時間：2023-04-20 08:34:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇成本合同管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：合同管理成本控制 核算
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程概述
洛欒高速洛嵩段路面2標路線全長16.9km，另含互通式立交及停車區各1處。主要工程量為：4cm AC-13C改性瀝青混凝土上面層44萬平方，6cm AC-20C中粒式改性瀝青混凝土中面層44.8萬平方，8cm ATB-25粗粒式瀝青混凝土下面層40萬平方，乳化瀝青透層44萬平方，SBS改性熱瀝青碎石封層44萬平方，PCR改性乳化瀝青粘層87.9萬平方,橋面防水層5.65萬平方,18cm水泥穩定碎石基層41.8萬平方，34cm水泥穩定碎石基層43.8萬平方，根據洛嵩段路面2標項目工程的概況進行了簡要的闡述。
二、提高成本合同意識
1. 成立成本核算小組
根據公司項目管理的有關要求，項目進場后，立即成立了成本核算領導小組及成本核算辦公室，明確了相關崗位職責，并制定了成本核算管理辦法。組織項目全體管理人員認真學習公司與業主簽定的施工合同，項目經理與公司法人簽定的項目經營合同，局項目管理手冊及公司成本合同管理有關制度、文件，進一步理清了管理思路，提高了項目管理團隊的成本合同意識。
2.必須做到施工合同交底
必須嚴格做到合同交底，項目一進場，合同管理人員首先向項目經理及項目領導班子及各部門負責人進行了合同交底，全面陳述合同工期，合同范圍，合同中對各部門的有關要求，共同對合同做了分析，并留有書面交底記錄，合同中與各部門相關條款單獨下發，由各部門負責人再向本部門人員進行交底，陳述合同基本情況及與本部門相關責任條款，執行要點，存在的風險，防范措施等。
本項目總結有以下幾點：第一，主合同風險：①清單工程量的減少；②單價中包含工作內容未做到單價費用中并且不能重新報價；③合同工期業主如提前或延后不得索賠，路基標進度較慢，一直影響著路面標段施工，存在工期風險；④合同中的包干項目，變更難度較大。第二，材料的風險：①價格風險，材料價格的大幅上漲，材料調差的限制；②材料量差的風險，在進料過程中要經常核算剩余設計量，注意超量，本項目由于前期的合同分析在材料數量上控制較好，工程結束，材料也全部消耗完。
三、加強勞務合同及勞務分包管理
1.合同管理方面
嚴格按照合同范本起草合同，每份合同都嚴格按照公司要求組織評審，上報公司審評，并按評審審批后結果簽訂，合同評審小組由項目領導班子及相關部門負責人組成，共同評審減少合同漏洞及風險。
2.勞務分包單價
由合同部測算，領導班子根據測算單價、經驗價，共同商議、會簽，最終確定合同簽訂單價，合同簽訂后給相關部門都進行了交底。
3.勞務結算方面
制定了勞務結算管理辦法，嚴格按照公司規定辦理結算，采取局成本合同處制定的勞務結算單，按月辦理結算，嚴格按合同及合同單價辦理結算，加強結算量的現場量測和設計圖紙工程量對比，結算量都小于計量工程量，并做好結算量與合同總量及計量量對比臺賬，做到結算不超限價限量。
四、路面工程，材料成本重點控制
（一）進場后對影響成本較大的材料，多方調查市場及周邊價格，比較出較低價格，選擇多家供應商，形成競爭，使我方占據主動，再見機選擇最優價格。
（二）對于不易協商價格的材料，特別是柴油、重油等都采用招標采購形式，使供應商互相不摸底細，形成競爭感，從而自己首先降低價格，最后一局競標價格再協商訂立合同采購價格。
（三）抓住了年初價格比較低，大量儲備材料，完成了業主所要求的備料節點計劃，得到業主獎勵，一舉兩得。
（四）周轉材料和小型機具都與勞務隊簽訂使用協議，土工布全部調撥給勞務隊，由經理部核算出最低的周轉次數，由勞務隊自行管理，減少了不合理耗費。
（五）優化底基層、基層配合比，在不影響質量的前提下，通過試驗驗證后，由原設計碎石變成價格較低的礫石，平均每噸節約差價貳拾多元，實現材料價差200余萬元。
（六）此外，項目還嚴格對瀝青、重油每車檢驗，杜絕以次充好，保證了材料質量，減少了材料使用數量；每月由材料部、合同部、財務部、測量隊一起進行盤點，算出盈虧并分析原因等，都取得良好的成本管理效果。
五、加強設備管理
（一）設備的管理措施
項目在設備管理上也下足功夫，按照公司規定落實管理措施，有效控制了成本，在設備的配置上精打細算，力求少而精。公司管理人員要加強學習，補充設備的管理知識 ，不但管理者要理解，還要做好一定的宣傳，使每個員工都要懂得管理設備的重要性，做好一定的管理工作。
（二）設備的改造，創造了較大的經濟效益。
在對設備的改造或整理中，也會有所收獲。例如：項目采用的邊寧荷夫瀝青拌合樓是公司2003年購置的設備，原值1632.12萬元，累計已計提折舊1538.42萬元，2012年12月底，凈值93.70萬元。該設備歷經山東黃新路、陜西禹閻路15、16標、山東濟萊路等7個項目路面工程，在進入洛嵩路面2標前，該設備未進行過大修，設備老化嚴重，經濟性能較差。項目果斷對重油燃燒系統進行改造，設備運轉飽滿，特別是在10月份未怠工一天，創下了單月產量超過10萬噸的記錄。通過項目于之前項目使用效率評估確定，此項改造總計節約成本34.78萬元。其中系統改造節約成本11.88萬元，使用重油節約成本22.90萬元。以上介紹為公司創造了較大的經濟效益。
成本控制其實還有質量控制和安全控制，質量不合格，返工造成的成本，可想而知。安全控制，如項目工程出現安全事故，不但要增加成本還會影響名譽。
六、強化成本核算
根據項目的施工特點，由合同部與各相關部門及現場密切配合，采取日核算、月核算、季度核算及不定期的標后預算核算。
特別是通過日核算，有效加強了混合料的使用控制。重點在現場控制攤鋪厚度、寬度，控制成品料的使用量，每天施工完成工程由現場工程師上報施工位置、項目及工程量，拌合樓樓長上報拌合樓當日各種材料使用量，磅房上報成品料過磅數量，合同部根據匯總的數據，核算每日的材料成本，實際攤鋪厚度，每日核算完以短信形式將核算情況發送給項目經理、總工、副經理及工程部長，工程部長根據核算情況通知拌合樓調整配合比，通知現場及時調整偏差或保持最佳施工狀態。由于大干期間24小時連續作業，為了能及時控制成本，日成本核算改為由現場工程師根據到場成品料收料單過磅數量，每300米左右核算一次，及時控制攤鋪厚度及寬度。由于項目管控有效，在各項指標合格的情況下，材料的使用沒有超用顯現。
七、提前完成工程，額外增加合同工程量，獲得業主獎勵也是開源
表現出色、獲得獎金，也是項目的一筆收入。我標段合理組織安排施工計劃，加強自身管理，不斷獲得業主嘉獎。特別是在阻工嚴重的情況下，率先完成路面基層、面層施工，獲得了業主的高度評價，并被要求幫扶路面三標，超額完成公司下達的施工計劃產值1800余萬元，增加了效益收入，贏得了榮譽獎勵。
總之，路面工程的成本管理主要以節流為主，開源為輔，根據經驗，路面工程變更索賠的難度較大，開源的項目較少，但不能把開源單單放到變更索賠上，本項目的變更索賠一直進展較慢，沒有成效，但按時完成業主節點工程，提前完成工期，以獲得業主獎勵及增加合同工程量也能達到一定的開源。路面項目的節流才是重點，主要是控制材料成本和機械成本，并且要做到全過程控制，達到“事前控制”、“事中控制”、“事后控制”。
總結：對于洛欒高速洛嵩段的項目來說，加強合同成本管理，對每個環節都會起到積極促進的作用。以合同成本管理為突破口，進行成本管理，既有利于項目部進行自我管理，自我約束，又便于企業對其進行監督、檢查、協調、指導和服務，促進企業經濟效益的整體提高。成本管理也需要對合同進行規范，科學合理的合同管理有助于實現對工程成本控制的最終目標。
作者簡介：
姓名：武靜出生日期：1977.6.6性別：女民族：漢
【關鍵詞】項目工程；合同管理；存在問題；解決對策
項目工程合同管理中合同是當事人雙方在合作過程中簽訂了有效的協議，其中對雙方的義務與權力進行了明確的規定，對于建筑企業之間的合作有著重要的影響。目前我國項目工程中的合同管理還存在著較多的問題，阻礙了我國建筑業的進一步發展，項目工程合同管理的水平較低成為了我國項目工程中的一個普遍性的問題，所以，只有通過針對性地采取相應的措施，解決其發展過程中合同管理的問題，才能促進我國建筑業的跨越式發展。
1.項目工程合同
建筑工程是一個具體的工程項目，包括工程咨詢、工程融資、工程采購、工程承包、工程管理以及工程培訓等等，建筑工程必須按照國家行業協會規定的建設工程項目管理模式開展。項目工程合同是指不同建筑企業的主要企業法人之間為了實現在某個工程項目中的特定目的而簽訂的一項協議，這個協議中明確規定了雙方的相互權利和義務。項目工程項目的合同形式和類別較多，按照不同的標準有不同的分類，例如，按照項目工程的內容分類可以分為工程咨詢服務合同、工程勘察合同、工程施工合同、貨物采購合同、工程安裝合同等。按照項目工程的承包范圍分類，可以分為項目工程設計——建造合同、項目工程交鑰匙合同、項目工程施工總承包合同、項目工程分包合同、項目工程勞務合同、項目工程設計——管理合同等等。
2. 項目工程合同管理中常見問題
我國建筑業市場經濟發展時間相對較短，與發達國家相比，在項目工程合同中存在的很多問題，這些問題主要表現在：
2.1項目工程合同不規范。項目工程合同是項目工程的核心，在項目工程管理中有著重要的作用，所以就項目工程合同的標準性有著規范的要求，包括了項目工程的發包人和承包人、工程的概況、承包范圍、合同工期、合同價款、本合同協議書 、中標通知書、投標書、本合同專用條款、本合同通用條款、標準、規范及有關技術文件、圖紙 、工程量清單 、工程報價單或預算書以及其他主要內容。項目工程合同充分體現了雙方的責任與義務，可以充分保障雙方的權利。但是在具體實際過程中，有的項目工程在簽訂合同的過程中雙方為了規避業主義務，不使用規范的項目工程合同，為了規避項目工程的風險，通過籠統的、含糊不清的、相互約定的合同條件，還有的一些合同甚至只用雙方口頭委托和有關部門的命令方式相互協議，等到項目工程結束之后，雙方再補簽項目工程的合同，但是這種補簽合同卻沒有法律效力，對雙方完全起不到一點約束作用。
2.2項目工程合同管理的誠信缺失。一些建筑企業的法人或者主管部門領導的信用意識薄弱，缺乏現代企業必須具備的企業信用，尤其是在怎樣防止合同難于履行以及怎樣解決毀約的糾紛方面，沒有足夠的了解和認識，往往出現一些授信不當或者對合同的履行計劃缺乏相關管理工作以及其他現象，這些現象會導致企業在經營管理過程中埋下影響其發展的信用風險。造成項目工程合同管理中誠信缺失的主要原因包括內部和外部兩方面。外部環境因素主要包括了我國經濟體制轉型、社會道德秩序失衡、法律制度不完善、政府行為不規范等因素；企業內部環境因素主要包括企業管理者本身具有不誠信的動機、企業重視短期利益，忽視長期發展利益、企業內部信用管理制度比較薄弱等因素。
2.3缺乏專業的項目工程合同管理人才。由于我國市場經濟發展時間較短，所以就項目工程的合同管理人才相對比較缺乏，同時也沒有比較正規的、權威性的合同管理機構。而項目工程合同的管理中，項目工程的合同管理和項目工程的合同索賠涉及到企業自身的實際利益，關乎到企業的發展，所以需要專業性、法律性以及技術性相對較強的人才來進行有效的管理。但是，就目前建筑業發展的實際情況來看，我國項目工程合同管理人才比較缺乏，這極大地降低了我國項目工程合同的管理水平。雖然在近幾年，我國建筑業有了一定的發展，一些企業為了促進企業的進一步發展，適應市場經濟進一步發展的趨勢，紛紛設立合同管理機構，但是這些機構在一定程度上還很不正規，在其管理過程中缺乏標準的、有效性的制度和標準，所以，還做不到對項目工程合同進行有效的管理。
3.項目工程合同管理中存在問題的解決對策
3.1采用標準的項目工程合同范本。項目工程合同對雙方的權利和義務有著明確地規定，是保證雙方權益的有效性文件，因此簽訂合同的雙方有必要完全按照項目工程的合同標準，規范化項目工程的合同內容，主要包括項目工程合同的合法性、項目工程合同的全面性以及項目工程的公正性等。項目工程的合法性是指雙方是否具備有法律要求的資格，項目工程是否具備了法律規定的招標投標條件，招標和投標的程序是否符合法律程序要求；工程項目合同的全面性是指項目工程的合同文件是否全面、條款是否全面、權利與義務是否全面、用詞是否標準、責任是否明確、表達是否準確等等；公正性是指簽訂雙方是否平等、雙方的權利和義務是否平等等等，只有保證了項目工程合同的合法性、公正性、全面性等條件，才能充分保證合同雙方的合法權益。
