時間:2023-05-15 15:20:54
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理含義,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:企業經濟;合同管理;措施
1合同管理的含義
合同管理表示結合企業實際狀況,從合同修改、審批等多方面實現管理控制的操作,一般采用審核與監管方法操作。合同管理是一個系統、全面且實時的管理過程,只有企業建立完善的合同管理制度,并確保合同各流程的順利執行,進而減少企業運行成本,提高企業競爭力,并幫助企業獲得最大效益。
2合同管理在企業經濟活動中的影響
首先,合同的執行過程實際上就是一項經濟活動,可以從合同洽談、擬定、履行等過程中實現經濟利益,同時合同的落實也體現了一個企業的能力,可以幫助企業在長期發展中樹立良好的企業形象;其次,隨著市場環境的發展,如何誠實守信的履行合同條款,維護企業經濟效益,并促進雙方合作已經成為企業發展的重要基礎,也是控制企業成本的保障措施;最后,深入落實合同條款,幫助企業規避經營風險,減少違約行為造成的賠償損失,維持企業的長期穩定發展。
3企業經濟合同管理中存在的問題
3.1缺乏完善的企業經濟合同管理制度
完善的經濟合同管理制度能夠使企業內部的管理工作更加規范化,是經濟合同管理工作順利開展的基礎。目前我國很多企業都不具備完善的企業經濟合同管理制度,合同管理工作比較松散,不規范,有些企業雖然制定了相關的合同管理制度,但在實際的管理工作中并沒有嚴格按照管理制度要求標準去開展工作,使得企業制定的經濟合同管理制度流于形式,不能發揮其真正的作用,導致企業經濟合同管理工作無法正常開展。
3.2企業管理人員法律觀念淡薄
在實際的企業管理工作中,由于企業管理人員法律觀念比較薄弱,對于經濟合同法律效力的認識不夠清楚,對企業的經濟合同管理工作不夠重視,導致經濟合同管理工作較為混亂,甚至有可能引發經濟合同糾紛。企業在生產經營過程中所簽訂的經濟合同不但要符合企業之間的經濟要求,還應該具備相應的法律效力,但由于企業管理人員的法律意識較弱,在經濟合同的制定、簽訂以及履行過程中沒有按照相關的法律法規來進行,給企業造成了嚴重的經濟損失。
3.3企業經濟合同管理人員的綜合素質有待提高
經濟合同管理工作是一項綜合性較強的工作,要求相關的管理人員必須具備較高的專業技能,還要熟練掌握相關的法律法規,要有一定的職業道德和管理技能。而目前在我國很多企業中,經濟合同管理人員對管理工作的內容不夠明確,認為經濟合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管,嚴重缺乏相關的法律法規的知識和合同管理的專業技能,使得企業的合同管理工作不能夠正常開展。
4強化企業經濟合同管理的有效措施
4.1建立完善的經濟合同管理體系
在目前市場經濟的大環境下,企業的生產經營活動變得越來越復雜,經濟合同作為企業間經濟往來的重要文件,在管理過程中必須做到有章可循。建立健全經濟合同管理的組織機構,由企業主要領導層人員來擔任組織機構的負責人,其下屬要包括企業生產經營活動中所涉及到的其他所有部門的負責人,將經濟合同的管理工作覆蓋到企業的各個部門的每個層級中,建立經濟合同管理辦公室,聘請專業的合同管理人員來進行企業經濟合同的管理工作。制定切實可行的經濟合同管理制度,規范經濟合同的管理流程,保證經濟合同在簽訂、管理的過程中嚴格按照管理制度來執行,使經濟合同管理工作做到有章可循,將合同管理的責任落實到個人,保證企業經濟合同管理工作能夠切實有效的開展。
4.2依靠法律來確保經濟合同的履行
法律能夠保障企業之間的經濟合同規范執行,在合同簽訂和履行的過程中嚴格遵守相關的法律法規能夠有效減少企業之間的經濟合同糾紛,維護市場運行秩序。因此,企業在簽訂經濟合同時要具備較好的法律意識,一旦出現合同糾紛,要懂得依靠法律力量來保護自身的經濟利益,可以通過相關的執法部門來幫助企業解決合同糾紛。而執法部門在執法過程中應該嚴格按照相關的法律法規來進行,做到有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴等基本要求,對企業的經濟合同糾紛要予以高度重視,保護企業對自身利益維護的權利,通過嚴格的執法督促企業經濟合同雙方當事人能夠履行合同中的責任,保護企業的經濟利益,促進企業發展。
4.3提高經濟合同管理人員的綜合素質
目前我國很多企業中經濟合同管理工作開展的不是很順利,除了由于缺乏完善的企業經濟合同管理制度外,還由于企業中經濟合同管理人員的綜合素質不夠高,專業技能水平較低。企業的經濟合同管理是一項比較復雜的工作,因此,企業一方面必須加強對企業現有的經濟合同管理人員的培訓教育工作,為合同管理人員普及經濟合同相關的法律知識,增強他們的法律意識和法律觀念,要讓管理人員意識到經濟合同管理工作的重要性,提高管理人員的責任,端正他們的工作態度,提高他們的經濟合同管理水平。另一方面企業還應該積極引進具備專業法律知識和經濟合同相關知識的專業人才,提高企業經濟管理工作人員的整體素質,保證企業的經濟合同管理工作能夠順利開展,從而為企業減少合同糾紛和不必要的經濟損失。
5結語
綜上所述,我國企業經濟合同管理中出現問題的原因來自多個方面。因此強化經濟合同管理,首先要建立完善經濟合同管理體系,進而加強法律意識,然后提高管理人員素質,以保障企業的健康穩定運行。
參考文獻:
(1)工程建設合同管理的基本含義在水運工程建設中,合同管理是一樣比較重要的內容。所謂合同管理,是指企業之間進行訂立、履行、變更、轉讓和終止合同等一系列行為的總稱[1]。不過在這一系列行為之中,合同的訂立、解除、終止等,屬于合同管理的主要內容,而監督、審查等,則是進行合同管理的方法。但總體看來,合同管理是一個系統性的管理過程,它包含在合同訂立至合同終止的整個過程之中。簡單來看,工程建設合同就是指發包方與承包方之間達成的一系列協議。而合同管理,就是明確雙方的權利、義務,使工程建設能夠順利進行,并使雙方受益。當然,由于各種因素的影響,也會出現變更、解除合同等情形,但只要維護雙方的經濟利益即可;否則,很容易引起利益糾紛。(2)工程建設合同管理的主要特征水運工程建設合同管理的主要特征:第一,影響因素較多。這種特征是與水運工程的復雜性有很大關系的,而且,不同水運工程的合同管理內容,以及合同管理方法也有一定的區別。此外,水運工程受多種外界因素的影響,如原材料的價格,施工現場環境的變化等等。這些都給工程建設合同的管理帶來不同程度的不確定性。第二,持續時間較長,對企業經濟利益帶來很多影響。一般而言,水運工程的建設時間都在兩年以上的時間,在這種情況下,合同的管理就要持續兩年以上的時間。也正是因為其實施時間較長,所以工程的建設規模比較大,涉及的資金總量也就非常大。一旦合同管理出現問題,則很可能對企業的經濟利益帶來很大的不利影響。(3)合同管理人員應具備的基本素質一般而言,專職的合同管理人員應劇本以下幾個方面的素質。首先,專業知識比較扎實,經驗豐富。不同的工程項目,其所涉及的領域往往是不同的。有的工程項目需要合同管理人員懂得經濟、法律、工程承包等方面的知識;有的工程項目涉及到國際慣例、金融和貿易等方面的知識等等。這就要求合同管理人員能根據自己所掌握的專業知識,獨立起草合同文件,并不斷完善。其次,讀、寫、聽、說能力較好。合同管理涉及到多方的利益,這客觀上要求合同管理人員善于與人溝通、交流。最后,責任意識強,具備較好的團隊合作能力。在工程項目合同管理中,合同管理人員往往需要與業主、承包方、發包方和監理方等及時溝通、聯系。不僅如此,他們還必須盡職盡責的處理相關事宜,以維護各方的基本利益。所以,這客觀上要求合同管理人員必須兢兢業業的開展工作。
2.關于加強水運工程建設合同管理的若干對策
2.1增強合同管理的法律意識
由于我國曾經實行過較長時間的計劃經濟,因此,發包方和承包方在合同管理上的法律意識不夠強。這種現象是非常不利于合同管理的,所以,增強發包方和承包方的法律意識,就是一項比較重要的工作。首先,雙方可以學習關于合同管理的有關法律知識。通過學習,了解基本的合同管理常識,增強法律意識。其次,對企業員工進行職業教育。部分員工由于工作責任感較差,不能切實落實合同管理上的內容。在進行職業教育之后,能降低這種不良現象發生的概率,提升員工的工作責任心。最后,發包方和承包方按照合同規定,嚴格履行各自的權利和義務。
2.2完善合同管理的制度
