時間：2022-06-03 19:02:09
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤炭企業安全工作計劃，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
近幾年來，在我國的社會經濟發展過程中，精細化管理的理念已經逐漸成為各企業的管理工作的主要思想，越來越多的企業已經認識到加強執行力建設對企業發展的重要性。所謂的執行力，就是指企業組織對各項任務的完成能力。在煤炭企業的發展過程中，相對而言比較穩定的、管理比較先進的礦井，都是在企業規范化的管理下逐漸發展起來的，因此，對于煤炭企業來說進行執行力建設的加強工作就是非常必要的。加強執行力的建設是提高煤炭企業管理水平以及提升企業核心競爭力、強化執行能力的最根本的途徑。在企業運行過程中，想要有效地實現各種目標，在激烈的市場競爭中占據一席之地，就需要在開展管理工作的過程中強化責任意識，將各種管理思想確切落實到實際的工作當中，才能夠不斷提高煤炭企業的市場競爭力。下面本文就圍繞煤炭企業如何加強執行力建設進行詳細的分析。
一、煤炭企業加強執行力建設的重要性
1.搞好安全工作的需要。在煤炭企業發展的過程中，安全工作的組織與進行是非常重要的，在開展安全工作的過程中，就必須要加強執行力的建設。在煤炭?_采與生產的工作中，安全問題一直是在最主要的也是最首要的問題，一切后續工作都必須要在安全的基礎上才能夠得以開展。只有不斷提高員工的責任意識，加強執行力的建設，才能夠在最大程度上保證安全問題，使“安全第一”不再是一句空洞的口號。對于企業的管理者來說，如果以一種麻木不仁、懶散的態度來對待上級領導的指示以及下發的任務，那么從一定的程度上來說這名管理者一定是不合格的，甚至會成為煤炭企業發展過程中的絆腳石。在安全管理工作中，只有對上級領導的指示以及工作思想進行全面的了解，對領導指派的任務扎實地完成，提高工作的執行力，不做面子工程，認認真真落實好每一個安全工作的細節，才能夠被稱為是一名合格的管理者。這不僅僅是對企業管理者的要求，更是企業長久發展的需要，是建設安全性煤炭企業的必經之路。
2.搞好生產工作的需要。煤炭產業想要從根本上實現快速發展，讓員工的待遇得到有效的提高，就必須要在經濟基礎的建設上投入更多的精力。在這一環節中，企業的管理者要做到對生產活動進行積極地組織，對各類生產措施進行嚴格地落實，在最大程度上提高煤的產量。煤炭產業在生存與發展的過程中，必須要緊跟時代的步伐，這是實現自身長久性發展的必然趨勢，在這一方面，就需要做到多出煤、出好煤，兼顧煤炭產量以及質量的提升，這不僅僅是管理者在工作崗位上必須要盡到的責任，也是其重要的義務之一。在提高煤炭的產量方面，加強企業執行力的建設是非常重要的一個環節，要貫徹“狠抓落實”的理念，在生產活動中，要對生產環節進行徹底嚴格地控制，要做到當日的工作按時完成，不耽誤下一個階段生產活動的進行。在煤炭生產活動進行的過程中，到各種因素的影響，自然會存在不能按時完成指標的現象。
二、煤炭企業加強執行力建設的途徑
1.加強制度建設。執行力的建設工作中，加強制度建設是基礎。在完善制度建設方面，首先就要建立操作性比較強的工作制度，通過責任制、承諾制等方法來明確各項工作的職責，對工作態度以及紀律進行嚴格的要求。其次，是要建立相應的績效考核制度，以此來加強績效考核工作的力度與效率，將工作績效與員工個人的待遇聯系起來，推動員工工作積極性不斷提高。除此之外，還要提高考核工作占據的比重，將具體的工作標準、工作流程等在煤炭企業的制度中體現出來，用具體的制度來規范工作中存在的職責不明等對執行力具有重要影響的因素。經過調查可以得知，在煤炭產業的發展過程中，以制度來管人管事是提高企業執行力的有效途徑。
2.加強干部隊伍建設。在對執行力建設工作進行加強的過程中，加強干部隊伍的建設是非常重要的一個環節。在實現安全生產的路途中，想要更好地完成目標，不僅僅需要廣大員工群體的努力奮斗，重要的是要在管理工作進行的過程中向部隊學習，提高執行力度，保證員工在工作的過程中做到一切行動都聽指揮，更要做到雷厲風行，拖拖拉拉實際上就是執行力不高的重要表現。在煤炭產業發展的過程中，毫不夸張地說，執行力就是企業的競爭力，執行力建設工作質量不高，就代表著該企業的市場競爭力不高。有調查與研究的結果表明，企業想要走向成功，正確的經營戰略只占30%，而執行力因素則占到60%，由此可以看出，強化執行力的建設對于企業的發展來說具有重要的意義。一般情況下，想要帶好一個員工隊伍，首先要做到的就是要做好干部隊伍的建設。從一定意義上來說，一個企業執行力的高低，與其領導者的管理思想以及工作作風是脫離不開的，因此，提高企業整體的執行力，就必須從干部隊伍的建設做起。首先，煤炭企業的領導層要做好榜樣作用，從根本上實現以身作則，加強自身的執行力的建設，提高領導團隊的工作水平。其次，還要加強中層干部的建設工作，中層干部是企業執行力建設過程中的中堅力量，在整體建設工作中到承上啟下的作用，在企業發展的過程中，企業的發展策略以及各項任務，都是需要中層干部來落實與貫徹的。也就是說，中層干部是執行過程中的“脊梁”，要將領導層下達的指令及工作理念進行良好的傳達。
