時間:2023-06-04 10:47:49
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇固定資產盤點方法,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、固定資產基本情況
我分行下轄桂城支行、桂園支行和南海分營,固定資產主要為房屋及建筑物、空調、計算機、打印機、辦公日常用具等,分布在分行各部門使用。經過盤點,截止2014年X月X日,固定資產原值XX萬元,凈值XX萬元。我分行平時加強對固定資產的管理,夯實財務管理基礎工作,健全固定資產管理機制、保障固定資產的完整和安全。各部門加強對固定資產的管理,充分發揮固定資產的效益,在固定資產管理上取得了較好成績。
二、盤點固定資產工作的主要做法
1、領導重視,認真開展固定資產盤點工作
我分行領導高度重視本次固定資產盤點工作,把固定資產盤點工作作為當前的一項重點工作,切實抓緊抓好,務必取得固定資產盤點工作的圓滿成功。為此,成立由分行領導和各部門負責人組成的固定資產盤點工作領導小組,負責對固定資產盤點工作組織實施,并對各部門固定資產盤點工作進行了明確分工。領導小組對固定資產盤點工作進行了精心部署、仔細安排,強調工作紀律,落實工作任務,要求切實按照上級行的精神,在規定時間內高質量地完成固定資產盤點工作。
2、明確規定,掌握固定資產盤點工作要求
為搞好本次固定資產盤點工作,我分行召開了固定資產盤點工作會議。會議對盤點人員就固定資產盤點范圍、盤點內容、領導機構分工、時間安排、工作要求等做了明確規定,對固定資產盤點表、固定資產卡片、固定資產明細賬的填寫提出了詳細的要求,并做了示范。通過這次會議,全體盤點人員提高了思想認識,明確了自己的盤點工作任務,掌握了盤點工作的方法與步驟,為圓滿完成固定資產盤點工作,打下了扎實的基礎。
3、落實責任,切實做好固定資產盤點工作
我分行本次盤點工作共分為準備、盤點、總結和驗收四個階段。準備階段主要工作是成立固定資產盤點工作組,工作組分為實物盤點工作組、財務帳冊工作組、使用臺帳工作組、資料整理工作組,明確各工作組的責任人、組員、分工范圍等。要求各工作小組認真做好每個階段的工作,確保完成固定資產盤點工作任務。本次固定資產盤點的重點工作為盤點階段和總結階段。盤點階段主要工作是各盤點小組對單位的所有固定資產進行盤點,落實資產存放地點、資產狀況等,如實填寫固定資產盤點表。對盤點中發現的需要報廢、報損或作其他處置的固定資產,要求查清原因,提出處理建議。總結階段是由帳冊工作組與使用臺帳工作組將各自的帳、卡與實物盤點工作組提供的固定資產盤點明細表進行核對,對有異議的項目再次盤點確認,確認后由資料整理工作組進行整理,交固定資產盤點工作領導小組審閱。
三、固定資產盤點工作取得的主要成果
1、全面落實了固定資產實物管理的各項基礎信息
本次固定資產盤點全面落實了固定資產實物管理的各項基礎信息,特別是針對一些實物信息與資產下轉資料不相符的情況,以現場實物盤點為依據,對相關信息進行了補充、修改。
2、完善了財務固定資產卡片信息登記工作
本次固定資產盤點進一步完善了財務固定資產卡片以及使用部門的使用臺帳的信息登記,做到帳實、帳卡、帳帳相符。
3、查清了全部固定資產
經過本次固定資產盤點,我分行查清了全部固定資產。截止2014年X月底,共有房屋及建筑物XX幢(處),建筑面積XX平方米,價值XX萬元;各類空調、計算機、打印機、辦公日常用具等共計XX件,價值XX萬元。
四、今后固定資產管理的工作思路
1、建立完善固定資產管理制度
我分行將根據固定資產管理要求,制定適合分行實際、便于操作的固定資產管理制度,進一步明確固定資產管理各職能部門的職責和權限,建立統一要求、分級管理、各盡所能,各負其責的新機制,切實用制度管理好固定資產。
2、加強固定資產日常管理工作
要把固定資產管理作為財務管理和固定資產使用、管理部門的一項重要日常工作,常抓不懈,規范程序,把好出入關,健全賬、證、卡,加強核算,確保資金賬、實物賬一致。
3、落實好固定資產管理制度
[關鍵詞]水利 建設 單位 固定 資產 管理
一、固定資產管理的組織機構及職責
1.成立固定資產管理領導小組,督導固定資產管理工作的組織和實施。領導小組下設固定資產管理辦公室作為辦事機構。各部門負責人對本單位、部門所使用的固定資產的安全、完整負有直接責任,各使用單位必需指定專人負責管理。資產管理人員具體負責固定資產的實物管理;固定資產購置驗收、變動手續的辦理;標簽打印粘貼及標簽維護;固定資產定期盤點等工作。固定資產管理的部門有:使用部門、審核部門和財務部門。(1)本著誰使用誰管理的原則,固定資產的使用部門就是固定資產的管理部門。(2)固定資產審核部門是指涉及固定資產購置、處置、調撥等增減變動的審核部門。(3)財務部門。
2.固定資產各個部門的職責。(1)固定資產使用部門是固定資產管理的核心部門,主要職責包括:對固定資產進行日常維護;提出固定資產購置申請;對購置或建造完工的資產進行驗收;辦理固定資產變動、調撥手續;固定資產處置申請;組織實施本部門固定資產盤點工作,核查盤盈、盤虧原因、上報盤點結果。(2)固定資產審核部門作為固定資產增減變動手續的審核部門,主要職責包括:對固定資產購置、內部調撥、出租、出借、捐贈、報廢、盤盈、盤虧等手續進行審核;協助各部門做好固定資產盤點工作。(3)財務部門作為固定資產價值核算管理部門,主要職責包括:對固定資產進行統一核算;根據審批后的固定資產增減變動、內部調撥手續,及時進行賬務處理;根據合同、付款申請支付有關款項;組織、制定固定資產清查盤點方案,對各單位固定資產盤點工作進行監盤或抽盤;配合上級主管部門進行資產清查、檢查工作;固定資產處置手續的辦理工作。
二、固定資產的確認和計量
1.固定資產是指符合下列條件的有形資產:為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;使用壽命超過一個會計年度;單位價值在2000元以上,或單位價值不足規定標準,但屬于同類資產,同樣作為固定資產管理核算。對于符合固定資產標準的不需安裝固定資產,但需同其他資產作為系統共同完成一定生產經營任務的,不單獨作為固定資產管理,應作為系統附屬設備進行管理。
2.固定資產按照使用情況分為:生產經營用固定資產;非生產經營用固定資產;租出固定資產;不需用固定資產;未使用固定資產;已經入賬的固定資產價值,除發生下列情況外,不得變動其原值:根據國家相關規定固定資產重新評估價值;增加補充設備或改良裝置;將固定資產的一部分拆除;根據實際價值調整原來的暫估價值;發現原記入固定資產價值有誤;
三、固定資產的分類、折舊及折舊年限、預計凈殘值率
1.固定資產的分類:固定資產分為水工建筑物、房屋及其他建筑物、設備及傳導設施、工具及儀器、非生產用固定資產五大類。
2.除下列固定資產外,都計提折舊:已提足折舊尚在使用的固定資產;按規定單獨估價作為固定資產入賬的土地;提前報廢的固定資產;處于更新改造過程停止使用的固定資產和持有待售的固定資產。已達到預定可使用狀態但尚未辦理竣工決算的固定資產,應當按照估計價值確定其成本,并計提折舊;待辦理竣工決算后再按實際成本調整原來的暫估價值,但不需要調整原已計提的折舊額。
3.固定資產折舊方法采用平均年限法計算,按分類折舊率、單項資產計提折舊,預計殘值率為5%,折舊年限和折舊率按照以下標準進行計算。
4.固定資產的購置。固定資產的購置,要本著經濟適用,節約的原則。除房屋建筑物以外的其他各類固定資產購置,使用單位需從實際工作需要出發,按照購置審批程序進行逐級審批。申請購置的固定資產屬于政府采購范圍的,應當按照自治區政府采購管理的有關規定實施政府采購。
四、固定資產的后續支出
1.固定資產后續支出如果使可能流入企業的經濟利益超過了原先的估計,如延長了資產的使用壽命,或者使產品質量實質性提高,或者使產品成本實質性降低,則予以資本化,計入資產賬面價值;否則費用化,確認為費用。
2.資本化支出原則。資產更新原則、資產改造原則、費用化支出原則、安全環保原則、日常維修原則、計劃修理原則、專業維修原則。
五、固定資產的日常管理
