時間:2023-05-30 10:34:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇驗收報告格式,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
委托人聯系電話:
被委托工程驗收單位:
工程驗收參驗人員:
委托人:
監理人員:
工程驗收地址:
工程竣工驗收依據:北京市標準《家庭居室裝飾工程質量驗收標準》DBJ/T01-43-2000
工程概述:
此工程兩室兩廳一衛,建筑面積37平方米,層高2.8米裝修工程。
驗收結論:
一. 該工程裝飾面層多處空鼓、開裂(見委托單示意圖③⑤⑧⑨⑾),該項驗收不合格。
依據:標準9.0.2膩子應使用具有耐水性能的膩子,膩子與基體結合堅實、牢固、不起皮、不粉化、不裂紋。
二. 一廳門及門框油漆有刷紋、流墜(見委托單示意圖⑿),該項驗收不合格。
依據:標準9.0.3油漆表面應平整、光潔、無漏刷、脫皮和斑跡,清漆木紋清晰,大面無裹棱、流墜和皺皮,顏色基本一致,無刷紋。五金、玻璃潔凈。
三. 一廳地磚空鼓率20.8%,二廳地磚空鼓率12.5%及衛生間墻磚空鼓率5.98%(見委托單示意圖②⑩⒀),該項驗收不合格。
依據:標準8.1.4墻地磚鋪貼應平整牢固、圖案清晰、無污積和漿痕,表面色澤基本一致,接縫均勻、板塊無裂紋、掉角和缺棱,單塊板邊角空鼓率不得超過數量的5%。
四. 墻體電源線未套線管直接埋入抹灰層內、頂部電源線分線處接頭未入線盒(見委托單示意圖⑦),該項驗收不合格。
依據:標準3.0.2電氣布線宜采用暗管敷設,導線在管內不應有結頭和扭結,導線距電話線、閉路電視線不得少于50厘米,吊頂內不允許有明露導線,嚴禁將導線直接埋入抹灰層內。
五. 給水管未做固定,管路彎曲(見委托單示意圖⑥),該項驗收不合格。
依據標準2.0.2管道安裝應橫平堅直、鋪設牢固,坡度符合要求,閥門、龍頭安裝平正,,使用靈活方便,明管刷防銹涂料,暗管刷防腐漆。
電子類專業的特點
在解決問題的過程中,積累經驗,提升能力產品的研發需要的是理論,更需要實踐能力往往理論中的一個簡單的接地問題,在工程實踐中,需要從結構、電磁、可靠性上具體加以分析和設計如處理和設計不當,將影響產品的性能,甚至關系到產品研發的成敗電子市場不斷推出新的芯片和性能更高的元器件。設計師需要根據自身產品的需要,選擇合適的元器件,提高產品的可靠性和性價比對于電子類學生來說,需要敏銳的市場洞悉能力學生實踐能力的培養,要在實踐中鍛煉和培養22電子設計具有層次性電子類專業開設專業基礎課和專業課,專業課中單片機、DSP和VHDL等實踐性很強的課程。技術要求、設計復雜程度不一樣,對于新建地方本科院校來說,師資、實踐場所和學生的實際情況決定了學生在實踐中應有所偏重,不能一味追逐市場熱點和難點對于新建地方本科院校在培養學生的實踐能力上,應有一個清楚的社會定位23電子設計需要綜合設計能力電子設計需掌握扎實的理論知識和一定的實踐能力,還需要從產品規格、溫度、能效、性價比、電磁兼容和可靠性等方面考慮產品的設計電子產品的研發還包括元器件的選購和設計文檔的書寫電子設計需要綜合設計能力。
新建地方本科院校電子類專業學生實踐創新模式的構建
焊接工藝與裝配基礎知識內容繁雜,理論性不強,但需要教師系統介紹實用電路主要是常用實用電路,需要由模電、數電和高頻電路很熟悉的老師詳細分析實用電路是學生進行電子設計的基石,理解實用電路是對專業課程的加深和實踐微處理器主要為單片機技術、DSP技術以及可編程邏輯器件設計設計報告、測試報告及驗收報告在實際設計過程中所需的文檔資料,通過報告內容,了解設計的主要思想,能展現設計者的理論水平和所設計項目的把握程度講授可參照畢業論文的寫作規范,從用語、格式上加以規范全國大學生電子設計競賽是面向大學生的群眾性科技活動,目的在于按照緊密結合教學實際,著重基礎、注重前沿的原則,促進電子信息類專業和課程的建設,引導高等學校在教學中注重培養大學生的創新能力、協作精神;加強學生動手能力的培養和工程實踐的訓練,提高學生針對實際問題進行電子設計、制作的綜合能力;吸引、鼓勵廣大學生踴躍參加課外科技活動,為優秀人才脫穎而出創造條件根據歷年題目分類。全國大學生電子設計大賽可分為四類,即模電類、高頻類、儀器儀表類和數電與自控類培訓內容可按照這四類題目,將歷年全國大學生電子設計大賽的題目作為學生訓練的內容,根設計要求,通過查閱參考資料,由2-3人組合,完成設計、測試并書寫設計報告、測試報告和驗收報告②學生創新項目每年學生在老師的指導下,可申報大學生創新項目,目的是為培養學生的實踐動手能力學生根據創新任務要求,完成產品的實驗室設計與開發一般來說,學生創新項目所設計的產品復雜程度不高,也可多個學生共同討論完成③教師科研項目教師將自己的科研項目分解,將部分簡單工作由學生參加完成,學生在科研項目的完成中,了解科研工作的基本過程。感受科研工作的氛圍教師在科研過程中,耐心細致指導學生④成熟產品歷年電子設計大賽選題、學生創新項目和教師科研項目所設計的電子產品經老師或多人組成的團隊改進,從產品的功能、設計指標、可靠性以及性價比等多個方面,做成成熟產品,老師將整個設計過程講解給學生,由學生參照產品重新設計和制作在設計過程中,學生試圖理解設計者的思想市場有成熟的電子產品,學生感興趣,拆解后,琢磨著自行設計,也能達到提高動手能力的效果(3)實踐形式:培訓過程需要分層次分階段進行在第一階段,學生缺乏電子設計的基礎知識和基本技能,初次接觸電子設計,還存在畏懼心理,需循序漸進引導進入設計過程電子設計需要具有良好的知識結構,在這個階段,由老師系統地將基礎知識以專題形式講授給學生,讓學生了解常用電子電路元器件的識別和使用、印制電路板設計與制作、焊接技術、常用軟件的使用以及單片機技術等基本知識第二階段以學生自行設計為中心,老師進行過程指導在這個階段,可成立培訓小組給老師分配多名學生,可以以師傅帶徒弟的方式,由老師全面負責產品的論證、制作和調試碰到問題,可在學生間、教師間討論學生完成的產品設計以及報告文檔,由多名老師進行測試、驗收和評審(4)成果:經評審的產品和設計報告、測試報告和驗收報告通過學生接受系統培訓和多個綜合實驗項目的完成,在綜合實驗室通過與同學的交流,熟悉產品的設計過程,實踐能力得以提高
認識常用元器件等,需要學生有較強的自學能力而且在今后從事設計時使用到的技術可能在今后的課程中才能學到或者根本沒開設這門課程,需要學生自學相關知識夯實專業基礎知識,培養學生的自學能力,是電子類專業學生的實踐能力培養的關鍵產品的開發應緊密聯系生產實踐產品應與生產實踐緊密相連項目開發的產品盡量以市場為目標,開發有市場前景的產品產品的性價比、產品的能效、環保、產品的市場前景是設計師必須考慮的問題在設計過程中,培養學生的市場洞悉能力,以理論為基礎,用理論指導實踐工程實踐的過程是理論具體化的過程,理論不清楚,設計難以實現或遇到問題不能找出問題的癥結,也就不能及時解決問題用理論知識來指導工程實踐,可達到事半功倍同時,電子產品的開發,包括軟硬件的設計,有設計周期,反復多次折騰,浪費時間浪費材料。
作者:李曉帆 尹勝 單位:懷化學院 實驗中心
法定代表人或負責人:__________
服務方(以下稱乙方):_________
法定代表人或負責人:__________
經雙方協商一致,訂立本合同。
第一條 項目名稱:
_______
(注:本參考格式可以應用于產品設計、工藝編制、測試分析、計算機程序編制、工程計算等輔技術服務活動)。
第二條 甲方的主要義務
1.在合同生效后____日內向乙方提供下列技術資料、數據、材料、樣品:_____。
2.在接到乙方關于要求改進或更換不符合合同約定的技術資料、數據、材料、樣品的通知后___天內、及時做出答復;
3.按約向乙方支付報酬_____元,支付方式如下:
合同生效后____日內向乙方支付報酬總額的_____%;
合同履行完成后(驗收合格之日起)_____日內向乙方支付全部報酬余額。(注:雙方可約定由乙方實報實銷或包干使用等方式)
乙方開戶銀行帳戶為_____。
4.協助乙方完成下列配合事項:_______。
第三條 乙方的主要義務
1.在____年__月__日前完成技術服務工作;
2.依照下列技術經濟指標完成技術服務工作____。
3.發現甲方提供的技術資料、數據、樣品、材料或工作條件不符合合同約定時,應在合同生效后___天內通知委托方改進或者更換;
4.應對甲方交給的技術資料、樣品等妥善保管;在合同履行過程中,如發現繼續工作對材料、樣品或設備等有損壞危險時,應中止工作,并及時通知委托方;工作完成后應歸還上述技術資料、樣品,不得擅自存留復制品。
第四條 保密條款
甲乙雙方應對各自提供的下列技術資料、數據承擔保密義務:______。
保密期限為:_____。
第五條 技術成果收益歸屬
在履行本合同中,甲方利用乙方提供的技術資料和工作條件完成的新的技術成果,屬于甲方所有,乙方利用甲方提供的技術資料和工作條件完成的新的技術成果,屬于乙方所有。(注:當事人還可以有其他不同的約定)
第六條 甲方的違約責任
1.甲方未按照合同約定提供有關技術資料、數據、樣品和工作條件,影響工作質量和進度的,應當如數支付報酬。逾期二個月不提供約定的物質技術條件,乙方有權解除合同,甲方應當支付數額為報酬總額___%的違約金。
