時間：2023-06-02 09:19:25
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇產權交易，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
產權交易合同范本一
本合同當事人
轉讓方(以下簡稱甲方)：
主體資格證號： 注冊地址/住所：
經濟性質： 法定代表人：
身份證： 電話：
開戶銀行： 帳號：
受讓方(以下簡稱乙方)：
主體資格證號或身份證號： 注冊地址/住所：
經濟性質： 法定代表人：
身份證： 電話：
開戶銀行： 帳號：
根據《中華人民共和國合同法》和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》等相關法律、法規、規章的規定，甲乙雙方遵循自愿、公平、誠實信用的原則，經友好協商，就甲方向乙方轉讓其擁有的________________________(注，此處具體填寫轉讓標的：資產所有權或股權)相關事宜達成一致，簽訂本產權交易合同(以下簡稱“本合同”)如下：
第一條 轉讓標的
本合同轉讓標的為：__________________(以下簡稱“轉讓標的企業”)的 ________________，具體為 _____________________(詳見清單)(以下簡稱“轉讓標的”)。
第二條 轉讓標的上設置的抵押權、質權、承租權情況如下：
詳見清單_____________________。轉讓方(是/否)已對上述權利的享有人履行了法定的告知義務。
第三條 甲方的聲明、保證和承諾
1、 對轉讓標的擁有合法、有效的處分權;
2、 為簽訂本合同之目的向乙方提交的各項證明文件及資料均為真實、完整的;
3、 簽訂本合同所需的包括但不限于授權、審批、公司內部決策等在內的一切批準手續均已合法有效取得，本合同成立的前提及先決條件均已滿足;
4、 轉讓標的沒有任何第三人權益，也沒有違反對轉讓方具有約束力的公司章程、所簽署的合同、協議及所有法律文件;
5、 給予一切合理及必要的協助，以完成本合同項下轉讓標的所需的有關政府主管部門的批準和變更;
第四條 乙方的聲明、保證和承諾
1、 具有簽訂和履行本合同的能力;
2、 簽訂本合同所需的各項授權、審批，以及內部決策等在內的一切批準手續均已合法有效取得;
3、 受讓方受讓轉讓標的沒有違反對受讓方具有約束力的合同、協議等所有法律文件;
4、 ________________________________________________________________。
第五條 轉讓標的企業涉及的職工安置方案為： (下列任選一條)
1、乙方負責安置轉讓標的企業的 (在職/離退休)職工。
2、乙方不負責安置轉讓標的企業的 (在職/離退休)職工。
3、甲方負責安置轉讓標的企業的 (在職/離退休)職工。
第六條 轉讓標的企業涉及的債權、債務處理方案
甲方在轉讓前對于轉讓標的企業的債權債務處理方式為： (下列任選一條)
1、 甲方承擔全部債權債務。
2、 由乙方承擔全部債權債務。
第七條 轉讓方式、轉讓價格、價款支付時間和方式及付款條件
1、 轉讓方式為 ： (下列任選一條)
(1)協議轉讓方式 (2)拍賣方式 (3)招投標方式
2、 轉讓價格：
甲方將本合同第一條規定的轉讓標的以人民幣(大寫)_____________________元;即：人民幣(小寫)_____________________元(以下簡稱“轉讓價款”)轉讓給乙方。
3 、轉讓價款支付方式為： (下列任選一條)
(1)乙方采用一次性付款方式，將在本合同生效之日起五個工作日內匯入浙江產權交易所指定帳戶;
(2)乙方采用分期付款方式，將轉讓價款中的 %(不低于30%)即：人民幣(小寫) 元在本合同生效之日起五個工作日內匯入浙江產權交易所指定帳戶，剩余價款人民幣(小寫) 元(以下簡稱“剩余價款”)應按同期銀行貸款利率計算延期付款期間的利息且在本合同簽后 (不超過1 年)由乙方匯入浙江產權交易所指定帳戶。對于剩余價款應以 的方式提供擔保。
第八條 轉讓標的的交割事項
1、 經雙方商定，自本合同生效之日起_______日內，甲方將與轉讓標的相關的權屬證書、批件、財務報表、資產清單、經濟法律文書、文秘人事檔案、建筑工程圖表、技術資產等文件資料編制《財產交割單》移交給乙方，由乙方核驗查收并簽字蓋章。
2、 甲方對其提供的上述表冊的完整性、真實性以及所提供表冊與對應的轉讓標的一致性負責，并承擔因隱瞞、虛報所引起的一切法律責任。
3、 甲方應協助乙方辦理相關證書或批件的過戶或主體變更手續。轉讓標的自過戶或主體變更手續辦理完畢后轉移至乙方。
第九條 轉讓涉及的有關費用負擔
在本合同項下產權交易過程中，甲方應承擔以下的費用：
1、___________________________________________________________________
2、___________________________________________________________________
乙方應該承擔以下費用：
1、____________________
2、____________________
3、____________________
第十條 爭議的解決方式
當事人之間發生爭議的，應由雙方協商解決或向浙江產權交易所申請調解，協商或調解不成的，按下列第 種方式解決：(任選一條)
1、 提交____________________仲裁委員會仲裁;
2、 依法向____________________人民法院起訴。
第十一條 合同各方的違約責任
1、 本合同生效后，甲乙任何一方無故提出終止合同，應向對方一次性支付違約金
2、 乙方未按合同約定支付轉讓價款的，應對延遲支付期間應付價款按有關同期銀行貸款滯納金的規定向甲方支付滯納金。
3、 甲方未按本合同約定交割轉讓標的的，乙方除有權解除本合同及要求甲方賠償損失外，還有權要求甲方按 的標準向乙方支付違約金。
4、 由于一方的過錯造成本合同不能履行、不能完全履行或被政府有關部門認定為無效時，由過錯的一方承擔違約責任，雙方均有過錯的，則由雙方按責任大小承擔各自相應的責任。
第十二條 法律適用
本合同的適用和解釋均為中華人民共和國的法律。
第十三條 合同的變更和解除
當事人雙方協商一致，可以變更或解除本合同。
發生下列情況之一時，一方可以解除本合同。
1、由于不可抗力或不可歸責于雙方的原因致使本合同的目的無法實現的。
2、另一方喪失實際履約能力的。
3、另一方在合同約定期限內沒有履行合同或有其它違約行為致使不能實現合同目的。
變更或解除本合同均應采用書面形式，并送浙江產權交易所備案。
第十四條 合同的生效
本合同自甲乙雙方及/或其經紀機構的授權代表簽字并加蓋公章之日起生效。(法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的除外)。本合同生效后，雙方對本合同內容的變更或補充應采用書面形式訂立，并作為本合同的附件。附件與本合同具有同等的法律效力。
第十五條 其他約定事項
本合同一式 _________份，甲、乙雙方各執_________份，_________產權交易所留存_________份用于備案，其余_________份報相關部門。
第十六條 附件：共_________份
1、 轉讓企業國有產權的有關決議文件;
2、 企業國有產權轉讓方案;
3、 轉讓方和轉讓標的企業國有資產產權登記證;
4、 律師事務所出具的法律意見書;
5、 受讓方應當具備的基本條件;
6、 產權轉讓的批準文件;
7、 資產評估報告書及核準或備案文件;
8、 其他材料：
出讓人(甲方)： 受讓人(乙方)：
機構類型： 機構類型：
法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳號： 帳號：
(蓋 章) (蓋 章)
年 月 日 年 月 日
產權交易合同范本二
合同編號:
轉讓方：______________________________
受讓方：______________________________
合同使用須知
一、 本合同文本是根據《合同法》和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》制定的示范文本。合同條款均為示范性條款，權交易各方當事人選擇采用。當事人可按照實際情況簽訂補充協議。
二、 為更好地維護合同各方當事人的權益，簽訂時應當慎重，力求具體、嚴密。對于不涉及本合同條款所述情形的事項，用“本處空白”表示。
三、 轉讓方：指能夠依法出讓產權的法人或者其他組織。
四、 受讓方：指有權以有償方式受讓產權的法人、自然人或者其他組織。如涉及的是自然人，請在當事人概況中填寫姓名及身份證號碼。受讓方為外國及我國香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的法人、自然人或者其他經濟組織的，該產權交易行為應當符合國務院公布的《指導外商投資方向規定》及其他有關規定。
五、 經濟性質：對應轉讓方、受讓方的營業執照所確定的類型填寫。
六、 轉讓標的：本合同所稱產權交易指資產所有權及/或股權的有償轉讓行為，其轉讓標的包括非公司制企業的全部或者部分投資權益，有限責任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企業的全部或部分股權，以及依法能夠進行交易其他資產(包括但不限于實物、土地使用權、工業產權、非專利技術等)的所有權。
七、 本合同第四、第五條是對第一條的具體約定，如有關交易不涉及其內容的，請在相關條款中注明“本處空白”。
八、 轉讓價格：為當事方按照浙江產權交易所規則依法確定的交易價格。國有產權的轉讓，應依法委托具有合格資質的評估機構進行國有資產評估，轉讓價格應以該評估值為依據確定。
