時間：2023-05-04 08:42:16
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇合同管理工作內(nèi)容，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
(一)工程主體法律意識不足
建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速，建筑企業(yè)的數(shù)量顯著增多，建設工程數(shù)量增多，但是在該過程中，我國對于建設工程的管理工作，卻存在著很多問題，尤其是合同管理工作中的一些基礎性工作，并沒有得到完善．當下很多建筑的相關(guān)責任方，只是一味的進行工程建設，對于工程建設中，雙方對于合同規(guī)定中要求的需要履行的責任義務，并沒有進行重視，雙方缺乏對合同條約的敏感性，缺乏一定的法律意識，經(jīng)常是雙方象征性地簽訂了合同，對于合同中的具體條款和雙方應遵循的義務并沒有進行了解，使得合同訂立這一行為只是流于表面，并沒有發(fā)揮出合同在建設工程管理工作中的作用，導致了合同中的內(nèi)容存在著不規(guī)范和不完善之處，內(nèi)容過于簡單，權(quán)責不明確，那么在工程的建設施工過程中，雙方很有可能在其中的某些行為，違反了合同中的規(guī)定，導致了施工質(zhì)量和安全存在問題，但是在出現(xiàn)問題之后，卻無法準確找到責任方，給工程的管理工作帶來極大的不便，也會造成雙方經(jīng)濟效益上的損失。
(二)合同管理方式落后和管理人才局限性
當前我國建筑企業(yè)的合同管理方式比較落后，仍然沿用傳統(tǒng)的管理方法，管理的效率也比較低。我國目前也在努力完善該方面內(nèi)容。日前，水利部監(jiān)管平臺正在推行建筑企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，將項目從招投標階段到最后完工階段所有信息包括人員全部實行網(wǎng)上公開，從而實現(xiàn)最廣泛的監(jiān)督機制，也進一步完善了公平公正的工程招投標程序。管理人才的缺失也是工程管理中的重要問題。在實踐中，我國很多建筑企業(yè)在追求工程利潤以及工期的同時，并沒有重視甚至于忽視建設工程中的合同管理工作。這一現(xiàn)象在民營企業(yè)中表現(xiàn)突出，很多企業(yè)對合同管理并未設專人專崗，有些即使設了也并非具有相關(guān)知識儲備，這對于工程建設極其不利。
(三)工程合同管理與工程進度不同步
如上文所述，合同管理崗位在工程建設中并非視為重點工作，很多工程建設公司甚至將其視為是多此一舉的麻煩事兒，由此導致合同管理成為一種形式、一種過場。在ISO9001(安全生產(chǎn)管理體系)中嚴格要求每一項工程必須在開工前完成合同交底工作。作為一個國際認證的完善的管理體系，ISO9001也僅僅在開工前要求合同交底工作，那在工程進行中，甚至工程結(jié)束后是否不需要合同管理呢?答案顯然是否定的。工程合同中對于工程進度、工程質(zhì)量、工程支付等都有嚴格的約束，這無疑是保障雙方的利益，也是對對方的一種約束。合同管理不應僅僅停留在項目前期，更應滲透在項目的每個階段。
二、建設工程合同管理的措施
(一)完善工程合同管理的法律體系
想要充分發(fā)揮建設工程合同管理工作，對于建筑工程施工的作用，就需要對工程合同管理的法律體系進行完善。對于工程合同管理的相關(guān)法律法規(guī)進行修正和完善，使其能夠滿足現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的特點，尤其是要對工程合同管理工作的相關(guān)流程進行規(guī)范，為工程建設中合同管理工作的相關(guān)問題，提出相應的解決方法，使得工程施工中合同管理的相關(guān)問題能夠得到及時有效的解決，從而提高工程的施工效率和質(zhì)量。要保證合同的實施過程中有法可依。
(二)進行規(guī)范化的合同文本管理
合同文本的不規(guī)范性是目前合同管理工作中的一個顯著問題，當前我國很多建筑企業(yè)并沒有認識到合同的重要性，在簽訂合同時，對合同的內(nèi)容不進行重視，使得合同的內(nèi)容中存在很多不規(guī)范和不合理之處，給后期的工程管理工作帶來不便。因此必須要進行規(guī)范化的合同文本管理工作，提高合同的實用性，用最為規(guī)范的合同，對于施工過程中雙方的責任和義務進行明確，這樣在工程施工管理過程中，一旦出現(xiàn)了問題，就能夠根據(jù)合同迅速找到責任方進行負責，從而緩解雙方糾紛。
(三)培養(yǎng)先進的合同管理專業(yè)人才
先進的合同管理專業(yè)人才，能夠有效提高合同管理工作的效率和質(zhì)量，由于建筑工程的專業(yè)性以及法律規(guī)范的強制性，企業(yè)必須培養(yǎng)同時具備建筑工程專業(yè)知識以及法律法規(guī)知識的復合型人才。法律法規(guī)是一切行為的基石，工程技術(shù)是建筑合同的靈魂。同時，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的信息化技術(shù)也要被應用于合同管理工作中，所以在進行專業(yè)人才的培養(yǎng)時，也需要對其進行信息化技術(shù)的培訓，使其掌握最先進的管理技術(shù)和方法，在工作中能夠提高工作效率和質(zhì)量，提高業(yè)務能力。
三、結(jié)語
自從我國建筑行業(yè)發(fā)展以來，建筑工程的管理工作就一直備受重視，其中合同管理工作是其中十分重要的工作內(nèi)容，因此在建筑工程的管理工作中，需要建立一個規(guī)范化的合同管理體系，對合同管理工作進行完善，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻:
［1］雷宗亮.建筑工程管理中合同管理的常見問題分析及對策［J］．建材與裝飾，2018(14):207．
關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 施工階段 合同管理 重要性
1 合同管理的重要性及具體類型
施工合同是確立項目施工雙方責權(quán)關(guān)系，規(guī)定施工項目的質(zhì)量要求、工期要求及工程價格的規(guī)范條文。合同是整個項目施工過程中的工作指南，其通過對整個工程項目的要求來實現(xiàn)對項目工程質(zhì)量的控制，項目施工單位在進行施工的過程中一切工作都必須要按照合同規(guī)定來進行，只有如此才能夠保證施工產(chǎn)品的質(zhì)量及各方面使用要求能都達到項目承包商及業(yè)主的要求。所以說施工企業(yè)在施工過程中必須要搞好合同管理工作，只有如此才能夠?qū)崿F(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟效益和名譽效益的成功。在整個建筑工程施工工作當中，從項目承包直至項目竣工結(jié)束其合同的種類有很多種，不同種類的合同在不同的工作環(huán)節(jié)中也起到了約束項目承包商、施工單位施工行為的作用。其中主要包括項目承包合同、勘察設計合同、材料、設備采購合同、工程聯(lián)營合同、委托監(jiān)理合同、勞務合同等等，因其使用者各不相同，所以其內(nèi)容當中規(guī)范的項目類型也有所不同。
2 企業(yè)施工階段的合同管理現(xiàn)狀
2.1 合同意識淡薄 我國走過了一段十分漫長的計劃經(jīng)濟時代，在計劃經(jīng)濟體制的影響下，企業(yè)的任務是由政府所指派的。在這種情況的影響下，施工企業(yè)缺乏競爭意識，對于盈利的問題他們也并不是十分關(guān)心。
2.2 管理機構(gòu)不健全 這里所說的管理結(jié)構(gòu)不健全主要是指企業(yè)施工內(nèi)部環(huán)節(jié)。合同管理及索賠工作是一個需要對大局進行考慮的工作，合同管理技術(shù)以及超強的法律知識是一個優(yōu)秀合同管理工作人員必備的素質(zhì)，只有如此才能夠在進行合同管理時，將合同管理工作做的有條不紊。
2.3 法律、法規(guī)不夠完善 從目前來看，雖然我國已經(jīng)出臺了《中國人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《合同法》等法律，但隨著建筑市場的不斷發(fā)展，部分法律當中已經(jīng)出現(xiàn)了不夠嚴謹和完善的情況。這使得部分企業(yè)為了貪圖一己私利而去鋌而走險，選擇去鉆法律漏洞。然而由于法律不夠完善，出現(xiàn)了有法難依，執(zhí)法難嚴的情況。
2.4 合同管理工作不到位 合同管理工作不到位指的是施工企業(yè)在發(fā)生合同變更時沒有按照所變更合同內(nèi)容進行工作的變更，進而導致企業(yè)出現(xiàn)損失。其中主要包括：①應當簽證確認的沒有確認。②工程洽談、合同變更等書面協(xié)議沒有及時發(fā)出，為以后出現(xiàn)糾紛時的索賠問題帶來困難。③當發(fā)包商沒有按照合同規(guī)定支付工程款時，施工企業(yè)沒有使用合同來進行抗辯和維護權(quán)益，又怕單方面停工會造成違約，進而對工程款進行墊付，墊付工程款越來越多，如若發(fā)包方惡意不還，施工企業(yè)就會出現(xiàn)因資金運轉(zhuǎn)不良而倒閉的情況。④當發(fā)包方長期拖欠部分工程款時，施工企業(yè)害怕因小失大，而沒有走法律途徑去解決拖欠工程款的情況，當發(fā)現(xiàn)無法追回時進行訴訟，卻已經(jīng)超過了訴訟期，為施工企業(yè)帶來了無法挽回的損失。
3 如何做好施工階段的合同管理
3.1 樹立合同意識 在任何時候意識都是指導行為的動力，企業(yè)要想搞好合同管理工作。合同中的內(nèi)容比較廣泛，其中囊括了企業(yè)的各個工作環(huán)節(jié)，無論是一線工人的工作行為，還是企業(yè)管理層的工作行為，都在合同當中有所體現(xiàn)。所以合同管理并不只是合同管理人員的職責，而是企業(yè)所有員工的職責。
3.2 建立健全的合同管理組織機構(gòu) 一個企業(yè)合同管理水平的高低，與企業(yè)內(nèi)部合同管理組織機構(gòu)是否健全有著直接聯(lián)系。合同管理工作是企業(yè)經(jīng)濟管理工作中的重要組成部分，企業(yè)合同管理工作水平直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高就必須要建立起完善的合同管理組織機構(gòu)。
3.3 培養(yǎng)合同管理人才 在任何工作當中，人都是決定工作成敗、效率以及效益的關(guān)鍵因素，合同管理工作亦是如此。與此同時，還要加大對企業(yè)內(nèi)部合同管理人才的培訓工作，做好企業(yè)合同管理人才的選拔，實現(xiàn)高技術(shù)、高智力、高素質(zhì)的合同管理團隊，進而提高企業(yè)合同工作的有效性。
3.4 建立健全的合同管理制度 制度是約束工作行為的準則，同時也是指導工作方向的向?qū)В豁椖軌虺浞职l(fā)揮出工作效益的工作，必然會有一套健全、完善的管理制度來作為內(nèi)在動力。由于合同管理工作的種類較多，所以要想真正做好合同管理工作，就必須要根據(jù)不同種類合同的不同內(nèi)容，制定出不同要求的合同管理制度，真正做到每一套制度都能夠?qū)ζ浜贤芾韮?nèi)容起到約束、引導、提高的作用。
4 總結(jié)
合同是規(guī)范施工項目的標準，在施工階段搞好合同管理工作，不僅能夠保證施工項目的質(zhì)量，還能夠有效的提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，其對于整個施工企業(yè)的重要性是不言而喻的。通過加大合同管理力度，保證企業(yè)經(jīng)濟效益，并積極主動地推行合同管理目標制，加強合同的長效管理，提高施工企業(yè)合同管理水平，來使我國施工企業(yè)擺脫目前的困境，提高企業(yè)的市場競爭能力，促進我國施工企業(yè)的健康、可持續(xù)地發(fā)展。本課題要求在查閱分析相關(guān)資料的基礎上，結(jié)合工程實際研究施工企業(yè)如何進行有效的合同管理，爭取到更好的效益。
參考文獻：
[1]胡文發(fā).工程合同管理[M].化學工業(yè)出版社，2008.
