時間：2022-04-17 10:07:55
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇驗收工作要點，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
關(guān)鍵詞：地鐵；供電系統(tǒng)；驗收；接管
地鐵新線供電系統(tǒng)驗收及接管是一項系統(tǒng)性的工作，運營方應(yīng)結(jié)合運營管理的經(jīng)驗，提前介入、參與設(shè)備調(diào)試及系統(tǒng)功能性驗證，暴露系統(tǒng)及設(shè)備功能缺陷，并加以完善，保障開通試運營前設(shè)備狀態(tài)良好、功能穩(wěn)定。
1 運營方提前介入、參與設(shè)備調(diào)試驗收工作的意義
（1）地鐵新線建設(shè)，會存在較多的施工遺留問題，施工方的調(diào)試過于流程化，不能結(jié)合運營中設(shè)備出現(xiàn)的弊病進(jìn)行針對性驗收，難以充分暴露設(shè)備的缺陷，造成運營后養(yǎng)護(hù)維修被動，部分系統(tǒng)功能性缺陷對運營帶來了安全隱患。運營方提前介入、參與設(shè)備調(diào)試及系統(tǒng)功能性驗證，發(fā)現(xiàn)問題并督促施工方整改，保證設(shè)備良好，系統(tǒng)功能完整，為地鐵運營后供電系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠運行打下了堅實的基礎(chǔ)。
（2）運營方調(diào)試、驗收過程中，妥善記錄設(shè)備的試驗數(shù)據(jù)及狀態(tài)，形成一套完整的記錄，對運營后養(yǎng)護(hù)維修具有重要的參考價值，通過數(shù)據(jù)比對，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的隱患，整體評估設(shè)備的狀態(tài)。
（3）地鐵新線可能存在不同的設(shè)計方式，涉及到不同的設(shè)備、不同的品牌參數(shù)，運營方通過調(diào)試、功能性驗證，可以充分熟悉新設(shè)備的原理、操作流程、閉鎖邏輯，充分了解整個系統(tǒng)工作特性，對運營維護(hù)人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)提升具有重要作用。
2 供電系統(tǒng)驗收及接管各個階段的工作要點
地鐵供電系統(tǒng)驗收及接管工作可分為三個階段：前期介入階段、驗收階段、接管階段。
2.1 前期介入階段
前期介入指在新線建設(shè)期，即O備進(jìn)場、設(shè)備安裝、設(shè)備上電階段。該階段的工作主要是組織人員對現(xiàn)場施工進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)，以便更好的發(fā)現(xiàn)施工中所存在的問題，及時向施工單位提出整改意見。另外，應(yīng)組織人員完成供電系統(tǒng)設(shè)備履歷表、設(shè)備元器件清單制作。設(shè)備履歷表指供電系統(tǒng)設(shè)備信息統(tǒng)計，包含設(shè)備編號、名稱、數(shù)量、型號、制造商、出廠日期、使用地點等信息；設(shè)備元器件清單是指設(shè)備內(nèi)部各類元器件信息統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)計全面、具體，盡量統(tǒng)計到最小元器件，為運營維護(hù)后產(chǎn)品備件采購做好依據(jù)。設(shè)備元器件清單信息包括設(shè)備名稱、型號、制造商、設(shè)備技術(shù)參數(shù)。供電系統(tǒng)設(shè)備履歷表、設(shè)備元器件清單采集、制作應(yīng)在設(shè)備送電前完成。
2.2 驗收階段
指設(shè)備單體調(diào)試、設(shè)備綜合聯(lián)調(diào)階段。該階段工作要點是組織人員對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、驗收，包括設(shè)備外觀及結(jié)構(gòu)、閉鎖邏輯調(diào)試、繼電保護(hù)校驗、功能性驗證，并填寫好驗收記錄表；對設(shè)備調(diào)試、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷、問題應(yīng)詳細(xì)錄入缺陷表，并轉(zhuǎn)交給施工方，跟蹤整改；另一方面應(yīng)注重收集設(shè)備技術(shù)資料，包括設(shè)備使用說明書、設(shè)備圖紙、操作手冊、出廠檢驗報告等，收集完成后應(yīng)將設(shè)備技術(shù)資料妥善保存，可做為后期設(shè)備檢修維護(hù)的參考文件及人員培訓(xùn)重要資料。
2.3 接管階段
驗收工作完成后，應(yīng)梳理供電系統(tǒng)是否滿足“三權(quán)”接管及開通試運營的條件，對不滿足項目應(yīng)跟進(jìn)施工方整改。設(shè)施設(shè)備能正常使用，滿足運營要求，可以逐步完成“三權(quán)”接管工作（調(diào)度指揮權(quán)、設(shè)備管理權(quán)、屬地化管理權(quán)）。另一方面，應(yīng)做好試運營評審準(zhǔn)備，應(yīng)按GB30013-2013 《城市軌道交通工程試運營基本條件》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，并完善問題整改，整理資料，保證順利通過專家試運營評審。
3 供電系統(tǒng)驗收及接管應(yīng)重點關(guān)注的問題
結(jié)合地鐵運營維護(hù)管理經(jīng)驗，供電系統(tǒng)驗收及接管過程中應(yīng)重點關(guān)注六個方面的問題，在驗收中列為重點檢查項目。
3.1 環(huán)網(wǎng)電纜
環(huán)網(wǎng)電纜的敷設(shè)、中間電纜頭的制作工藝及中間頭處電纜裕留長度應(yīng)作為重點檢查項目。在既有地鐵線路運營過程中出現(xiàn)過多次環(huán)網(wǎng)電纜中間頭單相絕緣擊穿，造成電纜單相接地短路、環(huán)網(wǎng)電纜停電的故障，分析故障原因包含以下幾個方面：（1）敷設(shè)過程中電纜機(jī)械損傷；（2）電纜中間接頭工藝達(dá)不到要求；（3）電纜受冷天氣影響收縮，電纜承受拉應(yīng)力的作用造成中間頭結(jié)構(gòu)破壞。因此，在驗收過程中應(yīng)重點關(guān)注環(huán)網(wǎng)電纜的敷設(shè)情況，檢查敷設(shè)路徑是否正確、標(biāo)識是否明確；中間電纜頭制作應(yīng)符合工藝要求；中間頭處環(huán)網(wǎng)電纜應(yīng)有一定的裕留長度，且裕留長度滿足設(shè)計要求。
3.2 蓄電池檢查驗收及核容試驗
蓄電池做為直流系統(tǒng)中儲能元件，為供電系統(tǒng)二次負(fù)荷、應(yīng)急照明等提供安全、穩(wěn)定、可靠的電力保障。蓄電池運行2-3年后，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)蓄電池出現(xiàn)鼓包、開裂、漏液、內(nèi)部高阻開路等故障，部分蓄電池使用壽命低于預(yù)期壽命，這跟蓄電池生產(chǎn)工藝、野蠻施工、蓄電池擱置長時間不進(jìn)行補(bǔ)充充電等因素有很大的關(guān)系。在驗收過程中應(yīng)對蓄電池重點檢查，檢查外觀良好、無撞擊痕跡、無鼓包、無漏液，并且要進(jìn)行蓄電池核容實驗，發(fā)現(xiàn)外部損傷、容量不達(dá)標(biāo)的蓄電池應(yīng)要求廠家更換。擱置不用的蓄電池應(yīng)不超過3個月進(jìn)行一次補(bǔ)充充電。
3.3 檢查變電所接地系統(tǒng)
變電所接地系統(tǒng)為設(shè)備安全、人員人身安全提供了重要保障，應(yīng)列為驗收過程中的檢點，應(yīng)確保：（1）人員可觸及的金屬設(shè)備外殼妥善接地；（2）接地導(dǎo)線連接緊固、不出現(xiàn)散股、斷股；（3）變電所接地銅排與接地極銅排連接良好；（4）測量各設(shè)備室接地銅排接地電阻滿足設(shè)計要求。
3.4 繼電保護(hù)裝置校驗、保護(hù)定值核對
繼電保護(hù)裝置能反映電氣設(shè)備的故障和不正常工作狀態(tài)，并自動迅速、有選擇地切斷相應(yīng)斷路器，切除故障設(shè)備，在電力系統(tǒng)中發(fā)揮著重要作用，其是否能夠正常工作對地鐵供電系統(tǒng)會造成重大影響。驗收過程中，應(yīng)對保護(hù)裝置進(jìn)行繼電保護(hù)校驗，確保動作值、動作時間準(zhǔn)確及出口繼電器無誤，并且在設(shè)備送電運行前，應(yīng)按設(shè)計院下發(fā)定值單核對保護(hù)定值，確保繼電保護(hù)裝置滿足運行要求。
3.5 檢查電纜孔洞封堵情況
電纜孔洞的封堵是一項容易被忽視的問題，在變電所土建施工過程中，會預(yù)留許多電纜孔洞，電纜敷設(shè)后再進(jìn)行防火封堵。電纜孔洞防火封堵對地鐵供電系統(tǒng)運行維護(hù)工作尤為重要，封堵不嚴(yán)會造成設(shè)備受潮；并且小動物可以通過電纜孔洞進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部，造成設(shè)備絕緣異常，引起短路故障。驗收過程中應(yīng)對變電所的電纜孔洞進(jìn)行全面排查，確保所有電纜孔洞用防火泥封堵良好。
3.6 變電所整組傳動及設(shè)備閉鎖邏輯調(diào)試
變電所一次設(shè)備、二次設(shè)備單體試驗合格后，為確保變電所系統(tǒng)功能可靠性、協(xié)調(diào)性，應(yīng)進(jìn)行全所自動化調(diào)試，即整組傳動，保證測量回路、控制回路、信號回路功能完善、可靠，并檢驗變電所內(nèi)設(shè)備閉鎖邏輯關(guān)系滿足設(shè)計要求。
4 結(jié)束語
地鐵運營方是地鐵供電系統(tǒng)工程的使用者，承擔(dān)著地鐵安全、穩(wěn)定運行的重要使命，因此，應(yīng)把握好驗收及接管這項源頭性的工作，結(jié)合供電系統(tǒng)運營維護(hù)管理的經(jīng)驗，在驗收及接管過程中關(guān)注易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，提出指導(dǎo)或整改意見，將運營過程中會逐漸暴露出來的問題提前消除或采取可靠預(yù)防措施。
參考文獻(xiàn)
[1]GB50299-1999.地下鐵道工程施工及驗收規(guī)范[S].
