時間：2022-09-13 14:28:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇投標合同，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
工程招投標合同范文一依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關法律、法規(guī)、規(guī)章， (以下簡稱委托人)與
(以下簡稱人)就 (工程名稱) 的招標事宜，經充分協(xié)商，達成一致意見，特訂立本合同。
一、委托人委托人的工程(以下簡稱“本工程”)概況
1、工程地點： 2、工程項目審批文件： 3、資金來源： 4總投資額：
二、委托范圍
1、委托招標內容(有委托的在中打√，并說明具體內容， 無委托的在中打×)：
勘察
設計，具體包括： 施工，具體包括： 監(jiān)理，具體包括： 設備，具體包括： 材料，具體包括： 2、委托范圍內單項合同估算價：
3、委托的事項(有委托的在中打√，無委托的在中打×)：
代擬發(fā)包方案;
招標公告(發(fā)出投標邀請書); 編制資格預審文件; 組織接收投標申請人報名;
審查潛在投標人資格，確定潛在投標人; 編制招標文件; 編制工程量清單; 編制工程標底; 組織現場踏勘和答疑; 組織開標、評標; 草擬工程合同;
編制招投標情況書面報告; 與發(fā)包有關的其它事宜：
三、委托人的權利
1、委托人有權參與招投標的有關活動。
2、委托人有權要求人及時提供工作階段性的進展情況。 3、委托人有權要求人更換不稱職的人員或應回避的人員。 4、委托人有權確定人的具體工作內容。
5、如委托人或建設行政主管部門發(fā)現人在活動中違反有關的法律、法規(guī)或建設程序并經確認，委托人有權要求人糾正，直至中止合同。
四、委托人的義務和責任
1、委托人在人開展招標業(yè)務之前應按照有關規(guī)定辦全本項目招標所需的有關審批手續(xù)，使招標工作具備條件。
2、委托人應當向人及時、無償、真實、詳細的提供招投標工作范圍內所需的文件和資料(如建設批文、資金證明、地質勘察資料、施工圖紙等)。
3、對人提出的書面要求，委托人應當在 日內做出書面答復，如因此造成的時間延長由委托人負責。
4、在合同履行期間，委派熟悉業(yè)務、知曉法律法規(guī)、工作認真 負責的 作為委托人的代表，配合人工作。 5、委托咨詢項目中如內容、時間等有重大調整，委托人應
當書面提前 日通知人，以便調整相應的工作安排，如因此造成的時間延長由委托人負責。
6、委托人不得泄露依法應當保密的任何信息。
7、在法律規(guī)定的時限內簽訂工程合同，并在簽訂合同后提交招投標監(jiān)管機構備案。
8、承擔由于自己過失造成人的經濟損失。
9、委托方及其工作人員，不得以任何形式向人收受或索要回扣、好處費、禮金、有價證券和其它禮物;不得在人報銷應由個人支付的費用。
10、委托人應當完成的其它工作：
五、人的權利
1、有權拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及建設行政主管部門有關規(guī)定的人為干預。
2、依據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，在授權范圍內辦理委托項目的招標工作。 3、有權建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標活動的委托方人員。 4、如委托人的某些條件和要求不符合現行的法律、法規(guī)或程序，人可以建議委托人進行修改。拒不修改的，人有權單方面終止履行合同。
5、除發(fā)包方案、中標通知書及招投標情況書面報告由委托人蓋章簽字，中標通知書再加蓋人公章外，自擬定發(fā)包方案至提交招投標情況書面報告所形成的資料、文件均只需由人蓋章簽字。
六、人的義務和責任
1、按照國家法律、法規(guī)以及建設行政主管部門的有關規(guī)定從事招投標活動。
2、在委托授權范圍內為委托方提供招標服務，不得將本合同所確定的招標服務轉讓給第三方。
3、有義務向委托方提供招標計劃以及相關的招投標資料，做好相關法律、法規(guī)及規(guī)章的解釋工作。
4、方工作人員如與本工程潛在投標人有任何利益關系應主動提出回避。 5、在活動中不得泄露依法應當保密的任何信息。
6、對過程中提出的技術方案、數據參數、技術經濟分析結論負責。 7、人成立招標項目組，并任命 為項目組組長，負責該項目招標工作。項目組組成人員情況見附件一。
8、因人的單方過失造成的經濟損失，應當向委托人進行賠償。累計賠償總額不應超過建設工程招標服務費總額(除去稅金)。
9、因不可抗力導致合同不能全部或部分履行，人不承擔責任。 10、人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段進行競爭;
七、招標服務收費的計取
1、根據國家現行取費政策，按照以下計算方法確定招標服務費金額：
2、招標服務費的支付，采用以下 方式。 (1) 由委托人支付。
(2) 與投標人約定，由中標人支付。采用第(2)種方式支付招標服務費的，招標文件必須寫明，并包含在投標報價中。
3、支付招標服務費的時間： 八、委托人對人完成本合同委托內容的時間要求 1、工作開始時間：2、工作完成時間：非方原因造成的時間延誤，結束時間相應延長;結束以完成 時間為準。 九、違約和爭議的解決
1、由于一方違約造成的損失，由違約方承擔，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔上述違約責任后仍應繼續(xù)履行合同。
2、由于違約造成第三方損失的，也由違約方在賠償另一方損失的基礎上再賠償第三方損失。
3、雙方對合同條款變更時必須另簽補充合同條款，補充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。
4、委托人與人在合同履行期間發(fā)生爭議時，可以和解或者要求有關主管部門調解。一方不愿和解、調解或者和解、調解不成的，雙方可以選擇以下 方式解決爭議：
(1)雙方約定向 (工程所在地)仲裁委員會申請仲裁。 (2)向有管轄權的人民法院起訴。 十 、合同份數
雙方約定合同正本一式三份，雙方各執(zhí)一份，報招投標監(jiān)督機構一份，副本 份，各執(zhí) 份。
補充條款：
委托人(公章)： 人(公章)： 法定代表人(簽章)： 法定代表人(簽章)：
年 月 日 年 月 日
地址： 地址： 開戶： 開戶： 帳號： 帳號： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 傳真： 傳真： E-mail： E-mail：
工程招投標合同范文二委托方： (以下簡稱“甲方”)
受托方： (以下簡稱“乙方”)
甲、乙雙方經過友好協(xié)商，就甲方委托乙方工程招投標事宜簽訂以下協(xié)議，以供甲、乙雙方共同遵守。
一. 工程的基本情況 1.工程名稱： 2.招標范圍： 3.工程地點： 4.工程規(guī)模： 平方米 5.總投資額： 萬元
二. 工程相關批準文件
三.甲、乙雙方確定以以下方式明確評標及定標方式：
1.招標方式：( )公開招標 ( )邀請招標
2.計價方式：( )工料單價 ( )綜合單價 ( )優(yōu)惠比率 ( )工程量清單價格
3.評標方式：( )經評審的最低價 ( )綜合記分
四.乙方業(yè)務范圍：
1.擬定招標方案
2.擬定招標公告或者發(fā)出投標邀請書
3.審查潛在的投標人的資格
4.編制招標文件
5.組織現場勘察和答疑
6.組織開標、評標
7.配合甲方參與開標、評標
8.草擬工程施工合同
9.編制標底
五.招投標費用 1.甲、乙雙方同意本次費用為人民幣 元。 2.甲、乙雙方一致同意上述費用以如下第 種方式支付：
(1) 本協(xié)議簽訂并生效以后，甲方預付10%，余款在甲方發(fā)出中標通知書以后一次性付清;
(2) 全部費用應當于發(fā)出中標通知書后一次性付清;
(3) 全部費用由甲方與中標人簽訂《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。
3. 付款時間的約定：
(1) 乙方同意所有付款在達到付款節(jié)點后，于當月31日之前以書面形式(具體表格請詳見附表1 《款項支付申請表》)提報至甲方;對未提報款項甲方無義務支付。
(2) 甲方在收到乙方書面通知后，經審核通過無異議后，應于次月10日-15日進行付款。
(3) 如因乙方疏忽，逾期提報款項申請，則視為乙方默認為該筆款項的支付延至下月。由此產生的違約責任與甲方無關。
六.甲方的權利
1.甲方有權委派人員參與工程招投標的一切活動(包括參與開標、評標與定標)，并且提出合理的意見與要求。
2.甲方有權要求乙方更換甲方認為不稱職或不適合參與招標工作的乙方工作人員。
3.甲方有權要求乙方在招投標階段及時提供詳盡的書面情況匯報。
七.甲方的義務
2.甲方應當在約定的時間內及時提供與招投標工作有關的文件資料，并保證上述文件材料的真實性和準確性。
3.甲方應當積極配合乙方進行招投標工作，并對乙方提出的書面問題予以及時回復。
4.甲方應當在按照合同約定的期限內，按時向乙方支付費用。
5.在工作中，甲方若對其中重大事宜進行變更的，應當及時以書面形式告知乙方。
八.乙方的權利
1.有權拒絕履行違反國家有關法律、法規(guī)以及建設行政主管部門的有關規(guī)定的行為。
2.在授權范圍內，乙方有權全面甲方進行招投標工作。
3.有權向甲方提出書面申請，建議甲方更換乙方認為不稱職或不適合參與招標工作的甲方工作人員。
九.乙方的義務：
1.乙方應當嚴格按照國家有關法律、法規(guī)以及建設行政主管部門的有關規(guī)定從事招投標工作。
2.乙方應當在甲方的授權范圍內履行自身的義務，為甲方全方位的提供招投標工作，不得超越甲方的授權范圍。
3.未經甲方書面同意，乙方不得將本合同確定的權全部或部分轉讓給任何第三方。
4.乙方應當及時向甲方提供招標計劃及相關的招投標資料文件，并有義務向甲方作好有關國家法律法規(guī)的解釋工作。
5.乙方應當嚴格遵守保密約定，對涉及甲方商業(yè)機密的文件資料不得以任何理由向第三人透露。
6.乙方人員應當嚴格履行工作職責，認真、努力、勤懇工作，不得與第三人串通作出任何損害甲方合法權益的行為，若乙方人員與潛在投標人或甲方競爭對手人員有利害關系，乙方工作主動提出、回避，并及時更換工作人員;若甲方為有更換公司必要的，可以提前終止本合同，甲方不承擔違約責任，由此造成的一切損失由乙方承擔。
乙方作為本次的招標機構，應保證甲方保證，本機構及其附屬機構或與其有經濟利益關系的其他機構，沒有也不會在本次招標工程中承擔勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務或與工程建設有關的主要設備、材料的供應等。若乙方違反本條內容，甲方有權解除本合同，乙方應承擔由此造成的一切法律責任(包括市場禁入、賠償損失等)，并自愿接受招投標行政主管部門的處理。
7.乙方應當保證在工作中提出的相關技術方案、數據參數、技術分析等的正確性和準確性，并對起提出的相關結論全面負責。
8.若由于乙方的故意或過失，給甲方造成經濟損失的，甲方可以提前終止本合同、收回全部費用、要求乙方承擔違約責任、要求乙方賠償所有損失。
十.違約責任
甲、乙雙方應當嚴格按照本合同條款履行自己的義務，任何一方不履行或不全部履行自身義務的行為即視為違約。守約方有權要求違約方支付相當于費用 %的違約金，若此違約行為給守約方造成經濟損失的，違約方還應當負責賠償。
十一.爭議的解決
在合同履行期間，承包方與委托方若發(fā)生爭議，應當由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，有權向合同簽訂地人民法院提起訴訟。
十二. 雙方約定的其他條款：
十三.其他事宜
1.甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更、終止本協(xié)議;也可以簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。
2.本合同一式伍份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，相關政府主管部門備案一份。
3.本合同自雙方蓋章或法定代表人簽字之日起生效。 4.本合同由甲、乙雙方于 年 月 日在 (簽約地點)簽署完成。