[2]肖剛.施工合同風險管理的防范[J].施工企業(yè)，2007，10：23-
【關(guān)鍵詞】路橋工程；合同管理；必要性；加強措施
引言
合同管理是路橋工程施工管理的重要內(nèi)容之一，在路橋工程項目施工過程中，涉及的施工管理內(nèi)容非常多，其各個環(huán)節(jié)也是異常復雜的，因此在施工過程中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)合同中的疏漏以及前后不一致的地方。合同管理往往涉及施工、監(jiān)理、業(yè)主等各方利益，不管合同存在什么樣的疏漏，都會給合同各方帶來不必要的損失，甚至對這個項目的有序推進帶來很大的影響。為了使合同雙方都能夠明確自身的職責和義務，使路橋工程項目有計劃、有規(guī)律地進行，必須加強路橋工程項目的合同管理。
1路橋工程合同管理的必要性
1.1管理好合同是路橋工程項目施工的前提保障
對于施工企業(yè)來說，在項目開展之前，需要結(jié)合具體情況，簽訂項目的承包合同。工程項目的質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保都需要按照合同規(guī)定以及相關(guān)的法律、法規(guī)的要求開展工作，所以說合同是施工企業(yè)一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要保障，也是工程能夠持續(xù)進行的重要動力，在整個生產(chǎn)過程中占據(jù)著非常重要的位置。對于路橋工程合同管理來說，在具體的內(nèi)容以及管理層面上看，與其他形式的合同存在著一定的差距，所以對于路橋工程合同管理，要能夠按照路橋工程的施工特點進行管理，從而滿足施工過程中的各項需要。
1.2路橋工程合同本身的特殊性
路橋施工合同簽訂之前，一般都通過公開竟標的方式，取得項目的施工權(quán)。而施工合同的內(nèi)容和形式，往往在招標文件中都有明確的規(guī)定，施工單位在確定是否參與項目的投標之前，都要去項目所在地熟悉項目現(xiàn)場，調(diào)查地方主要材料，采取何種方式竟標。施工單位一旦中標后，就按照招標文件中的合同形式和內(nèi)容與項目業(yè)主簽訂合同，響應合同的各項條款。因此路橋合同本身和其他商務合同有很大的不同，有其獨特的地方。
1.3路橋工程合同殊的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)
對于路橋工程合同管理來說，其涉及的內(nèi)容非常多、范圍非常廣，時間跨度大，從項目開始一直到項目完成直至工程缺陷期責任期結(jié)束，且工程無缺陷，辦理工程結(jié)算，通過審計部門審計，結(jié)清工程款后，整個合同才算完成。因此，在整個合同管理過程中，就會形成一個時間跨度大、結(jié)構(gòu)完整的動態(tài)管理系統(tǒng)。在路橋施工過程中，合同發(fā)揮著指導性的作用，對保證項目的進度和質(zhì)量有著非常重要的影響。同時，為了使路橋工程有條不紊地開展工作，就要做好各個環(huán)節(jié)之間的銜接。
1.4適應市場經(jīng)濟和法治社會的發(fā)展
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場競爭愈演愈烈，路橋工程項目為了能夠凸顯出市場競爭的特性，也應該順應經(jīng)濟市場的發(fā)展規(guī)律。為了充分適應法制社會的發(fā)展需求，在路橋工程合同簽訂中，要能夠充分遵守法律法規(guī)的要求，要將合法施工作為項目工作的基本原則。對于路橋工程合同雙方，必須按照法律規(guī)定來維護自身的合法權(quán)益。所以說，加強路橋工程合同管理，不僅能夠避免合同原因給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失，還能夠使企業(yè)本身保持一定的市場競爭優(yōu)勢。
2路橋工程合同管理中存在的問題
2.1對合同管理的重要性認識不夠
路橋工程施工合同是路橋工程管理主要依據(jù)。按照施工合同的要求來開展施工工作，同時可以通過對合同的履約情況進行檢查，及時指出施工過程中存在的一系列不穩(wěn)定因素，并采取相應措施加強管理。在當前階段，大多數(shù)的施工企業(yè)領導者都沒有意識到合同管理在企業(yè)管理以及項目管理中的重要性，對合同風險的認識也不夠充分，嚴重缺乏防范意識。
2.2合同管理制度不健全
當前大多數(shù)的路橋工程施工承包企業(yè)，在項目承包的過程中，都沒有針對合同管理工作，建立完善的合同管理制度，使得合同管理工作的開展缺乏統(tǒng)一的依據(jù)，同時企業(yè)內(nèi)各部門的職責劃分不夠明確，在合同管理工作上很難達成統(tǒng)一意見，導致企業(yè)內(nèi)的管理秩序混亂，無法對合同風險進行科學的把控。
2.3合同管理執(zhí)行力度不夠
合同是雙方當事人保持交流溝通的重要紐帶，合同簽訂雙方必須要嚴格按照合同簽訂的內(nèi)容來開展工作。但是在現(xiàn)階段路橋工程合同管理工作過程中，如何將合同中規(guī)定的內(nèi)容落實到位成為了首先需要解決的問題，大多數(shù)施工單位在合同管理的執(zhí)行力度上存在嚴重不足，人員無法按合同履約，涉及項目業(yè)主的經(jīng)濟技術(shù)簽證不能及時辦理、不嚴格按照合同辦事、因違約導致工期延誤的問題時有發(fā)生，這些都使得合同管理工作無法發(fā)揮出真正的作用。
2.4合同管理人員的綜合素質(zhì)水平不高
企業(yè)合同管理工作人員的綜合素質(zhì)水平，也會對管理工作的順利開展帶來一定的影響，大多數(shù)施工單位都沒有給予合同管理足夠的重視，因此也忽略了對專業(yè)人才的引進。當前從事合同管理的工作人員，由于專業(yè)知識的缺乏，無法對合同簽訂中涉及的法律問題作出準確的判斷，無法實現(xiàn)對合同的有效管理。
3加強路橋工程合同管理的有效措施
3.1增強法律意識，促進合同管理體系的完善
在合同簽訂之前，首先要做的就是提升自己的法律意識，因為在路橋工程合同簽訂中，涉及的內(nèi)容非常多，同時需要對合同中的每條每款都要進行仔細的閱讀，對一些約定事項也要進行仔細的推敲，防止對方違約使自身陷于不利的環(huán)境中。路橋工程的工程量大，因此更應該從法律意識的層面入手，使合同的合法性與嚴密性能夠得到保障。其次，對于合同簽訂雙方，都應該成立專業(yè)的合同管理機構(gòu)，對合同進行統(tǒng)籌管理，并且還要結(jié)合實際情況建立完善的合同管理體系，使合同的實施得到保障。
3.2提高合同管理人員的綜合素質(zhì)
對于合同管理工作來說，合同中的規(guī)定以及相關(guān)條款大多數(shù)都是相對固定的，需要專業(yè)人員對這些規(guī)定和條款，在國家法律允許的范圍內(nèi)來進行靈活的運用，實現(xiàn)對施工項目的靈活調(diào)整，從而使整個工程項目能夠更加順利地開展。因此，在合同管理上，對工作人員的專業(yè)技術(shù)水平有著較高的要求，同時，企業(yè)應該順應時代的發(fā)展，定期開展專業(yè)技術(shù)培訓教育活動，使企業(yè)現(xiàn)有管理人員的綜合素質(zhì)水平得以提高，同時還要能夠加大人才引進的力度，為企業(yè)招納更多的優(yōu)質(zhì)人才。由于合同管理涉及各方的經(jīng)濟利益，除對所有合同管理從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)提高外，還必須加強他們的思想品德教育。
3.3規(guī)范路橋工程招投標管理
招投標管理也是合同管理的重要內(nèi)容之一，對于路橋工程招投標管理工作來說，要能夠嚴格按照既定的流程來進行招投標工作，要始終堅持公平、公正、公開的原則，使整個招投標過程的嚴謹性與合法性得到保障。在招投標管理工作中，首先要做的就是對承包方的資質(zhì)、業(yè)績、財務和信譽度進行審查，從源頭上使合同管理工作的有效性得到保障；其次在招投標工作中，行業(yè)主管部門上要加強招投標工作的監(jiān)督力度，防止投標人圍標、串標，給國家和社會造成重大的財產(chǎn)損失。最后，政府部門需要加強對施工監(jiān)管的力度，對違法分包、轉(zhuǎn)包行為進行嚴懲。
3.4充分借鑒國外先進的管理經(jīng)驗
針對我國路橋工程合同管理中存在的問題，除了需要進行自我總結(jié)、積累經(jīng)驗之外，還要對國外一些先進的管理經(jīng)驗進行學習，在遇到問題時可以進行參考，然后從路橋工程的實際狀況出發(fā)，在合同管理工作中尋找共同之處，從而使路橋工程合同管理水平得到提高。同時，還要能夠結(jié)合相關(guān)的經(jīng)驗，對自身的管理體系進行不斷優(yōu)化完善，從而對合同管理中可能出現(xiàn)的索賠和糾紛問題進行更好的處理。
伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逐漸完善，市場配備資源的作用明顯提高，合同的應用更加普遍。現(xiàn)階段，在企業(yè)內(nèi)部合同的簽訂和執(zhí)行等層面猶存許多問題，尤其在電力工程企業(yè)內(nèi)部，面臨著由買方市場轉(zhuǎn)為自由競爭，廠網(wǎng)分離，競價上網(wǎng)等問題，怎樣用最少的成本獲得最大的利潤，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟將變成企業(yè)存活的基礎。為了更好地提高企業(yè)的市場競爭力，防止經(jīng)濟糾紛，提高企業(yè)的經(jīng)濟收益，完善和健全合同的法律法規(guī)和監(jiān)督制度，提升企業(yè)內(nèi)部的合同管理工作至關(guān)重要。文中對電力企業(yè)內(nèi)部的合同管理工作進行整合，從合同的簽訂、執(zhí)行、變動和解除、解決糾紛案件、檔案保管、各崗位工作職責、考評與獎罰等多個層面闡述了怎樣規(guī)范電力企業(yè)內(nèi)部的合同管理工作。
一、電力企業(yè)內(nèi)部合同管理中存在的問題
1.合同簽署問題。首先，合同主體職責了解不全面，也就是一方當事人在簽署合同過程中，簽署資質(zhì)不充分，委托人沒有提供證明，甚至存有一方當事人不具有簽署合同的資格。包括合同范本缺乏規(guī)范。一部分企業(yè)沒有給予合同高度重視，促使在簽署合同過程中，存在內(nèi)容掌握不完整、文字編輯不標準、條文不全面等問題。雙方當事人的責任和義務在合同文本內(nèi)沒有充分呈現(xiàn)，促使執(zhí)行條文中出現(xiàn)模糊的情況。甚至在簽署合同時，存在一部分內(nèi)容被遺忘的狀況，在這類環(huán)境下簽署合同，可能造成合同中出現(xiàn)一些紕漏或是瑕疵，引起糾紛案件。2.合同管理問題。首先，沒有意識到合同管理的實際意義。目前，我國一部分電力企業(yè)沒有給予合同管理工作充分關(guān)注，法制觀念較為欠缺，這給合同管理工作順利進行產(chǎn)生了直接影響，沒法將合同管理工作落實到具體項，影響合同管理價值的充分發(fā)揮。甚至一部分企業(yè)核心理念不強，普遍認為主要簽署合同就可以，促使合同簽署過度片面化，不可以在企業(yè)生產(chǎn)制造、推廣等階段中充分發(fā)揮相應的作用。其次，合同生效流程管理不認真細致。一部分電力企業(yè)存有和另一方當事人簽署合同以后，對當事人資質(zhì)、信譽度等狀況了解不全面，導致企業(yè)簽署合同出現(xiàn)失效情況，給企業(yè)造成比較嚴重的財產(chǎn)損失。再其次，合同簽署過度流于形式。目前，我國在一部分合同簽署過程中，就算設置了標準的合同簽署步驟，可是簽署合同時，內(nèi)容設置不科學，在文本表述及其內(nèi)容審核上不標準，甚至存有簽訂步驟不認真細致，簽署掌握不深入等，在履行合同過程中，可能產(chǎn)生變動或是終止合同狀況，進而引起合同糾紛案。3.合同保管問題。首先，合同檔案保管人員綜合素養(yǎng)參差不齊。目前，從業(yè)檔案保管工作的有關(guān)工作人員，把握的專業(yè)知識不全面，專業(yè)人才較少，不能對檔案資料信息內(nèi)容多方面剖析和發(fā)掘。其次，沒有對檔案資料進行創(chuàng)新管理，實際呈現(xiàn)在檔號、安全標題設置不合理，案件材料卷內(nèi)目標缺失等。再其次，檔案資料信息內(nèi)容不完整。電力企業(yè)在簽署及其履行合同職責時，對于一部分關(guān)鍵檔案資料信息內(nèi)容沒有及時收集和融合，促使合同內(nèi)容大量遺失。