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[3]GB50255-96.電氣裝置安裝工程電力變流設(shè)備施工及驗收規(guī)范[S].
[關(guān)鍵詞]房屋建筑 竣工 規(guī)劃驗收測量 技術(shù)要點
[中圖分類號] TU19 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-220-1
房屋建筑竣工規(guī)劃驗收測量是指通過用適當(dāng)?shù)臏y量技術(shù)來對已竣工的房屋建筑進(jìn)行建筑形狀、平面位置、高度以及其他相關(guān)的規(guī)劃界線的關(guān)系，并根據(jù)測量所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行面積計算。隨著房屋建筑工程項目的逐漸增加，城鎮(zhèn)對建設(shè)工程規(guī)劃的落實和監(jiān)督管理的不斷重視，為了維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，房屋建筑項目竣工后應(yīng)進(jìn)行測量。房屋建筑竣工驗收工作較為復(fù)雜，牽涉到較多測量工作，因此，為了保證房屋建筑項目的順利使用，測量工作就應(yīng)該滿足房屋建筑竣工工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。本文為了更好地進(jìn)行房屋建筑竣工規(guī)劃驗收測量工作的開展，探討了關(guān)于測量的幾個技術(shù)要點。
1竣工測量技術(shù)依據(jù)
房屋建筑竣工規(guī)劃驗收對測量的內(nèi)容有著更加嚴(yán)格的要求，也比地形測量等更為復(fù)雜，在滿足普通工程測量的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該滿足關(guān)于房屋測量的相關(guān)規(guī)范，房屋建筑竣工規(guī)劃驗收測量主要的參考依據(jù)如下：
（1）《城市測量規(guī)范》、《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》、《1：500，1：1000，1：2000地形圖圖式》、《測量技術(shù)規(guī)程》、《建設(shè)工程面積計算規(guī)范》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來作為基礎(chǔ)的測量參照。（2）《房產(chǎn)測量規(guī)范》、《建設(shè)工程建筑面積計算規(guī)范》，相關(guān)城市對房屋建筑的規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來對建筑面積及其計算標(biāo)準(zhǔn)、各層單體與其輪廓外線、房屋建筑高度等進(jìn)行實施測量。（3）《地籍測量規(guī)范》則主要闡明了各線之間的關(guān)系。如竣工建筑和全書界線類地物與用地紅線、規(guī)劃道路控制線的關(guān)系。
2竣工測量準(zhǔn)備工作要點
施測放在接受竣工測量委托后，施測人員應(yīng)結(jié)合《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和附圖等要求，對涉及到竣工建筑有關(guān)的周邊建筑、圍墻、市政規(guī)范道路等進(jìn)行等周邊地形圖的查看，同時，建筑設(shè)計圖（藍(lán)圖和電子圖）對房屋建筑做好資料收集。充分收集測區(qū)附近和高程控制點、涉及到規(guī)劃道路或者河涌等地界樁有退縮要求的部位，應(yīng)進(jìn)行施工放樣。施測人員應(yīng)做好各項要素的測量驗收工作基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，包括對測量儀器全站儀、GPS――RTK的的校準(zhǔn)和準(zhǔn)備工作，同時編制技術(shù)設(shè)計書或者技術(shù)方案，為更好地進(jìn)行外業(yè)測量工作做好資料和技術(shù)準(zhǔn)備。
3外業(yè)工作的技術(shù)要點
對竣工建筑物的所要要素展開測量，包括居民地和垣柵、共礦建筑物及其他設(shè)施、交通及附屬實施、管線及附屬設(shè)施、水系及附屬設(shè)施、地貌、制備、土質(zhì)等進(jìn)行施測。詳細(xì)測量出竣工房屋建筑的相對位置關(guān)系和周邊建筑物的四至關(guān)系；建筑物高層、層高、層數(shù)、樓高測量、屋面女兒墻、屋面樓（電）梯間、水箱等附屬設(shè)施高度、屋面斜屋面高度、半地下室和地下室高度都要測量出，每幢建筑高度由本幢建筑主入口地坪為基準(zhǔn)起算，每幢建筑均要測量地坪高層；詳細(xì)測量出各功能分區(qū)的范圍及其分區(qū)面積計算與全部面積匯總、中小戶型套數(shù)、面積、比例、停車場位置和面積等相關(guān)要素進(jìn)行測量，做好信息和數(shù)據(jù)采集工作。
4內(nèi)業(yè)工作的技術(shù)要點
內(nèi)業(yè)工作主要針對于外業(yè)采集的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，并繪制現(xiàn)狀竣工圖、繪制里面標(biāo)高圖、計算建筑物占地面積和建筑面積等竣工測量成果，其中高度計算、面積計算、圖形繪制為內(nèi)業(yè)工作的重點。
4.1高度計算
平屋面建筑：平屋面是現(xiàn)有房屋建筑中比較常見的建筑，其的主要高度是由室外地面至女兒墻頂。
坡屋面建筑：坡屋面建筑一般用于別墅、復(fù)式房屋等建筑物。屋面坡度小于45°（包括45°），高度為室外地面至檐口頂加上檐口挑出寬度；屋面坡度大于45°，高度為從室外地面算至屋脊頂）突出屋面的樓梯間、電梯間、水房間等部位總建筑高度的一部分，而是算作屋面建筑高度的一部分。室外地面的測量必須控制在加減0.00的范圍內(nèi)。
4.2面積計算
4.2.1不同層高的建筑面積計算
坡屋頂式建筑：坡屋頂式建筑一般是別墅的頂層和腐蝕樓層的天面層。坡屋頂空間面積計算時，凈高度在2.1m以上時，超過2.1m的面積都計算在全面積內(nèi)；凈高度1.2m-2.10m之間，計算一般的面積；凈高度在1.2m以下，則不算入總面積。單層樓高過高，應(yīng)該對單層超高樓層進(jìn)行規(guī)定和約束，利用規(guī)定樓層加倍的計算方法進(jìn)行計算。
4.2.2室外樓梯面積計算
（1）永久性頂蓋的室外樓梯：以建筑物自然層的水平投影面積的1/2計算。（2）無永久頂蓋的室外樓梯：不用計算上層樓梯的面積或者將上層樓梯視為下層樓梯的永久性頂蓋，下層樓梯算入面積內(nèi)。
關(guān)于騎樓面積、隔層陽臺面積、地下室、半地下室及相應(yīng)出入口面積不計算建筑面積等都應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算。同時，竣工規(guī)劃驗收測量尺寸避免由鋼尺直接丈量，邊長測量的精度要求為：MS≤ 0.0005L（L>20m）；MS≤ 0.01（L≤20m）；丈量總長與分段丈量長度紙盒的較差< 10cm。
4.3竣工測量圖形編制
竣工測量圖形編制有地形圖、平面位置關(guān)系圖、立面圖。
（1）地形圖的地物元素應(yīng)全部實測所得，對地界線、規(guī)劃道路、規(guī)劃涌等進(jìn)行繪制，將實測范圍控制在地界線向外擴(kuò)測30m，標(biāo)準(zhǔn)附近的四至關(guān)系，通過圖形了解到驗收工程的具體情況。（2）平面位置關(guān)系圖主要是標(biāo)注建筑物尺寸，參考原報建審批的征地紅線圖、總平面圖，轉(zhuǎn)繪與報建相關(guān)的用地界線、規(guī)劃道路和規(guī)劃涌。（3）立面圖繪制則需要選擇能夠充分反映立面變化的方向，可以多繪制立面圖。
5小結(jié)
總之，房屋建筑竣工規(guī)劃驗收測量是一項十分復(fù)雜的工作，有著嚴(yán)格的技術(shù)要點，因此，作為一名測量人員，應(yīng)該熟知相關(guān)的測量依據(jù)，對測量的各個步驟做好測量技術(shù)控制，確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。
參考文獻(xiàn)
[1]陳良.城市規(guī)劃竣工驗收地形測量探討[J].建材發(fā)展導(dǎo)向（下），2012（10）.