九、 合同的成立和生效：本合同經產權交易雙方及/或其進行產權交易的各自的經紀機構簽字或蓋章后成立。(法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續生效的除外)
十、 浙江產權交易所鄭重聲明：本合同范本僅供在本交易所進行產權交易的雙方當事人根據其實際情況選擇使用。本交易所不承擔因制作并提供本合同范本而被要求承擔的任何保證義務，包括但不限于保證本合同范本條款內容完備、保證交易雙方簽約目的的真實、保證交易雙方的簽約主體資格適格、保證交易雙方為簽訂本合同而做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實準確等一切保證責任。
十一、 本合同示范文本如與國有資產監督管理機構出臺的規定發生沖突，以相應的規定為準。本示范文本將隨規定的改變而作相應的修改。
本合同當事人
轉讓方(以下簡稱甲方)：
主體資格證號： 注冊地址/住所：
近日，隨著上海、廣東、天津等地國企改革方案的相繼出臺，關于國資委有關國企改革細節的討論屢見報端，加之中央巡視組多次強調國有資產流失問題，“國有產權交易”備受世人熱議。我國產權交易市場的設立意于服務國企改革，旨在為國有產權轉讓提供公開、公平、公正的市場化流轉平臺，防止國有資產流失，實施“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度改革。但當前，我國產權交易所市場化程度不高，弱化了其履行產權流轉的職能。
首先，我國產權交易所業務根基不扎實，尚需進一步夯實。當前交易所業務人員工作重心普遍集中于單據合規性審核，將轉讓方項目掛牌披露作為工作階段性目標，部分業務人員未能對標的企業進行行業標準衡量、市場占有空間評估和財務分析評價，缺乏項目推介意識，受讓資源儲備缺失，主動尋找受讓方難以成為現實，能否促成競價交易隨機性強。
其次，產權交易模式創新動力不足。當前交易所主要通過協議、拍賣、招標和網絡競價等方式實現產權轉讓，多元交易模式在一定程度上活躍了產權市場，但交易規模中競價（包括拍賣、招投標和網絡競價）轉讓占比較少，資產增值效果不佳。這與產權交易模式和交易所扮演角色密不可分，當前交易所以搭建交易平臺為主，被動接受交易，地域性政策限制依賴性重，“坐商”心態明顯，缺乏營銷意識，保底產權交易業務量淡化了危機意識和創新動力。
再次，產權交易市場參與度不高。由于社會各階層對產權市場的認知度不高，公眾甚至部分國企高層對產權交易的基本概念、服務內容及內涵了解甚少。一些國企認為交易所市場范圍相對封閉，進場交易降低其產權流轉效率，不利于資產管理運營，存在抵觸心理；一些企業在場外洽談買主，采取掛牌價格虛高、受讓條件嚴苛、掛牌日期選在長假期等手段，形成“場內假掛牌，場外真交易”現象，將政策流于形式。這些做法致使國有資產流失不能得到有效監管，嚴重違背了國資委要求企業進場交易的初衷。
這些問題的存在，使得產權交易不能很好地履行國家賦予的產權流轉職能，面對國有資產流失嚴重問題，必須強化產權交易市場化職能。
產權交易所應做深、做透本部門的業務，夯實業務根基。首先，了解客戶，爭取交易主動權。其次，強化買主發現能力，提高競價幾率。積累買方資源，對未競價成功的企業進行登記儲備，了解他們的需求，形成買方客戶的系統化備注；同時，建立拍賣、招投標、評估機構等中介公司群，挖掘潛在買方市場。最后，加強隊伍建設。通過系統化培訓和定期案例分析等手段，提高從業人員素質，使其具備標的企業行業標準衡量、市場價值評估、財務分析評價等能力，并提高業務規范水平。建立交流平臺，廣泛學習先進經驗，促進業務創新。
產權交易市場化趨勢需要打破現有交易模式，創新交易模式，可引入攪動市場的參與者，制造“鯰魚效應”。在產權方面，引入PE、VC等基金公司參與股權競價交易，建立一個節省企業洽談融資成本、場內PE資金使用廉價的環境，并利用交易所豐富的交易資源、廣泛的信息渠道最大程度吸引企業進場增資。在實物方面，引入金融租賃公司、資產管理公司參與實物資產競價交易。這些投資者的資金自有度高、使用年限長、運作方式靈活，非常適合參與實物資產投資管理，有助于活躍市場交易氣氛，提高企業實物資產處置效率。
為提高產權交易社會認知度，交易所要加強對國企產權知識的政策培訓和業務宣傳。除了聯合國資委等政府部門開展政策解讀和業務培訓外，還可以組織不同行業國企定期開展業務研討活動，讓那些曾進場交易并實現產權增值的企業分享經驗，起到示范帶頭作用。
國有經濟運行特點賦予產權交易所履行國有資產流轉職能，各交易所應順應市場化潮流，強化履職功能，夯實業務根基、創新服務模式、擴大業務宣傳，共同做大中國產權市場，助推經濟發展。（作者單位：北京產權交易所）
一、基本原則
堅持公開、公平、公正和誠實信用，堅持依法維護農民合法權益，堅持節約、集約利用農村資源，堅持巿場運作與政府引導相結合的原則，推進城鄉統籌發展。
二、主要目標
通過搭建統一規范的農村產權交易平臺，形成組織架構清晰、管理制度規范、交易模式先進、信息技術支撐、交易風險可控的農村產權交易服務工作體系，推進農村資產資本化、農村資源市場化、農民增收多元化，實現農村經濟加快發展。
三、服務體系
（一）縣農村產權交易平臺?？h農村產權交易中心在新組建的縣公共資源交易服務中心掛牌，實行“兩塊牌子，一套人馬”，主要負責平臺建設和管理、信息、組織交易、產權鑒證、政策咨詢等工作，由縣委編辦迅速在“三定”規定中明確農村產權交易工作職責、專職領導、承辦機構、編制人員。
(二)鄉鎮農村產權交易平臺。依托鄉鎮便民服務中心，組建鄉鎮農村產權交易服務站，與鄉鎮便民服務中心合署辦公，設置農村產權交易窗口，工作人員在現有便民服務中心調劑使用。鄉鎮農村產權交易服務站主要負責農村產權交易信息的收集、審核和報送，提供政策宣傳咨詢，辦理小規模農村產權交易業務，協調處理交易糾紛。2015年3月前完成全縣鄉鎮農村產權交易服務站掛牌、窗口設置和人員確定及業務培訓等工作。
(三）村級農村產權交易信息員。村(社區）設農村產權交易信息員，由村（社區）主任或文書擔任，負責收集、整理、初步核實并上報農村產權交易信息，負責宣傳動員及其他工作。2015年6月前完成信息員的人員確定和業務培訓等工作。
(四）縣農村產權交易信息平臺。由縣交易中心在2014年12月前建好縣農村產權交易信息網。嚴格執行信息收集、審核、制度，保證信息的真實性和合法性。優化網頁設計、布局，對交易項目精深包裝，不斷提升信息平臺的影響力和實效性。
四、運行模式
縣、鄉鎮農村產權交易平臺實行“六統一”的運行模式。
（一）統一平臺建設?？h農村產權交易平臺與縣公共資源交易平臺整合，按照“統一規范、功能配套、管理科學、服務一流”的要求，由縣規劃局迅速在金寶新區已竣工工程中確定平臺地址和所需面積，縣交易中心迅速進行設計裝修，2015年6月前投入使用，為全縣產權交易提供標準化、優質化、“一站式”服務。
(二)統一交易規則。由縣農村產權交易中心會同相關行政主管部門統一制定交易規則。
(三)統一信息。交易信息由各鄉鎮收集，縣行政主管部門審核后，由縣農村產權交易中心統一，同時推送到市農村產權交易信息網或其他市州農村產權交易信息網。
(四)統一交易鑒證。交易鑒證書由縣農村產權交易中心統一監制，統一出具。完成交割結算后，各行政主管部門憑產權交易鑒證書辦理產權變更登記或備案。
廣西 土地股“活化”農村資本
近年來，廣西通過探索逐步形成了以土地股份制形式“活化”農村資本，即農民將土地承包經營權入股于一定的組織形態進行管理，并依據股權獲得相應收益的土地經營模式。這樣一來，農民入股土地股份合作社，變身為股東，農民不種地也能獲取每畝數百或上千的租金收益。以股份制農場為例，基于不改變土地所有制性質和土地用途的前提下，農民的收入與股份制農場的收益捆綁在一起，共擔利益、風險。通常每畝地為一股，每畝地確立一定的保底股金，并參與農場分紅。其中農場的員工福利占去三成農場利潤，其余的分配給經營者、股東，一般分配比例為開。
溫州 農村產權交易統一管理
近日，溫州《溫州市農村產權交易管理暫行辦法》（下稱《辦法》），明確將農村土地承包經營權、農村集體資產所有權、林地使用權、林木所有權和山林股權等12類農村產權置入農村產權交易服務范圍?！掇k法》明確了專門的農村產權交易機構，要求整合現有農村產權交易平臺，設立農村產權服務中心。今年年初成立的溫州農村產權服務中心是由溫州農投集團和溫州國投集團共同投資設立的，意在通過協議、競價、拍賣、招標等方式為農村各類產權流轉交易提供場所設施、信息、組織交易、交易鑒證等服務。
《辦法》規定，農村集體產權的交易收益，應當納入本集體經濟組織財產實行統一管理，用于本集體經濟組織成員福利分配、社會保障、新農村建設等公益事業；而農村個人產權的交易收益，歸個人所有。
《辦法》公布以后，溫州農村產權交易出現了一個插曲：有學者將此解讀為“農村房屋可以在縣域內交易，跨出了村的范圍，有一定的突破意義”，但溫州農村工作辦公室迅速出來辟謠，稱溫州農房買賣僅限于同一集體經濟組織（通常為村）內進行交易，否則不能辦理相應的土地使用證、房產證、契稅證等合法手續。
廣東 宅基地流轉將不再局限于轉戶農民
最近廣東提交的《廣東省農村宅基地管理辦法》（送審稿）也透露出新時期的強勁信號。該文件鼓勵農村集體經濟組織成員出售依法取得的一戶一宅之外的農村房屋，房屋所在的宅基地使用權相應轉讓。這意味著，宅基地流轉將不再局限于轉戶農民。一直以來，宅基地被視為農民福利，政府出于社會穩定等因素，明確禁止農村宅基地入市。但在廣東等沿海區域，宅基地私下交易已經較為普遍，甚至許多農戶一戶不止一處宅基地。數據顯示，廣州農村有1/3的農戶擁有不止一處宅基地，而且六成的集體存量建設用地沒能得到充分利用，與之相對的則是整個城市又面臨建設用地指標短缺。有關人士認為，讓宅基地在更大范圍內流轉，利于平衡和調劑鎮內各村用地的不均衡狀況。
武漢 發展空間巨大的農交所