二、規(guī)范電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作的建議
1.確立合同簽訂關(guān)鍵點。電力企業(yè)在簽訂合同時，應當對另一方當事人具體情況及其資歷信息進行深層次審查，雙方當事人應當在對合同內(nèi)容及規(guī)定有一定的了解的狀況下才可以簽署合同。在合同格式層面，一般采用書面形式文件格式，確保簽署合同內(nèi)容標準、具體，相應內(nèi)容精確清楚。此外，應當對合同價格、做好本職工作、合同期限等關(guān)鍵內(nèi)容進行確立，避免合同不合理合法或是不具有法律認可等情況發(fā)生。嚴格依照擔保法有關(guān)規(guī)范和規(guī)定簽署合同，確立雙方職責和責任，防止受騙上當，確保電力企業(yè)自身效益。因此，在合同簽訂前，應當做好調(diào)研工作，也就是資信調(diào)查和職能調(diào)查。對于合同中各類內(nèi)容，雙方必須對其有一定的了解，如當事人是不是具備法人資格或是運營資質(zhì)，雙方合同職責執(zhí)行狀況等。在合同簽訂過程中，嚴格依照法律有關(guān)規(guī)范開展。簽訂雙方必須對合同內(nèi)容和權(quán)利與義務有一定的了解，假如存有毀約狀況，必須面臨的懲罰，避免產(chǎn)生虛報合同的狀況，或是簽訂合同不具有法律效益，嚴格依照合同內(nèi)容執(zhí)行相匹配職責，讓簽訂雙方總體目標能夠如期完成。在電力行業(yè)本身經(jīng)濟收益達到的狀況下，適度妥協(xié)，讓另一方權(quán)益能夠獲得確保。僅有企業(yè)法人代表具備資格簽訂對外開放合同，假如授權(quán)委托人在簽訂合同過程中，需要提供法人代表委托證實。此外，任何人在任何狀況下簽訂的合同，都不具有相匹配的法律認可。總之，在合同簽訂階段，主要做到：第一，合同簽訂前，應進行經(jīng)濟收益論述，并與合同統(tǒng)一進行檔案保管；第二，創(chuàng)建合同簽訂前的審查規(guī)章制度；第三，完善合同簽訂要素，確立合同履行時間；第四，完善合同簽訂審核手續(xù)，明確合同的審核主體及各行為主體相對應的審核義務，在簽署審核表中應根據(jù)本單位審批內(nèi)容和工作職責，進行簽署建議。如圖所示。2.合同實行跟蹤。合同的實行需要在有關(guān)部門進行運轉(zhuǎn)，任何一個階段的忽略會導致合同實行的誤差。首先，部管單位創(chuàng)建合同管理賬表，按時編寫合同實行形式，避免合同的疏忽管理，書面情況報告在合同實行結(jié)束時，和合同正本留檔備存；然后，合同主管機構(gòu)創(chuàng)建合同實行運轉(zhuǎn)跟蹤賬表，并依據(jù)合同實行進展與合同規(guī)定及時進行跟蹤管理方法，監(jiān)管單位對合同實行跟蹤，避免合同實行管理時的出現(xiàn)疏忽。3.合同保管階段。首先，電力企業(yè)必須給予合同管理工作高度重視，并確保合同管理的合理化和規(guī)范化，讓企業(yè)全部員工都能了解到合同管理的實際意義和價值，參加到合同管理工作上，推動電力企業(yè)合同管理水準提升。融合當今電力企業(yè)合同管理情況，科學搭建完善的合同管理體系，并制訂標準的和融通管理方法規(guī)范，讓每一個工作人員確立自身崗位職責，將合同管理工作認真落實。在合同管理步驟編程上，保證標準有效，提升合同實行管理方法，讓電力企業(yè)合同管理水準獲得全面提高。然后，應當加強合同管理工作人員專業(yè)培訓，全面提高管理者專業(yè)素養(yǎng)和水準。讓其對現(xiàn)代化管理機制和技術(shù)有一定的掌握，并將其應用到電力企業(yè)合同管理工作上，真正將合同管理工作執(zhí)行具體到位，正確引導合同管理總體目標如期完成。合同管理工作人員在經(jīng)過專業(yè)培訓之后，其技術(shù)專業(yè)水準可能獲得全面提高，在給電力企業(yè)合同管理工作提供支持的同時，推動企業(yè)經(jīng)濟收益的提升。最終，對合同簽署過程進行風險防控，確立雙方當事人崗位職責和責任，高度重視企業(yè)律師顧問培訓，進而最大程度避免多余合同糾紛問題發(fā)生。電力企業(yè)能夠把合同管理規(guī)定落實到各個階段中，完成合同標準化管理。假如在合同管理過程中存有毀約狀況，企業(yè)應當立即采用有關(guān)防范措施進行解決，在確保企業(yè)本身權(quán)益不受損害的狀況下，明確提出一定賠償規(guī)定，將給企業(yè)的損害降至最少。4.合同糾紛解決。創(chuàng)建合同糾紛解決方案或管理條例，有專業(yè)的部門、專業(yè)的團隊進行追蹤處理，有規(guī)范的解決方案、審核規(guī)章制度；在有經(jīng)濟責任的狀況下，應依據(jù)具體情況進行解決；針對糾紛案件解決情況，應及時更新至合同管理表中，方便日后查找；最后，嚴格依照檔案保管方法，進行存檔至相對應的合同檔案資料中，并進行標識予以輕松識別。
三、結(jié)語
在當今社會迅速發(fā)展環(huán)境下，電力企業(yè)為了更好地提高核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展，必須給予合同管理工作高度重視，從確立合同簽署關(guān)鍵點、提升合同管理力度、強化企業(yè)檔案保管等層面，加大管理力度，確保合同管理的規(guī)范化和合理化，避免不必要的合同糾紛發(fā)生，確保電力企業(yè)經(jīng)營平穩(wěn)安全。
作者:莫銳
關(guān)鍵詞：路橋工程；工程計量；合同管理
引言
在路橋工程項目中，通過加強工程計量與合同管理力度，不僅可以提升項目資金利用率，還能夠提升工程項目現(xiàn)場資源的利用效果，減少工程施工合同風險的發(fā)生，更好地保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益。因此為保證工程計量與合同管理工作的有序開展，本文深入研究路橋工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀及提升措施。
1工程計量與合同管理的內(nèi)容分析
路橋工程項目施工中的工程計量主要包含了工程量清單和變更清單內(nèi)容以及合同文件中的具體費用。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，提高工程計量的準確性，可以縮短工程施工周期，保證項目施工進度符合有關(guān)規(guī)定，進而減少項目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業(yè)和業(yè)主之間簽訂合同的執(zhí)行管理工作，該合同是連接施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位之間的重要紐帶。一般情況下，合同管理中的支付項目通常會超過清單支付項目的數(shù)量，比較復雜，路橋工程項目施工中的合同管理包含下列內(nèi)容：合同的制定、審核、簽訂與執(zhí)行，工程預付款與各類材料設備預付款等。
2工程計量在路橋工程施工中的重要性及提升措施
工程計量主要是指工程項目施工環(huán)節(jié)，計量人員結(jié)合工程項目合同要求，包括有關(guān)文件內(nèi)容，針對建設單位提出的要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成各項計量工作，確定出最終的物資數(shù)量。
2.1工程計量的重要性
（1）加強工程計量可以更直觀地反映出工程項目施工場地的具體情況。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，做好工程計量工作，可以幫助施工企業(yè)進一步掌握施工場地的具體情況以及項目施工方案的實施情況，更好地反映出工程項目施工場地存在的問題，從而制定完善的處理對策。（2）提高工程計量水平，可以確保工程造價管理工作的順利進行。路橋工程中的結(jié)算工作主要由造價管理者對各項數(shù)據(jù)進行復核。造價管理人員在進入項目施工場地前，需要對項目施工現(xiàn)場情況進行深入了解，從而進行準確的工程計量，能夠為造價管理者提供較多數(shù)據(jù)資料，可在短時間內(nèi)獲取準確的計量數(shù)據(jù)[2]。（3）提升工程計量水平，有效降低工程造價。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，加強造價控制力度特別重要。工程計量水平的不斷提升，可以更加直觀地反映工程項目施工的工作量，進而幫助項目管理者更好地開展工程造價管控工作。（4）通過做好工程計量工作，可以讓路橋工程施工場地的管理者了解施工進度，并根據(jù)路橋工程施工現(xiàn)場的實際情況，妥善調(diào)整項目施工進度。由于路橋工程項目的施工規(guī)模比較大，在一定程度上會增加工程計量難度，因此，計量人員要結(jié)合路橋工程結(jié)構(gòu)特點，對既有的工程計量數(shù)據(jù)進行全面檢查，減少錯誤計量數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，降低路橋工程建設成本。
2.2提升工程計量的措施
2.2.1加強工程量動態(tài)管理力度工程計量人員結(jié)合項目具體情況，加強動態(tài)管理力度，包含以下內(nèi)容：項目招標合同工程量、施工圖紙工程量、項目設計變更工程量、項目結(jié)算工程量等內(nèi)容。工程計量人員需要在固定時間進行精確的結(jié)算并及時更新臺賬，保障項目的施工進度與工程結(jié)算保持同步，減少超預算現(xiàn)象的發(fā)生。此外，工程計量人員還要對項目設計單位，包括監(jiān)理單位提供的工程量臺賬，進行全方位檢查，保證工程量臺賬更新的及時性[3]。
2.2.2制定科學的工程計量管理機制選擇合理的計量機構(gòu)，針對設計圖紙無法完全體現(xiàn)的計量項目，要采取單獨測算方式進行測算，并將最終的測量結(jié)果進行科學對比，進而計算出更為準確的工程量。工程計量人員要結(jié)合合同規(guī)定內(nèi)容，針對工程項目中的各項工序?qū)嵤┣闆r，做好匯總計算工作，并加大審核力度，保證路橋工程計量管理機制得到良好實施。
2.2.3提高工程計量監(jiān)管水平項目管理者要加大對工程計量工作的監(jiān)管力度，如果發(fā)現(xiàn)工程計量人員沒有認真按照合同要求開展工作，要進行相應的懲罰，并對該工程項目的工程量進行多次核算。在工程計量工作中，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象應立即進行處理[4]。
3合同管理在路橋工程施工中的提升措施
3.1做好合同管理工作的重要性
由于路橋工程項目施工涉及的單位較多，各單位比較重視自身利益，為了減少利益糾紛，加強合同管理力度特別重要[5]。項目合同在路橋工程項目施工中具備一定的權(quán)威性。通過做好工程施工中的合同管理工作，能夠更好地明確各個單位的權(quán)利與義務。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，各單位均需要按合同規(guī)定開展工作，因此做好項目合同管理工作，可以保障各單位的經(jīng)濟效益，降低工程造價。
3.2提升工程合同管理水平的措施
