時間：2023-05-23 15:49:34
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇網絡輿情防控，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
當前，我國網民規模已經超過10億人，互聯網普及率達到70%以上。其中，我國手機網民規模達8億人，網民使用手機上網的人群占比提升至88%。這些數據充分說明了中國已經進入信息網絡社會，我們面對的世界已經不是被時空阻隔的世界，而是一個瞬息萬變、真正多元化的信息網絡世界，以知識和信息為原動力的技術傳播速度和傳播范圍，達到了人類歷史上嘆為觀止的境地。
網絡的繁榮是一把“雙刃劍”，既能讓人開闊眼界、增長知識，又能傳播不實信息，潛移默化地對網民產生影響。在互聯網上，任何人都可以在微信、微博、博客、BBS論壇、留言板或者社區網站等自己的觀點和言論。但是由于部分網民還不夠成熟，對的言論缺乏一種理智的思考，往往不考慮所的輿論的真實性以及會對社會、對企業產生的影響，就妄加評論，隨意轉發，加之一些別有用心的人故意在網上散布一些虛假、灰色、庸俗、暴力的言論，擾亂了網絡信息傳播的規范性、真實性，給社會和企業帶來了一些負面的影響。
隨著國有企業在市場經濟大潮改革中的不斷深入、經濟結構的不斷調整、發展方式的不斷轉變，深層次的矛盾隨著利益格局的改變會逐漸凸顯。個別企業甚至面臨勞動關系緊張、職工收入分配不均、勞動環境差、職業病危害比較嚴重等問題。有些矛盾若不及時解決或得到有效疏導，就會產生敏感話題或爆發危機事件，導致網民在網站、論壇、博客、微博、微信等進行各種評論、評議，甚至散布謠言、蠱惑人心、惡意攻擊，對企業生產經營和聲譽帶來很大影響，給企業造成不可估量的經濟損失。如何積極應對網絡輿情、引導輿論，為企業發展創造一個良好的輿論環境，是國有企業當下面臨的一個既棘手又迫在眉睫的重要問題。
二、國有企業應對網絡輿情的五個不同層次
為營造良好的輿論氛圍，占領網絡輿情引導的制高點，近幾年許多國有企業都做了很多有益的嘗試，探索出許多行之有效的辦法。隨著企業管理層對輿情工作的日益重視，和對輿情管理工作投入的不斷加大，企業應對網絡輿情管理的能力也在不斷提高。具體表現為以下幾個層次：
第一層：刪帖稀釋，被動應對。企業對網絡輿情視為敵情，面對危機如洪水猛獸，急于快速平息事件，不惜代價進行刪帖圍堵。這種應急方式雖然僅能解一時之困，但容易積累網民更多的誤解和不滿，甚至刪帖行為一旦被曝光，會衍生出更多不可預測難以應對的危機。在“人人皆媒體”的網絡環境下，刪帖行為其實已經失去作用。而且“兩高”司法解釋已明確規定，網絡公關公司刪帖行為是非法經營，這樣的方式早已難以為繼。
第二層：反向炒作，誤導輿論。企業對輿情反映的問題存在僥幸心理，為了應對輿情危機，除了“圍、堵、截”的方式進行隱瞞或刪減外，還一味在公關手段上下功夫，借助公關公司進行反向網絡炒作，實行軟文營銷、網絡水軍等手段，試圖挽回不利的影響。這樣的炒作一旦過頭，擊穿公眾道德底線，必將透支品牌信譽，使企業處境更加困難。
第三層：積極回應，直面輿情。在經歷大量經驗教訓的基礎上，經過更多的輿情管理專業培訓，一些企業的危機應對意識與能力在實踐中得到提高。企業普遍通過新聞媒體、微博等渠道有針對性地回應公眾質疑，在態度真誠、切實解決問題、巧避鋒芒、后續跟進、修復影響等方面，都有了很大的進步。如央視“3?15”晚會之后，蘋果、大眾、江淮汽車、周大生等一些被點名的企業，大多數都在第一時間發出公告聲明，向社會大眾率先發聲作出聲明，防止負面輿情進一步擴散，對企業品牌造成更大的傷害。
第四層：超前預警，制度管控。在應對網絡危機輿情面前，預警前置遏制矛盾升級，可以變被動為主動。不少企業在積極提高危機應對能力的同時，已經將工作重心向前擴展，強化了輿情預警的工作，并積極建立健全危機輿情管理體系，通過監測、預警、應對、修復等環節，建立起上下銜接的組織體系，形成有效的監控預警機制和事后評估問責機制，全面有效地化解網絡輿論危機。不少大型國企在建立輿情應對團隊、開展輿情應對研究、定期邀請專家授課、組織案例分析研討、舉辦輿情處理專項培訓等方面作出了很多努力，取得了明顯的成效。
第五層：化危為機，助推管理。許多企業已經意識到，從輿情“消防員”的角色跳出來，采用溝通的話語姿態，進行常態化企業品牌建設是輿情管理的最終之道。同時，不斷將更科學的調查方法引入輿情管理體系，在企業的經營和管理創新中，正確實施輿情管控，能夠提高企業管理水平，有效維護企業穩定和品牌形象。充分利用主流媒體通過宣傳典型、展示形象等方式正面引導輿論，進一步樹立了企業的良好形象，為推進企業改革發展提供了良好環境。
三、強化網絡輿情管理的長效機制
隨著新媒體的快速發展，社會公眾信息交流的模式快速轉變，在對國有企業的輿情管理工作提出挑戰的同時，也帶來了新的機遇。只要準確把握新媒體的傳播規律，敏銳把握網絡輿情的新變化，不斷提高應對網絡輿情的能力，才能在創新輿情管理、營造良好發展環境方面有所作為。
（一）建立源頭防控機制，提高主動應對能力
國有企業必須與時俱進，不斷轉變觀念，積極應對新媒體時代的到來，規范企業信息披露以及新聞制度，加強對企業高管和中層管理人員進行網絡輿情與企業危機公關知識的培訓，引導企業管理人員理性對待公眾監督，掌握與公眾和媒體打交道的語言藝術及其技巧，坦誠面對各類媒體的評論，不回避、不隱瞞、不消極應對，并充分發揮“主場優勢”，積極引導媒體和公眾關切的正面反應。在重大事件發生時，快速、準確、透明地在主流媒體權威信息，占領網絡輿情高地，使小道消息無法在論壇、QQ群里蔓延傳播，主動引導輿論，放大正面聲音，稀釋、中和、平衡負面輿論，維護企業品牌形象。
（二）構筑管理工作機制，提升隊伍素質能力
成立企業網絡輿情應對領導小組，統籌規劃企業網絡輿情管理工作。從根本上重視輿情工作，加強對輿情防控工作的組織領導，構建一個“大輿情”防控格局，在機構建設、人員配備、資源整合、物質投入、宣傳規劃等方面做到統籌安排，加強領導，落實責任，將機構設置、人員配備、工作經費等納入企業的編制和預算。努力組建一支政治強、業務精、網絡通的高素質輿情監測員隊伍，構建輿情工作人員的激勵和發展機制，在工作、學習、生活和培養使用上，為他們創造更多的條件。
（三）搭建輿情監控機制，提升反應處置能力
建立一套網絡輿情監測系統，對企業在網絡媒體上的輿情進行全天候監測，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢，把握輿情走勢，判斷輿情風險，收集相關信息，進行分類處置。一是做好輿情監測記錄，發現輿情，進行分級定性，做好輿情跟蹤記錄，及時向輿情應對領導小組匯報。二是對輿情反映的情況進行調查，挖掘輿情根源，形成報告及時報送輿情應對領導小組，做到早發現、早報告、早處置，重點跟蹤，分級處置，把問題解決在萌芽狀態。
圖謀實現境外指揮、境內行動網絡化
目前，“”利用互聯網進行網上境外指揮、境內行動、內外趨動、聯合犯罪的趨向日漸明顯。從偵查掌握的情況來看，近幾年打掉的暴力恐怖團伙中有近50％的團伙使用互聯網進行通訊聯絡，而且呈逐年增加的態勢。
在網上非法結社，發展組織、成員
2000年以來，分裂組織、分裂分子相繼在境外雅虎等網站的免費空間上建立了十幾個維吾爾網民聚集的“電子部落”（又稱為“網上沙龍”），逐漸形成了具有分裂傾向的網絡群體。他們以“東土耳其斯坦”“維吾爾穆斯林”“世界維吾爾”等為主題，進行分裂和宗教極端思想的交流，并進行勾聯活動。
“虛擬社會”反恐治安防控體系明顯滯后
進一步完善“虛擬社會”治安綜合治理體系