為便于開展固定資產盤點工作,提高工作效率,在固定資產管理中可以引入固定資產標簽條碼管理。固定資產的增加方式包括:購入、新建、接受捐贈、融資租入等。新增的固定資產必須進行驗收,固定資產的驗收由使用部門資產管理人員和相關審批部門共同組織驗收,驗收后填制《固定資產驗收單》(一式三份固定資產使用部門、審批部門、財務部門各留存一份)。政府采購的固定資產使用財政部門統一印制的《政府采購驗收單》。固定資產的減少方式包括:出售、對外捐贈、報廢、出租、出借等。固定資產使用部門對其長期閑置不用的固定資產,先在單位內部進行調劑使用,無法調劑使用的,經相關業務部門核準后可對外出售、捐贈、出租、出借。出租、出借固定資產必須簽訂出租(出借)合同后方可辦理資產移交手續。出租(出借)合同應明確資產保全措施、維護保養責任、租賃(歸還)期限等條款。固定資產報廢分正常報廢和非正常報廢,發生以下情況時,應對固定資產進行報廢。
1.固定資產已達到規定使用年限,不能繼續使用的,可進行正常報廢處理。
2.雖不符合正常報廢規定,但國家有強制性淘汰規定的固定資產,比照正常報廢處理。
3.固定資產不符合上述兩條規定,但由于以下原因永久性退出使用狀態,可進行非正常報廢處理:(1)由于技術進步、安全需要、環境保護等原因已不可繼續使用;(2)大修改造中拆除;(3)遭遇自然災害等不可抗力,受到破壞。根據工作需要對機構增設、撤銷及合并時,撤銷單位或被合并方需要進行資產專項清查,編制資產移交清冊,移交雙方簽字確認,送交財務部門核實無誤后,完成固定資產的實物移交。對于已達到規定折舊年限并提足折舊,但狀態完好的固定資產,需要繼續使用,按照在賬資產進行管理。待該項資產不能正常使用時,再辦理資產報廢手續。
關鍵詞:公立醫院;固定資產;制度設計
中圖分類號:F273.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)13-0110-03
醫院固定資產管理和使用效率提高,對于醫院運營效率和經濟效益起到直接的作用,運用科學的方法,融入制度設計,確保制度落實到位,把固定資產效益發揮到最大程度,確保國有資產保值增值。
一、固定資產的范圍和分類
按醫院財務會計制度有關規定,公立醫院固定資產是指一般設備單位價值在1 000元以上、專用設備單位價值在1 500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產以及房屋建筑物等。
公立醫院固定資產按房屋及建筑物、專用設備、一般設備以及其他固定資產等。
二、固定資產管理機構
固定資產管理遵循“統一領導、歸口管理、分級負責”的原則,具體職責分工如下:
第一級,醫院固定資產管理領導小組,負責醫院固定資產管理制度及相關政策的審定,對固定資產重大問題進行協調、處理、決策,監督各職能部門固定資產管理相關工作。
第二級,固定資產歸口管理部門。財務部門負責固定資產總賬和一級明細分類賬,牽頭組織年度資產清查工作,協助資產管理部門做好資產預算編制和資產報廢處置等事項。設備、物資供應、總務、基建、科研和教學等科室為資產實物管理部門,在各自分管范圍內負責固定資產的購置、驗收、領用、清查盤點以及處置等項工作。
第三級,各固定資產具體使用科室,負責固定資產日常管理和盤點等工作,保證資產的安全完整。
三、固定資產的購置和領用
1.固定資產購置應按照國家和醫院有關規定進行,由使用科室提出申請,資產管理部門根據有關規定在預算范圍內進行審核并經醫院或設備委員會審批后啟動購置程序,固定資產購置業務流程圖(見圖1)。
2.有關進口貴重儀器、設備,經專家及醫院設備委員會論證并報黨政聯席會批準后按有關規定報上級主管部門審批。
3.捐贈等原因增加的醫院固定資產,按照醫院有關規定完成審批后到資產管理部門辦理出入庫手續,由管理部門統一登記后再分配到使用部門使用和保管。
4.加強固定資產驗收控制。資產管理部門應建立規范的驗收管理制度及流程,取得固定資產要組織有關部門或人員嚴格驗收,驗收合格后方可交付使用,資產一經驗收應立即辦理入庫手續并登記固定資產明細賬和資產卡片。
四、固定資產的日常管理
1.固定資產的使用和保管。資產管理部門按職責分工對固定資產進行日常管理,在辦理資產出入庫手續的同時制作資產標簽交付使用科室及時粘貼。各科室應設立固定資產管理員,協助科室負責人做好固定資產登記、標簽的粘貼、日常管理、報廢及調撥手續的辦理,并協助管理部門做好清查盤點以及賬實核對工作。使用經費購置的固定資產,由經費審批部門歸口管理,經費負責人對固定資產使用和保管過程中的安全完整負責。大型貴重設備、精密程度較高的固定資產應指定專人保管并配合資產管理部門做好設備效益分析月報工作。
2.建立固定資產的維護保養制度,資產維修部門應當對固定資產進行定期檢查、維修和保養,并做好詳細記錄,做好報廢資產的維修鑒定工作。
3.固定資產如有丟失、損毀的,使用科室應及時查明原因,及時向資產管理部門反映,根據不同原因明確責任,并辦理固定資產增減以及審批等相關手續 。
4.使用科室固定資產管理員工作調動時,必須對資產進行清查盤點,并辦理交接手續,同時將固定資產管理員名單及聯系方式報資產管理部門備案。
5.未經批準,各科室不得私自出借、出租固定資產。由于管理不善造成醫院資產損壞或丟失的,將追究相關責任人責任。
五、固定資產的調撥和報廢及處置
1.固定資產調撥。(1)使用部門由于工作的變更或其他原因,造成科室原有固定資產不再使用或有閑置固定資產,需向資產管理部門提出調撥申請,由資產管理部門根據醫院內部需要進行調配(固定資產調撥流程見圖2)。(2)按醫院要求裝修、搬遷等原因造成的科室之間的固定資產調撥,由后勤部會同資產管理部門及時辦理有關手續。(3)科室因設備故障需要維修而借用維修部門備用設備的(如電腦及相關產品等),按維修部門有關規定辦理。(4)對于報廢后再利用的資產,視同固定資產管理。
2.固定資產報廢條件。(1)使用年限過長,功能喪失,完全失去使用價值,或不能使用并無修復價值的;(2)資產耗能高,效率低,不適于繼續使用,或技術指標已達不到使用要求的;(3)嚴重損壞,無法修復的或雖能修復,但累計修理費已接近或超過市場價值的;(4)主要附件損壞,無法修復,而主體尚可使用的,可做部分報廢;(5)免稅進口的儀器設備應當在監管期滿,向海關申請解除監管并獲得批準之后才能提出報廢申請。符合以上報廢條件之一的固定資產方可申請報廢,報廢流程(見下頁圖3)。
3.固定資產報廢。(1)凡申請固定資產報廢的,由使用科室提出報廢申請,填制《固定資產報廢申請表》,詳細說明情況和報廢的原因。維修部門組織技術人員進行檢查和鑒定,如確定符合報廢條件的,按國家衛生計生委國有資產處置管理暫行辦法有關規定辦理。(2)因醫院行為等特殊情況造成的需提前報廢的資產,能調撥其他科室使用的,由資產管理部門按規定辦理資產調撥;無法辦理調撥的,由使用科室說明情況經資產管理部門核實后上報處理。(3)未達到使用年限因各種原因損壞的資產,由使用科室說明情況,維修部門會同資產管理部門核實和鑒定后按醫院有關規定辦理,維修部門應嚴格把關,如有違規操作,將嚴格追究維修部門的責任。(4)維修部門按各自分工范圍負責報廢資產檢查和鑒定工作,如有交叉,會同相關科室共同鑒定并簽名確認,醫療設備中的軟件報廢時由信息科和維修工程部共同會簽。報廢的資產,由管理部門統一回收,分類存放并建立備查分戶賬。報廢資產的處置按照上級有關規定及流程進行,資產殘值變賣收入必須上交醫院財務部門入賬,任何人或科室不得截留,不能作價變賣的報廢資產,由資產管理部門統一銷毀。
六、固定資產盤點及處理
1.醫院原則上每年進行一次固定資產全面清查盤點。由財務和資產管理等科室組成清查小組,共同組織清查盤點,對盤點的結果進行核實。
2.固定資產清查盤點的程序和方法。(1)固定資產清查盤點的準備工作。財務同資產管理部門在清查盤點前對固定資產的總賬與明細賬進行核對。(2)固定資產清查盤點的程序。固定資產的清查盤點,應設置盤點人、協點人。盤點人由清查小組人員擔任,負責盤點和記錄工作,協點人由科室負責人及固定資產管理員擔任。
清查小組對盤盈、盤虧、毀損、閑置的固定資產查明原因后編制清查盤點表,根據不同的原因,分門別類提出處理意見,報醫院或上級主管部門審批,需追究責任者,按醫院有關規定進行處理。
根據資產清查過程中發現的問題,提出管理建議報醫院批準后實施。
參考文獻:
[1] 財政部,衛生部.醫院財務制度[M].北京:中國財政經濟出版社,2011.
[2] 財政部.醫院會計制度[M].北京:經濟科學出版社,2011.