3.2盡快組建項目工程合同管理機構。項目工程的合同中包括的文件較多，條款較復雜、涉及到項目工程和合同雙方的方方面面，在項目工程中管理中有重要的作用，無論是項目工程的外包人還是項目工程的承包人都有必要建立專門的項目工程合同管理機構，以充分保證雙方的利益。就合同中的外包人而言，項目工程合同過的管理機構主要應該包括項目工程的主管部門、項目工程的主辦部門、項目工程的協管部門等等，項目工程的協管部門還應該設立負責合同具體內容的部門，例如項目工程的招標部門、項目工程的談判部門等等。項目工程的承包方設立的管理部門主要企業的項目部，其下設立項目工程合同管理部門，合同管理部門之下還應該設立成本控制部門、質量控制部門、材料控制部門以及工程監管部門等等。
3.3引入專業的項目工程合同管理人才。目前，針對我國建筑業中存在的一系列問題，加強項目工程合同管理的專業人才隊伍是建筑企業必須采取的重要措施，如：企業內實行項目工程合同管理的專業人員必須持證才能上崗工作，這樣會在一定程度上保證合同的質量。同時，建筑企業還必須制定完善的企業內部項目工程合同管理制度，明確項目工程合同部門的職責，健全項目工程合同管理的制度，實行責任人直接負責制，合同文件歸檔管理等等，以保證合同的有效性等。
4.總結
綜上所述，我國建筑業項目工程合同管理還存在的很多問題，需要有關企業和部門根據問題，針對性的采取有效措施，采用標準的項目工程合同范本，引入專業的項目工程合同管理人才，盡快組建項目工程合同管理機構，只有這樣，才能充分保證項目工程合同的合法有效性，促進我國建筑業的進一步發展和壯大。
參考文獻
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[關鍵詞]水電站項目；合同管理；現狀分析；管理要點
中圖分類號：F551 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0392-02
1、概述
某水電站項目是中非框架協議項目（石油換項目），我公司負責具體實施，該項目合同工期為42個月，開工日期為08年4月15日，該項目為EPC總承包合同，各種風險包括設計風險全部由承包商承擔。
2、某水電站所處地理位置及合同管理現狀分析
某水電站所在國家位于非洲中西部，土地面積為2.8萬平方公里，人口約100萬，是個發展中國家，也是世界上最不發達的國家之一，經濟主要依靠外國援助，幾乎沒有產業，國家所用的物資90%以上依賴進口，經濟主要以林業和農業為主。上世紀90年代初，該國發現了石油，石油逐漸成為該國的重要經濟收入，幾乎占整個國家財政收入的90%以上，致使該國逐漸富裕起來。石油帶動了該國的經濟快速增長，目前已經成為非洲經濟增長速度最快的國家之一。94年該國人均GDP只有260美元，現今已經超過1000多美元。近幾年，該國隨著石油大規模的開采，收入的增長，投資規模逐年擴大，其國家的基礎設施建設也不斷增加，電力項目（電網、水電站等）、公路橋梁、機場碼頭，樓房住宅，市政供水等先后啟動，建筑行業已經成為該國的重要產業。
因歷史原因，其國家的建筑行業不系統、不健全，沒有本國的規范和標準，雖然建筑項目很多，但采用的規范和標準都是其它國家的，包括中國的。項目建設者是外國公司，項目監理也聘請外國人，不執行FIDIC合同條件。各公司與政府簽訂的合同文本不同，承包商與政府監理國別不同、文化不同，意識不同，給合同管理帶來一定的難度。再有，該國法律法規不健全，沒有合同法，法律意識淡薄，以領導意識為主，不按合同辦事，隨意性大，業主不履行自己的義務給承包商帶來損失也得不到賠償。這種現象同政府部門目前的實情以及項目資金來源有一定關系。一是該國合同幾乎都是EPC總價承包合同，各種風險由承包商承擔，政府部門資金有限，不會為違約支付額外費用。二是貸款項目需要財政部簽署貸款協議，投資增加致使貸款增加，需要重新簽署貸款協議有很大困難。據了解，幾乎沒有獲得過索賠補償的公司。這些基本上是該國也是此水電站項目合同管理的現狀。
3、某水電站合同管理的工作要點
水電站是該國國家重點項目之一，也是EPC總價承包合同，貨幣為100%美元。EPC合同是業主把工程的設計、采購、施工服務工作全部委托給工程總承包商負責組織實施，并由承包商承擔設計、采購、施工的風險，包括匯率風險、社會風險、國際金融變化風險、價格變化、工程量增加等風險，但不包括工程所在地國家的法律法規變化的風險，不可抗力風險由業主和分包商各自承擔。EPC總價承包合同，總承包商要承擔更多的風險，決定了合同管理的主要工作是風險管理。
3.1 做好風險管理。研究分析本項目都有哪些風險，做好風險預測工作，采取必要的方法和手段，減少風險發生的可能性，減少風險帶來的損失，尤其是對重點風險的分析預測和控制是合同管理工作的重點。
①做好投標前的風險預測。在投標報價中考慮適當的風險費用，彌補風險發生時所造成的損失；在合同談判時將一些風險轉嫁給業主，如當地法律變化引起的價格上漲由業主承擔；所有進口赤幾的物資是免除關稅的；業主提供必要的施工條件（道路、通訊等）；免費使用當地的資源（樹木、巖石）等。
②成立風險預測評估組織機構。結合現場的實際情況，不定期召開風險預測評估專題會，認真研究當前存在的各種風險，發生風險的可能性，制定相應的預防措施。了解當地的市場及變化情況，分析這些問題可能帶來的危害。制定管控措施，采用有效方法，及時解決和處理所發生的風險。
③做好重點風險管控管理工作，減少風險給項目造成的損失。本項目的重點風險是匯率風險，本合同支付的貨幣是全額美元，而近幾年人民幣與美元匯率一直在增值。2007年3月份簽署本合同時，美元兌換人民幣的匯率為7.83，目前已經增長到6.20左右，并且還有繼續上漲的趨勢。而該水電站大量的資金是在中國以人民幣的形式消費的，如購買材料、設備、支付工人工資等，人民幣增值會使項目成本增加。該水電站因匯率變化導致項目成本增加，其所占比重很大，因此做好匯率風險的預測和管控，采取有效的措施和方法十分重要。對于匯率風險本項目采取的主要方法是：在投標報價中考慮一定的匯率風險；合同談判時增加預付款支付比例（合同金額的30%）；在項目實施過程中采取加大工程款前期結算比例；工程款到位后將美元及時匯兌成人民幣，減少銀行美元存款等方法。這些方法和手段，對減少匯率損失都起到很大的作用。
3.2 加強優化設計。設計優化也是EPC合同管理的重要方面。由于總承包商負責設計、采購、施工全過程的組織實施，可以更好的組織協調設計、采購、施工相互之間的關系，發揮各方的優勢，在滿足合同功能和保證質量的前提下，做好優化設計工作，根據現場的實際情況采用適當的施工方法，減少不必要的工程量，可以降低成本。
①在投標階段，盡可能獲得較為詳實的水文、地質、測量等確定設計方案所需要的各種資料，做到投標時的工程量與施工時實際工程量的差異在可控范圍之內，減少因資料問題帶來設計變化造成的損失。提交給業主的工程量清單不易過細，防止業主按工程量清單一一對照，造成施工設計與投標時不吻合，給設計優化帶來麻煩。方案設計、設備選型也應盡量做到有利于實施。
②項目實施過程中，總承包方與設計方要及時溝通，共同確定設計方案，在保證合同要求的前提下，設計方要按總承包方的要求執行，盡量做好優化設計，盡量減少項目工程量。
③加強現場設計人員力量，及時處理設計變更。結合現場實際情況，在滿足合同要求、保證安全質量的前提下，做好優化設計工作。如引水隧道的噴錨支護，取消系統支護，全部采用隨機支護，根據隧道巖石的實際情況，確定是否打錨桿、掛鋼筋網、噴混凝土等；圍堰填筑結合實際河流流量，確定施工方案等。
3.3 重視設備物資采購。該國物資匱乏，決定了水電站建設的物資大部分要從中國采購、進口，做好物資及永久機電設備采購工作也是合同管理的重要方面之一。
①做好物資設備采購計劃，充分考慮物資采購的各個環節，包括國內招標采購、集港、海洋運輸、清關等，保證物資及時到達施工現場，包括大宗材料、零星材料、永久機電設備、施工設備等，避免因物資到貨不及時影響工期。物資設備采購計劃編制前要召開專題討論會，相關部室科隊共同參與，保證計劃的周密性和及時性。
②做好國內物資設備采購招標工作，選擇實力強、信譽好、服務好的供貨商，不僅要求價格低廉，更重要的是保證質量，尤其是永久設備的采購，保證質量是第一位的，否則會給項目帶來非常不利的影響。
③加強物資管理，應用計算機物資管理軟件，充分做好物資設備（配件）預警性管理，及時掌握和了解物資庫存及現場需要的情況，既要滿足施工需要，又要減少庫存量。
④加強現場與國內物資采購部門的溝通，將現場的采購信息及時準確的傳達到國內，并及時跟蹤、詢問，防止信息溝通不暢造成采購錯誤，采購不及時等問題。
⑤加強同當地中資公司的聯系，了解當地物資市場情況，當國內物資供應不及時時，通過中資公司和當地市場解決物資短缺問題。
⑥對市場進行有效預測，盡量低價采購，提前采購，降低匯率及物價波動帶來的風險。
3.4 注重合同管理加強業主溝通。以合同為依據，加強同業主的溝通，得到業主的認同，通過業主的幫助，減少不必要的費用，也是合同管理的重要手段之一。
①加大工程進度款支付比例：該水電站工程進度款是按合同中已經確定的固定比例，按月支付。但實際上，該國國家的辦事效率低，支付程序復雜繁瑣，一般6個月左右才能支付一次，甚至時間更長。針對這種情況，項目部通過與業主溝通，得到業主的默許，從2008年10月份開始加大工程款前期支付比例，到2010年年底已經拿到96.2%工程款（含預付款）。通過這種方式不僅解決了項目部資金使用問題，也降低了匯率風險。
②炸藥的運輸和保管：該國炸藥的進口和使用，需要政府國防部批準，并要接受監管。很多公司炸藥到達該國后，是由憲兵警察負責運輸和保管。保管的位置由憲兵隊指定。運輸保管的費用由公司支付，費用很高。每次炸藥領用都要給憲兵隊費用，十分不便，炸藥還常常丟失，不僅造成經濟損失，還會影響工期。該水電站的炸藥，雖然合同規定由業主負責運輸和保管，但業主沒錢，最終還是由承包商來承擔，這種現象是由該國國家的實情決定的。項目部通過與業主加強溝通，以合同為依據，說服業主，不僅解決了施工現場存放炸藥問題，而且花費很少的費用解決了運輸保管問題，不僅使用方便，而且避免了丟失。
③政府官員到中國：該國官員都喜歡到中國，往往以檢查驗收在中國采購的材料設備為理由，發生的費用由中資公司負責，而且還要多次到中國不同的地方進行檢驗驗收，否則會以種種理由拒絕材料設備運到該國。該水電站也存在這樣的情況。項目部就此問題，多次同業主溝通交流，提出到中國驗收檢查存在的諸多困難，該水電站報價的實際情況，以合同規定：可以在中國廠家驗收也可以在該國驗收為理由，多次婉拒政府官員到中國，也起到降低成本的作用。
④其他溝通管理方法：國際EPC總價承包項目同一般項目一樣，做好文檔管理，加強施工質量、安全、進度等方面的控制，也是合同管理不可缺少的組成部分。
簽訂地點：
承修方
簽訂時間：年月日
委托方委托承修方承擔船工程，經雙方協商一致，簽訂本合同，共同信守。
第一條工程范圍
承修方根據委托方提出的《船舶修理工程單》，經雙方勘驗核對簽字后作為本船修理工程范圍的依據。
第二條加減帳工程
1.加帳工程應由委托方代表在開工后四分之一的工程期限內，以書面形式向承修方提出并經雙方確認。若該加帳工程費用不超過本船總修理費的10%，且其單項工程不影響工程期限時，則承修方可按常規修理項目修理。若該加帳工程費用超過本船總修理費的10%，或委托方在開工四分之一工程期限后提出的加帳工程，且其單項工程將影響工程期限時，則按照具體情況，雙方可對修理價格和工程期限另行協商確定，并簽定補充協議。
2.減帳工程應由委托方代表以書面形式向承修方提出并經雙方確認。若承修方對委托方的減帳工程項目已發生了成本費用，則該費用仍應由委托方承擔。
第三條工程價款
本船修理費（不含加減帳工程）預定為人民幣?百?拾?萬?千?百?拾?元，其最終總價按本船完工出廠的實際修理項目結算。
第四條工程期限
本船定于?年?月?日進廠，?年?月?日開工，?年?月?日完工，工程期限共計?天，其中在船塢（船排和船臺）時間為?天。
第五條工程驗收
1.本船修理需提交船檢局檢驗的項目應由委托方申請。單項工程修理完工或檢驗合格，由委托方指派代表簽字驗收。全部修理工程完工（或碼頭試驗結束）后，由雙方代表簽署船舶修理完工《總驗收書》作為交船的依據。
2.本船修理工程的技術要求和驗收標準，按雙方簽訂的《技術協議》執行。在試驗和試航中，船檢局及委托方提出的屬承修方修理工程中的缺陷和遺漏項目，承修方應及時修復和完成。若不屬承修方修理工程的范圍而又需要承修方修理時，則可按加帳工程處理。