2.甲方遲延支付報酬,應當支付數額為報酬總額____%的違約金,逾期二個月不支付報酬或者違約金的,應當交還工作成果,補交報酬,支付數額為報酬總額___%的違約金。
3.甲方遲延接受工作成果的,應支付數額為報酬總額___%的違約金和保管費。逾期二個月不領取工作成果的,乙方有權變賣、處理工作成果,從獲得的收益中扣除報酬、違約金和保管費后,剩余部分返還甲方,所獲得的收益不足抵償報酬、違約金和保管費的,有權請求甲方賠償損失。
第七條 乙方的違約責任
1.擅自不履行合同,應當免收報酬并支付數額為報酬總額___%的違約金。
2.未按約定的期限完成工作的,應支付數額為報酬總額____的違約金。
3.未按質按量完成工作的,應當負責返工改進或如數補。如果給甲方造成損失的,應賠償損失;
4.在工作時間,發現對方提供的技術資料、數據、樣品、材料或工作條件等不符合合同規定,未按約定期限通知委托方,造成技術服務工作停滯、延誤或不能履行的,應酌減或免收報酬;
5.在工作期間,發現委托方提供的物品有受損的危險,未按約定期限通知委托方,應對由此造成的損失承擔責任。
6.違反合同約定、擅自將有關技術資料、數據、樣品或工作成果引用,發表或提供給第三人,應支付數額為報酬總額___%的違約金。
7.對甲方交付的樣品,材料及技術資料保管不善,造成滅失、短少、變質、污染或者損壞的,應賠償損失。
(注:技術服務合同的標的短期難以發現缺陷的,當事人可以在合同中約定保證期,在保證期內發現服務質量缺陷的,服務方應當負責返工或者采取補救措施。
但因委托方使用。保管不當引起的問題除外。)
第八條 驗收標準和方法
1.驗收標準:本合同約定的各項技術指標;
2.驗收方法:由甲方組織有關同行業專業技術人員驗收,寫出驗收報告;
3.驗收費用由____方負擔。
第九條 有關名詞和術語的解釋:__________。
第十條 合同爭議的解決方法:____________。
本合同自雙方當事人簽字蓋章后生效。
委托方負責人(或授權代表) 服務方負責人(或授權代表)
簽名:________(蓋章) 簽名:________(蓋章)
簽字時間:_________ 簽字時間:__________
簽字地點:_________ 簽字地點:__________
開戶銀行:_________ 開戶銀行:__________
帳號:___________ 帳號:____________
委托方擔保人(名稱):___ 服務方擔保人(名稱):____
地址:___________ 地址:____________
負責人(或授權代表) 負責人(或授權代表)
簽字:________(蓋章) 簽字:________(蓋章)
簽字時間:_________ 簽字時間:__________
簽字地點:_________ 簽字地點:__________
一、審計范圍
凡由醫院開支、應列入醫院資產的下列工程項目,均屬審計范圍:
(一)新建、擴建、改造、大修工程項目;
(二)房屋、建筑物新建、改造工程;
(三)預算額在萬元以上的維修工程;
(四)其他審計的項目。
二、審計內容
(一)開工前審查的內容:
1、工程項目有無計劃和審批手續;
2、施工、監理單位有無資質證書;
3、概(預)算的編制是否符合有關規定;
4、資金來源是否足額,是否符合財務制度規定;
5、有無招標文件、議標合同,標的確定是否合理、合法,議標合同是否符合程序并經集體研究;
6、施工單位投標文件的有效性、合規性;
7、施工單位提供的施工圖預算是否符合規定要求;
8、其它須審查的內容。
(二)建設過程中審查的內容:
1、內部控制制度是否健全、有效,有關法律、法規的貫徹執行情況;
2、施工記錄、施工合同、監理記錄是否完整、真實;
3、概(預)算的控制情況;
4、預付款和工程結算款等資金的管理、使用情況;
5、工程成本管理和控制情況;
6、對于隱蔽性工程,如土方工程、設備基礎工程、房屋、建筑物的基礎工程等,審查是否符合施工圖要求,施工記錄、監理記錄是否完整、真實;
7、改造、擴建工程中拆除的廢舊材料物資的回收情況,審查是否按醫院規定進行處理,有無擅自變賣、處理情況;
8、工程變更是否有詳細說明及經過審批;
9、其它須審查的內容。
(三)竣工決算過程中審查的內容:
1、工程決算的真實性、合規性及完整性,套用定額和取費標準是否符合現行文件規定;
2、概算執行情況和工程造價的控制情況;
3、審查工程造價是否超出計劃,超出計劃的原因及在實施過程中是否經過審批;
4、通過竣工決算審計對工程項目進行總體評價。
三、審計程序和方法
1、工程項目開工前七天,由施工管理部門向審計科報送施工圖紙、概(預)算、施工合同、施工、監理單位的資質證書、招、投標文件等資料,由審計科審查確認。
2、建設過程中,由施工管理部門將施工記錄、監理記錄、工程變更說明等資料及時報送審計科,以便審計科及時掌握、了解工程進度。對于隱蔽性工程,施工管理部門應及時通知審計科進行現場審查,核實工程量,并由三方(施工管理部門、施工單位、審計科)在有關記錄上簽字后各存一份,方可作為決算依據。
3、對于預算額在萬元以上的維修工程,要將醫院領導批準的計劃、預算等資料報送審計科,由審計科審查確認。
4、工程項目完工后,由醫院驗收小組驗收合格后,由施工管理部門和施工單位將驗收報告、決算書等資料報送審計科,審計科現場核實工程量,進行決算審計,審查確定工程造價,經施工管理部門和施工單位認可,報送醫院領導批準,然后送交財務部門進行辦理結算、轉資手續。
四、對有關事項的處理
(一)對于資質不合格的施工、監理單位,審計科有權提請醫院領導予以更換;對于施工單位層層轉包、未實行監理或監理中不嚴格把關、使用質次、價高設備、材料等問題,審計科發現后要及時提請醫院領導予以制止和糾正;對于資料不齊全、內容不完整、數據不準確、手續不完備、格式不規范的決算報告,審計科應提出修改意見。
(二)對于隱蔽性工程,未及時通知審計科進行現場審查,影響工程質量的問題,對有關單位和個人給予通報批評,情節嚴重的,追究有關人員責任。
【關鍵詞】項目管理;用電信息采集項目;營銷項目
用電信息采集系統建設是營銷項目的最重要的組成部分,最近幾年投資較大。營銷專項計劃設立時間短,缺乏管理基礎和經驗,在實際工作中還存在一些不足,主要表現在:一是項目可研、立項和投資標準等工作跟不上,存在預安排項目、預估算投資計劃的現象;二是項目計劃執行進度不均勻衡,存在突擊完成資金進度的現象;三是項目過程管控不到位,項目實施的監督檢查較少,對項目的實際完成情況缺乏監控;四是項目后續管理不到位,檔案資料管理不規范,效益分析評價不重視。本文從用電信息采集系統的特點出發,探討采集項目管理中相關規范和流程。
1 項目管理特點
項目管理與傳統的部門管理相比最大的特點是注重綜合性管理,并且項目管理有嚴格的時間限制。具體來講有以下幾個特點:①項目管理的對象是項目或被當作項目來處理的運作;②項目管理的全過程都貫穿著系統工程的思想;③項目管理的組織具有特殊性;④項目管理的體制是一種基于團隊管理的個人負責制;⑤項目管理的方式是目標管理;⑥項目管理的要點是創造和保持一種使項目順利進行的環境;⑦項目管理的方法、工具和手段具有先進性、開放性;⑧項目管理是一項復雜的工作;⑨項目管理的本質是計劃和控制一次性工作,在規定期限內達到預定目標,一旦目標滿足,項目就失去其存在的意義而結束。
2 用電信息采集項目管理流程
把用電信息采集項目按照實施過程進行分解,可以分解成項目立項、施工準備、現場施工、竣工驗收、項目內審、竣工驗收等6個環節,各個環節的流程關系如下:
2.1 項目立項
項目立項是采集項目合法性、科學性與合理性的重要保證。按照營銷項目管理辦法相關要求,嚴格執行營銷項目儲備制度,建設營銷項目儲備庫,對未納入公司營銷項目儲備庫的項目,不予立項。首先對項目進行綜合整理,編制項目可行性研究報告(建設方案)或項目說明書,對項目進行審查、評級和排序,并依據排序結果確定儲備項目,建立本單位營銷項目儲備庫。本文中的建設管理單位是指參與組織、管理和實施采集項目的地市(縣)供電公司。
2.2 施工準備
施工準備包括方案設計、招標采購、合同簽訂、檢測驗收、物資領用、開工手續辦理等工作。
(1)按照用電信息采集系統系列技術標準,組織制定采集項目建設典型方案;各建設管理單位應按照典型方案和技術標準要求,組織有資質的單位開展現場勘查和施工圖設計,明確客戶信息、設備選型、安裝位置、物料需求等內容,編制項目概算。
(2)招標采購包括采集項目涉及物資和服務(設計、施工、監理等)的采購,其過程應按照公司物資集約化管理要求,由公司總部或省公司統一組織實施。對單項投資達到3000萬元以上的采集項目應實行強制監理。
(3)物資合同簽訂應執行物資合同承辦管理辦法及公司相關要求;簽訂的施工合同應包括工程范圍、工程量、合同金額、質量要求、工期要求、違約責任、安全協議等內容。
(4)嚴格把控產品質量,堅決杜絕存在質量缺陷或隱患的電能表和用電信息采集終端掛網運行。
(5)建設管理單位應建立有效的項目物資領用管理機制,嚴格審核施工單位的物資需求計劃,確保項目物資的合理有效利用;施工單位按照批準的物資需求計劃,辦理領料手續,按時領料。