關鍵詞:中小企業;固定資產管理
固定資產是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理需要而持有的,使用年限超過一年,單位價值較高的有形資產。與流動資產相比具有風險性高、盈利性強、在企業總資產中所占的比重大、資金耗費和價值補償緩慢等特點。固定資產作為中小企業耐以生存、發展的物質條件,其管理效果的好壞直接影響中小企業資產管理水平、企業綜合競爭能力與持續發展潛力。
一、中小企業固定資產管理的基本內容
(一)固定資產的購置
固定資產的購置指從固定資產購買或建造開始,直到固定資產交付使用為止的全過程。中小企業先提交固定資產購置計劃,報有關部門、人員審批后選擇適當的形式進行采購;企業對新購入的貨物的數量、外觀、規格、型號、質量、技術指標等項目進行確認,確保資產增加的信息真實、準確、完整。
(二)固定資產的核算
固定資產核算,指在一定的財務時期,對固定資產進行重新估值、記錄的財務處理過程。中小企業應根據新會計準則的要求,確定固定資產入賬價值;并結合企業實際,選擇折舊方法,做好記錄和披露、減值準備、后續支出等會計核算工作。
(三)固定資產維護保養
固定資產維護保養包括日常維修、保養、定期檢查和固定資產大修理、技術革新等。
(四)固定資產的清查盤點
固定資產清查盤點由財務部門、使用部門、管理部門的相關人員對單位實際擁有的固定資產進行清點,并將清點結果與固定資產賬面數量、價值進行核對,確定盤盈、盤虧、報廢、毀損的資產。
(五)固定資產處置和轉移
固定資產處置方式包括固定資產的出售和報廢。企業應當建立固定資產處置的相關制度,確定固定資產處置的范圍、標準、程序和審批權限,同時加強對固定資產的內部調撥和固定資產出租、出借的管理。
二、現行中小企業固定資產管理中存在的問題
(一)固定資產管理制度不完善
目前,很多中小企業企業領導對建立固定資產管理制度的重要性認識不夠。在固定資產管理的購置、核算、日常維護及保養、清查盤點、處置和轉移等環節沒有制定相應的管理制度,購置固定資產不經過周密的計劃,嚴格的授權審批等程序任意進行;財務核算不統一,準確性差。固定資產內、外轉移沒有進行使用登記和及時交接;重視固定資產的購買,輕視資產購買后的維護保養;沒有制度要求及時進行清查盤點工作,導致目前企業固定資產的閑置浪費,容易造成舞弊行為的發生,給企業資產造成損失浪費。
(二)固定資產賬薄體系不健全
在一些中小企業,企業領導及財務人員認為企業處于發展階段,規模不大,固定資產不多,企業只需要設置固定資產總賬或明細賬,沒有必要同時設置總賬、明細賬并在資產管理部門為每臺固定資產物資分別建卡,在卡上對其購入、使用、轉移等情況進行登記跟蹤。使一些固定資產凈值為零,仍有使用價值的固定資產沒有納入賬內進行管理。在購入、接受捐贈固定資產時沒有及時驗收,憑相應單據各部門分別登記入賬,而只是由財務部門憑發票登記入賬;在固定資產變賣、轉移、報廢、毀損時財務部門沒有核銷,由使用部門或其他管理部門直接處理;固定資產出租取得的租金收入由相關部門直接使用,財務部門沒有任何記載等問題在中小企業大量存在,導致固定資產賬賬不符、賬實不符。
(三)固定資產日常維護與保養不及時
很多中小企業沒有制定固定資產的維護保養制度。使用部門領用設備后缺乏必要的維護保養,沒有將保養的任務落實到人,使用者只管使用不管保養;或雖然有保養制度,但流于形式,沒有相關部門進行定期檢查,及時消除風險。使機器設備損耗率增大,出現故障的頻率增多,維護成本增高。機器設備出現故障交給維修部門后,維修人員的技術達不到應有的要求,故障不能及時得到處理,影響固定資產的正常運行及企業生產經營活動。
(四)固定資產定期盤點制度執行不到位
很多中小企業對固定資產清查盤點工作存在走過場的情況。有的企業根本沒有定期對固定資產進行盤點工作,或雖然對固定資產開展了定期清查盤點,但對盤點工作沒有充分的準備,未制定計劃、列出盤點表。也沒有安排專人對固定資產逐一進行清點、詳細記錄盤點結果。更沒有將盤點的實際情況與財務賬記錄相比較,找出盈虧的原因,報有關部門做正確的處理。企業不能及時掌握固定資產的真實、完整情況,使賬實不符和待處理資產的問題長期得不到處理。
三、加強中小企業固定資產管理的對策建議
(一)完善企業固定資產管理制度
中小企業應根據企業的具體情況,建立一套適用的固定資產管理制度,使固定資產管理工作有章可循、有章可依。完善的固定資產管理制度應有明確管理目標,囊括固定資產管理的各個環節、各個方面,最大限度地減少固定資產閑置、浪費、流失等現象的發生;還應明確各部門、人員的職責,使各固定資產責任人明確其權利、義務,在固定資產購買、核算、處置、報廢等過程中各盡其責、相互監督、相互制約,從而提高固定資產的利用率,確保固定資產管理全過程得到有效控制。
(二)建立健全固定資產賬薄管理體系
在中小企業內部同時設置固定資產總賬、明細賬、管理卡,嚴格按照要求統一格式、統一編號、規范管理。固定資產發生變化時由不同部門、不同人員根據實際情況在相應的賬、卡中登記、核銷,使固定資產賬、卡中的數據隨著資產實際情況的變化而變化,確保賬實、賬賬、賬卡相符。
(三)做好固定資產的日常維護和保養
中小企業應充分認識固定資產維修與保養的重要性,建設管理體制,完善管理制度,加強日常管理, 嚴格監督執行;應規范日常維護規程和保養流程,正確使用固定資產,發現異常情況及時處理;同時還應重視維修技術人員隊伍建設,進一步做好固定資產的維修與保養工作。對固定資產維護保養不當,造成責任損失的,應根據情況追究領導及相關人員的責任。使固定資產始終處于最佳工作狀況,減緩其折舊速度,延長其使用壽命,發揮其使用效率。
(四)建立固定資產定期盤點制度
企業分別由財務部門依據固定資產明細賬列出盤點表,使用部門依據實際擁有的固定資產列出盤點表,由財務部門、使用部門、資產管理部門相關人員共同組成盤點小組,按照盤點表進行逐一清點,根據盤點結果填寫固定資產盤點表,并與固定資產賬薄記錄進行核對。對賬實不符,固定資產盤盈盤虧的,編制固定資產盤盈、盤虧表。由固定資產使用部門和管理部門逐筆查明原因,報企業授權的部門和人員批準后,由財務部門及時調整有關賬薄記錄,使其反映固定資產的實際情況,保證賬卡相符、賬賬相符、賬實相符。中小企業還應該通過盤點對存在的問題及時處理,制定相應的改進措施,避免固定資產閑置,保證固定資產的安全完整。
(五)建立固定資產計算機管理體系
固定資產種類繁多、規格型號各不相同,其核算重復、繁瑣且工作量大。手工處理的效率低,而且也容易出錯。計算機對數據處理的能力強,如果在手工管理固定資產的基礎上加強計算機技術的使用,既能對固定資產的各種狀況作出及時的反映,還能夠將財務人員從繁瑣的手工記錄、核算、數據抄錄、編制報表中解脫出來。這樣不但能保證固定資產管理工作質量,還能提高對固定資產管理的工作效率。因此,建立固定資產計算機管理體系,采用固定資產財務軟件,建立固定資產管理模塊,能更好地開展固定資產管理業務。
中小企業在固定資產管理中還存在很多的問題,企業只有在管理過程中不斷解決這些問題,克服存在的不足,加強固定資產各方面的管理,才能最大限度地發揮固定資產在生產經營中的作用,避免資產閑置,減少資金浪費,使企業持續穩定地健康發展。
參考文獻:
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[3]王海彬.國有中小企業固定資產管理[J].管理觀察,2014(08).
[關鍵詞] 醫院;固定資產;內部會計控制
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 022
[中圖分類號] F239.45;R197.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2012)19- 0034- 03
醫院內部會計控制是現代醫院管理活動的主要組成部分,是醫院為了保證醫療業務活動的有效進行和資產的安全與完整,提高會計信息質量,保證財務收支合法,防止、發現和糾正錯誤與舞弊,提高工作效率和經濟效益,確保有關法律法規和內部規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施、程序及其動態改進過程。隨著醫療衛生體制改革的不斷深入和發展,建立健全內部會計控制,對實現醫院的整體規劃和目標,有效防止國有資產流失,提高經營效率和效果,促進醫院實現發展戰略有著重要的意義。
作為醫院開展醫療、科研、教學等各項工作的物質基礎,醫院固定資產是醫院資產的重要組成部分,是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一,是醫院賴以生存和發展的重要資源。加強固定資產管理,是醫院內部會計控制要探討的重要內容。
1 固定資產內部會計控制的目標
(1)保證固定資產取得的合理性,這是醫院保持良好的經營狀態和盈利能力的首要目標。醫院購買固定資產,必須充分考慮固定資產的技術性能、實際醫療需要、資金的投入與投資回報等因素,避免低效率使用甚至因設備閑置而造成資金擱置,充分發揮資產的使用效率。
(2)正確核算固定資產的取得、報廢、出售、損毀等業務,在固定資產賬面準確反映各項業務所支付的一切必要和合理的支出。
(3)劃分權限,設置專門的部門和人員,建立臺賬和卡片,對固定資產使用與維護保養進行有效管理,定期盤點固定資產,對盤盈、盤虧的固定資產按規定進行及時處理。
(4)采取合理方法對固定資產計提折舊。保證固定資產折舊和攤銷方法的合理性和計算的正確性,防止用折舊來調節費用和成本。
2 固定資產內部控制應遵循的原則
醫院固定資產內部會計控制的原則如下:
(1)合法性原則。醫院建立內部會計控制制度時,必須把國家的法律法規和政策體現到內部控制制度中,不能借助內部控制來從事非法活動或通過內部控制來逃避國家法規的監督,這是醫院內部控制制度建立的基本前提。
(2)平等性原則。內部會計制度應該約束醫院內部涉及會計工作的所有人員,任何個人都不得擁有超越內部會計控制的權力。內部控制的成敗就取決于職工的控制意識和行為,而醫院負責人內部控制的自覺意識和行為尤為關鍵。制度面前,人人平等。
(3)全面性原則。內部會計控制應該涵蓋醫院內部涉及會計工作的各項經濟業務及相關崗位,并針對業務處理過程的關鍵控制點落實到決策、執行、監督、反饋的各個環節,以求所設計的內部控制制度能夠盡量做到全面且具有針對性。
(4)成本效益原則。降低內部會計控制的控制成本,達到最佳的控制效果,要求醫院相關管理部門在內部會計控制中必須運用科學合理的方法,努力降低、控制各種耗費,盡量精簡機構和人員,不斷改進控制方法和手段,實行有選擇的控制,以較小的控制成本和管理成本獲得較好的經濟效益。
(5)適時性原則。醫院固定資產的內部控制應隨著國家政策法規等外部環境的變化不斷修訂完善。
(6)不相容職務相分離原則。內部會計控制應該保證醫院內部涉及會計工作的機構、崗位的合理設置及其職責權限的合理劃分,堅持不相容職務相互分離。這是所有原則中最重要的一條。對醫院而言,建立健全固定資產管理制度和崗位責任制,必須確保5種不相容職務的完全分離,即:購建計劃編制與審批;驗收取得與款項支付;處置的申請與審批;審批與執行;執行與相關會計記錄。必須明確相關部門的崗位職責,合理設置崗位,加強制約和監督。任何醫院不得由一個部門或一人負責固定資產業務的全過程辦理工作。
3 固定資產內部控制的關鍵控制點
3.1 建立固定資產購建論證控制機制
按照規模適度、科學決策的原則,遵循“科學論證,集體審批”制度,加強立項、預算、調整、審批、執行等環節的控制。大型醫用設備配置按照準入規定履行報批手續。大型醫療儀器設備購入前,醫療部門根據業務發展的需要擬訂固定資產投資項目,組織人員對當地醫療市場進行調查研究,對項目進行可行性研究、分析,編制固定資產投資預算,并按規定程序報批。醫院根據科室學科發展、患者就醫需求、設備購置價格、日常維修保養費、實際使用效率、投資回收期等方面設立評價指標及其權重,組織相關專家、使用部門、財務部門和采購部門聯合對固定資產投資進行評估,在可支配貨幣資金有限的情況下,合理編制固定資產的采購計劃,形成一套科學的設備購置系統評估論證制度,防止盲目投資和重復建設,加強固定資產采購控制,減少投資決策風險,確保固定資產投資決策科學合理。
同時,根據有關政策法規進行分類采購,對單位價值在規定限額以上的固定資產,為保證公共財政資金使用的公正透明,應嚴格實行招標采購制度,在及時了解市場行情及國內外先進技術的基礎上,保證設備的先進性、安全性、可靠性。
固定資產購建應由歸口管理部門、使用部門、財務部門、審計監督部門及專業人員等共同參與,確保購建過程公開透明,降低購建成本。
3.2 加強固定資產驗收控制
取得固定資產要組織有關部門或人員嚴格驗收,驗收合格后方可交付使用,并及時辦理結算,登記固定資產賬卡。
醫院對接受捐贈、非貨幣性資產交換、無償調撥以及其他方式取得的固定資產均應辦理相應的驗收手續,對租賃、借用、代管的固定資產應設立登記簿備查,避免與本單位的資產混淆。醫院會計應按醫院財務制度規定,及時確認固定資產的建造成本,對于尚未及時辦理竣工驗收手續,但已經達到預定可使用狀態的固定資產,應及時將在建工程轉為固定資產核算,如果有需辦理產權登記的固定資產應及時到相關部門辦理。
3.3 建立固定資產使用和維護保養控制機制
固定資產應實行歸口分級管理責任制。把醫院固定資產的使用、保管和維修責任,具體落實到各級使用單位,保證固定資產處于良好的技術狀態,達到合理、高效利用的目的。
(1)醫療器械設備部門應負責醫院各種醫療儀器設備的購置、驗收、保管、調配和維修;建立分科室的財產實物明細賬,負責定期清查盤點,辦理調撥、變價、報廢等有關報批手續;做好收集、提供、反饋有關醫療儀器設備的使用、檢查和評比情況等工作;建立各項管理制度,并組織實施。
(2)總務部門負責房屋、建筑物、醫療儀器設備以外的各種財產物資的驗收、分配、保養和維修;建立財產實物明細賬;辦理房屋出售、拆遷、報廢、改建等有關報批手續;建立和完善各項管理制度,并組織實施。
(3)財務部門負責醫院固定資產總賬和按五類設置二級明細分類賬的建賬與核算工作;對各管理部門的財產會計進行業務指導,實行會計監督;定期參加固定資產的清查盤點和核對賬目工作。
歸口管理部門應當對固定資產進行定期檢查、維修和保養,嚴格控制固定資產維修保養費用,并作好詳細記錄。
3.4 加強固定資產的使用變動控制
固定資產的對外投資、出租、出借必須按照國有資產管理的有關規定進行可行性論證,按照管理權限逐級審核報批后執行,并簽訂合同,對固定資產出租、出借期間所發生的維護保養、稅負責任、租金歸還日期等有關事項予以約定。
3.5 加強固定資產處置管理制度
對重大的固定資產的處置,應采取集體評議審批制度,并建立集體審批記錄機制。固定資產處置涉及產權變更的應及時辦理產權變更手續。要嚴格執行2006年5月30日財政部第36號令《事業單位國有資產管理暫行辦法》按照其規定的程序處置國有資產。
3.6 建立固定資產清查盤點制度
明確清查盤點的范圍、組織程序和期限,年度終了前,需進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。盤點前,應當保證固定資產管理部門、使用部門和財會部門進行固定資產賬簿記錄的核對,保證賬賬相符。組成固定資產盤點小組進行盤點,根據盤點結果與賬簿記錄核對,對賬實不符、盤盈盤虧的應由固定資產使用部門和管理部門逐筆查明原因,共同編制盤盈、盤虧處理意見。待批準后及時調整有關賬簿記錄。
4 結束語
提高醫院內部會計控制,是醫院最基礎性的工作,也是醫院能夠生存和發展的有力保障。加強和完善醫院固定資產的內部會計控制,更是重中之重的問題。完善的、合理的固定資產內部會計控制機制,有利于提高醫院的現代化管理水平,適應社會的發展,有利于準確核算醫院盈虧,確保會計信息的真實性、完整性、及時性、準確性,促進醫院加強財務管理,防止國有資產的浪費和流失,使醫院取得良好的經濟效益,在醫院市場競爭中更有實力。
主要參考文獻
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1.人員因素
一個單位各方面的管理是否規范完善,行之有效,主要看領導是否重視,領導重視,員工自然重視,領導重視,就會安排業務熟悉有責任心的人員專門負責此項工作,這樣出差錯的幾率就少。否則,固定資產管理人員往往配備不足或變動頻繁,新接管人員不熟悉業務,財務人員重核算賬輕固定資產賬現象等都是導致固定資產實物與賬務不符的原因。
2.初始數據因素
初始數據錯誤導致賬實不符的要因一般都是相關業務人員工作不細心造成的,比如原始單據數量或型號等錯誤,倉管人員在驗收入庫環節沒有認真核對,走馬觀花,不仔細核對合同、發票以及實物信息,造成實物品牌型號和賬上品牌型號不一致;或者財務人員在根據發票等信息錄入固定資產賬時輸入錯誤等。
3.賬務處理因素
外購資產不及時入賬,購置的固定資產早已領用,但經辦人員因各種原因一直不到財務報賬,致使資產延遲入賬;有些單位有非貨幣交換來的、受贈或上級獎勵的固定資產不入賬;還有些單位或因當期固定資產計劃超支,或因想加大本期費用等目的,將應計入固定資產的實物計入低值易耗品一次攤銷,造成固定資產盤盈,如果長時間不加管控,這類資產很容易流失。
4.缺乏溝通,協調不到位
固定資產管理不是哪一個部門哪一個人的事,多方管理,容易造成責任不清,互相推諉,最終無人管理,各相關部門或人員相互溝通協調不夠,或不按規定流程辦理業務,如實物管理部門擅自報廢固定資產而不通知財務部門作相應賬戶處理;資產早已沒有使用價值,仍長期掛賬不做處理;不經部門責任人簽字同意自行調撥等,這些也是構成固定資產賬實不符的要因。
5.實物因素
原實物已經拆拼成新的實物、不在賬資產不建臺賬管理、實物已經處置但仍未銷賬等,都是造成固定資產盤盈盤虧的物的因素。在構成固定資產賬實不符的原因中,實物丟失從性質上講最嚴重,它可能會給單位造成無法挽回的損失,下面我們來逐步分析實物丟失的根本原因。固定資產定期盤點是固定資產日常管理的手段之一,通過固定資產盤點,可以發現固定資產管理過程中的很多問題。一般單位都規定每年或每半年盤點一次,但真正做到按規定認真盤點并及時分析盤點中發現的問題的并不多,實物盤點工作量大,情況復雜,使得盤點不及時、走形式,實物管理人責任心不強,敷衍了事;一些單位的財務部門認為,固定資產實物的管理是實物管理部門的責任,與己無關,沒有盡到財務監管職責,無法形成相互牽制的內部控制;單位內部之間相互頻繁調撥而不及時辦理移交手續導致追蹤不到實物;內部各部門之間經常性臨時借用,容易造成該實物無人監管,這些都是構成實物丟失的要因。而用魚骨圖經過層層分析的結果是考核制度缺乏可操作性以及固定資產管理系統不完善,這是實物丟失也是賬實不符的最根本原因。
二、“魚骨圖”法提出固定資產管理的對策
通過魚骨圖分析法,我們找到了固定資產管理中存在問題的根源,然后就可以對癥下藥,健全相應的考核機制,完善固定資產管理系統。
1.建設信息管理系統
信息化社會,很多先進的管理依賴信息技術,固定資產管理也不例外。固定資產條形碼管理系統可以賦予每個實物一張唯一的條碼標簽,從資產購進到退出的整個生命周期中,對固定資產實物實施全程跟蹤管理;可以解決資產管理中賬、卡、物不符,產權不明,閑置浪費、虛增資產和資產流失等問題;還可以為企業固定資產管理工作提供全方位的、高效的動態數據與決策依據,實現資產管理工作的信息化、規范化與標準化,全面提升固定資產管理工作的效率與管理水平,在實際工作中,使固定資產管理工作變得輕松、準確、快捷和全面;極大地提高了企業的工作效率,增加資產的產能效益,降低管理和使用成本,真正實現厲行節約的原則。一套系統,多個部門使用,固定資產使用部門的權限只是查看核對本部門資產數量、品牌、型號;實物管理部門管理全部資產,根據倉管部門提供的明細,核對財務輸入卡片信息是否有誤,打印條形碼;財務部門輸入卡片信息,進行賬務處理。每個職能部門在信息管理系統中不推諉、不越權,各司其責,層層把關。
