時間：2023-05-05 09:51:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理意義，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
高校為保障學校各方面工作有序運行，制定了一系列制度，在對制度落實的過程，進行對學校的管理。管理是否有效在于制度的落實，制度再好，落實不到位，也難以發揮出應有的效力。相反，即使一套存在缺陷的制度，如果能夠認真落實不斷改進，也會最終完善成一個合理的制度。
一、合同管理制度的含義及其重要性
制度也稱規章制度，是國家機關、社會團體、企事業單位為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序，保證工作的正常開展，依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文，是各種行政法規、章程、制度、公約的總稱。現代高校的業務往來以及教職工的管理等活動，主要通過合同形式進行，合同是高校開展業務的基礎，是高校運行的保障。合同管理的內容包括：合同的訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止。合同管理的本質是要求高校規范化、標準化管理。高校要想實現合同管理工作規范有序，必須形成合同管理制度。通過制度化建設，提高管理的科學化，可以避免因為合同糾紛給學校造成的不良社會影響和經濟損失。
二、合同管理制度的建設背景分析
合同管理制度是一種約束機制，其產生實際效力依賴于被執行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規范，保障合同得到科學的管理，但是由于在制度落實過程中，存在著一系列主客觀因素，造成制度并沒有得到有效落實。只有充分了解了目前的狀況和存在的問題，才能真正去建設一個科學的合同管理方式和合理的合同管理制度。
（一）合同管理制度化水平不高
縱觀合同管理制度運行的情況，可以發現學校制度本身原則性規定較多，但也存在著操作性不強、標準不統一和細化不夠等問題。主要包括：一是合同行文格式不規范，不同部門制定的合同內容格式不一致，部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現；二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權歸屬、施行日期、監督與考核等形式要件；三是合同管理制度暫行（試行）時間過長；四是應急性制度比較多，宏觀制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現象還很突出，制度和流程數量眾多，格式多樣，詳略不一，關系復雜，存在重復、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問題。這些現象削弱了制度應有的科學性和嚴肅性，使制度的權威性大打折扣，也使制度的作用得不到充分發揮。
（二）合同管理制度系統化不夠
高校在發展過程中不斷地引入并應用各種先進的管理理念和方法，這些理念和方法的引進一般都以項目實施的形式展開，并隨著項目的結束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項目通常是以一個或幾個部門為單位展開的，職能部門由于職責分工所造成的邊界效應也進一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成。“管理體系孤島”給高校造成的直接問題就是使職能部門的邊界不清楚，業務界限不太清晰、部門間溝通不夠通暢，管理鏈條過長等諸多問題。同時，合同主管部門分散，每個部門自行制定合同管理規范，權限、分工不明晰，造成部門之間、工作人員之間責任不明、推諉扯皮，各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內容，更應該系統化，使合同管理帶有自己的工作特點，自成一體。
（三）合同管理制度落實方式不完善
合同管理過于依賴人去執行。工作人員的業務素質、領悟能力、熟悉程度、工作自覺性、執行規章的原則性等等，都會影響到制度執行的準確性、全面性和及時性。同時工作人員執行制度意識不強，缺乏責任心和持久執行的韌勁，使合同管理制度落實不徹底。同時，由于手工操作具有一定的隨意性，使流程在實際操作中容易出現偏失，從而使合同管理制度實施的效果受到影響。另外，由于缺乏高效的合同管理程序，合同經辦人員和管理部門在合同簽訂和審核過程中無法按一定的方式、時間和順序進行工作，致使辦事效率降低；而合同簽訂后沒有一定的傳遞、監督程序，使合同的執行處于無序狀態，影響合同的正常履行。
（四）缺乏專業的合同管理人才
由于沒有成立專門的合同管理機構，合同管理人員大多不專業，造成制定的合同條款不規范，合同簽訂不嚴謹。合同管理的意識差，管理的技術含量相對較低，思想上不夠重視。合同法制觀念淡薄，缺乏合同法律的相關知識，風險意識不強。簽訂合同時缺乏了解對方當事人，對方的履約能力不了解，沒有嚴格審核對方的營業執照、資質，不能認真根據國家法律和學校文件制定合同，對合同的主要條款沒有認真推敲，隨意草率地簽訂合同，致使在履行合同過程中時常出現糾紛和違約現象，給學校造成了不良的社會影響和不必要的經濟損失。
三、合同管理制度的構建
文章在總結本校合同管理制度、借鑒國內外高校與其他單位合同管理制度的基礎上，認為科學的合同管理制度應該包括以下要件：
（一）合同管理的全生命周期管理
確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期，可以概括成從部門內部最初的確定管理機構和明確職責開始，經過合同訂立依據、合同談判組織、合同審批，到合同授權、合同簽署、合同生效，再經過合同履行與合同終結，對合同運作全過程進行逐步改進與優化，形成整個單位的合同管理制度。
首先，從組織上采取措施，實施規范化、制度化、標準化的合同管理，制定一整套合同管理的有關工作制度和規定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環節均作出明確規定。
其次，實現全過程、動態的合同跟蹤管理。對合同實施過程中的變更、調整、補充等的管理，保證合同履行的統一性和連續性。重視合同變更處理的程序和依據，發生重大變更時，應同時進行合同變更；發生與約定不符的情況時，要及時協商，簽訂補充協議，并明確相應作廢的條款、協議，以便對建設項目合同管理進行動態控制，真正實現全過程管理。
（二）合同管理業務處理制度化
制度是管理的基礎、業務操作的規范。針對合同管理，建立一套嚴密的合同管理工作制度，建立“統一領導，分級負責”的管理體制，制定工作發展所要求的新機制、新規范，并通過政策來保障制度的運行。
首先是合同管理制度標準化設計。合同管理標準化，對合同管理程序體系建立、合同流程規范化、合同管理模式、合同形成、合同內容、合同有效執行等所做的標準化規范。結合管理實際，對制度存在問題進行復核，提出對原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議，對常用合同進行文本格式化和通用條款要約優化等工作。合同訂立的依據參考，是否符合國家法律法規和上級的有關要求，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規和學校合同管理辦法，制定合同。確定合同權限管理，對不同文本、不同金額、不同類型等合同明確合同權限，例如用人合同、采購合同等審核的權限。
其次，完善單位合同管理崗位責任制。主要目的在于對于合同管理的主辦部門、協辦部門以及主管部門的職責和合同管理人員的日常工作的責任明確，建立完整清晰的權責利關系，監督合同管理人員認真完成工作范圍內的管理工作，明確職責分工，形成完善的合同管理體系。學校合同管理遵循統一領導、歸口管理、分級負責的原則。校長全面領導合同管理工作，分管校領導、有關職能部門依照崗位和部門職責履行相應的合同管理職責。
（三）合同管理制度內容表式化
為能更好地理解和掌握合同管理制度的內容，更加形象化的瀏覽合同管理制度，將合同管理制度進行表式化，用表格化的方式展現內容。一是對合同內容進行匯總簡化，認真設計表格行列格式和內容，確保表格簡單化和美化。一張張簡單明了的表單，以直觀的圖形或簡潔的文字將文字制度執行中的關鍵節點以表單的方式予以體現；二是確定合同管理標準件，全省采取統一的填寫格式或者審核格式，確保工作的可行性和有效性。照表單中項目和步驟執行，就是遵章實施的過程。實行表單化管理，員工“照單執行”，避免了由于對文本制度理解上的差異，大大降低了員工的執行成本。員工作業時，只需要嚴格執行表單，照表單既定的步驟和內容執行就可以了，不需要靠記憶和對文本制度的理解執行，使復雜問題簡單化，能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結表。三是表述合同管理權限，對合同管理制度中明確的不同合同審核權限具體明確，并運用表格的形式確定。固化審批業務流程和審批權限，明確審批責任，杜絕人為偏差，使操作流程更加規范化，真正達到依靠制度規范牽引。
（四）合同管理制度的表式內容流程化
各種制度和流程之間的關聯直接決定了整個管理體系是否有效銜接，也決定了其運轉的效率及效果。業務流程管理就是對業務流程的執行、管理、監控以及優化的過程。通過進一步固化流程，讓制度更廣泛的“落地”。制定在線審批流程，合同簽訂后，按照系統預先固化的步驟和權限，在起點開始傳送帶式自動在線流轉，在預先設計的控制點自動停留，等待處理。
