時(shí)間：2022-07-02 14:11:06
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投標(biāo)邀請(qǐng)函，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
致：________________________
1、______________________________(招標(biāo)人)的______________ _________________________工程，已由____________________ ___________批準(zhǔn)興建。現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目的工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招 標(biāo)擇優(yōu)選定承包人。
2、本次招標(biāo)工程項(xiàng)目的概況如下：
(1)招標(biāo)工程項(xiàng)目的規(guī)模______________、結(jié)構(gòu)類(lèi)型__________。
招標(biāo)范圍：__________________________________________。
(2)工程建設(shè)施工地點(diǎn)為_(kāi)_________________________________。
(3)計(jì)劃開(kāi)工日期為_(kāi)_____年____月____日，工期______日歷天。
3、 被邀請(qǐng)參加本次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人必須具備建設(shè)行政主管部 門(mén)核發(fā)的______________________________級(jí)及以上和具有足夠資產(chǎn)及 能力來(lái)有效地履行合同的施工企業(yè)或自愿組成的聯(lián)合體(聯(lián)合體各方均 應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專(zhuān)業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體， 按照資質(zhì)等級(jí)低的單位確定資質(zhì)等級(jí)) 。
4、如你方對(duì)工程上述_____________________________招標(biāo)項(xiàng)目感 興趣，可向招標(biāo)人提出資格預(yù)審申請(qǐng)，只有資格預(yù)審合格，才有可能被 邀請(qǐng)參加投標(biāo)。
5、 請(qǐng)你方按本邀請(qǐng)書(shū)后所附招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)地址從招標(biāo)人或 招標(biāo)機(jī)構(gòu)處獲取資格預(yù)審文件， 時(shí)間為_(kāi)____年____月____日至____ 年____月____日，每天上午____時(shí)____分至____時(shí)____分，下午____時(shí) ____分至____時(shí)____分(公休日與節(jié)假日除外) 。
6、資格預(yù)審文件每套售價(jià)__________元人民幣，售后不退，如欲郵購(gòu)，可以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，并另加郵費(fèi)每份___元人民幣，招標(biāo)人將 立即以航空掛號(hào)方式向投標(biāo)人寄送資格預(yù)審文件，但在任何情況下，如 寄送的文件遲到或丟失招標(biāo)人均不對(duì)此負(fù)責(zé)。
7、資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)必須經(jīng)密封后，在____年____月____日____時(shí)以 前送至招標(biāo)人。申請(qǐng)書(shū)封面上應(yīng)清楚地注明“_______________________ _________(招標(biāo)工程項(xiàng)目和標(biāo)段名稱(chēng))資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)“字樣。
8、遲到的申請(qǐng)書(shū)(以申請(qǐng)書(shū)送到招標(biāo)人的時(shí)間為準(zhǔn))將被拒絕。
9、招標(biāo)人將及時(shí)將申請(qǐng)?jiān)u審結(jié)果通知投標(biāo)申請(qǐng)人。并預(yù)計(jì)于___年 ____月____日發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)。
10、凡資格預(yù)審合格被邀請(qǐng)參加投標(biāo)的投標(biāo)申請(qǐng)人，請(qǐng)按照資格預(yù) 審合格通知書(shū)中通知的時(shí)間、地址和方式向投標(biāo)人購(gòu)取招標(biāo)文件及有關(guān) 資料。
11、有關(guān)本項(xiàng)目投標(biāo)的其他事宜，請(qǐng)與招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)(蓋章) ：__________________________
辦公地址：_____________________________________________
郵政編碼：_________________
聯(lián)系電話(huà)：______________
傳真：_________________
聯(lián) 系 人：______________
日期：______年_____月_____日
2017投標(biāo)邀請(qǐng)函范文二
xxxx水電建設(shè)有限公司：
1、xx區(qū)xxxx年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目ⅰ標(biāo)段(xx村)ⅱ標(biāo)段(xx村)工程(編號(hào)：xxxxxxxxxxxxx)，工程地點(diǎn)位于xx市，現(xiàn)通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)選定承包單位。
2、該工程由xxxx招標(biāo)中心組織招標(biāo)。
3、工程質(zhì)量要求達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
4、該工程的發(fā)包方式為包工包料，綜合單價(jià)包干。
5、投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)：投標(biāo)單位必須具有獨(dú)立法人，并經(jīng)主管部門(mén)年審合格的單位，注冊(cè)資金人民幣xx萬(wàn)元以上(含xx萬(wàn)元)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)有水電三級(jí)(含堤防二級(jí))或房屋建筑工程施工總承包叁級(jí)(含叁級(jí))以上的施工企業(yè)，近五年有完成類(lèi)似工程建設(shè)業(yè)績(jī)(提供完成項(xiàng)目合同或完稅資料復(fù)印件)，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加本工程投標(biāo)，貴單位如愿意，請(qǐng)于xxxx年xx月xx日前將“投標(biāo)確認(rèn)函”(附后)加蓋法人公章后交(傳真)到xxxx招標(biāo)中心。
招標(biāo)人： 招標(biāo)機(jī)構(gòu)：
xx市xx區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室 xxxx招標(biāo)中心
聯(lián)系人：xxx 聯(lián)系人：xxx
聯(lián)系電話(huà)： xxxx-xxxxxxx 聯(lián)系電話(huà)：xxxx-xxxxxxxx
傳真： 傳真：xxxx-xxxxxxxx
聯(lián)系地址： 聯(lián)系地址：xx市xx路xxx號(hào)
日期：xxxx年xx月xx日
2017投標(biāo)邀請(qǐng)函范文三
1 招標(biāo)條件
本招標(biāo)工程********工程項(xiàng)目已由*****委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為*******人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加*******工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
2 工程概況、招標(biāo)范圍及工期
2.1 建設(shè)地點(diǎn)：**********
2.2.工程規(guī)模：約*******平方米
3 合格的投標(biāo)人及資格審查方式
3.1合格的投標(biāo)人：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人對(duì)本工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工期延長(zhǎng)、工程價(jià)款及變更、已完成工程量報(bào)告、竣工結(jié)報(bào)告、工程增減等事項(xiàng)的確認(rèn)。
3.2本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3****市域外企業(yè)的入***市備案手續(xù)可在中標(biāo)后再辦理。
4 投標(biāo)文件的遞交
4.1投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間為20**年**月**日15時(shí)00分，地點(diǎn)為重******人民政府。
5.2 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5 聯(lián)系方式
1、招標(biāo)邀請(qǐng)人：xxxxxx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
2、投標(biāo)單位：取得建委核發(fā)三級(jí)以上(不包括暫定三級(jí))物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，年度考評(píng)合格;市外為取得市級(jí)(地市級(jí))物業(yè)主管部門(mén)核發(fā)同等證書(shū)。
3、投標(biāo)人資格預(yù)審文件送達(dá)地點(diǎn)：xx市xxx路x#
4、投標(biāo)人資格預(yù)審文件送達(dá)截止時(shí)間：xxxx年xx月xx日
5、報(bào)名事項(xiàng)：市內(nèi)企業(yè)攜投標(biāo)意向書(shū)、企業(yè)簡(jiǎn)介、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、業(yè)績(jī)證明、企業(yè)負(fù)責(zé)人上崗證書(shū)及主要技術(shù)人員職稱(chēng)等有關(guān)資料，市外企業(yè)另攜市級(jí)物業(yè)主管部門(mén)對(duì)物業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)確認(rèn)書(shū)。
6、聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：xxx
聯(lián)系電話(huà)： xxxxxxxxxxx xxxx-xxxxxxx
傳真電話(huà)：xxxx-xxxxxxx
e—mail:
聯(lián)系地址：xxx路x#(xxxx內(nèi))
二、投標(biāo)單位資格審查
根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定，投標(biāo)單位必須是取得物業(yè)管理主管部門(mén)核發(fā)的物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)，具有獨(dú)立法人資格的物業(yè)管理企業(yè)。外地物業(yè)管理企業(yè)參加本次投標(biāo)活動(dòng)的先向市物業(yè)管理主管部門(mén)備案。
有意向的單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間向邀標(biāo)小組報(bào)名并同時(shí)提交資格審查材料。材料包括：(一)申請(qǐng)書(shū);(二)物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(三)企業(yè)概況及物業(yè)管理業(yè)績(jī)證明;(四)物業(yè)負(fù)責(zé)人上崗證書(shū)及主要技術(shù)人員職稱(chēng)。
報(bào)名截止后，對(duì)報(bào)名投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，按招標(biāo)單位資格選定方案確定參加競(jìng)標(biāo)的投標(biāo)單位，并書(shū)面通知各單位。被確定的單位應(yīng)向物業(yè)主管部門(mén)遞交投標(biāo)保證書(shū)和投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金的金額為人民幣xxxx元。
建筑工程的邀請(qǐng)函范文一
*****工程有限公司：(被邀請(qǐng)單位名稱(chēng))
招標(biāo)條件
本招標(biāo)工程********工程項(xiàng)目已由*****委員會(huì)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為*******人民政府。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)邀請(qǐng)你單位參加*******工程項(xiàng)目的投標(biāo)。
工程概況、招標(biāo)范圍及工期工程概況、
2.1建設(shè)地點(diǎn)：**********2.2.工程規(guī)模：約*******平方米
合格的投標(biāo)人及資格審查方式
3.1合格的投標(biāo)人：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人對(duì)本工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工進(jìn)行
監(jiān)督檢查，對(duì)工期延長(zhǎng)、工程價(jià)款及變更、已完成工程量報(bào)告、竣工結(jié)報(bào)告、工程增減等事項(xiàng)的確認(rèn)。3.2本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)。3.3****市域外企業(yè)的入***市備案手續(xù)可在中標(biāo)后再辦理。
投標(biāo)文件的遞交
4.1投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間為20**年**月**日15時(shí)00分，地點(diǎn)為重******人民政府。5.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
5聯(lián)系方式
招標(biāo)人：*******人民政府地址：********
聯(lián)系人：****電話(huà)：***********
20**年**月**日
建筑工程的邀請(qǐng)函范文二
致： [投標(biāo)人名稱(chēng)]
貴公司已報(bào)名參加我 [工程名稱(chēng)] 工程施工公開(kāi)招標(biāo)，經(jīng)資格審查后評(píng)為合格并獲得了投標(biāo)資格，如貴公司對(duì)本招標(biāo)工程項(xiàng)目感興趣，請(qǐng)從 處購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件和相關(guān)資料。時(shí)間為 年 月 日上午 時(shí)。請(qǐng)注意：
1.招標(biāo)文件售后不退。
2.貴公司在投標(biāo)文件中，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提交 萬(wàn)元(人民幣)的投標(biāo)擔(dān)保。
3.投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間為 年 月 日 時(shí) 分正，提交到廣州建設(shè)工程交易中心室。逾期送達(dá)的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。
4.本招標(biāo)工程項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)會(huì)將于上述投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間在廣州建設(shè)工程交易中心室公開(kāi)進(jìn)行，投標(biāo)人的法定代表人或其委托人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。
招標(biāo)單位：
地 址：
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話(huà)：
建筑工程的邀請(qǐng)函范文三
xx-xxx-x工程已由有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)，現(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目的工程施工進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)，選定承包人。貴公司上交的資格預(yù)審文件已通過(guò)專(zhuān)家認(rèn)定，特邀請(qǐng)貴公司參與我單位xx-xxx工程的投標(biāo)。
如你方對(duì)xx-xx工程招標(biāo)項(xiàng)目(標(biāo)段)感興趣，請(qǐng)到 xx-xxx會(huì)議室 領(lǐng)取招標(biāo)文件及施工圖紙。時(shí)間為xx-xx年xx月xx日上午xx：xx，并同時(shí)召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議。
由于本工程地質(zhì)較為復(fù)雜，又離周?chē)ㄖ^近，基坑圍護(hù)安全措施極為重要，所以希望各單位引起足夠重視。在召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議時(shí)，參與招標(biāo)工程的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及預(yù)算人員必須參加。如到會(huì)人員不齊，取消投標(biāo)資格。 招標(biāo)文件每套售價(jià)xx元，售后不退。施工圖紙每套押金xx元。
工程或設(shè)備采購(gòu)程序及使用管理
一、世行項(xiàng)目采購(gòu)程序與招標(biāo)原則
1、經(jīng)濟(jì)性
世行對(duì)貸款的使用，特別對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)資金的使用非常重視，對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，并對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的考核，使所采購(gòu)貨物和所建工程在滿(mǎn)足項(xiàng)目需要的條件下，資金使用最經(jīng)濟(jì)。
