時間:2022-02-11 19:30:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇煤炭經濟論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
一、經濟增長情況
山西省的經濟狀況處于全國中下部,很多指標都處于全國范圍內的第20位上下,相對落后;且城鎮化水平相對較低,除采礦業的發展比較良好以外,其他行業的發展水平仍然比較落后;重工業在山西省的經濟發展中占據非常主要的地位。
二、煤炭經濟情況
山西省煤炭經濟的發展特點主要體現在以下方面:山西省一次能源的生產總量非常大,但卻呈現出煤炭資源“獨大”的現象,原煤占總能源產量的99%以上,水電與瓦斯所占的比例很小,而石油與天然氣的產量幾乎為零;山西省的煤炭消費水平位居全國第2位,其中重工業所占的比例相當高,始終不低于60%,最高則達到90%以上;山西省固定資產投資中,能源工業所占的比例最高,而從能源劃分的角度上看,山西省煤炭采選業的固定資產投資位居全國第1;山西省的煤炭銷售量占據全國總量的60%以上,為全國其他地區的經濟發展做出了巨大貢獻;但山西省發展煤炭經濟的代價便是環境的嚴重污染,固體廢棄物的排量位居全國第3位、硫化物排量位居全國第4位、粉塵排放位居全國第2位,這些污染都主要來源于煤炭產業。總體上看,山西省的煤炭資源儲量豐富,在固定資產投資以及產銷量上也都相對較高,但也在一定程度上受到了金融危機的影響;隨著經濟的發展,山西省煤炭產業的產銷量增長更加快速,但存在變動幅度較大的問題;山西省本地的煤炭產量與銷量不協調,在為各地區經濟做出貢獻的同時,對山西省的環境造成了較大的污染與破壞。
三、煤炭經濟與經濟增長之間的關系
探究煤炭經濟與經濟增長之間的關系主要需要兩個根本性方面,分別為煤炭消費與經濟增長的關系以及煤炭生產與經濟增長的關系,其中能夠作為分析指標的主要有煤炭消耗強度和煤炭消費彈性。其中,能源消耗強度的計算公式為:能夠反映出一個區域在經濟增長的過程中對能源消費的依賴性,還能夠顯示出該地區對能源是否充分利用,一般情況下,能源消耗強度越低,說明地區經濟發展得越健康。煤炭消費彈性越低,說明該地區經濟增長對煤炭消費的依賴程度較低,經濟發展得越健康。另外,煤炭采選業所占國民生產總值的比重能夠表現出煤炭經濟在區域內部對其經濟發展的重要性,也能夠反映出煤炭經濟與經濟增長之間的關系。拿山西省來說,煤炭經濟對其經濟增長的影響力較大,但目前正在逐漸減弱中,從近年來的發展水平上看,山西省煤炭消耗強度的下降速度加快。同時,山西省的煤炭省產業在很大程度上促進著山西省的經濟增長,但與陜西以及內蒙古等同為煤炭生產大省的省份相比,山西省的經濟增長對煤炭經濟的依賴性正在逐漸減弱。
四、結論
能源的使用在很大程度上決定了社會的進步與經濟的發展,煤炭產業更是支持了國家工業化的進程,我國煤炭產業發展相對較好的地區主要為陜西、山西、內蒙古等地,而這些地區的經濟增長普遍表現出對煤炭經濟的過度依賴,這種依賴并不利于經濟的長期穩定發展,但這種模式是在發展過程中長期形成的,并非一朝一夕可以改變,因此,這些地區在短期內還需要依靠煤炭產業發展,但站在長期角度,還應用堅持可持續發展理念,將地區經濟對煤炭的依賴程度降低。
作者:張慧娟 單位:山西省太原市西山煤電集團公司物資供應分公司
近年來隨著礦井開采深度的加大,煤層瓦斯含量和瓦斯壓力不斷升高,地應力和構造應力對煤體的作用更為明顯,煤與瓦斯突出強度不斷加大,安全形勢更加嚴峻。 近三年來,焦煤公司積極轉變瓦斯治理觀念,采取以保護層開采、底板巖巷穿層抽采為主的區域瓦斯治理措施,在區域瓦斯治理方面不斷取得突破,區域瓦斯治理成效顯著。 2010年實施區域性瓦斯治理以來,累計施工抽采巷道59 212m,施工抽采鉆孔 762.08 萬 m,抽采瓦斯3.6 億 m3。通過治理,采掘單進不斷提高,各類瓦斯事故得到有效控制,為實現“抽、掘、采”良性循環奠定了基礎。
2 區域性瓦斯治理的必要性
2.1 區域性瓦斯治理是防治煤與瓦斯突出的有效措施
長期的瓦斯突出區域開采實踐和大量的煤礦事故教訓證明, 開采保護層和預抽煤層瓦斯是有效防治煤與瓦斯突出的區域性治理措施, 國家相關規定對區域性防突措施的應用做出了明確規定。《煤礦安全規程》第一百九十二條規定:“對于有突出危險煤層, 應采取開采保護層或預抽煤層瓦斯等區域性防治突出措施。 ”《防治煤與瓦斯突出規定》第六條規定:“防突工作堅持區域防突措施先行、局部防突措施補充的原則。 突出礦井采掘工作做到不掘突出頭, 不采突出面。 未按要求采取區域綜合防突措施的,嚴禁進行采掘活動。 ”
