發布時間：2022-06-19 08:32:52
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇基礎管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、企業加強社會保險基礎資料管理的必要性
隨著社會保險制度的規范與發展，參保職工對社會保險關注度的不斷增強，參保資料的日益增多和企業標準化管理要求，企業肩負重要的社會責任，身系維護職工合法權益的義務，企業不僅負責社會保險政策的貫徹落實，而且直接面對參保職工開展社會保險政策的宣傳解釋工作，甚至對于參保職工日益增加的保險訴求負有維穩、協調責任，發揮著上下貫通的重要紐帶作用。俗話說“基礎不牢，地動山搖”，這些工作的開展，與社會保險基礎資料息息相關，企業社會保險基礎資料成為至關重要的載體與基石，社會保險基礎資料管理愈發凸顯重要意義。
二、我公司社會保險基礎資料管理模式
1.以前管理中存在的問題和不足。以前各企業的社會保險基礎資料管理方式各異，甚至該歸檔的資料沒有歸檔,檔案隨意保存、丟失的情況以及多頭管理的現象也比較常見。我公司在經辦社會保險業務過程中，也出現過因基礎資料缺失導致參保人質疑個人保險待遇，最終訴諸法律多年奔波的事例，雖為個例，但是單位和參保職工個人都浪費了很大的精力、財力，給雙方都造成了極其被動的影響。在2013年全省職工基本養老保險補繳工作中，我公司由于部分參保職工原始社會保險資料的缺失，導致增加了補繳人員基礎信息查檔、反復確認等環節，工作量大大增加，補繳工作持續一年多才完成。而其他一些同行業企業由于基本養老保險基礎資料的缺失，至今還未能開展補繳工作，嚴重影響了職工的養老待遇。諸如此類事例還有一二。
2.參保職工需求。隨著社會的進步，參保職工維權意識和保險意識日益增強，特別是開放的網絡等信息資源增多，參保職工對于自身社會保險個人賬戶、繳費情況、待遇支付等內容的關注程度日益迫切，參保職工保險需求日益增強。
3.實際工作需要。按照地方有關部門社會保險工作要求，以及公司強化“三基”工作，提高工作質量和工作效率管理目標，便于對公司社會保險工作進行監督檢查，及時發現問題、總結經驗、查找不足、改進提高，提高企業社會保險基礎資料管理，勢必對下一步工作開展發揮良好的借鑒和推動作用。
4.客觀環境推動。由于本企業的生產特點，各基層單位分布較散、相互距離較遠，資料傳遞存在丟失、責任劃分不明等安全風險，原來公司集中管理的一級管理模式已不便于為參保職工提供及時、有效的查詢，也不再適應規范管理、提高管理、安全管理的需要，這些客觀因素迫切需要一種適合本企業實際的社會保險基礎資料管理方式。
5.我公司社會保險基礎資料具體管理模式。通過各層面研討，外出調研，認真比對周邊企業做法，聽取基層單位意見和建議，結合地方社會保險主管部門業務要求和我公司實際，最終確定了具有我公司特點的“321”社會保險基礎資料管理模式：“3”即三個統一：內容統一、形式統一、標準統一。“內容統一”即統一檔案內容，對公司社會保險基礎資料的歸檔范圍、管理要求、管理制度、保管期限等做了統一規定，確保社會保險基礎資料的齊全、完整和安全“；形式統一”即統一檔案外觀，統一檔案盒、背脊標簽、歸檔封皮、目錄記錄及檔案的專門存放場所等，使社會保險業務檔案統一美觀，也保證了職工內部調轉時社會保險基礎資料的一致性，利于管理“；標準統一”即按照一個標準對社會保險基礎資料進行檢查、考核，按照《公司社會保險業務檔案達標考核標準》，對資料收集、整理、編目、歸檔、移交到利用等每一個環節按一個標準進行檢查、考核，推進了社會保險基礎資料標準化建設進程。“2”即兩級管理：公司社會保險基礎資料由公司和基層單位按照管理權限進行兩級管理。公司層面的社會保險基礎資料由公司社會保險中心進行管理，具體包括公司社會保險基金收支管理、社會保險繳費及地方社會保險經辦機構核準的保險費、待遇申報等資料；各基層單位層面的社會保險基礎資料由各單位保險部門進行管理，具體包括本單位職工個人資料、本單位社會保險相關申報資料及公司核準的材料。公司和基層單位各司其職、各負其責，分工明確、責任清晰。“1”即一人一檔：個人檔案按人建立，一人一檔，基本養老、基本醫療、補充醫療保險和企業年金等賬戶手冊統一歸入職工檔案，實現“四險合一”，與其他待遇資料一并按照年度進行歸檔，資料齊全、一目了然，方便職工查詢，也大大減輕了基層單位的工作量。公司社會保險中心作為上面實施管理職責的“一根針”，通過定期、不定期地對基層單位社會保險基礎資料管理工作進行指導、監管，將各基層單位實施具體管理的“千條線”緊緊地串了起來。這種管理模式利于有效提高工作效率和工作質量，也保證了基礎資料的齊全完整、便于有效便捷利用資料信息。實施兩年多來，再未出現資料缺失、丟失等問題，特別是滿足了生產一線參保職工的查詢、咨詢等需求，基層單位和參保職工反響較好。
（1）提高了工作質量和效率。基層是一個企業的基本構成和靈魂，是企業政策、制度的具體執行者。各基層單位社會保險經辦工作的質量高低，直接影響到公司社會保險政策、制度的全面、準確貫徹落實。標準統一、內容統一、形式統一的社會保險業務檔案管理標準，規范了日常社會保險經辦操作，大大提高了基層單位社會保險工作效率和工作質量，從而自下而上推動了公司社會保險整體管理水平和服務水平的提高。
（2）確保了資料的安全完整性。按照檔案形成途徑進行具體保存歸檔，哪家單位形成的資料哪家單位負責及時、全面歸檔。由于社會保險具有動態性，經常出現人員工作變動，在職、退休、死亡等身份變更等變化，基層單位作為直接管理部門，及時對社會保險基礎資料進行收集、整理、保存、歸檔，確保資料的完整，也減少了往公司檔案部門來回傳遞資料的環節，降低了資料丟失、責任不明確等潛在的安全風險。