虛擬社會作為“第二社會”和一種“亞社會”狀態，具有一定的活動形態和結構層次，對其進行治理防控同樣是一項社會綜合工程，必須遵循社會治安綜合治理的理念和原則，按照“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”的基本內容，在各級黨委、政府的統一領導下，以政府為主體,發動和依靠各職能部門和社會力量，各單位、各部門協調一致，齊抓共管，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的綜合手段，整治虛擬社會治安問題，不斷消除虛擬社會空間滋生犯罪的條件，建立虛擬社會綜合治理體系。一是緊緊抓住建設環節。加強對網絡運營服務商的監管，堅持“誰運營、誰主管、誰負責”的原則，進一步明確其安全管理責任，責成其在推出各種網絡新技術、新應用、新服務時，配套建設各種安全管理系統，使網絡安全保護措施與網絡應用技術同步發展，實現建設與管理的統一。二是緊緊抓住經營環節。加強對網絡應用重點單位、網絡經營業主和網民的管理，嚴格落實“實名上網”制度，虛擬主體參與“虛擬社會”各項活動，均要實行實名申請IP、實名注冊賬號、實名登錄網站、實名驗證申請，建立起虛擬身份與現實身份的一一對應關系，通過嚴格掌握上網人員的真實身份，將主動權牢牢掌控在監管部門手中。三是緊緊抓住管控環節。嚴格落實互聯網信息監控處置屬地與準屬地“雙負責制”和以互聯網服務單位開辦者所在地為主、以服務器所在地為輔的安全監管“雙負責制”。四是緊緊抓住教育環節。在全民中深入開展網絡道德建設，大力倡導文明辦網、文明上網，自覺抵制不文明網絡行為，積極構建和維護文明、健康、有序的“虛擬社會”環境。積極與互聯網新聞管理部門配合,通過開展“創建誠信網站”“評選示范網吧”和“推選網絡文明單位、網絡文明學校”等活動,讓全社會共同參與、齊抓共管。
進一步加強“虛擬社會”治安防控體系建設
從公安機關網絡監管職責看,必須順應互聯網時展的要求,把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，構建高效、靈敏的“虛擬社會”治安防控體系。一是堅持“情報導偵”戰略,加強虛擬社會情報信息收集機制建設。突出強化網上偵查和情報職能，積極探索網上對敵斗爭的規律，增強網上發現、控制、偵查、處置和取證的能力，努力提高網上斗爭的能力和水平。要以網上偵查情報為主線，充分發揮安全監督管理和網絡技術手段的優勢，對虛擬空間中的重點“區域”“空間”進行高效、精確地控制，獲取深層次、有價值的網絡違法犯罪情報信息。及時發現、嚴密偵控、有效防范、依法打擊境內外敵對勢力、敵對分子以及各種違法犯罪分子利用網絡進行的煽動、滲透、破壞活動。二是加快建立虛擬社會警務制度和機制,強化網監基礎工作建設。搭建公安網絡監控部門與各級政府信息中心、各互聯網運營單位、上網服務場所、安全行業單位、安全教育研究機構和其他計算機信息系統使用單位的聯系渠道,建立網上案件舉報機制、查處網絡違法犯罪案件快速反應機制和公安機關內部各警種之間的信息共享及網上聯動協作等機制。以深化“e網平安”為載體，構建由網絡警察、網上協管員、社會信息監督員、網站網吧安全員和舉報群眾構成的全方位、多層次的虛擬社會巡防力量；建立網上虛擬社區警務制度,建立網上案件報警網站和報警崗亭,對群眾的網上求助、咨詢,快速反應、熱情服務,幫助群眾排憂解難。2010年以來，巴音郭楞蒙古自治州公安局制定《巴州公安機關“網上警務室”建設標準》，全州48個派出所建成105個網上警務室；建立民警微博，收集社情民意，拓展公安業務網上服務14項，建立網上信息員隊伍195人；召開網上警民懇談會50次，群眾留言148條，通過公布的電子郵箱收到群眾建議76條，為群眾解疑釋惑225次，點擊量達11538次。三是加強虛擬社會重點管控陣地建設。發揮網監隊伍的技術優勢,將網絡電視、廣播、電話和博客、播客等新興網絡應用納入網上重點陣地，按照“公秘結合、人防與技防結合”的要求，協同刑偵、治安部門，落實對電子市場、網吧、大專院校等重要場所的控制措施。制定和規范電子市場業主出售計算機及網絡設備、手機及手機卡、電視插播器等詳細信息登記制度。在當地黨委、政府的統一組織領導下,加強與電信、文化、工商部門的協調配合,規范互聯網服務營業場所的經營行為,嚴格安全審核和日常監督管理,切實解決當前“網吧”等互聯網上網服務營業場所過多過濫、違法違規經營、管理無序的情況。四是加強網絡警察專業隊伍建設和能力建設。嚴格按照公安部“每萬名網民配備一名網絡警察”的標準，盡快配齊網安警力，建立一支統一指揮、機動精干、正規化、實戰化的網絡警察隊伍；不拘一格吸納網絡技術人才，強化專門力量，通過市場化、社會化選人、用人渠道，把最優秀的網絡技術人才引進專門機關，從技術水平、警力人數上不斷充實打擊網絡犯罪的網絡警察隊伍。五是加強網絡輿情引導工作機制建設。建立反應靈敏、高效暢通的網上輿情收集、研判、反饋機制以及應急處置聯動機制。及時進行輿情的采集存儲、輿情分析和處理，做好不良網絡輿情危機的監管和引導工作，提高對不良網絡輿情預警的效率。
加強虛擬社會管理法律法規建設，構筑網絡安全的法律基礎
立法部門要立足我國網絡發展現狀，準確把握“虛擬社會”特征和網絡違法犯罪特點，加快信息網絡安全立法，完善現行刑法中計算機犯罪條款，擴大計算機信息系統概念外延，增加利用網絡犯罪罪名，明晰網絡犯罪立案標準。要借鑒互聯網發達國家的經驗，將網絡運營商的安全管理責任以法律形式確定下來，由運營商同步承擔網絡安全系統建設的責任。網絡信息安全最薄弱的環節不是系統漏洞而是人的漏洞。完善的網絡信息安全法制建設應當是建立起一整套網絡信息安全評估、網絡信息安全責任和網絡信息安全應急的法律對策。由此可見，“網絡法治”不應過于遙遠，它應盡快為人們享受網絡技術文明創造安全有序的環境，應盡快為國家提高信息安全保障能力提供法律支持，使政府和民眾在面對網絡“天災人禍”的考驗和挑釁時，能夠變得更加成熟、理性和從容不迫。
加強新疆民文官方網站建設，提高民文網站建設者的整體素質
一、主要任務
根據市、區疫情防控應急指揮部的安排和部署，區商務局疫情防控的主要工作任務是：抓好商場超市、賓館酒店、農貿市場的肺炎疫情常態化防控工作，協助相關部門抓好進口冷鏈食品疫情防控工作，指導督促區本級儲備商品的冷庫落實進貨查驗、追溯管理、環境消殺、從業人員防護等疫情防控要求。接受區防控應急指揮部安排的其它工作。
二、主要工作
（一）加強組織領導，迅速傳達部署
1月19日，局黨組召開疫情防控專題工作會議，及時傳達1月14日國務院聯防聯控機制電視電話會、1月15號國家衛健委電視電話會、1月14日全省疫情防控工作電視電話會、1月14日全市疫情防控電視電話會議以及1月16日、18日全區疫情防控工作會議精神，并對疫情防控工作進行安排部署。
根據中央、省、市、區疫情防控專題會議精神及市疫情防控應急綜合指揮部《關于從嚴落實春節前后疫情防控措施的通告》、《區病毒感染肺炎疫情防控工作應急綜合指揮部工作方案》的要求，研究制定《區商務局關于商務領域重點場所疫情常態化防控工作方案（修訂）》，調整局病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，明確工作重點，細化崗位職責和包保責任。
（二）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍
加大疫情防控常態化宣傳力度，深入市場進行疫情防控宣傳，做好市場消費的正面引導，通過拉橫幅標語、現場知識普及、播放防疫宣傳音頻等方式，提高市場經營商戶及消費者自身防控意識。同時組織轄區內各農貿市場、商場超市印發張貼《商超、農貿市場疫情防控指南十條》，將常態化疫情防控措施和要求傳達宣傳貫徹到位。
（三）落實主體責任，強化督查指導
成立四個小組，督促市場主體落實防控責任。指導商場超市、賓館酒店、農貿市場全力做好疫情防控，要求在入口處設置提示牌，張貼健康碼圖識，定時進行全面消毒、通風，服務人員每日體溫測量正常并佩戴口罩方可上崗；所有人員健康碼和體溫檢測正常、佩戴口罩方可進入。對市場主體的疫情防控工作進行明查暗訪，針對檢查中發現的問題及時督促整改，做到管控橫向到邊、縱向到底、不留盲區。
（四）深入包保社區，聯系服務群眾
為做好社區疫情防控工作，抽調3名人員前往包保的街道政務新區社區，開展疫情防控包保工作。積極配合社區工作人員開展肺炎疫情防控知識宣傳，為進出社區人員測量體溫，對返鄉人員進行摸排登記上報，同時配合社區工作人員做好公共場所消毒等其他防疫工作。
（五）協調防疫物資，確保防控安全
積極跟相關部門和防控物資銷售企業協調并采購口罩等防控物資，為轄區內的各大農貿市場、商超酒店提供防疫物資。截至目前，已發放55450只口罩。
關鍵詞：網絡輿情；電力企業；策略
隨著信息化的發展，網絡已經成為人們傳達信息的方式。網絡輿論也已經成為社會輿論中比較強大的群體，在社會上的影響力也越來越大。電力行業作為接受群體比較多的行業在社會上的影響比較大，在社會上的矛盾也比較多。在電力行業發展中如何做好社會輿論是其發展中值得思考的問題。
1 電力行業網絡輿論發展的現狀
1.1 信息由單向向雙向發展