2.2 區域性瓦斯治理是防突工作的關鍵和根本
實施區域防突措施是實現不掘突出頭, 不采突出面的關鍵和根本。 一方面,要堅持“區域不消突,決不進煤層”的原則,積極采用開采保護層或底板巖巷預抽煤層瓦斯的區域防突措施,積極實施在底板抽采巖巷采用穿層鉆孔預抽回采區域煤層瓦斯的區域防突措施, 逐漸取消順層鉆孔預抽區段煤層瓦斯的區域防突措施,從源頭上消滅煤與瓦斯突出危險,從而避免與瓦斯這只老虎短兵相接。 另一方面,要堅決取消“局部防突措施”。 因為近年來多數突出事故都是在實施局部消突措施過程中發生的,在采用區域措施后如果經區域驗證環節,采掘工作面沒有消突,要重新采用區域措施進行消突。 再者,要認識到區域瓦斯治理和良性生產循環的相互辯證關系。實施底板巖巷施工穿層鉆孔抽采煤層瓦斯等區域措施短期內明顯增加了投入, 抽采達標后可以采取綜掘、綜采等高效的生產工藝,加快采掘進度。同時可以充分利用頂底板巖巷實施一巷多用,如煤層瓦斯參數測定、治水注漿工程等其它工作,可以促進和實現高產高效,最終形成區域瓦斯治理和高產高效相互促進的良性循環。
2.3 區域瓦斯治理的必要性和迫切性
根據大量數據統計,焦作礦區發生的煤與瓦斯突出,70%以上發生在煤巷掘進工作面。 為了有效防止煤與瓦斯突出,焦作礦區進行了大量的研究和探索,應用了超前排放鉆孔、預裂爆破、中高壓注水、水力掏槽等措施。雖然在一定時期各種防突措施表現出了較好的防突效果, 但隨著開采深度的增加和開采條件的變化,防突措施的局限性逐步暴露,煤與瓦斯突出現象仍然時有發生。 據統計,僅九里山礦在 2008 年一年內就發生了 14 次煤與瓦斯突出,發生頻率達到1~2 次/月。 因此,要想徹底改變焦作礦區瓦斯防治的面貌,就要從整個礦區的區域瓦斯防治入手,實施針對性的區域瓦斯治理措施,有效防止采掘生產過程中的煤與瓦斯突出。
3 目前煤炭經濟現狀
自2011 年底煤價持續下行以來,幾乎所有的國有煤炭企業都在降低成本上下功夫,取得的成效較明顯。 但受煤炭資源開采條件約束,我國煤礦安全投入、職工薪酬、塌陷補償支出、環境治理等固定費用支出在煤炭成本中比重大且不斷上升, 有的煤礦已經超過70%。隨著煤價的持續下跌,據中國煤炭工業協會近日通報,煤炭行業虧損面不斷擴大。 今年前 4 個月,規模以上煤炭企業虧損額247.4 億元,同比增長 45.5%。 黑龍江、安徽、河北、吉林、青海等 9個省規模以上煤炭企業整體虧損。 據對 36 家大型煤炭企業 5 月份所做的實地調研, 有 20 家企業虧損,9 家處于盈虧平衡邊緣。該通報還指出,目前已有 50%以上企業職工工資開始下滑,部分企業出現了緩發、減發、欠發工資的情況。 更值得關注的是企業淺談當前煤炭經濟形勢下的區域性瓦斯治理工作李付安(河南能源化工集團焦煤公司,河南 焦作 454002)摘 要:受經濟增長放緩、煤炭產能過剩等多種因素影響,煤炭需求疲軟態勢短期內難以改變,當前煤炭行業發展形勢難言樂資金緊張,4 月末大型煤炭企業資產負債率超過了 70%,有的企業已經超過了80%,有的企業已經出現資金鏈斷裂的危險。 這些問題的出現使煤礦安全生產和礦區穩定壓力越來越大。部分老礦區、老企業虧損尤為嚴重。
4 區域性瓦斯治理工作的幾點建議
伴隨著煤炭價格連續下滑, 部分突出礦井噸煤成本較高造成的負擔日益凸顯,虧損嚴重,但越是在困難的時刻,我們越要清醒的認識到瓦斯治理及防突工作是決定煤礦企業生存發展的關鍵,如若不能根治瓦斯危害,徹底解決安全之憂,企業就更沒有明天。因此,我們要認真做好企業目前倡導的“節支降耗”工作,勒緊褲腰帶,堅定區域瓦斯治理信念。結合目前經濟形勢,應重點做好以下幾點工作。
4.1 深入推進瓦斯治理“節支降耗”工作
將礦井瓦斯綜合治理規劃與采掘生產系統優化緊密結合,全面實施區域瓦斯治理措施優化,繼續優化“一礦一策、一面一策”區域瓦斯治理技術方案 ,深入推進瓦斯治理節支降耗工作 。對照年初制定的節支降耗計劃,明確責任,逐項落實到位,按照不降低標準、 不影響效果的原則, 保證區域瓦斯治理的節約高效。
4.2 積極研究解決特殊區域的瓦斯治理技術難題
隨著向深部延伸,個別主要礦井底板巖巷礦壓顯現劇烈、變形嚴重,對治理巷道的施工造成極大的困難;同時堅硬煤層的瓦斯抽采治理難度大, 沒有有效的增透措施很難保證瓦斯治理快速達標。 因此需要針對這類情況積極進行科研攻關。
4.3 持續進行瓦斯治理技術創新
關鍵詞:會計學專業;實踐課程;綜合能力
中圖分類號:G642文獻標識碼:A文章編號:1671―1580(2013)12―0065―02