3.強化責任意識與監督工作。在提高執行力的過程中，強化責任、狠抓落實是必要的環節，也是企業提高執行力的重要保證。根據對煤炭企業的調查與研究可以得知，執行力的建設，責任是重點，落實是關鍵，執行是成敗的取決因素。在一個企業運行的過程中，有工作就有責任，責任，顧名思義就是份內的事，因此，管理者的責任感是衡量其工作績效的重要標準，也是評價一名員工是否優秀的重要準則。責任感從根本上而言是要根植于內心的，無論身處于哪一個崗位，都需要牢記自己的責任。除此之外，一名優秀的員工要在明確自身的責任的基礎上，在自己的實際工作中對責任進行貫徹落實，不能“光說不練”，只有在實際的實踐中才能夠對執行力進行有效地提升。除此之外，強化監督工作也是必要之舉。在監督工作中要采用科學的監督方法，要確保工作計劃的落實。在監督工作進行的過程中，監督不力或者監督過嚴都會對煤炭企業的執行力建設產生不良影響，針對這一定，管理者要在制定工作計劃的同時安排合適的監督檢查時間，規定每項工作的執行者要按照要求向上級匯報工作的進度。管理者對于好的工作成果要進行表揚甚至獎勵，壞的結果要及時進行糾正并總結經驗，只有獎罰分明才能夠促進企業執行力的不斷提高。
4.加強執行文化建設。煤炭企業想要有效地提高執行力的建設，除以上幾種途徑之外，加強執行文化的建設也是關鍵所在。針對這一點，可以將“執行文化”與員工的學習緊密結合在一起。在煤炭企業的發展過程中，只有領導者的執行力提高是完全不夠的，必須將提高執行力灌輸到每一個員工的腦海中才能夠從根本上達到執行力建設的效果，為了做到這一點，就需要結合煤炭企業發展的實際情況進行執行文化氛圍的建設。在執行文化建設的過程中，要將理論知識與實際操作結合起來，將所學的文化知識應用到工作能力中來，同時加強執行力文化宣傳工作，營造一個有執行力的火熱氛圍。思想對于行動具有重要的指揮意義，讓執行力文化對員工的執行意識進行塑造與領導，可以使執行思想根植于每一個員工的工作理念中，改變員工的執行心態，使整個企業的執行力得到有效地提升。
【摘要】目前，我國尚未對煤炭環境成本和安全成本作單獨記錄和核算，使煤炭企業對煤礦安全生產和環境保護不能引起足夠的重視，導致近年來煤礦安全事故頻發和礦區環境污染日益嚴重。為更好地保護礦區環境和加強煤礦安全生產管理，筆者認為，應將相關的支出列入煤炭成本并進行單獨核算，將煤炭產品成本分為基本生產成本、安全成本和環境成本三部分。筆者現就三種成本如何核算作一初步探討。
目前，我國煤炭企業成本核算基本上反映的是制造成本。根據會計準則將生產成本與期間費用分開核算,將成本項目“直接材料、直接人工和制造費用”根據煤炭生產的實際，進一步細分為：“原材料、工資、職工福利費、電力、折舊費、井巷工程基金、維簡費、修理費、地面塌陷賠償費和其他支出”等十項分別進行核算。在這些項目中，盡管包括了一些有關煤礦安全及礦區環境方面的支出，但由于不全面，使當前的煤炭成本偏低，不能真實地反映其實際支出水平，造成了煤炭價格與價值相背離。為此，筆者將安全與環境方面的支出單獨核算，列入相應的“安全成本”和“環境成本”。即：煤炭產品成本=基本生產成本+安全成本+環境成本
一、基本生產成本
基本生產成本是指礦井采掘生產過程中實際的費用支出，它應包括以下內容：
（一）原材料：包括生產過程中消耗各種材料,如坑木、坑木代用品、炸藥、雷管、大型材料、專用工具、配件、勞保用品等，但不包括用于煤礦安全及環境治理方面的材料消耗。
（二）電力：包括生產過程中消耗的電力,不包括維簡工程消耗的電力和其他非生產用電。
（三）生產工人薪酬：是指煤炭企業為獲得生產工人提供服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出，主要包括：生產工人工資、獎金、津貼和補貼；職工福利費；醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費；住房公積金；工會經費和職工教育經費；非貨幣利；因解除勞動關系給予的補償；其他與獲得職工提供的服務相關的支出。
（四）折舊：指與生產有關的固定資產應提取的折舊費。
（五）其他支出。在將“安全成本”和“環境成本”單獨核算后，就可將井巷工程基金、維簡費、修理費納入安全成本的核算內容，將地面塌陷賠償費納入環境成本的核算內容，同時根據新企業會計準則，將工資和職工福利費合并為生產工人薪酬，也彌補了目前煤炭成本中人工成本項目不全這一問題。
這部分費用在發生時可按明細項目直接記入“基本生產成本”，或先記入“制造費用”，再分配轉入“基本生產成本”。
二、安全成本
安全成本就是與安全有關的費用總和，即安全成本是為保證安全而支出的一切費用和因安全問題而產生的一切損失。據部分國有重點煤礦的初步調查統計，與安全有關的費用占當前煤炭成本的比例已達20%以上，并且還在逐步提高。但由于與安全有關的費用沒有單獨核算和管理，致使安全工作的技術先進性與經濟合理性相脫節，從而使安全工作在煤炭生產中不能發揮更好的效果。而目前有關煤礦的安全成本散見于固定資產、在建工程、流動資產、管理費用以及營業外支出等核算中。為加強安全成本的核算和管理，應設置“安全成本”一級科目，并在其下設置“安全工程費用”、“安全預防費用”和“安全損失費用”三個明細科目，分別核算其相應的內容。
（一）安全工程費用
安全工程費用是為構筑安裝安全工程、設施以及購置安全監測設備、儀表等支出的費用。主要包括以下費用項目：為構建和安裝安全工程、設施所耗用的材料費、人工費；購置安全監測設備、儀器等支出的費用；安全工程的設計費、評審費；安全工程、設施的維護檢修費；井巷工程基金、維簡費、修理費。
