時間:2022-10-16 14:16:07
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇服務整改報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
為貫徹落實市編辦下發《關于開展窗口服務提升專項檢查行動的通知》要求,結合寶山區創建全國文明城區規范政務行為專項行動(以下簡稱“創全”),高境鎮社區事務受理服務中心對照檢查的要求與內容開展了一系列的自查,報告如下:
一、專項檢查開展方式
加強組織領導,形成整治合力。按照《通知》的工作要求,中心領導班子及時召開全體人員專題會議,傳達了文件精神,統一思想認識,成立了由書記楊蘊芬為組長,主任嚴華為副組長,各部室負責人為成員的專項整改領導小組。實行“班子周會、中層月會、全員季會”的工作例會制度,每天派出兩名骨干對中心內外部環境及窗口服務情況進行巡查,及時通報發現的問題并進行記錄。
工作措施有力,自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終,分宣傳發動、自查整改、督查問責、總結提高四個步驟進行。落實具體負責人,層層抓落實。領導班子成員帶頭進行自查,以各部室為單位集體討論,結合各自職責,采取自查和互查相結合的方式查擺問題,形成中心上下推進治理工作的強大合力,并針對查擺結果研究制定相應整改措施,堅持邊查邊改,強化整改措施和整改效果,確保整改到位。
二、發現的問題
我們的窗口建設規范工作在認真落實已有的各項工作制度、遵守已有的各項工作紀律的同時也存在著一些不足之處。
(一)、窗口服務的規范度有待加強。在日常工作中,對業務量廣面大的業務,存在服務語氣缺乏溫度的現象;在接待過程中,不按規定使用文明標準用語的情況,即接待居民時,第一句問候沒有使用標準普通話。
(二)、窗口服務的紀律性有待加強。在窗口服務的空檔期,看手機的現象還時有發生;接待過程中,工作熱情和精神狀態不飽滿,庸懶散慢現象也仍然存在;臨時離開工作崗位時不按“暫停服務”按鈕,出現“脫崗空窗”現象。
(三)、中心內外部環境有待加強。由于中心緊臨居民區,居民聚眾打牌集體吸煙、亂扔煙頭和垃圾的現象屢禁不止;中心外部的衛生包干區內,亂貼黑廣告的情況及亂堆雜物的現象同樣時有發生;服務大廳里,內部設備維護與維護沒有及時跟進。
三、整改落實情況
針對發現的這些問題,中心領班班子高度重視,積極落實整改:
一是狠抓提高窗口服務質量。開展“業務微論壇”、專項業務培訓等多種方式,提升窗口工作人員的綜合業務能力;強化窗口接待服務的禮貌用語和服務規范,制定行業服務規范。各類窗口全部實行“五制”、“四公開”、“三亮明”,即首問責任制,全過程負責制、一次性告知制,及時辦結制和責任追究制;做到辦事程序公開、辦事依據公開、辦事時限公開、辦事結果公開;窗口服務要亮明身份、亮明承諾、亮明標準,努力使辦事群眾少跑一次路、少排一次隊、少等一分鐘。
二是堅持開展“政風行風標兵”、“先進工作者”評比活動,營造“創先爭優”的氛圍,強化員工的服務意識,提升整體服務管理水平。與此同時,我們設立居民投訴意見本,第一時間了解群眾的意見與建議并及時處理。特別是針對群眾反映的窗口服務態度問題,只要居民有投訴,當場查證,當場解決,及時化解矛盾,對存在問題的員工進行口頭批評教育,情節嚴重的,予以中心內部通報批評,真正做到投訴“件件有落實、事事有回音”。
三是主動改善環境衛生情況,積極助力“創全”工作。我們在中心外部宣傳欄、服務大廳醒目處張貼宣傳海報,大廳電子顯示屏設置滾動播放的“創全”標語,營造濃厚的“創全”氛圍;中心藍馬甲志愿者服務隊對外部環境進行大整改,鏟除小廣告,清理雜物;安排人員對前后臺衛生進行打掃清理,打造良好的窗口形象;此外,對服務大廳內的設備進行了統一的檢查與更換,確保設備運轉正常。
四、下一步工作打算
一是從三個方面進一步加強。受理中心各經辦服務窗口要進一步加強“以人為本”的服務理念“融入血液當中”; 進一步加強對人民群眾的“堵點”、“痛點”、“難點”問題的實際解決能力;進一步加強利用互聯網、大數據增加經辦服務的手段和方式。
二是全面排查,立行立改,消除風險。受理中心各經辦服務窗口要重點排查5個方面的問題,查紀律,嚴格落實服務要求;查設施,不斷優化服務環境;查堵點,不斷改善服務體驗;查漏洞,全力確保經費安全;查隱患,健全應急處理和輿情應對工作機制。
三是深化機制,謀劃長點,建立長效機制。受理中心各經辦服務窗口要結合“兩學一做”常態化主題教育,進一步落實“三一兩全”的標準化建設要求窗口單位作風長效機制建設,提升服務的便捷化和人本化;形成“創全”從我做起的責任體系,把“創全”工作的觸角延伸到每個員工身上。
在今后的工作中,我們將堅持扎根基層,不斷推動受理中心工作向“工作規范化、流程精細化、項目品牌化、細節人性化”的方向發展,深化服務理念,增強工作實效,克服工作上的弱點,不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感、幸福感,塑造窗口單位為民服務的良好形象,用最切實的舉措兌現“服務為民”的真諦。
作為興業銀行分行營業廳工作人員的我們,始終堅持把為廣大金融消費者提供優質銀行服務作為首要任務,然而讓每個客戶都達到百分之百的滿意度,卻是十分困難的,它不僅僅在于外界的各種因素,客戶的配合度,更在于我們自身的服務態度與我們員工的自身素質修養。經過2011年12月第1期神秘人檢查分行營業部的情況來看,我們的綜合排名為第4名,柜面服務排名第2,大堂經理服務排名第6。分析原因,我認為主要失分項目在于:服務人員沒有以飽滿的熱情迎接客戶,當業務辦理完畢也沒有用禮貌的語言送別客戶。致使客戶對于銀行的滿意度大打折扣。
綜合排名第四位,讓我看到我們分行營業廳中確實存在的一些問題,如果及時進行整改,我相信我們行的服務質量和綜合評定一定會有巨大的改善和提高。對于出現的問題和對綜合評分情況,作為大堂經理我負有相當大的責任,下面我想對出現的問題談一談我的想法,和解決的辦法,以及日后應當注意的事項。
首先我先談一談我行存在的一些問題。自身來看。首先,由于自動取款機的臺數較少,客戶自動存取款、辦理業務不方便,營業窗口少,客流量大時客戶只能進行排隊長時間的等候。再者,部分營業部柜面人員工作年限不長,業務辦理不夠熟練,部分員工的真誠服務意識較弱,在為客戶辦理完業務時沒有雙手遞送,客戶對相關咨詢不滿意。最后,作為大堂經理,我沒能夠建立太強的主動服務意識,導致了與客戶辦理的業務進行分流或者分流不到位。從客觀角度分析來看,客戶反映我行貸款規模有限,不能及時的為企業提供貸款服務。問題整改的各項制度也有待于健全。
就上述的一些問題,我已經想出及時解決的一些措施。
一、對于有客戶反映的“營業網點較少”問題,我們應該積極向上級行匯報,根據增設分支機構管理要求。針對客戶反映等待時間過長”的問題,應當開設貴賓區綠色通道,對等待超過一定時間的客戶開通綠色通道,加速業務流程。
二、對于柜面員工的服務質量。針對“業務辦理不熟練”問題,應該利用每天下班時間學習業務和操作技能半小時;每周組織柜面員工進行點鈔、上機操作的培訓及考試,成績不合格者給予處罰。對于“部分員工服務不規范”問題,我們應該要求員工主動向客戶遞送產品簡介,規范服務動作,解答客戶咨詢做到耐心熱情,以飽滿的工作熱情,主動迎接客戶,當辦理完相關經濟業務,應該微笑送別客戶。我們也會加大對這一方面的監督和管理,每月評出一至二名最佳柜面人員,給予獎勵。我相信緣于對工作態度的鼓勵與追求,我們一定會把柜面人員的服務態度提升到一個更高的層次。
三、對于本行的業務管理水平而言,針對“辦理業務準確度不高”問題我們應當加強業務培訓和指導,下發關鍵信息錄入模板,引導員工規范填寫。針對“柜面辦理業務效率不高”問題,做好彈性排班,避免疲勞工作,向上級業務部門反映優化某些程序,加強業務培訓,提高辦理業務速度。只有這樣才能使客戶對我們的業務水平信的過,取得好的效果!獲得更高的滿意度。
四、作為分行大堂經理,對于我自身存在的不足,我也想到了一些解決的措施,首先提高自己的自身修養和工作熱情,用更加飽滿的工作熱情面對每一位客戶,耐心的幫助他們,并回答他們提出的問題,在工作崗位上用熱情迎接每一位客戶,用耐心經辦每一項業務,用微笑歡送每一位辦理完業務即將離開營業廳的客戶。其次,制定更加嚴格的管理制度,監督柜面以及營業廳工作人員的工作表現,對他們的言行進行規范,提醒他們耐心對待每一項經濟業務,用熱情服務于每位到訪客戶。制定獎勵和懲罰制度,并嚴格執行。最后我也要對自己的工作態度和處事辦法進行嚴格的自我監督,和他人監督。我相信嚴格的制度加熱心的工作態度,我們分行的工作效率一定會有質的飛躍。我的大堂經理服務排名也一定會有大幅度的提高!