本節點人員審批處理完成后，自動向下一節點流轉，直至業務流程終點，不受人為干擾。借助信息系統平臺，將合同涉及的各部門活動固化到信息系統，實現在線流轉。將所有與合同相關的制度、崗位職責、權限指引通過業務分類與流程進行一一關聯，并全部固化到系統中。通過對內容的流程管理，使合同的運行情況一目了然。
（五）流程內容信息化
以現代通信、網絡、數據庫技術為基礎，對合同各要素匯總至數據庫，將合同過程數字化，并加工生成新的信息資源，提供給各層次的人們洞悉、觀察合同業務中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成，展現出完整的端到端的流程，真正實現所謂管理的“橫向到邊，縱向到底”。
合同管理模塊的各部分，如合同訂立、合同審核會簽、合同簽署、合同履行、合同終結等要件，全部數字化，合同概況信息可查詢、檢索，合同內容可在線瀏覽、全文檢索；合同與業務部門的應用實現數據級的共享交換；合同與業務部門的工作流程實現應用級的互聯互通。
借助現代信息化技術和手段，將業務流程、審批控制點和權限在系統中進行格式化固定，實現網上區分業務，流程自動流轉，審批控制點不可逾越的審批模式，如果超出權限，則系統會發出業務預警。通過建設授權機制，明確不同級別流程的管理權限，部門與合同類型的對應；合同類型、合同金額與合同權限的對應；合同履行與合同審核對應；合同結算與合同履行對應；合同終結與合同履行對應，從而使合同管理更加有效。信息化管理能動態跟蹤業務活動的信息，實時提供歷史數據，可以有效掌握合同活動過程。這樣可提高合同審批的效率和透明度，誰拖而不辦流程就會停止在誰那里，責任顯而易見。
四、合同管理制度建設的意義
經過對合同管理制度的實行，從效果上來說，既能保證合同不折不扣的被嚴格遵守，還取得了不少其他成果。
（一）實現半紙化、無紙化辦公
充分利用OA系統和綜合處理系統，啟動半紙化辦公。實現了從訂立、復核、履行和終結等一系列程序，基本取消了紙質審批。從有紙化到無紙化辦公的轉變，這不僅節約了辦公成本，促進了厲行節約，建設節約型機關，還極大提高了辦公效率，提升了信息化工作水平。
合同管理系統可實現遠程業務處理，改變過去以人力攜帶紙質資料逐環節辦理業務的審批方式，業務審批依托網絡自動流傳，審批流程透明，審批速度加快。減少紙質憑證的人工傳遞，免除了業務人員在各辦公場所區間的往返，使審批業務由固定場所、固定時間的審批，轉變為任意場所、任意時間的審批，解決了因內控流程復雜、審批流轉單據多，數據量大而造成的管理成本高、效率低的問題，實現“無紙化、無腿化、省錢化”辦公。
（二）節省費用
合同管理系統的運用，節省了物力和人力資本，直接結果是運營成本的降低，由于減少了事故的發生，也節省了因不當操作帶來的損失。在工作實施中，每一步都精確標明，或文字或示圖。該項工作的開展，只需按照表單的說明一項項操作就可以順利完成。傳統的審判方式是固定時間、固定場所、固定人員的審批方式，這種方式使業務操作人員因審批者開會、出差等原因造成無法及時審核而增加工作量甚至影響業務開展，而在線的管理方式則消除了這種弊端，利用網絡優勢，實現遠程控制，使內部控制及審批業務，由固定場所和固定時間的審批，轉變為隨時隨地的審批，有利于提升工作效率，節省了辦公費用。另外，加強單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率，在很大程度上能夠避免一些不必要的經濟損失。
（三）制度無形執行
實施信息化的管理系統，將其固化在信息系統中，讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執行按程序進行，各部門各負其責，使制度運行合理，使員工養成遵守制度，遵守章程的好習慣。合同管理制度成功推行后，員工們感受到制度落地帶來的便捷和成就感，會自然而然地認同并習慣這些制度。在這種基礎和環境下，順勢陸續推行其它制度就會更加順利。同時充分發揮員工的首創精神，鼓勵員工結合實際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式，并及時總結經驗、予以推廣。
讓員工自覺樹立按流程辦事的觀念和流程管理的思想，改善了培育遵章習慣的途徑，提高了生產人員的工作效率。由于標準一致且執行過程不因人而異，工作成果的不確定問題得到控制。由高調高壓式靠人推行管理，轉變為靜悄悄靠系統踐行自我管理，形成“制度至上”的單位文化。
（四）有效避免事故的發生
關鍵詞：建設工程；工程項目；合同管理
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：
合同管理作為建設工程項目管理的重要組成部分，已成為與質量管理、進度管理、成本管理并列的一大管理職能。合同管理中稍有失誤即會導致工程虧本，承包商如何保證工程施工的順利完成，爭取更大的經濟效益，變得越來越具有挑戰性。根據國外經驗，合同管理產生的經濟效益往往大于技術優化產生的經濟效益，因此施工企業應該加強合同管理。
一、加強全員法律知識教育，嚴格依法進行合同管理
必須要強化全員管理意識，普及相關法律知識，通過學習有關的法律法規，使得人人都明確工程施工合同是市場經濟條件下規范業主、承包商雙方法律關系的依據，都熟悉合同的相關法律知識，不斷增強從業人員的合同觀念和合同意識，嚴格依法進行合同管理，才能減少合同糾紛，有效解決建筑施工過程中存在的諸多問題，充分發揮合同管理的作用，提高企業的管理水平及經濟效益。
二、建立健全合同管理體系，提高合同管理人員素質
施工合同管理是建筑企業項目管理的核心，沒有合同管理，項目管理就失去了目標，更無從談起其他管理。當前，合同管理體系雖已建立，但職能部門之間、各環節之間合同管理崗位職責界限不明，合同管理工作缺乏全過程、各層次之間的有效管控。從事建設工程項目合同管理的人員，一是有些自身業務學習不夠，知識更新緩慢，二是年輕的管理干部工作經驗和能力不足，制約了合同管理水平的整體提高。因此，加強施工合同管理，就要建立健全合同管理體系，自上而下地建立和健全合同的管理機構，明確各部門合同管理職責，認真做好合同的商談、評審、簽訂、履行、變更等各項合同管理工作，各管理環節要環環相扣，規范合同管理全過程，使合同管理工作覆蓋企業的每個層次。配備相應的合同管理人員，選拔業務能力強、綜合素質高的管理人員充實到合同管理的隊伍中來，營造良好學習氛圍，采取組織有關人員進行合同管理輪訓、合同管理經驗交流等多種形式，做好相關人員的繼續教育、合同法律實務培訓及職業道德教育，不斷提高管理人員的業務水平及綜合素質，提升企業管理水平。
三、完善合同管理各項制度，強化制度落實
體系的良好運行，要依靠科學的、操作性強的制度作保障。只有建立一套嚴謹的、操作性強的、科學的管理制度，建立完善合同評估管理制度，建立完善合同臺賬、統計、檢查制度，充分運用現代化的管理工具，做好信息資料的收集、整理、存儲、處理、分析，認真照章辦事，使合同管理有章可循，我們的合同管理行為才能有效，才能有效地提高合同管理水平。隨著當前形勢的變化，項目精細化管理要求越來越高，公司各項制度措施日趨完善，但由于有些制度制訂缺乏科學性、合理性及可操作性，使制度在具體落實上與現場實際相脫離，沒有起到應有的效果；有些制度雖然制定的較完善，可在制度的落實與執行上不能很好地貫徹執行，具體落實上存在打折扣現象，有章不循的現象還不時出現，制度執行缺乏嚴肅性。因此，企業一要結合自身需要及不斷出現的新問題，不斷完善各項制度、措施，使各項制度能夠起到指導、監督作用。使合同管理工作有章可循，不斷促進企業的管理水平，各項管理達到精細化管理。二要加強制度措施的貫徹執行力度，使得員工真正理解各項措施的意圖與要達到目標，積極主動的做好落實，三要開展好制度執行情況的檢查監督活動，強化制度的執行力。
四、抓好合同的簽訂管理工作，保證施工合同的嚴密性及可操作性
由于工程施工合同內容往往比較復雜，合同內容的約定往往不在狹義的合同文本中，有些在工程數量表中，有些在當事人約定的質量標準中，因此，合同文件的組成應包括訂立文件時已形成的文件和履行過程中構成對雙方有約束力的文件兩大部分。在簽訂合同時，合同的標的必須明確、具體，符合國家法律和行政法規的規定；數量必須按照國家規定的法定計量單位填寫，避免由于當事人產生不同的理解，造成雙方當事人權力義務不明確，而產生合同糾紛；合同必須準確具體描述本工程及主要部位應達到的質量要求，以及施工過程中需要進行質量檢測、試驗的時間、試驗內容、地點和方式等具體約定，合同協議書還應要對工程的開竣工時間、合同日歷總天數進行明確，對合同價款以及計價方式、預付款總額、支付階段、支付時間、付款比例或金額、扣回時間及扣回計算方法、工程進度款的支付時間和支付方式進行明確規定；此外，對于發包人委托承包人辦理的屬于發包人義務范圍內的工作內容，合同內也要明確約定，分清責任范圍，工程施工合同目前主材往往由發包人供應，對于發包人供應的物資設備品種、規格型號、數量、單價、供應時間、送達地點等要在合同中明確約定；合同履行中，不可避免地會產生爭議，為使爭議發生后能夠有一個雙方都能接受的解決方式，合同中需要明確約定雙方共同接受的調解人以及最終解決爭議的方式。
五、做好合同履行過程的管理，維護企業合法權益
1、按照合同約定認真履行合同義務
按照編制的施工組織設計組織施工，由于外界環境條件、人為因素、現場條件等因素影響，導致實際施工進度與計劃進度不符時，要及時進行進度計劃的修訂，并制定相應糾偏措施；建立有效的質量管理體制，按照合同約定的質量標準認真做好質量控制策劃，嚴格按照質量策劃書做好過程控制，做好各項原始記錄的記載，確保資料的完整與可追溯性；遵守政府有關部門的環境保護及安全生產的相關規定，按照規定辦理相關手續，做好現場工作人員的安全教育，嚴格按安全標準組織施工，認真做好安全防護工作；按照合同約定的計量時間，定期提報本階段已完實際工程量報告，做好工程進度款的回收工作；及時提交完整的竣工資料及竣工驗收申請。