對這部分費用支出形成了固定資產的，可按其預計使用年限以折舊方式計入安全成本費用。發生時，借記固定資產（在建工程）――XX工程、設備；貸記相關科目；分期計提折舊時，借記安全成本――安全工程費用，貸記累計折舊科目；對于計提的井巷工程基金、維簡費、修理費，在完全成本核算模式下，筆者認為，可直接記入安全成本，而不必先記入制造費用，再轉入安全成本。即借記安全成本――安全工程費用，貸記相關科目。
（二）安全預防費用
安全預防費用是指運營安全工程和設施、進行安全管理和監督以及安全培訓和教育而支出的費用。主要包括以下費用項目：安全工程和設施的運營費；建立安全保證體系、制定安全工作計劃所需的費用；安全專職人員的薪酬；安全專項獎；安全宣傳資料費；安全培訓教育費用；安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存等費用。
這部分費用在發生時直接計入當期安全成本，即：借記安全成本――安全預防費用，貸記相關科目。
（三）安全損失費用
安全損失費用是指因安全問題影響煤炭企業生產(或因安全水平不能滿足生產需要)而產生的損失。安全損失費用包括直接安全損失費用和間接安全損失費用。1.直接安全損失費用。主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所帶來的賠償費用、醫療費用、撫恤費用、處理費用、財產損失、恢復生產費用、停產損失等各種直接影響損失以及職業病防治中發生的檢查費用、治療費用、陪護人員薪酬等損失。2.間接安全損失費用主要是指因安全事故導致的勞動力資源損失、產值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失，規定為間接經濟損失。
對安全損失費用，可按一定的標準計提專項基金，計提時借記“安全成本――安全損失費用”，貸記“應付安全損失基金”；發生相關的費用支出時借記“應付安全損失基金”，貸記相關科目。
三、環境成本
煤炭環境成本是指為管理煤炭企業活動對煤炭礦區及周邊環境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。它應包括：煤炭資源成本、礦區環境保護和預防成本、礦區環境恢復和治理成本、礦區環境管理和教育成本等內容。為準確地核算煤炭環境成本，應設置“環境成本”一級科目，并在其下設置“煤炭資源成本”、“礦區環境保護和預防成本”、“礦區環境恢復和治理成本”、“礦區環境管理和教育成本”等二級科目進行相應的核算。
（一）煤炭資源成本。煤礦不僅要出資取得探礦權、采礦權，而且要對取得的資源進行進一步的精查，進行礦井設計和施工，這些獲取資源支出和勘查前期費用就構成了煤炭的資源成本。
對發生的這部分支出，在發生時可先記入“遞耗資產”，然后根據每期的實際開采量乘以單位產品的折耗費用，記入“環境成本－煤炭資源成本” 即借記“環境成本－煤炭資源成本”，貸記“遞耗資產累計折耗。
（二）礦區環境保護和預防成本。煤炭生產活動不僅占用和消耗煤炭資源，還會引起其他生態環境資源的破壞，如水資源、土地資源的破壞。為了提高資源利用效率，保護和預防生態環境資源不受損害，避免環境污染所發生的費用支出就構成了環境保護和預防成本。
（三）礦區環境恢復與治理成本。為恢復和治理被污染、破壞的生態環境資源而發生的成本費用。在煤炭的生產過程中，不可避免地排放廢水、矸石等廢棄物，從而產生空氣、水源等環境污染，也不可避免地帶來地表塌陷、河流改道、山體滑坡等生態環境的破壞，對此需要治理環境污染、恢復和改善被破壞的生態環境，使之符合社會經濟發展和人類生活居住的需要。該項成本主要由治理費用和彌補破壞、污染所造成損失的補償兩部分組成。
對礦區環境保護和預防成本及礦區環境恢復與治理成本，在發生時符合資本化條件的應先計入“固定資產―環保設備”，然后通過計提折舊再計入各期環境成本；對不符合資本化條件的費用，在發生時可直接計入當期環境成本；對于發生時間和金額不確定，且又不能予以資本化的，也可按一定的標準計提專項基金，計提時借記“環境成本－礦區環境保護和預防成本”或“環境成本－礦區環境恢復與治理成本”，貸記“應付環保基金”；發生相關的費用支出時借記“應付環保基金”，貸記相關科目。
（四）礦區環境管理和教育成本。它是指煤炭企業在從事環境保護的管理活動中所發生的成本。具體包括：
1.對煤炭企業職工進行環境教育、培訓的成本；2.煤炭企業環境管理機構的構筑、運作及體系認證的成本；3.對礦區環境負荷監測、記錄的成本；4.在煤炭企業生產經營的各個階段，為降低和控制環境負荷的研究開發和方案設計成本。
這部分費用在發生時可直接計入當期環境成本，即：借記“環境成本――礦區環境管理和教育成本”，貸記相關科目。
班組基礎工作質量管理
質量信得過班組建設重在打基礎，健全各種規章制度，搞好班組基礎質量管理，發揮職工主人翁作用，使班組工作標準化、規范化、制度化、主要應做好以下幾點：以制度建設為前提，強基固本，修章建制，完善規程，細化責任，使職工執行有標準，管理有內容，讓工效與能力有機結合，全面激活職工工作力。基層班組管理關鍵是細、落點是實，唯有細才能實。在基礎管理中，制度健全，職責明確，各項工作制度細、考核明，班組管理要在“細”上下大功夫，完善設備維護規程和工作流程，健全各種設備操作維護手冊及設備管理、記錄報表、臺賬等資料檔案。使班組管理走向程序化、標準化、規范化、制度化。安排工作由面及點、由淺入深。布置任務要做到細致周密、嚴謹務實，既考慮日常的安全工作，更要著眼長遠持續發展，構筑以人為本的安全體系。讓每個職工在工作中具體落實安全責任，嚴格執行企業安全規程，實現“個人自保到團隊聯保”的過程控制，及時發現并糾正一些不安全因素，杜絕重大設備事故發生。