五、針對“問題整改的各項制度不健全”的問題,我們應當針對存在的問題深入分析,對涉及制度不健全、不完善的加緊修訂,同時建立整改問題的各項制度和機制,加大獎懲力度,確保整改措施落實到位。對于制定的規章制度、服務規范應該制作成醒目的展板放置于顯著的位置,上墻公示。將社會公開承諾書在營業大廳進行公示制作社會公開承諾書專欄展板并在營業大廳擺放。我相信如果連這些細節工作都處理妥善,我們分行營業廳下期的排名一定會有大幅度提升。
我相信按照以上五個措施去解決我們在工作中存在的種種問題,我們的服務質量一定能達到一個更高的水平。我一定會與分行營業廳員工一起努力,相互監督,給大家一個滿意的答復!
關于進一步加強政務服務事項辦理相關問題整改工作的報告
為進一步推動**局“互聯網+政務服務”工作,加強政務服務事項辦理,結合我局實際,現將整改情況報告如下:
一、應用推廣方面
(一)提高認識,統一思想。及時組織召開會議,傳達中央、省、市、區各級政府關于“最多跑一次”暨“互聯網+政務服務”有關文件會議及《關于進一步加強政務服務事項辦理相關問題整改工作的通知》精神,切實統一了思想,凝聚了合力,為扎實做好政務服務事項辦理工作奠定了牢固基礎。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。通過微信公眾號、制作宣傳展板等方式,大力宣傳**區政務服務網相關知識,進一步提高群眾對政務服務網上辦理知曉率,提升了退役軍人及其他優撫對象政務服務網上辦理的水平,營造了濃厚工作氛圍。
二、針對“零辦件”問題
針對我局的25項服務事項,明確局綜合科專人負責,相關股室人員配合,認真做到具體經辦人經常登陸訪問,以便及時受理、處理有關政務服務事項。考慮到這25項服務事項目前仍以線下辦理為主,要求相關人員實時記錄,并做好資料收集整理工作。
各企業:
為扎實推進學習實踐科學發展觀活動,現就自治區糧食局所屬企業學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作安排如下:
一、工作任務
按照自治區糧食局所屬企業學習實踐科學發展觀活動《實施方案》的要求,局所屬企業整改落實階段要著力抓好四個方面的工作。
(一)制定整改方案。以領導班子分析檢查報告為依據,以加強和改進服務為主線,以轉變黨員干部作風為重點,以抓責任抓落實為保障,努力使整改方案成為衡量學習實踐活動成效的對照表。領導班子和班子成員要根據調研報告和分析檢查報告,制定班子和個人整改方案,明確整改目標,落實整改責任人,細化整改措施,建立整改臺帳,制定整改工作進度表及整改承諾書,并在一定范圍內公開,接受黨員和群眾的監督。
(二)解決突出問題。班子成員要分工負責,抓好落實。要按照已制定的整改落實方案,集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題,解決關系群眾切身利益和群眾反映強烈的實際問題,主要領導要親自落實,統籌協調,要建立“五項制度”集中進行整改,即建立整改時間限期制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改責任制度、整改承諾制度、整改情況通報制度,用解決具體問題的實效,讓廣大職工切實感受到科學發展帶來的新變化,以實際行動取信于民。對應當解決但一時又解決不了的問題,要向群眾做出說明,積極創造條件逐步加以解決。
(三)建立完善體制機制。要根據班子分析報告和整改落實方案的落實情況,進一步理清發展思路,制定和完善符合科學發展觀,有利于推進科學發展的規章制度和體制機制,著力形成貫徹落實科學發展觀的長效機制,使科學發展觀更具操作性。
(四)做好群眾滿意度測評工作。要圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”目標要求,組織開展好群眾滿意度測評工作。測評重點:一是對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度;二是對黨員干部作風及服務工作的滿意度;三是對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。滿意度測評工作主要以職工評議為主,努力做到客觀、公正、準確,評議結果及時向黨員職工公示。
二、工作要求
(一)緊扣發展主題,做到“四明確一承諾”。《整改落實方案》要體現學習調研階段和分析檢查階段取得的主要經驗、形成的理論和實踐成果,要把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作措施目標化、具體化、責任化,切實做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確整改落實責任,對整改落實做出公開承諾。
一、總體要求
認真貫徹縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”改善發展環境會議精神。堅持學習與教育、自查與互查、評議與督查相結合,以找問題、尋根源、抓整改、促落實為主線。廣泛征求意見、找準問題根源、制定對策措施、搞好民主評議、抓好整改落實,切實增強自查整改工作的針對性和有效性。
二、主要任務及工作步驟
自查整改是治庸問責”工作的關鍵環節。扎實推進集中排查、優化交通行政審批、執法、服務、收費事項、召開專題民主生活會、承諾踐諾大檢查、自查整改、組織民主評議、抓好一批典型、形成綜合分析報告等8項任務的落實。特別要把集中排查、找準問題作為基本要求,決定整個活動能否取得實效重要因素。局要按照縣委、市交委掀起“責任風暴”實施”治庸計劃”工作的總體要求。把召開專題民主生活會作為關鍵環節,把開展民主評議作為有效手段,把抓好整改落實作為重要措施,突出重點,全面落實。
一深入開展集中排查活動4月中旬-5月底
結合工作實際。堅持邊學邊查、邊查邊改。領導班子成員和每名干部中廣泛開展自查自糾。依照各自的具體職責,明確排查對象。結合創先爭優的公開承諾,開展好“四查四看”活動,一是對照自查,看每名干部的實際表現,否存在庸、懶、散”行為;二是開門查找,結合對標學標活動,聽取運輸企業和群眾代表意見建議,優化交通行政審批、服務、執法和收費事項,組織班子成員之間、一般干部之間相互評議,查找存在突出問題;三是對比檢查,看與上級組織和群眾要求相比還存在哪些差距,看與先進單位和個人相比存在哪些差距;四是邊查邊改,看查出的問題整改是否及時、位。重點查找我局實行績效管理、推進重點工作中存在突出問題,群眾反映強烈的老大難問題,機關管理和干部隊伍作風建設的根本問題。圍繞“庸、懶、散”10種表現,重點查找自身是否存在責任心不強、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不會干事,作風散漫不守規矩、不按規定辦事等方面的問題。把握問題癥結所在深入剖析原因,找準產生的根源,并做到邊查邊改,查糾結合。
二認真開好專題民主生活會6月10日前
圍繞解決突出問題、優化交通運輸市場發展環境、深化治庸問責。認真查找領導班子和個人存在突出問題,組織召開專題民主生活會。全局干部根據自查情況在民主生活會上認真開展批評和自我批評。并進行深刻剖析,分析問題產生的原因,有針對性地提出整改措施。
局主要存在以下問題:通過梳理干部群眾、企業代表的意見和建議、走訪行業企業及自查情況。
1少數干部存在治庸問責”敏感度不高、工作責任心不強、工作主動性不夠的現象;
2轄縣窗口地帶。客運市場監管缺乏長效管理機制;特別是新榮客運站、頭道街等重點路段道路運輸秩序有待進一步改善。
3對轄縣非法營運“黑的整治力度不夠、整治手段不多、綜合整治效果欠佳;
存在管理和服務不夠規范的問題。4為行業企業服務的水平和質量有待進一步提高。
三開展民主評議活動6月下旬
重點圍繞集中排查和民主生活會的情況進行民主評議。采取召開座談會、組織書面評議、口頭評議等方式,評議查找問題的準確性、民主生活會的實效性以及單位、領導班子成員和干部個人自查整改措施的落實情況。拓寬評議渠道,確保評議的真實性和客觀性。
真抓真改6月四承諾踐諾。
針對發現的問題。明確整改時限、整改責任、整改目標、整改措施。通過開展各種評比,認真研究制定整改方案。促進整改措施的落實。同時加強整改落實的監督,將我局整改落實情況采取一定方式向社會公開承諾,接受基層群眾和社會各界的監督。干部個人的整改落實情況,局內部進行公開承諾和民主測評,評議或測評不過關的認真開展“回頭看”重新進行自查和整改。
圍繞績效目標和重點工作。將整改責任細化到各個科室,結合“治庸改軟”工作實際。明確工作重點、工作要求和時間安排,做好各項工作之間的協調,制定以下整改措施:
1制定“治庸問責”整改方案。協調好各科室之間的工作,及時做好上傳下達。將責任細化到每名機關干部,并督促落實。
主管領導:
責任科室:黨政辦公室
完成時間:2011年12月
2開展對標、學標活動。進一步提高辦事效率和服務水平。優化交通運輸行政審批、服務、執法、收費方案。
3開展行政審批、行政執法、行政處罰工作的自查自糾。并追究當事人的責任。發現違規操作堅決糾正。
4強化轄縣客、貨運市場特別是新榮客運站、頭道街等重點地段監管和整治。取得公安交管、城管等部門的支持,積極協調。進一步加大整治“黑的工作力度,建立長效機制,規范運輸市場。
主管領導:
責任科室:
完成時間:2011年6月
5新榮客運站安裝監控攝像頭。加大監管力度,更新監管手段。并根據需要優化公交線路,協調辦理的士島劃線項目,方便市民出行。
6積極做好黃浦客運站的撤站轉場工作。
7深入基層、服務上門。積極為行業企業發展服務、排憂解難。走訪和服務重點企業10家。
確保企業安全穩定。8指導、協調、督促江岸運輸六公司進行危房隱患的整改。
主管領導:
責任科室:
責任人:
完成時間:2011年6月
9積極做好企業職工維穩工作。盡快拿出資金分配方案細化到每一名職工解決遺留問題。一是協調辦理運輸五公司退休職工醫保相關手續;二是指導江岸運輸五公司進行改制破產方案的制定和經費測算;三是辦理局屬企業“五七工”家屬工”保險手續;四是督促興盛印務公司原衛星印刷廠簽訂廠房拆遷協議。
主管領導:
責任科室:
責任人:
完成時間:2011年6月
穩步推進三、加強領導。
一精心組織、領導帶頭。認真研究、周密部署自查整改階段各項工作任務。帶頭查擺問題、帶頭剖析原因、帶頭開展批評與自我批評、帶頭深入整改,局班子成員要充分發揮示范帶頭作用。認真參加每一項活動,確保時間到位、精力到位、行動到位,為機關干部職工做出表率。
