時間：2023-02-08 03:27:02
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇質量體系調查報告，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
關鍵詞：偏差處理；生產質量控制；預防措施；變更控制
當前，我國98版的GMP還存在一定的不足，對硬件設施較為注重。這樣就會讓我國的藥品通過國際化市場中的品質帶來嚴峻的挑戰。在cGMP中，偏差調查以及變更控制是主要的兩個因素。因此，應當對偏差調查以及變更控制引起重視，從而說明這兩種因素在質量體系中的重要作用。
1 實施偏差和變更控制的必要性
從2004年的7月份開始，我國相關藥品企業已經獲得了GMP的認可。然而，某些事件的發生導致一定程度上的質疑。盡管事件調查表明，是因為生產企業沒有遵守相關制度而引起的，但是由于實行98版的GMP還存在些不足之處，和其他國家相比較，我國的管理系統更為嚴謹。因為國內GMP起始階段較短，所以我國更加關注硬件設施。然而，國外的GMP實行了很久，在管理當中會總結很多經驗，他們更偏向軟件的發展。在生產質量當中有以下兩方面很重要：一方面是偏差調查；另一方面是變更控制。然而，我國質量管理中這兩方面是較為薄弱的。因此，我國藥品一定要提高產品整體質量，確保用藥時沒有危險性并且早日與國際化市場接軌，在生產當中應當采取有效的方式來加強偏差和變更的能力。
2 偏差調查
偏差是指藥品在生產、包裝、測試、儲存或其他可能影響藥品質量的環節中出現和規定的程序不符的情況或著意料之外的情況。它可以包括文件差錯、原輔料過復驗期、校驗失敗或超標；實驗室差錯、常規生產中環境控樣超限度、人為差錯、操作失誤、設備運轉異常，中間體和成品失敗或不合格；以及任何導致停產潛在影響產品質量的情況等?，F在很多國外的大型制藥公司都已經將偏差調查的過程電子化，按照符合GMP要求的一套軟件系統來記錄整個調查過程，最終生成一份完整的調查報告。整個過程都使用電子簽名，符合FDA的要求。使用電子流程的好處很多，首先，調查過程更規范。在電子流程中，調查員必須按照設定的程序去調查，否則流程就進行不下去。只要流程的設計完全符合GMP的要求，整個調查過程就會符合GMP的要求，不會出現文件要求是一套，而實際做法是另一套的情況。其次，調查更加及時。在電子流程中，對調查的每一步都有時間限制，系統會在定期通過郵件提醒你及時完成，如果在規定的時間你沒有完成，系統會通過郵件通知你的上級。這樣可以最大限度的提高調查的效率，及時完成調查。再次，便于對CAPA進行跟蹤。對于每個重大的偏差，都應該有相應的cAPA與之相對應。
采取預防的形式可以避免偏差的情況發生。通過電子流程的方式能夠較好的將偏差與相關的cAPA之間連接起來，能夠對整改部門起到提示的作用并且能夠及時的進行修改。相關質量部門能夠查看CAPA的進度情況。最后，根據相關信息進行統計。通過采取軟件系統的方式能夠提供多種分析工具，可以針對偏差的發展進行合理研究。比如：能夠清楚的了解每個月發生偏差的整體情況進行比較、完成比例的情況、是否發生重復偏差的現象，是否給企業管理部門在生產時帶來不利的影響。FDA與歐盟結合風險管理的理念融入到質量管理體系中，對偏差進行仔細評估，能夠看到潛在隱患。與此同時，應當采取C加A的方式進行分析。倘若出現重復發生偏差的情況，就應當檢查cAPA是否存在有效性等原因。依據相關的結果可以在必要時采取適當的方式進行下一步的措施。
3 變更控制
變更控制可以理解為無論哪種已經驗證過的設施、資料等的變更都是在執行以前應當通過記載、評估。在變更的初期階段，應當通過相關評估方式來判斷變更是否存在一定的必要性。具體要求通過以下幾點體現：第一，是不是藥品監督部門的要求？第二，是不是會對員工的安全造成一定的影響？第三，是不是符合法規的相關要求？第四，是不是能夠有效地提高產品的整體水平？倘若以上四點的內容答案是肯定的，那么應當可以發起變更。相反，就不需要進行變更。在發起變更過程中，發起人應當提交相關資料，其內容要完整并且準確，清楚明了的說清現在所處的情況、做好準備工作和為何變更的原因，同時做好適當的評估。為了能夠提高變更控制整個流程更加嚴謹，許多大型制藥企通過電子化流程進行有效的管理。變更的發起階段、初審，操作直至最后得到認可等環節，都是通過相關軟件設備進行管理的，并且滿足相關發展需要。這樣能夠提高變更控制的整體水平，促進高效率的發展。
在這個階段，非常重要的一點就是必須根據國家法規的要求，如有必要，要將需要的變更送報國家藥品監督管理部門進行審批。如果變更得到了批準，就需要完成執行審核過程中各部門要求的各項工作。一旦所有要求的工作都已經完成，生產或工程變更發起人要完成變更實施報告，進行變更的總結并附上驗證報告或支持性文件，同時簽名確認。我們就可以認為這個變更已經結束。此時，必須確認這個變更最先影響的產品的批號。這個批號的產品可能需要納入的常規的穩定性考察計劃中來進一步評估變更對產品質量的影響。
4 偏差調查和變更控制的關系
在生產實踐中，對一個偏差的調查結果最終往往需要對過程或程序做出調整，做出改變，這就會和變更控制產生密切聯系。如果這個改變是暫時性醫藥工程設計的，僅僅是針對某一個偏差的整改行動，那就不需要發起變更申請。如果這個改變是永久性的，以后都需要按照這個改變來做，那就需要對這個改變提交變更申請，對這個變更進行全面的評估和分析，并進行詳細的記錄。所以我們說偏差調查和變更控制都是對于變化的管理，前者是對意外變化的管理，而后者是對有目的，有計劃的變化的管理。
結束語
在生產藥品時，發生偏差以及變更的情況在所難免，是普遍的現象。但是在GMP中對偏差以及變更就有了一定的要求。它是一項很精確的系統，只有相關人員對這種情況引起重視，并且在實踐操作時能夠仔細、嚴格監督，準確，正確的記載，同時采取合理的方式進行管理，就能夠讓我們的質量管理體系以及安全性得到很好的提升。我國制藥企業GMP的發展會逐漸與國際接軌，爭取早日邁向國際化市場。
參考文獻
[1]袁彥穩，張文慧.淺析制藥企業實施變更控制保證產品質量[J].中國醫藥指南，2012（1）.
[2]張文云，齊景瑞，李恒寧，王霞.淺談藥品生產的變更控制流程[J].天津科技，2015（6）.
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關鍵詞 藥品生產 OOS cGMP
中圖分類號：R97 文獻標識碼：A 文章編號：1006-1533(2008)02-0056-03
OOS（out-of-specification）是指超出藥品申請和審批文件、DMF文件（藥物主文件）、藥典以及企業標準的所有檢驗結果，包括所有超出標準的中控過程檢驗數據。OOS的概念源于1993年發生在美國新澤西州的Barr判決。FDA在對Barr藥廠進行現場檢查時，發現其生產過程、清潔方法未經驗證，年度回顧不完整，沒有充分地進行“錯誤調查（failure investigation）”，并且再檢驗評估不充分。對于“錯誤調查”，法官Wolin在審判的過程中使用的“out-of-specification（OOS）”一詞，已成為藥品生產偏差分析的專業詞匯。對Barr的判決書中詳細闡述了逸出值、再取樣、再檢驗、評估放行等OOS調查的各個方面，并最終確定OOS結果來源于三種基本情況――實驗室檢驗操作錯誤、非工藝或操作錯誤、生產工藝相關錯誤，為藥品生產企業規范地進行OOS調查提供了基本框架。美國cGMP中規定，生產過程中一批物料、半成品或成品不符合標準時，這些沒有得到合理解釋的偏差或物料不平衡都應作徹底的調查，不管這批藥品是否已銷售。這種調查應擴展到該同一藥品的其他批號和與該不合格情況相關的其它藥品，調查應當是有規范的，包括做出相應的記錄，有確切的結論和跟蹤調查。OOS調查作為對整個質量保證體系的缺陷診斷，既是保證藥品質量的可靠手段，又是質量體系持續改進的原動力。
1 OOS的實驗室調查
OOS調查應有時效性，無論何時獲得OOS結果應立即進行調查，目的是及時確定OOS結果產生的原因。首先應當確定OOS結果是源于檢驗過程，還是源于生產過程。確定OOS結果是否源于檢驗過程的調查應當從評估初始實驗室數據的準確性開始。
1.1 實驗室產生OOS的原因分析
實驗室產生OOS來源于以下幾個方面：
第一，檢驗使用的儀器和器具不符合規定標準或沒有經過正確規范的校正；檢驗活動涉及的標準溶液、溶劑、試劑及其他溶液，不符合質量控制標準或沒有經過確認。
第二，忽視了一些實驗采用的分析方法有系統適應性要求，或使用了不符合系統適應性要求的系統。例如,在色譜系統中，在進行色譜檢測期間間隔一段時間進標準溶液，以測定漂移、信噪比和重復性。如果標準品響應值顯示該系統功能不正常，那么在該可疑的時間段內收集的所有數據是不可靠的，也不應被采用。
第三，檢驗人員沒有進行規范的留樣取樣，在實驗操作時出現明顯失誤，如樣品溶液有潑灑或樣品量未完全轉移等；或當出現OOS結果時，沒有及時進行封樣、通報、記錄。
第四，檢驗人員沒有經過嚴格的培訓或沒有經過充分的培訓。
1.2 實驗室OOS調查的主要內容
如果發現OOS，QC主管應該客觀、及時和規范地進行評估，具體的做法是：
與具體操作的檢驗人員核對檢驗標準和方法，確認檢驗人員對分析標準、程序和具體操作的熟知熟練程度。
檢查檢驗人員是否嚴格按照規定的標準操作規程進行實驗，如稱量是否準確，天平是否異常；樣品制備處理過程是否正確（稀釋、萃取、回流水解、燃燒、蒸餾、灼燒、研磨等過程的避光、避熱、定量、振搖、防酸堿、反應完全、顯色劑用量、濕度、防污染等）；分析用量（樣品、標準品）是否太多或太少而影響靈敏度、分辨率或線性；定量玻璃儀器是否準確；所用的玻璃儀器、分析器具是否污染、泄漏，或需活化、恒重、干燥等前處理是否都已適當。
分析得到的原始數據，包括色、光等圖譜，確定異?；蚩梢傻男畔?。
確定從原始數據轉換到最終檢驗結果的過程是科學的、規范的和準確的。
確定在電腦或計算機化系統進行數據處理時，系統有無未經授權和驗證的變更。
確認控制環境的設施、實驗儀器、器具的狀態、校正和操作情況。
確定使用了正確的標準品（液）、溶劑、試劑及其他溶液，即這些物質的來源、儲存、放置和使用狀態符合規定條件，且這些溶液均符合質量控制標準。
確定以方法驗證數據和歷史數據為基礎評估檢驗方法的執行情況。
確定樣品規格與標準是否一致，樣品的取得、處理、分發是否無誤。對原留樣進行重新檢驗，當確定是實驗室錯誤時，第一次檢驗結果應作廢，再檢驗結果將取代原來的檢驗結果，但應保留原來的原始記錄和書面分析，包括對偏差的討論、QC主管意見，并由相關人員簽名、填寫日期。
以上所有的實驗室評估應有完整的程序，形成記錄并妥善保存。
最后，如果最初的評估顯示在獲得OOS結果所進行的分析過程沒有明顯錯誤，同時在對留樣進行再檢驗時仍然不能確定實驗室錯誤時，就必須進行全范圍的OOS調查。
2 OOS的全范圍調查
所謂全范圍的OOS調查就是指按照確定的規程，對藥品生產的過程進行檢查，以確定偏差產生的原因的系統性活動。
2.1 全范圍OOS調查的限度
從藥品生產過程看，這個調查應當從藥品的設計開始，如處方設計、工藝設計、工藝流程設計等，物料包括原料、輔料、包裝材料等，生產質量體系的審計，質量控制包括運輸、儲存、養護等，藥品生產的工藝過程、崗位操作，包括在生產過程中有關生產設備、設施等的維護、清潔。
從藥品本身的情況看，不僅應調查OOS結果直接涉及的不合格批次，還要調查此OOS結果可能會影響到的該藥品的其他批次或其他藥品(不管這些藥品是否已經出廠)。
2.2 全范圍OOS調查的內容
調查人員應該由質量部門和所有相關部門，包括生產部門、工藝研發部門、物流部門和工程部門共同選派組成，在質量管理部門統一領導下進行。調查方式有實地調查和文件（記錄）調查，但無論哪種調查方式都必須包括以下內容：
物料所在部門必須將相關的物料、半成品或成品移到不合格產品區，標識清楚，一直保存到最終處理。
如果OOS結果是非常關鍵的，如產品測試結果超出允許范圍之外，在找到產品不合格的原因并采取必要正確措施前，應停止以后批號的正常生產。QA應對相關批號的產品停止放行，直至調查結束。
生產部門開展具體調查時，原料記錄、生產批記錄等相關的記錄都必須由相關部門嚴格審核，集相關的操作工調查生產過程中所有異常情況，對有關的設備、儀表和測試裝置及管線等進行調查、檢查和重新校驗，并進行總結、評價和記錄。每一個相關部門都應對調查回顧情況給出評語。
OOS相關產品的調查應當擴展到其它批號的產品以發現它對其它批號可能產生的影響。若調查顯示是生產過程產生差錯，生產部門應根據調查所得情況填寫OOS調查記錄，并將OOS調查記錄遞交QA。
QA經過分析研究后，對生產部門提出的改正措施和處理方案合理性做出評價并決定是否要做實驗來驗證該調查報告和調查報告中提出的改正措施。對有可能引起生產工藝過程或檢驗操作程序等發生變化的糾正措施應當按變更控制進行。執行修正過的措施前，必須按文件管理中相關規定對有關的操作員工進行培訓以保證操作過程的準確性和一致性。
以上形成的完整的偏差記錄文件應該包括：確定進行調查的原因或根據；確定可能產生問題的因素；確定產生問題確定因素和不確定因素；檢查這些問題以前是否發生過。
一旦確定偏差原因，調查可以結束，應綜合考慮原檢驗結果、重新檢驗結果、產品的質量趨勢、重新加工的檢驗報告結果等，然后決定批產品和相關產品的處理，再針對發生OOS的原因，提出整改措施，并按規定的程序對企業生產質量管理方面的文件進行增補或修訂等。
3 OOS調查的關鍵問題研究
3.1 重新檢驗
在OOS調查過程中涉及到原始供試品的重新檢驗。用于重新檢驗的樣品應該是最初收集檢驗的、出現OOS結果的樣品均質物料的一部分。如果是液體，可以是液體成品的原始單位或液體成品的混合物。如果是固體，可以是檢驗員制備的相同混合物的額外的稱量。重新檢驗一般來說由另一檢驗人員進行，且重新檢驗的人員應該比原檢驗人員學歷更高，資歷更深，經驗更豐富。
重新檢驗的目的是調查OOS結果是否由檢驗用儀器設備或系統故障、操作程序錯誤或操作失誤等實驗室錯誤造成的，而不是復核或對第一次檢驗結果的糾正，也不能認為重新檢驗的結果就一定正確。在發現首次檢驗結果不合格后，反復進行重新檢驗直到合格，而不及時進行偏差分析，是違背質量管理的一般法則和GMP管理要求的［1］。允許的重復檢驗次數應該在SOP中有規定，原則上只能重新檢驗一次，檢驗次數應根據所用檢驗方法的可靠性決定。在明確確定了實驗室錯誤的情況下，重新檢驗結果合格，這個結果將取代最初檢驗結果，應該保留最初結果并注明測定結果無效，在OOS調查記錄上記錄相關人員的簽名、注上日期，并應包括對錯誤的討論、QC主管的批示。若在重新檢驗中確定沒有實驗室錯誤或統計錯誤發生，推測樣品可能存在問題時，則應啟動樣品及取樣過程調查。
3.2 重新取樣
只有在對所有的實驗室檢驗數據進行評估后，懷疑原來的樣品不能代表批產品，或者樣品在分析實驗中已經用完或丟失，致使OOS調查無法繼續進行的特殊情況下，才可以進行該批產品的重新取樣。如果原來成分的分次取樣分析獲得的結果差異較大，在確定檢驗操作沒有錯誤的前提下，也可以考慮重新取樣。重新取樣是指對已出現不合格結果的樣品，按規定的取樣規程，從同一批號樣品中重新另取的第二組樣品，供重新檢驗使用。重新取樣的目的應當是調查樣品可能存在的問題，如取樣過程樣品是否受到污染，樣品的混合、處理、分發是否錯誤，取樣是否具有代表性等，重新取樣不是復核或對第一次取樣結果的糾正。
重新取樣應采用原來樣品所采用的同樣合格的、經過驗證的分析方法進行檢驗。重新取樣復驗原則上只進行一次。只有當明確確定了樣品及取樣過程錯誤的情況下，也就是有確切的證據說明最初檢驗的樣品不具有代表性或檢驗發生錯誤時，若重新取樣復驗結果合格，再檢驗結果才能取代最初檢驗結果，應該保留最初結果并注明測定結果無效，在OOS調查記錄上簽名、注明日期，并應包括對錯誤的討論、QA的結論。如果調查確定最初的取樣方法是錯誤的，則由QC部門設計一個新的取樣方法，并經過規定好的程序進行審核、批準并形成文件后，方可使用。
3.3 平均值
在處理和報告檢驗結果時，平均值法是否適用，取決于檢驗的藥品本身和檢驗的目的。例如在旋光度測定時，往往測定幾個數據，然后取其平均值作為檢驗結果報告。平均值法應用的前提是樣品必須是均一的，樣品越具有均一性，得到的結果就越準確。在微生物實驗中，美國藥典允許取平均值，因為生物檢驗體系本身具有可變性，通過這一體系得到的數據往往波動性較大，可以用均值來反映樣本的情況。
有些檢驗需要一定的重復才可能得到結果。例如，HPLC就用同一制品重復連續進樣得到的峰值的平均數作為檢驗結果。值得注意的是，從一個批次中檢驗不同部分的樣品，以確定其變化和一個均勻的樣品重復分析是完全不同的兩種情況。多次檢驗取平均值的應用，在SOP中要規定重復的次數。該SOP應當經過審核、批準，并應包括分析結果之間差異的允許限度。如果差異超過限度，該檢驗數據不得使用。
使用平均值法有隱藏個別的樣品檢驗值的可能性時，則不宜用平均值法。因此一般應該分別記錄所有分析的結果。如果驗證后的分析方法認為平均值可以代表實際的數據，則可以僅報告其平均值。有時需要報告檢驗數據差異性的統計學結果，例如在分析膠囊裝量差異時，要根據各個單獨測定的數據，算出其相對標準偏差，此時不宜使用平均值法。
在OOS調查中，平均值可以加快調查，但會隱藏各個數據間的差異，導致調查得出錯誤的結論。例如，一個含量標準范圍是90%～110%，檢驗結果是89%，重新分析的結果為90%和91%，平均值90%，符合要求，可以通過檢驗。但是，如果偏差結果是80%，重新分析結果為85%和105%，平均值為90%，這種情況和前一種情況相比，雖然其平均值一樣，但是實際情況的差異就很大。QC部門有責任評估所有原始檢驗、重新檢驗、重新取樣后檢驗的數據，以決定是否判定產品和中間體合格。
3.4 逸出值
所謂逸出值就是“逸出值檢驗”，或“離群值檢驗”、“孤立點檢驗”，意即通過統計學分析，此超出其它數據范圍之外的檢驗結果是由不明確原因導致的個別結果，也就是說在極少數情況下使用合理方法會得到一個明顯與眾不同的結果，該值被視為統計上的逸出值，它可作為被拋棄的結果。逸出值由一個特定的個別原因產生且不能反映物料、產品的質量狀況，因此應當舍棄。
值得注意的是，隨意忽略或保留逸出值可能是發生偏差的重要原因，因此需要有一個科學、明確的程序來決定。應在管理程序或SOP中明確規定何種情況下要用到“逸出值檢驗”，比如微生物檢驗由于其變動比較大，可以用“逸出值檢驗”，必須明確規定對發現、發生、處理逸出值情況標準的規定，包括具體應用的逸出值檢驗和預先規定的參數，從逸出值檢驗中得到統計上重要評估的最少檢驗數據等。必須明確即使被拋棄的逸出值也必須進行標準記錄。
4 結論
一個成功的OOS調查，除了應有完整的GMP管理理念并嚴格按照質量管理的規律辦事之外，還在于及時、徹底、完善的記錄審核。OOS調查記錄內容應當包括：調查的原因被清楚地確定，對可能引起問題的生產工藝流程進行了分析和總結，文件審核的結果提供了實際的或可能的原因，審核并判斷以前是否發生過這類問題，以及采取了哪些糾正措施。審核應包括可能受到影響的其他批次產品和所采取相應整改措施的列表，該整改措施包括所有生產和質量控制相關人員的意見和簽名。此外，所有調查應在一定時間內完成，絕不可以無計劃地拖延。只有這樣才能真正做好藥品生產的OOS調查工作。