(1)建立合同實施的保證體系第一,應規范合同管理的實施程序。不同的水運工程,一般來看,合同管理的實施步驟也是不相同的,所以規范合同管理的實施程序是第一步。這可以通過協調發包方、承包方之間的經濟利益來完成,在規范了合同管理的工作程序之后,承包方就按照工程質量保證體系開始施工。第二,建立文檔系統。每一項目設立專門負責人,對相關的合同資料和工程建設的資料進行搜集、整理,并進行一定的分析,最終以書面形式呈現出來,以供發包方和承包方參考、利用。不僅如此,這還能為合同管理提供事實依據。(2)制定合同變更的程序由于水運工程的建設,受多種因素的影響,因而,事先制定合同變更程序也非常重要。它不僅能為發包方和承包方快速處理合同變更的事宜提供模板,還能作為索賠的一個重要的依據。需要說明的是,由于工程變更占合同變更的一大部分,因此,在制定合同變更程序時,應將工程變更作為重點。在這里,就需要對工程的變更價款進行詳細的計算,明確發包方和承包方的責任。不過,合同的變更程序需要監理方、發包方以及承包方共同參與制定,在協調各方利益的基礎上,制定出既符合實際情況,又能維護各方利益的合同變更程序。
2.3嚴格控制材料使用費
嚴格控制原材料的使用費,也是強化合同管理的一個方面。由于水運工程的規模大、持續時間長,因此,原材料的成本費占據工程項目的很大一筆支出。企業在采購原材料時,應做好檢查、驗收的工作,通過了解原材料的型號、規格和質量等,掌握原材料的具體情況。另外,對某些一次性費用支出較大的原材料,可以進行材料調差。這能在很大程度上使材料得到充分利用,相關的費用支出得到較好的控制,維護發包方和承包方的利益。
2.4施工單位加強合同管理的方法
(1)投標階段對投標價的控制不同的工程項目,業主往往采用不同的評標方法。就當前情況看,主要有最低報價中標法、評審法和無標底評標法等幾種。因此,施工單位應研究每種評標方法的報價技巧,爭取在提高本單位中標率的前提下,將投標價控制在合理的范圍。例如,針對最低報價中標法,施工單位可以采用不平衡報價法與其他單位競標。(2)與業主簽訂合同階段專職合同管理人員應結合施工單位、業主等實際情況,認真分析合同中的各項條款,盡可能保證合同的公平性、有效性。第一,對合同條款中的風險因素,應進行全面預測,使合同雙方在風險發生之前明確各自的責任。第二,嚴格執行會審制度。防止業主尋找人簽訂合同,而規避自身責任的違規行為。第三,注意預付條款和違約條款。這能在一定程度上防范給施工單位帶來的各種風險,同時,保證工程建設順利進行。(3)施工階段對施工成本的控制在工程開工建設之后,施工單位應定期跟進合同條款的落實進度。一旦發現尚未履行的條款,單位應及時與業主聯系,并采取恰當的處理方法。此外,施工單位可以建立臺賬制度。這能幫助施工單位掌握工程的施工進度,并嚴格控制項目建設所需要的各種費用,降低施工成本。(4)各階段不同人員的交底在投標階段,施工單位應選擇經驗豐富的報價人員。同時,施工單位應讓報價人員對業主的招標采購方案,以及關于業主的其他方面的情況進行詳細的了解,以便報價人員采取恰當的競標方法,并以合理的價格中標。在與業主簽訂合同之后,施工單位應將工程建設所需要的原材料的規格、品種和質量要求詳細列出,并要求材料采購人員認真閱讀,保證所采購的原材料質量合格。在項目施工階段,施工單位應要求項目部人員按照合同的規定,認真履行各項條款,杜絕違約現象的出現。
3.結語
本文首先就水運工程建設中合同管理的基本含義、主要特征,以及專職合同管理人員應具備的基本素質作了簡要論述。在此基礎上,筆者對如何加強水運工程建設合同管理,提出了若干對策,其中,關于施工單位如何加強合同管理的策略,筆者作了較為詳細的闡發。希望本文的分析能為企業解決合同管理上的問題,提供一些參考意見,提高水運工程建設合同管理的質量。
作者:宋燁 昌紅梅 單位:寧波交通工程建設集團有限公司
參考文獻:
[1]嚴盼盼,鄭艷婷.關于加強水運工程建設合同管理的思考[J].中國新技術新產品,2015,(6):117-117.
[2]李振新.淺談水運工程建設施工合同管理[J].華章,2011,(16):330.
合同作為體現簽約各方的真實意思表達,在建設項目管理中處于重要地位,在建設項目實施過程中,需要通過合同來完成建設項目的設計、采購、施工等建設內容;同時,合同也是建設項目檔案的重要組成內容。保證合同歸檔文件的真實性,是建設項目合同管理的基本出發點。
而若想在項目檔案驗收過程中對相關的合同管理進行有效審核,審核員應當對合同及合同管理、合同形式及相關內容等方面有比較全面的認識。本文以與建設項目竣工驗收相關的標準及規范中所提出的合同管理要求,結合近年來我們參與建設項目檔案驗收及建設項目竣工驗收的經驗與體會,對如何加強建設項目合同管理予以初步探討,希望有助于深化各方面對建設項目合同管理的認識。
一、合同及建設項目合同管理的基本概念
在討論合同管理時,應當理解“在合同法甚至民法上,協議基本上是合同的同義語”,由此可見所謂 “合同”與“協議”的含義本身就具有是在簽約各方協商一致的基礎上達成的,是指平等民事主體之間如政府機關、社會團體、企業、個人等自然人、法人或其他組織通過協商所達成的設立、變更、終止民事權利義務的的法律行為,同時,合同除了表示出一定的法律行為外,還可以表示由此種法律行為產生的法律關系。當我們在對建設單位的合同管理情況進行審核時,應當注意到關于合同的內涵含義,所以,當進行項目檔案驗收時,對以“合同”、“協議”、“備忘錄”等名義出現的文件,應當都按照合同來對待,體現了建設項目過程中建設單位與參建單位通過平等協商與相關單位(一般為企業)所建立的法律關系及所應當承擔及實施的法律行為。
進一步而言,當我們在項目檔案驗收及建設項目竣工驗收時,只要是屬于以上所述“合同”類型的文件,都應當注意其是否體現了合同所應當具備的法律行為及由此產生的法律關系。因此可以看出,建設項目合同管理的實質,體現出建設單位在建設項目進行過程中, 對項目合同的管理控制能力,而通過對合同管理情況的審查,可以對建設項目的實施過程予以公正的評價。
檔案與其它信息系統的最大區別之一,在于不僅可以提供真實的信息,還在于可以還原其在歸檔時的原始狀態,可以實現回溯性查找。建設單位在建設項目進行過程中所簽訂的招標、設計、施工、監理、設備采購以及職業衛生(勞動衛生)評估、安全評估等合同文件(合同檔案)成為評判建設單位所承擔的建設項目活動是否依規進行、合法有效的依據。
二、與建設項目合同管理相關的標準及規范性文件
自從我國改革開放以來,我國的法制化管理環境已經基本確立并且仍然在不斷完善中,依法對建設項目進行管理,是保證建設項目能夠實現建設目標的主要手段,為此,國家相關部門了一系列的標準及規范,以達到對建設項目進行有效管理的目的。因此有必要對這些在建設項目檔案驗收及建設項目竣工驗收中需要執行的標準及規范予以充分認識,才能在建設項目檔案驗收及建設項目竣工驗收中自覺有效地執行相關規定。這些需要關注的標準及規范主要有:
1.在建設項目檔案驗收及建設項目竣工驗收中,《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》(DA/T28-2002)是使用最為廣泛的標準文件之一,在DA/T28中做出了以下明確規定:
6.8 合同要求
6.8.1建設項目中各方應以合同形式約定竣工圖編制和提交的責任;可在施工合同或設計合同中明確。也可單獨簽訂竣工圖編制合同。
6.8.2 由施工單位編制竣工圖的,應在設計合同中明確留作竣工圖用的施工圖套數(包括必須套數和主管機關要求套數),以及因修改增加新圖的責任:凡由設計單位編制竣工圖的,可單獨簽訂竣工圖編制合同。
6.8.3 施工合同中應明確施工單位提交建設單位項目檔案的名稱、內容、版本、套數、時間、費用、質量要求及違約責任。
6.8.4 監理合同中應明確監理單位對竣工文件審核和向建設單位提交監理檔案的責任。”
DA/T28中的這些條款,對編制竣工圖及建設項目的監理單位所應當承擔的合同義務做出了明確規定。
2.在2015年,國家檔案局和國防科工局的《國防科技工業固定資產投資項目檔案工作管理辦法》中,也對此做出了相應規定:“建設單位在制定招標文件、與參建單位簽訂合同(協議)時,應設立專門條款,明確相關單位的項目檔案管理職責及項目文件的形成、歸檔職責、歸檔范圍、質量要求、整理標準、歸檔套數、歸檔時間及違約責任。” 該規范性文件還進一步明確規定:“建設單位在支付合同款前,應審查參建單位的項目文件歸檔情況,對于未按合同(協議)要求提供項目檔案(文件材料)的,暫停或不予支付。”
另外,在《國家電子政務工程建設項目檔案管理暫行辦法》中也有類似的規定:“電子政務項目文件材料的收集、整理、歸檔應與項目建設進程同步實施。實施機構在項目建設初期通過制定歸檔制度、業務規范、合同條款、開展培訓、交底等方式,對文件的收集、整理、歸檔提出明確要求;在項目建設過程中,結合項目進程,對電子政務項目文件的收集、整理情況進行檢查;單項工程驗收、合同驗收時,應同步進行檔案驗收。”
對于項目檔案驗收的專家來說,掌握這些標準、規范性文件對合同管理的要求,是非常必要的。
三、審查建設單位合同管理時需要關注的內容
那么,在審查建設單位建設項目合同管理狀態時,應當關注哪些內容呢?或者說通過哪些方面的審查來評價建設單位的合同管理狀況呢?結合我們在建設項目驗收中的經驗來看,在評價建設單位的合同管理狀態時,可以從以下幾個方面進行。
1.與建設單位簽訂合同、建立起合同法律關系的資質方面