(6)施工單位在開工前應履行完整的開工手續,編制施工方案和工程開工報告,其中保證安全的組織措施和技術措施應符合公司安全工作規程要求,經建設管理單位審核通過后方可組織現場施工。
2.3 現場施工
建設管理單位應做好施工組織工作,根據項目建設內容,建立完善過程管控機制,準確掌握施工情況,科學組織施工力量,對建設過程中的安全、質量、進度、物資供應等問題進行定期分析和協調,提高項目管理效率。
2.4 竣工驗收
采集項目竣工驗收應實行標準化驗收。竣工驗收分為單元工程驗收和單項工程驗收。
2.5 項目內審
項目內審工作是采集項目全過程管理中的重點內控環節,應在完成單項工程竣工驗收的基礎上開展。項目內審工作應由建設管理單位按照公司相關規定統一組織開展,可委托有資質的第三方機構承擔具體審查工作,所產生的費用可列入采集項目管理費用。單項工程驗收合格并辦理完成相應物料退領手續后,由建設管理單位組織采集項目的設計、安裝調試、監理等單位(以下簡稱工程參建單位)編制工程結算資料,并組織開展內部審查,出具內審報告。項目內審應重點審查招標及合同管理、造價管理、物資管理、資金管理、驗收管理等內容,根據審查結果出具內審報告,并作為工程結(決)算的必備條件。
2.6 竣工結(決)算
完成項目內審并整改合格后,建設管理單位應盡快組織各工程參建單位辦理竣工結(決)算手續,編制竣工(結)決算報告,涉及固定資產的應及時辦理資產登記手續。
3 用電信息采集項目資料規范化管理
項目管理資料是采集項目管理工作的重要組成部分,貫穿于采集項目管理全過程,做好項目管理資料的整理和歸檔工作是保證項目驗收及審計工作順利開展的必備條件。有必要制定采集項目管理資料模板,規范采集項目各管理環節的記錄資料格式及內容,明確其執行責任主體。
(1)項目立項環節主要的記錄資料包括年度用電信息采集系統建設可行性研究及初步設計報告、報告的批復及采集工程項目的資金下達計劃。
(2)施工準備階段主要包括現場施工方案設計、招標采購、采集設備和電能表的檢測、物資領用、安全協議及開工報告的編制等。
(3)現場施工環節主要進行采集設備的安裝與調試,涉及安裝調試記錄、拆舊物資回收表、設計變更審批表、監理簽證單等。
(4)竣工驗收環節包括竣工驗收申請、竣工驗收實施、竣工驗收結果處理等。包含單項工程竣工驗收申請表、單項工程竣工驗收單、單項工程整改通知單、單項工程復驗申請表、單項工程復驗單、單項工程竣工驗收報告、單項工程竣工驗收報告。
(5)項目內審環節主要對各工程參建單位編制的工程結算資料進行內部審查,根據審查結果出具審查報告。包含工程量匯總表、預付款、進度款報審表、項目內審報告等。
(6)結(決)算環節主要由建設管理單位與工程參建單位辦理結算手續,并根據內審報告組織編制結(決)算報告。
4 結論
本文結合項目管理理論以及營銷項目管理理論,對用電信息信息采集系統建設的理論基礎、方法和管理流程進行了研究,全面分析了其獨特性,指出了此類項目管理中的主要問題,建立了相關的項目管理流程,搭建了項目管理方法的完整架構。一是對工作分解,減少了工期計劃的不確定性因素,提高了工期計劃的科學性和合理性。提出了項目過程控制機制,實現了項目過程的高效管理,對項目業務流程關鍵控制點加強,使得工作的的結果更加可控。
參考文獻:
[1]王昭.項目管理理論在供電企業管理咨詢中的應用研究[D].華北電力大學,2009.
一、指導思想
以黨的精神為指導,以全面改善農村人居環境為總體目標,把建立無害化衛生廁所長效管護機制作為推進城鄉基本公共服務均等化的重要任務,建立糞污清掏儲運資源化利用運營服務制度,著眼于改廁工作的規范化、制度化、長效化,健全制度、建立隊伍,從根本上建立符合農村實際的無害化衛生廁所長效管護機制,促進農村人居環境改善和綠色、生態、可持續發展。
二、基本原則
以市場為導向,發揮市場主體作用,采取“市場主導、政府補助”的方式,鼓勵企業或個人參與改廁后續服務,檢查維修、定期收運、回收利用等工作,建立完善價格補償機制,確保農村改廁日常管理落實到位、設施維修養護及時到位,避免重復改造和出現環境污染問題,提升農村人居環境舒適度和群眾滿意度。
三、目標要求
2020年4月底前,健全全區農村無害化衛生廁所長效管護機制,市場化糞污收、處、運、用體系及廁所維修隊伍全面建立,運行良好,做好改建廁所后續服務,確保廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用,鞏固和擴大農村改廁工作成果,建立起“管、收、用并重,責、權、利一致”的市場化服務體系。
四、主要任務
(一)建設集中式糞污處理點
本項目建設8處集中式糞污處理點,其中代召鄉建設4處、北張莊鎮建設4處。每處糞污處理點至少覆蓋2個村以上,或覆蓋1個人口密集村、至少1000戶居民。
工藝上,按照國家衛生健康委員會辦公廳、農業農村部辦公廳《關于印發農村戶廁建設技術要求(試行)的通知》(國衛辦規劃函〔2019〕667號)等標準要求建設,采用100m3玻璃鋼材質單罐作為三格式處理裝置,采用調節+生物+沉降過濾處理工藝,無動力型。地表做好硬化、綠化、美化及標識設置。在糞污中加入好氧與厭氧微生物,使糞污進行綠色生物降解,其殘留固體發酵做成有機農家肥,出水液體達到國家地表二類水體標準后,可直接用于農田灌溉。
采取獎補辦法建設,由相關鄉鎮組織建設,并負責驗收、維護并運營。利用上級專項獎補資金,每個集中式糞污處理點獎補金額為9萬元,資金不足由鄉鎮予以補齊,8處需資金72萬元。
2.出資購買運污車輛
由區農業農村局按照規定組織招標,利用上級專項項目資金為全區116個村每村購買1臺罐式三輪車,移交給各村使用。
3.確定改廁長效管護、后續服務的第三方
農業農村局將罐式三輪車移交給各村使用后,由鄉鎮擇優確定第三方進行清掏等管護服務。各鄉鎮、工業園區要制定監督機制,確保第三方按標收費,減輕群眾清掏成本,運營服務良好。第三方具體承擔糞污抽取、運輸、處理和綜合利用;廁具損壞的維修和管護,確保改廁后續服務運行良好、群眾滿意。
4.建立科學高效的運行機制
區農業農村局指導鄉鎮、工業園區建立信息化運行平臺,實現抽廁需求和維修信息收集及反饋,接收群眾意見和建議的智能化,實現資源高效利用,進一步提升服務質量,確保群眾滿意。
五、保障措施
(一)統一思想認識。農村改廁工作是一項功在當代,利在千秋的民心工程,后續管理維護更是“小廁所”充分凸顯“大民生”的關鍵。區農業農村局負責改廁后續服務市場化的具體實施,各鄉鎮、工業園區要積極配合,充分認識農村改廁后續維護管理工作的重要意義,進一步統一思想,明確責任,確保農村改廁后續工作順利實施。
(二)認真組織實施。各鄉(鎮)、工業園區對集中式糞污處理點進行選址。選址要聯系區生態環境分局、水利局、國土分局、規劃分局對選址進行現場勘察核實,確保不污染環境。
各鄉(鎮)、工業園區要按照國家有關建設有關規定,負責組織建設和驗收,建設單位要在規定期限內完成集中式糞污處理點建設。申請獎補資金時,各鄉(鎮)、工業園區要提交以下資料:
1.集中式糞污處理點的三格式儲存罐的生產資質、產品質量合格證書、使用壽命保證、后續維護保證等質量保證手續。
一、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹中央、省、市2012年“1號文件”和國家、省、市實施陽光工程的文件精神,以提高農民綜合素質和就業能力、促進農村勞動力向非農產業轉移為目標,按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則,綜合運用財政扶持政策,進一步調動農民個人、用工單位、培訓機構的積極性。以市場為導向,以“訂單培訓”為主,結合“定向培訓”,選用“校(中心)、企合訓”及“校校聯訓”的培訓模式,開展多渠道、多層次、多形式的培訓轉移工作,努力提高農民的綜就業能力,確保農村勞動力的充分就業。
二、目標任務
2012年全區陽光工程示范性培訓任務3500人,農民當年就業率達到85%以上。學員與用工單位簽訂3個月以上勞動合同。根據國家、省、市實施陽光工程的規定和要求,結合區實際,對培訓任務進行分解安排。中央和省補助資金對區采取人均120元補助。區財政在確保市下達的培訓任務指標和人均補助標準的基礎上,將創造條件安排資金,提高補助標準或擴大培訓規模。
三、培訓內容
重點開展對農村勞動力轉移就業前的短期職業技能培訓,輔助開展引導性培訓,培訓時間根據專業、工種不同一般為15-90天。職業技能培訓,根據國家職業標準和市場需求,以制造業、服務業、建筑業等12大非農(種植業)行業(附件2)為重點,按照相關崗位對從業人員基本技能的要求開展培訓;引導性培訓由區陽光工程辦公室統一組織實施,以基本權益保護、法律知識、城市生活基本常識和尋找就業崗位知識為培訓重點。
四、實施步驟
1、建立機構。成立區農村勞動力轉移培訓陽光工程領導小組(附件3),李瑞義副區長任組長,農業、財政、勞動和社會保障、教育、科技、建設等六部門主要負責同志為成員。領導小組辦公室設在區農業局,李云榮任辦公室主任、高玉山任辦公室副主任;具體負責陽光工程的組織、協調、實施。
2、召開會議。召開全區2012年陽光工程工作會議,下達培訓任務,對陽光工程工作進行全面部署。舉辦陽光工程管理人員培訓班,做好月報及臺帳上報管理工作。
