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開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇金融中介論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞:商業銀行;核心功能;風險管理;新視角
中圖分類號:F830.1文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)09-09-0058-02
引言
金融機構在經濟發展中起著重要的資源配置作用。長期以來,商業銀行一直是金融機構的主體,在各國經濟發展中起著舉足輕重的作用。然而,從20世紀60年代開始,隨著證券市場的蓬勃發展,商業銀行的總資產在所有金融機構總資產中所占比重不斷下降。尤其值得關注的是,自1868年世界上第一只投資基金――“海外和殖民地信托”在英國誕生以來,投資基金在西方發達國家取得長足的發展。20世紀90年代以來發展勢頭更為猛烈,并對商業銀行的生存空間形成持續壓力。新世紀以來,美國投資基金的資產規模更是超過了長期處于金融系統主導地位的商業銀行。由此引發了商業銀行是否會消失,轉而由投資基金所替代的廣泛爭論。
一、對傳統理論的簡要梳理
商業銀行的核心價值或者說功能究竟何在,理論界眾說紛紜。其中居于主流地位的有以下三種理論:
(一)“資產轉換”功能說
“資產轉換”功能是由格利和肖在1956年發表的論文《金融中介和儲蓄―投資過程》以及托賓在1963年發表的論文《作為貨幣創造者的商業銀行》中提出并作出論述的。他們認為各種金融中介都是為財富擁有者提供資金組合,并通過競爭獲得自身在市場中的發展空間,各種金融中介在開展金融業務時,都必須盡可能滿足儲蓄者與投資者的偏好,這種競爭的方式或滿足的方式就是進行資產轉換。不同的資產轉換方式造就了各種金融中介之間存在的差別,銀行主要是通過滿足支付要求而提供負債。
(二)“降低交易成本”功能說
1976年喬治?本斯頓和小柯利福德?斯密斯在發表的論文《金融中介理論中的交易成本》中提出交易成本應為金融中介理論分析的核心內容。他們認為,金融產品的制造取決于其未來銷售價格能否彌補該產品生產時的直接成本和機會成本。金融中介之所以能夠制造適應上述特殊要求的金融產品,是因為它有三大優勢:其一,專業化生產的規模經濟;其二,更容易以低成本獲得大量信息;其三,減少搜尋信息的成本。交易成本與金融產品種類、消費者偏好之間有一定的內在關系,技術和消費者偏好的變化將使成本發生變化,從而促使商業銀行調整產品,因此,降低交易成本將是商業銀行存在和發展的基礎。
(三)“信息處理”功能說
20世紀70年代,信息經濟學的產生與發展,對分析金融機構存在和功能的視角產生了很大影響。1977年勒蘭與佩勒的論文《信息不對稱、金融結構與金融中介》分析了事前信息不對稱的影響,認為借款人如何能夠獲得信貸,依賴于作為信號的企業內部投資信息非常困難。解決的辦法就是將搜集信息的人組成專門的金融中介,以使貸款的資產組合和投資充分吸收這些信息。戴蒙德在1984年發表的經典論文《金融中介與監督》中分析了事后信息不對稱問題,認為只有借款人能夠無成本地獲得投資的最終結果,才會使金融合同對具體借款人活動適用的約束降低。
二、對傳統商業銀行功能理論的重新認識
(一)對信用中介功能的再認識
信用中介功能是指促進資金融通的功能,即促使貨幣資金從盈余單位流向赤字單位,從而促進經濟的發展。資金融通過程中所涉及的金融風險主要包括信用風險、市場風險和流動性風險三大類。由于金融風險的投機性、市場主體風險偏好程度、風險承受能力的差異性、金融風險的可單獨交易性,以及學習成本和時間成本的上升超過信息成本的下降,市場主體對金融機構管理金融風險的需求是不斷增加的。
(二)對支付中介功能的再認識
支付中介功能是指銀行客戶進行現金收付或存款劃轉的功能。雖然支付中介功能對于整個社會來說是至關重要的,但它本身為商業銀行帶來的收入只占極小比例。美國所有商業銀行存款賬戶服務費收入占總收入的平均比例,雖然整體上處于不斷上升的趨勢之中,但其絕對水平仍然只有4%左右(Fed,2000)。支付中介本身仍然是銀行的一個成本中心,而不是利潤中心。銀行提供支付中介服務是因為它能使銀行增加存款,并從存貸款利差中獲得收入。
(三)對信用創造功能的再認識
信用創造功能是商業銀行通過其存款和貸款業務,創造出數倍于原始存款的派生存款的功能。實際上,信用創造只是銀行從事存貸款業務的一種客觀結果,而不是其主動追求的一種目標。站在商業銀行的角度,也只是其管理金融風險這一核心功能從而尋求利潤過程中的的一種附屬功能。
(四)對金融服務功能的再認識
金融服務功能是商業銀行提供除存貸款業務、支付結算業務以外的其他業務的功能。大部分金融服務業務,如收付、基金銷售、保險銷售、基金托管等等,與支付中介業務一樣,不是單獨的盈利中心。是銀行利用其在存貸款等風險管理業務中形成的已有優勢,投入少量的變動成本所增設的盈利業務。可以看到,互聯網的廣泛應用,使得社會對銀行提供這類服務的需求處于不斷下降的趨勢之中。
三、商業銀行管理風險的特點――與投資基金的對比分析框架
(一)商業銀行管理風險的個性化工具
1.與投資基金相比,商業銀行管理風險的突出特征是它所使用的工具――貸款是個性化的。嚴格說,銀行所發放的每一筆貸款都是根據借款人的具體需要所設計的,無論是貸款的金額、期限、利率、發放貸款時的信息依據、調查、審查、發放、回收過程,還是其提款安排和償還安排,都與借款人獨特的未來現金流相對應。這種非標準化的特征使得貸款這種工具適合于所有規模、所有類型的企業和消費者。然而,有價證券的標準化與銀行貸款的非標準化形成鮮明對照。證券的標準化存在巨額固定成本,且必須要使社會公眾普遍認可,這使得證券融資只適用于大企業的巨額融資項目和成熟產品的融資。
2.銀行資產證券化的實踐使我們能更深入地理解銀行在資金融通中的核心作用。貸款證券化的過程,實質上就是將非標準化貸款轉化成為標準化證券的過程。在貸款證券化后,銀行實際上已經基本完成了其以非標準化方式管理風險的全部工作。銀行所需要的只是資金以及相應的風險。這實際上是社會分工進一步深化的表現:銀行提供的是管理金融風險的服務,資金本身只是銀行管理風險的一種工具一個載體,提供資金本身并不是銀行服務的目的。
(二)商業銀行“風險的內化器”的制度設計
1.從對風險的吸收方式來看。投資基金的機制設計就是要由基金持有人分享所有風險收益,同時直接分擔所有風險損失,而基金管理人只能收取固定的管理費。商業銀行的機制設計要求銀行本身承擔風險。首先,銀行以到期無條件還本并按約定支付利息的承諾從存款人處吸收資金,然后按約定條件將資金貸放給貸款人,其后若貸款人違約,銀行不能以此為借口對存款人違約,從而承擔了資金融通過程中的信用風險。其次,銀行按約定要保證存款人隨時提取存款的需要,卻不能因此向貸款人收回未到期貸款,這樣銀行就承擔了資金融通過程中的流動性風險。
2.從商業銀行承擔“風險內化器”這一角色的合宜性上看,商業銀行風險內化器的制度安排能夠最大限度地減少由于信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險問題。銀行和基金經理與資金盈余單位之間的關系,都是一種委托關系,委托關系的核心是激勵機制問題。只有在委托人能夠低成本地觀察到人的努力程度,從而對其進行有效監督的情況下,才能采取向人支付固定報酬的激勵機制。在不能低成本地觀察到人的努力程度的情況下,將人的收益與其努力程度完全掛鉤,是一種最有效的激勵機制。由于銀行的主要資產是非標準化、不透明的貸款。所以,風險內部化是銀行與其資金盈余單位之間的成本最低、效率最高的一種委托安排。
3.因為沒有考慮風險處理因素,商業銀行的資產規模和地位其實是被低估了。大部分商業銀行管理風險功能的業務,都沒有反映在其資產負債表上。例如,貸款證券化的發展使得銀行已經通過調查、審查、設計等方式管理過風險的貸款,不再保留在銀行的資產負債表上。如果仍然運用資產規模來作為衡量商業銀行在金融體系中重要性的標準,必然會低估商業銀行應該有的地位。也是近些年商業銀行功能弱化說法的一個重要原因。
結論與啟示
商業銀行的核心價值在于管理資金融通過程中的金融風險。通過商業銀行制度與投資基金制度的對比分析可以發現,商業銀行的獨特之處在于其管理金融風險的個性化方式和風險內化器的制度設計。商業銀行的未來,歸根結底取決于其管理金融風險的能力,尤其是以貸款方式管理風險的能力。盡管迄今為止商業銀行制度并不完美,商業銀行體系依然具有明顯的脆弱性,但這只能通過金融改革與創新來加以修正和完善。值得一提的是,不少學者通過對投資基金制度與商業銀行制度的比較分析,得出二者有交叉與融合發展趨勢的結論(何德旭,2004;曾康林,2002)。對研究新時期商業銀行的發展提供了一個新的視角。結合中國的具體國情,我們可以在發展投資基金的同時積極發展商業銀行,不斷地進行金融創新,不斷地提高其風險管理的能力,做到二者兼顧。可以預見,在一個不太短的時期內,仍將把商業銀行的改革和發展放在一個突出和重要的地位上。
參考文獻:
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[3]何德旭.商業銀行制度與投資基金制度:一個比較分析框架[J].經濟研究,2002,(9).