甲方：(公章) 乙方：(公章)
法定代表人： 法定代表人：
委托代表人： 委托代表人：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號： 簽訂時間： 年 月 日 簽訂地點： 江蘇省常州市武進區(qū)
工程招投標合同范文三委托人：
受托人：
依照《中華人民共和國合同法》、 《中華人民共和國招標投標法》及國家的有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、 自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 招標事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱：
地 點：
規(guī) 模：
招標規(guī)模：
總投資額：
二、委托人委托受托人為
工程建設項目的招標機構，承擔本工程的 招標工作。
三、合同價款
報酬為： 。
四、組成本合同的文件：
1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件;
2、本合同協(xié)議書;
3、本合同專用條款;
4、本合同通用條款。
五、本協(xié)議書中的有關詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。
六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔本合同專用條款中約定范圍內的業(yè)務。
七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保報酬的支付。
八、合同訂立
合同訂立時間： 年 月 日
合同訂立地點：
九、合同生效
本合同雙方約定 后生效。
委托人(蓋章)：
法定代表人(簽字或蓋章)：
負責人(簽字或蓋章)：
授權人或經辦人(簽字或蓋章)：
單位地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
傳 真：
電子信箱：
合同名稱：_______________________________
致：業(yè)主：______________________________________________________________
先生們：
1在研究了上述工程的施工合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量清單以及附件第_號以后，我們，即文末簽名人，茲報價以____________________________________(__________)，或根據上述條件可能確定的其它金額，按合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量清單及附件要求，實施并完成上述工程并修補其任何缺陷。
2我們承認投標書附錄為我們投標書的組成部分。
3如果我們中標，我們保證在接到監(jiān)理工程師開工通知后盡可能快地開工并在投標書附錄中規(guī)定的時間內完成合同規(guī)定的全部工程。
4我們同意從確定的接收投標之日起__天內遵守本投標書，在此期限期滿之前的任何時間，本投標書一直對我們具約束力，并可隨時被接受。
5在制定和執(zhí)行一份壓式的合同協(xié)議書之前，本投標書連同你方書面的中標通知，應構成我們雙方之間有約束力的合同。
6我們理解你們并不一定非得接受最低標或你方可能收到的任何投標書的約束。
于19__年__月__日。
簽字人_________________________職務_____
授權代表_______________________________
(楷體大寫字母)
地址_________________________________
證人_________________________________
關鍵詞：招標投標；合同無效
合同無效是與合同有效相對應的概念，因《合同法》對于合同采取的是有因理論，即合同的成立生效受其基礎原因的影響。招標投標合同是經過一系列的法律行為而形成的合同，其不僅受到合同法等基礎法律的評價，也受到招標投標法的評價，也就造成招標投標合同評價的多樣性，出現招標投標合同無效與立法目的違背的問題。
一、以合同法為基礎原因的招標投標合同無效的分析
我國《合同法》糾正《民法通則》合同無效過于寬泛的問題，縮小了合同無效的范圍，而增加了可撤銷合同的范圍，將私人自治領域能夠解決的問題交給了私人自治方面來解決。我國合同法確立的合同無效與《法國民法典》、《德國民法典》的絕對無效制度相差無幾。擴大有效范圍，促進交易和經濟效益是《合同法》追求的目標之一，《最高人民法院關于適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋（一）》（法釋〔1999〕19號）則在“盡量減少合同無效的情況方面，向前走了一步”，規(guī)定了一些情況下合同應當有效。
對于《合同法》規(guī)定的合同無效，如果從合同的“原因”來分析，規(guī)定合同無效的理由幾乎為“外在的原因”——側重合同的合法性原因。正是對于合同“合法性”的彈性援引，使得招標投標合同在合同的效力上既要遵守其成立行為中的原因行為的規(guī)范（招標投標規(guī)范），又要遵守合同目的與效果上的原因行為的規(guī)范，其結果導致招標投標合同無效的風險太高，再加上違約的風險，使得通過此項制度的交易的成本過高。合同的目的在于促進交易、提高交易效率和交易安全。而對于招標投標合同因招標程序本身就已經增加交易成本，但是就招標本身而言，對于促進和提高經濟效益是確定的。但問題是當經過嚴格的程序和嚴格的審查最終達成的招標投標合同這一結果除了得受《合同法》評價外，基于其成立的行為基礎，還得受《招標投標法》的規(guī)制，如果招標投標任何違法行為將導致所簽訂的招標投標合同無效，此外還有可能在目的和效果上受《建筑法》、《環(huán)境保護法》、《城市規(guī)劃法》等評價。
（一）基于招標投標法的合同無效
鑒于合同與其基礎性原因的關系，合同成立過程的法律行為均影響著合同的效力，而招標投標合同是由“一組一系列行為過程”來最終完成的，因而依照現行的法律體系，《招標投標法》對于其合同成立的行為的規(guī)制必然最終影響合同的效力。具體有：
1.關于主體資格可能導致的無效
《招標投標法》第8條和第25條規(guī)定：招標投標人必須是非自然人，自然人投標即使簽訂合同也應當是無效的。其次特定項目的招標必須有相應的資質，超越其資質簽訂的合同是無效合同。
2.招標過程違法而導致招標投標合同無效
招標投標法為保證公正性及提高經濟效益的目的，對招標過程進行了嚴密的監(jiān)控。具體可能影響招標投標合同的行為有：招標公告違法；招標文件違法的；招標人違反公平競爭的違法行為；投標人在投標過程中的違法行為；投標人不正當競爭的行為；評標人評標行為不公正或違法。
3.其他違法行為而導致的合同無效
如招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的，再如評委會的人員組成不合法等。
（二）基于其他法律規(guī)范的合同無效
招標投標合同除受我國民事法的評價外，在一些情況下，如設備采購、建筑工程等還受到其他法律的評價，主要有環(huán)境保護法、建筑法、不正當競爭法等。
二、招標投標合同的法定形式的要求與招標投標合同的無效
（一）招標投標合同的書面形式與招標投標合同的無效
我國《招標投標法》第46條規(guī)定：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。該法要求招標投標合同必須采用書面的形式。在合同中，通常認為如果訂立的合同當事人不遵守法律規(guī)定的特定形式，就導致合同無效。從比較法來看，有些大陸法系國家的立法也是將欠缺法定形式的的效果規(guī)定為合同無效。但是《合同法》第36條規(guī)定：法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當事人約定采用書面形式訂立合同，當事人未采用書面形式但一方已經履行主要義務，對方接受的，該合同成立。第37條規(guī)定：采用合同書形式訂立合同，在簽字或者蓋章之前，當事人一方已經履行主要義務，對方接受的，該合同成立。此種欠缺法定形式但卻取得合同效果的情形有學者稱為合同因“履行而治愈”。但是，一個無效的合同法律又是怎么會“因履行而治愈”，正如李永軍教授而言，從我國《合同法》第36條規(guī)定來看：合同形式的立法目的僅僅是保護一方當事人免受因操之過急而帶來的損害，在該方當事人已經履行其應當承當的義務后，那么，未遵守法定形式的瑕疵就可以通過履行義務行為的行為得到補正。
《招標投標法》第46條規(guī)定：必須在30日內簽訂書面合同，一方面對于合同的形式做出規(guī)定，另一方面其強調中標通知書的法律效力，其產生的約束力即30日內雙方必須簽訂合同。從規(guī)范而言，招標投標合同是否具有“書面形式”則是合同的是否有效的判斷標準。對于在招標投標中，因履行而補正書面形式欠缺的問題法律沒有規(guī)定，但是從《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋〔2004〕14號）第2條規(guī)定：可以推出對于沒有簽訂書面合同的招標投標合同還是可能能夠發(fā)生合同的法律效果的。因而，招標投標合同書面形式要求并非必然導致合同無效。
住所：_________________________________
法定代表人：___________________________
電話：_________________________________
保證人（以下稱乙方）：_________________
住所：_________________________________
法定代表人：___________________________
電話：_________________________________
鑒于甲方參加_________項目的投標，乙方接受甲方的委托，同意為甲方以保證方式向_________（以下簡稱“招標人”）提供投標擔保。甲乙雙方經協(xié)商一致，訂立本合同。
第一條定義
本合同所稱投標擔保是指乙方向招標人保證，當甲方未按照招標文件的規(guī)定履行投標人義務時，由乙方代為承擔保證責任的行為。
第二條保證的范圍及保證金額
2．1乙方保證的范圍是甲方未按照招標文件的規(guī)定履行投標人義務，給招標人造成的實際損失。
乙方在甲方發(fā)生以下情形時承擔保證責任：
（1）在招標文件規(guī)定的投標有效期內即______年______月______日后至______年______月______日內未經招標人許可撤回投標文件。
（2）中標后因中標人原因未在招標文件規(guī)定的時間內與招標人簽訂《建設工程施工合同》。
（3）中標后不能按照招標文件的規(guī)定提供履約保證。
（4）招標文件規(guī)定的投標人應支付投標保證金的其他情形。
2．2乙方保證的金額為人民幣__________________元（大寫：__________________）。
第三條保證的方式及保證期間
3．1乙方保證的方式為：連帶責任保證。
3．2乙方保證的期間為：自保函生效之日起至招標文件規(guī)定的投標有效期屆滿后______日，即至______年______月______日止。
3．3投標有效期延長的，經乙方書面同意后，保函的保證期間做相應調整。
第四條承擔保證責任的形式
4．1乙方根據招標人要求以下列方式之一承擔保證責任：
（1）代甲方支付投標保證金為人民幣______元。
（2）如果招標人選擇重新招標，乙方支付重新招標的費用，但支付金額不超過本合同第二條約定的保證金額。
第五條擔保費及支付方式
5．1擔保費率根據擔保額、擔保期限、風險等因素確定。
5．2雙方確定的擔保費率為：______。
5．3本合同生效后______日內，甲方一次性支付乙方擔保費共計人民幣____________元（大寫：____________）。
第六條反擔保
甲方必須按照乙方的要求向乙方提供反擔保，由雙方另行簽訂反擔保合同。
第七條乙方的追償權
乙方按照本合同的約定承擔保證責任后，即有權要求甲方立即歸還乙方代償的全部款項及乙方實現債權的費用，甲方另外應支付乙方代償之日起企業(yè)銀行同期貸款利息、罰息，并按上述代償款項的______%一次性支付違約金。:
第八條雙方的其他權利義務
8．1乙方在甲乙雙方簽訂本合同，并收到甲方支付的擔保費之日起______日內，向招標人出具《投標保函》。
8．2甲方如需變更名稱、經營范圍、注冊資金、注冊地、主要營業(yè)機構所在地、法定代表人或發(fā)生合并、分立、重組等重大經營舉措應提前三十日通知乙方；發(fā)生虧損、訴訟等事項應立即通知乙方。
第九條爭議的解決
本合同發(fā)生爭議或糾紛時，甲乙雙方當事人可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，通過第______款約定的方式解決：
9．1向____________法院；
9．2向____________提起仲裁。（寫明仲裁機構名稱）
第十條甲乙雙方約定的其它事項
___________________________________________________________________________
第十一條合同的生效、變更和解除
11．1本合同由甲乙雙方法定代表人（或其授權人）簽字或加蓋公章后生效。
11．2本合同生效后，任何有關本合同的補充、修改、變更、解除等均需由甲乙雙方協(xié)商一致并訂立書面協(xié)議。
第十二條附則
本合同一式______份，甲乙雙方各執(zhí)______份。
甲方：__________________
法定代表人：____________
（或授權人）
______年______月______日
乙方：_________________
法定代表人：____________
關鍵詞：公路工程；招投標；施工合同；合同管理
中圖分類號：F540 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）13-0137-03
1 概述
公路工程是我國交通系統(tǒng)中重要的組成部分，對我國交通的發(fā)展起到了巨大的推動作用，在進行公路建設過程中，公路工程的管理是十分重要的一個環(huán)節(jié)，公路工程除了要做好投標工作，對投標的合同管理也是不容忽視的，只有做到這些工作，公路工程才能在更好的軌跡上高效益運行。
2 公路工程施工招標的評標方法
2.1 合理低價法
合理低價法是重要的評標方法之一，主要是指對投標人進行初步審核并進行詳細的評審，嚴格遵守招標規(guī)定對投標人所提供的評標價進行打分評價，之后將打分按從高到低的順序進行合理的排列，并將排名前三的人推薦作為此標的中標候選人。
2.2 最低評標價法
這種方式一般而言，是遵循從高到低的順序對評標價等于或者是高于工程成本價格的投標文件，遵守相關規(guī)范進行初步的審核，之后進行嚴格的評審，最后將評標價最低的3名投標人作為中標的候選人。
2.3 綜合評估法
這種方式一般而言，是通過初步的評審和十分嚴格規(guī)范的審核后，對投標人所擁有的財務狀況、技術能力和綜合管理水平、工程業(yè)績、業(yè)界信譽等多個方面做出分析評審，并進行綜合評價，并且進行評分，最后按從高到低的進行排序，并將前三名的候選人作為中標的候選人。
3 公路工程招投標存在的主要問題及解決措施
3.1 公路工程招投標存在的主要問題
3.1.1 評標、定標方法不科學、不合理。很多招標單位在進行招標之前，沒有做好充足的功課，在進行整個項目的招投標過程中，設立的評標、定標方法不科學，使整個招投標過程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標者鉆了不合理方法的空子，讓這個招投標失去了原來的意義，還造成了無法挽回的損失。
3.1.2 招投標工作完成后招標方與中標方違背原來的合同。據法律規(guī)定，招投標工作結束后，中標者應該在中標通知發(fā)出的30日內，與投標者訂立合同，合同依據招投標時雙方出示的文件訂立。但是實際情況是，在招投標工作之后，雙方有一方違背當初的招投標文件，以各種理由、各種借口，隨意變更施工內容或要求，增加投資額，造成整個投資超出之前的計劃，使之前的招投標失去了
意義。
3.1.3 公路工程的招投標市場存在不正當競爭。主要表現在招投標雙方未了達成雙方的不正當利益，通過不正當的手段對整個招投標的過程進行干預，排擠其他投標者，嚴重地干擾了整個公路工程正常的招投標工作秩序，破壞了招投標工作的公正性，造成招標項目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標的意義。同時，還存在投標定標過程控制不嚴、運作機制有待完善、承發(fā)包過程中不正之風和腐敗現象等問題。
3.1.4 串標。串通投標就是指在公路工程的招投標過程中，建設單位違反有關程序采取手段限制競爭的行為。具體的說，有兩種方式：一是投標者互相串通投標。在參加投標之前，想參與投標的建設單位通過事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報價通氣，達到自己的不良目的。二是投標者和招標者互相串通投標。在公開招投標之前，招投標者泄露標底，破換正常的招投標工程，達到不法的目的。
3.1.5 公路招投標的法律規(guī)范依然不夠健全。國家相關的法律制度不完善，法制建設不健全，導致國民的法制意識不強。雖然國家為了規(guī)范公路工程的招投標市場，使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關的法律法規(guī)，但是縱觀整個的法律法規(guī)，懲罰招投標市場的違法行為的法律法規(guī)十分少見，懲罰的力度措施也不夠。這就導致一些招投標單位和個人對這方面的法律法規(guī)知識缺乏，法律意識淡薄。所以才會在整個的公路工程的招投標一而再再而三的出現違法行為。
很多公路工程項目在實施招投標的過程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個項目的招投標過程也是按照國家和地方的規(guī)定來進行的，但是我們透過表面往實質看，卻發(fā)現很多建設單位的招投標是受到各方各級的行政干預的，建設單位并不是通過招投標來選擇施工單位的，而是事先已經由行政單位內定了施工單位，再通過公開招投標來走個過場罷了。這種表里不一的現象在全國各地的公路招投標過程中是廣泛存在的。
3.2 公路工程招投標存在問題的改進措施
在進行公路工程招投標管理過程中，招投標的管理機構要嚴格按照相關的法律規(guī)范進行管理，要嚴格杜絕招投標過程中轉手倒包，以掛靠承包等惡劣的現象，要遵守各種法律規(guī)范，維護整個市場的秩序，促進整個公路工程施工質量的提高，同時，要不斷地完善議標規(guī)范，嚴厲打擊假招標的現象，最后，要不斷建立和完善群眾監(jiān)督機制，加強社會監(jiān)督和輿論的監(jiān)督。
工程交易中心的建設將會繼續(xù)得到發(fā)展和規(guī)范，將會陸續(xù)地出臺針對交易中心管理的一些規(guī)章制度和運行規(guī)則，以便對承包方、發(fā)包方、中介方和管理部門的行為進行規(guī)范；交易中心現代化管理水平和技術裝備水平將會進一步的提高，處理各類信息數據的時候廣泛地應用計算機，實現微機管理工程報建、招標信息、投標企業(yè)檔案、場內辦理手續(xù)等方面；交易中心的功能和管理將日趨完善，使交易中心逐步成為交易中心、管理中心、信息中心和咨詢服務中心。
書面合同上面，體現了招投標的結果，與招投標工作緊密相連。在管理合同的方面，規(guī)范甲乙雙方合同的簽訂行為和增強索賠意識需要做大量工作，并且這個工作做得越充分，合同的規(guī)范意識越能夠體現；針對合同范本方面，我國有確切的建筑工程施工的合同范文本，而且合同示范文本將是今后合同管理的主要工作之一。此外，應用計算機建立投標報價系統(tǒng)是投標企業(yè)應該實現的必要內容，這樣的話，才能夠快速實現、報價準確，以適應日益激烈市場競爭的需要。在國際當中，不可缺少的是招標機構，在建筑市場和招標投標活動中是十分重要的，我國建設市場在健康地發(fā)展，我國的招標投標制度也在不斷地完善，招標機構的數量和質量都得到了大力發(fā)展，這樣的話，我國的招標投標制度與國際接軌的速度就推動了，使得我國的招標投標制度逐步走向成熟化。
規(guī)范和完善市場建設規(guī)則，市場規(guī)則一般是由有關機構制定的或者沿襲下來的，一般由法律、法規(guī)和制度組成所規(guī)定的市場行為準則，其內容包括市場準入規(guī)則；市場交易規(guī)則；這些準則分別是想要進入市場需遵循一定的法規(guī)和具備相應的條件，應采取清出制度，對不再具備條件或出借證書、采取掛靠、制造假證書等欺詐行為及時清出，資格和資質管理的準則也應逐步完善；保證各種市場主體在平等的條件下開展競爭的行為準則；交易必須公開（涉及保密和特殊要求的工程除外）、公正、公平的
準則。
4 公路工程施工合同及施工合同管理
4.1 建立健全的流程管理體系
要嚴格遵守合同管理規(guī)范，明確好合同管理的責任主體，并將目標任務和各種工程措施落實到實處，讓每一個管理流程和管理環(huán)節(jié)都能夠在相關的制度和范圍之內運行，同時，要不斷地將合同中的各項內容落實到實處，最后，在對合同進行管理過程中，要對各個環(huán)節(jié)和流程都進行嚴格規(guī)范的監(jiān)督管理，實施專人監(jiān)管、綜合評價，切實保障簽約合同符合相關要求，保證制度化管理、規(guī)范化管理以及標準化管理。
4.2 建立健全合同文本的管理機制
合同條款不合理，導致合同文本風險?？梢酝ㄟ^采取嚴格執(zhí)行評審制度來防范合同文本風險。需要嚴格按照我國所指定的具有規(guī)范化意義的合同示范文本進行，同時，要不斷綜合考慮到各種因素，結合具體的實際情況建立健全適合本企業(yè)的合同標準規(guī)范的文本體系，在此基礎上，要不斷地和國際接軌，對國內外合同文本的管理和發(fā)展趨勢動態(tài)做出密切的關注和借鑒，從而為促進本企業(yè)的合同管理奠定堅實的基礎，要不斷地在企業(yè)實際運行過程中完善合同文本相關體系，從而使得合同各項流程都能夠和企業(yè)的實際生產運行相結合，促使合同管理的作用能夠實現最大限度地發(fā)揮。
4.3 建立健全的信用評價體系
在此過程中，要不斷地完善并改進信用評價機制，要不斷更新合同當事人的各種相關數據，掌握合同當事人的最新動態(tài)，并對合同當事人在合同簽訂后的財務狀況，信用形象等各個方面做出科學化合理的評審分析，如此，可以更好地確保合同信用體系的建立，同時，在進行公正客觀評審的基礎上，可以適當地劃分出等級，并組合系統(tǒng)的商業(yè)信譽檔案，從而有助于風險的識別和防范。
4.4 建立健全的信息化管理體系
在進行合同管理過程中，可以大力推進計算機網絡技術的應用，比如可以借用互聯(lián)網或者是局域內部網絡，實現各個單位的互聯(lián)或者互通，當局域內部數據實現更新時候，能夠更好地掌握好整個合同管理的流程，同時，通過信息化技術的應用和推廣，可以很大程度上避免一些以前出現的各種弊端和問題，比如合同管理人員執(zhí)行能力低下，或者是管理人員的人為干預比較嚴重，因而，可以更好地促進整個合同管理過程的科學化和嚴謹化。
4.5 建立健全的人才培養(yǎng)體系
應當建立并且改進、完善專業(yè)人員選拔任用機制，選拔專業(yè)優(yōu)秀的人員對工程合同進行規(guī)范的管理，并在合同管理過程中，嚴格遵守合同管理規(guī)范，堅持客觀公正的原則，堅持人的主導作用，從而促進整個合同管理的規(guī)范化和標準化。同時，要不斷建立健全人才培訓體系，適時舉辦各種培訓，定期舉辦經驗交流會，展開相關研究和實踐工作，促使專業(yè)人員的綜合素質的不斷提高，切實保障人才供應，保障合同管理的有效實施。
5 結語
總之，公路建設工程的招投標和合同管理是一項技術性和政策性較強的工作，同時也是社會關注的熱點問題，為了規(guī)范建筑工程的招投標過程，使之科學化、合理化，我國的政府制定了一系列的法律法規(guī)，為保證規(guī)范的招投標工作奠定了良好的堅實基礎，有效地解決了其中的一些腐敗問題，但是工程的招投標畢竟是商品經濟的產物，它具有商品市場的特性，所以發(fā)展至今，它的運作仍然有很多問題沒有解決。政府要想做好這項工作，必須不斷地結合它的發(fā)展現狀、發(fā)展環(huán)境，全面地看待它發(fā)展中存在的問題，從實踐中不斷總結經驗，確保規(guī)范工作的正確
開展。
參考文獻
[1] 蔣麗.我國建設工程招投標活動存在的問題及對策
[J].山西公路，2007，（33）.