3、基地認定。2012年陽光工程培訓基地由區組織認定、市級審核、報省和國家備案。按照國家《農村勞動力轉移培訓基地認定原則意見》(附件1)和省有關要求,對本區符合條件要求的培訓機構進行招標和認定(省、地直屬的教育培訓單位基地,按照屬地化管理原則,向陽光工程辦公室申請認定)。培訓機構必須具備必要的軟硬條件,特別是具有一定的培訓和轉移能力。培訓機構認定后要在區報、電視臺、農業信息網公示。填寫區示范性任務分解表(附表1)報市審核。市審核同意后,在市級主要媒體上公示,并填寫《市陽光工程示范性培訓任務分解匯總表》,報省和國家備案。基地認定和任務確定后,不得隨意調整,需調整的必須報市和省陽光工程辦公室批準。認定的培訓基地由省授予銅牌。
4、輿論宣傳。要通過報刊、電視、廣播、網絡、明白紙等形式,加大陽光工程的宣傳報道,做到家喻戶曉,提高農民轉移就業和接受培訓的積極性,為陽光工程營造良好的社會輿論氛圍。同時要大力宣傳好經驗、好做法、好典型。
5、檢查監督。區陽光工程辦公室要根據國家、省和市陽光工程管理辦法和監管制度,制訂出區級陽光工程監管制度,使監管工作經常化、制度化、規范化。
6、檢查驗收。培訓基地在培訓結束后提出檢查驗收申請,區陽光工程辦公室在接到申請1周內進行檢查,根據《農村勞動力轉移陽光工程項目檢查驗收辦法》,重點檢查培訓機構任務落實、資金使用、培訓檔案和任務完成情況,并根據檢查驗收內容計分,分優秀、合格、不合格三等(附表2)。將檢查驗收報告報市陽光工程辦公室。市陽光工程辦公室在收到項目縣區檢查驗收報告2周內,對項目縣區開展核查,并將核查情況報省陽光工程辦公室待省抽查。
五、工作制度
今年省與市簽訂任務責任書,市與項目縣區、項目縣區與培訓基地簽訂任務責任書,一級向一級負責,明確職責。貫徹好國家六部委“四個管理辦法”,即:《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目檢查驗收辦法》(試行)(農科教發[2011]6號)、《農村勞動力轉移培訓陽光工程項目管理辦法》(試行)(農科教發[2011]4號)、《農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法(試行)》(財農[2011]38號)、《農村勞動力轉移培訓基地認定原則意見》,執行好“六項制度”,確保工程的實施和農民受益。
1、建立公示制度。區通過主要媒體向農民公布培訓機構名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、收費標準、政府補貼標準、就業去向等內容。市、區通過主要媒體向社會公布認定的培訓機構名稱、培訓任務、資金補助等內容,并設立舉報電話,接受社會監督。省陽光工程辦公室在“省農村勞動力轉移培訓網”上公布各地認定的培訓機構和培訓任務。
2、“第一節課”制度。區“陽光辦”主抓工作的同志在培訓班開班第一節課上,要到培訓班檢查招生簡章,核實學員身份;講解職業技能培訓的重要性和國家實施陽光工程的重要意義。同時,要將培訓券直接發放到農民手上,并告知培訓券金額,介紹培訓券的使用方法,上好“第一節課”。
3、培訓工作月報制度。區“陽光辦”按月統計各培訓單位的培訓和轉移就業名單及人數(附表2),培訓專業按《陽光工程培訓專業分類》(附件2)中的大類填寫,于每月5日前通過陽光工程月報統計系統(以excel格式)報市陽光工程辦公室,市陽光工程辦公室審核匯總后報省陽光工程辦公室。省陽光工程辦公室每月8日在“省農村勞動力轉移培訓網”上公布工作進展,接受社會監督。同時,市根據各縣區上報的轉移臺賬,按月建立《市陽光工程培訓轉移臺賬》,即《市陽光工程學員培訓及就業情況表》(附表3)。臺賬寫明培訓學校、學員姓名、性別、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專業、培訓時間、補助金額、收費情況、就業單位、聯系方式,便于監管和工作研究。
4、規范臺帳制度。培訓單位要嚴格按照要求招收學員,招收的學員不包括在校大中專生、職(技)校生和在崗農民工。各培訓單位必須建立農民的培訓轉移臺帳,臺帳必須按照“省月報統計培訓表格”內容要求,市“陽光辦”已規范為《市陽光工程學員培訓及就業情況表》,寫明學員姓名、年齡、身份證號碼、家庭住址、培訓專業、培訓時間、補助金額、收費情況、就業單位、聯系方式,并貼上照片,培訓單位法人代表對臺帳的真實性負責。區陽光工程辦公室建立培訓轉移臺帳,并按培訓基地分別設立。培訓轉移臺帳橫向裝訂成冊。
5、培訓券使用制度。培訓券由市陽光工程辦公室統一印制,按照國家和省的要求發放和使用。區陽光工程辦公室負責直接將培訓券發給受訓農民,由農民作為培訓學費交到培訓機構。培訓機構將培訓券、收費憑證和受培訓農民考核合格證明等有關材料報縣區陽光工程辦公室審核后,到當地財政部門申報補助資金。培訓券實行實名制,不得轉讓使用。受培訓農民領取培訓券時,要登記身份證號和聯系電話,并要有簽字和手印(附表6)。
6、檢查驗收制度。區“陽光辦”要對每個培訓單位的每個培訓班次進行檢查核實,每個班次結束時,要到培訓班進行核查,了解培訓和就業情況。對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告。培訓單位憑檢查驗收合格報告、培訓轉移臺賬、培訓券等材料到財政部門報賬。市陽光工程辦公室根據轉移臺賬組織核查,省陽光工程辦公室組織抽查。對違規操作行為,要堅決予以糾正,并嚴肅查處有關人員的責任。
六、保障措施
(一)加強組織領導。按照國家管理辦法和省要求,區要切實加強對陽光工程的組織領導。明確職責,工作落實到人。認定的培訓基地要有專人負責管理。區陽光工程辦公室要充分發揮好牽頭部門的作用,加強監管,強化措施,推進工程的實施。陽光工程領導小組要加強指導,及時研究解決工程實施中的重大問題,推進陽光工程的深入開展。
關鍵詞:工程施工 資料管理 資料收集
一、工程資料的認識與理解
建筑施工單位技術資料分為工程管理資料、工程質量控制資料、工程竣工驗收資料、工程安全驗收資料。從工程開工到竣工再到驗收這整個過程中都是由工程技術資料管理工作進行貫穿的,而在每個環節的資料管理中也是不可缺少的。例如工程管理資料所反映的是整個承建單位的技術能力與水平,也是承建單位信譽的保證和施工的指導方針;工程質量控制資料指承建單位需根據國家管理條例與相關法律進行工程施工,反映了在建筑施工中所使用的材料是否符合設計及規范要求,每道工序交接是否規范,施工質量是否得到建設單位、勘察單位、設計單位、監理單位的認可,而這項資料也是跟隨施工進度進行記錄,是不可缺少的資料。工程安全和功能檢驗資料則是對承建單位是否按照設計圖紙及有關規范進行防火、防水、主體結構等項目施工的反映,也是建筑結構有無安全性和功能是否滿足需求的體現。工程竣工資料則體現承建單位是否按照施工合同完成所有項目的施工,在確保質量合格的同時,各項使用功能正常的情況下,具備竣工驗收條件。而作為現場施工資料的管理員,對每個環節和施工階段的資料都必須認識到其重要性。工程資料管理明確則是保障承建單位的信譽與發展,更是監督施工進展根據要求進行施工的有利證據。
二、工程資料收集、填寫、分類的工作
做好施工資料管理員的重要一點,就是要做好資料的收集、填寫、分類整理歸檔工作。可從以下幾點進行分析。
1、資料收集
對于資料的收集,必須要了解資料的時間和施工過程資料的區分。每個施工階段都相應的有工程管理資料和工程質量控制資料,清楚每個階段的資料都有哪一級別的單位組成。如,前期所需的準備資料,由勘察單位、建設單位、設計單位、施工單位所形成的。建設單位所包含的有土地的使用、工程勘察設計、建設的規劃、施工許可證、施工設計圖審查等等。監理單位則由監理大綱、規劃、實施等組成。施工單位則由施工組織設計、施工準備、工程定位放線、開工報審、施工單位資質及人員資質等組成。而資料管理員要做好收集、整理每個階段的資料,以保證工程順利的進行,及建筑的使用、質量的保證。
2、資料的填寫,保證準確性與及時性
在施工過程中跟蹤施工進度進行資料的填寫,稱為承建單位的工程資料填寫。資料更新包含原材料、施工設備的檢測報告、各施工試驗檢驗以及現場工序驗收報告等資料。施工過程中,資料管理員要做到手勤、嘴勤、腳勤,以保證工程資料緊跟工程的進度和準確性。腿勤則指資料管理員勤跑施工現場,及時的了解材料的進場、設備的使用、使用規格型號、產地以及數量、檢驗報告等。工程施工進行到哪個節點,需要填寫哪些資料,并跟隨工程進度與監理、甲方以及技術負責人、質檢員對建筑進行驗收,對驗收建筑的質量與標準進行核對,驗收結果可以與標準數值有一點的偏差。嘴勤,則為資料管理員多與設計單位、監理單位、建設單位等領導進行溝通,掌握各級領導對工程進度的要求與規定。也與現場技術人員多進行溝通聯系,對工程進度的變化情況進行詳細了解,使所記錄的資料準確真實。手勤,則是把所了解到的各種信息及時地記錄下來。避免在填寫報驗時有所疏漏,以保證資料的完整性。而在資料填寫時,必須按照當地政府相關部門統一規定的格式進行填寫。所填寫資料中原材料,必須寫明材料名稱、規格型號、產地、進場數量以及材料進場時所附有的生產廠家合格證、檢驗報告、生產許可證、質量證明文件等等,在進場后需進行復試,復試需及時填寫復試委托單,與現場監理工程師一起進行現場取樣和復試,復試合格的材料才能使用于工程中。工程建設過程中需進行檢驗批報審,要寫明工程名稱、部位外,主控項目要逐條審核是否符合驗收規范條款規定,一般項目必須寫清楚現場記錄的真實數據偏差,不能隨意填寫。所填寫的資料必須保證真實有效性。
