時間：2023-06-02 10:00:49
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產業發展規模，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近年來我國食用植物油加工業的生產能力和產量繼續保持著較高的增長速度，食用植物油加工業的規?；图s化程度正在加快，經濟效益逐年向好。2008年入統食用植物油加工企業年處理油料能力為7865.7萬噸、油脂精煉能力為2728.6萬噸，分別比2007年增加862.2萬噸和382.3萬噸，增長12.3%和16.3%。食用植物油產量2293.6萬噸，比2007年增加395.1萬噸，增長20.1%。2008年入統食用植物油企業現價工業總產值3435.44億元，產品銷售收入3429.44億元，資產總額1463.21億元，分別比2007年增長36.6%、34.3%、和2.1%。
4月28日于湖南長沙召開的湖南油脂產業發展研討會上，專家預計到2020年我國食用植物油消費量將由2008年的2400萬噸左右增加到2900萬噸左右，增長20.8%。為適應糧油消費剛性增長的需求，必須大力發展糧油食品加工業。
中國糧食行業協會常務副會長、中國糧油學會油脂分會會長王瑞元在報告中介紹，2009年我國植物油產量為3280萬噸，其中以大豆油、棕櫚油和菜籽油為主的產量達1888.0萬噸，占食用植物油總產量的82.3%，其中大豆油產量為1243.5萬噸，占總產量的54.2%；棕櫚油產量為368.5萬噸，占總產量的16.1%；菜籽油產量為276萬噸，占總產量的12%。
與此同時，2009年我國凈進口油脂油料折油總計2036.3萬噸，占我國植物油總產量的62.1%。王瑞元認為，我國油脂油料的自給率只有37.9%，自給率較低，對外依存度越來越大。從我國耕地及水資源實際情況來看，這種狀況難以改變。另一方面，目前我國食用植物油加工業的現狀是產品質量不穩定、產出率低、能耗高、污染嚴重和經濟效益差的低水平落后產能過剩，而高水平的先進產能不足。他認為發展先進產能，淘汰落后產能是食用植物油加工業發展的必然趨勢，企業的生產規模將進一步向規?；?、大型化和集團化方向發展。
受官春云院士委托，湖南農業大學教授王國槐在所作的《轉變發展方式 促進油菜產業發展》的報告中說，近年來我國油菜籽含油量已有一定提高，現在長江流域多數品種含油量已超過42%，但就整體水平而言，與加、澳、歐洲品種還存在2~5個百分點的差距。我國油菜籽平均單產比歐洲平均產量低20%~50%，表明我國油菜產量還有較大潛力。報告提出我國油菜產業的發展，要轉以提高單產為主為提高單產和擴大面積并重；轉以手工操作為主，變為以機械操作為主；轉小規模栽培為規?；藴驶耘啵晦D粗加工為主為深加工提高附加值為主。
“歷年來，湖南的糧食總產量位居全國第七，稻谷位居全國第一。湖南同時是傳統油料生產大省，2007年全省油料總產量231.5萬噸，但是在2008年全國食用油產量排名中，湖南位居第十位之后。湖南的油脂產業具有很大的發展潛力和上升空間?！焙鲜〖Z食局黨組書記、局長夏文星如此分析。夏文星認為，目前湖南省油脂加工業布局分散、規模偏小，有較強競爭力的大型企業不多，知名品牌很少；全省油脂加工總量雖有了一定規模，但沒有形成湖南特色的油脂加工優勢產業。面對新的形勢，湖南完全可以迎頭追上，做大做強油菜產業。
專家認為，農業產業化是提高農業綜合效益的重要途徑，規模經營是產業化成功的關鍵所在。湖南盈成油脂工業有限公司董事長、總經理彭華用他的事例對專家研究成果做了佐證。據彭華介紹，盈成油脂雖然成立只有6年時間，但以規?；?、精品化為突破口，后來居上，現已建成年加工油料30萬噸、年產精制食用油12萬噸、年灌裝9萬噸和冬化分提6萬噸的油脂加工基地。產品暢銷湖南、江西、湖北、廣東、海南等10多個省區。目前總資產已經達到6億元。
彭華在會議現場接受記者采訪時說：“盈成油脂將充分發揮長江南岸和泛洞庭湖菜、棉籽主產區優勢，產品以綠色、低芥酸、低硫、物理壓榨為特點，致力于打造全國第一的綠色油菜籽高端品牌。”
會議期間，中國糧食行業協會、中國糧油學會、湖南省糧食局、湖南省糧食行業協會，及武漢工業學院教授、碩士生導師何東平，江南大學教授、博士生導師王興國，武漢工業學院教授、碩士生導師劉大川等分別就油脂行業宏觀形式、產業政策、油脂營養與安全、油脂加工新工藝等方面作了專題報告及熱烈探討，高層次、多角度、全方位地透視和剖析油脂企業當前所面臨的挑戰和機遇，為企業了解形勢、掌握政策、分析市場、搞好決策提供新視角、拓展新視野、傳遞新信息。
來自湖南、湖北、安徽、四川及全國各地的120多位油脂企業代表及相關部門領導參加會議并進行了交流。
關鍵詞：海洋產業發展基金 設立思路
一、海洋產業發展基金如何設立
國外海洋產業發展基金主要采取有限合伙制私募股權基金的形式，近年我國海洋產業發展基金發展迅速。建議參考黑石集團旗下的基金以及國內的藍色經濟區產業投資基金，在“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則下，大型民營企業發起，政府或者其下屬國有企業的關聯企業參股設立海洋產業發展基金管理公司，例如：“中國海洋產業發展基金管理公司”，“中國海洋產業發展基金管理公司”募集設立“中國海洋產業發展基金”。“中國海洋產業發展基金管理公司”作為“中國海洋產業發展基金”的普通合伙人（GP）。普通合伙人確定之后，向特定對象即有限合伙人（LP）募集資金，有限合伙人可以為政府財政資金、國有企業投資者、民營企業投資者、銀行保險信托等，形成國有資金、民營資金共同參與的海洋產業發展基金。
二、海洋產業發展基金規模、政府出資比例
海洋產業發展基金，作為撬動海洋產業發展的政策引導基金，規模較大，例如英國政府能源與氣候變化部設立的“海洋可再生能源發展基金 （MRDF）”基金規模為5億英鎊。我國海洋產業發展基金一般分多期，首期規模較小，例如廣東省海洋產業投資基金總規模100億，首期規模為2.5億元；藍色經濟區產業基金，基金總規模為300億元，首期規模為80億元。關于海洋產業發展基金中政府出資的資金來源及出資比例及沒有明確的規定，政府及海洋管理部門可以以海洋產業創業投資引導基金出資，也可以以財政資金等出資，出資比例據實際情況靈活確定。據了解，廣東省海洋產業投資基金的出資方架構為：國家發改委20%、廣東省發改委20%、管理人GP20%、聯合發起人20%、其他社會募集。
三、海洋產業發展基金的運營管理
海洋產業發展基金管理有限公司作為海洋產業發展基金的普通合伙人，全面監督、負責基金管理公司的運作。基金管理公司應該組建投資決策委員會主要負責基金設立和項目投資，對投資項目進行嚴格、科學地篩選；組建市場營銷部主要負責基金募集和融資渠道拓展；組建風險控制委員會主要負責基金風險控制、投后管理，同時成立投資顧問團提供顧問服務。保證海洋產業發展基金決策科學、風險可控。（海洋產業發展基金運營管理流程見圖1）
四、有效的退出路徑
海洋產業發展基金是否順利退出不僅關系到前期的投資收益能否實現，而且關系到后期的再投資和再籌資能否順利進行。結合國內外海洋產業發展基金的退出經驗，海洋產業發展基金的退出方式主要包括股權轉讓、管理層回購、境內、境外上市等方式。海洋產業發展基金的退出既實現了民營資金的盈利又實現了政府出資的回收，從而形成良性循環。
收益分配方式是有效退出路徑的保證，結合國內外情況，海洋產業發展基金退出時可以約定如下收益分配方式：首先，有限合伙人取回投入基金的全部投資；其次，核算內部收益率（IRR），如內部收益率低于10%的，則全部投資回報按照出資比例分配給全體合伙人；再次，如內部收益率高于10%，其中低于10%的部分按照出資比例分配給全體合伙人，而超過10%以上的部分的20%先分配給普通合伙人，剩余80%部分則按照出資比例分配給全體合伙人。
五、政策、體制、資金扶持
1、政策戰略層面
加強政策支持。國外特別是發達國家十分重視海洋產業發展，海洋產業是國家經濟的重要組成部分。我國《中華人民共和國海域使用管理法》、《國家海洋事業發展“十二五”規劃》等一系列法律法規的出臺，形成了相對完整的海洋法律體系。為鼓勵海洋產業的發展我們必須引入更多的社會資金，這就要求政府及海洋管理部門出臺更多鼓勵民間資本投資海洋產業的相關政策法規，成立國家級、省級海洋產業發展基金，對新設立的投資海洋相關產業的有限合伙制私募股權類公司減稅、免稅或者給予補貼 。
2、體制機制層面
政府及海洋管理部門應該鼓勵海洋相關產業的企事業單位進行股份制改組，成立具有完善治理結構的股份有限公司，為海洋產業發展基金的進入提供一個平臺，使海洋產業發展基金能夠助力公司的發展壯大。
3、資金層面
這次市委市政府召開全市柑桔產業發展推進會，主要任務是深入貫徹落實市委五屆十二次全會精神，研究如何進一步優化柑桔產業區域布局，部署新形勢下我市柑桔產業發展工作。下面，我先講三點意見。
一、我市柑桔產業發展現狀
我市柑桔產業經過近幾年的發展，面積有所擴大，品種、品質結構有所改善，但仍然存在不少問題。
一是我市柑桔產業發展基地少、規模小、品種雜。全省柑桔面積343萬畝，總產量236萬噸，單產650公斤。我市周邊的資陽市雁江區12萬畝優質溫州蜜桔平均畝產3000公斤以上，其中高產果園連續15年保持畝產6000公斤以上。我市柑桔面積28萬畝，總產量5.5萬噸，單產僅196公斤。無論是面積還是單產與全省平均水平和其他市相比，都存在較大的差距?；匾幠？傮w較小，5000畝以上的柑桔基地只有1個（清見桔橙基地），其他的也只有幾十畝、幾百畝，而且發展中沒有按照區域優勢來布局，規模優勢尚未形成。品種普遍存在多、亂、雜，產品結構不合理。早晚熟品種少，鮮食加工兼用的品種少，加工專用的品種更少。