2、有效性
項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)性，還要看其是否有效，也就是在采購(gòu)與工程招標(biāo)中所購(gòu)物資設(shè)備和所建工程，能否在項(xiàng)目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。
3、競(jìng)爭(zhēng)性
世行項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)屬于國(guó)際貿(mào)易范疇，必須按照國(guó)際貿(mào)易慣例進(jìn)行，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu)，使參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者提高質(zhì)量，降低售價(jià)。有利于借款人降低投入成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的目的。
4、公平、公正性
為了使項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)能在合理有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行，世行在《采購(gòu)指南》中規(guī)定，采購(gòu)與工程招標(biāo)要給所有的合格投標(biāo)商提供公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，過(guò)程要透明，堅(jiān)決反對(duì)腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)的檢查和審計(jì)，如有違反規(guī)定，一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機(jī)關(guān)處理。
二、世行項(xiàng)目的采購(gòu)及招標(biāo)方式
世行在項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)中，根據(jù)采購(gòu)金額及工程投入的大小規(guī)定了國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)（貨比三家）、直接采購(gòu)、自營(yíng)工程等方式。“廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”的采購(gòu)方式及資金限額范圍如下：
造林工程采取社區(qū)參與形式采購(gòu)；貨物采購(gòu)方面單個(gè)合同預(yù)計(jì)金額超過(guò)50萬(wàn)美元的采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)，低于50萬(wàn)美元，高于10萬(wàn)美元的貨物采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)。10萬(wàn)美元以下采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)或自營(yíng)工程。
三、詢(xún)價(jià)采購(gòu)
詢(xún)價(jià)采購(gòu)（俗稱(chēng)貨比三家），實(shí)際上就是小范圍的招標(biāo)，是在比較幾家廠商或經(jīng)銷(xiāo)商（至少三家）報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》中，有部分設(shè)備或工程采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。因此，對(duì)詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序和方法進(jìn)行介紹。
1、詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序
（1）編制詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函
詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函是詢(xún)價(jià)過(guò)程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等，并標(biāo)明詢(xún)價(jià)編號(hào)、詢(xún)價(jià)日期、詢(xún)價(jià)截止期。
（2）發(fā)詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函
編制好詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要發(fā)給三個(gè)以上報(bào)價(jià)人，報(bào)價(jià)人可以是設(shè)備制造廠，也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷(xiāo)售的公司。
（3）報(bào)價(jià)和詢(xún)價(jià)截止
在詢(xún)價(jià)截止期前，報(bào)價(jià)人要以正式函件提交報(bào)價(jià)書(shū)，報(bào)價(jià)書(shū)除按詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明。報(bào)價(jià)單要有法人簽字和單位蓋章。詢(xún)價(jià)截止后，停止接受遲交的報(bào)價(jià)書(shū)。
（4）審評(píng)報(bào)價(jià)書(shū)
首先對(duì)提交的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行初審，去掉明顯不滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要求的報(bào)價(jià)書(shū)，只有滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函基本要求，而且有法人簽字和單位蓋章的報(bào)價(jià)書(shū)，才能參加評(píng)比，評(píng)比原則有以下幾點(diǎn)：
①主要技術(shù)參數(shù)相同的報(bào)價(jià)書(shū)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較，合同授予價(jià)格最低的報(bào)價(jià)人。
②在價(jià)格相同情況下，如果報(bào)價(jià)書(shū)所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢(xún)價(jià)書(shū)要求，合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的報(bào)價(jià)人。
（5）編報(bào)評(píng)比結(jié)果報(bào)告
評(píng)比結(jié)束后，將報(bào)價(jià)書(shū)審核和評(píng)比結(jié)果，以文字和表格形式匯總編寫(xiě)成書(shū)面的評(píng)比報(bào)告，評(píng)比報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：
①基本情況概述：采購(gòu)物資設(shè)備的具體名稱(chēng)、發(fā)詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函時(shí)間、發(fā)出詢(xún)價(jià)書(shū)份數(shù)，到詢(xún)價(jià)截止期共收到的報(bào)價(jià)書(shū)份數(shù)等。
②評(píng)比情況介紹：認(rèn)定不合格報(bào)價(jià)書(shū)數(shù)量和理由，價(jià)格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報(bào)價(jià)人的理由。
③附表：認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表
（6）詢(xún)價(jià)結(jié)果報(bào)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查，但前兩個(gè)詢(xún)價(jià)材料需要報(bào)世行審批。詢(xún)價(jià)材料包括詢(xún)價(jià)函、報(bào)價(jià)書(shū)以及評(píng)是報(bào)告。經(jīng)世行審批后的詢(xún)價(jià)結(jié)果，才能簽定合同。兩個(gè)以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢(xún)價(jià)材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢(xún)價(jià)，可以不報(bào)世行審批直接簽定合同。
（7）簽定合同
得出評(píng)比結(jié)果，前兩個(gè)詢(xún)價(jià)材料經(jīng)世行審批后，項(xiàng)目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知，并約定時(shí)間進(jìn)行合同談判和簽定合同，合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。
（8）質(zhì)量驗(yàn)收
物資材料設(shè)備交貨后，項(xiàng)目單位要組織有關(guān)人員，根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并填報(bào)物資設(shè)備驗(yàn)收證明。
（9）申請(qǐng)付款
物資材料設(shè)備驗(yàn)收后，區(qū)項(xiàng)目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗(yàn)收單等與詢(xún)價(jià)材料一起報(bào)區(qū)財(cái)政廳債務(wù)處審核，審核無(wú)誤后，辦理款項(xiàng)支付。
2、憑證的管理
各級(jí)項(xiàng)目辦要建立物資設(shè)備采購(gòu)憑證檔案，每一個(gè)采購(gòu)合同，從發(fā)詢(xún)價(jià)函到貨物驗(yàn)收，每一步都要留存相應(yīng)的憑證，按時(shí)間和程序建立檔案，以備接受世行及上級(jí)主管部門(mén)檢查。
[NextPage]采購(gòu)憑證檔案內(nèi)容包括：①詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函及詢(xún)價(jià)表；②設(shè)備報(bào)價(jià)書(shū)及報(bào)價(jià)表（附資質(zhì)證明材料）；③評(píng)審報(bào)告及報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表；④世行及區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)財(cái)政廳對(duì)評(píng)審結(jié)果批件（前兩個(gè)合同）；⑤買(mǎi)賣(mài)雙方簽署采購(gòu)合同；⑥貨物驗(yàn)收單；⑦供貨商開(kāi)具的發(fā)票。
四、實(shí)施詢(xún)價(jià)采購(gòu)需要注意的問(wèn)題
（1）同時(shí)發(fā)出詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函，世行規(guī)定，同一批貨物的詢(xún)價(jià)函必須是同日發(fā)出，并規(guī)定報(bào)價(jià)截止日，以保證詢(xún)價(jià)采購(gòu)的公平性。
（2）詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)和簽訂合同必須按順序進(jìn)行
各種詢(xún)價(jià)材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列：詢(xún)價(jià)報(bào)價(jià)評(píng)審報(bào)批批準(zhǔn)簽合同貨物驗(yàn)收取得發(fā)票。在詢(xún)價(jià)采購(gòu)文件中，不能出現(xiàn)評(píng)審日期在前、報(bào)價(jià)日期在后，簽合同日期在前、詢(xún)價(jià)日期在后等，違背世行采購(gòu)程序和步驟的錯(cuò)誤做法。
（3）報(bào)價(jià)商資質(zhì)
在接收?qǐng)?bào)價(jià)書(shū)過(guò)程中，有的報(bào)價(jià)商沒(méi)有提供齊全資質(zhì)證明，這將影響其取得合同的可能，取得合同的報(bào)價(jià)商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。
（4）必須遵循世行最低價(jià)中標(biāo)的原則
①世行規(guī)定，要在所有滿(mǎn)足質(zhì)量要求的報(bào)價(jià)書(shū)中選擇報(bào)價(jià)質(zhì)量最低的報(bào)價(jià)商授予合同。對(duì)于雖然價(jià)格最低，但其質(zhì)量不能滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)要求的報(bào)價(jià)商，必須在其報(bào)價(jià)中找出充分理由將其排出價(jià)格評(píng)比之外，使價(jià)格評(píng)比仍是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。
②在進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)，要特別注意報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成。如果其中一個(gè)報(bào)價(jià)中含有運(yùn)費(fèi)，其它報(bào)價(jià)中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較，以保證比較的公平性。
③在出現(xiàn)兩個(gè)相同金額最低報(bào)價(jià)時(shí)，必須詳細(xì)說(shuō)明選擇其中一家授予合同的理由。說(shuō)明材料不能只寫(xiě)質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念，要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說(shuō)明。
（5）詢(xún)價(jià)和采購(gòu)數(shù)量要一致
詢(xún)價(jià)材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢(xún)價(jià)和報(bào)價(jià)以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢(xún)價(jià)文件不應(yīng)涂改，如確需修改的，必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。
（6）出廠價(jià)、零售價(jià)要明確
報(bào)價(jià)書(shū)、合同和發(fā)票的價(jià)格要標(biāo)明是出廠價(jià)還是零售價(jià)，否則世行只支付75%的貨款。世行贈(zèng)款的支付比例是，貨物出廠價(jià)按100%支付，零售價(jià)按75%支付。
（7）認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案
世行規(guī)定“詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查。因此，采購(gòu)憑證建檔和管理非常重要，必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案，以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范，就可能被世行定性為錯(cuò)誤采購(gòu)，不支付貨款，這是得不償失的。
五、物資設(shè)備驗(yàn)收、登記和報(bào)修的方法和要求
（1）物資設(shè)備驗(yàn)收
貨物到達(dá)港口和車(chē)站后，應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗(yàn)收工作：
①及時(shí)與供貨商聯(lián)系，獲得提貨單證，并盡快前往港口、車(chē)站提取貨物；
②收到貨物后，馬上組織有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員或熟悉使用所購(gòu)設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對(duì)、外觀檢查、性能測(cè)試；
③要根據(jù)裝箱單認(rèn)真核對(duì)貨物數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足，要及時(shí)通知供貨商；外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況，要收集非自身人為造成的破損證據(jù)，向供貨商提出更換和索賠；檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)無(wú)法開(kāi)機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況，要及時(shí)停機(jī)，馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，通報(bào)情況。
（2）物資設(shè)備登記
年度計(jì)劃中物資設(shè)備采購(gòu)，包括區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資，在采購(gòu)?fù)瓿刹⒏犊詈螅瑓^(qū)項(xiàng)目辦將物資采購(gòu)債務(wù)清單分割通知各項(xiàng)目單位，各項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單，對(duì)這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記，按規(guī)定的財(cái)務(wù)管理辦法建帳。
（3）設(shè)備報(bào)修
招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備，采購(gòu)合同均規(guī)定保修期最少一年，計(jì)算機(jī)主機(jī)三年、汽車(chē)二年或5萬(wàn)公里，這些設(shè)備在使用過(guò)程中，如果由于質(zhì)量問(wèn)題引起的故障和損壞，各使用單位要及時(shí)按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，同時(shí)將情況以書(shū)面形式報(bào)告區(qū)項(xiàng)目辦，情況報(bào)告要詳細(xì)、完整，并說(shuō)明使用環(huán)境條件等因素，以便按要求更換或修復(fù)，不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門(mén)修理。否則得不到應(yīng)有的保修。