目前，對于合同管理的定義分為狹義和廣義兩種，所謂狹義的合同管理主要是指行政機關對于合同的監(jiān)督管理。而廣義的合同管理不僅包括行政部門對合同的監(jiān)督管理，還包括企業(yè)、個人對合同的管理。企業(yè)的合同管理又被稱為企業(yè)的合同自律，指的是企業(yè)對于本單位所簽訂的合同及履行情況進行的自我規(guī)范、自我約束和自我保護等活動。合同管理是一個動態(tài)的過程，主要用在管理機構和管理人員實行科學的管理方法來達到預期的合同管理目標。
二、招投標與合同管理的關系
招投標屬于合同的談判和訂立階段，是合同管理的上一步。招投標的結果更注重于競爭性條款的形成，作為招標一方想通過最小的運作成本，來滿足投標一方的要求，而投標方則希望滿足要求的同時獲得最大利潤，招投標雙方的最終目的都是為取得利益最大化。但在整個招投標過程中雙方呈現出是一種市場交易行為，未構成合同關系，在時間上提前于合同管理，但招投標所達成的結果是合同的重要組成部分。換句話說，合同是招投標雙方以法律形式落實的承諾。只有雙方簽訂了合同，招投標的交易行為便以法律的形式固定下來，保障雙方的權利和義務。
三、招投標的合同管理存在的問題
（一）招投標和合同管理不同步。企業(yè)對招投標和合同管理的認識不到位，出現多頭管理現象。招投標管理人員和合同管理人員只關注于自己的工作，兩者缺乏必要的溝通，致使招投標管理人員只負責前期的審查和招投標工作，而合同管理人員只負責合同簽訂和履行，工作無交集，影響下一步工作開展。例如招投標人員在招投標期間可能會對內容進行更改，由于缺乏合同管理人員的指導，更改的內容不規(guī)范，就會導致后期實施過程中出現違約現象，給企業(yè)帶來損失。
（二）合同管理體系不完善。談判前期未認真審查對方的履約能力，談判過程中沒有充分的掌握和分析當前市場行情和技術標準等情況，易出現忽略核心內容或關鍵細節(jié)的問題。對于已簽訂的合同，沒有及時的送達相關單位，進行必要的交接手續(xù)，使得有些單位對于合同內容不了解，或者對合同不重視，未及時采取措施履行或監(jiān)督單位履行合同。部分承辦單位具有依賴心理，缺少主動履行或督促履行合同的意識。由于欠缺有效的合同督查，未能及時發(fā)現違約現象，造成企業(yè)的損失。
（三）招投標文件的內容不夠規(guī)范。目前，大部分招投標文件的撰寫工作由招投標機構承擔，招投標機構熟悉招投標流程可以大大減少企業(yè)的工作量。但招投標機構對于項目的內容和技術要求了解甚微，致使編寫的招投標文件內容過于簡單，深度及廣度都不夠，一定程度上制約了合同的后續(xù)操作。招投標機構的工作人員擅于編寫招投標文件，但未必具有相應法律和合同管理知識，因此編寫出來的招投標文件存在不準確、不完善等缺點，也給合同的后續(xù)操作帶來了隱患。
（四）招投標機制不完善?，F行的招投標工作已形成較完善有效的管理制度，例如在主體的資格審查、招標文件的審查和招投標監(jiān)控方面已經較為完善，形成了相應的制度。這些制度在實踐中對于規(guī)范招投標行為，制止和制約合同的違法行為起到了積極的作用。但不能忽視的是招投標過程中仍然存在一些不規(guī)范的競爭，例如規(guī)避招標、虛假招標、評標過程的不公正不科學等等。這些不規(guī)范的行為和想象都將后期的合同履行帶來危害，甚至引起法律糾紛，損害企業(yè)利益。
四、加強招投標的合同管理的措施
（一）招投標和合同管理同步。要求合同管理人員參與招投標過程，與招投標人員共同審查招標文件，便于第一時間掌握招投標情況，在招投標人員進行內容調整的時候，及時給予可行性意見，避免一些不規(guī)范不合法的條款出現，保障企業(yè)權益，使合同更具可操作性，履行過程更順暢。招投標人員在招投標過程中及時向合同管理人員解釋招投標文件的內容，便于合同管理人員的理解。兩者相互促進，相互作用，促使招投標與合同管理工作順利開展。
（二）完善合同管理體系。談判前期招投標部門認真審查對方的履約能力，避免在談判過程中忽略核心內容或關鍵細節(jié)的問題。對已簽訂的合同，及時的送達相關單位，合同承辦單位要按月或按季度對合同的履約情況進行報告。設立職能部門，定期對合同履約情況進行檢查，確定內容、標準及工作重點、細化考核標準，督促各部門認真履行各項義務，保障合同的順利履行，定期對合同履行內容進行匯總，形成系統(tǒng)完善的管理體系。
（三）規(guī)范招投標文件內容。提高對招投標文件的重視程度，由于招投標文件的內容及水平直接關系到招投標雙方的利益及投標的效果，要全面提高招投標機構編寫招投標文件的能力。招投標的企業(yè)可以根據招投標方式的不同，制定示范文本，涵蓋合同的實質性內容，對重要的投標文件采取會議審查的方式，由單位領導帶頭，各部門人員共同參加，必要時邀請專家對文件內容進行審查。招投標機構加強撰寫人員的綜合素質，提高相關法律和專業(yè)知識，提高綜合技能，保障招投標企業(yè)的利益。
（四）完善招投標制度體系。整合現有的相關招投標法律規(guī)范性文件，形成完善體系，推進招投標工作的標準化和規(guī)范化，健全配套的法律法規(guī)，明確實施細則，增加招投標工作的可操作性，使其科學化和具體化，避免出現歧義。嚴格資格審查，防范惡意招投標現象，建立招投標監(jiān)督機制，監(jiān)督招投標的整個操作過程和后續(xù)履行實施過程，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，健全投訴處理機制，維護招投標企業(yè)及當事人的合法權益。
五、結語
關鍵詞：固定總價合同 投標報價
中圖分類號：TU723.2 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著建設工程領域各方面相關制度的逐漸完善、市場的競爭日益激勵、工程結算方式由原來的定額結算方式向工程量清單方式的轉化，投標過程中由原來的標底價逐步轉變?yōu)檎袠丝刂苾r，也就是我們常提到的欄標價。施工單位將面臨更加激勵的競爭。施工單位的利潤逐漸減少，這種趨勢下，施工企業(yè)如能持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要施工企業(yè)立足于實際，著眼于未來，分析和研究各種投標報價策略，完善企業(yè)管理模式，為企業(yè)在競爭中創(chuàng)造取勝條件，進而為企業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。以下是對固定總價合同進行概述并提出相關的投標報價策略。
1.固定總價合同概述
1.1固定總價合同的定義
固定總價合同是按照承包工程的計價方式進行分類的合同的一種，具體是指合同價格的計算要建立在設計圖紙、相關規(guī)定和規(guī)范的基礎之上，明確工程任務和內容、確定業(yè)主要求和條件，合同總價款一旦約定，不再因為設計變更或者業(yè)主增減工程量的任何情況而對價款作出調整。這類合同將全部的工作量和價格風險轉移到了承包商身上，在工程結構簡單、施工周期較短的小規(guī)模工程項目中得到了廣泛的采用，更能夠有效維護業(yè)主的利益。
1.2固定總價合同的特點
1.2.1工程造價的結算較為簡單
基于合同總價的固定性，在發(fā)包方（即業(yè)主）不改變施工合同內容的情況下，合同初始約定的價款就是承包方和發(fā)包方的最終結算的工程造價價款。這樣的價款結算形式，有利于減少業(yè)主和承包方的計量、核價的工作任務，集中時間針對工程進度和施工質量作出合理安排，促進工程項目順利完成。
1.2.2承包商的索賠機會較少
固定總價合同中，除非重大設計變更和業(yè)主自主增減工程量，否則一般不會對合同價款進行調整。在合同執(zhí)行的過程中，業(yè)主能夠做到將工程造價控制在合理的預算范圍內，有效避免承包商“中標低、簽證勤、索賠高”現象的發(fā)生，這大幅度減少承包商索賠的機會。
1.2.3工程量和價格風險主要由承包人承擔
由于固定總價合同將工作量和價格潛在風險轉移到承包方身上，承包人首先就要自行承擔投標過程中由于詢價失誤和合同履行過程中突發(fā)因素導致價格上漲而造成的風險，一旦風險出現，業(yè)主是不予補償的。其次，由于發(fā)包方（即業(yè)主）提供的工程量清單只能作為參考，甚至不提供清單、只提供施工方案圖紙和相關說明，導致承包人在招投標報價中，必須根據綜合單價，通過自己計算工程量得出合同總價，這一過程中，往往伴隨承包人對工作量估算不足、分項工程量有漏項或計算不正確等問題的產生，由此造成的損失自然是由承包商承擔。
2.固定總價施工合同投標報價策略
投標報價決策是投標人經過慎重研究，就招標人計算的標價結果和標價的風險進行分析討論、做出實際報價的最后決定。投標單位在進行投標過程中，策略的運用是相當重要的。具體投標作價時雖然要貫徹總的投標報價策略意圖，如整個投標工程采用低利政策則利潤率要定得較低或很低，甚至管理費必要時也要定得較低。但投標作價還要有它自己的技巧，兩者必須相輔相成，互相滲透。為了達到中標的目的并獲得高利潤，不僅需要對投標策略進行細致分析，而且還要借助各種投標報價技巧調整報價，下面介紹幾種投標報價技巧的方法:
2.1逐步升級法。這種投標的方法是將投標看成協(xié)商的開始，首先對技術規(guī)范和圖紙說明書進行分析，把工程中的一些難題，如特殊基礎等費用最多的部分拋棄，將標價降至無法與之競爭的數額(而在報價單中加以注解)。利用這種最低標價來吸引業(yè)主，從而取得與業(yè)主商談的機會，再逐步進行費用最多競爭的報價。
2.2不平衡報價法。承包單位主要是通過這種方法，來達到修改合同和說明書的目的，有些合同和說明書的條件很不公正或不夠明確，使承包單位承擔很大的風險，為了減少風險就必須擴大工程單價，這樣做，又會因報價過高而被淘汰。因此，可用不平衡報價的方法進行報價，即在標書上報兩個單價，一是按標書的條款擬定單價，二是加以注解: “如果標書中做了某些改變，則報價可以減少15%~20%的費用”，使報價成為最低的，業(yè)主看到后，考慮到由于加了這些條款而多花費不少費用，就會同意對原標書中做某些修改。下面介紹幾點不平衡報價單價的運用方法:
2.2.1在現場踏勘階段深入了解地形、地貌及周邊環(huán)境情況，根據現場實際情況分析并推測有可能增加的分項工程量名稱。對于有可能增加的分項工程報高價，對于有可能減少的分項工程報低價。根據推測的工程量變化大小調整不平衡報價的具體高低。
2.2.2參與投標報價的相關人員應根據工程量清單計價規(guī)范認真計算投標文件中涉及到的工程量，列出有較大偏差工程量的分項工程名稱，計算工程量比招標文件提供的工程量大的分項工程報價適合運用報高價的策略，根據實際計算的工程量變化大小調整不平衡報價的具體高低。
2.2.3對專業(yè)性較強的項目，或者考慮到將來業(yè)主有可能指定分包的主要分項工程名稱應羅列出來。目前常見的項目有塑鋼門窗制安、外墻涂料、住宅樓的入戶門等項目。對此類分項工程的報價應低一些。業(yè)主無論是否分包施工單位，因在其他分項工程上報價稍高，對施工單位有益無害。
2.2.4對于暫定數額(或工程)分析它會做的可能性大，價格可定高些，估計不一定發(fā)生的，價格可定低些。零星用工(計日工作)一般可高于工程單價中的工資單價，固定不高于承包總價的范圍，發(fā)生時實報實銷，也可多獲利。對于允許價格調整的工程，后期材料用量較大，且上漲幅度不大，可能保障供應的工程部分，單價宜報多些，以利于后來的調價。
2.2.5做好處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究
因為工程合同一經簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容，是合同雙方攻與守的關系，是矛與盾的關系。工程發(fā)承包的實踐經驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進行索賠與反索賠的研究。
2.3賠價爭價法(先虧后盈法)。這是承包單位為了占領某一市場，或為了在某一地區(qū)打開局面，而采取的一種不惜代價只求中標的策略。先虧是為了占領市場，當打開局面后，就會帶來更多的贏利。
2.4突然襲擊法。突然襲擊法是一種用以迷惑對手的競爭藝術。在整個報價過程中，仍按一般情況進行報價，甚至故意表現自己對該工程的興趣不大(或甚大)，等快到投標截止時間時，再來突然降價(或加價)，使競爭對手措手不及。
投標報價技巧的方法還有很多，如具體報價標中，把先期工程報價加大，把后期工程報價適當壓低。但要注意掌握分寸，善于加價和削價等，都是投標競爭獲勝的重要因素。
投標報價存在一定的風險
工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，要運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題。在工程實施的各個階段，不同角色的項目管理者時時要有控制造價的經濟頭腦，認真分析和充分利用建設周期中的重要信息，把握市場經濟的脈搏，有效地控制工程造價，節(jié)約工程資金，最大限度地提高建設資金的投資效益。
但是，某些建設單位在招標過程進行違規(guī)操作，搞“暗箱操作”。規(guī)避招標或搞虛假招標，任意壓低設計費，壓縮設計周期，使設計招投標流于形式，并且只注重了設計方案招標，不重視技術設計階段和施工圖設計階段的招標工作。一旦方案中標，技術設計和施工圖設計就成為方案中標單位的一攬子工程，由于在后面的設計中缺乏競爭機制，設計單位造價控制的積極性就不高了。
所以施工方投標報價一定要認真審視，規(guī)避風險。施工方應避免在投標時對招標說明或工程清單理解錯誤，投標時項目與設計圖相差較大，造成投標單價低于施工成本。
結言：投標報價是整個投標工作的核心，要想達到既能中標又能贏利的合理標價，不僅需要承包商自身的技術水平、設備條件，管理水平相適應，而且還要認真研究和正確掌握投標報價策略，正確的對投標機會進行選擇，合理確定投標報價策略，在總的投標報價策略前提下，融合自己的投標技巧，力求確定出一個能在中標前提下獲得最大利潤的投標報價。
參考文獻：
[1] 何紅鋒.工程建設中的合同法與招標投標法[M]1北京:中國計劃出版社，20021
[關鍵詞]： 工程、物資采購 招投標 合同管理
簡介：近幾年來，隨著市場經濟的不斷發(fā)展，各項目中工程、物資采購招投標文件及合同是項目實施階段約束承、發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承、發(fā)包雙方在工程施工過程中履行權利、義務關系的協(xié)議。隨著我國經濟的不斷的增長，大家都能認同招投標及合同管理是建立和維持良好建筑市場中經濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低采購成本等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前招投標工作相關法規(guī)還很不是很完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得工程、物資采購招投標與合同管理中還存在這一些問題。
一、工程、物資采購招標投標與合同管理的關系
（一）工程、物資采購招投標工作
工程、物資采購招投標，是應用技術、經濟的方法和市場經濟的競爭機制的作用，有組織開展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務的采購行為中，招標人通過事先公布的采購和要求，吸引眾多的投標人按照同等條件進行平等競爭，按照規(guī)定程序并組織技術、經濟和法律等方面專家對眾多的投標人進行綜合評審，從中擇優(yōu)選定項目的中標人的行為過程。其實質是以較低的價格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務。
通過實行交易公開，給市場主體的交易行為賦予了極大的透明度；鼓勵競爭，防止和反對壟斷，通過平等競爭，優(yōu)勝劣汰，最大限度的實現投資效益的最優(yōu)化；通過嚴格、規(guī)范、科學合理的運作程序和監(jiān)管機制，有力的保證了競爭過程的公正和交易安全。
（二）合同管理工作
合同是指工程建設的承發(fā)包雙方以完成該工程、物資采購為目的，明確雙方權力義務關系的協(xié)議。合同既是明確雙方關系的法律文書，又是解決糾紛的法律依據。具體地講，管理部門對合同管理工作包括：審查雙方當事人主體資格、招標文件中有關合同條款以及承包合同文本，監(jiān)督雙方簽訂、履行承包合同，定期檢查合同的履約情況，及時調解合同糾紛，指導建設單位、施工單位、采購單位的合同管理工作。
（三）招標投標與合同管理的關系
招投標管理機構實施監(jiān)督工程、物資采購招標投標活動，對后續(xù)合同的簽訂和履行，起到至關重要的作用，因為工程、物資采購招標投標與施工合同有著密切的聯(lián)系。
1、因為工程、物資采購招投標的過程是合同談判和訂立的依據，就是雙方當事人的確定權利、義務的關系。
2、從市場交易行為看，招投標的過程，雙方還沒有建立依托法律的交易關系，這個關系只受有關招投標方面法規(guī)的約束，只有定標后，雙方簽訂了合同，這種交易行為才通過合同這種形式被正式確定下來，雙方的權利義務關系，才能受到法律的保護。
3、從招投標的跟蹤管理和評價招投標是否成功的角度看，也只有通過監(jiān)督檢查雙方對合同各項條款的履約情況來體現。從相關部門制訂的工程、物資采購招標文件范本及工程、物資采購合同文本中看：招標文件包含合同主要條款，而組成合同的主要文件同樣包括招標文件，兩者互為主要內容，這就更進一步說明它們之間的不可分割性。
二、合同管理在招標投標中的作用
（一）招投標與合同管理相脫離給工作帶來的弊端
過去，由于我們對合同管理在招投標中的作用認識不足，招標辦公室只管審查招標文件、標底、監(jiān)督開標，合同科只管審查合同的簽訂、履行，兩者互不聯(lián)系，結果造成工作上的被動。
（二）合同審查的必要性
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進行合同審計時發(fā)現沒經審查的合同存在著許多許多問題，由于簽約行為的不規(guī)范，引發(fā)的工程質量、工期、資金等方面的違約現象出現，造成了不必要的浪費和損失。
（三）正確處理招投標與合同管理的關系
在實際工作中我們體會到，不但管理部門要正確處理好招投標與合同管理的關系，還要向各部門宣傳如何看待這二者的關系，只有將兩者密切地結臺起來，才有利于招投標工作及合同管理工作的健康發(fā)展。
三、當前招投標工作影響合同管理的幾個問題
近年來，隨著市場經濟深入發(fā)展，國家有關的法律法規(guī)陸續(xù)出臺，各地在這方面的探索實踐都積累了不少經驗，但同時也發(fā)現了很多問題。招投標工作與合同的管理是不可分割的兩大部分，但實際操作中，往往是分離的，主要表現在以下幾方面：
（一）招標文件背離示范文本
招標文件是中標單位合同的主要內容之一。但有一些業(yè)主存在著占優(yōu)勢地位的心理，往往在與施工單位簽訂施工合同時，在招標文件或施工合同中去掉范本條款，自行附加一些霸王條款，或者通過條款內容要求施工單位墊資施工，將工期提前，不計趕工措施費；提高工程質量等級，不計工程質量獎，不計材料差價；工程價款一次包死，不計風險包干費，甚至設置復雜的計量程序等，使最終簽訂的施工合同或（招標文件）與國家正式的《施工合同示范文本》出現較大的背離，從而為施工合同的履行帶來很大困難。
（二）合同中語句歧義
由于工程、物資采購合同條款多、文件涉及面廣，其中矛盾、錯誤、兩義性問題常常難免。施工企業(yè)為了達到中標目的，往往對施工合同不加細致研究，最終與招投標文件中相應的合同條款已相距甚遠。究其原因，一方面，施工企業(yè)常常過分遷就建設單位，不計成本，違心地提高質量等級、壓縮工期，或低于建設成本承包工程，使得工程質量無法得到保證，合同執(zhí)行必然受阻，導致工程、物資采購施工合同履約率低；另一方面是施工單位不重視，認為合同只是一種表面形式；或因與建設單位的溝通不夠，造成在合同文字表述上的矛盾、錯誤和兩義性語句大量出現；甚至一些施工單位被迫有意使然，待事后通過“溝通”解決。
（三）招標文件的編制主要是由招標機構承擔，承包合同管理由監(jiān)理單位承擔，造成招標工作和合同管理的脫節(jié)。