二是龍頭企業實力不強、組織化程度不高。省級龍頭企業要求銷售收入在3000萬元以上，市級龍頭企業在1000萬元以上。我市從事柑桔產業的龍頭企業普遍實力都不強，許多企業只能算是營銷大戶，年銷售額僅幾十萬至幾百萬元左右。且龍頭企業與基地、農戶的利益聯結機制不完善，還沒有完全形成產前、產中、產后完整的產業體系，缺乏帶動和競爭能力。
二、推進柑桔產業發展迫在眉睫、勢在必行
近年來，我市農業發展取得了長足的進展，新品種、新技術在生產中的應用越來越廣泛。但是，我們應當看到，我市農作物的復種指數已達270%，向傳統種植業要效益、要發展的路子越來越窄，大力調整農業結構，加快發展特色效益農業是實現農業增效、農民增收的重要途徑。柑桔產業是特色效益農業中的一項重點產業，既面臨著新的發展機遇，也面臨著新的挑戰，加快柑桔產業發展具有十分重要的現實意義。一是農民增收的現實需要。年以來，我市畜牧業增額占總增收的比重均高于種植業，畜牧業年的增額占總增收的比重分別為8.42%、7.92%、36.09%、27.46%；同期種植業的增額占總增收的比重分別為7.69%、-3.80%、17.01%、24.35%，種植業增收必須尋求新的途徑。二是農業結構調整的迫切需要。目前，我市農作物面積、產量、復種指數已經達到了較高的水平，種植業內部結構不盡合理，作物品種、品質結構不盡合理，必須在新的產業上下功夫。三是農業增效的現實需要。柑桔具有較強的耐旱、耐瘠能力，特別是在我市多旱丘陵地區二臺土以上，種植效益是傳統糧食作物的2—3倍，增收效果十分顯著。四是發展特色現代農業的現實需要。我市現代農業起步較晚、規模不大，特色產業規模效益不突出，我們要以發展柑桔產業為突破口，加快發展特色現代農業。五是與全省特色優勢產業規劃項目對接的需要。我市、被列入全省甜橙優勢區域，安居沙田柚列為全省優勢特色效益農業100個基地縣之一，、大英被列入全省檸檬優勢核心區。我們一定要抓住機遇，加大與省上項目的對接力度，推進我市柑桔產業發展。
三、推進柑桔產業發展的措施
市委、市政府十分重視發展柑桔產業，書記、市長多次專題研究，市委五屆十二次全會把以柑桔產業為重點的特色效益農業列入“五大攻堅行動”，我們要把這項工作抓緊抓實抓出成效。一是抓好規劃，建好基地。各區縣要按照全市“四路一帶”產業發展的總體規劃，按照區域化、規?；?、標準化建設的要求，著力打造“四大”柑桔產業帶。著力建設基地，加快建設區域化、規?；?、標準化的柑桔生產基地，以規模發展提升產業效益。規劃中的柑桔產業帶鄉鎮，實行集中連片打造，建成一批專業鄉鎮、專業村和專業戶，把柑桔產業打造成這些鄉鎮、村和農戶的支柱產業。各區縣在規劃建設中，首先要重點打造一批高標準核心示范果園，建立起示范標準，并加速在全區縣推開。二是打造品牌，開拓市場。目前，我市柑桔絕大部分是鮮銷，鮮銷主要面向城市、進入超市，而進入超市必須打造產品品牌。因此，要大力實施柑桔品牌戰略，傾力打造區域品牌，努力把柑桔品牌做大、做強。各級各部門要主動“走出去”，積極開拓外地市場。要開展多種形式的宣傳推介活動，及時收集柑桔信息，利用網絡、電話等為各地客商提供銷售咨詢服務。結合“十、百、千工程”，積極發展現代營銷業，拓展銷售渠道。要積極培育柑桔流通龍頭企業，大力發展柑桔營銷大戶和專業協會，發展農民自己的營銷組織，充分發揮其開拓市場的潛力。三是培育龍頭，推動加工。要著力培育加工型、流通型龍頭企業和專合組織，完善生產—加工—流通的產業鏈條。特別是加工企業，對柑桔產業來講，加工龍頭企業對產業發展有多方面的帶動作用，包括對基地標準化建設的促進作用、對鮮果價格的穩定作用、對品牌形象的提升作用和對產業的綜合效益的提高作用等等。因此，一定要更加重視、大力支持做強做大柑桔加工龍頭企業。四是創新機制，優化環境。要加大政策支持力度，按照規劃將相關的農業項目和資金向優勢區域、基地集中；要強化科技創新力度，圍繞增強柑桔科技創新能力，加大科技創新投入，開展優良品種引進、技術培訓、優質高效集成、精深加工、產品質量安全等科技創新，占領產業發展制高點；要推行標準化生產，柑桔生產、貯運、銷售、加工等各個環節都要建立標準，形成科學、統一、權威的標準化體系；要完善利益聯結機制，大力發展專業合作社，通過利益聯結，使龍頭企業、專合組織、農民成為利益共享、風險共擔、長期合作、共同發展的利益共同體，使農民從柑桔產業發展中獲得更多收益。五是形成合力，加快發展。加快柑桔產業發展，需要各級政府加強領導、有關部門協調配合和社會力量積極參與，努力營造齊抓共管的濃厚氛圍。各區縣要建立一套強有力的領導班子，為加快柑桔產業發展提供強有力的組織保障。市、區縣柑桔產業發展領導小組辦公室要認真履行發展柑桔產業的牽頭協調職能，按照柑桔產業發展實施方案，完善柑桔產業技術標準體系，加強技術推廣和服務。六是扎實工作，確保今年目標任務實現。組織發動落實，各區縣要加強領導，明確目標責任制，落實逗硬的獎懲措施，納入年終考核，把組織發動工作層層落實。發展資金落實，各區縣要及早制訂今年柑桔產業發展優惠政策和發展資金，安排專項資金用于產業發展。技術培訓落實。要及早作好技術培訓，編印技術資料，把栽植技術落實到基地、村、社和農戶。示范現場落實，區縣農業部門要建立示范基地，抓好示范現場。種苗種源落實，各區縣要抓緊時間，盡早落實好定植種苗，做好種苗監控、管理，保證質量，確保按時栽植。
同志們，我市柑桔產業發展潛力巨大。我們一定要搶抓機遇，乘勢而上，把我市特色效益農業推上一個新的臺階。
中圖分類號：G80文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）04（a）-0000-00
體育產業主要就是指提供體育服務的行業，包括提供體育物質的行業以及傳播體育精神的行業。體育產業是推動我國經濟發展的一個重要的行業，與其他行業相比，雖然其具有一定的特殊性，但是其仍是一個注重市場經濟效益的行業。如一些盛大體育賽事的舉行勢必會吸引眾多的消費者，因此其中蘊含的市場商機也是巨大的。
1 體育產業的國內外發展狀況
1.1 我國體育產業的發展狀況
現階段我國的體育產業的發展存在著諸多的問題，如目前我國體育產業的結構不健全，進而缺乏了一定的市場競爭力，同時我國缺乏一些大規模的體育企業，因此不能夠帶動我國體育產業獲得良好的發展。另外，我國體育產業形成不了一個完整的市場發展體系，體育產業的管理理念陳舊，集權制封閉式的管理造成我國的體育產業發展低迷。奧運會的成功舉辦對于我國體育產業的發展來說具有重要的意義，可以讓我們有機會學習國外體育產業的運營模式，使我國體育產業市場更趨規范化，進而促進我國體育產業的快速發展，
1.2 國外體育產業的發展狀況
目前，美國體育產業比較發達，其原因是美國體育產業發展時間比較早，在上世紀80年代，美國1%的國內生產總值就源自體育產業，而且這個數值每年都在有所增長。據調查，體育產業在一些發達國家已經成為了其國內的支柱性產業，這足以表明體育產業發展空間的廣闊性。如今，全球體育產業經濟效益每年都在有所增長，體育產業的發展正呈良好態勢。
2 我國體育產業發展中存在的主要問題
2.1 發展體育產業的政策不穩定
我國在政策方面并沒有對體育產業的發展予以支持鼓勵，體育產業并沒有作為我國主要的經濟產業給予極大的發展空間。據了解，西方各國的體育產業之所以發展迅速，是離不開國家政策的支持及倡導的，因此國家的政策推動對于體育產業發展來說具有一定的積極作用。另外，我國體育產業缺乏長足的資金扶持體制，因此建立與體育產業有關的投融資配套體制，也是我國急需解決的問題。
2.2 體育產業結構存在缺陷，產業質量應大幅提高
目前我國體育產業發展的總體形勢為體育用品產業的發展規模遠大于體育本體產業的發展規模，這嚴重的造成我國體育產業結構發展不合理。我國體育本體產業的規模性普遍不強，且大多數的本體產業的經濟效益都定位在體育賽事、健身娛樂以及無形資產等方面的經營，忽略了在體育勞務市場以及體育技術市場上所存在的巨大的利益空間，雖然對此類市場也有所涉及，但是缺乏一定的規范化，不能形成一個完整的市場體系。
2.3 體育產業發展區域不平衡
體育產業與其他產業的發展類似，同樣會受到地域的限制，其原因就是各地區的經濟發展水平不均衡，一般來說，我國東南沿海地區的經濟比較發達，因此體育產業的發展也比較迅速，但是對于經濟不發達的西部地區，體育產業的發展也不景氣。以我國體育彩票的銷售量為例，全國40%的體育彩票銷售量都集中在我國東部的幾個發達城市。
3 對我國體育產業發展提出的對策
3.1 制定完善扶持體育產業發展的相關政策
體育產業需要吸引更多的有識之士參與進來，以加快我國體育產業的發展進程。同時國家要給予一定的支持鼓勵措施，如財政方面的支持，可以針對體育產業給予減免財政稅收的政策，讓更多的人來關注并參與體育產業。另外，政府應加大對體育產業項目市場經營的扶持力度，以引導社會融資團體的加入。
3.2 開發體育產業主要經營領域
開辟體育產業主要經營的領域，是引導體育產業發展的重中之重。以當前總體的發展形勢來看，體育產業的經營領域主要集中在以下三個方面：一、體育賽事的舉行，一些盛大體育賽事的召開可以讓吸引更多社會群體來觀看，同時體育賽事的舉行可以讓觀眾欣賞到高水平的體育競技，是體育產業經營的主要模式。二、對體育精神的宣傳并提供與體育相關的健身技能的培訓，此種經營領域的發展依賴于社會群眾對體育健康的認知度。三、從事體育推推廣或經紀人業務。
3.3 構建國家級體育產業基地,平衡不同地區體育產業的發展
如今，我國經濟發達的地區體育產業發展較為迅速，但是規模性不強，因此這些地區應該施行體育產業集中化，即擴大體育產業的規模，如建立國家級的體育產業發展基地。其次是針對于經濟欠發達地區應該以當地的經濟水平為基礎，結合當地可利用體育資源。發展創新型的具有地區特色的體育產業，使體育產業能夠切實的加快地區經濟的發展。