（3）便于有效便捷利用。隨著社會保險的發展、資料數據的日益增多和人們維權意識的不斷增強，社會保險業務檔案與參保人的聯系日益密切，各基層單位作為社會保險基礎資料的收集、整理、歸檔部門和業務檔案第一管理部門，不僅能及時為參保職工及時提供查詢等服務，做到“以人為本”“、親情服務”，還能從專業角度對社會保險數據、信息、趨勢等進行分析，為下一步優化管理、領導科學決策準確提供了準確、合理依據。
三、企業社會保險基礎資料管理方式改進探究
隨著社會保險基礎資料規模化、規范化、標準化發展趨勢，以及社會保險業務檔案基礎性地位和服務性功能的日顯重要，按照檔案實用性、科學性、標準性、前瞻性管理原則，結合我公司社會保險基礎資料管理現狀，我們積極探索社會保險基礎資料管理的長效機制。其中包括探索社會保險業務檔案發展規律，吸取實際操作中的成功經驗，發現在社會保險基礎資料的收集、整理、歸檔、保管、提供利用等具體實踐中的不明確、不協調之處，結合實際進一步改進管理方式、交接流轉形式等；持續推進企業社會保險信息化建設，逐漸建立社會保險業務檔案多種介質相互轉換和備份的有效途徑，逐步將紙質檔案過渡到數字檔案或二者共存等模式，提高資料、數據安全系數和利用效率；同時進一步研究如何充分利用檔案資料，科學評價企業社會保險制度運行情況和未來趨勢，把單位和個人社會保險基礎資料上的“死信息”變成“活數據”，為企業科學、有效制定社會保險政策、制度提供科學、合理依據，真正落實好社會保險這項惠民工程。隨著我國社會保險工作向法制化、社會化、規范化、廣泛化方向發展，社會保險基礎資料管理工作必然需要不斷創新、改進。企業社會保險基礎資料管理工作也必須與時俱進，不斷改進完善,為維護參保職工合法權益，為企業和諧發展、科學發展發揮積極推動作用。
作者:李建學 白露 單位:冀東油田社會保險中心
1資料與方法
收集截止2014年浙江省省級醫院在建項目基建財務數據指標和竣工項目財務數據指標。其中，財務指標主要包括：項目已批概算數，中央財政資金、地方財政資金和自籌資金等投資資金來源數據，以及交付使用資產、在建工程、待核銷基建支出和轉出投資等投資資金支出項目數據。采用Excel2003進行錄入，將收集到的醫院基建建設投資資金來源數字表、醫院基建建設投資資金支出項目表等信息建立數據庫，進行分析。
2結果與分析
2.1浙江省省級醫院在建項目個數及已批概算數
2012—2014年，浙江省省級醫院基本建設已批概算總額分別為1097873萬元、1165456萬元和1260745萬元，開工在建項目分別為3項、16項和27項。
2.2浙江省省級醫院基礎建設投資資金支出情況
基本建設投資支出主要歸為交付使用資產支出、在建工程支出、待核銷基建支出和轉出投資支出4部分，交付使用資產支出包括固定資產、流動資產、無形資產和遞延資產。2014年，浙江省省級醫院基本建設投資支出總額為623397萬元，其中交付使用資產占比20.08%，在建工程使用支出占比79.92%。
2.3浙江省省級醫院基建項目投資資金來源情況
基本建設資金來源主要包括中央基建投資、中央財政專項資金、中央政府性基金、國有資本經營預算、省級財政性資金、地市級財政性資金、縣及縣以下財政性資金、銀行貸款和自籌資金（可分為中央財政性資金、地方財政性資金和自籌資金三大部分）2014年，浙江省省級醫院基本建設投資資金來源總額為698379萬元，其中中央財政性資金占3.18%，地方財政性資金占29.72%，自籌資金占67.1%。2012年和2013年浙江省省級醫院基本建設投資資金來源總額見表2，其中自籌資金均占重要比重，2012年和2013年占比分別為75.58%和70.07%。
3結論和討論
近年來，政府對衛生投入的增長速度較快，醫院基本建設投資規模和投資水平也逐漸變大。醫院基建項目的順利實施需要大量的資金，而醫院基建項目本身又具有很強的復雜性和針對性，因此必須對醫院基建建設資金進行有效管理，提高資金利用率。除根據醫院本身的發展規劃外，實施醫院基本建設還必須有可靠的資金來源，目前我國醫院的基本建設資金來源包括中央財政資金、地方財政資金和自籌資金。本研究顯示，自籌資金在浙江省省級醫院的基建項目的投資來源中占據重要比重，除了說明浙江省省級醫療事業的發展對醫院基建產生極大的需求之外，也說明了省級醫療機構在努力發揮本身醫療優勢組織創收方面存在著很大的潛力。從2014年浙江省省級醫院投資資金來源數據來看，自籌資金總額為468602萬元，占全部投資資金來源總額的2/3以上。因此管好用好自籌資金對于醫院的建設和整體發展具有重要的意義。由于省級醫院在管理體制上長期隸屬于相關政府部門，導致省級醫院的財務運營和實施長期古板化和堅硬化，與對風險高度敏感的市場化企業相比，醫院內部風險控制的能力不夠完善和健全，也存在財務風險無法識別的可能。同時，在國家推行深化醫藥體制改革的基礎上又出臺了包括對省級醫院影響較大的政策：一是要求藥品零差價，即醫院的藥品銷售不允許產生利潤；二是公立醫院在對危重病人進行搶救時，要將病人救治和病人費用分開，實施先救治后結算的方式。但是，由于危重病人自身的特殊性，容易導致這部分費用無法收回。因此，在醫院自籌資金到期時，流動資金的減少容易導致醫院出現資金緊張、甚至資金斷流的情況，財務風險也隨之提升。近年來相關部門再三強調要加強對自籌資金基建投資計劃的項目管理，但是在實際運行中也容易存在一些問題：自籌資金不能及時到位，采用借款、欠款等方式施工；自籌資金管理不到位，基建項目的自籌資金應該專款專用，但是有些醫院對自籌資金的管理不能像財政撥款資金一樣嚴格，甚至出現個別醫院隨意挪用基建項目的自籌資金的情況而導致基建項目資金斷鏈的情況發生；隨意提高建設標準，有些醫院對自籌資金的工程項目隨意擴大建筑面積，隨意提高建筑標準，搞高級裝修，不按照主管部門規定的建筑標準進行設計和施工。自籌資金管理中問題，很容易造成基建規模偏大、基建戰線偏長、投資資金缺口嚴重、資金運轉受阻，最終導致工程周期過長、成本提高，浪費資金，影響工程正常的實施。