一、互聯網金融存在的風險
(一)競爭與壟斷產生的負面影響
隨著互聯網金融的進一步發展,競爭尤為普遍,這種競爭不僅僅存在于產業模式之中,更是對金融實力的競爭,很多互聯網金融模式在碰撞的過程當中,最終產生了競爭性壟斷,而這會直接影響到社會融資模式以及投資模式的單一性,從而不利于互聯網金融發展過程中金融結構的穩定。例如在我國金融發展過程中支付手段已經逐漸產生了競爭性壟斷的局面,這有可能會使得互聯網金融格局出現服務同質化的現象,并且有少數金融機構壟斷大部分市場份額的現象也不利于市場穩定。隨著互聯網金融的進一步發展,但隨著競爭產生的負面影響十分廣泛,例如很多金融機構利用網貸產品,在競爭的過程當中,加速了貸款公司的倒閉,而這種倒閉,由于受到服務同質化以及監管不力等各方面因素的影響,最終使得互聯網金融發展出現競爭性壟斷。
(二)資源重構過程中存款與貸款風險
隨著互聯網金融的進一步發展,對于資金的投放以及吸納互聯網資金的這一部分人群里也有存在對于金融風險意識相對較低的人,他們往往會在投資過程中產生一些非常不理性的行為,進一步提高互聯網金融發展過程中的風險性,這種現象涉及的人群數量較大,且會對社會產生十分不良的影響。很多貸款人群在對資金鏈條進行使用的過程當中也存在著較大的風險,一些銀行無法獲得小微企業或是個體工商戶的融資,而一些傳統商業銀行在對資產以及風險進行評估的過程當中,由于這些用戶存在著一定的經營風險,也無法較為順利地完成最終的評估,因此互聯網金融在對資金進行投放的過程當中,沒有對客戶的信息進行評估,這也會直接導致一些客戶不能夠正確使用資金,最終影響到互聯網金融貸款償還的及時性,不利于資金鏈條的運營。因此,如果互聯網金融企業在進行放貸的過程當中并沒有考慮各項因素,沒有對經濟周期進行探索,很有可能直接影響存貸款模式時期出現失效,進而影響到互聯網金融發展的穩定性。由此可見,隨著互聯網金融的進一步發展,很多運營者都應當正確判斷貸款風險,有目的的提高客戶的黏性,從而有效規避互聯網金融發展過程中的風險。與此同時,為了確保互聯網金融的健康發展,相關部門應當加大對這一行業的監管力度。
二、互聯網金融發展的經濟學理論基礎
(一)產業經濟學對互聯網金融發展的理論指導
在我國互聯網金融發展的過程當中,產品經濟學理論無論是在范圍經濟還是規模經濟方面都起到了十分重要的作用。經濟學在社會科學體系中是一門較為成熟且具有較高科學價值的重要學科,而產品經濟學作為其中的重要部分,無論是理論思想還是發展趨勢都與經濟學趨于一致。產品經濟學理論主要有以下兩個元素構成,分別為需求方形成的規模經濟以及供給方形成的規模經濟,在規模經濟逐漸形成的過程當中,邊際收益遞減規律尤為重要,在經濟與當下互聯網金融進行融合的過程當中,完成了資本與勞動力這兩者的轉換。隨著社會經濟的進一步發展,產業經濟學的知識要素以及技術要素也在不斷增強,在成本呈現遞減趨勢的背景之下,該理論所創造的收益卻呈現著遞增趨勢,這也說明在互聯網金融逐漸發展的過程當中。傳統的邊際收益遞減規律隨著供給方規模經濟的發展逐漸得到了突破,并且在很大程度上提升了互聯網金融發展的盈利效益,提升了互聯網經濟的示范能力,因而互聯網金融的價值也得到了很大程度的提升。其次,隨著互聯網金融的進一步發展,成本經濟應運而生,互聯網金融憑借著成本優勢,在大幅擴大產品種類的同時,也使得利基市場得到了開闊,這與范圍經濟有著相似之處,與此同時,這也是我國互聯網金融發展過程中無法用理論解釋的現象。由于互聯網金融在發展的過程當中處于鏈條的長尾位置,因此也進一步衍生出了普惠金融這一類產品,這在很大程度上促進了互聯網金融的可持續發展。與此同時,互聯網金融也憑借著這一形態在很多金融業務中獲得了延伸,逐漸使得金融成本控制變為可能。隨著互聯網金融的進一步發展,很多事物都可以通過信息復制來完成,這不僅僅在很大程度上節約了成本,還能夠吸引顧客進一步占領市場份額。
(二)金融中介理論對互聯網金融發展的重要作用
在經濟學理論發展過程中出現了金融中介理論,金融中介理論與產業經濟學一樣,都是經濟學理論中重要的部分,在互聯網金融進一步發展的過程之中,金融中介理論也在其發展中發揮著十分重要的理論指導作用。首先,金融中介理論在對信息進行篩選的過程當中有著十分深遠的影響。在互聯網發展過程中,互聯網信息具有繁雜、無序等一系列特征,這也不能夠使得相關工作人員準確控制信息、完善信息對稱等問題,因此很難為互聯網金融發展提供有效的信息以及時應對這一問題。金融中介理論不僅僅能夠快速完成互聯網金融主體的信息篩選、處理、判斷,還能夠運用這些有價值的信息為顧客在進行判斷決策的過程當中提供重要的理論支持,這在很大程度上提高了顧客在對信息選擇以及決策過程中的準確性,提升了顧客對于互聯網金融的信任程度,進一步控制成本交易。通過對金融中介理論的規模經濟以及范圍經濟兩者進行研究,我們可以發現,由于信息資源復制以及應用的影響,成本表現出了遞減規律,因此想要在海量的互聯網信息中選出對顧客有用的信息,必須耗費大量的人力、物力,因此中介理論在互聯網金融發展過程中的應用一方面能夠降低企業的成本投入,另一方面也能夠有效提升信息篩選質量,提高成本控制效率。
(三)信息經濟學對互聯網金融理論的影響
通過將信息經濟學理論應用于互聯網金融發展過程中,無疑對互聯網金融產生了十分深遠的影響,推動了互聯網金融的可持續發展,例如在應用信息經濟學理論的過程當中,在搜索理論以及聲譽理論的共同影響之下,互聯網金融在活動的過程當中出現了積極的影響效應,這種影響效應又在很大程度上推動了我國經濟的進步,再者,信息不對稱理論對互聯網金融造成十分行深遠的影響,例如如果在互聯網金融進行活動的過程當中存在信息不對稱這一情況,可能直接給互聯網金融發展帶來一定的經營風險,而通過應用信息經濟學理論能夠有效控制互聯網金融發展過程中的經營風險,從而幫助很多貸款公司規定了逆向選擇風險,在穩定企業發展的同時,又能夠提升互聯網金融發展的整體進程。
三、結語
綜上所述,相關互聯網金融的運營者以及監管者應當準確意識到互聯網金融以及傳統金融這兩者之間的差異。隨著社會經濟的快速發展,互聯網金融在其發展的過程中,也應當加大其發展穩定性,通過把握互聯網金融發展過程中的結構以及模式問題,進一步提高互聯網金融的穩定性以及競爭性,因此在互聯網金融時代逐漸到來之前,傳統的金融機構也應當根據當前的市場需求,對經營狀況進行針對性的調整,避免盲從金融時代的特點,從而提高自身企業的抗風險能力。
【經濟學博士論文參考文獻】
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從歷史上看,中央銀行規定商業銀行按一定比率提繳存款準備金,最初是為了保持資產的流動性,加強銀行的清償力,防止連鎖性的銀行倒閉。雖然由于各國社會經濟環境不同,存款準備金制度的具體內容并不完全相同,適用范圍也不盡相同,但根本動機是一樣,逐步發展為中央銀行控制銀行信貸、實現貨幣政策目標的重要工具。20世紀90年代以來,隨著金融全球化的發展,國際銀行業的競爭日趨激烈。新金融業務的開展,新金融產品的推出,商業銀行調度資金變得越來越容易,很多創新型金融工具可避開存款準備金政策的影響。在這種情況下,中央銀行調整法定準備金比率對貨幣供給的作用將越來越小。另外,法定存款準備金率的調控功能日益減弱。近年來,發達國家在貨幣政策中介目標選擇上日益偏重價格型指標,工具選擇上也更傾向于價格型工具,如以利率取代貨幣供應量作為貨幣政策中間目標,利率傳導作用越來越成為貨幣政策傳導的主渠道,而存款準備金工具作為典型的數量型工具只能作用于銀行機構的可貸資金量,而不能有效影響金融市場資金價格并引導資金流向。因此,這些發達國家大幅度降低法定存款準備金率,甚至完全取消了存款準備金要求。例如,英國、加拿大、澳大利亞、丹麥、瑞典等國家就已經完全取消存款準備金要求,這些取消存款準備金制度的國家大部分都已實行通貨膨脹目標制。在這些國家,大多數商業銀行的準備金水平降低到了只與其日常清算需要相應的水平,實際上是清算的邊際需要最終決定它們的準備金水平。
與此同時,這些國家在實際實施的過程中,分別根據各自的結構特點,采取了各自不同的措施協助銀行在無指令性存款準備金要求情況下有效的管理準備金和進行公開市場操作。
一是大規模的改變其他貨幣政策工具。特別是中央銀行為保持其進行公開市場操作的能力,必須保證相關的存款機構仍有在央行保持準備金負債。因此,中央銀行可能至少會要求部分存款機構通過中央銀行進行清算和金融交易,并繼續對出現透支課以罰款。
二是采取其他—些措施,以使存款機構將其不大愿意使用的貼現窗口作為減輕準備金市場壓力的安全閥。盡管如此,貨幣市場仍會劇烈波動,從而難以預測銀行系統對準備金的要求而破壞中央銀行實現理想的儲備市場的能力。
2、中國目前貨幣政策操作環境及存款準備金制度的未來發展
與發達市場經濟國家相比較,中國貨幣政策操作環境有兩個方面的根本區別:
其一,利率沒有完全市場化。2009年1月初召開的央行2009年年度工作會議明確提出“穩步推進利率市場化改革”。更早前國務院下發的《關于當前金融促進經濟發展的若干意見》中,亦表示將“增強貸款利率下浮彈性”。然而目前,中國市場各方參與者的定價能力不強,需要中央銀行加以引導。央行所規定的一定時期的超額存款準備金利率非常明確地向公眾表明了貨幣市場利率的底線,對于防止利率過度“降調”具有其他工具所不可替代的作用。
其二,金融體系內流動性過剩。目前,為了促進經濟持續增長,中國采取了“適度寬松”政策。這之后幾年內,中國將重新面對流動性過剩的問題。面對這樣的貨幣金融環境,我們只能選擇貨幣供應量作為貨幣政策中介目標,我們能做的就是在現有的框架下創造出有利于貨幣供應量發揮中介目標功能的貨幣調控機制。2008年來中央銀行頻繁使用存款準備金制度工具,是由中國貨幣金融制度、貨幣政策操作環境與操作框架內在決定了的。中國存款準備金制度工具在貨幣政策體系中的功能經歷了三個階段,在各個階段都基本上實現了其所賦予的功能。我們認為,基于中國經濟發展和轉型的任務和過程的長期性特征與金融體系存在較多過剩流動性的基本事實,存款準備金制度工具在一個較長時期內都將是有效的操作工具。
至于取消存款準備金制度,與國際接軌至少需要以下外部條件:外部經濟失衡問題明顯好轉,國際收支基本達到平衡,公開市場操作具有更大的靈活性;金融體系流動性過剩的局面得到明顯緩解;存款保險制度建立,存款準備金擔負的金融穩定功能下降;形成能反映市場基本供求狀況的基準利率,經濟主體對利率的敏感性提高,形成以利率為中介目標的貨幣政策框架等等。
在上述這些條件具備后,中國應及時調整存款準備金制度,使之適應變化了的經濟金融環境。
公開市場
1、央行周一進行1500億逆回購操作,單日凈投放1500億。央行公告稱,為對沖金融機構繳存法定存款準備金等因素的影響,維護銀行體系流動性合理穩定,2月26日以利率招標方式開展了1000億7天、300億28天、200億63天逆回購操作,當日無逆回購到期,凈投放1500億。其中7天、28天、63天期逆回購中標利率分別為2.5%、2.80%、2.95%,均與上次持平。
要聞資訊
1、央行工作論文稱,證券化所釋放流動性會強化銀行樂觀情緒,需加強套利監管;樂觀情緒模糊了銀行間證券化產品的質量差異,導致銀行和投資者共同忽視信息的重要性,但更易誘發投資轉移現象。投資者對資產質量相關信息不敏感。
2、美聯儲布拉德(2019年FOMC票委):美聯儲若大幅加息,將導致政策可能過緊;美聯儲當前的政策大體是合適的;生產率疲軟是壓低中性利率的原因之一;中性利率處于低位,不太可能改變;利率前瞻指引應該勾勒出一個相對平坦的政策路徑。對安全資產的高需求是一個全球性話題;美國的通脹預期已經有所上升,這是個值得歡迎的變化;預計在合適的政策下,通脹將逐步上升。
3、國際清算銀行:中國影子銀行結構、規模和形態正迅速變化,主要增長領域已從影子信貸供給轉移到為缺少正規銀行信貸的私人公司提供儲蓄替代工具和信貸資金;結構化影子信貸中介已出現并迅速擴大規模;P2P借貸等基于互聯網的信用中介新形式發展迅速,增加了儲戶、銀行和債券市場間傳導金融沖擊的可能性。