3.4 鼓勵我國體育企業品牌化、規?；l展,提高我國體育產業的競爭力
我國體育產業發展存在著很多根本性的問題，，這些問題直接造成我國體育產業的整體競爭力不強。為了扭轉我國體育產業低迷的狀態。我國必須積極建設規模性強的體育企業，同時培育體育企業的品牌知名度，形成完整的體育產業運營體系，進而提高我國體育產業的競爭力。
4 結語
綜上，體育產業是能夠促進經濟進步的新興產業，其發展空間是巨大的，我們必須把握各項大型體育賽事在我國舉行的這一發展機遇，實現我國體育產業面向國際化，多樣化的發展目標，進而獲得更多的經濟效益。
參考文獻
“產業空殼村”等問題亟待解決
按照懷柔區政府2007年農村工作會議上確定的村級主導產業標準（即40%的農戶從事同一產業，40%的勞動力在同一產業中就業，60%的農民人均收入源于同一產業，三個條件符合一個可視為村級主導產業），我們對懷柔區所轄284個行政村的產業發展情況進行了認真的梳理調查，具體情況如下：
整體上看，全區284個行政村中，符合村級主導產業標準的189個，占總數的66.5%，其中以一產為主的71個村，占總數的25%；以二產為主的32個，占總數的11.3%；以三產為主的86個，占總數的30.3%；達不到標準的，即產業空殼村有95個，占總數的33.4%。
鎮村產業發展不平衡問題有待解決。2006年懷柔區懷柔鎮、北房鎮、廟城鎮、橋梓鎮、雁棲鎮、楊宋鎮六個鎮鄉占到了農村經濟營業總收入的3/4，而山區和淺山區八鎮鄉僅占1/4，產業基礎較為薄弱。2006年，全區收入最高的村人均收入達到17092元，最低的村人均收入只有4046元，最高村是最低村收入的4.2倍，農業產業發展的不平衡問題較為突出。
產業發展程度和產業化經營水平有待提升。目前，我區多數村的產業發展尚處于培育期，有95個村屬于產業空殼村，缺乏明顯的富民產業，農民增收問題較為突出。產業空殼村的存在，說明我區農村產業化發展程度還亟需提高，產業范圍還有待擴大。主要表現在農業產業化龍頭企業少，農產品加工深度、商品化率較低，農產品開發加工的產業鏈不長，龍頭企業及合作經濟組織與農戶利益聯系不緊密、運作不規范、承載能力弱等等。
山區替代產業有待進一步挖掘和培育。我區板栗、肉雞、西洋參、冷水魚等傳統優勢產業規模不斷壯大，但隨著時間的推移，發展規模已經或必將達到飽和狀態，必須加快培育新的富民產業。特別是肉雞產業，由于與我區生態涵養發展區的功能定位不相符合，必須讓位于生態，未來只能控制規模并逐步退出，而目前其對山區農民的富民作用較為明顯，如果不能找到新的致富產業渠道，將極大地影響山區農民增收致富步伐。
農民組織化和規范化程度有待進一步提高。2006年底，全區共有各類農民專業合作組織126家，村、戶覆蓋率達到40%。農民專業經濟組織數量雖然不少，但能夠真正發揮專業組織在社會化服務、市場對接等方面作用的卻不多，農民組織化管理、規范化生產程度不高，誠信意識不強，在一定程度上也制約了我區農業生產的集約化經營。
新農村產業發展應強化特色
做好規劃是新農村產業發展的先決條件。要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，加快我區打造優勢特色產品，培育壯大主導產業，使農村產業發展在一個整體的科學規劃體系下運轉，努力推動一產與二產、三產的有機融合，共同促進農村經濟的發展。
強化特色農業產業培育。以消除產業空殼村為抓手，充分發揮區域資源優勢，壯大優勢主導產業，培育發展特色產業。
大力發展棗產業。以橋梓鎮的尜尜棗和懷柔鎮的紅螺脆棗為龍頭，充分利用我區豐富的野生酸棗資源，通過改良品種、嫁接等措施，逐步壯大大棗業種植規模，適時引進、培育棗類飲品、保健品開發企業，形成新的農業主導產業。
積極構建花卉、特菜特色產業帶。依托楊宋鎮四季花卉園區和北房鎮、懷北鎮現有花卉、苗木產業基礎，面向北京市場，積極發展設施農業，擴大規模、提高檔次。
挖掘產業和資源優勢，大力發展核桃產業。我區優越的自然氣候條件適宜核桃的生長繁育。近年來，市場呈現購銷兩旺，供不應求的局面，價格年年攀升。一方面在北房等鎮鄉建立優質核桃示范基地或園區，另一方面在山區和淺山區發動農民大規模栽種、嫁接，通過品種化栽培、規模化種植、園藝化管理、產業化經營，形成板栗之外我區林果業新的支柱產品。
大力發展鹿業。充分發揮鹿業養殖數量居北京市首位的優勢，不斷壯大茸鹿發展規模，積極帶動農民就業，將我區建成華北地區最大的茸鹿良種繁育、鹿茸生產、加工和銷售基地促進農村經濟的加快發展。
加快鄉村旅游業轉型升級。現階段，依靠農業的發展已不能解決農村產業發展的問題，因此推動農村產業非農化是未來懷柔農村產業的主攻方向。加快鄉村旅游發展并推動其轉型升級是今后一段時間的重要工作。
應加快懷柔開發向西向北延伸，通過景區帶動擴大鄉村旅游輻射半徑，提高整體規模。另外要加強公共財政對旅游專業村、專業戶的支持力度，進一步完善道路、供水、污水處理、供電等基礎設施，加快提高民俗旅游接待硬件水平，可考慮結合新農村建設和都市型現代農業園區發展，在平原和淺山區推出一批獨具特色的農村莊園和概念型體驗村莊。同時要深入挖掘“民俗”，徹底改變我區民俗旅游“有民無俗”的發展局面，不斷賦予和提高民俗旅游以新的文化內涵，突出懷柔民俗旅游的地方特色和魅力。
深入推進產業化經營。大力推廣“市場＋公司＋基地＋農戶”的產業化經營模式，帶動農業產業升級和結構優化。
發展龍頭企業。目前，全區具有一定規模的農副產品加工企業有84家，2006年總的銷售收入達到66.9億元。研究制定新的龍頭企業獎勵扶持辦法，加強對龍頭企業獎勵資金使用的績效考核，加大力度，優先扶持那些切實有基礎、有效益、有前景、對懷柔農村產業發展帶動能力強的龍頭企業。同時，將企業參與消除產業“空殼村”建設納入龍頭企業扶持政策，政府在爭取市級資金支持方面優先予以上報，并依據企業對消除“空殼村”的貢獻大小，對其給予一定的區級獎勵資金，通過產業帶動、村企聯動、投資推動、科技驅動、服務拉動、外向牽動等多種形式，實現興村富民，村企共贏。
抓好基地建設。要根據產業規劃，吸納民間資本，推行土地租賃轉包、核價入股，充分利用北京市大力發展都市型現代農業的有關政策，加快建設一批標準化、專業化、規?；凸净氖痉秷@區。
一、核桃產業發展的現狀
縣的核桃種植歷史悠久，縣域內均有分布，全縣核桃種植面積已達10萬畝，其中核桃掛果面積達1.5萬畝，產量達1952噸，涉及11個鄉鎮，106個村，3萬多農戶，成為全縣第三大林果產業?，F階段，我縣核桃產業發展具備以下特點：
各級領導高度重視。十一五時期，縣委、政府高度重視核桃產業發展，2004年初，針對我縣中山地區尚無主導產業的現狀，經過充分調研后，作出了大力發展核桃的決定，把核桃作為半高山地區的支柱產業來抓，作為鞏固退耕還林成果后續產業的重要內容來實施。在半高山地區鄉鎮、村和廣大退耕農戶發展核桃的積極性空前高漲。
產業板塊初具規模。截止今年，全縣核桃總面積達10萬畝，主要有云新、遼核、香玲、魯光、中林5號五個品種，全縣核桃發展面積近萬畝以上的鄉鎮有2個，其中水田壩鄉核桃面積達15000畝。千畝以上的村達20多個，如屈原鎮鋪坪村核桃面積達2000畝，目前該村人均核桃種植面積達到1.18畝。500畝以上的村有近50個。
良種選育基本完成。為從根本上解決核桃種苗的適應性問題，2011年縣委、縣政府決定選育本地優良品種、新建縣核桃良種繁育基地、實行核桃種苗單一來源采購。一年來縣林業局加大品種選育力度，初步選育出了2個地方良種，并通過省級良種簽定。建成了150畝的核桃良種繁育場，每年可出圃優質核桃核桃苗60萬株。形成了就地育苗、定點采穗、定向供應、單一采購的苗木繁育體系和供苗機制。
種植大戶影響深遠。通過部門專業技術指導，資金重點扶持，全縣涌現出了一大批靠發展核桃脫貧致富的先進典型。沙鎮溪鎮長春村核桃種植大戶梅云剛，2004年將10畝責任田全部種上核桃后，通過自學技術，總結經驗，有效提高了核桃產量。今年，他已收獲核桃干果2000多公斤，收入達8萬元，同時，他在田間套種的中藥材，可收入1萬多元。前不久，梅云剛又籌資100萬元在長春村流轉土地300余畝，創建了縣沙鎮溪鎮長春村伍家荒核桃種植示范園，成為我縣核桃規模種植的樣板。
二、核桃產業發展的有利因素
根據實地考察，筆者認為，我縣種植核桃有四大有利因素。
第一，自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長條件。我縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，光照充足，氣候溫暖，經專家對已發展核桃品種的評估，生長良好。二是山地資源豐富。全縣耕地面積60萬畝，宜林荒山荒地20余萬畝，發展核桃產業空間大。我縣現有柑橘、茶葉、煙葉三大主導產業，柑橘產業種植僅限于低山海拔600米以下的沿江帶，面積趨于飽和；煙葉生產只適宜海拔800米以上高山區域發展。核桃產業適宜種植區域主要在海拔600至1300米，中半山區除有一定茶葉產業外，并無其他規模品種。三是基礎設施完備。近年來，全縣各地水、電、路等基礎設施日趨完善，“十二五”期間，我縣計劃大修農田水利，這將進一步改善農村水利條件，夯實核桃產業發展基礎。
第二，經濟效益可觀。從近幾年核桃產業種植情況看，全縣平均畝產150公斤，收入6000元左右，與柑橘、茶葉產業相比較，雖然單產效益不及，但綜合效益極其客觀：一是該產業種植不受區域限制，種植覆蓋面大。二是不受立地條件限制，坡度大小，荒山、荒坡，有土都可栽種。三是在核桃園內，可采用套種與之相適應的白熟等中藥材的方式，每畝收入可增加約2000元。因此，核桃發展綜合經濟效益不亞于柑橘和茶葉兩個產業。