3.2.1完善合同管理法規(guī)目前存在行政部門比較重視合同的簽訂工作，但對合同的執(zhí)行缺乏良好監(jiān)管的現(xiàn)象，且項目相關(guān)合同法規(guī)不夠完善，在一定程度上影響項目合同監(jiān)管水平。行政部門要完善既有的合同管理法規(guī)，在保證項目合同管理工作成功開展的基礎上，真正達到提升工程項目合同管理水平的目標。此外，合同管理人員還要應用精細化管理理念，對工程合同進行精細化管理，在降低工程施工造價的同時，保證項目合同內(nèi)容更加規(guī)范。路橋工程項目中的財務部門要針對工程合同中的各項條款進行嚴格的審核，并優(yōu)化原有的條款規(guī)定[6]。
3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，部分參與單位缺乏對合同索賠工作的重視，嚴重影響合同管理工作的有序進行。路橋工程項目中的施工合同作為索賠的主要依據(jù)，也是合同管理工作的核心依據(jù)，針對路橋工程施工合同索賠進行科學管理，能夠減少不規(guī)范索賠現(xiàn)象的出現(xiàn)。建設單位與施工單位在簽訂合同的過程中要保持嚴謹態(tài)度，綜合考慮各方面因素，結(jié)合工程合同管理工作中可能遇到的難題，提前制定好處理對策。此外，在合同簽訂過程中，簽訂雙方要結(jié)合路橋工程項目的具體情況，改進原有的發(fā)承包模式，確保工程造價得到良好管控。合同簽訂雙方要根據(jù)合同內(nèi)容進行認真的分析，并加大審查力度，保證各項審批手續(xù)的完整性，在保證自身合法權(quán)益的基礎上，做好責任平衡，如果任何一方出現(xiàn)問題應馬上解決。
3.2.3提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)為了保證路橋工程合同管理工作的有序進行，對合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求，因此，提升合同管理者的專業(yè)素養(yǎng)特別重要，有關(guān)人員可從以下幾方面入手：（1）結(jié)合路橋工程項目的具體施工狀況，包括有關(guān)法律法規(guī)，針對工程中的合同管理者進行有針對性的培訓，使合同管理人員進一步了解各項法律法規(guī)。（2）在工程合同管理工作中，管理人員之間要保持良好的溝通，及時獲取最新的信息，主動學習先進的工程合同管理方法。（3）為了保證路橋工程項目合同管理工作更加規(guī)范，針對工程項目中已經(jīng)發(fā)生的變更（但其數(shù)量與單價并沒有明確的工程量），可采取計量支付模式，并且制定科學的審批方案，進而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外，在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，針對項目分包合同，包括物資供應合同，要進行嚴格的管理，減少超預算現(xiàn)象的發(fā)生，保證資金支付更加規(guī)范，提升工程項目資金的利用效率。
4結(jié)語
綜上所述，通過對工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀與對策進行全方位分析，例如加強工程量動態(tài)管理力度、制定科學的工程計量管理機制等，可以保證路橋工程施工質(zhì)量得到顯著提高，減少項目資金的浪費。
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關(guān)鍵字：供水工程 招標投標 合同管理 探討
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A
供水工程的建設從某一方面而言體現(xiàn)了一個國家的綜合實力。而對于我國目前的情況，由于經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國人民對于供水工程的要求也是越來越高。為了保證我國的供水工程能夠較快較好地進行，就需要在招標投標的過程中注意選擇好價格合理，質(zhì)量過硬的施工方。而在招標投標的過程中，為了保證施工方能夠在施工過程中完全按照承包商的要求來進行施工，就需要在合同中明確要求好供水工程的各項要求與標準，做好供水工程的合同管理工作。但是對于我國而言，由于供水工程的經(jīng)驗顯得有些不足，因此在招標投標的過程中以及合同管理的過程中仍然存在著一些問題，對供水工程造成了一定的隱患。這就需要對供水工程的招標投標以及合同管理進行探討。
一，供水工程招標投標工作與合同管理的聯(lián)系
（一）供水工程招標投標的概念
供水工程的招標投標主要是指社會中的供水工程建筑單位根據(jù)供水工程的具體情況來向社會發(fā)出通告，使用法律規(guī)定的方式來吸引社會中的各個承包單位來參與到供水工程的競爭中來。并且在這些承包單位來競爭之后，根據(jù)其競爭的情況使用法律規(guī)定的程序來挑選出最適合建造供水工程建設任務的承包單位。簡而言之，供水工程的招標投標就是承包單位根據(jù)招標文件的具體要求，在規(guī)定的時間內(nèi)將標書填寫完成，并且在招標過程中爭取中標的行為。
（二）供水工程合同管理的概念
供水工程的合同管理主要是指在承包單位中標后，承包商與建設單位在對供水工程合同實施過程中認真自覺的履行合同中的各項要求，按照合同中所規(guī)定的各方的義務以及權(quán)力來做好自己需要在供水工程建設的過程中所做的事情。并且在供水工程建設的過程中團結(jié)協(xié)作，共同努力來讓供水工程較快較好地完成。
（三）供水工程的招標投標工作于合同管理的聯(lián)系
供水工程的招標投標工作就是承包商與建設單位對供水工程提出訂約提議，并且通過商議來讓承包商接受訂約提議的過程。從交易的角度而言就是雙方在沒有建立其具體的法律交易的前提下進行的交易。而只有在簽訂了合同后交易才會通過合同的方式來保存下來，也就是說只有在簽訂了合同之后交易過程才會具有法律效力，雙方當事人的交易行為才會受到法律保護。
二，合同管理工作對于供水工程招標投標工作的影響
供水工程的合同文件是供水工程的招標文件的一部分，并且合同中的各項內(nèi)容具有法律效力，例如價格，供水工程的規(guī)模等，可以很好地保護當事雙方的合法權(quán)益，對于當事雙方而言合同都是極其重要的。但是我國目前在進行供水工程的合同簽訂的過程中合同的管理人員往往會出現(xiàn)對招標投標過程的理解不夠透徹，認為合同的簽訂工作與供水工程的招標投標工作是兩個相互獨立的過程，并沒有任何聯(lián)系。因此在這樣的情況下，很多的建設單位在進行合同簽訂的過程都是先進行招標投標的工作，在選定了承包商后才進入到合同簽訂的階段，顯得較為局促，招標單位也無法很好地對來進行競爭的承包商進行相識并且透徹的了解。投標單位在進行投標的過程中也無法對供水工程的具體情況進行認真的了解，對工程的各項情況認識的不全面，一些細節(jié)工作就無法做好，投標的質(zhì)量也就會顯得不高，為日后供水工程的建設造成一定的隱患，無法達到招標投標工作應該達到的效果。而且一些承包商為了達到中標的目的，往往不會對供水工程的具體情況進行認真的了解以及科學的分析，一味的迎合招標文件中的要求，不考慮自己的實際情況，這也就會在合同簽訂的過程中造成招標文件的條款與合同條款有出入的情況。但是由于合同的簽訂，在實際的供水工程建設過程中承包商也就會一味的按照合同中的要求來，各種成本都達不到要求，不考慮實際情況縮短工期，這都會對供水工程的質(zhì)量造成巨大影響，威脅到我國人民的生民財產(chǎn)安全。這種情況的發(fā)生不僅無法起到招標投標的作用，甚至會影響到供水工程。
三，如何讓供水工程的招標投標工作于合同管理工作相結(jié)合
（一）合同管理工作人員要積極參與到招標投標工作中
為了讓合同管理的過程中能夠很好的符合招標投標工作中的各項內(nèi)容，首先應該讓合同管理人員參與到招標投標活動中。在進行招標投標的過程中，合同管理人員應該對招標文件的各項內(nèi)容進行深入的了解與查看，對于其中一些有可能會影響到合同簽訂以及具體執(zhí)行的條款進行提出，并且給出一些修改建議，從而讓招標文件中的內(nèi)容更加完善。并且在進行招標投標的過程中時，合同管理工作人員也需要配合工作，在第一時間掌握到參與競標的承包商的具體情況，對各個承包商的施工能力，所使用成本等可以進行科學的分析，以保證在合同的簽訂過程中承包商可以體現(xiàn)出自己的真實情況，從而可以保障合同在實際的施工過程中完全按照要求進行。
（二）加強對于合同管理專業(yè)知識的學習
在進行招標投標的工作中，招標人員也需要學習合同管理的專業(yè)知識。通過對于合同管理專業(yè)知識的學習，招標人員能夠了解到在進行合同管理的過程中需要招標工作的如何進行才能夠保證合同管理工作的完好進行。因此招標人員就可以有針對性的對于合同管理專業(yè)知識進行學習和分析，在具體的招標工作中也可以運用到這些專業(yè)知識，保證在招標的過程中的各項行為能夠更好的符合合同管理的工作，也就能夠保證在合同管理的具體工作過程中合同管理工作人員可以較為輕松的進行合同管理，增加合同管理工作的工作效率以及工作效果。
（三）不能隨意更改招標文件的內(nèi)容
由于在合同簽訂的過程中，難免建設單位會與承包商產(chǎn)生分歧，因此就需要對招標文件的一些內(nèi)容進行更改。但是在更改的過程中應該注意到更改的內(nèi)容必須不能是招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。合同簽訂的過程中如果需要更改，那么也需要按照嚴格的程序以及要求進行更改。通過這樣的方式進行更改可以讓合同簽訂的過程更加專業(yè)化，也可以保證合同的各項內(nèi)容符合供水工程的實際要求。
四，結(jié)語
在供水工程的建設過程中，招標投標工作與合同管理工作是密不可分的，它們會互相產(chǎn)生影響，從而對供水工程的完成情況造成一些影響。因此就需要在招標投標的過程中注意合同管理工作的各項內(nèi)容，并且在合同管理工作中也需要注意配合招標投標工作的要求，從而保證供水工程又快又好的完成，為我國社會建設作出貢獻。
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【關(guān)鍵詞】合同管理；工程建設管理；重要性
0 前言
考慮到工程建設過程的復雜性，為了最大程度的提高工程建設質(zhì)量，加強工程建設管理力度，提高工程建設管理水平，在工程建設管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當前工程建設管理過程來看，受到多種因素的干擾，影響工程建設項目質(zhì)量、安全和進度的因素非常多，只有積極實行合同管理，推進工程建設項目規(guī)范化管理，才能提高工程建設水平，為工程建設提供有力的支持，滿足工程建設需要，確保工程建設項目能夠得到有效開展，促進工程建設項目管理發(fā)展。
1 工程建設管理過程中合同管理的本質(zhì)
從目前工程建設管理的實際過程來看，合同管理是工程建設項目管理的重要內(nèi)容，對工程建設管理起到了積極的促進作用。工程建設管理過程中合同管理的本質(zhì)主要體現(xiàn)在以下方面：
建設施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標，明確相互責任、權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議；是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保實現(xiàn)建設目標的重要手段。結(jié)合當前我國工程建設管理實際，做好合同管理是提高工程建設管理效果的必然選擇。
由此可見，在工程建設管理過程中積極推進合同管理，不但能夠約束投資方和施工方，同時對工程建設管理也具有重要的推動作用。因此，在工程建設管理過程中，我們應對合同管理的本質(zhì)有全面正確的認識，并積極做好合同管理工作，保證合同管理能夠滿足工程建設管理需要，促進工程建設管理工作的進行。
2 工程建設管理過程中合同管理的主要職能