在傳統的媒體環境中信息的傳播方式比較單一，受眾接受信息也比較被動。網絡的傳播為社會的發展搭建了一個公開的平臺，實現了點對點之間的傳輸。通過網絡的形式更多的受眾可以接受到相應的信息，還可以對信息進行相應的反饋[1]。在社會群眾更多的參與下，可以讓輿論變得更加的多元、多樣化。通過網絡的形式每個人都可以是信息的采集者、編輯者，使得信息的傳播變得十分便利，人們可以在隨時隨地自己身邊的信息，使得人們更好地接受信息。
1.2 信息傳播更加速度、引導有難度
傳統媒體的發展不能實現信息傳播的點對點，但是通過網絡的形式可以實現網絡傳播的速度化，使得信息的傳播受眾更多，也更加的多元化。在網絡傳播一般是非實名制的，這樣就使得信息的傳播存在一定的隱秘性，這樣也就使得信息在一定程度上很難甄別其真偽。在傳統媒體中信息的傳播受眾一般是不能進行干預的，信息傳播的是什么，受眾就被動的接受什么信息。但是在互聯網時代，受眾可以隨時自己看到、聽到的信息，不再是處于被動的地位。網絡成為信息的海洋。這樣就導致信息在很大程度上比較難以引導。
2 網絡輿情在轉型期電力企業應對策略
2.1 增強觀念意識
在電力企業發展要想更好地應對網絡輿論的發展，首先要對網絡輿論的特點以及傳播規律進行了解，并能夠在觀念上加強對其認識。要能夠認識到網絡輿論信息的敏感，要能夠對信息所具有的政治性有一定的敏感程度，才能夠真正認識到信息的本質，這是在電力企業發展中做好輿論工作的重要前提[2]。另外要意識到信息發展的態勢，對事物發展情況有一定的認識，這樣就能夠掌握控制輿論的主動權。最后還要能夠對信息進行及時的處理，這樣才能夠取得較好的教學效果。
2.2 加強信息傳播的速度、準確性
處理網絡輿論的最為重要的一點就是應對突發信息能夠及時的處理，能夠在黃金時間內處理好輿論發展的導向。隨著網絡的發展每個人都可能成為信息的者，人們在看到信息之后可能在幾分鐘之后就會網絡上進行，信息一經網絡在1個小時之內就可能成為熱議的話題。網絡的傳播以及相應速度如此之快，這就要求電力企業在發展中要做好對網絡輿論的引導[3]。相關部門在發現有什么不好的輿論要能夠在黃金時間內進行處理，讓輿論及時的停止。此外，相關部門還要通過官方的方式對信息進行校正，從而促進電力企業的健康發展。
2.3 及時甄別信息真假
在電力企業發展中要及時的了解在網絡中的有自身的一些輿論，做到能夠及時發現不良輿論的出現，此外，電力企業還要建立專門相關部門對網絡輿論進行甄別，要能夠及時發現損害自身利益的一些言論。在網絡輿論中有些信息可能是真實的，但是有些信息就是虛假的新聞。在網絡中由于存在匿名性，這樣就使得在網絡中出現的輿論可能是一些無中生有的事情，這就需要電力企業的相關部門對這部分信息進行處理。針對這些網絡輿論分析其存在的意圖以及影響范圍。還要了解這種輿論信息可能的發展趨勢。通過對這些方面的分析，對這些網絡輿論進行及時的處理，以便更好的遏制這種不良的信息。特別是在網絡中有一些信息是出于個人原因，但是能夠引起網民的共鳴，這種信息一定要重視處理。
2.4 完善管理制度
隨著互聯網的發展，在典禮企業發展中應該建立獨立的網絡輿論監督機制，以便能夠及時發現在網絡中的輿論信息，及時的對不良信息進行了解、分析。更好地掌握網絡輿論的主動權，在最大程度上減少對電力企業自身發展的影響，以免使得不良的網絡輿論造成大范圍的影響，給企業的發展造成一定的損失[4]。此外，還要能夠對網絡輿論進行地分級，將比較嚴重、影響范圍比較廣的網絡信息列為重大等級的信息，在對網絡輿論進行處理時著重處理這樣危害性比較大的網絡輿論信息，以便更好地引導網絡輿論向有利于企業的發展。
2.5 善于引導網絡輿論的發展
隨著互聯網的發展，更多的人利用網絡來進行交流信息，一味地控制網絡輿論的發展是不現實的，為此，只有對網絡輿論進行引導，這樣才能使得輿論向電力企業自身有利的方向發展。在電力企業輿論發展中要做到能夠樹立新的引導網絡輿論的觀念，要摒棄傳統的對不良信息進行封鎖的觀念，要轉變為對不良信息進行客觀的分析如果是真實的就可以進行傳播，以便更好地維護廣大人民群眾的利益。在網絡信息時代一定要做到在電力企業中如果有不良的事件發生一定要做到及時的進行公布，不要試圖隱瞞欺騙廣大人民群眾。網絡輿論的傳播速度決定了網絡輿論的影響力。為此，電力企業一定要能夠掌握足夠的主導權，在事情發生之后能夠在第一時間讓社會大眾了解到事情的具體情況，提升自身形象促進企業的快速發展。
3 結束語
信息時代的發展，使得互聯網的使用成為一種趨勢，在電力企業發展中要能夠意識到網絡輿論對其發展的重要性，并能夠在發展中更新網絡輿論的意識，更好地引導網絡輿論向自身有利的方向發展。
參考文獻
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[2]李國佳，郭鴻奇.新媒體下電力行業網絡輿情的引導[J].新聞傳播，2015，19：98-99.
[3]謝玲.關于電網企業加強網絡輿論引導的思考[J].廣西電業，2011，Z1：96-98.
1.組織師生按時返校情況。
教職員工是否及時到崗（校辦）
學生是否按時返校（學生處）
2.落實學生資助政策情況。
是否積極落實國家資助政策；是否出現學生因家庭經濟困難而輟學（學生處）。
3.教材和教輔材料符合國家規定要求情況。
是否及時在開課前將課本發放到學生手中；是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料（教務處）
4. 實驗室及實習、實訓保障情況。
實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規范（教務處、設備處）
校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學需要（教務處）
5.后勤保障情況。
學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備是否檢修到位（網絡中心、設備處）；
學校生活設施設備是否經過檢修；飲食、住宿、用水、用電等各項后勤保障工作是否到位（總務處）
6. 經費保障機制落實情況。
是否落實高職生均撥款制度；是否建立中職生均撥款制度（計財處）；
7.開學主題教育活動情況。
是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發現、早干預（學生處）
二、校舍安全管理
8.校舍隱患排查情況。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區危舊房屋建立整治規劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施（總務處）
三、食品與飲水安全管理
9.食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測（總務處）
四、校園安全管理和安全教育
10.學校“三防”建設落實情況。
學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監控，校園安全管理制度是否完善（保衛處）；
是否設專職宿舍管理員（服務中心）
11.重點領域治理情況。
是否嚴防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練，消除安全事故隱患（保衛處）
12.高校校園安全穩定情況。
是否落實反恐工作責任制要求，強化應急處突工作準備（保衛處）；
是否加強網絡安全和輿情引導，確保高校安全穩定（宣傳部、網絡中心）
是否加強危險化學品及特種設備的管理，及時處理學校實驗用廢棄危化品，并落實處置備案制庋，及時消除安全隱患（保衛處、設備處）
13．防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。
是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育（保衛處）
14．校園欺凌和暴力治理情況。
是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預警快速反應和聯動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合如（保衛處、學生處）
關鍵詞：“互聯網+”;網絡素養;多維路徑;大學生
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）03-0083-02