為了規范自籌資金的使用，加強醫院基建建設資金管理，應該嚴格執行相關政府部門對基建自籌資金管理的相關規定，用于醫院基建項目的自籌資金應先存后批、先批后用、專款專用，用于單項工程存入的自籌資金數額建議不少于計劃額度的50%；在自籌資金未基本落實的情況下，不要急于動工，避免因后續資金跟不上而影響工程；盡量杜絕計劃外工程；強化財務人員的服務意識和服務能力，讓財務人員在醫院基建的日常資金運作管理中，充分考慮財務資金管理對基建項目運行的支撐作用。醫院是一個復雜的單位主體，對醫院主體進行簡單的劃分可以分為門急診區域、住院區域、行政區域和后勤區域四大部分。門診區域是醫院對外服務的一線窗口，根據就診患者疾病的類型又分為不同科室，大型醫院的科室劃分更加細化；住院區域分為病房、住院藥房、出入院服務中心等；行政區域包括院辦、人力資源中心、財務中心、護理辦、醫務辦、科教中心、圖書館和計算機中心等；后勤區域包括食堂、供電房、供應室、污水處理中心等。由于醫院的人流和物流相對集中，對醫院的網絡化建設的要求也較高，要求配備相應的數字化系統，包括計算機網絡系統、一卡通系統、安全防護系統、多媒體會議系統及綜合布線系統等，因此對醫院基建建設具有較高的要求。
醫院基建項目從立項到竣工及最后的工程保修期滿，通常需要經過一個較長的時間，任何一個環節均滲透著資金流動，對基建建設資金的有效管理貫穿基建建設的始終，合理安排基建建設的資金來源、嚴格執行預算，加強醫院基建自籌資金的管理，對醫院基建工程質量管理水平的提升具有重要作用。
作者:張建琴 戴秀蘭 王會 單位:
摘要：在進行油田生產管理過程中，基礎項目建設水平會對其質量造成干擾。對此，需要對其基礎建設工程管理給予全面重視，同時也需持續探究創新性發展的路徑，主動整合有益資源與要素，全部納入至其管理活動中來。所以，本文經對油田基礎建設工程管理的特征為基礎，分析其技術在此方面具備的不足，且總結出有效地應對策略，期待能夠促進油田基礎建設項目管理更合理、更有效，以此能夠真正地促進油田管理的發展與完善。
關鍵詞：油田基礎建設；工程管理；質量
在進行油田運營及生產的過程中，開展基礎建設工程管理可以真正地保障其安全性與有效性。對于這一活動來說，需要遵循相應的秩序與規定，在實施某一工程活動時，一般離不開其它單位與人員的配合。唯有獲得其幫助，方可有效地凸顯其功能，且全面歸入至基礎建設工程中來，進一步增強油田技術設施建設水平，全面推進其生產和管理。因為社會經濟在全面發展與提升，油田的生產規模也在持續增加，則在開展油田基礎設施建設的過程中，必然要明確更嚴格的標準與規定，不過現今中國的油田基礎設施建設項目也出現了一些不足與漏洞，其和現今的油田建設發展不一致。
1油田基礎建設工程管理的特征
對于油田基礎建設工程管理而言，其和其它項目管理與工程建設是有一定的差異性，存在一些獨特性，具體如下：(1)單一性一般而言，強調油田基礎建設工程的單一性，即，一個基礎項目對應一個工況，也就是說，就算是選擇相同的設計方案、相同的建設部門，也不可能確保兩個工程的建設水平與工況相一致。所以，在開展油田基礎建設工程管理的過程中，務必要對各項工程或各個工序等進行管理與維護。(2)過程性對于油田基礎建設工程的運行過程而言，一般而言，是需要遵循固有的秩序來進行下去的。其對應的過程質量需要對全部工程質量造成干擾。所以，其管理務必要對每項工程進行管理，確保全過程得到針對性地維護與保障。(3)重要性對于某一工程管理水平來說，則會對整個工程的實施效果造成顯著的干擾，其不單影響工程發展，也會對相關客戶、工程建設的所有部門造成影響。所有，地方政府務必要重視工程管理項目的監管效率，從而保障其運營的穩定性與安全性。(4)綜合性對于油田基礎建設工程管理而言，并非屬于一般的項目管理活動，對其管理造成影響的要素也比較復雜，比如規劃要素、建設要素、顧客要素、原料供應單位要素等。唯有把全部的要素均考慮在內，則可以保障其管理質量的提升。
2加強油田基礎建設工程管理的重要性
(1)油田基礎建設工程管理審批制度的影響通常來說，油田基礎建設工程管理審批制度是不嚴謹的，其下屬部門按照生產與管理的具體情況對其工程管理部門明確立項內容與標準，對于主管油田基礎建設的職能機構來說，則需要整合相關單位的建議，不管是勘察規劃院的實地探察、規劃院和工程管理部門的可行性報告分析，或是規劃院的規劃評估等均是緊密相關的，每項審批消耗過長的時間，并且也會引起一定的資源浪費與損耗。(2)油田基礎建設工程管理體制過于僵化主要是強調表面運作模式，其人員管理無秩序，從實地監管至文檔整理均無專業的負責人進行管理，引起工程部門的資料、數據、設計圖等保存失效，同時各個項目之間的信息共享不及時，工程資源分布不完全，個別大的項目管理部門因為一并進行的項目過多，引起人員緊缺，不過對于個別小公司來說，其職員較為悠閑，因為不能夠創建一個完整、有效的管理職能單位，對此，油田基礎建設工程管理體制較為混亂，會對工程的管理質量及施工期限等帶來一定的干擾。(3)油田基礎建設工程存在無秩序的競爭現象當進行基礎建設工程招標與投保時，盡管個別機關均可以遵循相應的立法規定與行業標準體系，不過由于市場的競爭相對劇烈與殘酷，對此，個別公司會選用險招，必然會做出一些違規、違法事情，影響招投標過程中的正常秩序，而且對于一些評標組委會的成員來說，則忽視了道德要求，藐視法律，進行暗箱操作，造成個別資質不達標且沒有實力的建筑企業成功競標，對此，會直接影響到油田基礎建設工程質量，也會導致施工期間偷工減料、違法亂紀、違規生產等問題不斷出現，會對現場施工者的生命安全帶來威脅，會對工程管理效率的增強帶來不利的影響。
3對策措施