武漢農交所2009年4月正式掛牌，是全國第三家、中部首家。成立至今，以土地經營權為主，涵蓋“四荒地”使用權、養殖水面經營權、農業類知識產權等9大類，累計交易76.5億元，涉及農村土地面積83.74萬畝，惠及14萬農戶，創造了交易品種最多、交易規模最大、農村產權抵押貸款總額最高等多項全國之最。
參與武漢農交所構架方案的華中師范大學中國農村研究院院長徐勇教授說，農村產權交易還有很大的增長空間，農交所作為中介平臺還有很大的發展空間。現實中，在土地經營權流轉途徑上，還是以親友介紹、村集體協商、雙方直接洽談等傳統方式為主，土地流轉的市場化程度還不夠。
他告訴記者，目前土地流轉形式以出租為主，真正轉讓經營權的比較少，而且土地經營權都分散在農戶手中，要連片成規模地流轉很不容易。土地出租期限也普遍偏短，以三五年居多，甚至一年一租，短期行為多。
徐勇說，農業生產是一個長期過程，種田大戶流轉土地、進行總體規劃、投資基礎設施和機械等，成本投入較大，收益需長期經營才得以保障。因此國家政策應連貫統一，暢通土地流轉環節，使農村資源能夠有序流動，釋放活力。
重慶 以“地票制”開展土地實物交易和指標交易試驗
(受托方)乙方：洛陽市產權交易中心
委托方(甲方)與受托方(乙方)按照誠實信用原則，雙方自愿、協商一致，達成以下協議：
第一條甲方全權委托乙方辦理產權交易項目，并由乙方提權交易中介服務。
第二條甲方委托乙方辦理的產權交易項目包括：
(一)委托交易的內容和方式：____________________
(二)甲方委托乙方提供的服務內容：
1.審核本項交易并依法簽發《產(股)權交易鑒證報告》;
2.代表委托方選擇并聘請中介機構;
3.為委托方完成本項交易提供咨詢服務;
4.完成本項交易所需的其他工作。
第三條甲方責任
1.負責提供本企業基本情況資料及有關證明文件或其它有關材料，所提供的資料與文件須真實。
2.協助乙方完成本協議第二條所確定的服務項目。
第四條乙方責任
1.按時按質完成本協議第二條所確定的服務項目。
2.未經甲方同意，不得泄露甲方的商業秘密。
第五條有效期限
本協議自簽訂之日起有效期限為十二個月。
本協議期滿后，根據雙方意愿，重新簽訂協議。
第六條費用
1.甲方根據《洛陽市產權交易中心收費項目》向乙方支付有關費用。
2.甲方委托事項中有關涉及實地考察、評估、洽談、咨詢等費用由甲方自行承擔。
3.甲方在簽訂委托協議時，應按委托價的千分之一向乙方預付定金，若乙方在委托期內未完成交易且甲方不再延期委托的，乙方只向甲方收取成本費。其余款項在委托協議中止時即退還給甲方。
第七條違約責任
甲乙雙方嚴格遵守洛陽市產權交易中心有關交易規則和交易業務的規定以及本協議約定，若違反規定和約定，違約方承擔相應經濟、法律責任。
第八條其他事項
1.本協議書未盡事宜，由甲乙雙方商定。
2.本協議書一式二份，甲乙雙方各持一份。
3.本協議書自簽訂之日起生效。
甲方(蓋章)：_____________乙方(蓋章)：_____________
法定代表人(簽字)：________法定代表人(簽字)：_______
對應項目編號
對應項目名稱
------------------------------------------------------------------
如轉讓方為機構法人，請填寫此表：
轉讓方概況
企業名稱 （蓋章）
企業類型
法定代表
電 話
注冊資本
注 冊 地
聯 系 人
聯系電話
傳 真
郵 編
聯系地址
轉讓要求
轉讓標的概況
------------------------------------------------------------------
如轉讓方為自然人，請填寫此表：
轉讓方概況
姓 名
性 別
出生年月
證件類型
證件號碼
聯系電話
郵 編
聯系地址
轉讓要求
年 月 日
------------------------------------------------------------------
申請書所需附件（交易所特別規定的除外）：
為此，幾經努力，觀賞石資產包的策劃者
浙江省觀賞石協會會長、中國觀賞石一級鑒評師王嘉明接受了我們對此事件的專訪。
記者：聽說浙江賞玩觀賞石有自己的獨特理念？
王嘉明：觀賞石有著悠久的歷史，燦爛的文化，深厚廣泛的群眾基礎。賞石文化源于中國，品位高雅，是中國優秀的傳統文化，也是世界文化“奇葩”。賞石有崇高理念：“是人們親近自然回歸自然的意識表示，保護資源愛護環境的意愿表達”，期望地球生態、人類社會和諧發展。這是愛地球、愛中華，愛生活，對地球生態環境的良好意識和自覺行為，“賞石”正在成為健康向上的生活時尚和精神理念。
記者：浙江創造了文化產權交易的新模式，你們將觀賞石成為了文化產權交易的試點？
王嘉明：將具有文化產品屬性的觀賞石按特定文化主題整合，經專業評估機構作出價值評估，由具公信力的第三方保管并公開展示后，形成“文化工廠”原始資產包，然后在資產包鎖定期內通過浙交所平臺轉讓部分權益，使業界投資人有機會廣泛參與；在鎖定期內，以原始持有人為主體進行文化創意、開發繼續進行價值疊加，使“文化工廠”生產出的新產品文化附加值大大增加，然后通過競價轉讓交易，完成文化新產品的市場檢驗和退出。隨后，新持有人又可進行新一輪的文化創意、開發實現再增值。這就是文化產權交易的浙江模式。浙江產交所創造的“文化工廠”模式，其核心是對原始文化產品予以文化開發、藝術創作加工，實現文化價值疊加，“生產”出具有高品質附加文化價值的新產品。由于觀賞石的天然藝術性、唯一性和稀缺性，可以不斷吸引各類文化藝術人士參與創作，具有橫向關聯拓展和縱向歷史延伸的廣闊余地，是文化積淀、文化傳播的良好載體，因此，觀賞石成為浙交所首選的試點。
記者：為什么浙江能做觀賞石資產包的試點？
王嘉明：數據顯示，連續6年，浙江文化產業增加值幾乎每年跨上一個百億元的新“臺階”，增幅遠超同期GDP增幅，對經濟增長貢獻率一路走高。根據浙江文化產業發展的十二五規劃，到2015年，浙江文化產業增加值有望超過1800億，占GDP5%以上比重，成為名副其實的國民經濟支柱產業。文化產業潛力無限，是浙江文化創意產品進入產權交易平臺的前因，而面對這個新生事物，浙江省做了許多的準備，有了天時地利人和的條件。
記者：您怎么將觀賞石與文化創意產業結合？
王嘉明：早些年就感覺到浙江文化產業大繁榮大發展的機會來了。為什么說文化創意產業現在有很大的發展潛力。比如說一個杯子，按照一般的生產流程生產出來只能賣1元，但是通過文化創意，給它設計一個藝術感很強的造型、采用一種新型材料制作，這個杯子就可以賣1.5元。這個溢價就是文化創意產業的價值。更重要的是文化創意產業是不消耗地球資源的，這正是我們賞石理念的體現。
記者：浙江有觀賞石文化產業的市場基礎嗎？
王嘉明：這一次的觀賞石上市交易，實際上就是觀賞石文化產品能否被市場認可的一次檢驗。之所以選擇200塊觀賞石做成文化產權資產包，就是考慮到在浙江，省市縣三級觀賞石協會有會員有4萬人，而浙江的觀賞石賞玩群體是具有經濟實力的一個群體。從最終的結果來看，這一產品是被市場接受了。
記者：你們對觀賞石文化產權交易作了那些制度設定？
王嘉明：我們在推出觀賞石這個文化產品交易時，考慮比較多。這個產品推出后如果得不到市場認可，是要回購的；交易產品有獨立的有資質的第三方評估機構評估；為交易產品上保險；在社會公共平臺能夠公開展示交易產品；有專業的文化產權交易平臺等，同時，有業界的廣泛參與，有文化產品的市場檢驗和退出。
記者：你們對觀賞石資產包的權益投資人作了那些制度設定？
王嘉明：對于權益購買群體我們也做出了一定的限制：是面向觀賞石協會省、市、縣三級會員，這群人對于觀賞石行業有所了解，其他投資人也就要先了解觀賞石才能參與，這樣既宏揚推動賞石文化，也擴大投資人隊伍，了解觀賞石才能成為觀賞石這一文化產品的真正買家，避免了盲目投資。
第一條 為加強大連市產權交易管理，實現資源優化配置，提高資產運營效益，規范產權交易活動，維護產權交易當事人的合法權益，根據國家有關法律、法規及政策規定，制定本辦法。
第二條 凡在大連市從事產權交易活動的單位和個人，均應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱產權，是指財產所有權以及與財產所有權有關的財產權。
本辦法所稱產權交易，是指出讓方通過實現其出資人所有權及相關財產權利有償轉讓的交易行為。包括：企業產權整體或部分轉讓（包括有形資產產權、無形資產產權和財產使用權等）；公司制企業的股權轉讓（上市公司流通股除外）；與企業出資權相關的財產權的轉讓等。
第四條 大連產權交易管理委員會是大連市產權交易活動的管理、監督、指導和協調機構，其下設的辦公室具體負責國家有關產權交易的法律、法規和政策的貫徹實施；規范產權交易行為；批準產權交易經紀機構；組織和管理企業非國有資產產權的登記、變更和注銷；調解產權交易糾紛等日常行政管理和監督工作。
市政府財政、國有資產、工商、審計、稅務、集體經濟、規劃土地等有關部門應在產權交易管理委員會指導協調下，按照各自職責分工，作好產權交易的監督管理工作。
第五條 大連產權交易所是市政府批準設立的產權交易機構，其主要職責是：
（一）按照國家規定為產權交易提供合法場所；
（二）審查產權交易的合法性、規范性和真實性；
（三）辦理產權交易登記，產權交易信息，出具產權交易證明；
（四）主持交易雙方簽訂合同，辦理資產交割手續；
（五）完善會員制度，做好產權交易配套服務；
（六）維護產權交易雙方的合法權益，保證產權交易活動的依法有序進行。
第六條 產權交易經紀機構是為產權交易當事人提供各種中介和的服務機構。設立產權交易經紀機構，經產權交易管理委員會辦公室審查批準，工商行政管理部門登記后方可設立，并實行年檢制度。
第七條 產權交易應堅持自愿互利，平等協商和公平、公開、公正的原則。
產權交易，須依法進行，其各方的合法權益受法律保護。
產權交易機構及產權交易當事人有義務保護產權交易中所涉及到的商業秘密。
第二章 產權交易的范圍及形式