2015年兩會上，總理提出制訂“互聯網+”計劃，隨后“互聯網+”立即成為網絡熱詞。該理念的提出最早可以追溯到2012年11月于揚在易觀第五屆移動互聯網博覽會的發言：“在未來，‘互聯網+’是我們所在的行業目前的產品和服務，在與我們未來看到的多屏全網跨平臺用戶場景結合之后產生的這樣一種化學公式。”
在“互聯網+”時代，尤其是當互聯網促進了產業升級之后，各種新媒體將產生無比巨大的信息量，各種新聞消息、娛樂節目和廣告等的信息量就開始以指數型的方式倍增的周期越來越短，“信息爆炸”越來越明顯[1]。大學生由于受過比較良好的教育培養，對待海量信息是相對理性的，具有一定的辨別真假的能力。但由于缺乏社會閱歷，大學生存在過度依賴新媒體的問題，同時其信息甄別能力和自控能力還有待提高。
提高大學生的網絡素養有著重要意義。（1）大學生素質教育的客觀需要。新媒體平臺上的信息具有開放性、密集性、全面性、虛擬性的特點。大學生在知識結構、思維方式、情感特征、社會閱歷等方面都存在一定的缺陷，面對輿論多元化甚至是良莠不齊的海量信息很可能不能正確甄別、解讀和處理。（2）優化高校網絡環境的必要條件。我國當前正處于社會劇烈轉型的時期，網絡上泛濫著各種社會思潮。國內外社會熱點、校園生活、校內突發事件等經過網絡傳播，就能迅速引起大學生的關注和參與。如果引導不當，在一些網絡媒體歪曲炒作下，很可能會對學校的教育管理帶來負面影響。
因此從多方面提高大學生的網絡素養是值得高校學生工作者深入研究的課題。
一、大學生網絡素養現狀分析
大學生網絡素養是指當代大學生對網絡資源的價值有良好的了解和判斷，能輕松熟練地利用檢索工具搜尋網絡上的特定信息，并自如地處理和利用的能力。
（一）“互聯網+”時代大學生網絡素養的積極方面
大學生作為新媒體的主要群體，對待新媒體平臺的使用相對理性，有一定的信息甄別能力，即有一定的網絡素養。這是得益于多年良好的教育。
第一，大學生對于網絡信息具有一定的甄別能力，能夠在一定程度上分別網絡信息的真假。在各種新媒體平臺上，每個人都可以平等自由地信息，具有一定的隨意性。因此信息的真實度得不到保證。大學生接受過基礎教育和高等教育，對于各種信息有一定的甄別能力，能夠對不實信息提出懷疑。
第二，大學生已養成較為良好的網絡素養，對網絡事件能夠給出理性選擇，不隨波逐流。面對來自社會的不良情緒，大學生不會輕易被煽動，會保持住理性，并且會主動發聲，起到輿論引導的作用。
第三，大學生善于利用網絡信息主動學習，自覺地提高自身的網絡素養。自媒體時代各種社交軟件拓寬了大學生接收信息的渠道，大學生更容易自覺或不自覺地學習到對自身發展有利的信息。從這方面來看，新媒體平臺的確是很好的交流與學習的平臺，人們可以免費從中獲取知識。
（二）“互聯網+”時代大學生網絡素養的消極方面
由于大學生多數缺乏社會經驗，所學知識多限于課本，加上處于青少年到青年的過渡階段，容易受到不良情緒的影響，因此當前大學生的網絡素養還是有不少消極方面的。
第一，新媒體平臺成為大學生最主要的信息來源，但是海量信息不僅使人注意力分散，大學生從中所獲取的信息大部分是無用信息，甚至是虛假信息。以新浪微博為例，該平臺上數億用戶每天可以產生幾萬G的信息，龐雜的信息會分散大學生的注意力，從而使他們容易接受并相信虛假信息。
第二，在“互聯網+”時代，大學生對新媒體平臺的依賴性逐漸增強。據中國互聯網絡信息中心的數據顯示，5%的微博用戶平均每天用6小時甚至以上的時間瀏覽微博[2]，網絡上戲稱這類用戶為“微生物”。由于微博對內容有不多于140字的限制，造成了閱讀的碎片化、淺層化。與此同時，海量的信息和浮光掠影式的閱讀方式破壞了深度、連續的系統性閱讀。在“互聯網+”時代，大學生處于一個“鼓勵粗略的閱讀、匆忙和心不在焉的思考和膚淺的學習環境”[3]。
第三，大學生在新媒體平臺上的信息行為具有隨意性的特點，使得信息的真實性缺乏保證。在新媒體平臺上，人與人之間的交往變得更加的平面化，從而的信息很多都帶有自己的感彩，使得新媒體平臺成為大學生個人情感宣泄的場所。漸成習慣的隨手發、隨時轉、隨意點的“網絡書寫”，使得大學生成為了重要信息的生產者和傳播者，但與此，容易造成“跟風”與“網絡圍觀”。
二、提高大學生網絡素養的多維路徑
根據美國學者麥克庫勞的描述，網絡素養由兩部分組成：（1）了解網絡資源及所得信息的使用方法，以及網絡信息在學習生活中的定位和作用;（2）能夠熟練地通過搜索工具，提高所獲信息的使用價值[4]。
（一）大學生網絡素養的培養目標
第一，能夠獨立地對自己的網絡消費行為做出判斷：作為網絡素養培養的首要目標，具有良好網絡素養的大學生應該能夠獨立地對自己需要閱讀、觀看、收聽的內容做出選擇，而不是隨波逐流。
第二，能夠了解網絡信息傳播的基本原理：在這方面，大學生需要了解網絡信息傳播的目的、過程、受眾和結果。
第三，能夠知道網絡信息對個人及社會的影響：如網絡信息傳播過程中涉及個人隱私的倫理道德問題等。
第四，對于網絡信息，具有分析和判斷的能力：面對不同來源的網絡信息，尤其是意見或態度相左的網絡信息，能夠保持批判性思維。
第五，對于龐雜的網絡信息，能夠取其精華去其糟粕：通過新媒體的各種社交行為，能夠從中獲得有益于自身發展的信息。
第六，能夠以負責任的態度在新媒體平臺上進行行為，即不發表虛假、煽動性、違法等網絡信息和評論，保持網絡環境的潔凈。
（二）大學生網絡素養的提升路徑
1.開展網絡素養教育，以此為創新高校思想政治教育的內容，將其納入必修課范圍。高校學生工作者可以以此為“形勢與政策教育”的授課內容，我們不僅要教會大學生如何正確使用新媒體，還要讓大學生知道網絡文化的發展和本質，形成良好的網絡道德觀念。因此，高校學生工作者須加強大學生的理想信念教育，努力培育和踐行社會主義核心價值觀，同時倡導正確的網絡觀、媒體觀[5]，打造積極健康的文化內核[6]，傳遞網絡正能量。
2.以學業為主，搭建有宣傳影響力的新媒體輿論平臺。如建立班級微博微信學習平臺，讓新媒體成為學業輔導的有力推手。首先，新媒體平臺能為專業教師（特別是青年教師）答疑解惑提供便利，有利于第一課堂和第二課堂之間的銜接，促進師生交流和教學互動。其次，新媒體平臺是同學們廣闊的互動交流平臺，如通過新媒體平臺與黨員“一幫一”、班級“一幫一”、學長制等項目的結合，并積極扶持以“學生自主學習”為理念的合作學習小組和學習型團體建設，加強線上線下互動，實現不同年級班級之間和不同年級同學之間的互助學習。
3.構建高校網絡輿情監測系統[7]。構建聯動協調機制，要建立一支分工明確、科學管理的輿情掌控隊伍，在應對網絡輿情突發事件時，各個部門通力合作，互相協調，整合資源，化解危機;構建監測研判機制，密切關注重點網站和新媒體平臺上的言論，進一步建立和完善網絡安全防護、信息過濾等系統，構建校園網絡安全技術防控體系;構建宣傳教育機制，充分占領網絡宣傳和教育陣地，把握互聯網的優勢，宣傳科學理論，傳播先進文化;構建引導干預機制，加強關注校園網絡輿情，及時回應，積極引導;構建分析甄別機制和自我管理機制，大學生群體應該具有為自己傳播的信息負責任的態度和精神，學會用理性甄別、判斷和分析，實現大學生網絡的自我教育和自我管理，形成良好的校園輿情氛圍。
當前，高校大學生雖然有較好的網絡素養基礎，但是面對“互聯網+”浪潮下信息爆炸的局面，大學生越來越依賴各種新媒體平臺上的碎片化閱讀，不斷擠壓系統閱讀的空間和時間。加之大學生社會閱歷尚淺，容易受網絡上不良意見和情緒的影響和煽動。因此，在“互聯網+”時代提高大學生網絡素養是大學生素質教育的客觀需求和優化高校網絡環境的迫切需要。針對大學生網絡素養的培養目標，筆者提出高校學生工作者應該以積極推進高校大學生網絡素養教育、搭建以學業為主的新媒體宣傳平臺和構建校園網絡輿情監控系統等多維路徑不斷提高大學生網絡素養，為大學生成長成才服務。
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一、做好上下溝通協作
婦幼健康事業是基礎的民生事業，關系到婦女兒童的健康，更關系到人口素質的提升，相關項目也是政府績效考核的重要指標。為此，全區婦幼健康工作者要有大局意識，講擔當、盡義務。區鄉村三級要協調一致，數出一處，遵章守制，扭轉提升工作。衛健局婦幼科要發揮行政監督指導全區婦幼健康工作的作用，區婦幼保健計劃生育服務中心要充分發揮業務指導和監督，要及時準確的向衛健局和上級業務指導機構上報工作信息和進度，各級婦幼保健機構要遵守工作紀律，學習業務知識，及時準確完成工作任務和要求。
二、抓實抓細常態化疫情防控