2、加強變更、索賠管理，維護企業合法權益
目前，由于我們的各項管理制度的不完善，管理人員合同法律意識淡薄，合同依法賦予的權利不會行使，導致項目工程款拖欠不能及時收回；項目人員索賠舉證意識不強，導致索賠資料的收集、整理、簽認等工作不及時，各種原始記錄等較為欠缺，造成后期索賠困難。因此我們應當加強變更索賠管理，提高索賠意識，按照合同約定，有理、有據的行使合同賦予我們的權利。
項目管理人員要樹立業主與施工單位雙方平等的合同管理理念、施工與經營同步的經營觀念，充分認識索賠時效的效力，一定要在變更或索賠事件發生后，按照合同約定的時效內提交索賠意向通知書和索賠報告，這是合同動態管理的需要，也是履行合同權利義務的表現；提高對工期索賠的認識，由于社會條件、人為因素、自然條件等原因造成的工期延誤，按照合同責任，對非施工單位造成違反合同的情況要及時以書面形式報送建設單位及監理單位備案，做好工期及費用的索賠，減少由于窩工、趕工而造成的損失。
索賠證據是關系到索賠成敗的重要文件之一。要充分認識索賠證據的重要性，加強舉證意識，合同條件變化時，要及時辦理工程洽商記錄，及時辦理各種簽認手續。建立健全原始資料積累制度，加強施工過程索賠基礎資料的收集積累工作，并確保資料及時得到有效的確認，收集整理雙方來往文件，會議紀要，工程圖片，變更單等重要資料，保證以合同為依據，以詳盡的資料為基礎，把握工程索賠機遇，找準切人點，有理有據地維護企業的合法權益。為有效轉移合同風險，對于不可抗力因素要積極投保，減少因不可抗力因素造成的損失。
一、制定嚴格的企業合同管理制度
合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律和程序問題，也涉及施工生產的專業技術部門，某一環節的缺失或重大失誤都有可能導致嚴重后果。因此，必須認真做好以下幾個方面：
一是要建立法律顧問部門的職責和權限，確定合同主管與協管關系和責任；
二是要建立合同評審、起草、會商、審核、審批制度；
三是要建立合同監管人、合同報表、合同執行定期和規定事項報告制度；
四是要建立企業法律事項的內部審核制度；
五是要建立一些程序制度，如：法人授權制度、合同證據的收集、保管制度等；
六是合同簽署、履行過程中的責任制度、獎懲制度。
二、確定合同管理工作的重點
（一）確定重要的合同
施工企業的合同種類繁多，從合同的管理角度來說，都應嚴格管理起來，但是，并不是所有的合同都要同樣地關注。在施工企業中，施工合同，尤其是標的較大的合同、風險較大的合同應當給予足夠的關注；對分包合同也必須引起高度的重視，這方面出現的問題已經很多；擔保合同、大額度的采購合同也應列為管理的重點。
（二）確定重要的合同管理部門和單位
在施工企業中，除合同管理部門外，工程承攬部門、工程管理部門、機電物資部門、財務部門、印信管理部門對合同管理也將起到重要作用。在合同簽訂和履行過程中，這些部門都發揮著重要的職能作用，其工作質量、管理水平和工作方法，對合同的簽訂、履行將產生重大而深遠的影響。而下屬的施工項目部直接負責合同的履行，其意義自不必言。 （三）確定合同管理的重要階段
合同的成立階段是整個合同管理工作的重點，它直接確立了雙方的權利義務，規定了未來合同履行的前景和預定目標，其意義重大。合同管理部門和專業部門的工作水平，領導者的決策，都左右著合同簽訂質量。
三、形成科學的管理方法
（一）對合同進行三階段評審
評審由企業相關高層領導主持，有關部門參加，以會議形式進行。在投標階段，由合同管理部門會同投標部、工程管理、機電物資、財務部門，對招標文件進行全面評審，以決定是否投標，分析中標后的合同風險和難點。要防止為中標而掩蓋真實情況，留下隱患。要形成書面的材料，經過相關部門會簽，相應領導簽批認可。在合同簽署階段，由合同管理部門會同投標部門和工程管理機電物資、財務部門，再次對合同文本進行評審。重點是圍繞合同文本反復推敲，對發現的問題進行論證，找出解決問題的辦法。要全面衡量權利義務是否均衡；合同是否顯失公平；業主是否隱瞞了與合同有關的重要事項；企業是否有能力履行合同，能否達到合同目的。在履行階段，由合同管理部門會同工程管理等部門，根據施工進展或單位、單元工程、節點工期，定期或不定期地對項目進行評審，及時發現和糾正存在的問題，保證全面履行施工合同。
（二）建立評審大綱
為了使評審工作有章可循，保證評審工作科學、細致，不因工作疏漏而影響評審效果，企業應建立合同評審大綱。把相關規定和要求列為大綱標準，以標準衡量各階段合同內容，凡達不到標準的，則無法通過評審，合同就無法簽訂，以確保合同始終處于受控狀態。評審大綱作為企業內部具有強制性的文件，必須經過企業的嚴格批準，以保證其剛性和可操作性、穩定性。
（三）履行階段的監督審核
監督審核工作以合同管理部門為主，工程管理等部門參加，組成內審小組，對合同履行情況進行監督審核。由內審小組根據合同履行情況、履行中的難點、重點和存在的一些問題，以及業主投訴進行定期或不定期的審核。
四、明確合同管理部門的任務
（一）全面掌握企業合同管理的現狀
建立合同臺賬，要求各部門和下屬各單位以報表形式上報合同簽署和履行情況、履行結果。合同管理部門要通過合同報表、合同評審、合同履行情況，廣泛收集真實可靠的合同信息，有針對性地開展工作。 （二）牢牢把握重點合同
對一些標的較大、難度較大、風險較大的合同，必須進行有效控制。劃分風險級別，以便于對合同的日常管理。根據業主信譽、工程難度、外部環境、企業施工能力和經驗、項目進展情況、施工成本等，劃分合同風險級別。合同管理部門要建立合同風險清單，施工項目上要建立合同風險因素清單。合同風險是在變化的，因此合同風險管理也處于經常調整狀態。
（三）建立嚴格完整的工作程序
應從流程上有序控制合同的簽訂、履行。應做到合同簽訂必須通過評審，合同簽訂前必須經過合同管理部門及相關部門簽字確認，然后辦理領導簽批手續，最后辦理用印及其他授權手續。建立責任制，防止工作出現環節失控或走過場。
（四）指導項目的合同管理工作
合同簽訂后，合同管理部門應指導項目的管理人員認真學習合同，進行講解、培訓和考試。對施工過程中業主、監理單位提出的變更及合同外的項目內容，相關人員必須索要合同規定的手續。
五、提高合同管理人員素質
前面闡述大量關于合同管理的制度、程序、意義等方面的問題，但是所有這些只有通過特定的人的操作和制定才能夠起到應有的作用，因此如何提高合同管理人員的綜合素質，建立一支精干、高效而有專業的管理隊伍，也是合同管理中重要一部分，各企業需要結合自身特點制定詳細的合同專業人才培養計劃。
六、總 論
總之，對于企業，特別是建筑工程合同的管理，其在企業的綜合管理中的地位是非常重要的，需要成了專門的風險控制部門和專職人員加以管理，同時對于合同管理中的問題也必須給與充分的重視和采取切實有效的應對措施，才能保證合同始終在有效的控制范圍之內，從而保證企業經營發展的穩定和持續性。
參考文獻：
［1］丁士昭.建筑工程項目管理[M].中國建筑工業出版社，1987.
【關鍵詞】建設單位；工程施工；合同管理
一、引言
在建設工程管理中，施工合同管理非常關鍵，其貫穿于整個項目實施過程。因此加強項目施工合同管理，能夠促進良好市場經濟秩序的建立與維護，提高項目經濟效益，協調社會發展，現實意義非常大。
二、建筑企業加強項目施工合同管理的意義
在建筑行業，項目施工合同鞏固有效規范行業市場經濟秩序，為社會信用制度的完善與履行奠定了基礎。在建筑工程管理中，企業相關管理人員能否簽訂并履行好施工合同非常重要。近年來，我國建筑行業發展非常快，市場競爭日益激烈，因此一些建筑企業為了生存發展，行業惡性競爭與不良運作現象屢見不鮮，由此引起的項目合同糾紛訴訟與仲裁案件不斷出現，在民商事務糾紛案件中比例呈上升趨勢，各地建設項目紛紛出現了停建、爛尾及豆腐渣等工程，為企業造成了巨大經濟損失，不利于本地區經濟發展。究其原因在于，從客觀上來講，資金不充足，缺乏完善的市場機制及不可預知的外在環境因素；主觀上主要是缺乏法律意識、決策不正確、現場管理不嚴格等。但在整個項目管理中，由于施工合同缺乏有效管理則是引起上述現象的根本原因。所以目前，建筑企業加強施工合同管理，對節省項目投資，提高經濟與社會效益具有非常重要的作用。
三、建設單位工程施工合同管理現狀分析
1.合同訂立違背原則
根據相關合同糾紛案件，很多合同訂立違背原則，一些當事人為了從中獲利，利用各種有利因素即不平等地位、不對稱信息及專業水平差異等，簽訂不平等合同，打法律球，為自己謀取更多利益，使對方遭受經濟損失，因此糾紛與問題在所難免。
2.施工合同管理理念不足，缺乏嚴肅性
在工程施工管理中，很多人片面的認為合同管理屬于個別部門或少數人的事情，技術人員只負責技術，造價員只負責工程預結算或工程清量單，材料管理員只負責檢查品牌或出廠合格證，簽訂的施工合同流于形式，缺乏合同管理意識與協作管理理念，甚至在工程即將竣工之際，有些管理人員還不了解合同內容。比如一般合同中約定，簽證變更認證手續要在14日內完成，在實際操作中，大都是在工程結算審計階段辦理補簽手續，隨著時間的推移變更內容發生了變化，一定程度上為項目結算審核埋下了風險隱患。
3.合同管理制度不完善
依照《合同法》規定，項目施工合同監管工作由工商與建設等相關行政管理部門承擔，由于目前工商管理部門已取消了合同強制備案；針對合同備案管理，建設行政管理部門雖然已制定了相關辦法，各類建設項目都要領取施工許可證辦理合同備案，但沒有明確規定備案合同跟蹤監管、變更、結算等具體管理手段，難以發揮其監管作用。此外，相關職能部門間協調與溝通不到位，政府行政部門職責劃分不明確，多門多頭管理現象普遍存在，有效的合同管理機制也就難以形成。
4.專業人才不足