一、會計學專業實踐教學的能力培養定位
1.會計實務能力。會計學專業學生應具有很強的會計核算能力、財務決策能力和審計執業能力,這是專業人才培養的基本要求。會計核算能力包括審核原始憑證、登記記賬憑證、匯總明細賬和總賬、編制財務報表、手工做賬和電算化相結合等方面,財務決策能力包括報表分析與診斷、籌資決策、投資決策、營運資金管理決策、利潤分配決策、風險管理與內部控制決策等方面,審計執業能力包括審計職業道德、識別問題能力、運用適當技術調查能力、評估證據能力和鑒定分析能力等方面。
2.創新能力。教育部、財政部《關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》(教技[2012]6號)提出,健全寓教于研的拔尖創新人才培養模式,以科學研究和實踐創新為主導,通過學科交叉與融合、產學研緊密合作等途徑,推動人才培養機制改革。創新能力需要系統科學的創新教育來實現。創新教育的過程是一個培養創新意識、創新精神、創新思維、創造能力、創新人格等創新素質的教育活動的過程。
3.管理能力。會計學專業學生畢業后往往從事的是經濟管理工作,培養“既懂業務、又懂管理”的復合型人才至關重要。按照現代管理學理論,個體的管理能力涉及的因素很多,考慮到會計學專業學生未來工作需要,應側重于自我認知能力、組織協調能力、團隊合作精神以及品德作風的培養。
下文以中國礦業大學為例,介紹會計學專業實踐課程設置情況。中國礦業大學會計學專業2006年1月被江蘇省授予省級“品牌專業”稱號,2010年7月被教育部、財政部批準為“高等學校特色專業建設點”。
二、培養會計實務能力的實踐課程
1.會計核算綜合訓練。該課程于大四上學期開設,是學生在完整學完《基礎會計學》《中級財務會計》和《高級會計學》之后,對其會計核算能力的一次系統性檢驗,屬于專業必修課,包括為期四周的手工做賬和兩周的電算化。手工做賬通過設計高度仿真的企業生產經營過程中相連續的典型業務,并提供一整套空白原始憑證、記賬憑證、賬簿和財務報表,讓學生從填寫審核原始憑證開始到編出財務報表為止進行全方位操作,使學生能夠系統掌握會計核算流程,通過手工做賬形成的勞動成果包括三本記賬憑證、庫存現金日記賬和銀行存款日記賬及總賬和明細賬各一本,以及全套財務報表;電算化是借助專業化的財務軟件,讓學生將自己編制的記賬憑證輸入軟件系統,自動進行登賬、記賬、算賬和結賬,最終自動生成財務報表。
2.財務決策綜合訓練。該課程于大三暑期開設,是學生在學完《成本會計學》《財務管理學》和《管理會計》課程的基礎上所進行的綜合性課程設計,屬于專業必修課,時間為兩周。通過設置企業財務決策所需的背景情形,要求學生結合實際對企業的成本管理、融資管理、投資管理及生產經營決策問題進行方案設計與分析,培養綜合分析問題和解決問題的能力。
3.審計執業綜合訓練。該課程于大三下學期《審計學》課程結束之后開設,屬于專業必修課,時間為一周。以用友“審易通”軟件為載體,要求學生正確運用所給企業的背景資料,通過審計實務的操作,得出合理的審計結論,并形成審計工作底稿,從而使學生“體驗式”地掌握基本的審計技能,培養運用電算化手段從事審計實務的能力。
三、培養創新能力的實踐課程
1.經濟論文寫作。該課程于大三上學期開設,屬于專業必修課,共32課時。目的是培養學生明確經濟論文寫作的特點、要求和過程,掌握經濟論文寫作的文體、格式、語言以及基本技巧。主要內容包括:經濟論文選題、資料收集整理方法及經濟類數據庫使用、經濟論文范文選讀與論文撰寫方法等。在授課過程中,鼓勵學生結合專業課程學習撰寫學術論文,并與任課教師交流修改,積極投稿以求能夠公開發表,既培養了學生的創新能力,也為畢業論文開題奠定基礎。
2.會計專業案例分析。該課程于大四上學期開設,屬于專業選修課,共48課時。采用研討式教學,以學生自主學習為主、教師指導為輔。以我國經濟活動中的會計、財務、審計等真實案例為基礎,通過情景模擬、身份代入、角色互換等方法,分析案例中涉及的會計、財務、審計的基本理論、方法和實務。在訓練學生對會計專業知識的綜合運用能力的同時,培養其財經法規制度解讀能力、會計職業道德以及職業判斷能力。
3.會計熱點問題研究。該課程于大四上學期開設,屬于專業選修課,共32課時。主要內容包括:①會計準則、財務通則、稅務法規等變革的熱點問題,了解國內、國外財務報告準則和獨立審計準則的動向;②會計研究的熱點問題,如資源會計、環境會計和產權會計等,掌握會計理論的發展動向;③會計實務的熱點問題,了解會計實務中迫切需要解決的問題。在教學方式上,注意調動學生的積極性,由6~7名學生就某一熱點問題組成興趣小組,通過調查研究形成研究報告并組織答辯,聘請專家教授對研究報告質量進行綜合評價。