在承包合同實施過程中，一方面由于監(jiān)理工程師未參與招標工作，不熟悉招標文件；另一方面由于編制招標文件的招標機構不參與合同管理， 招標機構只負責招標文件編制，未必有豐富的工程實踐經驗，招標文件的編制水平很難提高，如果合同不準確、不全面，會給施工中進行合同管理造成很多困難。合同是管理的依據，合同不完善，執(zhí)行起來隨意性大，給工程合同變更和索賠帶來很大的隱患。許多工程在完工之后，工程實際與原來招標文件合同已大相徑庭，違背了招標單位在招標時的初衷，損害了招標人的利益。
四、解決辦法
（一）、合同管理與招投標配合
1、參與招標文件的審查
合同管理人員參與招投標文件的審查，配合招標共同審查工程、物資采購施工招標文件。
2、參與招標活動的全過程
配合參加開標活動，在開標會上，作為合同管理人員參加開標，全面掌握招投標中的第一手資料，將更有利于合同的審查，使合同更具有合法性、真實性和可靠性。
3、參加現場勘察
參加現場勘察，了解現場情況，是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現場條件的，合同管理部門掌握一些現場情況，有助于調解合同當事人的不同意見，起到協(xié)調關系、達成一致意見的作用。
綜上所述，合同管理與招標投標有著直接的關系，兩者互為依托，相互作用。兩者密切配合，對管理好建筑市場活動具有十分重要的現實意義。
作者簡介：
一、中華人民共和國從世界銀行申請獲得貸款，用于支付項目的費用。部分貸款將用于支付工程建筑、等各種合同。所有依世界銀行指導原則具有資格的國家，都可參加招標。
二、中國公司（以下簡稱A公司）邀請具有資格的投標者提供密封的標書，提供完成合同工程所需的勞動、材料、設備和服務。
三、具有資格的投標者可從以下地址獲得更多的信息，或參看招標文件：
中國A公司
（地址）
四、每一位具有資格的投標者在交納美元（或人民幣），并提交書面申請后，均可從上述地址獲得招標文件。
五、每一份標書都要附一份投標保證書，且應不遲于（時間）提交給A公司。
六、所有標書將在（時間）當天當著投標者代表的面開標。
七、如果具有資格的國外投標者希望與一位中國內的承包人組建合資公司，需在投標截止日期前30天提出要求。業(yè)主有權決定是否同意選定的國內承包人。
八、標前會議將在（時間）（地址）召開。
一、工程概述（根據具體情況寫）
二、資金來源
（一）中華人民共和國向世界銀行（以下簡稱IFI）申請一筆貸款，用以支付工程。其中部分貸款將用于支付此合同工程。只有應中國政府的要求，根據貸款協(xié)議的條件，IFI才會同意付款。除中國外，任何組織不能從貸款協(xié)議中獲得權利或取得貸款。
（二）世行貸款只用于支付瑞士和與中國有商貿關系世行成員國生產的產品和提供的服務。
（三）世行貸款不足的部分將由業(yè)主用中國政府提供的資金支付。
三、資格要求
（一）所有根據世行"采購以指導原則"具有資格的國家均可投標。
（二）本合同項下的一切貨物、服務均應來自上述具有資格的國家。本合同項下的一切開支僅限于支付這樣的貨物和服務。
（三）貨物、服務來源地與投標者國籍含義不同。
（四）為說明自己有資格中標，投標者應向業(yè)主提供（一）所規(guī)定的證明，保證有效地執(zhí)行合同。為此，業(yè)主和中國A公司在公布中標者前，可要求投標者更新其先前提供的資格證明材料。投標者提供的材料應包括：
（1）法律地位證明文件復本，注冊地及主要經營場所。如果是合資公司，應提供合資者的材料。
（2）提供主要合同執(zhí)行人的資格、經歷證明材料。
（3）填寫執(zhí)行合同計劃所需設備。
（4）填寫可能的分包人。
（5）目前進行中涉及投標者的訴訟的情況。
（6）建設構想細節(jié)。
（五）投標者可更新資格證明申請，在投標日親手交出。
（六）由兩家或兩家以上公司組成的合資業(yè)應滿足以下條件：
（1）標書和投標成功后的協(xié)議書對所有合資人都有法律約束力。
（2）由所有合資人的授權簽字人簽署并提交一份委托書，提名合資人中的一個為主辦人。
（3）合資主辦人被授權承擔義務，代表任何一位或全體合資人接受指導。整個合同的執(zhí)行，包括款項支付僅由合資主辦人辦理。
（4）所有合資人根據合同條款對合同的執(zhí)行共同負責。這點聲明不僅要在上述委托書中，也要在標書和協(xié)議（投標成功時）中寫明。
（5）隨同標書應有一份合資伙伴間協(xié)議的副本。
（七）國內投標者、中外合作、合資投標者申請取得7.5%的優(yōu)惠時，應按二十九條的要求提供證明合乎標準的材料。
四、投標費用
投標者承擔準備和提交其標書所需的全部費用。無論投標情況怎樣，業(yè)主和其人中國A公司都不負擔這些費用。
五、現場參觀
（一）建設投標者去工程現場參觀，以便獲得足夠的信息準備標書，撰寫合同?，F場參觀費用由投標者自己承擔。
（二）業(yè)主或其人A公司將準備一份現場參觀交通、食宿安排協(xié)議，在標前會議上向投標者宣布。詳細情況在第十六條有規(guī)定。
（三）業(yè)主或其人A公司將為投標者提供通行證，允許其到工程現場作繭自縛安排。如果業(yè)主或其人因發(fā)放這樣的通行證，造成投標者或其人、人員遭受人身侵害（致命或不致命）傷害，財產遺失或其他損害、開支時，精度或人不負責。
投標文件
六、投標文件內容
（一）向投標者發(fā)售的一套投標文件可花費美元（元）獲得，包括以下幾部分：
卷一投標者須知合同條款：一般條款特定條款
卷二技術規(guī)范（包括圖紙清單）
卷三投標表格和附件；投標保證書；工程量表；附錄。
卷四圖紙
（二）投標文件還包括按條款八在開標前的附件和按條款十六召開的標前會議的會議紀要。
（三）具有資格的投標者還可購買更多的文件副本，付費不退還。（價格如下，略）
四）項目承包人、生產者、供貨人和其他人如欲得到投標文件，不要直接民中國A公司聯(lián)系，應從具有資格的投標者處獲得。
（五）如果在規(guī)定的期限內，文件無損壞的被歸還，無論是作為標書的一部分或其他情況下，投標者的資格證明費可被返還：
（1）若提交標書，費用的%返還。
（2）若未提交標書，在投檔截止日前歸還文件，費用的%返還。
（六）希望投標者認真閱讀投標文件包含的各項內容。投標者要承擔因不遵守文件規(guī)定導致的風險。不符合文件規(guī)定要求的標書將被拒絕。
（七）投標文件四卷裝訂在一起，投標者應仔細檢查是否缺頁，及附件是否完整。
七、投標文件解釋
潛在的投標者可按以下地址書面或電傳通知A公司要求解釋文件：
地址：（略）
業(yè)主或其人A公司在提交標書最后期限前期8天書面簽復解釋文件的要求。書面答復將向所有具有資格并已取得投標文件的投標者散發(fā)。
八、投標文件修正
（一）在提交標書最后期限前，業(yè)主可根據自己的意愿，或應回復潛在投標者的解釋文件的要求，附錄修改投標文件。
（二）附錄將用郵件、電傳或電報送達每個持有投標文件的具有資格的投標者，這些文件對他們是有約束力的。
潛在的投標者應即時用電傳或電報告知A公司附錄已收到。
（三）為了使投標者在準備投標時有時間考慮附錄文件，業(yè)主或其人A公司可按條款十九的規(guī)定延長投標期限。
投標準備
九、標書文字
標書和投標者與業(yè)主及其人A公司之間的一切聯(lián)絡的使用英文。投標者標書中的一些輔助文件或小冊子可使用另外的語言，但與投標者的段落要有英語譯文。在標書翻譯時，以英文為準。
十、組成標書的文件
（一）投標者準備的標書應包括以下幾部件：
（1）投標表格和附件
（2）投標保證書
（3）標價的工程量表
（4）補充信息目錄表
（5）資格證明材料
（6）（如果有）可供選擇的報價
（7）要求提供的其他材料
應一律使用本文件卷三中的表格，工程量表和目錄表。（除了按同樣格式延長目錄表和按條款十四（二）的規(guī)定使用可供選擇的投標保證書格式）
（二）條款六（一）描述的投標文件和按條款八發(fā)出的附錄均被視作標書的組成部分。不需簽字和按條款十七、十八規(guī)定提交的投標文件應在投標期限到期前歸還發(fā)行者，但不要與標書合在一處。
（三）投標者應隨標書提交一份按合同條款第十四條要求的形式寫就的初期計劃。
（四）按合同規(guī)定可要求中標者星榮法制論壇修改其計劃。
十一、投標價格
（一）除非合同中另有明確規(guī)定，合同包括條款一所述全部工程，以投標者提供的項目單價和總價為基礎。
（二）無論工程量是否標明，投標者應對工程量表中的每項工程標明單價和總價。對單價和總價未標明的項目，在建設中業(yè)主不予以支付，其價格視已包括在工程量表中其他的單價、總價中。
（三）在提交標書前28天承包人應付的關稅、稅收和其他稅負應包括在單價和總價及投標總價中。業(yè)主在對標書進行評估、比較時，也應如此考慮。
（四）根據合同條款，投標者提出的單價和總價可在執(zhí)行合同過程中進行調整。投標者應完成表三價格調整條款并按使同條款的要與投書一起提供這樣的朽套文件。
十二、投標和支付貨幣
（一）投標者應以人民幣對單價和總價報價。如果投標者以其他貨幣支付中國以外提供的工程投入（稱作"外幣需求"），要在表一外幣需求中寫明投標價格的百分之幾（不包括臨時款項）將用于這樣的外幣支出，無論（1）全部用投標者所在國貨幣或其任選貨幣；（2）全部用美元。
如果投標者在一部分外幣需求中使用除（1）（2）以外的貨幣，且希望業(yè)主以同種貨幣付款，則應寫明其在投標價格中的百分比。這一比率在合同期內保持不變。在合同條款換算和計算投標價格時，占不同比率的各種貨幣按下條規(guī)定的匯率進行換算。
（二）投標者用以兌換貨幣的匯率為提交標書最后日期前30天當天中國銀行公布的官方賣出價。如果某種貨幣的匯率未公布鞋，投標者應提供匯率并說明來源。投標準備中使用的匯率適用于合同期的支付。
（三）投標者應在表一（A）外幣與當地貨幣需求及附錄中詳細說明需要的外幣和當地貨幣數量。投標者應說明如何使用這些貨幣，用于但不限于下列方面：外幣
（1）工程直接雇用的外籍人員；
（2）外籍人員的社會收費、保險金和醫(yī)療費用及其往來中國的旅行費；
（3）工程需要進口的臨時或永久性材料；
（4）工程所需設備的折舊，包括備件；
（5）進口設備、材料及備件的保險費和運費；
（6）一般管理費用，國外發(fā)生費用。
當地貨幣
（1）當地勞力；
（2）當地采購材料；
（3）其他服務