第三，發展前景看好。一是市場需求大。核桃是世界四大干果（扁桃、榛子、腰果、核桃）之一，是重要的木本油料和用材樹種。目前，市場需求正以10%的年速度遞增，擁有穩固的需求市場。二是利用效用高。核桃仁可直接食用，核桃油耐貯藏，易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥，青皮、樹葉可作家畜飼料，總體利用效用較高。三是可以進行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級飲料、粉劑和蜜餞等食品。
第四、生態經濟共贏。我縣地處庫區，對生態保護具有很高要求。核桃除具有極高的經濟價值外，在涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候等方面也有著重要作用。經測試，在核桃防護林區內，風速降低32%，水蒸發量減少13%，土壤含水率提高5.5%。
三、核桃產業發展存在的主要問題
通過對我縣核桃產業發展的分析，核桃產業發展還存在一些不容忽視的問題和不足。
第一，農村勞動力匱乏、市場意識不強。近年來，由于大量青壯年勞動力外出務工，留守在家的多是老人、兒童，農村勞動力嚴重缺乏。另外，農戶農業生產存在盲目性和從眾性，別人種什么跟著種什么；缺乏前瞻性和大局觀，眼前看到什么賺錢就種什么。農村農業生產勞動力不足、市場意識不強，嚴重制約了核桃產業的規模發展。
第二，管理水平粗放，經濟效益不高?，F階段，核桃與其他經濟作物相比，種植科技含量相對較低，不利于產業總體水平的提高，阻礙了核桃產業的產量和質量發展。俗話說“三分造，七分管”，我縣農戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識，大部分農戶在核桃生長的過程中，缺乏管理技術，生產投入較少，造成產量不高，果實小，收入低。
第三，政策投入單一，資金扶持不足。截止目前，由于我縣農業產業發展政策更多傾注于柑橘、茶葉、煙葉等產業，對核桃產業的發展政策僅限于退耕還林項目資金。因政策投入單一，資金扶持有限，導致該產業發展不快，經濟效益不高，規模化生產水平低，經營模式單一，科技管理程度不夠，在一定程度上影響了核桃產業的發展。
第四，市場開發滯后，產業化程度不高。目前我縣核桃銷售主要以各地商販上門分散收購為唯一渠道，縣內無固定的產地交易市場，沒有必要的冷凍儲藏設施以儲藏的手段來調節市場，更沒有龍頭加工企業為核桃產業提品銷售保障。由于市場開發不到位，使我縣的核桃附加值低，綜合效益不高。
四、推進核桃產業發展的措施
分析全縣林果產業形勢，核桃產業在我縣發展具有自然、經濟、社會等方面的優勢，若要發展成為我縣的主導產業，還需采取以下措施。
第一、明確主導地位。在中高山地區發展核桃產業，是增加農民經濟收入，縮小各地區收入差距，優化農業產業結構的突破口，事關全縣農村穩定、農民增收和和諧發展大局。只有在思想觀念上牢固確立其地位，才能做大做強核桃產業。
第二、明確發展目標。全縣通過10年發展，核桃產業面積達到20萬畝，總收入達到10億元，成為我縣的主導產業之一。具體分兩個步驟實施，第一個五年，新種植核桃5萬畝，掛果面積10萬畝。核桃產量1500萬公斤，產值3個億。第二個五年，新種植核桃5萬畝，掛果面積15萬畝。核桃產量300萬公斤，擁有1至2個深加工龍頭企業，總產值達到10個億。
第三、合理規劃布局。按照“區域化布局、規?；l展、標準化種植”的原則，綜合考慮自然因素和社會經濟條件，重點在自然條件適宜、人均土地多、有傳統優勢和種植積極性高的地區布局。在其它交通便利、自然條件適宜或半適宜地區，應在適度建立種植基地的同時，重點發展加工型。對適宜地點少、認識程度低的地區，應限制發展。
第四、健全組織機構。一是要根據縣鄉實際，成立核桃生產領導小組或辦公室以及核桃科技協會等組織，進一步明確職責，強化對核桃生產的組織、指揮和督辦；二是組建核桃產業管理機構，配備專人，明確其核桃發展、栽培管理、科技培訓、推廣等工作職責。
第五、推動規模發展。規模發展是核桃產業發展的基礎。種植大戶、專業合作社是農戶、基地與市場聯接的橋梁和紐帶。因此，本著群眾自愿的原則，通過正確引導和規范，加快土地流轉，促進農村能人規模化建園，鼓勵連片農戶成立專業合作社，使核桃種植從一開始就向規模種植，專業化生產轉變，使一家一戶的小生產轉化為規?；?、標準化的農場式生產，克服農村勞動力不足，管理粗放，技術不高等問題。
第六、加強科技支撐。重視科技服務體系建設，穩定和加強縣鄉林業科技隊伍。以縣核桃科技協會為載體，引進專業技術人才，全方位開展核桃種植技術的普及和推廣。廣泛開展與各大專院校、科研單位的科技協作，為產業發展提供前沿科技支撐。建立科技示范基地、示范村和示范戶，加快標準化種植技術示范推廣。
第七、加快良種繁育。核桃產業發展、種苗是基礎、良種是關鍵。要把種苗生產作為產業發展的基礎性工程，一方面充分利用現有供苗機制；另一方面支持符合條件的專業大戶參與良種苗木生產。積極建立健全良種苗木價格監管制度，維持苗木價格基本穩定。
關鍵詞:肉牛產業;現狀;存在問題;思路;對策;安徽利辛
利辛縣地處黃淮海平原南端，國土面積1 950 km2，耕地12萬hm2，人口154萬人，其中農業人口占90%以上。年產糧食110萬t，各類飼用秸稈約100萬t，飼草飼料資源豐富，具有發展肉牛產業的優越條件。
1肉牛產業發展現狀
利辛縣肉牛養殖在農業和農村經濟中發揮著不可或缺的作用。改革開放初期，黃牛既是農業生產工具，又是農民財產的重要組成部分，家家戶戶養牛，以散養為主，有“無牛不成家”之說。1997年達到最高峰，全縣肉牛飼養量近80萬頭，其中存欄54.5萬頭，出欄24.4萬頭。隨著農業機械化程度不斷提高，肉牛役用價值基本消失;加之農村青壯年勞動力大量外出務工，機械化收割莊稼使秸稈收獲量大幅下降，大量的可飼用秸稈被焚燒，肉牛飼養量銳減。到2009年，全縣肉牛飼養量降至21.7萬頭，其中存欄9.2萬頭，出欄12.5萬頭，肉牛產業已進入由千家萬戶分散養殖向以規模養殖為主的現代養牛業轉型過渡階段。
2存在的問題
一是基礎養殖非常薄弱，剛剛步入穩定增長階段。受資金投入大、肉牛養殖繁殖率低、養殖周期長、效益低以及飼料價格上漲、架子牛緊缺等多種因素的影響，農民養牛的積極性不高。二是在飼養方式落后。養殖規模小，生產水平低，仍以千家萬戶的小規模分散養殖，生產效率低下，對市場和價格等信息反應滯后，承擔市場風險能力弱[1]。規模養牛剛剛起步，比重僅32.2%，雖然規模養牛場增幅較快，但總量依然偏低。秸稈利用方式單一，飼草利用率不足30%。三是基礎母牛飼養量少。目前利辛縣存欄基礎母牛僅3.5萬頭，占牛群存欄40%以下。導致牛源極為緊張，肉牛產業發展受到很大限制。四是科技含量較低。利辛縣肉牛產業鏈條延伸不夠，以粗加工為主，牛肉產品基本處于初級分割階段，缺少科技含量，造成大量資源外流。
3發展思路
肉牛產業一直是利辛縣畜牧經濟的主導產業，根據畜牧業轉型過渡期的特點，2009年在實施“畜牧振興富民工程”的基礎上，2010年實施“利辛縣畜牧上臺階工程”，力爭用5年的時間，把利辛打造成為優質肉牛產業化基地。按照“一年起步，三年成型，五年達標”的肉牛產業發展規劃，促進利辛肉牛產業化發展。一年起步，即從2010年起，圍繞繁育優質三元雜交肉牛，做好肉牛產業發展規劃、布局和相應項目的報批和立項等前期準備工作，全面啟動“三優工程”即優質肉牛凍精引進工程、優質母牛繁育工程、優質育肥?；亟ㄔO工程。三年成型，即“三優”工程基本成型，屠宰加工企業加工能力全面提升，產品附加值進一步提高，產業化鏈條基本形成。五年達標，即基本完成5年規劃任務指標。具體目標是到2013年全縣肉牛飼養量達到50萬頭以上，其中存欄20萬頭，出欄30萬頭;肉牛業產值18億元，占牧業產值的30%;農民人均養牛純收入達600元以上;肉牛加工企業年加工肉牛20萬頭。
4對策
一是加大政策扶持力度，促進肉牛產業發展。制定基礎母牛扶持政策，建設肉牛繁育基地[2]。擴大基礎母牛養殖規模是實現肉牛產業化的基礎。因此，要多方面對基礎母牛予以保護、支持、鼓勵。對基礎母牛養殖給予政策補貼，應最大限度地提高補貼標準。重點扶持優質肉牛繁育規模場或基地建設。在享有基礎母牛養殖補貼政策的同時，增加基礎設施專項資金用于基礎母牛繁育，對使用金融機構貸款的繁育規模場，給予適當貼息。二是對成長型肉牛屠宰加工龍頭企業在信貸投入、貸款貼息、新產品研發、名優品牌培育等方面給予支持和鼓勵，以龍頭企業為依托，采取“公司+基地+農戶”經營模式的企業和專業合作組織更要加大扶持力度[3]。三是加大政府扶持力度，落實養殖用地政策。關于養殖業用地問題，嚴格按照《關于促進規?；笄蒺B殖有關用地政策的通知》規定，及時為肉牛養殖解決土地問題。利辛縣肉牛產業基礎較好，特點鮮明，區位優勢明顯，可以通過招商引資、擴大合作提升利辛縣肉牛產業的規模和水平，促進利辛縣肉牛產業上規模、上水平、上檔次。四是加大科技服務體系建設力度，保障肉牛產業發展。加強基層畜牧技術推廣體系建設，健全機構，落實人員編制，提高人員待遇，調動科技人員服務的積極性，建立長效的科技推廣財政扶持機制，保證資金用于新技術、新品種的試驗、示范、推廣以及對基層技術人員和農民的培訓等[4];加大投入，完善設施，對良種繁育體系、飼草飼料加工體系、動物疫病防控體系、畜產品安全體系、標準化生產體系建設加大投入力度，發揮職能作用，為肉牛產業發展提供服務保障。
5參考文獻
[1] 曹建民，張越杰，田露.我國肉牛產業現狀、問題與未來發展[J].現代畜牧獸醫，2010(3):5-7.