3.本船的碼頭試驗、試航及其他有關試驗，經報驗合格后，承修方應在?天內向委托方提供有關證明文件資料。
第六條質量保證
1.本船修理完工驗收后，經承修方修復的固定部件保修期為六個月，運動部件保修期為三個月。在保修期內，如屬承修方的修理質量問題而引起的故障或缺陷，承修方應及時予以免費修復。
2.若因委托方提供的配件、備件和器材的質量問題或操作不當而引起的故障、缺陷和損失，則應由委托方負責。
第七條工程修理
1.在船舶修理施工中拆下的廢舊設備、材料及其他物品，除艉軸和推進器外，均應由承修方處理。若屬委托方需要的舊件和設備，委托方應在拆卸前以書面形式向承修方提出并須經同意，拆卸后應及時運走。
2.船舶在廠修理期間，非經承修方同意，委托方不得外雇勞動力在船上進行有關工程的修理。在不影響承修方施工的情況下，承修方應支持委托方船員的自修工作。但委托方必須在本船修理工程項目和進度安排以書面形式通知承修方。
第八條工程付款
1.在本合同生效后，委托方應在天內即向承修方支付總修理費的40%的工程預付款萬元；在修理進度達到二分之一工程期限時，委托方應向承修方支付總修理費的30%進度款萬元；余款在完工后?天內一次結清。若委托方逾期付款，則應按中國人民銀行逾期付款的有關規定辦理。
2.承修方憑《結帳單》由承修方開戶銀行向委托方開戶銀行托收。
第九條速修費和滯修費
在船舶修理工程提前完工或逾期完工時，雙方應向對方支付速修費或滯修費，其計算方法如下：
承修方每提前一天完工，委托方按本船總修理費的?%向承修方另行支付速修費，但其最高金額不得超過總修理費的?%。確屬承修方原因而逾期完工，則每逾期一天應由承修方按總修理費的?%向委托方支付滯修費，但其最高金額不得超過總修理費的?%。承修方應在結帳單中將滯修費自動予以扣除并通知委托方。
第十條消防安全工作
船舶修理期間的消防安全工作，必須嚴格執行中華人民共和國交通部、公安部、中國船舶工業總公司1991年5月25日聯合的《船舶修理防火防爆管理規定》。
第十一條爭議的解決
在執行合同過程中，雙方如有爭議應通過協商解決。若協商不成，則應將爭議提交中國海事仲裁委員會，按照申請仲裁時該會現行有效的仲裁規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力。
第十二條其他
1.本合同未盡事項，可由雙方另行補充協議，該協議與原合同具有同等效力。
2.本合同自簽章之日起生效。
3.本合同正本一式兩份，雙方各執一份，副本?份，其中一份送承修方所在地的合同管理機關備案。若雙方要求對合同進行鑒證，應在承修方所在地的合同管理機關辦理鑒證手續。
委托方承修方
單位名稱（章）單位名稱（章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
電話：電話：
電報掛號：電報掛號：
開戶銀行：開戶銀行：
【關鍵詞】市政工程；建設施工；合同管理
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
引言
市政工程建設施工合同同作為合同類型的一種，是在需要建設施工的工程項目中，承包人與發包人為了工程項目的順利實施，雙方進行具體的權利義務約定，承包方負責施工項目的完成，發包人負責工程價款支付的合同。對整個工程建設的實施起決定性的作用,可以說一個工程項目建設起始于合同管理,也終結于合同管理。
1 施工合同管理的概念及其作用
1.1 施工合同管理的概念
施工合同管理是工程項目管理的核心，質量、進度、成本、安全、信息等管理都是與合同管理密不可分的，建設工程施工合同作為一種典型合同，具有它自身的特殊性和復雜性，它是甲乙雙方在實施合同中的一切活動的主要依據；是甲乙雙方為實現建設工程目標，明確相互責任、權利、義務關系的協議；是甲方進行工程建設，支付價款，控制工程項目質量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以為降低工程造價、提高經濟效益、預防經濟風險、保證工程質量提供有效的途徑。合同管理的方向應該是盡量使之成為調節甲乙雙方經濟活動關系的主要甚至是唯一依據。做到這一點，對規范工程管理、提高管理效率、提升工程質量、嚴格成本控制將會起到有效的促進作用。
1.2合同管理的作用
施工合同作為約束發包方和承包方權利和義務的依據，合同管理的作用主要體現在以下幾個方面：一是促使施工合同的雙方在相互平等、自愿、誠信的基礎上依法簽訂切實可行的合同；二是有利于合同雙方在合同執行過程中進行相互監督，以確保合同順利實施；三是合同中明確的規定了雙方具體的權利與義務，通過合同管理確保合同雙方嚴格執行；四是通過合同管理，增強合同雙方履行合同的自覺性，調動建設各方的積極性，使合同雙方自覺遵守法律規定，共同維護當事人雙方的合法權益。
2 當前市政工程施工合同管理存在的主要問題
近年來，市政工程建設施工合同管理方面存在的主要問題及原因，主要表現在以下幾個方面：
2.1 招標不夠規范，為合同管理埋下了隱患
隨著“三制”改革的深入開展，市政工程建設市場已逐步規范，但由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上，如某些工程在招標過程中，利用僧多粥少的心理對承包人提出一些苛刻條件，迫使承包人壓級壓價，給承包人增加額外負擔，甚至直接壓低中標價格，使承包人低價中標。為順利承包到工程，且迫于自身生存和發展的壓力，大多數承包人面對不夠公正的合同條款也只能委曲求全。同時有的投標者惡意串通投標，壓低標價，造成不正當競爭，擾亂建設市場，造成施工力量強、管理水平高的投標人不能中標，項目不能順利實施，工程建設質量得不到保證，給施工合同管理帶來被動。
2.2 合同條文不夠完善，難以對合同雙方的進行有效約束
主要表現在工程招投標不規范，有的招投標過于簡單，邀約及承諾不能構成合同簽定的依據。建設雙方有的不使用合同范本，而是由雙方商定形成一個合同，有時由于經驗不足或缺乏對工程的細致分析，造成合同履行過程中出現一些合同涉及不到的問題。如在工程建設過程中，某一方應提供的資源沒有及時提供，或者根本無法提供，造成工程項目無法開工或滯后，特別是一些中小型項目，由于前期工作缺乏必要的法律依據，工作開展比較困難進展緩慢，造成工程項目進度滯后。有的承包方在施工過程中人員資格和數量，設備的數量及型號，工程工期等與合同內容不相符，甚差異很大。特別是投標項目，實際施工過程中與標書內容不一致，標書中的承諾不能完全兌現，對工程項目的順利實施造成負面影響。另外一些應急度汛的市政工程，工期短，時效性強，如工程不能按期竣工，可能造成防汛搶險的被動，并造成較大的經濟損失。
2.3施工合同管理與工程投標管理脫節
施工企業施工合同管理與投標管理有著密切的內在聯系，然而在現實中，存在一種情況是施工企業編制投標文件中“商務標”“、技術標”的部門一般是施工企業的開發部門，而往往施工企業每年給開發部門下達開發任務指標，指標的完成情況直接影響著開發部門的年終獎金，通常情況下開發部門只是片面追究中標率，不考慮此工程中標后是否對企業有效益和利潤，甚至是低價中標。一旦投標中標，與建設單位簽訂施工合同后，此“合同”只是以文件形式轉發給項目經理部具體實施，施工合同和相關的技術交底往往只流于形式，對施工合同不進行有效跟蹤，長期將施工合同鎖進柜子，打入“冷宮”，最終使得合同管理與投標管理在實施過程中嚴重脫節。
2.4 違法轉包或分包現象時有發生，合同履行困難重重
根據合同法規定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的建設工程肢解后以分包的名義分別轉包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止承包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。但在工程實際建設過程中，非法轉包或分包的行為仍然存在，造成合同履行起來困難重重，工程質量很難保證，出現一些債務糾紛，造成工期拖延，給合同管理工作帶來不必要的麻煩。
3 對加強市政工程施工合同管理的幾點認識
提高合同管理水平的途徑：
3.1 增強法律觀念，依法進行合同管理
目前，我國建設行業法律法規越來越完備，尤其是《招標投標法》，《合同法》的頒布實施，對工程招標及合同管理提出了具體要求，各行各業也根據國家法律制定了行業法規。因此，合同當事人在簽訂合同時應當認真閱讀有關法律法規，并對所簽合同的標的、計量標準、質量要求、價款支付方式、合同履行期限、地點、違約責任以及合同條文的釋疑等內容，應作出明確具體的解釋，防止出現歧義，增強合同的嚴密性和可操作性。
3.2 增強全員合同管理意識
加強對全體項目管理人員的法制培訓，增強全員的合同管理意識。合同管理不同于其他施工管理，除涉及與合同相關的專業知識以外，還涉及其他的一些法律法規，這就需要加強對合同管理人員的合同相關知識及法律法規的專門培訓，是項目管理人員能充分認識到合同和合同管理的重要性，重視合同和合同管理，同時，通過培訓使他們掌握合同管理的基本知識和技能，從而增強合同管理意識。
3.3建立科學的合同管理組織體系
重視工程項目管理系統，建立科學的項目管理組織機構、工作信息流程和規章制度，確定合同與成本、工期、質量等管理子系統的界面，將合同管理融于投標報價和施工項目管理的全過程，使合同管理專業化。由于合同管理和索賠涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識專業性強，必須有專業的合同管理人員，專門的職能部門從事這項工作，不能將合同管理僅作為經營人員、計量人員的一種兼職工作。
3.4 用現代管理的理念進行合同管理
作為承建一個工程項目的項目經理部，拿到項目的承包合同后，首先要對合同及其與合同相關的文件，如招標文件、圖紙及工程量清單等進行認真的研究與分析，并識別出本合同所確定項目的各項目標要求及項目經理部的工作范圍，并對項目全體人員進行合同條件的交底，使相關管理人員明確合同條件及項目經理部要履行的合同義務，并對合同條件進行評審，提出隱含的合同條件及合同履行中需著重處理的問題等；其次，應根據工程項目的特點，建立項目合同管理工作職能部門，確定合同管理的具體工作，如合同談判及簽定、合同文件的管理、合同及相關文件的分析與研究、合同交底、合同變更文件的管理、工程量計算、計量和簽認、索賠文件的管理、合同的信息反饋等，然后，按照具體的合同管理工作，建立合同管理的組織結構，明確專業合同管理人員和其他相關管理人員的合同管理職責及合同管理的內容。
3.5 做好合同管理后的評價工作
因為施工合同的管理工作比較偏重經驗,所以說只有在不斷的總結工作經驗的前提之下才可以更好的提高本單位的施工合同的管理水平,將施工合同的管理方式以及得失都進行總結再進行交流,這可以豐富管理經驗,提高管理水平。一個從簽訂到執行的過程中產生的經驗以及教學等對于工作人員或者企業來說都是一筆財富。
結束語
隨著改革的深化,合同觀念淡薄、合同管理不嚴等問題也都在改進中。出現這些問題的主要原因就是合同管理不善,因為工程建設的過程,從選擇合同形式、招標投標到工程實施、支付結算,其中任一環節都離不開合同管理。所以要搞好市政工程建設,就必須加強工程施工的合同管理。通過合同管理降低成本、減少費用,保證質量和工期,以最少的消耗獲取最大的效益。
參考文獻
[1] 孟曉琪.建設工程施工管理和科學應對[J]. 中國西部科技. 2001(2)
甲方：____________(技術出口國的企業、其他組織，寫明名稱、法定代表、注冊國、法定地址等;個人的，寫明姓名、性別、年齡、職業和地址)
乙方：____________(技術引進國的企業和其他組織，寫明企業名稱、法定代表人、法定地址等;個人的，寫明姓名、性別、年齡、職業和地址)
甲乙雙方就轉讓________________(技術名稱)達成協議如下：
第一條 甲方為轉讓方
____________________________________________________________
(寫明甲方的基本情況);乙方為受讓方(寫明乙方的基本情況)
第二條 甲方轉讓技術的內容
____________________________________________________________
(寫明轉讓技術的名稱、范圍、技術指標及技術資料等技術條件。合同中應當明確規定技術對象、目標、內容、工藝過程、工藝要求技術參數、技術資料等。)