二結合實際、深查真改。緊密聯系我局實際。分析報告精。緊扣“治庸提能、治懶增效、治散聚力”目標,做到查找問題準、剖析原因深、整改措施實。嚴格按照先查找問題、再召開民主生活會、進行民主評議和整改落實的順序進行。對查擺出來的突出問題,制定整改計劃,明確整改落實時限、措施和責任人,分階段、分步驟實施。發揚民主精神,學會換位思考,圍繞服務對象的所思所想所盼,以三個月見成效、半年得到好轉為目標,落實公開承諾,抓好民主評議,推動問題解決。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的要求,牢牢把握“深入學習實踐科學發展觀,努力打造工業平臺建設”的主題,切實解決園區工作不適應、不符合科學發展的問題,為進一步推動園區土地收儲、基礎設施建設、招商引資,服務經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。
二、整改要求
對梳理出的影響和制約園區科學發展的突出問題,按照分析檢查報告中提出的總體思路和具體措施,進行系統研究,合理歸類。按照區委學習實踐活動領導小組和“四明確一承諾”的整改要求,逐條制定整改措施。一是堅持重在實踐。針對分析檢查報告中查擺的問題,自覺對照科學發展觀要求,集中力量,克難攻堅,全力推進各項整改落實工作,努力取得新的突破。二是堅持統籌推進。邊查邊改,統籌兼顧,區分問題的輕重緩急,從群眾最希望辦、當前能辦好的事項入手,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。三是堅持群眾路線。發動群眾參與,聽取群眾意見和建議,及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況,主動接受群眾對整改落實工作的監督。四是堅持務求實效。一切從實際出發,破發展難題,辦好事實事,真正解決一批群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題,以良好的整改落實成效取信于民。同時,認真總結整改落實工作經驗,推動認識水平不斷有新提高,努力形成有利于科學發展的長效工作機制。
三、整改措施
針對領導班子分析檢查報告中查找的加強學習、理論研究不夠;思想解放不夠;創新意識不夠強;工作作風不夠實;服務水平不夠好等問題,辦黨組在進行認真分析研究基礎上,努力從以下幾個方面切實加強整改。
(一)針對加強學習、理論研究不夠的問題
整改措施:今后要把學習作為提高素質、促進工作的根本手段,養成勤學、好學的良好習慣。
1、要按照建設學習型機關的要求,不斷加強思想政治理論學習,堅持機關每周五集中學習制度,突出學習主題,把理論學習與貫徹重大決策、創新觀念、推進發展相結合,通過學習,深入掌握和領會科學發展觀的科學內涵和精神實質,更加積極主動加強調查研究,用科學發展觀指導思想、引領工作,以科學理論武裝頭腦、指導實踐,不斷提高實際工作能力和水平,確保各項工作任務落到實處。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:XXX、XXX,負責領導:XXX,整改時限:即時整改,長期堅持)
2、加強園區黨員干部業務素質培訓。結合園區當前進行的入地收儲、場地平整、基礎設施建設、招商引資等相關工作要點和步驟,認真加強學習,增強園區職工的責任感和使命感。
(責任科室:辦公室,具體責任人:XXX,負責領導:XX,整改期限:即時整改,10月20日前完成)
(二)針對思想解放不夠的問題
1、整改措施:進一步解放思想,強化參謀服務職能,積極為區委、區政府進一步擴大對外開放、增強招商引資工作能力,提供有針對性的建議。要緊緊圍繞X委、X政府中心工作認真加強調研,要著眼于如何找準園區在打造“工業強區”戰略、抓住主城區“退二進三”行業建設等重要工作上有更大作為進行深入思考,更加明確園區工作科學發展的主題和載體。
(責任科室:經濟發展處,具體責任人:XXX,負責領導:XX,整改時限:即時整改,8月底前完成)
2、園區工作任務重、壓力大,但人員較少,工學矛盾突出;難于有效安置按量完成工作指標。
(責任科室:機關黨支部、各處室局,具體責任人:XXXX,XXX,負責領導:XXXX,整改時限:即時整改,實行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長期堅持)
(三)針對創新意識不夠強的問題
1、整改措施:努力創新工作機制,整合園區資源,加快形成園區服務工作聯動機制新格局。對存在的制度、工作發式方法、思路進行對照檢查,修改。
(責任科室:辦公室,具體責任人:XXX,負責領導:XX,整改時限:即時整改,今年內完成)
2、沒有解決園區周邊勞動力轉移,增加村民收入方面和對征地農民的社會養老保險工作的落實和推進工作的實施細則。
(責任科室:經濟發展處、規劃建設處,具體責任人:XXX、XX,負責領導:XXX,整改時限:即時整改,今年內完成)
(四)針對機關作風不夠實的問題
整改措施:進一步加強機關作風建設,鞏固文明機關創建成果,不斷提高基層群眾對園區工作的滿意度。
1、繼續深入開展文明機關和學習型機關創建活動。創新文明創建形式和載體,開展創建考評活動,進一步塑造機關良好服務形象。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:XXX、XX、XXX,負責領導:XXX,整改期限:即時整改,今年內完成)
2、加強園區機關作風建設。切實加強對機關干部職工的教育管理,形成嚴肅認真的工作作風。開展作風評議活動,完善服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等措施,加強效能建設,出臺相應工作規則,切實提高機關工作效率。
(責任科室:機關黨支部、各科室局,具體責任人:唐XX、XX、XXXX、XXX,負責領導:XX、XXX,整改期限:即時整改,今年內完成)
3、抓好機關管理制度和工作流程的落實。在制訂《園區夜間值班制度》、《園區車輛管理辦法》、《園區財務管理制度》、《園區現場施工管理辦法》的基礎上,抓好制度的有效執行和流程的規范操作,提高機關日常管理和服務水平。同時,著眼實踐發展的新要求,抓緊抓好制度流程的廢、改、立,確保各項重要工作和重點領域都有體制機制來推動和保障。
(責任科室:辦公室、規劃建設處、經濟發展處,具體責任人:XXX、XX、湯XX,負責領導:張XX、XX,整改期限:即時整改,扎實推進)
(五)針對服務水平不夠好的問題
整改措施:進一步提高服務質量,努力打造園區工作品牌,積極拓展對外交往渠道,更加有效地推動園區各項工作。
1、積極主動到施工單位、監理單位、周邊村委會和村民中調查了解,掌握情況,結合職能特點,積極向上爭取政策,幫助服務對象解決實際困難;加強與區屬相關單位密切聯系,提高對入園企業單位的服務水平,并經常性的開展業務指導,加強對口業務縱、橫向聯系,提高服務質量。
(責任科室:各處室局,具體責任人:XXX、XX、XX,負責領導:XXX、XX、XXX,整改時限:即時整改,今年內完成,長期持續推進)
2、積極完善便民服務措施。加強和改進園區管理,轉變思想觀念和工作方法,要按照建設服務型園區的要求,著力建設服務型機關。進一步強化服務意識,拓寬服務領域,進一步做好為企業“走出去”服務工作,優化審批手續,為入園企業提供便利的保姆式服務。深入了解入園企業需求和相關困難,做好牽線搭橋工作,加強扶貧支持工作。
(責任科室:園區各處室局,具體責任人:XXX、XX、XXX,負責領導:XX、XX、XX、XX,整改期限:即時整改,今年內完成)
四、切實加強組織領導
園區科學發展觀學習實踐活動整改工作任務重、要求高,必須切實加強領導,強化措施,抓出成效。
1、加強領導抓保障。園區學習實踐活動整改落實階段工作在xx委第x指導檢查組的領導下進行,園區學習實踐活動領導小組辦公室負責研究制訂整改工作方案,協調解決涉及整改工作的重大問題,督促檢查整改工作進度,確保各項工作協調落實。
今天,我們在這里召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動轉入整改落實階段工作會議,主要任務是貫徹落實全市轉段工作會議精神,總結分析檢查階段工作,研究部署整改落實階段任務,把學習實踐活動不斷推向深入,確保學習實踐活動取得實實在在的成效。下面,我根據中央和省、市委要求及縣委學習實踐活動領導小組研究的精神,講三點意見。
一、精心組織,分析檢查階段工作成效明顯
深入學習實踐科學發展觀活動進入第二階段以來,在市委的正確領導下,在市委第一指導檢查組的有力指導下,全縣各參學單位嚴格按照縣委學習實踐活動的部署,突出實踐特色,周密安排,扎實推進,分析檢查階段的主要任務基本完成,學習實踐活動成效明顯。5月15日,市委趙書記到我縣調研指導工作時,對我縣的學習實踐科學發展觀活動給予了充分肯定。國家級相關網站、省委深入學習實踐科學發展觀活動簡報以及《新華日報》、《鹽阜大眾報》、省市電視臺等主流媒體多次介紹我縣做法。
一是緊密聯系實際,繼續深化學習、深入調研。在第一階段學習實踐活動的基礎上,繼續組織黨員干部深入學習必讀書目以及中央和省、市、縣委一系列重大決策部署,還先后邀請市發改委主任郭玉生、省局正廳級巡視員張云泉分別作了《保增長、擴內需》、《牢記黨的宗旨、務實為民奉獻》專題輔導報告,以思想認識的提高促進分析檢查的深入。堅持理論聯系實際,把貫徹落實科學發展觀與“三保一促”、與推進沿海灌河開發、與解決當前和長遠問題緊密結合。特別是沿海開發上升為國家戰略后,認真學習研究《江蘇沿海地區發展規劃》,掌握《規劃》內涵、政策要求和定位,排出了九大類34項任務,積極主動地做好與國家、省市有關部門的對接工作。堅持深入調查研究,著力抓好第一階段調研成果的細化、深化和轉化,縣委常委(擴大)會議首先討論并原則通過了《關于大力推進全民創業 加快民營經濟發展的意見》,努力把調研成果轉化為推進科學發展的決策和長效機制。
二是深入排查剖析,認真開好專題民主生活會。按照“四不上會”原則,把功夫花在會前,把重點放在查找突出問題、剖析思想根源、尋求科學發展對策上。各參學單位通過座談走訪、發放征求意見函等形式,繼續廣泛征求各方面的意見和建議。縣委學習實踐活動領導小組辦公室梳理出對縣委的意見和建議5大類43條,形成綜合匯報材料,原汁原味地向領導班子和領導干部本人反饋,為開好專題民主生活會、寫好分析檢查報告、制定整改措施提供依據。按照“五必談”的要求,班子主要負責同志與班子成員、班子成員與分管部門、班子成員之間廣泛開展談心活動,溝通思想、增進理解。在5月25日召開的縣委常委民主生活會上,縣委各位常委在認真撰寫發言提綱的基礎上,真誠坦率地開展批評與自我批評,達到了觸及思想、增強黨性、增進團結、凝聚共識的目的。各參學單位結合自身實際,也都認真組織召開領導班子專題民主生活會,開誠布公地談問題、找原因、提建議、尋對策。同時,積極組織黨員召開專題組織生活會,廣大黨員干部按照科學發展觀要求,查找差距,剖析原因,明確了學習實踐科學發展觀的努力方向。