3、資料分類歸檔整理
施工資料需按照土建、節能、采暖、電氣、消防等專業進行區分。要按管理資料、質量控制資料、安全和功能檢驗資料、環保節能、工程竣工驗收資料等分類整理。從原材料、各施工工序驗收、施工、竣工、工程交驗等跟隨施工進度進行資料的整理。各專業需按照歸檔的要求清點份數進行匯總。資料需根據專業進行分類,并一一列出資料歸檔的目錄,便于資料竣工進行驗收審核。整理的資料需跟隨工程實體一起進行驗收,驗收合格后需各職能部門管理和本單位保管的資料交于相應保管部門進行保存。
三、工程文件收發及管理規定
工程資料的收發管理,理順資料傳遞關系加強。按照工程進度做好工程資料的準確性,方便資料的查閱。
1、工程資料的接收。
各工程部門所提供的資料,由資料管理部門進行統一的接收。而行政方面的文件則由辦公室進行接收。工程部門或者個人從外帶回或者通過其他途徑接收的資料,則需交由資料管理室統一接收。設備的使用,需進行驗收后,及時的立卷歸檔,設備的資料則由資料管理室進行接收,并發放給相關單位。資料室所接收的工程資料,必須進行數量和外觀質量檢查,一旦發現問題需及時的通知寄發單位進行補發。記錄完畢的資料,及時進行整理,保存歸檔份數后,應按工程部領導審定的工程文件分發給有關部門。對接收的密級文件資料,要嚴格按保密規定妥善收存,并認真執行密級文件資料的借閱規定。
2、工程資料的發放
對于工程資料對外單位進行分發則由檔案資料室統一進行辦理。上級單位的工程資料則由工程部領導確定發放單位和數量。檔案資料室按工程部領導審定的施工圖分發表、設備資料分發表分發工程文件資料(當工程施工圖、設備資料份數有限時),檔案資料室僅提供施工單位一套或二套文件,不足部分施工單位可委托檔案資料室向設計院提出增加施工圖供應數量;設備資料文件不足部分,由施工單位自行聯系復制,復制的設備資料應加蓋“復制件”印章。在資料的分發過程中,為了避免出現發錯的現象,指定人員進行領取資料,并對資料室進行書面通知。
一、目標任務
完成重大公共衛生農村改廁項目任務1000座無害化衛生戶廁建設任務。
二、實施的范圍和內容
(一)項目實施范圍
根據各鎮的申報,并經縣愛衛辦研究,決定在下廟鎮、赤水鎮、高塘鎮、柳枝鎮實施農村改廁項目。
(二)內容
1.召開2012年重大公共衛生農村改廁項目啟動會。
2.按照全國愛衛辦推薦的無害化衛生廁所類型(雙甕式、三格式),完成建設任務。
3.在改廁項目鎮舉辦改廁技術培訓班,搞好改廁項目村改廁施工人員的技術培訓,提高無害化衛生戶廁建造質量。
4.發放農戶改廁宣傳冊頁和改廁健康教育宣傳畫,普及改廁衛生知識,提高農民群眾衛生意識和健康行為形成率。
三、時間安排
根據省愛衛辦統一安排,2012年重大公共衛生農村改廁項目從2012年8月開始,至12月結束,共分四個階段:
第一階段(2012年9月10日至9月20日)各鎮上報項目執行村名單及任務數量,縣愛衛辦審核確定項目村名單及項目任務數量。
第二階段(2012年9月21日至10月10日)召開項目啟動會議,簽訂改廁項目責任書;落實縣級配套資金,完成改廁配件招標采購;在改廁項目鎮實施農戶改廁技術培訓,在改廁項目村開展改廁宣傳和健康教育。
第三階段(2012年10月11日至11月30日)各項目鎮、村實施戶廁建造工程,完成改廁項目任務,以鎮為單位申報,縣項目辦組織考核驗收,編寫項目總結和申請驗收報告,上報市愛衛辦;各項目鎮、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。
第四階段(2012年12月1日至12月31日)迎接省、市愛衛辦考核驗收。
四、資金管理及使用
(一)資金來源
項目總投資80萬元,其中中央每座補助500元,省級每座補助100元,市級每座補助100元,縣級每座補助100元,合計每座800元,不足部分由農戶自籌。市、縣改廁辦每座按50元留作辦公、培訓、督導檢查、差旅等費用。
(二)資金管理與使用
1.2012年重大公共衛生農村改廁項目中省市投入資金,由縣財政局撥入縣衛生局(縣改廁項目領導小組辦公室),由衛生局(縣改廁辦)按照省市愛衛辦有關要求,實施管理和使用;縣級配套資金由縣衛生局提供各項目鎮、村完成數量,由縣財政局按每戶100元補助標準撥付縣衛生局,再由衛生局撥付各項目鎮、村。
2.改廁項目經費用于購置改廁廁具配件,改廁技術培訓、健康教育以及項目管理(包括監督檢查、基線調查、效果評估、技術指導、以獎代補、差旅辦公、設備購置等費用),做到專款專用。
(三)招標采購
依據《中華人民共和國政府采購法》相關規定,堅持公平、公正、公開的原則,由縣愛衛辦會同有關部門組織招標采購工作。按照“誰招標、誰負責”的原則,嚴把產品質量關。
五、工作職責
(一)縣愛衛辦
1.依據省市《實施方案》,制定縣級《實施方案》,成立管理組織機構,落實縣級配套資金。
2.會同有關部門,嚴格按照招標程序做好改廁衛生潔具采購工作。應標單位必須是經省上認定、具備相關資質的企業。
3.確定項目實施鎮、村。按照“集中連片、形成規模、整村推進”的要求,實施無害化衛生廁所標準化建設。嚴禁分散布點,撒“胡椒面”。在項目執行過程中,不得隨意更改項目建設形式、數量、標準和地點。
4.落實專職人員包鎮、包村,做好技術指導,確保建造質量。已建成的戶廁必須達到無蠅、無蛆、無臭,糞便無害化處理的“四無”衛生要求,確保建造一座,合格一座;加快改廁進度,切實做好改廁項目登記表和進度報表等改廁資料的收集和上報工作。
5.負責做好村以上項目施工人員的技術培訓,凡經培訓的施工人員必須持證上崗。各鎮、村要同施工技術人員簽訂施工合同,明確質量要求,違約處罰等責任和義務。
6.開展基線調查和改廁健康教育活動。
7.對改廁物資發放要詳細記錄,有領取人簽名,保證到村入戶。嚴把雙甕衛生潔具配件質量,驗收人必須簽字負責,確保配件質量。
8.執行改廁戶實名制(身份證)登記制度。嚴格按照“改廁項目登記表”的要求,做好改廁戶的登記和上報,并以鎮、村為單位建立“改廁項目登記表”電子檔案,上報市愛衛辦。
9.組織縣疾病預防控制中心開展對改廁項目糞便無害化處理效果檢測與評價。
(二)項目鎮政府職責
1.依據《2012年重大公共衛生農村改廁項目實施方案》,確定項目實施村組,制定本鎮農村改廁實施計劃,成立項目管理組織機構,落實主管人員,加強項目管理,做好改廁項目資料的收集、管理與上報。
2.督促改廁項目村組建改廁專業施工隊,加快項目實施進度,提高改廁項目質量,按期完成項目任務。
3.落實鎮干部包村,強化日常監督與檢查,及時掌握和上報項目進度報表。
(三)項目村職責
1.落實主管領導,做好改廁配件的接收、管理與發放,建立配件發放登記。
2.采取各種形式開展改廁項目宣傳與動員,組織群眾積極參與戶廁改造。
3.組建改廁專業隊,落實改廁施工技術人員,積極參加縣級改廁技術培訓,提高農戶廁所改造技術水平,嚴格按照雙甕式衛生廁所建造技術規范進行戶廁改建,確保改廁項目工程質量。加快改廁項目進度,按期完成改廁項目任務。
4.落實人員負責,做好改廁戶登記。按照“改廁項目登記表”的內容要求,認真做好改廁戶的登記工作,做到改廁戶主姓名、身份證號、改廁戶門牌編號三統一。及時做好“農戶改廁卡”地填寫與上報。
六、項目管理與驗收
(一)項目管理與監督
1.縣愛衛辦負責項目的日常管理與協調工作。
2.縣改廁項目辦與各項目鎮,各鎮與項目村要層層簽訂《改廁項目責任書》,明確任務、落實責任,強化管理;并將改廁項目納入各鎮年度目標任務考核內容。
3.縣項目辦每月對各項目鎮村進行一次督導檢查。對組織不力,進度緩慢的鎮村進行通報批評,對組織得力,進度快,質量好的鎮村予以通報表揚。
4.建立項目公示制度。所有項目村必須對改廁項目任務、物資分發、補助經費的發放等情況在村務公示欄中進行公示,接受群眾監督;縣項目辦設立舉報電話,接受群眾舉報,解決群眾反映的各類問題。
(二)項目驗收
1.縣級考核驗收:各鎮村務必于2012年11月10日之前完成改廁項目任務,并將各項目村《改廁項目登記表》和《農戶改廁登記卡》上報縣愛衛辦。縣愛衛辦于11月20日前完成對各項目鎮村的考核驗收,于11月30日前完成縣級項目總結報告上報市愛衛辦。
2.考核驗收的方法:查閱文檔資料(包括文字資料、聲像資料等原始資料),現場抽查和群眾訪談等。
3.考核驗收的內容:項目組織管理、補助經費的管理與使用、戶廁建造數量與質量、使用與衛生管理、改廁健康教育、村環境衛生面藐以及將農村改廁納入鎮村環境衛生整潔行動等情況。
【關鍵詞】審計 合同 實踐
市場經濟是基于法律的契約經濟,在社會主義市場經濟條件下,企業的經營活動離不開合同,因此,對合同簽訂、變更、履行等過程及與之相關聯的環節的管理與監控已成為企業管理的重要工作之一,對作為企業內部監督的審計部門來說,業務越來越多涉及到合同及與合同相關的經濟事項審計,從審計實踐看,合同審計重點應關注以下事項。
一、合同訂立的依據