2.完善相關業務流程
從實物計劃購置、驗收入庫、財務入賬,到領用、調撥轉移,最后報廢處置等,這些流程的制定很簡單,大部分單位制定的流程在理論上也看似完美,但完善業務流程不單單是要“已經完成了制定若干個流程”或是“已經建立了現代化的信息管理系統”這樣的結果,而是要一個逐步完善的過程,不是制定完存放到檔案盒文件夾內或電腦上裝有固定資產管理系統就萬事大吉了,而是要用這些流程來實實在在地規范單位管理,在實踐和操作中發現問題和漏洞,及時查明原因并加以改進和完善,防范風險,促進企業持續發展。
3.固定資產管理要常態化
如果單位使用了固定資產條形碼管理系統,倉管部門、實物管理部門、財務部門、固定資產使用部門等相互監督,工作程序環環相扣,財務部門配合實物管理部門定期用手持條碼機盤點固定資產實物,查看賬、卡、物是否一致,發現問題及時查找原因并上報主管領導。如果單位的固定資產數量種類不很多,仍可以采取原來的“笨”方法管理。倉管部門負責入庫驗收、明細臺賬、發放登記;財務部門負責固定資產賬登記及時完整無差錯;實物管理部門根據倉管部門的明細臺賬按部門建立固定資產卡片,卡片上詳細記載資產編碼、品牌、型號、原值(沒有原值的要注明來源)、購置時間、責任人或使用人、調撥記錄,將自編號制作成銘牌直接貼于實物顯眼處,便于盤點時一目了然;實物使用部門使用單位統一格式的固定資產卡片建立本部門臺賬,便于同實物管理部門的卡片核對,盤點時,由盤點人和使用部門負責人在盤點表上簽字認可,部門間相互調撥時,單位實物管理人員和雙方負責人均需在調撥單上簽字方可生效,一式三份各自留底;固定資產盤點不限于固定資產賬上有的實物,對于那些賬上沒有的實物,首先分析原因,對該入賬而沒有入賬的要及時入賬,對作為固定資產管理但無法入賬的要單獨建立臺賬和卡片,加強管理。每次盤點后都要以書面形式記錄盤點結果,分析原因,并追蹤復查。建立部門負責制,固定資產使用部門對本部門的資產負有管理責任。實物管理人員或使用部門負責人工作調動時必須辦理固定資產移交手續。固定資產目錄和卡片均應定期或不定期復核,保證信息的真實和完整。
4.建立健全內部控制制度
在現代企業制度下,固定資產內部控制已經從如何防范非法占用和實物資產被盜,拓展到重點關注資產效能,充分發揮資產資源的物質基礎作用層面。為了保障固定資產安全、提升固定資產管理效能,企業要全面梳理固定資產管理流程,內部控制建設應當貫穿各類固定資產從“購進到退出”各個環節。梳理固定資產管理流程,不僅要對照現有管理制度,檢查相關管理要求是否落實到位,而且應當審視與固定資產管理流程相關的其他管理流程是否科學、是否能夠不斷減少風險、是否能夠不斷降低相關成本費用、各項資產是否最大限度地發揮了應有的效能,等等。企業應當根據固定資產特點,分析、歸納、設計科學合理的業務流程,查找管理的薄弱環節,健全全面風險管控措施,保證固定資產安全、完整并高效運行。企業還應建立固定資產清查制度,至少每年全面清查一次,保證固定資產賬實相符、及時掌握資產盈利能力和市場價值。固定資產清查中發現的問題,應當及時查明原因,追究責任,妥善處理。
5.建立完善的考核機制并付諸實施
在考核上不能“光打雷不下雨”,僅約束不懲罰。對于盤虧資產,必須追究責任,按現價予以賠償,制定具有可操作性的考核制度和激勵約束機制,必要時主管領導可以抽查實物管理的情況,不搞形式,對各責任人的考核落到實處,不要為了考核而考核,考核標準統一并盡量在一個考核年度內保持不變,不因人因事而異。
6.發揮內部審計的監督作用
關鍵詞:鋼鐵企業;固定資產;管理對策
鋼鐵企業是擁有大量資產的大型企業集團,固定資產裝備水平往往決定著其參與市場競爭的能力。很多鋼鐵企業只注重加大固定資產投資,提升資產裝備水平,卻忽視了對固定資產軟件部分的管理。固定資產的利用情況往往決定著企業投資回收情況。資產管理水平滯后常會制約先進裝備的充分利用,影響企業產效能發揮,制約自身的發展。
一、鋼鐵企業固定資產管理的現狀
1、資產管理責任界定不清
在企業管理實踐過程中所有的相關部門都應該具有部分的資產管理職責,但是卻缺乏對資產管理的規范,進而導致了業務流程的不清晰以及無人控制關鍵節點,使得企業的固定資產管理變成了企業管理過程中的最為薄弱的環節。
2、企業固定資產的財務核算和實物管理不同步,導致賬實存在著差異
企業固定資產發生變動后,如管理部門不及時將相關憑據進行收集、整理、報送到財務部門進行賬務處理,會導致財務不能及時反映實物變動情況。如鞍鋼集團原來實行實物和財務兩套系統各自運行,造成數值差異、不能整合統計等弊端。財務人員管錢不管物,實物管理人員管物不管錢,管理方式不同,導致實物與財務無法對應,實物卡片、財務卡片不統一,實物、財務固定資產數據不能在線交換共享。在企業向精細化管理發展的現階段,已經成為必須盡快解決的問題。
3、資產減值不處理
企業固定資產發生減值時,應及時確認計量,但在實際管理中很多鋼鐵企業只對賬面固定資產按事先設定的折舊率計提折舊,當因多種因素變化,一部分固定資產價值已喪失,損耗客觀上已發生,企業卻不計提減值準備,導致企業經營利潤以及資產虛增,從而影響到其長期盈利能力。
4、實物盤點難度比較大
企業對所有固定資產進行盤點和賬實核對是資產管理必需程序,但在實際盤點中,存在固定資產實物和賬務難以核對的問題。主要是固定資產標簽管理不到位,只能利用固定資產的名稱和型號,去現場查找所擁有的每項固定資產。在中小企業中,查找一項固定資產不會產生太大困難,但要在擁有幾百億固定資產的大型企業查找一項固定資產就存在比較大的困難。
5、廢舊資產處置不規范
很多鋼鐵企業對固定資產的采購、調撥和使用管理比較重視,建立了比較完善的管理制度,卻忽視了對廢舊資產的管理,因為他們認為報廢固定資產已經沒有利用價值,不應成為管理的重點,但他們忽視了在更新改造過程中,所形成的大量廢舊資產有時價值也相當可觀。
二、鋼鐵企業固定資產管理的對策
1、落實企業固定資產的經營管理責任
企業的一項固定資產通常在使用期限內要經過轉資、使用以及處置等環節。會涉及到財務、規劃、管理等部門,這些部門在固定資產管理過程中扮演不同的角色。只有明確各部門的責任,才能使相關的部門做到各司其職,分工合作。在明確各部門責任的基礎之上下,企業還要明確其主管部門,設立考核機制來確保企業固定資產管理的科學規范。如齊齊哈爾北興特殊鋼有限公司就制定了固定資產管理制度,落實到每一個部門,每一個管理人員來確保資產的合理管理。
2、制定完企業固定資產的報廢和處置管理制度
要制度完善才能保證管理的規范,所以規范企業固定資產的報廢和處置管理,首先需要制定相應的管理制度。企業固定資產報廢和處置需要一定程序,程序中需要相互牽制以及監督其管理層。企業固定資產報損首先要有相關技術管理部門的鑒定意見,再上報主管部門批準,大額資產的報廢和處置,必須要經過具有一定級別的管理層來授權同意。其次,企業管理要有適當的職權分工,資產管理不能讓一個部門來包辦,尤其是在廢舊資產銷售環節中,更得需要有效的監督。資產處置要本著公正、公平、公開的原則來進行,所以企業固定資產比較適合采取公開招標以及公開拍賣的方式來采購和處置。
3、企業要做好固定資產的盤點工作
依據會計制度的相關規定,企業固定資產應該定期盤點或者每年進行一次。但是在實際工作中,盤點固定資產工作常常因為工作人員少、工作任務比較重等問題使得盤點固定資產工作流于形式,這也是賬實不符現象長期存在而未被及時發現整改的直接原因。所以企業的固定資產盤點工作一定要認真落實,要從細節抓起,對盤點中發現的賬實不符、盤虧、盤盈等問題及時整改,從而充分保障固定資產的安全和完整,提高資產信息的質量。上面提到的鞍鋼集團就在原有的實物管理和財務管理兩套系統之上建立起固定資產管理信息系統,它是以整合實物資產和財務系統為核心,以賬卡一致、數據共享、信息同步、同時滿足實物和財務需求為重點,以計算機網絡技術為載體,優化業務流程,減少業務重疊、數據重復,實現了高效率的、無流失的資產管理。
4、企業要積極盤活閑置固定資產
為提高固定資產的質量,減少其資金的占用,要及時處置、盤活閑置的固定資產,從而保證企業資產的增值、保值。
5、強化對固定資產使用過程的監督
首先要做到定期或著不定期地檢查使其使用情況,如果發現使用過程中存在問題要及時的糾正。另外,還要用科學分析方法來分析考核其使用情況。通過縱向和往年做對比以及橫向和類似的企業做對比,來找出存在的差距,分析其原因,讓相關的部門及時采取相應措施,挖掘其潛力,來提高企業固定資產的利用效益。
總結:
一個企業的固定資產往往是其競爭能力的儲備。鋼鐵企業是資本密集型和技術密集型的企業的典型代表,還存在著大量歷史的遺留問題。要積極借鑒國內外的先進投資理念及管理思想,來建立健全企業的固定資產管理制度。技術手段上要學會運用先進信息技術來獲取原始數據以及原始信息,及時的準確處理分析問題,進而取得預期的效果,真正實現企業的持續增值經營目標。(作者單位:江陰興澄特種鋼鐵有限公司)
參考文獻:
一、資產移動盤點概述
(一)資產移動盤點的定義及技術原理
資產移動盤點,即利用移動終端以及移動互聯技術,對企業固定資產方便快捷地盤點。將代表實物資產的電子標簽貼在固定資產實物上,通過專門的識別器對固定資產上的電子標簽信息的閱讀,信息自動存儲在識別器中。盤點人員可以方便攜帶到任何地方,進行相互核查,讀入的信息存儲于識別器中。讀入信息結束后,將識別器與電腦通過計算機相連接,即可獲得資產的實際情況,通過查詢可立即發現資產短缺、溢余等變化情況。