4.創新實驗區項目設計與創業實踐。該課程于大四上學期開設,屬于專業選修課,時間為兩周。主要是依托中國礦業大學2007年12月獲批的教育部、財政部“會計學人才培養模式創新實驗區”平臺,圍繞會計學專業教師近幾年在研的國家級、省部級課題,針對大型企業碳排放調查和碳減排的會計核算設計、煤炭資源整合中資本運作模式調查與研究、衰老礦區可持續發展成本補償模式設計、稅收籌劃專題設計、創業板上市公司典型發展模式等專題進行研究,培養學生的創新創業能力。
四、培養管理能力的實踐課程
為適應復合型人才培養需求,設置“會計職業道德與管理素質訓練”課程。該課程于大二暑期開設,屬于專業必修課,時間為一周。該課程強化對學生“兩大素質”的培養:一是會計人員作為“把關者”所必需的職業道德素質;二是會計人員作為“管理者”所要求的管理素質。在課程內容設計上突出應用性和操作性,主要包括:①學生模擬現場填制原始憑證進行報銷審核簽字時,模擬簽字的學生不僅要講出所依據的法規條文,還要對報銷者講出國家的有關規定,說明其道理;②學生模擬現場會計人員完成有關手續時,模擬的學生要講出會計手續流程步驟、必要性及預計可能出現的問題;③讓學生觀看已購置好的會計造假、反貪污、反腐敗的視頻,然后要求學生寫觀后感,并舉行報告會,幫助學生樹立“雖與錢打交道,一輩子兩袖清風”的意識;④由教師帶隊,讓學生參與喊唱、搭橋過河、穿越電網、風火輪等素質拓展游戲,每10人為一個小組,以達到在快樂中學習、在體驗中提高、在互助中啟發的目的。
“會計職業道德與管理素質訓練”課程突破了傳統會計學專業實踐課程設置的框架,真正做到將思想道德素質培養與業務技能素質培養并重,服務能力培養與管理能力培養并重,是會計學人才培養理念的革新。該課程不拘泥于課堂和書本,將培養場所延伸到室外和校外,對學生綜合素質的培養方式更加靈活,空間更加開放,讓學生在與社會、自然等多種環境的接觸中學到了知識,鍛煉了能力。
[參考文獻]
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低碳經濟論文范文一:快速城鎮化與低碳經濟發展路徑研究
摘要:首先應制定廣西低碳經濟發展規劃,在發展規劃中明確低碳發展的各項指標和相應的監督機制和考核辦法,在發展規劃的基礎上還應制定交通、工業、建筑等領域的專項發展規劃,給各領域低碳發展確立標準。
關鍵詞:城鎮化;低碳經濟發展
1快速城鎮化與低碳經濟的內涵與關聯
1.1快速城鎮化的內涵
2014年我國的城鎮化率已達到54.77%,按此前的速度發展,預計到2020年,我國的城鎮化率將達到60%,相比發達國家來說,我國的城鎮化平均速度快了一倍多。西部地區城鎮化率比起全國平均水平來說有一定距離,2014年廣西按城鎮常住人口計算的城鎮化率為46.01%,低于全國平均水平8.76%,但廣西的城鎮化率卻正處于快速推進的階段。從1978年到2014年,廣西城鎮常住人口從360萬增加到2187萬,城鎮化率從10.64%提高到46.01%,年均提高0.98個百分點,尤其是2004年以后城鎮化增速明顯加快,年均提高1.6個百分點。在快速城鎮化進程中,廣西城鎮基礎設施建設不斷加強,公共服務水平明顯改善,人居環境等明顯提升,但是對GDP總量的追求使得粗放型經濟增長方式長期存在,以提高效率和經濟增長質量的集約型經濟增長方式久久被壓制而難以施行。因此,建設方式粗放,管理水平不高,空間開發無序,重經濟、輕環境,重建設、輕管理,重地上、輕地下等問題仍然比較突出。城市交通擁堵、環境污染、生態空間不足等城市病逐漸顯現。
1.2低碳經濟的內涵
低碳經濟概念是在2003年英國的《我們能源的未來創建低碳經濟》白皮書中所提出。低碳經濟是一種新型的經濟發展模式,是針對嚴重影響人類生存與發展的高能耗、高排放、高污染的高碳經濟所產生的全球氣候變暖、生存環境惡化等問題所提出來的,目的是要通過制度創新、產業轉型、技術創新、能源開發等手段,促使經濟社會朝著低能耗、低排放、低污染的方向發展,實現經濟社會和生態環境的可持續發展。低碳經濟并非貧困經濟,是要求人們在保護環境的基礎上走向富裕,低碳經濟也并不是說不能發展重工業,而是要提高高能耗、高排放產業的碳效率。有些人認為,發展低碳經濟就會降低生活水準,不能開小車,不能住大房子,不能吹空調等。事實上,發展低碳經濟,是我國轉變發展方式、調整產業結構,提高資源能源使用效率,保護生態環境的需要,也是緩解全球溫室氣體排放,增強國內產品國際競爭力的需要。