六、世行項(xiàng)目車(chē)輛國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡(jiǎn)要介紹
（一）委托國(guó)際招標(biāo)
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，世行項(xiàng)目的國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專(zhuān)業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)。我們正在選擇招標(biāo)公司。
（二）編寫(xiě)和報(bào)審招標(biāo)文件（標(biāo)書(shū)）
招標(biāo)文件是世行項(xiàng)目國(guó)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此，招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購(gòu)指南規(guī)定、國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項(xiàng)目的實(shí)際情況和需要進(jìn)行編寫(xiě)。編寫(xiě)好的招標(biāo)文件，首先要報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，審查通過(guò)后報(bào)世界銀行審批，經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。
（三）登報(bào)招標(biāo)通告
招標(biāo)文件批準(zhǔn)后，要由公司在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登招標(biāo)通告，通報(bào)招標(biāo)內(nèi)容，發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)日期等信息。
（四）開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)
在規(guī)定時(shí)間里由招標(biāo)公司，組織用戶(hù)和投標(biāo)商進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，當(dāng)眾打開(kāi)投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后由招標(biāo)公司在商務(wù)部的專(zhuān)家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專(zhuān)家，參加由用戶(hù)、招標(biāo)和專(zhuān)家三方組成的評(píng)標(biāo)組，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
（五）評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)審
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由區(qū)項(xiàng)目辦（或財(cái)政廳）以正式文稿報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，經(jīng)審查后的評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)公司譯成英文報(bào)世行審批。
（六）授標(biāo)及簽定合同
由招標(biāo)公司根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商，并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。
（七）辦理進(jìn)口許可
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。
（八）辦理減免車(chē)輛進(jìn)口關(guān)稅
根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署署稅[1999]565號(hào)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定，以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國(guó)際組織名錄的通知》，對(duì)于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的，則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下：
公司與供貨商簽定合同后，區(qū)項(xiàng)目辦將收齊和辦理好如下材料：
1、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約（復(fù)印件），如果沒(méi)有贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定，也可提供國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函作為贈(zèng)送或者贈(zèng)款采購(gòu)進(jìn)口物資的依據(jù)。
2、進(jìn)口物資（車(chē)輛）清單。
3、進(jìn)口批文（車(chē)輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文）。
4、采購(gòu)合同（英文復(fù)印件）。
5、國(guó)際招標(biāo)的形式發(fā)票（中英文復(fù)印件）。
受贈(zèng)單位申請(qǐng)材料如下：
1、受贈(zèng)單位提交的《免稅申請(qǐng)書(shū)》。
2、由受贈(zèng)單位填寫(xiě)從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》。
3、受贈(zèng)單位法人證書(shū)以及海關(guān)需要的其它單證（復(fù)印件）。
（九）報(bào)關(guān)及貨物提取
關(guān)鍵詞：招標(biāo)文件；考察；詢(xún)標(biāo)；議標(biāo)問(wèn)卷；評(píng)標(biāo)報(bào)告
中圖分類(lèi)號(hào)：F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A
2013年3月，成本部根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)節(jié)點(diǎn)和合約規(guī)劃要求，對(duì)小區(qū)分期住宅室外道路、雨污水工程進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)工作由成本部主導(dǎo)，工程部、設(shè)計(jì)部配合。先就本次招標(biāo)整個(gè)工作流程和相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行描述，希望能起到拋磚引玉的作用，供讀者討論和參考。招標(biāo)流程如下：
1、招標(biāo)文件編制
招標(biāo)文件由成本部負(fù)責(zé)匯編，采用FIDIC招標(biāo)格式，主要內(nèi)容由投標(biāo)須知、投標(biāo)書(shū)、合同協(xié)議書(shū)、承諾書(shū)、合同條件、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)圖紙目錄、工程量清單、工程變更及簽證管理流程九部分組成。其中技術(shù)規(guī)范由工程部負(fù)責(zé)完成，內(nèi)容主要有本次招標(biāo)的工程范圍、工期和特殊基本措施項(xiàng)目費(fèi)、工程規(guī)范和技術(shù)要求等。圖紙目錄由設(shè)計(jì)部負(fù)責(zé)提供，內(nèi)容主要有圖紙、圖紙目錄與樣品等。成本部負(fù)責(zé)其他部分的資料，基本參照FIDIC格式，例如合同條件包括FIDIC通用條款和專(zhuān)用條款。工程量清單由成本部負(fù)責(zé)編制，清單工程量由合作的咨詢(xún)公司算量提供。招標(biāo)文件編制完成后，需由項(xiàng)目公司和集團(tuán)區(qū)域各部門(mén)相關(guān)人員審核審批，通過(guò)才能裝訂蓋章發(fā)給投標(biāo)單位。
2、擬投標(biāo)單位考察及招標(biāo)邀請(qǐng)
做招標(biāo)文件工作的同時(shí)，需要確定投標(biāo)單位。本次道路、雨污水工程預(yù)估標(biāo)的（目標(biāo)成本）為220萬(wàn)元，根據(jù)集團(tuán)文件要求，需要5~6家投標(biāo)單位參與投標(biāo)。投標(biāo)單位首先需使用集團(tuán)戰(zhàn)略庫(kù)里的單位（考察通過(guò)后并有過(guò)投標(biāo)經(jīng)歷），經(jīng)過(guò)電話(huà)溝通，只有3家愿意考慮常州項(xiàng)目的投標(biāo)，因此還需尋找3~4家新單位考察通過(guò)后一起參與投標(biāo)。
本次共考察了4家單位，考察人員由成本部和工程部分別派人組成。考察主要目的是：通過(guò)考察、分析，對(duì)被考察單位進(jìn)行綜合評(píng)估，了解對(duì)方信譽(yù)情況，確定對(duì)方是否有有意向、有能力參與投標(biāo)。
考察地點(diǎn)分別為被考察單位總部和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。4家單位的總部辦公環(huán)境良好，接待人員友好熱情。施工項(xiàng)目有3家為住宅小區(qū)道路、雨污水，1家為廠區(qū)道路雨污水，施工質(zhì)量均比較好，因?yàn)橥扑]入選。
考察通過(guò)后，要對(duì)4家單位分別寫(xiě)考察報(bào)告，考察報(bào)告內(nèi)容包括：考察目的、考察過(guò)程、考察情況三部分內(nèi)容，并附上相應(yīng)考察照片，最后由考察人員簽字并給出結(jié)論。考察報(bào)告完成以后，可以進(jìn)行單位入庫(kù)申請(qǐng)。供方入庫(kù)申請(qǐng)審核審批通過(guò)后，被考察單位才有資格進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)。
至此，我司共向7家單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函，邀請(qǐng)對(duì)方參加投標(biāo)。投標(biāo)邀請(qǐng)函主要內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，投標(biāo)保證金、投標(biāo)聯(lián)系地址、電話(huà)、傳真、聯(lián)系人，邀請(qǐng)函回執(zhí)附件等相關(guān)內(nèi)容。
擬投標(biāo)單位收到投標(biāo)邀請(qǐng)函后需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將邀請(qǐng)函回執(zhí)傳真我司 。回執(zhí)內(nèi)容必須明確是否愿意參加本次投標(biāo)，并加蓋公司印章。
本次招標(biāo)7家單位均明確表示參與投標(biāo)，成本部申請(qǐng)對(duì)投標(biāo)單位審批，審核審批通過(guò)后發(fā)招標(biāo)文件。
3、發(fā)招標(biāo)文件及回標(biāo)
招標(biāo)文件（含圖紙）發(fā)出時(shí)間及要求通過(guò)電郵通知各投標(biāo)單位，并與投標(biāo)單位進(jìn)行電話(huà)確認(rèn)。投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件后均分別簽證登記。
投標(biāo)單位可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就招標(biāo)文件、圖紙相關(guān)問(wèn)題發(fā)投標(biāo)疑問(wèn)傳真到成本部。共有4家投標(biāo)單位發(fā)了投標(biāo)疑問(wèn)，成本部會(huì)同工程部、設(shè)計(jì)部就投標(biāo)疑問(wèn)就行統(tǒng)一整理回復(fù)，分別發(fā)送給各投標(biāo)單位。例如有單位提問(wèn)：側(cè)平石本次是否不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)？我司回復(fù)：不在招標(biāo)范圍內(nèi)。開(kāi)標(biāo)及商務(wù)分析
投標(biāo)單位必須根據(jù)投標(biāo)文件要求準(zhǔn)時(shí)回標(biāo)，如果延期，將會(huì)作廢標(biāo)處理。7家單位均如期密封送達(dá)指定地點(diǎn)，并分別簽字登記，登記內(nèi)容送標(biāo)人姓名、送標(biāo)時(shí)間、聯(lián)系方式等。
4、開(kāi)標(biāo)及回標(biāo)分析
所有投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間到齊后，成本部立即組織開(kāi)標(biāo)，參與人員為成本部招標(biāo)負(fù)責(zé)人、成本經(jīng)理、行政部經(jīng)理，在分別復(fù)核投標(biāo)金額、工期等相關(guān)信息，確認(rèn)無(wú)誤后在開(kāi)標(biāo)書(shū)上簽字，開(kāi)標(biāo)書(shū)須歸檔留存。
開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，成本部負(fù)責(zé)將各投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)分發(fā)給設(shè)計(jì)部和工程部，審核是否滿(mǎn)足招標(biāo)要求。
成本部對(duì)商務(wù)標(biāo)進(jìn)行分析，分析內(nèi)容有：投標(biāo)是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件；投標(biāo)書(shū)金額是否與清單報(bào)價(jià)一致；清單工程量修正情況；清單開(kāi)辦費(fèi)、實(shí)體清單子目報(bào)價(jià)是否合理；其它疏漏錯(cuò)誤情況。
5、高標(biāo)單位淘汰
成本部在分析完投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)后，形成商務(wù)分析。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)最高標(biāo)和次高標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)且不合理，并大幅高于其他單位報(bào)價(jià)，故在商務(wù)分析中明確說(shuō)明，最高標(biāo)和次高標(biāo)報(bào)價(jià)單位第一輪直接淘汰，并電郵形式知會(huì)招標(biāo)相關(guān)人員。商務(wù)分析歸檔留存。
6、詢(xún)標(biāo)及議標(biāo)問(wèn)卷
成本部通過(guò)電郵通知未被淘汰的5家投標(biāo)單位在約定時(shí)間里分別參加我司組織的詢(xún)議標(biāo)會(huì)議。詢(xún)標(biāo)會(huì)議由成本部牽頭，設(shè)計(jì)部、工程部參與，投標(biāo)單位參加。詢(xún)標(biāo)過(guò)程中工程部、設(shè)計(jì)部就技術(shù)標(biāo)存在問(wèn)題，成本部就商務(wù)存在問(wèn)題要求投標(biāo)單位進(jìn)行澄清。例如成本部要求某投標(biāo)單位回復(fù)清單開(kāi)辦費(fèi)請(qǐng)沒(méi)有單獨(dú)列出費(fèi)用是漏報(bào)還是含在實(shí)體清單報(bào)價(jià)中了。
詢(xún)標(biāo)完畢，成本部負(fù)責(zé)收集工程、設(shè)計(jì)部的技術(shù)標(biāo)問(wèn)題，和商務(wù)標(biāo)問(wèn)題一起匯總，形成針對(duì)各家單位的議標(biāo)問(wèn)卷。議標(biāo)問(wèn)卷分共性問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、商務(wù)問(wèn)題。共性問(wèn)題是指對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容再次做詳細(xì)澄清，或所有投標(biāo)單位都存在的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，共性問(wèn)題一般所有投標(biāo)單位的內(nèi)容都是一致的。技術(shù)問(wèn)題和商務(wù)問(wèn)題是分別針對(duì)各投標(biāo)單位的，每家投標(biāo)單位都不會(huì)一樣。議標(biāo)問(wèn)卷寫(xiě)好后，分別發(fā)給各投標(biāo)單位簽收，并要求根據(jù)議標(biāo)問(wèn)卷內(nèi)容進(jìn)行二次回標(biāo)。
如果二次回標(biāo)仍然存在問(wèn)題，例如技術(shù)標(biāo)仍不滿(mǎn)足要求，報(bào)價(jià)仍明顯偏高于市場(chǎng)價(jià)，存在無(wú)因漲價(jià)，無(wú)因降價(jià)等問(wèn)題。則需要再次詢(xún)標(biāo)和回標(biāo)。本次道路、雨污水招標(biāo)共詢(xún)標(biāo)兩次，回標(biāo)三次。最后一次共四家單位投標(biāo)，經(jīng)過(guò)商務(wù)分析，建議最低價(jià)單位為第一中標(biāo)候選人。
7、評(píng)標(biāo)報(bào)告
室外道路、雨污水招標(biāo)最后一次回標(biāo)并且商務(wù)分析結(jié)束后，需要編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)審核審批。本評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容分九個(gè)部分分別如下
7.1招標(biāo)簡(jiǎn)介：招標(biāo)簡(jiǎn)介包括工程范圍和招標(biāo)控制價(jià)（目標(biāo)成本價(jià)）兩個(gè)部分。
7.2投標(biāo)單位介紹：對(duì)7家投標(biāo)市政單位全稱(chēng)和簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)行羅列，順序不分先后。簡(jiǎn)稱(chēng)用于評(píng)標(biāo)報(bào)告敘述方便。最后簡(jiǎn)單說(shuō)明哪些是我司項(xiàng)目以前投標(biāo)單位和中標(biāo)單位，哪些單位是新考察單位。
7.3招標(biāo)及報(bào)價(jià)方式：說(shuō)明本次招標(biāo)方式是采用總價(jià)包干形式的清單招標(biāo)，及就總價(jià)包干投標(biāo)單位組價(jià)要求。
7.4回議標(biāo)情況：介紹了本招標(biāo)工程三次回標(biāo)及兩次詢(xún)議標(biāo)的情況，重點(diǎn)是投標(biāo)單位歷次回標(biāo)報(bào)價(jià)情況及商務(wù)分析對(duì)情況，主要從各投標(biāo)單位之間報(bào)價(jià)對(duì)比和投標(biāo)單位自身歷次報(bào)價(jià)的對(duì)比分析。