三是廣泛吸納意見,努力形成高質量的分析檢查報告。按照“六個寫清楚”的要求,突出檢查分析問題、理清科學發展思路這個重點,認真撰寫分析檢查報告。各參學單位主要負責同志親自主持分析檢查報告的起草和修改。報告初稿形成后,廣泛聽取各方面意見,反復討論修改。縣委常委會分析檢查報告六易其稿,多次征求縣委委員、鄉鎮區黨委主要負責同志和縣各有關部門、部分離退休老同志的意見。認真組織黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”等進行評議。共發放評議表129份,回收率100%,對報告總體評價滿意的127份,滿意率達到98.4%。縣各分管領導、縣委學習實踐活動各指導檢查組充分履行指導職能,加強對各參學單位分析檢查報告的指導,逐一過堂把關,提出修改意見,保證了分析檢查報告的質量。
四是堅持邊查邊改,更加體現實踐特色。在第二階段一開始,我們就明確提出,學習實踐活動要聯系保增長、促發展的實際,以“雙過半”的成果檢驗學習實踐活動第二階段的成效。兩個月來,全縣上下以“三服務”為抓手,用超常規措施組織經濟工作,堅持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,保持了全縣經濟發展的良好勢頭,1-6月份全縣一般預算收入增幅列全市第二,預計地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、規模以上工業投資、全社會消費品零售總額、出口總額、注冊外資實際到帳、城鎮居民人均可支配收入、農民人均現金收入等指標增幅將繼續在全市保持領先,實現了“時間過半、任務超半”和進位爭先目標,為“全年主要經濟指標增幅全市爭先、總量全省進位、均量蘇北一流”奠定了堅實的基礎。深入開展“項目攻堅年”、“外資突破年”和“項目投產達效推進年”活動,強勢推
進招商引資和項目建設,簽約了海上風電、多晶硅等一批項目,開工了石油儲備、順豐食品等一批項目,爭取了國家擴大內需項目20個,組團赴臺灣、韓國、日本開展經貿活動,實現了項目“五個一”的良性循環。搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略的重大機遇,召開全縣沿海開發工作推進會議,研究部署當前加快沿海和灌河開發的重點工作,掀起了新一輪沿海和灌河開發的熱潮。扎實辦好惠民實事,縣城第二水源建設全面展開,縣城污水處理廠基本建成,管網鋪設正在加快推進;舉辦1300人的就業援助暨企業用工專場招聘會,改善民生工作繼續向前推進。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到存在的問題和不足,主要有:一是有的單位學習抓得不緊,有些黨員干部學習不夠認真,對科學發展觀的理解不深不透;二是有的單位征求意見不夠廣泛,排查問題不夠全面;三是少數單位民主生活會主題不夠突出,剖析自身工作不足的多,對影響和制約科學發展的深層次問題剖析得不夠;四是少數單位分析檢查不夠深入,推進科學發展的對策措施不夠具體,等等。對這些問題,有的要進行補課,有的要抓緊整改,有的要在今后工作中認真研究解決。
二、突出重點,認真抓好整改落實階段主要工作
根據中央和省、市委學習實踐活動第三階段的工作要求,按照縣委學習實踐活動的總體安排,從今天起,全縣深入學習實踐科學發展觀活動轉入整改落實階段。這個階段是在學習調研、分析檢查基礎上集中力量整改的階段,也是學習實踐科學發展觀活動抓落實、出成果最關鍵的階段。這一階段的主要任務是研究制定整改落實方案,著力解決突出問題,確保取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。我們要站在全局和戰略的高度,充分認識做好第三階段工作的重要性,扎扎實實地做好整改落實階段的各項工作,確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。
整改落實階段要著重抓好兩個環節。
一要認真制定整改落實方案。整改落實方案制訂得好不好,直接決定著整改落實的方向、力度和效果。各參學單位要以分析檢查報告為主要依據,認真制訂整改落實方案,做到“四個明確”,即明確整改落實項目,明確整改落實目標和時限要求,明確整改落實措施,明確相關領導、部門的責任,并向群眾作出公開承諾。要把分析檢查報告中提出的整改思路和措施具體化,把解決問題和完善制度的工作要求具體化,使整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據可依。要提高整改方案的針對性。制定整改落實方案,要緊密結合實際,力求使方案更有特色,更能有效解決突出問題。要增強整改方案的可操作性。對征求的意見和分析檢查出來的問題,全面分析和歸類梳理,一項一項列出來,逐項研究分析,拿出解決的有效措施和具體辦法;建立健全整改落實責任制,逐項明確責任領導、承辦部門和時間要求,把任務分解細化,把責任落實到人。要體現整改方案的公開性。采取適當方式,在一定范圍公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,落實情況要向黨員、群眾通報,接受大家的監督。
二要集中解決突出問題。當前,推進響水科學發展還有不少問題需要解決。這些問題,有的是長期任務,有的要邊學邊干、邊查邊改、立即整改。我們一方面要認真抓好整改方案的落實,一方面則要分清輕重緩急,集中時間和力量,著力解決一些突出問題取信于民,真正體現科學發展上水平,人民群眾得實惠。從全縣看,要集中解決三個方面的問題:一是保增長與調結構的問題。要搶抓江蘇沿海開發上升為國家戰略的重大機遇,加快推進沿海和灌河開發。當前要在深入研讀《規劃》的基礎上,進一步加大匯報爭取力度,根據排出的九大類34項任務,繼續抓好規劃對接、政策對接和項目對接工作,爭取在省制定的沿海開發實施細則和專項規劃當中、在國家有關部委制定支持江蘇沿海開發的政策當中,體現我縣的意見、吸收我縣的建議。要進一步提升“三服務”水平,再集中解決一批影響企業發展的突出問題。要以超常規措施推進鋼鐵、造紙、光伏產業等新產業發展,努力提升我縣產業發展層次。要狠抓招商引資和項目建設工作,堅持一手抓細化服務保增長,一手抓猛攻投入調結構,大力推進招商引資和項目攻堅工作,不斷培育新的經濟增長點,以增量調整帶動存量調整,以投資結構優化促進產業結構優化,促進經濟社會持續、快速、健康發展。二是保民生和保穩定的問題。全縣要繼續突出就業創業和飲用水安全這兩大民生問題。7、8月份,再組織一些采崗、對接、培訓、招聘活動,推動就業和創業工作再有新突破。縣第二水源建設要按序時進度要求加快推進,確保在年底前竣工。在保穩定方面,要認真組織實施8月份“金橋行動月”下訪活動,集中解決一些問題,特別是積案處理要有新進展,切實扭轉越級上訪反彈勢頭。扎實抓好高溫季節安全生產工作,不折不扣地把安全措施落實到位,堅決杜絕重大安全生產責任事故,為國慶期間社會大局穩定打下堅實基礎。立足于防大汛、抗大災,扎扎實實做好防汛抗災工作,牢牢把握防汛抗洪主動權,確保全縣四大堤防不發生重大險情,確保全縣人民群眾生命財產安全。三是黨性黨紀黨風方面的問題。要認真落實中央和省、市關于勤儉節約、艱苦奮斗的有關規定,在反對奢侈浪費上取得新成效。要進一步優化發展環境,在加強中介組織管理、提高機關服務效能上取得新成效。各參學單位也都要結合實際,抓住一些推進科學發展、群眾關心和得益的突出問題,集中解決,力求突破,注重實效,取信于民。
要做好兩大環節的工作,必須抓好三個結合。一是把深入學習與整改落實結合起來。要把深入學習貫穿整改落實工作全過程,以學習推動整改落實,以整改落實的實效檢驗貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是把解決突出問題和完善制度機制結合起來。本著“要精、要管用”、“成熟一個、出臺一個”的原則,抓緊時間研究出臺《關于大力推進全民創業 加快民營經濟發展的意見》、《關于切實加強民生工作若干問題的意見》、《關于推進服務業發展的實施意見》、《關于加快發展高效農業 促進富民增收的實施意見》、《關于進一步加強環境保護和生態建設促進可持續發展的意見》五個體制機制文件。三是把整改落實和推動當前工作結合起來。雖然上半年主要經濟指標實現了“雙過半”和進位爭先目標,但我們絲毫不能松懈,實現全年目標任務仍有較大壓力,推進全縣經濟社會又好又快發展仍有很多不確定因素。因此,我們要在實現“雙過半”的基礎上不停步,繼續堅持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,繼續采用超常規措施組織經濟工作,繼續以“三服務”為抓手推進保增長、促發展各項措施的落實,發動全縣干群大干七、八、九,確保完成三季度目標任務。
三、強化領導,確保整改落實階段各項工作扎實推進
學習實踐活動進入整改落實階段后,要求更高、任務更重。各參學單位要堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減,善始善終地抓好學習實踐活動,防止出現前緊后松、虎
頭蛇尾現象。各參學單位主要負責同志思想上要更加重視,繼續履行好第一責任人職責,確保投入足夠時間和精力,一如既往地強化對學習實踐活動的組織領導。縣委常委、黨員副縣長在整改落實階段要深系點、分管部門和單位,加強調研指導。要采取有針對性的措施,加強分類指導,適時召開整改落實座談會和推進會。繼續發揮縣委指導檢查組作用,堅持時間服從質量、形式服從效果,把握好活動進度和節奏,確保活動整體推進、取得實效。進一步加強輿論宣傳,及時報道整改落實階段的先進典型和成功經驗,重點宣傳整改落實工作成效,努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標。
一、深入動員部署,推進理論武裝
(一)召開轉段動員大會。7月10日前,召開深入學習實踐科學發展觀活動第三階段動員大會,總結第二階段工作,安排部署第三階段工作。
(二)認真開展“回頭看”。對廣大黨員、干部參加學習實踐活動的情況進行一次“回頭看”。看一看廣大黨員、干部有沒有通讀了區委規定的學習內容,對于學習培訓掌握夠不夠扎實、活動開展夠不夠深入,確保全體黨員全程參加學習實踐活動。
(三)深化理論學習。進一步抓好科學發展觀精神的學習,引導黨員干部把思想和行動統一到中央對30年改革開放偉大成就、寶貴經驗和歷史地位的科學論述上來,統一到中央對國內外經濟形勢的判斷和采取的措施上來,加深對科學發展觀的理解和認識。
二、制定整改落實方案
以領導班子分析檢查報告為依據,制定目標明確、措施具體、責任到位的整改落實方案。
(一)明確整改落實項目。召開專題會議,把征求意見和分析檢查出來的問題,進行全面分析和歸類梳理,一項一項列出來。特別是服務經濟平穩發展的主要措施和事關干部職工切身利益、維護本單位和諧穩定方面的突出問題納入整改落實項目。
(二)明確整改落實目標和時限要求。堅持按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度,明確到什么時間達到什么目標,既要有近期目標,又要有中長期安排。對于具備條件、在學習實踐活動期間可以解決的問題,要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題,列出大體的時間表,積極創造條件,逐步予以解決。