1.3快速城鎮化與低碳經濟的關聯
城鎮化是我國現代化進程中的一個熱點問題,也被作為解決城鄉二元經濟結構,縮小城鄉差距的重要途徑。快速城鎮化的發展計劃一擬定,隨之而來面臨的是城鎮化進程中糧食安全、能源短缺、環境污染的挑戰,因為城鎮化的快速發展會產生城市經濟的規模效應和集聚效應,使得城市能源消費急劇增加,碳排放量增大,城市基礎設施和住宅需求增多。同時,我國經濟近幾十年來的高速發展,日益突顯出一些體制性、深層次的問題,如產業結構升級遲緩、經濟建設方式粗放、經濟增長動力不足、國際技術競爭日趨激烈等。要解決這些問題,我們只能尋找可持續發展的道路來調整產業結構、創新發展方式、增強經濟內循環能力,而低碳經濟是我國社會經濟可持續發展的重要道路,是新型城鎮化的必然選擇。
2廣西低碳經濟發展現狀及面臨的主要問題
2.1廣西低碳經濟發展現狀
2.1.1體制機制方面十二五期間,廣西結合區情,制定實施了《廣西壯族自治區節能減排資金管理暫行辦法》《廣西區合同能源管理獎勵資金管理具體實施辦法》等地方性法規,為節能減排提供了專項資金支持,也促進了節能服務產業的發展。此外,為了推動產業轉型和建設美麗廣西,自治區黨委、人民政府辦公廳印發了《廣西壯族自治區人民政府關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》《美麗廣西生態鄉村活動指導意見》及三個配套文件《村屯綠化專項活動工作指南》《飲水凈化專項活動工作指南》和《道路硬化專項活動工作指南》,促進廣西走可持續發展的低碳經濟道路。
2.1.2節能減排方面近幾年,廣西在節能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費總量比上年增長4.6%,萬元地區生產總值能源消耗比上年下降3.7%。規模以上萬元工業增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米,比上年下降5.6%。其中,生活用水增長2.4%,工業用水減少30.2%,農業用水下降0.1%,生態補水下降23.0%。萬元地區生產總值用水量185.6立方米,萬元工業增加值用水量64.3立方米,人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達405.5萬立方米,比上年末增長6.0%;城市污水處理率達到86.5%,提高2.1個百分點。2013年二氧化硫排放總量43.8萬噸,比上年減少3.36萬噸,截至2014年底,全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計完成了十二五目標任務的103%、71%、233%和22%。在監測的14個城市中,空氣質量均達到二級以上(含二級)標準。在監測的14個城市中,城市區域環境質量較好的有8個,占57.1%,輕度污染的有6個,占42.9%。
2.1.3林業碳匯方面豐富的森林資源,是建設美麗廣西的根基,也是發展生態經濟的家底。截至到2014年,廣西林地總面積2.366億畝,活立木蓄積量6.8億立方米,其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%,為全國平均水平的2.8倍,在全國排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬公頃,其中人工造林有146萬公頃,保持十二五以來年均增長約0.6個百分點的態勢,年均增加森林面積達200多萬畝。此外,全區已獲批準的國家級生態示范區達到25個,全區建成自然保護區達到77個,其中國家級自然保護區有22個,自然保護區面積有135.27萬公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。
2.2廣西低碳經濟發展面臨的主要問題