[2] 詹福廣.寧夏固原市原州區肉牛產業發展現狀及展望[J].畜牧與飼料科學，2009(6):139.
關鍵詞：農業現代化；農村產業結構；現代農業
中圖分類號：F323.1 文獻標識碼：A
文章編號：1007-7685（2013）07-0078-05
推進農業現代化是統籌城鄉發展的關鍵環節，也是完善農業產業體系、增加農民收入、縮小城鄉收入差距的重要舉措。與傳統農業發展相比，農業現代化以農民為主體，以新的生產方式為紐帶。它具備三個明顯特征：一是農業占主導地位，但第二、三產業不斷興起與發展；二是農村勞動力流動性增強；三是農業生產組織化程度顯著提高。黨的十后，農業現代化被提升至新的高度，為推進農業產業化和促進農村二、三產業發展提供了現實機遇。
一、農村產業發展的模式及存在的問題
隨著改革開放的不斷深入，市場經濟體制在農村得到逐步發展，農村的經濟活動也發生了深刻變化，從農業占絕對主導地位，到第二、三產業不斷興起與發展，第二、三產業對農村發展的貢獻越來越大，農村勞動力越來越多地從農業中解放出來，紛紛涌入第二、三產業。
（一）農村產業發展的模式
各地在探索農業現代化發展路徑過程中，大都基于本地實際，形成了富有特色的產業發展模式。河南省是我國的農業大省和產糧大省，也是農業現代化建設探索較早的地區之一。當前，又迎來“中原經濟區”建設的歷史機遇，在“新型工業化、新型城鎮化、農業現代化”的探索中發展農村經濟更具有現實意義。河南省農村產業發展的基本思路是：推動農業規?；?、集約化經營，大力發展第二、三產業，就地實現農民向第二產業、第三產業轉移。但由于全省不同區域的地理位置、自然條件、資源稟賦和社會文化特征等方面存在差異，各地經濟社會發展的模式和水平也存在差異，這決定不同區域內農村產業發展會選擇不同的模式。比較突出的是洛陽市的特色產業發展模式、許昌市的高效農業再造模式、舞鋼市的主導產業帶動模式和鞏義市的工業支撐模式。這些產業發展模式也是當前農業現代化建設中產業發展的典型模式，在一定程度上具有代表性。
1.洛陽市的特色產業發展模式。洛陽市是農業大市，農區面積廣，農業人口比重大；山區面積大，自然景觀多，旅游資源豐富。所以，各縣區、鄉鎮之間的基本情況差別較大。因此，洛陽市提出發展特色產業、促進農民增收致富的思路。洛陽市把農民集中居住后節省出來的土地，通過復耕、租賃、開發等方式提高土地效益，同時因地制宜發展特色產業吸納農民就業，促進增收。如，石井鄉建成5個基礎設施完備、人居環境良好的農村社區，實現了全鄉農民的集中居住，同時利用龍潭大峽谷的旅游資源優勢，大力發展旅游等相關產業，引導不從事農業生產的農民經營農家樂、開店經營當地土特產，或在景區管理服務企業務工，有效促進了全鄉農村剩余勞動力的就業和增收。
2.許昌市的高效農業再造模式。許昌市的縣域農業產業化具有一定基礎。推動農業規?；?、集約化經營，實現土地的節約和集約利用，再造和提升高效農業是許昌市的主要做法。按照結構調整、土地流轉、生態高效的思路，通過第一產業、第三產業融合發展，抓龍頭、重特色、創品牌、上規模、成集群，做大做強高效農業。如，長葛市古佛寺村規劃690畝連片土地，其中300多畝土地用于種植提供給大型面食加工企業的高筋小麥，剩余的300多畝土地以出租和入股的方式，交給農業高科技企業用于畜牧業和養殖業的發展，所得收益全部歸村民所有。鄢陵縣的花木產業獨具優勢，該縣陳化店鎮明義村規劃900多畝土地，用于滿足該鎮花木產業的用地需求，實現該縣的農業結構調整。許昌市近郊的農村重點發展花卉苗木、水果、蔬菜、漁業等產業，利用田園景觀和農業資源，充分挖掘農業的生態保護、觀賞休閑、體驗、游樂、健身、教育、文化傳承等多種功能，打造農業生態旅游精品項目，為農村剩余勞動力就地轉移提供了就業崗位。
3.舞鋼市的主導產業帶動模式。舞鋼市統籌考慮城鄉產業規劃，堅持產業規劃與農村建設規劃同步進行。根據舞鋼市的鋼鐵、礦產等產業優勢和自然資源優勢，全市17個村因地制宜規劃了“現代農業型、工業制造型、商貿流通型、旅游服務型”四種產業類型，政府分類指導、政策捆綁扶持、龍頭企業帶動、全民創業就業，初步形成了結構合理、布局科學、健康有序的產業發展態勢。舞鋼市靠四大主導產業的帶動實現農民充分就業、收入成倍增長的目標。在產業構建過程中，注重配套安排創業就業項目、農業產業化項目，并開辟農民創業園或創業基地，支持農民自主創業。
4.鞏義市的工業支撐模式。鞏義市以鄉鎮為主體，依托或圍繞鄉鎮主導工業企業，構建農村的產業支撐。如，竹林鎮是河南省“三化協調”發展、農業現代化建設的典型代表，也是全國小城鎮綜合改革試點鎮，竹林鎮共有7個行政村，人口達2萬人，現有總面積27平方公里。竹林鎮根據自身的工業優勢，積極構建產業體系。竹林鎮堅持工業發展帶動城鎮化、農業現代化的發展道路，利用自身的資源開辦了耐火材料廠、石料廠等，同時堅持“兩頭在外”的原則，興辦家電廠、制藥廠，在不斷提升傳統工業的基礎上，發展電子、鐵路機車專用件等新興產業。目前，竹林鎮已擁有82家工商企業、1家上市公司。該鎮農村建設資金大部分由鎮政府提供，基本的公共服務、基礎設施建設完全由鎮財政出資，并為在企業就業的農民提供完善的社會保障和同等待遇的企業福利。居民應繳納的新型合作醫療費由鎮政府財政承擔，投資580萬元建設竹林衛生院，居民不出鎮就能享受到高質量的醫療服務。區域內工業的發展，使農民實現了就近就業和有效增收，為農民集中居住和節約土地提供了有力的產業支撐。竹林鎮對節約的土地進行新的規劃調整，開發長壽山旅游景點，并逐漸成為新的經濟增長點，帶動了服務業的發展，為農民提供了更多的就業機會，從而實現了農村產業發展的良性循環。
（二）農村產業發展中存在的問題
在河南省的農業現代化建設中，雖然在規劃設計施工、基礎設施建設、村容村貌治理、公共服務、戶籍管理、土地流轉、農民權益保障、產權制度改革、社會管理創新等方面取得一定成效，但作為農村持續健康發展的經濟基礎和根本支撐，其產業方面的研究論證、規劃布局、培育發展還遠遠不夠?！?。從四種模式可以看出，目前農村現代化建設正處于摸索階段，沒有現成的經驗可依，在實踐中面臨著農業現代化定位、土地利用、配套改革、基層組織重構、城鄉文化融合、鄉村管理等一系列問題，這些問題都影響和制約著農村產業發展的順利推進。
總之，目前農村產業發展存在的問題主要有：一是缺乏對本地區產業發展的系統研究。二是不尊重經濟和社會規律，盲目建設。三是產業發展所需的公共服務能力和經費保障能力不足。四是對資源的利用程度不夠。
二、城鄉收入差距、農村產業結構對農村產業選擇的影響
農業現代化建設的目的在于促進農村經濟發展、縮小城鄉收入差距，核心是完善產業支撐體系，目標是增加農民收入。比較不同區域城鄉收入差距、產業結構可以為農村產業定位和產業發展提供理論支持。
（一）產業結構差異與城鄉收入差距、收入來源的比較
改革開放以來，我國城鄉居民收入差距呈現先縮小、再拉大的變化過程，城鄉居民收入差距擴大的深層次經濟原因在于農村的產業結構單一、落后。通過對城鎮家庭可支配收入和農村家庭人均純收入的動態演變和基本來源進行對比，有利于提出符合農業現代化建設要求的產業發展模式。
從表1可看出，城鎮居民的收入中工薪收入一直占絕大部分，近年來高達68.34%，而經營性凈收入雖然呈上升趨勢，但占比較低，近幾年來的平均占比為6.32%，城鎮居民的經營性凈收入主要來源于建筑業、交通運輸業、加工和零售業、服務業等。
從表2可看出，來源于第一產業的收入在農村居民家庭平均收入中比重較大，平均占59.32%，而在第二、三產業取得的工資性收入占總收入比重相對較低，平均只有32.91%，低于城鎮居民35個百分點。從農村居民收入的來源結構看，第一產業收入占總收入的比重高出第二、三產業收入占比之和。
從城鄉收入差距及收入來源結構差異可看出，城鎮居民從第二、三產業獲得的收益比農村居民從第一產業獲得的收益要高得多，說明現階段城鄉收入差距的主要癥結在于第二、三產業對農村居民收入的貢獻太小，而農業現代化建設的目的就是要增加農民收入、縮小城鄉收入差距。這說明，現階段推進農業現代化建設，要注重集約式高效發展，在提高農業發展水平、做強第一產業的同時，大力發展第二、三產業，吸納更多的農村剩余勞動力就業。這是未來農業現代化建設中產業發展的方向。
（二）不同區域農業產業結構與收入差距比較
從東中西部經濟發展情況看，我國中部地區和西部地區農民收入遠遠低于東部地區農民收入。究其原因，主要是中部地區和西部地區第二、三產業發展落后于東部地區，致使中西部地區農民工資性收入相對較低。2010年，東部地區農村工資性收入占總收入比重普遍比西部地區高，最高的上海，達68.72%，最低的新疆，僅占11.98%，兩者差50多個百分點。
從不同區域農村家庭經營性收入占總收入比重看，東部地區低于西部地區，最低的是上海，僅占4.22%，最高的為新疆，占78.62%，相差近75個百分點，這說明非農產業在農村產業發展中的巨大潛力和在農民增收方面的重要作用。因此，應將農村產業發展與當地農村優勢資源結合起來，發揮比較優勢，加快農業產業化步伐，同時大力推動第二、三產業發展。
總之，農業現代化建設在以農業產業為基礎的前提下，應依據區域資源優勢，大力發展第二、三產業，有效解決農民就業和增收，縮小城鄉差距，從而促進農村經濟社會全面進步。
三、農業現代化建設中產業發展的對策
農業現代化意味著農民將從傳統式村落散居和粗放式分散生產向集中居住和集約生產轉變，這就意味著農村生產方式和農民生活方式的轉變，根本的解決對策在于農村產業的培育和發展，促進農業產業化，鼓勵非農產業的發展。