參考文獻
【關鍵詞】ISO9000標準 高職 質量管理體系 必要性
【文獻編碼】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2011.11.024
一、ISO9000標準介紹
(一)ISO9000標準
ISO9000質量管理體系標準（以下簡稱ISO9000標準）是國際標準化組織制訂出來的一套系統、科學、成熟、實踐性和指導性都很強的國際管理標準。該標準于1987年，1994年進行了第一次“有限修訂”，2000年進行了第二次“徹底修訂”，并于2008年進行了第三次技術修訂，現行的標準為2008版。這套標準一經問世就受到許多國家和地區關注，在工業和經濟領域得到普遍承認并被迅速采用。
(二)實施ISO9000標準的意義及應用
ISO9000標準不受地域環境、文化背景、組織規模和產品類型的限制，適用于各種類型、不同規模、提供不同產品和服務的組織。實施ISO9000標準，是企業在當今競爭越來越激烈的國際市場中的一種必須的商業行為，是企業贏得市場與效益的途徑，也是企業發展戰略的最佳選擇。因此，實施ISO9000標準，對企業、管理部門乃至社會的進步、發展均具有著重要的現實意義。
企業內部實施ISO9000標準，可以改善和提高組織（企業）的管理水平，促進組織質量管理體系的改進和完善，使品質管理真正達到制度化、科學化，從而極大地提高工作效率和產品合格率，有效地提高組織的市場適應能力，提高企業的經濟效益和社會效益。同時有效地保證企業的穩定發展，樹立企業的聲譽形象，提高競爭地位，擴大市場的占有率。
在國際經濟技術合作中，ISO9000標準已被作為相互認可的技術基礎，ISO9000的質量管理體系認證制度也在國際范圍中得到互認，并納入合格評定的程序之中。貫徹ISO9000標準為國際經濟技術合作提供了國際通用的共同語言和準則，有利于國際間的經濟合作和技術交流、促進國際經濟貿易、消除貿易技術壁壘，從而贏得更多的商機。
此外，品質競爭已成為國際貿易競爭的主要手段，不少國家把提高進口商品的品質要求作為限入獎出的貿易保護主義的重要措施。實行ISO9000質量管理，可以使產品品質得到保障，使企業在品質競爭中立于不敗之地。
2007年12月，國際標準化組織正式對外了全球認證調查報告，見表1。
從表1可以看出，質量體系認證在世界各國和地區得到普遍推行，并發展迅速。
(三)我國實施ISO9000質量體系的狀況
在我國，由于ISO9000標準已被許多國外客戶作為他們評審其供方（供貨企業）的必要或先決條件，因此取得ISO9000質量管理體系認證是國內企業進入國際市場的“通行證”和“金鑰匙”。1991年，國家商檢局會同對外經濟貿易部發出了《關于在出口商品生產推行ISO9000系列標準的通知》，決定在我國出口商品生產企業推行ISO9000系列標準。率先實施ISO9000標準獲證的企業在對外招標簽訂合同、擴大出口、提高售價以及降低不合格率等方面顯示出了較大的優勢，得到了國內外的普遍認可。我國的生產、經營、服務、國際貿易、教育、行政管理、科研等各領域隨后掀起了實施ISO9000標準的熱潮，并得到迅速發展。1994年，國內通過ISO質量管理體系認證的企業僅100家，1995年為851家，1997年為3436家，1999年為13243家，而到2008年底通過質量管理體系認證的企業則達到了179351家。
二、高職教育開設ISO9000標準課程教學的必要性
(一)企業發展的需要
隨著我國經濟建設的高速發展，外向型、進口導向型經濟地位不斷提高。隨著對外貿易的蓬勃發展，商業活動在國際市場也日益頻繁，各種類型的組織貫徹和實施ISO9000標準、申請第三方的質量體系認證已成為不可逆轉的趨勢。
組織貫徹和實施ISO9000標準需要各級管理人員的參與、支持，尤其是在企業，需要由熟悉和理解ISO9000標準的全部要求，具有文件編寫能力，掌握審核管理的知識和技能，熟悉企業的生產、經營過程及管理體系的運作模式，熟悉組織機構及崗位職能的設定，熟悉組織管理手冊、程序文件及相關的管理制度，并具備產品、服務和過程相關的知識和技能的人員組成的專業小組來具體實施。
組織貫徹和實施ISO9000標準需要全員參與。全員充分參與是組織有效貫徹和實施ISO9000的必要條件。只有各層次管理、技術、操作執行和驗證人員積極投入和充分參與，才能實現策劃―實施―檢查―改進的PDCA循環，達到持續改進、為組織獲取最大收益的目的。
因此，企業需要對員工進行ISO9000體系及質量價值觀的培訓，開展全員質量文化活動，幫助員工了解、掌握ISO9000基本知識，使員工明白ISO9000體系的實質和內涵，增強員工對實施ISO9000的認同感。通常情況下，要求員工無論從事什么工作、在何種崗位，都應通曉標準化管理的模式，能夠了解、掌握有效的管理體系或者服務、產品質量保證體系的相關職責。在現代企業，尤其是已經推行ISO認證的公司，管理層如果不具備ISO管理體系的先進理念，就會在管理方面落伍；員工如不能了解和掌握ISO管理體系知識，則根本無法進行有效的工作。
在我國，中小企業占相當大的比例。其中許多企業的經營管理者和技術人員缺乏基本的質量管理知識，懂得使用ISO9000標準體系來規范管理、形成科學有效的運作體系的人員并不多。管理制度不科學、部分產品檔次低、質量不穩定、可靠性不強、合格率不高等一系列問題成為制約這些企業發展的瓶頸。引入現代企業管理制度、汲取國外先進的質量管理理念，企業才能更好地持續發展，而ISO9000的應用正是企業提高管理水平的最佳途徑。這就要求企業在就業市場上聘用大量熟悉IS09000、5S及QCC等質量管理，尤其是熟悉ISO9001質量管理體系的質量管理人才和技術型工人，既有專業知識又精通ISO9000體系的復合型人才在人才市場上則倍受青睞。
(二)職業教育發展的需要
高職教育強調為勞動第一線培養實用型人才，以滿足生產、建設、管理、服務第一線對專業人才的需要，主要培養中、高級專業技術和管理人才，重點在應用型、工藝型人才的培養。
長期以來，我國高職教育中質量管理培訓比較薄弱，國家也缺乏相應的質量專業培訓制度。目前部分企業在崗的質量專業人員缺乏系統的質量專業知識和技能，素質參差不齊，許多企業的經營管理者和技術人員缺乏基本的質量管理知識。人員素質不高，這是造成我國整體產品質量水平較低、競爭力較差的重要原因之一。
高職院校課程的開設應根據市場和社會需要進行不斷的調整和更新。高職教育開設ISO9000標準課程教學，能使學生學習現代質量管理的理念，掌握ISO9000標準的基本知識，具備從事質量管理工作，在企業貫徹實施ISO9000標準過程中編寫體系文件、實施內部審核的能力，以此提高學生的綜合素質，為企業培養和輸送既掌握專業知識、又熟悉全面質量管理知識的適用型人才。
(三)學生個人職業生涯的需要
1.開設ISO9000標準課程，使學生在熟悉本專業知識、技能基礎上，進一步學習ISO9000標準的基本知識和現代質量管理的理念，掌握企業ISO9000質量管理體系的運作過程，逐步具備從事質量管理工作的能力，以及在企業貫徹實施ISO9000標準過程中編寫質量管理體系文件和進行內部審核的能力，以提高學生的綜合素質、增強其就業競爭力。
2.開設ISO9000標準課程，使學生能正確認識質量管理體系的意義和作用，掌握質量管理的原則，并能將其融合到即將從事的專業工作中去，從而提高自身的管理能力和技術素質，成為企業發展的中堅力量。
3.學習ISO9000標準，掌握一套國際化的高效管理模式和工作方法，為今后的晉升或自主創業打下基礎，使自己在事業發展中成為優秀團隊的工作者或高效的管理者。
筆者近年對桂林理工大學部分畢業生及其就業單位進行跟蹤調查，涉及11個專業、89家企業，有相當多的畢業生工作單位通過了ISO9001認證，統計結果見表2。
三、結論
高等職業教育開設ISO9000標準課程，為我國工農業生產、服務行業、外經外貿等領域培養一批懂技術、懂管理、懂質量、懂用戶需求、懂生產過程控制的人才，對加快各有關行業質量工作的發展、提高我國質量總體水平和市場競爭力，都將起到巨大的促進作用。掌握ISO9000標準，是高職畢業生的一種能力體現。因此，在高職教育中開展ISO9000標準課程教學是很有必要的。
【參考文獻】
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論文摘要：隨著知識經濟時代的到來，人們對教育特別是高等教育的期望越來越大，要求越來越嚴格，學校的教育質量已成為全社會關注的焦點。
本文介紹了電子科技大學成都學院的基本情況，分析了成都學院在教學環境和硬件設施上的優勢和不足，并對其面臨的問題提出解決的方案。
全文共分五大部分，內容包括：電子科技大學成都學院基本情況；研究教學環境和設施滿意度的重要性和必要性；成都學院教學環境和設施現狀分析；教學環境和設施滿意度因素分析； 關于改進成都學院教學環境和設施的建議 。
第一章 導論
1.1 電子科技大學成都學院基本情況
1.1.1 學院簡介
電子科技大學成都學院是由國家教育部批準建立的獨立學院（教發函 [2004]21 號），是采用新模式新機制舉辦的以本科層次為主的普通高等學校。電子科技大學是其辦學主體，成都國騰實業集團有限公司作為合作者提供辦學硬件設施。
電子科技大學成都學院坐落于國家級高新技術產業開發區——成都高新西區，現有本、專科學生5600 余名，占地 700 畝，規劃面積 1500 畝。是國家首批示范性軟件學院電子科技大學軟件學院本科教學基地、國家國際軟件人才培訓基地、國家軟件產業基地人才培訓中心、國家 863 IC 設計產業化基地和軟件孵化器人才培養中心。 MOTOROLA 成都軟件中心、 Intel 、大唐電信、邁普、國騰等眾多知名高新技術企業緊鄰學院，校企聯合實驗室與人才實踐基地的建立和面向行業“走出去、請進來”的立體組合式項目實踐的強化，使得學院培養的兼有扎實系統理論功底和強勁實踐創新能力，具備可持續發展潛力的知識技能型人才受到社會歡迎， 2003 年 8 月，學院被四川省委、省政府授予“四川省人才開發先進單位”。
依托電子科技大學電子信息人才培養積淀和獨具優勢的科研教學實力，通過以專業實踐為核心的知識技能型人才培養體系的建立，借助廣泛開展的國際合作，包括與英國劍橋大學、英國東安格利亞大學、英國布魯內爾大學、香港城市大學的本 / 碩深造、學術合作等項目，與微軟公司、 MOTOROLA 公司、 IBM 公司、 CISCO 公司、美國硅谷 Rayton 集團建立的項目合作關系，成都學院致力于培養在工程實踐領域具備突出攻堅能力、專業技能及管理能力的產業急需高質量人才。
學院現設有 6 個院系：計算機系、微電子技術系、電子信息工程系、經濟與管理工程系、圖形藝術系、航空分院；專業包括：計算機科學與技術、通信工程、集成電路設計與集成系統、信息安全、網絡工程、電子信息工程、生物技術、信息管理與信息系統、電子商務、國際經濟與貿易、財務管理、英語、動畫、計算機應用技術、通信技術、旅游管理（空乘及航空服務）等。
學院以培養知識技能型、復合型、國際化、有特色人才為目標，以軟件、微電子、通信、電子工程等電子信息技術為核心，通過與四川航空公司等其它領域國內外企業合作，創辦特色專業，工、管、文和藝術類學科協調發展，立足成都、輻射西部，努力成為國內知名的培養知識技能型人才的綜合性大學。
1.1.2人才培養優勢
強大的優質師資力量，保障高水平人才的培養 校企合作產學研一體化和企業教學實踐基地，保障工程技能型人才的培養 國際合作項目的廣泛開展，保障國際化人才的培養 多層次知識學習體系，靈活的專業深造選擇，保障人才的個性化培養 豐富的校園文化，濃郁的科技人文氛圍，保障高素質復合型人才的培養 以教學科研型院校定位為平臺，保障有持續發展潛力的知識技能型人才培養。
1.1.3 電子科技大學選派優秀師資
優秀師資是保證人才培養質量的前提。電子科技大學大力支持成都學院的各項教學工作，選派了 300 多名有豐富教學經驗和從事科研前沿工作的教師到學院授課，同時派出了優秀的教學管理和學生管理干部，從而保證了成都學院學生培養過程中每一個環節的規范性與科學性。來自電子科技大學教育專家組成學院學術委員會，專門負責制定教學培養方案、指導教學過程、監控教學質量。由資深教授擔任的教學顧問廣泛聽取學生對教學的反饋意見，有效地保障了人才培養的質量。
1.1.4 校企合作產學研一體化
學院依靠電子科技大學在中國電子信息領域積累的眾多科研院所合作關系和國內外優秀行業資源，將合作企業國騰集團作為“國家級重點高新企業”的產業領域資源及其國內外優秀合作伙伴擴展成學院的實踐基地，將電子信息領域強勁的科研教學實力與行業實踐優勢進一步融合。
學院現已與微軟公司、 MOTOROLA 公司、 IBM 公司、 CISCO 公司、美國硅谷 Rayton 集團等建立了人才培養合作關系，為學生提供了便利的實踐條件。部分學生已進入 MOTOROLA 成都軟件中心、國騰集團等企業實訓。
學院不僅擁有一批長期工作在技術研發、產業實踐一線的資深研發工程師和高層管理人員作為學生實踐課指導教師，而且大量的學生在高年級進入企業進行項目實踐；在學院的支持下，一批學生利用自主技術創辦的企業已開始高速的商業運作。實踐環節的加強使人才培養與企業需求真正實現了無縫鏈接，企業實踐基地的蓬勃發展為學生就業提供了綠色通道。
1.1.5 國際合作項目廣泛開展
學院通過與國際知名院校和企業合作，使學生接受與國際同步的現代化教育，加強學生的國際意識培養和實踐技能的培養，提高畢業生在國際國內人才市場上的競爭力。
學院共享全球教育資源，多名來自英國劍橋和印度的外教為學生開設了全英文技術課程。學院設立了留英獎學金，以資助和獎勵學院被劍橋大學錄取的學生；學院已與英國東安格利亞大學實施 3+1+1 （即 3 年國內本科、 1 年國外本科和 1 年國外碩士）碩士研究生培養計劃，首批學生已赴英學習；與英國布魯內爾大學、香港城市大學從 2005 年起實施學生互動、交流培養項目。與此同時，學院還將繼續與國外知名大學洽談，逐年擴大和豐富對外合作的范圍與形式。
1.1.6 多層次知識學習體系
學院為提高學生綜合素質，增強就業競爭力，已為二年級以上學生開辦了雙學士學位班，包括工商管理、外語、法律等專業。學生可以在電子科技大學本部或學院任意選修雙學士課程，學業完成后由電子科技大學授予雙學士學位或輔修專業證書。同時，學院將各種含金量高的認證培訓融入教學計劃，以增強學生就業競爭力。另外，在尊重人才個性化發展的前提下，學生除可自選課程進行學習外，還可以在學院范圍內轉專業；部分專業配備了指導教師，對學生進行專業技能和素質培養。
1.1.7 豐富的校園文化
在電子科技大學統一指導下，學院學生建立了 50 多個社團與協會，自辦了多種刊物，組建了有線廣播站，組織了體育類聯賽、文藝演出、校園文化藝術月、學風建設宣傳周等系列活動，并榮獲了“成都市暑期社會實踐優秀集體”、“電子科技大學優秀分團委”、“電子科技大學 2004 年秋季運動會學生組團體第一名”等稱號。積極上進的校園文化氛圍，帶動了良好院風的樹立；學院重視素質教育，引導學生全面成才，除開設了眾多人文素質、經濟管理課程外，還舉辦了“英語學習方法”、“就業與成才”等講座，眾多學術科研單位、企業的精英人士，紛紛來院開設專題報告，濃郁的科技人文氛圍建立起學院新時代數碼人文空間。
1.1.8 以教學科研型院校定位為平臺
電子科技大學深厚的電子信息學科底蘊，為成都學院知識技能型人才具有可持續發展潛力的培養提供了基石。中國信息產業的騰飛需要一大批有扎實理論功底和豐富工程實踐經驗的高層次知識技能型人才，作為在電子信息教育領域奮斗多年的電子科技大學深刻的了解培養研究型人才和培養工程領域知識技能型人才的兩套體系的不同，只有理論功底深厚、具備科研攻關潛力的人才在未來的工程應用領域中才具備快速提升的能力，才具備獲得長久持續發展的潛力。電子科技大學成都學院在加大實踐教學的同時，仍繼承了電子科技大學專業功底扎實、理論素質全面的培養特點，為學生未來發展和專業深造提供了強勁動力，保障了教育價值的無限提升。
1.1.9 現代化的學習生活環境
學院位于 IT 業聚集、生態環境優越的成都市高新西區，為學生提供了良好的生活學習環境。至 2005 年 9 月，學院將擁有共計 38 萬余平方米的教學樓、辦公樓、實驗室、圖書館、學生公寓、學生餐廳、標準運動場、網球場和游泳池等體育設施。學生宿舍配有衛生間、電話、電視及寬帶網端口；校園內設有郵局、醫院、超市、洗衣房和自動提款機等生活服務設施。
學院擁有計算機組成原理實驗室、數字邏輯實驗室、基礎物理實驗室、電子技術實驗室；擁有充足的語音室、多媒體教室、計算機機房等設施；所有教室和教學區均有音頻廣播播放聽力訓練。
學院按照國家有關規定實行獎學金制度，包括國家獎學金、年度綜合獎學金、專項獎學金，優秀生出國短期培訓獎學金和出國留學獎學金等。 2004 年起學院設立了“學生軟件創新基金”，以鼓勵學生在校期間創新、創業的積極性 。
學院創新的辦學思路、嚴格的管理和高質量的人才培養贏得了各級領導，以及學生、家長與社會的認同與好評。時任國務院副總理的李嵐清同志 2002 年 10 月到學院視察時，對學院的工作給予了高度的肯定，國家科技部、教育部和眾多省市領導也多次到學院視察，鼓勵學院做好示范，探索按新模式辦學的新路子。
為加大學院發展力度，學院將在原有基礎上進一步增加投資進行校園基礎設施的建設。至 2005 年 9 月電子科技大學成都學院將成為在校生接近萬人的綜合性大學。
1.2 論文寫作背景
隨著知識經濟時代的到來，人們對教育特別是高等教育的期望越來越大，要求越來越高，學校的教育質量和教學環境已成為全社會關注的焦點。那么，我國高校又該如何不斷提高教育質量和環境，迎接21世紀和WTO的挑戰呢？我們認為，企業界貫徹實施ISO9000族國際標準的成功經驗值得借鑒。據統計，現在世界上已有30多萬家企業通過ISO9000論證，我國也有1萬余家企業通過論證注冊。如同企業一樣，高校也十分重視質量，實踐中也確有一些院校在探索建立高校教育質量體系標準。那么高校是否也能通過貫徹實施ISO9000族國際標準來改進質量和提高業績呢？筆者認為完全可以。因為與企業相比，高校內部也存在著一個與企業相類似的“生產系統”，它有自己的“產品”--畢業生和“生產過程”--教學過程，所以借鑒企業經驗建立高校自己的質量體系標準將為不斷提高教育質量提供有效的保證。成都學院作為一才成立不久的獨立型學院，必須在教學環境及設施上做到高質量，才能吸引大批優秀的高中畢業生報考。本文試著對成都學院教學環境和設施進行了分析，由于作者水平有限，難免有學多疏漏之處，希望各位老師、領導給予批評、指正。
1.3研究教學環境的重要性及必要性
1.3.1 教學環境的特點
學校教學環境與其他環境一樣，都是人類生存環境的組成部分，因而在本質上各種環境具有一致性。但教學環境作為一種特殊的社會環境，具有自己特殊的要素構成和環境特征。教學環境的特點主要表現為以下幾方面：
(1)具有特定的環境區域
教學環境區域是一個外在封閉性與內在開放性的有機統一體。教學環境區域的封閉性表現在，世界各地的大多數中小學都具有特定的環境區域，有與外界環境相區別的環境界限，這種界限一般都是從校園圍墻或類似圍墻的其他隔離物為標識的。在這種明確的界限之內，形成了相對封閉的校園環境。教學環境區域的開放性表現在，從環境內部機制來看，中小學教學環境是一個開放系統，它向外部環境開放，接受來自外界的各種影響，同時也向外界輻射強大的影響。