2.2.1快速城鎮化促使碳排放升級健康的城鎮化應該是經濟城鎮化、土地城鎮化和人口城鎮化的協調發展,土地城鎮化和人口城鎮化要以經濟城鎮化為基礎。而在目前快速的城鎮化進程中,廣西乃至全國的城鎮化模式都較多趨向于土地城鎮化和經濟城鎮化,人口城鎮化相對緩慢,經濟發展與生態環境之間矛盾重重。究其原因,當前廣西經濟城鎮化還是沿襲了粗放的經濟發展模式,在快速發展過程中以消耗大量的資源能源為代價,大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產能,使得碳排放量上升;土地城鎮化實際上是土地利用方式的轉變,在城市土地緊張的局勢下,城郊的耕地成為建設用地的主要來源,這相當于增加了碳排放源;人口城鎮化就是人口從鄉村地區流入城鎮以及人口在城鎮的集中,這必然導致城鎮居住人口的增加。日益增加的城鎮人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費、基礎設施和住房的需求在不斷升級,碳排放有增無減。如建筑施工過程中能耗大、碳排放量高,建筑使用過程中的碳排放持續產生;消費過程中房子越大越好、夏天空調越冷越好、汽車排量越高越好。雖說發展中國家70%的碳排放是企業排放,30%是居民排放,但隨著城鎮化的快速推進,高碳消費產生的碳排放是不可小覷的。
2.2.2低碳技術的開發和應用不足低碳技術是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術。具體分為三種類型:減碳技術、無碳技術和去碳技術。廣西低碳經濟的發展還處于起步階段,對低碳技術的研發創新能力較弱。現有低碳技術基本上靠引進,照搬照用的低碳技術往往出現水土不服,使用效果不理想。因此,自主研發適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術刻不容緩。廣西的能源供給結構主要是由原煤、原油、天然氣、太陽能、風能等構成,能源消耗以煤炭為主,其次是原油、天然氣、太陽能、風能等。而煤炭、原油的消耗量越大,二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多,這就需要我們根據自身能源狀況,利用低碳技術不斷開發和利用清潔能源,將以煤炭、原油消耗為主的能源結構向以太陽能、風能、沼氣、生物質等清潔能源消耗為主的能源結構。但目前廣西的低碳技術在創新和應用方面還存在不足,這在一定程度上影響了廣西低碳經濟的發展。
2.2.3體制機制有待完善低碳經濟的發展是一個長期系統性工程,需要政府來發揮引導作用。廣西低碳經濟的發展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系,如企業在投入低碳項目時應獲得政府一定程度的資金投入,當地金融機構應在政府的補償機制下優先給予企業低碳項目的財力支撐,而目前廣西在低碳經濟發展方面的扶持政策非常有限,金融支持力度不夠,低碳技術人才也嚴重缺乏,企業選擇低碳項目的熱情度不高,這些因素都制約著廣西低碳經濟的順利發展。雖然當前廣西低碳經濟發展方面制定了一些鼓勵政策和節能減排的補償機制,但在實際操作過程中卻難以實行,導致鼓勵政策和補償機制名存實亡。因此,低碳經濟發展的相關政策和法規還有待進一步完善。
3快速城鎮化進程中廣西低碳經濟發展的路徑選擇
3.1倡導低碳消費
倡導低碳消費,首先得樹立低碳意識。這需要政府、企業和居民三者合力才能達到好的效果。政府具有極強的公信力,其消費理念對企業和公眾低碳意識的形成具有較強的影響力,因此,政府應樹立榜樣,政府采購選擇節能減排的產品或服務,辦公樓宇實行低碳化改造,行政辦公盡量選擇無紙化綠色辦公。企業要以生產低碳產品、提供低碳服務作為生產目標,從各個環節入手建立低能耗、低排放的生產模式,為消費者提供放心的低碳產品和服務。居民消費不容忽視,隨著城鎮化的快速進行,城鎮居民逐漸增多,而城鎮居民是消費群體中的主要力量,因此,廣西城鎮居民低碳生活和低碳消費意識的形成對廣西低碳經濟的發展具有重要影響。而隨著城鎮居民生活水平的提高和對高生活質量的追求,城鎮居民消費需求愈發膨脹,攀比之風盛行,生活中二氧化碳的排放和環境污染情況越發嚴重。因此,轉變城鎮居民的消費理念,需要通過媒體或公益宣傳來讓低碳生活深入人心,讓城鎮居民改變傳統無節制、奢侈、過度消費,形成低碳消費、低碳出行等低碳生活模式。
3.2創新低碳技術
低碳技術的創新與應用,能夠提高能源使用效率,減少溫室氣體的排放。為促進廣西低碳技術的創新與發展,首先要擴大低碳技術研究隊伍,集聚高校、科研所等研究資源,為新能源、清潔能源等低碳、無碳能源的技術開發提供人才儲備。而目前廣西低碳技術人才嚴重缺乏,要想擴張隊伍、集聚資源還得從薪酬激勵、研發環境方面來下功夫。其二,政府應加大低碳技術研發投入,成立專門組織研發節能減排、清潔能源、可再生能源技術,立足工業、能源供應、交通、建筑等領域,創新低碳技術推進工業企業清潔生產,設立專項基金來研究新能源利用技術,大力開發快速交通等運量大、節能型的交通工具,推廣建筑節能技術等。
3.3發展低碳產業