第八條 產權交易當事人應是境內外具有完全民事權利能力和民事行為能力的法人、自然人或其他經濟組織。
企業國有產權的出讓方必須是國家授權投資的機構或國家授權的部門，以及對該企業直接擁有出資權的單位，被出讓企業本身不能成為國有產權出讓主體。
企業集體產權出讓方是集體產權所有者。
其他資產產權所有者應持有具有法律效力的文件或憑證。
第九條 產權交易范圍：
（一）企業整體產權轉讓；
（二）企業部分產權分割式轉讓；
（三）企業融資租賃、托管等產權分期式轉讓；
（四）土地使用權、企業租賃、企業托管等財產使用權、經營權轉讓；
（五）閑置資產調劑；
（六）法律、法規規定的其他可轉讓的產權。
第十條 下列產權交易必須集中在產權交易機構進行：
（一）整體及部分企業產權轉讓；
（二）企業股權轉讓（非上市公司）；
（三）轉讓與企業出資權相關的財產權；
（四）國有、集體企業出售企業內部獨立核算的分廠、車間及其它整體性資產的出售、租賃、托管經營；
（五）破產企業的產權拍賣；
（六）司法機關、行政執法機關沒收、追繳的財產。
第十一條 國有企業、集體企業、公司制企業和其他經濟組織，開展對外招商、融資、嫁接式改造等，可通過產權交易機構進行。
第十二條 下列產權不得交易：
（一）出讓方無所有權或未依法取得處分權的；
（二）產權歸屬有爭議的；
（三）已設置抵押，未經抵押權人同意的；
（四）已被訴訟保全或被強制執行，未經受理法院同意的；
（五）法律、法規及政府禁止交易的。
第十三條 產權交易可以采取協議、競價、拍賣、招標等形式轉讓，實現的方式可以是現金出資購買、承擔債務、以貨易貨以及法律、法規規定的其他合法形式。其中協議轉讓可以事先委托產權交易機構促其成交；也可由出讓方、受讓方事先協議，經產權交易機構審核、簽發產權交易成交確認書后生效。
第三章 產權交易程序
第十四條 產權交易雙方進行產權交易，法律、法規及本辦法規定需經有關部門批準的，經批準后方可交易。 國有企業產權轉讓按有關規定報國有資產行政管理部門批準，或經國有資產行政管理部門審查后，報請市政府批準。
第十五條 產權交易的出讓方、受讓方應按規定向產權交易機構提出交易申請，經登記受理后，按規定提交有關材料。
（一）產權交易出讓方應提交下列材料：
1.產權交易申請書；
2.資格證明或其他有關證明；
3.產權界定、產權登記和其他產權歸屬證明；
4.轉讓的批準文件和有關材料；
5.轉讓產權的翔實材料；
6.拍賣破產企業產權的，應提交宣告破產裁決書；
7.其他需要提交的材料。
（二）產權交易受讓方應提交下列材料：
1.產權交易申請書；
2.資格證明或其他有效證明；
3.資信能力證明；
4.其他需提交的的文件。
第十六條 產權交易機構依據有關規定查驗產權交易出讓方和受讓方提供的書面材料及有關證明。
第十七條 產權交易出讓方、受讓方委托產權交易機構會員或產權交易經紀機構辦理產權交易業務，應當與該機構訂立書面委托協議，被委托機構應當按照本辦法和委托協議辦理產權交易業務。
第十八條 產權交易事先應委托有資格的評估機構對產權價值進行評估，也可在交易雙方對交易達成意向后進行評估。評估價作為被出讓產權的底價。國有資產評估價值須經國有資產行政管理部門確認；集體資產評估價值須經集體經濟行政管理部門確認；土地資產評估價值須經土地行政管理部門確認。
成交價可在底價基礎上有一定幅度的浮動。下浮超過10％的，國有資產，須報國有資產行政管理部門同意；集體資產，須經集體產權所有人確認，集體經濟行政管理部門審核同意；土地資產，須經土地行政管理部門同意。
第十九條 產權交易機構組織產權交易當事人洽商，經信息配對后，根據最佳的綜合效益確定成交。
第二十條 產權交易成交需出讓方和受讓方在產權交易機構主持下按工商行政管理部門統一監制的合同文本簽訂產權交易合同。產權交易合同經雙方法定代表人簽字、蓋章并經產權交易機構簽發“產權交易確認書”后生效，并報工商行政管理部門審查備案。
第二十一條 產權交易成交的，出讓方和受讓方或其人應按規定到產權交易機構辦理結算手續。
產權交易以現金出資方式成交的，受讓方應一次性付清全部價款。但交易額較大的，可在提供擔保的前提下，分期付款，第一次付款額不得低于成交額的百分之三十，其余部分可由雙方協商確定。
產權交易使用產權交易專用發票。
第二十二條 自產權交易合同生效之日起三十天內，產權交易當事人應憑交易合同、“產權交易確認書”、結算手續及有關證明辦理有關變更、注銷手續。
第二十三條 產權交易期間有下列情形之一的，應中止或終結產權交易：
（一）對出讓方的產權有爭議尚未解決的；
（二）人民法院、 仲裁機構或行政機關確認出讓方對其申請出讓的產權無所有權或處分權的；
（三）產權交易未成交之前，出讓方有正當理由撤回申請的；
（四）因不可抗力或意外事故產權實物滅失或使交易活動不能正常進行的；
（五）其它依法中止或終結交易的事由。
第二十四條 下列產權交易為無效產權交易：
（一）交易雙方之一不具備相應資格的；
（二）交易雙方串通并故意壓低底價成交的；
（三）交易一方當事人提供虛假文件，給對方當事人造成重大誤解或損失而不能及時給予解決的；
（四）其它違反本辦法的交易。
第四章 產權交易中的有關政策
第二十五條 企業進行產權交易后，原企業（包括產權交易雙方）所享受的優惠政策不變。
第二十六條 原企業職工集體購買企業國有產權并一次性付清價款的，有關部門可適當減免與產權交易有關的登記管理等費用，免收企業有關變更登記手續費。
第二十七條 企業國有產權轉讓收入應納入國有資產經營預算，轉讓收入原則用于資本再投入。 出讓方是國家授權的部門的轉讓收入，由國有資產管理部門收??；出讓方是國家授權投資的機構、 國有資產運營機構或直接擁有該企業出資權的國有企事業單位的，產權轉讓收入由該機構或該企事業單位收取， 國有資產管理部門有權對其使用情況進行監督。
企業集體產權轉讓收入，在妥善安置好本企業職工和償還債務后，應用于資本金投入。
第五章 法律責任
第二十八條 產權交易當事人及與產權交易有直接利害關系的第三方，在產權交易過程中發生爭議，可通過協商、調解等方式予以解決。爭議方不愿協商、調解，或者協商、調解不成的，可依據產權交易合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協議，向仲裁機構申請仲裁。產權交易合同中沒有訂立仲裁條款、發生爭議后又沒有達成書面仲裁協議的，可以向人民法院起訴。
第二十九條 產權交易當事人故意出具虛假、有重大遺漏或有嚴重誤導性內容的證明文件、材料給其他當事人和第三人造成經濟損失的，應當負賠償責任，并由工商行政管理部門會同有關部門，依法予以處罰。
第三十條 違反本辦法，擅自在產權交易機構以外進行產權交易的，經委、外經貿委、財政、國有資產、集體經濟、工商行政管理、稅務、公安、規劃土地、房地產、鄉鎮企業等部門不予辦理與變更、注銷等有關的相關手續，財政部門不予審批其年終決算報告。
第三十一條 違法本辦法規定，超收各項產權交易費用的，不按規定轉讓企業國有、集體產權的，不按規定進行資產評估的，不按規定進行產權變更、注銷登記的，由有關部門按國家有關法律、法規予以處罰。
第三十二條 產權交易機構會員和產權交易經紀機構未按本辦法規定進行經營活動的，由工商行政管理部門按國家有關法律、法規予以處罰。
第三十三條 產權交易機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；給他人造成經濟損失的，應負賠償責任；觸犯刑律的，由司法機關追究其刑事責任。
第六章 附則
第三十四條 聯營企業、合作經營企業以及企業化經營管理的事業單位產權的轉讓，參照本辦法執行。
【關鍵詞】產權交易市場；市場效率
所謂產權交易市場的優劣，實質就是產權交易市場的資源配置功能是否得到了充分發揮，這很大程度上取決于產權交易市場的效率狀況。可以認為，市場效率是產權交易市場競爭力的集中體現，制約著整個市場功能的實現。因此，市場效率應該成為產權交易市場分析與思維的主線與核心問題，衡量產權交易市場優劣程度的首要標準應該是其效率的高低。
一、產權交易市場效率的基本內涵
效率是現代經濟學的核心概念之一，指資源是否得到了合理配置，從而達到了最大化的社會福利，使人們獲得了最大程度的效用。薩繆爾森將效率定義為“最有效的使用社會資源以滿足人類的愿望和需求”，但這是對效率含義的一般理解，理論界對此還存在其他看法。
在金融研究領域中，金融市場效率長期以來也是一個非常關鍵而又有爭議的范疇，通常是指金融市場動員資金、調節資金和分配資金的效率，即金融市場能否將資金分配到最能有效使用資金的企業。盡管對這一概念的界定還存在一定的分歧，但是，一個共同的認識是，金融市場的高效率指金融資源優化配置的程度實現了帕累托最優狀態。
產權交易市場效率是產權交易市場運營并發揮作用的效率，是對產權交易資源的配置效率。參考資本市場（主要指證券市場）效率分析的權威理論工具――有效市場假說（EMH）[1]，產權交易市場效率可定義為“在有效率（即在信息完美和市場充分競爭的前提下）的市場條件下，產權交易價格能準確反映產權交易資源價值和所獲得的信息，并能實現這種稀缺資源的最優化配置”。也就是說，有效率的產權交易市場就是指能將有限的產權交易資源以最低的交易成本配置到效益最好的企業及行業，可以為區域內外投資者提供高獲利前景和較高安全性的投資領域，并進一步引導勞動力資源和其他社會經濟資源合理流動、優化組合，進而創造最大的社會產出，實現社會福利的最大化的產權交易市場。
產權交易市場效率從一定程度上影響著整個金融市場的效率，也影響著資本市場的投資回報率和市場動員社會資本的能力，最終影響了一個經濟體系的競爭力。依據于西方經濟學，產權交易市場效率屬于微觀經濟學研究領域。但在我國整個資本市場上還存在明顯制度缺陷，并不存在“一般均衡”的條件下，產權交易市場效率也是一個重要的宏觀經濟問題。
二、產權交易市場效率的分類