(2) 具有特定的環境主體
學校教學環境的主體是學校全體教職工和學生，尤其是教師和學生。教師之間、學生之間和師生之間相互作用、相互影響，形成了學校內部特有的各種社會關系和社會心理氣氛，這些社會關系和社會心理氣氛又進一步構成了學校穩定的社會心理環境。
(3) 具有特定的環境內涵
學校教學環境所以有別于其他環境，不僅取決于它有自己的環境區域和環境主體，在很大程度上更取決于其特定的環境內涵。一般來說，其內涵有以下諸項規定性。（1）規范性：教學環境是育人的專門場所，是根據全面促進人的發展這一特殊需要和國家的教育方針、學校的培養目標而設計、建設和組織起來的。因此，環境建設的各個方面都必須符合育人的規范要求。（2）可控性：與其他一些自發形成的環境或自然環境相比，教學環境具有易于調節控制的特點。人們可以根據教學活動的需要，不斷對教學環境進行必要的調節控制，擷取其中對人的身心發展具有積極意義的因素，消除和抑制不符合發展需要的因素，使教學環境向著有利于教學活動順利進行的方向發展。（3）純化性：由于教學環境的主客體因素是在追求真理、掌握知識、發展身心這樣一些共同的高尚的目標下組織在一起的，各種環境因素都經過了一定的選擇、凈化、提煉和加工等純化處理。因而，相對于其他環境來說，教學環境絕少外界的喧囂浮華，更沒有鬧市中的燈紅酒綠，這里充盈的只有朗朗的讀書聲和對真理的向往。正因為學校環境具有這種純化的特征，自古至今，人們都把學校看作繁雜紛擾的社會中的一方凈土。（4）教育性：教學環境不僅僅是教學活動賴以進行的物質依托和舞臺，構成教學環境的各種環境因素本身就具有教育意義；正因為教學環境是一個育人的場所，所以人們在構建教學環境時，對它的教育功能的需要已遠遠超越對物質功能的需要，這也是教學環境相異于其他環境的一個主要特征。
1.3.2 教學環境的功能
教學環境對教學活動及個體發展所產生的一切影響，都是通過自身的功能屬性表現出來的。所謂功能，是指事物本身的功效能力，是一個系統所具有的對其他系統施加影響的一種屬性，亦可稱功能性屬性。教學環境特有的要素結構和環境特征決定了其特有的功能原理。積極良好的教學環境具有以下六種功能，這六種功能從不同的側面對教學活動和學生身心發展施加影響，并最終通過從總體上提高教學活動的效果和促進個體的發展而顯示出自身在教學中的極端重要性。
(1) 導向功能
方向和目標是人們行動的指南，也是行動的動力。教學環境的導向功能，是指教學環境可以通過自身各種環境因素集中一致的作用，引導學生主動接受一定的價值觀和行為準則，使他們向著社會所期望的方向發展。如前所述，教學環境是按照人的身心發展的特殊需要和國家教育方針，學校培養目標的具體要求組織起來的育人場所，它集中體現了社會主流文化的精神和價值取向，體現了國家和社會對年輕一代成長發展的期望。這些要求和期望滲透在學校內部的各種環境因素中，形成一種具有強大約束力的精神氛圍，導引著學生的思想，規范著學生的行為，塑造著學生的個性。教學環境的這種導向作用對于學生個體的社會化過程具有十分重要的意義。
(2) 凝聚功能
教學環境的凝聚功能，主要是指教學環境可以通過自身特有的影響力，將來自不同地理區域、社會階層和家庭背景的少年兒童聚合在一起，使他們對學校環境產生歸屬感和認同感。教學環境是傳道、授業、解惑的專門場所，這里洋溢著追求真理、探索知識的學習氣氛，充盈著歡快的歌聲、笑聲和讀書聲，青少年對于知識的渴望在這里可以得到最大的滿足，他們的才情和稟賦、興趣和愛好在這里能得到最佳的發展。因而，學校教學環境對于求知欲旺盛的青少年來說，具有極大的吸引力和凝聚力。更為重要的是，教學環境是師生共同創建的，這里的每一棵樹木，每一叢花草，每一處壁報專欄，都凝聚著學生閃光的智慧，滲透著學生辛勤的汗水。這一切都能激發起學生對周圍環境的無比關心和摯愛，增強他們對于學校環境的歸屬感和認同感。
(3) 陶冶功能
教學環境的陶冶功能，是指良好的教學環境可以陶冶學生的情操，凈化他們的心靈，養成他們高尚的道德品質和行為習慣。個體的思想信念、道德情操和行為習慣總是在一定的社會環境中形成的。教學環境作為青少年長期生活于其中的、可知可感、具體生動的一種微觀社會環境，在青少年道德情感和道德行為的形成中有著其他環境不可替代的重要作用。實踐證明，優雅美觀、整潔文明的校園，窗明幾凈、生氣盎然的學習環境，積極向上的班風、校風，和諧友好的人際關系，各種有益的集體活動等等，都是可供陶冶情感、培養品格的有利的環境條件。教學環境對人的教育作用不是強行灌輸的，而是寓教育于生動形象和美好的情境中，通過有形的。無形的，或物質的、精神的多種環境因素的綜合作用，在耳濡目染中、潛移默化中熏陶、感化學生，從而產生一種“隨風潛人夜，潤物細無聲”的教育效應。這種教育效應較之單純說教更易于被學生理解并引起情感上的共鳴，更利于全面陶冶、塑造人的高尚情操和優良品德。因此，揭示教學環境的這一功能并積極運用這一功能進行品德教育，必將大大提高學校德育的質量。
(4) 激勵功能
教學環境的激勵功能，是指良好的教學環境可以有效激勵師生員工的工作熱情和工作動機，提高他們工作的積極性，從而推進學校教育、教學工作的順利開展，提高教學工作的質量。在一個良好的和諧的教學環境中，各種環境因素都可以成為感染和激勵師生工作積極性的有利因素。例如，整潔幽靜、綠樹成蔭的校園，寬敞明亮、色彩柔和的教室，生動活潑、積極向上的課堂氣氛，以及嚴謹求實、團結奮進的班風、校風，都能給師生心理上帶來極大的滿足感和愉悅感，能充分激發起他們內在的工作動力。特別是優良的班風和校風，更是一種由師生共同創建培育出來強大的精神力量，這種無形的力量反過來又作為一種最持久、最穩定的激勵力量，推動著學校教學工作，激勵著師生振奮精神、團結向上。
(5) 健康功能
教學環境的健康功能，是指教學環境對于師生的生理與心理健康狀況具有重大影響。學校教學環境是師生長期工作、學習、生活的環境，環境的優劣與他們的身心健康關系密切。對于大部分時間在學校度過的青少年來說，學校教學環境與他們的健康狀況有著更為直接的關系。在一個衛生條件良好，沒有空氣、水源污染，遠離城市噪音，一切教學設施完善充足的教學環境中學習，學生的身體健康必然能得到有效保障。相反，如果一個學校周圍常年煙霧彌漫，噪音不斷，教室內光線幽暗，空間狹小，學生的身體健康無疑會受到嚴重損害。另外，教學環境中是否有和諧寬松的學習氣氛和良好互助的人際關系，對學生的心理健康狀況的影響也是明顯的。重視教學環境的這一功能，對于保證青少年學生的健康水平具有重要意義。
(6) 美育功能
教學環境的美育功能，是指良好的教學環境有利于激發學生的美感，進而培養學生正確的審美觀和高尚的審美情趣，豐富他們的審美想象，提高他們感受美、鑒賞美和創造美的能力。審美是人的一種高級心理活動，人與環境之間有著直接的審美聯系。實踐表明，在一個和諧良好的教學環境中，處處都蘊藏著豐富的審美內涵，校園中的自然美、教室里的裝飾美、教學中的創造美，以及師生的儀表美、情感美、語言美等等，都對學生正確審美觀的形成產生著重要影響。感受美和鑒賞美只是美育的起點，更重要的是使學生由感受、鑒賞校園的美，進而“按著美的規律”用自己的雙手去美化校園、美化自己的生活，增強表達美和創造美的能力。
1.3.3 結論
綜上所述，教學環境對教師和學生的影響是巨大的。教學環境從不同的方面影響和制約著師生內在的心理活動與外顯的行為表現，這是現代學校教育必須正視的一個現實。但是，師生作為教學環境的主體，反過來對環境又施加著積極能動的影響。他們在接受環境影響的同時，又不斷運用自己的智慧和雙手調節、控制。改造和建設著適宜于自己身心發展的教學環境?？梢哉f，教學環境的每一個組成部分，無論是物質的還是精神的，都深深地打上了環境的主體——師生的印記。我們研究教學環境問題，目的是全面了解和發現教學環境對人的各種影響及其影響方式，從而更好地發揮環境主體的能動性，有目的、有計劃地改變和消除各種不利的環境影響，充分利用環境的積極因素促進自身發展。
在教學實踐中，教學環境的以上功能能否發揮出來、發揮得怎樣，作為教學環境主體的師生，能否對教學環境施加積極能動的影響，要受到多方面因素的制約，其中最重要的一個因素就是教學環境的創設。學校的絕大部分教學活動都是在教室里進行的，教學環境中與師生關系最密切的也是教室的教學環境，所以，我們把教學環境創設的范圍限定于教室教學環境的創設，以使教學環境的創設對廣大師生來說更具有現實的可操作性。教室教學環境的創設可分為教室物理環境的創設和教室心理環境的創設兩部分。
第二章 成都學院教學環境及功能分析
2.1成都學院教學環境特點分析
電子科技大學成都學院坐落于國家級高新技術產業開發區——高新西區，占地面積700畝。電子科技大學成都學院是由電子科技大學申辦，教育部批準的本科層次獨立學院。成都國騰實業集團有限公司作為合作者提供硬件設施，作為國家級首批示范學院——電子科技大學軟件學院本科教學基地，國家國際軟件人才培訓基地，國家軟件產業人才培訓中心等，電子科大成都學院至成立以來，一直采用新的教學模式和教學機制，力求培養出于社會無縫接軌的技能性人才。
學院課程以多媒體教學為主，老師均來自于電子科技大學，并有多位優秀教師。學院一直把辦學質量作為自己的生命線。學院的綠化工作做得很不錯，為在這里學習的同學提供了一個安寧和舒適的學習環境，日趨完善教學設施也將會給同學們帶來新的感受。
2.2成都學院教學環境功能分析
正如馮林院長所說：成都學院培養人才就是知識技能型的應用人才。成都學院的學生出去后要有一技之長，要靠一技之長來獲得企業的青睞，是學生出去以后在企業中在社會中有自己的位置。
學院以培養知識技能型、復合型、國際化、有特色人才為目標，以軟件、微電子、通信、電子工程等電子信息技術為核心，通過與四川航空公司等其它領域國內外企業合作，創辦特色專業，工、管、文和藝術類學科協調發展，立足成都、輻射西部。
學院目前設有6個院系：計算機系，微電子技術系，電子信息工程系，圖形藝術系，航空分院。學院培養人才的方向主要集中在計算機科學于技術，集成電路設計與集成系統，信息安全，信息管理與信息系統等。
第三章 成都學院教學硬件條件調查分析
3.1 食堂滿意度調查分析
俗話說，民以食為天.不論在任何地方，吃飯都是大家所必須面臨的首要問題。學校也不例外，一個學校食堂是否合同學們的口味，是否能為同學們提供優良的就餐環境也就成為了同學們衡量一所高校是否高質量的標準之一。
成都學院作為一所才成立不久的示范性學院，要想讓已經就讀的同學覺得滿意，就必須重視食堂這一塊。
筆者對成都學院先后成立的正陽餐廳和晨曦餐廳做了一番調查，近200名的同學自愿參加了調查，給出了他們對食堂各個方面的態度和看法。
首先是最先成立的正陽餐廳的調查報告。
正陽食堂飯菜份量，品總，味道調查結果：
圖 3?1正陽餐廳飯菜份量品種味道調查結果
正陽食堂飯菜價格調查結果
圖 3?2正陽餐廳飯菜價格調查結果
正陽食堂就餐時間調查結果
圖3?3正陽餐廳就餐時間調查結果
我們暫時不對正陽餐廳進行分析，下面我們看一看新食堂晨曦餐廳的調查報告：
晨曦食堂飯菜份量，品總，味道調查結果
圖 3?4晨曦餐廳飯菜品種味道調查
晨曦食堂飯菜價格調查結果
圖 3?5 晨曦食堂飯菜價格調查結果
晨曦食堂就餐時間調查結果
圖 3?6晨曦食堂就餐時間調查結果
下面我們分別分析一下正陽餐廳和晨曦餐廳的調查報告：
首先是正陽餐廳：
根據調查報告我們可以看出，正陽餐廳可以說是相當不得民心。93％的同學認為正陽餐廳打的飯菜份量不足，93％的同學認為菜品很少，飯菜的口味也有57％的同學選擇了差，至于飯菜的價格更是100％的同學選擇了太貴（而并非貴）。就餐時間93％的同學應該延長。
其次是晨曦餐廳：
總體來說，晨曦餐廳比起正陽餐廳要好一些，但形勢依然不容樂觀。69％的同學認為晨曦餐廳打的飯菜份量不足，74％的同學認為菜品很少，飯菜的口味有23％的同學選擇了差，飯菜的價格為28％同學選擇太貴和57％的同學選擇貴。就餐時間70％的同學應該延長。
現在，讓我們直觀來對比一下兩個食堂的情況：
通過對比兩個食堂我們可以看出：晨曦餐廳在人氣度，也就是滿意度上高出很多，特別體現在飯菜的份量、菜品數目上。
制藥產業結構調查報告：
一、xxx制藥產業發展概況
xxx的中藥材不但品種多，而且質量上乘，分布面廣，蘊藏量大，發展制藥業具有得天獨厚的優勢。充分利用豐富的中藥材資源，做大做強制藥業，這對促進xxx經濟的持續、健康發展至關重要。增加投入，打造產業經濟火車頭是xxx省發展中藥現代化的精彩起筆。為促進企業更快發展，省財政設立了每年1000萬元的研究開發專項資金及每年1500萬元的技改資金，支持企業研發新藥和進行GMP改造。同時，捆綁省發改委、科技廳、農辦等部門建設資金，形成集重大科技攻關項目資金、扶貧貸款資金、產業化項目資金，企業自籌資金、銀行貸款等為一體的多元化投資格局，對中藥現代化科技產業項目給予重點扶持。至xxx4年底，全省醫藥生產企業增加到194家，累計投入技改資金26億元，建成7個具有一定規模的產業基地，初步形成產業聚集效應。xxx期間，xxx省中藥現代化科技產業迅速崛起，中藥生產企業積極進行股份制改造，通過收購、兼并和重組，一批重量級企業脫穎而出。xxx益佰制藥股份有限公司在滬上市，xxx漢方制藥有限公司在香港成功上市，xxx神奇制藥有限公司在滬收購了一家上市公司，xxx信邦藥業、xxx新天藥業已通過中國證監會輔導驗收。全國百強中藥工業企業中，xxx有5家，28家企業銷售收入進入全國500強，成為擁有核心競爭力的產業龍頭。資源是寶，研發是魂。xxx省藥業企業咬定深度研發不放松，由原來只能生產丸、散、膏、丹四大傳統劑型，發展到能生產滴丸、片劑、注射劑、膠囊劑、沖劑、口服液、泡沫劑等27個劑型;飲片生產企業從無到有，生產品種現達百個以上。現就單品種年產值超億元的產品達6個，超5000萬元的有6個，兩家企業年產值超過10億元。xxx1至xxx4年，全省以中藥、民族藥為主體的醫藥工業產值從33億元增加到63.1億元，年均增長18%，中藥制藥業已成全省增長最快的行業之一。黔藥品牌效應逐漸凸現，在全國中藥行業中大放異彩。
自上世紀90年端伊始，迄今xxx已有醫藥生產企業156家，其中民營企業占72.56%，經濟規模占行業90%以上。隨著大量民間資本的集聚，xxx4年該省藥業總產值達63.07億元，比10年前增長了約60倍，成為發展最快的行業之一。制藥企業上繳的稅收成為一些地方財稅收入的一大支柱，全省醫藥工業產值年增幅保持在25%以上。一個地區是否能夠順利實現產業結構高級化，取決于其產業結構的轉換、創新能力。產業結構是否具有良好的轉換創新能力，又反映了該地區產業結構的整體素質和發展潛力。分析xxx制藥業飛速發展的原因，可以從其產業結構調整的特點吸取經驗、獲得啟示，從而推動xxx各行業的產業結構合理升級，實現整個xxx經濟跨越式的發展。
二、xxx制藥業產業結構特征分析
1、區域產業專業化
要實現xxx制藥業的可持續發展，提高整體競爭力，促進產業結構的調整、優化與升級，就必須從創新能力的視角出發，謀劃該產業在xxx的發展之路。一個國家、一個地區能否跟上國際產業結構調整的步伐，能否順利實現產業結構的升級，取決于這個國家、地區創新系統的能力，而區域產業專業化的實現程度卻是一個地區能否形成自己特色的創新體系的重要前提。目前，xxx已建成修文扎佐和龍里谷腳兩個國家級醫藥工業園區、六個省級醫藥工業園區，相繼建成33個示范基地和29個中藥、民族藥科研機構，但是產業專業化實現程度仍顯較低。具體表現為：第一，市場規制和產業組織政策體系建設仍處于滯后狀態，特別是產權市場、生產要素市場發育滯后，公平、公正、公開的運行規則尚未完全確立，假冒偽劣商品充斥市場，嚴重損害產業經濟效率;第二，條塊分割嚴重，政府職能未能有效轉換，使該產業進入壁壘低，退出機制難以建立，企業競爭十分突出。
區域產業專業化發展有其自身的特點，這些特點又對區域創新系統提出了具體要求，這些要求是國家創新系統所不能替代和解決的，需要具有地方特色的區域創新體系的建立來解決。因此，要形成具有區域特色的創新體系，必須提高區域產業專業化的實現程度。一是整合區域創新資源，加快技術進步。發展高新技術，通過區域內的產業結構調整，用新技術改造傳統產業和淘汰落后產業，實現中小企業的集聚。二是憑借自身的區位優勢、產業優勢和區域分工優勢，使得該區域具備較好的發展基礎，具有自我催化、自我發展的能力，同時運用區域創新系統為大量中小企業提供新的各種技術支持和技術服務，形成更大規模的經濟增長效應;運用區域內大中型高科技企業的技術擴散，不斷生成新興產業和新經濟增長點，提高產業專業化實現程度。三是積極參與全球競爭，把產業結構調整放在宏觀背景下考察，更多地利用國外資金、資源和市場，重點發展資源消耗少、附加值高、技術含量高的新興產業，提高企業自身對先進技術的消化、吸收能力，借助世界經濟結構調整再上升一個層次。也只有如此，上面所提到的xxx藥業發展的兩個瓶頸問題才能得以根本解決。
2、區域產業集群化
產業集群是形成區域創新體系的重要模式。產業集群使人才、技術、資金、信息、商品等高度密集，可降低創新的交易成本，更容易獲得新客戶的認同，比單個孤立的企業更快掌握消費趨向;處于集群中的企業很方便獲得研究開發、人力資源、信息等方面的外溢效應。由于區域產業集群內行業相同或相近，企業間的競爭較之集群外更激烈，當一種新技術出現時，所有與此技術有關聯的企業都會面臨新的機會，同時也面臨新的挑戰。率先創新者的成功，會打破原來的市場競爭格局和利益分配格局，使集群內相關企業的技術貶值。這樣將使一批相關企業處于不利的競爭地位或面臨生存危機，因此要大力營造產業集群的發展環境。
一是營造產業集群發展的體制環境。完善產業集群市場競爭的機制和規則，推進產業集群的市場化進程，為產業集群提供土地、金融、財政、勞動力供給、可持續發展的政策支持，鼓勵企業的區域集聚;積極發展中介機構，切實為企業提供信息傳遞、技術咨詢、企業指導等服務。
二是提升產業集群發展的創新環境。為產業集群區域內各層次人員的交流提供有效的溝通空間，使他們互相學習、互相影響，在產、學、研結合上進行創新，把企業研發與專業研發組成以市場為導向、以產業為核心、以企業為主體、以研發機構為依托、輻射周邊區域的研究開發體系，然后憑借產業集群的便利條件把開發出來的成果轉化為現實的生產力。
三是改善產業集群的生產經營環境。突出宣傳集群企業的形象，開展各類特色商品展覽活動，形成商品的產業區聲譽，打造區域品牌，提高產業集群的市場競爭力;同時工商、質量監督等部門要積極扶優打假，營造良好的經濟秩序。
四是優化產業集群發展的硬環境。集中力量，加大產業集群集聚區的基礎設施建設力度，改善企業發展和創新的外部環境，特別是交通、通信、能源環境，為產業集群的進出和招商引資，招賢納才創造良好的硬環境。
3、區域創新能力賦予產業結構新的內涵
xxx省現已建成的修文扎佐和龍里谷腳兩個國家級醫藥工業園區，整體的構建思路就是建立一個良性循環圈，推動創新從企業創新擴散到產業創新，從單個產業創新擴散到產業集群創新，從而推動整個區域產業結構的升級，賦予產業結構以新的內涵。區域創新體系是一定區域內與創新全過程相關的組織、機構和實現條件所組成的網絡體系，是由相關社會主體(政府部門、企業、大學和科研機構等)組成的一個社會系統。在區域創新體系中，企業是創新的主體，科研機構和大學是重要的創新源，教育培訓是知識生產、應用和傳播的重要途徑，中介機構是溝通知識流動的重要環節。區域創新能力的大小，取決于區域創新體系內各要素功能的發揮。只有當企業、大學、科研院所、政府機構以及各種社會中介服務組織聚集在一起形成合力時，區域創新能力才能顯著提高。
