuán)，以“香”為線索，按照“一區(qū)一種生活方式，一區(qū)一種養(yǎng)生氛圍”的思路，旨在引領(lǐng)新的度假方式和養(yǎng)生理念，打造高端養(yǎng)生示范區(qū)。種植孵化區(qū)既是生態(tài)農(nóng)業(yè)香草苗木孵化基地和香草產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地，也是香草產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)技術(shù)人才的孵化基地；形成香草種植、加工、銷售完備的產(chǎn)業(yè)鏈條；同時(shí)帶動(dòng)旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)（圖4）。休閑觀光區(qū)打造風(fēng)格各異的萬(wàn)國(guó)香草花園，形成一個(gè)集香草種植觀光、七彩林休閑觀光、森林休閑、特色商業(yè)、有機(jī)香草農(nóng)業(yè)展覽等為一體的有機(jī)香草觀光園。綜合接待區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品加工園及村民安置點(diǎn)結(jié)合布置，以大片七彩香草花田作為旅游區(qū)的形象展示區(qū)域，具有入口服務(wù)、游客集散、綜合管理、農(nóng)產(chǎn)品加工及售賣等功能，安置模式采取“住宅+商鋪、住宅+崗位、住宅+產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的方式。（圖5）
四、結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]眾創(chuàng)空間 大眾創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)
中圖分類號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）17-0140-01
當(dāng)前根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)展建設(shè)指導(dǎo)下，濟(jì)南地區(qū)也正朝著積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行一定的市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制改革、引入相關(guān)的專業(yè)化服務(wù)，進(jìn)行一定程度的資本化運(yùn)營(yíng)模式探索。當(dāng)前已經(jīng)日趨形成構(gòu)建成本相對(duì)較低、形式更加便利化、全要素發(fā)展、具備相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)開(kāi)放性的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。這一服務(wù)平臺(tái)的搭建，將有助于輻射全山東地區(qū)創(chuàng)業(yè)者，并為之提供良好的工作發(fā)展空間、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用空間和社交關(guān)系圈層以及優(yōu)化的資源共享空間。形成對(duì)山東地區(qū)創(chuàng)業(yè)者的技術(shù)鼓勵(lì)和發(fā)展環(huán)境的支持。
一、當(dāng)前濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)特點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境
結(jié)合國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以及筆者自身立身于相關(guān)的科技方面服務(wù)平臺(tái)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，濟(jì)南以及周邊地區(qū)形成具備一定建設(shè)特點(diǎn)的眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展環(huán)境，并取得一定的發(fā)展成效。簡(jiǎn)單地說(shuō)，當(dāng)前濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)具有以下幾個(gè)方面的明顯特點(diǎn)。
（一）建設(shè)思路簡(jiǎn)潔，具有明顯的開(kāi)放性和低成本特點(diǎn)
當(dāng)前濟(jì)南地區(qū)發(fā)展小微企業(yè)和眾創(chuàng)空間的相關(guān)建設(shè)中，最為突出的特點(diǎn)就是將建設(shè)思路進(jìn)行更加簡(jiǎn)潔的政策簡(jiǎn)化和流程簡(jiǎn)化。特別是行政審批、政策扶持、項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)項(xiàng)目的落實(shí)情況，都體現(xiàn)出簡(jiǎn)潔的建設(shè)思路，直接導(dǎo)向成果產(chǎn)出。并且在政策影響下，面向所有公眾群體開(kāi)放，設(shè)置了更多類別的免費(fèi)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者減輕了成本壓力。
（二）強(qiáng)調(diào)區(qū)域間合作，突出協(xié)同和互助的特點(diǎn)
通過(guò)一定程度上的資源聚合，將傳統(tǒng)行業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群并實(shí)現(xiàn)有效的資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互影響和引導(dǎo)，形成高效的資源共享，達(dá)到在高效的資源利用上的協(xié)同進(jìn)步。形成以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以眾創(chuàng)空間發(fā)展引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好發(fā)展情況。
（三）突出多元化結(jié)合發(fā)展的綜合發(fā)展思路