4、券商中國:由于集合信托貸款余額占公司所有集合信托實收余額比例接近監管紅線,光大興隴信托日前接到甘肅銀監局暫停貸款類集合業務的通知。此前曾有信托公司相關業務突破30%監管紅線被罰款的案例,2018年的金融強監管實際在為相關公司提前預警。
論文摘要:本文總結了關于正規金融與非正規金融垂直連接的研究。國外方面,該創新始于20世紀80年代。國內的研究較少,才剛剛起步,但近年來,也有很多學者進行了關注。
一、國外研究
正規金融與非正規金融兩部門的垂直合作屬于典型的金融創新,該創新發生在20世紀80年代。20世紀70年代中期以前,金融市場的專家和政策制定者對非正規金融帶有偏見,認為非正規金融服務太窄、零碎和無效率。
bouman(1977;1979)的非正規金融市場研究和俄亥俄州立大學農村金融小組,就發展中國家對私人和機構性的非正規金融中介的許多誹謗給予了糾正(adam,1977;adam和ladman,1979)。adam和fitchett(1992)、bhatt(1988)提出,適宜的非正規金融市場,作為金融服務項目創新的一種來源,能夠服務于窮人金融的金融需求。20世紀80年代起,有意義的努力是將非正規金融機構結合到正規金融項目中去。例如,馬拉維的lilonwe土地發展項目、津巴布韋的儲蓄發展基金會、孟加拉國的鄉村銀行、印度尼西亞的phbk(連接銀行和自助小組的項目)等。fuentes(1996)的研究為通過直接的補償計劃把貨幣放貸人和銀行聯系在一起,貨幣放貸人的工資隨著貸款的償還而變化。研究還表明,治理鄉村生活的規范和準則有助于約束人可能的策略行為,從而幫助金融機構。varghese(2004)建立了一個簡單的模型考察了信息不對稱導致的篩選、監督和狀態核查問題以及執行問題,通過對銀行自己發展發放貸和銀行與非正規貸款人聯結起來發放貸款所得的收益的比較,得出了非正規金融與正規金融聯結的激勵相容條件。條件表明銀行應當根據貨幣放貸人的機會成本和信息貢獻補償貨幣放貸人。
二、國內研究
左臣明,馬九杰(2006)提出在農村金融抑制背景下,要正視農村正規金融與非正規金融之間的關系,前者有成本優勢,而后者有信息優勢。正式提出將二者連接起來為農村金融服務的設想。
武翔宇(2007)在綜述中總結道,正規金融機構與非正規金融機構有三種聯結模式。第一、正規金融雇傭非正規人,如私人放貸者、合作社、資金互助社或小額信貸機構等,由其代為篩選、監督借款人以及回收貸款。非正規人貸款的條件、傭金水平等由正規金融決定。第二、轉貸。即正規金融向非正規機構貸款,非正規機構再將從銀行所得到的貸款轉貸給農村借款人。非正規機構向農戶貸款利率、貸款條款等不受正規金融干涉。第三、正規機構隱含的利用非正規金融的信息。如正規金融通過“信貸配給”來利用非正規金融的信息,非正規貸款人通過提供貸款給非意愿違約的好借款人,使其能繼續獲得銀行貸款,并與其共享未來的盈余。并說明了金融聯結的兩個主要研究方向:聯結條款的設計和聯結的效果。并通過構建模型,研究了銀行雇傭鄉村中介篩選和監督借款人以及回收貸款時補償方案的設計。提出我國農村可能作為聯結中介的主體有以下幾種一是金融類鄉村中介,如農村資金互助社、社區發展基金、信貸協會、互助會等;二是村莊資源如村莊的供銷社、衛生所、村干部等;三是生產性的組織,如專業合作社、龍頭企業等。四是非政府組織。
邵興忠(2008)以浙江省為例進行了正規金融和民間金融的對接研究。提出了水平連接和垂直連接的幾種模式。他認為,垂直連接主要有三種方式:正規金融與專職放貸者的連接:正規金融與捆綁信貸(商品信用)的連接;正規金融與小組金融(合會、小額信貸)的連接。
楊福明、黃筱偉(2008)以溫州為例,通過實證研究,證明了非正規金融與正規金融具有相互影響、相互補充、相互協作的關系,并將其定義為協同性。從金融生態的角度出發,認為這種協同性是金融生態體系自我調節機制發揮作用的結果。主張把民間金融看作是金融生態系統中一個重要的生態主體,在對民間金融的改革和規范過程中,要考慮金融生態環境因素的影響。
吳成頌(2009)提出了我國非正規金融與正規金融進行水平連接和垂直連接的幾種模式構想,在相關的制度安排上建議讓非正規金融合法化、加強金融監管、完善服務體系。在制度安排上提出,以利率是否符合民法所要求的不超過商業銀行貸款利率4倍為標準。只要合法的放貸者和金融小組就近簡單備案,就可以進行放貸活動,以實現垂直連接。
劉杰(2008)對垂直連接的前提條件、效率、可行性進行了完整的理論分析。并得出結論。認為正規金融與非正規金融之間的“互補”關系是實現“垂直連接”的前提。并找到了影響“互補”關系形成的相關因素。另外,“垂直連接”的效率與農村信貸市場的非正規金融市場結構有關。非正規金融市場結構既有可能形成競爭也會造成合謀。競爭的局面是“垂直連接”所愿看到的。進一步放寬假設的情況是,我國大多數地區非正規金融表現為壟斷市場結構特征。“垂直連接”的剩余可能會被壟斷者完全占有,但同時加大了農村資金的供給,其代價是加劇了農村的不平等。而我國的農村合作組織,農業龍頭企業是非常重要的非正規金融壟斷組織形式,而這些組織并不會完全占有剩余,所以應當被視為“垂直連接”的重要參與主體。總之,“垂直連接”在我國農村經濟發展過程中是可行的,但是這種可行是有條件的。因而在實施過程中應要根據各地實際情況,確立各自的政策預期,不能搞一個模式。農民組織化程度越高,商業化程度越高,“垂直連接”越有效。
萬川川(2010)以遼寧農戶家庭為例,通過實證分析得出:正規金融和非正規金融存在著協同效應,兩者通過‘垂直連接’是能夠增加農村金融供給的;在此基礎上進一步構想我國農村正規金融與非正規金融‘垂直連接’采取的模式,認為我國正規金融可以考慮跟商品交易互聯以及和自有資金放貸者和金融小組的合作。
參考文獻:
[1] 武翔宇.我國農村金融聯結制度的設計.金融研究.2007
摘要:文章以企業年金的監管為立足點,針對監管的現狀,結合相關的文獻資料,對監管過程中存在的一系列機制問題給予分析,并通過借鑒發達國家的經驗提出了一些意見和建議。
關鍵詞:企業年金;監管;機構監管;功能監管
企業年金是國家、企業、個人共同分擔養老保障責任的三位一體的制度安排,是對抗老齡化危機、家庭小型化趨勢、長壽風險的重要的制度安排。然而企業年金計劃運作過程中面臨的風險紛繁復雜,因此,要達到保障企業年金的安全性和收益性,建立高效率、高效用的監管機制尤為重要。
一、我國企業年金監管的現狀
(一)我國企業年金發展的現狀
自2004年兩法施行以來,我國企業年金進入了一個發展的黃金時期。到2005年底,我國企業年金積累基金為680億元;到2006年底,達到910億元;2007年企業年金的全年增量為400億左右,積累基金達到1300億元。然而,在監管方面卻存在著一系列的問題。
(二)我國企業年金監管的機制
目前,我國企業年金的監管采用機構監管的模式。所謂的機構監管,即按照企業年金運營中涉及的機構的類別設計監管機構,不同的監管機構分別管理各自的金融機構。根據企業年金運營所涉及的主體以及相關政府部門的職能范圍,企業年金的監管主體有勞動和社會保障部,主要負責企業年金立法和執法的監管、負責經辦機構資格的確認等;銀監會,負責托管銀行的監管;保監會,負責監管保險公司;證監會,負責監管信托公司、投資管理公司;財政部,主要負責監管企業年金方面的稅收政策。這種根據機構職能分工負責的機構監管模式,在現實的操作中存在著諸多問題。
(三)我國企業年金監管機制存在的問題
1.存在監管盲區以及監管重復的現象。
監管主體過多,包括政府主體和非政府主體,政府主體有勞動和社會保障部、保監會、銀監會、證監會、審計署等;非政府主體有行業協會、中介機構以及受益人等。這些主體之間的合作,缺乏有效的溝通協調機制,不能使監管發揮其最大的效用。
2.行業協會和中介機構以及受益人自我監管缺失
在年金監管的過程中,行業協會和中介機構的定位不明確,沒有發揮其應有的職能;而委托人以及參與繳費的職工也缺乏安全與權益意識,每月繳費后,不再過問企業年金的運作情況,使得企業年金的運作缺乏受益人的自我監管。
3.企業年金擔保機制不完善,受益人利益缺乏最終保障
《企業年金基金管理試行辦法》規定建立的投資管理風險準備金,為企業年金基金提供了第一線的擔保方式,但擔保的水平很低。除此之外,我國并沒有其他的基金擔保制度,一旦年金基金發生投資虧損,風險準備金無異于杯水車薪,無法保障受益人的利益。
二、發達國家企業年金監管方面的經驗
(一)美國企業年金的監管機制
美國的企業年金是州政府和聯邦政府分別對不同層次的退休金計劃進行監管,同時,主要有三大組織機構來負責處理退休金的監管:國內稅屬、勞動部、退休金和收益保證公司。監管的主要法規是ERISA法案(雇員退休收入保障法案)和IRC法案。在ERISA之外,美國的企業年金還受到稅收法、保障法、1947年全國勞動法、TaftHartley法案的部分管制。
(二)英國職業年金計劃的監管
英國養老金制度的監管機構有:國內稅收收入局;職業年金監管局;政府收益相關年金計劃;職業年金咨詢局;金融服務局。此外,英國還建立了兩大輔監管機制:一是建立"吹哨"機制,引進專業裁判或者仲裁者,代表委托人的利益,可以對受托人的不當行為進行有效的約束;二是建立"成員抱怨"機制,實際上是鼓勵廣大成員通過該意見表達機制,直接將自己的意見或者不滿反映給監管者或監管機構。法律方面,主要是受1986年的《金融服務法》和1995年的《養老金保險法》的監管。
(三)日本企業年金的監管機制
在日本,對企業年金監管的部門主要有兩個:一是厚生勞動省和金融服務機構。在監管模式方面,日本的監管模式從定量限制監管逐步向"審慎人"規則方向發展。在法律規范方面,主要遵循《勞動標準法》、《公司稅收法》、《員工養老金保險法》、《DB養老金法》、《DC養老金法》。此外,近年來在簡化法規的驅動下,通過注冊的養老金保險公司、工會、員工養老金協會進行間接監管的作用正日益提高。
三、對改善企業年金監管的幾點建議
結合著我國企業年金監管存在的現行問題,借鑒國外美國、日本、英國的經驗,我認為,企業年金應在一下幾方面完善。
(一)從機構監管向功能監管的轉變
所謂的功能監管,就是基于金融體系基本功能二設計的更具連續性和一致性的,能實施跨產品、跨機構、跨市場協調的監管。在功能監管框架下,各個監管主體關注的是金融機構的業務活動及其所能發揮的功能,而不是金融機構的類型和名稱。在這種情況下,勞動和社會保障部從總體上監管,而在具體的操作方面,銀監會負責監管托管事務,保監會監管賬戶管理事務,證監會監管投資管理事務。勞動和社會保障部在監管過程中起著領導的作用,是法定監管人。
(二)中介機構的監管
明確行業協會以及中介機構的定位,加強信息的披露。通常情況下,企業年金計劃的受托人、賬戶管理人、投資管理人、基金托管人的財務報表和基金財務報表必須接受獨立審計機構的審計;受托人必須聘請外部精算師對其償付能力進行評估;各機構必須經信用評級機構的評定。中介機構與行業協會要公正的進行并加強信息披露。此外,要建立企業年金的行業自律機制。這一點要借鑒英國的"吹哨"的機制和"成員抱怨"機制。自律監管要依賴于某些重要專業人員的監管。
(三)受益人的自我監管
提高受益人的安全意識,建立受益人的意見表達機制,加強受益人的自我監管。受益人的意見反映了受益人的要求、希望和不滿,是促進基金經理人改善經營管理以滿足受益人要求的動力。所以,建立受益人的意見表達機制,既是監管的一個重要方面,也是激勵機制的一個組成部分。
(四)建立企業年金基金的擔保機制
在這一點上,可以借鑒美國
的經驗建立養老基金擔保公司。養老基金擔保公司資金來源于年金計劃發起人的繳費、年金基金的部分投資收入以及年金基金擔保公司托管的計劃資產,比較可行。并且,通過賦予養老基金擔保公司一定的監管職權,能夠完善監管機制,提高監管的效率。我們國家的企業年金現在處于發展的黃金時段,建立企業年金基金的擔保機制是必要而迫切的。
參考文獻
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[2]單美姣.我國企業年金監管制度的比較研究.華東師范大學碩士學位論文,2005.
[3]于海中.我國企業年金的監管研究.首都經濟貿易大學碩士學位論文,2005.