(1)構建立法制度，明確招投標秩序由于招投標過程中出現的問題較多，比如徇私舞弊、偷工減料、違法亂紀等，會對油田基礎建設工程管理造成一定的影響，若要確保基礎建設工程管理質量，同時促進其工程的規范實施與運行，務必要明確規范的招投標制度，明確相應的法律政策，可以針對性地應對招投標期間出現的相關問題，可以使招投標工作能夠有序開展下去，并且能夠實現有效地監控與管理，讓這一工作可以在一個相對公正或透明的環境下發展下去；對建筑市場進行秩序管理，由于個別從業者的法律意識不強，務必要開展從業人員的立法制度培訓，未雨綢繆、防微杜漸，逐漸地增強有效地約束作用，提高其管理效率。(2)增強人才素質.完善管理體系在進行基礎建設工程管理的過程中，人才則屬于一個最基礎的影響因素，針對出現的規劃審批過程中的效率差、物料損耗、資源浪費等問題，增強人才素質與專業水平則是重中之重，也是解決這一問題的最關鍵要素。選聘優秀的專業人員，不管是檔案整理或是實地施工監督，必然要明確職責，確保能夠井然有序地進行下去。開展管理活動的過程中，務必要公正、公平地對待，不可以做任何特殊之事，不可以為任何人開后門。防微杜漸、防患于未然，比如關于經濟簽證、竣工申報表等，若沒有責任人簽名或單位蓋章的話，務必要及時解決與改正。針對價格管理、預算評估而言，務必要進行專業、規范地審核與確認。從源頭上來看，構建完整、有效的管理體系方可真正地規避管理混亂現象的發生，增強基礎建設工程效率，增強管理質量，構建完整、有效的現場管理秩序是重中之重。(3)對設計院、施工單位、監理部門進行統籌管理，促進油田基礎建設工程管理的穩定運行在油田基礎建設工程管理的過程中，設計屬于一個非常重要的過程，確保其工作能夠有序開展，務必要進行設計研究與完善，構建和具體狀況相符的科學設計圖。并且，高水平的設計是建設工程管理的一個重要保障，完整的設計方案對項目的運行與管理發揮著完善功能，針對油田基礎建設工程管理的優化來說，必然要凸顯其重要性；對于施工部門來說，在開展油田基礎建設的過程中，其屬于重要的執行方，針對現場秩序的管理、項目的進度、現場安全等發揮著極其重要的作用；監理機構針對油田基礎建設工程管理而言，能夠對各個環節及流程的監督發揮著關鍵性的價值。項目的質量代表著項目的生命，細致的態度、完整的方法則是確保監理達標的基礎，務必要認真做到“三控、二管、一協調”，針對基礎建設工程的進度、質量、投資給予嚴密的監管，針對項目合約與項目信息務必要做到完整、有效地管理，并且對于監理期間的各個關系協調來說，也要進一步地優化。所以，設計院、施工部門、監理機構的統籌管理則是增強油田基礎建設工程管理的基礎，這三個部門務必要安守本分、釋放自己的優勢與價值，真正地促進油田基礎建設工程管理的健康、穩定、安全發展。
4結語
在中國，油田基礎建設工程管理制度的創建也有一段時間了，其內容豐富，也積累了不少經驗，對于人員的設置與專業素養來說，也可以真正地滿足工作的發展要求。不過也出現了因為個別素質差的職員而帶來不良問題，只不過，隨著制度的不斷優化，此現象會逐漸好轉，以此，方可推動油田基礎建設工程質量的增強與優化。
作者:呂東洋 單位:大慶油田有限責任公司第三采油廠
對護理學基礎實驗室進行風險評估的意義重大，由于護理學屬于一門較強的應用性學科，實踐課程占據總課時的比重較大，護理實踐課程應與臨床相接軌，包括真人注射、仿真病房的開展等[1]，對于尚未真正接觸臨床實踐的護理學專業學生來說，可能會面臨某些意外事故，包括針刺傷、接觸污染血液等，不利于護理學教學的順利開展[2]。為了有效確保學生進行安全實踐學習，應及時對教學中可能存在的安全風險進行評估并管理。目前許多醫學院校的實驗室管理措施不是十分完善，缺乏系統的風險評估管理工具，因此，本次研究將風險矩陣定性與半定量分析風險評估方案應用于護理基礎實驗室的安全管理中，探究其應用效果。
1資料與方法
1.1一般資料
抽取本地區4所學校2013級護理專業學生170名，采取計算機隨機分組方案分為常規組與實驗組，每組均占據85名。常規組：男同學5名，女同學80名，年齡最小的18歲，最大的23歲，平均（21.0±1.2）歲；平均文化可基礎成績為（75.26±3.85）分；實驗組：男同學5名，女同學80名，年齡最小的
1.2方法
常規組：采取一般實驗室管理措施，定時對實驗組進行開放，并嚴格依照實驗課本的內容進行授課，每組學生為2～3人進行小組實驗。實驗組：采取風險矩陣定性與半定量分析風險評估方案進行安全管理。構建風險矩陣后，依據不同處理原則進行分類干預，例如：對于紅色高風險條目的處理原則在于即刻展開行動，對于條目B4水銀泄漏引發的危害來說，教學老師可在示教的過程中、發放體溫計前囑咐學生應輕拿輕放，可由口溫互測改為測量腋溫，可向學校申購密閉式的汞槽血壓計。另外，橙色高風險與黃色中風險項目的處理原則在于6個月內與1年之內盡可能采取行動，利于將風險發生率降至最低。對于綠色低風險區域中的條目而言（例如：地滑引起摔傷等），可在實驗室放置較為醒目的標識牌，放置防滑墊等。
1.3評價指標
分析兩組實驗組管理模式的效果，包括實驗室管理能力考核評分、護理技能操作考核評分、學生畢業后工作單位的反饋情況等。
1.4判定標準
1.4.1實驗室管理能力考核評分、護理技能操作考核評分
依據學生日常表現情況、期中、期末考慮成績等對管理能力與護理技能操作進行評分。
1.4.2工作單位反饋情況
依照優、良、中三個層次進行分析。優表示學生畢業后，實際工作中可獨立完成日常護理工作，對護理基礎知識能夠熟練掌握，并在日常護理操作中做到準確無誤；良表示學生在實際工作中能夠對日常護理工作基本獨立完成，較好掌握護理基礎知識，護理操作能力較好；中表示實際工作中對護理知識的掌握情況與護理操作能力基本上能夠符合實際工作的需要，但是需要在獨立完成護理工作時存在一定的困難[3-5]。
1.5統計學處理
采取SPSS20.0的統計學軟件記錄本次研究涉及的相關資料，計數資料用百分比、率表示，χ2檢驗比較，計量資料用（x±s）的形式表示，t檢驗比較，以P＜0.05認為差異具有統計學意義。
2結果
2.1實驗室管理能力考核評分、護理技能操作考核評分實驗組學生實驗室管理能力成績評分與護理技能操作成績評分均明顯高于常規組（P＜0.05），詳見表1。表1兩組學生管理能力考核評分、護理技能操作考核評分比較（x±s，分）組別n管理能力考核評分護理技能操作考核評分常規組8575.42±6.5373.04±6.74實驗組8585.47±6.2386.25±6.22t10.266413.2792P0.00000.00002.2工作單位反饋情況實驗組學生日常工作情況優良率明顯高于常規組（P＜0.05），詳見表2。