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全國和全省政法工作會議精神，緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作，緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實需求，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作，大力弘揚(yáng)社會主義法治理念，全面落實教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，依法治教和依法治校，為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實現(xiàn)××進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo)，精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題，全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實施，精心做好“五五”普法檢查驗收工作，著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造，努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展，不斷健全和完善工作機(jī)制，大力推進(jìn)依法治教、依法治校活動，積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點
1.始終把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法教育工作的首要任務(wù)。廣泛開展以“一學(xué)三講”即“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的憲法宣講活動，切實解決一些師生中存在的權(quán)利意識與義務(wù)意識不匹配、民主意識和法治意識不對稱的問題。今年12月4日是第十個“12.4”全國法制宣傳日，各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要加強(qiáng)活動策劃，豐富活動載體，創(chuàng)新活動形式，組織開展一系列主題普法宣傳活動。
2.加強(qiáng)社會主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2010年在教育系統(tǒng)中重點宣傳普及“五法一理念”，即社會主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式，重點宣傳普及“五法一理念”，教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會主義法治理念，培養(yǎng)公民意識，形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，重點宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開展“法律六進(jìn)”活動，重點宣傳社會保障、社會管理、社會和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4．積極推進(jìn)社會主義法治文化的研究、培育和傳播。堅持把培育和傳播社會主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價值追求，積極研究和探討普法依法治理工作對法治文化培育和形成的作用，對實現(xiàn)依法治國、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的貢獻(xiàn)。堅持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中，倡導(dǎo)和鼓勵各地教育行政部門、各級各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評選活動，促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗收內(nèi)容，重點檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點內(nèi)容和重點對象、普法陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實情況。研究制定檢查驗收方案，細(xì)化和分解考核驗收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn)；各地教育行政部門可有針對性地選擇好試點單位，合理設(shè)定考核驗收的試點規(guī)模，適時召開試點總結(jié)推廣現(xiàn)場會或動員會，為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗收工作探索和積累經(jīng)驗。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺，按照檢查驗收方案和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評，總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，并及時進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上，組織對所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗收，做好迎接全省、全國普法辦檢查驗收的準(zhǔn)備工作。同時，要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)典型，指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的評選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6．配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果，宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為，爭取社會各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評和總結(jié)驗收，認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實情況、特色和亮點工作、存在的問題及根源等基本信息，特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點對象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù)，為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8．加強(qiáng)教育系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗，分析“五五”普法得失，把握普法工作發(fā)展規(guī)律，結(jié)合新時期普法工作面臨的新形勢、新要求，切實加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作，為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi)，配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動并組織征集相關(guān)理論文章。
9．積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念，研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，開展依法治校示范校的評估和考核，建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校，推動各級各類學(xué)校自覺開展依法治校工作，增強(qiáng)學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法治精神的育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實。
10．繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級普法辦要通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平，切實做到全年普法依法治理工作有計劃、有重點、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報送的普法簡報不少于4期，配備和及時更新必要的宣傳設(shè)備，確保普法專項經(jīng)費的專款專用，不斷提升普法教育工作的作用和地位。
關(guān)鍵詞：火電廠；鍋爐安裝；安裝前檢查；質(zhì)量控制；技術(shù)要點
中圖分類號：TK223 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
火電是電力生產(chǎn)的方式，火電站建設(shè)理應(yīng)引起電力部門、建設(shè)部門和全社會的高度重視，鍋爐是火電機(jī)組的重要組成部分，鍋爐的安裝既是火電廠機(jī)組安裝的一環(huán)，也是火電廠建設(shè)主要的工作內(nèi)容，因此，應(yīng)該對這一環(huán)節(jié)和工作加強(qiáng)技術(shù)上的管理和質(zhì)量上的控制。火電鍋爐的安裝是一項復(fù)雜的工作，不但對火電設(shè)備整體安裝質(zhì)量有決定性的影響，而且對火電廠今后安全的運行有著直接的影響，必須對火電廠鍋爐安裝工作進(jìn)行科學(xué)的分析和徹底的研究，以便提高火電廠鍋爐安裝質(zhì)量，更好地完成火電廠建設(shè)目標(biāo)，為電力發(fā)展服務(wù)。為了出色地完成火電廠鍋爐安裝工作，應(yīng)該借鑒火電廠鍋爐安裝的具體經(jīng)驗，熟練掌握火電廠鍋爐安裝前檢查工作要點和技術(shù)要點，找到火電廠鍋爐安裝工人能力和素質(zhì)的措施和手段，在提高火電廠鍋爐安裝質(zhì)量技術(shù)要點的基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)技術(shù)的管理和控制，也才能做好火電廠鍋爐安裝工作，實現(xiàn)為實際的火電廠鍋爐安裝工作起到了技術(shù)參考作用，為豐富火電廠鍋爐安裝經(jīng)驗起到了積累的作用。
1火電廠鍋爐安裝現(xiàn)場檢查的技術(shù)要點
1.1設(shè)備清點工作的技術(shù)要點
首先，火電廠鍋爐安裝的設(shè)備清點工作必須有生產(chǎn)廠商、技術(shù)人員、管理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合性的檢查和清點。其次，對鍋爐進(jìn)行外觀檢查，對隨貨清單進(jìn)行核對，檢驗鍋爐的銘牌，檢驗附件和備件的名稱、數(shù)量，檢查貨物清單與現(xiàn)場的一致性。最后，按照規(guī)范進(jìn)行鍋爐設(shè)備清點工作的驗收記錄，并形成驗收工作報告以便備查。
1.2設(shè)備儲存檢查工作的技術(shù)要點
首先，對鍋爐小件設(shè)備儲存進(jìn)行定期清點和儲存檢查，在清點驗收完畢之后，還應(yīng)根據(jù)每個部件的存儲要求，分開存儲，同時要做好筆錄和設(shè)備標(biāo)識，注明材質(zhì)、用途等，以方便日后的選取采用。其次，對鍋爐大型設(shè)備儲存進(jìn)行場地、堆放方式和防雨措施檢驗，鍋爐組件中一些設(shè)備由于體積過大，無法存放在倉庫中，只能放置于露天，因此要選擇地勢平整、較高和方便排水的場所；鍋爐設(shè)備進(jìn)行堆放時應(yīng)該有必要的墊木和墊土，防止鍋爐設(shè)備出現(xiàn)變形；如鍋爐設(shè)備必須長時間存放時，應(yīng)該確保鍋爐設(shè)備的清潔，做好防雨和防潮的措施。最后，根據(jù)鍋爐設(shè)計需要和實際情況，積極開展對鍋爐設(shè)備的清理工作，防止銹蝕、堵塞等現(xiàn)象的發(fā)生。
2火電廠鍋爐安裝施工人員的培訓(xùn)
2.1裝配工人員的培訓(xùn)要點
火電廠鍋爐安裝工程的主管應(yīng)該對裝配工人定期組織培訓(xùn)活動，對從事鍋爐安裝人員進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)考核，向他們介紹一些先進(jìn)的火電廠鍋爐安裝操作流程和安裝方法，使他們經(jīng)過不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升裝配工的理論知識和實際操作水平，為順利進(jìn)行火電廠鍋爐安裝做好技術(shù)上的儲備。
2.2電焊人員的培訓(xùn)要點
要對焊工進(jìn)行專業(yè)技能評定和考核，推行持證上崗制度。針對焊工應(yīng)具備的實際操作技能和專業(yè)理論素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，針對火電廠鍋爐安裝中不同的焊接材料、焊接方法、接頭形式和焊接位點等技術(shù)環(huán)節(jié)都有明確的考核準(zhǔn)則。
3火電廠鍋爐安裝質(zhì)量的技術(shù)控制要點
3.1嚴(yán)格遵循火電廠鍋爐安裝的步驟和程序
安裝人員應(yīng)該對火電廠鍋爐安裝內(nèi)容有所了解，對安裝步驟和程序有比較清晰的掌握，對于安裝的關(guān)鍵程序必須進(jìn)行認(rèn)真檢查、檢驗、試驗和驗收，確保關(guān)鍵技術(shù)的落實，對于特殊工藝和工序的特殊工作，應(yīng)該在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。
3.2嚴(yán)格控制火電廠鍋爐安裝的實際操作
火電廠鍋爐安裝施工的人員應(yīng)該熟練掌握安裝技術(shù)，在實際操作中必須嚴(yán)格按照施工方案和施工程序進(jìn)行操作，對于違反操作程序的違規(guī)者要進(jìn)行告誡和處罰。
3.3提高火電廠鍋爐安裝技術(shù)交底工作的質(zhì)量