（4）一般管理費用，國內發(fā)生費用。
（四）業(yè)主可以要求投標者說明其外幣需求的情況，提供證明，證明其單位價格和表一中所需部分是合理的。
（五）投標者應在表二寫明預計合同支付款額，且在表中附上工程進行過程中預計的工程量。
十三、標書效力
（一）從特定的投標結束期起6個月內投標書保持有效且可供接受。
（二）在特殊條件下，在原標書有效期結束前，業(yè)主或其人可要求投標者延長其標書有效期。業(yè)主的要求和投標者的答復均應是書面的，或采用電傳、電報形式。投標者可以拒絕這樣的要求，且不會因此失去其投標保函。答應這樣要求的投標者不得改動其標書，但被要求順延其投標保函有效期。條款十四中有關投標保函的返還和失去的規(guī)定同樣適用于延長期。
十四、
（一）投標者應隨其標書提交一份人民幣投標保函，金額不少于投標價格的2%。
（二）投標保函根據投標者的意愿，可采用以下機構開立的擔保支票、銀行匯票、不可撤銷信用證或保函的形式：
（1）中國銀行；
（2）中國銀行的任何境外行；
（3）在中國經營的其他中國、外國銀行；
（4）投標者在提交標書前即肯定A公司可接受的其他外國銀行。
保函還可以是保險公司或同地的債券公司的付款保證書。銀行保函和付款保證書必須采用本文件包括的樣本形式；
其他形式須事先得到業(yè)主或其人A公司的同電。信用證、銀行保函和投標保函的有效期應比標書有效期長一個月。
（三）如果投標者同意按十三款的規(guī)定延長標書有效期，則應相應地把投標保函的有效期延長到標書有效期結束后一個月。
（四）任何未附可接受的投標保函的標書都將被A公司拒絕。
（五）不成功的標書的投標保函將盡快返還，不得遲于標書有效期結束后三十天。
（六）成功的投標者的投標保函將在其開始進行工程和按要求提供履約保函后返還。
（七）投標保函在下列情況將失去；
（1）投標者在標書有效期內撤標；或
（2）成功的投標者未簽約或未提供必要的履約保函。
十五、供選擇的方案
（一）投標者可提供一份完全符合投標文件要求的基本標書。根據自己的意愿，投標者還可在以下幾項上在基本標書之外提出供選擇的方案：
（1）起動貸款
在開始建設工程前，提供無息貸款，可相當于投標價格的10%。業(yè)主由此產生的費用或存款按條款二十八計算。
（二）在基本標書之外還可提出供選擇的方案。為了在評標中把供選擇的方案考慮在內，每一方案應伴有價格細目表，說明與提交給業(yè)主的基本投標價格相比投標者估計會增加或減少的費用。將對基本報價給予比較、評估。評價最低的投標者的供選擇方案將得到考慮。如果供選擇方案是業(yè)主可接受的，將寫入合同。未標價或未提供足夠細節(jié)的供選擇方案不予接受。
（三）供選擇的技術方案應伴有供全面評價的必要信息，包括設計計算、圖紙、方法及原技術規(guī)范中未涉及的材料、工藝的規(guī)格，以及供選擇方案的標價細目表和供選擇方案的合同價格。
（四）只有對那些在基本報價基礎上提供另外的財務、經濟和技術好處的供選擇方案，業(yè)主才在評標中給予考慮。
十六、標前會議
（一）建議投標者或其正式代表參加于年月日時在舉行的標前會議。
（二）會議旨在回答可能提出的問題，并使投標者有機會檢查現場的情況。
（三）投標者書面或通過電傳、電報提出的問題要求在會議前一周到達A公司。
（四）會議記錄，包括提出的問題及答復的文本將迅速提供給與會者和全體索取了投標文件的具有資格的投標者。
（五）如果根據標前會議，要對條款六（一）所列投標文件進行修改，應由業(yè)主或其人A公司通過發(fā)行條款八
規(guī)定的附錄來進行，而不能通過標準會議記錄來進行。
十七、標書格式和簽字
（一）投標者應準備條款十（一）規(guī)定的標書的一個原本和兩個副本，并分別注明"原本"和"副本"。如果兩者之間有不同，以原本為準。
（二）標書原本和兩個副本應打字或用不能抹掉的墨水書就，并由一名或多名有權責成投標者遵合同的人士簽字。與標書一起應有一份書面委托書用以證明授權。寫有條目和修訂內容的每一頁標書都要有在標書上簽字人士的縮寫簽名。
（三）全套標書不應有改動、行間書寫或涂沫的地方，除非按議程的指示或為改正投標者的錯誤，但這種情況下改正的地方應有在標書上簽字人士的縮寫簽名。
（四）每位投標者只能提交一份標書，不包括按條款十五提交的供選擇方案。投標者對一個合同只能投一次標。
十八、標書封緘和標記
（一）投標者應把標書原本和兩個副本分別各裝入一個內信封和一個外信封，且在信封上注明"原本"、"副本"。
（二）（1）內外信封均應注明以下地址：
A公司地址）
（2）注明以下事項：
為建設合同工程投標項目
請勿在年月日時前打開情況下不用打開即可退回投標者。而外信封上不能有任何涉及投標者的信息。
（三）內信封上應寫明投標者姓名和地址，以便在標書誤期的情況下不用打開即可退回投標者。而外信封上不能有任何涉及投標者的信息。
（四）如果外信封未按規(guī)定注明有關事項。一旦標書被錯誤處置或提前打開，A公司對此不負任何責任。提前打開的標書將被業(yè)主或其人A公司拒絕，予以退回。
十九、提交標書最后期限
（一）標書應按上述地址在年月日時時之前寄至A公司。
（二）業(yè)主或其人可通過條款八規(guī)定的附錄延長提交標書的最后期限，但至少應在原期限前七天通過電傳或電報通知所有已索取投標文件的具有資格的投標者。在此情況下，所有原期限下業(yè)主和投標者的權利義務順延至新期限結束。
二十、逾期標書
A公司在提交標書最后期限之后收到的標書都將不被打開，退回投標者。
二十一、標書修改和撤銷
（一）投標者在提交標書后可對其進行修改或予以撤銷，只要修改文件和撤標通知在提交標書最后期限前送達A公司。
（二）投標者的修改文件或撤標通知應按有關提交標書條款的規(guī)定準備、封緘、標記和發(fā)出。撤標通知可以通過電傳、電報送達，但隨后應提交一份有簽名的確認件，且其郵戳上日期不能晚于提交標書最后期限。
（三）按條款二十四的規(guī)定，任何標書在最后期限后不能再進行修改。
（四）在提交標書最后期限和標書有標期滿之間的時間撤標將按條款十四的規(guī)定失去投標保證書。
開標和評標
二十二、開標
（一）業(yè)主或其A公司將于年月日時在辦公地點當著出席會議的投
標者代表開標，參加開標的投標者代表應簽到。
（二）按條款二十一提交了撤標通知的標書將不再打開。業(yè)主或其人將檢查標書是否完整，是否提供了要求的投標保證書，文件是否簽字以及是否有條理。
（三）在開標時將宣布投標者姓名、投標價格及修訂、投標保證書、撤標通知（如果有）以及其他業(yè)主或其人認為適宜宣布的事項。
（四）業(yè)主或其人將根據自己的記錄準備開標會議記錄，并將盡快與評標報告一起遞交世界銀行。
二十三、過程保密
（一）在公開開標后，在向成功投標者授標前，有關對標書的檢查、解釋、評估及比較以及對授標的建議等信息不應讓投標者或其他與評標過程無關的人士知曉。
（二）如果投標者試圖在此過程中對業(yè)主施加影響，其投標將被拒絕。
二十四、對標書的解釋
為了幫助檢查、評價和比較標書，業(yè)主和A公司可要求投標者就其標書作出解釋，包括單位價格細目表。提出解釋要求和相應的回答均應是書面的，或通過電傳或電報進行。除非按條款二十六的規(guī)定，應要求對業(yè)主在評標過程中發(fā)現的數學計算錯誤進行更正，不得對價格或其他標書要素進行修改。
二十五、判定是否符合要求
（一）在詳細的評標前，業(yè)主和A公司將判定每份標書是否符合投標文件的要求。
（二）符合要求的標書是符合投標文件的所有條件和規(guī)格，而沒有實質上的偏差或保留。實質偏差是指對工程的范圍、質量、管理有實質影響，或與投標文件不符，對合同中業(yè)主的權利和投標者的義務有實質性限制。糾正這樣的偏差或保留，將對其他提交符合要求的標書的投資者的競爭力有不公正的影響。
（三）不符合投標文件要求的標書將被業(yè)主和A公司拒絕。
二十六、改正錯誤
（一）被判定實際符合要求的標書，將由業(yè)主檢查是否有數學計算方面的錯誤，以下錯誤將由業(yè)主改正：
（1）當數字與文字表示的數額不同時，以文字表示為準，除非文中明確以數字表示為準；
（2）當單價和以單價乘以數量得到的總價不同時，以單價報價為準，除非業(yè)主認為單價存在嚴重錯誤，在這樣的情況下，以總價報價為準，改正單價錯誤。
（二）業(yè)主可按上述步驟對標書所列數額錯誤進行更正，如此更正得到投檔者的首肯，則對投標者有約束力。如果投標者認為更正的數額會給其造成困難，可撤標。不過撤標使投標者面臨失去投標保證書的危險。
二十七、換算成一種貨幣
投標價格指應按一定比例以不同貨幣向投標者支付的款額，為了評價和比較標書，業(yè)主可把不同貨幣表示的數額（不包括臨時費用，但包括加班費）以中國銀行開標日人民幣賣出價將其換算成人民幣。
二十八、評價和比較標書
（一）業(yè)主和A公司只評價和比較那些被判定符合投標文件要求的標書。只對基本報價進行評比，對評價最低的標書授予合同。
（二）在評標中，業(yè)主通過下列對報價的調整，確定每價標書的投標價格。
（1）按條款二十六改正錯誤；
（2）除去臨時費用和相關條款。如果發(fā)生臨時費用，計人工程量表中的偶發(fā)事件。應包括有競爭力的加班費用；
（3）換算成一種貨幣；
（4）按條款二十八（三），估加起動貸款費用；
（5）對在標書價格和上述調整中未得到反映的，其他數量變更、偏差或替代報價進行適當的調整。
（6）其他業(yè)主認為對執(zhí)行合同、價格和支付有潛在巨大影響的因素，包括標書中不平衡、不現實的單價的作用。
（三）在評標中，每個投標者按條款十五（一）的規(guī)定要求的不同的起動貸款給業(yè)主造成的費用，按年貼息率9%計算，應加在投標者的投標價格上。
（四）業(yè)主和A公司保留接受或拒絕任何變更、偏差和替代報價的權利。超出投標文件要求的變更、偏差、替代報價和其他因素，或將給業(yè)主帶來非主動提出的利益的因素在評標中不予以考慮
（五）在合同執(zhí)行期內適用的價格調整條款在評標中不予以考慮。
（六）如果成功投標者的報價與工程師對合同工程所需實標費用的估計相差很遠，業(yè)主將要求成功投標者自己承擔費用，把按條款三十四條的履約保函增加，使業(yè)主能避免成功投標者今后在執(zhí)行合同中因錯誤引起的損失。
二十九、國內投標者優(yōu)惠