施工合同管理工作對技術與專業要求比較高，管理人員必須是高素質、統領全局的人。具體而言就是熟知法律知識、項目運作規律及工程造價編審。但目前，我國建筑行業這種專業人才嚴重不足，在許多投資項目合同簽訂中，缺乏專業人才參與，合同文字條款不嚴謹，尤其是合同核心內容沒有明確定工程造價調整、修改及補充依據與條件，沒有充分考慮潛在風險與違約責任；合同款預付、進度款撥付及工程款結算的規定也存在明顯漏洞，使得合同執行中歧義與誤解在所難免。
四、建設單位加強工程施工合同管理的有效途徑
1.規范合同管理模式
在建筑單位項目施工合同管理中，其專業性強，內容復雜，涉及利益主體多。而糾紛與爭議以工程造價為主，同時質量與工期問題大都以經濟補償為主，工程造價成尤為重要。因此，應該明確規定，項目造價管理機構來承擔相應監管工作，在政府項目投資中承擔合同監管、備案、履行及變更等事項的監督工作，對合同糾紛予以調節處理。
2.增強施工合同管理意識
在建筑工程中，各參建方必須要正確認識項目合同的作用，沒有簽訂亦或是簽訂不完整的施工合同，都會為雙方帶來風險隱患。所以，建設、施工及監理等部門必須要有專門的合同管理人員，各單位項目負責人、經理及項目總監等都要將合同管理作為重點工作，以此增強各參建方合同管理意識。
3.建立健全合同管理制度
在施工合同簽訂與履行中，施工企業要針對每一環節建立相應的管理制度，其中主要包含出具授權委托書、合同草擬、洽談、蓋章、交底、責任劃分、履約、變更、索賠、違約、解除及終止等事項，確保合同管理有依有據，規范執行。
4.加大專業人才培養力度
基于建設項目施工合同特點，以此在合同管理中，人員必須要具備一定的工程、經濟專業知識。對合同而言，其充分體現了受法律保護與約束的一種權利義務關系，法律知識必不可少。在合同調解中，面對巨額經濟利益誘惑，合同管理人員必須要有良好的職業道德與個人素質。所以，建設單位通過招投標、合同管理實踐等途徑，提高相關人員素質，同時加強法律法規、項目索賠、糾紛仲裁及訴訟等相關知識培訓，塑造優秀的合同管理隊伍，增強合同管理理念，提高整體管理水平。
五、結束語
綜上所述，施工合同管理屬于一項系統工程，其管理內容、地點。內外影響因素、條件及不同承發包方式，都會影響合同管理。管理人員只有熟知行業法律法規、依照經濟規律改善管理辦法，才能確保施工合同管理的法制與規范性。
參考文獻：
1當前工程管理中施工合同管理存在的問題分析
1．1法律意識模糊
一些施工單位在簽訂工程承包合同的過程中，由于缺乏必要的法律意識，不了解基本的法律常識，導致無法采取有效的措施防范合同風險，對于合同中一些不規范的條款無法進行有效規避，無法做到深入了解合同中的條款，再加上在施工過程中沒有對合同管理工作進行足夠的重視，施工過程中出現法律糾紛問題的概率較高［1］。除此之外，由于工程單位在簽訂合同的過程中沒有仔細分析合同中的條款，盲目簽訂合同的情況較多，針對施工過程中存在的一些違約情況，由于沒有明確進行責任劃分，致使合同雙方在合作的過程中，違約的情況較為普遍。
1．2管理隊伍專業素質水平提升空間大
工程甲乙雙方之間的合同簽訂是一項具有較強技術性和專業性的工作，但是，由于工程雙方主要職能關系及相關領域人才的關系，大多缺乏專業的法律人員，因此后期的合同執行存在較大的風險。同時，由于工程管理單位合同管理工作負責人員的專業素質普遍較弱，對合同法中的相關規定缺乏必要的了解，缺乏對合同管理的專業素養以及管理經驗，非常容易導致工程雙方單位合同管理混亂的問題，嚴重影響合同管理工作的開展效率。
1．3合同履行存在不到位的現象
工程單位在中標之后，會在第一時間簽訂施工合同，接著就會將主要精力投入到工程的施工方面，在此過程中，很少有施工單位的工作人員會主動對合同條款進行全面細致的研究，認真分析合同中對工程施工的相關要求，致使施工單位在施工過程中出現沒有全面的履行合同中規定的情況［2］。除此之外，部分工程單位的監理人員在開展工作的過程中，也沒有高質量的監理自己的職責，不僅會影響工程管理工作開展的有效性，也會加大工程甲乙雙方合同履行到位問題的發生概率。
2工程建設中施工合同管理的幾點應對策略
2．1全面提高法律責任意識
為了加強工程單位管理人員對合同管理問題的重視，使工程管理工作的開展能夠最大限度的滿足新形勢和新情況的需要，就需要加強對合同管理人員的法制教育。在對工程單位的合同管理人員進行法制教育的過程中，具體可以采取以下兩種方式，即工程單位自行組織培訓活動的方式或聘請專家對工程管理人員進行合同相關法律法規培訓的方式。工程單位自行組織培訓活動的方式主要針對一段時間之內，企業在施工工作的開展過程中出現的合同管理問題進行分析，主動總結經驗，規避合同風險［3］。而聘請專家對工程管理人員進行培訓的方式則主要通過邀請合同管理專業人員，對企業負責相關工作的員工進行培訓，從專業的角度出發，基于企業工程管理人員必要的指導，提升工程管理人員工作開展的規范性。通過對工程管理人員進行法制教育，使工程單位管理人員能夠更加深刻的認識合同對于自己工作的重要意義，在此基礎上，不斷通過學習與實踐，提升自身的責任意識以及法律意識，在施工工作正式開始之前，深入分析合同條款，把握合同中提出的需要注意的施工問題，在此過程中，有效提升合同管理工作開展的質量。
2．2切實提升管理隊伍素質
為了有效提升工程單位的合同管理水平，工程單位工程管理人員就要采取多種有效的措施，提升管理隊伍的整體素質。一方面，工程單位可以通過人才引進的方式，安排專人參與合同管理工作，提升合同管理工作的規范性。另一方面，工程單位也可以對現有的工程管理人員進行培訓，通過促進本單位工程管理人員合同方面的專業素養的提升，提高工程管理隊伍的整體素質。由于工程施工合同與其他行業的合同存在較大的差異，其涉及到很多專業問題，有較高的專業性與嚴謹性，因此，在對企業的工程管理人員進行培訓的過程中，不僅要重視法律知識的傳輸，還要做好工程建設專業知識的傳輸工作，在此基礎上，有提升工程單位工程管理人員的合同風險防范意識，使他們能以更加嚴謹的態度來對待合同管理工作，在此基礎上，有效提升合同管理工作的開展水平。
2．3嚴格履行合同相關規定
在保證合同可操作性的基礎上，嚴格履行合同的相關規定對于施工工作的順利開展有著十分積極的推動意義。在正式制定合同之前，首先要充分考慮工程的實際情況，科學進行條款設置，避免完全照抄其他工程合同條款的情況出現，使合同的條款能夠更好的滿足工程的施工需要，進而有效的指導工程施工工作的有序開展。在此基礎上，工程雙方一旦簽訂了合同，就要嚴格履行合同規定，依照合同中的相關要求開展施工工作，保證工程質量的基礎上，合理控制施工進度以及施工成本，最大限度的減少因違背合同條款規定而導致的違約問題，保證工程單位的利益，避免不必要的損失，在此基礎上，有效提升工程的施工效益。
3結語
綜上所述，工程管理施工工作的開展過程中，合同管理是一項不可忽視的工作。在實際落實相關工作的過程中，管理人員需要對合同管理工作的重要意義有充分的認識，不斷發現自身在工作中存在的不足，尋找相應的解決方法，在此基礎上，不斷對合同條款進行完善，最大限度地避免因違約問題給工程甲乙雙方單位帶來的損失。
參考文獻:
［1］趙翔宇．企業合同管理中常見問題與應對策略探析［J］．財經界(學術版)，2019(16):247．
一、中國企業合同管理體系的狀況和不利現象
1、企業合同管理程度不足，管理方式滯后
首先企業合同管理理念滯后，沒有根據時代進步。企業的進步不只是一種經濟利益的進步，并且也是一種運營思想的進步，這樣的運營思想在企業管理上就是利用多樣管理體系來詳細表現出來的，看成企業危險管理的主要保證體系，企業的合同管理體系同樣為企業運營思想的一樣詳細體現。在事實上，中國國內企業的形成大部分是用中小企業做主，而這些企業存在本身高度能力的競爭水平，同樣也存在很大基礎的約束性，這種中小型企業大部分在管理中，管理不嚴密，體系不完善。這種企業合同管理思維的滯后即使沒有快速遭到直接的耗費，然而跟隨時間的更改，社會經濟的進步，給企業發生的問題結果是愈發的顯現出來，最后使企業出現不可挽回的耗損。在中國很多大型企業上的領導工作者以及高層管理工作者都相對輕視了企業合同管理對企業本身進步的主要性，并且這些工作者還時常輕視對企業合同管理整體性、體制性的主要作用，一些管理工作者以為企業的合同管理相當于企業平時工作的監督，唯有簡易的合同簽寫、實施以及督查等等，給企業帶來了潛在的威脅。
2、企業合同管理工作者專業能力偏低，法律思想薄弱
如今企業合同管理不只是一個簡易的起草、簽訂、實施的過程，即便重點是根據上述的三個內容組成，然而在這三個內容中每一個步驟的進步都是變幻莫測的，而針對這些變化莫測是要求存在高專業文化以及高文化的精英展開管理的，而在中國企業的狀況上，不同中小企業的合同體系管理經常是根據本身企業的許多非專業工作者管理，而這些工作者，廣泛出現專業能力偏低，法律思想薄弱的不足，使企業的合同管理體系造成許多的混亂以及漏洞百出。
3、企業合同管理方式滯后致使合同管理成效偏低，信息傳輸不適時
具備專業的、法律思想強的合同管理體系也無法確定可以產生一種高成效以及高運營的企業合同管理，在企業進步的狀況上，企業合同管理體系的方式滯后，管理成效的偏低和信息傳送的不適時都是如今企業合同管理體系發生的重點體現情況。在中國出現的大部分企業上，現在很多企業合同管理方式相對老舊，企業合同管理信息技能型無法做到根據時展，合同的管理和詳細內容的整頓、存留和督查方式方法老舊，缺乏對企業合同管理媒介的開拓以及實際使用，同時很少存在企業可以依據如今企業合同管理的管理思想以及思維對于企業合同管理的過程展開新型構造以及展開更深度的優質，致使企業合同管理成效越來越不明顯，企業內部能源技能消息的傳送不適時。
二、我國企業合同管理體系的完備
1、加強企業合同管理作業的重要意義