以技術(shù)人員和有經(jīng)驗的安裝工人作為主力，把火電廠鍋爐安裝的施工方案和技術(shù)要點向每個施工隊員進(jìn)行交底，使每個火電廠鍋爐安裝施工人員都能達(dá)到熟悉操作、懂得要點的水平，起到技術(shù)上加強(qiáng)火電廠鍋爐安裝質(zhì)量控制的目的。
3.4推行技術(shù)人員的技術(shù)負(fù)責(zé)制
火電廠鍋爐安裝的專業(yè)技術(shù)人員除了做好火電廠鍋爐安裝技術(shù)指導(dǎo)工作之外，還應(yīng)該承擔(dān)火電廠鍋爐安裝質(zhì)量檢查工作的重任，要時刻監(jiān)督鍋爐的安裝過程，確保安裝過程中技術(shù)的準(zhǔn)確運用和管理的有效性，保證鍋爐安裝工作順利完成。
結(jié)語
綜上所述，火電廠鍋爐安裝是一項復(fù)雜的工程，施工中涉及材料、建筑、電力、焊接等各種門類的知識和技巧，同時還具有一定的管理科學(xué)和技術(shù)內(nèi)容，可以客觀地說火電廠鍋爐安裝不僅反映了單純的施工質(zhì)量和速度，而且對電廠的管理水平和施工隊伍的技術(shù)水平也有客觀的展現(xiàn)，還對電廠和施工隊伍的長期發(fā)展有預(yù)言性的作用，因此火電廠鍋爐安裝是各界高度關(guān)注的施工、管理和技術(shù)工作。在對火電廠鍋爐安裝工作的檢查、培訓(xùn)和技術(shù)管理進(jìn)行研討后，筆者要在最后強(qiáng)調(diào)：調(diào)動火電廠鍋爐安裝工作人員的積極性也是一項重要的研究內(nèi)容，或許研究者應(yīng)該在本文基礎(chǔ)上，在如何提高火電廠鍋爐安裝工作人員的積極性調(diào)動、主人翁意識培養(yǎng)和激勵機(jī)制建立、獎勵體系執(zhí)行等方面進(jìn)行深入研究，以便使火電廠鍋爐安裝人員更好地發(fā)揮主觀的能動性，認(rèn)真執(zhí)行火電廠鍋爐安裝的技術(shù)環(huán)節(jié)，主動接受技術(shù)上對火電廠鍋爐安裝的質(zhì)量控制，達(dá)到以綜合手段提高火電廠鍋爐安裝的速度和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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一、組織開展規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展情況評價研究
發(fā)揮省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家委員會和我省的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家委員會區(qū)域組專家的作用，開展有關(guān)專題研究，提出“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃中可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，制定《可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“十二五”建設(shè)與發(fā)展實施方案》。通過對可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況評價的專題研究，對我省區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有效模式進(jìn)行客觀評價，進(jìn)而總結(jié)、推廣不同實驗區(qū)的發(fā)展特色、新的經(jīng)驗和科學(xué)的做法，使可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的引導(dǎo)和示范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
二、做好實驗區(qū)新區(qū)發(fā)展、中期檢查和驗收工作
根據(jù)《國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦法》和《可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)管理辦法》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)國家級和省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的管理工作。積極推動和支持、等申報創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)；積極推動和支持申報創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)；按照《國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)年度工作要點》的要求，組織開展我省國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)中期檢查工作；繼續(xù)開展省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)新區(qū)申報、實地考察和評審工作。
對已通過國家驗收的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和通過省驗收的省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)其先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗的輻射推廣，拓展實驗區(qū)的示范帶動功能。
三、研究探索建設(shè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)
選擇在我省的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和已驗收的省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，研究探索建設(shè)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理、流域治理等可持續(xù)發(fā)展方面在省內(nèi)具有特色并能夠起帶頭示范作用，并能集成可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，突出區(qū)域特色，體現(xiàn)對周邊地區(qū)或同類型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的示范及帶動作用，依據(jù)示范區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和重點領(lǐng)域，確定一批具有經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益，科技含量較高，有利于從整體上提高示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力的可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先項目和科技示范工程項目。
通過實地考察調(diào)研，召開座談會、研討會和專家咨詢等方式，探索制定可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的管理辦法。
四、加強(qiáng)實驗區(qū)建設(shè)的科技引領(lǐng)和支撐
針對新時期不同區(qū)域和不同類型實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題和重點需求，各實驗區(qū)要根據(jù)本地可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取落實可持續(xù)發(fā)展科技示范項目。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的主題，突出可持續(xù)發(fā)展技術(shù)的集成研究與示范，切實解決區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的共性、重點技術(shù)問題。針對制約各地可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，結(jié)合“十二五”國家科技計劃項目的組織遴選和論證，積極組織申報國家人口健康、資源環(huán)境、公共安全、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會發(fā)展領(lǐng)域科技計劃項目，促進(jìn)對區(qū)域有帶動性的可持續(xù)發(fā)展共性技術(shù)成果的工程示范和推廣應(yīng)用。
充分發(fā)揮典型引路和示范帶動作用，組織開展具有特色、具有典型示范推廣前景的可持續(xù)發(fā)展科技示范，積極爭取列入國家可持續(xù)發(fā)展科技示范基地建設(shè)。
五、大力開展可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的宣傳工作
加大實驗區(qū)的宣傳力度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)我省“兩個先行區(qū)”建設(shè)的高度，對實驗區(qū)建設(shè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，分析具體做法、特點、作用、經(jīng)驗和運行中的相關(guān)問題，挖掘發(fā)展亮點，形成研究成果，出版發(fā)行或編印成宣傳冊子，并充分利用各宣傳媒體開展宣傳報道。組織我省國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)成就圖片參加科技部舉辦的實驗區(qū)建設(shè)25周年成就圖片展。組織廣大群眾和青少年實地參觀有關(guān)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先建設(shè)項目。同時應(yīng)注重社會宣傳，通過張貼、散發(fā)宣傳畫、標(biāo)語口號、制作宣傳牌等進(jìn)行廣為宣傳，擴(kuò)大宣傳面和影響面。
2018年，我在站領(lǐng)導(dǎo)的栽培和指導(dǎo)下，與時俱進(jìn)，扎實工作，較好地完成了組織和站領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)，為完成工程質(zhì)量工作任務(wù)，做出了自身應(yīng)有努力。現(xiàn)將這一年的工作情況總結(jié)如下：
一、日常監(jiān)督工作情況。
本年度我所參與監(jiān)督管理的新建工程項目共6項，總面積為 萬平方米；結(jié)轉(zhuǎn)工程 項，面積： 萬平方米。結(jié)轉(zhuǎn)工程中有 項工程已經(jīng)驗收，新開工程中有 項工程，黑河市城區(qū)西部棚戶區(qū)一期興林街三角地改造工程第一標(biāo)段、南湖雅苑住宅小區(qū)二期工程正在整理資料準(zhǔn)備驗收。進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢測（混凝土回彈檢測） 次，合格率為100%。按照建設(shè)局和站領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，根據(jù)我站《2018年全市工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點》的有關(guān)要求，嚴(yán)格落實書面承諾、永久性標(biāo)牌、信息檔案等“三項制度”，加大日常監(jiān)督抽查力度，強(qiáng)化施工過程日常監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，按照有關(guān)規(guī)范文件，結(jié)合實際情況，下發(fā)整改通知書和停止施工通知單，督促責(zé)任單位及時采取有效措施消除問題隱患，確保工程質(zhì)量安全平穩(wěn)可控。
二、“監(jiān)理報告制度”推行之初，我站被確定為全省試點單位之一，自2017年8月份就按照省住建廳黑建規(guī)范[2017]5號文《黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理單位向住建主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告監(jiān)理情況制度（試行）》的通知要求，在市區(qū)內(nèi)在建工程中全面推行了監(jiān)理報告制度。今年，作為該項工作的具體聯(lián)系人，我在落實該項制度過程中總結(jié)了一些經(jīng)驗。為使監(jiān)理填報表格時更加規(guī)范、直觀、易懂，我按照制度要求設(shè)計制定了我市專用表格，該表格也得到了省站的認(rèn)可。在出臺正式的《黑龍江省建設(shè)工程監(jiān)理單位向住建主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告監(jiān)理情況制度》之前，應(yīng)省站要求，協(xié)助制定了監(jiān)理報告“周報表”，并對制度草稿提出了一些建議得到了省站采納。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督情況統(tǒng)計工作情況。
為能夠在完成工程質(zhì)量工作目標(biāo)、定期進(jìn)行工程質(zhì)量形勢分析等方面，隨時為單位提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，在站領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我在本年度做了大量的工程情況統(tǒng)計工作。在推進(jìn)房證辦理方面，制作了市區(qū)未驗收、未備案工程情況統(tǒng)計表；在落實“工程質(zhì)量安全提升行動”中，向省總站按季度報送 地區(qū)《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》；在 工程質(zhì)量形勢分析工作中，統(tǒng)計黑河地區(qū)了上、下半年以及全年的相關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制作了市區(qū)的《2018年竣工備案工程登記表》、《2018年竣工驗收工程統(tǒng)計表》、《2018年在建工程統(tǒng)計表》、《2018年黑河地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督情況統(tǒng)計表》等。