第三條 技術轉讓方式
____________________________________________________________
(是獨家轉讓還是普通許可，要在合同中訂明)
第四條 價格及支付條款
____________________________________________________________
(要寫明價格條件，用何種貨幣作為支付手段，在什么階段支付等內容)
第五條 技術驗收條款
____________________________________________________________
(要寫明技術驗收包括技術資料的驗收和產品考核驗收。通常要規定驗收的時間、地點、次數、人員標準和費用等方面的內容。)
第六條 技術及其權利保證條款
____________________________________________________________
(寫明該技術的各種指標和先進程度，對涉及到專利權等技術權利要作出相應的承諾，以確保引進的技術不發生權益糾紛。) 第七條 技術培訓和技術服務條款
___________________________________________________________
(寫明技術培訓的內容，通常包括培訓的人數、專業、時間和期限，培訓的內容、方法和要求。技術服務通常包括技術指導、技術服務的專業人員的專業、人數、級別和工作時間等。)
第八條 技術保密條款
____________________________________________________________
(應明確技術保密范圍和期限。保密期一般是不超過合同的有效期限。)
第九條 受讓方權利條款
____________________________________________________________
(寫明受讓方對技術的使用權、制造權、銷售權及出口的規定、權利行使的范圍和條件等內容。)
第十條 不可抗力事件及免責條件
____________________________________________________________
(不可抗力條款主要包括不可抗力的范圍，后果，處理及免責范圍。不可抗力一般應為當事人在訂立合同時不能預見，對其發生的后果不能避免并不能克服的事件。不可抗力事件又可分為兩類，即自然原因引起的不可抗力和社會原因引起的不可抗力。合同中必須對這些問題加以明確規定。)
第十一條 違約責任條款
____________________________________________________________
(包括違約構成、違約補救、索賠方式、爭議解決方式等內容。)
第十二條 爭議解決及法律適用
凡因執行本合同所發生的或與本合同有關的一切爭議，雙方應通過友好協商解決;如果協商不能解決，應提交北京中國國際貿易促進委員會對外經濟貿易仲裁委員會，根據該會的仲裁程序暫行規則進行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方都有約束力。
(或者規定：凡因執行本合同所發生的或與本合同有關的一切爭議，雙方應通過友好協商解決。協商不成，提交____國________地________仲裁機構，根據該仲裁機構的仲裁程序進行仲裁。仲裁裁決 是終局的，對雙方都有約束力。)
仲裁依據中國的法律裁決當事人之間的糾紛爭議。
第十三條 合同的生效期限和終止
本合同自_______年____月____日起生效。因_______________終止(寫明終止的原因)。
第十四條 合同的變更和解除
____________________________________________________________
(寫明合同變更和解除的條件)
第十五條 合同文本使用中文和英文(其他文字亦可)兩種文本。如有不同，以中文為準。
第十六條 本合同未盡事宜，雙方協商簽訂補充協議。補充協議與本合同具有同等效力。
甲方：(章)___________________
法定代表人：(簽字)___________
___________年________月______日
乙方：(章)___________________
法定代表人：(簽字)___________
___________年________月______日
說明
技術引進合同是指在中華人民共和國境內的公司、企業、團體或個人(受方)為引進技術同中華人民共和國境外的公司、企業、團體或個人(供方)訂立的明確相互權利義務關系的協議。根據《技術引進合同管理條例》及其實施細則的規定，簽訂技術引進合同應當注意的問題有：
(1)要列明合同的基本情況，包括合同名稱、當事人姓名(或名稱)、住所(或法定地址)、國籍、簽訂時間和地點。合同名稱要能夠確切地反映出該合同的性質、特點和內容，便于人們對整個合同進行了解。當事人名稱(或姓名)要與實際承擔合同權利義務的單位或個人相一致，是我方與外方某一總公司的子公司簽訂時更應注意此問題。當事人法定地址(或住所)、簽約的地點往往成為交付技術資料的地點，還可能成為合同發生爭議進行仲裁或訴訟的仲裁地點或法律訴訟地點，因此應該明確、具體。
(2)要界定合同中所使用的關鍵詞語的含義。合同中所使用的關鍵詞語，可用定義條款加以說明。技術引進合同的雙方當事人所屬國家不同、語言不同、法律不同，為防止合同執行過程中可能發生分歧，有必要對那些容易混淆的詞語，如專有技術、技術資料、質量標準、凈銷售額、技術改進等用定義的方式 加以明確和具體說明。
關鍵詞：成本管理；合同管理；工程項目
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A
1 成本管理方面
成本、合同管理工作是整個工程管理工作的重中之重，涉及到方方面面的知識和經驗。以下是本人就成本、合同管理方面經濟技術作出的總結：
1.1 成本管理方面
1.1.1 樹立一個節約意識：對于成本管理必須從小事抓起，項目部全體工作人員必須樹立成本節約人人有責的意識，并且在自己的日常工作當中就應該時刻提醒自己，因為成本管理關乎所有人的切身利益。
1.1.2 建立一個變化的思想:項目的工程成本從開工的時候一直到工程項目結束的時候都是處于不斷的變化當中，并且隨著工程量和工期等因素的增加，工程成本大多數都是在不斷的增加，只有到項目結束的時候，工程成本才能形成一個相對固定的值。所以，腦海中必須有一個變化的思想，但是這種變化是合法、合理、合情的，不是隨意的變化和增加，而是一種符合實際、有一定規律可循的增加。這種思想相當重要。
1.1.3 具備專業的技能和素質：過硬的專業技術知識和技能，對成本管理工作高度的敏銳性，很強的觀察事物的能力，是做好成本管理工作的基礎和根本。同時作為一名成本管理人員，必須具備高尚的道德品質，堅持公正、公平、公開的原則辦事，嚴格把關，這是做好成本管理工作的基石。
1.1.4 建立完善的控制“體系”:嚴格控制施工成本和勞務、辦公等方面的投入，嚴格管理施工開支，力爭工程項目的各項開支和費用在預算成本的款項內完成。嚴格執行公司的各項規章、管理制度，建立一套完整的成本控制體系、框架圖和組織機構體系。為成本管理提供相應的制度保證。
1.1.5 加強成本管理制度“考核”：在工程項目施工中，要加強成本考核，實施階段性成本控制考核。為了加強成本控制考核，需要做好以下幾個方面的工作：
首先，要做好成本統計工作，保證統計數據的真實性、有效性、可靠性、可依據性，具有可比性，保證統計人員的專業、可靠、廉政，保證在實施整個統計工作中要堅持客觀、公平、公正的原則，為成本考核提供原始的記錄資料。
其次，要加強成本考核目標或考核標準的準確性，做到考核標準的客觀、公平、公開、公正，杜絕主觀臆動性，進一步完善成本管理制度考核機制，不斷創新成本考核的思路、方法、措施，把成本考核工作落到實處，做實做好成本管理考核工作。
再次，要加強成本管理考核的實效性、可操作性，將成本管理考核工作深入到每個環節和細節當中，切實做到不留余地，不留死角，扎實穩步推進成本管理考核工作。
最后，成本管理考核工作必須責任明確，重點突出，獎懲得當。這是成本管理考核工作的實施重點，也是推進成本管理考核工作的難點。
1.1.6 加強后期成本管理工作：項目后期成本管理工作至關重要，應該引起大家的高度警覺和重視，切實做到成本管理工作人人有責，貫穿始終，為后續收尾工作有序推進打下堅實的基礎。
1.2 合同管理方面
1.2.1 工程施工的“先行者”：合同是進行一切工程施工工作的先決條件，合同管理在工程項目的實施過程中占有重要的位置，是成本管理的前提條件。
1.2.2 工程合同類型的“鑒定”：對于合同類型，現在有很多種分類，標準不同，類型和內容也就不同。對于業主而言，主要有三種合同類型：①總價合同：就是在確定一個完成該項目的總價，據此完成項目全部內容的合同類型；②單價合同:關鍵在于雙方對單價和工程量的確定，應用廣泛，它可以讓風險分擔。③成本加薪金合同：即由發包方想承包方支付工程項目建設的實際成本，并且按照事先約定的某種方式支付薪金的合同形式。對于勞務作業隊伍而言，主要有四種合同類型：①勞務分包合同:屬于勞務合同中的一種大包形式，就是相對于把工程項目內容全部承包出去；②勞務承包合同：屬于勞務合同中的一種小包形式，就是相對于工程項目內容部分地承包出去；③專業分包合同:屬于勞務合同中的一種專業形式，部分工程項目內容分包出去的合同形式；④工程分包合同：就是將部分區段工程全部分包出去的一種工程分包形式，它不只是勞務的分包，包括材料、機械等完成該工程項目的所有內容，這是工程大包的形式。
1.2.3 合同內容約定的“框架性”和“限制性”：合同的好壞主要在于合同內容是否全面、完整、可靠及是否具有真正約束性。一份全面、完整、可靠、約束性較強的合同對發包方是極其有利的，也能有效避免合同糾紛、經濟糾紛的發生或者刑事責任。合同內容的約定一定要符合現場實際，包括現場的全部工作內容不能有遺漏的現象的發生。合同內有關承包方的工作內容、責任、權利、義務、驗工計價、安全質量、物資設備的供應、違約等方面的內容更是重中之重。形成合同框架和范本，讓合同內容不斷的更新、完善，并且其內容對承包方的限制性必須準確到位，以保證工程順利進行，避免不必要糾紛。
1.2.4 合同資格預審及簽訂的及時、有效：對于合同簽訂之前的準備工作:首先，由相關領導對勞務作業隊伍進行推薦或者項目部自行引進勞務隊伍，審查勞務作業隊伍提供的“五證”(企業營業執照、資質證書、安全生產許可證、稅務登記證、組織機構代碼證)和本人身份證、法人身份證、法人授權委托書及其公證，同時需要對該公司的經營能力、履約能力、施工能力和信譽等進行深入的了解和審查。然后將資料送回公司人力資源部審核；其次，審查合格后，填寫勞務協作隊伍勞務分包推薦選擇表，辦理中鐵二局勞務分包準入證。再次，準入證辦理完畢后，同時將上述資料送回公司成本合同部，雙方即可簽訂合同，勞務作業隊伍繳納履約保證金，手續完善后，合同即可返回。合同簽訂必須按照程序進行，不可違規操作。嚴禁杜絕先進場，先干活，后簽訂合同情況的發生，這樣會帶來許多負面或者不可避免的麻煩。
1.2.5 堅持合同交底制度：合同交底是履行合同義務的重要環節，是減少不必要麻煩和糾紛的途徑之一。尤其對現場作業帶班人員、技術人員及領導而言，至關重要。它關系到現場成本發生及現場費用增加問題，關系到項目收益和職工個人收益問題。首先，對于項目的現場技術人員和領導，必須保證合同內容透明、準確無誤，以避免現場費用和零星點工及其費用出錯，保證工作進度，保障工程質量；其次，對勞務作業隊伍而言，必須保證其對合同內容理解無誤、對自己的工作內容把握得當，才能避免其它不必要的支出，積極工作，確保工程順利進行。所以項目部在引進勞務作業隊伍的時候，必須堅持合同交底制度，不斷創新合同交底方法，努力提高合同交底的質量，控制現場費用，提高人員和項目的整體收益。
1.2.6 合同履行(約)工作的重要性：合同履行是合同管理的關鍵環節，合同簽訂以后，文件便具有約束性，雙方必須履行合同的約定，兌現相關承諾，不能提出合同外的無理的要求或隨意增加合同成本、費用。尤其是在單價、驗工計量方面，更是要按照合同約定進行辦理，雖然現場的情況可能與合同約定的內容有所沖突，但是必須按照合同的有關規定進行處理。提高合同履約的質量和有效性，切實推進合同履約工作。
參考文獻
[1]高林.工程造價確定方式研究[J].現代商貿工業，2010(22):024.