強(qiáng)調(diào)知識(shí)技能人才和技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互結(jié)合，將創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新有效結(jié)合起來(lái)。積極引入山東地區(qū)高校、研究院、設(shè)計(jì)所等一些具備優(yōu)越科研技術(shù)人才的單位同具備良好科研實(shí)踐環(huán)境的企業(yè)對(duì)接發(fā)展，并且加強(qiáng)資源融合技術(shù)融合，形成線上線下發(fā)展結(jié)合、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)新成果投資轉(zhuǎn)化相結(jié)合的多元化結(jié)合發(fā)展。
（四）具備極強(qiáng)的便利性特點(diǎn)，并有效輻射濟(jì)南周邊地區(qū)
當(dāng)前的山東眾創(chuàng)空間發(fā)展建設(shè)正是以濟(jì)南、青島、淄博等多個(gè)區(qū)域中心輻射全省，形成建設(shè)實(shí)施場(chǎng)地、活動(dòng)、項(xiàng)目接洽展會(huì)、金融服務(wù)、工商行政管理、法律事務(wù)服務(wù)、優(yōu)化政策環(huán)境等綜合性措施，形成有效吸引各地人才、資金涌入的多地中心化發(fā)展趨勢(shì)，并有效輻射全省周邊環(huán)境，突出眾創(chuàng)空間發(fā)展上的便利化。
（五）建設(shè)具有全要素特點(diǎn)
當(dāng)前政府發(fā)展技術(shù)山東、科技山東的政策帶動(dòng)著創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集、先進(jìn)技術(shù)引導(dǎo)、優(yōu)化政策環(huán)境建設(shè)、投資環(huán)境進(jìn)一步整合的綜合全要素發(fā)展建設(shè)局面。
二、當(dāng)前濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃和政策動(dòng)向
從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的大環(huán)境上來(lái)看，不僅有從“十二五”國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總規(guī)劃發(fā)展，更是繼承《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》的相關(guān)要求，對(duì)當(dāng)前發(fā)展的眾創(chuàng)空間有著積極的政策引導(dǎo)。
而從濟(jì)南自身發(fā)展的實(shí)際環(huán)境出發(fā)，當(dāng)前濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展規(guī)劃總體上與國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展總方針?lè)较虮３忠恢拢⑶医Y(jié)合了地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索出了發(fā)展規(guī)劃上的一些重要經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)也不斷取得了一定的發(fā)展成果，例如建設(shè)建成了山東大學(xué)西格瑪眾創(chuàng)空間等一批具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的眾創(chuàng)空間發(fā)展實(shí)例。有利于形成濟(jì)南“大眾創(chuàng)新，萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的良好發(fā)展局面。
總體看來(lái)，濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃具有從高新區(qū)集中發(fā)展輻射周邊、從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平面拓展到深入各產(chǎn)業(yè)的立體化發(fā)展、從政策引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向投資引導(dǎo)為主的發(fā)展特點(diǎn)。
（一）發(fā)展規(guī)劃上從高新區(qū)集中發(fā)展，輻射周邊
從2015年首批泉城眾創(chuàng)空間建設(shè)以來(lái)，濟(jì)南形成以高新技術(shù)為中心，集中集群發(fā)展的高新區(qū)重創(chuàng)共建發(fā)展項(xiàng)目，并且從發(fā)展規(guī)劃上來(lái)看，將在今后的發(fā)展階段上繼續(xù)延續(xù)。
（二）從創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展到個(gè)產(chǎn)業(yè)間的立體化發(fā)展
這一特點(diǎn)是當(dāng)前濟(jì)南眾創(chuàng)空間發(fā)展建設(shè)的一個(gè)新趨勢(shì)，是由簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)向綜合服務(wù)型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展思路轉(zhuǎn)變。特別是濟(jì)南市科技局出臺(tái)新的政策，為積極引導(dǎo)眾創(chuàng)空間項(xiàng)目發(fā)展，支持方式為事前支持與事后補(bǔ)助相結(jié)合，單個(gè)眾創(chuàng)空間資金支持最高達(dá)到100萬(wàn)。這釋放出積極信號(hào)，表明積極引入并將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新拓展點(diǎn)擴(kuò)大到全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)覆蓋面上來(lái)。
（三）由政策引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向以資金引導(dǎo)為主
這一變化在近年的濟(jì)南眾創(chuàng)空間發(fā)展建設(shè)中尤為突出，形成眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃上的突出變化。將主動(dòng)權(quán)交給市場(chǎng)機(jī)制，將引導(dǎo)的主體交給經(jīng)濟(jì)投資，這也是放開(kāi)政策約束，實(shí)現(xiàn)同市場(chǎng)環(huán)境接軌的重要事件措施和發(fā)展方向。
三、當(dāng)前濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展趨勢(shì)分析