企業對外簽訂合同,必須有切實可靠的依據,這是簽訂合同的起碼條件。具體的依據既可以是企業的工作計劃、生產計劃、采購計劃、銷售計劃、檢維修計劃等生產經營類計劃或文件,也可以是企業的用工計劃、投資計劃、決策文件等。在對合同訂立依據進行審計時,既要關注依據的形式是否符合要求,如是否按規定部門提出的需求,還要注意審查依據的實質是否合法、合規、合理,如計劃是否經有權部門審批等,以防止用形式合規掩蓋實質違規。
二、合同主體
合同主體是指享有合同權利、承擔合同義務的人,即合同的當事人。合法的合同主體,必須具備法律認可的可以對外簽訂合同的資格,也就是說,合同的主體必須合格。我國是對企業經營范圍實行核準的國家,國家對特殊行業,如建筑等,同時實行資質認定制度,對部分行業還實行特許經營管理,所以在合同審計中,要嚴格審查合同主體是否超范圍經營,是否具備法定的資質等事項。
在審計實踐中,對合同主體的審查,既要關注我方主體資格,又要關注對方主體資格。就我方而言,通常情況下,企業部門不能以自己的名義對外簽訂合同,企業的分支機構未經授權,不能以企業總部名義對外簽訂合同。就合同對方而言,未經他人授權不能以他人的名義與我方簽訂合同,無聯合協議不能以聯合體的名義與我方簽訂合同,其他企業的內設部門原則上不能與我方簽訂合同。在審計實踐中,還要注意對合同履行主體的審查,防止簽訂主體與履行主體不一致的情況發生。此類問題在工程施工類合同履行中屢有發生,除法律規定或合同約定外,履行主體應為合同主體,即簽訂合同的當事人。
三、合同內容
在實務中,合同內容主要指合同的各種具體條款。
對合同內容的審計,首先是合法性審查,即合同的所有條款,不得有與法律法規相抵觸的內容,不得有規避國家強制性標準或規定的事項,不得損害第三人利益。其次是合理性審查,主要審計合同約定條件是否合理,有無損害我方利益或約定的條件明顯對我方不利;合同數量是否與生產能力或需求計劃等相符,是否超計劃采購或者重復采購;質量標準是否符合規定,等級是否與需要相符;有無人為提高質量標準或產品級次等增加成本情況;有無采購質次價高產品情況;有無降低等級銷售或違規讓利等問題;履行期限、支付條款、擔保條款等是否合理;等等。再次是完備性審計,重點審查合同條款是否完備,重要事項有無遺漏等。需要提醒的是,在對合同內容進行審計時,一定要注意是否有形式上條款齊全,而實質上內容欠缺的情況,特別是采用格式合同或“標準文本”、“示范文本”時更要注意。如在有的工程施工合同中,文字條款齊全,但在雙方簽訂合同時,有意識地將部分條款如合同履行期限、合同價款等空白化或注為“另行商定”,這種情況往往是為違規操作留下的通道。
四、合同的會簽與審批
實行內部控制是企業規范管理的必然要求,從國家層面講,早在2008年5月,財政部、審計署等五部委就頒發了《企業內部控制基本規范》,要求企業自2009年7月l日起在上市公司范圍實施,鼓勵非上市的大中型企業執行。從企業層面看,目前大多數國有或國有控股企業都建立了內部控制制度,合同的管理理所當然的成為企業內部控制的一個重要環節。因此,在合同審計中,審計人員要重點關注企業內部控制制度及其執行情況,一是看企業有沒有建立合同管理相關內部控制制度,二是看已有的內部控制制度是否科學、合理,三是看在合同簽訂、履行過程中各環節有沒有按照內部控制制度的規定和要求進行操作,審查制度的執行力到底如何等。值得注意的是,合同的會簽與審批環節,是合同審計的重要內容之一。在審計實務中,經常會發現企業有較完備的內部控制制度,但卻存在不按內控制度規定操作,“先上車、后買票”的情況時有發生。如先簽訂合同,后從形式上補辦會簽、審批手續;合同會簽流于形式;雙方尚未簽訂合同,但事實上已開始履行合同內容等。盡管不少先簽訂合同后會簽、審批或先履行后簽訂合同并未給企業造成損失,但卻表明企業內部控制體系的虛化和管理的不規范,合同審計對此需要明確指出,要求企業切實加以改進,以規范企業管理行為,防范合同風險。
五、合同的履行與變更
合同履行是合同主體為達到合同簽訂目的而行使合同權利、履行合同義務的過程。合同當事人只有通過履行行為,才能最終達到簽訂合同的預期效果。因此,在審計實務中,對合同終止、變更以及合同履行過程及結果的審計,成為合同審計的一項重要內容。
在審計實務中,對合同履行情況進行審計時,需要重點關注以下幾個方面:
一是有無違規轉讓合同義務或違規分包等問題。在沒有法律規定或者合同雙方當事人事先約定,或者在未取得合同對方當事人書面認可的情況下,是不允許合同義務轉讓或進行合同分包的,審計中要通過實地察看、現場詢問、檢查相關人員證件、檢查支付憑證、核查相關簽證等方法、手段,進行具體審查。
二是有無“陰陽合同”和虛假合同問題。“陰陽合同”與虛假合同既有相似之處,也有明顯的差異。相似之處是兩者都含有造假的成分,兩者都具有欺騙性和違法性;不同之處在于,“陰陽合同有真業務”,而虛假合同根本就沒有業務。現實中,少數單位或人員,為了小團體的利益或達到非法目的,與合同對方當事人進行串通,在合同標的、價款等重要事項上做文章,簽訂內容不一的“真、假”兩份合同(即人們通常所說的“陰陽合同”),真實內容的合同用于實際履行,含有虛假成分的合同用于支付結算,或者直接假造合同,以偽造業績或用以騙取企業錢財。由于合同當事人事先串通、預謀,因此發現此類問題有一定的難度,需要審計人員有較敏銳的洞察力和較高的職業敏感性。審計實務中,要從審查合同簽訂過程的特定環節和相關資料入手,如標底、投標書、報價單、評標資料、驗收報告、出庫單、送貨單、入庫單、銀行賬戶、資金流向等,關注差異和異常,深查細究,刨根問底。
[關鍵詞]數字航空攝影測量;數據生產;質量控制;成果檢查
中圖分類號:P231 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)02-0203-01
前言
數字航空攝影測量系統的研究已成為當前航空遙感領域的研究熱點和發展方向。而對航空攝影測量系統的作業過程進行控制是質量控制的關鍵環節,只有保證作業過程的準確可靠,才有可能得到質量合格的數字地形圖。
1、航空攝影測量數據生產流程及關鍵技術
1.1 資料準備。航攝資料如航攝底片、控制點資料、相關的地形圖、航攝機鑒定表、航攝驗收報告等應收集齊全;對影像質量、飛行質量和控制點質量應進行分析,檢查航攝儀參數是否完整等。
1.2 影像掃描。根據航攝底片的具體情況,設置與調整掃描參數,使反差適中、 色調飽滿、框標清晰,灰度直方圖基本呈正態分布,掃描范圍應在保證影像完整(包括框標影像)的前提下盡可能地小,以減少數據量。影像掃描分辨率根據下面公式確定:影像掃描分辨率R=地面分辨率/航攝比例尺分母。
1.3 定向建模。自動搜尋框標點,放大切準框標點進行內定向,對定向可由計算機自動完成,人機交互完成絕對定向如不符合要求,需重新定向,直至符合限差要求。檢查定向精度,需滿足要求;相,完成定向后需檢查坐標殘差。
1.4 數據采集。①立測判讀采集,需嚴格切準目標點,要求按中心點、中心線采集的要素,其位置必須準確,點狀要素準確采集其定位點,線狀要素上點的密度以幾何形狀不失真為原則,密度應隨著曲率的增大而增加。每個像對的數據必須接邊,自動生成的匹配點、等視差曲線或大格網點、內插的小格網點均需漫游檢查,保證其準確性,為提高DEM精度,需人工加測地形特征點、線和水域等邊界線。②采集的數據應分層,進行圖形和屬性編輯,矢量數據線條要光滑,關系合理,拓撲關系正確,屬性項、屬性值正確;利用DEM數據,采用微分糾正法對影像重采樣獲得DOM數據。③DEM和DOM數據需進行單模型數據拼接,檢查拼接處接邊差是否符合要求。④元數據制作可由相應的專業軟件進行計算輸入各屬性項中,無法自動輸入的內容由人工輸入。
2、航測數據生產中質量控制方法
2.1 圖形質量檢查
①圖形檢查。目前DLG入庫數據的獲取途徑主要是用已有的DLG數據轉換而來或是由全數字攝影測量系統采集后轉換而來,在轉換的過程中,由于受CAD制圖軟件和GIS軟件數據結構差異的影響(CAD軟件不支持編碼,故很多都把線形的編碼放在厚度值中或用線形等來表示,點符號用塊來表示),轉換過程中難免會出現數據丟失的現象。
②圖幅整飾質量。針對制圖數據提供制圖檢查項,包括注記與線劃的壓蓋檢查和注記與注記的壓蓋檢查。
2.2 數據位置精度檢查
該檢查項使用“質量檢查>>位置精度檢查”功能項,利用預設的檢測點和檢查線來檢測DLG的平面位置精度和高程精度來進行。
2.3 屬性精度檢查
該項檢查主要是檢查各層要素的屬性項名稱、類型、長度、順序以及屬性值等內容的正確性。DLG入庫數據要求帶有屬性的,必須根據入庫數據的要求,檢查屬性值是否存在,是否正確,是否具有唯一性等。
2.4 邏輯一致性檢查
①邏輯關系檢查。一般來說DLG入庫數據的拓撲規則主要有以下三個方面:A點與線、面的關系。其中包括點與點有無重復情況,點在線上,點在面內,點在面邊界上,點在面外等;B線與線、面的關系。包括線與線相交,線與面相交,線在面內,線在面邊界上等;C面與面的關系。包括面與面部分重疊,一個面包含另一個面,面與面的重復等。
②屬性一致性檢查。包括屬性項定義檢查,屬性值邏輯一致性檢查,代碼一致性檢查。此項可以通過“編碼檢測”功能實現。檢測地物的編碼是否已在圖層中定義,或者地物與其所在地物類的類型定義是否一致。選擇專業工具欄菜單項“質量檢查>其它檢測>編碼檢測”命令,并在圖層選擇對話框中選擇適用圖層。如果編碼為零或編碼與地物類的設置不匹配,則會彈出結果列表框。
2.5 完整性檢查