四、財務(wù)工作完成情況。
除了日常工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，我還承擔(dān)了本年度站內(nèi)的出納工作。對于財務(wù)我沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，但我并沒有絲毫懈怠，經(jīng)過兩年來會計的指導(dǎo)和自己的學(xué)習(xí)、摸索，現(xiàn)在已經(jīng)熟悉并掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)，圓滿完成了2018年度各月記帳、結(jié)帳和賬務(wù)處理；工傷保險、醫(yī)療保險、個稅、公積金等項目的申報與繳納；往來銀行等部門間的業(yè)務(wù)和各種日常辦公費用的繳納等工作。
1、按照我村普法工作要點，結(jié)合我村實際認(rèn)真做好“五五”普法的各項工作。今年。結(jié)合實際，做好“五五”普法及驗收工作。村普法要堅持服務(wù)“三農(nóng)”原則，緊緊圍繞全鎮(zhèn)普法活動要求和我村發(fā)展的總體目標(biāo)，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務(wù)，加快我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。
2、認(rèn)真抓好“六五”普法的啟動工作。總結(jié)“五五”普法的好經(jīng)驗、好方法。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好“六五”普法啟動工作，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好，做到領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，人員到位，措施落實。
二、普法主題鮮明，內(nèi)容豐富，推動普法工作不斷發(fā)展。
1、抓好《村委會法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》等法律法規(guī)的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進(jìn)我村各項工作依法開展和社會和諧穩(wěn)定。
2、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我村的各項學(xué)法制度，組織多形式多渠道的學(xué)習(xí)，維護(hù)社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、村委會管理、社會熱點問題與依法行政和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。要結(jié)合“三八”婦女節(jié)、“3·15”消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預(yù)防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等，集中一定時間，組織人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制學(xué)習(xí)活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、切實加強(qiáng)重點對象的法制宣傳教育和干部群眾學(xué)法用法工作。
在進(jìn)一步落實我村領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項制度的基礎(chǔ)上，不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位、法治村、法治校園等活動，積極開展以《村委會法》、《條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規(guī)為重點的法制教育，結(jié)合我村正全面開展的林權(quán)改革工作，繼續(xù)推進(jìn)我村普法依法治理工作，積極推廣好的經(jīng)驗和做法，建立起我村普法依法治理工作的長效機(jī)制。充分調(diào)動各方面積極因素，不斷提高全村廣大干群依法維權(quán)的意識。
四、認(rèn)真抓好我村“五五”普法驗收各項工作。
(一)全面完成“五五”普法工作任務(wù)
1、精心組織，制定標(biāo)準(zhǔn)，檢查落實。今年是“五五”普法規(guī)劃實施的最后一年，也是最關(guān)鍵的一年，各組要把“五五”普法驗收各項工作作為今年普法工作的一件大事，要精心組織，完善措施，落實到位，及早動手，搞好自查自驗，查漏補(bǔ)缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回頭望，將“五五”普法工作落實到各個細(xì)節(jié)上。
2、搞好自查，深入推進(jìn)。在做好自查自驗的同時，深入推進(jìn)法治創(chuàng)建活動，繼續(xù)深入開展法治村和基層“民主法制村”、“民主法制校園”等法治創(chuàng)建工作，加大依法治理工作力度，提高普法質(zhì)量，把法治活動送到各個層面，努力推進(jìn)法治創(chuàng)建的各項工作。
(二)時間安排
檢查驗收從年3月開始至年8月結(jié)束，整個檢查驗收分兩個階段：
1、自查自驗階段(從年3月20日開始至年4月底)
各組要對五年來“五五”普法工作年度計劃、年度總結(jié)，年度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、普法對象及普法培訓(xùn)花名冊，要認(rèn)真對照總結(jié)歸類。
2、總結(jié)驗收階段(4月底至5月上旬)
各組要按照驗收方案認(rèn)真做好自查自驗，并于5月初將自查自驗情況以書面形式報村委會。村委會于5月上旬成立驗收組進(jìn)行檢查驗收，時間安排另行通知。希望各組要認(rèn)真做好本次自查自驗工作，真正反映出“五五”普法的實效，也為“六五”普法工作順利推進(jìn)奠定良好的基礎(chǔ)。
五、加強(qiáng)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、高度重視。要切實加強(qiáng)對普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨的屆五中全會和中央政法會議精神，把普法工作納入本地、本部門的工作規(guī)劃。
為嚴(yán)格按照依法治國、依法治市的有關(guān)綱領(lǐng)和規(guī)范性文件，切實履行規(guī)劃管理與服務(wù)職能，著力建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省人民政府__年度依法行政考核方案>的通知》(湘政辦函〔__〕45號)精神、《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__年全市依法行政工作要點和依法行政考核方案的通知》（婁政辦函〔__〕34號），結(jié)合我局實際情況，制訂本計劃。
一、__年度依法行政工作的重點是宣傳和貫徹落實《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實施意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
二、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)依法行政監(jiān)管機(jī)制。在本年度內(nèi)，對全市規(guī)劃執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括行政許可、行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰、規(guī)范性文件備案審查、等相關(guān)情況，列入年度考核內(nèi)容。進(jìn)一步完善規(guī)劃編制、審批、實施公示制，大力推進(jìn)“陽光規(guī)劃”，保障人民群眾的合法權(quán)益。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政意識和能力的培養(yǎng)。加強(qiáng)組織縣市區(qū)規(guī)劃局法規(guī)、執(zhí)法方面負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)教育，探索在新形勢下加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制管理和執(zhí)法工作新模式新方法。目前，我局對縣市規(guī)劃局的監(jiān)督檢查指導(dǎo)次數(shù)太少，方式單一，__年將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)方式，完善檢查監(jiān)督，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取經(jīng)驗交流、外出考察和組織參加相關(guān)的專項培訓(xùn)班等形式，切實提高規(guī)劃執(zhí)法整體水平和綜合素質(zhì)。
四、進(jìn)一步推進(jìn)行政職能的轉(zhuǎn)變。根據(jù)__年__市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要點的要求，我局將出臺精簡審批程序等相關(guān)制度，并對行政許可案卷質(zhì)量進(jìn)行考評、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，深化行政審批制度改革。
五、依法做好行政處罰審查、規(guī)范性文件管理、備案審查工作，規(guī)范法律文書格式，提高規(guī)劃執(zhí)法質(zhì)量，重點落實規(guī)范性文件 “四統(tǒng)一”制度和控違拆違工作，推進(jìn)規(guī)范性文件信息化管理，努力規(guī)范行政強(qiáng)制程序，為控違拆違工作做好法律服務(wù)。
六、努力做好維穩(wěn)工作。認(rèn)真協(xié)調(diào)處理相鄰糾紛和來信來訪，采取人員下訪、解釋說明、座談溝通等方法，按照依法依規(guī)、合法合理相結(jié)合的原則，全力將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，控制在初期，嚴(yán)防和突發(fā)性事件的發(fā)生。積極按照有關(guān)規(guī)定抓好縣市規(guī)劃局事項辦理的監(jiān)督、指導(dǎo)，規(guī)范縣市規(guī)劃局辦理事項的程序和文書。
七、不斷加強(qiáng)和完善建設(shè)項目的規(guī)劃條件核實工作，積極參與全市建設(shè)項目聯(lián)合驗收工作。對每一個建設(shè)項目在規(guī)劃條件核實時作好現(xiàn)場記錄，不斷規(guī)范現(xiàn)場記錄格式，切實實行規(guī)劃條件核實一次性書面告知制度，方便建設(shè)單位，提高工作效率。
八、認(rèn)真抓好行政執(zhí)法證件信息化管理和培訓(xùn)工作，積極做好法制宣傳工作。按照市法制辦的規(guī)定，按時做好規(guī)范性文件的清理工作并依程序予以公布；依法組織舉行聽證會，積極做好聽證工作和聽證指導(dǎo)案例工作；依法做好行政訴訟和行政復(fù)議工作，并按時按標(biāo)準(zhǔn)上報行政復(fù)議、行政處罰等指導(dǎo)案例。
大家好！
我叫____x，現(xiàn)任____x縣水務(wù)局規(guī)劃基建股股長，根所科室職責(zé)分工，規(guī)劃基建股主要工作是：擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；組織編制全縣重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；承辦水利基建項目建議書、可行性研究報告的審查、審批和申報工作；根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織水利工程建設(shè)的初步設(shè)計文件的審查、審批和申報工作；貫徹實施水利基本建設(shè)的政策法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全縣水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)和組織驗收工作；承擔(dān)水利綜合統(tǒng)計工作；指導(dǎo)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)工作安排，現(xiàn)將本年度述職及廉政情況匯報如下：
1、工作計劃
按照局年初會議要求，5月份要完成2013年度長豐等23座水庫建設(shè)和龍泉河、黃湓河兩條中小河流建設(shè)；6月份要完成新勝排澇站和龍家嘴排灌站初步設(shè)計和上報審批工作；今年上半年，規(guī)劃基建股按照局年初制定的工作目標(biāo)，對全年主要工作任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，并根據(jù)我股的實際情況，對分解細(xì)化后的工作進(jìn)行了分工，將每項工作落實到人，做到人人有責(zé)。并按照我局服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目推進(jìn)活動的要求，以保證每項工作的順利運行，提高工作和服務(wù)效率。
2、創(chuàng)新工作思路，提高水利工程建設(shè)管理水平