隱患排查實行“講、查、談”的方法，即開展班前講安全、班中查隱患、班后談反思活動，把職工的行為限制在動作標準中，從根本上控制違章作業，把安全行為轉化為一種習慣。將點檢與抽檢相結合，動檢與靜檢相結合，并最終實現設備運轉零故障，零缺陷，零糾紛目標。實行設備靜態、動態和常態的“三態”檢測法。靜態檢測是將點檢與抽檢相結合，將設備定期檢查與周期性狀態監測相結合，對三級巡檢會診項目逐項跟蹤落實，既突出包機人對自檢項目的自查自改，又充分掌握對設備性能的信息反饋，對造成事故者，嚴格按設備管理制度進行考核，使三級巡檢項目真正落實到位。動態監測是以落實各級人員的崗位責任制為前提，切實抓好三級巡檢，一級巡檢是了解設備的基本性能及運轉狀況，二級巡檢是對設備運行中的隱性問題能及時診斷探明病因，三級巡檢是根據設備的運轉周期和檢修周期，對設備運轉狀況進行分析、整理。常態預測是針對設備易損部位，故障突發點、關鍵運行點進行狀態檢測、統計分析、診斷評價，形成日自查、旬分析、月總結、季評價的全過程預測管理。項目落實到組，由班組長負責，包機人跟蹤監督，建立項目追蹤記錄表，追蹤記錄有項目負責人和進展情況，并嚴格按照日、周、旬月進行記錄、分析、評價，實行“檢修過后無事故，誰出事故誰負責”的考核理念。定期分析總結過程控制，形成日匯報、周檢查、旬分析、月總結、季評價的管理模式。日匯報是對每天靜態檢修或動態巡檢的工作情況進行匯報，使當天任何一項工作開展都有清晰的管理。周檢查是對全部設備一周的運轉、巡檢、檢修、維護情況進行匯總，查漏補缺，提高日常工作質量。旬分析是對每旬工作進行階段性剖析。月總結是通過例會，全面總結當月職工思想動態，月檢情況，以找出工作中的不足與差距，進行批評與反思，進而周密布置下月工作計劃，形成良性循環。季評價是每季對包機小組工作進行點評，并績效考核，時時鞭策，不斷進步。以人為本，以情融人，明確班組文化的切入點，使職工有一個寬松、和諧、融洽的工作生活環境，全面激發職工凝聚力。注重文化建設對班組管理的內在驅動力和持久影響力，用班組文化引領職工思維模式和檢修理念。同時按月召開民主生活會，鼓勵職工為班組建言獻策，營造和諧氛圍。通過活動與交流使職工行動保持默契，思想達成共識。
班組業務技能建設
按照“重技能、重操作、講實用、求實效”的原則，以提高現場操作人員的崗位技能為重點，創建學習型班組，運用技術學習交流和質量管理知識教育培訓等手段，開展靈活有效的學習培訓，在班組建立學習小組或開展“導師帶徒”活動，使班組成員系統、全面地掌握質量管理方法和崗位技術技能，使班組成員不斷自我改進和自我提升，最終達到能夠根據實際情況分析、控制、解決問題的目標。同時，可以開展各種形式的“崗位練兵，技術比武、勞動競賽”等活動，提高班組成員的實際操作水平，提升相互協作、開拓創新能力。
班組質量、健康、安全及環保建設
以人為本，在班組中形成關愛員工的良好工作氛圍。開展健康、文明、安全、環保等活動，制訂明確的安全、環保防范和應急措施。加強班組成員的質量意識，堅持“用戶至上，質量第一”的思想，當數量與質量發生矛盾時，堅持“質量第一”的原則。鼓勵員工善于發現問題，并積極參與班組的質量改進活動，做到不接受不合格、不制造不合格、不傳遞不合格。出現不合格產品時做到沒查清原因不放過，沒定出改進措施不放過，沒總結經驗教訓不放過。廣泛開展“5S”活動，將“5S”活動納入崗位責任制，使每一部門、每一人員都有明確的崗位責任和工作標準，堅持PDCA循環，不斷發現問題，解決問題。
班組質量改進和創新能力建設
堅持有效地運用質量管理方法開展質量改進活動，包括QC小組、現場管理、5S、精益生產、六西格瑪、合理化建議等。根據企業總的方針、目標和班組的關鍵（包括管理）問題，按照PDCA循環程序，堅持以事實為依據，用數據說話的原則，明確工作的控制點、問題點和改進點，制定相應工作活動計劃及戰略分解目標，活動目標明確并可量化、可考核。運用質量改進工具方法對不良數據進行收集、分析和控制，增強技術改進及創新能力。最終實現經濟、數量、質量指標均達到或超過目標要求。做到自己信得過，企業信得過，用戶信得過，領導信得過。煤炭企業是我們國家的重要行業，應緊緊圍繞企業生產實際和企業改革的新情況、新問題，不斷研究新的管理方法，在管理水平上向新層次發展，管理方法上向科學化發展，吸收并借鑒相同企業在管理方面的先進做法和經驗，從而拓寬管理領域，使管理出效益。只要煤炭企業與時俱進，深化改革和創新，給班組管理工作注入新的動力和生命力，提升企業內部競爭力，進而更好地服務于企業。
本文作者：王麗秀工作單位：山西太原煤氣化公司晉陽選煤廠
關鍵詞：
華晉焦煤有限責任公司認真學習實踐科學發展觀，以體制創新和機制創新為動力，緊緊圍繞轉變經濟增長方式、做強做大主業的中心任務，積極推廣和應用信息技術，開發利用信息資源，提高企業管理水平，提高集中管控能力，增強企業核心競爭力，促進企業持續、快速、健康發展。同時，根據集團公司“三型”機關建設的要求，遵循“制度完善，流程規范，協同作業，細化管理，系統保障”的理念，從搭建公司內部控制基本框架著手，按照“強支撐，短流程，高授權，大監督”的思路，公司上下認真學習，有效組織，立足于先進的計算機通信技術，以規范的現代企業制度為基礎，搭建起覆蓋全公司的集中辦公自動化信息平臺。經過公司上下近兩年時間的不懈努力，辦公自動化系統完成了創建有速，運行有方，執行有效的工作目標，為公司優化固化辦公流程，提供信息資源共享，進而推動管理變革起著強有力的支撐保障作用。
一、公司領導高度重視，員工認真學習，全面推進辦公自動化系統