①數據層完整性檢查:運用GEOWAY的方案檢測功能,能檢測出當前工程的方案與標準方案之間的差異;
②屬性項完整性檢查:運用“屬性完整性檢查”功能可以對所有圖層批量執行,程序自動判定各個圖層的必填字段,并檢查這些字段是否存在空項;
③要素完整性檢查:檢查各數據層應有的要素是否遺漏,不應有的要素是否多余。為了確保接邊數據的一致性,形成無縫的圖形,需要進行數據接邊檢查。接邊檢查主要是檢查各要素是否與本圖幅內圖廓線嚴格相接;檢查相鄰圖幅要素是否全部接邊,屬性值和方向是否一致等。
3、航測數據成果檢查
3.1 自動檢查
自動檢查之前首先要進行一些設置,包括工作路徑、模型文件及方案文件等,單擊“設置頁面”的“方案文件”,選擇檢查中應用的方案:自動檢查有兩種方式:建立檢查任務方式和直接指定數據方式。下一步可選擇執行“手工檢查”、“統計輸出”、“結果查看”、“質量評價”各步驟,也可單擊“完成”回到“檢查任務”頁面。
3.2 手工檢查
進入手工檢查界面,可以實現人機交互式的手工檢查,并可以隨時查看錯誤信息。
3.3 結果查詢
①結果查詢:查看結果欄左欄是顯示檢查類型和檢查項的任務樹, 如上圖紅框部分,可以逐級打開查看。
②缺陷編輯與確認:在檢查結果列表中按檢查項列出了所有檢查信息,并給出相應的錯誤描述,對于計算機不能完美表達的缺陷信息, 程序提供人工修改的手段,重新修改檢查結果的缺陷類別。
根據質量評價結果,針對數據中存在的錯誤進行修改,該圖層中記錄了所有檢查項的結果信息,包括檢查項名稱、缺陷類別、錯誤位置、錯誤描述等。根據RESULT層中的點位標注及屬性信息對數據進行修改。可對修改完成后的數據重新進行自動及手工檢查, 直到數據質量合格, 滿足數據入庫的質量要求。
3.5 質量評價和成果輸出
①質量評價。完成檢查后,根據方案中設置的評價標準,進行質量評定。在結果查看窗口點擊菜單“工具- - > 質量評價”,或者在任務頁面選擇一個任務,然后點擊“質量評價”按鈕,進入評價報告查看窗口,列出檢查任務中每幅圖的單項得分及綜合評價得分。
②成果輸出。輸出錯誤信息數據:在結果查看界面,所有的錯誤定位標識保存在“result”圖層,每種錯誤以不同的地物類保存。可以將錯誤信息以Geoway工程文件、Auto CADDXF、MapInfo MIF、 國家空間數據交換格式、ArcI nfo E00、ArcVi e wSHP等格式輸出,以備錯誤修改。
評價報告輸出:對檢查結果進行最終的評價和評判。在質量評價窗口,輸出質量評價結果,選擇菜單項“文件”,“導出文件”,可將評價結果輸出成Word 或網頁格式。啟動WORD,查看輸出的質量評價報告。
4、結束語
總之,航空攝影數據測繪產品的質量檢查和質量控制工作必須跟上生產的需要,盡快走上科學化、標準化、規范化的道路。
參考文獻
第一部分
×××政府采購中心
邀請招標函
號
公司(廠、專賣店、商行):,全國公務員公同的天地
根據《中華人民共和國政府采購法》的等有關規定,經政府采購辦公室批準,本中心受××××湯河、五里川、朱陽關衛生院的委托,商定邀請貴供應商,于××年月日(周四)下午時,前來參加政府采購活動,并承擔現場公證費用,如志愿參加的供應商,請在××年月日前,到政府采購中心購買《采購標書》,每份標書××元,不予退還。于月日上午時前,將標書、回執單交政府采購中心辦公室。逾期不到視為自動放棄。
地點:縣財政局
附件:⒈工商營業執照正本及復印件;
⒉稅務登記證及復印件;
⒊服務承諾書;
⒋保證金:××××元。
地址:縣財政局四樓西端,聯系人:××××電話:××××××傳真:××××××
×××政府采購中心
二年月××日
裁剪線
供應商回執單
致:縣政府采購中心:
貴中心招標邀請函收悉,經我方考慮,決定于年月××日準時前往參加政府采購招標會,所需附件材料及保證金已準備齊全。
參加人員(請按下標填列):
姓名性別職務住址聯系電話
供應商名稱(公章):負責人:二年月日
關于填報招標書的說明
為了幫助你能夠準確的編制《投標書》,現就有關事項說明如下:
在填報之前,請你認真閱讀由政府采購中心編寫的《盧氏縣湯河、五里川、朱陽關衛生院醫療設備政府采購招標書》的有關內容。
請你按照本標書的有關規定予以編制。
本次招標的設備,只要在規定的配置、要求之內,請各參與政府采購招標活動的供應商,認為有必要,需用市面形式進行說明。(投標書為了便于評審小組評定,請制作副本份)
在招標會上的“公司介紹”部分中,要重點介紹近兩年來的公司業績、承接的網絡設備安裝及使用情況和服務承諾。本著簡明扼要的原則,控制在分鐘之內。
各自編制的《投標書》除了應交之外,自行備好存根,以便在招標會的運用。
在招標書中所附的供貨合同書只是樣本和采購單位的要求供應商也可提出各自的建議并用書面形式附在自行編寫的招標書內以便在簽合同時供雙方參考
第二部分
設備及技術要求(見表格)
標號產品名稱型號技術要求數量配置備注
病例切片機型上海徠卡五里川
心理監護儀六參數寸顯示屏五里川
光機朱陽關
多功能微波治療儀湯河
心電圖湯河
超機—揚州中惠湯河
第三部分
招標項目及要求
、說明
⒈本次采購項目為:扶貧資金——醫療設備
⒉采購單位:××湯河、五里川、朱陽關衛生院
⒊資金情況:資金已落實。
⒋招標時間:××年月日時整。
⒌主持機構:××政府采購服務中心。
⒍招標地點:××財政局樓會議室。
⒎本招標文件經采購人(單位)審核并認可,招標文件內容原則上不予以修改,若有特殊原因需要更改的應取得監督部門的同意。
⒏招標(單位)承認本招標文件所有內容且符合條件的供應商。
⒐投標(單位)必須是具有獨立法人資格,有良好商譽及完善售后服務體系的供應商。
⒑投標(單位)的招標書應詳細提供售后服務計劃。
()包括排除故障響應時間、維修時間、維修人員及聯系電話。
()設備質保期限,在期限內及超過起先后的維修等條款。
()供方可提供的其他售后服務。
⒈《購銷合同》由采購人(單位)與被確定的供應商簽訂。
⒉合同簽訂日期:自政府采購中心發出《中標通知書》后日內完成有關部門參加的簽訂《供貨合同書》。
⒊交貨日期、地點:月日分別在采購單位進行。
⒋付款及驗收:全部設備安裝、調試完畢、驗收合格后,由驗收單位(采購人單位)及時進行驗收并在向政府采購中心填寫《政府采購貨物驗收報告》后,支付合同資金總額;其余合同款的為保質金,半年后根據采購人(單位)提供的質量意見,視情予以結清。
⒌招標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,并保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性,并對招標文件做出實質性的響應,否則,招標人的招標書將被拒絕。
⒍招標應根據招標文件的要求,認真制作招標書一份正本,五份副本,若正本和副本不同,以正本為準。不得直接在招標文件上填寫。
⒎招標在規定時間將投標書密封,封口處加蓋投標單位公章送交公證人員。
⒏招標人必須由法定代表人或委托人參加投標,隨時接受評委詢問,并予以解簽。投標單位的解簽與投標書不一致的,應報書面資料,并蓋投招標人公章。按照招標機構要求,未經許可,不能隨意離開指定等候地點。
⒐投標人應在(××年月日時前)向招標機構交納人民幣三仟元作為談判保證金(過期不再接收)。
、未按上述規定提供投標保證金的供應商,將不被視為招標人。
⒈未能中標的招標的保證金,招標機構將在確定中標供應商后當日內全部予以退還(無息)。
⒉中標供應商的招標保證金,在中標供應商簽訂并履行合同后,全部予以退還(無息)。
⒊中標供應商在公證處公證后,由招標機構發出通知書。
⒋發生下列情況之一,談判保證金將不予退還;
()投標人在招標有效期內撤回投標書的,招標有效期為招標確定招標供應商后個工作日。
()投標人及中標供應商向招標機構提供虛假材料的。
()違反招標規定的,或者同采購單位、投標單位等進行惡意串通的。
()采取欺詐行為而中標的。
、招標程序和內容
⒈招標程序
()招標機構和招標人均在招標文件規定的時間和地點進行競爭性招標。
()投標人須由法定代表人或委托人參加(委托人應有授權委托書并加蓋公章)。
()公證人員檢查招標書的密封情況,確認無誤后當眾拆封。
()評招標小組所有成員與參加招標會的有關部門人員及供應商全部到場,先由招標機構向與會人員陳述本次招標的有關規定,注意事項,介紹評標小組人的組成及與會人員的情況,招標人按照經公證處現場抽的序號(供應商在陳述時,其他供應商實行回避)對該公司的勢力及所報設備、價格、售后服務等進行不超過分鐘的敘述。然后由評標小組及有關人員對招標人提出詢問。在招標中,招標的任何一方不得透露與招標有關的其他招標人的技術資料、價格和其他信息。招標文件有實質性變動的,招標小組以書面形式通知參加投標的招標人。
()針對招標小組詢問的問題,招標人應在第一輪報價結束后的第二輪內做出書面答復。
()若招標小組對招標人做出的答復仍需要詢問的,可要求招標人針對招標小組提出的部分當面給予答復,并以書記形式確認(簽名并加蓋公章)。
()招標小組根據招標提交符合招標要求的成效候選供應商名單,并按報價對成交候選供應商進行排名。
()采購人從招標小組遞交的候選供應商名單中根據招標小組的評選以服務承諾、技術實力的前提下,最低報價法確定中標供應商。
⒉招標內容:
招標小組分別對投標人就其所報的設備、價格、售后服務、采購人的需求和其他信息進行招標。
、招標原則、依據
⒈招標原則
()招標小組堅持公平、公正的原則,按同一程序和方法評價每一談判人的談判書。
()參加競爭性招標采購的當事人均應如實告知對方供需的全部情況,不得隱瞞有關情況,否則,應負違約責任。
()嚴格按照談招標文件的要求和條件進行評審,擇優確定成交供應商。
()交貨期保留、不確切、不肯定的談判書,將不被接受。
()在價格、服務等條件同等情況下,性能參數較優者優先成交。
()在價格、質量等條件同等情況下,提供最佳服務者優先成交。
()合同將授予符合談判文件要求,并且招標報價最合理,能提供最佳服務的招標人。
⒉招標依據
()招標小組負責審查招標書是否符合招標機構制定的談招標文件的要求,并做出評價。招標小組認為必要時,可向招標人進行詢問。
()招標小組將對招標人的招標書中有關問題分別向招標人進行詢問,請各招標人予以認真答復。重要或復雜問題需以書面形式答復,并經法定代表人或授權人簽字。答復文件將作為招標人的招標書的組成部分。
()依據招標文件中規定的招標程序、招標內容和評定成交的標準等確定成交候選供應商。
()小招標組將在符合招標文件的招標人中按價格對成交候選供應商進行排名。
、評定的標準
招標小組將按照招標文件的要求審查招標人提交的招標書,并根據招標過程中的詢問確定能提供采購人要求設備的招標人為成交候選供應商。具體標準如下:
⒈所報設備符合招標文件要求,能滿足采購人需求。
⒉設備及價格合理,在合理范圍內,價格低者更易被推薦成交。價格明顯過低者,招標人有責任說明原由。
⒊能提供良好售后服務的更易被推薦為成交候選供應商。
⒋有較好的商業信譽及有較強供貨能力的更易被推薦成交。
⒌能較好制作招標書及對待本次招標的更易被推薦成交。
、中標通知
⒈確定成交供應商名單后,在公證處公證后,由盧氏縣政府采購服務中心簽發《中標通知書》。
⒉《成交通知書》作為簽訂合同的依據,對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后,采購人改變成交結果,或者成交供應商放棄成交項目的,應依法承擔相應的法律責任。
、相關費用
中標并達成協議后,由中標的供應商向公證機關交納現場公證費。
第四部分
投標書基本格式
(供投標單位制作標書參考使用)
致:××政府采購中心:
根據貴方對項目的競爭性招標文件,(編號)簽字代表:(全名、職務)被正式授權并代表招標人(招標人名稱、地址)提交下述文件正本一份副本五份,并對之負法律責任。
⒈招標書
⒉設備報價一覽表
⒊售后服務計劃
⒋資格證明文件
⒌關于資格聲明的函
⒍金額為人民幣(大寫)元的招標保證金。
據此函,簽字代表宣布同意如下:
()、所附設備報價一覽表中規定的應提供和交付的項目中標總價為人民幣(大寫)萬元
()、招標人將按照規定履行合同責任和義務。
()、投標人已詳細審查全部招標文件,包括修改文件(如有的話)以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。
()、本招標自招標截止之日起有效期為個工作日。
()、如果在規定的招標時間后,投標人在有效期內撤回標書,投標人同意其投標保證金貴方不予退還。
()、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其招標有關的一切數據或資料,理解貴方不一定接受最低價的招標。
()、與本投標有關的一切正式往來通訊請寄:
地址:
郵編:
電話:
傳真:
招標單位(公章):
全權代表人簽字:
日期:年月日
第五部分合同樣本
(僅供參考,具體事宜需供需雙方協商)
設備購銷合同
供方:
需方:
供、需雙方持××政府采購中心簽發的招標文件編號:×號《中標通知書》、招標文件及其他有關文件,并經雙方協調一致,經公證處現場公證,達成以下條款:
一、設備名稱:
標號設備名稱規格描述要求單位數量單價總價
合計
二、設備質量要求及供方對質量負責條件和期限:
供方提供全新設備(包括零部件、附件、備品備件),設備必須符合國家產品質量標準要求。
需方對設備有異議的應在收到設備后日內以書面形式向供方提出。
三、設備調試:
供方對設備免費進行安裝調試,需方應在設備到達指定地點后,提供符合安裝條件的場地、電源、環境等。設備投入正常運行需方出示驗收證明后為交貨結束日。
四、交貨的時間、地點、方式:
×年月日到年月日,供方負責將設備按需方要求在(需方指定地點)交貨、安裝、調試、驗收完畢。
五、售后服務計劃:
(需用書面形式進行陳述)
六、付款方式及期限:
在供方將合同規定的貨物在規定的時間內按需方規定的地點送達并進行安裝、調試、培訓等后,由需方會同有關部門對其進行驗收并及時向政府采購中心填寫《政府采購驗收報告》,采購中心根據驗收報告對其審核無誤后,按中標總額的將款項匯入供應商賬戶,其余的款項,作為質保金,在個月后,根據采購的貨物使用情況,視情兌付。
七、違約責任:
供方不能按時交付設備的,應向需方支付設備款總價值百分之五的違約金。需方有權解除合同,并要求賠償損失。供方逾期交貨的視為不能按時交付設備。
需方無正當理由拒收設備,應向供方償付拒收設備款百分之五的違約金。
需方逾期未付設備款的,應向供方支付自付款截止日起所欠款額每日萬分之四的違約金。
供方所交的設備品種、型號、規格、質量不符合合同規定標準的,需方有權拒收設備,解除合同,供方向需方支付設備款總價值百分之五的違約金。
八、供需雙方應嚴格遵守談判文件和談判的要求,如有違反,按有關法律、法規予以處理。
九、因設備的質量問題發生爭議,由法定的技術鑒定單位進行質量鑒定。
十、談判文件及其修改,談判書及其修改、質疑答復均為本合同的組成部分。
十一、本合同簽訂的履行適用于中華人民共和國法律、法規,因履行合同發生的爭議,由供需雙方直接協商解決,如協商不成可向合同簽訂地人民法院訴論。
十二、本合同未盡事宜,供需雙方可簽訂補充協議,與本合同具有同等法律效力。
十三、合同生效及其他
本合同以雙方代表簽字并加蓋單位公章后生效。本合同一式五份,供需雙方、采購辦、采購服務中心、財政局有關業務本門各持一份。
供方:需方:
地址:地址:
法定代表人:法定代表人:
委托人:委托人:
電話:電話:
開戶銀行:開戶銀行:
賬戶:賬戶:
二四年月日簽署
附件文件:
附件一:
售后服務計劃
⒈詳細說明售后服務的內容、形式、含免費維修時間、解決質量或遁詞生操作問題的響應時間、解決問題時間、維修單位名稱、地點及安裝、維修人員安排,質保期結束后的服務等。
⒉該次項目所提供的其他免費物品或服務。
()
()
()
()
注:⒈談判人應詳細制定出所列條款。
⒉“售后服務計劃”應由法定代表人或招標人代表簽字,并加蓋單位公章。
附件二:
資格證明文件
⒈營業執照副本(復印件)
⒉稅務登記證(復印件)
⒊法定代表人授權委托書(原件)一份及委托人身份證復印件。
⒋公司信譽證明(復印件)
注:以上復印件需加蓋單位公章,否則,視為無效證件。
附件三:
關于資格聲明的函
×××政府采購中心:
關于貴方招標文件編號:號招標邀請,本簽字人愿意參加照標,提交并證明附件三中的文件及下列說明是準確的和真實的。
⒈法定代表人證明原件及身份證復印件一份。
⒉法定代表人授權委托書(原件)一份及委托人身份證復印件一份。
⒊標書文件中規定必須提供的證明文件。
⒋中標的貨物明細表:
設備報價一覽表
編號商品名稱型號及技術參數單價數量總額
合計
附件四:
招標小組的詢問做出書面答復時的文件準確有效。
單位名稱:(蓋公章)
法定代表人:(簽字)
授權人:(簽字)
電話:
地址:
郵政編碼:
日期:
附件五:
法人代表授權書
本授權書聲明:
注冊于(注冊地址)的公司的在下面簽字的(法人代表姓名、職務)代表本公司授權(單位)的在下面簽字的(被授權人的姓名職務)為本公司的合法人,就招標文件編號為×號的醫療項目物資(項目名稱)及合同執行、完成和售后服務,以本公司名義處理一切與之有關的事務。
本授權書于××年月日簽字生效,特此聲明。
授權人簽章:
被授權人簽章:
職務:
單位名稱(公章):
地址:
附件六
評定標準
評審小組按照文件的要求,審查參與政府采購活動的供應商所提交的文書,并根據在具體采購活動過程中詢價確定能提供符合采購人(單位,下同)要求的設備供應商為本次政府采購的供應商。具體標準如下:
所報設備符合文件(標書,下同)要求,能滿足采購人的需求。
設備及價格合理,在合理的范圍內,價格低者。但對于價格明顯過低的,供應商有責任要作必要的說明原由。
能提供良好的售后服務的。
有較好的商業信譽,有較強的供貨能力。
能較好的制作相關文書及對待本次政府采購活動。
上述能達到的,更容易被推薦為本次的政府采購供應商。
×××政府采購中心
政府招標采購中標通知書
()號
公司(廠、專賣店):
根據《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招投法》及有關規定,通過××年月日舉行政府采購招標并經招標評審組評審,經公證處現場公證,貴公司(廠)已被確定為縣農業綜合開發扶貧項目采購供應商,請于××年月日前,到財政局政府采購中心辦理有關手續。
特此通知。
×政府采購中心
二四年月日
×扶貧項目醫療設備政府采購
招標書