很顯然，產權交易市場在多層次資本市場中具有非常重要的作用，集中了融資并購、信息交流、風險分散、價格決定等一系列功能。這意味著產權交易市場建設，強調規模之外更強調效率。
產權交易市場效率是衡量產權交易市場發展水平的關鍵性指標，是衡量產權交易市場成熟度的重要標準，其高低決定于市場發揮作用的成本和作用力的強度。由于產權交易市場的交易品種、交易方式、交易價格等與其他金融產品存在很大區別，使得對其效率的分類與評價顯得更加復雜，評價的角度也常不相同。這里，我們對產權交易市場劃分兩類性質的有效率，即產權交易市場的內部效率和外部效率。
（一）內部效率
內部效率就是產權交易市場自身運行的效率，它反映了產權交易市場自身運行的質量，也就是產權交易市場能否在組織功能和服務功能上體現出效率。較高的內部效率指各交易方在及時準確獲取完整信息后充分博弈，在最低交易費用和風險下完成交易。
內部效率可以從以下幾個方面加以衡量：
1、信息效率
信息有很多種定義，在產權交易市場上，那些能夠客觀描述產權交易標的經營活動及其發展變化特征，相關交易方需要掌握并影響產權交易價格的指令、數據、資料、消息、情報、新聞、知識、報告等信號統稱為信息。這些信息反映了產權交易標的物的“整體輪廓”和“內在素質”，產權交易過程實際上就是各產權交易方相互接觸、相互溝通交易信息的過程，信息成為決定交易者交易行為的主要因素，也必然影響著產權交易市場的效率。依據有效市場假說，信息效率又稱市場信息有效性（簡稱市場有效性），是指產權交易能充分吸收和反映了所有可獲取的信息。信息披露度、信息流速、信息分布均勻度、信息的篩選和價值評估效率是考察信息效率考察的重要指標。
2、運行效率
參考O'Hara（1995）分析資本市場效率時提出的運行效率[2]，可以將產權交易市場的運行效率定義為市場的交易執行效率，即產權交易市場能否在最短時間內以最低的成本完成交易。這是反映產權交易市場內部組織功能和服務功能的效率，為產權交易市場上一系列效率的實現提供了可靠的微觀基礎。運行效率高，意味著交易時間短和交易成本低，整個交易市場的流動性強，各交易者能不斷根據新的信息形成更加合理的預期，然后通過改變交易策略和投資組合促成更加合理的資產定價，促成定價效率的提高；也可以在突發狀況下盡快的做出反應，從而降低風險以提高保險效率。市場容量（交易次數、交易頻率、交易量）、市場透明度、市場及時性（達成交易所需要的時間）、市場彈性（指由交易引起的價格波動消失的速度，或者說委托簿上買單量與賣單量之間不平衡調整的速度）是考察運行效率發揮的重要指標。
3、保險效率
根據Arrow和Debreu（1954）對證券市場保險效率的相關分析[3]，可以將產權交易市場的保險效率定義為產權交易市場能為各交易方在未來不確定狀態下的交易提供保險的效率。保險效率高，意味著產權交易市場能提供嚴密和規范的交易程序，提升市場參與者的信心，增加交易確定性，有效減少場外交易率；能根據各交易方的需求和偏好適時的推出合適的項目吸引更多投資者，增加交易可能性；甚至能通過將一些風險集中但具有投資價值的項目重要設計，重新分配給最愿意承擔風險的投資者，從而分散風險使項目交易成功率提升。市場的規范程度、進場交易率、創業投資與風險投資參與率、成交率、投機度等是考察保險效率發揮的重要指標。
（二）外部效率
產權交易市場的外部效率即產權交易市場通過規范的組織和運行，以最合理的價格將產權交易標的重新優化配置的效率。產權交易市場的內部效率對自身生存至關重要，但發展產權交易市場的根本點在于通過這一市場促進區域經濟發展。如果產權交易市場只著眼于自身的發展而與區域經濟發展相脫節，那么發展產權交易市場就失去了實質意義。因此，產權交易市場的內部效率是基礎，而外部效率是關鍵。
外部效率可以從以下幾個方面加以衡量：
1、定價效率
產權交易市場的外部效率集中體現為產權流轉定價能否準確反映產權交易標的的真實價值，即“定價效率”。準確的評估并形成合理的定價，不僅能及時準確反映與定價有關的信息，使定價動態的趨近內在價值，達到了定價意義上的效率；還能充分滿足各交易方的交易合理預期，有效降低了交易成本，提高了交易速度和市場流動性。值得注意的是，定價效率可能因價格操縱行為而降低，使標的成交價格嚴重偏離真實價值，形成“非帕累托最優的納什均衡價格”。定價偏低意味著賤賣產權造成資產流失，定價偏高可能帶來潛在投資主體的退出，這兩種情況都不利于相關資產的盤活，導致資產無法流向有成長型的企業及行業，造成資本資源的錯誤配置。因此，在許多文獻中，定價效率等同于產權交易市場的資源配置效率，即產權交易資源經過招標、拍賣、公開競價等方式形成合理定價，使標的資源從低資本回報率的行業轉移到高資本回報率的行業，向社會重新提供更有效的產出。市場競爭性（產權交易方的類型和數量）、（平均）增值率、成交價格溢價率及產權交易資源交易報酬率等是考察定價效率發揮的重要指標。
2、規模效率
規模效率，也就是產權交易市場的技術效率，指產權交易市場規模提升而帶來的效率。證券市場是多層次資本市場的高端市場，為上市公司股權提供交易平臺；而產權市場則是低端市場，為非上市公司股權提供交易平臺，能適應更多的企業以及投資者的需要，成為區域重要的融資通道。不僅為各類資本提供了有效退出渠道，也為各類投資者遴選出大量具有投資潛力的項目，充當項目搜集平臺，便于投資者根據自身需求偏好進行選擇。因此，產權市場規模效率的提高，直接體現為產權交易“聚集效應”的更好發揮，有能力完成高效的信息化建設，培養更多的專業人才，最終提高產權標的資源的“商品化率”。市場成長度、交易市場規模、市場集中度、進場交易額、交易額占據資本市場比重、成交額等是考察規模效率發揮的重要指標。
3、功能效率
產權交易市場對區域經濟發展的推進功能，就是產權交易市場的功能效率。這種功能效率，不僅直接體現為產權交易行為對區域生產總值、資本的形成與分配、產業結構優化等宏觀經濟變量的影響，還表現為促進區域間要素流動和企業兼并重組，形成彼此有效的資源互補和產業整合。累計進場（國資）交易項目數、累計進場（國資）交易額、累計（國資）成交額、累計盤活（國有）資產總額是考察功能效率發揮的重要指標。
三、我國產權交易市場效率的提升
研究我國產權交易市場的效率問題，對于正確認識和客觀評價我國產權交易市場的資源配置功能，制定有效的監管政策，促進市場的長期健康發展具有重要的理論意義和具體的實踐指導作用。而從整體上看，我國產權交易市場還處在低效率運行之中，表現在產權交易市場的發展與資本市場的整個建設進程之間不協調，有被邊緣化的傾向；而產權交易市場統一化進程始終沒有實質性進展；業務的拓展突破緩慢；還存在著大量的不規范交易行為和場外交易行為，從而需要重點關注和研究以下四個方面的問題：
1、制度建設
制度建設始終是產權交易市場提高效率的根本，因為制度設計從根本上決定著一系列內部效率和外部效率的提高。我國的產權交易市場是一個新興的和獨有的三板市場，是地方政府自發制度創新的產物，性質接近于西方國家的并購市場、私募股權市場和柜臺交易市場。但其設計的初衷是在市場化改革中為國有企業產權轉讓服務，其后才逐漸拓展了產權交易的標的，因此存在著諸多明顯的制度缺陷，包括明顯的政府主導型管理模式、過多的行政干預、非市場化傾向以及整個市場明顯的投機偏好和較多的尋租行為，加之相配套的職業經理人制度、委托制度、金融支持等都不完備，使得內部效率低下，這又造成了外部效率不能得到體現，嚴重弱化了多維的市場功能的發展。不及時改善會導致一種惡性循環的狀況，使產權交易市場在整體效率上表現不盡如人意，增加了市場的不確定性和交易成本。從現階段產權交易市場發育程度上看，需要著力進行以下幾項制度，一是普遍推行交易機構公司制。二是盡快完善信息披露制度，從而改善整個產權交易過程中的信息條件。三是盡快制定專門的產權交易法，從而有效減少產權交易過程中對各交易方合法權益的損害。四是掌握好金融管理的度，盡可能減少市場中的尋租行為。
2、技術創新
技術創新是產權交易市場提高效率最有效的手段，如實現交易方式的創新，包括進行證券化、拆細和連續性的資產產權交易，涉足未上市公眾公司的股權托管、交易和為私募設立公司充當社會融資渠道。但值得注意的是，產權交易市場上技術創新可能是有風險的，會導致產權交易市場效率的下降甚至引發國家對產權交易市場的整頓、限制或者取締（如1998年成都、樂山、武漢、淄博等一批產權交易市場因涉及拆細交易和權證交易的產權交易，被視為“場外非法股票交易”而明令關閉）。
3、市場整合
我國的產權交易市場是依托于區域發展起來的，使得產權交易由熟悉區域實際情況的交易市場完成，從這一點講是有效率的。但從長遠看，死守既得利益的行政權利式市場分割，將使我國各個區域內的產權交易市場難以融入統一的資本市場體系，實現向更高層次的發展。因此，推動各省產權交易市場的整合以及在此基礎上的全國的市場整合，既能避免市場涵蓋地域狹小規模效率始終難以提高的尷尬，又會使各產權交易市場伴隨著全國多層次資本市場體系的建構與成熟完成自身的蛻變，避免在多層次資本市場中因喪失價值與效率而被邊緣化，還可以真正成為多層次資本市場體系中的初級資本市場，承擔對社會資源配置的更重要的責任。
4、專業化建設
專業化建設包括了許多方面，核心是專業人才的培養和市場信息化建設。產權交易過程復雜、專業性強、復雜程度高，因此擁有投資、管理、會計、法律等多領域學科知識、具有豐富實踐經驗并且熟悉區域經濟發展狀況的的專業人才的培養是對產權交易市場具有深遠的影響。而信息化建設指形成依托電子化和網絡化手段的信息系統，形成迅捷、準確、高效信息披露、信息互動與共享、綜合定價、信息反饋與監測預警，避免信息不對稱和暗箱操作，使產權交易真正成為名符其實的陽光下的交易。另外，從市場發展角度來說，產權交易理論的研究、交易規則的制定和宣傳、服務功能的拓展也是重要的內容。
參考文獻：
[1]Eugene.Fama.Efficient Capital Market:A Review of Theory and Empirical Work,Journal of Finance,June 1970.383-417.