落實肺炎疫情防控各項要求，全力做好常態化疫情防控期間各級婦幼保健機構院感防控工作，衛生健康行政部門要對轄區內婦幼保健機構進行隨機抽查，加強對孕產婦合并肺炎等危急重癥救治指導力度，做好對重點病例的救治工作指導。開展兒童肺炎疫情監測。加強孕產婦和兒童病毒肺炎防控知識宣傳，全力做好常態化疫情防控期間的婦幼健康管理工作。
三、統籌推進婦幼健康事業發展
做好“兩綱”、“十三五”、婦幼健康扶貧終期評估和經驗總結，按照“十四五”、新“兩綱”要求，部署落實婦幼健康重點工作任務，做好與鄉村振興戰略部署銜接。堅持“大健康、大婦幼”理念，推進實施婦幼健康促進行動，加強部門協同，爭取社會支持，共同推進婦幼健康事業協調、開放發展。
四、全力保障母嬰安全
繼續實施母嬰安全行動提升計劃，鞏固母嬰安全五項制度。密切監測母嬰安全形勢，推行巡回指導，切實將母嬰安全工作責任落實落細落到人頭，強化孕產婦的健康閉環式管理，全力避免孕產婦死亡。加強危重孕產婦和新生兒救治中心能力建設，開展孕產婦和新生兒救治技能培訓和競賽演練，積極推進多學科協作診療，提高婦幼健康服務人員能力素質，堅持強化風險意識不放松，不斷提升專業技術服務能力。提高孕產婦系統管理質量，推動孕產婦危重癥評審。組織開展孕產婦死亡和5歲以下兒童死亡評審。加強新生兒復蘇和新生兒早期基本保健等適宜技術的推廣。加強醫療機構及基層醫療衛生機構高危兒管理，降低嬰兒死亡率。加強高危孕產婦專案管理及孕期隨訪，降低新生兒低出生體重發生率。啟動消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播行動計劃，提高梅毒孕產婦治療率和梅毒產婦所生新生兒的預防性治療率，有效阻斷母嬰傳播。
五、創新提升婦幼健康服務能力
推進婦幼健康保障工程。全面開展婦幼保健機構績效考核，通報考核結果。落實“兩個允許”要求，探索建立保障與激勵相結合的運行機制。加強婦幼保健機構標準化建設與規范化管理。推廣婦幼保健機構中醫藥服務。落實婦幼健康統計調查制度（2021版），加強婦幼健康信息質量控制，反饋、通報質控結果，婦幼衛生信息年報表每季度上報前需由婦幼保健機構主管領導簽字確認后上報。推廣先進地區“云上婦幼”典型經驗做法。推進母子健康手冊使用。
六、強力推動婦幼健康信息化進程
落實《省婦幼健康信息管理系統應用管理要求（試行）》，充分利用互聯網手段創新服務模式，大力推進全市婦幼健康信息管理系統建設，積極推動助產機構完成系統對接。做好《出生醫學證明》電子證照建設和推廣應用工作，分娩信息24小時內準確無誤錄入婦幼健康信息系統，確保及時導入出生醫學證明系統，達到信息及時共享。注重防范網絡信息與數據安全事件發生。
七、強化出生缺陷綜合防治
落實《市出生缺陷綜合防治方案》，抓實出生缺陷三級預防。開展預防出生缺陷日主題宣傳和公益活動。推進婚前孕前保健服務，加強婚前醫學檢查、免費孕前優生和增補葉酸項目工作管理，優質高效完成工作任務。落實產前篩查及產前診斷、新生兒疾病篩查相關標準規范，強化服務質量監管，規范全市聽力篩查中心建設，明確轉診流程，按要求及時錄入婦幼信息系統，提高全區新生兒聽力篩查率。推動先天性心臟病產前產后一體化管理，落實新生兒先天性心臟病篩查項目。做好出生缺陷干預救助工作。
八、促進兒童健康全面發展
繼續實施健康兒童行動提升計劃。加強0-6歲兒童健康管理，強化兒童眼保健及視力檢查等保健服務和兒童營養喂養咨詢指導。加強兒童早期發展服務。加強托幼機構衛生保健和嬰幼兒養育照護科學專業指導。加強愛嬰醫院管理和母乳喂養社會宣傳，鞏固兒童營養改善項目成效。
九、推進婦女全生命周期健康管理
推進婦女全生命周期健康管理，加強青少年保健、更年期保健服務適宜模式推廣。推動落實基本避孕服務，促進生殖健康服務融入婦女健康管理全過程。繼續開展“兩癌”篩查項目，免費為城鎮低保、特困供養家庭有意愿的適齡婦女提供宮頸癌、乳腺癌檢查服務，加強質量控制，提高篩查質量和效率。
十、補短板強弱項，強化屬地整改措施
衛健局要落實屬地婦幼健康服務行政管理的主體責任，針對本地“十三五”期間母嬰安全保障、孕產婦和兒童健康管理、婦幼健康項目、重點信息監測等各方面工作上的短板弱項、研究切實可行的改進措施，推動執行落實，為“十四五”開好局。區級婦幼保健計劃生育服務中心要落實好區域婦幼健康服務業務監管和指導責任，認真總結分析具體工作的薄弱環節，研究落實改進辦法，加強對各級相關醫療機構的業務監督與指導，切實提升全區婦幼健康整體服務水平。要強化衛生行政部門與屬地婦幼保健機構間的協調配合，上下聯動機制，促進行政與業務有機融合，更有力的推動婦幼健康事業更快更穩發展。
十一、加強婦幼健康行業監管與行風建設
強化婦幼健康行業重點技術、重點領域、新業態的風險排查和防范，嚴防系統性風險。推進產前篩查與產前診斷管理制度建設，加強產前篩查與產前診斷技術綜合監管，禁止助產機構與第三方檢測機構合作開展產前篩查相關項目（血清學、孕婦外周血胎兒游離DNA產前篩查與診斷）工作。加強出生醫學證明管理，指導各地開展孕產婦住院分娩實人實名認證工作。加強婦幼健康行風建設，塑造行業良好形象。
自2004年5月浙江省委作出建設“平安浙江”的決策部署以來，平湖市緊緊圍繞“八八戰略”和“創業富民、創新強省”總戰略，寬領域、全方位、多層次地推進平安建設，主動服務第一要務，切實履行第一責任，積極加強和創新社會管理服務，刑事犯罪總量、惡性案件數量、公共安全事故、等主要指標有效下降，連續八年榮獲浙江省平安縣（市、區）稱號，為全市經濟社會持續健康發展提供了和諧穩定的社會環境。
著力提高服務發展大局能力，創造良好發展環境。按照黨的十精神，深入貫徹落實中央和省委關于平安建設的各項決策部署，以改革創新的精神，抓住關鍵環節深入推進“平安平湖”建設，切實做到服務全局、服務中心、服務發展。牢固樹立中心意識。進一步增強責任意識，緊扣全市中心工作，加大對經濟轉型發展的支持力度，依法妥善處置“三改一拆”、城市有機更新、水污染治理等工作中的問題。協調發揮好政治、組織優勢和司法手段的作用，采取調解、仲裁、和解等方法，竭力尋找各方利益的平衡點，實現法律效果與社會效果的有機統一。努力維護經濟秩序。不斷完善企業合法性經營聯合調查機制，堅持差異化處置小微企業訴訟，依法嚴厲打擊針對企業的金融詐騙、合同詐騙、高利借貸、暴力逼債等妨害企業正常生產經營的違法犯罪活動，深入開展打擊企業主欠薪逃匿專項行動，有效預防和妥善處置因欠薪逃匿引發的，切實維護經濟秩序。不斷優化服務措施。實施企業幫扶專項行動，及時為企業提供法律服務。組織力量預防化解企業矛盾，妥善處理涉企經濟糾紛。鞏固“綜治進民企”工作，深化政法系統中層干部擔任企業綜治指導員制度，廣泛開展走訪基層、幫扶企業等服務活動，重點加強對實體經濟、小微企業的有效服務，切實營造優質高效的服務環境。
著力提高化解矛盾糾紛能力，確保社會和諧穩定。化解矛盾糾紛是確保社會和諧穩定的前提和基礎，堅持從群眾最關心、最期盼解決的具體問題入手，發揮群眾在平安建設中的主體作用，始終關注輿情民意，及時回應公眾關切，有效化解矛盾糾紛。狠抓源頭治理。堅持重大決策社會穩定風險評估制度，最大限度避免和減少因決策不當、時機不成熟、操作程序不規范而給社會穩定帶來的沖擊，努力從源頭上預防和減少社會矛盾的發生。健全各級黨委（黨組）定期社會穩定分析制度，落實情報信息會商和分析研判制度，不斷提高預知預警、預防預控能力。狠抓排查調處。深入開展矛盾糾紛化解專項行動，以市、鎮街道、村社區三級“聯調中心”為平臺，健全調解組織網絡，建立調解專家庫，引入首席調解員制度，不斷完善拓展醫患糾紛、勞資糾紛、交通事故、土地承包和新居民調委會等行業性、專業性調解組織建設，切實提高調解工作的針對性和成功率。狠抓積案化解。繼續采取領導包案，落實“一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”辦法，綜合運用各種手段和方式妥善化解。對重點案件和重點人員，落實三色預警機制，確保問題解決在基層、矛盾化解在當地。
著力提高駕馭治安局勢能力，保障人民群眾安全。經濟社會越發展，群眾對平安建設的要求越高，對社會治安的要求也越來越強烈，必須努力順應群眾新期盼，守土有責，保一方平安。始終堅持高壓態勢。不斷擠壓犯罪空間，堅持既破大案又破小案，著力完善“命案必破、黑惡必除、丑惡必掃、盜搶必打、贓物必追”的嚴打整治長效機制，重點打擊有組織團伙犯罪、黑惡勢力犯罪、重大暴力犯罪、“兩搶一盜”多發財犯罪，以及社會反映強烈的、賭博、高利貸和傳銷等犯罪。健全完善治安防控體系。繼續推進社會治安動態視頻監控系統建設，完善街路面治安視頻監控網絡，推進單位內部視頻監控建設，加快形成以信息情報為主導，街面巡邏、城鄉社區村居、單位和行業場所、區域聯動、技術視頻防控、“虛擬社會”以及心里防控等七大防控網絡為重點的動態防控體系。不斷強化群防群治力量。繼續加強村級專業巡防等群防群治力量建設，壯大平安志愿者隊伍，深化“鄰里守望”、“治安崗哨”等活動，充分發揮黨員干部、治安積極分子、調解信息員、網格長、村民群眾等社會各方面力量在維護社會治安工作中的作用，最大限度地震懾和減少犯罪。