隨著信息技術的迅猛發展，經濟的全球化、知識化、信息化、網絡化的新時代逐步到來，公司領導認識到信息資源日益成為重要生產要素，無形資產和企業財富，信息化水平已經成為衡量一個企業整體實力的重要標志。同時，必須準確把握這種新的發展方式，結合自身實際采取有效地應對措施，加快經濟發展方式的轉變。所以，公司將發展信息化作為加強管理，夯實基礎，提升企業核心競爭力的關鍵。
2007年4月13日國資委召開第一次中央企業信息化工作會議，李偉副主任在會上指出“大力推進信息化，已成為中央企業發展新階段重要而緊迫的戰略任務”。為落實中央企業信息化工作會議和《關于加強中央企業信息化工作的知道意見》精神，加快華晉公司辦公信息化建設，公司成立了以董事長、總經理為組長的信息化領導組，主要領導親自掛帥指揮協調，由黨政辦公室負責具體協調實施。公司領導提出將辦公自動化作為管理信息化的起步系統，長遠著眼，建設開放型系統。要通過辦公自動化帶動管理信息化，集成各類信息，消滅信息孤島，實現信息資源共享。系統建設于2008年10月份正式調研實施，11月份系統上線，12月份開始試運行，2009年1月份正式上線運行。從調研實施到正式運行僅僅用了4個月時間。在實施過程中，公司領導親自帶頭學習OA辦公自動化系統的操作，并積極動員全體員工熟練掌握辦公操作系統,對OA系統的高速有效運轉給予極大的支持和鼓勵。
OA系統在全公司推廣時涉及12個職能處室，主要面向7個直屬單位，7個二級單位，1個全資子公司，涉及到公司的方方面面。人員多，計算機操作水平參差不齊成為OA系統推廣遇到的主要難點。為了解決這一問題，公司黨政辦公室作為主要實施部門，克服人員少任務重的情況，犧牲個人休息時間加班加點，全員學習。先由系統管理員對辦公室人員進行培訓，然后由辦公室人員對其他部門員工進行操作培訓。每人負責幾個部門進行指導，將責任落實到個人。在公司全體員工齊心努力下，培訓工作形成了以點推面，全員推廣的良好氛圍，為OA系統的運行和推廣實施打下扎實的基礎。
二、規范制度，強化管理，確保自動辦公化系統安全有效運行
OA辦公自動化系統是公司管理制度法規的映射，是企業管理模式的縮影。所有的工作流程，人員權限設置，必須依托于公司根本的規章制度和會議文件精神。公司嚴格落實信息安全責任制，健全管理制度，加強檢查教育，及時消除隱患，防止發生重特大信息系統事故。建立和完善信息系統安全應急處理機制，加強重特大風險的識別、防范和控制，提高信息系統的災難恢復能力。把日常管理、技術手段和應急機制結合起來，強化網絡運行和場地安全。 自系統2009年1月上線運行以來，公司結合OA系統特點和實際運行情況下發了《華晉焦煤有限責任公司電子公文管理辦法》、《華晉焦煤有限責任公司OA管理辦法》、《華晉焦煤有限責任公司合同送審流程管理辦法》、《華晉焦煤有限責任公司單項獎金審批流程管理辦法》等一系列管理辦法及說明。使OA系統的運行施之以法，行之有據。用制度規范流程，強化執行力度，雙管齊下，確保重要數據安全和OA系統穩定運行。
三、資源共享，再造流程，以自動化辦公系統為契機，推動企業管理變革。
辦公自動化系統使公司通過不斷降低自身經營管理成本，建立內部通暢快捷的信息溝通渠道和最佳的資源配置，實現對外部環境變化的迅速反應，增強公司的綜合競爭能力。公司管理人員可以利用系統在企業內部建立信息交流的快速通道，協調公司各方面工作，重構企業資源。華晉公司OA辦公自動化系統的建設達成了經營不斷透明，監督不斷上移，授權不斷下放，流程不斷優化，效率不斷提高，競爭力不斷加強，風險有效控制，實現了以下9大功能特點：
（一）責權明確，分工有效；系統按照組織機構和人員崗位建立個人和職務級別信息，根據崗位分工和級別設置相應的辦公權限，等同于實際工作中的工作權限。所有文件資料，信息，流程分級管理，確保重要數據安全。在系統權限設置時，對每個崗位的管理責任和管理權限都重新明確的定位，切實做到了“放則高效，管則可控”。
（二）優化固化，再造流程；在系統實施中，OA辦公自動化系統以規范的管理制度為基礎，簡單實用易操作為原則，采用表單加流程的方式，實現了對管理流程的梳理與再造。申報審批按照權限執行，辦公流程公開透明，管理流程固化，變人為控制為計算機控制。通過系統建設和實施，對繁雜分散的業務管理流程進行梳理，將管理制度落地為實在的工作流程，提高了公司的執行力。同時，辦公信息化的環境對每位員工每個業務環節的管理提出更高更強的要求，必須嚴格按照管理崗位職責行使權限。通過網上審批的剛性執行，實現“行為約束”和“制度落地”。制度直接落實到流程節點，規范各級人員行為管理。公司管理行為的提升依托于辦公系統，辦公系統又促進“管理規范”。這樣就大大提高了管理的規范性和可控性，實現了優化固化流程的工作目標。
（三）信息資源有效共享；OA辦公系統包括單位空間，部門空間，個人空間三個界面。
單位空間界面有定時更新的單位新聞和公告，目前公司的華晉焦煤報可以直接上網，通過網絡在第一時間傳閱，方便員工及時了解公司最新動態。同時，預留
了股東和兄弟單位報紙新聞版塊，為各兄弟單位相互學習交流提供信息共享平臺。公司文件欄目中上傳了公司2008年以來公司下發的所有行政文件，行政函，黨委文件，董事會文件，黨政函，會議紀要等重要文件，可以根據標題，發文時間等關鍵詞進行快速檢索查找。網絡新聞欄目為公司和各二級單位及時報道最新訊息提供平臺，實現了新聞的及時和傳閱。并將與煤炭行業相關的資訊和國家宏觀政策研究資料在政策研究欄目。數據報表中根據權限共享了每月生產經營、基本建設統計月報等信息。