從目前工程建設過程來看，合同管理工作得到了全面推行，合同管理的重要性也得到了足夠重視。結(jié)合工程建設管理實際，工程建設管理過程中合同管理的主要職能表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進度和質(zhì)量等目標，規(guī)定了合同雙方責、權(quán)、利的關(guān)系。因此，合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程，對整個項目的實施起著控制和保證的作用。
2.2 在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識則項目整體目標不明確：沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng)，就不能實現(xiàn)項目的目標。
2.3 在現(xiàn)代建筑工程中，不僅需要專職的合同管理人員和部門，而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同，熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設計、監(jiān)理（咨詢）、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。
從上述幾個方面來看，工程建設管理過程中的合同管理主要體現(xiàn)在對項目成本、質(zhì)量等目標的規(guī)定，同時，合同管理還有助于確立明確的管理目標及管理體系。最后，合同管理具有促進工程建設管理發(fā)展的作用，對滿足工程建設管理需要具有重要作用。
3 工程建設管理過程中合同管理是約束雙方權(quán)利和義務的重要手段
在工程建設過程中，投資方和施工方的關(guān)系是緊密聯(lián)系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護自身利益，確保自身的權(quán)利和義務得到保護和履行，就必須依靠合同來約束雙方。基于投資方和施工方的現(xiàn)實需要，合同管理已經(jīng)成為了約束雙方權(quán)利和義務的重要手段，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1 通過簽訂有效的合同，投資方和施工方的權(quán)益得到了有效保護
為了明確工程建設中投資方和施工的整體利益，簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護自身利益的重要手段。因此，合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展，保證了投資方和施工方的義務得到履行
在工程建設過程中，投資方和施工方不僅僅要享受權(quán)利，同時也要履行必要的義務。合同管理工作的開展，有效促進了投資方和施工方在履行義務方面能夠嚴格按照合同約定執(zhí)行。
3.3 合同管理工作的開展，促進了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內(nèi)容執(zhí)行，既體現(xiàn)了投資方和施工方的合同履行態(tài)度，同時體現(xiàn)了合同管理的有效性。因此，通過積極開展合同管理工作，投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
4 工程建設管理過程中合同管理是保證合同得到有效履行的重要措施
鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用，我們應將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施，提高合同的履約能力。結(jié)合當前工程建設管理過程實際，要想保證合同有效履行，應做好以下幾個方面工作：
4.1 明確合同簽訂方的具體權(quán)利和義務
在合同管理過程中，只有對合同簽訂雙方的權(quán)利和義務進行明確，才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認識到自己和對方所享受的權(quán)利及需履行的義務，確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同，保證合同履行效果。
4.2 全面推動合同管理取得實效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設始終，只有在工程建設期間全面推進合同管理工作，才能保證合同管理取得實效，有效滿足工程建設需要，為工程建設提供有力支持。因此，全面推動合同管理工作，是保證合同管理取得實效的關(guān)鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實效，確保合同得到有效履行，我們應結(jié)合工程建設實際，重點做好合同管理措施的執(zhí)行，推動合同管理工作有效進行，滿足合同管理需要，為合同管理工作提供有力支持，促進合同管理的全面深入開展。
5 結(jié)論
通過本文的分析可知，在工程建設管理過程中，合同管理是一項基礎的工作內(nèi)容，不但關(guān)系到投資方和施工方的利益，同時也關(guān)系到工程建設的整體質(zhì)量、安全、進度和有效性。因此，我們應認識到合同管理在工程建設管理過程中的重要性，全面推進合同管理工作，保證合同管理工作得到有效開展，滿足工程建設管理實際，為工程建設管理提供有力手段。
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)；合同管理；重要作用；措施
在建筑工程項目管理過程中，施工合同管理已經(jīng)成為了整個項目管理工作中的重點內(nèi)容，建筑施工合同管理水平直接決定了建筑企業(yè)對于合同風險的規(guī)避控制能力，是企業(yè)開展各項管理活動的重點和基礎前提。在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟體系下，企業(yè)的經(jīng)營管理范圍與規(guī)模逐漸擴大，所承接的工程項目規(guī)模和數(shù)量逐漸增加。合同管理工作的開展必須以科學的管理理念和管理方式啦進行開展，確保工程管理工作的視角效果，為施工企業(yè)帶來更加完善的效益保障。
1企業(yè)合同管理在成本管理中的作用
1. 1 在人工成本方面的作用
在工程造價中，工程施工過程中施工人員以及施工材料運輸、現(xiàn)場配料等輔助人工的費用支付占有大約 30% 的比例。為了控制施工成本或預期成本控制目標。企業(yè)單位會在人工費用方面實施內(nèi)部勞務承包合同管理。
1. 2 材料控制方面的作用
1）材料費用
工程項目中材料成本控制很重要，材料費用在工程造價中一般占有 50% ～ 70% 的比例。由于工程需要的材料很多，包括有構(gòu)成原料、零件、構(gòu)配件、輔助材料以及半成品等。因此，在工程項目中，為了達到成本控制的目的，進行材料采購和運輸時，會簽訂相關(guān)的材料采購合同以及部門目標責任合同，以控制材料成本。
2）材料耗損費用
在進行工程施工過程中，避免不了材料浪費、損耗等問題，因此，在進行工程成本控制時，對材料損耗成本也進行了嚴格的控制。其簽訂的合同有勞務承包合同以及部門責任合同以實現(xiàn)成本控制，主要表現(xiàn)在兩個方面： ①勞務承包合同的簽訂主要為了調(diào)動施工工人對施工材料的節(jié)約意識。通過簽訂合同，專業(yè)施工班組會根據(jù)施工材料實際用量情況，結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，計算材料的耗損數(shù)量。施工完成后，有剩余的材料則雙方根據(jù)結(jié)余材料的價值分成。②而部門目標責任合同，主要是對材料管理人員的目標責任進行劃分。物資部門管理人員會按照限額領材的制度進行材料的發(fā)放。避免出現(xiàn)采購材料與發(fā)放材料數(shù)據(jù)不符的現(xiàn)象。項目部制定獎罰分明的管理體制，根據(jù)合同條款以及考核結(jié)果對其進行獎勵或者懲罰，加強工作的執(zhí)行力度和責任意識。
3）機械費用
工程施工過程中用到的機械設備，需要支付一定的臺班費以及租賃費。因為企業(yè)單位會簽訂機械租賃合同和部門責任合同來實現(xiàn)對施工機械費用的成本控制，其主要表現(xiàn)在： ①機械租賃合同進行簽訂時，其前提必須是確定所選機械具有科學、合理以及具有功能保障。如施工現(xiàn)場的地形、工程難度系數(shù)、工程量以及工期情況等。除此之外，還要根據(jù)機械的配套組合的合理性以及科學性進行選擇。以最少的成本獲得最齊全的機械設備，為后續(xù)的施工能夠順利展開做好奠定的基礎； ②部門責任合同，每個部門都要制定合理的費用支出，且費用限制額度。費用支出之前要進行相應的成本核算后，才能進行運用。以實現(xiàn)部門分管制度，形成良好的制約機制。
1.3對工作效率的影響
工程合同建立的一大優(yōu)點就是對施工雙方都形成了一種監(jiān)督和約束的作用。工程合同嚴格規(guī)定了工程的進度和工程建設所需的費用，施工企業(yè)必須在合同約定的時間節(jié)點內(nèi)完成，否則必然因工程延期而發(fā)生違約，造成違約方的損失。同時，如果施工企業(yè)發(fā)生違約，也必然會相應造成人工費、租賃費用的增多，增加了施工企業(yè)的成本，對企業(yè)是極為不利的。因此，施工企業(yè)在進行工程建設時，必然會按照合同規(guī)定的時間來完成，這就提高了工程施工的效率，避免了工程拖沓、延期的發(fā)生。
2.合同糾紛案件對企業(yè)不利的影響
因合同管理混亂，合同約定不明產(chǎn)生的糾紛案。如：鄭XX訴中鐵XX局集團有限公司建設工程施工合同糾紛案，自工程結(jié)束已十余年時間，案件經(jīng)過數(shù)次開庭，歷時3年，現(xiàn)在一審工程鑒定階段。項目部當時管理混亂，合同約定不明，簽證不規(guī)范，債權(quán)債務不清晰，財務賬遺失，留下了巨大的法律隱患。再有，涉及社會穩(wěn)定因素多，建設施工合同輕則影響建設工程質(zhì)量，重則關(guān)系民生安全，因此，建設施工合同糾紛中處理不當將容易引發(fā)各種社會不穩(wěn)定因素。如工程款糾紛案件，涉及的施工單位后面隨之而來的拖欠“農(nóng)民工”工資問題，即影響了企業(yè)的信譽，又要承擔必要的責任。
3加強企業(yè)合同管理的有效措施
3.1提高合同管理意識
合同管理工作的重要性對于施工項目來說是毋庸置疑的，項目管理人員必須要對合同管理工作予以高度的重視。在進行合同簽訂時，雙方都需要對于合同管理工作進行重視，以高度的法律意識，針對合同的嚴密性、合法性進行全面的審核，最大限度地減少后續(xù)合同糾紛問題的發(fā)生，提高合同履行效果。只有提高了合同管理意識，才能更加重視合同管理工作，并為后續(xù)合同管理工作的開展奠定良好的思想意識基礎。
3.2提高管理人員綜合素質(zhì)
合同管理工作的有效開展，對于合同管理人員的自身素質(zhì)有著較高的要求。施工企業(yè)在進行合同管理人員的選擇上，要積極引入一些具有較高業(yè)務水平和綜合素質(zhì)的合同管理人員，確保合同管理工作的開展效果。企業(yè)也要結(jié)合市場的實際情況，積極舉辦各類學習培訓活動，給與合同管理人員足夠的學習機會。針對合同管理工作的不同需求，施工企業(yè)也要構(gòu)建相應的崗位責任制度，確保合同管理工作的有效開展，明確不同崗位人員自身的權(quán)利責任，通過結(jié)合相應的考核管理制度，讓合同管理工作得到有效的保障，提高合同管理人員的自身責任感和專業(yè)態(tài)度。
3.3提高合同風險的應對能力