從上述的濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃可以明顯看出當(dāng)前濟(jì)南地區(qū)眾創(chuàng)空間發(fā)展趨勢(shì)主要是集中表現(xiàn)在堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為中心、以技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為導(dǎo)向、以資金投資建設(shè)為主要?jiǎng)恿Φ陌l(fā)展趨勢(shì)特點(diǎn)。
特別是以科技創(chuàng)新為中心的特點(diǎn)，即是以具備優(yōu)勢(shì)的科學(xué)技術(shù)人才為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在眾創(chuàng)空間的發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，積極尋求適合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，將在今后的發(fā)展中，突出科技創(chuàng)新程度提高、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作能力增強(qiáng)、投資和市場(chǎng)綜合發(fā)展為引導(dǎo)的發(fā)展變化趨勢(shì)。
四、總結(jié)
綜上所述，濟(jì)南積極建設(shè)泉城眾創(chuàng)空間的發(fā)展已經(jīng)取得初步成效，并且總結(jié)出具備一定發(fā)展特點(diǎn)的成熟發(fā)展規(guī)劃思路，將在不久將來(lái)不斷促進(jìn)眾創(chuàng)空間發(fā)展建設(shè)，伴隨著全面深化改革措施的全面推行，將極大的帶動(dòng)濟(jì)南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]王欣芳.眾創(chuàng)空間在濟(jì)南[J].齊魯周刊，2015，35：30-31.
開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺，脫貧攻堅(jiān)，決戰(zhàn)在即，決勝在望，黃平縣以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)黨建為統(tǒng)攬，全面落實(shí)“五步工作法”，有序推動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”在脫貧攻堅(jiān)中精準(zhǔn)問(wèn)效。
政策設(shè)計(jì)：精準(zhǔn)施策+產(chǎn)業(yè)黨建
黃平縣因地制宜、因地施策，順應(yīng)群眾期盼，結(jié)合“一縣一業(yè)，一鄉(xiāng)一特，一村一品”產(chǎn)業(yè)布局和村村有農(nóng)民專業(yè)合作社的要求，充分利用中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和脫貧攻堅(jiān)子基全，重點(diǎn)發(fā)展以種草養(yǎng)牛和中藥材為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作力量，在“一村一合作社”的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)每個(gè)行政村組建1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公司。積極推廣“塘約經(jīng)驗(yàn)”“三變”改革，主動(dòng)創(chuàng)新作為，把黨建強(qiáng)社、合作富民作為脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐，著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級(jí)組織“管不了”、政府部門“包不了”的難事。目前，全縣通過(guò)合作社帶動(dòng)貧困村每村發(fā)展1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村集體和貧困群眾脫貧增收，實(shí)現(xiàn)出列村集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以上。2018年計(jì)劃引導(dǎo)無(wú)勞動(dòng)力和因病因殘的628戶2637人將現(xiàn)有的土地資源入股合作社，年底確保每戶貧困戶增收2000元以上
工作部署：春分行動(dòng)+企業(yè)運(yùn)作
為確保制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路落細(xì)落實(shí)，在進(jìn)行“春分行動(dòng)”工作部署時(shí)，給每名聯(lián)系幫扶干部派出任務(wù)清單，在4月9日前，回訪完所有幫扶戶，精準(zhǔn)掌握幫扶戶需求，對(duì)縣委形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路逐戶宣傳，確保全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想高度統(tǒng)一。同時(shí)，把黨建扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣實(shí)施“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”“黨支部+返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”“黨支部+跨區(qū)合作產(chǎn)業(yè)”“黨支部+農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)”“黨支部+農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)”等“產(chǎn)業(yè)黨建”模式，采取“黨支部+公司+合作社+貧困戶”的方式，按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、技術(shù)集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化”的發(fā)展思路開(kāi)展抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)，助推產(chǎn)業(yè)黨建引領(lǐng)農(nóng)村向縱深拓展。截至目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)公司，142個(gè)村建立了村級(jí)集體公司143個(gè)。整合投入各類資金8990.8余萬(wàn)元，覆蓋貧困村數(shù)96個(gè)，帶動(dòng)群眾13.2079萬(wàn)人。
干部培訓(xùn)：重點(diǎn)培訓(xùn)+分級(jí)推廣