(二)資產移動盤點的作用
為了提升資產精益化管理水平,“賬、卡、物”準確一致是確保資產安全的唯一途徑。當今,無論是從資產形成的前端來源規范,還是數據集成方面的優化,大部分已經做到了細致入微。但唯有實物盤點的問題卻被很多人所忽略,而資產移動盤點則正是給這個亟待解決問題的最好答案。
資產移動盤點是通過現代化的電子技術、通信技術、計算機網絡技術的相結合產物,具體的講就是從系統導出資產數據,通過相關人員將現有數據進行確定、審核、完善,確認無誤后將數據導入資產盤點管理系統中,然后為每一個實物資產進行貼標簽,工作人員通過攜盤點裝置掃描標簽,盤點過程中可以現場查看盤點情況和核對受盤點固定資產信息,進行相關設備信息的修改,盤點完成后上傳盤點數據到資產盤點管理系統中。通過運用信息識別終端對固定資產上卡片進行掃描,大大提高了盤點、清查的工作效率,隨時掌握資產變動情況,同時保證信息流和資產實物流的高度統一。
(三)電力企業資產移動盤點的優勢
現如今大多企業仍然沿用誰使用,誰保管的原則。眾所周知電力行業資產具有價值高、使用分布地域廣闊、管理難度大的特點,資產如采用傳統方法來盤點,按資產管理相關辦法,定期或不定期的對固定資產進行清查盤點,進行逐一核實,耗費很多人力,需要相當長的一段時間,不論是工作量及工作難度都很大,但是卻對資產的盤點質量無法有效的監督和控制,很容易造成賬簿和實際不符的現象,使得資產的使用效益降低,同時更影響了決策及時化與有效化。與此相比,移動盤點具有如下優勢。
1、操作方便,簡單易懂
資產移動盤點管理系統可以說是一套相對成熟的系統,對其使用者技術水平要求并不高,只需要對使用者進行簡單培訓就可進行操作。資產移動盤點系統簡單易懂,只要盤點人員按要求進入到相應界面,就可熟悉每一功能,盤點人員只需利用手操設備掃描電子標簽,即可辦松完成現場盤點工作。舉例說明,固定資產(變壓器)就可以在變壓器的合適的位置貼上一個標簽,然后輸入相應的信息,通過相關技術傳送到識別器中,然后就可以實現遠程監控。
2、節約成本、提高工作效率
電力行業的固定資產是企業資產的重要組成部分,具體資產類別包括:輸電線路、變電設備、配電線路、配電設備、用電計量設備、通信線路及設備等等。由于電力線路和變電站大都分布在郊區和大山中,而且一些輸電線路所處地理位置險峻,道路崎嶇,這都給清查盤點固定資產帶來了一定的難度,比如:農村配電變壓器臺距離市中心較遠,如需實際盤點需要很多人力、物力、坐車到達現場后進行核實,工作效率也不高。為了可以及時了解這些資產設備狀態信息,采用資產移動盤點只需一個盤點人員對標簽進行掃描,也可以委托基層單位相關人員進行掃描,而且在一定距離之內進行掃描即可完成,不用離其太近,這樣大大的節省了人力、物力而且保證了盤點人員的安全。
3、技術先進,保證數據真實性準確性
采用資產移動盤點,實現了對資產全過程跟蹤管理。原來很長時間才能完成的數據整理工作,現在幾分鐘的時間就可以完全實現,也防止盤點中人為的差錯或弄虛作假,并且可以及時反映資產增減變動等狀態管理。例如:如果想對其進行現場盤點,就可以將盤點任務下載到盤點儀中,通過盤點儀對已粘貼好的“個人”信息(標簽)進行掃描,完成現場盤點,然后上傳盤點數據,再與電腦連接,將相關數據傳到資產移動盤點系統中,就可生成盤點的相關數據及報表,還可以進行相關數據查詢。這樣會很明顯的看到哪些數據不匹配,哪此數據有變動,進而對數據進行維護及更新。
二、電力企業資產移動盤點過程中的問題
(一)個別資產基礎信息對應性不強
在資產移動盤點的實際運用過程中發現,由于電力資產規模較大、設備數量多,在實現移動盤點過程中首先需要對資產進行貼簽,資產標簽在固定資產盤點中起著十分重要的作用,是保證賬、卡、物相符的重要核對手段。這個標簽就相當于人的姓名一樣,但與此同時有些資產的姓名就無法確定了,如:賬面資產是線路,資產標簽粘貼在線路的起始塔桿起始處(點)上。如果工作人員資產拆分不具體,就會出現標簽與資產無法對應的問題。
(二)電子標簽的后期維護的相關問題
標簽貼到了某個資產上,貼簽的安全問題可是有些令人擔憂,隨之而來的就是標簽成本及信息更新問題。由于電力設備的特殊性,無論是輸電線路、配電線路、用電計量設備等,都會需要在室外,無法封閉。如果說刮風下雨可以面對,但是對于一些外力破壞那就沒有任何辦法,電力設備分布廣泛,不論是城市、農村、偏遠山區都會存在,標簽貼到上面,很可能引起他人破壞,如果經常更換貼簽不但成本高,不及時更換還會導致資產信息不準確。
(三)相關人員責任意識有待提高
一些基層員工對資產管理意識淡薄,對前期工作處理不充分,資產拆分不細,標簽粘貼不規范,可能會影響資產移動盤點的質量。
三、完善電力企業資產移動盤點的建議
(一)完善基礎資料,提高數據準確性
由于資產移動盤點對資產原始數據要求特別具體,所以建議在資產移動盤點實施前應對各單位的固定資產進行清查,并且根據系統要求進行拆分,達到精細化。在主資產的后面增加一些附屬資產信息然后通過光纖等技術實現標簽與主資產及許多附資產的穿透模式。避免出一對多或多對一的情況出現,只有主設備貼簽基礎上在附設備上也貼上標簽,資產移動盤點的作用才更大。這樣不僅能夠使得資產管理質量和效率得到提升,而且還能夠增加資產的透明度。
(二)技術創新,保證設備安全性
為了避免重復成本的發生及保證數據的安全性,最好與相關企業聯合在該資產出廠的時候就往資產本身注入芯片等電子系統,以便二者聯動,這樣就免去了不必要的麻煩。
(三)提高相關人員業務素質
為了做好資產移動盤點,還要加強相關人員的業務水平,員工對固定資產管理的意識。資產盤點工作是一項細致嚴謹的工作涉及到多個職能部門,包括財務、生產、及相關管理部門人員,所以要把每一項基礎工作做細才能讓好的技術真正發揮它的作用。
關鍵詞:企業;固定資產;資產管理
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A
固定資產在企業全部資產中占有較大比重,對一個企業的生產經營活動至關重要,是企業生產經營活動中不可缺少的物質基礎與重要保障。固定資產管理是保證企業生產正常進行的必要條件,也是企業管理中一項重要的內容。固定資產管理,保證各種設備正常運轉,是企業生產經營正常運行的基礎性工作。加強企業固定資產管理,有利于提高固定資產使用效能,實現固定資產保值增值,保護固定資產安全與完整,保障企業經營活動順利開展,促進企業持續穩定地發展,不斷增強企業市場競爭力。
一、企業固定資產管理存在的問題
企業固定資產的管理相對比較復雜,使得固定資產管理過程中容易出現一些問題。因此,企業固定資產管理存在的問題主要表現在以下三個方面。
1.1固定資產管理模式陳舊
傳統固定資產管理中,企業的固定資產主要由財務部門、資產管理部門和資產使用部門來管理,主要運用財務軟件中固定資產模塊進行管理。相關管理部門要對固定資產建立臺賬,記錄使用情況,并于每月末上報財務部門進行數據處理。資產使用部門對固定資產進行日常管理和維護。這種傳統的模式,會加大資產管理部門工作量,盤點準確性難以保證,且管理過程中,容易出現固定資產歸屬不明的情況。
1.2固定資產購置和報廢制度滯后
企業的固定資產購置制度不健全,購置固定資產沒有詳細的計劃,導致加大企業經營成本。企業在管理過程中,使用方法不當,不會充分利用固定資產,盲目購置資產,造成資源浪費。同時,企業各個部門難以共享固定資產,購置往往是由于某個部門的需要,導致企業重復購置資源。同時,企業固定資產報廢制度不健全,處理報廢固定資產中,沒有完全的報廢材料,沒能真實地反應報廢處理方向,造成企業經濟效益不良影響。
1.3企業固定資產管理意識淡薄
企業日常生產經營活動中,僅是將固定資產視為投資管理的一部分,沒將固定資產管理與企業發展聯系起來。同時,固定資格管理存在著脫節管理,沒有明確管理職責。企業各部門相互協調和制約性相對較差,出現問題時,各部門相互推卸責任。管理人員更換時,資產管理交接不同步,固定資產管理存在漏洞。另外,企業管理者對固定資格管理不重視,沒有組織定期清點固定資產。
提升企業固定資產管理效能的建議
固定資產管理對企業管理發展具有重要的意義。因此,企業要提升固定資產管理的效能,充分發揮資產管理的作用。企業應具體從以下幾個面著手。
2.1企業及管理者要重視固定資產管理
企業及管理者要樹立加強固定資格管理的意識,深入認識到固定資產管理所發揮作用。企業要加強對固定資產的管理,使得企業每個員工都具有固定資產管理的理念,積極參與到管理工作當中。企業要將固定資產管理納入重點工作之中,將固定資產管理作為相關部門績效考核的重要標準,明確固定資產管理的責任,實行企業相關管理部門及管理者分級負責管理,相互配合做好管理工作。
2.2企業要完善固定資產管理的模式
企業進行固定資產管理,應采取信息化管理的先進模式。在固定資產管理過程中,企業可引入條碼技術,建立固定資產條碼管理系統。企業運用條形碼來記錄固定資產由購置到報廢整個使用過程,其中包括資產的購置、使用、維護和報廢。同時,固定資產管理部門應用的條碼系統要與財務部門系統對接,財務部門可以對固定資產計提折舊,提高固定資產使用率,并方便對固定資產進行清點,提高盤點準確率,減少資產管理的人力物力損耗,優化企業資源配置。
2.3企業要健全固定資產的購置制度
企業要嚴格按照相關購置規定來購置固定資產,由設備部門進行統一購買,并應由使用部門填寫購買申請單,經固定資產管理部門審核之后進行購買。同時,要做好購置固定資產的計劃,認真分析重復使用是否可行、產生與投入比例等。企業還可以對一些設備進行租用,減少固定資產閑置,降低成本。同時,固定資產的報廢也應按照規章制度,詳細記錄報廢資料,建立殘值收入檔案。