建筑工程項目開展建設的過程中，風險的規(guī)避是施工合同管理工作中所不可或缺的一部分內(nèi)容。施工企業(yè)自身要提高風險的應對意識和應對能力，構(gòu)建一套完善的風險評估機制，對于施工過程中可能出現(xiàn)的風險進行提前的評估，并且制定出相應的應對預案，有效地提高對風險的應對能力。與此同時，也要結(jié)合相應的風險來出臺一系列的風險預警機制，提取對風險進行化解，保證合同風險處于可控的范圍內(nèi)，最大限度地保障各方的合法權(quán)益。合理運用法律賦予的權(quán)利。
3.4加強合同履行監(jiān)管
在后續(xù)施工過程中，雙方都要嚴格依據(jù)合同來履行，保障良好的合同執(zhí)行力。合同簽訂的雙方要明確自身的權(quán)利和義務，在出現(xiàn)違反合同規(guī)定的行為時，承擔相應的法律責任。在實際施工過程中，合同管理人員要對于合同的履行情況進行嚴格的監(jiān)督管理，確保各方嚴格依據(jù)合同的條款來開展各項施工活動。合同簽訂是雙方要積極地進行溝通和交流，并且與相關(guān)設計和監(jiān)理單位進行深度的溝通，對工程項目建設過程中所出現(xiàn)的問題進行及時、有效的解決，嚴格履行雙方的責任。
4結(jié)束語
總而言之，對于建筑企業(yè)來說，施工合同管理直接影響了其項目管理的效果，是其自身合法權(quán)益的有效保障。在工程項目建設工作開展的過程中，必須要關(guān)注合同管理工作的開展，重視合同管理工作，嚴格依據(jù)合同的規(guī)定條款來開展各項工作。各方的合同管理人員都要積極提高自身業(yè)務水平和法律意識，打造更加完善、高效的合同管理體系。對于我國建筑行業(yè)來說，合同管理工作的開展是利用法律武器保護各方自身利益的重要武器，也是現(xiàn)階段工程項目管理的重點。
參考文獻
[1]周建國.關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理中問題的思考[J].科技信息.2012（27）
關(guān)鍵詞：建筑施工；合同管理；問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、前言
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。建設施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標明確相互責任、權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議，是承包人進行工程建設、發(fā)包人支付價款控制工程項目質(zhì)量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。因而，做好建筑工程施工中的合同管理十分重要。然則，建筑施工合同管理過程中還存在諸多問題和風險，需要采取有效對策，強化合同管理，確保實現(xiàn)工程目標。
二、建筑施工工程合同管理中存在的問題
（一）合同管理者素質(zhì)有待提高
首先，建筑施工合同涵蓋的內(nèi)容多。施工合同內(nèi)容包括《合同法》規(guī)定的工程范圍、工期、質(zhì)量、造價、技術(shù)資料、交付時間、材料和設備供應責任以及撥款和結(jié)算、驗收、質(zhì)量保修、質(zhì)量保證期等諸多內(nèi)容，還包括現(xiàn)行示范文本（GF一1999―0201）的很多具體內(nèi)容，如標的物的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特征、圖紙、保密要求、施工進度計劃和延誤工期的責任、不可抗力、監(jiān)理單位等等。其次，建筑施工合同涉及面廣。施工合同除涉及《合同法》、《民法通則》、《招投標法》，還可能涉及的《公證暫行條件》、《標準化法》、《土地管理法》、《文物保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)。這就更需要合同管理者要具有豐富的合同知識，具有豐富的合同管理經(jīng)驗，對合同內(nèi)容深入了解，能夠應對各種突發(fā)的事情。但是從實際的情況來看，合同管理者的合同素養(yǎng)欠缺，對于合同的內(nèi)容和涉及范圍不熟悉，甚至一些管理者在工程竣工結(jié)算后都沒有認真細致的了解合同內(nèi)容，如此給合同的管理工作、工程結(jié)算等帶來嚴重的影響。
（二）合同主體細節(jié)有待規(guī)范和完善
承包商不具備與工程相應的資質(zhì)和法人資格，填寫時，真正承包商將自己的上級單位且獨具法人資格的單位填為承包商，往往工程質(zhì)量保證不了。如果不對當事人的基本情況進行了解，就倉促貿(mào)然地簽訂合同，很容易與一些信譽不好、履約能力差的承包商發(fā)生經(jīng)濟關(guān)系，甚至會上當受騙，導致經(jīng)濟損失，嚴重影響業(yè)主的正常運轉(zhuǎn)，有時還會引發(fā)業(yè)主的全面虧損和破產(chǎn)。國家工商局和建設部為規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面體現(xiàn)雙方的責任、權(quán)利和風險。有些建設項目為了回避業(yè)主義務，在簽訂合同時不采用標準的合同文本，而采用一些不規(guī)范的文本進行簽約。通過籠統(tǒng)、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。
（三）風險合同與無效合同現(xiàn)象嚴重
對于承包商來說，任何工程承包合同的正常風險總是存在的。由于目前建筑市場的激烈競爭和不規(guī)范的管理，且大量的施工隊伍與建設規(guī)模嚴重失衡，致使業(yè)主在建設工程承包中占據(jù)上風，提出一些苛刻和不平等的條約，將自身的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上，而承包商迫于生計，急于承攬工程，或久未承包到工程怕喪失承包機會，只能委曲求全，無條件地接受苛刻條件，簽訂一份風險合同。這樣就造成雙方在法律和經(jīng)濟地位上的不平等關(guān)系, 給今后的合同管理帶來隱患和爭端。違法承包商利用其他承包商名義簽訂合同，或超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同的情況普遍存在。有些承包商在自己不具備相應建設項目施工資質(zhì)的情況下為了達到承包工程的目的，非法借用他人資質(zhì)參加工程投標，并以不法手段獲得承包資格，簽訂無效合同。風險合同與無效合同現(xiàn)象嚴重。
（四）索賠管理意識單薄。索賠是指未按合同約定而造成損失，受損方向責任方賠償?shù)男袨? 是正當?shù)?合法的。不平等合同條約等問題, 給索賠工作造成了許多干擾因素, 再加上承包商自我保護意識差、索賠意識淡薄, 導致合同索賠難以進行, 受損傷者往往是承包商。
三、建筑施工合同管理中問題的解決對策
（一）提高合同管理者的綜合素質(zhì)
合同管理者的綜合技能對于促進管理工作的順利開展具有強大的能動作用，因此說需要采取措施提升合同管理者的綜合技能，尤其是要提升項目經(jīng)理和合同管理人員的素質(zhì)技能。首先需要加強學習，抓好對管理者的合同知識和相關(guān)建筑管理知識的培訓工作。一是采取多種形式，如布置學習任務，增加實際管理的機會，增強管理經(jīng)驗；二是邀請經(jīng)驗豐富的合同管理者授課等，提升管理者合同管理技能。其次，培養(yǎng)能夠適應國內(nèi)外建筑工程合同管理與索賠的專業(yè)人才。我國建筑市場面臨著進一步的對外開放,，建筑市場將逐步走向國際化，目前，我國施工企業(yè)參與國際市場的行為也越來越多。在國際工程中，合同管理和索賠貫穿在整個工程管理之中，是全局的、系統(tǒng)的、高智力的，同時又是專業(yè)性、技術(shù)性極強的管理工作，索賠已成為許多國際承包商的經(jīng)濟策略之一。要保證我國的施工承包企業(yè)有較大的發(fā)展后勁和競爭能力，有更高的經(jīng)濟效益，就必須注重和盡早培養(yǎng)一批從事合同管理和索賠的專家。
（二）完善合同管理過程中的細節(jié)
細節(jié)決定成敗。在建筑施工合同管理工作開展的過程中，由于管理者自身因素和外界因素的雙重影響，導致一些管理中的細節(jié)處理不到位，影響到了管理工作的順利進行。為了能夠充分的發(fā)揮合同管理工作的作用，需要采取措施加強管理。其一，加強對合同變更的管理，提高對工期索賠的認識。在施工的過程中，合同變更的情況時有發(fā)生，但是變更必然會帶來索賠，這樣往往會對工期造成一定的影響，作為管理者，一定要及時更新合同變更消息，提高對工期索賠的認識，以維護施工企業(yè)的效益。其二，重視工期索賠，能夠讓業(yè)主要求加速施工確保工程按期完成，承包商還能夠從中獲取經(jīng)濟補償和獎勵，達到一舉兩得的效果。同時，還需要注重對簽證問題的管理，這是發(fā)生糾紛時最好的證據(jù)。其三，還需要加強會議紀要發(fā)放時間和實效的管理，為合同的動態(tài)管理提供信息支持，管理者還需要充分的行使自身的權(quán)利，為合同管理工作的順利進行打下基礎。
（三）加強合同風險管理，推行工程雙向擔保制度
現(xiàn)階段都是發(fā)包人要求承包人提供擔保，加強合同風險管理，不僅要求承包人提供擔保，同時要求發(fā)包人也要提供擔保，這樣，可以從很大程度上對那些資信程度不高、實力不足的工程發(fā)包人和承包人起到遏制作用，從根本上控制工程風險。
雙向擔保以工程量清單招投標為例：合同約定這個關(guān)鍵詞，在實際操作過程中，一般招標文件在合同主要條款中應約定。約定的內(nèi)容分二部分：
1、約定原有工程量清單中有項目和投標單價的，應執(zhí)行原有的綜合單價，沒有項目合投標單價的由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結(jié)算依據(jù)。發(fā)包人確認時，可依照類似項目和類似投標單價為鑒。
2、約定調(diào)整幅度，即工程量增減引起的造價變更占合同價的比例，在約定幅度以內(nèi)的工程量增減項目的綜合單價，執(zhí)行原有的綜合單價，在約定幅度以外的工程量增減項目的綜合單價，由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后，作為結(jié)算的依據(jù)，以達到工程雙向擔保。
（四）加強施工合同索賠管理工作
合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，既是解決合同雙方糾紛的特殊方法，也是制約雙方認真履約的約束手段。要使索賠獲得成功，必須加強施工合同管理：
1、在簽訂合同時要充分明確雙方的權(quán)利，分析合同變更和索賠的可能性；
2、要在合同履約過程中，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，及時搜集相關(guān)資料，分析研究，合理履行合同，保護自己的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
合同管理在建筑工程施工管理的過程中占據(jù)了重要的地位，要加強合同管理力度，健全合同管理模式。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個動態(tài)的過程，在管理中要講求方式、方法，無論是對業(yè)主還是承包人，建設項目施工合同的管理工作應當成為今后建設項目施工管理的重中之重，應當避免粗放經(jīng)營、忽視合同的做法，通過加強對合同的管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益。
電力企業(yè)合同管理是電力企業(yè)法律制度建設工作中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)加強風險防范的重要環(huán)節(jié)。加強電力企業(yè)合同管理工作中對于企業(yè)的管理與經(jīng)營具有重要意義。要做好加強電力企業(yè)的合同管理的工作，必須要明確工作的原因與目的，意義及具體實施方法。
【關(guān)鍵詞】