7.5有效最低價(jià)合理性分析：通過(guò)總價(jià)分析（與目標(biāo)成本對(duì)比）、總價(jià)指標(biāo)分析（與其他項(xiàng)目對(duì)比）、主要單價(jià)對(duì)比分析（最后1次報(bào)價(jià)），論證本次招標(biāo)的最低標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理，是否為最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。
7.6技術(shù)評(píng)標(biāo)報(bào)告：簡(jiǎn)單描述項(xiàng)目工程部已經(jīng)對(duì)技術(shù)標(biāo)和樣品進(jìn)行了綜合評(píng)判，七家投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)均合格
7.7招標(biāo)總結(jié)：確定中標(biāo)單位排名，推薦第一中標(biāo)單位；分析最終報(bào)價(jià)對(duì)比目標(biāo)成本的結(jié)余額和節(jié)約率。
7.8評(píng)標(biāo)報(bào)告附件：羅列評(píng)標(biāo)報(bào)告中參考的招標(biāo)附件資料，例如第1次開(kāi)標(biāo)記錄、第1次議標(biāo)問(wèn)卷等。本次評(píng)標(biāo)報(bào)告共有9個(gè)附件。
8、定標(biāo)會(huì)
招標(biāo)負(fù)責(zé)人牽頭組織，約定時(shí)間，項(xiàng)目公司和集團(tuán)區(qū)域公司職能領(lǐng)導(dǎo)和招標(biāo)參與人一起參與了本次招標(biāo)定標(biāo)會(huì)，會(huì)議確定最低報(bào)價(jià)單位為中標(biāo)單位，原目標(biāo)金額220萬(wàn)，本次定標(biāo)152萬(wàn)。
9、中標(biāo)單位審批及中標(biāo)通知書(shū)
確定中標(biāo)單位后，即可進(jìn)行中標(biāo)單位流程審批，審批通過(guò)后，向中標(biāo)單位發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，其他單位發(fā)未中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)退還投標(biāo)保證金。
10、合同簽訂和交底
【關(guān)鍵詞】建立制度；招標(biāo)方式及程序；效益
一、前言
招標(biāo)投標(biāo)制度是現(xiàn)代企業(yè)必須遵循的重要制度。化工機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)主要生產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)壓力容器和化工配件設(shè)備，產(chǎn)品不定型，很難成批定貨，往往是單臺(tái)承攬制作設(shè)備單臺(tái)采購(gòu)原材料及配件。加之品種繁雜，材料采購(gòu)的計(jì)劃性難以保證，容易產(chǎn)生緊急采購(gòu)和小批量采購(gòu)，給招標(biāo)工作帶來(lái)一定難度。但是，我們通過(guò)努力摸索探討，根據(jù)本廠實(shí)際情況，采用了三種不同的招標(biāo)方式，使招標(biāo)方式覆蓋所有采購(gòu)工作，取得了較好的效果。
二、建立制度
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制定出切實(shí)可行的招投標(biāo)管理制度。其主要內(nèi)容有：
（一）遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
（二）成立公司招標(biāo)委員會(huì)，主任由總經(jīng)理?yè)?dān)任，委員共七人，由公司領(lǐng)導(dǎo)及招標(biāo)辦、技術(shù)處、督察辦等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)為：1.批準(zhǔn)招標(biāo)計(jì)劃；2.審查評(píng)標(biāo)結(jié)果并定標(biāo)。
（三）委員會(huì)下設(shè)招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)招投標(biāo)的具體實(shí)施工作。其主要職責(zé)為：1.報(bào)批招標(biāo)計(jì)劃和邀請(qǐng)參加投標(biāo)單位名單；2.向投標(biāo)單位發(fā)邀請(qǐng)函和投標(biāo)須知；3.組織、主持招標(biāo)會(huì)議；4.定標(biāo)后起草招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要，并監(jiān)督采購(gòu)處室對(duì)招標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況；5.負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的檔案管理。
（四）招標(biāo)范圍：原材料、外協(xié)件、外購(gòu)件、標(biāo)準(zhǔn)件、技改項(xiàng)目、設(shè)備、運(yùn)輸、勞保用品等一切采購(gòu)活動(dòng)。
（五）采用三種招標(biāo)方式：1.邀請(qǐng)招標(biāo)；2.傳真招標(biāo)；3.臨時(shí)小招標(biāo)。小額材料采購(gòu)（萬(wàn)元以下）采用傳真招標(biāo)方式，急需運(yùn)送產(chǎn)品的運(yùn)輸采用臨時(shí)小招標(biāo)方式，其余均采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。所有參加投標(biāo)單位都必須是本公司的合格供方。
（六）邀請(qǐng)招標(biāo)必須采用兩輪投標(biāo)競(jìng)價(jià)的方式。
三、招標(biāo)方式及程序
（一）邀請(qǐng)招標(biāo)
材料供應(yīng)處如需要購(gòu)買(mǎi)原材料，必須提前幾天向招標(biāo)辦提交采購(gòu)計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)注明擬采購(gòu)的材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、供貨時(shí)間、技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等要求；并提供五家以上合格供應(yīng)商的名稱(chēng)、地址、電話(huà)、聯(lián)系人等必要的材料。對(duì)首次參加投標(biāo)的單位要進(jìn)行資格審查，審查內(nèi)容為：1.具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利（企業(yè)須持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證）；2.具有履行合同的能力，包括企業(yè)概況、人員狀況、產(chǎn)品信譽(yù)、業(yè)績(jī)；3.生產(chǎn)我公司產(chǎn)品的主要設(shè)備及工藝；4.檢驗(yàn)及質(zhì)量管理狀況。審查合格的列入合格供方名單，并對(duì)合格供方每年評(píng)審一次，發(fā)現(xiàn)不合格的取消其供貨資格。
招標(biāo)辦根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃，初定邀請(qǐng)參加投標(biāo)的單位，起草投標(biāo)須知，并報(bào)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn)。邀請(qǐng)參加投標(biāo)的單位不得少于五家。投標(biāo)須知內(nèi)容包括：1.招標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；2.招標(biāo)內(nèi)容，即所購(gòu)材料的名稱(chēng)、規(guī)格尺寸、型號(hào)、材質(zhì)、質(zhì)量、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)要求等，品種多時(shí)應(yīng)附表格載明；3.交貨期；4.稅率及付款方式；5.運(yùn)費(fèi)及結(jié)算方式；6.報(bào)價(jià)方式，采用兩輪競(jìng)價(jià)，投標(biāo)方根據(jù)自己的供貨能力可以只對(duì)部分內(nèi)容報(bào)價(jià)；7.評(píng)標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容的不同和公司要求的不同，分別制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。例如原材料招標(biāo)，投標(biāo)單位的產(chǎn)品各有千秋，有的價(jià)格低，有的質(zhì)量穩(wěn)定，有的服務(wù)水平高，有的交貨及時(shí)，采用打分制，質(zhì)量占40﹪，價(jià)格占40﹪，服務(wù)占10﹪，其他占10﹪，分?jǐn)?shù)最高者推薦為預(yù)中標(biāo)單位。得到招標(biāo)委員會(huì)主任批準(zhǔn)后，招標(biāo)的前2至3天將邀請(qǐng)函、投標(biāo)須知等資料一并傳真（或發(fā)電子郵件）給投標(biāo)單位，并電話(huà)確認(rèn)對(duì)方確實(shí)收到這些資料。然后通知評(píng)標(biāo)組成員按時(shí)參加招標(biāo)會(huì)議。評(píng)標(biāo)組成員由招標(biāo)委員會(huì)成員及供應(yīng)處或申請(qǐng)招標(biāo)處室負(fù)責(zé)人組成。
按時(shí)舉行招標(biāo)會(huì)議。到會(huì)的投標(biāo)單位不得少于三家。招標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)辦公室主任主持。首先，由投標(biāo)單位介紹各自產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨期、對(duì)投標(biāo)須知內(nèi)容的接受情況等。然后進(jìn)行投標(biāo)竟價(jià)，步驟是：投標(biāo)單位先在報(bào)價(jià)表上對(duì)各種不同采購(gòu)材料報(bào)價(jià)，報(bào)完后交由招標(biāo)辦人員對(duì)各自報(bào)價(jià)進(jìn)行匯總，找出第一輪各種材料的最低報(bào)價(jià)，將其公布后進(jìn)行第二輪報(bào)價(jià)，并規(guī)定不得高于第一輪最低報(bào)價(jià)，報(bào)完后由招標(biāo)辦人員進(jìn)行第二輪匯總，并找出每種材料的最低報(bào)價(jià)。當(dāng)然，最低報(bào)價(jià)是中標(biāo)的重要條件，但不是中標(biāo)的保證，需要經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)組依據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)審后，分別確定出每種材料的預(yù)中標(biāo)單位及價(jià)格，報(bào)經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)主任批準(zhǔn)后，當(dāng)眾宣布中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格。招標(biāo)辦將報(bào)價(jià)表、匯總表、會(huì)議記錄等資料整理并保存?zhèn)洳椤?huì)后起草《招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要》，以公司文件形式發(fā)送至招標(biāo)委員會(huì)成員、供應(yīng)處、財(cái)審處、督察辦、經(jīng)營(yíng)處等單位，供應(yīng)處根據(jù)紀(jì)要中的招標(biāo)價(jià)格和要求與供貨商簽訂供貨合同；財(cái)審處和督察辦主要審查供應(yīng)處所簽合同是否與紀(jì)要內(nèi)容一致；經(jīng)營(yíng)處可以根據(jù)紀(jì)要及時(shí)準(zhǔn)確的掌握原材料、外協(xié)件、外購(gòu)件的價(jià)格，作為承攬?jiān)O(shè)備時(shí)預(yù)算報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)資料。
（二）傳真招標(biāo)
對(duì)于小額采購(gòu)或生產(chǎn)上急需的材料和物件，采用傳真招標(biāo)的方式。具體做法是：將所需材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、交貨時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，以表格的形式傳真給三家以上合格供方，并電話(huà)確認(rèn)對(duì)方確實(shí)收到表格，讓對(duì)方填好報(bào)價(jià)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回傳至招標(biāo)辦，并通知評(píng)標(biāo)組成員準(zhǔn)時(shí)到招標(biāo)辦評(píng)標(biāo)，到會(huì)的不得少于三人。根據(jù)投標(biāo)單位的價(jià)格、以往交貨的及時(shí)程度、質(zhì)量等確定中標(biāo)單位，參加評(píng)標(biāo)的成員都必須在招標(biāo)結(jié)果表上簽字，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，交供應(yīng)處與中標(biāo)單位辦理簽訂合同等相關(guān)事宜。這種招標(biāo)方式簡(jiǎn)單易行，節(jié)省時(shí)間和精力，主動(dòng)靈活，既保證了及時(shí)供貨，又取得了合理價(jià)格。
（三）臨時(shí)小招標(biāo)
此方式主要用于設(shè)備運(yùn)輸臨時(shí)招標(biāo)。公司每月都要出產(chǎn)一百多臺(tái)設(shè)備，這些設(shè)備都要由運(yùn)輸戶(hù)分別送往全國(guó)各地，大部分設(shè)備通過(guò)上月末進(jìn)行的邀請(qǐng)招標(biāo)確定了運(yùn)送價(jià)格。但是還有不少設(shè)備無(wú)法提前預(yù)料運(yùn)輸時(shí)間，例如有時(shí)承攬的急需設(shè)備，往往當(dāng)月就要制作完成并送貨；有些本來(lái)計(jì)劃下月完成的設(shè)備，由于用戶(hù)改變計(jì)劃要求提前制作完成的設(shè)備；還有一些舊設(shè)備返修，需要立即從外地拉回，很快返修后又立即送去。對(duì)這些設(shè)備我們采用臨時(shí)小招標(biāo)方式，具體做法是：首先打印臨時(shí)招標(biāo)報(bào)價(jià)單，內(nèi)容包括設(shè)備名稱(chēng)、尺寸大小、重量、送往地址、裝貨時(shí)間等。然后就近電話(huà)通知本市內(nèi)的運(yùn)輸戶(hù)（五家以上），立即來(lái)招標(biāo)辦投標(biāo)競(jìng)價(jià)，人到齊后發(fā)報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)，報(bào)完價(jià)后當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，價(jià)格最低者中標(biāo)。并立即訂立合同，當(dāng)天裝車(chē)送貨。這種招標(biāo)方式干脆利索，并能保證及時(shí)送貨，滿(mǎn)足用戶(hù)需要。
化學(xué)工程建設(shè)公司采購(gòu)招標(biāo)書(shū)范本如下：
招標(biāo)編號(hào):WZCG-20xx-001-FCC
編 制： (簽字)
審
20xx年 月 日
一 投標(biāo)邀請(qǐng)函
尊敬的女士/先生：
1、中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司邀請(qǐng)貴公司就 項(xiàng)目本招標(biāo)文件所描
述的********進(jìn)行密封投標(biāo)。
2、請(qǐng)?jiān)谑盏秸袠?biāo)文件之日確認(rèn)收訖和投標(biāo)意向，并同時(shí)將填寫(xiě)好的收訖通知書(shū)
簽字蓋章傳真至下述指定地點(diǎn)和聯(lián)系人。
3、 截標(biāo)時(shí)間：20xx年 月 日北京時(shí)間下午
4、投標(biāo)標(biāo)書(shū)必須在截標(biāo)時(shí)間前密封遞交到下述指定地點(diǎn)和聯(lián)系人。
5、 有關(guān)招標(biāo)文件的澄清請(qǐng)傳真至：
中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司******項(xiàng)目部
聯(lián)系人：
電 話(huà)： 傳 真：
E-mail：
6、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：20xx年 月 日上午8：00整
地 點(diǎn)：***************
中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司
******項(xiàng)目部
20xx年 月 日
二 投標(biāo)內(nèi)容與要求
1 招標(biāo)情況簡(jiǎn)介
1.1 概況：中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司*********項(xiàng)目因工程需要, 欲購(gòu)臵**************一批;
1.2 質(zhì)量技術(shù)要求：所投產(chǎn)品及所用原材料必須為國(guó)家法定的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證的合格產(chǎn)品。符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及本工程設(shè)計(jì)的要求;
1.3 訂貨數(shù)量及交貨時(shí)間：詳見(jiàn)“附件4 招標(biāo)物資報(bào)價(jià)清單”;
1.4 交貨地點(diǎn)及收貨人：*****************交貨，
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話(huà)：
1.5 付款條件：合同簽訂后收到預(yù)付款收據(jù)后支付合同總金額的10%-30%為預(yù)付款;所有貨物全部到**************倉(cāng)庫(kù)，經(jīng)買(mǎi)方與業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，收到賣(mài)方提供的[增值稅/普通發(fā)票]專(zhuān)用發(fā)票、收款收據(jù)和相關(guān)質(zhì)量證明文件后支付合同總額的65%-45%;安裝完畢且待業(yè)主、監(jiān)理驗(yàn)收合格后再支付合同總額的20%;余合同總金額的5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期到期后，賣(mài)方的產(chǎn)品無(wú)質(zhì)量問(wèn)題釋放質(zhì)保金。
2 投標(biāo)商投標(biāo)文件的編制要求