委托單位______________________，以下簡稱甲方；
承擔單位______________________，以下簡稱乙方；
保證單位______________________，以下簡稱丙方；
為了調動科研單位的積極性，確?？蒲薪涃M的合理使用，明確甲、乙、丙三方的責任，促使科研項目早出成果，出好成果，經甲、乙、丙三方充分協商，特簽訂本合同，以便共同遵守。
一，科研項目的主要內容
__________________________________________________________________
________.
二，科研項目在國內外的現狀、水平及發展趨勢（或科研項目的重要意義）
__________________________________________________________________
________________________.
三，技術經濟指標和經濟效益（社會效益）分析：
__________________________________________________________________
_______________________.
四，科研項目所采用的研究、試驗方法和技術路線（包括工藝流程）
__________________________________________________________________
__________________________.
五，計劃進度（分階段解決的主要技術問題，達到的目標和完成的時間）
__________________________________________________________________
_________________________.
六，科研項目的參加單位及分工
__________________________________________________________________
__________________________.
七，所需主要材料，物質條件
__________________________________________________________________
_________________________.
八，經費概算
九，分期用款（甲方拔給部分）計劃
十，有關單位、專家的評議意見
__________________________________________________________________
__________________________.
十一。共同條款
1.乙方對全年的合同執行情況，必須于屆滿一年之前________日內，向甲方和丙方提出執行情況的正式報告?？蒲腥蝿胀瓿珊骭_____日內，乙方必須按合同規定的內容向甲方提出執行情況的總報告，并向甲方提交完整的科研技術資料，同時抄報丙方。
2.甲方審查乙方完成上一年（或上一階段）科研任務屬實后，應按合同規定的時間、數量撥付下一年（或下一階段）的科研經費，并按比例下達所需三材指標。
3.有關部門如資助乙方科研經費，其收益分配辦法，由資助方與乙方另簽合同規定。
4.科研項目完成并經簽定后，乙方對甲方所撥經費，采取如下辦法償還：
（1）乙方共償還甲方撥付科研經費總額的_______%，共_______元。
（2）償還日期和分期償還金額：
一九______年_______月償還______元；
一九_____年______月償還_____元；
一九……
5.合同執行中，甲方非因國家計劃改變，中途無故撤銷或不履行合同，其所撥經費不得追回，并得承擔乙方善后處理所支付的各項費用。甲方如無故拖延撥付科研經費，拖延一天，必須按所欠應撥經費的________%.向乙方償付違約金，并應承擔乙方因此所受的損失。 乙方如無故撤銷或不履行合同，或不能完成本科研任務，應根據具體情況，部分或全部退還甲方所撥付的科研經費；乙方如拖延完成科研任務或償還給甲方科研經費的時間，每拖延一天，應按甲方撥付科研經費的____%向甲方償付違約金。
乙方如不按合同規定的時間、數量向甲方償付科研經費或違約金，丙方應連帶承擔向甲方償付的責任。
6.本合同如有未盡事宜，或需修改某項條款，須經甲、乙、丙三方共同協商，作出補充或修改，任何一方均不得擅自修改合同。本合同在執行過程中如發生爭議，應由合同各方的上級領導部門協商解決，協商解決不成，提交合同管理機關仲裁或法院裁決。
7.合同各方對本科研項目的一切資料負有保密責任，未經有關部門批準，不得引用科研項目的數據、科研成果及其他有關資料。
本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各執一份；合同副本一式____份，分送……各留存一份。乙方就本科研項目與其他資助科研經費單位所簽訂的合同，須向甲、丙方交送一份副本留存。
委托單位：_________________________（公章）
地址：_____________________
代表人：_______________________（蓋章）
聯系人：______________________
電話：__________________
銀行帳戶：______________________
承擔單位：______________________（公章）
地址：_____________________
代表人：_____________________（蓋章）
聯系人：_____________________
電話：____________________
銀行帳戶：_______________________
保證單位：___________________（公章）
地址：_______________________
代表人：_____________________（蓋章）
聯系人：________________
電話：__________________
銀行帳戶：_______________
1.當前工程項目建設亟待解決的主要問題
目前我國工程項目建設模式普遍采用“設計—招標—建造”（Design-Bid-Build，簡記DBB）模式，這一傳統模式在國際上也最為通用。依據國際慣例[1]，在DBB建設模式下，業主與設計單位（建筑師/工程師事物所）簽訂工程咨詢服務合同。設計單位（建筑師/工程師事物所）負責提供項目工程設計和施工招標文件，協助業主進行施工招標，選定承包商。在設計單位的協助下，業主通過招標將工程施工任務交給報價、質量和進度都滿足要求且最具資質的投標人（承包商）來完成。在施工階段，設計人員（建筑師/工程師）根據施工合同中規定的職責和權力業主對承包商合同工程施工進行監督管理。這就是說，按照國際慣例，施工招標是設計工作內容中的一部分，施工招標文件只是工程設計文件之一。與國際慣例不同的是，我國在工程項目實施階段不用設計單位繼續承擔施工招標和項目施工監理工作，而是使用專職招標機構做施工招標，用工程監理企業做項目施工監理。這就把施工招標從工程設計工作中割裂出來，不但使直接掌握工程設計理念、目標、內容和要求的設計工程師不能編寫施工招標文件—工程項目管理的依據與行動指南，而且造成工程項目管理的執行者—咨詢/監理工程師也不能參與編寫或審查施工招標文件。當前由于業主的工程建設管理理念基本是“以進度控制為核心”（這方面，政府工程尤其突出），為了盡快彌補同行之間惡意壓價競爭所造成的利益損失、一味滿足業主片面地追求招標工作速度的要求（工作周期很短，基本沒有時間熟悉和研究工程設計文件）、以及其從業人員普遍缺乏工程建設管理經驗等諸多原因，我國招標機構目前所從事的招標業務僅簡單地停留在商務性的程序服務上，熱衷于復制拷貝招標文件“范本”；不能依據類似工程建設管理經驗，針對所項目的具體特點，按照工程設計理念、目標、內容和要求編制施工招標文件。出現因為招標文件中的“合同專用條款”編寫不嚴密、完整，容易引起歧義、導致項目實施階段業主和承包商的糾紛和扯皮；招標文件中的“技術標準和要求”內容簡單、不明確，針對性不強，不能充分反映工程設計意圖；機械照搬“標準評標方法”，很少制定符合項目特點的評標細則等一系列問題。既使咨詢/監理工程師嚴格按照“監理規范”履行職責，也難免發生工程項目建設進度遲緩、工程質量不能完全滿足設計使用功能要求、工程投資突破設計概算，致使業主投資建設項目的投資收益下降、甚至出現虧損。因此，當前我國工程項目建設亟待解決的主要問題是應樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念，規范包括業主在內的所有工程項目管理參與者行為，高度重視施工招標管理—工程項目管理基礎工作，把招標作為工程項目管理服務的首要工作；使工程項目管理企業成為施工招標管理的主體之一。眾所周知，目前我國工程監理單位一般主要從事工程項目實施階段的質量控制和安全管理監理工作，遠未實現“三控制、三管理、一協調”全階段、全方位監理工作。雖然工程監理企業積聚了一批掌握專業技術并且具有豐富工程建設經驗的人才，但是這批專門人員普遍缺乏項目管理和相關法律知識、尤其缺少施工招標與合同管理實踐，致使大多數監理公司在履行工程項目管理合同的能力上，還有比較大的困難。在邁進創建工程項目管理企業的征途上，工程監理單位有許多基礎工作需要做好。
2.樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念
市場經濟是法制經濟，無論人們從事何種經濟活動都要受到相關法律保障與約束。所以，人們從事任何經濟活動，主要是圍繞著按照相關法律簽訂合同（制度化明確合同當事人從事經濟活動的權利和義務）和履行合同（規范化合同當事人從事經濟活動的行為）而進行。經濟行為的制度化、規范化不僅得到法律有力保障，圓滿實現經濟行為的目的；而且會促進經濟行為的科學化，提高行為的效率與效果，極大地創造社會價值。因此，制度化、規范化地開展工程項目建設是包括業主在內所有工程建設參與者必須遵循的行動指南。包括業主在內的所有工程建設參與者開展工程項目建設活動受到按照《建筑法》、《合同法》、《招標投標法》和《安全生產法》等法律法規編寫并簽訂的各類建設工程合同保障與約束。各工程建設參與者在開展工程項目建設活動所具有的權利和義務是通過編寫并簽訂相關建設工程合同確立的。當前，我國在工程項目實施階段廣泛按照建設部的《建設工程施工合同（示范文本）》或者國際咨詢工程師聯合會發表的《土木工程施工合同條件》[3]或者國家發改委等九部委聯合頒布的《標準施工招標文件》，結合具體工程情況編寫并簽訂施工合同。根據這三種“合同范本”編寫的施工合同都包含業主與承包商的權利與義務條款，咨詢/監理工程師的職責和權力條款，合同分包與變更、擔保與保險、違約責任、索賠、爭議和終止等保障合同履行的條款，質量檢查與驗收條款，計量與支付條款，工程進度控制條款等內容。這些通用合同條款是人們從長期從事工程項目建設實踐經驗和教訓中總結提煉的科學結晶，是法律、工程管理、成本控制、質量標準、進度計劃和安全要求的綜合體現，是制度化、規范化地開展工程項目建設的行動指南。咨詢/監理工程師只要樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念，充分掌握并遵循這些施工合同條款，監督管理包括業主在內的所有工程項目管理參與者行為，就能建立“以專業化和社會化的工程項目管理企業為核心”的工程建設管理體系，做好工程項目管理工作，圓滿實現業主的工程項目建設目標。
3.參與施工招投標管理，嚴格審查招標文件編制深度
施工招標工作質量的優劣，直接關系到業主能否選擇到優秀的承包商，能否得到先進的施工技術和施工方案。選擇一個守信用、重合同，綜合素質較高的承包商是保證工程建設成敗的關鍵。一個與施工承包工程的規模、技術不相適應的承包商，咨詢/監理工程師是難以通過監督管理來實現工程建設項目目標的，能做到的僅僅是通過監控把承包合同風險減少到一定程度。因為工程項目管理/監理屬于技術服務和咨詢而不是項目承包，不是建筑產品的直接生產者，它的責任是通過科學的管理/監理促進項目承包合同目標實現，而不是保證目標的實現。如果工程項目管理/監理企業能從施工招投標階段就介入工程建設項目管理工作，那么咨詢/監理工程師就能參與施工招投標管理，協助業主審查招標文件的編制并選定承包商，及早掌握工程建設承包合同條款，做好合同工程施工監督管理準備。施工承包合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定工程項目管理/監理的科學性。因此，對工程項目建設管理而言，如果說施工招標是工程項目管理的“立法”階段，那么就可以說工程建設管理/監理是工程項目管理的“執法”階段。在工程建設領域中，工程監理企業是配備一批具有建設類專業齊全、學識素質水平高、實踐經驗豐富的工程管理團隊的智力密集型企業。在邁進創建工程項目管理企業的征途上，工程監理企業應發揮人才優勢，直接參與施工招標文件編制或審查；這樣不但能解決施工招標文件中的不妥之處（通過審查加以完善、修正和優化使其更具科學性），為咨詢/監理工程師開展施工監督管理起著事半功倍的作用，而且也能使得施工招標發包工作成為工程項目管理的堅實基礎。招標文件編寫的質量（文件內容深度與廣度）決定工程建設管理/監理工作效率與效果。招標文件作為工程項目建設實施階段的綱領性文件，既是各承包合同管理的依據又是工程項目建設目標控制的起點。招標文件應該全面、準確地體現投資項目業主的意愿，保障工程建設的順利實施，便于工程質量的監督和工程造價的監控。如果在招標文件編制環節上發生遺漏或偏差，不僅直接影響招標成果而且將會給日后的承包合同管理與建設工程目標控制造成困難，容易引發工程索賠，導致項目建設目標難以實現，甚至出現“爛尾”工程。例如有關工程變更如何結算的問題，如果招標文件沒有明確，那么在竣工結算時就會引起變更部分結算爭議。類似的招標文件漏洞，常成為承包商追加工程款的突破口，業主容易陷入承包商以低價中標后大幅度調增造價的圈套。因此，把握招標文件的編制或審查這一中心環節，是體現工程項目管理/監理企業技術水平與實力、聲譽與信用的關鍵。