今年我縣水利工程基本建設(shè)總投資1.69億元，涉及水庫除險加固、中小河流治理、大型泵站更新改造、沿江泵站技改等項目達(dá)到30個。這些項目不僅數(shù)量多、工期緊，而且要求高。面對繁重的建設(shè)任務(wù)，必須創(chuàng)新建設(shè)管理工作思路和工作方法。為了全面推進(jìn)全縣重點水利工程建設(shè)，確保全年度工程建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，組織召開了全縣水利工程建設(shè)管理工作會議5次。專門下發(fā)了《2014年度全縣水利工程建設(shè)管理工作實施方案》，制訂計劃目標(biāo)、明確思路，擬定了工作要點和工作措施，以進(jìn)一步提高水利工程建設(shè)管理水平，加快水利建設(shè)，提高水利對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)和保障能力。
3、加強(qiáng)項目管理工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點水利工程建設(shè)
加強(qiáng)項目建設(shè)管理，在保證“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金”控制四大目標(biāo)的基礎(chǔ)上，1、做好對項目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標(biāo)，完成龍家嘴建管處、新勝排澇站拆除重建工程、堯渡河防洪治理工程等3個項目法人組建。2、抓好安全生產(chǎn)工作和文明工地的創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。為更好地開展水利工程建設(shè)安全管理工作，下發(fā)了安全生產(chǎn)通知20多件，以便建立健全水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。為確保所有重點水利工程達(dá)到安全生產(chǎn)零事故，5月份和10月份分別對在建重點水利工程進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查；春季安全生產(chǎn)大檢查2次，高溫大檢查3次，汛期安全生產(chǎn)大檢查2次。3、督促重點水利工程盡早竣工。為加強(qiáng)我縣水利工程驗收管理工作，確保重點水利工程盡早完成竣工驗收，及時發(fā)揮效益，對已建設(shè)實施的工程項目進(jìn)行梳理和排查，列出2014年重點水利工程竣工驗收計劃，并督促項目法人依照計劃的時間節(jié)點盡早完成竣工驗收。
4、全年工作完成情況
至目前，完成23座重點小（2）型水庫建設(shè)，完成了2處中小河流建設(shè)，開工建設(shè)泵站一個，招標(biāo)沿江泵站一個，完成資金1.2億元，占任務(wù)的71%。其間，還完成了2004-2017年中小河流新一輪規(guī)劃，____x縣治澇規(guī)劃和____x縣水利發(fā)展十三五規(guī)劃方案。下一步，我們將繼續(xù)在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全局重點工作，以年初制定的工作任務(wù)為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)努力，完成好全年工作。
關(guān)鍵詞：安全設(shè)施；驗收；問題及對策
1引言
近些年，工程建設(shè)項目的依法合規(guī)越來越受到關(guān)注。隨著法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的逐漸完善，政府部門出臺了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》以及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等相應(yīng)的管理辦法，管理辦法對工程建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、安全設(shè)施施工和竣工驗收全流程提出了明確的要求。其中不涉及政府監(jiān)管的建設(shè)項目需要試運行的，試運行時長應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不超過180日；需要取得政府安全行政許可審批的建設(shè)項目，試運行時應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長不超過360日，安全設(shè)施驗收超期未完成的“久試未驗”項目政府將責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)、停業(yè)整頓，限期改正。
2建設(shè)項目安全設(shè)施驗收“久試未驗”存在的常見問題
2.1參建單位主觀責(zé)任意識不強(qiáng)，推諉現(xiàn)象嚴(yán)重
目前很多企業(yè)在制定規(guī)章制度時，往往缺乏全盤思考，也沒有在細(xì)化責(zé)任分工、激勵約束和流程設(shè)計上下工夫，而僅僅是在治標(biāo)和應(yīng)急上下功夫。有的制度針對性和可行性不強(qiáng)，要么制定的過于繁瑣不利于執(zhí)行導(dǎo)致運行時無法有效監(jiān)管，要么制定過于簡單無法對日常的工作起到幫助、指導(dǎo)作用。還有的制度制定部門為了減少自身的工作責(zé)任將制度寫的模棱兩可，本該自己主管的業(yè)務(wù)定成多方監(jiān)管，最終造成誰也不管的局面。例如：XX工程項目管理制度中規(guī)定，項目中交后應(yīng)積極繼續(xù)完成后續(xù)的尾項整改工作，沒有明確指出項目中交后誰來負(fù)責(zé)推進(jìn)后續(xù)的尾項整改工作，導(dǎo)致項目部和基層單位互相推諉,項目部認(rèn)為項目中交了并且隨著基層單位在中交證書上簽字，項目管理責(zé)任已經(jīng)正式移交，反觀項目基層單位則認(rèn)為項目沒有通過驗收就不算正式移交，最后誰也不過問項目尾項整改。而為了推進(jìn)安全設(shè)施驗收工作的開展，安全管理部門只得先協(xié)調(diào)項目遺留的尾項整改事宜，使建設(shè)項目先達(dá)到具備安全驗收的條件才能再組織開展安全驗收工作。
2.2項目專業(yè)管理人員欠缺，培訓(xùn)不到位
安全設(shè)施專項驗收管理需要和項目的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站等多家單位進(jìn)行溝通和配合，必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)。同時要對工程建設(shè)單位安全管理、設(shè)計方案、施工、監(jiān)理、項目試生產(chǎn)以及特種設(shè)備檢測報驗等七大類，安全、工藝、生產(chǎn)、設(shè)備、電儀五個專業(yè)共計70余項資料進(jìn)行收集、整理，工作量巨大。公司部室層面設(shè)立了“三同時”專項驗收崗位，但下屬基層單位的項目管理人員多為兼職管理且各單位兼職的崗位不定，有的由技術(shù)科人員兼管還有的由HSE科人員兼管。另外一些基層單位人員變動較快，有的項目管理人員剛上手能熟練的掌握工作要點及相關(guān)的資料要求，不久就被調(diào)整到其他部門或崗位。最后還有一部分原因是項目專項驗收不是主職工作，基層單位科室兼職人員在接到機(jī)關(guān)部室安排的資料清單后，沒有進(jìn)行分解和研究就直接轉(zhuǎn)發(fā)至下級車間生產(chǎn)崗位。車間生產(chǎn)崗位人員在兼顧裝置安全生產(chǎn)運行的間隙抽空按自己理解進(jìn)行資料填報，待填報的資料層層反饋到公司部室后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量無法達(dá)到要求，只能再次要求基層單位對資料重新提報，無形中給基層生產(chǎn)崗位增加了工作負(fù)擔(dān)同時也造成資料提報滯后。
2.3項目變更管理不規(guī)范，“搭車”現(xiàn)象嚴(yán)重
工程建設(shè)項目各階段發(fā)生變更是較為常見的。如項目實施過程中，甲方可能會突然提出新的想法，需要進(jìn)行變更。但項目經(jīng)理為了讓甲方滿意沒有根據(jù)實際情況考慮便欣然答應(yīng)所有的提議，甚至變更需求可能沒有搞清楚，也沒有正式在變更系統(tǒng)里進(jìn)行提報。接著項目經(jīng)理為了追趕新提案的進(jìn)度，沒有全面分析變更對項目整體帶來的影響，以至于到了項目建設(shè)后期問題逐漸突顯，往往為了實施一個變更，后續(xù)需要連續(xù)做出一系列的變更匹配，拖延了工期同時也增加了很多工作量。隨意的變更也為整個項目留下較多隱患造成項目風(fēng)險不可控，安全專項驗收時需要先逐項消除隱患，才能開展工作。
2.4項目超概無法進(jìn)行項目整改
有的工程建設(shè)項目因為時間緊迫，初步設(shè)計深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到設(shè)計要求，例如與其它依托的公用工程系統(tǒng)兼容問題、外線等附屬工程在設(shè)計中沒有進(jìn)行充分考慮，造成概算漏項。或者由于概算人員專業(yè)知識欠缺也沒有到現(xiàn)場進(jìn)行勘察，對于施工現(xiàn)場實際情況和某些特殊的施工工藝以及新型的設(shè)備不了解，需要進(jìn)行追加投資或進(jìn)行項目變更，使整個工程項目早早面臨超概的窘境。項目組為了避免超概過多對公司進(jìn)行考核，對后續(xù)所有需要再發(fā)生費用的工作一概不予受理。導(dǎo)致項目安全驗收評審時專家提出的現(xiàn)場整改問題遲遲無法落實整改，而工程建設(shè)項目未完成竣工驗收也不能申請隱患治理項目對問題進(jìn)行整改，最終導(dǎo)致安全驗收長期無法完成閉環(huán)管理造成項目“久試未驗”。
3避免建設(shè)項目安全設(shè)施驗收“久試未驗”對策
3.1完善管理制度加強(qiáng)監(jiān)督與考核
2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》將“三管三必須”正式寫入了法律條文中，安全并不只是安全專業(yè)的事，管行業(yè)要管安全，管業(yè)務(wù)要管安全，管生產(chǎn)也要管安全。要提高企業(yè)執(zhí)行力，僅僅依靠廣大干部職工的自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要一套完善、合理的制度作為保障。
3.2加強(qiáng)制度培訓(xùn)、宣貫培養(yǎng)專業(yè)項目管理人員
1）基層單位設(shè)立專門的項目管理崗位，制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制配合公司部室完成專項驗收工作。2）定期開展建設(shè)項目“三同時”制度的宣貫工作，明確工程建設(shè)項目消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等行政許可及專項驗收中各部門的職責(zé)，將需要提報的資料清單逐項制定模版樣例，便于收集資料的統(tǒng)一性和準(zhǔn)確性。3）加強(qiáng)對各參建單位資料管理人員培訓(xùn)，達(dá)到資料邊建設(shè)邊收集，既可以提高收集資料的效率還可以減少反復(fù)提報、修改資料的工作量和時間。
3.3加強(qiáng)項目變更管理源頭上把控項目進(jìn)度
1）正確認(rèn)識變更是不可避免的，任何項目或多或少都會存在變更的情況。但所有的參建單位都應(yīng)全面了解項目有關(guān)文件資料，充分了解項目所涉及的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。同時加強(qiáng)各單位間的溝通與協(xié)調(diào)，重視加強(qiáng)施工圖審查環(huán)節(jié)；進(jìn)行圖紙交底和圖紙會審不能流于形式。從設(shè)計階段充分考慮嚴(yán)格把控，努力減少后期變更的數(shù)量和頻次，避免工程項目建設(shè)過程中超概問題的發(fā)生。2）實施變更控制是變更管理的關(guān)鍵工作，項目經(jīng)理應(yīng)謹(jǐn)慎審查變更申請，包括了解變更的范圍是否已經(jīng)超過合同約定的范圍，變更方案是否合理可行，變更的原因是否清楚，變更的責(zé)任是否明確。在批準(zhǔn)項目變更時，應(yīng)慎重考慮是否已經(jīng)超過自己的管理權(quán)限。原則上，項目經(jīng)理只能審批自己權(quán)限范圍內(nèi)的變更，即不影響工期、成本造價不發(fā)生較大偏差的變更。所有影響到原有計價基準(zhǔn)的變更應(yīng)及時匯報項目的最高決策層進(jìn)行批準(zhǔn)。執(zhí)行變更前應(yīng)確保所有變更手續(xù)和流程都已經(jīng)經(jīng)過審批，包括變更采取的糾正措施和預(yù)防措施是否都得到落實，避免變更實施過程中出現(xiàn)次生問題或需要新增變更，拖延項目驗收的整體進(jìn)度。3）當(dāng)項目進(jìn)入正式的驗收階段，除影響項目正常安全平穩(wěn)運行的其他變更都應(yīng)加以控制，待本次項目安全驗收完成后再進(jìn)行立項實施。避免造成項目安全驗收評價報告反復(fù)修改無法及時定稿審核造成項目超期驗收。
3.4加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)推進(jìn)項目專項驗收
1）建立工程項目協(xié)調(diào)月度例會機(jī)制，各專業(yè)部門參加協(xié)調(diào)解決專項驗收中遇到的問題，確定下一步工作目標(biāo)。同時根據(jù)項目驗收的緊急程度不定期召開各種專題協(xié)調(diào)會，會議地點宜選在項目現(xiàn)場并由領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決專項驗收中存在的重點、難點問題。2）采用書面通知書等溝通形式，明確任務(wù)到人以及整改完成的最終時間節(jié)點。書面溝通形式確保了溝通準(zhǔn)確無誤，責(zé)任落實情況清晰明了，能夠最大程度保證各項工作的按時完成。
4結(jié)語
竣工驗收中的專項驗收工作雖然是竣工驗收中的難點，但只要建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做好安全“三同時”各項工作，專項驗收就能夠按時完成，從而消除工程建設(shè)項目安全驗收“久試未驗”問題的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]徐福海.建設(shè)項目環(huán)評竣工驗收中存在的問題及對策[J].環(huán)境與發(fā)展,2018（7）.