充分利用“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”“遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)基地”對(duì)廣大黨員群眾實(shí)行“理論武裝、技能包裝”。通過(guò)開(kāi)展種植養(yǎng)殖、電商銷售、染蠟刺繡等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，在農(nóng)村中培養(yǎng)出了一批想致富、能致富、會(huì)致富的種養(yǎng)殖能手和技能人才。截至3月底，舉辦了全縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”業(yè)務(wù)培訓(xùn)班一期，參訓(xùn)干部2317人;舉辦了為期5天的全縣2018年新選派輪戰(zhàn)第一書(shū)記和同步小康駐村干部崗前培訓(xùn)班一期，培訓(xùn)干部260余人。鎮(zhèn)、村兩級(jí)也紛紛舉辦各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部群眾2萬(wàn)余人次，取得了較好的培訓(xùn)效果。
督促檢查：緊盯關(guān)鍵+政策落地
緊盯關(guān)鍵少數(shù)，夯實(shí)各級(jí)干部抓落實(shí)的責(zé)任，查鋪查哨，層層壓實(shí)責(zé)任，建立制度化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。黃平縣建立縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“下抓兩級(jí)”制度。縣委常委牽頭抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同時(shí)，帶動(dòng)34名縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同聯(lián)系142個(gè)中心村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系到組到戶，實(shí)現(xiàn)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)155名黨政班子成員聯(lián)系中心村(包括一般貧困村和深度貧困村)的全覆蓋，部分組覆蓋。同時(shí)，以開(kāi)展月調(diào)研、季督評(píng)和年度述職考核評(píng)議等方式來(lái)鑒定領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，以縣委縣政府督查室為主，加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)過(guò)程和結(jié)果體現(xiàn)的督查，既督扶持政策落地情況，又查相關(guān)保障到位情況。通過(guò)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中出現(xiàn)的政策扶持力度不夠和群眾對(duì)調(diào)整農(nóng)作物銷售渠道存在擔(dān)憂兩大問(wèn)題，及時(shí)組織力量對(duì)口解決。
追責(zé)問(wèn)責(zé)：清單管理+問(wèn)責(zé)通報(bào)
關(guān)鍵詞 水稻；優(yōu)勢(shì)區(qū)域；產(chǎn)業(yè)化；新疆兵團(tuán)第四師
中圖分類號(hào) S511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）01-0325-01
水稻是新疆兵團(tuán)第四師重要的糧食作物之一，2001年以來(lái)四師積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，面積由3 333 hm2增加到現(xiàn)在的1.1萬(wàn)hm2。新疆兵團(tuán)第四師是目前兵團(tuán)水稻種植面積最大的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，平均產(chǎn)量由7 125 kg/hm2提高到11.25 t/hm2，在全兵團(tuán)名列前矛，在全國(guó)也位于前列。四師的糧食商品率約為95%，主要種植品種以粳稻農(nóng)林315、伊粳12等為主，稻米品質(zhì)優(yōu)良，其中主要種植團(tuán)場(chǎng)為66團(tuán)和68團(tuán)[1]。
1 水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1 水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況
四師在水稻種植上，實(shí)施“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)化種植模式，全部水稻種植實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，履約率達(dá)到99%。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)，先后投資組建了察縣伊香米業(yè)有限責(zé)任公司和66團(tuán)糧油綜合加工廠，引進(jìn)了國(guó)際一流的稻谷專用生產(chǎn)線，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米逾1.3萬(wàn)t。“伊香”、“伊河雙六”等品牌占據(jù)伊犁主要市場(chǎng)，并銷往內(nèi)地城市及哈薩克斯坦等周邊國(guó)家。購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的稻糠飼料加工設(shè)備，年銷售米糠飼料逾400 t；引進(jìn)草簾、草繩編織機(jī)，年銷售80 t以上，增加了職工收入。
1.2 水稻生產(chǎn)中主要環(huán)節(jié)的技術(shù)發(fā)展情況
當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)主栽品種為農(nóng)林315和伊粳12，近年來(lái)各植稻團(tuán)場(chǎng)聯(lián)合四師農(nóng)科所攻關(guān)篩選出多個(gè)優(yōu)良品種，建立了水稻高科技示范園區(qū)；與石河子大學(xué)“聯(lián)姻”，在66團(tuán)啟動(dòng)并完成了微機(jī)決策平衡施肥專家系統(tǒng)項(xiàng)目；購(gòu)進(jìn)激光平地儀、插秧機(jī)等先進(jìn)農(nóng)機(jī)具，使機(jī)插秧面積達(dá)到80%以上，水稻收獲上100%實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化[2]；推行旱育秧、小苗移栽、稀植等技術(shù)，提高了秧苗的成活率。