區域創新體系可以通過系統內各創新主體的互動，持續地產生激勵創新的動力，形成連鎖反應機制，加快創新擴散，推動創新從企業創新擴散到產業創新，從單個產業創新擴散到產業集群創新，從而推動整個區域產業結構的升級，賦予產業結構以新的內涵。原因在于：一是區域創新體系的運行將導致根本性創新的出現，形成一種新的經濟范式和新的經濟發展軌道，打破技術體系內在平衡以及技術個體間的原有關系，使原有產業和產業部門分解，形成新的產業和產業部門;而新產品、新工藝、新能源、新材料的發明和應用，又擴大了社會分工范圍，拓寬了生產活動空間，形成了新的生產門類和部門。二是在區域經濟體系中，產業之間存在著前向或后向關聯關系，區域創新體系的運行將改變產業間的投入產出聯系，使得上下游產業之間互為產品創新和過程創新，使一個產業的創新依次向其前、后關聯產業擴散，促其發展創新，進而導致產業的擴張或收縮。三是區域創新體系在催生新興產業的同時，使傳統產業部門有可能采用新技術、新工藝和新裝備，提高其技術水平，促進原有產品的更新換代，甚至創造出全新的產品，改變傳統產業的面貌，成為某些新興產業依托的重要條件之一。
4、完善的區域創新體系促進產業結構高級化的制度安排
區域創新體系的建立、完善和發展，必須以市場機制為基礎，以確立起創新的激勵機制，發揮企業的創新能動性，逐步使企業成為創新的主體，在中國加入WTO后尤其如此。
第一，知識產權保護抑制了中國產業發展從進口到自主開發的中間階段仿造開發。加強知識產權保護后，必將促使中國以仿制為主盡快轉向以自主開發和購買專利為主。從目前情況看確實存在一些困難，有很大壓力。尤其是醫藥工業，長期以來以仿制為主，至今尚未形成自主開發體系。加入WTO后，醫藥產品的關稅降至5.5%～6.5%的水平，進口藥品將沖擊國內醫藥市場，從而影響醫藥工業的發展。但影響最大的還是涉及知識產權保護的問題。今后藥品的生產，要么自主開發，要么購買專利，兩者都要增大成本，尤其是后者。這就迫使國內醫藥企業在其他方面盡量降低成本的同時，要加快技術創新步伐，加速新藥的研制，通過創新能力的提高，增強產業競爭能力。
第二，對外開放的大環境將使國際規則和標準在國內市場上起到重要作用。醫藥產品是一項特殊的商品，國際衛生組織為確保藥品質量而制定和執行的藥品生產管理規范GMP，國際上都把是否實行GMP看成藥品質量有無保證的先決條件。而目前中國醫藥生產企業除中外合資企業和國有骨干企業外，能達到標準的為數不多。入世以后，GMP管理規范成為國內醫藥行業的質量標準，如果沒有GMP證書，中國的制藥企業不僅沒有辦法跨出國門，就是在國內市場上也難以立足。到目前為止，xxx通過GMP認證的共有123家藥品生產企業的19個劑型、325條生產線，占全省藥品生產企業總數的近20%，也就是說，在xxx180多家中小制藥企業中，還有150多家未能越過這個門檻。因此，企業要想生存下來，必須適應規則、掌握規則并合理利用規則，這是惟一可行之路。
第三，技術開發更為困難，新技術產業的延伸發展受到影響。我國的傳統產業需要用新技術、新工藝、新裝備去進行改造，新技術產業目前還只處在掌握零部件生產技術階段，有待攻克產品整體的生產技術。因為技術積累的進展緩慢，技術開發必然會受到國外先進產品搶占市場的打擊，產業關聯的進程受阻。市場放開后國外先進技術、先進裝備的進口會進一步擴大，從而制約國內新興產業的技術擴散，國內產業之間關聯薄弱的狀況將難以改善，我國新技術產業的進一步發展將受到限制。xxx許多企業斥巨資完成GMP改造后，生產環境和硬件設施大為改善，科技創新能力有了提高，但原創性新產品研發及原產品二次開發難以跟進，運營成本高，負債率相對較高，經營狀況并不理想，新藥開發難、人才斷層、信息閉塞等問題接踵而至。
三、xxx制藥業發展中的問題及解決思路
1、xxx制藥業發展中的問題
雖然近年來xxx制藥業得到了長足發展，已有75家藥品生產企業順利通過生產質量體系(GMP)認證，85家藥品經營企業通過國家藥品監督管理局(國標)和省藥品監督管理局經營質量體系(GSP)認證，企業逐步做到了標準化、制度化和規范化。xxx5年還組建了中藥現代化科技產業基地，作為實施國家中藥現代化研究與生產開發項目之一。這使其成為繼四川、吉林后得到國家批準的第三個中藥現代化科技產業建設基地省，年銷售收入從1億元迅速增加到50億元，同時xxx省申報的158個苗藥品種，有156個品種通過醫學審評，占申報品種數的98%。154個民族藥品種順利通過醫學審查，取得全國五個第一(申報數全國第一、通過率全國第一、藥品劑型數量全國第一、銷售量全國第一、民族藥的生產廠家GMP通過數量第一)的好成績。但還存在一些問題，在全國并沒有獲得舉足輕重的重要地位，與制藥大省、市比較，差距不僅沒有縮小，而且越來越大。
通過對xxx省制藥企業的考察，其中存在著大量的甚至是致命的問題，而這些問題到目前為止仍還沒有引起相當程度的重視。這些問題主要表現在：第一，規模小，以貴陽市為例，目前貴陽市共有制藥企業100多家(差不多占了xxx全省的一半)，但年產值上億的企業只有益佰、益康、同濟堂等9家，上10億的只有xxx神奇一家，遠不能和北京的同仁堂(年產值16億)、廣州的白云藥業集團(年產值53億)等相比，很多制藥企業只有幾千萬;第二，制藥企業的藥品劑型上單一或者是在藥理及療效上的重復，有的只一、兩個品種就是一個廠，所生產的止咳化痰、類風濕、風濕性疾病類、婦科疾病類、心腦血管疾病類藥品，在全省的制藥企業中就存在不少重復;第三，從事新產品的科研開發能力弱，高科技人才十分緊缺，產品缺乏品牌意識、競爭力弱、管理模式落后僵化，不少企業到現在還處于租廠房、買藥方、制膠囊、促銷售的境況;第四，融資能力十分弱小，除銀行抵押貸款以外很少能從社會上募集到企業所需要的發展資金。
2、xxx制藥業存在問題的解決思路
xxx省地處云貴高原，獨特的地理條件和濕潤溫暖的氣候，非常適宜草藥生長與中藥材種植，使xxx成為我國四大中藥材產地之一，有中藥材4290種，蘊藏總量達6500萬噸。在全國統一普查的363個重點品種中，xxx就有326種，占88.10%，各地州市的中藥材品種均在千種以上。川廣云貴，地道藥材。xxx省的中藥材不僅品種多，蘊藏量大，而且素有地道藥材之美譽，珍稀名貴藥材主要有珠子參、艾納香、牛黃等;地道藥材主要有天麻、杜仲、石斛、厚樸、半夏、吳茱萸、黃柏、野黨參、何首烏、龍膽草、天冬、黃精、金銀花、桔梗、五倍子、朱砂、雄黃等35種。xxx省中藥材在全國具有競爭力的品種達100多種，出口品種90余種，天麻、杜仲、朱砂等在古今中外均享有很高的聲譽。近年來，地道野生中藥材引種、家種研究工作取得了很大進展，野生變家種、家養，引種成功的地道藥材有天麻、杜仲、厚樸、石斛、艾納香等70余種。
xxx省的中藥材不僅藥用價值高，而且產業開發的前景廣闊。五倍子、山藥、刺梨、獼猴桃、魚腥草、銀杏、銀耳、魔芋、苦丁茶等的生產，目前即被列為綠色產業重點發展和培育的項目。同時國家推進中藥業現代化，為醫藥業發展和支柱產業的形成提供了技術保障、組織保障和措施保障;綠色產業發展、農業綜合開發、天然林保護、生態環境建設、退耕還林，為優質中藥材基地建設創造了良好條件。xxx省巨大中藥資源優勢的發揮和中藥材生產基地建設，以及在開發利用中藥資源優勢中建立起的產銷結合的公司加農戶的靈活機制，為制藥企業及相關產業的發展提供了原料保證。
隨著現代科技的發展和中藥現代化的推進，中藥對于一些疑難病、慢性病、老年病的獨特療效和毒副作用小的特點，被越來越多的人所認識和接受，加上適應人們回歸自然、返璞歸真的潮流，美國等西方發達國家均放寬了中藥的準入條件。目前世界天然藥品年貿易額已達180億至xxx億美元，并且每年以10%的速度遞增。我國加入世貿組織后，一些國家長期以來由于文化背景差異和經營體制影響而對我國中藥出口設置的關稅與非關稅壁壘，將被取消或大大削弱，我國中藥產品進入國際市場的步伐將進一步加快，中成藥將可以大批出口到西方工業化國家。
加入世貿組織也有利于我國中藥產權保護，有利于中藥工業的長期發展。我國加入世貿組織后，相當一部分化學合成藥都面臨著進一步開發知識產權問題。有希望取得國際競爭優勢的產品，是中藥特別是中成藥和中藥保健品。我國醫藥行業可以在中藥、中成藥、中藥保健品等領域獲得大量國際專利，為中藥業乃至整個醫藥業參與國際競爭獲得戰略優勢。
由上述分析我們可以看出，中藥現代化是運用現代科學技術研究開發現代化中藥、實現以現代科技手段闡明其藥效藥物質和作用機理，讓傳統中醫藥優勢、特色和現代科技密切結合，規范化、標準化地生產，以適應當代社會發展的需求，能為國際市場接受且具國際市場競爭力的中藥產業化過程。我們要抓住國家批準xxx省建立中藥現代化科技產業基地的機遇，加快中藥現代化科技產業基地的建設。目標與任務是：抓住一個重點(藥效物質基礎)和兩個主要環節(有穩定和高質量的中藥原粉，有保證產品質量的先進制備工藝、質量標準和現代藥物劑型);重點培育與扶持一批具有xxx特色、市場前景廣闊、臨床療效確切、生產條件及企業管理俱佳的xxx中藥、民族藥生產基地與制藥企業;引導和培育xxx省的中藥、民族藥生產企業向科技型、規?；较虬l展;提高xxx省中藥、民族藥生產企業的科技水平，逐步形成以科技為先導、產品為依托，產學研結合的有國際市場競爭力的中藥產業，并大力支持研制與開發具有競爭優勢的二類以上新藥，大力發展新劑型制劑與新產品。
建立中藥現代化產業基地，要突出xxx中藥、民族藥等天然藥物特色，促進xxx中藥、民族藥走出國門并在世界醫藥市場占有一席之地。爭取用5年時間，初步建立起xxx中藥材生產體系、中藥研究開發體系、中藥制藥生產體系、中藥現代化保障服務體系、中藥現代化產業市場網絡。
加入世貿組織之后，國家醫藥產業發展的一個方向就是走特色藥業中藥或民族藥的道路，同時質量標準要提高，要符合國際通行規則，藥材的質量是保證藥品質量的首要環節。因此，一些重要的中藥材實施批準文號管理、生產基地實行規范化、標準化管理勢在必行。
關鍵詞：外協外購件；質量控制
中圖分類號：TP391 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）11-0087-02
1 問題的提出
隨著科學技術的進步和社會生產力水平的提高，產品的制造離不開原材料和外協外購件。就現代企業而言，提高外協外購件的質量是企業產品質量保證的前提。建立完善的外協外購件質量控制體系，對所有影響產品質量的要素進行控制。外協外購的產品質量對最終的摩托車整車的影響很大，尤其是安全件、功能件的質量將對人民群眾生命及財產造成重大影響。
2 摩托車外協外購件質量控制基礎管理
2.1 明確職責劃分
為確保摩托車整車質量達到要求，首先保證摩托車上部件的質量，從而要求外協外購件質量達到要求，從各個環節進行質量控制。從供方資格評價到供方年度績校評價；從樣件鑒定初物管理到量產供貨；從質量異常處理到質量月報統計等方面制定質量控制辦法。并嚴格執行IS 09001.2000質量管理體系要求，做好全面質量管理。
2.2 供方資格評審把關
嚴格執行IS 09001.2000質量管理體系要求，做好供方資格的評審和考評工作。要按照自已的產品特性對需要外協外購的部件進行分類，如外協件分為結構件、機械加工件、毛坯形成件、打磨油漆件；外購配套件分為一般件、安全件、功能件、橡膠件、沖壓焊接件、機加件、模具件等。按照不同類型的部件制定出不同的供方評價準則，評價合格的供方發放供方網絡準入，與供方發生業務關系。
2.3 落實供方質量保證負責人
外協外購件的供方必須指定專人負責所品的質量保證活動，包括與質量有關事項的溝通，質量問題的處理。供方質量保證負責人的任命/變更必須以書面形式通知。
此外，質量保證負責人的任命/變更通知書，必須寫入：供方名稱、地址、經營范圍、質量保證的姓名、職務、聯系電話、電子郵箱地址等相關信息，最好統一格式以便公司存檔。
2.4 進行生產準備（技術交流）
當與供方簽訂了開發協議后，采購部門和質量部門有關人員與供方之間進行技術交流。一般對安全件，功能件進行技術交流，如果是新開發的供方則不管那種類型件都要先進行技術交流。技術交流的目的主要是使供方在生產前了解部件的功能，特性，制造及質量控制要求。交流之前，供方要先對交流中所要討論的事宜進行充分研究和準備。技術交流的內容，對圖紙的理解，結構、工藝、尺寸及公差，原材料、檢驗標準、工程管理標準及進度管理等方面進行交流。
2.5 制定供方的工程管理標準
為了全面了解零件的制造和管理項目，供方必須制定工程管理標淮，并使標準在過程中得以實施和維持。在該標準中要明確各加工的工序和質量控制。若為新開發件、新開發供方，則在量產前將該件的工程管理標準提交給采購部，由采購部門初審后交質量部門；若為設計變更而需要修改工程管量標準的，則在首次提交零件的一周前提交修改后的工程管理標準給采購部，由采購部門初審后交質量部門。
3 摩托車外協外購件質量控制具體過程
3.1 初物管理（樣件鑒定）
為防止出現因初物質量控制不當而產生批量供貨質量問題，必須對初物采取特殊的質量控制。它適用于試制階段以及設計變更和過程變更后制造的首批件。所以在批量供貨前先樣件，并經樣件鑒定合格后再小批量供貨。公司需制定相應的初物管理流程及樣件鑒定管理制度。初期流動管理是為判斷制造過程是否適合批量生產而采取的一種特殊的管理方式。對于安全件、功能件在量產前，必須提供過程能力調查報告。初物范圍包括：新產品，設計變更、品質改善、過程變更。過程變更又分為：異地生產，設備變更，檢驗變更，工藝流程變更，二次供方變更等。
若樣件鑒定不合格，該鑒定部門將把檢測結果等通報供方，并告之不良內容，以便供方改進后再次送樣。
3.2 編制產品檢驗標準
產品的檢驗標準的編制依據技術部門提供的圖紙，按圖紙的尺寸、技術要求、裝配關系，功能特性。產品的檢驗標準是檢驗的作業指導書，格式統一，其內容包括：零件名稱、圖號、制訂日期、車型、頁次欄、序號欄、類別（尺寸、外觀、性能）、檢查項目、判定標準、檢查方法、檢驗工具、抽樣數量、判定等相關信息，并附上零件圖。圖上標有尺寸序號，對于安全性能和功能性能的檢驗項目上必須標識。
3.3 進行質量檢驗
質量檢驗是質量管理工作的一個重要環節，它具有鑒別、把關、預防和報告等功能，即可以防止不合格品流出，又為預防不合格提供依據。
質量檢驗的依據：產品檢驗標準。質量檢驗就是對產品的一個或多個質量特性進行觀察、測量、試驗、并將結果與產品檢驗標準進行比較，以確定每項質量特性是否合格情況的技術性檢查活動。
質量檢驗的步驟：
一是檢驗準備。熟悉產品檢驗標準的要求，選擇檢驗方法，檢驗工具，制定檢驗規范；
二是獲取檢檢驗樣品。獲取檢檢驗樣品其途徑有兩種：一種是送樣，由采購部門將供方送來的樣件、材料試樣、資料和自檢報告交給相應的檢驗人員；另一種是抽樣，即對檢驗對象按產品檢驗標準規定的抽樣方法隨機抽取樣本；
三是測量或試驗。按照已確定的檢驗方法和方案，對產品質量特性進行定量或定性的觀察、測量、試驗、得到需要的量值和結果。質量檢驗的主要技術方法有：理化檢驗、感官檢驗、生物檢驗和在線檢測幾種類型。而摩托車外協外購件的檢驗只需理化檢驗和感官檢驗；
四是質量檢驗記錄。質量檢驗記錄是證實產品質量的證據，因此數據要客觀、真實，語言要簡潔、準確，字跡要精晰、整齊，不能隨意涂改，需要更改的要按規定程序和要求辦理；
五是比較與判定。由零件主管工程師將檢驗結果與規定進比較，對檢驗結果進行判定，是否合格。不合格的是否可以“讓步接收”“退貨”“降級處理”等作出判定，對不合格品進行隔離和處置。
3.4 不合格品的控制
外協外購件不合格控制包括以下內容：一是規定對不合格品的判定和處置的職責和權限；二是對不合格品要及時作出標識，以便識別；三是評定不合格品，提出對不合格品的處置方式：返工、返修、讓步、降級、報廢等處置，并做好相應標識；四是對不合格品要及時隔離，嚴防誤用或誤裝。
同時，將不合格的嚴重性進行分級，一般分為：A類不合格，產品的極重要的質量特性不符合規定，如主要的安全性能；B類不合格，產品的重要質量特性不合格，如裝配尺寸；C類不合格，關注程度低于A、B類，指產品的一般質量特性不符合規定，如外觀，非裝配尺寸。
3.5 外協外購件質量統計及反饋
質量檢驗部門負責統計外協外購件的進貨檢驗質量，裝配生產過程質量。
一是不合格評審單。將不合格評單登記臺帳，并將及時根據不合格評單向供方質量負責人開“外購件質量問題處理單”，發至供方質量負責人的郵箱，并指定回復期。供方質量負責人收到“外購件質量問題處理單”后，將對質量問題進行原因分析（包括：發生原因、流出原因），制定對策措施（包括：防止流出對策、防止再發生對策）。再將原因分析及對策措施在指定期期內回復給公司質量發單部門，予以關完閉。
“外購件質量問題處理單”必須指定統一格式，內容包括：供方名稱、產品名稱、批次、數量、到貨日期、發生時間、問題描述、是否重復發生、發單日期、質量主管名稱、發生原因、流出原因、防止流出對策、防止再發生對策、供方質量負責人等相關信息。
二是質量月報。質量檢驗部門負責統計外協外購件的進貨檢驗質量，裝配生產過程質量，制作外協外購件進貨檢驗質量月報。分廠家統計一次交驗合格率、入庫率，分零件統計一次交驗合格率；流入總裝百臺不合格率。根據外協外購件質量月報對供方進行質量考核評分。
3.6 裝配過程外購件質量問題處理
對于裝配過程中發現地外協外購件質量問題，應及時反饋給進貨檢驗部門的質量主管，質量主管按“三現主義”原則，及時到裝配現場確認處置。并對此供方的此件的庫存進行確認并處置，如果判定不合格則按不合格品的控制程序執行。并將質量問題屬于A類和B類不合格的，開“外購件質量問題處理單”給供方的質量負責人，并要求指定期限內回復。
3.7 制定供方績?？己伺c評價辦法
客觀公正的評價供應商的供貨質量、計劃保證、價格水平及配合程度。創造一個公開、公平、公正的競爭環境，提升配套體系的管理水平。公司采購部門根據考核評分情況決定下一年度的采購計劃。
年度綜合考核的重點評價供方的四個方面：供貨質量情況、總體價格水平、計劃完成情況、服務配合情況，年度綜合評價采用百分制。
3.8 做好計量管理
計量工作是質量管理的一項基礎工作，為了確保所有的零件滿足公司及顧客的質量要求，公司質量部門及供方應配備所有必須的計量檢測設備，制定計量管理制度，按照規定的檢查間隔，定期對計量檢測設備進行精度檢查，并保存精度記錄。
企業在開展計量工作時，必須注意著重抓好六個環節：一是按照生產和設計的要求配備計量檢測設備。配備的各種計量設備所要求的準確度，應和被測參數的允許誤差相匹配；二是合理確定計量檢測設備的校準周期，堅持間隔校準制度；三是加強計量設備的日常管理，建立健合的管理制度；四是及時、正確處理不合格計量檢測設備；五是保證計量檢測設備使用的環境條件；六是健全管理機構，配備高素質的計量人員。
3.9 對供方質量管理監督檢查
為了評價供方質量體系運行的有效性和進行持續改進，公司將定期對供方進行質量監督檢查。供方應建立并實施質量監查的制度，制度中應明確監查人員、監查頻次、監查時間、監查方式及監查的檢查表等。
參考文獻：
[1] 歐波.外協外購件的質量控制[J].中國質量，2008，（1）.