部門空間中，每個單位和部門都設置有工作計劃、工作總結、督察督辦欄目。領導和部門負責人可以及時查看部門工作計劃和完成進度。隨時隨地了解公司工作具體落實的進展情況。部門公告欄目用來各二級單位文件及相關管理制度、管理職能等。
個人空間中有待辦事項，跟蹤事項，固定流程模板和關聯系統，是個人辦公處理事務的信息平臺。
（四）協同辦公高效運轉；協同辦公是OA系統中的重要組成部分，其建設宗旨是利用信息技術支撐集團只能發展規劃，實現各部門間的協同幫工和辦公流程自動化，為各級組織和員工提供高效及個性化的服務。覆蓋全公司的辦公自動化信息平臺，為跨單位，跨地域的協同辦公行為提供管理模式，以人為核心，以工作流為載體，完成人找人，人找事，事找人。同時，OA系統也是組織計劃管理，指揮控制，監督執行，協調事務的管理平臺。通過流程傳閱，大大縮短了傳統復印式傳閱時間。網絡電子審批及時高效，提高了辦公效率，實現了無紙化辦公。外地二級單位也在統一的平臺上辦公，協調處理日常事務，實現了事事有據，人人有責。通過系統近兩年的運行，經過與管理需求的反復互動，公司部門間協同辦公的水平，工作流程的效率都有大幅度提高。
（五）移動辦公及時便捷；系統運行后，公司外地單位員工和出差人員不用攜帶大量的文件數據，只要通過互聯網登陸賬號進入公司辦公網站下載所需文件報表即可正常辦公。同時，OA系統結合企信通手機短信平臺，通過個人設置可以對所有待辦事項進行手機短信提醒，實現了移動辦公和異地辦公，做到急事急辦，隨時隨地辦理。
（六）督察督辦及時公開；在OA辦公系統的單位空間中設置有“督察督辦”專欄，管理人員可以對會議，文件安排，和領導交辦事項進行督察督辦，檢查詳細的流程，并公開接受監督。這樣就為領導提供了一個方便有效的時間跟蹤和監督手段，建立了一個良好的日常工作督察督辦的工作平臺。
（七）監督有效，考核有據；工作中所有的審批程序和文件處理流程都公開透明，監控可視，相關工作人員的審批時間和審批意見都有明確的記錄。對二級單位的管理業務可視可控，為公司實行分級管理適度放權加強監控提供了技術支持，對每項事務的處理有詳細的全程追蹤和明確的記錄，為公司執行考核和實行限時辦結提供了完整詳盡的依據。顯著的提高了公司的工作效率和執行力。
（八）辦公系統開放兼容；OA系統在建立初期預留了與股東雙方辦公自動化系統互聯接口，以及內部ERP信息系統無縫接口。保證了組織多信息系統之間的協同處理能力，為辦公系統后續的升級擴展留有空間。
四、總結經驗，廣泛交流，學習推廣辦公自動化系統
“工欲善其事必先利其器”，OA辦公自動化系統為公司辦公提供了一個協同辦公門戶和管理平臺，涵蓋了企業運營所涉及的協作管理、審批管理、資源管理、知識管理、文化管理、公文管理等內容，支持企業的信息化擴展應用，有效幫助公司解決了戰略落地、文化建設、管理規范、資源整合、運營管控等難題，是組織管理的最佳實踐。它也是公司內人員溝通、授權、請示、匯報、審批的平臺，是組織計劃管理、指揮控制、監督執行、協調事務的平臺，是傳遞組織價值、培養公司文化、推廣和復制公司制度、知識管理的平臺，還是各級部門的信息平臺。與傳統的組織模式相比，OA辦公自動化系統將更有效地提升公司的整體效率，極大的增強了公司的核心競爭力。
剛才，我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢，部署了20__年元旦、春節期間安全生產工作。請各縣區、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神，并切實加以貫徹落實。下面，我就落實國家和省會議精神，做好我市當前安全生產工作，再講幾點意見。
一、警鐘長鳴，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感
今年以來，各縣區、各部門堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產責任網絡，積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執法督查活動，使得全市安全生產形勢平穩。
1—11月，全市共發生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發生重特大安全生產事故，預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環節。12月6日，新文區墟溝林場黃草溝采石場發生塌方致使一死一傷；12月7日，新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠又發生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達龍世貿城建筑工地發生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題：一是安全監管不到位。云臺鄉鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發生過一次塌方，云臺鄉安監所的安監人員在巡查時發現12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負責人進行排除，在工地負責人已同意進行排險的情況下，沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施，未能阻止死傷事故發生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經驗認為只要發生過一次塌方，短期內該處不會出現再塌方，貿然在未進行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業，另安排一名安全員現場監管。