[關鍵詞]知識產權；交易機制；信托機制
[作者簡介]李琴，河南工業大學法學院副教授，華中科技大學博士研究生，河南鄭州450008
[中圖分類號]D923.4 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2728(2008)01－0123－04
在市場經濟條件下，知識產品具有與物質產品同樣的商品屬性，成為自由交換的標的。這樣交易活動應是高效益的價值實現和價值增值的過程，市場經濟中資源(包括知識、信息等資源)的有效配置，就是依靠交易來實現的。知識產權的利用，實質上是主體之間的產權交易行為。在微觀經濟學那里，對知識產權的利用進行制度選擇與安排，其經濟目標就是實現效益的最大化。
一、知識產權的單一非市場報酬體系不利于知識產權交易機制的建立
關于科學成果的非市場機制的報酬體系，在經濟學家那里被稱之為優先權報酬系統。這是一種與優先權有關的各類報酬獎勵制度：首先是科學發現的命名權，即在某項科學成果上以完成該項科學發現的科學家來命名；其次是科學獎金的獲得權，即從政府或其他社會組織那里領取獎勵科學發明的科學獎金。優先權報酬系統的實質是確立科學發現者拿走的只是“命名”與獎金的報酬，作為這種收益的對價支出，社會獲得了對該項科學成果的公有產權。
與科學成果相類似，某些技術成果也往往適用非市場機制的產權形式，這即是發明獎勵制度。發明獎勵制度通過對發明創造所產生的經濟效益和社會效益進行評價，由國家給予獎勵，即頒發發明榮譽證書、獎章和獎金。與此相對應的是，發明成果的所有權名義上屬于國家，但任何人可以無償使用。關于技術成果的產權界定有三類情形：(1)單一制的發明專利制度，即技術成果產權私有；(2)單一制的獎勵制度，即技術成果產權公有；(3)雙軌制的發明專利獎勵制度，即對技術成果產權采取私有與公有兩種形式。這里涉及制度的選擇問題。
知識產品是公開的(公共產品屬性)，但知識產權是壟斷的(私人產權屬性)。西方法學家將這一現象解釋為社會契約關系，即以國家面貌出現的社會同知識產品創造者之間簽訂的一項特殊契約。建立知識產權制度的經濟動因，在于“對財產權的法律保護有其創造有效使用資源的誘因”。
二、在知識產權交易的二元主體結構和二元市場情況下，亟待解決知識產權交易的市場化問題
在知識產權交易市場，存在著以買方為中心的買方市場和以賣方為中心的賣方市場這樣一個二元市場結構。知識產權交易的主體包括知識產品的轉讓方和購買方兩個主體，缺少其中任何一個主體，知識產權的交易便無法進行。這種二元的主體結構決定了二元的市場結構，并顯示出不同的市場特點。從知識產權交易的過程看，主體之間是圍繞知識的所有權而進行交易活動的，交易的客體是知識產品所有權，但這種所有權是依附于知識的，知識產品是所有權的形式，所有權是知識產品的靈魂或內容。知識產權利用制度應充分鼓勵交易，保障各種權利為使用人充分使用，這不僅意味知識產品有更多的利用價值，而且使得更多的資源流向有效率的使用者手中，從而帶來更多的財產增值。
我國由于長期受到計劃體制的影響，知識產權人尤其是專利權人大多是自然人和高校，而研究開發力量也大多集中在大學和科研院所。產學研脫鉤導致的后果就是：知識產權人擁有大量的發明、商標或知識產權卻苦于找不到轉化、流通途徑；或者由于中介市場的不健全、不完善造成大量知識產權的閑置，而企業有引進大量的專利推動技術創新以提升競爭力的需要卻不知向何處尋找。
目前科技體制改革面臨的任務：一是解決科研活動與生產活動相脫離的問題；另一是解決科研活動效率不高的問題。這兩個問題都涉及科研成果能否迅速向生產轉移?？蒲谐晒蛏a轉移的催化劑是科研成果商品化，其實質是知識產品轉化為知識商品。知識產品只有進入交換領域才能轉變為知識商品。知識生產源源不斷地產出，知識產品通過交易源源不斷地消費，這就體現為科學技術轉化為生產力的過程。知識產權交易市場環境狀況是知識產權交易運作的最主要因素。
三、促使知識產權交易市場化的具體措施
知識產權的交易依賴于信息市場；信息市場的存在是知識產權交易市場化的前提。建立面向市場經濟的科技新體制，一個很重要的任務便是建立和完善信息市場。通過信息市場來調節知識的生產并將知識(信息)生產與社會物質生產連接起來。
(一)知識產權交易的市場化必須充分發揮市場的供求機制、價格機制和競爭機制的功能
1、供求機制就是調節信息市場的知識產品的供給與需求矛盾、使之趨于相互平衡的市場機制。供求機制最主要的功能是及時地、靈敏地反映知識生產的內在矛盾，為知識生產者和知識消費者的活動提供信號、指示方向，并通過其他市場機制的交互作用來實現社會智力資源的有效配置。
前面所分析的二元市場結構之平衡，便是由供求機制來進行調節的。但信息市場這種調節機制較之實物商品市場的供求調節機制困難得多，其原因在于信息商品的需求狀況要通過實物商品的供給與需求，或者說實物商品的生產與消費的狀況的折射間接反映出來。因而要使信息市場供求機制充分發揮其功能，便要使知識商品生產與實物商品生產緊密結合起來。
2、價格機制就是通過價格的漲落來調節商品的需求量與供給量，指導知識商品生產與消費的運行機制。當知識商品的供給大于需求量，價格便下跌，知識商品供給量便減少，知識商品需求量便增加，由此反復運動達到需求與供給的平衡。在信息市場，以信息形式存在的知識商品的價格比較復雜，而且知識商品的價格與價值之間背離性很大。由于在知識產權交易中的技術商品是以發明者的個別勞動量所決定的，知識商品的價格因素除了知識生產者在科學技術研究活動中所消耗的體力、腦力和物質資料外，還與新技術應用可能帶來的高額利潤有關。而知識商品的使用價值的實現情況往往與買方的技術吸收能力、市場開發能力和管理水平有關。另外，如果對專利技術的法律保護和對專有技術控制弱，使得先進技術易被復制，那么技術商品的價格也會大大低于它的價值量。
3、競爭機制是指在科技成果商品化條件下，反映知識商品的提供者與消費者之間為利益趨動而產生的行為特征和相互關系。它起著刺激知識生產和實現知識資源的有效配置提供動力的功能。在知識商品交易的信息市場上，一般存在著三種競爭機制。第一種是知識商品生產者在買方市場上
的相互競爭。由于知識商品的供過于求，促使知識生產者一方面生產出更適用于買方的知識商品，吸引買方更多地采用科技成果；另一方面降低知識商品的價格，推動科技成果向生產領域的轉化。第二種是知識商品消費者在賣方市場上的相互競爭。由于以賣方為主導使得知識商品供不應求，買方之間為爭奪有限資源展開競爭，競爭結果促使知識商品價格上揚，刺激知識生產，增加對科學技術研究的投人，從而增加科技研究的產出。第三種是二元市場結構動態平衡時知識商品生產者與知識商品消費者之間的競爭。在這種情況下，知識商品生產者力圖提高知識商品價格，知識商品消費者企圖降低知識商品價格；同時，知識商品的買方與出低價的賣方相互吸引，知識商品的賣方與出高價的買方相吸引。競爭的結果是進一步擴大了知識生產和知識商品市場。
(二)建立知識產權交易的中介組織。知識產權轉讓雙方屬于不同的利益群體，中介機構的任務便是以生產為中心介入的具體組織者。一方面，中介機構為知識產權所有者尋找最需要某項科技成果的企業；另一方面，中介機構又為企業提供能產生最大市場經濟利益的科技成果，這就是中介機構的咨詢功能。同時，中介機構還應具有擔保功能并能及時回收對科技研究投入所消耗的成本。監督職能是監督轉讓雙方履行轉讓協議或合同，特別是監督技術轉讓方對技術接受方所提供的技術服務能否及時實行，一旦出現違約現象和爭議，中介機構能及時進行調解。在目前，我國經濟技術比較落后和法制不完善、法制觀念淡薄的情況下，特別需要這種中介機構。當前實際中的知識產權交易中介往往只具有咨詢與設計服務的功能，而不具備擔保與監督的功能，這可能是影響科技成果轉讓的一個重要因素。
(三)建立科技成果的檢索、評價、推廣機制。由于科學技術知識具有累積的傳統，在知識信息量呈幾何指數增長的信息化時代，知識產品的消費者和經營者面臨著如何迅速獲取對生產有用的有效信息的實際問題。當科技成果的轉讓涉及知識產權時，買方除需要了解技術成果的先進性、成熟性、適用性和經濟性之外，還需了解技術專利的時效性、地域性以及保護情況。特別涉及國際間技術貿易時，對國外科技成果信息的檢索更具有實際意義。這就需要結合信息高速公路的發展戰略來建立與國際互聯網相聯的計算機檢索系統，這個系統不單純是信息檢索，更重要的是要具備評價功能。對科技成果的適用領域、工業應用前景，要有專家評價。為了使科技成果迅速轉化為生產力，還需要有強有力的推廣手段。除了某些對國民經濟有重大影響的技術，如某些能源技術、生物工程技術等應由政府強制推廣外，大部分技術成果應由技術市場來組織實施推廣。目前，我國技術市場主要采取科技信息交流會、技術交易會、通訊式技術網絡、技術開發中心、技術咨詢服務中心、技術成果拍賣會、技術難題招標會等形式。從實踐來看，目前我國大量科研成果未能普及應用，技術浪費現象十分嚴重。