2.1 構(gòu)成投標(biāo)標(biāo)書(shū)的文件
投標(biāo)商編制的投標(biāo)標(biāo)書(shū)必須單獨(dú)密封包裝，其內(nèi)容應(yīng)包括下列各項(xiàng)：
2.1.1技術(shù)標(biāo)書(shū)(按照附件5 “設(shè)計(jì)院提供的產(chǎn)品采購(gòu)說(shuō)明書(shū)”的要求編制)。
2.1.2投標(biāo)單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)資料，包括但不限于經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品介紹、資源組織供貨能力、業(yè)績(jī)、質(zhì)量保證售后服務(wù)等、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼、質(zhì)量管理體系證書(shū)、企業(yè)信用等級(jí)證書(shū)等資質(zhì)證明文件。
2.1.3無(wú)價(jià)商務(wù)標(biāo)書(shū)，應(yīng)包括：
a 標(biāo)書(shū)收訖通知書(shū);(附件1)
b 法定代表人資格證書(shū);(附件2)
c 法人代表授權(quán)委托書(shū)(如簽署人不是法人代表);(附件3)
如果投標(biāo)商對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款有異議，投標(biāo)商應(yīng)填寫(xiě)商務(wù)偏離商務(wù)澄清文件，予以說(shuō)明。若投標(biāo)商未遞交該文件，則在評(píng)標(biāo)時(shí)將被視為無(wú)偏離。
2.1.4 價(jià)格標(biāo)書(shū)，即招標(biāo)物資報(bào)價(jià)清單(附件4)。
2.1.5投標(biāo)承諾書(shū)(附件5)。
2.2 投標(biāo)有效期：截標(biāo)之日起**個(gè)日歷日。
2.3 投標(biāo)標(biāo)書(shū)的份數(shù)及簽署
2.3.1 投標(biāo)標(biāo)書(shū)一份正本五份副本。技術(shù)標(biāo)書(shū)、無(wú)價(jià)商務(wù)標(biāo)書(shū)、價(jià)格標(biāo)書(shū)必須分別單獨(dú)密封。
2.3.2 投標(biāo)文件應(yīng)打印，所有投標(biāo)文件由法人代表或法人授權(quán)代表簽字并加蓋騎縫章。
3 無(wú)效的投標(biāo)
3.1投標(biāo)文件未密封;
3.2投標(biāo)文件未按規(guī)定加蓋本單位印章;
4 授予合同
4.1 買(mǎi)方在授標(biāo)時(shí)變更數(shù)量的權(quán)利
在授予合同時(shí)，買(mǎi)方有權(quán)增加或減少供貨清單中列明的貨物和服務(wù)，單價(jià)或其他條件和條款不變。
4.2 中標(biāo)通知書(shū)
4.2.1 除非應(yīng)買(mǎi)方的要求并征得投標(biāo)商的同意將有效期延長(zhǎng)，買(mǎi)方將在投標(biāo)文件有效期期滿(mǎn)前書(shū)面通知中標(biāo)商其投標(biāo)已被接受。
4.2.2 中標(biāo)通知書(shū)將構(gòu)成合同的一部分。
4.3 合同的簽署
4.3.1 買(mǎi)方在通知投標(biāo)商中標(biāo)后，將把招標(biāo)文件中規(guī)定的合同格式和條款補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)后發(fā)送給中標(biāo)商，其中包括雙方的所有協(xié)議。
4.3.2 中標(biāo)商須在收到合同文本之日起2日內(nèi)簽署合同。
5 說(shuō)明
5.1投標(biāo)文件不退還，請(qǐng)投標(biāo)方自留底稿;如需退還，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)文件中注明。
5.2投標(biāo)方為投標(biāo)所發(fā)生的一切費(fèi)用均由投標(biāo)方承擔(dān)，包括投標(biāo)書(shū)的編制、送標(biāo)書(shū)等費(fèi)用。
附件1 收訖通知書(shū)
尊敬的女士/先生：
本附件為招標(biāo)文件收訖通知書(shū)。請(qǐng)貴方一收到就在下面指明貴方報(bào)價(jià)或不報(bào)價(jià)的意向并用傳真返回給中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司****項(xiàng)目部。
致禮!
中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司******項(xiàng)目部
TO：中國(guó)化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司******項(xiàng)目部
電話(huà)： 傳真：
收件人： 日期： 20xx年 月 日
主題： (投標(biāo)邀請(qǐng)函)編號(hào)：WZCG-20xx-001-FCC
截止投標(biāo)日期 ： 201 年 月 日下午17：00
先生/女士：
謹(jǐn)此告知業(yè)已收到上面所提的招標(biāo)文件。
( ) 我們將在截標(biāo)日期前報(bào)價(jià)。
( ) 我方不報(bào)價(jià)，招標(biāo)文件退回。
姓名&職務(wù)：
公司名稱(chēng)：
【招標(biāo)書(shū)的寫(xiě)法】
招標(biāo)書(shū)又稱(chēng)招標(biāo)通告、招標(biāo)啟事、招標(biāo)廣告，它是將招標(biāo)主要事項(xiàng)和要求公告于世，從而招使眾多的投資者前來(lái)投標(biāo)。
一般都通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等公開(kāi)傳播媒介發(fā)表。
在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，它是屬于首次使用的公開(kāi)性文件，也是唯一具有周知性的文件。
招標(biāo)書(shū)的格式和寫(xiě)法：
1.標(biāo)題。由招標(biāo)單位名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)和文種三部分構(gòu)成：如《XX大學(xué)修建圖書(shū)館樓的招標(biāo)通告》。
由招標(biāo)單位名稱(chēng)和招標(biāo)文種構(gòu)成：如((x x集團(tuán)招標(biāo)公告》。
只寫(xiě)招標(biāo)文種：如《招標(biāo)公告》、《招標(biāo)書(shū)》。
2.正文。一般用條文式，有的也可用表格式。
(1)引言。應(yīng)寫(xiě)明招標(biāo)目的、依據(jù)以及招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)。
如《XX里住宅小區(qū)建筑安裝工程施工招標(biāo)通告))：“本公司負(fù)責(zé)組織建設(shè)的XX里住宅小區(qū)工程的施工任務(wù)，經(jīng)XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定承包單位，現(xiàn)將招標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)通告如下：”。
( 2)主體。這是招標(biāo)公告的核心。要詳細(xì)寫(xiě)明招標(biāo)的內(nèi)容、要求及有關(guān)事項(xiàng)。一般采用橫式并列結(jié)構(gòu)，將有關(guān)要求逐項(xiàng)說(shuō)明，有的還需妥列表。具體包括了如下幾個(gè)方面。
①招標(biāo)內(nèi)容。如標(biāo)明工程名稱(chēng)、建筑面積、設(shè)計(jì)要求、承包方式、交工日期等。
如《XX里住宅小區(qū)建筑安裝工程施工招標(biāo)通告》：“工程名稱(chēng)和地址:X X里住宅小區(qū)，坐落于XX市東城區(qū)內(nèi)城東北角。工程主要內(nèi)容：總建筑面積10.7萬(wàn)平方米，其中14至18層大模外掛板住宅樓7座，計(jì)7.85萬(wàn)平方米，磚混結(jié)構(gòu)6層住宅樓5座，計(jì)2.25萬(wàn)平方米，其余為配套附屬建筑，也是磚混結(jié)構(gòu)。工程質(zhì)量要求應(yīng)符合國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范。承包方式：全部包工包料(建設(shè)單位提供三材指標(biāo))”。又如《XX大學(xué)修建圖書(shū)館的招標(biāo)通告))：“工程名稱(chēng)：XX大學(xué)圖書(shū)館樓。建筑面積:X X平方米。施工地址:X市X路X號(hào)。設(shè)計(jì)及要求：見(jiàn)附件(略)。交工日期：1989年2月”。
②招標(biāo)范圍。投標(biāo)單位資格及應(yīng)提交的文件，如：凡持有一二級(jí)建筑安裝企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位皆可報(bào)名參加投標(biāo)。報(bào)名時(shí)應(yīng)提交下列文件：A.投標(biāo)單位概況表;B.技術(shù)等級(jí)證書(shū)(復(fù)制件)C.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)制件);D.外地建筑企業(yè)在本市參加投標(biāo)許可證。
③招標(biāo)程序。包括內(nèi)容：A.報(bào)名及資格審查;B.領(lǐng)取招標(biāo)文件;C.招標(biāo)交底會(huì)(交代要求及有關(guān)說(shuō)明); D.接受標(biāo)書(shū);E.開(kāi)標(biāo);F.交招標(biāo)文件押金或購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。
一、農(nóng)村小型工程的界定
本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)村小型工程是指財(cái)政性資金投資在5萬(wàn)元（含）以上、30萬(wàn)元（不含）以下，村集體資金投資在10萬(wàn)元（含）以上、100萬(wàn)元（不含）以下的農(nóng)村集體建設(shè)工程項(xiàng)目。
二、工程項(xiàng)目的提出
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)委托有資質(zhì)的單位對(duì)擬建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和預(yù)算，提出設(shè)計(jì)圖紙（方案）和預(yù)算表（書(shū)）。
村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)會(huì)議對(duì)設(shè)計(jì)圖紙（方案）、預(yù)算表（書(shū)）以及項(xiàng)目擬采用的招標(biāo)方式（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）或采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行集體研究，提出意見(jiàn)后提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議進(jìn)行表決。
村集體資金投資在50萬(wàn)元（含）以上項(xiàng)目，必須采用招標(biāo)方式。
三、工程項(xiàng)目的審核
村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決情況、工程資金落實(shí)情況、設(shè)計(jì)圖紙（方案）、預(yù)算表（書(shū)）、招標(biāo)方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式等項(xiàng)目材料報(bào)送鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心。
鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織提交的項(xiàng)目材料進(jìn)行審核，符合條件的，核準(zhǔn)工程采用的招標(biāo)方式或采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式；不符合的，通知村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)齊材料后再行審核。
國(guó)內(nèi)外民間組織或個(gè)人全額捐贈(zèng)，且捐贈(zèng)人同意不招標(biāo)的；利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工，不適宜招標(biāo)的，經(jīng)鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組審核，可以不招標(biāo)。
四、招標(biāo)和招標(biāo)方式
農(nóng)村小型工程建設(shè)確定施工單位要按照鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)的招標(biāo)方式或競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行，招投標(biāo)活動(dòng)（競(jìng)爭(zhēng)性談判）全過(guò)程應(yīng)在各鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心進(jìn)行，監(jiān)管中心、村務(wù)監(jiān)督小組、村民代表負(fù)責(zé)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的，鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心要指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織委托有資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜；采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的，鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心要指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織與施工單位進(jìn)行談判。
鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心要根據(jù)報(bào)送的建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)材料發(fā)出招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)函或競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函。招標(biāo)公告應(yīng)提前5個(gè)工作日在鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄等公開(kāi)渠道上進(jìn)行公布。
中標(biāo)候選人應(yīng)在鎮(zhèn)（街）政務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄等公開(kāi)渠道上進(jìn)行公示，3個(gè)工作日內(nèi)未接到投訴的，招標(biāo)人可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。3個(gè)工作日內(nèi)接到投訴（實(shí)名投訴）的，由鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)人進(jìn)行核實(shí)，并視核實(shí)情況根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
五、施工合同的簽訂
中標(biāo)人確定后，鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心要指導(dǎo)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂規(guī)范性施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。施工合同應(yīng)報(bào)鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心審查備案。
施工合同應(yīng)在中標(biāo)人確定后5個(gè)工作日內(nèi)簽訂，中標(biāo)人非因不可抗力拒絕簽訂施工合同的，投標(biāo)保證金予以沒(méi)收，并取消中標(biāo)資格。
六、建設(shè)工程項(xiàng)目資金的監(jiān)管
建設(shè)工程項(xiàng)目各項(xiàng)開(kāi)支要嚴(yán)格按照《區(qū)規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心管理的暫行規(guī)定》實(shí)施。
建設(shè)工程項(xiàng)目因設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證累計(jì)引起工程增量超過(guò)中標(biāo)價(jià)10%或金額達(dá)到5萬(wàn)元以上的，施工前應(yīng)經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)后，由鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心審核。由于不可預(yù)見(jiàn)等原因引起的上述工程增量且急需施工的，施工后需書(shū)面說(shuō)明原因，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)后，由鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心審核，否則工程量增加部分不予支付。
七、建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)督
建設(shè)工程項(xiàng)目要成立監(jiān)督小組，小組成員由村務(wù)監(jiān)督小組成員、村民代表組成。監(jiān)督小組對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入中心的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。
八、其他事項(xiàng)
村集體資金投資100萬(wàn)元（含）以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心備案，鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心應(yīng)協(xié)助村集體經(jīng)濟(jì)組織按照基本建設(shè)管理程序和要求向區(qū)發(fā)改局辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)等手續(xù)，招投標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程在區(qū)建設(shè)工程交易中心進(jìn)行，由區(qū)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。