論文摘要:本文通過列舉國外貨幣政策中介目標的種類,分析我國以貨幣供應量作為貨幣政策中介目標所存在的問題,并提出相關改進措施。
所謂貨幣政策中介目標,就是在預測貨幣政策最終目標方面能夠提供有用信息、從而指引貨幣當局進行政策操作的變量。通過對中介目標變動的分析,貨幣當局也可以了解到國民經濟運行的實際狀況以及其偏離調控目標的方向和程度,從而為下一階段的貨幣政策操作提供指導。引入中介目標概念以后,貨幣政策實施過程就通常被劃分為政策工具——中介目標——最終目標三個相互關聯的階段。
一、國外貨幣政策中介目標的種類
(一)匯率。目前,有一些國家將匯率作為貨幣政策的中介目標,這些國家往往是一些實行開放經濟的小國。這些國家的中央銀行確定本國貨幣同另一個較強國家貨幣的匯率水平,并通過對貨幣政策操作,盯住這一水平,以此實現最終目標。
將匯率作為中介目標有以下幾個優點:首先,匯率目標盯住建立在國際間貿易商品基礎上的通脹率,有利于將通脹保持在可控制的范圍內;其次,如果匯率目標是可信賴的,它將盯住對目標國通脹率的通脹預期;再次,匯率目標提供了一個關于貨幣政策行為的自動規則,避免了時間的不一致性;最后,匯率目標具有簡單和清晰的優點,社會公眾易于理解。
(二)利率。利率目標的優點是:中央銀行可以直接控制再貼現率,而通過公開市場業務或再貼現政策,能調節市場利率的走向;并且,市場利率的水平及結構在任何時候都可被中央銀行所觀察并進行分析;再者,市場利率作為經濟的一個內在因素,總是隨社會經濟的發展狀況而變化。然而,利率指標也存在不理想之處,作為政策變量,利率與總需求應沿同一個方向變動:經濟過熱,應提高利率;經濟疲軟,應降低利率。這就是說,利率作為內生變量和作為外生變量的效果混合在一起,往往很難區分,使中央銀行無法確定貨幣政策是否奏效。
(三)貨幣供應量。貨幣總量目標的優點是中央銀行可以調整貨幣政策,能選擇不同于其他國家的通脹目標,并允許對產量波動做出一定程度的反應。中央銀行達到目標的信息也能立即地公布于眾。因此,貨幣總量目標能立即向公眾和市場傳遞貨幣政策的姿態和政策制定者的意圖。這些信號都有助于固定通脹預期和產生較低的通脹。但是,隨著各種結合了付息特征和隨時支取特征的金融創新產品不斷涌現,這不僅模糊了活期存款與定期存款的界限,也模糊了投機性貨幣持有和交易性貨幣持有的界限,使不同層次貨幣量變化同實體經濟運行的穩定聯系趨于破裂。不僅如此,國際資本的大規模流動也使英美等國越來越難以控制貨幣總量,最后導致各國逐漸放棄了貨幣總量指標。
(四)通貨膨脹。自1990年新西蘭成為全世界第一個采用“盯住通貨膨脹”貨幣政策的國家后,加拿大、英國、澳大利亞、泰國、韓國、南非等國先后宣布“盯住通貨膨脹”。到2000年初,“盯住通貨膨脹”的國家已達到30多個。
“盯住通貨膨脹”的貨幣政策主要包括以下內容:(1)確定、設置物價穩定的標準,并向公眾公布作為貨幣政策目標的通貨膨脹率;(2)央行建立模型預測通貨膨脹的發展趨勢,并以此指導貨幣政策的操作;(3)加強央行同公眾的交流,增加政策透明度;(4)增加央行獨立性,強化央行的責任。
通貨膨脹作為中介目標的前提是中央銀行具有高度的獨立性,且只有保持物價穩定這一單一目標。同時,通
脹目標制是一種承諾制,對央行貨幣政策的透明度也有很高的要求。
二、以貨幣供應量作為我國貨幣政策中介目標存在的問題
(一)從相關性角度看,我國貨幣量增長同名義GDP增長之間的相關性比較低;并且,不同層次貨幣量的變動存在著嚴重的非同步性,貨幣量指標難以為我們提供明確一致的指導性信息。改革開放以來的實踐清楚地表明,影響我國貨幣需求的因素主要有:(1)以貨幣為中介的商品交易量。它不僅取決于國民收入總量,也取決于經濟的商品化、貨幣化程度;(2)國民收入分配格局的變化。國民收入分配向個人傾斜在帶來消費強勁增長的同時,也帶來了居民儲蓄的超常規快速增長;(3)以股票、債券為代表的直接融資導致資金流通渠道發生變化。同時,品種更加齊全的金融工具也影響到居民對金融資產的持有行為;(4)金融資產收益率的相對變動會對居民持有金融資產的行為產生影響;(5)居民對未來的預期既影響到居民消費,也會對居民資產持有量和持有結構產生影響。這五種因素對貨幣需求產生影響的性質不同,影響的力度和發揮作用的時間也不一樣,因此我們不能期望貨幣變動一定要與國民經濟變動保持相當高的相關性,從而使我們能夠從貨幣量的變動中比較準確地預測到國民經濟變動的趨勢。同樣,伴隨著居民資產持有的日益多元化,我們也不能期望不同層次貨幣量變動之間保持高度的一致性。
(二)從可控性角度看,人民銀行對貨幣量的控制能力也比較低。
1、基礎貨幣的投放難以控制是導致我國貨幣供應量可控性差的主要因素。首先,1994年我國外匯管理體制改革后,由此產生的外匯儲備的高增長,使外匯占款成為我國貨幣投放的主渠道,外匯持續流入所造成的被迫基礎貨幣投放,使貨幣供給的內生性更加明顯。中央銀行難以實現對貨幣供給的主動調控;其次,中央銀行對再貸款或再貼現也缺乏有效的控制手段。一方面國有商業銀行一直以來存在著信用擴張的沖動,研究表明:即使再貸款利率高于商業銀行的貸款利率,也不能阻止再貸款的增加,這削弱了央行對M1、M2的控制能力,而商業銀行貸款的急速增加更明顯地體現了央行各種政策工具的乏力;另一方面中央銀行對政策性銀行的貨幣供給也不能有效控制,大量的政策性貸款降低了央行調控基礎貨幣的靈活性。
2、貨幣乘數不穩定是影響我國貨幣供應量指標可控性差的重要原因。貨幣乘數由中央銀行、商業銀行、居民和企業的行為共同決定。在影響貨幣乘數的眾多因素中,只有法定存款準備金率是由中央銀行自行決定,而現金漏損率、存款比率以及超額存款準備金率是由社會公眾和商業銀行體系所決定,其變化都是難以預期的。由此可以看出,中央銀行對貨幣乘數不能有效地進行控制。
3、其他因素也導致了央行對貨幣供應量的控制能力差。近些年來,金融工程、支付系統(電子貨幣)的創新使流動性渠道增加,各個貨幣層次的劃分越來越模糊,虛擬貨幣的發展導致貨幣供給的內生性增強以及貨幣政策的效果削弱,這些都導致了貨幣供應量作為中間目標的相關性、可控性和貨幣需求穩定性的降低;另一方面由于我國貨幣市場不健全,公開市場業務量較小,沒有成為投放基礎貨幣的主要渠道,影響了中央銀行通過公開市場業務調控貨幣供應量的效果。
三、改進措施
(一)完善貨幣市場,理順利率體系,加速推進利率市場化進程。貨幣市場作為金融市場的基礎市場,具有融資、價格形成、政策傳導三大功能,中央銀行對存款準備金率和再貼現率的調整以及公開市場業務操作無不依賴于貨幣市場的這個載體,它是中央銀行調節利率的基礎和依托,只有完善貨幣市場才能實現利率產生的真實性和合理性。并且,隨著金融機構改革和利率市場化的穩步推進,貨幣政策中介目標將逐步從貨幣供應量轉向包括利率的一組指標,許多研究表明,以貨幣供應量作為單一的中介目標已經不可行,關注更多的信息變量將是未來中國貨幣政策中介目標的改革方向。
由于我國金融資產品種不夠豐富,而利率市場化將帶來較大的沖擊。因此,應積極發展利率衍生產品,包括利率期貨、利率期權、利率互換等,目的是使企業在面對利率風險時提高風險轉移與分散的策略和手段。隨著經驗的積累和市場機制的完善,應進一步開發高級金融衍生工具,充分發揮其在風險防范、減少金融成本上的優勢。
(二)深化外匯管理機制和匯率形成機制改革,緩解外匯儲備壓力。2005年7月21日,我國確立了以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。更加靈活的匯率制度將為外匯占款增加所導致的基礎貨幣的被動投放提供良好的解決途徑,從而提高我國貨幣政策的獨立性和有效性。由于強制結售匯對于基礎貨幣的沖擊不可避免,只能靠在操作方法上進行優化來緩解沖擊,通過買賣現券來對沖外匯占款的長期影響,通過回購交易對沖外匯占款的季節性變動。
(三)中央銀行應逐步減小對金融機構的再貸款。首先,中央銀行應減少對政策性金融機構的再貸款,通過發行債券解決其所需資金,逐步切斷政策性金融信貸與基礎貨幣供給的關系;其次,隨著貨幣市場和間接調控機制的逐步完善,商業銀行利用貨幣市場進行流動性管理的能力提高,中央銀行可以逐步縮小再貸款規模,同時根據債券市場和票據市場的發展,將目前的無擔保再貸款逐步向抵押貸款或再貼現轉變,確定合理的再貼現規模,發揮中央銀行最后貸款人的作用。
(四)進一步完善貨幣供應量的統計口徑,完善公開市場操作。隨著金融市場的發展、金融創新的變化以及金融工具的不斷推出,貨幣供應量的層次將越來越復雜。因此,必須合理界定和調整貨幣供應量的層次和各自的統計范圍,以適應貨幣調控的需要。
加大公開市場操作的力度和靈活性,加強對基礎貨幣總量的調控,靈活調節商業銀行的流動性,有效引導貨幣市場和債券市場利率。公開市場操作必須與其他貨幣政策工具(如再貼現和窗口指導等),相互配合、統籌協調。
參考文獻
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[3]李海濤,趙鍇.我國貨幣政策中介目標的兩難選擇.經濟縱橫,2007.4.