4.在施工合同中明確賦予承包商項目經理職責
實踐表明，由承包商項目經理為首的項目管理團隊組建而成的承包商現場施工質量與安全保證管理體系是合同工程實施的基礎；承包商現場施工質量與安全保證管理體系的運轉效率決定合同工程建設的成敗。作為承包商現場施工質量與安全保證管理體系的領導者—承包商項目經理既是合同工程實施的總指揮，又是承包商全面履行合同權利與義務的總執行官。項目經理本人學識素質（認知能力）、技術水平、管理能力（決策、組織、指揮和應變能力）和工作經驗決定承包商履行合同義務的效率高低。承包商項目經理人選取決于承包商擁有多少優秀的建造師和良好的人才激勵機制。實際上承包商項目經理在確定中標人的同時也就選定了。為了彌補承包商項目經理選擇方式的缺陷，確保項目經理代表承包商全面履行合同條款規定的義務，應明確賦予下列承包商項目經理組織合同工程實施的職責：(1)代表承包商履行施工合同約定的各項承包工作。(2)代表承包商接收咨詢/監理工程師的各項指示，實施合同工程現場施工管理。(3)按照本合同賦予承包商的權利與義務進行量化分解，將量化分解后的每一項工作（責任）落實到承包商項目經理部全體人員（施工管理層人員）；從而組建并領導合同工程項目現場施工質量管理體系和安全管理體系。(4)組織項目經理部有關人員對施工場地和周圍環境進行踏勘，并收集有關地質、水文、氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他為履行本施工合同義務有關的當地資料。(5)組織編制合同工程施工管理實施規劃（包含總施工進度計劃和工程款現金流動估算表）、單位工程的施工組織設計（包含施工安全措施計劃、施工進度計劃和工程款現金流動估算表）、分部工程的施工方法、分項工程的操作規程、關鍵工序的作業指導書以及建筑材料與工程設備采購計劃并報送咨詢/監理工程師批準。(6)組織制定并落實合同工程施工質量、進度、成本、安全和環保等控制措施、管理制度與工作程序，按照GB/T19000族質量管理標準，采用PDCA（計劃、實施、檢查和處理）循環法進行施工過程管理。(7)定期召開施工調度會議，針對本期施工管理問題，提出整改措施，處理相關施工管理和作業層人員；研究、制定下期施工質量、進度、成本、安全和環保等計劃，安排下期施工所需的勞務、材料、施工設備和資金等生產要素資源；將會議做出的整改措施和下期計劃報送咨詢/監理工程師。(8)不定期召開施工專題會議，對工程質量、進度、成本、安全和環保等重大潛在隱患及問題進行分析研究、制定預防和整改措施并報送監理人批準。(9)組織項目經理部有關人員（施工管理層人員）將經咨詢/監理工程師批準的施工組織設計、施工方法、操作規程和作業指導書以及施工專題（質量、進度、成本、安全和環保等）預防與整改措施向施工作業層人員進行施工技術與安全作業交底，并監督參加技術與安全交底人員履行書面簽字確認手續。(10)督導材料與設備采購和化驗與試驗人員對材料、構配件、設備投入使用或安裝前實施使用功能檢測和試驗，監督項目經理部質量檢驗人員對檢驗批的施工質量進行檢測和驗收，組織項目經理部有關人員（施工管理層人員）對分項工程、分部工程和單位工程的施工質量進行檢驗評定，并將試驗報告和檢驗評定結果報送咨詢/監理工程師批準。(11)對為完成合同承包工作所需的勞務、材料、施工設備和資金等生產要素資源進行優化配置與動態管理，確保生產要素資源的有效使用。(12)建立并落實安全生產教育和應急知識培訓制度、勞保用品采購管理制度和消防安全責任制度；督促安全生產管理員對施工管理與作業層人員的安全作業資格審查；組織項目經理部有關人員和分包人在施工作業前對施工安全防護措施、用電設施和現場消防設施進行檢查驗收，并履行驗收合格簽字確認手續。安排專人定期對安全防護用具、施工機械設備、施工機具及配件、用電設施和消防器材進行檢查、維修和保養并建立相應的資料檔案。(13)在使用起重與運輸機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，組織承包人項目經理部有關人員、分包人、設備出租人和安裝人以及具有相應特種設備資質的檢驗檢測機構共同進行驗收。驗收合格后，向工程所在地有關政府部門辦理起重與運輸機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施登記。登記標志置于或者附著于該設備的顯著位置。(14)組織制定并落實危險品使用管理制度和實施危險施工作業管理制度。向工程所在地有關政府部門辦理各種安全防護設施（安全防護用具、消防設施和器材等）的安全許可驗收手續（制造許可證、產品合格證、檢測合格證明等）和危險施工作業的批準手續，確保由具備危險施工作業資格的管理與作業層人員按政府和本合同有關規定進行施工。(15)組織制定并實施和執行經咨詢/監理工程師批準的安全防護措施費用使用計劃、施工質量與安全事故應急救援預案，按有關規定和程序及時報告和處置施工質量與安全事故。(16)在合同工程所在地有形建筑市場挑選分包商選并報咨詢/監理工程師批準。審查分包人的質量管理體系和安全管理體系，監督分包商履行分包合同規定的責任和義務，檢查分包商的施工現場活動。(17)參加業主和咨詢/監理工程師組織的各項本合同工程管理活動，組織落實監理人的各項指示。(18)在履行本合同工程現場施工管理過程中所形成的工程施工管理文件上簽字并加蓋執業印章。
5.結束語
建立“以專業化和社會化的工程項目管理企業為核心”的工程建設管理體系，可以保證業主的工程項目建設質量（設計使用功能）和投資效益等工程項目建設目標的實現。樹立“以合同管理為核心”的工程項目管理理念，規范包括業主在內的所有工程項目管理參與者行為，高度重視施工招標管理—工程項目管理基礎工作，把施工招標作為工程項目管理服務的首要工作，可以促進工程項目管理科學化和法制化。如果工程項目管理/監理企業能從施工招投標階段就介入工程建設項目管理工作，那么咨詢/監理工程師就能參與施工招投標管理，協助業主審查招標文件的編制并選定承包商，及早掌握工程建設承包合同條款，做好合同工程施工監督管理準備。嚴密、完整地編寫施工招標文件，不僅可以避免因歧義理解條文、導致合同雙方的糾紛和扯皮，而且可以為工程業主合同管理和承包商合同履行起著事半功倍的作用。承包商項目經理的人選取決于承包商擁有多少優秀的建造師和良好的人才激勵機制。為了彌補在確定中標人的同時也就選定承包商項目經理的缺陷，確保項目經理代表承包商全面履行合同條款規定的義務，必須在施工合同中明確賦予承包商項目經理組織合同工程實施的職責；以克服因項目經理本人學識素質（認知能力）、技術水平、管理能力和工作經驗的不足而造成承包商低效率履行合同義務；致使合同工程投資收益期望值無法實現。
作者:姜立聰單位:沈陽招標中心
關鍵詞：土建合同，管理體系，風險控制
Abstract: this paper is mainly through the analysis of the present situation of contract management results, according to the stage has the focus of the contract management, and control the risk of contract from materials for authentication, review and subject, modern management four aspects is demonstrated.
Keywords: civil contract, management system, risk control
中圖分類號：TU723.1文獻標識碼：A文章編號：
1、合同管理現狀
1.1 管理法制意識不足
我國的建筑開發商企業數量在近些年由于整個市場的繁榮而得到了快速增加，在土建領域繁榮的同時，也出現了一些因為合同產生的經濟糾紛并且造成了不必要的損失，由此暴露出土建企業對合同管理意識不強的問題。
在我國法治社會的大環境下，一切都要依法處理按合同進行。合同法治觀念的薄弱，會導致在簽訂合同時對對方的合同簽訂人的資質沒有進行強行的有效的認定，一旦發生了經濟糾紛或一方因主觀或客觀因素違約，由于司法對責任歸屬有明確的規定，這對土建企業來說是非常不利的，無法按照合同的約定來確認責任或獲取經濟賠償。
對合同的日常管理也處于無序的狀態，沒有專門的分門別類，往往出現容易丟失合同文件的現象，這對企業本身來說后果是很嚴重的，因為管理不當丟失合同對企業的形象是非常負面的，不利于企業在激烈競爭的大市場下擁有競爭優勢。
1.2 合同管理體系不完善[1]
（1）制度體系的不完善。在合同管理過程中的每個環節，都需要有相關的規章制度來協調工作，制度體系的不完善，是其他體系不健全的根本。但在我國實際合同管理現狀中，分工不明確、職責不清晰是最突出的問題，這使得各部門在需要相關合同時無法有效及時的得到配合。
（2）組織體系的不完善。在大部分的房地產開發商企業中很少有專門的合同管理機構，而是分散在各個部門，由不同的部門各自管理相關的合同。雖然這樣的機構設置在一定程度上滿足了不同企業部門之間的協調要求，但無法對企業對各類合同集中大量需求時統一作出有效反應。
即使有的企業設立了專門的合同管理機構，使合同管理機構覆蓋企業的每個層次，不論在總部還是分公司都分別具有專業職能的合同管理組織。但是對合同管理組織的職責規定并沒有完全獨立，而是依附其他主要部門，和其他企業不同的無非是合同放置的位置有所不同而已，對于合同的管理制度沒有制定權，對合同的制定和監督也沒有權限分配，這導致了合同管理機構在很大程度上都處于形同虛設的尷尬境地。
（3）人員體系的不完善。對合同管理人員的專業要求沒有明確規定，缺少建筑、法律和管理等具備專業知識的人才；對管理人員的安排有很大的主觀性和隨機性，企業領導尤其是中小企業領導往往不會依據企業的規章制度來分配員工的工作崗位，僅僅是根據個人喜好來選擇，這在領導眼里本就沒有多少重要性的部門中更加明顯。也由于企業對合同管理的不重視，對合同管理人員缺少相關培訓，導致管理人員的合同管理綜合素質較低。
（4）運行體系的不完善。歸根結底，由于制度、組織和人員體系的不完善，合同管理機構的運行體系也必然不會順暢。
1.3 文本不規范
企業間的合同內容并不是一成不變的，對于那些沒有合同范本和沒有簽訂過類似合同的企業來說，合同文本的規范是必不可少的。同時，對合同的命名也是含糊不清，簡單以協議書或意向書定義，對正式合同的簽訂不重視，認為協議或者意向書也具有法律效力。
合同文本的不規范大體體現在以下幾個方面，對合同中地點的書寫不具體；對合同中個別容易忽視的條款疏于規定或簡單規定；對合同執行過程缺少約束，僅僅規定合同結果的違約責任；對法律責任的認定沒有明確規定等等。
在合同簽訂時也會存在故意不適用國家或地方、行業協會推薦或強制使用的合同規范文本，不論是相對于哪一方都會產生不利的影響，因此企業在簽訂合同時，為了維護自己的利益，優先選用規范化的合同文本。
1.4 管理方式現代化不足
管理方式的現代化已經成為企業管理的必然，合同的管理也包括其中?，F代化的企業合同管理不僅僅是單純的紙質管理方式，而是要求高效、便捷的合同管理方式，即合同的網絡化管理。通過Office辦公軟件，利用專業的合同管理軟件，全面管理各類合同。但由于合同的簽訂基本上還是通過紙質的簽字才能真正發揮實際法律效力，所以企業對合同的管理的現代化也僅僅是通過電腦實現合同的高效制定和更改，將預簽合同以電子版形式存在于存儲介質中方便打印，省去攜帶紙質合同的麻煩。久而久之，合同管理的現代化就顯得有些外秀內中了。
2、合同文件階段組成
筆者認為土建合同文件按照使用過程大致包括三個不同的合同，第一個是獲取土地的合同，第二個是施工階段的合同。由于房屋銷售是開發商資金回收的最終渠道，因此本文也將銷售房屋的合同做了簡要的闡述，即第三個合同。
2.1 NCB土建合同