（一）加強農業現代化建設的產業規劃
一是促進土地的合理流轉，實現農業生產的規?；I化、產業化，培養一大批種糧大戶、養殖大戶、特色農業企業和龍頭企業，從而擴大農民就業，增加農民收入。二是積極發展非農產業，調整和優化產業結構，緊緊依托自身優勢和發展條件，宜工則工、宜商貿則商貿、宜旅游則旅游，培育特色經濟，壯大集群經濟，發展配套產業，全面強化農村的產業支撐。三是制定產業發展的中長期規劃，完善產業空間布局、結構體系和融合發展機制，強化促進和扶持產業健康發展的政策和制度保障。
（二）大力發展現代農業
農業是基礎產業，尤其是我國農業人口占相當大比重，面臨著保障農民收入和糧食安全雙重任務。因此，必須用現代工業理念和現代科技成果支持農業，引進先進管理方法，逐步實現由粗放的傳統農業向高效的現代農業轉變。
第一，推進農業產業化。以農業現代化建設為契機，以土地的大規模流轉和集中為條件，以市場為導向，以農民增收和農村改革為動力，通過產業化龍頭企業的帶動作用，創新農業產業組織形式，擴大規模，拉長鏈條，提高附加值，實現農業的規模化、集約化發展。
第二，不斷發展區域特色農業產業帶（群）。突出地域特色，形成比較優勢，挖掘本地特色資源，著力發展特色農業，借助區域特色農業帶動第二、三產業發展。
第三，大力發展休閑農業、觀光農業和循環農業。這類產業既有利于整合和開發農村的自然資源和生產要素，又可以保護生態環境，優化農業產業結構，實現農業可持續發展。同時，有利于農村在耕作和生產方式、居住和生活方式、交通通訊方式及地理文化環境等方面由傳統農村社會形態向現代社會形態轉變。
（三）大力推動非農產業發展
非農產業在農村產業發展中具有巨大潛力，在農民增收方面發揮重要作用。要緊密結合當地實際，發揮比較優勢，大力推動第二、三產業發展。結合當地的要素構成、基礎條件和政策環境，著力發揮資源、區位、市場、產能、人力、文化等方面優勢，以政府引導、社會參與、農民為主體，培育特色經濟，壯大集群經濟，發展配套經濟，形成農民增收致富的穩定來源，為農業現代化建設提供持久動力和發展空間。
（四）培養新型農民
農村產業發展依賴于農村人才資源和具備一定技能的新型農民。我國農民文化程度和勞動技能普遍不高，思想觀念相對保守，阻礙了農業產業化和農村第二、三產業的發展。因此，要根據產業發展需求，有針對性地大規模培訓農民，逐步使他們成長為有文化、懂技術、會經營的新型農民，不斷提高農民參與農村產業發展的能力。
（五）擴大農村需求，激活產業發展的內在動力
提高農民收入、培育廣闊的農村市場，是推動農村產業發展壯大的內在動力。農村附近的各類企業要優先為農民提供一定比例的就業名額，使更多的農業勞動力就地轉化為產業工人，獲得工資性收入；農民現有耕地通過多種形式加快土地流轉，由農業公司、農業合作組織或種糧大戶經營，從而取得租金；農村內服務業優先由當地農民經營，讓有特長、有資金、有意愿的農民創業，開辦小微企業，從而取得經營性收入。
參考文獻：
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【關鍵詞】中英文化 創意產業 發展
21世紀是中國產業結構調整的重要戰略發展時期。英國是世界上第一個政策性推動文化創意產業發展的國家，而且其文化創意產業發展較為成熟。提升中國文化創意產業水平，需要學習并借鑒發達國家文化創意產業發展的經驗。為了進一步學習和借鑒英國文化創意產業發展的成功經驗和做法，本文以英國為比較對象，對中英兩國的文化創意產業整體發展概況進行了比較研究。
一、英國文化創意產業的整體概況
英國是僅次于美國的世界第二大創意產品生產國?？傮w來看，英國的文化創意產業的整體發展概況如下： 2007年，英國文化創意產業產值為573億英鎊（其中不包括工藝和設計行業數據），占國民增加值的6.4%。1997～2007年，英國文化創意產業年均增長率為4%，其中，軟件與計算機服務、電影與錄像分別以8%和6%的增長率高于創意產業內其他行業的增長率。2006年，英國文化創意產業出口額為160億英鎊，其中增長最為迅速、出口規模最大的是軟件與計算機服務，其出口額為由1997年的14億美元增長到2006年的49億美元，占當年創意產業出口總額的31%，年均增長13.35%。2008年，英國文化創意企業注冊數為15.74萬家，其中，軟件與計算機服務的企業數最多有7.5萬家，占2008年創意企業總數的47.65%。而文化創意企業在1997～2008 年增長最快的是電視廣播行業和建筑行業，年均增長分別為9.11%和8.69%。2007年，英國創意產業就業人數為197.82 萬人，軟件與計算機服務和出版業就業人數居前，分別為64.09 萬人和27.58 萬人。
二、中國文化創意產業發展狀況
中國文化創意產業正在以前所未有的速度崛起，在世界上已經具備相當大的規模并穩步發展。《2009年中國文化產業發展報告》指出，盡管受經濟危機的影響，但文化創意產業仍然保持了平穩快速增長。從就業來看，文化創意產業吸引了更多從業人員，有助于緩解中國的就業壓力。從進出口情況來看，中國文化創意產品（含服務）出口規模實現逐年連續增長。根據賽迪顧問調查研究的預測，考慮到影響中國創意產業的經濟環境、政策因素、技術因素等，2010年中國創意產業總規?？蛇_到2010億元人民幣。
三、中英兩國文化創意產業發展比較分析
（一） 市場規模。
1.文化創意產業的總產值
英國的文化創意產業發展比較成熟，早在2001年，英國13項文化創意產業的產值就已達到1120億英鎊，占英國GDP的8.2%。2007年，英國文化創意產業產值達到573億英鎊，占英國GDP的比重為6.4%。2007年，中國文化創意產業總產值為4811億元人民幣，占中國GDP的1.93%。與英國相比，中國文化創意產業的總產值較低，差距十分明顯。英國的文化創意產業占GDP的比例很高，而中國則很低，但是中國的文化創意產業產值占GDP的比重在逐漸提高。
2.文化創意產業的增加值
根據英國政府統計，2007年英國文化創意產業的產值增長率為6.4%，1997～2007年，英國文化創意產業產值年均增長率為4%。2008年，中國文化創意產業增加值為7600億元，產值增長率為18.5%，占GDP的比重為2.53%，比2006年的2.45%提高了0.08個百分點，繼續保持快速增長。
（二） 產業內部結構。
在英國，軟件與計算機服務在文化創意產業中占居第一位，約占產業總體的40%；出版業則居第二位，占到產業總體的20%左右，且近年有上升的趨勢；游戲產業一直飲譽全球，根據英國BBC日前公布的數據，2007年英國游戲產業大幅成長，收入達15.2億英鎊，成長幅度為25%?？梢?，英國的出版（包括電子出版）、軟件和計算機、游戲屬于強勢產業，在文化創意產業中具有舉足輕重的地位。
中英兩國的文化創意產業內部結構表現出一定的相似性，比如，出版業在兩國文化創意產業中都占有較大比重。所不同的是，英國的軟件、計算機游戲和電子出版行業在文化創意產業中占有絕大比重；而中國的情況卻恰恰相反，新興文化產業比重明顯偏低，網絡游戲業、文化信息業、文化電子商務等新興產業發展不足，但是發展潛力巨大。
（三）科技水平。
目前，高新科技在文化產品的生產、流通和消費領域，從內容到形式、從生產方式到傳播方式，都得到了廣泛應用，極大地促進文化產品生產的發展和創新，進而推動文化創意產業的發展。在英國，文化創意產業中以數字技術支撐的傳媒、出版、影視制作、動漫、娛樂產品業十分發達，已經成為其經濟發展和出口創匯的支柱產業。在文化創意產業發展過程中，英國對高技術的運用是主動的、積極的。而中國文化創意產業雖然也關注高科技水平的應用，如數字化在出版業得到了廣泛應用，并推出了ebook電子產品等，少數單位已經著手建設了各類專門的數據庫。這使中國文化創意產品的科技含量很低、市場競爭能力差。
小結
通過與英國創意產業發展現狀的比較，本文發現中國創意產業雖然已經具備了一定的規模，但比起英國的創意產業，中國的創意產業還處于初級階段。中國文化創意產業的內部組織結構仍需進一步調整，應提高動漫行業等新興行業所占的比重，促進其對整個國民經濟的發展做出更大的貢獻；同時，要將先進的數字化技術和互聯網業務融入文化創意產業發展的進程中；中國也具有良好的文化創意產業發展環境，歷史文化悠久，多民族的文化構成對文化創意產業的發展是不可多得的優勢，各地要根據自己的潛在優勢選擇適合的發展模式。
參考文獻：
關鍵詞：蠶桑產業；發展優勢；支柱產業
中圖分類號：S88.9
文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）07018902
1 引言
更戛鄉國土面積547 km2，轄11個行政村（社區）151個村（居）民小組，年平均氣溫15.9 ℃，年降雨量1384 mm，該鄉可分為低熱、溫熱、溫涼、高寒4個氣候類型，立體氣候顯著，有著“一山有四季，十里不同天”的特點，2015年末全鄉耕地總面積39700畝，主要有糧食、烤煙、甘蔗、茶葉、畜牧、核桃等6大支柱產業，目前更戛鄉上下正努力培育發展蠶桑產業。
2 發展現狀
蠶桑產業是更戛鄉2008年開始發展的新產業，至今已有8年的歷史，栽培的桑樹品種以農桑14號為主，養殖蠶種以青松皓月為主。2015年末該鄉共涉及田頭、更戛、小街子和大沙壩4個行政村（社區）36個村民小組871戶農戶累計桑園面積達351 hm2，其中田頭村68 hm2，更戛社區174 hm2，小街子村86 hm2，大沙壩村23 hm2。全鄉養蠶3000張，交售蠶繭106.13 t，實現產值413.7萬元。蠶桑產業發展特點如下。