2.4企業要定期清點和盤查固定資產
企業要對固定資產進行定期的清點和盤查,及時掌握固定資產的使用情況。固定資產清點過程中,企業相關部門要核對賬實,要使得賬實相符。還要明確固定資產盤盈虧的真實原因,明確相關人員負責。固定資產管理還應與固定資產記錄分開,不能把錄入、檢查和核對交由一個部門負責,而是將資產進行分類,交由特定部門進行歸口管理。企業還要建立健全企業固定資產管理監督機制,使得各部門相互監督、相互制約,進而保證固定資產的清點數據真實可靠。同時,企業除了定期對資產進行清點和盤查,還需要不定期的突擊檢查,提高資產管理人員的警惕性,強化管理固定資產。
2.5加快固定資產信息化建設
隨著我國市場經濟的不斷發展和企業經營規模的持續壯大,固定資產的數量與規模也隨之擴大,固定資產管理工作變得繁瑣與復雜,管理要求也越來越高。固定資產管理工作僅靠傳統的手工管理和統計已遠不能適應工作要求,而實行固定資產信息化管理,既能反映固定資產增減變動及使用情況,又能將管理人員和會計人員從繁重的手工記錄、計算、記賬和手工編制各種報表中解脫出來,提高管理工作效率與質量。企業應加快固定資產管理信息化建設的步伐,選用合適的固定資產管理系統來管理固定資產,可以采用條碼技術,把原先的紙質固定資產卡片信息輸入計算機系統,制成固定資產的電子卡片,建立固定資產的“電子身份證”,通過先進的編碼技術和信息管理系統對固定資產購置、領用、轉移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確管理與監管,數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。固定資產管理部門、使用部門和財務部門利用網絡系統,可加快信息傳遞,實現信息共享和各管理環節的有效銜接,隨時反映和掌握固定資產購入、使用、轉移、報廢全過程的數量和價值變動情況,針對不同情況的出現采取相應的管理措施,建立信息化管理系統,對固定資產管理進行全程跟蹤,實施計算機動態管理,實現固定資產的電子化管理與實時監控。
2.6加強固定資產日常管理
固定資產日常管理應實行歸口分級管理,明確固定資產管理部門、使用部門和財務部門的管理職責。固定資產管理部門負責固定資產的日常管理,進行固定資產的實物賬和卡片記錄的核算與登記;固定資產使用部門設置固定資產登記簿,負責本部門固定資產的日常管理與維護;財會部門負責資產的總分類賬和明細分類賬核算,全面準確及時地記錄固定資產數量與價值增減變動情況。企業固定資產日常管理工作表現為固定資產的購置、領用、租賃、轉讓、重組、盤點、報廢等大量頻繁的日常業務活動。固定資產管理部門和使用部門應當加強固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等環節的日常管理。固定資產管理部門應當建立固定資產實物臺賬,層層分管,責任到人,健全固定資產保管制度,驗收入庫的固定資產須按物登卡、憑卡記賬,填寫《固定資產入庫單》,領用固定資產須填寫《固定資產領用單》,經主管領導同意后,填寫固定資產使用記錄卡;固定資產使用部門應建立部門固定資產實物臺賬,指定專人負責本部門固定資產的日常收發、維護與保管,確保資產按規定用途合理使用。此外,固定資產管理還應實行固定資產定期盤點制度,固定資產盤點的次數可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。固定資產盤點需要固定資產管理部門、使用部門及財務部門之間相互配合,及時核對賬、卡、物,盤點后編制“固定資產盤點明細表”,確保賬賬、賬卡、賬物相符,如固定資產盤點的實有數與固定資產賬面數不相符,須編報“固定資產盤盈盤虧報告表”,列出原因和處理辦法。
結語
總之,發揮固定資產的效能是提高企業管理水平的有效途徑。只有企業規范化管理固定資產,才能在競爭激勵的市場中站穩。因此,加強企業固定資產管理,有利于提高資產使用率降低成本,有利于保證企業的可持續發展。
參考文獻:
關鍵詞:固定資產 核算 管理
我國國有企業的固定資產種類、數量繁多,特別是一些大型的化工企業,固定資產數以萬計,這給企業管理造成很大的困難,本文談一下國有化工企業固定資產管理與核算的一些見解。
一、固定資產管理與核算存在的問題
(一)固定資產的概念不清晰
固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:一是為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;二是使用壽命超過一個會計年度。有些企業混淆固定資產概念,把低值易耗品誤列入固定資產,或者把一些小的資產誤列為材料、低值易耗品等,造成固定資產范圍界定不準確。
(二)固定資產的入賬價值不準確
固定資產一般采用歷史成本的計價方法,即以購建或其他方式所形成的固定資產以達到預定可使用狀態前所發生的一切合理、必要的支出作為原始價值入賬。有些企業少計固定資產的入賬價值,一般都是表現在少計資產的相關費用支出。
(三)固定資產的管理混亂
國有化工企業的固定資產一般應該有財務部門、資產管理部門和資產使用部門三級部門分工合作,密切配合。可很多企業部門設置不全,分工混亂,造成資產管理工作的混亂和欠缺。
二、固定資產管理與核算存在問題的解決方法
(一)明確界定固定資產的范圍
化工企業固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等。
(二)準確進行固定資產的分類和計價
化工企業可以把固定資產分成以下幾類:生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產、融資租入固定資產、土地等固定資產采用歷史成本的計價方法,其入賬價值的確定分為如下下情況:
一是購入的固定資產成本包括購買價款、相關稅費、使用固定資產達到預定可使用狀態前發生的可直接歸屬于該資產的其他支出。
二是自行建造的固定資產,按建造該項固定資產達到預定可使用狀態前所發生的全部支出作為入賬價值。包括工程用物資成本、人工成本、繳納的相關稅費、應予資本化的借款費用以及應分攤的間接費用。記賬依據為經過工程造價部門審核批準的竣工決算資料。
此外還有投資者投入的、接受捐贈的、融資租入的、企業接受的債務人以非現金資產抵償債務方式取得的、以非貨幣性資產交換換入的固定資產等在企業中不常見,這里不再細說。
(三)規范固定資產管理的規程
固定資產的構建,由使用部門、主管技術部門進行可行性分析后,提出申請經批準后由經營部門采購。
固定資產的增減變動、租賃及使用狀態的變更,財務部門應依據資產管理部門和使用單位提供的有關資料及時登記總賬、明細賬和固定資產臺賬,確保賬、卡、物一致。固定資產內部調撥、出租,由調入單位填寫“固定資產調撥審批單”,經調出單位簽字,資產管理部門、財務部門及企業分管領導審批后,進行固定資產的轉移。
固定資產的經營租入,只付租金不提折舊,租入的固定資產不在固定資產賬戶核算,應另設輔助賬卡登記。
固定資產的出售,由使用單位填寫“固定資產價讓報批單”,經資產管理部門、財務部門、企業分管領導審批后,進行固定資產的出售轉移。
固定資產的報廢清理。固定資產符合報廢條件的,都要及時辦理固定資產報廢清理手續。
固定資產的清查盤點。每年定期做固定資產盤點。
(四)規范固定資產管理職責的分工
固定資產管理部門組織編制年度資本性支出預算,組織內部各單位固定資產的合理調配和租賃,核定各單位固定資產的需要量,監督檢查各單位固定資產的管理、使用情況,并督促其采取措施。
負責固定資產的實物管理工作,監督各單位定期對固定資產進行維護、維修和保養。協同財務部門控制固定資產維修費,并做好監督考核工作,協調處理固定資產使用中出現的問題,及時向企業報告并提出處理建議。
定期或不定期開展清查盤點。
財務部門職責:
一是負責固定資產核算,建立固定資產總分類賬和明細賬,正確計提固定資產折舊,編報有關固定資產會計報表。
二是審查固定資產購置、盤盈、盤虧、毀損、調撥、出售、報廢等有關手續,及時做好賬務處理。
三是參與固定資產清查盤點工作。
固定資產使用單位職責:
一是建好固定資產臺賬以備查詢等使用。
二是負責對固定資產的更新、出租、調撥、報廢等情況提出書面申請,并根據審批意見及時做好固定資產增減記錄。
三是負責固定資產的使用和日常維護工作。
四是及時反映固定資產使用中出現的損壞、丟失、被盜等問題,并提出處理意見。
五是配合資產管理部門、財務部門做好固定資產的清查盤點工作。
(五)建立固定資產考核獎罰機制
為扎實開展固定資產管理工作,鼓勵先進,鞭策后進,應建立固定資產管理考核獎懲機制。
綜上所述,企業如果按照以上的方法循序漸進的改進、細化其固定資產管理與核算,相信會給企業固定資產管理帶來一定的改觀。
參考文獻:
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(一)印刷企業固定資產的核算特點
按印刷企業的生產流程,照排到制版到印刷,固定資產分類為照排設備,制版設備和印刷設備(機器)。照排設備和制版設備多為電子設備,更新較快,折舊年限一般為5年,而印刷設備都是大型機器,價值高,折舊年限均為12年。
(二)印刷企業固定資產的管理特點
對這些設備進行管理的財務人員都是非專業的,因此在固定資產的購置、安裝、后續支出及清理報廢,均需要設備部門和使用車間的協調配合才可以完成。
(三)報紙印刷企業固定資產管理內容