按照相關規定,在簽訂建設項目合同時,如果對參建單位的資質有相關要求時,則應當對合同主體的資質進行審核,如果與建設單位簽訂合同的另一方不具備所要求的資質,則導致所簽訂的合同無效。
例如,承擔建設項目招標項目的參建單位,應當具備相關的招標資質,如其資質證書規定其只擁有機電工程招標資質的單位,就不能承擔土木工程的招標項目;如果要求具有相關的保密資質時,也需要其提供相關的保密資質證明文件;或者應當是由具有甲級資質的咨詢單位進行的項目評估,就不能由僅僅具備乙級資質的單位來承擔。
2.建設項目合同文本的有效性方面
建設項目合同文本指具備相關資質的參建單位與建設單位所簽訂的合同(協議)是否具備讓合同(協議)產生效力的要素。如果合同(協議)文本不具備合同(協議)產生效力的要素,即使是簽訂合同(協議)的單位資質符合要求,合同(協議)同樣不會產生法律效力。這種讓合同(協議)產生雙方所希望的法律效力的要素被稱為合同(協議)的“生效要件”。
一般來說,合同(協議)的生效要件包括以下內容:
a簽約雙方具備獨立承擔合同義務的主體資格,如具備相關資質;
b合同(協議)表達了簽約雙方的真實意思;
c合同(協議)生效的時間;如在合同(協議)規定“本合同自雙方簽字之日起生效”的條款,但合同(協議)的文本中卻沒有簽字時間;
d合同(協議)所規定的條款不符合建設項目批復文件的要求或內容時,其合同(協議)實際上也屬于無效。
當然,導致合同(協議)無效的表現形式不止以上方面,但就我們的經驗看,這幾個方面是在建設項目檔案驗收及建設項目竣工驗收過程中對項目合同(協議)進行審查時,經常出現的導致驗收組專家對合同(協議)的法律效力提出質疑的方面。
3.建設項目合同的整理組卷方面
建設單位的合同管理,包括對項目檔案的管理在內,因此,考察建設單位合同檔案的整理、組卷,也是建設項目檔案驗收的主要內容。通過查看合同檔案的案卷質量,同樣可以反映出建設單位項目管理及合同管理的情況。
查看合同檔案的案卷質量時,不僅要查看以上的內容,還應當對合同文件劃分、組卷等案卷質量的進行查看,主要考察其整理組卷是否符合檔案整理的基本要求,如是否與相關活動產生的文件一起組卷、合同的附件(技術協議、備忘錄等)是否與合同合并組卷等等。
特別需要強調的是,歸檔的合同應為原件。
四、建設單位合同歸檔制度實施情況
在考察建設單位的合同管理時,除了考察其合同檔案的案卷質量等方面,還應當對建設單位是否執行了相關標準或規范提出的合同管理要求情況進行考察,如相關標準規定:建設單位在與中標單位簽訂合同時,宜做出專門的歸檔文件內容,規定相關的項目文件收集整理條款,條款中是否提出了對建設項目歸檔文件的質量要求。
關鍵詞:企業法律顧問 合同管理 預防性合同 救濟性合同
“企業法律顧問”本既可包括身為企業雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執業、受托從事企業常年或專項法律顧問工作的社會律師,但進一步考察1997年國家經貿委《企業法律顧問管理辦法》以及國務院國資委近年來的一系列規章,可以發現,“企業法律顧問”似乎專指“企業內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業內部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業法律顧問的合同管理”,應該不會造成管理主體上的誤解。
一、企業合同管理的主要內容與分類
(一)合同管理:一項重要的管理內容與管理方法
和國外相似,我國企業法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業利益的爭議,維護企業合法權益;(6)聘請社會律師為企業服務,并代表企業參與工作,行使聯絡、協助以及監督職責。
合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監督合同不僅不可避免,而且還是企業重要的管理手段或管理成果。因此,企業法律顧問的合同管理既是企業法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業管理的每一個環節(生產、銷售、財務、人事、權利救濟等)的管理方法,在企業法律顧問工作中占據著十分重要的地位。
(二)企業合同管理的主要分類及內容
我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分:
1.業務合同、勞動合同及其他合同
視企業所在行業或經營范圍的差異,合同涉及本企業商品或服務正常生產與銷售的,則為“業務合同”。
“勞動合同”為本企業作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。
除了上述兩類合同以外,以本企業作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。
2.涉外合同與非涉外合同
以本企業作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。
與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。
3.防范性合同與救濟性合同
從訂立合同的根本原因來看,企業的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。
二、企業法律顧問在防范性合同管理中的主要工作
(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率
凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業法律顧問應該擔當防范企業法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。
為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業建立或完善合同管理規章制度,發揮制度的作用與“批發性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業務合同,區別其性質與種類,由企業法律顧問會同外聘社會律師制定比較規范的合同格式,供業務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業法律顧問留存備案制度;(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業法律顧問的第一時間報告或通報制度。
(二)對于重大、復雜的業務合同,企業法律顧問必須從各個環節真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理
標的較大、法務復雜、事關企業重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環節,為企業爭取進了能多的合法權益。
考慮到專業知識、執業經驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業避免法律風險,維護企業最大的合法權益。
(三)注意合同簽訂、履行、協商、聯絡等環節證據的留存與收集工作
對于與合同相關的票據、文書、往來業務資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發生糾紛的合同,相關往來文書必須由企業法律顧問起草與經企業法律顧問修改發出,避免業務人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據、打好基礎。
三、企業法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作
我們都知道合同的含義,他是簽署合同的當事人為了在辦理某項事物時,根據自己的利益和應負的責任來制定的行為準則。那么建筑工程合同就是針對建筑的各項事務進行的合同。合同問題對建筑項目管理工作有很重要的作用,他直接關系到整體的成敗。假如說企業沒有對合同進行系統全面的管理,缺乏管理的意識,這將會造成極大的損失,會影響經濟和工程的質量。所以我們必須要加強對合同的管理工作。
一、建設工程合同管理存在的問題
目前,我國的建筑市場尚不發達,施工企業普遍缺乏對建筑工程施工合同管理的正確認識。很多承包商簽訂了工程合同,片面強調工程的進度和質量管理,對合同管理缺乏全面的認識,往往因為合同意識淡薄、合同條款不明確或不完備等問題引發糾紛,導致在施工過程中處于被動的局面,甚至產生嚴重違約,同時索賠又無據可依,承受了不必要的經濟損失。
(一)不重視合同管理體系和制度建設
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。
(二)少數合同有失公正