1.3 水稻標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況
實(shí)施綠色產(chǎn)品的認(rèn)證也是四師解決水稻產(chǎn)業(yè)有優(yōu)無(wú)勢(shì)的重要舉措，堅(jiān)持“綠色、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，大力發(fā)展綠色無(wú)公害基地建設(shè)，實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略。近年，四師積極試驗(yàn)和推廣有機(jī)稻種植和稻鴨、稻魚(yú)生物共作技術(shù)[3]，2000年66團(tuán)“伊河雙六”牌精米獲準(zhǔn)使用綠色食品標(biāo)志；2006年68團(tuán)“伊香精米”正式通過(guò)了國(guó)家有機(jī)食品的質(zhì)量認(rèn)證。
1.4 水稻發(fā)展中社會(huì)化服務(wù)發(fā)展情況
四師水稻產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化生產(chǎn)、統(tǒng)一化管理、統(tǒng)一化銷售的模式。整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)由團(tuán)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以連為單位配備技術(shù)人員，解決職工水稻生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題，技術(shù)入戶率達(dá)到95%以上，確保各項(xiàng)技術(shù)措施的到位。
2 促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示
2.1 產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)是核心
新疆兵團(tuán)第四師水稻種植近幾年得到了長(zhǎng)足發(fā)展，主要取決于產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)，通過(guò)組建龍頭企業(yè)，有效連接市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高了水稻種植效益，帶動(dòng)了職工種植積極性，穩(wěn)定了基地發(fā)展。近幾年，66團(tuán)、68團(tuán)把水稻產(chǎn)業(yè)定向?yàn)閳F(tuán)場(chǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，加大投資力度，組建公司，并引進(jìn)了國(guó)際一流的稻谷專用生產(chǎn)線，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，受到了市場(chǎng)的認(rèn)可與歡迎，為推動(dòng)水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2.2 科技發(fā)展是保證
針對(duì)市場(chǎng)變化和居民消費(fèi)觀的改變，在調(diào)整品種結(jié)構(gòu)上做文章，把市場(chǎng)需求作為品種調(diào)整和組織生產(chǎn)的重要導(dǎo)向[4]。四師農(nóng)科所與66團(tuán)、68團(tuán)等植稻團(tuán)場(chǎng)常年合作，大量引進(jìn)優(yōu)良品種進(jìn)行篩選、改良，目前已有多個(gè)品種表現(xiàn)良好，四師農(nóng)科所選育的伊粳17號(hào)已獲得本地認(rèn)定并進(jìn)行推廣。科技投入的加大，對(duì)于縮短選育進(jìn)程，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐乃井a(chǎn)業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。
2.3 優(yōu)質(zhì)保證是關(guān)鍵
隨著消費(fèi)水平的進(jìn)一步提高，人們對(duì)綠色、有機(jī)食品的鐘愛(ài)進(jìn)一步加深，四師把發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色、有機(jī)大米作為市場(chǎng)定位，大力實(shí)施綠色產(chǎn)品的認(rèn)證，在完善水稻基地建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持“綠色、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高效”的原則，大力發(fā)展綠色無(wú)公害基地建設(shè)，實(shí)施綠色品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大有機(jī)生產(chǎn)規(guī)模。
3 未來(lái)發(fā)展展望
3.1 發(fā)展思路與目標(biāo)
四師發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻的思路是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻為重點(diǎn)，加快構(gòu)建區(qū)域化種植，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式，全面提升稻米質(zhì)量水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)工增產(chǎn)增收[5]。發(fā)展目標(biāo)：到2015年，全師種植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)稻面積達(dá)到1.33萬(wàn)hm2。在66團(tuán)、68團(tuán)、69團(tuán)、73團(tuán)建立綠色標(biāo)準(zhǔn)化基地1萬(wàn)hm2，在66團(tuán)和68團(tuán)建立有機(jī)稻米生產(chǎn)基地3 333 hm2。
3.2 主要發(fā)展措施
3.2.1 加大科研投入力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。在優(yōu)質(zhì)水稻品種選育及栽培技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)上，加大對(duì)科研部門的支持，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)的栽培技術(shù)體系的研究，研發(fā)專用糧食品質(zhì)調(diào)優(yōu)栽培技術(shù)規(guī)程，研發(fā)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種，形成我?guī)熕緲?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。