發展低碳經濟就得發展低碳產業,目前廣西產業結構呈現出第一產業穩步下降,第二產業穩步上升,第三產業先增后降的趨勢,而第二產業在三產中的碳排放量較高,第一、三產業碳排放量相對較少。因此,廣西低碳產業的發展要求我們控制第二產業的碳排放量,同時應注重產業結構的調整,大力發展第三產業。具體可以從以下幾個方面來著手:一是要謹慎承接產業轉移,重點承接低能耗、低排放產業;二是淘汰落后產能,限制高耗能新上項目;三是建立耗能企業監管模式,對未達標企業實行停產改造;四是大力培育新興產業;五是改造傳統服務業,發展現代服務業;六是推進傳統農業向現代農業轉變。
3.4推進碳匯建設
廣西應進一步推進城鎮綠化、村屯綠化工作,加強城市園林建設,提高林木覆蓋率,營造良好的生態環境,打造城市綠化空間。同時應促進造林、護林機制的完善,強化廣西林業碳匯計量監測體系建設,按照《土地利用、土地利用變化與林業碳匯計量監測技術指南》有關規定從技術準備工作、工作組織保障、技術方案執行、遙感判讀區劃、監測報告編寫等方面嚴格執行。
3.5完善體制機制
首先應制定廣西低碳經濟發展規劃,在發展規劃中明確低碳發展的各項指標和相應的監督機制和考核辦法,在發展規劃的基礎上還應制定交通、工業、建筑等領域的專項發展規劃,給各領域低碳發展確立標準。其二,應健全廣西低碳發展的法規體系,制定有利于低碳產業、低碳技術發展的有效政策和措施,在稅收政策、投融資政策、政府補貼等方面加大對低碳項目的支持力度。其三,應建立廣西碳交易機制,根據廣西經濟圈的經濟發展情況來確定廣西經濟圈的碳減排總體目標,并建立起碳排放交易市場來開展二氧化碳等溫室氣體的市場交易。
參考文獻
1、我國發展低碳經濟的政策工具創新宋德勇;盧忠寶;華中科技大學學報(社會科學版)2009-05-25
2、中國發展低碳經濟的困難與障礙分析莊貴陽;江西社會科學2009-07-25
低碳經濟論文范文二:財稅政策與低碳經濟發展淺探
摘要:近年來,雖然我國的經濟發展取得了巨大的成績,然而,在經濟發展的過程當中,由于經濟發展的方式存在一些不當的行為,因此,對環境造成了嚴重的破壞,環境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發展,同時也會制約經濟的進一步發展,因此,為了促進我國經濟的進一步發展。
關鍵詞:財稅政策;低碳經濟
近年來,隨著全球氣溫的不斷升高,兩極的冰川開始慢慢融化,全球的海平面也在不斷升高,這在很大程度上對全球的生態環境構成了嚴重的威脅,因此,為了保護人類的生態環境,低碳經濟的發展模式越來越受到世界各國的歡迎。所謂低碳經濟,顧名思義就是低能耗、低污染、低排放的經濟發展模式。因此,低碳經濟和我國的可持續發展戰略具有一致的發展內涵,因此,我國需要在經濟的發展當中注重發展低碳經濟。
一、發展低碳經濟的必要性研究
1.發展低碳經濟是世界經濟發展的主要潮流
隨著全球氣溫的不斷升高,低碳經濟受到了全球的重視,2010年世界專門召開了針對全球氣溫變暖的全球性會議哥本哈根會議[2]。在會議當中提到的在全球范圍內進行減排工作,發展低碳經濟已經得到了全球的一致的認同,因此,發展低碳經濟已經成為了全球的共同目標,為了響應世界的號召,并且推動我國的經濟由粗放型向集約型轉變,發展低碳經濟已經成為了我國經濟發展的主要的方向。
2.發展低碳經濟是我國解決能源短缺問題的主要發展選擇
在我國的經濟發展當中,我國現有的經濟發展模式是粗放型的經濟發展模式,工業產值在國民經濟發展當中的比例比較巨大,因此,我國的經濟發展需要的能源的數量十分巨大,除此之外,在我國的經濟發展當中,近年來,我國的經濟進一步取得了巨大的發展,因此,我國經濟發展對能源的需求量也在不斷地增多,再加上我國城市居民的數量也是在不斷地增加的,因此,居民生活方面的能源消耗量也在不斷地增加。據統計,本世紀的頭十三年內,我國對能源的消耗量已經從最初的15億噸煤,快速增長到將近40億噸的巨大規模[3]。因此,為了促進我國經濟的進一步發展,維護我國的能源安全,就需要我國轉變經濟的發展模式,從最初的高投資、高消耗、高污染的粗放型的經濟發展方式當中,轉變為低能耗、低污染、低排放的集約型的經濟發展模式[4]。因此,發展低碳經濟,是為了解決我國逐年劇增的巨大的能源消耗量。
3.發展低碳經濟是改善我國環境的需要
近年來,隨著我國經濟的飛速發展,我國的環境污染的狀況越來越嚴重,尤其是在一些地區,沙塵暴、霧霾等惡劣天氣的影響越來越嚴重,這些惡劣的天氣不僅會給城市居民的身體健康造成不良的影響,甚至還會對城市的經濟發展帶來不利的影響,不僅影響我國經濟的發展狀況,甚至還對我國的國際形象造成了不利的影響,因此,為了改善我國的環境狀況,提高環境的質量,就需要我國發展低碳經濟,降低污染物對環境的影響。