合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的,其中大多強調了承包方的義務,對業主的制約條款偏少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體,也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。同時,由于目前建筑市場的激烈競爭和不規范管理,大量的施工隊伍與建設規模嚴重失衡,致使業主在建設工程承包中占據主導地位,提出一些苛刻和不平等的條件,將自身的風險轉移到承包商身上。由于建筑市場處于買方市場,承包商為了獲得工程,只好接受。
二、建筑工程合同管理的作用
合同管理包含了項目管理的眾多方面,因此合同管理是建設項目管理的核心,加強合同管理是進行有效項目管理的需要。合同管理部不到位就無法對工程的成本、工程的進度、工程的質量進行科學的管理,也無法使項目目標保質保量的完成。因此合同管理有著重要意義,下面從幾個方面進行說明:
(一)提高質量
履行合同不是一早一夕就能完成的,是在工程進行時來一點一滴的完成。合同的管理不僅僅保證了項目的風險、提高了效率,同時,更能保證質量。在合同的簽訂前,相應的技術標準都會進行詳細的說明,對于合同管理的好,則施工質量會盡可能的接近標準。而合同控制的不好則會視合同如一張廢紙。人是有惰性的,當合同管理的不好,現場監督即使管理的再好,合同不能有效的執行,久而久之,現場監督會懈怠,同時施工方也同樣降低標準。因此,對合同管理的好壞將直接關系到項目工程的質量。
(二)合同管理能夠有效地降低風險,保證權益
合同管理在合同履行過程中起到指導性文件的作用,在履行合同時,哪些內容應該做,哪些內容不能做,對于各種事件的及時處理,各中變更等及時填充,對合同的履行程度實時跟進,能夠避免項目的施工質量的做假、施工成本的必要增加、施工工期的不合理延長,同時降低合同的雙方產生糾紛的可能性,對整個的項目工程的運行起到良好的作用。項目由若干個系統組成,從前期的設計到中期的施工,再到后期的收尾,要簽訂若干個合同,每一個合同的有效管理對與項目工程來說,降低的風險就不是一點點了。
(三)提高效率
工程合同里的時間節點是工程類合同的重點之一。工程的進行要嚴格按照合同約定的時間節點來完成,不能過度提前造成質量下降;也不能無限拖延造成雙方的巨大人力、物力的浪費。在保證質量的情況下按照時間節點完成是保證工作效率的重要手段之一,對于不能按照時間節點完成的除去客觀因素后按照合同的約定對責任方進行懲罰,加大了施工方的施工進度壓力,也增加了施工動力。對于合同管理不到位的,沒有嚴格按照合同執行的,時間久了,淡化了合同的存在,按照施工方的節奏進行,勢必要造成不必要的麻煩。
關鍵詞:企業、合同管理、風險、防范措施
一、企業合同管理中存在的風險
合同管理是企業管理的一項重要內容,管理不好合同,就管理不好企業。合同管理是企業風險管理。因此,管理者應該時刻具備風險意識,在日常合同管理中應當注重防范五個方面的風險:
1.避免違反法律和行政法規的規定,防止合同無效的風險。
2.避免合同主體資格的不合法和意思表達的不真實,防止對方利用合同詐騙的風險。
3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款,防止合同權利殘缺的風險。
4.避免未簽訂合同、未經授權對外簽訂合同,可能導致企業合法權益受到侵害的風險。
5.避免合同未全面履行或監控不當,可能導致企業訴訟失敗、經濟利益受損的風險。
二、合同風險的防范措施
合同風險是企業經營風險的重要源頭之一,不能控制合同風險,就不能避免企業經營風險,從而給企業帶來嚴重的利益損害,所以應當盡可能地防范合同風險,主要措施有:
1.充分了解《合同法》及相關法律、法規。《合同法》從合同的含義,訂立合同的基本原則,合同的形式,合同的生效、無效等與合同相關的內容進行了比較系統、詳細的規定。另外,我國調整合同關系的法律規定,除《合同法》之外,還有大量法律、法規和部門規章。企業在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規的強制性規定,就會導致合同的無效,造成巨大的損失。
2.企業在簽約前應充分了解、調查并評估對方當事人資信狀況。企業在簽約前必須要求對方當事人提供經過當年年檢的《企業法人營業執照》、授權委托書、生產經營許可證等相關證件的原件和復印件;對設計、施工隊伍還應要求提供相應的資質等級證書。企業業務部門經辦人對上述證件復印件應留存備查。對標的額巨大的合同,必要時,企業業務部門應派專人實地調查、了解對方當事人的資信情況,包括對方的商譽、財務狀況、技術設備、管理水平、人員構成等。
3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式。口頭形式優點在于方便快捷,缺點在于發生合同糾紛時難以取證,不易分清責任,一般僅適用于能即時清結的合同關系。書面形式比口頭形式復雜,在當事人發生糾紛時舉證方便,容易分清責任,也便于主管機關和合同管理機關監督、檢查。所以,最好通過書面合同的形式確定雙方的權利義務關系,以減少風險的發生。
4.使用合同示范文本,明確約定合同條款。簽訂合同時應當盡可能使用國家推行的合同示范文本,以保證合同條款的完備。同時,經辦人應認真填寫合同中所列明的每個條款,尤其應當明確約定標的物及其數量條款、質量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責任條款,以及明確違約金和賠償金的計算方法,注意用詞嚴謹,避免語意模糊。另外,需注意定金和訂金的區別、定金與違約金兩者不能同時適用,等等。
5.及時行使法定抗辯權。我國合同法中規定,雙務合同履行中的抗辯權可分為同時履行抗辯權、先履行抗辯權和不安抗辯權三種,對于降低交易風險起著極為重要的作用。如合同中明確約定了履行次序,企業作為先履行一方,有足夠證據證明對方出現財務危機或瀕臨破產等情況,可以行使不安抗辯權;如企業作為后履行一方,在對方未先履約或履行不符合約定時,可以行使先履行抗辯權;如合同中未明確約定履行次序,雙方互負的債務均已屆清償期,一方在對方履行之前或對方履行不符合約定時,可以行使同時履行抗辯權。
關鍵詞:合同管理;實施;公路工程;建設管理體系
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
公路工程建設管理中,合同是項目順利實施的重要保障,是索賠與糾紛解決的依據,也是風險轉移的重要手段。因此,對公路工程建設管理體系中合同管理的作用探討有其必要性。
合理管理的作用
伴隨著我國改革開放事業和經濟建設的蓬勃發展,建設工程合同管理已成為依法治理建設事業,加強科學管理的重要環節,同時也是保證工程建設質量,提高工程建設經濟效益和社會效益的重要工具。因此,在公路工程項目管理中,合同管理發揮著關鍵性的作用,具體體現在以下三方面:
1.后續項目進行的重要保障
在工程建設項目管理中,合同作為其中的核心,對整個項目工程進行著有效的調控。在工程項目中,通過合同,科學分解目標責任,優化資源組合,提高資源利用率,優化工程的管理職能,規范工程內部管理職能,推進工程項目緊緊圍繞合同條款的相關內容一一展開與執行。科學規范建設工程發承包交易行為,遏制發承包過程中的不良行為,保證交易活動中雙方的合法權益,從而達到確保工程順利實施的目的。
2.維護建筑市場秩序的依據
任何的工程項目,都需要通過合同的簽訂來實現,通過合同,對承包工程的內容、范圍、價款以及工期和質量安全標準等一一規范處理,并且合同雙方根據相關條款的約定一一執行,確保工程保質、保量、安全、規范完成。合同作為雙方享有權利和履行義務的法律依據,通過對雙方責任的明確,確保工程項目的順利進行。項目實施過程中,按照合同條款相關規定,秉承公平公正的原則,從整體出發,從大局出發,加強對工程建設活動的管理監督,維護建設市場秩序,保證建設工程的質量和安全,促進建設事業的健康發展。
3.風險轉移的重要手段
在公路工程中,相關的示范文本中提出了工程保險、爭議、索賠、違約等風險條款,若是在合同管理中,將這些條款一一在合同中體現出來,那么就可將工程施工中可能發生的一些問題和風險轉移,比如工程變更、違約、意外傷害等等,通過將合同條款的體現,可以將風險向第三方轉移。
合同管理的實施
在公路工程建設體系中,合同管理的實施主要體現在以下三個方面:
首先,訂立前管理。合同雙方,要遵循《中華人民共和國招投標法》中規定的公開、公平、公正和誠實信用的原則,公開進行。合同一旦簽訂生效后,雙方就要按照合同規定的內容具體執行,履行合同的所有條款。為此,需要雙方在訂立合同之前,以認真、嚴肅、謹慎的態度,做好簽訂合同前的準備工作,加強合同簽訂前的行為管理。
其次,訂立中管理。在訂立合同時,也要加強管理。首先,需要管理人員與有關責任人事先起草相關的合同條款,雙方針對起草的內容進行談判和商定。其次,在合同條款中,一定要明確雙方權利、義務以及責任,規范雙方當事人的行為,堅持公平、公正、有效的原則,建立起以合同為中心的法律關系。