在全國旅游工作會議剛剛結束之際，我們就組織召開全國旅游監管工作會議。召開這次會議的目的就是要進一步貫徹《國務院關于加快發展旅游業的意見》，全面落實全國旅游工作會議精神，總結旅游監管工作，部署2011年旅游監管工作。
下面我講三點意見。
一、全國旅游服務質量提升年活動取得初步成效
全國旅游服務質量提升年活動，是國家旅游局為深入貫徹《國務院關于加快發展旅游業的意見》，全面落實《旅游服務質量提升綱要（-2015）》而采取的重要舉措。一年來，經過全行業的共同努力，活動取得初步成效，主要表現在：
（一）質量意識進一步增強。全國旅游服務質量提升年活動最顯著的成效是各級旅游行政管理部門和全行業的質量意識進一步增強。國家旅游局根據市場形勢，組織召開了旅行社發展座談會、旅游飯店發展座談會，出臺了《關于促進旅行社業持續健康發展的意見》、《關于促進旅游飯店業持續健康發展的意見》和《關于進一步推進旅游行業節能減排工作的指導意見》。其中旅游飯店發展座談會有近千人參加，向全行業有力地傳遞了抓質量的決心。我們還組織舉辦了全國旅游飯店服務技能大賽和全國導游員大賽，包括各地、各企業的預賽、初賽、復賽，全國有十多萬人參與其中。各地也根據本地實際，結合質量年組織舉辦了大量活動。通過這些活動，使全行業的質量意識進一步增強，初步樹立起了“質量興旅”的觀念，尤其是不少旅游企業和從業人員，在工作中已經認識到了質量制勝的重要性，這為進一步提升服務質量打下了較好的基礎。
（二）質量環境進一步改善。，國家旅游局組織開展了“品質旅游，伴你遠行”旅游公益宣傳活動，包括拍攝旅游公益廣告宣傳片、開展“做一個理性的旅游消費者”有獎征文、制作《旅游路上》警示片等。定期旅游服務警示和質量年工作簡報，開展“旅游質量萬里行”媒體采訪等活動。各地旅游行政管理部門開展了“文明旅游，理性消費”進社區宣傳活動，就如何提防旅游低價陷阱、關注文明旅游與旅游安全以及理性維權等熱點問題，向消費者進行現場宣傳。各地在工作中注意充分發揮媒體的輿論引導和監督作用，如江蘇在新聞媒體的質量年工作報道累計612篇；福建設立質量提升年專題網站，信息601條，在海峽都市報開辟“海峽旅游周刊”，宣傳質量年活動資訊；內蒙古在《內蒙古日報》開辟“質量提升在行動”專欄；青海通過訪談和情景小品的方式在青海衛視《走進三江源》欄目宣傳旅游知識等。這些宣傳活動，使得社會、媒體、消費者對旅游有了更全面、更深入的了解，各方面理解和支持旅游質量提升的環境有所改善，尤其是媒體，對旅游的正面宣傳明顯增多。
（三）制度標準進一步完善。，國家旅游局制定、修訂了11項國家標準和行業標準，并啟動了旅游標準化試點示范工作，確定了1個省、10個市縣區、67家企業為首批試點單位。出臺了《旅游投訴處理辦法》、《“旅游飯店星級的劃分與評定（）”實施辦法》，研究制訂了《旅行社服務質量賠償標準》等，大力推廣《出境旅游組團合同》、《國內旅游組團合同》、《大陸居民赴臺灣地區旅游合同》、《國內組團一日游合同》等。各地也因地制宜，出臺了許多地方性標準、規范，如山東的《好客山東旅游服務標準》，江西的《江西省旅游行政處罰自由裁量權細化標準》，海南的《海南國際旅游島建設環境綜合整治工作方案》，寧夏的《寧夏旅行社門市管理辦法》等。這些標準和辦法的頒布實施，使得質量體系更加完善，質量管理工作有據可依，質量監管工作更加規范。
（四）市場秩序進一步好轉。，各級旅游行政管理部門緊緊圍繞質量年，大力加強監管工作力度。在4月、9月的第四周，集中開展了兩次“旅游市場檢查周”活動，共進行市場檢查近11000次，檢查旅游企業48208家，處罰違法違規旅游企業721家，處罰違法違規旅游從業人員690人。國家旅游局結合《旅行社條例》頒布實施一周年，組織開展了執法專項檢查。上海圍繞服務“世博”，大力提升服務質量，規范市場秩序，“一日游”市場以及游客集散中心服務規范有序，為保障“世博”成功舉辦發揮了作用。北京、南京針對“一日游”存在的問題，開展了專項治理，取得了效果。江蘇、重慶針對赴臺游等存在的問題，積極聯合相關職能部門，開展專項檢查和集中整治活動。內蒙古針對旅行社掛靠承包經營的專項治理，在全國起到帶頭作用。上海、浙江、湖北、甘肅等省加大了對星級飯店的暗訪檢查力度，處理了一批星級飯店。通過加強監管，使旅游企業和旅游從業人員的違法違規行為得到一定的遏制，促進了旅游企業和旅游從業人員服務質量的提升，旅游市場秩序進一步好轉。
（五）游客滿意度進一步提升。全國游客滿意度調查課題組結合春節、國慶假期、小長假、世博會等旅游熱點時間，對全國50個樣本城市開展現場問卷、網絡評論和旅游投訴調查，每季度調查報告和排名。調查報告已經引起了各級政府的重視，并成為各級旅游管理部門衡量和改進質量工作的依據。很多地區也根據全國游客滿意度調查工作的模式，積極推進本地區的游客滿意度調查工作。同時，各級旅游行政管理部門和旅游質監機構定期向社會游客旅游投訴處理情況。定期質量信息，促使各地與各企業更加重視旅游服務質量問題，在一定程度上也緩解了旅游經營者和旅游消費者信息不對稱的矛盾，對提升游客滿意度發揮了積極作用。
全國旅游服務質量提升年活動在社會上產生了較為廣泛的影響，取得初步成效，這主要得益于四個方面：一是高度重視，全面發動。各級旅游行政管理部門非常重視，都把質量年活動作為全年的一項重點工作進行安排部署，層層發動，充分調動全行業所有單位積極參與。二是主題明確，重點突出。質量年活動的主題非常明確，就是緊緊圍繞提升旅游服務質量推進各項工作。國家旅游局在年初就制定下發工作方案，對各項重點工作進行統籌安排，各地按照方案進行落實。三是強化宣傳，營造氛圍。各級旅游行政管理部門采取多種形式，全面加強對質量年活動的宣傳和引導，增強各方面對旅游服務質量的了解和認識，營造了良好氛圍。四是因地制宜，整體推進。由于全國各地旅游發展不平衡，存在的問題也所有不同，因此各地的質量年活動按照全國統一部署，結合本地實際采取各種形式整體推進，確保質量年活動取得實效。
二、突出重點，扎實推進2011年旅游監管工作
去年和前年的旅游監管工作會議上，我們對旅游監管工作的總體思路進行了認真研究，這兩年的實踐證明，我們的總體思路是正確的和行之有效的，需要我們繼續堅持。這一思路可以概括為：圍繞一個核心、緊扣兩個目標、完成三項任務、運用四個手段、建立五個體系，為實現把旅游業建設成國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業做出貢獻。
一個核心是：全面提升旅游業的質量、素質、效益和國際競爭力，促進旅游業的健康可持續發展。
兩個目標是：以保障旅游消費者和旅游經營者合法權益、建立良好的旅游市場秩序為目標。
三項任務是：提高旅游服務質量、規范旅游市場秩序、促進旅游企業發展。
四個手段是：深入推進旅游業改革開放，加大市場監督檢查力度，規范旅游企業經營行為，引導旅游者理性消費。
五個體系是：建立和完善適應現代服務業要求的旅游市場監管體系、旅游服務質量評價體系、旅游投訴體系、旅游誠信體系、旅游標準化體系。
根據這個思路，國家旅游局對2011年的旅游監管主要工作作出了安排。監管司將就這些工作進行具體的安排部署，下面我著重強調三個重要方面的工作。
（一）全面開展零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費專項治理行動
1、轉變觀念，充分認識專項治理行動的重要性。首先，開展專項治理行動是把旅游業培育成人民群眾更加滿意的現代服務業的要求?！秶鴦赵宏P于加快發展旅游業的意見》明確提出要把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。如何真正實現這兩大戰略目標，讓人民群眾更加滿意，關鍵是提升旅游服務質量。而旅行社的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費是現在旅游服務質量中的難癥、頑癥，極大地影響了游客的滿意度，不解決這個問題，讓人民群眾對旅游業更加滿意就是一句空話。其次，開展專項治理行動是落實國務院領導重要批示的要求。副總理12月6日就解決旅游市場秩序長期失范問題作出重要批示，指示旅游部門要特別加強對法不責眾問題成因的調研、分析和思考。對旅游市場長期失范問題主要表現的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費開展專項治理行動，就是旅游行業堅決貫徹落實領導重要批示的一項具體舉措。第三，開展專項治理行動是切實履行行業監管職責的要求。國家旅游局專門成立監督管理司，各地旅游管理部門專門設立監督管理處，從職能部門的名字上就賦予了旅游行業監督管理的重要工作職責。對嚴重影響旅游市場秩序的重要質量問題，如果旅游監督管理部門不想管、不愿管、不敢管、不會管，就是失職。第四，開展專項治理行動是推動行業轉型升級的要求。中國旅游業“十二五”規劃綱要明確提出旅游轉型升級的總體方向，是由“數量規模型”向“質量效益型”發展。如果“十二五”期間“零負團費”的低價運作模式得不到有效遏制和扭轉，旅游規劃中的“質量效益型”發展就不可能成為現實。
2、抓住重點，確保專項治理行動穩步推進。今年開展的專項治理行動，重點在三個方面，即旅行社的零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費，這也是困擾旅游市場多年的突出問題。形成這些問題的原因是多方面的，有部門職能交叉和責任推諉的體制問題，有旅游行政管理部門監管不到位的責任，也有旅游企業自身缺少誠信經營意識和社會責任感的問題，以及消費者不理性貪圖便宜的因素。各級旅游行政管理部門和旅游質監執法機構在專項治理行動中要按照邵琪偉局長提出的“往深處抓、往實處抓”的工作要求，結合本地實際情況，善于發現和把握工作的關鍵環節。要積極會同有關部門加強對旅游廣告的監控，一旦發現惡性價格競爭和欺詐游客等不法廣告行為，要堅決予以處理。要加強對旅游合同的監督檢查，督促旅行社按照有關法律法規規定與游客簽訂并嚴格履行旅游合同，堅決打擊不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為。要嚴肅查處誘導、強迫游客消費和參加另行付費旅游項目的違法行為。對旅行社轉讓、出租、出借、受讓、租借許可證，準許其他企業、團體或個人以部門或個人掛靠承包經營旅行社業務的行為，要堅決依法查處。要加強區域分析，對存在問題比較多的重點區域，加大工作力度，有針對性地采取措施。同時從各種渠道收集到的旅游投訴和同行反映的問題中，挖掘重點企業和重點線路進行監管，確保專項治理行動穩步推進，取得實效。
3、明確要求，形成專項治理行動整體效應。一是加強服務，加大引導力度。開展專項治理行動的目的是提升旅游服務水平，各級旅游行政管理部門和旅游質監執法機構要牢固樹立服務的理念，為消費者服務，為旅游企業服務。在專項治理行動中要著力引導企業規范經營、規范服務。國家旅游局將在一些省區市試點的基礎上研究制定旅行社分等定級的國家標準，以促進旅游市場的規范、有序發展。二是加強檢查，加大監管力度。各級旅游行業監督管理部門要與同級紀檢監察部門建立行業監管和紀檢監察工作互動機制，將專項治理行動與行風建設結合起來，建立工作任務目標考核和責任追究制度。加強對下級治理工作的監督指導和行政監察。國家旅游局將加大對各省區市專項治理行動的督導力度，對影響較大的案件直接跟進辦理。要充分發揮紀檢監察部門的作用，對旅游行政管理部門和相關部門有令不行、有禁不止、有法不依、推委拖延、行政不作為甚至是包庇、袒護違法違規者等行為，要依照紀律和法律予以堅決查處，確保專項治理行動落到實處。國家旅游局紀檢監察部門將會同各地紀檢監察部門把專項治理行動開展情況作為今年全國旅游行風建設的重點，加大工作監督力度。三是落實條例，加大處罰力度。《旅行社條例》頒布實施一年多來，各地在落實上做了大量工作，但還不到位。零負團費、掛靠承包、強迫或變相強迫消費在條例中都是明令禁止的，處理起來有法可依。可是現在這些現象依然在各地普遍存在，這說明我們的監管工作還有較大差距。在這次專項治理行動中，各地一定要按照《旅行社條例》等有關法律法規要求，加大處罰力度，對長期嚴重影響旅游市場秩序的害群之馬，一定要嚴肅懲處。對于查出來的典型案件，要召開新聞會，向行業通報，向社會通報，增強震懾力，提高公信力。四是樹立典型，加大支持力度。一個行業要想走上良性健康的發展軌道，就必須有一批優秀的引領企業。因此，各地在處理不法企業和從業人員的同時，也要下功夫挖掘一批遵紀守法、規范經營和服務的旅游企業及從業人員，樹立行業好的典型，在政策、資金、宣傳、培訓等各個方面加大支持力度，充分發揮他們的示范效應和榜樣力量。
（二）穩步推進旅游標準化試點示范工作
1、以標準化提升旅游服務質量。旅游標準化是旅游業發展的重要技術支撐，是引導和規范旅游發展，提高旅游服務質量的重要手段。從1988年我國頒布實施飯店星級標準以來，標準化對引導和促進旅游業發展做出了積極貢獻。為進一步發揮旅游標準化的作用，拓展旅游標準化的綜合效應，國家旅游局于去年正式啟動了全面推進旅游標準化試點示范工作，并確定了首批78家試點單位，包括1個省、10個市縣區、67家企業。目前各項工作正在按照計劃有序推進。旅游標準化試點示范工作涉及的領域多，是一項技術性要求較高、組織協調難度較大的綜合性系統工程。各級旅游行政管理部門和各旅游標準化試點示范單位要積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，按照已經確定的試點工作方案要求，扎扎實實地開展各項工作，不斷強化標準化工作對旅游業發展的技術支撐和保障作用，著力健全旅游標準體系，擴大旅游標準覆蓋領域，規范旅游市場秩序，培育旅游品牌，通過標準化手段全面提升旅游服務質量和水平。
2、開拓創新，勇于實踐?！秶鴦赵宏P于加快發展旅游業的意見》明確提出，要“以標準化為手段，健全旅游標準體系，抓緊制定并實施旅游環境衛生、旅游安全、節能環保等標準”。開展全面推進旅游標準化試點示范工作，是全面落實意見的一項具體措施。這項工作對旅游行業來說是一個全新的工作領域，是標準化由點向面拓展，著眼于建設人民群眾更加滿意的旅游目的地一個新手段，因此工作中需要創新和開拓的領域還很多，要求各級旅游行政管理部門和各試點單位積極探索，大膽實踐，不斷深化，更好地發揮標準化在旅游發展中的規范、提升和引領作用。
3、加強總結，推廣典型經驗。在旅游行業全面推進旅游標準化試點工作，對于提升我國服務業發展水平，整體推動我國服務業標準化工作的發展具有典型和示范意義。今年是旅游標準化試點示范工作的攻堅之年，也是旅游標準化試點示范工作的收獲之年。今年年底，國家旅游局將統一安排對各旅游標準化試點單位的評估驗收工作。各級旅游行政管理部門和各旅游標準化試點單位要不斷創新工作手段，通過試點工作總結出一套適合我國旅游業發展的旅游標準化運行機制和工作模式，樹立標桿，以點帶面，逐步在全行業推廣試點單位好的經驗和好的做法，為進一步推動各項旅游標準的制定和實施，規范旅游企業經營和服務行為，提升旅游服務質量發揮更加積極重要的作用，使旅游標準化試點示范工作取得較好成效。
（三）積極探索導游體制改革
1、導游體制改革意義重大。導游是我國旅游從業人員隊伍的重要組成部分，也是旅游服務的重要崗位，是旅游業的形象和窗口。改革開放以來，導游為推動我國旅游業發展，促進中外文化交流做出了很大貢獻。推進導游體制改革，提高導游隊伍素質和服務質量，是新時期全面提升旅游服務質量，滿足游客更高要求的需要。在旅游服務的各個鏈條中，導游服務是最為關鍵的一個環節。一個好的導游，可以在旅游中有效地傳播先進文化，為游客提供良好的服務，給游客帶來美好的享受和回憶。反之，一個表現不好的導游，則會讓游客對整個旅游的印象大打折扣，對旅游形象造成不良影響。同時，推進導游體制改革，也是穩定幾十萬導游隊伍，保障導游職業發展，夯實旅游人才基礎的需要。在所有旅游從業人員中，盡管導游的數量不是最多的，但其影響力卻是最大的，也是最受社會廣泛關注的。因此，如何穩定導游隊伍，并使其在行業中得到成長和發展，真正為旅游業的發展貢獻更大力量，是各級旅游行政管理部門必須予以高度重視的一件事情。
2、導游體制改革勢在必行。近年來，隨著我國旅游業的迅猛發展，導游隊伍的迅速壯大，導游面臨的問題也日益凸顯。一是勞動保障機制有待健全，部分導游甚至沒有勞動合同、沒有固定薪酬、沒有勞動保險，有的旅行社只向導游派任務卻不支付勞動報酬，旅行社和導游管理服務機構不為導游提供勞動社會保障，有的甚至要求導游墊付、支付游客住宿、用餐、游覽、交通等接待費用。二是導游服務水平有待提高，不少導游的專業能力與旅游發展、游客要求不相適應，有的由于收入問題，將導“游”變成導“購”，導致游客不滿意。三是導游隊伍結構有待調整，現在全國取得導游資格證的人員已經達到70多萬人，但實際上真正在從事導游工作的人員只有60多萬人，并且大部分是初級導游、新導游。而實際從事導游的人員中，大多數都掛靠在導游管理服務機構，屬于旅行社管理的還不足三分之一。導游隊伍的這種結構已經難以適應旅游業發展的需要，有待改進。這些問題匯集在一起，使得推進導游體制改革勢在必行。
3、導游體制改革任務艱巨。導游體制涉及到旅行社的運行機制和經營模式，導游管理服務機構的重新定位，事關從業人員的穩定和發展，因此改革的任務非常艱巨。盡管困難很大，各級旅游行政管理部門還是要因地制宜積極推進，力爭取得一些實質性的效果，為全國層面的改革積累經驗，提供借鑒。兩年來，國家旅游局一直在對導游體制改革問題進行調研和思考，希望在建立合理透明的導游薪酬制度、規范監督導游管理服務機構、完善導游監督檢查和考核評價制度等方面找到切實有效的途徑和辦法。此次會議也希望聽聽大家對導游體制改革的意見和建議，進一步弄清導游體制改革的方向和出路。
三、周密部署，努力做好“十二五”期間的旅游監管工作
“十二五”是我國旅游業培育國民經濟戰略性支柱產業的黃金發展期和建設人民群眾更加滿意的現代服務業的轉型攻堅期，旅游監管工作必須為旅游業發展保駕護航，為實現兩大戰略目標奠定質量基礎。對于“十二五”旅游監管工作，各地要周密部署，統籌安排，有序推進。
（一）全面強化提升旅游服務質量的核心地位。從國家旅游局制定實施《旅游服務質量提升綱要（—2015）》以來，旅游監管工作的核心就是提升旅游服務質量，包括提升旅游目的地質量、提升旅游企業服務質量、提升旅游行業自律水平、提升國民旅游素質等各個層面?！笆濉逼陂g，我們仍然要緊緊抓住這個核心不放松，以滿足旅游者需求為導向，以完善旅游服務質量體系為基礎，將旅游監管工作更好地統一到改進和提高旅游產品質量、經營服務質量、市場環境質量、公共服務質量上，加大工作力度，確保旅游服務質量穩步提升，旅游市場秩序逐步規范。
（二）全面推進法規、標準和制度的制定與實施。旅游監管工作一是要有法可依、有標準可循，二是要嚴格執行法規、標準和規范，否則監管工作就不可能到位。目前對旅行社我們有條例，對飯店有星級標準。星級飯店之所以有這么高的知名度，就在于我們一直以來比較嚴格地執行星級標準和星評制度，較好地保證了星級標準和星級飯店的權威性。去年一年，就摘了8家五星級飯店，在行業引起強烈反響。各級旅游行政管理部門要進一步抓緊制定、修訂旅游監督管理相關法規、標準和制度，更要抓落實。
（三）全面加強旅游市場監督檢查。對旅游監管工作而言，檢查什么，行業就會關注什么。因此，加強對旅游企業經營管理和從業人員服務的現場檢查，實現檢查監督工作的經常化、制度化、規范化，督促、指導法規制度和標準規范貫徹落實，是保證監管工作有效性的一個重要手段。各級旅游監督管理部門和旅游質監執法機構要善于運用監督檢查這個手段，堅持常規檢查和專項行動相結合，普查和重點檢查相結合，定期檢查和動態檢查相結合，部門內檢查和部門聯合檢查相結合，力爭取得實效。
（四）全面加強旅游質量宣傳引導。旅游監管工作要加強質量宣傳引導，樹立旅游業正面形象，引導旅游企業增強質量意識和社會責任感，規范經營管理，完善質量體系，提升服務質量，引導游客樹立“品質旅游”觀念，理性消費。轉變旅游形象，增強質量意識，樹立理性消費觀念，都有一個過程，各級旅游行政管理部門一定要加強旅游質量宣傳和引導，采取多種形式，運用各種手段，常抓不懈，立足形成長遠影響和疊加效應。
關鍵詞：土木工程材料 能力培養 教學改革
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2012）012-167-02
《土木工程材料》是土木工程專業課程體系中一門重要的專業基礎課程，不僅要求學生掌握土木工程材料基本性質、用途和使用方法等，而且直接影響到后續課程的學習，更為重要的是為今后進行工程設計、施工、質量控制與管理提供必要的基本知識和專業技能。
獨立學院是高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”轉變的重要承擔載體，教育部《普通高等學校獨立學院教育工作合格評估指標體系》中指出，獨立學院應確立“培養具有創新精神和實踐能力的應用型人才的目標定位”。與普通高校本科相比，獨立學院培養的人才應以能力培養為本位，培養學生理論聯系實際，應用所掌握的知識和技能解決實際問題的實踐能力和一定的創新能力。目前，獨立學院大都是依托母體學校的教育資源而建立起來的，在人才培養模式、教學機制、管理機制、教學評價機制等方面大體沿用母體學校的，未能充分考慮到獨立學校的特色。在獨立學院應用型人才培養目標的指導下，在土木工程材料課程教學中，緊緊圍繞著能力培養，進行課程教學內容、教學手段、實踐教學的改革，以培養高素質應用型人才。
1教學現狀