2.1 規劃布局日趨科學合理
根據該鄉產業布局規劃，結合各村的土地資源、氣候特點等因素，進一步鞏固提升了4個蠶桑村（社區）和2個重點村。2015年，縣級蠶桑生產重點村田頭村和更戛社區新植桑園26.31 hm2，占該鄉新植面積的74.6%。重點村生產效益明顯優于其他地區，為該鄉蠶桑產業的發展提供了借鑒和示范。
2.2 種桑養蠶效益得以突顯
2015年，全鄉養蠶3000張，交售蠶繭106.13 t，實現產值413.7萬元，上繭均價39.68元/kg，綜合均價38.93元/kg。全鄉442戶養蠶戶戶均養蠶收入3455元，其中1萬元以上11戶；1.5萬元以上4戶；2萬元以上4戶，最高收入達34800元。
2.3 基礎設施得到逐步夯實
目前，更戛鄉共有小蠶共育室27座1330 m2、大蠶房398座17167 m2、新式地蠶養殖大棚建設4間312.88 m2。消毒池、貯桑室和蠶沙坑等配套設施進一步完善，方格簇上蔟推廣率達100%，省力化活動蠶臺技術推廣穩步推進，單位面積養蠶量大幅提升。
2.4 服務體系更加健全完善
鄉農業綜合服務中心配備了專、兼職蠶桑工作人員，欣盛恒繭絲有限公司建立了總技術員和輔導員隊伍，初步形成了縣、鄉技術員和村級輔導員的三級服務體系，為蠶桑產業的健康發展提供了技術保障。
3 存在問題
更戛蠶桑產業歷經8年的發展，桑園基地初具規模，產業效益得以彰顯，得到了各級的認可，已被列為昌寧縣4個蠶桑產業發展核心鄉鎮之一，在實現群眾增收致富中起著不可替代的作用。與此同時，蠶桑產業發展中仍存在一些困難和問題，主要表現在以下3個方面。
3.1 產業發展規模總量小
蠶桑產業發展的規?？偭窟€小，整體種養總量較小，沒有形成真正的規?；a。
3.2 產業發展效益低
部分領導干部對蠶桑產業發展的重要性、必要性、緊迫性認識不足，沒有真正把蠶桑產業發展放到引領農民增收致富、可持續發展的高度來認識，工作缺乏主動性，存在消極應付和畏難抵觸情緒，一定程度上影響著產業的健康發展。有部分桑園閑置，管理滯后，平均畝養蠶量小、畝效益低。
3.3 產業發展的基礎較弱
由于更戛鄉財政較為困難，廣大農戶經濟基礎薄弱，無力投入更多的資金用于改善蠶桑生產條件，發展蠶桑產業的水利、蠶房等配套基礎設施建設較為滯后，不能滿足實際生產需要，產業發展抗御自然災害風險的能力弱。
4 市場分析
4.1 政府大力支持
蠶桑產業發展面臨著各級政府大力支持的良好機遇。各級黨委、政府都把蠶桑產業作為發展高原特色經濟作物的重點特色產業來抓，各級財政每年都安排一定資金，專項用于蠶桑產業發展。同時，昌寧縣已被列入云南省現代農業示范區30個蠶桑生產加工示范縣區之一，并被列為省級蠶桑核心基地縣，蠶桑產業發展獲得了千載難逢的歷史機遇。
4.2 蠶桑產業發展市場前景廣闊
近年來，全國經濟結構不斷調整優化，繭絲綢行業已走出困境，實現了持續平穩發展。從國內市場看，隨著經濟發展和人民生活水平的不斷提高，絲綢產品前景看好，特別是絲綿被市場走俏，消費潛力大，生絲市場空間將進一步拓展。從國際市場看，隨著外貿出口的逐步回升，將會拉動生絲出口增長，生絲價格將穩中有升，發展蠶桑產業市場前景看好。
4.3 與傳統產業相比優勢明顯
與糧食等傳統產業相比蠶桑產業具有明顯優勢。首先是投入少成本低見效快。按一年可養蠶5批，每畝以2張蠶種、張產40 kg、均價40元/kg計算，可收入3200元，扣除管桑和養殖成本約450元，每畝可凈收入2750元；其次是勞動強度不大，老人、婦女、兒童都可以養殖，能讓家中更多青壯勞動力發展其它產業；再次蠶桑產業比較生態環保，固土防風，綠化美化家園作用非常明顯。
4.4 更戛蠶桑產業發展潛力大
以現有桑園基地規模來看，只要在蠶房建設、技術指導上狠下功夫，逐步加大資金投入，著力改善基礎設施條件，強化桑園種植管理，蠶桑產業必將成為更戛鄉人民群眾又一大增收致富產業。
5 應對措施
5.1 統一思想，加強領導
各種桑養蠶村（社區）要進一步統一思想認識，加強領導，精心組織，把蠶桑產業作為發展高原特色農業的重要內容統籌推進，從政策引導、資金投入、科技服務等方面加大工作力度，推動更戛鄉蠶桑規?；l展，把蠶桑產業培育成為促進更戛鄉經濟發展和農民增收的重要支柱產業。
5.2 加大投入，夯實基礎
要積極整合林業、水務、扶貧、農業綜合開發、中低產田地改造、一事一議財政獎補、小額信貸等項目資金，突出重點，加大蠶桑示范園區、大小蠶房建設，中低產桑園改造等重點環節以及水利、道路等基礎設施建設的投入力度，不斷改善蠶桑生產條件。
5.3 強化培訓指導，推廣科技措施
職能部門要把科技推廣作為蠶桑產業發展的重要環節來抓，在新植桑園、低產桑園改造、冬季桑園管理、病蟲害統防統治、桑園套種、養蠶等環節層層召開現場會，并加大入戶指導力度，讓蠶農掌握好不同節令、不同氣候條件下養蠶技術要領，做到以養促管，以管促養。
5.4 嚴格考核，落實責任
實行主要領導負總責、分管領導具體負責的工作目標責任制，并實行風險抵押金制度，年底嚴格考核，兌現獎懲。
6 結語
要以建設高產桑園示范區為抓手，鞏固提升老桑園，加快發展新桑園，實行桑園面積動態管理。創新養蠶方式，落實養蠶技術措施，節約生產成本，實現蠶桑產業布局科學化、種植標準化、養殖專業化、效益最大化，從而將蠶桑產業打造成富民強鄉的支柱產業。
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【關鍵詞】 生產業 現代物流 衡陽
“十二五”以來，衡陽在湘南地區經濟發展戰略地位愈發凸顯。生產業作為衡陽市產業發展的重點，有助于深化區域專業化分工。同時衡陽市生產業的發展，對于推動衡陽“國家服務業綜合改革試點城市”建設、“國家級產業轉移示范區”發展及衡陽產業轉型與功能重塑也發揮著關鍵性作用。但衡陽生產業發展實際效果卻不甚理想。衡陽市生產業內部結構發展不協調，整體開放水平較低，生產業尚未形成對制造業的支撐作用。而束縛衡陽生產業發展的各種因素始終存在，無法激發生產業的發展潛力與活力。
一、衡陽生產業發展的現狀
1、生產業初具規模
衡陽市是國家服務業綜合改革試點城市，地理位置優越，為服務業發展提供了良好的條件。近年來，衡陽生產業發展較快，2010年生產業增加值為209億元，2013年則達到277.43億元。生產業發展年均增速高于GDP和服務業增長速度。2010年生產業發展平均增速高達28.8%。同時其對全市經濟增長貢獻不斷提升，2013年其貢獻率達到15.3%。自2009年起，衡陽生產業在服務業的比重均超過35%，2010年生產業占服務業的比重為37.9%，2011年為37.3%、2012年為35.8%，2013為35.0%。
2、現代物流業已成為生產經濟的重要支撐
借助便利的交通及區位優勢，衡陽已構建了立體物流空間布局，基本形成公路、鐵路、水路和航空等綜合運輸體系，主要物流園包括白沙工業、松茶化工物流園、茶山物流園、衡南縣云集空港物流園、衡陽縣新合作物流配送中心、衡山開云物流配送中心、衡東縣物流中心等物流園。物流園區的發展極大促進了衡陽物流業的發展。2005年物流業的增加值僅為58.6億元，2007年為70億元，2009年達到81.3億元，約占生產業的50.2%，2010年高達104.48億元，占全市生產業增加值的49.9%，占全市第三產業增加值的20.48%，目前物流業已成為衡陽經濟發展的重要支柱。
3、政府大力推動金融業發展
近年來金融業是生產業中增長較快的行業，增長速度高于GDP總量增長速度，2013年增速為14.4%。但從規模上看，金融業一直是衡陽服務業中發展較弱的行業。2010年金融業增加值為22.46億元，占服務業的比重為4.4%，2013年全市金融業增加值為30.64億元，占第三產業比重僅為3.9%。雖然金融業發展規模不斷擴大，但仍然處于傳統金融業向現代金融業轉型時期。目前，衡陽大湘南區域性金融服務中心規劃已在籌備中，政府正在花大力氣完善金融法制環境、金融硬件措施、地方金融管理體制、政府政策、金融人才資源五大金融環境要素，以強化湘南區域金融服務中心作用，促進金融服務業長效發展。目前金融業各項指標穩步增長，銀行、證券公司、保險機構、融資性擔保公司快速發展，新型地方金融組織快速發展，保險業務持續較快增長，民生金融服務不斷加強，形成銀行、證券期貨、保險及創新型金融機構全面發展的新格局。
4、生產業區域地位不斷提升
自2010年起，衡陽市力求打造湘南“區域業中心”，為此衡陽先后出臺了《關于加快推進服務業綜合改革試點的若干政策意見》、《關于加快推進服務業綜合改革試點的實施意見》、《關于加快推進服務業綜合改革試點工作方案》、《衡陽市服務業重大項目招商引資獎勵辦法》等政策措施，作為服務業發展政策支撐。2014年《衡陽建設大湘南區域性金融服務中心規劃》順利通過評審。這些政策的出臺表明政府部門已充分認識到推動生產業發展的戰略地位和重大作用，并結合衡陽經濟發展主體功能區的功能定位，加快制定和完善促進服務業發展的規章制度，加大對生產業發展的支持力度。
二、衡陽生產業發展所存在的問題
1、生產業增速趨緩，亟需尋求新的發展動力
盡管衡陽生產業規模增加較快，但從衡陽市服務業行業結構看，非生產業仍占據重要地位。從增速看，在衡陽服務業中生產業增長速度仍低于行業的整體水平。從總量上看，雖然生產業規模不斷擴大，體現了該產業在逐步發展，但其發展后勁明顯不足，自2010年起生產業在服務業的比重不斷下滑也充分驗證了這一點。而生產業發展動力基本依靠物流業的發展，且生產業結構層次不高，金融服務、租賃、信息傳輸、計算機服務和軟件業發展滯后，對制造業的發展促進作用非常有限。