第三,簽訂后管理。雙方當事人在簽訂合同后,需要按照合同中規定的內容和條款對各自的組織和人員加強管理,認真履行合同中的相關事項,同時,有關責任人還要加強經常性的檢查,及時發現問題,并給予協調處理,既保證合同內容條款的貫徹落實,也可以減少不必要的損失,一旦發生問題,一定要按照合同的條款自覺承擔。
三、加強合同管理的有效措施
在公路工程建設項目管理中,通過合同管理,嚴格遵循建設領域規則,加強對各個階段的監督與控制,并且在此基礎上,進一步完善合同管理制度,健全工程項目管理體系,具體從以下幾方面入手:
1.完善組織結構
在公路工程中,要通過合同管理,將各個崗位的職責范圍以及權限一一做出明確的劃分與規定,團結組織目標,分工協作,確保員工崗位與其工作能力相適應,全面推進工程項目的展開進行。
另外,在公路工程中,要完善工程管理組織結構,加強對建設工程工作程序以及工作制度的研究與細化,成立相關的合同管理部門,科學編制各項投資計劃,做好相關的審查與匯報,做到責任、權利、義務的相互協調統一,堅持分工協作的原則,使得在工程進行中,不論是采用何種形式的組織結構,都可以確保工程的順利完成。
建立合同管理制度
合同管理組織制度是保證工程各項工作完成的基礎,更是促進合同雙方對合同管理條款履行和執行的保障。因此,必須要建立完善的合同管理制度,包括內部審計制度、印章制度、統計考核制度、評估制度、目標管理制度、責任制度等,一方面,可以通過制度建立,充分調動管理人員的積極性,加強各個部門的共同參與,另一方面,有利于工程中的各項職責落實到人,確保工程順利完成。
3.提高合同管理人員的專業化水平
對于合同管理而言,合同管理人員的業務素質是其中一個關鍵問題,從整體上講,目前,合同管理人員的整體水平偏低,尤其是隨著現代科技水平和技術的發展,其業務水平就需要進一步的提高。但是,在實際的工作中,合同管理人員在管理上過于隨意,極大地影響了工作的展開,具體表現為兩點:一、法制觀念過于淡薄,隨意性太強,再加上一些合同管理人員缺乏原則性,使得合同管理的職能作用根本沒有充分發揮;二、合同管理人員缺乏應有的道德規范和職業規范,與之相應的財務管理的嚴肅性大大降低,進而影響了預算職能的發揮。因此,必須加強對合同管理人員的培訓教育,定期展開培訓工作,提升合同管理人員的專業水平。
4.強化信息化管理
在科學技術不斷發展的今天,信息技術的應用已經滲透到各個領域,如電子、傳真,以及數據交換等等,為此,合同管理可以以現代信息技術為依托,建立新型的合同管理手段和方法,從而推進合同管理的有效執行。首先,應用信息技術,建立合同管理計算機信息系統,將合同相關信息錄入系統,與此同時,對文檔進行收集與處理,完善信息傳達制度和行文制度。合同修改、簽字等管理行為均通過系統網絡操作完成,既提高資源利用率,節約社會資源,而且能夠大大提高工作效率。其次,做好信息的收集工作,合同管理人員要保證信息的完整性和準確性,加強對合同信息的管理,從工作實際,展開合同管理工作。
四、注意事項
合同管理關系到發承包雙方爭議處理以及風險控制等問題,是項目管理的關鍵性環節,因此,合同管理對于項目各參建單位都有著十分重大的作用和意義。因此,合同管理還需要注意以下問題:
首先,合同內容要有嚴謹性。合同文本要以國家合同示范文本為依據,在簽訂之前,對起草的合同文本進行仔細的分析與研究,尤其是對于關鍵詞的含義要達成一致,避免由于多義性而產生不必要的糾紛。
其次,合同內容要有合法性。所謂合法性,主要體現在合同各項條款中,要求,條款一定要真實、全面地反映雙方當事人的責任與義務,相關的履行方式和責任追糾,一定要細致,避免責任不清。
總結:
總而言之,在公路工程建設管理中,合同管理發揮著關鍵性的作用,是確保工程有效完成和工程達標的根本保障。因此,必須要加強合同管理,通過合同管理,約束雙方享有權利和履行義務,并將其作為解決雙方問題的法律依據,確保工程項目的順利進行,從大局出發,解決問題糾紛。
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[關鍵詞]勞動合同;含義;問題;管理;策略
[中圖分類號]F274 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)30-0045-02
隨著日益完善的市場經濟體制,正逐步推進勞動市場的規范化發展,加上已經出臺的勞動合同法,企業開始逐漸完善合同管理。新的歷史時期,對勞動合同管理所提出的要求也越來越高。企業在這樣的大環境下,應將勞動合同管理作為切入點,對外部環境帶來的沖擊進行有效的抵御,促進企業健康和持續的發展。
1 勞動合同管理概述
作為一種書面文件,勞動合同是證明勞動者和企業之間所建立的一種勞動關系。而一旦簽訂了勞動合同,便具有了法律的效應。勞動合同是遵照自愿和平等的原則,根據勞動合同中的相關規定,和勞動者之間簽訂的合同,并且終止管理、續簽和變更勞動合同的過程。續簽、變更、制定等,是勞動合同的內容。勞動合同管理對企業人力資源管理水平的提升、企業用工風險的降低,具有非常重要的意義。而如何更好地將勞動合同的功能發揮出來呢?本文將從以下幾個方面進行詳細的說明:
(1)勞動合同的簽署,為員工和單位之間確定了勞動關系。一旦勞動合同簽訂,就擁有了法律的作用,歸屬于法律文件,是規定工作人員和勞動單位的相關責任及勞動權威的依據。簽訂合同的雙方必須對合同制定的款項嚴格執行,否則就要對相關的法律后果進行承擔。
(2)用人單位和勞動者,是勞動法律關系的當事人,也是勞動合同的主體,和其他關系相比,勞動合同的主體有著根本的不同:一是法律規定了勞動合同的主體具有一定的特定性。公民法律資格不具備,沒有擁有用工權利,則不能對勞動合同進行簽訂。二是簽訂了勞動合同之后,主體之間就具有了行政的隸屬的關系,要求勞動者對用人單位的行政管理嚴格執行。
(3)用人單位和勞動者之間,對勞動關系進行確立的文件,即為勞動合同。用人單位和勞動者之間的使命、職權和義務是其實質。勞動者依照單位的需要,接受單位授予的一定作業,對單位制定的相關制度嚴格執行,同時實現勞動合同。而單位要為用工的勞動者支付相應的酬勞,為勞動者提供與國家規范相符合的安全狀況、衛生條件和相關的作業環境,并對國家下發的勞動者應該享有的各項待遇做出保障。
2 勞動合同管理中的問題
新的歷史時期,企業迅猛發展,而企業的勞動合同往往與企業的發展需求不相適應。有多種問題出現在企業的合同管理中,而這些所存在的問題,對提高企業管理水平,形成了一定的制約。
21 對于勞動合同的管理沒有引起高度的重視
一直以來,我國企業都沒有充分重視勞動合同管理的作用。隨著勞動者日漸覺醒的維權意識以及企業向正規化發展軌道的逐漸邁進,勞動者和企業之間的勞動分歧開始與日俱增。譬如,盡管和勞動者之間確定了勞動關系,但企業卻沒有和勞動者之間,對勞動合同進行簽訂,還有一些過期的勞動合同再沒有進行續簽。因為企業不重視勞動關系,而導致的這些問題,使企業面臨著諸多的勞動爭議,為企業的勞動管理敲響了警鐘。
22 企業沒有健全的勞動合同管理體系
作為一個系統性的工作,沒有規范和健全的勞動合同管理,勢必會對企業的發展產生一定的制約。而目前我國大多數企業都不具備規范的企業管理,主要是在制度和組織兩個方面予以體現:通過調查相關企業,能夠看出很多企業不重視勞動合同,也沒有對專門的機構和專門的部門進行設立,以更好地管理勞動合同。這種做法,會造成合同管理缺乏清晰的職責、制度不規范,在企業的各個部門之間,常常會出現推諉現象。同時,一些企業的勞動合同制度不完善,造成了合同管理的無序狀態。
23 企業相關人員不具備較強的專業能力
目前很多企業所面臨的一個普遍的問題是,往往缺乏具有一定專業知識的合同管理人員。一些企業的管理者存在著錯誤的觀念,以為合同管理不需要較高的技術含量,所以在對人員進行配置和招聘時,并沒有對相關的崗位需求進行充分的考慮,造成很多企業專業性人才匱乏的局面。一些企業勞動合同管理人員相關的專業知識欠缺,實施粗放型管理,沒有真正發揮合同管理的作用。
3 提高企業勞動合同管理水平的措施
對于企業的發展而言,勞動合同發揮著舉足輕重的作用。為了解決企業勞動合同管理中存在的問題,應制定相應的解決措施。
31 對勞動合同的管理高度重視
企業管理者應對合同管理的重要性,深刻而全面的認識。同時上級主管部門應加大力度,宣傳合同管理的重要性,促進企業管理者高度重視合同管理的重要性。
32 對科學的薪酬福利制度進行建立
隨著日益攀升的物價及個人不斷提高的技能水平和素質水平,企業也相應地提高了求職者的薪酬待遇。就業者在求職選擇時,會非常關注企業的薪酬水平,所以企業應對求職者的訴求引起高度的重視,為進一步提高對求職者的吸引力,提高薪酬待遇和工資水平,對職工吃、穿、住、行高度重視,為職工提供更好的服務和福利待遇,這樣才能對勞動合同方面的問題進行有效的解決。
33 對勞動合同管理體系進行完善