1.1 土木工程材料課程特點
土木工程材料課程內容龐雜，知識體系分散，敘述性知識多，公式推導少，經驗表格和規范多，實用性強等；學生普遍認為土木工程材料課程內容不難，一聽就懂，學習積極性不高；該課程一般安排在第三學期開設，這個時期的學生剛好過了大一時的學習勁頭與新鮮感；在諸多因素的影響下，具體表現為學生對該課程的學習興趣不大，缺乏主動性，從而導致學生對知識的理解不深，對材料的選擇和使用方面知識欠缺，給到今后的工程設計、施工帶來困難。
1.2 獨立學院應用型人才培養模式解析
應用型人才培養目標必須堅持“以培養高素質應用型人才”為核心，以“滿足社會需求，實現充分就業”為導向，在教學過程中以培養學生動手能力、應用能力為突破口，把“重實踐、強能力”的理念落實到各個教學環節中。
獨立學院的學生學習基礎相對薄弱，學習能力不強，缺乏良好的學習習慣，學習效率低，但大多具備一定的特長，社會活動能力、動手能力和運用知識的能力較強，因此，以“應用能力”為核心，因材施教，將學生“培養成高素質應用型人才”與獨立學院的受眾特點相適應。
2教學改革
2.1 整體優化課程教學內容，推進教材改革
應用型人才培養目標下的本科教學應堅持“寬基礎、精專業、重實踐、強能力、高素質”的辦學特色，精心設計知識結構和課程體系，整體優化課程教學內容。在課程教學中，應立足于學生今后工作的需要和可持續發展，專業教學的內容要精、新、聯系實際，要減少對理論的驗證、嚴密的邏輯推導，要突出專業理論知識的應用性和實踐性。
目前《土木工程材料》教材版本眾多，在內容和體系安排上各有側重，但教材所面向的是普通本科受眾對象，難以適應應用型本科教學的需要。筆者在教學過程中，認真研究各教材的特點，從中挑選了由蘇達根教授主編、高等教育出版社出版的《土木工程材料》（第二版）做為配套教材，該教材的最大特色是每節內容的學習上有實例分析材料，較適合應用型本科教學，但是對一些新材料知識及材料檢測知識介紹較少。
筆者在具體的教學中，充分研究教材與工程實際的需要，弱化了粘土磚及板材的學習，將鋼筋、水泥、混凝土、瀝青幾大建筑材料列為主要學習對象，緊密聯系工程實際，強化這幾大材料基本性能、用途、使用方法的學習。同時對教材中沒有提及到的土木工程材料檢測知識也列入教學范圍內，進一步突出了土木工程材料知識的應用性和實踐性。
2.2打破傳統教學方式，采用靈活多變的教學手段
（1）打破單一的課堂教學模式，采取多種教學方段。
土木工程材料教學包括理論教學和實驗教學兩部分。理論教學中，傳統的教學模式幾乎都是清一色的課堂教學模式，在有限的課堂教學時間內，教師為完成教學任務，采用的是“單向灌入式”進行授課，教與學之間的互動較少，單方面強調教師“教”的主導性，忽視了學生“學”的主體性。加之多媒體設備的輔助教學，教師若是不能把握教學信息量和適時控制教學進度，更是加劇了學生的被動接受，大大打擊了學生的學習熱情與興趣，降低了課堂教學效果和質量。筆者在課堂教學中，采取多種教學方段，以調動學生學習的主動性與積極性。
1）針對生活中所常見的一些工程現象開展課堂小討論。例如在瀝青和瀝青混合料一章中，結合瀝青路面夏天易軟化冒油，而冬天易開裂出現裂縫等現象，討論瀝青路面的高溫穩定性和低溫開裂性對瀝青混合料的組成材料的要求不同開展討論，充分調動了學生的主體作用，使學生在積極的思維中掌握了材料的性質和應用。同時，培養了學生善于觀察、在觀察中發現問題與解決問題的能力。
2）結合工程實際中出現的工程事故，開展實際案例教學法。土木工程材料課程是一門實踐性很強的學科，實際工程案例是其教學活動中一項不可缺少的教學材料。以實際案例作為媒介，把現實的工程事故中的相關問題帶進課堂，在教師的指導下，共同來分析事故產生的原因，從而幫助學生很快地理解所學知識，縮短理論與實際的距離，培養學生對具體問題的分析能力。例如，2007年8月湖南鳳凰堤溪沱江大橋在拆模時使快建好的大橋整體倒塌，事故照片顯示倒坍的大橋廢墟中散落的是一大堆碎石塊。在進行事故原因分析時，要透過事物的現象看到其內在的本質，原來該大橋采用的是漿砌結構，由于當地缺河砂，石塊與石塊之間的粘合劑是采用山上的石頭磨成的粉末，和水泥攪拌制成砂漿，使用的砂子里夾雜著大量的泥土，嚴重影響了砂漿與骨料間的膠結能力，從而導致工程事故的發生。通過工程事故的分析，深感工程材料對工程質量的重要性，喚起了學生的工程責任意識，加深了對這門課程重要性的認識，激發了學習興趣。
（2）開展現場教學，增強感性認知。
單純的課堂教學無法滿足學生對材料感性認知的建立，為此，在教學模式選擇上，不再局限于傳統的課堂教學模式，適當開展現場教學。例如在講授混凝土的配合比設計時，將學生帶到本校正在施工的某辦公樓的施工現場，現場攪拌站堆放了一堆干河砂和一堆濕河砂，讓學生親眼目睹了兩種不同河砂在其他配比相同的情況下所配制的新拌混凝土的和易性，從而很直觀地明白了砂本身含水率的高低對拌和用水量的影響，在輕松愉快中獲得了對知識的理解。采用現場教學，有利于理論聯系實際，有利于培養學生的感性認知，有利于啟發學生的思維，深化所學知識，從而突破了課堂教學的某些局限，在教學效果上達到事半功倍的作用。
2.3加強實踐教學，培養創新型應用人才
創新型應用人才需具有較強的實踐能力和創新能力，而實踐能力和創新能力培養的最終目的是提高學生知識運用能力、分析問題和解決問題的能力。為此，在課程教學的各個環節中應自始自終體現這一點。
（1）加強理論聯系工程實際教學。
將學生分組，讓學生深入工程實際，比如施工現場、鋼筋混凝土構件預制廠、材料檢測中心等進行調查或參觀學習，在工程實際中獲得了對材料性能、使用方法、加工制作工藝、檢測方法、材料質量評定等的感官認識與直接理解，然后以組為單位撰寫調查報告或總結報告。通過工程實踐，加深了學生對材料基本知識的理解，了解了材料在工程實際中的應用情況，拓寬了學生的視野，培養了學生解決實際問題的能力，激發了學生學習的主體性，促進了教學效果的提高。
（2）在實驗教學中，增加基于實際工程為背景的開放式實驗。
實驗是土木工程材料課程的重要組成部分，對于培養學生的實踐能力和創新能力有著重要的作用。然而土木工程材料實驗多為驗證性實驗，其原理和操作都較易掌握，既不能調動學生的主動性與積極性，也不能發揮學生的創新能力，使得實驗教學的優勢難以發揮出來。
獨立學院土木工程材料實驗教學改革應以提高學生動手能力、培養學生創新應用能力為目標，充分調動學生的主動性和積極性，促進學生綜合素質的發展，以提升學生畢業后的就業競爭力。筆者在實驗教學中，除了鞏固一般性的驗證性實驗之外，增加了基于實際工程為背景的開放式實驗。作為實驗的工程背景來源于母校土木學院檢測中心負責的工程項目，將學生分批、分組，讓學生自己針對不同工程項目送檢的材料試樣（如水泥、鋼筋、砂漿、混凝土等）所要檢測的技術指標要求，自行設計實驗方案、獨立進行試驗，分析處理實驗數據，編寫實驗報告，出具模擬的檢測報告，參考現行土木工程材料質量標準對所檢測的試樣質量合格與否做出評判。同時，在實驗過程中注意發揮教師的指導作用，對于學生實驗中遇到的問題，要引導學生獨立思考，啟發學生去找出相應的解決方案，并幫助學生建立實事求是的科學探索精神和工作作風。在這種開放式實驗教學中，一是由于緊密聯系工程實際；二是由于學生的主動參與，既加強了學生對書本知識的理解與應用，又培養了學生的動手能力、分析問題與解決問題的能力，提升了學生的綜合素質。
2.4培養“雙師型”教師，保證教學質量
土木工程材料是一門應用性和實踐性很強的課程，課程教學需要既具有較高的理論水平，又具有豐富的實踐工作經驗的“雙師型”教師。獨立學院要立足于自身，放棄過去對母體高校師資的完全依賴，積極引進和培養具有“雙師”素質的教師。一方面著力培養自己的教師，選派一些教師參與實習、實訓基地建設，鼓勵青年教師掛職到企業做“訪問工程師”，在現場實踐中提高他們的素質和業務水平，從而打造一支高素質的專任教師隊伍；另一方面，向企業聘請一些具有較強理論功底和實踐能力的高級技術人員作為兼職教師、實驗指導教師。只有建立高水平的師資隊伍，才能保證課程教學質量，達到預期的教學效果。
3結語
獨立學院土木工程材料課程教學改革是一項系統工程，改革的方向應立足于受眾對象的特點，緊緊圍繞著獨立學院創新型應用人才培養目標來進行，以激發學生學習的主體性與積極性，切實培養學生知識應用能力、工程實踐能力和創新能力。
（項目來源：湖南工業大學校級教改課題（編碼09H20））
參考文獻：
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隨著經濟的發展，生活水平的提高，人們越來越重視生活質量，家居裝飾也成為一種時尚。各種各樣的裝飾材料確實給家居增添了不少光彩，給人們的生活增添了不少情趣。然而，人們卻往往忽視甚至不知道裝飾材料中存在著化學污染。近年來，因裝飾材料化學污染導致人們身體不適甚至死亡的事情時有發生。據溫州晚報報道，近年來，室內裝修材料污染的投訴不斷上升。曾有一位消費者結婚后多年不育，結果發現是地磚放射元素超標造成的；許多消費者在入住新居半年后，房間內依然氣味嗆人，令人流淚不止；新買的家具一打開柜門就使人呼吸困難。有關部門曾對1000多戶家庭的裝修材料檢測發現，400多戶家庭存在不同程度的裝修污染問題。這些情況引起我們的關注。那么，裝飾材料中究竟有那些化學污染，會對人體健康產生怎樣的危害?人們對裝飾材料的化學污染的認識又怎樣呢?怎樣才能預防減少裝飾材料的化學污染?帶著這些問題，我們開始了研究活動。
二、課題目的
1.了解裝飾材料的化學污染及其對人體的危害。
2.分析裝飾材料化學污染日益嚴重的原因。
3.學會預防，降低裝飾材料化學污染對人體健康造成危害的方法。
4.參加社會實踐，提高分析問題，解決問題的能力，學會合作，增長知識。
三、課題研究過程
1.討論，制定方案和計劃
因為以前沒有進行研究性學習的經驗，為了使研究過程更為順利，我們首先討論了一些有關的問題。比如：如何進行研究，分幾個步驟進行，如何分工等。制定了進行研究的方案，計劃，為研究的進行作了準備。
2.分工
我們分成兩組，利用課余時間進行活動。
第一組；上圖書館，上網查找資料。
第二組：編寫調查問卷，并聯系印制。
3.調查
我們此行的主要目的是收集足夠資料，為寫研究報告做好準備。
(1)進行問卷調查
我們利用乘車、乘船的時間向市民發放調查問卷。我們發現許多人對此了解甚少，這給我們完成問卷調查帶來很大的困難。但在調查的過程中，我們也遇到了醫生，老師和從事化學工作的叔叔阿姨。他們給了我們很大的幫助，為我們提了很多建議。經過大家的共同努力，我們終于做完了100份問卷調查，得到了一些反映市民對裝飾材料化學污染認識程度的數據。
(2)采訪問汕頭環保局
環保局的有關負責人熱情地接待了我們，解答了我們提出的一些問題，向我們介紹了汕頭市裝飾材料化學污染的情況，并為我們提供了一些資料。在環保局，我們還遇到了電視臺的記者，在交談過程中她也給我們不少建議，并對我們的做法表示肯定。這使我們深受鼓舞。此行真是收獲不小。
(3)在裝飾材料城的調查
對照我們收集到的資料，我們在裝飾材料城中找到了各種材料，并認識了它們的用途，所含有的化學污染和銷售情況，生產廠家。并發現了許多裝飾材料上貼有綠色環保等字樣，引發出我們對環保材料是否真正環保的思考，并使我們找到裝飾材料化學污染日益嚴重的原因之一。
4.返回學校后
返校后我們進行了新一輪的討論，大家交流心得，整理資料，并完成研究性學習報告。
四、課題成果
裝飾材料化學污染不容忽視
繼煤煙型光化學型污染后，近幾年來的多次專家研究發現，現代人正進入以室內空氣污染為標志的第三代污染時期。產生這一污染的一個重要原因就是裝飾材料的化學污染。隨著人民生活水平的提高，追求家居裝飾水平成為一種新時尚。大量裝飾材料的使用，使得裝飾材料的化學污染在近幾年顯得尤為突出。鑒于此，本文旨在探索裝飾材料中含有哪些污染物質，對人體健康有哪些危害，怎樣預防降低裝飾材料化學忽然對人體的傷害。
裝飾材料中含有多種危害人體健康的物質
裝飾材料中含有多種揮發性，刺激性氣體，放射性元素，種類繁多。其中較為典型的有：
(1)甲醛。甲醛大量存在于膠、漆、涂料、墻紙、化纖地毯等室內裝飾材料，是一種無色易溶的刺激性氣體，可經呼吸道吸收?，F代科學表明，甲醛對人體健康有較大的損害。高濃度的甲醛對神經系統，肝臟等都有毒害。甲醛還有致畸、致癌作用，長期接觸甲醛的人，可引起鼻腔、口腔、鼻咽、咽喉、皮膚和消化道的癌癥。1998年9月，中央電視臺東方時空欄目報道，青島市某醫院副院長全家搬進剛裝修好的新居，不久他自己因甲醛中毒死亡，其家人均有不同程度中毒。去年，北京市衛生局對北京大部分住宅樓和寫字樓的抽檢表明，新居裝修后居室的甲醛含量普遍超標，最高者竟超標73倍!
(2)氨。氨是一種無色而具有強烈刺激性臭氣味的氣體，存在于建筑施工中使用的混凝土外添加劑中。隨著溫度濕度等環境因素的變化而從墻體中釋出。它是一種堿性物質，對接觸的組織都有腐蝕性和刺激作用?？梢晕战M織中的水分，使組織蛋白變性，并使組織脂皂化，破壞細胞膜結構，減弱人體對疾病的抵抗力。濃度過高時除具有腐蝕作用外還可以通過三叉神經末梢的發射作用而引起心臟停搏和呼吸停止。
(3)苯。苯為無色具有特殊芳香味的液體，是室內揮發性有機物的一種。在通風不良的環境中工作，短時間內吸入高濃度苯蒸汽可引起以中樞神經系統抑制作用為主的急性苯中毒，已被專家確認是嚴重的致癌物質。苯在各種建筑材料的有機溶劑中大量存在。比如各種油漆的添加劑、稀釋劑和一些防水材料等。
(4)氡。氡是由鐳衰變產生的天然放射性無色無味的氣體。建筑材料是室內氡的主要來源。常溫下氡在空氣中能形成放射性其溶膠而污染空氣，并能誘發肺癌，是導致癌的第二大殺手。
此外一些材料如大理石還含有大量放射性元素，其危害也是不容忽視的。
由此，可以看出裝飾材料中的化學污染對人體健康的影響，具有影響范圍廣，影響時間長等特點。這些物質長期作用于人體，其影響是不可低估的。
裝飾材料化學污染日益嚴重的原因
(1)雖然人民生活水平顯著提高，裝飾質量也越來越高，但人們對裝飾材料的污染的認識并沒有與日俱增。汕頭市民對裝飾材料化學污染的認識究竟由多少呢?對此我們進行問卷調查。
我們向市民發放以下問卷：
金山中學化學研究性學習調查問卷
--對裝飾材料化學污染的認識
請您按照您的實際情況填寫，謝謝!
職業：____________________
1.材料對人體健康有危害嗎?
A、很大程度
B、有一點
C、不會
D、不知道
2.您在新居裝修好后隔多久入住?__________________________
3.您搬入新居后感覺如何?
A、很好
B、感覺不適
具體癥狀：___________________
4.您會選擇一下那種裝飾材料?
A、價格適中但有較大污染
B、價格昂貴的環保材料
5.如果家里有小孩，你是否會對兒童房特別裝修?
A、會
B、不會
6.如果裝修后您發現自己的新居存在很大的化學污染，您會不會重新裝修一遍?
A、會
B、不會
C、視情況而定
7.您認為以下哪種裝飾材料有較大的化學污染?
A、木板
B、油漆
C、大理石
D瓷磚
E、其它
8.您家里有沒有使用環保型材料?
A、有
B、沒有
C、不知道
9.您知道有多少種裝飾材料中的污染元素?
A、一種
B、兩種以上
C、不知道
10.談談您對如何預防降低裝飾材料化學污染的寶貴意見和建議：
__________________________________________________
___________________
__________________________________________________
_______________________
我們共收到有效答卷100份，統計如下：
對裝飾材料化學污染的嚴重程度的認識
裝修后隔多久搬入新居
另據統計，被調查的人中使用環保型油漆的占30%，知道兩種以上污染元素的只有5%，而對于哪種裝飾材料污染會比較嚴重一題，選擇兩種以上材料的只有8%對于如何降低裝飾材料化學污染，有78%的人是不知道的。
由以上統計可見，目前，汕頭市民對裝飾材料的化學污染的認識還比較貧乏，大多數人只追求家居裝修的美觀和質量，而不注意裝飾材料的選擇及其化學污染對人體的危害，沒有采取預防措施。據汕頭市環保局有關負責人介紹，近年來該局幾乎沒有收到市民對裝飾材料化學污染的投訴，這也從一定程度上反映了市民對裝飾材料化學污染缺乏認識。這是導致裝飾材料化學污染越來越嚴重的原因之一。
(2)大部分裝飾材料含有害物質嚴重超標，綠色材料并不綠。
裝飾材料的有害物質超標，也是導致裝飾材料的化學污染日益嚴重的重要原因。據不完全統計，目前國內的裝飾材料竟有30%所含有害物質超標。另外，許多商家在綠色、環保材料上大做文章。據汕頭市環保局的有關負責人介紹，目前我國的裝飾材料只有質量體系認證，即合格產品所含物質符合標準，不超標。而對于綠色材料的鑒定，我國目前尚無專門從事此類工作的機構。因此所謂的綠色材料并沒有通過認證，這只不過是商家為招攬顧客而打出的旗號，并無保證。以油漆為例，在我們統計的三十個品牌的油漆中，竟有二十三種包裝上印有綠色字樣。這其中又有多少是真正達到國家質量標準的呢?更別說綠色了，正是廠家的這種無中生有，使不法廠家也有了可乘之機，劣質產品印上綠色字樣，搖身一變成為綠色材料，坑害了不少消費者。隨著綠色材料的流行，劣質材料進入千家萬戶，危害人們的身體健康，也導致裝飾材料的化學污染日益嚴重。
防治裝飾材料化學污染的方法
(1)國家的指導性措施
①目前，國家已經出臺了許多相應的法規來防治裝飾材料的化學污染，如《住房內氡濃度控制標準》、《居室空氣中甲醛衛生標準》、《室內空氣可吸入顆粒物衛生標準》等。此外，國家環保總局、國家質檢總局、建設部、衛生部幾個部委相繼啟動制訂有關室內空氣相關標準工作。目前《室內建筑裝飾裝修材料有害物質限量》、《住宅裝修工程施工規范》、《民用建筑室內環境污染控制規范》等標準法規已基本形成框架。但由于各種建筑材料、裝飾材料花樣繁多，層出不窮，給規定的制定帶來了許多困難，目前國家出臺的法規還存在許多漏洞，有待進一步完善。
②加大宣傳力度，增強民眾的認識。據了解，汕頭市環保局在去年就對此進行了大力的宣傳。
③實現室內空氣質量的監測。據汕頭市環保局的有關負責人介紹，目前上海、深圳等發達城市已把居民家居的空氣質量監測列入空氣質量監測的范圍之內。汕頭市環保局也研制出了室內空氣質量監測儀，將準備實行到戶監測室內空氣。
(2)市民的自我保護及防范
通過研究，我們總結出了許多方法，在此向市民提出以下幾點建議：
①購買質量有保證的裝飾材料(符合國家室內裝飾材料標準的GP18581GP18582，并選用大廠家生產的產品)。
②在新居裝修后隔三個月入住。
③在家里種植一些能吸收有害氣體的植物。在室內栽種一些花草，來消除有害氣體的影響。比如吸收甲醛的植物有仙人掌、吊蘭、扶郎花(又名非洲菊)、金綠籮、無花觀賞樺、蘆薈、耳蕨、常春藤、鐵樹、等。消除二甲苯的有耳蕨、常春藤、鐵樹、、紅鸛花等。紅鸛花還可以吸收甲苯、氨。雛菊、萬年青則對消除三氯乙烯有特效。
④家里經常開窗，保持空氣流通。
⑤在裝修前與裝修承包商的合約中加入裝飾材料質量標準保證一條。
⑥感到有胸悶、頭暈、嘔吐、呼吸急促、流眼淚、皮膚過敏等癥狀，應立即采取措施，看醫生，請環保部門對家里的裝飾材料進行監測，從把危害減小到最低程度。
希望隨著更加完善的法規的出臺，人們認識的提高，裝飾材料的化學污染能夠得到有效的控制。
關鍵詞：民營企業 財務信用 社會責任績效 行為治理
一、引言
在經濟全球化背景下，企業能否建立起一套先進的財務信用管理制度，提高自身的信用形象、信用地位，增強信用實力和信用風險控制能力，是決定每個企業生存與發展的關鍵因素，也是擺在民營企業面前的迫切而又艱巨的任務。我國民營企業財務信用普遍存在很多問題，企業財務信用行為缺乏嚴格的控制對策，導致企業面臨嚴重的信用風險與危機，并在很大程度上影響了經濟的健康運行和社會的穩定發展。其原因有兩方面：一是維系市場經濟中信用的制度和道德體系尚未建成和未形成有效的信息共享機制，社會監督和約束乏力；二是企業信用行為激勵及懲罰控制機制還未建立，企業財務信用缺失成本遠遠小于收益，易產生道德風險。因此，強化企業財務信用管理，建立國家信用管理體系，健全企業信用管理部門和信用管理制度，國家經濟得以良好運行的基礎和保障具有深遠的現實意義。信用風險管理大師奧爾特曼（Altman）1967年，奧爾特曼（Altman） 首次將在Z值模型中提到財務信用，并率先將逐步多元判別分析法（Stepwise multiple discriminant）。狹義的財務信用僅指企業是否對外提供客觀、真實、合法、有效的財務會計報告。 綜上觀點作者認為企業財務信用體現企業在能力和道德的雙重約束兩方面，即是企業財務履約能力和企業財務履約愿望。目前鑒于我國民營企業發展的規?？紤]，他們的財務信用所體現的范圍基本的應該包括以下三種形式：企業銷售中的財務信用分析；銀行信貸中的財務信用分析；經營管理行為中的財務信用分析。 從企業經營績效的角度劃分，財務信用的內容包括以下三個方面：第一，資本信用。企業在進行投融資活動中按章程的規定繳納投資款和分配利益和按期歸還本息等形成的資本信用。第二，商業信用。企業在生產經營過程中生產銷售優質產品，誠信經營，按時供貨，按期付款所形成的商業信用。第三，管理信用。企業經營中所提供的財務會計報告，產品管理服務質量和履行合同、協議 ，按期足額繳納各種稅費，對待員工以人為本的態度等形成的管理信用?？傊?，企業的財務信用是在企業日常的經營活動中逐漸形成的，良好的財務信用能為企業的一項無形資產，為企業帶來更高的經營績效，反之差的財務信用則會讓企業出現融資困難，產品滯銷，資金周轉速度慢等經營績效下降的問題。