3討論
護理學基礎實驗室的宗旨在于進一步加強學生對于基礎護理知識與技能的掌握，并將學生護理學實際操作能力、創新能力、獨立應變能力等有效提高，幫助學生樹立正確的職業態度，養成優良的專業技能，為國家輸送優質的護理人才[6-7]。在日常護理教學中，護理學基礎實驗具有不容忽視的地位，該課程開設的目的在于幫助學生培養專業理論素養，指導學生熟練掌握護理操作的相關技能，提升學生的綜合實踐能力[8-9]。但是護理實驗教學應在專業的實驗室進行，并配置專業的相關器械物品，所以說，如何對護理學基礎實驗室進行科學有效管理的意義重大，是提高護理實踐水平的一項重要內容[10]。為了有效確保學生進行安全實踐學習，應及時對教學中可能存在的安全風險進行評估并管理[11]。目前許多醫學院校的實驗室管理措施不是十分完善，缺乏系統的風險評估管理工具[12]。本次研究對實驗組學生采取實驗室安全管理教學，并加入風險矩陣定性與半定量分析風險評估方案，包括依據不同處理原則進行分類干預，例如：對于紅色高風險條目的處理原則在于即刻展開行動，對于條目B4水銀泄漏引發的危害來說，教學老師可在示教的過程中、發放體溫計前囑咐學生應輕拿輕放等，有利于更加直觀的對實驗室風險發生嚴重程度與發生率進行分析判斷，并采取相應的防范方案，利于實驗室風險發生率的降低，提升教學效果，保證教學的順利開展[13]。但是值得注意的是，雖然風險干預模式切實可行，但是由于風險等級是既定的，許多風險條目仍然集中在容忍線與可接受線之間，其中可接受線以下的條目很少，這就表示該類風險評估工具具有一定的局限性，需要進一步采用風險矩陣定量分析中風險值與等風險線上數值進行計算分析，可在之后的臨床研究中進行更加深入的分析探討[14-15]。另外，為了進一步營造校園安全文化，增強全員安全觀念，健全安全體制，筆者還提出了以下幾方面建議：營造安全文化氛圍有利于使得全員安全意識提高，并將全員安全觀念增強，校園安全文化有利于教師接受安全教育，便于更好指導學生，同時也可讓學生在校園安全文化的氛圍中接受安全教育與熏陶，利于安全素質的提高，營造良好的校園安全文化。可在師生員工中建立起強烈的安全意識與自覺的安全行為中心，提出人人需要安全、事事要求安全的理念，做到以人為本且預防在先的安全思想與安全規程、需要遵守的準則，并深入人心，成為人們自覺行動的組成部分。對校園安全文化進行營造的重點為全員進行安全教育，包括學員領導、普通教職工、學生等人群，并定期出實驗室安全方面的課題，督促教師給學生開設好安全知識方面的班級討論會，并經常進行教育，舉辦全院安全知識講座。本次研究結果顯示，實驗組學生實驗室管理能力成績評分與護理技能操作成績評分均明顯高于常規組；對兩組學生畢業后的工作情況進行跟蹤隨訪，顯示實驗組學生日常工作情況優良率為95.29%，明顯高于常規組，這就進一步證明了實驗組管理模式的科學性與可行性。綜上情況可知，對護理學基礎實驗室進行安全管理的應用效果顯著，是有效的風險評估措施，可進一步提高實驗室管理效果，值得在今后的工作中實踐推廣。
作者:劉秋英 單位:韶關學院醫學院
一、通過業務重構筑，形成高效的電子稅務格局
1.利用業務開展，實現信息化稅收管理建筑體系中國稅收信息化實現的瓶頸是信息化應用方面的障礙，這種障礙限制了信息化稅收管理體系的構建。因此解決此類問題，就要通過業務開展，實現信息化。中國目前的稅收管理，存在著模式、業務經營單一的特點。打破這種格局，就要開展多種多樣的業務，讓業務的構建成為信息化開展的重要保障。例如浙江省的國稅局根據市場中經營某些商品的企業每年、每季度、每月的營業收入、出貨量、材料成本等的分析，制定出相應的稅收管理體系，形成了186個行業或者商品的稅源監控評估模式。這種利用信息化技術所構建的稅源監控評估模式，可以有效地避免行業間不公平的納稅、漏稅等現象的發生。這種信息化應用方向的發展，正是解決信息化只是停留在數據應用方面的不利條件，將信息化產品應用到稅收管理工作當中去，正是稅收信息化的重要目標。
2.業務打造高效電子稅務格局通過對上述信息化應用到業務當中去的探討，我們可以發現信息化業務可以打造高效的電子稅務格局，解決稅收過程中存在的諸多問題。業務打造高效電子稅務格局，主要體現在以下兩個方面：一是構建信息化業務平臺：信息化業務平臺是通過應用信息化技術手段，對收稅工作中的相應業務進行結合，形成高效的業務處理、審批體系。例如在納稅人進行登記、稅務稽查以及納稅人的審核等業務上，可以采用信息化處理平臺，實現信息的公開化、透明化，以防止租稅以及貪污腐敗等現象的產生。二是構建信息化服務平臺：信息化服務平臺是對信息進行快速的錄入、審核以及批準的過程，同時解決納稅人所存在的困難。稅務服務的中心是納稅人的稅務管理工作，因此要以客戶為中心，形成良好的服務態度與高效的服務體系。
二、合理建設稅收管理部門，積極建構現代化管理組織機構
中國目前稅收部門大大小小有很多，并且諸多小的稅收管理部門建立在鄉鎮，存在兩個突出的問題。一是稅收管理人員專業素質低：稅收管理人員是稅收工作的真正實施者，對稅收工作科學、規范的開展起到非常大的作用，然而目前鄉鎮小的地方稅務部門，招收的稅務人員文化水平、專業素質較低，大多數都是中專、大專畢業的。二是稅收管理工作出現不規范化、違規的操作：對于鄉鎮的小的稅務部門，往往出現將稅收管理工作下放到當地的“地皮”手中，這些人員承包稅收工作后，開始對集市進行納稅，納稅的標準由他們自己定，并且經常出現打架流血事件。針對上述兩個突出問題，必須采取及時、有效的措施。首先要引進專業性、高水平的工作人員，提高業務辦理的整體素質，對于人員聘用實現公開透明化招聘，防止內部人們自用的局面出現。其次規范工作，防止違規操作。稅收管理工作尤其是鄉鎮部門的管理工作要做到由專門的人員進行管理，并且通過信息化技術將稅收具體的工作全部錄入到計算機中，實現信息的共享，防止他人在其中謀取私利。