著力提高社會管理創新能力，確保社會公共安全。社會管理說到底是對人的服務管理。做好社會管理工作，必須多管齊下，多措并舉，有效提高廣大人民群眾的安全感和滿意度。完善工作體系。加快形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制，充分發揮市社會管理綜合治理委員會下設專項工作組的作用，分工負責，協同配合，抓好督查，推動落實。抓住重點人群。以戶籍制度改革為契機，進一步深化對新居民的服務管理，積極保障特殊人群合法權益，切實加強對矯正人員、歸正人員、精神病人、吸毒人員等特殊群體的服務和管理，強化對肇事肇禍精神病人的救助及強制醫療措施。繼續做好社會閑散青少年以及服刑人員未成年子女等重點青少年群體的幫教工作，形成社會、學校、家庭和民警“四位一體”的幫教工作格局。突出重點領域。嚴格落實安全生產行政責任和主體責任，健全完善公共安全管理長效機制，突出重點領域的防控和監管，著力抓好學校安全、校車安全、交通安全、消防安全、食品安全和公共衛生安全，有效防范和遏制各類事故的發生，確保人民群眾生命財產安全。
著力提高基層綜治協調能力，夯實平安創建基石。基層安則大局穩。堅持把更多精力、注意力放到基層，把人力、物力、財力更多地投到基層，筑牢維護和諧穩定的第一道防線。千方百計強化基層基礎。探索建立鎮街道黨委政法委，統籌基層政法工作資源，實現基層政法工作由“單打獨斗”向“齊抓共管”轉變。著力推進鎮街道社會服務管理中心規范化建設，大力加強公安派出所、交巡警中隊、司法所、人民法庭、檢察室等基層政法單位建設，使基層政法單位真正成為維穩的堅強堡壘。繼續深化“網格化管理、組團式服務”，把社會管理服務工作落實到相應網格，真正做到“人在網格內接受服務、事在網格中得到解決”。堅持不懈深化平安創建。以深化平安村（社區）建設為重點，全面推進各行業、各領域系列平安創建活動，力爭實現省級平安市“九連冠”，勇奪“平安銀鼎”。深入開展“平安綜治宣傳進萬家”活動，進一步提高居民群眾對平安建設的知曉率、參與率和滿意率。積極穩妥加強輿情管控。以實施網絡實名登記制為契機，進一步完善市網絡輿論管理服務中心運作，推進部門、鎮街道網絡微博建設，著力強化輿論引導、部門溝通、信息傳達和輿情應對等機制，防止網上非法活動向現實社會轉移發展。
著力提高政法隊伍綜合能力，促進和諧社會構建。加強政法隊伍建設，著力在做好群眾工作、維護社會公平正義、引導新媒體時代輿論、強化科技信息化應用和提升拒腐防變等方面下功夫，努力打造一支“忠誠可靠、執法為民、務實進取、公正廉潔”的高素質政法隊伍，使政法干警成為堅定的和諧社會建設者和保障者。強化作風建設。圍繞“打造過硬政法隊伍”，深入實施作風改進行動，深化政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，切實加強理想信念、群眾觀念、紀律作風教育，大力開展崗位培訓、實戰訓練和大練兵、大比武活動，確保班子堅強、干警清正、隊伍清廉、業務精通、司法清明。推進責任落實。認真實行“一崗雙責”，既抓業務又抓隊伍，既抓政治思想建設又抓反腐倡廉建設，帶頭端正執法思想，帶頭轉變執法觀念，帶頭改進作風，保持政法隊伍的純潔。優化執法環境。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。堅持依法辦案、公正司法，使人民群眾從我們辦理的每一個案件、處理的每一個糾紛、接待的每一個申訴、化解的每一個矛盾中都感受到法律的公正無私、社會的公平正義。創新和完善法律監督機制，積極推進案件評查，深入開展執法檢查。
（作者系平湖市委副書記）
中圖分類號：D641 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2015）07-000-01
摘 要 在當前煤炭市場新常態下，宣傳思想工作面臨著許多困難、挑戰和壓力，宣傳思想工作的環境、任務、內容、渠道和對象也發生了相應的變化。因此，宣傳思想工作要認清形勢，明確使命，善于主動出擊，順勢而為，才能成為企業凝心聚力、克難攻堅的強大武器。
關鍵詞 企業宣傳 工作
一、面對新常態，宣傳思想工作要善于主動順應
隨著煤炭“黃金十年”的結束，煤炭企業面臨的形勢將更加嚴峻，對此，我們必須有一個清醒的認識。一是煤炭形勢的新變化對宣傳思想工作提出了新挑戰。從大環境來看，世界經濟持續低迷、復蘇緩慢，對煤炭產業影響巨大。從行業內來看，煤炭產能過剩，煤炭價格競爭激烈，造成煤炭行業虧損嚴重，員工收入增長壓力加大。必須加強危機感教育，引導廣大干部職工充分認識危機的嚴重性，增強危機意識和憂患意識，做好長期過緊日子、苦日子的思想準備。二是利益訴求的多樣性給宣傳思想工作增加了更大難度。當前，企業不同群體的利益訴求呈多元化趨勢。一方面是廣大職工對工資增長、子女就業、福利待遇等問題的熱切期望;另一方面是面對企業虧損加劇、經營難度加大的復雜嚴峻形勢，企業如何解疑釋惑，引導職工正視面臨的嚴峻現實，理解和支持企業的各項政策，成為宣傳思想工作的重要任務。因此必須千方百計做好思想政治工作，化解思想矛盾，保持企業生產經營和職工隊伍的和諧穩定。三是宣傳思想工作自身與時展的要求相比還存有不相適應的方面，特別是隨著網絡化生活已經成為一種常態，一些網民跨越地域、隨時隨地發出各種聲音，各種思想輿論在網上相互疊加，輿情防控的難度明顯加大，如何管控負面輿情，是擺在宣傳思想工作面前的一個重大課題。
二、抓住新支點，宣傳思想工作要善于發力
在新常態下，宣傳工作只有堅持圍繞每個時期、每個階段的中心任務和工作部署，善于抓住支點，牢牢把握重點，才能體現針對性，增強實效性。一是要加強形勢任務教育。要把主題教育活動作為開展形勢教育的重要方式，加大力度，創新載體，不斷把活動引向深入，營造濃厚的輿論氛圍，凝聚職工奮發向上的精神力量。要深入開展危機意識、責任意識、機遇意識和艱苦奮斗意識教育。同時，要輔以思想道德教育、企業管理、法律約束、行政管理、經濟管理等多種手段，使宣傳思想工作教育內容滲透到法律法規和企業的各項管理制度中，既講“情”，也講“理”，在“情感”的激勵下愛崗敬業，在“法理”的約束下自覺規范自我。二是強化企業核心價值觀教育。要以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題，堅持開展“四德”教育，開展文明新風進基層、進社區、進家庭系列宣傳教育活動和道德標兵選樹活動，組織勞動模范和先進人物事跡報告會，營造愛崗敬業、勤政廉潔、遵紀守法、誠信友善、樂于奉獻的良好氛圍。要充分利用好典型引路這一有效方法，強化先模人物的宣傳，大力宣傳在應對危機過程中涌現出來的先進集體和個人，深入報道企業在加快轉變發展方式、推動產業結構優化升級、經濟形勢持續穩定好轉等方面的成功經驗，充分發揮典型的示范、引導和帶動作用，增強典型的輻射力和影響力，營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。三是加強思想政治工作。企業思想政治工作不能總是單純的說教、引導，還應包含愛心與關心，要把教育人、引導人、塑造人同尊重人、理解人、體貼人統―起來，針對基層職工思想調研情況，建立職工思想狀況分析制度、思想政治工作月報告制度，全面掌握職工的思想動態，關注職工的心理變化，善于發現熱點、難點問題，及時抓住各種傾向性、苗頭性問題。同時，把思想政治工作創新與黨建工作、企業文化建設融為―體。變單向性教育為多向性教育，使思想政治工作在各種活動中看得見、摸得著，做到潛移默化、生動有效。
三、探索新載體，不斷提高宣傳思想工作水平