財(cái)政性資金投資5萬(wàn)元（不含）以下，村集體資金投資10萬(wàn)元（不含）以下的建設(shè)工程項(xiàng)目，經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決通過(guò)后，報(bào)鎮(zhèn)（街）資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心備案，由村集體參照上述規(guī)定組織實(shí)施。
村集體單項(xiàng)采購(gòu)金額在5000元以上或批量采購(gòu)金額10000元以上的物資采購(gòu)；村集體所有企業(yè)股權(quán)及房屋、車(chē)輛、林木、設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或出租，海域、土地、山林果場(chǎng)及其他集體資產(chǎn)使用權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的發(fā)包、出租等產(chǎn)權(quán)交易參照上述規(guī)定組織實(shí)施。
【關(guān)鍵詞】地方高校圖書(shū)館；外文期刊；招標(biāo)采購(gòu)
1地方高校圖書(shū)館外文期刊招標(biāo)采購(gòu)的現(xiàn)狀
1.1招標(biāo)采購(gòu)是地方高校圖書(shū)館的大勢(shì)所趨
近年來(lái)，原版外文期刊價(jià)格成幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，有的原版外文期刊是影印期刊的10倍以上。各地方高校圖書(shū)館訂購(gòu)?fù)馕钠诳馁?gòu)置資金嚴(yán)重不足，不得不年年追加購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館采購(gòu)?fù)馕钠诳慕?jīng)費(fèi)也逐年增加，由2010年的9萬(wàn)到2019年的60萬(wàn)，還是不能滿(mǎn)足學(xué)校教學(xué)和科研的需求。為了使圖書(shū)館在外文期刊采購(gòu)中用有限的資金購(gòu)得滿(mǎn)意的期刊，爭(zhēng)取合理的價(jià)格，享受更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最大限度地發(fā)揮資金的使用效率，必須進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)[1]。
1.2政府采購(gòu)為外文期刊招標(biāo)采購(gòu)提供了保障
隨著會(huì)計(jì)事務(wù)的改革，報(bào)賬流程的規(guī)范，要求地方高校圖書(shū)館的資金支出一律由政府采購(gòu)。政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的模式，其中公開(kāi)招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。政府采購(gòu)規(guī)范了地方高校圖書(shū)館的外文期刊招標(biāo)采購(gòu)的形式，形成了圖書(shū)館采招的方法和步驟。同時(shí)，黃岡師范學(xué)院也成立了采招處，負(fù)責(zé)全校的采購(gòu)招標(biāo)工作，指導(dǎo)圖書(shū)館的采購(gòu)招標(biāo)工作。外文期刊采購(gòu)行為可以有章可行，有法可依，保障了圖書(shū)館采購(gòu)招標(biāo)工作順利進(jìn)行。
2地方高校圖書(shū)館外文期刊招標(biāo)采購(gòu)的意義
2.1用有限的資金購(gòu)得更多更好的期刊，發(fā)揮文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)最大的效益
因?yàn)橥馕钠诳奶厥庑院途窒扌裕瑸榱嗽谕馕钠诳牟少?gòu)購(gòu)置中處于有利地位，必須選好供應(yīng)商，保證期刊價(jià)格合理，做好規(guī)范售后服務(wù)。但很多期刊供應(yīng)商在制訂的訂刊合同中，只是單方面對(duì)作為采購(gòu)方的黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館進(jìn)行約束，而供應(yīng)方違約則推卸責(zé)任，不認(rèn)真履行合同的內(nèi)容，需要提高地方高校圖書(shū)館在外文期刊采購(gòu)中的合法權(quán)益。招標(biāo)采購(gòu)無(wú)疑是一種有效途徑，有助于真正提高供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量，降低期刊價(jià)格，有利于發(fā)揮文獻(xiàn)購(gòu)置費(fèi)的最大效益[2]。
2.2在新形勢(shì)下有利于圖書(shū)館的形象建設(shè)
由于外文期刊價(jià)格昂貴，地方高校圖書(shū)館每年外文期刊采購(gòu)費(fèi)少則幾十萬(wàn)，多則幾百萬(wàn)，以往的采購(gòu)方式不完善，存在一些漏洞。招標(biāo)采購(gòu)方式的改變，使外文期刊采購(gòu)工作增加了透明度。有各職能部門(mén)共同參與，有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)督，外文期刊采購(gòu)中拿到的價(jià)格優(yōu)惠就變得明明白白，一目了然，從源頭上杜絕了不正直之風(fēng)。
2.3規(guī)范了采購(gòu)和供應(yīng)各自的責(zé)任，理清了采供的關(guān)系，有利于工作的開(kāi)展
由于招標(biāo)采購(gòu)的招投標(biāo)文件規(guī)定了對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)的外文期刊供應(yīng)商提出配套服務(wù)方面的要求，供應(yīng)商必須提供的規(guī)定的服務(wù)。諸如館藏章的加蓋、貼磁條、UCMARC數(shù)據(jù)的免費(fèi)提供等，大大減輕了期刊工作人員的工作量，節(jié)省了人力物力，有更多的時(shí)間來(lái)研究圖書(shū)館的藏刊建設(shè)，更好地為讀者服務(wù)，有利于圖書(shū)館工作的開(kāi)展。
3黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館外文期刊招標(biāo)采購(gòu)的程序
3.1組建本館外文期刊采購(gòu)工作組
黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館成立了工作組，由分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，圖書(shū)館館長(zhǎng)和國(guó)有資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，以及審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、圖書(shū)館工作委員會(huì)成員和圖書(shū)館的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。工作組的主要職責(zé)是：在全校師生中征集訂購(gòu)及薦購(gòu)期刊，確定本館外文期刊采購(gòu)的刊名及訂購(gòu)數(shù)量，討論、制定招標(biāo)文件的基本要求和售后服務(wù)的規(guī)定。
3.2黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館外文期刊采購(gòu)招標(biāo)的實(shí)施
圖書(shū)館外文期刊是館藏重要文獻(xiàn)，對(duì)接教學(xué)，服務(wù)科研。黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館外文期刊的購(gòu)置費(fèi)年年增加。為了保證外文期刊資源建設(shè)質(zhì)量，圖書(shū)館在外文期刊采購(gòu)方面應(yīng)更加合理、更加規(guī)范，享受更全面的信息服務(wù)，以有限的資金購(gòu)得更多的文獻(xiàn)資源，最大限度的發(fā)揮資金的使用效率，從而為圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源建設(shè)提供有力的保障[3]。外文期刊對(duì)于高校教學(xué)科研質(zhì)量具有舉足輕重的作用，長(zhǎng)期以來(lái)，由于外文期刊的特殊性和重要性，專(zhuān)業(yè)性和學(xué)術(shù)性較強(qiáng)。為了確保外文期刊采購(gòu)質(zhì)量，提高外文期刊的利用率。我們開(kāi)展了全校范圍里師生進(jìn)行自薦和互薦，利用微信、QQ等平臺(tái)進(jìn)行薦購(gòu)。在充分薦購(gòu)的基礎(chǔ)上，黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館分別就邀請(qǐng)函、投標(biāo)須知、招標(biāo)書(shū)、主要合同條款及售后服務(wù)情況和承諾開(kāi)展工作，制定了招標(biāo)文件。
3.3確定本館外文期刊采購(gòu)招標(biāo)方式
政府采購(gòu)方式有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)詢(xún)價(jià)等，由于外文期刊的特殊性和局限性，湖北省和外省的同類(lèi)學(xué)校在采購(gòu)招標(biāo)方式走了許多彎路，經(jīng)常流標(biāo)，只能走單一來(lái)源途徑，黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館在時(shí)間緊、任務(wù)大的情況下，避免走彎路，采取單一來(lái)源。目前與黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館長(zhǎng)期合作的世界圖書(shū)出版公司進(jìn)行招標(biāo)，其中世界圖書(shū)出版公司北京公司負(fù)責(zé)外文社科期刊，世界圖書(shū)出版公司上海有限公司負(fù)責(zé)外文自科期刊。黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館采用了單一來(lái)源方式進(jìn)行外文期刊的采購(gòu)招標(biāo)。
4黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館外文期刊招標(biāo)情況
4.1單一來(lái)源采購(gòu)邀請(qǐng)函
世界圖書(shū)出版公司是我國(guó)唯一一家經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)可以從事購(gòu)權(quán)重印或與國(guó)外出版機(jī)構(gòu)合作出版外文期刊的出版社。世界圖書(shū)出版公司自2002年以來(lái)以一定優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)權(quán)引進(jìn)數(shù)千種外文期刊，這些期刊在各自學(xué)科領(lǐng)域具有廣泛的代表性和權(quán)威性，系廣大專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)常使用和利用的核心刊物。黃岡師范學(xué)院委托湖北保都招標(biāo)公司對(duì)外進(jìn)行外文期刊采購(gòu)招標(biāo)工作，根據(jù)要求邀請(qǐng)了中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口集團(tuán)北京公司和中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口集團(tuán)上海有限公司，分別進(jìn)行黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館外文期刊中社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)項(xiàng)目的采購(gòu)。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)要求、響應(yīng)文件的組成有相關(guān)的要求，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
4.2項(xiàng)目實(shí)施要求
黃岡師范學(xué)院圖書(shū)館制定了采購(gòu)的內(nèi)容及基本要求。包括采購(gòu)目錄，要求供應(yīng)商提供訂購(gòu)當(dāng)年的外文期刊檢索，所有期刊必須是影印正版，規(guī)定所到期刊無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)償提供標(biāo)準(zhǔn)的UCMARC數(shù)據(jù)，應(yīng)采取及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠、快速的發(fā)貨渠道，并辦理書(shū)面交接手續(xù)，提供所發(fā)期刊包裝內(nèi)應(yīng)附有發(fā)貨清單[4]。到貨期刊如有破損、裝訂問(wèn)題、印刷質(zhì)量問(wèn)題或嚴(yán)重污跡，應(yīng)負(fù)責(zé)退換服務(wù)。如遇期刊出版變化（停刊、分刊、合刊、改變出版頻次等），及時(shí)通知甲方，以便甲方告知讀者。規(guī)定98%的到刊率，100%的投遞率，保證自出版日2月內(nèi)送到指定地點(diǎn)。
4.3洽談步驟及合同的簽訂
在深化改革的形勢(shì)下，我院大膽嘗試，一改過(guò)去經(jīng)常參加藥品生產(chǎn)廠家、藥品經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)召開(kāi)訂貨會(huì)的做法，把建筑行業(yè)的工程招標(biāo)的方法移植過(guò)來(lái)，由醫(yī)院召集各醫(yī)藥生產(chǎn)廠家、醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)到醫(yī)院，召開(kāi)藥品采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)會(huì)，收到了良好的效果。
一、公開(kāi)招標(biāo)新舉措的由來(lái)
在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下，醫(yī)藥市場(chǎng)也發(fā)生了很大的變化，醫(yī)療單位成了醫(yī)藥商業(yè)、藥品生產(chǎn)廠家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象。同一品種的藥品，廠家和藥品批發(fā)部門(mén)、批發(fā)部門(mén)與批發(fā)部門(mén)之間的價(jià)格就相差很大。一些藥品經(jīng)營(yíng)者采用五花八門(mén)的促銷(xiāo)手段，誘惑某些藥品采購(gòu)人員，使醫(yī)院蒙受損失；也有的拉關(guān)系，找熟人，向醫(yī)院推銷(xiāo)藥品，各種偽劣、假冒藥品魚(yú)目混珠，給醫(yī)院帶來(lái)不良地響；有的采購(gòu)人員缺乏法律觀念，置集體利益于不顧，中飽私囊等等。針對(duì)醫(yī)院內(nèi)外在藥品采購(gòu)中的種種弊端，我院下決心從根本上解決。主要是按照公開(kāi)、公平、公正的招標(biāo)采購(gòu)原則，在采購(gòu)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高透明度，接受公眾監(jiān)督，防止腐敗，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
二、具體實(shí)施方案
1．成立藥品采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體落實(shí)整個(gè)招標(biāo)訂貨工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院紀(jì)律檢查部門(mén)、財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)、藥事管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及職工代表組成，從籌備工作到揭標(biāo)、簽訂訂貨合同從始至終參與。
2．明確訂貨品種、數(shù)量，結(jié)合臨床需要，把半年內(nèi)所需要的中西藥品種及數(shù)量打印成冊(cè)，不標(biāo)價(jià)格，供來(lái)院參加投標(biāo)的廠家、批發(fā)部門(mén)填寫(xiě)。
3．向各醫(yī)藥經(jīng)銷(xiāo)部門(mén)、藥品生產(chǎn)廠家發(fā)出邀請(qǐng)函，并注明招標(biāo)條件，無(wú)“三證”的單位不準(zhǔn)參加投標(biāo)，并希望各單位具有決策權(quán)力的人員參加招標(biāo)會(huì)，以便于在招標(biāo)過(guò)程中一錘定音。
4．召開(kāi)招標(biāo)大會(huì)，除參加招標(biāo)的單位以外，邀請(qǐng)上級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、整頓行風(fēng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院各科系的職工代表、新聞單位參加大會(huì)，重申招標(biāo)條件，按照同類(lèi)藥品選擇名優(yōu)產(chǎn)品的要求，背靠背填寫(xiě)出各類(lèi)藥品的報(bào)價(jià)，然后裝袋封存。
5．領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員逐單位、逐品種的對(duì)比、篩選，同品種的看各家報(bào)價(jià)，最低者中標(biāo)。
6．根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組最后確定的中標(biāo)單位、中標(biāo)品種,分別簽訂半年供貨合同。
此項(xiàng)招標(biāo)大會(huì)參加單位共55家，中標(biāo)單位35家，占參加投標(biāo)單位的64%，計(jì)劃訂貨品種396個(gè)，中標(biāo)率達(dá)100%，藥品訂貨總值達(dá)750萬(wàn)元。
三、收獲與體會(huì)
1．經(jīng)濟(jì)效果顯著。實(shí)行藥品采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)，使漫天要價(jià)的情況從根本上得到抑制。各廠家本著薄利多銷(xiāo)的原則，讓利銷(xiāo)售。只這一次招標(biāo)會(huì)，就可為醫(yī)院減少藥品成本支出達(dá)100余萬(wàn)元。
2．社會(huì)效益很好。由于中標(biāo)單位都是具有法定資格的藥品經(jīng)銷(xiāo)門(mén)、藥品生產(chǎn)廠家，無(wú)合格手續(xù)不準(zhǔn)參加招標(biāo)，所訂品種又多是名優(yōu)產(chǎn)品，從根本上杜絕了偽劣假冒藥品的侵入，保證了藥品質(zhì)量。患者及家屬都反映：中心醫(yī)院是公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)來(lái)的藥品，到那里看病用藥最放心。