二次塌方時，幸虧安全員發現及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及，當即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發現，后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日，新文區墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進行排險；12月7日新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進行作業；12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業，有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災事故外，發生了30多起亡人事故，除了直接責任人受到責任追究外，仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位，安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的，說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
20__年元旦、春節即將來臨。由于春節是在1月22日，兩節間隔時間短，民工返鄉、學生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運高峰將提前到來。另一方面，據氣象部門預測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節日期間的安全生產工作帶來壓力。對此，各縣區、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真研究本地區、本部門安全生產中的重點和薄弱環節，強化安全生產責任制，嚴肅安全生產責任追究制，加強安全生產的監督管理和事故防范工作，根據本地區、本單位節日期間安全生產特點，制定切實有效工作方案，全力防范各類事故的發生，堅決杜絕重特大事故，確保節日期間的安全。
二、注重實效，扎實開展安全生產大檢查
11月12日，市政府召開了市安委會擴大會議，部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查，目前正在進行之中。安全檢查經常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環環緊扣，必須配套推進。剛才所說三起事故的發生就說明，安全生產工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領導要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，及時整改到位。當前的安全生產檢點抓好以下五個方面：
一是
交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業要加強交通運輸安全檢查，特別要加強春運期間客運安全檢查，根據客流量調整車次、船期和航班。要加大執法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規定的現象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節日期間要嚴厲打擊鄉鎮私渡行為，發現一個、打掉一個，決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點，林業部門要切實加強森林防火，重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓，加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設施和救生設備完好、有效，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。節日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案，確保不發生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產企業都要向安全生產條件A級標準沖刺，加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，繼續更換無“煤安”標志的舊設備，嚴格落實現場安全監管和領導跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓，不斷提高礦井生產的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產的原則，落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山企業。安監部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉包過程中的安全監管。要認真吸取事故教訓，嚴查生產現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象；積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理，督促其加大安全投入，實現規模化、機械化、集約化、規范化開采。到20__年，全市年產5萬噸以上采石企業才具備開采資格，并且必須實現機械化分層開采。