國內競爭性招標（NCB）土建合同是土建企業拿到土地前和土地出讓方簽訂的土地使用合同，它是合同文件的第一個組成階段。NCB土建合同內容主要包括有：合同協議書、中標通知書、投標人的投標書、合同專用條款、合同通用條款、技術規范、圖紙、工程量清單和合同專用條款中新列的組成本合同的其他文件。
NCB土建合同簽訂后，由項目監理來具體負責合同管理的目標實現，項目監理可以是業主，也可以是專業監理單位。
2.2 施工合同
施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利、義務關系的合同。在本文中，施工合同也就是土建工程承包合同。由于在施工期間，根據施工階段開發商和建筑承包商之間需要簽訂很多合同，此時的合同管理也是最容易出問題的階段。因此必須加強在工程建設期間合同的管理。
施工合同的內容必須達到依法簽訂和規范化管理。根據《合同法》第275條規定[2]：施工合同包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工峻收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協作等條款。
2.3 房屋買賣合同
房屋買賣合同的管理也是土建合同管理的最后階段，因此對于房屋買賣合同的管理也是開發商企業非常重視的環節，甚至比NCB土建合同和施工合同都要重視，就是因為房屋買賣合同的簽訂預示著企業的順利發展。
3、合同管理的風險控制
因此在分析了合同管理的現狀后，根據合同管理階段的分布，對合同的風險控制管理也就有了針對性。
3.1 準備材料是否齊全
在合同簽訂之前，必須確認所需各部門材料是否齊全，這實際上是對合同管理機構的設置提出了高指標要求，如果沒有專門的合同管理機構勢必影響合同材料的搜集，對合同的制定也會缺乏周全的考慮，損失企業未來的利益。
3.2 合同主體資格認證
與其他企業簽訂合同時，必須確認合同簽訂人的合法性，即其必須具有資格簽訂合同。因此除企業法定代表人外，必須是持有法人授權委托書的法人委托人，且必須在授權范圍內行使簽約權。同時為了降低簽訂風險，必須對對方的經濟實力做出評估，以防簽訂無效經濟合同。
3.3 合同評審
合同的評審是保障企業利益不受損害的重要保障，必須指派專人對以預簽訂合同進行評審。主要包括合同的合法性、嚴密性和可行性。合法性主要是指合同內容是否符合國家和地方的政策法規和本公司的規章制度，雙方是否處于真實、自愿的意愿，權力和義務是否合理等等；嚴密性主要是指合同條款書寫是否規范，合同條款規定是否明確，文字表達是否準確無誤等等；可行性是指在考慮了雙方的企業實力后，認可合同內容，同時對企業能夠承擔的風險作出大致評估，以保證對方一旦出現違約情況后自身可以獲得賠償。
3.4 現代化管理
合同的現代化管理包括兩個部分，一是紙質合同現代化管理，二是電子合同現代化管理。
紙質合同的現代化管理主要體現在，一是建立合同的管理檔案，實行編號管理并對合同進行復印備份留檔；二是對合同的使用過程進行記錄，并建立合同管理臺賬，任何變更都必須有詳實記錄，并對變更后的合同進行歸檔編號。
電子合同現代化管理主要措施是使用專業的合同管理系統，對合同進行統一的管理，統一存儲合同的模板和制作規范。合同管理系統應該具備以下主要的功能[3]：規范合同的制作過程；按事先約定的規則自動生成合同編號；可以作精確的查詢和生成統計報告；可以發起合同的串、并行審批流程；可以設定合同的付款提醒；可以作合同的執行分析和付款分析；支持對合同的借閱情況進行管理；只有具備相應權限的人才可以查看或修改合同文檔，在確保企業商務數據完整性的同時，也可以避免因個別員工的工作失誤或離職造成企業商業信息丟失或泄漏。
4 總結
通過對我國目前的土建工程合同管理的現狀分析，提出了相關的合同風險控制管理措施。隨著經濟的發展，土建合同的管理也將越來越受到重視并不斷的規范，為土建市場的發展奠定基礎。
參考文獻
[1] 武鋼．淺析我國企業合同管理的現狀及對策．環球市場信息導報．2011（8）：125
[2] 劉蕾．世行貸款中土建工程的合同管理．中國招標．2008（41）：93
就業勞動合同范文一
甲方(用人單位)：
住所：
法定代表人(或負責人)：
乙方(勞動者)：
住址：
身份證號碼：
甲乙雙方在平等自愿的基礎上，按照《中華人民共和國勞動合同法》等法律規定，就甲方招用乙方一事，經協商一致達成本合同，供雙方遵照執行：
第一條、勞動合同期限：
1、本勞動合同為(選擇其中一項并填寫完整) ：
A、有固定期限勞動合同： 年月日至年月日;
B、無固定期限勞動合同，自月
C、以完成
2、本合同包含 3個月的試用期(自年日至年。
第二條、工作地點：
第三條、工作內容：
1、乙方同意在甲方從事
2、若因乙方不勝任該工作，甲方可調整乙方的崗位并按調整后的崗位確定一方的薪資待遇;如乙方不同意調整，甲方可以提前30日通知乙方解除勞動合同，經濟補償金按照國家規定發放。
3、在工作過程中，因乙方存在嚴重過失或者故意造成甲方損失的，甲方有權向乙方追償。
第四條、工作時間和休息休假：
1、工作時間：標準工時制，甲方保證乙方每天工作不超過8小時，每周工作不超過40小時。具體工作時間由甲方根據生產經營需要安排，乙方應當服從。
2、休息休假：甲方按照國家的規定安排乙方休息休假。
第五條、勞動報酬：
1、乙方月工資標準為人民幣元，其中試用期內工資為人民幣
2、因生產經營需要，甲方安排乙方延長工作時間或者在休息日或者法定休假日工作的，甲方按國家規定的標準發放加班費。
3、甲方保證按月發放工資，具體發放日期為。
第六條、勞動保護、勞動條件和職業危害防護：甲方為乙方提供勞動所必需的工具和場所，以及其他勞動條件;保證工作場所的符合國家規定的安全生產條件，并依法采取安全防范措施，預防職業病。
第七條、甲方依法制定和完善各項規章制度，乙方應當嚴格遵守。
第八條、乙方應當保守工作期間知悉甲方的各種商業秘密、知識產權、公司機密等。
第九條、乙方承諾在簽訂本協議時，未與其他任何單位保持勞動關系或者簽訂競業限制協議。否則，給其他單位造成損失的，由乙方單獨承擔責任，與甲方無關。
第十條、勞動合同解除或終止：
1、若乙方需解除勞動合同書，應當提前30日以書面的形式通知甲方，書面通知以送達甲方(具體部門、職務)為準;
2、有關解除或終止勞動合同的事項，按照《勞動合同法》等法律、法規有關規定執行。
3、在解除或者終止勞動合同時，乙方應當將正在負責的工作事項以及甲方交付乙方使用的財物與甲方指定的工作人員進行交接。因乙方原因未辦理交接造成甲方損失的，由乙方賠償。
4、因解除或者終止勞動合同，乙方依法應獲得經濟補償金，但乙方未與甲方辦理工作交接前，甲方暫不支付經濟補償金。
第十一條、因履行本合同發生的爭議，雙方本著合理合法的原則協商處理;協商不成的，可依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
第十四條、本合同自雙方簽字或蓋章后生效，一式二份，雙方各執一份，本合同的任何條款的變更，應當以書面形式經雙方簽字或者蓋章確認。
乙方(簽字)：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
就業勞動合同范文二
合同編號
甲方： 乙方：
單位名稱： 姓名：
法定代表人： 性別：
委托人： 出生年月：
廠址： 家庭住址：
所屬區：
一、合同類別和合同期限
1.有固定期合同履行期限為 年。自 年 月 日起，至 年 月 日止，其中試用期為 個月(自 年 月 日至 年 月 日止);乙方必須為甲方服務期限為 年(自 年 月 日至 年 月 日止)。合同期滿應即終止，如甲方工作(生產)需要在雙方同意的條件下，應即續訂合同。
2、無固定期勞動合同自 年 月 日起，直至《暫行規定》中約定的條款發生時自行終止。其中乙方必須為甲方服務期限為 年(自 年 月 日至 年 月 日止)。
二、工作崗位
1負責外貿進出口業務，主要操作阿里巴巴國際平臺。
三、雙方的責任和義務
1.甲方應根據國家有關勞動保護、安全生產的法規制度，采取有效措施，為乙方提供良好的勞動環境和工作條件，加強對職工的安全、衛生和勞動保護，并根據生產和實際工作需要發給乙方必要的勞防用品和保健營養待遇。同時，對女職工應酌情實行特殊保護。 2.甲方根據企業生產和經濟發展情況，不斷提高和改善職工生活福利待遇，并提供必要的集體生活設施和娛樂場所。
3.甲方根據生產和工作需要，對職工提供必要的專業技術培訓和業務進修條件，并進行政治文件學習、安全生產和廠規廠紀教育等。
4.乙方有參加甲方民主管理，獲得政治榮譽和物質獎勵的權利。
5.乙方上崗后應按照甲方的生產和工作要求，掌握本崗位的工作技能和操作規程，按質按量地完成各項規定的工作任務，并接受甲方職能部門的有關考核。
6.乙方在合同期內，應樹有良好的職業道德和主人翁精神風貌，維護企業聲譽，愛護集體財產。
四、勞動報酬
1.乙方工資、獎金、浮動工資、崗位工資、加班工資和相應的福利津貼等，仍按甲方現行的規定按月發放。
3.乙方在生產或工作中有突出貢獻或特殊成績的，甲方可給予必要的精神鼓勵和物質鼓勵或晉級工資。
五、合同的變更、終止和解除
1.凡有固定期限的勞動合同，期限屆滿時即為終止，甲乙雙方經協商后可續訂勞動合同。
2.合同雙方在履行勞動合同過程中，如發生特殊情況，無法履行勞動合同的有關內容，經雙方協商一致后，可變更勞動合同的有關內容，但必須辦理變更手續。
3.職工到達規定的離退休年齡或因病喪失勞動能力提前退休時，勞動合同自然終止。
七、違約責任
1.在合同期內，甲方除《暫行規定》第十六條、第十九條、乙方除《暫行規定》第十七條規定的條件外，均不得解除合同或自行離職，否則應支付違約金500元。
2.甲乙雙方必須嚴格履行勞動合同，除遇有特殊情況，經雙方協商一致不能履行勞動合同的有關內容外，任何一方違反合同給對方造成經濟損失的，應根據其后果和責任大小，給對方賠償經濟損失。賠償金額按有關規定或實際情況確定。
八、雙方需要約定的有關條款
1.本合同未盡事宜，均按《暫行規定》的有關規定辦理。
2.本合同的有關規定在執行過程中，如與國家新頒布的有關規定相抵觸時，應按國家規定執行。甲乙雙方需要修訂或補充的，可協商修訂補充。
九、勞動爭議的調解、仲裁
因履行勞動合同發生爭議，當事人應當從知道或應當知道其權利被侵害之日起六個月內向企業勞動爭議調解委員會申請調解，也可在爭議發生之日起六個月內或企業調解不成三十日內，按規定向長安勞動委員會申請仲裁。
本勞動合同依法成立，具有法律效力，經甲乙雙方簽字后生效。此合同一式兩份。企業和職工各執一份。
甲 方： 乙 方：
法定代表人(簽章)： (蓋章或簽名)
委托代表人(簽章)：
合同簽訂日期： 合同簽訂日期：
一九九 年 月 日 一九九 年 月 日
鑒證單位：
鑒證日期：
就業勞動合同范文三
第一章 總 則
第一條(目的意義)為了規范本公司的勞動合同管理工作，促進依法履行勞動合同，保護公司與員工的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規，結合本公司實際情況，制定本制度。
第二條(適用范圍) 在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。實行勞動合同制度，無論公司管理人員還是一般員工，所有員工必須熟悉了解勞動合同管理制度，依照勞動合同管理制度調整、穩定、和諧本公司的勞動關系。
第三條(管理職責) 公司勞動人事部門負責本公司的勞動合同管理工作，主要職責包括：
1、認真學習并貫徹執行有關勞動合同的法律、法規和政策;
2、依據本制度辦理勞動合同的訂立、續訂、變更、解除、終止等手續;
3、加強勞動合同的基礎工作，實行動態管理，促進勞動合同管理的規范化、標準化。
第二章 勞動合同的訂立
第四條(合同文本) 勞動合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則，提供勞動合同文本。勞動合同一式兩份，公司和員工各執一份。
第五條(知情權)在締約過程中，員工可以了解公司的規章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關的情況;公司在招用時，可以了解員工健康狀況、學歷、專業知識和工作技能等與應聘工作有關的情況，雙方應當如實說明。
第六條(合同條款)根據《勞動法》規定，本公司勞動合同具備以下必備條款：
(一)勞動合同期限;(二)工作內容;(三)勞動保護和勞動條件;(四)勞動報酬;(五)勞動紀律;(六)勞動合同終止的條件;(七)違反勞動合同的責任。同時，根據本公司的實際，協商約定服務期和保守商業秘密等其他條款。
第七條(合同期限)本公司勞動合同期限為一至三年，根據不同崗位和任職資格協商確定，勞動合同屆滿經雙方協商一致，可以續簽勞動合同。
第八條(試用期)本公司在勞動合同中約定試用期，一年期合同開始履行時前兩個月為試用期，兩年期合同開始履行時前三個月為試用期，三年期合同開始履行時前六個月為試用期。
第九條(服務期)公司對享受本公司提供特殊待遇的員工，如出資招聘、出資培訓或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的，約定三至五年的服務期。員工應遵循誠實信用的原則，嚴格遵守服務期限，否則將承擔違約責任。