[2]陳海燕.建設(shè)項目竣工驗收的難點及對策[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化2015,（16）.
關(guān)鍵詞：房屋建筑；工程監(jiān)理；要點
中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
在目前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，建筑業(yè)的發(fā)展處于一個相當(dāng)重要的地位，但是房屋建筑的施工過程中出現(xiàn)各種各樣的質(zhì)量問題同樣也是不容忽視的。所以，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真地分析這些質(zhì)量問題出現(xiàn)的根本原因，做好預(yù)防工作，從根本上消除質(zhì)量問題。因此，我們要在最適當(dāng)?shù)沫h(huán)節(jié)開展監(jiān)理工作，做好監(jiān)督工作，保證房建工程順利有序的進(jìn)行。
一、房建工程中監(jiān)理工作的必要性
1、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化的發(fā)展，房建工程中的監(jiān)理工作理應(yīng)向全面、全過程的專業(yè)化、職業(yè)化和專家化的大趨勢靠近，從而提高監(jiān)理工作在房屋建筑工作中的監(jiān)督管理的功能。
2、系統(tǒng)化管理的需要
在過去的很多年的房屋建筑工程中，有大部分是建筑單位自行組織進(jìn)行的，在這些自主組織的建筑工程中沒有系統(tǒng)化的管理和一個比較清晰的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這樣就造成了很多的問題，嚴(yán)重地影響了房屋建筑整體管理水平的提高，浪費較多的管理費用。所以，房屋建筑的監(jiān)理工作是整個建筑行業(yè)實行系統(tǒng)化管理的需要。
二、房屋建筑工程監(jiān)理概述
1、涵義
所謂建筑工程監(jiān)理，就是指建筑工程項目法人委托建筑工程監(jiān)理單位對正在施工的建筑工程建設(shè)進(jìn)行項目管理。還可以理解為：針對建筑工程項目，由專業(yè)化以及社會化的建筑監(jiān)理單位對工程項目業(yè)主的委托及授權(quán)加以接收，按照國家所批準(zhǔn)的建筑工程項目的相關(guān)文件精神以及有關(guān)建筑工程項目的法律、法規(guī)與建筑工程監(jiān)理合同以及其他工程建筑合同，以很好地對施工中的建筑工程項目進(jìn)行全過程控制，這些過程主要包括項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價的控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動以上這一系列活動，稱之為建筑工程監(jiān)理。
2、任務(wù)
建筑工程施工階段的監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“三控兩管一協(xié)調(diào)”，“三控”指進(jìn)度控制、投資控制、與質(zhì)量控制，“兩管”是信息管理、合同管理，“一協(xié)調(diào)”即組織協(xié)調(diào)。投資控制是監(jiān)理管理工作的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在工程造價的監(jiān)理環(huán)節(jié)。因為建筑工程施工階段需要投放的資金量非常大，占工程整體造價的比例高，因而對工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量控制至關(guān)重要。通過科學(xué)的工程造價控制，有效控制投資額和施工階段費用，科學(xué)處理索賠事宜，為施工階段的監(jiān)理工作打下堅實的基礎(chǔ)。。
三、房屋建筑工程監(jiān)理工作要點
1、組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)
在進(jìn)入現(xiàn)場前，總監(jiān)理工程師要結(jié)合投標(biāo)承諾，認(rèn)真了解專業(yè)劃分、工程難度等情況，對進(jìn)場監(jiān)理人員的工作能力也要有個初步的估計和掌握，并采取相應(yīng)措施最大限度地發(fā)揮各自的特長，以此來保證各監(jiān)理工作崗位之間的相互銜接，分工協(xié)作。要配備完善的專業(yè)監(jiān)理人員，這樣才能保證監(jiān)理工作的順利開展。如果專業(yè)監(jiān)理人員配備不齊，其造成的后果就是總監(jiān)理工程師四處救火、疲于奔命。在這樣的狀況下，工作時疏忽和隱患的產(chǎn)生在所難免，業(yè)主的滿意度也將隨之下降。
2、加強(qiáng)原材料及施工人員質(zhì)量意識的管理
在施工的過程中，我們對原材料質(zhì)量的檢查和控制影響著工程的整體質(zhì)量，所以要求施工單位在人員的培訓(xùn)、組織的管理以及檢查方式方法上加強(qiáng)管理，明確對原材料質(zhì)量的要求。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道的情況，應(yīng)對進(jìn)場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（即要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報告），對未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時清退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點，采用目測和檢測相結(jié)合的方法，首先從外觀上對軸線位移、裂紋凹坑、彎折角度等進(jìn)行檢查，然后隨機(jī)抽取焊接試件進(jìn)行試驗，檢查合格后方可進(jìn)行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理，要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求，在有試驗報告的前提下，再審核混凝土的配合比是否正確。
在工程施工前，監(jiān)理方要召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊組長組成的監(jiān)理例會，加強(qiáng)質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工。如果施工單位沒有進(jìn)行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)監(jiān)員簽字，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕驗收。另外，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、旁站監(jiān)理、隨機(jī)抽查的方法，待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)一步驗收，以徹底消滅工程中質(zhì)量問題。
3、做好施工過程和竣工驗收階段的質(zhì)量控制工作
（1）對施工單位的質(zhì)量管理實施全方位的監(jiān)控。檢查施工單位是否嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量控制體系,特別是監(jiān)控分項工程施工前是否進(jìn)行班組方案交底, 工序之間是否進(jìn)行交接驗收, 專職質(zhì)量檢查員的工作是否稱職等。如果達(dá)不到質(zhì)量目標(biāo)的要求, 應(yīng)督促施工單位進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和調(diào)整。
（2）對進(jìn)場材料的質(zhì)量控制。施工過程中對所有進(jìn)場材料必須檢查其出廠合格證、生產(chǎn)許可證等, 材料進(jìn)場后必須報經(jīng)監(jiān)理檢查驗收, 需抽樣檢查的, 在監(jiān)理見證取樣送檢合格后方可使用。
（3）對關(guān)鍵質(zhì)量控制點的旁站監(jiān)理。在工序施工過程中, 重點監(jiān)督檢查施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作是否符合設(shè)計和規(guī)范要求。
（4）做好施工過程中的檢查驗收工作。對于各工序的產(chǎn)出品和重要的部位, 嚴(yán)格實行“三檢”制度, 先由施工單位按規(guī)定自檢合格后, 向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”, 經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后, 才能進(jìn)入下一道工序施
工。
（5）在竣工驗收階段的質(zhì)量控制, 需對工程項目進(jìn)行分項質(zhì)檢, 檢查其是否達(dá)到設(shè)計和規(guī)范的要求。容易忽視的是對工程的完整性進(jìn)行檢查, 即檢查各項目內(nèi)容是否有疏漏, 保證項目的功能完整, 檢查包括對工程實體的檢查和各種質(zhì)量文件的檢查。除此之外, 還要做好工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理。當(dāng)施工出現(xiàn)質(zhì)量問題時, 監(jiān)理單位要立即向施工的單位發(fā)出整改通知, 要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補(bǔ)救處理。當(dāng)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時, 要求施工單位采取措施予以返工, 并跟蹤檢查, 直到合格為止。
4、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)
目前監(jiān)理行業(yè)人員比較混雜，整體素質(zhì)不高，要從根本著手。這里又分為技術(shù)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)兩個方面。技術(shù)方面，提高新入監(jiān)理人員的門檻，多采用具備相應(yīng)資質(zhì)等級證書的人員，并對其進(jìn)行專業(yè)考核。對已工作的監(jiān)理人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。對施工過程中所遇到的問題進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，以便以后遇到類似問題的時候做好防范和準(zhǔn)備工作。道德方面，監(jiān)理人員應(yīng)該恪守自己的職責(zé)，牢記自己的職業(yè)操守，嚴(yán)守自己的道德底線，嚴(yán)格要求自己。使得各個監(jiān)理人員真正做到公正、公平、獨立的進(jìn)行監(jiān)理工作，對于工程實際出現(xiàn)的承包商的問題絕不手軟，堅決杜絕責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)理意識差，工作不積極從而使得監(jiān)理不嚴(yán)，，睜一只眼閉一只眼現(xiàn)象的發(fā)生，確保工程項目的進(jìn)度和質(zhì)量安全。
結(jié)束語
房屋建筑工程施工建設(shè)涉及到諸多領(lǐng)域和方面的內(nèi)容，要求相關(guān)的監(jiān)督管理部門必須切實的認(rèn)識到自身工作的重要性，樹立起負(fù)責(zé)任的工作意識，積極的采取科學(xué)的處置以及應(yīng)對策略，從而在最大限度上的推動房屋建筑監(jiān)理工作及其管理結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，進(jìn)而逐漸建立健全房屋建筑工程監(jiān)督管理體系。
參考文獻(xiàn)
[1]司冠軍.工程監(jiān)理若干問題及對策建議[J].安徽科技，2009，（04）.