三、通暢信息管理系統，實現多方信息共享與稅收信息增值
中國稅收目前存在的諸多弊端，其中最關鍵的解決措施就是實現信息的公開化。可以通過以下三方面通暢信息管理系統，實現多方信息共享與稅收信息增值。一是建立稅收聯網體系。稅收聯網體系的建立基礎是對信息化技術的有效應用，該體系的建立可以避免信息的不公開、租稅、漏稅以及征收納稅兩者的不一致等現象的發生，實現信息的共享。這種聯網不僅局限于大的稅務管理部門，還要拓展到小的鄉鎮稅務管理部門，真正實現全國稅務管理的一網通。二是公開稅收信息服務體系。中國目前出現的很多稅務部門的租稅、貪污腐敗現象的重要原因之一，是稅務部門信息的不公開，導致缺少對其的監督、管理，因此加大信息公開的力度與廣度，讓廣大群眾對稅收工作進行監督。三是實現稅收信息增值。稅收信息增值主要體現在將稅收信息進行應用，減少偷稅、漏稅現象的發生，還可以利用稅收風險評估，對納稅團體或個人進行風險評估與預防，實現稅收信息的增值。通過上述三種方法，對于實現通暢信息管理系統、實現多方信息共享與稅收信息增值產生重要的推動作用。
四、以信息化為基礎，支持中介機構并建立以客
戶管理為中心的納稅服務體系目前中國的納稅服務體系并不健全，存在著服務態度差、審批手續繁雜、征納稅不一致等現象。對于此種現象，應該采取以下幾種措施：一是支持中介機構的建立。中介機構即第三方，獨立于納稅人，也不屬于稅收管理部門。中介機構在其中起到調節的作用，尋找征稅、納稅之間存在的問題，并提出合理的解決措施，而中介機構的成立是以信息化為基礎的，享有多方面的信息資源，并且能夠根據信息作出及時反饋、調節。二是以客戶管理為中心。客戶是納稅的主要承擔者，中國由于稅務管理部門隸屬與國家，因此在納稅服務上疏于管理。很多的工作人員服務態度差，不能對客戶出現的問題及時、有效地解決，因此，解決這一問題，首先要樹立為客戶服務的理念，客戶既是納稅人同時也是服務對象，因此要樹立對客戶負責的態度。其次要改革傳統的考核制度。對員工的工作采取量化的方式，根據員工服務態度、客戶反饋、員工業績等方面進行評估。最后是優化資源配置。對不同的稅收機構，進行科學、合理的安排工作人員，提高辦事效率。
五、結束語
中國稅收體制存在諸多弊端，解決這些弊端的重要方法就是建立信息化的稅收管理體系。通過積極改革過時稅務管理制度，創新稅收管理理念，應用稅收風險評估理念。通過業務重構筑，形成高效的電子稅務格局，讓業務成為信息化的媒介。合理建設稅收管理部門，積極建構現代化管理組織機構，實現資源的優質配置。通暢信息管理系統，實現多方信息共享與稅收信息增值，增加信息的透明化、公開化。以信息化為基礎，支持中介機構并建立以客戶管理為中心的納稅服務體系，使信息在公開中得到增值。
作者：熊輝單位：東營職業學院
1畢業生就業后對課程知識的反饋
美國曾于1992年、1996年、2000年三次對全美400家一流的建筑公司的中上層管理人員進行調查，分析土木工程專業的畢業生在建筑施工工作中除了原先掌握的專業知識以外，還需要哪些管理知識。調查結果表明:1992年建筑管理方向27門課程中排名前三的課程分別是“財務管理”“建設規程及法規”“合同管理”;1996年的結果是“建設項目管理的法律問題”“合同管理”“建設規程和法規”;而2000年的結果是“建設項目管理的法律問題”“合同管理”“工程項目計劃、進度安排與控制”。這表明工程法律一類的課題處于絕對重要地位，通過法律手段對工程項目各參與方的行為進行約束是工程建設宏觀調控的體現，而利用合同規定各參與方的權責和平衡他們之間的利益則屬于工程微觀管理范疇［2］。因此，工程法律和合同管理問題勢必越來越重要，而合同管理須以法律知識為基礎，高等學校應加強對學生法律意識的培養。
2強化法律意識的培養
2．1課程設置方式高等院校工程管理專業的培養方案和教學計劃都將工程合同管理列為優秀主干課程，要有效地傳授合同管理知識，必須正確處理好該課程與其他課程的聯系。以鹽城工學院為例，工程合同管理相關課程主要包括“建設法規”“工程合同法律基礎”“合同管理與索賠”。首先，通過“建設法規”課程，使學生熟悉與工程建設相關的法律，如建筑法、合同法、招標投標法、各質量管理法規等;其次，通過“工程合同法律基礎”課程進行合同法原理以及各種專業合同示范文本的講解與分析，使學生建立工程合同的整體課程結構體系，掌握合同法基本理論和方法，具備分析合同的能力;最后，培養學生合同策劃、合同履行、合同變更及索賠管理等合同管理的能力，為工程實踐作好準備。這樣的課程設置方式將法律知識的儲備及法律意識的培養放在至關重要的地位。
2．2課程內容及教材選擇鹽城工學院的“工程合同法律基礎”課程選取的教材為東南大學李啟明教授主編的《土木工程合同管理》第二版［3］，該書以工程合同類別為主線，在講述合同法的基本原理后，分別介紹了各類專業合同示范文本的主要內容，包括監理合同、勘察設計合同、建設工程施工合同、物資采購合同等，并分析了各自的管理特點，“合同管理與索賠”選取的教材為東南大學成虎教授主編的《工程合同管理》，以工程合同管理流程為主線，符合上述課程設置的要求。同時，合同管理法律基礎應加強國際咨詢工程師聯合會頒布的工程合同范本FIDIC合同的講授，FIDIC合同被公認為是一部“施工法”［5］，其中包含了眾多的英文法律用語，其用詞十分準確、嚴謹，我國的《建設工程施工合同示范文本》等現行規定都借鑒了FIDIC的相關條款，通過這些法律條款的學習不僅使學生奠定扎實的法律基礎，與國際工程合同管理接軌，而且有助于從較深的層次把握工程合同管理的涵義。注重實務是工程合同管理的教學目標，案例教學與專題討論應在教學內容中得到強化。教師在平時生活中要關注工程建設中的一些官司或糾紛，積累教學資源，與時俱進。通過典型案例分析，增加感性認識，引導學生找出案例所涉及的法律條款，分析產生的原因，討論解決的方法，加深學生對教學內容的理解和應用。此外，在案例教學中，教師應當查閱并分析當年全國建造師、監理工程師、造價工程師等執業資格考試的考查內容，從中選取適當的案例進行講解，在幫助學生理解課堂知識的同時，也對學生以后的職業規劃進行相應的指導［6］。