第十條(保守秘密)公司對必須保密的技術信息和經營信息，約定保密責任。對負有保守公司秘密的員工，要求解除勞動合同的，應提前六個月書面通知公司;或者在解除勞動合同后的一定期限內不得自營或為他人經營與本公司有競爭的業務，對此公司在一定的期限內給予員工本人20%-40%的工資收入作為的經濟補償。
第十一條(違約金)違反服務期和保守商業秘密的員工，應當承擔違約責任。公司將以違約金的方式追究違約責任。違反服務期約定的，違約金根據公司所提供特殊待遇的價值，按已工作期限的比例遞減;違反保密約定的，違約金按事先約定金額承擔，但約定違約金低于實際損失的，按實際損失賠償。
第三章 勞動合同的履行
第十二條(生效履行)勞動合同自合同期限起始日起生效。
第十三條(合同變更)公司和員工如認為有必要，經協商一致可以書面形式對原訂勞動合同的部分條款進行修改、補充、廢止。任何一方不得任意變更，如協商不成的，勞動合同應當繼續履行。
第十四條(合同中止)由于客觀情況發生變化，由于法定或者約定的原因，公司和員工可在一定時間內相互不承擔合同約定的權利和義務，若合同中止期間，合同期滿的，合同終止。
第十五條(合同解除)
1、協商解除。在勞動合同履行過程中，公司和員工雙方都認為繼續履行合同已沒有必要時，無論誰先提出解除，只要達成一致意見，勞動合同即可解除，但員工一方主動提出，則不予經濟補償。
2、公司解除。公司可因員工的非過失原因(停工醫療期滿、無法勝任工作)和客觀情況發生重大變化，可提前三十天通知解除勞動合同，也可以因員工過失(不符合錄用條件、嚴重違規違紀)隨時解除勞動合同。
3、員工解除。員工提出解除勞動合同，應當提前三十天通知公司，在試用期內或公司確有違規和未履行約定條件時，可隨時解除勞動合同。
第十六條(合同終止)勞動合同期滿、勞動合同主體資格喪失或在客觀上已無法履行合同的情況下，勞動合同可以終止。
第十七條(合同順延)根據法律法規的規定，在應當對員工采取特殊保護期間(停工醫療期內、女工三期內)，公司將不終止勞動合同，直至這些情形結束。
第四章 經濟補償與違約責任
第十八條(經濟補償)根據有關法律法規規定，公司對下列解除或終止勞動合同的員工給予經濟補償：
1、公司提出并經雙方協商一致解除勞動合同的;
2、員工因公司的違規行為而提出解除勞動合同的;
3、員工經過培訓或調整工作后仍不能勝任工作的;
4、員工在停工醫療期滿后不能從事原工作或另行安排工作的;
5、因公司客觀情況發生重大變化(轉產、搬遷、技術改造、兼并、分立等)，致原合同無法履行又不能協商一致變更，或者公司確需依法裁員的。 第十九條(補償標準)
1、給付標準。按照員工在本公司的工作年限，每滿一年給予相當于本人一個月工資性收入的補償金，對于停工醫療期滿后仍不能從事正常工作的員工，另外給予本人六個月工資性收入的醫療補助費。
2、計算標準。計發補償金和醫療補助費的月工資性收入，按員工解除勞動合同前十二個月的平均工資性收入計算。
第二十條(法律責任)因主觀上有過錯，導致勞動合同無效或部分無效，給對方造成損害的，應當承擔賠償責任;違反勞動合同的，應當承擔相應的責任，給對方造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。
第二十一條(勞動爭議)公司與員工因勞動權利和義務產生分歧引起爭議的，依照勞動法的規定，通過協商解決、申請調解、仲裁直至提起訴訟方式解決。
第五章 勞動合同管理
第二十二條(制度管理)在公司內部公開明示本管理制度，并進行宣傳教育，定期監督檢查。公司堅持以本制度來規范公司的勞動合同管理行為，保證全面履行勞動合同。
第二十三條(操作實務)公司按以下操作程序和書面手續辦理勞動合同的簽訂、續訂、變更、解除、終止：
1、訂立。公司自招用員工之日起與其訂立書面勞動合同，并根據規定送政府勞動行政部門鑒證。勞動合同雙方各執一份。
2、解除。公司與員工解除勞動合同的，應下達《解除勞動合同通知書》，明確實施解除勞動合同的時間，并送達本人。
3、續訂。勞動合同屆滿，公司同意與員工續訂勞動合同的，應在勞動合同屆滿前三十天內將《續訂勞動合同意向通知書》送達員工，經協商同意辦理續訂手續。
4、順延。勞動合同屆滿時，符合順延合同期限條件的，除非本人要求不延長，公司可以延長勞動合同期。公司對順延勞動合同期限情況進行書面記載。
5、終止。勞動合同屆滿，公司、員工終止勞動合同的，應在勞動合同期滿前，將《終止勞動合同通知書》送達其本人，載明實施終止的時間。
第二十四條(管理臺帳)公司建立健全管理臺帳，記錄公司勞動用工狀況及員工的基本情況，反映勞動關系變化，保證實行動態管理。
1、勞動合同基本情況臺帳(總帳);
2、勞動合同簽訂、變更、解除、終止臺帳(個人明細帳);
3、員工培訓記錄臺帳(入職培訓，轉崗培訓、出資培訓);
4、員工出勤統計臺帳(工時、休假、加班等情況);
5、員工醫療期管理臺帳(醫療項目，停工醫療時間);
6、其他專項協議臺帳(如約定服務期、保守商業秘密的專項或補充協議)。 第二十五條(其他)
1、本制度與國家有關法律、法規、規章和規范性文件相抵觸的，將及時予以修改。
2、所有員工，都要熟悉了解本制度，全面正確地實施本制度，以維護公司和員工雙方的合法權益、促進和提高勞動生產力。
合同管理是當前工程造價關注的焦點。研究合同管理對工程造價的影響具有十分重要的現實
意義。本文根據筆者工作實踐，對合同管理和工程造價之間的關系、合同管理對工程造價的
影響及加強合同管理，控制工程造價的措施進行了探討。
關鍵詞：合同管理工程造價
中圖分類號：TU723文獻標識碼：A
在建筑安裝工程項目管理中，加強工程造價中合同管理，應結合建筑安裝工程的實際
情況，重視建筑安裝工程合同簽訂前、合同簽訂中和合同簽訂后三個階段合同管理對工程造
價的影響，加強造價控制的前期管理、中期管理和后期管理，不斷探索加強工程造價中合同
管理的策略，只有這樣，才能不斷提高工程造價中合同管理的管理水平，促進建筑安裝工程
又好又快地發展。
一、合同管理和工程造價之間的關系
1.合同直接關系到工程造價的確定和控制。建設工程的項目工期時間有長有短，工期長
的工程，管理難度加大。在施工過程中，施工材料設備的管理、施工內容的變更都會對工程
造價產生影響。在合同的履行階段，加強合同的管理，可以有效地避免施工過程中的糾紛產
生的工程造價。
2.合同貫穿著整個工程造價的過程。按合同來說，合同規定的由圖紙變成實體建筑的過
程就是合同的時間。主要包括準備施工、正在施工以及竣工這三個階段。（1）在施工的準備
階段中，施工合同需訂立，同時也要訂立材料與物資采購合同以及其他有關的合同。然后，
按照合同發放圖紙，接著安排施工圖的會審與交底工作。其中還要施工組織的設計審查。接
著，安排開工事宜，同時，撥發工程預付款。（2）施工階段，合同管理的更為詳細、復雜。
還要有索賠機制，要對監理單位按照合同進行監督。（3）完工后，按照合同辦理竣工結算并
支付剩余款項。其中要安排保修事宜。
3.以工程造價的控制方看，合同管理包括了工程造價的所有的方面。（1）在合同訂立之
時，與工程造價有關的合同的價款，獎罰條款等內容，合同都包括了。（2）在合同的履行過
程中，像變更簽證的管理，管理工程計量，管理的工程款支付及結算，管理的索賠等，合同
也都包括。
4.工程結算的方式以合同為重要依據。施工承包合同，決定了工程的結算方式。施工一
經確定合同，價格也就隨著工程而確定，鑒于工程建設的不一般性，在合同中已經標明的價
格也會隨之改變，在建設工程的施工過程中，會發生的也包括追加合同的價款，而以上的這
些價款的變化，均是以合同為依據的，追加并調整的部分變成了原合同的重新增加的部分，
這些合同就構成了工程的總價，或者說是工程結束時，要給付的價格。然而，不一樣的合同
部分，會有不盡相同的調整方式。
二、合同管理對工程造價的影響
控制工程造價的目的是將工程的費用控制在合同約定的范圍之內，關系到建設方、施工
方和其他相關單位。因此，工程造價控制應該從多方面進行，其中控制工程造價的重要手段
是加強合同的管理。
1.合同的制定和管理，沒有法律意識。合同沒有符合法律的規范，更沒有具體的實際條
款，流于形式，不能有效的受法律的保護。
2.合同不夠嚴謹，內容存在歧義。合同在制定的過程中，沒有全面考慮工程建設中可能
發生的緊急情況或者意外事故等。由于合同在制定過程中的粗心大意，出現漏項，在施工中，
出現了類似的情況，就不能按合同有效地解決。就可能出現扯皮、拉鋸的現象，直接影響工
程的工期，間接影響工程的造價的預期。
3.合同中缺少索賠方面的情況處理。工程建設中，意外情況隨時都有可能發生，其中責
任的歸屬問題，醫療款、賠償款的支付情況。這些都會影響到工程的造價。怎樣合理有效的
解決索賠，成為合同管理中的問題。
4.合同中沒有明確工程變更的處理條款。工程在建設中，發生變更，會導致工期的更改
或延誤。也使造價的預期和實際存在誤差。合同中缺少明確的變更情況，給施工工作帶來麻
煩與不變。
5.合同中對工程的質量和工期的處理不夠完善，其中處罰和責任歸屬問題，缺少做明確
的注明。
三、加強合同管理，控制工程造價的措施
施工單位只有合理的加強合同的管理，才能夠對工程造價更有效的控制?？刂乒こ淘靸r
在合同的簽訂中會受市場上一些相關因素的影響，要時刻的關注市場變化，來彌補這方面的
空缺。所以，應該做好合同管理的基礎性工作，主要關于及時掌握國家政策的變化和行業行
為規范的變動。對相關材料設備的價格方面的信息要有迅速的反應，從而能合理快速的調整
價格。。具體做法如下：
1.造價控制的前期管理。造價控制的前期管理是加強工程造價中合同管理的關鍵。對建筑
安裝工程造價管理人員來說，對造價控制的前期管理，不僅要有造價控制的專業知識，還應
強化對建筑安裝工程造價中合同管理的預測能力和應變水平。具體說來，造價控制的前期管
理要把握好兩個關鍵點，一是加強類似工程的資料整理及統計分析。該工作可有效借鑒以往
經驗，在分析類似工程的資料整理和統計基礎上，利用相關數據、資料，結合工程項目實際
情況，全面考慮與造價有關的問題，站在戰略發展的高度加強合同子啊造價控制的前期管理，
對整個工程項目起到積極作用。二是施工組織設計地參與。在對造價控制的前期管理中，還
應加強施工組織設計地參與，同時要有造價控制人員參與。
2.制定合法有效的合同，能夠對工程各方都有約束力和執行力。施工單位加強合同中各
方的管理和監督。解決市場上盲目的惡性競爭。
3.合同訂立要嚴謹，得當。合同，只有嚴謹有效的合同才能為合同管理提供可靠的基礎
和依據。一般就建設工程來說，需要較大的投資、較廣的涉及面、有較大的個性化差異、較
長的履約時間。同時，在客觀上，應該保證合同的完整，清楚，用詞的嚴謹、準確，條理清
晰，各項條款嚴密、細致。不求面面俱到，但不能有什么遺漏。這樣才能充分體現出合同的
作用。合同的訂立要和招標文件的要求連續和一致。盡量嚴密的制定合同條款，不能有工程
上的紕漏，造成基本合同上的損失。
4.工程建設時管理工程的變更需要加強，在合同中要有明確的處理條款。發生變更在工
程中屢見不鮮，只有做提前的準備，才可以把造價控制在范圍之內。成本的增加和工期的延
長或調整是由變更引起的，包括設計、工程的進度變化、工程建設中的具體條件的不同和相
關類的變更。如果，沒有有效的控制和管理工程的變更，會引起更多的有關方面的費用增加。
也必然會影響到工程造價。對建設中經常變更的內容，要有提前分析的準備，這樣才能根據
市場的變化來最快的掌握價款。同時，在價款的變更時，必須遵循一定的原則：（1）合同中
原有標明的價格，必須謹遵合同。（2）合同中有類似的價格，可以參考來定奪。（3）合同中
沒有的價格，同時也沒有標注類似的，應該請示監督單位，才能做決定。盡量做到工程建設
中時有發生的都要在合同中表現出來。
5.合同中，應有準確的責任歸屬，對于工程工期和質量問題。建筑工程質量會直接影響
到工程的效益的，如果加上工期的耽誤，造成的經濟損失會是連鎖的。比較大型的工程項目，
應該分段設置，這樣更容易操控，減少中間計算的誤差，更為準確的控制工程造價。
6.明確合同管理中的索賠意識。工程合同在簽約之時，就明確了價款和工程結算的方式。
影響工程造價的因素主要是設計的變更、簽證及施工過程中的不確定的因素或其他不可抗因
素。因此，在工程合同的管理中必須深入研究合同的每個條款，包括細節也要清楚。以便隨
時能夠處理合同問題造成的糾紛。加強索賠與反索賠方面的研究，維護自己的權益和利益，
合理控制工程造價。
四、結語
合同對工程造價起著至關作用，作為建設方造價管理人員需充分了解和熟悉合同內容。
一方面；要合理利用合同條列隨時解決工程造價中的經濟糾紛，避免索賠等問題發生，另一
方面；若施工單位不履行或不完全履行約定的義務時，可根據施工單位提出相應的索賠進而
減少自身損失，降低造價。
參考文獻
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[2]田建冬.淺談建設項目工程造價的全過程控制與管理[J].江蘇建筑.2007(S1)