(四)建立規范的技術市場管理機制。在科技成果商品化過程中的知識產權交易，通常是在技術市場中進行的。技術市場的行政管理是指政府管理機構通過制定各種技術商品交易的政策、法律、條例和規定作為市場規范，對技術市場經營活動進行計劃、指導、協調和監督的活動。我國目前在技術商品交易中大部分是使用權的交易活動，而所有權的交易不多。技術市場的經營管理規范主要是針對一般意義上的科技成果交易，對于涉及知識產權交易的管理顯得比較弱。隨著工業產權保護的深化，技術市場如何管理產權交易便是一個重要課題。
知識產權交易市場化是個漸進過程，只有當市場規范逐漸完善起來，才會有越來越多的買方和賣方進入市場交易，才會推動科技成果的商品化，促進科學技術盡快轉化為生產力。知識產權交易不僅是知識商品的交換，還涉及資金的注入和知識生產者的流動。因此，知識產權交易的市場化必須考慮包括技術市場、咨詢市場、金融市場、人才市場在內的這樣一個大市場的協調發展。
隨著中國融入WTO的進程加快，可以預見，各國對知識產權的保護會越來越強，涉及知識產權的交易也會越來越多。建立均衡的二元主體結構，實現知識產權交易的市場化，是促進科技成果向生產迅速轉化的重要條件。
四、知識產權交易機制方式創新
由于知識產權的經營管理不同于別的財產權，其利益實現過程中的高風險、高成本以及極大的不確定性，使得缺乏理財能力或無暇管理的知識產權人往往舉步維艱。在傳統的知識產權交易機制存在的情況下，應順應知識產權的發展規律，尋找知識產權交易的新方式、新途徑，使知識產權快速轉化為生產力。
(一)知識產權人可以利用信托機制實現利益最大化。通過信托方式委托具有專業理財能力的信托機構經營管理其知識產權，不僅可以享受其智力成果帶來的豐厚利益并無需負擔管理之責，而且有效地拓寬了知識產權流轉的途徑，能更好地實現知識產權的保值、增值，對我國知識經濟的發展具有非常重要的現實意義。現代信托業的興起，使得知識產權信托成為利用和管理知識產權的一種新型方式。知識產權人通過信托方式委托具有專業理財能力的信托機構經營管理其知識產權，一方面可以讓知識產權人享受其智力成果帶來的豐厚利益并無須負擔管理之責；另一方面，信托制度因為兼具財產管理和中長期融資的功能而能夠有效地促進知識產權的商品化、市場化和產業化，這對我國具有重要的現實意義。
1、進行知識產權信托的法律準備。2001年，我國《信托投資公司管理辦法》和《信托法》的相繼出臺，尤其是《信托投資公司管理辦法》第20條明文規定知識產權可以作為信托財產，使得有關知識產權信托的研究和發展開始有了法律依據，信托作為一種高效的財產管理工具，開始成為知識產權利用的新渠道。知識產權創造出來后，如果得不到有效的保護和利用，那么便無法體現其價值，同時，因為不能得到有效的轉化，發明人付出的財力和精力得不到補償，將會影響其發明創造的積極性，最終影響國家和企業知識產權戰略的實施。從2004年起，隨著全面推進知識產權發展戰略的實施，知識產權事業的發展從自身發展轉為國家經濟社會發展中的一項重要國家戰略。作為一項系統的工程，知識產權戰略的一項重要工作就是強化知識產權應用，大力扶持自主知識產權高新技術產業化，換言之，也就是要加速知識產權向國民經濟現實生產力轉化。信托投資公司“受人之托，為人理財”的職能不僅能為知識產權的推廣和應用找到良好的出路，而且由于國家對信托投資公司的規范化管理使它有別于傳統的中介公司，知識產權人可以放心地將其知識產權交由信托公司管理。知識產權信托是一種以知識產權為載體，以信托關系為紐帶，把知識產權權利人、信托投資公司、社會投資者和受讓人的利益結合起來進行知識產權轉化的新機制，有效地拓寬了知識產權利用的途徑。
2、知識產權信托相比其他成果轉化方式的優點。知識產權的轉換模式，除了權利人自己實施外，不外乎兩種模式，即知識產權的轉讓(也稱為轉讓模式)和知識產權的許可使用(也稱為契約模式)。知識產權的轉讓，也就是我們常說的知識產權的許可實施，是指知識產權所有人就其所有專利、商標或著作權向受讓方發出許可證，一般參與轉讓談判的也只有買賣雙方。這種方法往往能夠直接帶給權利人收益，所以看起來似乎是最直接和最有效的利用方式，但它同時也會產生諸多問題。
知識產權信托的優點在于：一方面受托人由于完全擁有了信托財產的所有權，可以憑借自身的專業知識按照自己的判斷力進行知識產權的管理和利用；另一方面受益人(往往也是委托人)不僅免去了管理之責，還能穩妥地享受其技術成果開發所帶來的收益。因此，相比于傳統的知識產權轉化模式，知識產權信托不僅具備傳統知識產權轉化方式的長處，還能更好地實現知識產權的應用，具體表現為信托方式能解決傳統方式帶來的問題。在信托方式下，當委托人把知識產權交給受托人時，并不需要對該知識產權進行評估；在受托人對知識產權進行推廣和轉化時，由于受托人專業化的統一管理以及信息量獲取渠道的廣泛，受托人基于管理知識產權所產生的費用就要遠遠小于權利人實施轉讓模式或許可模式所產生的費用，那么最終委托人即權利人所承擔的費用將顯著減少。對于自然人或者科研院所這樣的權利人來說，這點尤為重要。除此之外，當受托人不能在信托期間內有效地實施知識產權的轉化，即信托目的不能完成時，知識產權能夠立即返還到委托人手中，委托人可以及時尋找別的轉化途徑，而不至于耽誤知識產權轉化的最佳時期，加之信托方式使得受益人和受托人的稅務問題變得清晰，因此從某種意義上來說，知識產權信托不失為最合適的知識產權轉化模式。
知識產權能得到更為妥善和謹慎的管理。在信托制度設計下，受托人被要求遵守“謹慎投資人規則”，在這些規則的約束下，受托人會帶給知識產權更合適的管理。
(二)知識產權證券化的構想。知識產權證券化是近些年來國際金融創新的課題。美國Pull-man Group于1997年以David Bowie所出版唱片特許使用權為支持發行證券，成功地從資本市場融資5500萬美元，成為第一筆知識產權證券化交易。知識產權能否成功的證券化，關鍵在于知識產權的特點與資本證券化的特點和需求能否很好地結合在一起。
與其他可證券化的資產相比，知識產權具有自身的特點，除了其無形性、不穩定性以及其本身不會獨立地帶來收益、需要與其他資產相結合才能實現收益等特質之外，與證券化相關的知識產權的一個重要的特性就是其差異性。但知識產權與此完全不同，同為知識產權，相互之間市場價值的差距可能非常大。在對知識產權進行證券化的過程中，我們必須重點關注每一項知識產權自身的市場價值，正確地進行選擇。
文/ 楊洋
11 月6 日，中部林業產權交易服務中心在湖南長沙正式揭牌，成為我國中部第一家區域性林權交易中心，湖南省林業廳廳長鄧三龍為林權中心揭牌。
作為湖南集體林權制度配套改革的“龍頭”工程，中部林權中心旨在打造一流的林權交易服務平臺、林業產業金融服務平臺、林業產品電子商務服務平臺和林業中介服務平臺。投資4000 多萬元的林權中心，目前已順利將交易市場門戶網站、湖南省林權交易競價公共服務平臺與湖南省林權數據庫和測土配方數據庫同步對接，對湖南120 余家縣市區級林權交易服務機構以中心會員的形式進行統一歸口管理，實現統一信息披露、統一交易規則、統一資金結算、統一交易平臺、統一貸后監管。
從2011 年10 月批準組建試運行3 年以來，該平臺已累計信息、在線流轉、資產評估土地面積達100 多萬公頃，成交金額近52 億元，業務輻射四川、云南、廣西、江西、河南等地。
【關鍵詞】文化產權 產權交易 市場
一、引言
文化產業是從事創意生產和銷售的產業，是一個以精神產品的生產、交換和消費為主要特征的產業系統，創新和科研是文化產業的進步的源泉，這也決定了文化產業是一種高風險、需要較高投入的行業。發展文化產業不僅能夠帶來巨大的經濟效益，其社會效益也不容忽視，更重要的是文化產品的附加值――文化，它體現的是一個國家和區域的文化特點、價值觀、世界觀。布爾迪索認為，文化資源本身具有一種能力，它可以創造很高的附加值，能給文化資源擁有者帶來顯著的收益[1]。將文化資源應用于商業生產過程，以其稀缺性來生產文化產品，便可以產生顯著的經濟效益，同時發揮文化的傳播價值。在全球經濟一體化的今天，文化資源應用于產業鏈的很多個領域，因此它同其他生產資源一樣，擁有了“產權”。