現在的各樣企業領導以及企業的管理工作者，不止應該提升本身的專業技能文化，更需要加強本身對其企業合同管理的主要性的了解，企業的合同管理體系的樹立的基本首要重點是應該屬于企業合同管理的專管型部門以及專管型團隊，聘請擁有有關專業文化的同時擁有對應的技能的合同管理工作者，加強企業合同管理體系樹立的管理引導，促進以及監督其他方的合同簽訂以及合同實施，確保企業合同的擬定以及合同實施的順利結束。針對許多的大型國有企業應該逐漸樹立起一種從上到下的多角度高管理體系的管理結構以及管理體系，從而確保企業合同管理體系的高度運行以及高成效。
2、完備企業合同管理制度，樹立正確的管理方式
企業合同管理制度的完備是利用管理體制以及體制流程倆部分來展開的。當中企業合同管理體制的管理制度重點是說企業本身的管理部門應該以上到下產生一種正確高效的合同管理團隊，這才可以確保企業合同管理可以包含到企業本身的各個部門以及步驟，因此關系到企業的企業條件以及知識。而企業合同管理體系上的制度流程就是指企業在企業合同管理上的全部部門以及全部涉及進程，一部不完備以及產生存在一定能夠執行性的流程以及體制，確保企業合同管理體系有憑據可守。
3、樹立完備企業合同管理體系
企業合同管理體系的完備以及一步步的樹立是保證企業合同管理的先決條件以及保證。通過對企業合同的整頓，確定要企業合同管理體制的簽訂、實行以及運行的整個過程；加強企業合同全面性掌控；一步步產生一種存在流程化以及體系化的和企業本身相符合的合同管理體系；使企業合同管理的詳細運營有根據以及參考。
4、加強企業工作者的教育訓練
企業合同簽署能不能夠達到成功，企業合同管理危機可不可以成功防御很多狀況中決定在于企業合同管理工作者和基層工作者的法律思想以及素養強度。因此為了讓企業合同管理可以成功使用一定要對企業合同管理工作者以及基層工作者展開詳細的教育以及訓練，讓工作者可以熟練的掌握以及控制和企業合同有關的法律規定以及簽訂合同的詳細步驟技能經驗，讓企業合同管理有關的全部工作者可以擁有優秀的企業合同危機預防思想，因此讓企業合同管理體系能夠更優秀的施行。
三、企業合同管理體制的樹立以及完備是要求時間以及事實的一步步發展產生的，這種體系的樹立不只要求法律體系的有關完備，更要求企業以及社會的高度注重，唯有一起共同的進步才可以協助讓企業合同管理體系進入一種越來越優秀的方向上。
【參考文獻】
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作者簡介：馬秀琴（1981-），女，籍貫：湖北黃岡，中國石油天然氣股份有限公司深圳液化天然氣項目經理部合同管理崗位。研究方向：企業合同管理制度探究。
（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司深圳液化天然氣項目經理部）
隨著現代市場經濟的不斷發展，各領域的競爭壓力也是越來越，而當代企業之間的競爭也日益激烈。合同作為企業增強競爭力的一種重要方式，所以合同管理就顯得尤為重要。但每個企業的合同管理過程中都存在一些必不可免得問題，因此，筆者就主要從企業合同管理中常見的問題、問題存在原因以及解決對策這三方面進行簡要的分析探討，希望以此能改善企業的管理，提升其競爭力，使其在社會中有立足之地。
關鍵詞：
合同管理；問題分析；解決對策
自2001年我國加入WTO以來，我國經濟就持續快速增長。現代的企業為更好地發展，追求自身效益的最大化，則需要不斷完善自身的經營管理以及加強與外界市場的交流與合作，而合同作為企業與其他企業單位交流合作的一種載體，因而合同管理的好壞就影響著企業經濟的發展狀況。合同約束了雙方的權利與義務，同時合同管理需要實現風險防控、合規、效率三大目標。
一、企業合同管理中存在的常見問題
1.就合同自身而言，合同主體不同，文字不夠嚴謹，這些都屬于合同在編制過程中出現的問題。企業在編制合同時，基本上都是從自身利益出發，用合同來行使自己的權利和明確對方的義務。所以，在編制過程中常常出現一些字義不明的情況，含糊其辭。在合同執行過程中，當雙方出現一些矛盾向當地人民法院時，這時一份合同的重要性顯而易見。
2.對簽訂合同雙方的情況不夠明確。在簽訂合同之前，企業對合同相對人的認識較為片面，如對合同相對人的信用情況、資金狀況及履行合同的能力等了解不夠全面，導致雙方在后期對合同的履行情況都不理想，最終可能導致合同糾紛。
3.對合同的履行過程和履行結果監管不嚴。在當代企業，大部分的管理人員對合同管理的重要性認識不夠深刻，他們認為合同僅僅是一種形式問題。因此在簽訂合同之后，雙方合作沒有完全按照合同規定行使權力和履行義務，所以也不能達到預期的效果。同時，企業的法律顧問對合同的履行狀況也是不清不楚。
4.企業合同管理制度不健全，缺乏對合同的專業存檔管理。由于企業合同管理制度的不健全，在合同管理過程中往往會連帶出一些后續問題，可具體表現為在人員安排上，沒有專業的人員任職、在職人員缺乏專業素養和法律素養而且其管理職責不明確。其次在后期工作中，企業對合同履行狀況的監管機制不完善以及合同專業存檔保存制度不健全。出現合同糾紛，未能及時處理，造成合同雙方在經濟上的重大損失。
二、企業合同管理中常見問題的原因分析
1.企業管理人員對合同管理重要性認識不足。在現代企業中，企業一般以經濟盈利為主要目標和動力，一切的經濟活動都圍繞著盈利展開，所以在企業沒有真正體會到合同給企業自身帶來的巨大好處之前，企業是認識不到其重要性。所以企業可結合利用合同為本企業獲得巨大收益的成功案例，給合同管理人員闡述合同管理的重要性。特別是在出現合同糾紛時，合同的效果就顯而易見了。
2.企業以及企業員工的合同法律意識薄弱。企業僅僅把合同看作雙方進行經濟往來的一種形式，并沒有從真正意義上了解到合同中所蘊含的法律效力。因而，訂立合同的時候也是較為隨意，缺乏依法訂立合同和簽訂合同的法律意識，一旦出現問題局對企業造成巨大的損失。
3.企業內部部門分工不明確，而且缺乏關于合同管理方面的專業人才。由于我國的合同法律業務起步較晚，發展較慢，導致現在許多企業并沒有為合同管理分配一個獨立的部門，而是與其他部門一起辦公，所以有時和造成分工不明確、相互推卸責任的問題。同時，由于合署辦公，許多人都是身兼數職，對于合同管理事務來說，屬于兼職人員，專業性差。
4.企業合同管理制度不完善。制度的不完善可以說是根因，這讓合同從編制、修改、簽訂、履行等過程中，都沒有一個較為規范的范本，主觀性較強。
三、企業合同管理中常見問題的解決對策
1.明確企業內部部門的分工，可設立單獨部門來進行合同管理，提升合同管理的地位。職責清晰、分工明確才能確保每個人員在自己的崗位上履行自己的職責，而不是相互推卸責任。
2.招聘專業的合同管理人才，并進行定期的培訓。合同管理人員最直接接觸合同的，因而，合同管理人員的素質高低直接決定著合同質量的好壞。企業應該招聘較為專業的合同管理人才，并對其進行崗前培訓。在職期間也定期對其培訓，讓合同管理人員掌握必備的合同法律知識，并對其嚴格執行年審制度，約束行為，提高合同管理人員的業務能力。
3.完善企業合同管理的制度。要從根本上解決合同管理中存在的問題，必須從其制度上著手。完善企業合同管理制度從本質上規范了合同管理、使合同管理更具科學性、法律性，使合同管理人員在工作過程中有章可循。比如在合同的檔案管理方面，可先建立企業的合同檔案管理制度；再按制度要求對合同進行整理、分類、裝訂成冊等有條理地存檔、銷毀管理，而不是像以前，純主觀意識上的簡單的把合同收集在一起存放及銷毀。
4.加強與企業其他部門的交流與合作。企業合同并不是一成不變的，企業合同的內容體現了現代經濟發展狀況與趨勢。因而，合同需與社會發展同步，與時俱進。所以在企業的合同管理中，需加強與其他部門的交流與合作，得到較為全面的社會經濟信息，為制定合同提供理論依據。
四、總結
綜以上所述，企業合同管理中存在不少問題，要解決這些問題，首先要從企業制度上著手，再是企業自身的改進及企業管理人員對合同管理的重視程度。也可增強企業的風險防范意識以及競爭意識，把合同管理與企業的經營管理相結合起來，最終實現合同管理的三大目標以及提高企業的經營管理水平，為企業創造更好的收益。所以，希望本文的探討結果對企業今后解決合同管理中的問題有一定的幫助和借鑒意義。
作者：袁麗麗 單位：中鋁山東有限公司動力廠
參考文獻：
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關鍵詞 財務人員 風險防范 企業經營風險 合同協議法律風險
企業的經營風險主要有三大類：商業風險、自然風險、法律風險。商業風險受市場因素影響顯著，自然風險具有不可抗力的特征，而法律風險的主要特征是需要承擔法律責任。現代企業的經營活動都是通過各種合同協議體現出來的，合同協議是參與經濟活動的橋梁，也是各種糾紛產生的根源。因此，企業在經營管理過程中要注重防范合同協議法律風險。
一、財務人員參與合同管理意義重大
合同管理是指企業在合同的簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止等各環節審查、監督管理、預防控制等各種行為的總稱。其中合同的簽訂、履行、變更、解除、轉讓、終止屬于合同管理的內容；審查、監督管理、預防控制是企業進行合同管理的手段。合同管理工作貫穿于企業的經營管理全過程中，包括企業的經濟貿易交易、合作經營、租賃及用工管理等等，這是一項全過程的、動態的、系統的工作內容。這些合同管理的內容非常廣泛，涵蓋企業的物料采購、質量管理、技術、運輸、核算管理等等。合同管理不可避免地會存在法律風險。根據合同風險的不同來源，可以把執行合同管理過程中存在的風險分為兩大類：內部風險及外部風險。內部風險主要有決策風險、合同履行風險、合同違約風險等等；外部風險主要包括社會法律環境變更風險、信息不對稱風險、客戶風險、過程風險等等。