2．3加強教師能力的培養師者，傳道授業解惑也。新時代的教師不僅承擔發展科學文化的任務，更為重要的是培養社會所需要的人才。工程建設是通過實踐才得以實現，作為一名教師，要理論聯系實際，把自己的知識能力武裝起來。要加強學生法律意識的培養，首先應提高教師自身的知識水平，教師應當努力掌握法律、經濟與技術等復合知識結構，使自己成為能夠連續施教“建設法律”“合同管理”等課程的人才，這樣有利于法律意識培養的連續性;其次，應強化教師的教學能力，應根據學生的學習情況，適時地調整自己的教學方法，使其明白法律基礎在工程合同管理課程中的重要性，引導其通過所學內容對實際問題進行分析，激發學生學習的興趣，從而達到教學目標。
3結語
作為一名工程管理專業的教師，應當深刻認識法律基礎對于工程合同管理教學的重要性，從課程設置、教學內容、教學方法上重視對學生的法律意識的培養，同時不斷地武裝自己的知識結構和教學能力，從而提高授課效果，達到工程管理專業培養人才的目標。
作者：邱成春王延樹吳發紅單位：鹽城工學院土木工程學院
一、中美兩國基礎教育管理體制比較
1．美國基礎教育管理體制
美國現行的教育管理體制仍然是地方分權制。聯邦政府由于對全國的教育沒有直接的管理權力，因此長期未設獨立的部級教育行政機構，只在衛生、教育和福利部里設教育總署。聯邦教育總署的職能主要是服務。由于國際斗爭和國內協調的需要，聯邦政府于1979年10月將教育總署從衛生、教育和福利部中劃分出來，單獨組建了聯邦教育部，負責統一處理聯邦政府教育政策和經費問題。聯邦教育部的成立，表明教育行政權力在一定程度上趨于集中，但由國會通過的教育部設置法特別強調：“有關教育的權限及任務，繼續由州和地方學區所設置的機構承擔。”因此掌管美國教育行政大權的是州一級教育行政機構。美國的教育行政以地方分權為基本特征。雖然學校教育是州的法定職責，但許多州把大部分管理權都委托給地方教育行政機構（即學區）行使。具體管理初、中等學校。
2．我國基礎教育管理體制
我國基礎教育實行在國家宏觀指導下主要由地方負責、分級管理的體制。國家教育部負責制定有關基礎教育的法規、方針、政策及總體發展規劃和基本學制；設立用于補助貧困地區、民族地區、師范教育的專項基金；對地方教育部門工作進行監督指導等。省級政府負責本地區基礎教育的實施工作，包括制定本地區基礎教育發展規劃和中小學教學計劃，組織對本地區義務教育的評估和驗收；建立用于補助貧困地區、少數民族地區的專項基金，對縣級財政教育事業費有困難的地區給予補助等。縣（市、區）級政府在組織義務教育的實施方面負有主要責任，包括統籌管理教育經費，調配和管理中小學校長、教師，指導中小學教育教學工作等。鄉級政府負責本轄區義務教育的落實工作。由此可見，美國教育體制突出的特點是各州各校擁有很大的教育自主權，各州各校可根據自己的需要和特色選擇適合當地發展的教學目標、教學內容及考核方式等，政府沒有統一的要求。而我國的教育管理體制實際上是一種中央集權的管理體制。
二、中美兩國基礎教育教學管理比較
教學管理是學校管理的主要內容，它不僅是學校教學工作運行的基礎和保證，而且在教師成長、教育改革等諸多方面都發揮著重要的作用。教學管理涉及諸多方面，比如班級規模、教學組織形式、評價機制等等。
1．美國基礎教育教學管理
現代有關教育研究表明，班級規模的大小對課堂教學中的諸多因素會產生影響，80年代，美國教育研究服務公司有關班級規模研究的結果顯示，班級規模在25～34人之間變化時，絕大多數學生的學業成績不會有什么影響。因此，美國基礎教育實行小班教學，主要采用“啟發式”教學法進行教學。在美國基礎教育課堂上，教師不會對教材進行照本宣科的講解，或以講授的形式將知識直接傳授給學生。相反，他們會靈活運用教科書，并在考慮學生心理特點、個別差異、已有知識的基礎上，向他們提出貼近學生生活及學生感興趣的問題，在教師的引導和啟發下，學生會根據自己已有的知識對此問題進行討論并提出解決辦法。在教學效果評價方面側重于診斷問題、改善教學，評價內容為全面的質量評估，重視師生之間的互相評估。
2．我國基礎教育教學管理
我國中小學長期以來采用的是班級授課制。由于受基礎設施、師資力量等條件的限制，絕大多數基礎教育學校采用大班教學，學生人數在50人左右，多則達60至70人。隨著教學內容的改革，部分中小學在教學組織形式上，也進行了多種探索和嘗試，但班級授課制仍是中小學的基本教學組織形式。教學方式主要采用“喂、灌、填鴨式的教學方法”。即教師根據教科書的指示，在課堂上對教材進行照本宣科的解讀，并以講授的形式將知識直接傳授給學生，同時利用分析法、綜合法和歸納法對教材上的知識或問題翻來覆去地進行講解。師生之間交流互動較少，學生的主動性和創造性沒有得到很好的發揮。在教學評價方面，由于受高考和中考指揮棒的影響，對教師及學生的評價都以考試成績為主。導致教師只關心學生成績，對學生興趣愛好特長及創造性思維關注極少，學生的潛能沒有很好地發揮，一部分極具特殊天資的學生被埋沒。不同的班級規模、教學方式、評價機制造就了學生不同的素質，在基礎教育階段，我國學生基礎知識扎實，但教學模式不利于學生想象力及創造力的培養。而美國教師竭盡全力去肯定孩子們的一切努力、去贊揚孩子們自己思考的一切結論，去保護和激勵孩子們所有的創造欲望和嘗試。極好地培養了學生的創造性思維和自信心。
三、中美兩國基礎教育師生關系比較
師生關系是在學校教育教學過程中，師生雙方為了實現各自的教學目標和學習目標，共同參與到課堂教育教學活動時形成的社會關系、教學關系、人際關系。并在這過程中，形成以教與學關系為主的交往關系。但是，師生關系不僅僅存在于課堂內，還存在于社會活動中，因為教育活動不局限在學校內進行。因此師生關系既受教育活動規律的制約，又是一定歷史階段社會關系的反映。人們對于教師和學生在教育過程中不同地位的認識，反映了不同社會對于教育主導價值的不同追求。