(三)明確整改落實措施。對需要整改落實的問題,召開專題會議,逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。對于涉及多個處室的問題,要加強協調溝通,采取有效措施,上下互動、左右聯動,形成合力加以解決。
(四)對整改落實做出公開承諾。整改落實方案將采取適當形式,在一定范圍內公布整改落實方案,對重要事項作出公開承諾,自覺接受監督。
三、切實解決突出問題
根據整改落實方案,圍繞服務基層和促進科學發展,集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題。對需要解決的問題要公示,讓群眾了解整改落實的內容,采取掛牌督辦、現場會辦、限時辦結等辦法,推動問題得到有效解決。建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度,督促責任部門、責任單位集中時間、集中精力抓好整改落實。對于應當解決而沒有解決的突出問題,要集中時間、集中力量切實解決;對于暫時解決不了的問題,要向黨員、群眾說明情況;對于需要一段時間努力解決的問題,要跟蹤問效,確保活動結束之后有人過問、有人來抓,逐步予以落實。
四、推進體制機制創新
(一)明確體制機制創新的內容。從推動科學發展、安全發展和本單位改革發展的需要出發,以改革創新的精神,建立健全保障和促進科學發展、安全發展和本單位改革發展的工作制度,著力解決制度缺失和制度障礙等突出問題,形成有利于科學發展的正確導向。同時,要完善落實制度的工作制度和配套措施,加強相關制度的協調銜接,確保各項制度行得通、管得住、用得好。
(二)注重政策性和科學性。充分借鑒調研成果,充分運用領導班子分析檢查報告,充分聽取各方面的意見和建議,特別是要聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議。對那些需要上下互動、協調一致、形成共識才能出臺的制度,要不斷溝通、反復協調。
五、做好群眾滿意度測評和總結工作
根據省民生辦【20xx】xx號《安徽省民生工作領導小組辦公室關于印發<檢視整改民生工程突出問題驗收抽檢工作方案>的通知》文件精神,為進一步鞏固深化民生工程檢視整改工作成果,我局認真梳理總結近年來文化惠民工程貫徹落實情況,對文化惠民工程工作中存在問題、不足進行排查,針對文化惠民工程中存在的不足之處和薄弱環節,分析原因,總結經驗,做到立行立改,為下一步文化惠民工程的順利開展創作條件。現將檢視整改民生工作和民生工程突出問題的整改情況報告如下:
一、部署啟動工作
自2019年年初開始,我局高度重視民生工程免費開放工作,對10個鄉鎮文化站與部分村農家書屋情況開展了實地走訪,對相關情況進行了摸底,6月21日我局召開了文化旅游培訓會議,對存在問題下發了整改通知單,要求鄉鎮立即進行整改。根據市民生辦《關于檢視整改民生工作和民生工程突出問題實施方案》文件精神,立即召開了檢視整改工作會議,就檢視整改民生工作進行了研究部署,會同各相關單位全面檢視、認真梳理存在問題,并針對存在問題提出整改措施,明確專人負責整改落實工作。
二、檢視問題做法
我局分管領導聯同相關股室負責人,通過明察暗訪的形式,到鄉鎮綜合文化站、村級文化服務中心和農家書屋實地查看公示牌懸掛情況、設施設備使用情況、文化活動開展情況等,充分了解鄉鎮綜合文化站免費開放實施情況。
三、主要存在問題和立行立改情況
1、部分文化站或者農家書屋存在無人現象。
文化站或農家書屋多由一人負責,如遇到村扶貧等情況,存在無人值守現象。為解決這一問題,我縣文旅局積極與鄉鎮分管領導對接,安排專人負責文化站,必須堅持對外開放,如遇特殊情況,可由鎮、村統籌安排人員值守。
2、部分文化站缺少公示內容。
由于搬遷、人員變動、損壞等原因,部分文化站內公示牌缺失,無公示內容。針對該現象,我局積極與文化站負責人溝通,在文化站顯眼位置重新制作懸掛標識標牌,并將整改后圖片資料報我局備存,便于日后開展檢查。
四、下一步打算
一是提高重視,加強領導。定期召開文化培訓會議,提高鄉鎮文藝工作者對文化惠民工程工作的認識,提升從業人員素質。
二是實地檢查,發現問題。相關部門不定期對免費開放、送戲下鄉、農家書屋等進行實地走訪與考察,發現問題,及時整改。對鄉鎮文化站、村農家書屋整改情況開展了“回頭看”工作。
一、存在問題:
我局通過多種形式征求意見和建設,認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議,經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題:
(一)作風建設方面
1、宗旨意識不強,服務意識差,個別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀,得過且過,不思進取,改革創新意識不強,因循守舊,不注意加強學習,不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領導催,思路靠領導拿,文件靠領導改,無干事創業激情。
3、個別同志事業心、責任感不強,辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時限,工作敷衍了事,質量不高,時常出錯,影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到,中間脫崗,上街購物買菜,時常遲到早退,工作時間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強,干事喜歡講條件,講報酬,工作不熱情、不積極。
6、局領導班子深入基層少,為基層財政所辦實事不多,對干部職工關心不夠。
(二)效能建設方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范,環節過多,手續繁瑣,效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦,不能及時審批、劃撥,劃撥時間跨度過長,資金不及時足額到位,影響工作開展,經費報告不及時辦理,重要文件管理不嚴格,有丟失現象。
2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復,辦理結果不明。對手續不全的事項,沒能做到一次告知,二次辦結。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人,群眾前來辦事去向不明。
4、財政預算公開透明度不大,各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。
5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的,答復只過于表面化,沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排,財政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管,沒有監督資金是否按規定用途使用,對財政資金是否發揮效益置之不理,無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳,沒對會計人員加大培訓力度,對企業業務指導少,不利于企業財務管理。
8、隊伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習,提高業務工作能力,達到人盡其責,促進辦事效率。
9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行,或執行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機制,堅持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設,局領導明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個干部職工都在會上都作了發言,積極開展批評與自我批評,認真查找本單位和個人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括:作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構設置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源:
作風建設方面思想根源主要是:
少數干部職工服務態度不端正,語氣傷人帶刺,人為設置障礙,服務宗旨意識不強的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念,是個人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務意識的具體表現。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業務學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個人或小團體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數職工作風懶散的思想根源在于,缺乏用嚴肅的紀律約束自己,缺乏雷厲風行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風,缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。
個別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務不具體,責任不明確,措施不落實等問題的思想根源在于,業務知識水平不高,缺乏實干精神,是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。
效能建設方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發揮財政的職能作用,大膽履行財政職責不夠,被動應付工作時較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大,隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠,行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際,有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體,建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強思想教育,整頓作風,加強學習教育,努力提高機關干部素質和能力。