做好新形勢下的宣傳思想工作，必須科學認識和把握宣傳思想工作的特點和規律，積極探索新辦法，努力開辟新途徑，不斷提高工作水平。一是堅持開展“走轉改”活動。把“走轉改”活動作為一項長期任務，扎扎實實地組織好、開展好。深入生產最前沿、生活第一線，把鏡頭對準基層，把話筒交給職工，創作出更多的精品力作，謳歌職工群眾，服務職工群眾，用群眾喜聞樂見、易于接受的方式報道群眾喜聞樂見的人和事，真正與職工群眾更加貼近，提高宣傳思想工作的輿論引導能力和服務群眾水平，進一步增強宣傳工作的吸引力和感染力。二是精心做好對外宣傳工作。樹立精品意識，講好職工故事，傳播企業聲音，叫響企業品牌，在提升本單位社會影響力上下功夫。要堅持內外有別、張馳有度，報道什么、不報道什么，什么問題在地方乃至全國報道、什么問題在企業內部報道，什么問題第一時間報道、什么問題看后續發展再報道，都要從全局上去把握、整體上去考量。三是要加強輿情防控。進一步增強輿情應對的敏感性，強化輿情應對的組織性，樹立輿情應對的針對性，把握輿情應對的主動性，一旦發現網上負面信息，確保快速妥善處置，最大限度地減少負面影響，為企業轉型發展匯聚強大的正能量。
各有關部門和單位要按照“統一指揮，綜合協調，專業處置，協同應對”原則，各負其責，密切配合；特別是鐵路、交通、旅游等部門要進一步制定和完善針對人員密集流動情況的疫情防控應急預案。要加強應急值守、應急隊伍的技術準備和應急物資儲藏，迅速成立專門領導機構和工作機構，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、總協調，抽調專門工作人員，統一組織、領導轄區內甲型H1N1流感防治工作。要迅速配備必要的工作經費和辦公設備，做好與市指揮部及其辦公室的對接，確保市防治甲型H1N1流感防治指揮部各項防控指令、措施快速、妥善落實。要明確工作職責，完善各項工作機制，做好啟動應急響應預案的準備工作。要及早購置防控物資、設備，確保甲型H1N1流感防治工作科學、規范、有序開展。要依照屬地管理原則，迅速制定和完善疫情防控工作預案，強化跨部門、跨縣區信息通報機制和協調機制；充分做好甲型H1N1流感患者的救治準備，最大水平地減少重癥病例和死亡病例的發生。
二、強化疫情監測
確保做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。一要做好防大疫準備，采取關口前移、重心下沉等措施主動搜索疫情；加強流感監測哨點醫院和網絡實驗室工作，不時提高監測工作質量，確保及時準確掌握疫情流行強度、病毒傳達能力和毒力變化以及耐藥性等重要信息，組織專家科學研判疫情監測工作的指導。二要繼續做好口岸檢驗檢疫工作，減少輸入性病例的傳達和蔓延。三要加強對各級各類醫療機構醫務人員的培訓，增強意識，落實首診負責制，對二級以上醫院要加強發熱門診建設，加強預檢分診制度的落實。特別是鄰近大中專院校的醫療機構，近期接診青少年發熱患者時，必需認真詢問流行病史、接觸史，認真做好病例登記，確保做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”四要繼續做好動物流感監測，加強對養殖場的防疫管理。
三、加強對學校、社區等重點場所和人群的疫情防控
要嚴格落實對各級各類學校的各項防控措施，目前沒有疫情發生的情況下，主要做好以下幾方面工作：一是落實晨午檢制度，及時發現、演講疑似病例；二是做好教室、宿舍、圖書館、食堂等場所的預防性消毒和通風；三是適當延長課間休息和課間操時間，減少圖書館的開放時間；四是及時將發熱學生送到哨點醫院就診；五是各學校要設置聯絡員，負責與轄區疫情防控指揮機構的聯絡。一旦發生疫情，要科學、果斷、合理地實施停課、放假等措施。政府機關、大型企事業單位等機構要做好應對預案，制定并落實備班、輪休和錯時上班等工作制度。加強對農村和城市社區的疫情防控，努力減少聚集性疫情發生，防止疫情擴散。
四、加強醫療救治的各項準備工作
要指定符合呼吸道污染病收治要求的醫院收治甲型H1N1流感病例，必要時可征用賓館、學校等場所收治病人。實行分級分類救治原則，重癥病例優先收治在定點醫院；輕癥病例征得自己同意可居家隔離治療，基層醫療機構上門服務，并做好登記隨訪。制定完善相關工作方案，對醫務人員開展培訓和演練，提高救治能力和水平，特別是重癥識別能力，及早采取措施，努力降低病死率，提高治愈率。加強醫院感染控制，防止醫院成為感染場所。注重發揮中醫藥作用。做好呼吸機、藥品、防護用品等必需醫療物資儲藏，保證完好可用。
五、加大宣傳教育
提升群眾自我防護意識和能力。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等新聞媒體和社區宣傳欄、標語、明白紙等多種方式，廣泛宣傳甲型H1N1流感防治知識，協助群眾養成良好的個人衛生習慣，提高自我防護意識和能力。要大力開展維護國家利益衛生運動，建議健康文明生活方式，動員群眾搞好環境衛生，積極參與社會性防控工作。
關鍵詞：網絡新聞發言人 網絡執政 網絡時代
2009年，廣東、貴州、江蘇、安徽等地政府紛紛設立網絡新聞發言人，出臺網絡新聞發言人制度。作為新生事物，網絡新聞發言人一出現就成為各大媒體關注的焦點，同時也成為新時期各級政府新聞的一個亮點。網絡新聞發言人及其制度作為政府執政的一種新的實踐方式，從其誕生到現在，走過的路程并不長，迫切需要學界的反思。有鑒于此，本文對網絡新聞發言人現象進行了研究和總結，指出網絡新聞發言人的產生是政府應對網絡時代挑戰的必然產物；網絡新聞打破了傳統的新聞模式，標志著中國政府網絡執政時代的到來。
網絡新聞發言人是政府應對網絡時代挑戰的必然產物
互聯網全面滲透到人們生活的各個層面，對我國的政治、經濟、文化和社會等各個領域產生了影響。互聯網是一把雙刃劍，它在推動整個中國社會進步的同時，也容易引發一系列社會問題。過去一段時間，一系列網絡輿論事件都對政府提出了重大挑戰，從“周老虎”事件到“躲貓貓”事件，從“天價煙”事件到“艾滋女”事件，從“最牛釘子戶”到“宿”事件，再到“局長香艷日記”事件、“獸獸門”事件，越來越多的熱點事件不再是通過傳統媒體而是通過網絡被迅速放大成為公眾關注的焦點。在信息技術日新月異的今天，互聯網已經成為公民表達利益訴求的重要渠道，成為公眾輿論生成的重要平臺。
網絡的正面社會影響和負面社會效應如影隨形，共存共生。網絡給媒體發展帶來新的空間，但也使傳統媒體面臨被邊緣化的危險；網絡有力地推動了信息公開，但也加大了新聞管理的難度；網絡是反映社情民意的渠道，但也會成為人們情緒宣泄的場所；網絡加快了民主政治的進程，但也容易成為滋生民粹主義的溫床；網絡加強了對官員的社會監督，但也容易產生網絡暴力；網絡有利于先進文化的傳播，但也容易造成低俗落后文化的流行；網絡給人們的工作生活帶來了便利，但也會出現侵犯公民權利的現象；網絡有利于向世界傳播中國的聲音，但也會給境外敵對勢力提供滲透的渠道。隨著互聯網時代的來臨，應對網絡帶來的機遇和挑戰，成為加強黨和政府執政能力建設的重要內容。①
在2009年11月第九屆中國網絡媒體論壇上，國務院新聞辦公室主任王晨在講話中指出：“我國正處在改革發展關鍵期、社會矛盾凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網上輿論呈現多元多樣多變的特點。切實引導好網上輿論，是維護網上信息安全的重大舉措，事關事業興衰、社會和諧。”②
正是在互聯網對政府執政提出了重大挑戰以及中國政府加強執政能力建設的雙重時代背景下，我國地方政府首先“觸網”，推出了網絡新聞發言人制度。因此，網絡新聞發言人的設立可以說是中國各級政府順應網絡發展，應對網絡挑戰的必然產物。
網絡新聞打破了傳統的新聞模式
2003年非典之后，我國新聞發言人制度從無到有，并取得了長足進步。截至目前，我國政府三個層次的新聞體制已基本確立，即國務院新聞辦、國務院各部門和省級政府的新聞和發言人制度。③2009年，云南、貴州、南京、安徽、天津等地順應網絡時代要求，紛紛試點建立網絡新聞發言人制度。從傳播模式來說，網絡新聞打破了傳統的新聞模式，實現了新聞傳播模式的創新：
從間接走向直接。傳統的新聞模式中，新聞者通過大眾媒體向受眾信息，模式是間接(Mediated)。在這種模式中，者首先確定主題，然后召開新聞會向記者信息，最后通過記者的新聞稿件最終將信息傳達給受眾。同時，由于傳統媒體發稿周期較長，一般為24小時，甚至更長，新聞者根本無法實現與受眾的直接溝通。而網絡新聞則是由網民通過網絡平臺向發言人提出問題，新聞發言人直接回答，從而實現了者和受眾的直接傳播。
從單向傳播走向雙向溝通。從信息的流向來看，傳統的新聞模式中，公眾往往缺少或不能向發言人反饋信息，因此，信息流向是自上而下的單向傳播；而在網絡新聞模式中，公眾由于直接面對發言人，因此他們可以隨時進行溝通，正如兩個人之間直接面對面的對話，從而實現了信息的雙向溝通。同時，Web2.0時代的一個重要特點就是互動性強，借助Web2.0技術，通過QQ、MSN等即時通信工具以及論壇、博客、微博等媒介，發言人與受眾即時互動，網絡新聞實現了真正的雙向溝通。