1．中國基礎教育師生關系現狀
受“尊師重道”傳統文化及“應試教育”思想的影響，我國基礎教育師生關系注重教師單方面的主動作用，強調教師在整個教學活動中的干預和控制，關注的是學生的最終學習結果，與學生缺乏溝通與了解。因此，師生關系淡漠、疏遠，缺乏民主、平等與和諧。在課堂上，教師是知識權威并操控整個教學活動，整個教學過程師生互動較少。教師僅僅充當傳道、授業的角色，很少考慮學生的內心世界及情感需求，教師在私下與學生的溝通與交流都是圍繞考試成績這個話題進行，并希望通過這種方式提高學生的學習成績。學生對教師的畏懼與防備，導致其不愿向教師敞開心扉，傾吐自己的心聲，教師根本無法了解學生內心深處的想法。學生不理解教師的良苦用心，教師不理解學生的所作所為，難以構建平[6]等和諧的師生關系。
2．美國基礎教育師生關系現狀
在美國著名教育家杜威及教育改革家卡爾·羅杰斯所提倡的民主、平等、自由的師生觀影響下，民主平等的師生關系始終貫穿于整個教育過程。在課堂上，教師與學生相互探討與學習，在意見不統一時，雙方還會展開激烈的討論，在討論過程中共同進步提高。在課堂外，美國基礎教育教師非常注重與學生進行相互溝通與交流，以了解學生目前的學習狀況與生活狀況，幫助他們解決學習上與生活上的困難。而且美國基礎教育教師更注重學生內心的情感世界，教師與學生常常在課堂內外探討人生目標、理想，互相分享自己在成長過程中遇到的困惑。在輕松愉快的聊天過程中師生相互了解、彼此信任。在此基礎上，教師與學生之間的心理距離和差距不斷縮小，學生勇于向教師傾吐自己的心聲并樂于聽取教師的指導和建議。師生像朋友一樣，關系融洽。
四、結束語
社會的發展與進步對基礎教育提出新的要求與挑戰，基礎教育必須與時俱進，才能為青少年的健康成長和發展提供良好的平臺。中美基礎教育在教育管理體制、教學管理、師生關系等方面的優點和特色不得不引發我國基礎教育工作者和一線教師深入的思考，教育改革就是要使教育適應促進人和社會政治、經濟、文化等方面的發展。全面推進素質教育，更新教育觀念。教育不僅要傳授知識，更重要的是培養有創造性、有想象力、身心健康的人才；改變教學方式；加快建立科學的、多元化的教育評價體系。只有把學生、教師和學校從應試教育中解脫出來，我國基礎教育才能持續健康發展，整個教育事業發展才能有更廣闊的天地。
作者：單榮琳 單位：四川民族學院 英語系
1.“以人為本”的基礎教育教學管理模式的主要特征
1.1以人為本”的基礎教育教學管理模式的文化性
在人類社會發展進程中，一些群體在一定的時期內通過長期的生活和發展逐漸形成了一種特定的思想、理念、社會價值觀以及行為準則等，我們把這些整合在一塊，稱之為文化。它也是支撐人類發展，改造社會的內在動力。而在基礎教育教學過程中，上至學生所學習的各項專業知識，下至學校自身的各項規章制度等，都受到文化的強烈影響。因此，“以人為本”的基礎教育教學管理模式其實就是除了依靠“服務”以及“命令”等方式來實現對管理對象行為的一種驅使，更重要的還是依靠自身營造的一種精神氛圍來實現對管理對象人積極性的激發，并且以上層管理者自身具備的高尚的人格魅力以及良好形象等實現對管理對象思想及行為等的潛移默化的影響。
1.1“以人為本”的基礎教育教學管理模式的激勵性
生理需求、社交需求以及安全需求等都只是人們維持正常生活所須的低層次需求，而更高層次的需求是被尊重以及自我實現，這其中必不可少的一個因素就是激勵因素。而“以人為本”的基礎教育教學管理模式的構建，正是強調學校管理者通過這樣的管理理念和方式，來滿足管理對象的更高層次的需求。
2.“以人為本”的基礎教育教學管理模式的有效構建方式
2.1樹立“以人為本”的教學管理理念
基礎教育教學管理論文
2.2構建“以人為本”的教學評價機制
在基礎教育教學過程中，極為重要的一個環節就是教學評價，它對基礎教育教學的改革以及發展具有監控、甄別、選拔以及改進等許多重要的作用，因此學校“以人為本”的教育教學管理模式的構建，前提是學校必須要構建一套科學、健全的符合自身實際發展情況的人本化教學評價機制[2]。傳統教學評價機制中，人們更加側重的是對教師教學技能的評價，而缺乏對實施教學的主體的道德素質、文化素養以及人格力量和奉獻精神等方面的評價。這往往使得教學中的教學評價機制的作用得不到充分發揮。而“以人為本”的教學評價機制的構建，就是要確立一種和學校實際情況相符、與科學發展觀相適應的一種評價標準，以此來營造一個寬松的教學環境，從精神以及物質等方面入手，積極獎勵廣大教師，激發其從事教學工作熱情。就學生的評價而言，“以人為本”的教學評價，強調的是摒棄過去我們過于重視課業成績的評價模式，而加強對學生道德素質、動手能力以及創新精神等的評價。
2.3創造具有共同價值觀的學校文化
文化是一定的群體在一定時期內通過長期的生活和發展逐漸形成的一種特定的思想、理念、社會價值觀以及行為準則等的整合[3]。可以說它是支撐人類發展，進行社會改造的內在動力。在高等教育教學過程中，學生所學專業知識以及學校各項規章制度等，深受其影響。因此，學校積極創造一種既能夠反映學生整體精神面貌，又具備共同價值觀的學校文化，已成為其實現教育改革的一個新的生長點。它不僅能夠使學校實現對管理對象積極性的激發以及思想及行為等潛移默化的影響，還是學校實現師生改善心態，陶冶情操及增強學凝聚力的保證。
3結束語
隨著新課改的不斷深入和推進，基礎教育教學管理工作作為基礎學校教育教學的重點，也越來越受到人們的關注。因此，學校必須要致力于建立一套科學、健全的基礎教育及教學管理體系，以協調學校教學的各個方面能夠有效運行，并不斷強化“以人為本”的教學管理理念，才能有效實現基礎學校教育教學管理競爭力實力以及活力的提高，從而進一步提高其教學整體質量。
作者：武明輝 單位：滿洲里市教育局