企業勞動合同管理對企業的發展產生了直接的影響,這就要求企業必須建立一個完善的管理體系,具體包括以下兩個方面的內容:一是組織方面:企業應對專門的勞動合同管理小組進行設立,對選拔小組成員要高度重視,由人力資源管理工作人員組成小組成員,全面負責合同管理工作,這樣才能對真正的落實勞動合同管理做出保障;二是制度方面:管理制度的完善,是合同管理的關鍵,企業應與自身的實際情況相結合,對完善的勞動合同管理制度進行制定,對企業的有序運轉做出保障。
34 加大對管理人員的培訓力度
目前很多企業勞動合同管理人才匱乏,為了有效解決這一問題,企業應對合同管理人員加大培訓的力度,并重點培訓勞動合同的相關法規和法律,使勞動合同管理人員能更加熟悉和了解合同管理的相關問題,促進企業生產經營的正常運轉。
4 結 論
在企業的經營管理中,勞動合同管理發揮著重要的作用,并扮演著重要的角色。隨著國家日益完善的相關的勞動合同的法律和法規,企業應對勞動合同的重要性引起高度的重視,更好地支持和輔助勞動合同管理者的工作。在管理體系和人才配備兩個方面,為切實提升企業勞動合同管理水平夯實基礎,促進企業的正常運轉。
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一、企業合同管理中存在的風險
合同管理是企業管理的一項重要內容,管理不好合同,就管理不好企業。合同管理是企業風險管理。因此,管理者應該時刻具備風險意識,在日常合同管理中應當注重防范五個方面的風險:
1.避免違反法律和行政法規的規定,防止合同無效的風險。
2.避免合同主體資格的不合法和意思表達的不真實,防止對方利用合同詐騙的風險。
3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款,防止合同權利殘缺的風險。
4.避免未簽訂合同、未經授權對外簽訂合同,可能導致企業合法權益受到侵害的風險。
5.避免合同未全面履行或監控不當,可能導致企業訴訟失敗、經濟利益受損的風險。
二、合同風險的防范措施
合同風險是企業經營風險的重要源頭之一,不能控制合同風險,就不能避免企業經營風險,從而給企業帶來嚴重的利益損害,所以應當盡可能地防范合同風險,主要措施有:
1.充分了解《合同法》及相關法律、法規。《合同法》從合同的含義,訂立合同的基本原則,合同的形式,合同的生效、無效等與合同相關的內容進行了比較系統、詳細的規定。另外,我國調整合同關系的法律規定,除《合同法》之外,還有大量法律、法規和部門規章。企業在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規的強制性規定,就會導致合同的無效,造成巨大的損失。
2.企業在簽約前應充分了解、調查并評估對方當事人資信狀況。企業在簽約前必須要求對方當事人提供經過當年年檢的《企業法人營業執照》、授權委托書、生產經營許可證等相關證件的原件和復印件;對設計、施工隊伍還應要求提供相應的資質等級證書。企業業務部門經辦人對上述證件復印件應留存備查。對標的額巨大的合同,必要時,企業業務部門應派專人實地調查、了解對方當事人的資信情況,包括對方的商譽、財務狀況、技術設備、管理水平、人員構成等。
3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式。口頭形式優點在于方便快捷,缺點在于發生合同糾紛時難以取證,不易分清責任,一般僅適用于能即時清結的合同關系。書面形式比口頭形式復雜,在當事人發生糾紛時舉證方便,容易分清責任,也便于主管機關和合同管理機關監督、檢查。所以,最好通過書面合同的形式確定雙方的權利義務關系,以減少風險的發生。
4.使用合同示范文本,明確約定合同條款。簽訂合同時應當盡可能使用國家推行的合同示范文本,以保證合同條款的完備。同時,經辦人應認真填寫合同中所列明的每個條款,尤其應當明確約定標的物及其數量條款、質量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責任條款,以及明確違約金和賠償金的計算方法,注意用詞嚴謹,避免語意模糊。另外,需注意定金和訂金的區別、定金與違約金兩者不能同時適用,等等。
5.及時行使法定抗辯權。我國合同法中規定,雙務合同履行中的抗辯權可分為同時履行抗辯權、先履行抗辯權和不安抗辯權三種,對于降低交易風險起著極為重要的作用。如合同中明確約定了履行次序,企業作為先履行一方,有足夠證據證明對方出現財務危機或瀕臨破產等情況,可以行使不安抗辯權;如企業作為后履行一方,在對方未先履約或履行不符合約定時,可以行使先履行抗辯權;如合同中未明確約定履行次序,雙方互負的債務均已屆清償期,一方在對方履行之前或對方履行不符合約定時,可以行使同時履行抗辯權。
6.合同爭議解決方式應具體明確。按照我國民事訴訟法的規定:“合同的雙方當事人可以在書面合同中協議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規定。”所以,在選擇“訴訟”的方式來解決爭議時,建議進行“協議管轄”。在簽訂合同時,雙方一般比較友好,比較容易達成一致意見,如果事先確定了管轄法院,就不必在事后因管轄問題發生爭執而耗費大量的時間和精力了。另外,如果合同雙方約定以仲裁的方式解決合同糾紛的,那么要明確約定一個仲裁機構,而且該仲裁機構必須客觀存在,否則將導致仲裁條款無效。
7.加強對合同專用章的管理,做到專人負責、專章專用。對外簽約不宜使用業務印章,應使用合同專用章。合同專用章保管、使用宜由專人負責。合同專用章原則上不得外攜公出,禁止出租合同專用章,禁止在空白介紹信、空白合同書、信箋或任何空白紙上加蓋合同專用章。每次使用或外帶,應經法定代表人授權批準并進行登記備案,完善用章手續。
8.建立和完善合同管理體系,嚴格合同審查規則和程序。企業要實現訂立合同的預期目的,合同管理人員應對企業內部各部門起草的合同做認真的推敲,進行審查把關,審查合同的標的、內容、主體等方面是否符合國家法律法規的規定;審查合同的內容是否屬于國家允許、鼓勵經營的范圍,還是被限制或禁止的范圍;審查合同條款是否齊全、完備、嚴謹,以保證所簽訂的合同合法有效、切實可行。合同審查人員審查時,有權詢問與合同談判、簽訂的有關情況。若發現合同有不符合要求的有權及時提出審查意見,并要求委托人或經辦人員修改或糾正,以符合合同談判、簽訂、審查的各項要求,從而杜絕合同隱患。
9.實行合同全方位的動態管理。要充分發揮合同管理的“事前預防、事中控制、事后監督、救濟”作用。法律事務部門有權介入重大合同簽訂前的資信調查、實質性談判和正式簽約、審查以及合同履行、爭議解決的諸階段、全過程的動態活動。企業應制訂完善《合同管理制度》及《合同專用章制度》、《合同審查制度》、《崗位責任制度》等配套制度,使企業合同管理的各個環節規范化、程序化。
10.加大對合同監督檢查的工作力度,促使各級管理人員真正做到自覺依法辦事。企業應制訂《合同考核辦法》并將其納入企業經濟責任制考核序列之中,發揮其應有的監督作用。企業法律事務部門根據工作布置,每季度末重點對有關業務部門所簽訂、履行的各類合同進行抽查,發現問題要求上述業務部門整改;如未能整改又不能說明正當理由的則按《合同考核辦法》處分。
[參考文獻]
【關鍵詞】:合同管理;績效評價
中圖分類號: TU723.1 文獻標識碼: A 文章編號:
0.引言
建設工程合同管理績效評價所涉及的范圍廣泛,利益相關者眾多,各自的角度、目標、評價標準都相去甚遠,但其最終目標是要對一定時期、一定范圍內我國實行合同管理后的建設工程個體或某一類型甚至整個建筑行業所取得的成果進行評價和分析,以判斷我國實施建設工程合同管理的效果,查找存在的問題和不足,為今后實施的合同管理工作和工程項目建設提供借鑒和參考。
1. 對建設工程合同管理績效評價的分析
1.1評價結果分析
評價結果是績效評價人員通過獲取與建設工程合同管理有關的各種信息,經過一定的評價方法加工整理后得出的評價指標數值,將該數值和預先確定的評價標準進行對比,通過差異分析,找出產生差異的原因,得出評價對象績效優劣的結論并加改進。
(1)差異分析
差異分析反映不同建設工程合同管理目標與現實之間的差別,揭示不同合同執行中工程質量、進度、投資、安全四大目標之間的關系。差異分析法是通過計算不同建設工程項目進度、投資、質量、安全等目標與參照系(業主的規劃、計劃)的差異,確定合同管理的差異程度,分析變化趨勢,找出差異原因,提出糾偏措施。
(2)匹配分析
匹配包含兩層含義,一是指分析判斷進行績效評價的建設工程項目類別、性質等是否一致,即同一類別的工程項目合同管理績效才具有可比性。另一方面是指進行評價的項目績效與國家或行業公認的類似項目最優績效相吻合的程度。
(3)匹配差異原因分析
不同建設工程合同管理的績效差異是由多種原因造成的,主要有:合同差異、結構差異、效能差異、政策差異。
(4)評價結果處理
當評價結果出來后,依據評價結果進行獎懲。
1.2評價主客體分析