2、生產業發展需求不足
生產業與制造業具有較高的產業關聯性，彼此相互依賴、相互作用，所以產業間的互動對于生產業的發展至關重要。目前衡陽制造業與生產業產業間關聯程度還較低，還尚未形成良好的互動融合關系。制造業對生產業的需求明顯不足，其對生產業發展的促進作用有限。這一方面是由于衡陽傳統的勞動密集型產業在制造業中占主導地位，區域產業配套能力不強，對金融與金融保險服務、軟件與信息服務、研發與人力資源開發等生產業的“拉力”明顯不足。另一方面是由于衡陽生產業企業普遍規模小，生產業競爭力不足，不能完全滿足企業專業化的需求。
3、生產業開放水平不高
衡陽生產業市場化程度低，引資明顯不足。2012年全市限額以上港、澳、臺商投資企業和外商投資企業數為35家，而服務業重點企業無一家外商投資企業。此外衡陽生產業外資來源地相對單一，項目整體質量不高，在引資結構上，新興服務業比重較低，外資結構有待優化。服務貿易和外向型服務業發展不充分，對外開放步伐有所放緩，制約著衡陽生產業的發展，影響著整個服務業的產業化發育程度，也制約著服務業的經濟增長。與產品貿易和制造業相比，服務業開放程度有待進一步提高。因此衡陽生產業要在擴大對外開放水平、放松外匯管制和吸引外資方面出臺更為優惠的政策，吸引更多的國外資本進入到服務業領域。
三、推進衡陽生產業發展的建議
1、培育生產業發展的市場主體
由于衡陽生產企業普遍存在經營規模較小的特征，市場主體還不能滿足快速發展的制造企業的需求，只能提供基礎的服務。由于缺乏有效的供給主體，現代服務業市場競爭能力弱，缺乏龍頭、優勢企業，示范帶動作用有限。因此衡陽生產業需整合區內資源，開展對新設立的服務業企業進行扶持和補助的試點，積極發展各類生產企業，扶持發展一批生產業，促進衡陽生產企業數量加快增長。生產企業要利用優勢，做大規模，形成區域特色。
2、引入競爭，擴大開放，提高市場化程度
生產行業準入標準過高，市場準入限制過嚴和透明度低，難以凸顯市場經濟的公平競爭性。應堅持市場化導向，逐步形成公開透明、管理規范的市場準入制度。在保證符合行業規范的前提下，適度降低市場準入門檻、行業準入標準，引入市場競爭機制，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。要放寬外資進入服務業投資領域的限制，壯大服務業發展規模，積極引導民間資本加快進入壟斷行業，形成競爭性和對外開放經濟格局，改善和優化服務業主體結構，促進市場競爭局面形成。
3、加大對生產業人才的培訓力度
衡陽生產業應通過各種途徑解決人才短缺的問題。首先，加大對生產業項目的引進與投入，多種渠道地吸引高層次服務專業人才，幫助服務業人才解決戶籍、子女教育、醫療、社會保障等實際問題，引進國內外優秀的人才。其次，調整高等教育、職業教育、職業培訓的專業發展方向，引導學校培育生產業發展所需人才。鼓勵地方高校參與生產業人才培育，開展相關專業學歷教育和專項培訓，建立高端人才培養和發展平臺。最后，可利用社會力量，包括職業教育和培訓機構，開展各種類型的中短期培訓班。
4、加強金融支持，創造良好融資環境
政府應著力改善企業發展的金融環境，加強財政對生產業發展的資金支持。通過設立產業專項資金，支持企業研發創新、重大項目應用、人才引進培育、項目孵化等。通過設立由協調機構共同參與的風險投資基金，加大對企業融資擔保力度，面向生產企業提供定向融資服務。幫助企業引入社會資本，建立合作關系，發揮社會資金作用，大力支持企業上市融資，為企業發展創造更好的融資環境。
（注：基金項目：本文系湖南省教育廳優秀青年項目“產業轉移背景下湘南地區生產業集聚、產業互動與區域經濟發展”（項目編號：14B026）及衡陽市社科聯課題“衡陽市生產業發展的途徑分析及體制機制建構研究”（項目編號：2014D061）階段成果。）
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1核桃產業發展背景
孝義市是一個以煤焦產業為主的資源經濟型城市，由于大面積、高強度的煤炭開采破壞了植被，造成了嚴重的水土流失給孝義的生態環境帶來嚴重破壞，尤其是近年來全市煤礦停產大整治，孝義煤焦企業經歷了空前危機，孝義的經濟受到了很大影響。充分利用和發揮核桃資源優勢，進一步挖掘核桃產業發展潛力，對于孝義市經濟的再次騰飛具有重要意義。核桃是山區鄉村的主要經濟樹種，栽培容易，一年種、百年收，生產成本低，經濟效益高。孝義自古以來就是汾州核桃的主產區“，汾州核桃”也是由孝義核桃而冠名，栽培核桃具有2500多年的歷史，自然條件得天獨厚，資源豐富，分布廣泛，適宜種植區域大，是山區農民群眾收入的重要來源，是最具地方特色、最具比較優勢、最具發展潛力的產業之一。
2孝義市核桃產業發展現狀及存在問題
孝義市核桃種植范圍主要分布于山區鄉（鎮）和中部鄉（鎮）的半山區。全市現有核桃林2萬hm2，其中掛果老核桃樹10666.67hm2，新發展的優質矮化核桃樹9333.33hm2，年產量400余萬kg，主要品種有晉龍 1、2 號，中林 1、3 號，遼核，薄殼香等優良品種。主要分布在山區12個鄉鎮及街道辦事處。近幾年狠抓核桃樹管理，取得了明顯效果。
2.1基地建設和撫育投入不足
（1）全市核桃產業發展不平衡。還沒有真正把核桃產業作為當前和今后經濟社會可持續發展的第一產業來抓。（2）管理粗放。對核桃只重采收，投入較少，單產較低，質量差，經濟效益低。
2.2技術推廣力度相對欠缺
（1）栽植技術相對落后。（2）核桃管理隊伍及管理機制不健全。（3）采用培育出的嫁接苗良種純度不高。（4）苗木規格標準偏低，影響了核桃園建園質量。（5）缺乏標準化苗圃及專業化采穗圃。
2.3龍頭企業帶動作用不強
目前，孝義市從事核桃產業經營加工的龍頭企業處于規模小，深加工跟不上，產品仍以帶殼核桃和“仁”為主要產品進行銷售，科技含量低，生產的產品大多數為初級產品，產品附加值低的狀態，制約了產業鏈的延伸和產品價值提升。3加快核桃產業發展的對策
3.1加強對核桃產業發展的組織領導
（1）堅持“一個產業、一個規劃、一套班子、一抓到底”的工作方法，進一步加強核桃產業發展的組織領導。在孝義市林業局內部設立“核桃產業化發展中心”，負責全市核桃產業發展的綜合協調、規劃實施、督促檢查。同時，各鄉鎮林業站也要設立專職人員，負責核桃產業發展工作。（2）強化激勵機制。建立健全核桃產業發展目標考核管理制度，層層落實責任。建立年度目標考核責任制，將各鄉鎮核桃產業發展情況納入年度目標考核，制定切實可行的檢查驗收和考核獎懲辦法，嚴格考核、獎懲。（3）典型示范，培育一批核桃產業發展專業村、專業戶和深加工企業等，以促進核桃產業的發展。
3.2加強宣傳推廣，有效激發群眾種植核桃的熱情
有關部門要積極深入鄉鎮、村、農戶搞好宣傳發動工作，幫助農民算好賬，讓群眾懂得“核桃是活寶，產業要抓好，付出有回報”，形成“潛力在山，希望在山，優勢在林，重點是核桃”的共識，充分調動廣大農民的積極性，使農民真正成為核桃基地建設的主體。
3.3強化政策扶持，加大資金投入
（1）結合林權制度改革，對現有的核桃樹，進一步明晰產權，長期穩定不變；對新發展的核桃林，堅持誰投入，誰管理，誰收益原則，允許繼承和轉讓；鼓勵中小企業到農村去投資發展核桃；鼓勵采取拍賣、承包、股份合作制等多種形式，共同投資核桃產業。（2）加大資金投入。近年來孝義市設立核桃產業發展專項資金，把核桃產業發展的投資納入市財政預算并給予優先安排，對連片20hm2以上的核桃片林，市政府每1/15hm2每年補助200元，連補10年，栽植當年每株一次性補助苗木費5元。同時，積極爭取國家、省、市項目資金扶持，充分發揮各級財政資金的引導作用，鼓勵支持社會力量和民營資金進入核桃產業。（3）農村小額信貸向核桃產業傾斜，孝義市政府給予3年貼息，加大對核桃種植、加工、營銷大戶的扶持力度，使廣大果農有足夠的資金投入。
3.4創新機制，完善核桃發展管理體系
（1）推行規模化種植，重點扶持規模連片種植，提高規?；⒓s化水平。“十二五”期間，新建設核桃林13333.33hm2，面積發展到33333.33hm2，達到山區鄉鎮耕地核桃林全覆蓋，今后5年，主要打造6個核心區，形成經濟林帶,以核心區輻射帶動，達到山區耕地全覆蓋的目標。（2）加快良種選育。選育耐晚霜危害的核桃優良品種，支持民營專業大戶參與苗圃基地建設，以良種核桃帶動傳統實生核桃品種的升級換代。（3）推廣豐產栽培技術。鼓勵和支持興建龍頭企業、以村成立核桃專業合作組織、扶持專業大戶和其他組織建立科技示范基地、示范村和示范戶，全面推廣規范化、標準化、專業化栽培管理技術。對有條件的低產核桃園實施豐產改造，提高單產和效益。（4）加強科技支撐能力建設。加強職業教育和技術培訓，加快核桃專業人才培養。核桃主產區要開展多形式、多層次實用技術培訓，重點鄉鎮要設立核桃產業發展技術指導員，重點村要有一名核桃鄉土技術員，以滿足產業發展對科技知識的需求。
3.5樹立品牌，建強基地
孝義市產出的核桃個大、飽滿、味香純、質量好、檔次高，深受消費者青睞，要進一步打造“孝義核桃”品牌，進行商標注冊，提高附加值。同時，圍繞下堡鎮“汾州核桃樹齡王”打造汾州核桃旅游景點，進一步弘揚核桃文化，營造核桃產業發展的濃厚氛圍。強化核桃產業規劃布局，做大產業規模，力爭實現到2015年末，實現人均0.13hm2核桃林的目標，人均年核桃收入達到5000元以上。種植面積發展到3.33萬hm2、力爭適宜區群眾人均有0.13hm2以上核桃，產值5億元的發展目標。