二、民營企業財務信用與社會責任的案例分析
（ 一 ）民營企業社會責任履行現狀 屈芳（2012）通過河南社會責任發展中心在河南日報的“河南民營企業社會責任調查報告”數據顯示：河南民營企業89%的企業均有社會責任工作開展，這些充分顯示了河南民營企業對社會責任工作的重視和良好的社會責任履行的組織基礎。通過河南社會責任研究中心的調查報告也說明以下方面變化：一是民營企業對社會責任的認知理念逐步加強，但在社會責任認識上的偏差應有正確引導；二是民營企業在對員工的社會保障制度和素質教育培訓等方面有了不斷保障和完善。目前 73%以上的民營企業重視與顧客及社會消費者的關聯，尤其對產品質量和安全信息公示的重視程度加大。調查還顯示，河南省85%以上的民營企業積極投身社會公益事業，并參與過救災扶貧捐贈活動。但是數據也顯示，民營企業對認識社會責任信息的披露和環境績效管理認識不足，編寫和社會責任報告的企業只有4.3%的比例，且專業度較低。
（ 二 ）企業財務信用行為實踐分析 本文以某民營企業公司為例（下稱ABC公司）財務數據及相關材料為基本依據進行案例分析。ABC公司是一家發展了20多年的民營有限責任公司，作為中國礦產行業的旗幟型企業，是我國主要礦產產品生產和出口基地之一，遠銷美、俄、德、英、法、日、韓等國家和地區，被地方認定為高新技術企業。通過了ISO9001：2000標準質量體系認證、ISO14001：2004環境管理體系認證和GB∕T28001-2001職業健康安全認證。企業產品通過了歐洲等國家和中國商檢局等國際著名商檢機構的檢驗。企業產品主要銷往國內大型礦產企業，與國內實力雄厚的礦產企業建立了長期戰略合作伙伴關系。企業通過自主設計研發的礦產技術新工藝經行業協會鑒定達到國際先進水平，被評為“國家科學技術一等獎”。 其獨創生產工藝，被列入國家火炬開發計劃，生產出的產品，企業幾十年來累計向國家納稅6.7億元，為國家創匯3.37億美元。在多年的發展過程中，逐步形成了以礦產品的生產、研發為主導產品的循環經濟格局，并堅持產品的不斷創新以適應市場需求，進一步提高企業競爭力，先后被國家和地方評為納稅先進企業、科技進步企業、資源綜合利用企業及環境保護標榜企業等榮譽。企業不僅在經營績效方面體現出很高的信譽，而且全力建設資源節約型和環境友好型企業，積極支持社會公益；堅持“以人為本”的管理理念，重視安全生產，不斷改善職工生活，在追求公司發展的同時重視員工的進步。未來實現以礦產品為主的品種、質量、成本、研發、節能、環保、效率、服務等各項指標達到國際一流水平。
ABC企業多年發展中的財務信用行為分析過程可以通過以下形式： 企業銷售中的財務信用分析；銀行信貸中的財務信用分析；經營管理行為中的財務信用分析。
（1）企業銷售行為中的財務信用——應收賬款管理分析。應收賬款是由于賒銷產生的，賒銷是一種信用交易，是一種信用交易行為。市場經濟就是信用經濟，在一整套嚴格的信用管理體系基礎上建立起的穩定可靠的信用關系是其存在的基礎。對于很多企業來說，應收賬款是一筆很大的流動資產，與貨幣資金相比較，其流動性差、成本高、風險大，是企業財務分析與評價的重要數據。應收賬款的余額、所占資產比重、賬齡結構、周轉率等指標決定了資產質量的高低，應收賬款管理成效對企業經營業績占有著重要的地位。ABC企業2010年應收賬款規模和賬齡分析及回收情況分析如下表（1）：
從表（1）可見：截至2010年12月31日，公司一年以內到期的應收賬款占比為92.44%，均為信用期內未結算貨款，賬齡超過三年的應收款項占比為2.58%，比例很少，大量應收賬款無法回收的可能性很小。2010年A企業應收賬款年末余額共約9290萬元，其中未到期應收賬款約8496萬元，占9.15%壞賬準備約16.9萬元，逾期3年以上的應收賬款約239萬元，占2.58%，說明該企業應收賬款收回情況很好，在同行業中處于較高水平，該企業的領導在競爭激烈的市場中，一方面通過自主研發、校企聯合等方式使企業的技術創新能力獲得了全方位提升，堅持產品的不斷創新，以適應市場需求，進一步提高公司競爭力；另一方面在不斷擴大銷售渠道的，擴大市場占有率、增加市場份額的同時制定良好的信用政策和比較完整的應收賬款制度，主要表現有：對客戶進行認真的考察、放賬控制嚴格、對賬及時、對賬手續完善、考核措施執行到位等。ABC企業主要債務人的應收賬款余額分析。2010年12月31日A企業主要債務人均為國內實力雄厚的國有知名大型礦產企業，品牌過硬，實力雄厚，盡管金額大，總計為5668萬元，尤其債務最多的企業為2044萬元，占到占33.15%，但這些企業具有很大生產規模及相應大的原材料需求，是A企業多年的主要客戶，經過分析判斷不存在較大的信用風險。由此也說明民營企業在經營活動中逐漸關注客戶履行社會責任和財務信用等方面的信息。通過調研ABC企業應收賬款內部管理制度得知ABC企業的管理制度比較完善，調研中認為管理制度完善的員工有55%，認為基本完善的有30%，認為不夠完善的有15%。對“應收賬款管理制度”的調研顯示：ABC企業建立了比較完善的應收賬款內部控制制度，企業銷售部門和財務部門之間有緊密而有效的配合，財務部門記賬的同時主動向銷售部門提供購貨單位的欠款情況，形成有效的約束機制和激勵機制，避免了部門之間互相推諉。從源頭上控制應收賬款，制定科學的應收賬款信用政策，建立了規范的應收賬款對賬制度和必要的應收賬款監察制度，從而有效的管理企業應收賬款。ABC企業應收賬款周轉率分析。ABC企業針對不同客戶制定了完善信用政策，對于信譽較差的客戶通過催索欠款或訴諸法律來維護自身合法權益，從而使結算資金逐年下降，資金便于周轉。該企業最近6年的應收賬款周轉率值變動情況是從財務報表資料顯示2005-2010年該企業應收賬款周轉率的趨勢是徘徊上升的，其年平均周轉率速度有13.31次.該指標表明該企業收帳速度快，平均收賬期短，壞帳損失少，資產流動快，償債能力強。
（2）銀行信貸行為中的財務信用分析——財務報表分析。企業財務報表分析是以企業財務報告等會計資料為基礎，對企業的財務狀況和經營成果進行分析和評價的方法和過程，旨在評價企業的財務狀況，依據企業準確的財務信息對企業狀況做出的正確的判斷和決策。本文主要采用財務信用分析的主要分析方法：財務指標分析，現金流量償債能力分析，盈利質量分析和以營運資產分析模型驗證其財務信用風險。ABC企業財務指標分析 結合對企業信用考察分析時，應分析企業財務報表，主要從資產負債表、利潤表和現金流量表入手，對包括流動比率、速動比率、產權比率、資產負債率、利息保障倍數、資產報酬率、應收賬款周轉率、存貨周轉率等指標進行綜合分析評價，本文主要從ABC企業連續兩年財務數據分析償債能力、資產的運營能力和盈利能力這三個方面進行分析。
由表（2）分析可知ABC企業在2010年較2009年流動比例、速動比率各指標值均有所下降。流動比率保持在1.50以上，平均1.75，符合其行業標準，速動比率在1以上，也符合經驗判斷的標準，說明該企業其償債能力比較好，不存在資不抵債的風險；由表（2）分析可知公司在2009和2010年負債比率指標值存在較小的變化、資產負債率指標值存在較大變化，2010年該值有所下降，資產負債率降越低，財務風險也隨之降低。資產負債率處在30%到40%之間，接近40%，而且變化較為穩定，該公司財務信用水平也穩定。由表（2）分析可知公司在近年的存貨周轉率、總資產周轉率基本處于穩定，應收賬款周轉率變化較大，2010年該指標值有所下降。流動比率和速動比率在2009年處在一個較高的水平，總資產周轉率2010年有所下降，這些可能是導致主營業務收入下降的部分原因，也許是第2010年企業保持了較高存貨，或者是保持了較高的現金資產水平，但該企業整體經營效績表現較好。由表2分析可知公司在2009和2010年銷售利潤率、凈資產報酬率、總資產報酬率各指標值變化較小，2010年較2009年有所下降但均處于行業正常水平，該企業各項主要財務指標均處在較好的水平，獲利能力較為穩定。
ABC企業以獲得利潤時的現金流入和盈利的連續性作為企業盈利質量分析的標準，具體分析的兩個指標：主營業務收入現金與主營業務收入比例。該指標反映主營業務收入中實際收到的現金比例。該指標越接近1，說明主營業務收入中應收賬款所占比重越小，盈利質量越高。因為如果應收賬款比例較高，不僅會增加企業的管理成本也會增加主營業務收入發生壞賬的可能性，從而影響債務的償還。該企業在2009年至2010年主營業務收入現金與主營業務收入的比率分別為：120.00%、133.98%，兩個會計期間累計未收回主營業務收入現金1.15億元，2010年較2009年主營業務收入、現金收入和凈利潤均有所下降，其原因可能是原材采購成本增加，車間設備修理費、技術研發費、工資性費用等增加所致，但該公司盈利質量還是較高的，未收回資金較少，不存在較大風險。經營現金凈流量與營業利潤的比例，它反映了營業利潤中實際收到的現金所占的比例。在分析該指標時，考慮一些非付現費用的存在，如折舊、攤銷等項目。這些非付現項目使營業利潤減小，相應地就增大了該指標的比例。因此在計算該指標時，在分母中將非付現費用加以還原，得出指標值接近1，說明企業盈利質量比較高。營運資產分析模型是企業進行信用分析的又一個重要模型，這個模型從1981年開始在國外開始廣為應用。對ABC企業采用營運資產分析模型分析企業的風險和信用額度。由于使用的財務數據和比率可以直接在財務報表中獲得，因此它較為實用。能好的表現企業的實力狀況，并可確切地計算出一個信用限額。 營運資產是營運資本和自有資本之和的平均值，是衡量公司規模大小的尺度，它亦可作為制定信用限額的標準，對于衡量信用風險有很大功效。在計算該企業信用額度方面具有很強的作用。營運資產分析模型的計算過程主要分為三步：營運資產計算、資產負債表比率計算以及計算信用額度。其最大的貢獻在于它提供了一個計算信用額度的思路：對于不同風險下的評估值，給一個比例，按照比例和營運資產確定賒銷額度，見表（3）所示。從表（3）可以看出，該模型在營運資產的計算上考慮了該企業當前的償債能力和凈資產能力。流動比率和速動比率衡量公司的流動性；短期債務凈資產比率和債務凈資產比率衡量公司的資本結構?？梢钥吹?，該評估值綜合考慮了資產流動性和負債水平兩個最能反映公司償債能力的因素。評估值越大，說明該企業的財務狀況越好，風險越小。不同評估值下對應的營運資產的不同比例。根據不同評估值的對應的營運資產比例，企業評估值越小，信用風險越大。營運資產分析模型給與其越小的營運資產比例，作為計算賒銷額度的依據，該企業評估值為0.69，風險程度為有限，對應的營運資產比例是20。營運資產百分比等級應該根據公司的銷售政策和公司當前整體賒銷水平不斷進行調整。
（3）ABC企業經營管理行為中的財務信用分析。ABC企業堅持“質量第一，顧客至上”的宗旨，“學習、研究、創新”的進取理念，創造美好生活，服務和諧社會，堅持以人為本，尊重個性、關心成長，此外，該企業在為國家創造稅收、為股東創造巨額利潤的同時，也在不斷思考、探索實踐著企業的社會價值。多年來，公司為修路、助學、扶貧、再就業等各種社會公益事業中累計捐（贈）資1000余萬元，受到了社會各界的廣泛贊譽。該企業在長期經營管理過程與不同利益相關者的財務信用可以相互影響和轉化中建立起來，財務信用關系的利益相關者對其的信任會影響其他利益主體對企業財務信用的評價。尤其是企業與員工之間的信賴，因為員工群體相對于企業整體處于弱勢地位，這種財務信用將更容易受到其他利益相關者的信任。
（ 三 ）基于財務信用視角下的企業社會責任 民營企業在經營過程中，財務信用是幫助其贏得發展機會的重要手段。企業從原始資本的取得到成長資金的籌集都與財務信用緊密相連。通過分析該企業發展過程中財務信用建立的途徑及其對企業履行社會責任發展的有著重要作用，可以得到以下啟示：（1）應收賬款管理是銷售信用行為控制的重要部分。從以上財務數據分析，基于健全企業財務信用風險管理制度而言，該企業把應收賬款管理作為信用管理的一個組成部分，對應收賬款采用全程信用風險管理制度，建立客戶資信信息管理制度和社會資信評價制度和信用政策決策制度，提高企業經營業績。（2）民營企業高管人員的素質對于企業財務信用的建立具有重要作用。通過觀察公司的幾份不同時期的財務報表上所顯示出來的主營業務收入的變化來了解該企業的經營績效。財務報表的分析的結論包含了確定授信額度、評估還款能力、放款、預測未來盈利趨勢等一些重要的來自高管的決策信息。所以由于目前民營企業高管人員的素質等問題，對認識社會責任報告的重要作用理解的局限，所以民營企業管理者作為企業的內部控制人，應及時對外披露企業真實的財務信息，不隱瞞、不虛報企業的真實業績，把個人信用轉化為企業信用，最終形成具有企業社會責任理念指導下的完善財務信用體系。（3）企業財務信用的建立納入社會責任培養機制，以影響利益相關者對企業財務信用的評價。民營企業對不同利益相關者的財務信用可以相互影響和轉化。信用是在長期博弈的過程中建立的，取得財務信用關系的利益相關者會影響其他利益主體對企業財務信用的評價。相對于其他利益相關者，企業與員工之間的財務信用最容易建立。該企業在為國家創造稅收、為股東創造巨額利潤的同時，也在不斷思考、探索實踐著企業的社會責任價值。多年來公司在實現經營績效的同時，履行社會責任行為，為修路、助學、扶貧、再就業等各種社會公益事業中累計捐（贈）資1000余萬元，受到了社會各界的廣泛贊譽。因此，民營企業應注重員工的薪酬、福利以及獎勵制度的設計及實施，及時兌現對員工的承諾，在實施員工激勵計劃中嚴格執行其中的獎勵措施。另外，企業應當對員工進行信用培訓，將企業財務信用納入企業社會責任履行行為規范中，最終形成企業財務信用的有效認知，使其他利益相關者對企業的信任進一步加深。（4）將財務信用視為成本高的無形資產，促進企業獲得更多融資。民營企業通常規模較小，資金有限，缺乏國有企業同銀行和政府的天然聯系，融資渠道狹窄，很難獲得發展所需資金，更應該靠企業良好的財務信用和經營績效來發行股票和發行債券來獲得更多資金。民營企業的財務信用在獲取收益的同時也需付出信用成本包括管理層努力的成本和企業利用其他資源的成本。民營企業應將財務信用視為具有成本的無形資產，將其放置于企業的整體經濟利益中進行考慮，并基于成本收益分析后再做出財務信用承諾，應根據企業的發展目標分析財務信用的收益率，而不能盲目利用財務信用獲取資金。
三、企業財務信用行為管理與社會責任管理
（一）建立企業信用管理體系 經濟學家吳敬璉（2003）認為，現代市場經濟是一種以信用交易為主的信用經濟，信用資本的性質與價值量將會形響到企業的財務與融資決策行為。信用信息共享為降低銀行信貸風險、擴大信貸規模提供了一個基礎設施.而有效的失信懲戒機制在其中起著關健作用。目前我國民營企業信用狀況令人堪憂，尤其是企業財務信用缺失問題嚴重危害市場經濟秩序的建立和規范。因此，我國應盡快建立包含有效的守信激勵和失信懲戒機制的信用信息共享體系，而企業財務信用管理和社會責任管理系統建設都是保持信用經濟穩定運行所必要的內容。企業財務信用缺失已成為制約國民經濟發展的一大“瓶頸”，所以要加快建立我國企業財務信用機制和社會責任管理系統，在信息不完全的情況下，形成有效的財務信用機制，落實社會責任管理的監督和約束。
（二）嚴格企業財務信用行為控制 完善企業財務信用管理制度。目前的法律制度中，還應當出臺一部完整的、系統的規范信用活動的專門法律，完善財務信用法規、制度。一方面企業需要加強自身制度建設，提高企業人員素質；二是規范政府行為，改善市場環境、人文環境和法律環境，以及保護民營企業產權等來提高企業財務信用。開展財務信用評估，對財務信用好的企業加以記錄，并通過媒體宣傳，樹立良好的社會形象，形成聲譽激勵；應對財務信用好的企業降低借款利率，提高現金折扣率等，形成價格激勵；對財務信用好的企業擴大授信額度，增強企業融資能力，促進企業不斷發展；政府要獎勵財務信用好的企業，促使其不斷發展。
（三）建立社會責任管理體系 民營企業社會責任信用管理應加強引導和監管，防止企業為了適應市場變化的需要， 盲目地、過大的進行投資， 引發社會環境污染等不良社會信用問題，應有效的監督企業項目按期運營， 投入資金在一定時期內回流， 杜絕企業為彌補投資缺口而形成的財務信用具有很長的周期，使財務信用膨脹，對企業的財務信用做出準確的評級。在實際工作中，企業應根據經營目標和財務信用管理要求，結合自身特點，正確選擇財務信用評級方法，建立健全與企業財務信用的管理制度相適應的社會責任管理系統，形成我國民營企業的財務信用治理機制，使企業間的交易能得到規范和約束，使失信成本遠遠高于守信成本、守信收益遠高于失信收益，在事前就起到遏制企業失信動機的作用。
建立適合民營企業財務信用為基礎的社會責任評價體系是當前一項緊迫的任務。對于我國財務信用理論發展的局限和實踐中的復雜問題，政府作為社會責任系統的主要指導者，應為企業經營業績創造良好的政策環境，推動企業履行社會責任，并給予民營企業支持和優惠幫助。財務信用還將涉及到更多需要解決的問題，，還需要對財務信用理論模型進行深入的探討；對于我國民營企業財務信用存在的問題及控制措施，還需要結合實際情況以及國家的相關政策進行更深入的研究。隨著我國市場經濟的不斷發展，民營企業財務信用的要求越來越高，政府著力改善并強化企業財務信用管理，建立社會責任管理體系，對促進我國經濟持續健康運行具有深遠的現實意義。
*本文系上海工程技術大學教學建設項目（項目編號：K201203001、201203002）；山西省留學回國人員科研項目“應用型人才培養與高校治理結構”（項目編號：2012-24）及上海市教委創新項目“跨組織環境合作對企業環境績效影響的研究”（項目編號：14YS114）的階段性成果
參考文獻：
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[7]王亞非：《我國民營企業信用管理制度建設初探》，華東經濟管理出版社2003 年版。
關于全區民營經濟發展情況的調查報告
20__年5月18日
為認真貫徹落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，進一步加快全區民營經濟發展步伐，區政協會同區中小企業局、經貿局、國稅局、地稅局等有關部門，于3月23日至4月底，采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現場提問解答等形式，對鄉鎮（辦事處）、開發區等13個單位和31家不同規模的民營企業，就民營經濟的發展問題，開展了跟蹤調研?，F將調研情況報告如下：一、民營經濟發展的現狀及問題
近年來，在區委、區政府的正確領導下，全區上下牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，緊緊圍繞“工業立區、振興__”戰略目標和“12345”、“兩帶三抓”發展思路，堅持把民營經濟作為全區工作的“三大重點”之一，聚力猛抓，強化措施，優化服務，全區民營經濟保持了持續快速發展的良好勢頭。主要表現為：經濟總量明顯增加本文來自517878秘書網。今年，1---4份全區民營經濟實現營業收入74.26億元，占年計劃的37.8，同比增長40.7；完成增加值22.79億元，占年計劃的39.8，同比增長34.1。截止4月底，全區私營企業和個體工商戶已分別達到1042家和12186戶。企業規模逐步擴大。截止4月底，全區規模企業特別是規模工業企業達到150家，比年初增加31家；注冊資金100萬元以上的企業達到181家，1000萬元以上的達到21家。運行質量明顯提高。26家民營企業、83種產品通過了ISO系列質量體系認證。填補市級、省級和全國空白的產品分別達到53、21和13個，有3個產品達到了國際先進水平。分別有15、3和2個產品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻不斷增加。20__年全區民營經濟實交稅金1.8億元，比上年增長16.9；今年1—4月份實交稅金已達到9105萬元，占年計劃的41.1，同比增長50.3；為社會創造和提供就業崗位46063個。發展環境逐步優化。絕大多數民營企業主對我區制定的鼓勵和支持經濟發展的優惠政策以及在優化發展環境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經濟的快速發展，得益于政府構建的良好發展環境。