3.2.2 加快優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的建立與產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。選擇基礎(chǔ)較好的團(tuán)場(chǎng)，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)，將優(yōu)質(zhì)專用水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系，包括品種品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系、肥水運(yùn)籌技術(shù)體系、配方施肥體系、節(jié)水栽培體系，機(jī)械化生產(chǎn)體系等在園區(qū)應(yīng)用，并做到統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)專用水稻規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。
3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)推廣服務(wù)體系的穩(wěn)定與發(fā)展。一支強(qiáng)有力的農(nóng)技推廣隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定生產(chǎn)的重要保證，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)一線農(nóng)技推廣人員進(jìn)行新理論、新技術(shù)的系統(tǒng)培訓(xùn)，更好地指導(dǎo)農(nóng)工進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐。
3.2.4 加大龍頭企業(yè)扶持力度。龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，按照實(shí)際需求，制定龍頭企業(yè)扶持政策。在資金和企業(yè)技術(shù)改造等方面，幫助加工企業(yè)在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，簽訂產(chǎn)銷合同，實(shí)現(xiàn)訂單生產(chǎn)，保護(hù)龍頭企業(yè)利益。
4 參考文獻(xiàn)
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縣是庫(kù)區(qū)移民人口最多的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，現(xiàn)有移民人口6380人，涉及8個(gè)村，65個(gè)組。該鄉(xiāng)生產(chǎn)資源稀缺，全鄉(xiāng)僅有3000多畝稻田，人平不足0.3畝，庫(kù)區(qū)移民后大多數(shù)移民群眾仍然生活在貧困之中。為全面改變?nèi)l(xiāng)移民人口的貧困面貌，歷屆黨委、政府均作出了多種探索和努力。直至年將網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)業(yè)作為全鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，才逐漸走出了一條立足資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，帶領(lǐng)廣大移民群眾脫貧致富奔小康的發(fā)展路子。現(xiàn)全鄉(xiāng)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖總量已達(dá)2萬(wàn)口，其中出口加工型魚(yú)種——美國(guó)斑點(diǎn)叉尾鮰6450口，每年農(nóng)民可增人均純收入380元。網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)業(yè)已成為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
一、開(kāi)發(fā)現(xiàn)有資源，找準(zhǔn)發(fā)展路子。
鄉(xiāng)有水域面積3.8萬(wàn)畝，其中可開(kāi)發(fā)利用面積有2萬(wàn)多畝。多年來(lái)因發(fā)展思路不明確，農(nóng)民思想不夠解放等原因，一直未得到有效的開(kāi)發(fā)利用。僅有部分群眾養(yǎng)殖一定數(shù)量的麻鰱、草魚(yú)等四大家魚(yú)網(wǎng)箱，因管理水平不高，養(yǎng)殖效益低下，并未起到帶動(dòng)群眾的致富的引導(dǎo)作用。年鄉(xiāng)黨委、政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“山上抓林業(yè)，山下抓水產(chǎn)，中長(zhǎng)期發(fā)展旅游業(yè)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。把挖掘、整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源，做大做強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為了黨委政府的一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。年開(kāi)始引進(jìn)了出口加工型魚(yú)種——美國(guó)斑點(diǎn)叉尾鮰600口網(wǎng)箱，經(jīng)過(guò)一年試養(yǎng)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)過(guò)06、07年兩年的發(fā)展，現(xiàn)該養(yǎng)殖品種已達(dá)6450口的養(yǎng)殖規(guī)模，年產(chǎn)魚(yú)量達(dá)到3500噸，可創(chuàng)年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，同時(shí)養(yǎng)有麻鰱網(wǎng)箱12000口，其它各類魚(yú)種網(wǎng)箱1250口，攔網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)8處2100畝水面，該鄉(xiāng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖總量已占了全縣近半的比例。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式，提高服務(wù)水平。