財務人員作為企業的核心管理人員，可通過項目招投標、會議等方式參與合同管理，同時負責監督執行合同的大部分環節。財務人員既要面對企業內部的合同執行人員，又要面對合同外部的另一方合同主體；既是合同的主要履行者，同時也是合同履行的監督者；既要承擔合同履行過程中絕大部分工作，又要監督合同在談判、制定、執行各環節的執行狀況；同時合同票據的審核工作、支付工作也是由財務人員執行。財務人員嚴格監督合同履行各階段，可有效防范合同法律風險，保護企業利益免受損失。因此，財務人員參與合同管理意義重大。
二、財務人員與合同管理
（1）財務人員存在認識上的誤區。相當一部分企業財務人員沒能正確認識到自己在企業管理中的重要作用，在合同管理工作中片面地認為只要執行好簽署完畢的合同就萬事大吉了，而沒有現代合同管理觀念意識，沒有意識到如果財務人員能將財務專業技能與法律知識相融合，在合同的簽署及執行過程中必將能有效降低合同的法律風險。因此，企業財務人員要轉變合同管理觀念，不斷地增強法律意識，有效利用財務專業知識，加強對合同自簽訂到結案整個過程中的管理控制，有效降低企業法律風險，提高企業市場競爭力。
（2）財務人員應具備怎樣的合同管理意識。首先，財務人員要參與合同談判，組建專門的合同談判小組，集思廣益，搜集相關市場信息資料，在簽署合同的過程中做到心中有數。其次，財務人員要仔細研讀合同內容中涉及的財務數據、工程擔保、支付結算方式、支付結算條件、違約責任處理等等條款，將潛在的合同法律風險及時扼殺。再次，財務人員在合同執行過程中要嚴格按照合同條款進行各種款項的支付，還要嚴格審核合同票據是否合法、有效，嚴格審核票據的開具單位名稱，避免不必要的合同法律糾紛產生，同時要在合同中明確約定付款時間，以杜絕因付款時間模棱兩可而不能及時收款。最后，如果在合同執行過程中發生合同條款中沒有提及的事項，應及時上報，及時尋找解決途徑，確保合同的完整性。在涉及企業重大工程招投標業務時，財務人員通過對方提供的財務報表數據，可及時、準確地分析出簽約企業單位的經營狀況、業績狀況等等，審核其是否具備相應的合同資質、是否具備相應的風險及損失承擔能力，以確保當對方違約時是否具備相應的賠償能力，保證公司利益免受損害。如果重大工程項目涉及分期付款，財務人員在付款前要向項目部了解合同的實際執行進度等等問題，并由項目部領導確認該筆款項是否應該付款；如果款項已確定可支付，財務人員務必在合同規定的支付期限內完成付款，以免產生合同違約風險；如果因項目延期完工而延期付款，也要及時與對方就違約賠償進行溝通，確保公司權益不受損失。
三、財務人員如何防范合同法律風險
（1）建立科學的合同管理制度。企業的高效運轉、全體員工綜合素質的提高，都離不開科學的管理制度。一家企業如果沒有健全的管理制度，或者管理制度不合理，必然存在法律風險隱患。在企業合同管理方面，要建立科學的合同管理制度，使得合同在項目審查、擬定、簽署、執行等各環節都標準化、制度化，員工在執行合同的過程中可做到有章可循、違章必究，財務人員在合同管理工作中也可做到有章有據。這樣既能提高員工在合同管理中的責任意識，督促其不斷主動地學習相關知識，提高合同執行效率，也可以在實際工作中有效降低合同法律風險。
（2）加強對財務人員的法律培訓。相關法律培訓與宣傳可有效地提高財務人員的合同管理意識，降低企業合同法律風險。只有不斷增強參與合同管理的全體人員，尤其是財務人員的法律意識，才可有效地防范與控制合同法律風險存在。而增強員工法律意識最有效的途徑，就是加強對企業員工相關法律法規的宣傳與培訓。可定期組織法律法規的宣傳、培訓；也可通過企業網站、內部郵箱、企業刊物等等多種渠道宣導合同管理相關法律知識；同時要制定完善的企業員工年度法律培訓計劃，尤其是對財務人員的法律培訓，要明確培訓內容、培訓目的，結合財務專業技能培訓，實現法律知識與財務技能培訓的相互貫通，增強財務人員的法律風險防范意識，并將該理念帶進日常工作中去。
（3）建立相應的績效考核及追責制度。將經濟合同的履約率作為企業績效考核指標之一，并與相關部門的經濟責任掛鉤。對那些金額較高、持續履約時間較長的重大經濟合同，設置相應的階段性履約考核指標，這樣更能及時發現并解決經濟合同執行過程中存在的問題與矛盾。年終考核時也應結合年中階段性考核結果。建立合同管理績效考核及追責制度，將合同管理中的職責明確到人，使合同管理相關人員都具備較強的責任心，以制度的條款規范其操作、以制度的權威要求其工作中具備相應的責任心。一旦合同參與者因個人主觀因素出現失誤給公司帶來損失，要承擔相應的責任。這樣看似嚴厲的制度可有效降低公司由于合同管理出現的問題而帶來的損失，可有效提高企業的合同管理水平、防范合同法律風險。
四、結束語
在企業經營運轉過程中，法律風險無處不在，因此企業要給予足夠重視，并及時防范化解。合同法律風險如果沒能得到及時有效的處理，會造成很嚴重的后果，給企業帶來嚴重影響。財務人員參與企業的合同管理中意義重大，企業財務人員結合法律知識，充分發揮專業技能，可有效防范企業合同法律風險、減少企業損失。
（作者單位為華信匯通集團有限公司）
主題詞: 施工合同 合同管理 造價控制
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：
合同是施工單位在工程施工過程中的最高行為準則，合同管理的關鍵是增強對合同的認識和理解。工程施工過程中的所有活動是為了履行合同內容。合同貫穿于工程實施的全過程和各個方面，合同管理的目的，就是保證承包商全面地、有序地完成合同規定的責任和義務，它是建設施工工程管理的核心和靈魂。
1、合同管理與造價的關系
工程建設中，人們最關心的是合同，最敏感的是造價。造價控制得好壞，直接決定著施工單位的經濟效益，也直接影響著工程的質量和工程進度。怎樣才能在保證工程質量和工程進度的前提下，最大限度的控制工程造價，往往跟建設者們對合同的重視程度以及對其的認識和理解直接相關。
1.1合同在管理中的地位
隨著國際招標工程的不斷出現，人們的法律意識越來越強，合同管理越來越趨向于規范化和法制化。所以在制定合同的過程中，首先就應對招標文件中的設計方案和合同條款進行認真把關和反復審查。經過仔細分析、縝密論證、反復推敲，最后才能定稿。其次，發包方對施工單位的投標書應花費相當的精力認真評定，對投標單位的一些“埋伏”進行認真澄清，并要求投標單位對一些模棱兩可的問題作出明確說明，最大限度地控制不必要支出，盡可能減少索賠事件的發生，使工程成本得到有效控制。因為合同一旦成立，其便是一種法律行為，建立的是當事人之間的法律關系。
1.2合同的作用
合同一旦形成，在管理過程中，就一定要按合同執行。絕不能視合同于不顧，或將合同束之高閣。杜絕長官意志，更要杜絕以情代法，避免違背投資方利益的個人行為。合同中明確或示意應由承包單位承擔的義務或風險的，不管其以怎樣的理由要求轉嫁給發包方承擔，都是不成立的。因為合同是雙方的法律行為，是當事人意見一致的表示，合同的成立是當事人進行協商、達成的一致意見，而不是單方面的法律行為，更不是行政關系，合同當事人的法律地位是平等的。一方不能強迫另一方接受自己的意見，合同是當事人合法的行為，合同的合法性是合同成立并具有法律約束力的首要條件。當事人之間的違法協議或采取欺詐、協迫等手段簽訂的合同，應作為無效合同認定和處理，不僅不能達到預期的法律后果，過錯者還要承擔法律責任。
2、合同履行中的管理對工程造價的影響
合同履行中的管理主要指工程施工過程中的合同管理，該階段的合同管理對工程投資造價控制目標的實現具有關鍵的意義。如果管理不好，工程造價難以控制，甚至失去控制。工程施工過程中涉及工程造價變化的主要因素為工程質量，工期，工程款支付，工程變更，材料設備價格的異常變化，風險索賠等，這些因素量大面廣，之間關系又是相互交織，錯綜復雜，合同管理人員應在各環節把好關。
2.1工程變更的管理
從大量的工程實踐和經驗中總結，合同履行中的造價控制，主要應嚴格控制施工中出現的有關變更，即應該盡可能地壓縮工程實施過程中的工程變更。控制工程變更可以從以下幾方面入手。
a.使用高水平的監理公司和經驗豐富的監理工程師及項目經理，他們作為一線的管理人員，個人素質和學識水平直接影響到造價控制。
b.重點抓好設計階段的管理，工程變更很大部分是設計的變更，設計階段應處理的問題沒有處理好，勢必會造成開工后發生不必要的變更。這其中主要是兩方面的問題，一是業主在設計初期工作不到位，應在設計階段考慮的問題直到施工時才發現，使得設計變更發生，造價大幅調整。 二是設計圖紙的質量問題，設計圖紙粗糙，錯誤，前后矛盾，也是造成工程變更的直接原因。三是應健全有關變更的審批制度，在施工過程中如必須變更時，應按照規定的程序辦理變更手續，進行工程量及造價增減分析，有效地控制工程造價。
2.2合同履行中工程款支付的管理
合同支付管理也是一項非常敏感而難度較高的工作，付款不及時或未按規定足額付款，將可能導致承包人的索賠；如果多付、超付，則可能造成難以挽回的被動局面，還會引發其他許多問題。因此必須加強合同的支付管理，為此應做好以下幾方面的工作：首先合同簽訂后應建立工程款支付計劃臺帳，并與工程的形象進度計劃相結合；其次應按照合同支付計劃確保資金落實到位；第三應按合同的規定支付工程備料款和形象工程進度款以及屆時扣減備料款等。
3.合同后期管理對工程造價的影響
合同后期管理主要指竣工驗收階段的合同管理，該階段合同管理對工程造價同樣有不可忽略的意義，也是一個相當關鍵的環節，它是對整個工程造價分析及管理的總結。在這一階段，我們更應細心百倍。首先全面清理檢查工程結算的所有資料，應包括竣工圖，設計變更，技術核定單，工程簽證單，招投標文件，合同書，結算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計算書及現場材料使用發票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項目要調減，漏算、少算的要調增，再進行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結算資料提交給業主或業主委托的造價咨詢單位進行結算審價.