固定資產由設備部、使用車間、財務部共同招標選擇。簽訂合同后,財務部先預付部分貨款,驗收合格再付尾款,并取得發票計入固定資產科目。若大型機器設備,通過在建工程歸集設計費、土建費和裝卸費等,待驗收合格后一同計入固定資產。驗收的固定資產需建立實物卡片,登記資產類別、名稱、建造或購置日期、品牌、規格型號、增加方式、存放地點、使用年限、折舊年限等基本信息。根據這些信息歸類設備類型,按平均年限法計提折舊。對于固定資產的后續計量先考慮維修總費用,費用不大就直接費用化,如果維修總費用比較大,但不超過固定資產原價值的20%,也應該費用化,反之就資本化。固定資產報廢經廠長批準,財務部做固定資產清理。
二、報紙印刷企業固定資產存在問題
(一)報紙印刷企業固定資產管理的思想落后
報紙印刷企業往往是從報社的附屬印刷廠發展獨立出來的,缺乏固定資產管理的經驗。由于過去它主要服務于上級報紙,所以它的重心在印刷品質和安全生產,根本不用考慮市場的占有率、現金流的風險和稅收的規劃等因素,造成了固定資產購置時隨機性和偶然性。
(二)報紙印刷企業固定資產的管理制度有待完善
由于報紙印刷企業缺乏固定資產管理的經驗,因此沒有制定一套多部門配合的固定資產管理制度。固定資產的使用車間負責用,設備部門負責買和修,財務部負責賬務處理。這三部門各司其職,但缺少交流溝通,造成固定資產使用人操作不當,設備部事后修理,財務部根本不懂的局面,給企業造成損失和浪費。
(三)報紙印刷企業固定資產的管理方法有待改進
報紙印刷企業要想管理好固定資產,就要了解固定資產的效率是多少,就要對固定資產進行精細化財務核算。按生產線歸類固定資產,編制該生產線的產出-耗能表,如配置的人數,人工成本,耗用的新聞紙量,油墨量、版材量、水電費、維修(配件)費,和產出量。這些基礎數據中,有的需要印刷車間準確的統計才能完成,如人數、新聞紙耗用量、版材量、配件費和產出量,有的需要對機器進行改良才能完成,比如油墨量和水電費。
(四)固定資產存在賬實不符的情況
固定資產的購入、改良、移動、報廢由實物管理部門進行統計和收集并交給財務人員做賬務處理,有些固定資產的移動、報廢沒有通知到財務人員,導致了固定資產的賬實不符。
三、報紙印刷企業固定資產存在的問題及對企業造成的影響
(一)沒有落實固定資產的投資管理工作
由于報紙印刷企業固定資產管理的思想落后,沒有根據自身的需要和實際情況來科學地選擇固定資產的投資方向和數量。購置固定資產的預算審批程序單一,缺乏對市場的深入調研及合理預期,因此沒有購買企業最適合的設備,導致在設備使用過程中沒能夠給企業帶來預期的經濟效益,甚至由于產能過剩引起浪費,帶來現金流的風險。
(二)沒有落實固定資產的財務核算制度
報紙印刷設備一般都是大型機器,試運行時間比較長,有的超過一年,這一年里,貨款的大部分已經支付,但沒有驗收報告且管理層沒有確認機器設備達到預計使用狀態,使得這貨款無法轉為固定資產并計提折舊,費用無法在稅前抵扣,沒有給企業帶來抵稅的好處。
(三)財務人員沒有介入固定資產的管理
由于財務人員不是設備專業人員,對各生產線沒有精細核算,所以財務人員無法計算出各生產線的產出效益值并橫向比較,這使得固定資產的管理是粗放式的管理。比如保養工作都是由使用車間工人完成,有的工人沒有按規定對設備進行保養,會影響設備的生產效率,還會加速設備的損耗,增加該生產線的維修費。如果對每條生產線進行精細化核算,在互相比較中,就會發現問題并能找出原因。
(四)固定資產實物盤點不到位
固定資產應由使用部門與財務部門按其職責共同管理,由實物管理部門定期盤點,財務部進行固定資產的核對并根據核對結果對賬面進行調整,這樣才能保證固定資產賬面價值與實際價值相符。但實際工作中,由于管理者對固定資產實物管理意識淡薄,或者管理都認為盤點就是財務部的事,但缺少各部門的配合,盤點往往流于形式,導致固定資產盤點中不能及時發現差異,或者發現差異也沒有進行賬務調整,甚至無使用價值或已經淘汰的固定資產仍在賬面顯示。因此固定資產實物盤點不到位造成了固定資產賬實不符,會計信息失真。
四、加強報紙印刷企業固定資產管理的對策。
(一)完善固定資產購置及報廢制度
在原有的采購流程中,增加業務部的市場調研情況報告,確定固定資產能滿足的預期值,這樣對固定資產的選擇才有的放矢,即能滿足需要,又不過多占用資金。對于準備報廢的固定資產,處置報廢時的殘值要在第一時間內登記入賬,并且要賬實核對,實物要統一上交,統一保管,統一處理,建立更健全的固定資產處置報廢制度,從而更好的保護企業固定資產。
(二)完善固定資產管理制度
固定資產如果遇到特殊原因而無法馬上驗收,且試運行時間超過一年的,管理層應責成設備科先出具印刷設備達到印刷要求的證明,財務部依此證明及印刷設備的購置報告、招標報告、廠商合同,來計提折舊,使得會計處理符合(收入-成本)配比原則,也使得企業得到稅收延后的好處。
(三)提高財務管理水平,落實固定資產盤點制度
1. 由設備部、車間、財務部三部門共同制定盤點制度,規定盤點的時間,規范盤點流程,確定賬實不相符的處理方法。
2. 重視卡片管理。當固定資產增減變動甚至位置移動應及時變更固定資產卡片,定期與財務部門核對,確保與財務部門固定資產總賬、明細賬相符。
3. 財務部應與設備部、車間配合,做好生產線的精細核算工作。
(四)提高全員固定資產管理意識,著重加強一線工人的技術操作水平
加強固定資產管理人員培訓,提高一線工人操作及維護技能。通過其對資產及時的維護、保養可以減少日后大量維修費用的支出,使資產充分發揮其使用效能,為企業創造更多的生產力。
五、結語
醫院固定資產是指單位價值在1000元以上(其中,專用設備單位價值在1500元及以上),使用年限在1年以上(不含1年),并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖然為達到規定標準,但耐用時間在1年以上(不含1年)的大批同類物質,應作為固定資產管理。醫院固定資產分為四類:房屋及建筑物、專用設備、一般設備、其他固定資產。
一、醫院固定資產存在主要問題
第一,固定資產管理意識淡薄,制度落實不到位。醫院固定資產管理屬于多頭管理,醫院財務科管總賬,行政科管明細賬、車輛、房屋及辦公家具等,器械科管醫療設備明細賬,醫療設備購進在器械科,計算機、服務器、交換機購進及管理在信息科,但信息科未設置明細賬,由于資產管理部門與使用部門相互脫節,各部門之間缺乏有效溝通與協調,導致固定資產信息失真,造成“有賬無物、有物無賬、賬實不符”等普遍想象,各領用部門無責任人管理資產。在固定資產盤點管理上,醫院普遍存在對盤點清查管理重視程度不夠喝盤點清查管理流于形式等問題。
第二,不嚴格執行制度,不重視固定資產使用。固定資產在使用過程中也存在許多問題,驗收不夠嚴謹,倉庫保管員在入庫時往往按照隨貨清單入庫,未看見實際實物進行入賬,造成實物與固定資產明細賬不相符,無法追溯責任,登記制度不健全,造成資產使用狀況不明,管理困難,又不及時定期盤點,造成賬實不符,使用部門在固定資產調整或資產管理人員變更時,移交、監交制度不能嚴格執行,造成部分資產流失無法追究責任。
第三,固定資產處置隨意,報廢的固定資產反映不真實。目前,醫療衛生單位固定資產購置時都能按照相關財務制度的規定辦理驗收入庫手續,使各項固定資產從一開始都能納入醫療衛生單位的資產管理范圍。但由于醫院固定資產品種多、數量大、使用分散,單位財務或固定資產管理辦公室很難深入到各使用部門加以認真清查盤點,從而造成固定資產在清查、報廢、毀損處理上監督的欠缺,而使用部門的管理人員又不熟悉固定資產處理過程中的具體操作規程,使得早已沉淀、報廢,沒有得到及時的賬務處理,造成了固定資產賬面價值與實際價值的嚴重背離。有的固定資產盤虧是由于使用固定資產的科室無專人保管財物,使財產流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產不入賬,而將盤虧的固定資產入賬。醫院每年均有資產報廢情況,但未對這些已報廢資產建立賬銷案存管理制度,已報廢資產形成賬外資產且缺乏監管。
二、加強醫院固定資產管理的措施
第一,為加強醫院固定資產管理,規范和加強各科室、職能部門固定資產管理行為,科室合理購置、分配、使用醫院固定資產,進一步促進醫院固定資產使用效能的發揮,根據《醫院財務制度》和《醫院會計制度》要求,結合醫院實際情況,制定《固定資產管理制度》。
第二,固定資產管理制度往往重視大的原則性內容,忽視了一些細節和工作流程,固定資產管理部門目前在根據工作實際,完善管理流程。完善制度,加強制度可操作性。例如,科室發生變動,需要調整的固定資產的管理如何進行,管理部門及科室權限如何規定等都要給出細化的管理制度。
第三,制定、完善固定資產管理,醫院固定資產實行三賬一卡管理,即財務部門負責總賬和一級明細分類賬,固定資產管理部門負責二級明細分類賬,使用部門負責建卡(臺賬)。
三、醫院固定資產內部審計的探討
第一,加強審計監督,完善內部控制制度。醫院定期對醫院的固定資產進行審計,審計固定資產是否得到充分利用,是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象,切實解決固定資產保管善、賬實不符、閑置浪費及被非法侵占的問題,及時發現問題、分析問題、解決問題,建立健全固定資產管理的內控制度,固定資產的采購和出入庫應有不同的人來擔任。要組織專門人員對固定資產進行定期或不定期的清查,要依據清查中出現的問題,不斷修改和完善固定資產管理的各項內控制度。
第二,加強固定資產購置的可行性論證與經營效益分析。醫療設備是固定資產管理的重點,在購置醫療設備時,從應用和性能等全方位來論證購買醫療設備的可行性、必要性、科學性和實用性,再由采購部門進行深入的調查,收集各方面的相關資料與信息,分析經濟效益及社會效益,同時考慮人員技術力量支持情況,有無維修能力及維修站等,在做好充分準備后,由醫院領導以及各相關部門組成采購小組,找到性價比最優的供應商,保證采購的過程公開,透明,所購的物品價廉物優,在資產使用過程中時時要用科學的分析方法對資產進行經營效益的分析、預測,為領導決策提供科學的依據。