一、引言
2013年開啟了我國互聯網金融的新時代,其模式包括第三方支付、P2P網絡借貸、大數據、眾籌、金融機構互聯網化等,這對傳統金融沖擊很大。第三方支付的牌照更加規范第三方市場。大數據模式下的阿里金融設立小額貸款公司以及民營銀行發放貸款,更是采用電商模式開啟貸款時代。供應鏈金融利用核心企業的信用鏈接上下游企業為其提供便利,眾籌平臺的騰空出世讓創業者看到了希望。互聯網化的金融機構不斷創新自己的產品,利用互聯網積極實現O2O模式經營。而P2P網絡借貸是一種新型的針對中小企業的互聯網小額貸款模式。究竟P2P網絡借貸給中小企業甚至是國家經濟帶來什么影響,是我們關注的重點。本文就P2P網絡借貸現狀和存在的問題進行分析,探究P2P網絡借貸的發展。
二、我國P2P網絡借貸現狀
世界第一家Zopa網貸平臺的出現開始了互聯網化的小額貸款歷程,我國P2P網絡借貸借鑒國外P2P平臺模式應運而生。我國P2P網絡借貸經歷了試水到蓬勃發展的階段。
(1)P2P網絡借貸業務模式。我國從2007年正式開啟了P2P網絡借貸時代,主要的業務模式有純中介、債權轉讓和擔保三大模式。純中介模式是真正的互聯網化借貸,也是未來的發展趨勢。目前拍拍貸出借的資金主要是用于個人消費和企業經營,占比達到80%以上。拍拍貸的發展受網絡借貸信用的限制,因而拍拍貸不再是純粹的線上模式。在經營過程中引入社會因素審核客戶,也會采用與一些機構合作發放貸款。人人貸的線上線下結合模式中實地認證標高達80%以上,比信用認證標多近75%的比例。債權轉讓的宜信模式讓P2P網絡借貸走上一個新的臺階。債權期限和金額的拆分給予投資者更多的選擇,分散風險。同時P2P網絡借貸平臺也吸引更多的客戶,銷售難度降低許多。然而投資者的風險有所減少,但平臺跑路事件的頻發,讓投資者心慌。第三方擔保和平臺擔保模式的出現實現了P2P網絡借貸的3.0時代。陸金所屬于平安集團旗下的P2P網絡借貸平臺,平安集團旗下擔保公司給予投資者全額或部分擔保。紅嶺創投則利用自身的平臺資金為投資者擔保。
(2)P2P網絡借貸發展現狀。截至2014年底,我國P2P網絡借貸平臺高達1,575家。廣東因地區優勢以349家平臺位居榜首。其貸款余額更是比2013年增長了287%,其中陸金所以貸款額95.1億元排名第一。2014年全年P2P網絡借貸平臺的總成交量2,528億元,相比總成交量3,829億元來說,2014年P2P網絡借貸平臺呈現爆發式增長的局面。據統計,P2P網絡借貸的人均借款金額是40.12萬元,借款金額最少3,000元。且大多數借款人集中在20~40歲之間。這可看出我國P2P網絡借款主要服務人員是中低收入者。網絡平臺受歡迎在于低門檻、高效率、利率自定、平臺中介、風險分散等特點。如2015年我國銀行存款利率幾度下調,活期存款利率為0.35%,兩年期定期存款也只有2.35%。如某投資者擁有10萬元,銀行一年期定期投資回報額為1,750元,而P2P網絡借貸年化收益率按10%算,投資回報額可達10,000元。通常此類平臺的年化收益率基本都在12%~18%之間,可見P2P網絡借貸市場的前景巨大。
三、我國P2P網絡借貸存在的問題
P2P網絡借貸讓中小企業看到了光明,融資難得到很大的改善。但2014年的野蠻式增長也暴露出很多問題,讓人深思P2P網絡平臺是否是資金池,資金能否有保障。
(1)法律法規制度的缺失。最初P2P網絡借貸平臺歸屬中國小額信貸聯盟管理,可該部門有自己需要管制的小額信貸機構。小額信貸機構填補了農村金融機構的空白,對其的合理管制十分重要。小額信貸機構與P2P網絡借貸都是小額貸款,但平臺發展模式完全不一樣。中國小額信貸聯盟對P2P網絡借貸平臺的管理有所欠缺。國家相繼出臺政策規范P2P的發展,更是在2015年明確規定其歸屬銀監會管理。銀監會規定P2P網絡借貸平臺的中介性,明確不得擔保和做資金池以及非法吸收公眾存款。更有人提議P2P網絡借貸平臺應該和第三方支付平臺一樣頒發牌照經營。各地方政府也紛紛出臺相關政策規范P2P網絡借貸平臺的發展。2015年政府又相繼出臺了兩項意見,可見政府對P2P網絡借貸發展的重視,但同時也可發現P2P的問題數量仍不少。且監管細則并未出臺,行業協會的自律性也不強,政府亟須出臺具體規定。
(2)貸款利率高。借款人和出借人均可通過P2P網站平臺相關消息滿足自身需求。很多人會認為線上的推廣可節省相當大一部分成本,貸款利率相比線下的銀行或是小額貸款公司應該要低。實際上,P2P網貸平臺的利率高。平臺的貸款利率平均在10%左右,但線上活動需承擔擔保,會收取管理費和擔保費用。借款人的綜合成本高達24%~30%,信用類貸款更是可能達到48%。2015年司法對民間借貸利率規定了24%和36%兩個分界點。不超過24%利率,出借人有權要求借款人支付利率,超過36%的年化利率部分的利息屬于無效,中間部分法院不做判決。這也無疑可以看出政府對P2P網絡借貸高利率的認可。但中小微企業不能出現經營任何的不善,否則易有違約現象。目前部分P2P網貸平臺的信用貸款的逾期率高達20%左右,小微信用貸款逾期率可能達到15%以上。
“王教授是79級的,這代學者的特點是治學嚴謹,在專業上認真。”中央電大的保險學教授朱志忠先生事前告訴記者,同為恢復高考后中國第三屆大學生,研究方向同是保險,兩人相知十多年,屬同行兼朋友。
采訪路的上,在北京工商大學校園里,又一次驗證了朱志忠教授的觀點。問道學生,眾口一詞:“校園里的名師,保險圈的名人,風趣幽默,聽他的課是一種享受。但是他很嚴格,對教學和學生要求很高。他的研究生不好考,競爭太激烈。”
“說得沒錯,我對自己弟子的要求較高,這是為了專業的長期發展。”王緒瑾直言,選弟子一定要堅持自己的原則,德、才、貌一個都不能少。
“保險行業有自己的行業特點,加上我希望培養的人才是在保險行業能夠有所作為的人才,所以定了三個條件:第一是德,品質要好,基本要求是以善為人;第二是才,專業基礎過硬,包括筆頭能力和口頭能力兩方面;第三是貌,強調氣質,長相是父母給的,氣質是自己培養出來的。”讓王緒瑾由衷寬慰的是,畢業進入保險界的弟子就業較好、多居重要崗位,口碑業績都不錯,在海內外大學做研究的也是喜訊頻傳、成果不斷。
說到教書,王緒瑾最初并不想教書,大學畢業時,校長和書記認為他學習認真、成績好,讓他當大學老師,北京商學院屬于商業部直屬的院校,要分給他們一個可靠的老師。
說實在的,大學畢業,誰都想到商業部去工作,但那個時代講服從組織分配,王緒瑾也就無可奈何地干上了這一行。他是個干一行愛一行的人,慢慢地也就找到教書育人的樂趣了。從1983年開始,經過多年努力,他與同事一道,于1994年在北京工商大學創辦了保險專業,2003年增設了保險精算學方向,并使該專業成學校專業亮點之一。
學者的觀點要經得起時間的考驗
他認為專業的發展是眾多保險學界與業界同行支持、學生與老師共同努力的結果。許多事情他放手給得力的兩個副主任,兩個不到30歲的年輕人不負眾望給保險系帶來一片活力。最近一例即是2007年底,由北京工商大學保險學系和教務處主辦、北京工商大學保險學社承辦、中國人壽保險股份有限公司(臺灣)贊助的“第二屆全國大學生保險模擬法庭大賽”。來自北大、人民大學、中央財大、對外經貿大、南開、復旦、武大、上海財大、中山大學等全國10所保險名校的代表隊經過激烈角逐,最終由北京工商大學代表隊獲得亞軍,該校代表隊胡虹獲得最佳辯手獎。
“這幫孩子素質好,能吃苦,有潛力。”學者經常稱自己的學生為孩子,盡管欣賞愛護有加,仍嚴格要求他們。在他眼里,年輕人聰明、有潛力,但也需要引導。
2007年底,王緒瑾教授應邀參加了第四屆“中國平安精英大學生勵志計劃”論文頒獎活動,讓他高興的是系里五位學生的論文在全國50多所參賽高校的110多篇參選學術文章中脫穎而出,占總獲獎數30篇的六分之一,在2006年該系保險專業學生獲獎6篇,也是占總獲獎數37篇的六分之一,連續四年來,該系學生每年都獲獎。這個活動一大特點是對論文質量要求嚴,論文要求具有較強的學術含金量。該系研究生2007年獲獎的論文均曾在《保險研究》上發表。
研究成果較多對一個教授來說也是價值的體現。這算不上什么成果!王緒瑾不滿意自己的成績:做學問不應該是簡單地為了發多少論文、出多少書,而是要論證有價值的學術觀點,也就是經得起時間檢驗的觀點,若干年后大家看來還是值得讀的文章,但要做到這點太難了。這取決于自身的理論水平、研究方法,還有保險市場的實踐。
尋找中國保險市場理想模式
壟斷競爭型是中國保險業的理想模式
《保險家》:最近學界一個討論的熱點是您提的關于中國保險市場模式的問題,你認為中國保險市場模式是一個什么模式?
王緒瑾教授(以下簡稱“王”):在封閉經濟環境條件,寡頭壟斷型模式是中國保險市場模式的理想選擇,它既能夠促進競爭又能夠保障市場的穩定;而在開放型經濟條件下,中國保險市場的理想模式將是壟斷競爭型模式。
《保險家》:有最危險的可能選擇?王:在我國目前而言,那就是自由競爭型危險模式,因為它也可能帶來中國保險市場的不穩定,從而引發金融危機。
《保險家》:中國保險市場的理想模式將是壟斷競爭型模式,您得出該結論的依據是什么?
王:中國保險市場模式的選擇是基于以下依據:
第一,保險公司自身特點需要一定的壟斷。由于保險公司是風險管理企業,只有具有一定規模的保險公司,才能在其它小型保險公司破產時有大型保險公司接管,從而使被保險人得到保險保障。1997年到2002年日本8家壽險公司破產,被大型保險公司接管,就是較好的先例。
第二,規模經濟產生一定程度的壟斷。由于一定經濟規模可以降低費用率,因此,由于規模經濟的要求,促使保險公司向一定的規模化經營。
第三,經濟全球化條件下需要打造保險“航空母艦”。由于經濟全球化,帶來了保險公司之間的國際競爭,各國為了提高本國保險公司的競爭力,在產業組織上將會注重打造民族保險業的“航空母艦”。
第四,入世承諾。中國的保險入世承諾中,只對申請設立外資保險機構的條件做出了規定,而加入時營業許可的發放不設經濟需求測試或執照數量限制。這就決定了將會有大量的外國保險公司在中國設立。
第五,中國國情。據統計,2006年,財產保險最為發達的為廣東,市場份額為第一位占13%,其次為江蘇占7.98%;人身保險最為發達的為廣東,為9.96%,其次為江蘇9.25%和北京7.92%。保險業落后的5省區保費收入的市場份額僅僅為1.72%, 不及中部地區一個中等省的份額。
由于中國幅員遼闊、經濟發展不平衡:東部沿海地區發達,中西部地區相對落后。因而政府一方面加快東部發展,另一方面扶持西部地區經濟發展,開發保源。
《保險家》:如何實現這個模式,有何建議?
王:主要是一些宏觀政策建議。
第一,加速保險市場主體的培育。尤其是加速保險中介市場主體的培育,發揮保險人、保險經紀人和保險公估人在市場上的傳導作用;完善再保險市場主體,構架以再保險集團為主的、多主體的再保險市場體系。
第二,打造保險航空母艦。國有保險公司進一步進行深化股份制改造;對原有的股份公司應當逐步增資擴股,并且逐步引入民營資本,以提高其償付能力和競爭能力;在股份制企業制度下逐步打造民族保險業的保險“航空母艦”以提高保險業抗風險的能力。
第三,進一步完善保險法律法規,形成與國際接軌的完善的保險法律法規體系。一方面,建立以《保險法》為核心的配套法律和法規;另一方面,結合本國國情,進一步修訂《保險法》。
第四,實現保險監管職能和方式轉變。保險監管的根本目的在于保護被保險人的利益,保險監管職能轉變在于發揮監管部門應當發揮的職能,并增加監管的透明度;在監管方式方面,應以償付能力監管為核心建立組織機構和監管制度。
第五,完善行業自律和企業內控制度。行業自律的目的在于使保險公司的市場行為在國家法律允許的范圍內最大限度地保護中國保險行業的利益。要讓中國保險行業自律組織真正成為中國保險行業利益的代表。
第六,要進行保險營銷渠道的創新,充分發揮保險中介的作用。一方面,推進有關保險公司產品的交叉銷售;另一方面,通過允許利用中介展業降低成本,同時設立理賠服務部控制風險,扶持中小保險公司的發展。
創新是主題
《保險家》:您剛才提到完善保險法律,意味著法律修訂?
王:是的。
《保險家》:具體說《保險法》應該在哪些條目上進行完善?
王:保險業法待研究的問題中,可概括為保險業法和保險合同法,兩方面都需要修改。從保險業法看,主要為保險組織形式和保險資金運用的監管。從保險組織形式看,由于經濟發展的差異性,決定保險需求的多層次性,各種保險組織形式能夠滿足不同需求。目前中國保險法規定的保險組織形式為:股份有限公司、國有獨資公司及其他組織形式。而在國外,相互保險公司和保險合作社也是保險組織的重要形式。尤其是相互保險公司,在1999年全球500強中的53家保險公司中,占有21家;在2000年全球500強中的49家保險公司中,占有17家,這是因為相互保險公司有投保人與保險人利益一致性的重要優勢。因此,中國的保險組織形式應當有:股份有限公司、相互保險公司、國有獨資公司、保險合作社,以及其他保險組織。從資金運用監管看,應當放松投資方式、控制投資比例。
從保險合同法的修訂看,在不可抗辯條款、受益人條款等均有待完善。
當然,也有金融一體化問題。目前在中國存在銀行保險,有銀行保險業務,也有控股公司,也存在購并,但金融控股公司法尚未頒布,適應銀保融通的金融控股公司法亟待制定和頒布。
《保險家》:說到組織形式的創新,有觀點認為大量的保險中介組織生存已經困難,還有必要提保險組織多樣化?