需方：_______________________
供、需雙方根據(jù)_______年_____月_____日_______設(shè)備項(xiàng)目談判結(jié)果和談判文件的要求，并經(jīng)雙方協(xié)調(diào)一致，訂立本采購(gòu)合同。
一、合同文件：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的所有內(nèi)容是構(gòu)成本合同不可分割的部分。
二、合同金額：______________（以上價(jià)款以人民幣進(jìn)行結(jié)算）
《采購(gòu)貨物清單》
序號(hào)
采購(gòu)項(xiàng)目
品牌
產(chǎn)地
配置及說(shuō)明
數(shù)量
投標(biāo)單價(jià)(元)
投標(biāo)總價(jià)(元)
最終數(shù)量按實(shí)結(jié)算，結(jié)算按以上單價(jià)。
三、設(shè)備質(zhì)量要求及供方對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé)條件和期限：
供方提供的設(shè)備必須是現(xiàn)貨、全新，符合招標(biāo)貨物要求的規(guī)格型號(hào)和技術(shù)指標(biāo)。供方對(duì)設(shè)備提供_________年的維修保養(yǎng)期，保養(yǎng)期內(nèi)非因需方的人為原因而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，由供方負(fù)責(zé)包修、包換或者包退，并承擔(dān)調(diào)換或退貨的實(shí)際費(fèi)用。供方不能修理和不能調(diào)換，按不能交貨處理。
四、安裝完畢時(shí)間：__________________________________
交貨地點(diǎn)：__________________________________________
五、供方應(yīng)隨設(shè)備向使用單位提供材質(zhì)的質(zhì)保書(shū)。
六、中標(biāo)的投標(biāo)方的保證金整轉(zhuǎn)為履約保證金，在質(zhì)保期滿(mǎn)一年無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后七天內(nèi)退還（不計(jì)息）。
七、付款方式
全部貨到工地驗(yàn)收合格后七天內(nèi)支付合同價(jià)款的70％，工程竣工驗(yàn)收合格后七天內(nèi)付清全部貨款。貨款憑發(fā)票、合同、政府采購(gòu)資金結(jié)算單、政府采購(gòu)驗(yàn)收單由財(cái)政直接支付。
八、違約責(zé)任
1．需方（使用單位）無(wú)正當(dāng)理由拒收設(shè)備，拒付貨款的，需方向供方償付設(shè)備款總值的百分之三十違約金。
2．需方逾期支付貨款的，需方向供方每日償付欠款總額千分之（二～五）的違約金。
3．供方所交付的品種、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量不符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，需方有權(quán)拒絕。供方向需方償付貨款總額的百分之三十的違約金。
4．供方逾期交貨的，供方向需方每日償付貨款總額千分之（二～五）的違約金。
5．供方逾期三十日不能交貨的，視為不能履約，則供方向需方支付貨款總額百分之三十的違約金。
九、因設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，由______________政府有關(guān)部門(mén)或其指定的技術(shù)單位進(jìn)行質(zhì)量鑒定，該鑒定結(jié)論是終局的，供需雙方應(yīng)當(dāng)接受。
十、本合同發(fā)生爭(zhēng)議產(chǎn)生的訴訟，可向_________人民法院提起訴訟或向_________仲裁委員會(huì)仲裁。
十一、本合同一式六份，供需雙方各執(zhí)二份，_________采招辦和_________政府采購(gòu)中心各執(zhí)一份，均具同等效力。
十二、本合同加蓋_________政府采購(gòu)和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室備案專(zhuān)用章印章后方為有效。
十三、本合同未盡事宜，雙方可以增加條款或補(bǔ)充協(xié)議的形式加以補(bǔ)充，但增加或補(bǔ)充協(xié)議的條款不得對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有相同的法律效力。
供方（蓋章）：____________需方（蓋章）：_____________
地址：____________________地址：_____________________
法人代表（簽字）：________法人代表（簽字）：_________
委托人（簽字）：______委托人（簽字）：_______
電話(huà)：____________________電話(huà)：_____________________
開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：________________開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)：_________________
開(kāi)戶(hù)銀行：________________開(kāi)戶(hù)銀行：_________________
帳號(hào)：____________________帳號(hào)：_____________________
郵編：____________________郵編：_____________________
_________年____月_______日_________年____月________日
簽約地點(diǎn)：________________簽約地點(diǎn)：_________________
附件
附件一 談判邀請(qǐng)函
經(jīng)研究決定，就______________進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)有供貨能力的廠（商）家參加投標(biāo)。
1．采購(gòu)編號(hào)：__________________________________
2．采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：______________________________。
3．供應(yīng)商的資格要求：凡國(guó)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，有以上設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售或能力的，并具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好信譽(yù)和售后服務(wù)能力的廠（商）家。
4．購(gòu)買(mǎi)談判文件時(shí)間和地點(diǎn)：于_______年______月______日至______月______日工作時(shí)間（節(jié)假日除外）到_________政府采購(gòu)中心購(gòu)買(mǎi)談判文件和投標(biāo)書(shū)。本標(biāo)書(shū)售價(jià)_________元（如需郵寄另加_________元），售后不退。
5．技術(shù)答疑：投標(biāo)人需澄清的問(wèn)題以傳真方式于_______月_______日_______時(shí)前傳至采購(gòu)人或采購(gòu)中心。
6．購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)時(shí)，必須攜帶單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（原件）和復(fù)印件（加蓋單位公章）、法人委托書(shū)、公司簡(jiǎn)介、近二年的業(yè)績(jī)及其它資料。
7．談判時(shí)間：_________________________________________________。
8．談判地點(diǎn)：_________________________________________________。
9．投標(biāo)方應(yīng)于_______年______月______日_______時(shí)前向招標(biāo)方提供投標(biāo)保證金標(biāo)一___________元整、標(biāo)二____________元整、標(biāo)三_________元整。
附件二 談判項(xiàng)目要求
1．本次采購(gòu)的項(xiàng)目是______________，具體內(nèi)容和數(shù)量詳見(jiàn)《談判貨物一覽表》。
2．投標(biāo)方要求為具有獨(dú)立法人資格或具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的，對(duì)所供貨物有維護(hù)能力，有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和良好信譽(yù)，并且有較強(qiáng)的售后服務(wù)能力的廠（商）家。
3．投標(biāo)方所提供的貨物須為全新、原裝，符合國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或具有中國(guó)商檢部門(mén)合格證明，并符合《談判貨物一覽表》中要求的規(guī)格型號(hào)和技術(shù)性能。
4．投標(biāo)方須提供至少一年的質(zhì)量保證期（設(shè)備另有超過(guò)一年質(zhì)保規(guī)定的，按原規(guī)定執(zhí)行）。
5．投標(biāo)方須提供制造廠家、技術(shù)資料、合格證等書(shū)面資料。
6．合同的簽訂：成交單位憑《成交通知書(shū)》與______________簽訂合同。
7．交貨時(shí)間：標(biāo)一、標(biāo)二為_(kāi)______年______月______日前，標(biāo)三為_(kāi)______年______月______日前。
8．交貨地點(diǎn)：__________________________________________________。
9．驗(yàn)收：由______________組織人員驗(yàn)收。
10．特殊條款（貨款結(jié)算方式）：全部貨到工地驗(yàn)收合格后七天內(nèi)支付合同價(jià)款的70％，工程竣工驗(yàn)收合格后七天內(nèi)付清全部貨款。貨款憑發(fā)票、合同、政府采購(gòu)資金結(jié)算單、政府采購(gòu)驗(yàn)收單由財(cái)政直接支付。
附件三 談判貨物一覽表
標(biāo)一：
序號(hào)
采購(gòu)項(xiàng)目
規(guī)格及技術(shù)參數(shù)
數(shù)量(套)
備注
標(biāo)二：
序號(hào)
采購(gòu)項(xiàng)目
規(guī)格及技術(shù)參數(shù)
數(shù)量
備注
標(biāo)三：
序號(hào)
采購(gòu)項(xiàng)目
規(guī)格及技術(shù)參數(shù)
數(shù)量(副)
備注
附件四 投標(biāo)方須知
1．適用范圍
1．1 本談判文件僅適用于本次談判采購(gòu)所敘述的貨物和服務(wù)。
2．定義
2．1 采購(gòu)方系指組織本次談判的_________政府采購(gòu)中心。
2．2 投標(biāo)方系指向采購(gòu)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。
2．3 貨物系指按采購(gòu)文件要求配置的一切設(shè)備﹑備品備件﹑工具﹑手冊(cè)及其它技術(shù)資料和材料。
3．合格的投標(biāo)方
3．1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
3．2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3．3 具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
3．4 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
3．5 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；
3．6 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4．投標(biāo)費(fèi)用
4．1 無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。
5．投標(biāo)報(bào)價(jià)
5．1 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以人民幣為結(jié)算貨幣，須包括貨物價(jià)款、途中運(yùn)輸搬運(yùn)費(fèi)、（標(biāo)一、標(biāo)三另含安裝費(fèi)、劃線費(fèi)、土建施工費(fèi)、材料費(fèi)、配件費(fèi)）稅費(fèi)等費(fèi)用。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所能承受的最低、最終報(bào)價(jià)。須由中標(biāo)單位開(kāi)具正式發(fā)票。
5．2 投標(biāo)方必須按《招標(biāo)貨物一覽表》一一報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)方所提供貨物和服務(wù)的報(bào)價(jià)，并可在談判中進(jìn)行修正。
5．3 投標(biāo)方應(yīng)在投標(biāo)書(shū)的《報(bào)價(jià)一覽表》上寫(xiě)明投標(biāo)貨物的單價(jià)和投標(biāo)總價(jià)，作為談判第一次報(bào)價(jià)的依據(jù)。如果單價(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)。在確認(rèn)投標(biāo)貨物技術(shù)指標(biāo)等滿(mǎn)足采購(gòu)人要求后，再由各投標(biāo)人報(bào)出一次最終最低報(bào)價(jià)。
6．投標(biāo)文件的組成
6．1 投標(biāo)書(shū)
6．2 談判一覽表
6．3 貨物簡(jiǎn)要說(shuō)明一覽表
6．4 法定代表人授權(quán)委托書(shū)
6．5 關(guān)于資格的聲明函（含營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及其他）
6．6 工程業(yè)績(jī)表
6．7 產(chǎn)品設(shè)備的的主要技術(shù)、結(jié)構(gòu)、性能、特點(diǎn)和質(zhì)量水平的詳細(xì)描述
6．8 產(chǎn)品制造、安裝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
6．9 售后服務(wù)的內(nèi)容、措施和承諾
6．10 其他投標(biāo)方認(rèn)為有必要提供的資料。
7．投標(biāo)方資格的證明文件
7．1 投標(biāo)方必須提交證明其有資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同的文件，作為投標(biāo)文件的一部份。
8．投標(biāo)保證金
8．1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。
8．2 投標(biāo)方應(yīng)在_________年_________月_________日_________時(shí)前向招標(biāo)方提供足額投標(biāo)保證金。
8．3 投標(biāo)保證金應(yīng)以銀行保函或支票、匯票形式提交。
8．4 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)。
8．5 若發(fā)現(xiàn)有意串標(biāo)者，將被視為無(wú)效投標(biāo)，并沒(méi)收其投標(biāo)保證金。
8．6 未中標(biāo)的投標(biāo)方的保證金，在開(kāi)標(biāo)后7日內(nèi)退還。
8．7 如果在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)，將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。
8．8 中標(biāo)的投標(biāo)方的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，在質(zhì)保期滿(mǎn)一年無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后七日內(nèi)退還（不計(jì)息）。
9．投標(biāo)有效期
9．1 投標(biāo)文件從開(kāi)標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為30天。
10．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
10．1 投標(biāo)方應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本各一份分別用信封密封，標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)﹑投標(biāo)貨物名稱(chēng)及正本或副本字樣，并加蓋公章。
10．2 投標(biāo)書(shū)填寫(xiě)字跡必須清楚、工整，每一密封信封上注明于_________時(shí)前不準(zhǔn)啟封的字樣。
11．遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間
11．1 談判地點(diǎn)即為投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)，采購(gòu)方在談判儀式開(kāi)始前，即_________，開(kāi)始接收投標(biāo)文件。
11．2 談判時(shí)間即為投標(biāo)截止時(shí)間，采購(gòu)方將拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間后收到的投標(biāo)文件。
12．有下列情況之一者其投標(biāo)無(wú)效
12．1 投標(biāo)人不以自己真正身份參加競(jìng)標(biāo)，以?huà)鞈?hù)或以他人名義參與競(jìng)標(biāo)的。
12．2 投標(biāo)文件未密封；封面未加蓋單位公章或法定代表人印章。
12．3 逾期送達(dá)投標(biāo)文件。
12．4 逾期提供投標(biāo)保證金或不提供投標(biāo)保證金。
12．5 談判中不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同或相似（包括部分雷同或相似），對(duì)所有雷同或相似投標(biāo)人按廢標(biāo)處理，采購(gòu)方將保留進(jìn)一步追究責(zé)任的權(quán)利。
13．開(kāi)標(biāo)儀式中，向投標(biāo)方宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)辦法。
附件五 投標(biāo)書(shū)
致：_________政府采購(gòu)中心