電力企業(yè);合同管理;原因;意義;方法
0 引言
改革開放以來，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與電力市場的不斷進步，電力市場合同管理制度的建設日益得到廣泛的重視，加強電力企業(yè)合同管理工作已成為企業(yè)發(fā)展完善的內(nèi)在要求。要想成功保護企業(yè)在市場競爭中的合法權(quán)益，為企業(yè)爭取更多的經(jīng)濟利益，企業(yè)管理者應提高對加強電力企業(yè)合同管理工作的重視程度，積極加強對電力企業(yè)合同管理工作的制度建設，能夠使電力企業(yè)合同的簽訂與完成的過程更加合理、規(guī)范、科學，從而有效為企業(yè)避免經(jīng)濟法律糾紛，為企業(yè)減少不必要的經(jīng)濟損失，有效維護企業(yè)的正常經(jīng)營和日常運作，提高企業(yè)的聲譽和核心競爭力。
1 加強電力企業(yè)的合同管理工作的原因
之所以要積極倡導加強電力企業(yè)的合同管理工作，是由電力企業(yè)合同管理工作的現(xiàn)狀決定的。傳統(tǒng)的電力企業(yè)管理工作中存在著諸多缺陷與問題。若不能即使解決這些問題，排除隱患，則極可能成為影響企業(yè)健康正常發(fā)展的潛在威脅。
就我國目前電力企業(yè)的狀況來看，電力企業(yè)內(nèi)部合同管理工作機構(gòu)是不夠健全的。其不健全主要表現(xiàn)在三個方面，一是制度設定本身不完善存在缺陷，二是執(zhí)行效率低下，三是缺乏監(jiān)管力度。
電力企業(yè)的合同管理制度因其是新興產(chǎn)物，發(fā)展時間有限，正處于不斷摸索的，尚未完全成熟的成長期與修正期。在這段時間內(nèi)領導層上下都可能對合同管理工作的重要性缺乏足夠認識，更缺乏科學的實踐經(jīng)驗與能切實有效指導實際工作的理論指導，使電力企業(yè)缺乏專業(yè)的合同管理制度設置。現(xiàn)行的管理機制對于合同的管理缺乏有效約束，難以及時解決在合同訂立中出現(xiàn)的問題，明確合同訂立的程度與過程，嚴格合同審查體系，以及雙方需明確的法律關(guān)系，從而對可能出現(xiàn)的危機防患于未然。成熟的合同制度需要做到嚴格按照法律程序及相應規(guī)章制度制定，進行正式簽約而非簡單口頭約定，規(guī)范合同文本格式，使合約內(nèi)容嚴謹化，明確關(guān)鍵字含義，明確雙方責任與義務，警惕條款漏洞。簽訂前雙方應對合同內(nèi)容有清晰認識，避免盲目與草率，提防被不法分子和投機分子利用。明確解除合同及變更合同條約的流程。簽訂合同前要充分考慮公司經(jīng)濟利益，力求做到公司經(jīng)濟利益最大化。此外，在簽訂前應充分考慮企業(yè)的資信狀況和履約能錄，應對不能如約履行合同所造成的后果具有清醒認識，充分了解到違約的嚴重性。還應注意的是，合同往往具有時效性，如果電力企業(yè)不能及時獲取最新信息，密切關(guān)注形勢變化則極有可能在實際經(jīng)濟交流的過程中蒙受損失。
電力企業(yè)內(nèi)部合同管理制度在日常運作中存在著嚴重的流程冗長，運行滯澀，工作效率低下的問題。需耗費很多時間和人力資源，也可能造成機會的損失。
而在實際執(zhí)行過程中，由于監(jiān)管不力等原因造成合同管理工作無法落實的現(xiàn)象也在電力企業(yè)中極為常見，從而使已訂立的一整套合同管理機制無法充分有效地發(fā)揮作用，對人力物力資源造成浪費，也為企業(yè)健康快速發(fā)展埋下隱患。
之所以要加強電力企業(yè)合同管理工作，除了因為當下電力企業(yè)的合同管理中存在諸多問題與缺陷，也是因為具備完善的合同管理機制對企業(yè)自身發(fā)展、對經(jīng)濟市場正常運作、對國家法律制度建設都有重要意義。其中對企業(yè)自身的意義表現(xiàn)得尤為明顯。加強電力企業(yè)合同管理工作，能夠促使企業(yè)及時有效對可能出現(xiàn)的合同風險進行防范與控制，為企業(yè)提供有效規(guī)避經(jīng)濟風險的途徑，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而增強企業(yè)的核心競爭力。
2 加強電力企業(yè)的合同管理工作的方法
2.1完善具體的合同管理制度，明確電力企業(yè)的合同管理的工作方法，建立健全的合同管理體系。科學合理的制度是非常必要的，可作為企業(yè)決策的重要參考和根本依據(jù)，使管理工作有章可循、有據(jù)可依。如果缺乏完善的具體的合同管理制度的有效約束，則在企業(yè)經(jīng)濟運營中實現(xiàn)合理有效的合同管理機制的運作只能流于空談。
2.2建設一支高水平有效率的專業(yè)隊伍。可以通過聘請具備高專業(yè)素質(zhì)的專業(yè)法律顧問，以及加強對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)工作人員的法律知識培訓或相關(guān)專業(yè)培訓等方法，提高企業(yè)內(nèi)部對于合同風險問題的認識，提高相關(guān)部門工作人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平。完善懲罰與獎勵制度，提高員工積極性與警惕意識，激發(fā)他們的上進心，提供他們的責任意識。設立專門的合同檔案管理員，對合同檔案進行專業(yè)的妥善的管理與保護。如此可減少和避免相互推諉現(xiàn)象及相機怠工的情況發(fā)生，提高工作效率。且企業(yè)工作人員的素質(zhì)將會影響企業(yè)活力，創(chuàng)新力，執(zhí)行力，影響力等各個方面，任用高素質(zhì)人員不僅僅有利于合同管理制度的建成，從宏觀的角度與發(fā)展的觀點來看更將有利于企業(yè)長遠發(fā)展。電力企業(yè)的領導者也可考慮實現(xiàn)工作流程的信息化，積極引進現(xiàn)代科技與信息技術(shù)，實現(xiàn)與時俱進，改善業(yè)務作業(yè)流程，提高企業(yè)科技含量，增強企業(yè)核心競爭力。
2.3加強對合同管理的行政管理。對于具體工作一定要落到實處，看到切實成效。要將一切工作細則貫徹執(zhí)行下去，不能浮于表面。
2.4加強監(jiān)督隊伍與制度建設，切實發(fā)揮監(jiān)管的作用，加大監(jiān)管力度，提高執(zhí)行效率。積極促進合同制定過程的科學化、法制化、規(guī)范化。
2.5注意合同的時效，關(guān)注形勢變化，及時更新信息。電力企業(yè)應在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗，進行積極有效的反思，并將新的認識及時應用到新的實踐中去。
2.6企業(yè)上下提高對合同管理制度建設的重視，把加強合同管理制度建設切實提上議事日程。重視是第一位的，如果認識不到合同管理制度在電力企業(yè)管理中的重要性與關(guān)鍵性，則其余所有一切措施無從談起。所以要想有效加強電力企業(yè)的合同管理工作，企業(yè)從領導層到員工都應對此措施的重要性有明確認識，提高風險意識與對風險的防范意識，并應清晰相應的基本戰(zhàn)略方向與手段。
2.7依法經(jīng)營，規(guī)范操作。嚴格遵循我國《合同法》、《公司法》的有關(guān)規(guī)定，把好審查關(guān)。
3 結(jié)束語
綜上所述，加強合同管理工作在電力企業(yè)的發(fā)展中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。電力企業(yè)應充分重視，完善相關(guān)制度，從而提高自己的核心競爭力，在復雜多變的現(xiàn)代市場中更占優(yōu)勢。針對合同管理工作中存在的問題與不足，企業(yè)應及時做出來相應的戰(zhàn)略調(diào)整，及時進行有針對性的改進，在實踐的過程中注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷加強自身制度建設，不斷完善體制與流程建設，力求做到規(guī)范化、科學化、制度化、法律化的完美結(jié)合。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：工程建設；項目招投標；合同管理；成本控制
1工程建設項目招投標階段的管理內(nèi)容
工程建設項目招投標工作，主要是為了能夠以最低的價格，來選擇高工程質(zhì)量以及高質(zhì)量服務的手段。開展招投標工作，招標人提供競標要求以及采購需求，投標人基于自身的能力，來選擇競標項目參與競爭。招投標管理工作中，需要加強對工程造價與合同的管理，明確相關(guān)信息，選擇招標與承包方式，在招標文件中標明招標標底與工程造價計算方法等，以合理的控制工程造價。
2建設項目招投標階段合同管理問題
2.1招標文件明細度不夠
在招投標階段，因為招標人員對于此階段合同管理重要性的認識不夠，未能和相關(guān)人員做好信息溝通，使得合同管理工作較為被動，比如招標文件中對工程合同條例描述不夠細致，使得合同形成時，難以有效的協(xié)調(diào)，造成不準確性與隨意性影響[1]。
2.2招投標機制不完善
在工程建設項目招投標階段，按照工程管理機制，基于公開、公正、全面招標、資質(zhì)審查、合理低價中標、透明公正、絕對保密等原則，來進行非法合同的管理與限制，但是在實際招投標工作中，還存在著虛假招標與違法招標的現(xiàn)象等。若不合理招投標，不僅對影響工程效益最大化的實現(xiàn)，還極易引發(fā)經(jīng)濟糾紛，給招標人造成的經(jīng)濟損失。
2.3合同內(nèi)容不完善
在招投標階段，是形成合同的主要環(huán)節(jié)，也是合同管理的重點環(huán)節(jié)，需要對合同條款與各項內(nèi)容等，做詳細的約定與規(guī)范。在實際管理工作中，合同內(nèi)容不完善、合同主體責任不明確等，均是合同管理常見的問題，對此需要針對合同內(nèi)容與主體責任等，進行協(xié)商確定，以確保合同的規(guī)范性與完整性[2]。
3建設項目招投標階段合同管理策略
3.1準確控制標底
進行工程量清單編制時，要準確的進行工程造價確定，因為工程量清單是施工圖紙與規(guī)范等的編制依據(jù)，同時也是投標單位報價的前提依據(jù)，直接影響著合同總價的準確性。在合同執(zhí)行中，工程量清單是核定與調(diào)整價款等內(nèi)容的主要依據(jù)。基于此，在招投標階段，為了確保合同管理效率，必須要加強對清單工程量的審核，以確保標底的準確性。對于造價文件，要按照全面審查法，即清單順序做好全面審查，包括審查編制依據(jù)的有效性以及合法性，以確保不存在重復計算的項目，還需要審查定額套用的準確性，采取對比審查法與篩選審查法等，做好復核工作，以確保造價文件的合理性。
3.2確定合同類型
在招投標階段施工合同類型的選擇，對于合同風險控制，有著直接的影響。合同類型不同，則項目業(yè)主方所面臨的風險不同。按照計價方式，項目合同可以分為總價合同、單價合同、成本加酬金合同。在工程建設項目中，多采用單價合同，尤其是工程清單招標項目。同時還需要審查合同條款內(nèi)容，在進行合同管理時，造價人員需要做好合同內(nèi)容審查工作，包括工程價款支付條件與變更條款等，做好合同風險防范與轉(zhuǎn)移。在擬定項目合同條款時，要明確工程變更條款與索賠等內(nèi)容，造價工程師與合同雙方協(xié)商確定相關(guān)內(nèi)容，在招投標階段明確合同變更各項條款，以此避免后期發(fā)生工程變更后，引發(fā)經(jīng)濟糾紛。
3.3明確合同主體義務
在招投標階段明晰合同雙方各自需要負責的具體內(nèi)容。以EPC總承包合同為例，工程項目總承包單位，不僅需要負責全部或者部分項目的設計，還需要負責物資設備采購，從工程立項直到項目交付使用的全過程，要進行勘察設計、采購、施工、交付使用等內(nèi)容，而發(fā)包人（業(yè)主）則需要提供基準坐標資料，做好施工組織設計審查工作，并且要提供進場條件，明確進場日期，提供施工場地，需要完成進場通道與用地許可等工作，以確保項目承包人可以按時進入施工現(xiàn)場，開展施工作業(yè)。進場條件與進場日期等，要在專用條款約定。EPC總承包合同管理特征，如圖1所示。