（一）國內投標者滿足以下條件，即在評標過程中有資格享受7.5%的優(yōu)惠；
（1）在中國注冊；
（2）中國國民占有大部分所有權；
（3）不將超過50%的合同工程（按價格算）分包給外國投標者。
（二）國內及外國公司聯(lián)合或合資，只要滿足以下條件，有資格享受優(yōu)惠：
（1）國內合伙人滿足以上述資格標準；
（2）根據安排，國內合伙人至少完成50%的合同工程（按價格算）；
（3）沒有外方參與，在技術或金融方面國內合伙人沒有資格進行合同工程。
（三）實行優(yōu)惠須遵守下列程序：
（1）在按條款二十八全面評標后，合乎要求的標書被分成下列幾組：
甲組：國內投標者的標書，滿足上述（一）的標準；和資投標者的標書，滿足上述（二）的標準；
乙組：其他投標者的標書。
（2）在進一步評估、比較中，相當于投標價格7.5%的數額（按條款二十八調整后）將加在B組標書的投標價格上。
授標
三十、授標標準
按條款三十一，業(yè)主和A公司將把合同交給標書符合投標文件的要求，且按條款二十八和二十九（如果適用）評價后價格最低的投標者，且該投標者有能力和資源來有效執(zhí)行合同。業(yè)主和A公司不保證報價最低或任何標書將被接受。
三十一、業(yè)主的權利
盡管有條款三十，業(yè)主保留以下權利：接受或拒絕任何標書；在授標前任何時候取消招標，拒絕所有標書，且對因此受影響的投標者不負任何責任，也無義務告知投標者他的行為動機。
三十二、授標通知
（一）在業(yè)主規(guī)定的標書有效期結束前，業(yè)主將用電傳或電報（事后用掛號信書面確認）通知成功的投標者其標書已被接受掛號信（合同條款中稱作"接受證書"）中應明確業(yè)主在考慮工程建設、完成及維修等因素后將支付給承包
人的款額（合同條款中稱作"投標額"）。（二）授標通知構成合同的一部分。
（三）在成功投標者按條款三十四提交一份履約保函后，業(yè)主立即通知其他投標者他們的投標不成功。
三十三、簽訂合同
一）在通知成功投標者后28天內，業(yè)主將寄去兩份投標文件提供的協(xié)議，雙方同意的規(guī)定已寫入。
（二）收到協(xié)議后28天內，成功投標者簽字、封緘使協(xié)議生效，把兩份都還給業(yè)主。業(yè)主簽字協(xié)議生效后，還給
承包人一份。
三十四、履約保函
（一）在收到接受證書后28天內，成功投標者應按合同條款向業(yè)主提交一份保函，保證將執(zhí)行合同。保函可以使用投標文件中提供的格式，也可使用其他業(yè)主接受的格式。
（二）如果成功投標者提交的是一份銀行保函，則保函應由一家當地銀行，或外國銀行通過一家當地行，或投標者認為業(yè)主可接受的一家外國銀行開具。
（三）如果保函采取債券方式，債券應由投標者認為業(yè)務主可接受的債券公司或保險公司發(fā)行。
《工程招投標與合同管理》課程是工程造價專業(yè)的主干課程，主要培養(yǎng)學生的編制招投標文件，簽訂合同文件能力，并具備初步工程談判、案例分析和工程索賠的能力?；谙?應用型"和"技能型"人才培養(yǎng)模式的轉變，可從教學內容、師資隊伍和教學方法三方面對該課程進行建設。
1教學內容
以學生能力為主導，是任何一門課程建設的基本原則。另外，工程類課程，不能只借助于理論教學來實現培養(yǎng)學生的目的，應與實踐教學雙管齊下，保證教學質量。因此，該課程的教學內容建設，可從理論和實踐兩方面進行：（一）理論教學根據目前市場上相關教材，結合筆者近年來授課經驗，理論教學內容應注重全面性和時代性，具體可分為以下6個部分：（1）招投標市場概述。該部分包含建筑市場的主體和客體、承發(fā)包的模式、招投標市場等相關內容，主要是讓學生對建筑市場、承發(fā)包以及目前的招投標市場情況有初步的了解。（2）建設工程招標。該部分應包括工程招標的條件和程序、招標文件的編制、資格預審文件的編制、建設工程招標標底和招標控制價的編制。（3）建設工程投標。該部分應包含以下3部分內容：工程投標的含義及程序、投標文件的編制、投標決策與投標報價技巧。區(qū)別于招標部分，學生應重點掌握投標技巧，初步具備編制標書的能力。（4）開標評標定標。作為招投標活動的一個重要環(huán)節(jié)，該部分內容涉及到的法律條文較多，學生通過該章節(jié)，應對招投標法有較全面的了解，以便在今后的招投標活動中遵紀守法，保證建筑活動的順利進行。（5）建設工程合同。該部分應注重合同類型的多樣性，保證勘察設計合同、施工合同、監(jiān)理合同等都有所涉及。另外，根據學校性質及專業(yè)特點，可對其中一類合同進行重點講解，凸顯專業(yè)特色。（6）FIDIC合同條件簡介。基于我國逐漸與世界接軌，未來必然會有更多的國際工程，因此，了解國際通用的FIDIC合同條件內容，掌握國際最新動態(tài)，是保持一門課程與時俱進的必要途徑。（二）實踐教學內容該課程的理論和實踐結合緊密，因此，對于實踐內容，也必須重視。該課程的實踐教學內容可從以下3個方面開展：（1）編制招標、投標文件?？筛鶕鶎W內容，安排學生以小組為單位，編制實際工程項目的招、投標文件。（2）招投標過程模擬。學生扮演不同的角色：招標方和投標方，組織開標、評標、定標等相關活動，由老師進行最終點評，使學生對招標投標法有更深入的理解，在培養(yǎng)學生團隊協(xié)作能力的同時，幫助其樹立相關法律意識。（3）合同管理及施工索賠。進行模擬法庭，由學生扮演建設方、施工方、法官等，由法官根據合同法，對不同的工程糾紛進行判決，由此提高學生的索賠意識。
2師資隊伍建設
為保證該課程的教學效果，可考慮成立課程組。課程組職能：標準化教學內容，保障教學質量；研討教學方法，開發(fā)教學案例；對教學資源進行綜合管理，避免重復勞動，同時集思廣益，取眾人之所長。課程組活動：（1）定期召開研討會。學期初，課程組成員就本課程的教學內容和課時安排進行研討，根據教學大綱明確教學工作的統(tǒng)一進度和要求；學期中，對教學工作中的問題進行共同的討論、研究和解決；學期末，對本學期整體情況進行總結，并形成完整的教學資料，包括教學日歷，教案，講義等。（2）聽課。課程組組長深入本組其他任課教師的課堂聽課，并客觀記錄下問題，在研討會上進行問題分析并提出解決方案。也可不定期舉行示范課或公開課，學習老教師的講課方法和吸收經驗。（3）集體備課。各教師認真鉆研教材、教法，根據教學內容，寫出教學簡案，由課程組組長組織，課程組成員交流各自的教學簡案，講解設計意圖，達成共識，并根據不同班級水平、學生差異、自身風格完成教學預案，做到共性和個性相結合，施教后對教學預案進行反思，總結得失，并完成教學后記。
3教學方法
（1）項目導向：本課程教學過程中，以項目為導向，結合工程實例，在不同教學環(huán)節(jié)，要求學生編制招標文件和投標文件，達到學習內容和實際項目保持一致，項目貫穿課程始終。（2）任務驅動：本課程可以工程招投標工作流程為項目主線，以招投標任務為載體，按招投標流程分解工作任務，讓學生模擬不同角色完成招投標的具體工作任務，將工作崗位的工作過程和教學過程相統(tǒng)一，以任務訓練單項技能，實現教、學、做合一的工學結合模式。（3）學生分組討論：一方面，促進學生主動學習和思考，發(fā)現該課程的難題，便于反饋給授課教師，同時提高學生的積極性，另一方面，培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作能力。綜上，一門課程的建設，應基于學生的能力培養(yǎng)，進行理論教學內容和實踐教學內容的構建，另外，為達到教學的目的，師資隊伍建設和教學方法改革也是必不可少的。
作者：侯紅 單位：西安翻譯學院
乙方：***有限公司
一、甲乙雙方以各自的優(yōu)勢聯(lián)合投標，就進行聯(lián)合投標并共同承擔責任。
二、聯(lián)合體在投標過程中，以甲方作為投標主體，乙方作為施工主體。對投標和施工過程中產生的經費和施工完畢后生成的利潤，甲乙雙方有共同的義務職責并享有平等分紅的權力。
三、投標書由甲方負責制作，費用由甲乙雙方承擔，在投標過程中，如需要乙方產品相關資料，乙方應積極配合并提供。乙方不得就本投標項目向其他單位或個人提供資料和材料價格。
四、工程中標后，由乙方組織人員施工和管理，工程使用乙方的材料。
五、在施工過程中，乙方負責提供本項目的施工技術和施工設備。所產生的材料及施工費用按實際發(fā)生額向甲方提前申報，甲方按申報額的50%給予批復，
六、甲乙雙方的付款結算方式及期限、施工方式及期限、產品質量標準驗收標準等相應條款以聯(lián)合中標后甲方與招標人簽定中標合同規(guī)定的內容為準。聯(lián)合中標合同對乙方有約束力。
七、乙方在收款時應開具正規(guī)的稅務發(fā)票，發(fā)票可以直接開給甲方，也可以開給招標方，以甲方要求為準。如甲方不需要乙方開具發(fā)票，甲方有權將相應的稅款扣除直接交給當地稅務機關。
八、工程中標確定使用乙方所材料后，乙方應保證按中標合同規(guī)定的期限及交貨方式保證材料的供應，保證材料質量并不提高產品價格，保證按工期進度要求提供技術人員和施工設備。如乙方違反上述內容或具有可能影響工期的情形，甲方有權更換材料。由此造成的所有損失全部由乙方承擔。
九、本協(xié)議未盡事宜，雙方友好協(xié)商解決。本協(xié)議簽定后對雙方有約束力，任何一方不得違反。任何一方違反本協(xié)議的規(guī)定，應向對方支付違約金元。
十、本協(xié)議一式2份，雙方各執(zhí)1份，本協(xié)議經雙方簽定或蓋章后生效。
附：本協(xié)甲乙雙方有向第三方保密的的義務。
甲方：
本授權書申明：_________（公司注冊地點）_________（公司名稱）_________（職務）_________（姓名）經合法授權，特代表本公司（以下稱“承包人”）任命_________（公司名稱）_________（職務）_________（姓名）為正式的合法人，并授權該人在有關_________（合同名稱）的施工、建成和維修方面，以承包人的名義并代表承包人簽署投標書、進行談判、簽署合同和處理與此有關的一切事務。
各方在此分別簽字，以資證明。
授權人（簽字）：_________ 證人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