合同管理都是控制工程造價的主要和有效的措施, 貫穿于建設項目管理全過程中。控制造價的目的也不僅是要控制項目的投資不超過批準的造價限額，消除預算超過概算、決算超過預算的現象，而且更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，確保投資和資源的充分利用。因此，從事工程建設的有關人員必須足夠重視，加以認真研究，從方法和手段上切視采取措施加強合同管理。在工程建設全過程中不僅需要技術人員具體操作，同時還應配備相應的專業人員對合同進行全過程的管理，只有這樣才能使建設項目達到良好的投資效益。
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關鍵詞：合同管理；石油企業；市場經濟；
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-06-00-01
石油企業經過一系列的改革和創新，已經基本確立了現代企業制度。這對于推動企業發展，提高石油企業在國際市場中的地位有著重要的作用。然而，無論是與國內企業進行合作，還是與國外企業建立合作關系，雙方都需要建立權責明確的合同，以規避企業合作過程中產生的風險，維護企業自身的利益。
一、市場經濟條件下加強石油企業合同管理工作的重要性
經濟社會發展至今，各個企業直接的經濟合作關系基本都是通過一定的合同來實現的，因此科學的進行合同管理也應該是企業管理的重要內容，對于每一個石油企業來說，也應該進行必要的合同管理，科學的合同管理對于石油企業管理具有重要的現實意義。一方面，科學的合同管理能夠有效提高石油企業的核心競爭力，在當前社會提倡“合同之治”的背景下，石油企業進行必要的合同管理，對于降低企業生產成本，規避各種風險以及在激烈的市場經濟競爭中提高企業的核心競爭力都具有重要意義。另一方面，在合同簽訂全過程進行科學的合同管理，對于石油企業來說，可以有效的降低合同履行過程中的各種風險，減少很多不必要的經濟糾紛和利益糾紛，保證企業能在一個良好穩定的環境下更好的發展，保證企業在市場經濟條件下正常運行，進而促進企業利益最大化，促進企業又好又快發展。
二、現階段石油企業合同管理存在的問題
（一）缺少締結法律合同的正確意識
石油企業在生產、經營和施工的過程中都會與合作對象產生貿易活動，這是石油企業發展的根本。但是，在石油企業缺乏積極正確的法律意識和防范意識，造成在簽署法律文本的同時會有很多的漏洞出現，留下了法律糾紛的隱患。即使在用口頭合同或者補簽合同，以后還是會存在法律合同方面的糾紛。一旦發生法律糾紛，不僅會影響企業發展進度，傷害企業自身的利益，還會對企業的社會形象造成嚴重損害。因此，在石油企業進行合同管理的過程中，必須要加強法律意識的培養，預防企業因法律問題而引發經濟糾紛。
（二）石油企業管理者合同管理不夠重視
石油企業法人會去為某些私人關系去擔保，如果遇人不淑就會為自己帶來不小的收益損失，更有甚者會讓企業陷入社會形象遭到損害的泥淖當中。所以就目前的情況來看，如果企業并不具備相應的法人資格，就不要輕易許諾承接擔保，尤其是對于貸款擔保更需要慎重考慮，如果貸款擔保一旦出現問題，那么企業不僅要承受不小的經濟損失，也為企業帶來了信譽和不良的影響，還有可能承擔相應的刑事責任。石油企業管理者在執行合同過程中，因為對于合同中的事情會有根據實際情況變更合同中的內容，這通常要求施工人員做詳細的記錄，如果不記錄不僅會延誤工期也會對向各相關單位和負責有不好的影響。所以只有認真負責的執行，才能保證了合同順利完成，從而避免了很多會出現的問題，
三、石油企業加強合同管理的措施
（一）加強企業管理者合同管理意識
石油企業合同管理是一項非常專業的工作，通常他需要非常專業并具有較高法律意識的人才來管理。企業要不斷加強對合同規范化管理的相關教育與宣傳培訓，要就合同簽訂、管理以及具體執行的流程及操作規范進行人員培訓，要不斷提升企業管理人員在合同管理工作中的實際水平，同時還要不斷加強合同風險防范的措施研究及理論學習。企業還要不斷提升合同管理者在合同條款編訂、審核及研究工作中的實際水平，從而確保管理人員能夠在簽訂合同時有較高的簽約水平，能夠熟練的運用法律知識和專業只是來為企業進行良好的工作，從而保證企業的健康有序發展。大力培養合同管理的專業人才，嚴格持證上崗制度，嚴格績效考評制度，制定出與合同管理相配套的激勵機制與約束機制，從而有效地避免幫助了企業。
（二）健全和完善各項規章制度。
合同管理必須遵循科學化、規范化以及法制化的原則，要達到這些原則，首先需要完善相關制度，要讓所有合同管理工作都做到有章可循，有法可依。合同管理大致包括了如合同相對方資信調查、合同立項、合同審查審批、合同簽訂、合同履行、合同歸檔等等。這些環節都必須遵循專章專用原則，要明確各階段的相關權利義務歸屬間題，劃分權責，讓合同從意向到最后簽訂、履行都處于可控的狀態下，避兔合同風險。
（三）加強對企業合同的規范性管理
合同具有法律效力，石油企業在草擬合同和簽訂合同的過程中都應注重法律方面的規范。首先，石油企業在草擬合同的過程中，往往由于疏忽大意，誤中對方的文字陷阱而簽下對本方不利的合同，從而引發合同糾紛，阻礙企業的工程建設和經營銷售，對企業造成損失。因此，為了防止這種無休止的較量和暗算，在實踐中，石油企業總結了很多常用的合同文本，作為統一的規范，要求各所屬單位和部門統一執行規范的合同標準文本。此外，在簽訂合同的過程中，合同管理人員應加強對法律的了解，提高法律的警惕性，應注意合同中的法律措辭，避免出現法律漏洞，引發合同糾紛。
（四）加強合同糾紛的處理能力
簽訂后的合同是具有法律效力的，一旦合同雙方的任何一方在合同有效期間發生違約行為，違約方都應當承擔相應的法律責任。石油企業在簽訂合同后，應該正視合同產生的法律效力，并積極維護合同的權力。因此，石油企業應提高合同糾紛的處理能力，勇于用法律做武器，依據合同條款的約定維護企業自身的合法權益。
綜上所述，合同管理是石油企業的法律事務工作的一個非常重要的內容，合同管理不僅僅是簡單的合同簽訂、履行等內容，還包括了對合同有關細節的全方位、科學化的有效管理，有效的進行合同管理將大幅度的提升企業管理水平和企業經濟收益，從而推動企業向著更健康穩定可持續的方向發展。
參考文獻：
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關鍵詞：工程造價；合同管理；作用意義；必要性；存在問題；方法對策
Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.
Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures
中圖分類號：TU723.3
前言
現階段施工企業所承擔的工程項目大多是通過招、投標取得的。由于工程項目具有建設周期長、露天作業難、不可預見因素多等特點，施工企業為維護自身利益，必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價管理的核心和關鍵，是確定和調整合同雙方經濟關系，解決合同糾紛，控制工程造價的重要手段。
1、工程造價中合同管理的重要作用及意義
建設工程施工合同的管理，實質上就是建設工程造價管理，是對工程造價的合理確定和有效控制，是合同當事人雙方關心的核心問題之一，也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款，是整個建設工程施工合同中的重要條件。加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。
合同管理是施工單位即承包商與業主和監理的唯一紐帶，施工合同的組成主要有招標文件、投標書、以及在招標過程中雙方認可的資料等。合同管理的主要內容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、合同雙方的違約、爭端與中裁等進行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價。
合同管理與工程造價是緊密聯系的，科學、合理、規范的合同管理必將使工程造價得到最佳控制，提高資金利用率和企業的經濟效益。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。
2、工程造價中進行合同管理的必要性
根據工程特點選擇合同模式，對工程造價的控制已經起到決定性的作用，但是在合同管理的過程當中，造價的控制管理不能就止中止，在項目實施過程中依然會出現各種各樣的問題。認真審核工程預結算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用，不切合實際的簽證，不合理的技術措施等增加的費用，使預結算真正體現工程實際造價，這是控制工程造價不可忽視的環節。
工程變更一定是真正發生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內容，而這些內容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計算因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關人員簽字認可，在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制，程序和違約責任，如果不能及時有效地辦理變更資料，將會損害承發包雙方的利益，帶來的糾紛，造成合同管理的難度。應杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。工程變更涉及到設計變更通知書、現場簽證記錄等資料，這些資料必須是真實、有效、及時是非常必要的。
3、工程造價中合同管理存在的主要問題分析
3.1 法律意識淡薄，合同簽訂不規范
建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經驗，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件，避重就輕，轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。
3.2 忽視合同的嚴肅性
自覺執行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。 簽訂合同的甲、乙雙方，經濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經濟糾紛的發生。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。 這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。
3.3 缺乏健全的合同管理機構
一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執行，該履行的手續不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。政府有關部門要對建設工程施工合同實施監督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全，對合同的審查、監督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量，遇到建設工程，便委托給監理公司，而目前監理公司的機構設置不規范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關和預算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。
4、做好工程造價中合同管理的方法與對策
4.1 把好合同簽訂關
簽訂工程合同時，最重要的要根據各工程的特點，應選擇恰當的發包方式和價款調整條件。因為不同的發包方式和價款調整條件，直接關系工程造價的控制效果。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。 其要點是：施工合同是否合法，業主的審批手續是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責任和權益是否失衡，如何制約；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救；雙方合同的理解是否一致，發現歧義及時溝通。
4.2 利用現代化手段建立合同管理系統
隨著科技的發展和建筑市場的發育，工程項目的規模日益龐大，合同條款日趨復雜，合同文件的組成內容也越來越多，因此迫切需要借助計算機技術建立合同管理系統。如合同檔案庫、合同分析系統等。利用計算機合同管理體系，實現合同的訂立、履行、監督和檢查的系統管理，從而達到保證工程建設順利進行，維護建筑市場秩序穩定的目的。
4.3 管理人員專業化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關鍵的環節。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作，并應執有“施工合同管理人員資質證書”，加強對建設單位合同管理人員的職業道德素養和專業技術素養的培訓。根據建設工程施工合同的特點，總結以往各類投資項目合同管理、工程造價管理方面的經驗與教訓，對工程建設過程中可能出現的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。
4.4 合同管理與招標和工程造價管理應緊密結合
合同管理、招標和工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分，三者之間的相互協調是控制工程造價的關鍵。在招投標中，承發包雙方承諾的內容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標管理的延伸件，為招投標的結果有效實施提供保證。工程造價管理貫穿于招投標管理、合同管理之中，因此應建立三者有機結合的管理機制，達到控制工程造價的目的。
5、結束語
總之，合同是造價控制的依據。 合同管理是工程造價管理的核心和關鍵，是確定和調整合同雙方經濟關系，控制工程造價的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益有著重要意義。團隊組織來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建，分包商會更多地參與總包的項目團隊工作，合同的聯系使各方更趨于平等合作的關系。
參考文獻：
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【關鍵詞】合同管理；施工企業；解決辦法和措施；
我國加入世貿組織以來，國家政策不斷隨之調整，促使建筑業迅速發展，作為契約經濟的市場經濟逐漸代替了統配統籌的計劃經濟，合同管理逐漸也成為施工企業的核心管理，因此施工企業合同也越來越顯得越發重要，一個企業的成敗和合同與合同管理有著密切的聯系。施工合同沒有按照招投標文件進行簽訂，建設工程施工合同履約程度低，違約現象嚴重，合同簽訂不規范不統一已經成為了我國施工企業工程合同管理的重要問題，大力加強我國施工企業工程合同管理勢在必行。
一、 我國施工企業合同管理概況
（一）我國施工過程中的合同管理內涵
施工工程合同是發包方和承包商為完成建筑安裝工程，明確雙方權利與義務，約束雙方行為簽訂法律文件。合同管理是指以《合同法》為依據，做到機構，人員制度三落實，對以自身為當事人的合同，依法進行訂立，變更，解除，轉讓，履行，終止等一系列行為的總稱。合同管理必須是全過程的，系統性的，動態性的，全過程就是由洽談，草擬，簽訂，生效，直至合同失效為止。
我國目前合同管理現狀
（1）評標方法不合理。我國目前工程招標評標基本上都采用綜合評分法。這種評標方法，并不能根據自己的實力來獲取報價的高分值，而是決定于標底和其它投標單位的報價，并不能實現企業的自主定價權。
（2）工程款支付方式和結算方式不合理。由于合同雙方對風險管理意識淡薄，合同管理水平低，施工中工程變更、簽證較多，以及我國一直使用預算定額等原因，在工程款結算方式中，雙方一般都約定竣工后按照預算定額據實結算。
（二）我國施工過程管理的核心
施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質量（功能）等目標，規定著合同雙方責權利關系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。它作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總控制和總保證作用。
每一項工作應從研究合同開始，針對合同條款，在工作時就應明確業主要求是什么，我們在工作時注意什么？比如一項合同工期要求緊，在工作安排時就應特別注意如何才能保證工期，采取哪些保證措施。合同管理的成功與否，直接決定著項目的成敗，決定著業主與承包商“雙贏”的合同目標能否實現。合同管理因其自身特點而與其他諸如進度管理、成本管理、質量管理、安全管理等項目管理子模塊有所不同
二、我國施工企業合同管理出現的問題
1、項目管理人員的合同素養不足。對合同內容的不熟悉，甚至有的項目管理人員，到工程結束都沒有去認真翻閱過合同文件，對合同條款的約束力不屑一顧。
2、項目管理的傳統觀念仍然有較強的作用。針對現場施工管理中出現的問題不是去翻合同，而是去找關系打召呼；大家有時會不約而同地想到：坐到飯桌前比坐到談判桌前更容易使問題大事化小、小事化了。
3、應變更合同的沒有變更。在履約過程中合同變更是正常的事情，問題在于不少負責履約的管理人員缺乏這種及時變更的意識，結果導致了損失。
三、應對施工過程中的合同管理問題的對策和建議
（一）人為因素的調控問題
主要從兩個方面加強監督與審計，首先是國家稅務審計機關，企業上級主管部門等于企業相關聯的利益各方，在規范管理制度的前提下加大對企業的審計和處罰力度。然后是企業通過設立鼓勵性合同和公司內部審計部門，監事會等公司內部監督機構加大監督力度，避免股東與經營者之間因委托與關系而產生的道德風險問題，把企業的經營業績與企業的經營者的收益結合起來，提高會計信息的準確性
（二）建立嚴格的合同管理體系
1、設立專門的合同管理機構。應將合同管理工作劃歸企業法律顧問機構管理，這是由法律顧問機構的性質決定的，是專業化管理的必然。
2、制定和完善合同管理工作制度。合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律問題，也涉及施工生產的專業技術部門，某一環節的缺失或重大失誤都有可能導致嚴重后果。因此，必須制定規章制度予以保障。
3、合同管理工作應適當分工。大型施工企業管理層次相對較多，既要充分發揮整個合同管理系統的作用，調動各級合同管理部門的積極性，又要根據不同情況，調整具體管理權限。
4、確定合同管理工作的重點
確定重要的合同。施工企業的合同種類繁多，從合同的管理角度來說，都應嚴格管理起來，但是，并不是所有的合同都要同樣地關注。
確定重要的合同管理部門和單位。在施工企業中，除合同管理部門外，工程承攬部門、工程管理部門、機電物資部門、財務部門、印信管理部門對合同管理也將起到重要作用。
確定合同管理的重要階段。合同的成立階段是整個合同管理工作的重點，它直接確立了雙方的權利義務，規定了未來合同履行的前景和預定目標，其意義重大。合同管理部門和專業部門的工作水平，領導者的決策，都左右著合同簽訂質量。
履行階段的監督審核。要建立合同履行過程的內部監督審核制度。監督審核工作以合同管理部門為主，工程管理等部門參加，組成內審小組，對合同履行情況進行監督審核。
（三）提高風險防范意識
1重視合同文件形成過程，簽署高質量的合同
選擇資深且實力雄厚，良好信譽的承包商，簽署嚴謹周密的合同文件，在合同中合理確定合同雙方應承擔的風險以及風險出現后分擔原則等，是承包商合理規避可控風險的關鍵，對減少承包商的索賠以及合同順利執行有著重要意義。
2、聘請良好的監理工程師，加強合同管理
監理工程師不僅應具備解決問題的能力，還應具備充分的經驗和知識來評估工程各方面的條件，預測可能發生的各種情況，識別工程建設過程中可能碰到的各種風險，分析風險可能給工程帶來的損失，提出防范風險的措施，保證工程的順利實施。
3、工程保險
保險無疑是分擔風險有利的方式，它常是轉移風險的一種重要手段，對減少承包商的索賠保證工程建設的順利進行有著非常重要的作用
結論
基于以上的分析，我們可以認識到，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著這個核心來開展，建筑工程項目的合同管理已經成為我國建筑業可持續發展、實現科學管理的重要內容。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問題，促使參建各方自覺履行合同約定的條款，從而降低建筑市場風險，切實維護建筑市場的秩序，確保建筑工程項目順利進行。
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