文化產權市場的發展一方面可以使得文化產權交易信息公開化，打通文化產業與社會大眾進行溝通的渠道，增加交易透明度；另一方面，使偶然易轉變為一種常態的市場交易，從而減少交易費用，形成規模集約效應[2]?；矢悦骱唾囌碌绿岢觯幕a權交易平臺是文化產權價值的發現地，通過文化產權交易平臺，可以將文化產權的所有者與投資者聯系起來，聚集各類的專業交易中介服務機構，為全社會提供具有社會公信力的文化產權交易，保障文化產權持有人的利益，為需要金融支持的文化產權人提供資金支持[3]。文化產權交易所是文化、資源、中介機構之外的第四方平臺，它的出現是通過增加新的投資品種，從而聚集社會閑散資金，引導和改變資金的流向，并最終使市場細分，產業鏈完善[4]。文化產權交易市場是實現文化資源與金融資本有效連接的紐帶，它涵蓋的業務不僅僅將藝術品進行份額化和證券化，還具備多項綜合功能[5]。可以服務于文化類企業，進行各種所有制的文化、創意產業中的知識產權、債權、股權交易，為文化產權擁有者及投資方構建橋梁。
作為資本市場的一個組成部分，文化產權交易市場是實現文化資源快速流動、優化文化資源配置、調整產業結構的重要渠道。中國作為一個文化大國，擁有大量的文化資源，各省市也分別成立了文化產權交易所，但是各省市的文化產權交易比較獨立，缺乏地域之間的合作和往來，信息共享的范圍比較窄，交易對象也比較局限，嚴重的影響了文化產權交易的效率，區域之間的壁壘不消除，文化產權交易市場就很難得到長足的發展。因為各地區文化產權交易程序及規則不同，導致文化產權的異地交易及流動需要耗費較大的成本，不利于文化資源的合理配置。因此，推進區域性統一文化產權交易市場的構建，對于我國文化產業的蓬勃發展具有重要意義。
二、構建區域性文化產權交易市場的意義
我國文化產業的發展一直停滯不前，其中一個重要原因，便是產業資金主要依靠政府投資，導致文化產業發展緩慢，文化資源沒有被充分挖掘；大量的國有文化企業發展模式都比較落后，需要進行改革，文化產權交易市場作為國有資本的流通渠道，對于文化產業改革具有重要意義。同時，民營資本想要進入文化產業，以及實現文化資源的價值發現，都需要文化產權交易市場來完成。通過對區域內文化產權交易機構進行整合，推動區域性統一文化產權交易市場的形成，對于文化產權融資及文化資源的有效開發及配置具有重要意義。
（一）實現文化資源的跨區域自由流動，促進市場一體化發展
在現代市場經濟條件下，各種生產要素遵循的是從低效率、低收益企業流向高效率和高收益企業的規律。統一的文化產權交易市場有助于打破地域限制及信息不完全帶來的障礙，促進文化產權的高效、廣泛流動，保證交易的公平和公正，進而提高文化產業的社會效益。并且，文化產權的跨地域流動能夠打破人才、信息的地域限制，保證人才的合理利用和信息的高效傳遞。
（二）加快文化的傳播，促進文化產業規?；l展
隨著人們對精神文化要求提高，國家對文化產業的重視，文化產業進入快速化發展階段。為了獲取更多的收益，各地區開始盲目投資，導致文化產業同構化嚴重，產品同質化，影響產業的整體效率和效益。統一文化產權交易市場的構建，有利于區域內文化產業的合理分工，進而促進產業結構的優化。
（三）發揮區域內文化資源優勢，提高文化資源的配置效率
隨著市場經濟一體化進程的加快，各種生產要素已逐步突破地域、行政區域界限而自由流動，各地區間的經濟聯系將越來越緊密。區域性統一文化產權交易市場的構建，能夠對各地區內交易規則進行統一，幫助文化企業實現跨地域產權交易，促進不同形態資產的整合，在更大的市場上以公正公開的交易方式，實現交易各方的利益最大化，提高資源的配置效率。
三、統一文化產權交易市場的基本框架
文化產權交易市場主要指參與文化產權交易的交易主體和中介機構，產權市場的交易主體是直接參與產權交易的買方和賣方，具體指資產的出讓方、受讓方和競買方。出讓方可以是擁有產權處置權的自然人，也可以企業法人或者其他合法組織，主要是指文化企業的知識產權、債權、股權交易。受讓方是最終通過競價或者拍賣得到出讓方資產產權的各種合法組織或自然人。各地區的文化產權交易所，還有相關專業性的中介機構，如經紀機構、評估機構、審計、會計、律師等，它們共同構成產權交易市場體系中的中介機構。產權交易機構是對交易的關系環節和主流程進行有效的控制和管理，同時將其他專業化的環節讓渡給各類專業化的中介機構（評估機構、審計、會計師、律師等）。同時，文化產權交易市場的發展離不開政府和文化部門的支持。想要組建區域性統一文化產權交易市場，必須由各級政府出面，進行文化產權交易的區域內聯合，只有這樣，才能有效的組成文化產權交易的市場體系。東北地區統一文化產權交易市場基本框架如圖1。
圖1 區域性統一文化產權交易市場基本框架
四、對策與建議
（一）加快建設和完善統一的文化產權交易管理信息系統和產權交易服務系統，這是實現產權交易市場一體化的基礎和首要條件
在各省級文化產權交易機構網站共同設置“文化產權交易信息”窗口。匯集區域內各機構的最新掛牌項目信息，以統一標準、統一格式在通過文化產權交易信息窗口同步，方便客戶查閱、咨詢。發展成熟后，各機構可聯合創建區域性產權交易網，緊密鏈接各省級文化產權交易機構乃至各市交易機構，將分散的信息資源集成到一個信息管理平臺之上，為區域內社會各界及各產權交易機構提供統一的信息咨詢及交易平臺，增強信息時效性和交互性，擴大區域內產權交易信息的宣傳效果，提高社會關切度和認知度，打造區域文化產權交易的統一品牌。通過統一的管理信息系統的建設，研究制定信息標準化的管理辦法，使市場成員之間可實行互相委托掛牌交易，實現交易聯網運行、資源共享。
（二）盡快實現統一的文化產權市場交易程序，以降低交易費用，推動文化產權合理、高效率流動
在文化企業申請在交易所掛牌交易的環節，由需要進行文化產權交易的買方或賣方向文化產權交易中心提出申請，由產權交易中心委托各專業中介機構對交易項目進行審查，對于符合掛牌條件的項目，給予特定代碼，并輸入東北文化產權交易信息平臺，各交易主體可以在統一的信息網上查詢交易信息；在產權交易項目交割環節上，制定規范的文化產權轉讓合同，明確產權的歸屬權；對于文化產權的變更登記，由產權的出讓方在企業所在地辦理并錄入統一信息平臺；在結算方面，應該由各地文化產權交易機構共同協商制定交易手續費。
（三）建立區域性文化產權交易管理中心，協調區域內各文化產權交易機構的關系
文化產權交易管理中心搜集各方意見，負責區域性產權交易市場的交易規則統一和業務規范標準，引導各個交易平臺的整合。由地方政府出面進行經濟區域內的聯盟，在東北地區選擇經濟基礎良好、地域環境相對優越、硬件設施標準、科技人才集中的區域中心城市，由區域內各地方政府共同出資、共同合作進行設立文化產權交易管理中心。負責指導省級交易平臺，制定統一規范的運作規則、交易流程、信息披露和監管，協調跨區域掛牌、交易和交流推介等事項。各省的產權交易中心作為統一產權交易市場的窗口而存在，形成層次分明又緊密聯動的一體化金字塔式市場結構。在此過程中，參與區域整合的各方有必要以簽訂契約的方式明確各個參與主體的角色，并合理界定各自責任和權利邊界，確保市場運作的規范性和風險的可控性。
區域性統一文化產權交易市場的形成，需要各省以“合作、聯動、發展”的宗旨來推動，逐步實現交易規則和審核標準的統一，以保證產權交易的規范化運作。通過由各級政府聯合文化部門、產權管理部門，制訂有關產權交易市場的運行規則、管理辦法等，推進產權交易市場的規范運作，進而達到區域內文化產權交易跨地域發展，推動文化產權交易市場更好更快發展。
參考文獻
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[2]何琪，高長春.我國文化產權交易市場的形成與功能研究[J].蘭州學刊，2011.
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[4]上海文化產權交易所：文化對接資本的第一平臺[J].領導決策信息，2009.