今天會議的議題是對關(guān)于開展“五五”普法規(guī)劃實施情況
中期檢查的相關(guān)工作的通知，和和開展“人文奧運 法治同行”主題宣傳活動的通知按照上級指示，開展“人文奧運 法治同行”主題宣傳活動，重點部署迎奧運法制宣傳工作。
09-01
今天會議的議題是對總結(jié)我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃中期實施情況
總結(jié)出問題和經(jīng)驗，為完成后2年，五五普法全部工作做好基礎(chǔ)。
首先，2006年“五五”普法規(guī)劃全面實施以來，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法律意識，促進(jìn)了遵紀(jì)守法良好社會風(fēng)尚的形成，為構(gòu)建平安和諧小欖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展，迎接北京奧運會的成功舉辦創(chuàng)造了有利的法治環(huán)境。
大家可以根據(jù)普法總結(jié)和報告提出問題，
甲：個別事業(yè)單位甚至公務(wù)員，對法治教育認(rèn)識還是不高，對普法教育認(rèn)識上的偏差和重視程度不夠，主要表現(xiàn)在培訓(xùn)上課時總請假，積極性不高，希望加強(qiáng)這方面的監(jiān)督。
乙：學(xué)校普法做的不錯，可是有一部分輟學(xué)或者剛剛初中畢業(yè)不往上念的青少年，我感覺普法的面還是不廣，教育好這部分青少***年，可以有效避免很多不和諧的因素，需要多個部門齊抓共管。
丙：有些小企業(yè)普法工作做得不到位，企業(yè)管理人員認(rèn)識不夠。
我們黨委對下一步的普法工作作出一點要求:
相關(guān)部門及各行政村必須加強(qiáng)支持配合司法所的工作，增強(qiáng)合作，鼓勵社會力量積極參與，形成合力，全面建立法制學(xué)校，積極開創(chuàng)全民普法的新局面。
二是普法內(nèi)容要求實現(xiàn)由偏重義務(wù)向權(quán)利義務(wù)平衡的轉(zhuǎn)變
三是普法形式要求實現(xiàn)由單一貧乏向多樣新穎的轉(zhuǎn)變。
四是普法舉措要求實現(xiàn)由注重形式向注重實效的轉(zhuǎn)變。
09-08
今天的議題是聽取09年上半年普法依法治理工作報告，提出意見然后部署下一步的普法工作。并進(jìn)行了考核。
下一步的工作要點是下一步工作打算
1、繼續(xù)組織《農(nóng)村普法光盤》進(jìn)組入戶進(jìn)行播放，使光盤的播放率達(dá)100%，及時做好資料的收集和上報。
2、進(jìn)一步督促各宣講組成員及時到所聯(lián)系的村組開展普法宣講，積極發(fā)揮各級普法骨干的法制宣傳作用。
3、繼續(xù)抓好會前學(xué)法制度，加大普法工作者和各級干部的法律學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事能力。
4、深入開展形式多樣的法制宣傳工作，發(fā)揮普法聯(lián)絡(luò)員的作用，積極營造濃厚的法制宣傳氛圍，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。
5、加強(qiáng)普法信息化建設(shè)，規(guī)范各項軟件資料。
6、整合社會資源，積極探索法制宣傳的新途徑，努力實現(xiàn)法制宣傳教育工作的經(jīng)常化、信息化、社會化。
甲：有的村法律宣傳欄更新的不及時，很長時間沒換過了，還有破損想象。
乙：發(fā)的法律宣傳資料分的不是特別均勻，有的家拿了很多本，有的沒有多少，以后應(yīng)該改進(jìn)分發(fā)法律宣傳資料的方式。
丙：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考核這一塊，我覺得應(yīng)該加大課程課時，對一年來說學(xué)的時間還是少。
丁：宣傳樣式單一還是老問題，應(yīng)該在網(wǎng)上開辟一下宣傳陣地。
書記:大家提的意見都比較中肯，希望普法辦的同志記下來，制定出改正方案。
09-12
議題是總結(jié)09年普法工作，聽取09年工作報告，審議明年的工作計劃，并且指導(dǎo)為明年的總驗收制定準(zhǔn)備工作。
書記：今年是“五五”普法規(guī)劃進(jìn)入實施階段的沖刺年，也是比較關(guān)鍵的一年，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年開展的還算不錯，一年2次的領(lǐng)導(dǎo)干部
，村組骨干，學(xué)校，農(nóng)民，法制培訓(xùn)也順利的開展起來。下面請普法辦匯報一下09年工作，大家提出意見并且審議明年的工作計劃，為明年的總驗收坐準(zhǔn)備。
司法所長：我鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃的要求和目標(biāo)，推行依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查考評，統(tǒng)一表彰獎勵，
編印和購置了大批的普法書籍和法制教材。為確實抓好我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五五”普法工作，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全社會公民的法律水平，今年，我鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室積極籌備、精心編印了12000份農(nóng)村常用法律知識宣傳材料，并征訂了相關(guān)***法律書籍讀本800余冊。目前，這些宣傳資料和書籍都已送發(fā)到了各村居委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬站所，保證了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行各業(yè)學(xué)法讀書活動學(xué)有教材認(rèn)真開展
多種形式宣傳，重點開展法律“六進(jìn)”活動, 4月下旬到⑤月初，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部，及村組以上骨干普法培訓(xùn)活動。
并進(jìn)行了考核。進(jìn)行了2次校園普法講座，并取得了不錯的效果。
一年來，全鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行各業(yè)借“三.八”“五.一”、“國慶”、元旦、春節(jié)等節(jié)假日，在街道、廣場通過設(shè)立咨詢臺、出動宣傳車、法制文藝表演等多種形式，大力宣傳了專業(yè)法和部門法。年的“12.4”全國法制宣傳日和云南省憲法宣傳周宣傳活動，各種宣傳日、宣傳周，紀(jì)念日我鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極與縣普法辦及有關(guān)單位配合開展了形式多樣的宣傳活動，收到了較好的宣傳效果
甲：個別村、個別部門同志認(rèn)識不到位，對普法依法治理工作輕描淡寫，流于形式；
乙：個別村、個別部門缺乏自覺性和主動性。有的部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為業(yè)務(wù)是實的，普法是虛的，重實輕虛；
丙：法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作硬件落后，與工作任務(wù)不相適應(yīng)
書記：總結(jié)的不錯這些都是我們在明年五五普法驗收前必須改正的。
希望普法辦制定出相關(guān)改正意見。
08,07-04
今天會議議題是聽取五五普法自查報告，查缺補(bǔ)漏，迎接五五普法驗收等相關(guān)工作。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級“五五”普法總體規(guī)劃的要求，在認(rèn)真總結(jié)“四五”普法教育工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞提高全民法律意識向全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由注重靠行政手段向注重法律手段轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高了廣大公民的法律素質(zhì)，全方位推進(jìn)各項事業(yè)的依法治理，不斷提高了全鎮(zhèn)社會法治化管理的水平，促進(jìn)了社會的和諧和全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大家要按照市縣有關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，迎接檢查。并且準(zhǔn)備五五普法總結(jié)驗收表彰工作。
重點談三點意見：
1、宣傳上亮點不夠，大型宣傳活動較少；
2、形式單一，往往局限于老舊的宣傳方式，沒有創(chuàng)新；
3、部分普法對象學(xué)法積極性不強(qiáng)，普及率不能達(dá)到100%。
10-04 總驗收
縣委常委、政法委書記花純艷今天上午在縣委黨校主持召開全縣“五五”普法期末檢查驗收動員會。。“五五”普法是按照國家規(guī)劃綱要統(tǒng)一實施的，并列入各級黨委政府任期目標(biāo)管理和地方科學(xué)發(fā)展體系的考核內(nèi)容之一。今年五月下旬和六月份，省、市將分別開展考核驗收，目前已進(jìn)入倒計時階段。 就“五五”普法末期檢查驗收，花純艷說，此次動員大會，在時間上是非常及時、非常必要。目的就在于增強(qiáng)搞好“五五”普法驗收工作的責(zé)任感和使命感。花純艷要求***，一是要統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識“五五”普法期末檢查驗收工作的重要性和緊迫性；二是要精心組織、全力推進(jìn)，認(rèn)真做好“五五”普法末期檢查驗收錢的各項準(zhǔn)備工作；三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，確保我縣“五五”普法順利通過省市期末檢查驗收。