多年來(lái)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)不能上規(guī)模，出效益的主要原因是發(fā)展模式不科學(xué)，產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)不能有效地對(duì)接；其次是因?yàn)檗r(nóng)民的組織化程度低，管理水平不高。因此鄉(xiāng)黨委、政府在縣移民局的大力扶持下，加強(qiáng)了與縣水產(chǎn)公司的合作。采取縣水產(chǎn)公司投入大部分生產(chǎn)資金和全部技術(shù)服務(wù)并與農(nóng)戶簽訂銷售合同，養(yǎng)殖戶自備魚(yú)種、網(wǎng)箱等部分生產(chǎn)資料和投入勞動(dòng)力進(jìn)行合作的形式組織生產(chǎn)。將整個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)整合到縣水產(chǎn)公司在鄉(xiāng)養(yǎng)殖基地的統(tǒng)一管理中。為進(jìn)一步為農(nóng)民搞好服務(wù)，鄉(xiāng)里還成立了養(yǎng)魚(yú)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)組織技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)、統(tǒng)一服務(wù)。形成了“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。年還將養(yǎng)殖協(xié)會(huì)自行組織的部分養(yǎng)殖網(wǎng)箱統(tǒng)一合并到了縣水產(chǎn)公司管理，確保了整個(gè)水域養(yǎng)殖戶的統(tǒng)一管理，統(tǒng)一服務(wù)和統(tǒng)一銷售。公司、協(xié)會(huì)、基地和農(nóng)戶各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)和服務(wù)分工明確，管理科學(xué)，提高了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，確保了網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
為進(jìn)一步提高廣大養(yǎng)殖戶的組織化程度和生產(chǎn)管理水平。我們還開(kāi)展了大量的服務(wù)工作。一是開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，請(qǐng)來(lái)湖南農(nóng)大教授，水產(chǎn)養(yǎng)殖專家來(lái)鄉(xiāng)授課，向廣大養(yǎng)殖戶傳授科學(xué)養(yǎng)魚(yú)知識(shí)，做到每一個(gè)月組織一次培訓(xùn)，全年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)2400人次。二是發(fā)放技術(shù)資料，印發(fā)各個(gè)生產(chǎn)時(shí)期的生產(chǎn)管理知識(shí)小手冊(cè)，做到人手一冊(cè)，讓每一個(gè)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)做到家喻戶曉。全年印發(fā)各類資料達(dá)1300余份。三是積極上門服務(wù)，鄉(xiāng)里組織鄉(xiāng)移民站、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站工作人員和公司技術(shù)人員一道及時(shí)上門到各養(yǎng)殖戶網(wǎng)箱上進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。做到定期統(tǒng)一下村服務(wù)和平時(shí)分片負(fù)責(zé)服務(wù)相結(jié)合，確保了養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)全過(guò)程都在技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。通過(guò)廣泛的服務(wù)和培訓(xùn)，不但確保了該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)還培養(yǎng)了一大批生產(chǎn)技術(shù)骨干和有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)外部環(huán)境。
為確保水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的做大做強(qiáng)，鄉(xiāng)里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。組織移民、農(nóng)業(yè)、政法等部門全力搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)服務(wù)工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)工作作為各村各單位目標(biāo)管理的主要考核內(nèi)容。確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)工作一絲不馬虎，絲毫不松懈。
為保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)良好的外部環(huán)境，鄉(xiāng)里開(kāi)展了大量的環(huán)境維護(hù)工作。一是嚴(yán)厲打擊臺(tái)網(wǎng)、電魚(yú)、迷魂陣等非法捕魚(yú)行為，整飭養(yǎng)殖環(huán)境。年與魚(yú)政部門一道組織3次大行動(dòng)，拆臺(tái)網(wǎng)32處、迷魂陣一處、沒(méi)收電魚(yú)船一只。通過(guò)幾次整治打擊行為，規(guī)范了庫(kù)區(qū)的養(yǎng)殖環(huán)境。二是維護(hù)好四個(gè)碼頭的調(diào)魚(yú)環(huán)境，為確保整個(gè)成魚(yú)調(diào)運(yùn)過(guò)程中給外地客商一個(gè)良好的調(diào)運(yùn)環(huán)境，鄉(xiāng)里安排四個(gè)工作小組分別到各碼頭值班，確保有序調(diào)運(yùn)，及時(shí)銷售。三是全面改進(jìn)招商引資環(huán)境，為外地客商提供一個(gè)良好工作、生活環(huán)境。做到戶戶是招商環(huán)境，人人樹(shù)招商形象。