四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期，各縣區、各部門、各單位要加強對特種設備的動態管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓，堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質監部門要組織力量開展專項檢查，除常規檢查外，要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監督拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。
五是重點生產經營單位和重點部位安全檢查。各縣區、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規章制度、安全操作規程、安全生產責任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現象發生。加大建筑企業安全生產監管，認真做好冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程冬季施工規范要求進行施工，切實落實施工現場安全責任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產，遏制建筑事故多發勢頭。海洋漁業要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強監管漁船進出港簽證情況，嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷，更要強化安全教育和檢查，未按規定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設施的人員不得下海從事養殖和捕撈生產作業。對容易發生事故的化工、石油，以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查，加強對危險化學品的生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環節的監督檢查，及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產經營單位的監督管理和檢查，嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規定，嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆，認真落實“安全第一，預防為主”方針
抓好安全生產的目的，就是保證人民群眾生命財產安全。在工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進一步加強事故隱患整改和危險源監控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重 特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發現的事故隱患和問題，要落實責任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。
二是進一步落實安全評估（評價）和建設工程“三同時”制度。各縣區、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關于安全評估（評價）有關通知精神，切實開展好安全評估（評價）工作，特別是非煤礦山和化工企業的安全評估（評價），要確保達到100％。對達不到安全標準的企業，要堅決進行停產整頓，直至關閉。要認真落實建設工程“三同時”制度，各級安監部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執行“三同時”規定的建設項目（工程），依據《安全生產法》的規定，發整改通知書督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責任人進行處罰。對不執行“三同時”制度引發安全事故的單位的責任人，要嚴肅追究法律責任。
三是進一步強化安全生產教育培訓。各縣區、各部門、各單位要認真做好安全生產教育培訓工作，進一步加大對企業負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。20__年企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率要達到100％。