從現實走向虛擬。傳統的新聞都是在現實中的新聞，而網絡新聞卻實現了在虛擬中的對接。無論是者還是網民都是通過虛擬的網絡平臺進行溝通。現實中的輿論管理我們早已不再陌生，而且深諳其道。然而，面對虛擬的網絡輿論，則需要者更高的輿論管理技巧。正如貴陽市市長袁周所說，網絡輿情的變化促使政府必須進行角色轉變，政府信息從傳統媒體向網絡媒體延伸，從單向信息向多點、動態傳遞信息轉變，從定時、定量傳播向互聯網上24小時隨時更新轉變。④
網絡新聞會打破了時間、空間和參與者數量的限制。傳統的新聞會如果沒有突發事件往往都是定期召開，而網絡新聞會基本沒有時間限制，網民可以隨時提問，新聞發言人可以隨時發言。例如，南京市設立的網絡新聞發言人明確規定網上意見24小時之內必須回復。更有專家指出，針對網絡輿情迅速及時的特點，網絡新聞應該力爭在黃金4小時之內得到回復。
除此之外，傳統的新聞還受到地域的限制，而網絡新聞則徹底打破了國別、地域的限制。因此，不同國家、不同地區、不同省市的新聞記者、網民只要對主題感興趣，都可以參加。另外，網絡新聞會還打破了參與人數的限制。傳統的新聞會無論場地多大也只能由特定數量的記者參加，而網絡新聞會則為無窮盡的網民提供了可能。
網絡新聞發言人的意義：開啟政府網絡執政的新時代
美國學者Timothy Cook最早在《新聞執政：新聞媒體作為一個政治部門》(《Governing with the news》)一書中曾提出“新聞執政”的理念，指出現代政府應當運用新聞來提高公共政策部門的執政形象、執政公信和執政的合法性。網絡時代給政府執政帶來了新的挑戰，中國政府順應網絡技術的發展以及網絡對政府工作提出的新要求和新挑戰設立網絡新聞發言人制度，開啟了政府網絡執政(Governing with internet)的新時代。
2003年非典疫情初期，中國政府由于采取傳統的媒體管控方式，導致非典疫情假消息、小道消息泛濫，從而進一步加劇了社會恐慌，不利于非典疫情的防控。汲取非典的教訓，中國政府加強了新聞會的建設，權威新聞的，成功引導了社會輿論。
當前，網絡已成為民意表達最為集中的場所之一，已成為公眾參與政治的主流渠道。“網絡新聞發言人”的出現，是政府信息公開的新渠道和新方式，也是政府改進作風、促進勤政廉政建設，踐行執政為民理念的重要途徑之一。政府設立網絡新聞發言人直面網絡輿論，是中國政府順應網絡時代的必然產物。網絡新聞會打破了時間、空間和參與者數量的限制，實現了從過去的間接到現在的直接，從單向傳播到雙向溝通，從現實到虛擬的突破，開啟了中國政府網絡執政的新時代，是中國政府更加成熟和自信的表現，是中國政治更加透明和民主的表現。
網絡新聞發言人實踐中需要注意的幾個問題
網絡新聞發言人開啟了中國政府網絡執政的新時代，具有重要的歷史意義。然而網絡新聞發言人制度仍然處于蹣跚起步階段。網絡新聞發言人的實踐和發展仍有很長的路要走。網絡新聞發言人發展過程中需要注意以下幾個問題：
網絡新聞模式的推廣。目前，網絡新聞發言人制度雖然僅在我國幾個省市試點，但它一出臺就引起了輿論的關注。從當前來說，整體輿論導向對網絡新聞發言人制度的出臺表達了肯定態度。然而，如何將網絡新聞從試點到在全國范圍內推廣還有很長的路要走。
網絡新聞依托的是網絡技術發展和網民的參與。不同地區網絡技術的普及程度和網民的成熟程度各不相同，如何根據各地、各部門不同的情況建立適合不同地區不同部門的網絡新聞制度，需要更多的探索和努力。
網絡新聞發言人形式、內涵的拓展及其制度保障。其實，網絡新聞并非是一個新生的事物，不過最早的網絡新聞主體不是政府而是企業。早在2000年3月20日，由國務院新聞辦公室批準，北京藝百網絡就舉辦了“中國首次網上新聞會”⑤。網絡新聞是把傳統的新聞與先進的互聯網技術相結合，通過網絡形成虛擬會場，把新聞者和分散于不同地點的記者集中在一起，使信息在相當廣的范圍內實現有效傳播。
從目前我國幾個省市的政府網絡新聞發言人的實施來看，網絡新聞發言人更側重線上的網絡新聞形式。網絡新聞發言人的主要職責是在互聯網上信息，用發帖、跟帖等形式回復網絡輿論，形式極其簡單。其實網絡新聞形式可以更加豐富多樣，同時網絡新聞的內容也急需拓展。網絡新聞發言人不是網絡發言，而更應當是網絡服務的一種形式。
網絡新聞的理論指導。網絡新聞發言人從無到有，從試點到推廣的過程是我國政府在網絡執政時代的積極嘗試。任何一項社會實踐都需要相關理論的指導，中國政府網絡執政的新聞實踐同樣也需要網絡新聞等相關理論的指導。而且，相對于傳統的新聞來說，網絡新聞實現了傳統模式的多個突破。傳統的新聞理論在指導新型的網絡新聞的時候更顯捉襟見肘。
因此，加強對網絡新聞的理論及應用研究，對于提高網絡新聞水平，加強政府網絡執政水平大有裨益。伴隨著中國網絡新聞的蹣跚起步，網絡新聞的研究和理論化同樣也需要加強。
注 釋：
①葉皓：《網絡時代執政的機遇和挑戰》，《南京大學學報（哲社版）》，2009（5）。
②王晨：《第九屆中國網絡媒體論壇上的講話》，
③汪興明、李希光：《政府發言人15講》，清華大學出版社，2006年版。
④《中國“網絡新聞發言人”亮相政府學會直面網上輿情》，news.省略/c/2009-09-07/160018598509.shtml
⑤宋雙峰：《一種新的新聞模式――網絡新聞會》，《新聞與寫作》，2005（9）。
開學條件保障情況組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否按時返校。學工部,人事處 3月4日
落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現學生因家庭經濟困難而輟學。學工部 3月4日
教材和教輔材料符合國家規定要求情況。是否及時在開課前將課本發放到學生手中，是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。教務處,圖書館韓文仲 3月4日
實驗室及實習、實訓保障情況。實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合規范。國資處 3月4日
后勤保障情況。學校網絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。信息技術中心,國資處,后勤管理處 3月4日
經費保障機制落實情況。財務處 3月4日
開學主題教育活動情況。是否做好新生態心理健康普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發現、早干預。學工部 3月4日
校舍安全管理校舍隱患排查情況。是否建立危舊房屋排查整治臺賬，尤其是對老校區危舊房屋建立整治規劃，即使維修、改造和加固，對D級危房是否即使封存并落實拆除措施。后勤管理處 3月4日
食品與飲水安全管理食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環境。學校食堂食品采購環節、運輸環節、儲存環節、加工環節等是否存在衛生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測。后勤管理處 3月4日
校園安全管理和安全教育學校“三防”建設落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監控，寄宿制校園是否設專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。安全工作處(部),學工部 3月4日
重點領域治理情況。是否嚴防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練，消除安全事故隱患。安全工作處(部) 3月4日
高校校園安全穩定情況。是否落實反恐工作責任制要求，強化應急處突工作準備，加強網絡安全和輿論引導，確保高校安全穩定。是否加強為先化學品及特種設備的管理，即使處理學校試驗用廢棄危化品，并落實處置備案制度，及時消除安全隱患。安全工作處(部),國資處 3月4日
防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育。安全工作處(部) 3月4日