王:組織形式創新是需要的,應該多樣化。原因在于:經濟發展的不平衡性和保險需求的多樣性;保險組織功能的差異性;同時,有利于構架中國壟斷競爭型保險市場模式。一方面具有大量的公司存在,利于促進競爭;另一方面少數公司所占市場份額較高,利于保證保險市場的穩定,從而,使被保險人得到保險保障。為此,應當打造中國的“保險航空母艦”,通過國有獨資公司股份制改革、股份公司的增資擴股,以及一定程度的購并來實現。
保險組織如何創新?要多元化。由于已經入世,為了保護民族保險業,應當適當發展一些相互保險公司,在有些地區或行業,發展保險合作社,如農村、漁船業。同時,國有獨資公司,將面臨逐步股份化,以提高其融資能力和適應現代企業制度要求,形成以股份有限公司為主體的國有獨資公司、相互保險公司、保險合作社、自保公司為補充的多樣保險組織。優秀的中介忙著跑馬圈地以期上市,大量的中介為生存而戰,這里涉及的是保險服務創新的問題。
《保險家》:保險服務創新有哪些內容?
王:保險服務創新方向是服務的綜合化,為客戶提供全方位的金融服務。金融業發展的趨勢是,銀行、證券、保險融為一體經營,跨業經營在所難免。短期內,從銀行窗口銷售保險商品,對保險業只是多了一個代為促銷的機構,但長期而言,保險及銀行的結合,已為不可避免的發展趨勢,保險業應有所準備。
銀保業務的融通目前在中國部分地區已經開始,銀行已經保險業務,但規模較小,主要是人身保險業務。在近期內還會擴大,主要是保險業務。目前在國外銀行保險在壽險業務比例在逐年提高,從1994年到2004年,法國從55%上升到62.5%,英國從12%上升到17.2%;意大利從12%上升到59.1%;德國從8%上升到23.5%;西班牙從21%上升到73.7%。
逐步與國際接軌也是必然,一方面保險消費者消費需求的綜合化,要求我國保險公司提供“保險套餐”或“保險超市”,甚至“金融超市”;另一方面,保險公司不僅要在承保方便、及時理賠和售后服務等方面做好基本服務,而且要在承保后和理賠中提供附加服務。
《保險家》:保險營銷渠道的創新應該從哪些方面突破?,
王:要充分發揮保險中介的作用。
一方面,推進有關保險公司產品的交叉銷售;另一方面,通過允許利用中介展業降低成本,同時設立理賠服務部控制風險,扶持中小保險公司的發展。具體講,在目前條件下,展業要創新,即網絡銷售、電話銷售、柜臺銷售和陌生拜訪相結合;保險公司直接展業與保險人展業、保險經紀人展業相結合,并以保險人和保險經紀人展業為主。
目前中國電腦和網絡發展非常迅速,相應地,網絡在保險業的運用也將較為廣泛,主要表現在公司的管理和銷售方面。國民保險意識和網絡的發展狀況,網絡銷售近期發展將較為緩慢。現在網絡銷售主要應用在人壽保險和部分財產保險中的簡易險種;然而,從長期來看,網上交易具有較大的發展潛力。
監管路徑
《保險家》:保險投資是現代保險業存在與發展的關鍵,保險投資監管如何與時俱進?
王:保險投資監管的方向是,放松投資方式,控制投資比例。在立法上,放松投資方式的同時,控制投資比例。從法律監管的角度看,在放松投資方式規定的同時,如允許投資于有價證券、不動產、抵押貸款、銀行存款等,同時應規定投資比例。前者是為了提高保險投資的盈利能力;后者則為控制投資風險提供了條件。保險業的穩健發展,一方面要求保險投資的安全性和流動性,另一方面要求保險投資的盈利性。顯然,協調是十分重要的,法律應當為保險投資監管提供制度上的保障。
不少國家和地區的法律在注重投資方式多樣化的同時,也規定了投資比例。如美國紐約州、日本、德國、我國臺灣等均有這方面的規定。這些法律規定不僅涉及了風險比較大的投資方式所占總投資的比例,而且規定了某一投資方式投資與有關每一籌資主體的比例。
當然,加強對保險公司償付能力的監管立法是需要的。保險公司的償付能力愈大,表明保險公司可自由運用的資金愈多,則保險投資方式上可選擇盈利性大、風險高的方式。由于保險監管的核心在于確保保險公司的償付能力,所以,對保險投資監管的核心在于提高其償付能力。
《保險家》:剛才談到了對保險公司的風險問題,如何看待?
王:自從1980年我國恢復國內保險業務以來,保險業取得了巨大的成就,但在發展過程中由于內外部環境所限,如內控制度不十分完善、人才儲備的緊缺以及資本市場、貨幣市場的變化等,都可能增加保險公司的風險,從而使保險公司面臨更加復雜的市場環境。因此,需要嚴控保險公司的風險。但這都是發展中的風險,隨著我國保險市場的完善,將會逐步解決。
《保險家》:對保險公司進行有效的風險管理的對策有何建議?
王:對保險公司進行有效的風險管理,可以從兩個基本途徑入手,一是保險公司自身內部的風險管理;二是監管部門對保險公司風險的預防與監管。保險公司自身進行風險管理的對策,第一,加快人才培養、加大技術開發與引進力度;第二,加快自身組織機構建設、強化內部相互監督、制約機制;第三,樹立科學的市場經營理念。
同時,要進一步完善市場準入與退出機制,要加強信息披露制度的建設,只有建立有效的信息披露制度,才能對保險公司的風險狀況進行及時地了解、監控,才能及時地發現保險公司面臨的潛在風險,進行及時的風險管控。
王緒瑾檔案:
關鍵詞:全球化;國際金融中心;金融體系極化效應
中圖分類號:F831.6 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2008)15-0073-02
一、經濟全球化條件下國際金融中心競爭和發展的新趨勢
在過去30年里所加速推進的經濟全球化過程,仍在不可逆轉地使世界經濟發生著根本性變化。尤為重要的是,這一全球化過程是與運輸、通訊、企業組織技術和生產技術等一系列重大革命性變革相互滲透和耦合的,信息和交易成本的大幅降低以及企業規模經濟和范圍經濟的大幅提高,不僅導致了以跨國公司全球化擴張為主要載體的生產要素的大規模跨境流動和在全球尺度內的重新配置,而且顯著擴展了貨幣和金融在全球跨時空“延展”和“壓縮”經濟活動的功能。
第一,在經濟全球化的加速推進過程中,隨著生產要素的國際流動和新興市場國家和發展中國家(特別是東亞經濟區)經濟的迅速發展,世界經濟運行方式和整體格局已發生重大改變[4],①實體經濟與金融業在更高的水平上實現了融合性發展,全球金融運行規則和標準逐漸明確和統一,單個金融中心對全球經濟運行的控制性影響相對減弱;但因在資產定價、風險控制、信息傳遞和資本集聚與擴散等領域所具有的難以替代的作用,國際金融中心仍是世界各國(地區)在經濟、金融等領域展開競爭的主要焦點之一。
第二,全球金融深化與金融發展的平均水平顯著提高,各國金融結構趨同化發展趨勢明顯,資本市場在國際金融中心競爭中的作用日漸突出。特別是金融結構傳統上以間接金融為主的國家,在金融自由化和放松金融管制背景下,更加注重直接金融的作用;相應地,資本市場在金融中心競爭中處于更加重要的地位。
第三,雖然以經濟金融規模及其交易總量為基礎的金融集聚規律并未發生根本性改變,地理區位仍是金融中心發展中的基礎性決定因素之一,但在金融自由化和現代信息技術條件下,金融制度、金融結構和金融工具的完善和創新以及金融工具數量和種類的增長等基本因素的協同作用,已使國際金融中心向最大程度地節約交易成本和提供盡可能高的流動性的方向發展,信息生產能力和金融體系極化效應在金融集聚中的作用已顯著增強。這是當代金融發展導致金融集聚方式發生改變的一個重要特征。
第四,隨著全球經濟一體化的發展,國際金融中心傳統的形成路徑(由國內逐步向國際金融中心的過渡式發展)已發生某種程度的改變。
二、金融體系極化效應及其對當代金融中心競爭和發展可能造成的影響
金融體系是金融中介、金融工具和金融市場的統一體。經濟學家在解釋金融中介存在的原因時,主要有兩種觀點:一種是從機構的角度來解釋的,認為金融中介因市場上存在各種摩擦或因市場的不完備性而在金融市場上發揮作用。托賓(Tobin,1984)等經濟學家認為,金融中介機構是市場演變過程中的一個過渡性階段,其最終階段是一個涵蓋所有商品和所有意外事件(contingencies)的完整市場體,它們被稱為完全市場[12]。另一種觀點則從功能的角度,即從金融體系所提供的服務(如初創性、配置性、融資性等)的角度對金融中介的存在予以解釋[1~2]。
從金融產品的風險和收益分布看,金融中介和金融工具越發達,則不同金融產品的價格越可能成為不同市場風險水平的連續函數,這種市場就越易于滿足具有不同風險偏好的資金供求者的需要[3~5]。當金融中介和金融工具所構成的網絡與不同的市場參與者的不同風險偏好形成一一對應時,不確定性的金融市場將轉變為一種便于風險定價的市場。這種市場所具有的風險甄別和提供廣泛流動性的能力,對金融交易會產生一種向內集聚和向外擴散的極化能力。考慮到金融體系作為一個廣義性范疇,涵蓋了金融中介機構、金融工具和金融市場等諸方面,為方便起見,我們將這種效應稱為金融體系極化效應。在當代金融自由化條件下,這種效應成為金融中心在全球范圍內集聚金融資源的一種重要的內生機理。
我們的分析方法仍然只是把金融體系極化效應作為一個整體來看待,而未明確地涉及金融產品和金融市場本身的結構和性質。為深化分析,我們可以進一步明確地區分哪些金融產品或市場可能產生更強的金融極化效應。Clark 和O’Connor(1997)在分析金融業的地理集中性時,根據不同金融產品所具有的信息特征,將其區分為三種主要類型,并將其內在性質與金融業的地理集中性聯系起來。透明類金融產品交易量巨大,只有更大的金融中心才具有集聚這類產品的能力和效率,所以透明產品的設計和生產成為金融體系最頂層的服務[6]。
從全球金融市場的實際發展情況看,近三十年來金融工具的數量和種類及其交易量的史無前例的巨大增長,主要與透明性產品的創新及其迅速增長的交易有關,并且它們主要集中在重要的國際金融中心。但是,對于半透明性和不透明性的金融產品,根據它們所具有的信息特性,其交易顯示出更多的地理性特征,這類產品的交易規模往往更多地與其所涉及的經濟區域的實體經濟規模具有密切的聯系。
三、全球主要金融中心的金融體系極化能力:相關經驗證據
我們可以從當代金融中心各競爭要素的作用中進一步觀察金融體系極化效應可能產生的重要影響。英國倫敦金融城在2007年度競爭力指數報告中,更加明確地將進入金融市場的成本和難易程度等因素(market access)作為影響國際金融中心競爭力的五大基本因素之一,①它通過金融中心的證券化水平、股票和債券的存量及交易規模等關鍵性指標來反映[7~8]。
根據倫敦國際金融服務公司(IFS)2006年11月的統計數據,全球外國股票交易量的74%、外匯交易量的50%、交易所衍生品交易合約的40%、場外衍生品交易量的67%、對沖基金資產的87%、基金管理業的55%以及國際債券二級市場交易量的70%以上等重要的金融市場和交易,都集中在美國和英國兩個發達國家,其中,紐約和倫敦是這些市場和交易的主要集中地[9]。它們對全球金融資源的這種集聚和配置能力,顯然與其金融市場所產生的極化效應之間具有正相關關系。