二、我國的財政和稅收政策在推動低碳經濟發展當中的不足
1.當今的財稅管理體制當中的不足之處
在我國的財政制度當中,我國財政的收入相對來說具有集權化的特點,而且財政支出則出現了分灶吃飯的發展特征[5]。所以為了賺錢更多的財政收入,為地方的經濟發展贏得更多的財政資金,地方政府往往在經濟發展的過程中更加注重經濟發展所帶來的經濟財政收入,因此,在地方經濟的發展當中,地方政府往往對低碳經濟的發展模式的關注力度不夠,沒有給予相應的重視。因此,由于我國財政制度的特征,在地方經濟的發展過程當中,地方的發展往往沒有對低碳經濟的發展模式進行實際的落實。除此之外,在我國的稅收制度當中,由于地方政府被劃歸的稅收的種類往往是一些收入特別少的小的稅種,而且這種稅種的稅源非常不穩定,除此之外,對這些稅收的征收難度也相對來說比較難,因此,地方政府的收入往往得不到有效的保證。
2.我國對低碳經濟的財政投入相對來說是不足的
在我國的經濟發展當中,我國政府對低碳經濟的投入與西方國家相比,具有很大的差異,在西方經濟的發展過程當中,以美國為例,上世紀70年代的時候,美國政府對低碳經濟的投入占到國民生產總值的1.5%,而到了本世紀初的時候,已經達到了將近3%,而我國現在對低碳經濟的投資比例才剛剛達到將近40年前的美國的水平。因此,在我國如今的財政制度當中,對低碳經濟的稅收的投入不足也是低碳經濟發展的不利原因。
3.我國目前還沒有設立專門的稅種
在我國的目前的發展當中,我國現有的稅種并沒有專門針對環境保護的稅收種類。在我國現有的稅種當中,和環境保護比較接近的是消費稅、增值稅、車船稅等的最基本的稅務種類。稅收作為一種對經濟發展進行調節的工具,可以通過增加稅收和降低稅收的措施,從而對有利于環境保護的經濟發展模式進行鼓勵和支持,而對于那些破壞環境的要進行處罰,抑制這種對環境產生不利影響的消費行為,從而達到對經濟進行調節的目的。因此,為了更好地促進我國經濟的發展,就需要在我國的經濟發展當中,通過稅收政策的制定對低碳經濟的發展進行鼓勵。
三、促進低碳經濟發展的財政和稅收的措施
1.建立健全有利于低碳經濟發展的稅收政策
由于稅收政策在調節經濟發展中的巨大作用,因此,需要我國在稅收政策的制定過程當中,建立一個有利于低碳經濟發展的健全的稅收體系。在稅收政策的制定過程當中,對于那些有利于低碳經濟發展的經濟發展模式,稅收政策要對這些經濟發展方向的企業進行降低稅收的政策,通過降低稅收的方式,鼓勵低碳環保企業進行發展。與此同時,對于那些不利于低碳經濟發展的方式,要通過制定較高的稅收而對這種企業進行制裁,抑制此類企業的發展。與此同時,還可以在稅收制度的制定過程當中,制定一些懲罰性的制度,從而對破壞環境的經濟發展模式進行處罰,進而在全社會營造一種保護環境的經濟發展方式。
2.建立健全有利于低碳經濟發展的財政政策
(1)增加財政對低碳經濟的財政投入。在低碳經濟的發展當中,低碳經濟往往是和高科技手段聯系在一起的,而低碳、環保的節能技術往往是需要巨大的資金支持的,而且通常情況下,研發的周期是比較長的,在短時間內很難獲得經濟回報。因此,為了發展低碳經濟,首先就需要政府投入大量的財政預算,鼓勵企業進行節能、環保技術手段的開發力度,為企業進行節能技術的開發提供資金的支撐。
(2)在政府的采購過程中完善綠色的采購機制。在政府的采購過程當中,政府要盡可能地采購綠色低碳的產品。通過對綠色低碳產品進行采購,一方面可以為綠色低碳產品提供更多的市場空間,另一方面政府可以為社會的消費方向進行引導,通過政府綠色采購的這種引導,可以使社會形成一種進行低碳產品的購買方式,促進低碳經濟的進一步發展。
(3)加大對低碳經濟的補貼力度。在經濟的發展過程當中,政府可以對一些低碳的科研項目進行一些必要的財政補貼,這些補貼具體的包括對科研項目進行補貼、對科研人員進行補貼,以及對科研成果進行相應的補貼。除此之外,在經濟的發展過程當中,政府也可以對一些低碳產品進行財政補貼,例如政府對節能空調進行相應的補貼,從而引導消費者的消費趨向,促進低碳經濟的進一步發展。
四、結束語
近年來,雖然我國的經濟發展取得了巨大的成績,然而,在經濟發展的過程當中,由于經濟發展的方式存在一些不當的行為,因此,對環境造成了嚴重的破壞,環境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發展,同時也會制約經濟的進一步發展,因此,為了促進我國經濟的進一步發展。就需要在我國經濟的發展當中,利用財政政策和稅收政策對經濟進行調節,推動低碳經濟的發展。
參考文獻