3.4做好合同管理與招投標相互配合
在招投標階段，為了能夠提高合同管理效率，合同管理人員要和招投標人員做好相互配合，參與到項目招投標工作中，以充分的了解并且熟悉招投標相關(guān)文件。招投標人員要全力配合項目合同管理人員的工作，以幫助管理人員充分的了解工程項目，以克服專業(yè)困難。招標人員要定期審查合同執(zhí)行情況，做好項目實施評估，以積累有價值的工作經(jīng)驗。在進行招投標工作時，投標人要合理的控制投標有效期，在此期間內(nèi)，投標人不可以隨意更改投標文件，招標人需要做好文件審核工作，在投標有效期間內(nèi)，完成項目合同簽訂，以按時完成招投標工作，避免無故拖延招標時間，給投標人帶來更大的風險。
3.5推行示范文本
為了能夠規(guī)范招投標工作，避免發(fā)生違法招標或者虛假招標等情況，需要加強對招標文件編制的審查力度。提高招標文件編制的質(zhì)量，對招投標雙方，有著直接的影響，對此需要規(guī)范并且細化招投標文件，推行示范文本，合理的應用文本來規(guī)范招投標文件。除此之外，在招標文件中，還需要細化各類條款，避免存在模糊不清的約定，引發(fā)經(jīng)濟糾紛，造成經(jīng)濟損失。
4結(jié)束語
工程建設項目招投標階段的合同管理工作，需要合同雙方人員，共同參與到合同管理工作中來，以確保合同管理工作，得以全面的落實。除此之外，還需要規(guī)范招投標工作，合理的確定合同類型與內(nèi)容，規(guī)范招投標流程與內(nèi)容。
作者:阮小鵬 單位:上海上實城市發(fā)展投資有限公司
參考文獻：
關(guān)鍵詞：建設施工；合同管理；變更索賠
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A
當前，由于建設工程行業(yè)的競爭日趨激烈，多數(shù)承包商都在合理范圍內(nèi)采取低價競標，在此情況下，工程變更索賠的重要性日益突顯。建設項目在中標后，工程變更索賠已成為承包商提高項目利潤率，降低施工成本的主要手段。
一、工程合同管理中的變更問題現(xiàn)狀
工程合同管理中的變更包含多項內(nèi)容，例如工作內(nèi)容的數(shù)量、工作質(zhì)量或性質(zhì)、工程的位置、標準、附加工作或者刪減工作以及工作時間的改變等，總結(jié)問題主要有以下幾個方面:
1、管理方式落后
我國工程合同的管理目前還是采用的傳統(tǒng)的手工作業(yè)，管理中缺乏現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡的應用，在工程各方之間的合同溝通和協(xié)調(diào)上，還是單純的采用紙質(zhì)合同進行處理，不但效率上難以提高，在信息的準確性上也難免會出錯或遺漏。目前國內(nèi)還沒有適用統(tǒng)一的現(xiàn)代工程管理軟件，工程合同的變更信息在處理和反饋上也存在很多阻礙。
2、工程合同事先控制不到位
對于工程合同的管理變更問題，更多的人認為需要重新進行簽證的認定和進行變更事項的談判，但是這些工作只是合同變更的事后處理措施，并不是全部合同變更的內(nèi)容。工程合同管理的事先控制也是變更的重要環(huán)節(jié)，事先的有效控制，不但能夠使合同條款更加完善可行，減少變更問題，對于發(fā)生的變更也能進行正確的指引，起到有效的保障作用。事先控制的不到位，產(chǎn)生變更問題就必然會引起多次的談判，增加成本、浪費時間。
3、工程合同事中管理的不到位
工程合同的管理是貫穿整個項目的全過程的，對于工程合同的變更管理也是一個過程，但是目前大多數(shù)的工程單位都只在工程實施階段進行合同變更的控制與管理，在工程項目的決策階段、設計階段卻缺乏對合同變更的管理和重視。整個項目的實施都是以決策階段的決策和設計作為依據(jù)的，也就是說決策的內(nèi)容和設計的內(nèi)容直接決定著施工中的變更事宜，因此提高決策和設計階段的工程合同管理才是控制變更的最重要內(nèi)容，才能真正的降低因合同變更造成的各種不良影響。此外，工程合同變更管理的相關(guān)制度規(guī)范和程序規(guī)定、執(zhí)行的不到位，責任不清晰等也都影響著工程合同的變更管理，針對我國工程建設中合同管理變更問題的嚴重性，控制變更產(chǎn)生的風險，降低對工程的影響就成為了合同管理的重要內(nèi)容。
4、合同主體不符合相應的法定要求
在當前的施工中，通常情況下都是“包工頭”與施工企業(yè)簽訂勞務合同。在領取一個工程項目的施工許可證時，根據(jù)相關(guān)的要求，施工企業(yè)與具有勞務分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務合同是必須要提供的資料。但是，在這方面勞務公司在國家制度面前只是一個擺設，是一個被掛靠的皮包公司。在實際的現(xiàn)場施工過程中，班組的日常工作依然通過“包工頭”進行組織和管理，在這些班組人員與勞務公司之間根本不存在正規(guī)有效的用工合同。一般情況下，“包工頭”往往直接與施工單位簽訂相應的合同，甚至直接與項目部簽訂相應的合同，以及“包工頭”簽訂合同后通過分包的方式轉(zhuǎn)給其他包工頭的現(xiàn)象在當前的施工企業(yè)中普遍存在。
二、工程變更索賠的方法
1、多角度探尋索賠方向，制定靈活的索賠策略
工程在建期間，合同雙方通過工程索賠實現(xiàn)利益最大化已成為建筑行業(yè)中的一項慣例。施工過程常常會受到自然因素和非自然因素的影響而造成進度拖延，有的會因為設計圖紙、合同條款、規(guī)范、一系列標準文件等的變更受到影響，難免發(fā)生索賠事件。而如果有明確的索賠方向，并制定針對性的索賠策略，將有利于變更索賠順利實施。成本管理中出現(xiàn)與合同內(nèi)容不相符的成本項才想到變更索賠，但為時已晚，在索賠方面已處于被動地位。在變更索賠階段，提前依照合同內(nèi)容確定索賠方向，進一步明確索賠流程和具體實施辦法，用以指導實踐工作。在深刻理解業(yè)主合同條款的基礎上，全面分析合同落實過程中有利的因素，同時針對其中潛在的問題提前采取預控措施來規(guī)避變更索賠風險，徹底扭轉(zhuǎn)變更索賠中的被動地位；另一方面，要強化公關(guān)力度，就合同中不合理的部分及時與對方磋商，以進一步修繕合同內(nèi)容，為施工單位贏得更多的獲利空間，同時為后續(xù)的索賠爭取主動權(quán)。工程索賠要從設計環(huán)節(jié)開始就注重索賠資料的搜集，需要在施工前明確索賠方向，確定索賠策略，在項目施工過程中重點關(guān)注可能發(fā)生變更的環(huán)節(jié)或施工內(nèi)容，而不是在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與合同內(nèi)容不符時才臨時發(fā)力自亂陣腳。應該廣泛搜尋一切可以作為變更索賠的證據(jù)或條件，盡量在合乎法理的范圍內(nèi)最大限度擴充利潤空間。如果現(xiàn)實條件不利于變更索賠，也應該創(chuàng)造條件，實現(xiàn)索賠目標。
2、合同簽訂及審查工作要做好
在簽訂合同時，以該工程的相關(guān)文件及國家規(guī)定的合同標準來起草合同文本，對待建工程的特點必須要考察，選取合適的價格調(diào)整及發(fā)包條件等，各條文條款應明確，合同內(nèi)容應清晰，擬定草稿后，對合同草稿，建設單位應組織相關(guān)技術(shù)人員進行審查。
3、控制變更審批
變更可分為政策影響或業(yè)主要求的如設計功能改變或工程內(nèi)容的增減和建設材料、非強制性的工期變更等兩種。在變更發(fā)生前應弄清變更的根源，隨后確定其是否必須發(fā)生變更還是可采取其他方案代替，對是否出現(xiàn)變更應聽取設計及專家的意見，必須變更的一定要堅持變更，對有必要變更的則應在充分論證的基礎上采取集體決策并征求專家意見的方式，可不變的則應從成本控制出發(fā)而堅持不變。
4、樹立合同法律意識，規(guī)范合同管理
了解合同的相關(guān)知識，應組織相關(guān)技術(shù)及管理人員學習合同有關(guān)的法律法規(guī)，提高合同管理人員的業(yè)務水平，明確企業(yè)內(nèi)合同管理條例，并依據(jù)合同法律法規(guī)及地方性法規(guī)制定出適合于企業(yè)自身的合同管理制度，組織相應的管理機構(gòu)，對整個項目管理工作進行統(tǒng)一調(diào)度及指揮，以合同管理為核心，設立各級合同管理部門，建立檢查，統(tǒng)計以及報告制度，配置相關(guān)的合同管理技術(shù)人員，使合同管理工作趨于規(guī)范化，提高企業(yè)的合同管理水平。
5、加大合同管理力度，做好合同實施管理
嚴把合同審查關(guān)，將合同管理工作作為管理工作的重點來抓，加大合同履約的管理力度，做好合同的實施管理工作，堅決避免墊資，欠資施工現(xiàn)象，一方面以合同為依據(jù)及時解決項目造價等方面的問題，另一方面為避免反索賠的發(fā)生，要積極履行合同規(guī)定的責任。
6、建立和完善企業(yè)合同管理體系
根據(jù)合同法和有關(guān)規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，對建筑施工企業(yè)的合同管理制度進行建立和完善。對于合同法來說，就是實際運用合同理論。建國以來，尤其是隨著改革開放的不斷深入，通過不斷總結(jié)合同管理經(jīng)驗教訓，企業(yè)合同管理制度中已經(jīng)納入了合同法的相關(guān)法律條文。
7、重視監(jiān)理工程師的作用
承包商向業(yè)主提出的索賠必須先報監(jiān)理工程師，判定索賠條件是否成立以索賠成立后其索賠要求是否合理為準，計算是否正確或準確，待做出結(jié)論后報業(yè)主批準，并通知承包商。合同文本確定了索賠程序由監(jiān)理工程師主導，是基于以下考慮：監(jiān)理工程師在工程管理中的責任、地位，對實施過程中的各種事件發(fā)生的原因、責任和影響較為清楚；某些事件對承包商造成額外的費用支出或工程延期，可能是由于監(jiān)理工程師為協(xié)調(diào)合同問題順利履行而的變更指令導致的，由監(jiān)理工程師處理更為有利。重視與監(jiān)理工程師的良好、融洽的合作關(guān)系，可以創(chuàng)造良好的簽證索賠環(huán)境。
8、索賠所需各類資料收集整理齊全，形成有效地索賠證據(jù)
索賠成功的主要依據(jù)是合同文件和法律及與此有關(guān)的證據(jù)。根據(jù)合同法，沒有簽證而需要索賠的，承包人應當設法固定其他證據(jù)（如會議紀要、往來函件、人證、書證、視頻、錄音、錄像、照片等）為索賠基礎。因此索賠資料具有全面性，涵蓋施工全過程特點。因此在施工開始就應關(guān)注與索賠相關(guān)的資料的收集。索賠證據(jù)必須具備及時性，通常后補的證據(jù)很難被對方認可。索賠報告中所涉及到的問題都應有相應的證據(jù)，因業(yè)主退回報告，要求補充證據(jù)而延遲索賠的解決，將損害承包商在索賠中的有利地位；索賠證據(jù)必須有法律證明能力，相關(guān)索賠證據(jù)必須是索賠事件發(fā)生時的書面文件，禁止口頭承諾、口頭協(xié)議等無效行為。相關(guān)文件必須經(jīng)對方簽署認可，且為決定性決議。
結(jié)束語
在實際施工過程中，從施工合同的簽訂到工程竣工，始終存在著索賠的發(fā)生，做好合同管理，正確認識索賠理論，提高索賠意識是做好索賠的前提條件。施工企業(yè)要減輕自己的風險，必要充分利用索賠手段，贏得效益。施工企業(yè)經(jīng)營管理工作中的一項重要工作就是做好變更索賠工作，它對提高管理素質(zhì)有著重要的意義。
參考文獻
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