評價主體一般是指與評價對象有利益關系的單位和個人,即利益相關者。與建設工程合同管理績效有關的利益相關者很多,包括政府有關部門(如行業主管部門、質量監督站等)、業主、承包商、分包商、監理單位、設計咨詢單位、材料設備供應商、項目經營者、債權人等。現階段的績效評價對象(客體)是業主方的合同管理績效,與評價主體的選擇一樣,業主方的合同管理績效與建設項目其它各方的利益并不一致,甚至完全相反,用某一方面的合同管理績效來評判整個項目的合同管理績效是否合理也是一個值得思考的問題,將來應該分別建立承包商和業主的合同管理績效評價體系,對同一個建設工程項目從兩個不同方面進行合同管理績效評價,更能全面、科學、準確地反映項目合同管理水平,提高項目管理質量,促進社會成本的降低和社會效率的提高。
1.3評價指標分析
由于建設項目千差萬別,項目管理的難度日益加大,復雜程度越來越高,采用完全統一的建設工程合同管理績效評價指標已不太現實,按項目性質、投資大小進行分類也難于準確反映建設工程合同管理的真實水平,建議除按類別采用有區別的評價指標體系外,采用評價必選項和可選項相結合的指標體系,把指標分為項目必選指標,行業可選指標,項目可選指標三類,根據評價目標的不同和具體特性來確定評價指標。
1.4評價標準分析
建設工程合同管理績效評價標準是對建設工程合同管理水平進行分析評判的依據,既要統一,又要有可比性。目前,我國普遍是將建筑業內所有項目的最佳績效作為基準值,用本項目的績效表現與之進行對比。現階段,將我國建筑業內同類項目的最佳績效作為基準值進行比較更有說服力,理由如下:
(1)建設項目范圍太廣,難于按同一標準進行比較。由于各行各業都存在著項目建設問題,從土建到設備安裝,從道路橋梁到石油化工,建設項目的范圍太大,要統計建筑業內所有項目的最佳績效,并把它作為基準值來比較不是一件容易的事情,并且它們之間的可比性并不強,不如將建筑業內同類項目的最佳績效作為基準值進行比較更令人信服。
(2)建設項目的特征不同,不宜按同一標準進行比較。建設項目千差萬別,不同的建設項目特征不同,所選取的指標也不一樣,即使同一指標對不同的建設項目來說,重要性也不一樣,不宜按同一標準進行比較。
1.5評價方法分析
評價方法是對建設工程合同管理進行績效評價的具體手段。目前評價方法大都是以系統工程和技術經濟學理論為主,采用定量與定性相結合,以層次分析法、模糊分析法、因子分析法等系統管理理論和方法進行評價。層次分析法和多層次模糊綜合評價運用較為成熟,且為廣大項目管理人員和工程建設人員所熟悉,已經成為建設工程合同管理績效評價的主要方法,但這兩種方法程序較多,過程較復雜,評價起來不太方便,需要耗費大量人力、物力和財力,所以應該根據評價目標不同,靈活運用各種評價方法,如有的項目進行績效初評就行,有的項目可以簡化評價層次,對一些重大項目則需精心設計評價指標,慎重選用評價方法。
2建設工程合同管理績效評價操作要點歸納
(1)重視項目立項程序,做好投資決策。
(2)重視招投標程序,加強合同審查。
(3)重視施工過程的科學性、合理性,注重質量安全。
(4)重視竣工決算,控制資金結算。
(5)抓住合同管理主線,理清資金流向。
(6)對比合同管理計劃,關注規劃實施。
3合同管理的思考與建議
合同管理績效評價由評價人員、評價手段和評價對象,與一定的社會和工程環境相關聯發揮監督功能,具有系統性。評價對象,即眾多的工程建設項目,由規劃、計劃、實施和驗收等環節構成。其中,每項工程建設項目由可研、審批、招標、設計、施工、竣工等各階段,和項目法人、建設資金等各類要素,合同管理、工程監理等各項活動,工程質量、工程進度等各項目標構成整體,與自然、社會環境相互作用產生一定功能,也具有系統性。只有運用系統觀點去考察和監督合同管理績效評價的實施過程,才能全面了解和把握各個工程項目實施的全部真實情況和存在問題,采取相應的措施,促進其實現計劃目標。
4. 對我國開展建設工程合同管理的幾點建議
由于我國開展建設工程合同管理的時間不長,積累的經驗不多,有許多地方存在漏洞或不規范之處,只有認真思考、善于總結,不斷進取,才能盡快彌補差距,趕上或超過世界先進水平。
(1)樹立“合同就是法律”的觀念;
(2)運用現代化手段進行合同管理;
(3)學會學習、研討和運用合同;
(4)成立(設置)專職的合同管理機構(人員);
(5)建立和使用適合中國國情的建設工程合同管理示范文本;
(6)治理和防范合同管理中的不規范行為。
5. 結論
目前國內外對建設工程合同管理績效評價的研究比較少,一方面是由于建設工程合同管理參與對象眾多,各自的目標、角度差較大,標準很難統一,指標量測難度較大;另一方面是需要耗費大量的人力、物力和財力,且目前國外已經走過了工程建設的高峰期,很難找到象中國這樣大規模的建設工程項目,而績效評價理論和項目管理理論引進中國的時間不長,國內很難在短時間內把績效評價理論和項目管理理論融會貫通并結合起來把建設工程合同管理績效評價的工作做好,即一方(西方國家)有能力沒有動力,另一方(中國)有動力而能力不足,所以建設工程合同管理績效評價的研究工作進展相對緩慢,其思想、理念和方法還有待完善,社會認同感也有待進一步加強。
參考文獻:
【1】劉志彤,張軍,建設工程合同管理[M],大連理工大學出版社,2009,10
在我國經濟發展的過程中,工程建設的數量逐漸增多,項目管理工作受到廣泛關注與重視,為了促進市場發展滿足當前的社會需求,應結合具體的工作要求進行項目管理。通常情況下,在工程項目控制合同管理工作中,應結合人力資源、工藝技術、招標競標、監理管理、資源配置等工作內容進行協調,根據合同管理工作制度,進行合同的處理。在合同管理工作中,應分析是否存在合同風險問題,在合理起草與審核的情況下,進行審核管理,開展合同談判工作,進行各方面的管理,保證綜合處理效果符合要求,達到預期的工作目的。公司合同管理的綜合歸口部門是成本控制部,在合同管理過程中應遵循以下原則:(1)依法簽訂合同,保證合同的合法性;(2)切實履行合同,提高合同的履約率;(3)及時處理合同糾紛,維護公司的合法權益。
2工程項目管理中合同管理的重要性
在我國經濟發展的過程中,工程項目逐漸復雜,在施工期間很容易出現各類問題,因此,在合同制定方面與簽訂方面,如果不能明確雙方的權利與義務,將會引發合同糾紛問題,不能保證施工質量與進度的管理效果,甚至會導致雙方的約束效果受到影響,難以充分發揮合同的管理作用。通常情況下合同管理工作較為復雜,在工程項目開始到結束,如果合同生效,雙方就要履行自身的責任義務,且在簽訂的時候,需針對合同條款進行全面的研究與分析,確保可以滿足當前的工作要求。同時,工程項目管理工作中,還需結合合同管理工作內容,針對雙方義務與權力進行合理的管理,保證管理工作的順利性,并明確是否存在影響因素,例如:在合同管理的時候,應履行合同中的責任義務,針對施工原材料質量進行嚴格的管理,并注意簽訂合同中施工質量的管理內容,在嚴格管控的情況下,提升整體工程項目管理工作效果,滿足當前的工程項目管控需求。
3合同管理中的常見問題
3.1合同內容不嚴謹
工程項目管理工作中,合同主要含括文字內容、主次內容、條款內容。企業,在合同編制的時候不能保證內容的嚴謹性,用語中的詞語不恰當,很容易出現歧義現象或是誤解現象,會導致合同的簽訂受到影響,甚至會出現爭議問題,如果沒有進行嚴格的管理,其中的用語與內容缺乏嚴謹性,也會受到一定影響出現嚴重的工作問題。
3.2簽訂后沒有進行交底過程
在簽訂合同之后,沒有進行交底處理。一些企業在簽訂合同之后,沒有樹立正確的觀念,未能意識到交底工作的重要性,導致合同的簽訂與履行出現脫節問題。很多工作人員都只了解自身需要執行的工作內容,沒有全面分析合同具體情況下,對日后的工作會造成嚴重影響,無法促進管理與協調工作的良好實施。
3.3執行過程中忽視變更管理
在合同執行過程中,未能意識到變更管理的重要性,沒有科學合理的開展變更管理工作。一些管理部門在工作中,沒有針對合同內容與主體進行嚴格的管控,不能保證合同管理工作的合理進行,很容易發生合同實施問題,如果沒有樹立正確的變更管理觀念,未能做好心理準備,將會在合同出現變更的時候出現問題,發生嚴重的經濟損失。
4合同管理問題出現的原因
在合同管理的時候,出現問題的原因很多,會對工程項目管理工作造成影響。首先,管理部門未能樹立正確的法律觀念,沒有意識到合同索賠管理工作的重要性,缺乏科學合理的管理方式與內容,會導致工程項目的合同管理工作質量降低,無法滿足實際管理方面的基本要求。其次,在日常管理工作中未能創建完善的保障體系,在缺乏保障的情況下,不能使用合理的工作方法開展管控活動,未能遵循現代化與科學性的工作原則完成當前任務,在缺乏合理合同管理方式的情況下,不能更好的進行管控,不能滿足當前國家發展方面的真實需求。最后,在管理工作中沒有合理的進行協調控制,對各方面工作造成一定影響,難以創建先進性與可靠性的工作原則,不能保證合同管理工作符合當前的時展需求。
5解決合同管理問題的主要策略
5.1增強合同和索賠意識