(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是辦公室,責任人是程文華。
通過加強理想和職業道德教育,著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育,著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強化思想道德學習,每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。
(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是人教股,責任人是張一莎,配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。
通過加強機關干部的業務知識培訓,努力掌握做好本職工作所需的專業知識,增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程,各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排,每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能,明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現已按照相關文件,合理調整內設機構,進一步明確各部門的職能、權限和責任,解決部門權限不清,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理,重新規范和界定部門職能,理順部門之間的職責關系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協辦部門。同時,優化再造業務和審批流程,壓縮機關內部運轉時間,大幅度提高辦事效率。規范行政行為,解決行政行為不規范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。
3、合理調整人員,制定好工作人員崗位職責,做到人盡其責,才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長,責任股室是人教股,責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責,細化到個人,現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配,并將各股室工作職責、工作制度上墻,工作人員也設立崗位卡,工作職務,工作職責,進一步改善辦公環境,提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監督檢查股,責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負責明查暗訪監督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進,得過且過工作作風,積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀,實行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度,做到獎罰分明,表彰先進,鞭策落后。此項整改措施現已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
我局現已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度,并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核。現整改措施現已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研,重新修訂經費申請劃撥方案,制定出更科學化、簡化的流程,報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批,下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法,不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。
8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續:安排辦公室一名專職人員負責此項工作,配備一本經費報告辦理情況查詢簿,記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況,使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核,并做好登記簽字,辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批,辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見,辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見,一是將報告交相關股室審核擬出意見,二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥,三是呈送政府審批,各環節都需經手人簽收,辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費,呈送局長審閱批示,辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續,或呈送政府審批,辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告,要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實,下一步計劃與政府聯網辦公,實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記,實現信息共享,使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解,提高經費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記,并及時向領導匯報,對辦理結果及時告知有關單位。現整改措施已落實。
10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長,牽頭股室是辦公室,責任人為程文華。
①以“規范、高效、便民”的宗旨,實行文明優質服務,要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設,重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設,創建優質文明服務,做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施),選派好首問責任人,嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內,方便群眾來辦事時閱知;此外,開開辟*縣財政局網站,將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡,標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監督。現整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長,責任股室是企業股、會計股,責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓。現企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。
12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設,堅持以制度管人,以規章辦事,形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題,結合崗位職責和個人實際,就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能,在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結合政務公開承諾制度工作的開展,對財政權力進行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”,把財政工作主動納入社會監督之下。
制定了政務公開實行方案,政務公開的主要內容有:財政預決算及其執行情況,重要專項經費的分配、使用情況,機關內部財務收支,投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開,計劃每月一期。現整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案,確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時匯報領導,要深入調研了解,聯系有關部門,提出具體可行的實施意見,要做好財力排查,視財力情況、輕重緩急,適當安排經費,報政府審批。杜絕往日應付式回復,并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。
15、加大財政監管力度,實行資金效績評價,對資金實行全程追蹤監督,確保專款專用,提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口,責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。