近二十年來,隨著企業、金融機構以及各類基金組織大量運用衍生金融產品以規避價格波動風險,全球金融衍生品市場(無論是場內交易還是場外交易)獲得了迅猛發展;同時,金融中心的該類市場越是迅猛發展,其集聚和極化效應越是得到強化。倫敦是一個突出的例子。從2001年4月到2004年4月,全球場外(OTC)衍生品市場日均交易量從7 640億美元猛增到15 080億美元。此間,倫敦的市場領導地位不斷得到強化,其全球性市場份額從1995年的36%上升到2001年的36%,2004年則進一步上升到43%。需要強調的是,倫敦場外金融衍生品市場處于全球市場核心地位的重要原因之一,是其不斷地推出一系列金融創新產品,而這正是金融體系極化效應的本質所在。據英國銀行業協會估計,2003年在全球35 000億美元的信用類衍生品(credit derivatives)中,倫敦占有45%的份額,而這一地位的取得,在很大程度上依賴于其強大的金融創新能力──通過金融創新,使金融市場在深度和廣度上動態化地滿足具有不同風險偏好的市場參與者的需求。
四、結論
本文以經濟和金融全球化為背景,研究了國際金融中心的最新發展趨勢,重點研究了金融體系極化效應的作用機制及其對金融中心發展可能造成的影響。
根據本文的分析,金融中心的金融體系極化能力在較大的程度上與該金融中心的金融工具、金融中介和金融市場的發展形態及其信息生產能力具有密切關系[10~11]。由于半透明、不透明性金融產品(如信貸和保險市場)的交易通常與特定的交易主體有關,其內含的信息具有顯著的地理性特征,跨越地理障礙的金融極化能力相對較弱。為突破這一障礙,實施跨境、跨地區的金融兼并或到金融中心設置分支機構成為解決信息不完全問題和產生金融集聚的重要方式。但是相對來說,透明性的金融產品和市場(如股票和金融衍生品市場)由于便于標準化,有利于大幅降低國際化交易的信息成本,因而更易于產生金融極化效應,該市場越發達,則跨境、跨地區集聚金融資源的能力就越強,這也成為當代主要國際金融中心競爭全球金融資源的重要領域和方向。
參考文獻:
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關鍵詞 股指期貨;參與模式;中介機構
金融期貨是在20世紀70年代世界金融體制發生重大變革,世界金融市場日益動蕩不安的背景下誕生的。金融期貨經過近20年的迅速發展,已占世界期貨交易量的67%。近年來,比重更是上升到80%以上。由于實際條件和經濟社會環境不同,各國金融期貨市場參與模式呈現出不同的市場格局和發展特點。對于我國來說發達與新興市場的借鑒重點將有所不同。在以美、英、日等國為代表的發達市場上,已形成成熟的期貨行業體系,其完備的法律法規、規范的監控體系、豐富的產品系列、有序的參與層次,都有我國發展金融期貨所必須認真借鑒的寶貴經驗。而對于臺灣這個新興期貨市場,在借鑒成熟市場經驗的同時,根據自身情況進行創新,摸索出一整套適用于東亞,尤其是大中華地區的金融期貨市場文化,促進了金融期貨市場的迅猛發展,這是我們要重點吸收借鑒的地方。
1 境外金融機構參與金融期貨的模式借鑒
1.1 美國期貨市場發展及狀況 美國是期貨市場和期貨行業發展最為成熟的國家,其期貨行業結構在原發型期貨市場中最具代表性。
1.1.1美國主要證券公司參與情況。在美國,證券公司主要通過部門或者專業子公司2種方式參與金融期貨。一些證券公司通過設立專業子公司從事期貨交易,如美林期貨公司、jp摩根期貨公司等都是期貨專營商。而另一些證券公司,則通過部門參與,如摩根斯坦利、所羅門美邦等公司都兼營期貨交易(期貨兼營商)[1]。
美國的大多數證券公司都在一些期貨交易所取得會員資格,開展經紀、自營兩類業務。既客戶從事場內期貨交易,也為公司特定的交易策略和風險管理從事自營交易。
1.1.2美國期貨市場中介機構。美國《商品交易法》將其期貨市場的中介機構劃分為業務型、客戶開發型以及管理服務型三大類。
第一類:業務型的中介機構。主要是期貨傭金商fcm(futures commissionmerchant)、場內經紀商fb(floor bro-ker)以及場內交易商ft(floortrader)。fcm是各種期貨經紀中介的核心,從其功能來看,與我國的期貨經紀公司類似。據統計,在美國期貨業協會(nfa)注冊的fcm目前共有192家。而根據不同的營運模式,美國的fcm又可以分為3種:一是全能型金融服務公司,如高盛公司、花旗環球金融、美林公司以及摩根大通等金融巨頭,期貨經紀業僅占其業務的一部分;二是專業的期貨經紀公司,以瑞富期貨公司(refco)為典型代表;三是現貨公司兼營期貨經紀業務,這類公司包括一些大型的現貨加工商、倉儲商、中間商和出口商等。它們最初涉足期貨市場主要是為了套期保值,后來逐漸拓展到期貨經紀業務,有些現貨公司還下設了專門從事期貨經紀業務的子公司,例如嘉吉投資者服務公司(cargill investor services)就承擔了其母公司的套保業務。此外,型中介還包括fb和ft。fb又稱出市經紀人,他們在交易池內替客戶或經紀公司執行期貨交易指令。ft與fb正好相反,他們在交易池內替自己所屬公司做交易。如果是替自己賬戶做交易,通常稱之為自營商(local)。
第二類:客戶開發型的中介機構。主要有介紹經紀商ib(introducing broker)和經紀業務聯系人ap(associated person)。碩士論文 ib既可以是機構也可以是個人,但一般都以機構的形式存在。它可以開發客戶或接受期貨期權指令,但不能接受客戶的資金,且必須通過fcm進行結算。ib又分為獨立執業的ib(iib)和由fcm擔保的ib(gib)。iib必須維持最低的資本要求,并保存賬簿和交易記錄。gib則與fcm簽訂擔保協議,借以免除對ib的資本和記錄的法定要求。在nfa注冊的iib目前共有466家,gib則有1 043家。我國尚不存在類似于iib的期貨中介機構,而期貨經紀公司在異地的分支機構、營業網點則與gib頗為相似。在fcm的業務結構中,許多ib的客戶量和交易量都遠比fcm直接開發的要大,ib的引入極大地促進了美國期貨業的發展。經紀業務聯系人(ap)主要從事所屬的fcm、ib等機構的業務開發、客戶等工作。他們均以個人形式存在,包括期貨經紀公司的賬戶執行人、銷售助理和分店經理等。經紀業務聯系人不允許存在雙重身份,即不能同時為2個期貨經紀機構服務。在nfa注冊的經紀業務聯系人共有53 898人。其中,以賬戶執行人ae(account executive)最為典型,他們是fcm的業務代表,是專門為期貨經紀公司招攬客戶并替客戶執行交易和提供市場咨詢的人,與我國期貨經紀公司內部經紀人的角色類似。
第三類:管理服務型的中介機構。主要包括商品基金經理cpo(commoditypool operator)、商品交易顧問cta(commod-itytrading advisor)等。cpo是指向個人籌集資金組成基金,然后利用這個基金在期貨市場上從事投機業,以圖獲利的個人或組織。cta可以提供期貨交易建議,如管理和指導賬戶、發表即時評論、熱線電話咨詢、提供交易系統等,但不能接受客戶的資金。目前,在nfa注冊的cpo有1 470家,cta有790家。
1.2 臺灣期貨市場發展及狀況 臺灣期貨市場屬于新興的期貨市場,其發展方式為先行開放國外期貨市場,然后再建立國內市場,這與臺灣證券市場的開放思路是一樣的。臺灣市場是新近快速健康發展的新興市場之一,并且由于金融改革歷程、投資文化及投資者結構與大陸情況極為相似等原因,在諸多方面值得我們認真學習。
1.2.1臺灣證券公司參與情況。臺灣證券公司可以作為期貨兼營商,全面的參與期貨業務,同時,存在一些期貨公司作為期貨專營商,提供更為專一的期貨服務。截止到2005年10月底,臺灣期貨市場有專營自營商13家;有他業兼營自營商23家;有專營經紀商23家;他業兼營經紀商17家;交易輔助人75家;結算會員32家[3]。
臺灣的法規規定證券公司可以通過子公司、部門等形式參與經紀業務,可以通過部門、子公司、交易人身份參與自營業務。需要說明的是,在臺灣,許多期貨公司都具有證券公司背景。如,臺灣的元大京華,成立專門的期貨子公司———元大京華期貨公司,從事經紀和自營(1998年增加)業務,同時,元大京華證券公司下的自營部也從事期貨自營業務,同時,經紀部從事期貨交易輔助人業務。寶來證券在新金融商品處下設期貨自營部,并成立寶來瑞富期貨子公司,成為臺灣最大的期貨商,開展期貨、選擇權、期貨經紀、結算、期貨自營等業務。
根據仔細比較分析,臺灣不同規模的證券公司在參與形式上,分別存在一定的趨同性。經紀業務方面,大型證券公司更傾向于采取全資控股的子公司形式參與(這種子公司多為證券公司為開展期貨業務而專設),中小型證券公司更傾向于采取部門形式參與。自營業務方面,證券公司一般都設有自營部門,但大型證券公司的子公司一般也開展自營業務,而中小型證券公司一般沒有子公司,或者存在子公司也主要經營經紀業務而不開展自營業務。
1.2.2臺灣期貨市中介機構。臺灣的期貨交易商分為期貨經紀商和期貨自營商。期貨經紀商包括期貨經紀公司和兼營期貨業務的證券商。一般企業法人不能成為交易所的會員。在臺灣的證券行業與期貨行業是混業經營,證券商既可以自營期貨與期權業務,也可以兼營期貨經紀業務。另外,僅證券經紀商可以申請經營期貨交易輔助業務,證券商兼營期貨經紀業務的,不得申請經營期貨交易輔助業務。期貨交易輔助人屬期貨服務事業,它接受期貨商的委托,從事的業務范圍包括:招攬期貨交易人從事期貨交易、期貨商接受期貨交易人開戶接受期貨交易人期貨交易之委托單并交付期貨商執行。期貨交易輔助人從事期貨交易招攬業務時,必須以委托期貨商的名義進行。期貨交易輔助人只能接受一家期貨商的委任,但期貨商可同時委任一家以上的期貨交易輔助人[2]。
臺灣地區的期貨經紀商主要有4類:一是專營期貨經紀商,只受托從事證期局公告的國內外期貨期權交易;二是兼營期貨商,包括一些本土及外國券商和金融機構;三是期貨交易輔助人,主要是一些獲許經營期貨交易輔助業務的證券經紀機構,期貨交易輔助業務包括招攬客戶、期貨商接受客戶開戶,接受客戶的委托單并交付期貨商執行等;四是復委托公司,就是本土客戶從事國外期貨交易的機構,它們將委托單轉給境內的國外復委托期貨商,然后再轉給境外的交易所達成交易。
2 我國券商參與模式設計
我國期貨業目前交易的期貨品種僅限于商品期貨,金融期貨尚是一片空白,隨著我國經濟的快速發展,盡快推出金融期貨勢在必行。通過對美國這個成熟市場及臺灣新興期貨市場的發展歷程及經驗教訓來看,我們可以得到不少有益的啟示。同是作為新興期貨市場的內地期貨市場,要穩步健康地向前發展,券商參與模式可以參考如下幾個方面。
2.1 加快期貨市場法規建設,完善監管與自律管理體系
盡管幾乎世界各國在建立期貨市場的過程中,都是采取“先建市,后立法”的思路,但香港、臺灣的期貨市場卻是在借鑒美英等期貨市場的成功經驗的基礎上采取“先立法,后建市”的思路創立并發展起來的。醫學論文 這樣,既可以避免少走彎路,節省“學費”,充分獲得后發性利益,同時也可以使期貨市場迅速與國際接軌,按國際慣例規范來發展期貨市場。