在合同管理工作中應提升合同管理與索賠工作意識,雖然合同索賠會被當事人反感,但是,在管理工作中還需科學的開展管理工作,樹立正確的索賠工作觀念意識,并及時發現分歧的現象,遵循科學的工作原則,篩選最佳的工作方式。且在工作中還需掌握先進的索賠技巧,保證提升工作效果。通常情況下,在國際慣例中存在工程項目索賠的條例,屬于較為正確的維權工作方式,承包商與合同雙方都要樹立正確觀念,明確索賠工作要求與內容,在保證索賠工作成立的情況下,維護合同雙方的合法權益,滿足當前的工作要求。
5.2嚴格進行合同交底
對于合同交底工作而言,在管理工作中應創建綜合性的工作方式,在合同交底的情況下,創新工作方式,提升整體管理效果。對于合同交底而言,在簽訂合同之后,就要加大宣傳教育力度,引導工作人員根據合同內容完成任務,樹立正確的合同觀念意識,在各方面工作相互支持的情況下,促進合同管理工作的合理實施與發展,保證符合當前的工作要求。對于合同交底工作而言,在實際工作中需結合工程項目管理標準,創新交底管理方式方法,樹立正確的法律觀念,在法律援助的貫徹落實之下,協調各方面工作之間的關系,提升合同交底工作效果,優化整體管理模式與體系。
5.3加強合同變更管理
在工程項目管理期間應針對合同變更管理進行全面研究與分析,樹立正確的變更管理觀念,保證合法性與先進性,進行科學的協調控制。在變更管理方面,需建設高素質人才隊伍,預防合同的變更糾紛問題,在加大管理力度的情況下,合理的聘用專業素質較高優秀人才,使得工作人員樹立正確的觀念,針對經濟與預算進行合理的控制,掌握法律方面的知識,并進行全局性的維護,在各方面工作相互支持的情況下,促進合同管理的專業性,充分發揮合同變更管理工作的積極作用,促進各方面工作良好實施[1]。若發生需要變更合同的情況,合同承辦人應當書面通知對方,并說明理由。在我方收到對方要求變更合同的通知時,合同承辦人應當立即通知公司成本控制部、財務部、法務部等與其一同審查對方變更合同請求的正當性與合理性,并由合同承辦人、申報單位負責人、公司成本控制部、財務部、法務部等簽署意見。如果對方的請求符合法定或約定條件且我方同意變更的,應當與其簽訂變更協議。因變更造成經濟損失的,應當及時向對方提出書面索賠請求。
5.4建立合同實施的保障體系
在合同管理的過程中應建立合同保障體系,完善管理工作模式與制度,在保障體系的支持下,提升整體管理工作優化性與協調性,確保符合當前的各方面管理工作需求,使得合同管理工作促進工程項目管控的良好發展與創新。
6結論
在工程項目管理期間,企業應樹立正確的工作觀念,合理執行合同管理任務,在先進管理方式的支持下,及時發現合同管理問題,采取先進的方式解決問題,保證合同管理工作符合要求,在提升工程項目管理工作質量的情況下,優化工作體系。
【關鍵詞】建筑合同管理;問題;要點
合同管理目標就是用盡可能少的支出(人力、物力、財力等)去實現合同的最大利益。合同管理是項目管理的重要內容,也是項目管理中其他活動的基礎和前提,合同管理做得好可以為決策提供可靠依據、防范經營風險、提高企業利潤、增強企業競爭力、促進企業發展。
一、建筑合同管理存在的問題
建筑對合同管理主要存在兩方面的問題,一是在發生在合同簽訂的初期階段,一是發生在合同的履約階段。
1.1建筑合同簽訂階段存在的問題
(1)合同的合法性。有些合同的簽訂,本身就是違背法律,不符合法律程序與規章制度的,其在有效性上本身就是不成立的。就目前而言,許多的建筑都是在法律保護范圍之外,進行的合同制定與簽約,其只是通過合同保護這個大支護設施對其不法的行為進行掩護,追其根本亦是沒有任何法律效力存于其中的一種無效的合同。(2)合同主體不當。在對建筑的合同簽訂階段,會出現其合同的主體不當的現象。在合同的簽訂過程中,其合同的主體是需要具有民事權利與行為能力的公民,做為合同的當事人。在實際的合同簽訂過程中,總會出現其合同主體的不合理性,一種是與兩種民事權利相悖,一種是對合同當事人在合同有效性方面的不當。(3)合同內容不縝密。實際的合同簽訂過程中,總會出現合同內容的不謹慎現象。這就促使合同在制定與使用過程中,總會出現各種糾紛現象。在對合同的內容理解上,總會因為某些詞語的理解不同,引發爭議與訴訟的產生。這樣一來,合同在有效性上也有待考慮。(4)合同條款不明確。在一般的合同中,其對合同的條款說明都沒有明確的規范與準確的限定。實際的合同中,都只會將有關雙方利益方面的部分內容提上書面,但是對其所涉及到的違約責任卻被忽略,甚至根本在合同中沒有提及,這在實際的糾紛中能夠經常性的見到。這就需要其在合同中需要明確的規范,使之能夠在糾紛發生時,能夠得以快速與合理的解決。(5)合同的變化。由于我國加入世界貿易組織,就促使在合同的簽訂方面需要涉及到境外的問題。合同中的條款也就跟隨著不同的國情,相應的變化,但是在實際的應用過程中,總會出現許多對條款中的內容與名詞理想化的翻譯,造成其含義混淆,對合同雙方的利益造成一定的影響。
1.2建筑合同履約階段的問題
在合同的履約階段,總會出現對合同的變更情況,但是,在實際的工作中,建筑中的管理人員總會因為意識上的缺乏,而不能對條款及時地變更,促使其合同在正常工作的過程中出現利益的糾紛問題。通常情況下,對合同的管理要注意其發展的動態性問題。這就要求當合同發生變動時,一方要在第一時間通知另一方對其進行書函式地通知,這樣一來,建筑就能夠在利益與保護方面取得一定的發展。在實際的建筑中,總會因為管理的不及時性,促使其對合同中不合理的部分的追究,超出了法定的訴訟時間,這樣就會給企業造成一定的利益損失。
二、做好建筑合同管理的要點
2.1制定合同管理標準程序
企業決策層應認識到合同管理的重要性,制定出合同管理的標準程序,使合同管理工作程序化、科學化、規范化。合同管理應明確管理機構及職責、合同訂立程序、制定承辦人制度、審查會簽制度、授權委托管理制度、審計監察制度、合同管理考核及責任追究制度等。
2.2認真分析招標文件中的合同條款
現建設工程基本采用招標方式,招標文件中均附有合同條款,在招標階段應對合同條款詳細分析,如:如何計量、如何計價、價差如何調整、甲供材料范圍、進度拔款比例、付款形式等都是關注的重點,分析研究后制定相應的投標報價策略。
2.3組建精干談判隊伍,合同談判前統一意見
參與合同談判的人員應經驗豐富、思維敏捷、語言表達能力強、有主人翁責任感,談判隊伍中要有把握談判重點的領導,也要有關注細節的技術、經營方面的專業人員。合同談判前全面分析合同條款中不明確的內容,如:施工量與清單量有差異時價格如何調整;材料價差調整品種;材料價差風險范圍等往往在招標階段描述并不十分清楚,在談判前談判隊伍內部要先進行評估,提出哪些問題,如何提,談判要達到什目的,讓步的底線,都要事先做好準備,形成統一意見。談判前還應盡可能的多了解對方的情況,掌握主動權。談判過程中要有耐心,不急不燥,逐步試探對方底線。
2.4重視合同交底,提高全員合同管理意識
工程開工建設前,應組織施工、技術、經營、物資、財務等方面管理人員參與合同交底,交底內容主要包括:施工范圍,發承包方的職責及技術方面要求,材料及設備合同雙方供貨范圍,質量、安全、進度、保修等方面要求,合同價款構成、費用結算、進度款支付條件等,樹立起“合同管理是每個人的責任,更是我的責任”的意識,促使企業員工工作重點圍繞合同約定開展。
2.5注重合同履行過程中承發包雙方地溝通,并形成書面記錄
合同履行過程中會遇到各種各樣的情況,有些會引起工期變化、有些會引起費用變化、還有的會引起工期及費用均發生變化。當事件發生后,施工單位要及時與發包方溝通,就造成的損失提出書面補償意向,也就是施工索賠。做好合同管理中索賠管理的作用,首先,可以為結算提供支撐資料;其次,可以保護企業利益,預防和減少損失;第三,可促進和提高承發包雙方基礎管理工作水平。
2.6重視收集整理合同履行期間的政策性文件,材料價格的變化資料
《建設工程工程量清單計價規范》(GB 50500-2013)計價風險中明確“3.2.2下列影響合同價款的因素出現,應由發包人承擔:一是國家法律、法規、規章和政策變化;二是省級或待業建設主管部門的人工費調整。3.2.3由于市場物價波動影響合同價款,應由發承包雙方合理分攤并在合同中約定。合同中沒有約定,發、承包雙方發生爭議時,按下列規定實施:一是材料、工程設備的漲幅超過招標時基準價格5%以上由發包人承擔。二是施工機械使用費漲幅超過招標時的基準價格10%以上由發包人承擔。”施工過程要注重對以上資料地查找、收集、整理工作,為結算順利進行提供強有力支撐。
2.7定期進行合同管理檢查
根據建設工程項目施工期可每月或每季度對合同履行情況進行檢查,主要包括:進度、質量、產值、索賠、合同變更情況等方面。
2.8進行合同管理總結
合同履行完畢做好合同管理總結,包括施工范圍、工程造價、人材機費用金額及占總造價的比例、索賠事項、索賠費用金額、未處理的問題及原因等,分析合同管理工作中的得、失,促進合同管理工作地持續提高,更好的為企業管理服務。
三、結束語
我國建筑行業的不斷發展,在合同的簽訂方面及其管理逐步提高,促使其整個施工與作業的合理與合法性得到保證,對建筑的發展具有一定的促進作用,從而帶動我國經濟的發展。
參考文獻:
[1]高華.如何做好建筑合同管理工作[J].新疆有色金屬,2010(06).