我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》,對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制,專項資金按照專人管理,專帳核算,專款專用的原則,嚴禁擠占挪用,嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳,要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金,對資金用途進行跟蹤檢查,確保資金專款專用,并對專項資金實行績效考評,提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動,通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢,廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設,不斷地完善財政工作。
17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監督檢查股,責任人覃藝偉。
①落實行政效能監察機構和人員,負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度,通過設立意見箱,在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱,拓寬機關效能投途徑,加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度,促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題,及時查實、及時處理、及時反饋,發現一起嚴懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅,已于20*年4月11日全部進入政務服務中心,占應進比例100%。進入大廳的審批事項中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外,有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對,無需再請示報批;材料不齊全的,告之應補充的材料,待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當場辦結,時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
學校黨建工作整改報告模板_基層黨建工作整改報告基層黨建工作整改報告 基層黨建工作整改報告 xx 村黨支部共有支部委員 4 人,其中書記一人,副書記一 人,委員 2 人;支部共有黨員 55 名,女性黨員 8 名。20XX 年 5 月 11 日上午,我支部召開了支部會議,自查自糾基層黨建工作 中存在的問題,情況如下: 一是黨員隊伍結構不優。黨員隊伍年齡、知識、能力、性別 結構不優。黨員隊伍存在著老齡化嚴重、女性占比小、學歷普遍 不高等不足。
整改措施: 突出發展黨員重點。
將致富能手、 優秀青年農民、 退伍軍人、未就業高校畢業生、 ,特別是 35 歲以下的年輕人和婦 女群眾作為黨員發展重點。
二是遠程教育站點功能發揮不好。
遠程教育站點管理不到位, 使用不經常,功能發揮不好。
整改措施:發揮遠教站點功能。對遠程教育站點實行臺賬式 管理,保證正常使用,把觀看遠程教育影片作為“”的 第 1 頁 重要內容,提高設備使用率。
三是黨員教育管理不力。對黨員的教育管理比較松散,導致 部分黨員理想信念缺失、角色意識不強、政治擔當不夠。
整改措施:抓好黨員教育管理。一是強化黨員培訓。進一步 開展好支部書記講黨課活動。二是暢通黨員出口。健全不合格黨 員處置制度,加大處置不合格黨員力度,年內結合召開專題組織 生活會進行一次民主評議黨員,對評議出來的不合格黨員,嚴格 按規定和程序進行處置。三是創新服務載體。繼續深入開展“三 聯三送三服務”活動、兩委干部聯系黨員活動,創新幫扶機制, 加大幫扶力度,提升基層黨建工作水平。
以上是我支部基層黨建工作的自查報告,下步工作中,我支 部一定提高認識、統一思想、狠抓落實,爭取在年底前將上述三 項任務落到實處。不足之處,請組織給予批評指正。
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這次會議的主要任務是:傳達全市學習實踐活動轉段工作動員會精神,總結我局分析檢查階段工作,安排部署解決問題階段工作任務,動員全局各單位再接再厲,緊扣實際,解決問題,把學習實踐活動進一步推向深入,再掀活動。下面,根據局黨組意見,我講三個方面問題:
一、深入總結前一階段工作,進一步增強抓好學習實踐活動的責任感
市委召開深入學習實踐科學發展觀活動轉段工作動員會后,按照市委的統一要求,我局于5月7日召開了轉段工作動員會,傳達了全市轉段工作會議精神,對我局學習調研階段工作進行了總結,部署了分析檢查階段的工作,局活動辦制定并下發了分析檢查階段的具體安排。全局上下圍繞第二階段各個環節和任務目標,迅速行動,堅持重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向的原則,狠抓落實,達到了預期目的,收到了較好效果。
(一)認真撰寫了領導班子分析報告
按照市委對學習實踐活動的安排,局及局屬各單位從5月7日開始以學習調研階段征集到的意見、建議和調研結果為基礎,認真對照中央、省、市委和我局關于科學發展的具體方針、政策、措施,重點圍繞開展的“講黨性、重品行、做表率”和“科學發展在身邊”兩項主題活動,對貫徹落實情況深入開展檢查,全局黨員及黨員干部對執行和落實科學發展觀的情況進行了自查。一查思想,看科學發展的理念是否真正樹立,是否準確理解科學發展觀的深刻內涵,學習實踐科學發展觀的自覺性是否真正增強;二查工作,看本單位工作是否符合科學發展的要求,存在哪些不符合科學發展的差距和問題;三查作風,看求真務實、干事創業的精神是否振奮,沉到基層抓落實的氛圍是不是濃厚;四查機制,看影響和制約科學發展的制度、辦法是否得到清理,建立促進科學發展的新機制的目標是否明確。通過“四查四看”,在科學決策、結構調整、關注民生、黨的建設等方面深入查找了存在問題,深刻剖析了問題根源,制定了整改措施,局和局屬各單位領導班子成員分別撰寫了個人分析材料,大家在求“準”求“深”的同時,重點在“分析”上下功夫,從科學發展觀的角度重新審視了各自單位的工作和個人的思想,找準了制約科學發展的障礙因素。局活動辦還組織召開了問題分析會、專家講評會和群眾懇談會,聚集突出問題,為撰寫好局領導班子分析報告提供了依據。
(二)召開民主生活會,開展批評與自我批評。在深入檢查和自查的基礎上,局黨組于5月16日召開了學習實踐科學發展觀專題民主生活會,開展批評與自我批評。總結經驗得失,剖析問題原因,明確發展思路,形成了民主、坦誠、和諧的良好氛圍。在局領導班子民主生活會上,按照“四聯系、四對照、四找準”的要求,局主要領導帶頭開展批評與自我批評,各位黨組成員開誠布公,坦誠交流,達到了查擺問題、分析原因、觸動思想、明確努力方向的目的。市委督導組的同志列席了會議,對我局領導班子民主生活會給予了充分肯定。局屬各單位領導班子也都認真召開了民主生活會,局活動辦分別派人列席了會議。局領導班子和局屬各單位領導班子在民主生活會后都按要求寫出了分析報告。
(三)精心組織領導班子分析報告的評議工作。5月19日,我局召開了黨組擴大會,邀請機關黨員干部代表、非黨干部代表、服務對象代表和部分離退休老黨員、老干部20多人進行了座談討論。會上,大家踴躍發言,各抒己見,為全市農業科學發展提出了30多條寶貴意見和建議。市委學習實踐活動督導組派人參加了黨組擴大會。局屬各單位也依照黨組的做法分別召開了支部擴大會,討論分析本單位領導班子的分析報告。局活動辦督導組分別進行了督導。
5月21日,我局再次邀請機關黨員干部代表、非黨干部代表、服務對象代表和部分離退休老黨員、老干部近80人對局領導班子分析報告和部分處室領導班子分析報告進行了分析評議,發放了評議表。大家一致認為,局領導班子的分析報告,全面深刻,求真務實,是一個高質量的報告,對推動全市農業又好又快發展具有重要意義。同時,也從理順農業管理體制、完善農技推廣體系、保障農技人員待遇等方面提出了改進意見。根據群眾意見,局領導班子對分析報告進行了認真修改,并將修改后的局領導班子分析報告在公示欄全文進行了公示。局屬各單位也按照要求分別召開了評議會對本單位領導班子的分析報告組織了群眾評議,按照評議結果有針對性地修改完善了分析報告,并分別利用通報會等形式在各自單位進行了公示,自覺接受群眾監督。
(四)理清了工作思路,明確了整改措施
通過分析檢查,全局進一步找準了貫徹落實科學發展觀存在的突出問題,理清了思路,統一了思想,明確了整改措施,重新完善了發展規劃。我局對于收集、梳理出的18個突出問題區別輕重緩急和難易程度,堅持邊查邊改、邊議邊改。一是對短期內能夠解決的12個問題,不拖、不等、不靠,積極采取措施,盡快落實責任處室和責任人,明確整改時限,力爭在盡量短的時間內解決。二是對于需要長期解決的6個問題,在認真研究的基礎上,明確牽頭領導,落實責任單位,逐項制定整改方案和推進計劃,狠抓整改措施落實。三是在整改過程中,我局將以發展循環農業為主線,穩步推進種植業結構調整,加快農技推廣體系改革步伐,大力開展農民培訓,全面提高服務“三農”的質量和水平,確保整改措施落實到位。四是向農民群眾公開承諾辦好的八件實事正在穩步推進,目前全部達到階段性目標,農民群眾初步得到了實惠。下一步將努力加快進程,使農民得到更多實惠。
總的來看,我局分析檢查階段工作進展順利、效果顯著,具備了轉段條件。但是,我們也要清醒地看到,由于時間緊,環節多,加上日常業務繁忙,局屬一些單位分析檢查存在把關不夠嚴、標準不夠高的問題。比如有的查擺不夠深刻,有的分析缺乏深度,有的推動科學發展的思路和舉措還不夠實,可操作性不夠強等。下一步,各單位要進一步增強工作的責任感和主動性,克服松懈情緒,堅持突出解決問題,解決突出問題,努力把學習實踐活動不斷引向深入,務求取得實實在在的效果。
二、突出實踐特色,下大力抓好解決問題階段工作
這次會議后,全局學習實踐活動將轉入解決問題階段,從6月3日開始到7月上旬基本結束,大約一個月左右時間,這意味著學習實踐活動由思想層面全面轉入實踐層面。學習實踐活動能否取得實效,能否成為群眾滿意工程,這一階段至關重要。為抓好這一階段工作任務,局活動辦已經印發了《學習實踐活動解決問題階段具體安排》,各單位要按照要求,結合實際,抓好落實。具體推進中,要重點把握以下幾點:
(一)明確責任和要求,訂實整改方案。訂實領導班子整改方案和個人整改措施,是做好解決問題階段工作的基礎和前提。各單位領導班子要根據分析檢查出的突出問題,結合領導班子分析報告提出的努力方向,分別制定符合實際,具有針對性、可操作性的整改方案。領導班子整改方案要做到“六明確”,即明確指導思想、明確整改內容、明確整改目標、明確整改措施、明確整改時限、明確責任人員。制定整改方案和整改措施一定要堅持實事求是,充分考慮問題的輕重緩急和難易程度,既要盡力而為,又要量力而行。要把群眾意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改的重點。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對由于客觀條件限制,一時解決不了的問題,要向群眾說明情況,采取措施逐步解決;對情況復雜、涉及面大,單靠一個部門和單位難以解決的問題,要加強協調,采取專項攻堅、綜合施治的辦法,力爭取得實質性進展。各級領導班子成員都要聯系思想、工作、作風實際,針對自身存在的突出問題制定具體、實在,能夠操作和落實的整改措施,確保真正取得實效。
(二)下大力氣解決突出問題,推動五項重點工作全面落實。能不能真正解決突出問題,是衡量學習實踐活動是否取得實效的一個重要標志。市級試點工作的主要任務就是解決問題。各單位要把解決突出問題工作看重、看大、看急。要想群眾所想,急群眾所急,要切實解決群眾關心的熱點難點問題,努力做到群眾滿意,群眾得實惠。根據我市農業工作實際,達到推動五項重點工作全面落實的目的。
一是強力推進循環農業發展。2008年,是全國循環農業示范市啟動之年,我局已經起草了《*市循環農業發展規劃》,下一步重點是通過人大立法后,在各縣(市、區)分步推進。根據我局的職能,今年循環農業重點抓八個方面工作,主管局長王局長,責任單位由土肥站牽頭、各有關單位配合,年底前完成。
第一,農業生物質產業。重點抓好農作物秸稈循環利用技術、鄉村清潔工程、農村沼氣建設三項工作,不斷培育和完善農業產業鏈。①加大農作物秸稈循環利用技術推廣力度,主推秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化四種循環利用模式,完成玉米秸稈機械化直接還田面積280萬畝,秸稈快速堆腐還田面積120萬畝,利用秸稈栽培食用菌20萬畝。②鄉村清潔工程。爭取新建國家鄉村清潔工程示范村10個,市、縣新建設90個示范村,當年新增示范村100個。三是農村沼氣建設。加快普及農村戶用沼氣,當年新增6萬戶,累計達到45萬戶;配套實施沼氣服務體系建設項目,扶持建設100個基層服務網點;建設一批秸稈沼氣、聯戶沼氣和養殖小區集中供氣工程,實施養殖場大中型沼氣工程示范建設項目,建設10處示范工程。
第二,節約型農業。重點推廣節地、節肥、節水、節藥、節種、節能等“六節”技術。2008年,實施以測土配方施肥為核心的節肥技術690萬畝,節肥2.6萬噸(折純量);以良種良法配套、農機農藝結合、旱作農業技術等綜合技術體系為核心的節水技術200萬畝,節水6000萬方;以科學用藥、提高利用率為核心的節藥技術800萬畝,節藥350噸;以精量半精量播種為核心的節種技術840萬畝,節種1200萬公斤;實施以農機更新改造、聯合作業、節油降耗等為核心的節能技術,降低農機作業用油消耗1萬噸。
第三,資源高效利用。2008年,推廣以日光溫室、大小拱棚、地膜覆蓋為主要形式的保護地栽培技術80萬畝;以棉糧、棉菜、糧菜為主要形式的間作套種立體種植等50萬畝。
第四,農業污染源普查。2008年,組織實施好全市農業污染源普查,開展種植業和農村生活污染源調查,建立10個定位監測點、摸清農業污染源底數。對污染較重、不適宜種植農產品的耕地進行適當調整。
第五,農業野生植物資源普查和保護。2008年,對西部山區野生植物資源豐富的區域開展野生植物資源普查,在建成涉縣野生大豆原生境保護區的基礎上建設三個市級野生植物資源保護點。
第六,外來有害入侵生物滅除。開展外來有害入侵生物風險評估和監測預警,組織外來有害入侵生物滅除行動,通過疫情檢測、疫情封鎖、疫情鏟除、聯防聯控等措施,防止重大動植物疫情傳播蔓延。
第七,循環農業示范村建設。2008年,指導各縣(市、區)盡快完成示范村發展循環農業規劃的編制工作;100個示范村要整合各類項目,集成各項技術,將循環農業的效果在示范點上放大。組織召開現場會,總結交流經驗,推動各縣(市、區)進一步擴大建設規模、充實內容、完善機制、提高建設水平。
第八,節能減排農村行。2008年,以推廣普及《農業和農村節能減排十大技術》為重點,通過向有關單位贈送書籍、向農民發放宣傳資料、開展現場咨詢、舉辦現場和遠程培訓班、開展節能和可再生能源產品推介會等技術進村入戶活動,大力推廣節能減排技術;通過組織新聞媒體專題宣傳報道,營造推進農業和農村節能減排工作的良好氛圍。
二是進一步優化種植業區域布局。主管局長王局長,責任單位由糧油處牽頭、各有關單位配合,10月份秋冬播結束時完成。2008年,在糧食生產上,進一步穩定播種面積,注重提高單產、優化品種、改善品質。①抓好糧食核心區。在糧食生產重點縣小麥—玉米連作核心主產區,建設高產、優質、高效糧田450萬畝(耕地面積),積極爭取國家良種補貼項目、優質糧食產業工程等項目資金,全面落實糧食綜合配套增產技術,核心主產區糧食耕地平均單產達到800公斤,總產達到360萬噸,占全市總產的85%以上。②抓好高產創建。開展創建小麥、玉米節水、高產示范方活動,以建設“百、千、萬”高標準小麥玉米節水、高產示范方(省級建設萬畝方,市級建設千畝方,縣級建設百畝方)為載體,帶動全市糧食生產水平提高。重點抓好魏縣、永年和館陶國家級萬畝小麥節水高產示范方和臨漳縣國家級萬畝玉米高產節水示范方,小麥、玉米平均畝產要分別達到550和600公斤。③抓好品質提升。以小麥、玉米良種補貼項目為帶動,在糧食主產區全面普及優質專用品種,調優糧食品質,進一步提升我市糧食作物的產量和品質。④抓好節水示范。在糧食生產核心主產區重點推廣生物節水、農藝節水和高效利用等節水與節約農業關鍵技術,重點抓好市、縣兩級節水示范方建設,帶動全市推廣各類節水灌溉技術示范面積達到200萬畝。在棉花生產上,抓住棉種補貼的政策機遇,培育主導品種,推動棉花生產進一步向優勢產區集中,優質棉花優勢產區面積達到130萬畝,占全市的65%以上;突出抓好50個棉花萬畝示范大方、160個千畝高產示范方建設。積極做好超早熟短季棉的試驗示范工作,大力推廣雜交棉,面積力爭達到5萬畝;大力推廣以棉蔥、棉瓜、棉薯套種等高效種植模式,面積達到60萬畝。在油料生產上,以大名、館陶、魏縣、邱縣、臨漳為重點建設優質花生基地,提高專用花生品種種植面積,建設全市優質花生優勢產區,面積發展到80萬畝,占全市的90%。同時充分利用閑散荒地、溝道地發展油菜籽、蓖麻、油葵等耐旱耐瘠薄的油料作物。在蔬菜生產上,實施“穩、調、改、提”的調整戰略,即穩定播種面積、調整品種比例、改造棚室結構、提高蔬菜安全質量水平,進一步優化蔬菜產業布局,全面構建設施菜、錯季菜和特色菜三大無公害蔬菜基地,面積達到130萬畝,其中設施菜基地面積達到85萬畝,錯季菜基地以西部山區縣為重點,發展到6萬畝,特色菜基地以“辣味”蔬菜等為重點,發展到39萬畝。同時,加強蔬菜大縣和標準化村建設,爭取6—8個蔬菜生產大縣列入全國蔬菜優勢產區范圍,積極推進無公害標準化生產和節水生產,新建標準化示范村90個(累計達到200個)。
三是加快完善基層農技推廣服務體系。主管局長羅局長,責任單位技術站、科教處,年底前完成。突出抓好“四級一戶”農技推廣服務體系建設,在鄉級,按照種植區劃和產業布局,組建“機構在村鎮,轄區跨鄉鎮,職能純公益,管理歸縣局”的區域中心站,2008年新建25個,使全市區域中心站累計達到52個;在村級,按照“穩定數量,提高質量,擇優扶持,優勝劣汰”的原則,強化科技進村服務站建設,培植壯大1000個優秀科技進村服務站。
四是全面搞好農業技術推廣和信息服務。主管局長程局長、羅局長、趙局長,責任單位科教處、信息中心、農機辦、技術站、蔬菜技術站等相關單位,年底前完成。①扎實開展“深入農村,服務農民”活動,構建千名技術人員下鄉進村“坐診”服務長效機制。繼續抓好千名技術人員深入1000個村掛牌面對面的“坐診”服務,進一步規范“坐診”服務的形式和內容。②強化農業信息服務,構建科技入戶的高效快捷通道。2008年,開辟一個農業電視時段,擴大“12316”農業綜合信息服務電話和手機“農信通”短信服務的范圍,推進“萬名農業信息員隊伍建設”工程,創建高標準明星村級農業信息服務站500個、農業特色網站10個,全系統全年農業信息4.5萬條。③提高農機服務水平。在提高裝備水平的基礎上,全面提高農機作業水平:完成玉米機械收獲40萬畝,推廣保護性耕作技術集成130萬畝,其中小麥30萬畝,玉米100萬畝,加強糧食作物全程機械化、保護性耕作示范區建設。同時,抓好小麥機收跨區作業,組織1500臺以上收割機外出作業,引進2000臺,實現作業總收入3000萬元以上;抓好玉米機收、秸稈還田和保護性耕作跨區作業,引進還田機、玉米聯合收獲機等機具1000臺,組織50臺玉米聯合收獲機外出作業。④大力推廣關鍵增產增效技術。2008年,重點推廣十大關鍵增產增效技術,分別是:無公害標準化生產技術、以玉米晚收、小麥晚播為主的“兩晚”技術、以測土配方施肥、科學用藥和保護性耕作為代表的農作物節本增效集成技術、節水灌溉技術、種植業結構調整與優質農產品基地建設關鍵技術、高效設施蔬菜生產集成技術、以“兩網一膜”技術為代表的蔬菜花卉等設施農業增效技術、特色農業機械化栽培技術、特色農作物專用、優質、高效品種引進、試驗、示范技術、與精準農業技術相適應的信息化技術,使技術入戶率達到60%以上。
五是不斷提高農民科技文化素質。主管局長羅局長,責任單位科教處,年底前完成。緊緊圍繞循環農業等方面新技術,根據農民接受能力、學習要求等實際情況,分普通勞動力、農村實用人才和農村實用技術帶頭人三個層次,多形式、多渠道開展農民和農村人才培訓,大力提升農村勞動力素質。2008年,計劃培訓農民100萬人次。
(三)充分發動群眾,堅持開門搞活動。學習實踐活動搞得實不實、好不好,廣大干部群眾看得最清楚,體會最深刻,也最有發言權。對一些現實矛盾和問題的解決,群眾最為關注,參與的積極性很高。各單位在解決問題時,要積極吸收群眾參與,自覺接受群眾監督,要定期將整改進展情況通過適當方式向群眾通報,使整改工作始終置于群眾的監督之下。整改結束前,要接受群眾評議,多數群眾不滿意的,要重新整改。解決問題階段工作基本結束后,要通過一定方式將整改結果向群眾公布,讓群眾對這一階段工作做出評判。
三、強化領導和指導,確保解決問題階段工作健康扎實推進
學習實踐活動要收到實效,必須全局上下合力推進,靠強有力的指導和嚴密的組織,保證工作健康扎實運行。加強領導,重點要做到“二個不放松”。
一是強化組織領導不放松。這次轉段工作會后,各單位要對前一段工作認真總結回顧,就轉段工作迅速做出安排部署。各單位主要負責同志要切實負起責任,對每項整改任務,都要落實責任人,明確完成時限,認真督辦落實。各級班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭制定和落實整改措施,充分發揮示范帶動作用。