根據(jù)貴方為_(kāi)_____________項(xiàng)目的投標(biāo)邀請(qǐng)______________（招標(biāo)編號(hào)），簽字代表______________（全名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)方_______________________________________（投標(biāo)方名稱(chēng)、地址）。
以______________（提供形式）提供的投標(biāo)保證金，金額為_(kāi)_____________元。
據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：
1．所附投標(biāo)報(bào)價(jià)表中規(guī)定的應(yīng)提供和支付的貨物投標(biāo)總價(jià)為_(kāi)__________（注明幣種），即___________________（大寫(xiě)）。
2．投標(biāo)方已詳細(xì)審查全部談判文件，我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)利。
3．我方將按談判文件規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。
4．其投標(biāo)自開(kāi)標(biāo)日起有效期30個(gè)工作日。
5．如果在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間后，我方在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)或放棄中標(biāo)，投標(biāo)保證金將被貴方?jīng)]收。
6．我方同意提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，理解貴方不一定要接受的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。
7．與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)通訊請(qǐng)寄：_______________________________。
投標(biāo)方（公章）：________________
投標(biāo)方代表（簽字）：____________
投標(biāo)日期：______年_____月_____日
附件六 關(guān)于資格的聲明函
_________政府采購(gòu)中心：
關(guān)于貴方_______年_______月_______日第_________（采購(gòu)編號(hào)）投標(biāo)邀請(qǐng)，本簽字人愿意參加投標(biāo)，提供談判貨物一覽表中規(guī)定的_________（貨物名稱(chēng)）和_________服務(wù)，并證明提交的下列文件和說(shuō)明是準(zhǔn)確和真實(shí)的。
1．由_________簽發(fā)的我方工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本復(fù)印件（加蓋公章）一份。
2．產(chǎn)品的、專(zhuān)賣(mài)等資格證書(shū)。
3．其它：_________。
關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理、招投標(biāo)、管理
Abstract: this paper discusses the engineering supervision of the bidding process and from the bidding, bidding, the bid opening, evaluation and determination, sign a contract, and shall explain the six links, the engineering supervision in a bid to the existing problems and defects to analysis, and combining with the practical work of appropriate puts forward some solutions or improvements.
Keywords: engineering supervision, bidding, management
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
我國(guó)的招投標(biāo)制度發(fā)展至今,相對(duì)于施工招投標(biāo)和政府采購(gòu)招投標(biāo)的管理，工程監(jiān)理業(yè)的招投標(biāo)管理還不到位，工程監(jiān)理業(yè)的招投標(biāo)活動(dòng)亟待規(guī)范，以確保我國(guó)的建筑交易市場(chǎng)更好的向前發(fā)展。
一、工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)流程
1. 招—招標(biāo)
由行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的招標(biāo)方式（公開(kāi)或邀請(qǐng)）進(jìn)行核準(zhǔn)，對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格，編制的監(jiān)理招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查，其中監(jiān)理招標(biāo)文件中涉及對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、要求，監(jiān)理投標(biāo)文件要求，開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，投標(biāo)保證金，評(píng)標(biāo)細(xì)則等，具體包括投標(biāo)人須知前附表，投標(biāo)人須知，任務(wù)大綱，評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，主要合同條件，技術(shù)文件，附件等。
2．投—投標(biāo)
招標(biāo)人對(duì)潛在投標(biāo)人以招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函的形式接受投標(biāo)人的報(bào)名或回復(fù)，投標(biāo)人根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件要求編制監(jiān)理投標(biāo)文件，對(duì)監(jiān)理招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，監(jiān)理投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分，主要內(nèi)容包括投標(biāo)函，投標(biāo)函附表，監(jiān)理大綱，監(jiān)理人員一覽表（其中確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、主要專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師），用于工程的檢測(cè)設(shè)備、儀器一覽表或委托有關(guān)單位進(jìn)行檢測(cè)的協(xié)議；近幾來(lái)承擔(dān)過(guò)的主要建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)績(jī)，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師證及主要監(jiān)理人員資格、經(jīng)歷等證明。
3.開(kāi)—開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)時(shí)間同投標(biāo)截止時(shí)間，地點(diǎn)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)公司主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，必要時(shí)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)派監(jiān)督人到場(chǎng)監(jiān)督。
開(kāi)標(biāo)程序大致為：宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)；宣布開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；檢查投標(biāo)文件的密封情況；確定并宣布投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)順序；設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；公布投標(biāo)人名稱(chēng)、工程名稱(chēng)、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；開(kāi)標(biāo)結(jié)束。
4.評(píng)—評(píng)標(biāo)
根據(jù)《招投標(biāo)法>>第三十七條規(guī)定：評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的確定是在開(kāi)標(biāo)前1小時(shí)從有關(guān)專(zhuān)家?guī)熘谐槿。u(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)對(duì)監(jiān)理投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，完成評(píng)標(biāo)后向招標(biāo)人提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的監(jiān)理中標(biāo)候選人。
5.定—定標(biāo)
根據(jù)《招投標(biāo)法》第四十五條第一款第四十七條規(guī)定，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交工程招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。
6.簽——簽訂監(jiān)理合同
根據(jù)招投標(biāo)法第四十六條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。
二、工程監(jiān)理業(yè)招投標(biāo)中存在的問(wèn)題
1.工程監(jiān)理招投標(biāo)不能涵蓋整個(gè)工程建設(shè)階段
在工程建設(shè)階段，其范圍確定為工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)與勘察設(shè)計(jì)階段，施工招投標(biāo)與施工階段，然而現(xiàn)在所指的工程監(jiān)理的招投標(biāo)僅僅針對(duì)于施工階段的工程監(jiān)理的招投標(biāo)，在工程建設(shè)投資決策階段、勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)與勘察設(shè)計(jì)階段不夠成熟，需要進(jìn)一步探索完善，在施工招投標(biāo)方面的工程監(jiān)理雖有規(guī)定但還未真正實(shí)行起來(lái)。
2.工程監(jiān)理業(yè)陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)的活動(dòng)仍在進(jìn)行
對(duì)于投標(biāo)項(xiàng)目各個(gè)監(jiān)理企業(yè)互相陪標(biāo)，圍標(biāo)，排除圈外競(jìng)爭(zhēng)者，陪標(biāo)費(fèi)用也是明碼標(biāo)價(jià)，違法違規(guī)行為更是屢禁不止。
3.投標(biāo)保證金問(wèn)題
在項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中，遞交投標(biāo)保證金，很多單位為了圖省事，不交或少交的現(xiàn)象嚴(yán)重，雖然國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)投標(biāo)保證金的提交及退還都有明確的規(guī)定，但實(shí)施起來(lái)投標(biāo)保證金還是存在提交，退還形式不規(guī)范，退還時(shí)間不明確，擔(dān)保內(nèi)容不合理等問(wèn)題。
4.監(jiān)督部門(mén)過(guò)多介入、招標(biāo)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范
政府部門(mén)地方保護(hù)政策相對(duì)嚴(yán)重，外地企業(yè)在本地投標(biāo)需辦理相關(guān)手續(xù)繁復(fù)，本地工程項(xiàng)目只在本地公告信息，或者推行地區(qū)準(zhǔn)入制度。
5.假資質(zhì)現(xiàn)象猖獗，擾亂建筑市場(chǎng)
很多投標(biāo)企業(yè)自己無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)等級(jí)偏低不符合投標(biāo)要求，為增加中標(biāo)概率借用其他不計(jì)劃投標(biāo)單位的資質(zhì)參與投標(biāo)。
三、對(duì)工程監(jiān)理業(yè)的招投標(biāo)管理工作的幾點(diǎn)建議
1.完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，加大執(zhí)法力度
工程監(jiān)理業(yè)的招投標(biāo)，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)招投標(biāo)行業(yè)違法違規(guī)行為打擊懲處力度不夠，致使市場(chǎng)上出現(xiàn)圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)的不良現(xiàn)象，因此需要我們完善工程監(jiān)理招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理招投標(biāo)的監(jiān)督，對(duì)違法違規(guī)人員加大懲處力度。建立一個(gè)信用管理辦法，以規(guī)章的形式對(duì)發(fā)生在所管轄的建筑交易市場(chǎng)內(nèi)的招投標(biāo)相關(guān)人員，進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)和信用考核，以量化的分值對(duì)應(yīng)一定的處罰對(duì)招投標(biāo)相關(guān)人員。
2.加強(qiáng)工程監(jiān)理招投標(biāo)資質(zhì)審查
在工程監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)投標(biāo)人提供的資質(zhì)證書(shū)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法人授權(quán)委托書(shū)的真實(shí)性嚴(yán)格審查，對(duì)投標(biāo)單位的業(yè)績(jī)可實(shí)地進(jìn)行考察，檢驗(yàn)業(yè)績(jī)的真實(shí)性。其中針對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)備案階段是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在審查企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)時(shí)應(yīng)該把該企業(yè)是否及時(shí)年檢、是否進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核列入其中；在對(duì)項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行審查時(shí)，不單檢查項(xiàng)目總監(jiān)的注冊(cè)監(jiān)理工程師證，還應(yīng)從該總監(jiān)有無(wú)實(shí)際能力進(jìn)行項(xiàng)目的監(jiān)管，要求提供項(xiàng)目總監(jiān)的真實(shí)電話(huà)號(hào)碼，以備實(shí)地考察之用。針對(duì)公開(kāi)招標(biāo)，應(yīng)該嚴(yán)格報(bào)名條件，大力推行資格后審，嚴(yán)格控制資格預(yù)審。
3.積極制定工程監(jiān)理招投標(biāo)的行業(yè)范本，推行電子評(píng)標(biāo)
計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)在施工的招標(biāo)中開(kāi)始實(shí)行，將行業(yè)范本和電子評(píng)標(biāo)結(jié)合起來(lái)，無(wú)疑在公平、公正上，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)的招投標(biāo)活動(dòng)給予很大的限制，遏制了一些行業(yè)的違規(guī)操作，因此，我們的工程監(jiān)理招投標(biāo)市場(chǎng)也可以嘗試積極探索網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)、電子評(píng)標(biāo)，加快“電子標(biāo)書(shū)和計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)”的建設(shè)和推行工作。
4.規(guī)范工程監(jiān)理業(yè)招投標(biāo)市場(chǎng)的投標(biāo)保證金管理工作
投標(biāo)保證金實(shí)行集中統(tǒng)一專(zhuān)戶(hù)管理和本息退還制度，規(guī)范保證金的提交及退還形式，可由政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)保證金進(jìn)行管理，禁止招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)或其他個(gè)人進(jìn)行投標(biāo)保證金的收取和管理。同時(shí)應(yīng)該制定一個(gè)投標(biāo)保證金提交額度的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)收取投標(biāo)保證金的現(xiàn)象發(fā)生。
四、結(jié)束語(yǔ)
工程監(jiān)理業(yè)的招投標(biāo)市場(chǎng)還有許多不完善之處，制度體制不完備，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件不具備，為維護(hù)招投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益，確保工程監(jiān)理招投標(biāo)市場(chǎng)的公開(kāi)，公平，公正，需要更多的相關(guān)人員從自身做起，共創(chuàng)工程監(jiān)理招投標(biāo)市場(chǎng)的陽(yáng)光、誠(chéng)信建設(shè)。
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