結合中國的具體情況,同時參考美國的監管模式,我國的監管主體應分為三級,包括國家監管、行業自律監管、交易所監管。《期貨交易管理暫行條例》第五條規定:中國證券監督管理委員會(簡稱證監會)對期貨市場實行集中統一的監督管理。據此規定,證監會是國家監管主體。在我國,金融期貨推出后,如果證券公司等金融機構允許參與金融期貨交易,那么有權力進行監管的行業自律組織將包括期貨業協會和證券業協會。而市場及交易監管主體則為交易所。
2.2 分層控制風險,層次化市場管理,形成金字塔型結構
無論是美國、臺灣或是其他一些國家,在市場結構方面都反映出一個共性,那就是分層控制風險,層次化市場管理,減少交易所直接管理的機構數目。主要體現在結算會員與交易會員的分離以及ib業務的引進等。這種金字塔式的市場結構,有助于控制市場競爭,形成價值鏈結構管理。這在我國現在強調混業經營的同時,也要注意引導行業健康發展,避免行業惡性競爭。
2.2.1結算會員與交易會員分離。在香港,結算會員和交易會員是明顯區分的。而在臺灣,雖然沒有交易會員這一說法,但從本質上看,參與交易的期貨商就相當于交易會員,而期貨商并不都是結算會員,因此,在臺灣實際上也是交易會員與結算會員分離的模式。
而我國期貨市場上,期貨公司實際上資質差別很大,但目前不區分交易、結算會員資格,全部經紀公司都是交易所會員,都擁有交易及結算資格。可見,讓部分資歷較好的交易會員成為結算會員,可以將結算風險進一步過濾,減小了交易所的風險。
此外,我國現在有上海、大連、鄭州3家期貨交易所,每家交易所對各自的會員分別進行結算。若要到3家交易所同時交易就要結算3次。若能將3家交易所的結算系統統一起來,以交易實體為結算單位,即無論在幾家交易所交易只需結算1次,這樣既能節省結算費用,又有助于對交易實體進行綜合風險的控制。當然,要實現交易所間結算的統一,這在當前還是有一定困難的,但隨著市場的發展成熟,也將是一個必然趨勢。
2.2.2推行ib業務。在臺灣、美國等市場上,都有ib或類似的中介層次,并且,在臺灣,只有證券公司才可以從事ib業務。這不僅有效地控制了參與風險,限制資質不達要求的金融機構的金融期貨參與層次,同時又為他們提供了參與并分享金融期貨業務的機會,還增加了金融期貨市場的組織動員能力,有利于開發更多的期貨投資者。因此,我國應借鑒這一經驗,相應地推出ib業務。
2.3 證券公司應成為金融期貨尤其是股指期貨業務的主導參與機構 無論是在美國、英國等成熟的資本市場,還是在臺灣、香港等新興市場,證券公司都是金融期貨市場,尤其是股指期貨業務的主導參與機構。特別是我國期貨經紀公司規模較小的現狀,更加需要引入更有資金實力、規模更大、管理更好的證券公司參與市場,這對于穩定市場起到非常重要的作用。此外,證券公司還應該授予更多的選擇權。盡管臺灣的證券公司都朝著金融控股的模式發展,原本由部門從事期貨經紀業務的,在有了自己的控股期貨子公司后,也轉為由子公司負責期貨經紀業務的模式。但我們注意到,在市場發展初期,至少在法規方面,對證券公司的限制比較少,公司可以根據自己的實際情況,在風險可控的前提下,自由選擇期貨參與模式,而非強制要求其一定要通過子公司或部門來經營。并且,從臺灣的實際交易數據中分析發現,市場自營賬戶發生的交易量占到整個交易量的45%左右(表1),顯示了臺灣市場上證券公司、期貨公司等主導參與機構對市場的強大影響力,這一點是國內股票及期貨市場所根本不能想象的。而基于證券行業相對期貨行業絕對強勢的國內實際情況分析,可以認為,未來證券公司對股指期貨市場的影響將是很大的。
2.4 推行“業務牌照”制度,合理控制市場參與者資質和數目 盡管臺灣目前有近200家證券公司,但真正參與期貨交易的證券公司只有30多家,期貨公司也只有20多家。臺灣期貨交易所已發展了近10年,已經形成了比較成熟的模式,但其參與數量始終在一個較小的比例范圍之內。更為重要的是,臺灣的金融期貨業務并非只是一個統一的業務資格,可以進一步細分為股指期貨、利率期貨等業務條件,并且,證券公司等參與者可以針對某項業務有針對性地申請該子業務資格,如股指期貨業務資格。
同時,香港在2003年以前一直實行單一牌照制度,雖然這種方式不利于企業多元化發展,但在一定程度上鞏固了公司的主營業務發展。這對于市場早期的發展是有利的。但當市場成熟時,這種業務范圍的限制就會抑制公司的發展。職稱論文 因此,實際上香港業務牌照制度從單一到多元的轉變,也是一種市場逐步放開的過程。
這對于我國在開放股指期貨的初期,有重要的借鑒意義。即市場準入一定要逐步放開,先緊后松,才能穩定市場;要是先松后緊,出了問題就容易造成市場混亂。我國之前對期貨經營資源控制并不嚴格,以致目前擁有180多家期貨公司,他們可以經營全部期貨業務。事實上,已經暴露出一些問題,比如一些期貨公司規模比較小,風險控制能力較弱等,也導致了一些違規事件的發生。因此,我國期貨公司應借鑒臺灣模式,朝著做強做大的方向發展,而非僅僅是做多。增資擴股、引入資金實力更強、管理模式更先進的公司為股東、甚至兼并收購等,都會起到整合市場的作用。
3 結語
對于股指期貨而言,國外有的市場已經發展的比較成熟。但是在借鑒別國經驗的同時,必須結合我國已有市場的情況,不能強套硬搬。比如,我國期貨公司數量多,質量差,這就與國外市場截然不同,因此我們需要充分考慮我國期貨公司的風險控制能力和市場參與情況。再如,我國期貨交易所的客戶承受能力有限,若將來股指期貨在期貨交易所交易,面臨的很現實的一個問題就是如何同時接納數倍于商品期貨的客戶交易,如何處理急劇擴大的交易量等。
對我國現實中收購兼并在操作上的繁瑣,也決定了一些理論上可行的方案,在現實中就不太可行。總之,根據股指期貨所具有的功能和國外股指期貨市場的成功經驗,在我國推出股指期貨交易,對發展和完善我國證券市場體系,提高國際競爭力等具有十分重要的意義,同時也應該加強法律、市場監管和券商參與模式設計幾方面的配合。
參考文獻
【論文摘要】農村土地流轉是影響農村經濟發展的關鍵因素,促進農村土地流轉對解決“三農”問題將產生積極影響。實行農村以來,農村土地流轉在我國得到快速發展,也取得了一些好的成效,但同時在各地也存在不少獨特的問題。本文在剖析湖北省農村土地使用權流轉的現狀、流轉的方式和存在問題的基礎上,提出了完善土地流轉的合理建議。
以后,我國在農村開始實行,極大地調動了農民的生產積極性,促進了農村生產力的發展。但隨著市場經濟的迅速發展,家庭承包制也顯露出其缺陷,農戶缺乏穩定的土地產權,土地分包到千家萬戶,導致土地的細碎化,客觀上阻礙了土地規模經營、農業產業化和農村城鎮化等的發展。所以,在穩定與完善農村土地承包關系的基礎上,建立和完善農村土地流轉的有效機制,維護農民的合法權益,具有其客觀和現實的意義。
1湖北省土地流轉存在的問題
從目前湖北省農村土地使用權流轉情況看,盡管取得了一定成效,但與經濟發達的省份和農村土地使用權流轉好的縣(市)相比,還存在一些不容忽視的問題。
1.1廣大農民尤其是鄉村領導干部對農村集體土地使用權流轉缺乏認識沒有充分認識到農村集體土地使用權流轉,,能夠促進農村產業結構調整,推動農業規模經營,提高農業的市場競爭能力,實現農民增收致富奔小康。由于思想認識缺乏,導致農村集體土地使用權流轉步子緩慢,范圍較小,覆蓋面不寬。
1.2缺乏統一規范的交易市場,導致“有市無序”和“有地無市”共存雖然現有的土地管理法規對集體土地使用權流轉做出許多規定,但集體土地使用權的私下交易仍頻繁發生。導致這一現象的重要原因是現階段湖北省集體土地使用權交易市場還未發育成熟,進一步說就是缺乏統一規范的交易市場。沒有規范的交易市場,也就不能將需要流轉的集體土地進行合理的引導,從而形成一種“有市無序”的現象[2]。
1.3由于湖北省農村的二、三產業不發達,沒有給農民提供足夠的土地流轉空間,經營土地仍是農民收入的主要來源盡管湖北省農村勞動力轉移逐年增多,勞務輸出人數逐年增加,但其中絕大多數為臨時性,無經濟保障。在這種情況下,如果農民盲目轉移,就可能造成耕地撂荒的問題出現,就會損害農民的利益。
1.4因發展社會公益事業和發展農村經濟,相繼上馬一些工業項目,建立工業園區,征用了一些農用土地在征用集體土地過程中,因土地補償、土地安置機制的不健全,時常出現損害農民和農村集體經濟組織利益的情況,并由此引發了利益分配上的矛盾,給社會帶來不安定因素[3]。
2完善農村土地使用權流轉的幾點建議
土地使用權流轉的過程,是土地資源重新優化配置的過程,也是決定流轉機制得以形成的條件而逐漸成熟的過程。因此,在機制上要創新,在工作態度上要積極引導,在工作方法上要堅持條件,在流轉形式上要靈活多樣,在具體操作上要依法規范,切忌強迫命令搞一刀切。為了搞好土地使用權流轉,推動農業結構的調整,加快農業產業化的進程,提出以下對策與建議:
2.1堅持土地承包經營權長期穩定農村家庭承包經營體制的長期穩定是黨的一項農村基本政策,必須長期堅持。土地承包經營權長期穩定,是實現土地使用權合理流轉的前提條件。農村土地的使用權是依據承包權而產生的,離開了承包權的穩定,就談不上土地使用權的流轉。因此,只有從根本上解決承包權的穩定問題,才能有效地促進土地使用權的合理流轉,這是土地使用權有效流轉的體制前提[4]。
2.2加大農村金融對土地流轉的支持由于農村土地投資風險高,回收期長,大規模的土地經營需要有力的資金支持。但是,目前農業的金融支持十分薄弱,普通農民很難通過正規渠道取得貸款,從而影響土地市場化流轉。農村信用社在湖北省農村金融中有著重要地位,農民卻難以從金融機構取得貸款,缺乏農業發展資金,影響了土地投入和產出,成為制約湖北省農業發展的瓶頸。地方政府應該從以下幾方面著手,完善農村信貸市場和農業經營環境:政府盡快建立以土地抵押的農村土地金融制度,允許農民通過土地使用權的抵押,獲得中長期貸款,切實解決農民貸款難問題。不僅能降低農業融資風險,為農業發展籌集資金,而且可使土地利用更加合理;要改革信貸管理體制,加大農業信貸投入。對農村信用社,要合理確定信貸規模,適當下放信貸審批權限,放寬審批限額;要改善信貸投向,使信貸投入資金向龍頭企業、種養大戶、專業能手和其他農業經營大戶傾斜。
2.3建立土地使用權流轉市場,培育土地使用權流轉的中介機構
2.3.1建立健全農村土地流轉市場體系為了促進農地使用權的流轉,優化農地資源配置,必須在政府的引導下,建立一個開放、公平、規范的農地使用權流轉市場,通過市場機制及時實現農村土地使用權的流轉。積極探索建立農用地使用權流轉市場的運行機制,包括農用地使用權的價格機制、農用地流轉約束機制、農用地使用權交易的中介機制、農地收益的分配機制[6]。
2.3.2積極培育土地流轉中介機構,促進土地市場的完善發育土地交易與普通商品交易有很大的區別,其運作程序相對復雜,涉及到多個產權主體的經濟利益。這就要求有完善的中介服務機構為之服務,如資產評估機構、法律咨詢機構、土地融資機構和土地保險機構等。中介組織應建立農村土地流轉交易信息網絡,通過各種渠道調查、搜集土地流轉的供需和市場價格等資料,及時登記匯集可流轉土地的數量、區位、價格等信息資料,并加以統計、分析和預測,定期公開,對外公布,接受供求雙方咨詢,溝通土地資源市場供需雙方的相互聯系,以提高土地流轉的成功率。