在肯定成績的同時，調查中也了解到民營經濟發展中還存在許多亟待解決的困難和問題：（一）思想觀念仍顯滯后。我區民營經濟盡管有了長足發展，并發揮著越來越重要的作用，但受傳統觀念和制度的影響根深蒂固，在思想和認識上仍存有不少偏見，導致了對民營經濟的融資服務、市場進入等方面事實上的不平等；與外來客商相比，有些地方難以享受同等的優惠政策和待遇。從民營企業本身來看，多數存在“小成即滿”、“小富即安”的思想，缺乏干大事業、闖大市場、當大老板和敢為人先的氣魄及雄心，缺乏企業家應承擔的社會責任和應具有的奉獻精神。（二）發展環境仍是制約民營經濟的重要因素。有些單位主動為民營經濟服務的少，以檢查代管理、以罰款代服務的多，甚至又出現了強行收費、搭車收費、動輒罰款和違規罰款的現象，企業不堪重負；有些部門的檢查活動，不是以指導教育和整改問題為目的，而是帶著罰款和收費任務去檢查；有的地方市場管理混亂，欺行霸市，損害民營企業利益的治安案件時有發生，社會安全感不強，加之打擊力度不夠，極大地挫傷了加快民營經濟發展的積極性，優化發展環境的任務仍很繁重和緊迫。（三）企業管理水平低。多數企業創新意識不強，科技投入不足，“商標”、“品牌”意識淡薄，缺乏自主研發機制的建設，致使企業經營上只是從事一般性的初級加工型生產，規模小，產品單一，科技含量及附加值低；不少民營企業內部管理混亂，會計資料不全，財務核算不實，更是有的造假帳、偷逃稅費，現場管理和安全生產無章可循；有的因傳統家族式管理的制約，致使企業發展慢、效率低、社會貢獻少、外向度不高；部分企業經營者和管理層素質低，忽視學習“充電”，加之企業改革不徹底，特別是土地、房產出讓不全面、不到位，影響了企業發展；有的民營企業主缺乏社會責任感，勞動者的權益得不到保障，不與員工簽定勞動合同，也不給員工繳納養老保險、失業保險和工傷保險。有的勞動時間長、強度大、工資低、隨意辭退員工，侵犯員工合法權益的現象時有發生，導致企業招工難，個別企業不能正常生產經營。（ 四）融資難的問題十分突出。幾年來，雖然在國家政策的推動下，各商業銀行相繼設立了中小企業的信貸部，但是無論從自身機制還是運行操作上，都無法適應民營經濟發展的需要，民營企業融資的市場嚴重滯后，民營企業缺少獲得銀行信貸的正規渠道。加之擔保和信用體系等中介服務機構不健全，企業生產和經營透明度低，企業尋保難，融資難，迫切需要加快擔保和信用體系建設，盡快改善企業的融資環境。（五）服務水平還不適應形勢的發展。隨著政府提速的加快，政府職能轉變盡管有了根本性突破，但傳統管理方式和管理手段的痕跡仍然很深，導致有些鼓勵、引導和支持民營經濟發展的政策和工作規范落實不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出現了因政策制約和服務不周企業外流的現象；有的對放手發展民營經濟服務承諾多，實際落實少，想民營經濟之所想，謀民營經濟之所需的合力不強,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區行政審批中心，但從調查了解到的情況來看，有些有收費項目的行政執法單位的管理和服務內容，一直沒有納入審批中心來辦理。
二、加快發展的幾點建議
（一）解放思想，更新觀念，齊心協力營造發展民營經濟的濃厚氛圍。實踐證明，哪個地方的思想解放，哪個地方的民營經濟發展就快、經濟總量就大。振興__經濟，實現強區富民發展戰略，必須加快我區民營經濟的飛躍式發展。為此，全區上下必須克服認識上的各種偏見，進一步解放思想，更新觀念。當前要認真學習、領會和理解《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》的精神實質，充分認識民營經濟在發展社會主義市場經濟中的地位和作用，以“三個有利于”為標準，堅決貫徹落實和用足、用活、用好黨和政府制定、出臺的各項方針政策，真正把民營經濟擺在更加重要的位置，作為一項發展區域經濟和富民、強區的重大戰略來抓，徹底消除阻礙民營經濟發展的各種思想障礙，放膽地推進民營經濟的新發展和大發展；堅持一視同仁的政策和服務，放手地為民營經濟發展制造優良的競爭環境；堅持公開、公平、公正的原則，大力推進各項審批制度的改革，凡是國家法律、法規沒有明令禁止的，應放開民營經濟的生產經營范圍，以思想的大解放、觀念的大更新、環境的更優化，推動民營經濟更快更好地發展。
（二）加快創新步伐，努力提高民營經濟的整體水平。一是加快技術應用步伐。科學技術是第一生產力。__機械有限公司就是由于注重企業的科技創新工作，在近三年的時間內，發展成為國家級高新技術企業和全國行業標準起草單位。20__年銷售規模達到9526萬元，20__年可望達到1.5億元以上。因此，要引導和幫助民營企業加大科研投入，加強與大專院校、科研單位的合作，或與科研機構、大專院校和有科技實力的國有企業進行技術協作、合作，或高薪聘請技術專家，或購買技術專利，或讓技術人員以技術入股，或支持和鼓勵科研人員創辦民營企業，大力支持民營企業推進科技創新和提高技術裝備水平。對有條件的民營企業，要鼓勵、支持他們自主建立技術研發中心，努力做到研制一代，生產一代，儲備一代，更新一代，加速科技進步，促進產品產業升級換代。二是大力實施品牌發展戰略。一個品牌就是一面旗幟。__工程機械有限公司幾年內，之所以從白手起家的作坊式小企業發展成為目前全國最大的吊管機生產企業。其成功之道就是始終注重產品的質量特別是品牌產品的培育工作，使“__牌”吊管機成為__省著名商標，產品行銷全國各地乃至國際市場。政府有關部門要立足我區民營企業和產品的實際，制定品牌經濟發展規劃，認真落實區政府《關于實施質量興區暨名牌戰略工作意見》，努力培植民營經濟的品牌產品、品牌企業和品牌產業，并鼓勵和引導民營企業以名牌產品為龍頭，通過品牌合作、貼牌生產等多種形式，擴大生產經營規模，引導民營企業從分散小規模經營向規模集約化經營轉變。三是打造企業管理新體制。要引導民營企業打破傳統的家族式管理，逐步從個體業主制、合伙制，轉向股份合作制、公司制，實現由單體型向產權多元化的混合型轉變。對已具備條件的企業，要引導他們學習借鑒吉利飼料有限公司推行聘請職業經理的做法，按照現代企業管理的標準，進一步深化企業內部改革，完善法人治理結構，努力構筑現代企業管理新機制。要高度重視和切實保護好企業廣大員工工作的積極性和創造性，以及他們的勞動工資、社會保障等合法權益，用事業、感情和待遇留住人才，同時要拓寬視野，借鑒__鍋爐廠的做法，舍得花錢培養人才，不惜重金引進人才，努力為企業發展提供人才支持和智力保證。
（三）強化體系建設，進一步拓展融資渠道。一是樹立和堅持誠實守信的信用理念。誠信是立身之本，是興業之基。名不見經傳的__機械制造有限公司通過自身努力，先后被評定為省級“誠信守法企業”和__柴油機股份有限公司“誠信供應商”。它們能夠成為*柴、__集團等全國知名大企業的供貨商，其經驗就在于他們始終做到產品過硬，守信興業。因此，在發展民營經濟的過程中，有關部門在做到政務誠信的同時，要積極引導民營企業和個體工商業戶樹立誠實守信、求真務實的思想和意識，增強信用理念，使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務”成為企業和個人的自覺行動，做到說話守信、做人誠實、做事誠信，努力贏得大發展、快發展的廣闊空間。二是探索建立擔保機制。盡管各級有關文件明確指出，民營企業在流動資金和項目配套資金貸款方面與國有企業享有同等的扶持政策和待遇，但是民營企業貸款難度大是不爭的現實。要拿到貸款，必須要有擔保。因此，應當學習借鑒外地經驗和做法，積極探索和盡快建立民營企業信用擔保公司，為解決民營企業貸款擔保和融資難問題創造條件。三是建立銀企聯誼制度。由于體制等方面的因素，我區企業與金融部門的聯系尚不密切，互信程度偏低，企業特別是新建企業迫切要求有關職能部門要有所作為。調查認為，當前要把繼續建立健全銀企聯誼制度放在更加突出的位置上。通過搭建銀企交流平臺，定期或不定期組織召開懇談會、項目推介會、信貸供需對接會，加強銀企溝通和彼此誠信，努力爭取銀行貸款的支持和傾斜。
（四）營造良好環境，做大做強民營經濟。一是進一步優化輿論環境。要充分利用廣播、電視、網站等多種新聞媒體，廣泛宣傳黨和國家以及各級政府鼓勵、支持和引導民營經濟發展的方針政策、法律法規、發展重點和具體措施，做到家喻戶曉、人人皆知。宣傳民營經濟在社會主義現代化建設中的地位和作用，不斷提升民營企業主的社會地位。宣傳民營企業的發展歷程、所做貢獻、典型事跡及其產品，進一步提高民營經濟從業人員的社會和政治地位。對民營企業家要切實做到在政治上激勵、精神上鼓勵、物質 上獎勵、生活上關心。對依法經營、照章納稅、對國家、財政、社會貢獻大、愛黨愛國愛社會主義、具有一定參政議政能力的優秀分子，推選擔任人大代表和政協委員，把符合條件的優秀分子吸納到黨政組織中來。二是進一步優化政策環境。首先，要做好“知情”工作。民營經濟涉及面廣，加之目前了解政策的渠道和方式存有局限性，使得已經和即將從事民營經濟的人們對政策規定缺乏明顯的知曉度。因此，有關職能部門要創造條件，或通過新聞媒體廣泛宣傳，或組織講習班，或將有關文件發放到他們手中，努力解決人們對相關政策了解不及時、不全面的問題，并引導他們認真學習和深刻領會，以至貫徹到實際工作中去。其次，要在用足用活政策上下功夫。特別是認真做好上級政策與當地及企業自身實際相結合的文章，本著“法不禁則自由”的原則，大膽探索，不斷創新，充分發揮政策的引導、規范、調控和扶持效能，千方百計地把各項政策規定用足、用活、用到位。同時，有關部門要對有關政策的貫徹實施，定期督查，公布督查結果，督促政策落實到位。其三，要面對新形勢下民營經濟遇到的新情況、新問題，積極探索，進一步修訂、完善和出臺有關的政策規定，徹底解決原有企業流向區外的現象以及原有企業自主采取技改擴規所上項目與通過招商新上項目能夠享受同等政策的問題，努力保護企業不斷發展壯大的積極性。三是進一步優化社會環境。加大支持保護力度。大力開展社會治安綜合整治活動和“平安__、誠信__”建設，堅決打擊市霸、路霸、村霸和黑惡勢力。對侵犯民營企業合法權益的惡性事件，發現一起，查處一起，曝光一起，既要追究當事人的責任，又要追究部門負責人的責任，決不姑息遷就。要繼續開展行風評議工作，進一步強化行政執法部門及執法人員保護發展環境意識。將各部門執紀執法人員的行為置于廣大群眾的監督之下。要繼續實行重點企業保護制度，堅決制止“三亂”行為，并健全完善舉報制度，為民營經濟從業者營造一個安居樂業、公平競爭的濃厚氛圍。四是幫助民營企業做好招商引資工作。一方面，全區各項招商引資活動，都要吸收民營企業參加，促進民營企業加強與大企業、大財團的聯系，采取聯合、兼并、重組、集聚等形式，吸納外來資金、技術和管理經驗，實現借梯上樓、借勢發展的目的；另一方面，要充分發揮我區區位、交通、資源、產業等突出優勢，有針對性地加強項目策劃推介，千方百計引進戰略投資者，發展壯大一批實力較強、社會貢獻大的企業和企業集團，提高企業知名度和市場占有率，實現民營經濟更大更好地發展。同時，要加強民營企業主的教育和引導。督導他們自覺學習國家法律法規和方針政策，學習現代科學技術和經營管理知識，增強法制觀念、誠信意識和社會責任感，努力提高自身素質。要引導他們服從國家的宏觀調控，嚴格執行有關的技術法規，強化生產、營銷、質量等管理，建立健全會計核算制度，如實編制財務報表。落實安全、衛生、勞動保護等責任制，并保證必要的投入，使其做到依法經營、照章納稅、持續健康發展。
（五）強化服務，進一步轉變政府職能。一是加強領導。發展民營經濟是一項系統工程，也不是一勞永逸的。各級各有關部門必須傾斜精力，注入財力，配備人力。要進一步完善領導聯系民營企業制度，要向抓工業經濟那樣，抓民營經濟發展。把民營經濟發展納入國民經濟和社會發展總體規劃，列入政府任期目標和有關職能部門目標責任制，加大民營經濟考核在總體考核中的計分量。徹底解決“想起來重要、忙起來忘掉”和“注重個別關注、缺乏面上推進”的問題；要學習、借鑒先進地區的經驗，以“它山之石”，不斷豐富、完善工作措施和辦法，徹底解決引導發展民營經濟苦于路窄、束手無策的問題；要進一步明確和強化區直有關職能部門的溝通、協調、服務和監督作用，不斷完善服務方式和手段，并為其開展工作創造便利條件，使其真正擔負起指導和推動民營經濟發展的重任，徹底解決“多頭管理、都管都不管”和“亂插手”的問題。同時，要理順民營經濟的統計工作，完善統計指標，健全統計體系，徹底解決民營企業統計數字上報多部門的問題。二是加強行業協會培育和建設。目前我區行業協會數量明顯偏少，且組織機構不完善，職能作用發揮不夠，同行業之間相互爭奪市場的問題還大量存在，成為民營企業難以做大做強的重要原因。據調查了解，我區100余家從事鑄造業生產由于彼此之間不溝通，單打獨斗，加之不正當競爭，使本來很有發展前途的產業，一直在小打小鬧中過日子。因此，建議在我區優勢產業特別是鑄造、機械制造、紡織、服裝加工、建筑、石材開采等行業中建立完善相應的協會組織。通過行業內部自律，信息溝通，規范秩序，形成拳頭和整體優勢，營造更加良好的創業環境歡迎光臨517878秘書網 。三是嚴格規范行政行為。要繼續加快政府職能轉變，全面實行行政許可法，進一步減少審批事項，提高辦事效率和服務水平，加大從源頭上堵住和治理“三亂”行為的力度，嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。要充分發揮區行政審批中心的作用。原則上所有民營經濟涉及的行政審批部門和收費單位，都要進入服務大廳，對報批的各類項目，必須在承諾的時限內辦結，徹底解決“行政審批中心”一門面，審批手續、收費回原單位辦理的問題。并健全完善行政審批監督和考核機制，嚴肅查處行政不作為或亂作為的行為，減少企業的交易成本。要進一步強化和發揮區經濟發展環境投訴中心和糾正行業不正之風辦公室的職能。并向社會公開投訴電話。政法 機關和行政執法部門要文明執法，規范行政執法行為，做好保駕護航，駕橋鋪路、排憂解難工作，切實維護民營經濟從業者的合法權益，爭做民營經濟的“保護神”。
邯鋼是1958年建廠投產并逐步發展起來的河北省屬特大型鋼鐵企業。經過40多年的不斷發展，團體現擁有總資產245億元，凈資產121億元，已
形成了450萬噸鐵、500萬噸鋼、500萬噸鋼材的綜合生產能力。主要生產薄板、中厚板、圓鋼、螺紋鋼、角鋼、槽鋼、線材等系列產品以及冶金焦碳、尿素、復合肥、煤化工等副產品，產品行銷全國并出口20多個國家和地區。它是我市的支柱產業部分，也是國家重點扶植的鋼鐵部分，每年為國家創收利稅10多個億，為我國的現代化建設起了舉足輕重的作用，是我們**的一個刺眼的明珠，是我們**人的驕傲。幾年前，在全國曾經卷起了一股邯鋼熱，全國上下都在號召學習邯鋼的先進治理經驗。我懷著找到邯鋼繁榮的秘密的想法，來到了邯鋼的鋼鐵圍墻之中。
在隆隆的機器聲中，我漫步在一幢幢巨大的車間廠房之間，穿梭在一根根管道之下，領略真正的創造的偉大。那邊鐵水順著下面的出鋼口流下，飛濺出燦爛的火花，紅紅的鐵水經過了一段傳運變黑變硬一根根鋼材便由此而成了。一想到我們身邊的生活中處處都是鋼鐵的身影，就馬上感到了這創造的偉大了。農業保證了我們的吃飯溫飽題目，科教文衛事業為我們提供了后方的支援，還有各種服務行業使生活更加舒適，而真正能帶來國家的繁榮和發展的，能使我國早日成為世界強國的，就是我們的產業?？吹胶撝刃蚓唬睒s煉鋼的情景我就為我們祖國的未來布滿了?？?。我所學的專業是自動化，這里就是我將來奉獻青春的火熱田野，我現在提前置身于這鋼筋水泥的圍墻之中，心情是無比的激動。我能有機會熟悉這里的環境，了解生產的工藝流程，實在是難得的很。我能親眼看到自動化為我們省下的力氣，自動化為我們創造的價值。在100年以前，人們恐怕還是自己在家股風煉鐵煉鋼的吧？——一個老漢左手拿著一把大鐵鉗，上面剛從爐里取出的鐵塊，右手拿著錘子用力向鐵塊砸往……外國的船堅利炮轟開了中國的大門，中國只用木船架著幾架土炮向敵人還擊，一艘艘沉進了海底，是何等的慘烈？我們的恥辱不是我們沒有糧食養不活華夏的兒女們，而是我們的產業落后使得我們一直處在被動挨打的狀態。解放后，我國的產業的奔騰發展起來，我國的國際地位由此一步步提升上往了。現在我感到我的所學是多么的重要，大學的課程一定要學好，打好堅實的基礎，才能符合21世紀產業自動化大生產下的工作的要求。我的實踐活動另我對本專業有了更高的熱情，使我的將來有了比較明確的方向。在有限的實習期間，我了解了整個企業的大體情況，正式接觸了新時期的各種各樣的工人，不同卻高效的辦事方法，也受到企業氛圍的熏陶。我感到受益非淺。
首先，我熟悉了邯鋼的工藝流程。工人們把石灰石和鐵礦石運到燒結廠進行初步的加工，連同在煉焦廠加工的煤一起送進巨大的高爐里進行煅燒，形成了鐵水灌進魚雷鐵水罐車送往轉爐，在氧氣頂吹之下，進行更高溫度的煅燒，使得鐵中的含碳量進一步降低，并調節鐵水里的其他金屬元素的含量達到鋼的要求。鋼水出爐之后，有兩條途徑可走。（1）經過冷卻使之變硬，在連鑄車間把它們鑄成板坯，方坯和矩形坯。這些鋼坯還不能稱做鋼材，它們還需要進行軋制以符合各種再生產部分的需求。經過軋制生產出的棒材，線材，角鋼等便是最后的產品了。（2）鋼水還須經過一座lf爐進行深加工，此時的鋼鐵的質量更加優異。這些鋼材經過薄板坯連鑄連軋后還要經過一個大的酸洗池進行酸洗處理，以便使之鍍鋅。這樣就生產出熱軋鋼板，冷軋鋼板，鍍鋅鋼板，酸洗鋼板，預涂層鋼板等產品。這些生產過程都是在精密的儀器的控制和監測下進行的。溫度的高低，煅燒的程度都需要自動或者半自動的儀器的控制。在現代化的生產條件下既保證了質又保證了量，生產出符合建設使用的大批量優等的鋼材。
其次，我對邯鋼的職員狀況有了概括的了解。**鋼鐵團體有限責任公司始終堅持全心全意依靠職工辦企業的方針和“以人為本”的員工治理思想，并將其貫串于生產經營和模擬市場核算機制的全過程，培養和造就一支高素質的員工隊伍是公司員工治理的終極目標。近些年來，邯鋼十分重視技術創新和治理創新以及人才的引進、培養和使用，并注重人力資源的開發和公道配置。在公司內部建立了人才市場和勞動力市場，內部職員活動均通過市場的形式實現，為各類人才提供了學習進步的機會和發揮才華的廣闊舞臺。截止2001年底，邯鋼本部從事生產經營治理、工程技術、后勤服務和現場操縱的員工共26587人。其中操縱職員占75%，服務職員占11%，工程技術職員占5%，治理職員占9%。在技術治理職員中2%為研究生，40%為大學生，24%為大專生，22%為中專生，高中以下13%左右。從這些數字我們可以看出邯鋼的職員配置是比較公道的，而且文化程度也是比較高的。對于一個國有的大型產業企業，基本符合生產的需要，有能力生產出世界一流的鋼材。
談起邯鋼，它的先進的企業治理經驗是必須要提的。在80年代末到90年代初，邯鋼和其他國有企業一樣，面臨著原料，能源大幅度漲價和鋼材市場疲軟的雙重壓力，效益嚴重滑坡。邯鋼的28種主要產品中只有2種盈利，這個曾經是河北上交利稅億元的贏利大戶，出現連續5個月的虧損。在企業生死攸關之際，以劉漢章為代表的邯鋼決策者不等、不靠、不要，創立并推行了"模擬市場核算、實行本錢否決"這一新的企業經營機制，勇敢面對市場，迎接挑戰。用劉漢章同道的話說，"這是被市場逼出來的招數"。這一機制的基本模式是："市場-倒推-否決-全員""模擬市場核算、實行本錢否決"就是采用模擬的辦法，把市場機制引進企業內部治理，但并非簡單地把社會上經濟交往中的銀行、公司、市場都照搬進來，把企業內部的二級單位都變成獨立的法人。邯鋼的做法是在保持現代產業企業專業化、科學分工協作、高度集中同一治理（即企業內部同一計劃、同一采購、同一銷售，銀行只設一個帳號，二級廠不獨立對外，不具有法人資格）上風的條件下，捉住本錢這個關鍵，依據客觀價值規律，用"倒推"的辦法，即從產品在市場上被接受的價格開始，從后向前，通過挖掘潛力，測算出逐道工序的目標本錢，然后層層分解落實，直到每一個職工。通過本錢這個市場信息的傳遞，把市場價格信息內伸化，按市場導向決定廠內生產的資源配置，使職工直接感受到市場經濟的潮漲潮落，從而樹立市場觀念，關心市場，主動參與市場競爭。實踐證實邯鋼所走的道路是正確的，領導的決策是英明的。
看著今天蓬勃發展的**鋼鐵團體公司，我心里布滿無比的自豪。我?？磳砗摃虞x煌，也希看有一天我真正成為一名邯鋼的工人，為祖國的建設貢獻出自己的一份氣力，繁榮我國的鋼鐵產業。
2月12日，我乘坐公交車出發于早上8：00準時來到交大慧谷天域時捷等公司。首先，我與天域時捷肖經理見了面，肖經理對我的到來表示熱烈的歡迎。他向我具體先容了天域時捷所銷售的產品、服務的對象以及天域時捷近幾年的發展概況等方面的情況。之后，他帶領我參觀了天域時捷，對七喜電腦大水牛產品以及各種耗材等進行了先容。他要求我在實踐過程中要主動與天域時捷的技術員們接觸，多動手、多動腦，敢于發問，將書本上學到的東西與實際相結合。由于計算機軟硬件發展速度空前，因此對于在實踐過程中發現與書本上不同的地方要勇于探索，善于創新。最后他祝愿我在本次實踐活動中能夠學到更多的東西，取得優異的成績。同時，為了給自己盡量多的創造動手機會，我還聯系了到交大慧谷電腦城萬博美訊、志誠電腦等作為我的實踐單位。到交大慧谷商城之后，萬博美訊饒經理為我先容了交大慧谷電腦城的商家、產品結構和銷售情況。接下來的時間，這里的技術員和經理還給我從主板、顯示器、cpu到顯卡、聲卡、內存、機箱電源、鼠標鍵盤等產品作了逐一先容。他要求我在實踐過程中不但要學會如何裝機，正確分辨計算機各部件的真偽，操縱系統及部分應用軟件的安裝，還要學會計算機經營，市場調研，社會公關等方面的能力，全方位地發展，真正地達到社會實踐的目的。下午6：30，我將第一天假期社會實踐暫告一個段落，盡管我累得腰酸背痛，但是我卻十分興奮。
從2月12日至2月13日我在所在公司進行社會實踐?？朔颂鞖鈬览涞牟涣紬l件，在公司時學習計算機有關裝機、裝系統、裝應用軟件的基本操縱、計算機經營、工廠市場行情調查、社會公關等方面的內容。在客戶需要時還根據客戶要求上門服務，同時這也響應了團、團中心、全國學聯“同人民緊密結合，為祖國奉獻青春”的口號。博得了市民的一致認可。為了保證我學到的東西能夠切實規范化、系統化。我要求各自己天天必須寫個人日志，留意消化自己在平時所學到的東西。
實踐期間我爭取一切可能的機會讓我動手，短短的幾天時間，自己裝過至少三臺電腦，盡大部分自己都曾到過用戶家中為用戶解決題目，我對計算機的一般性故障也能作一定的維護，具備了一定的產品真偽識別能力，甚至我還學到了很多經營技巧和對付奸商的手腕，對計算機的總體熟悉和把握也有了明顯進步。
實踐也讓我對百諾威電腦城和交大慧谷電腦城的整體運行情況有了一個大致的了解。百諾威電腦城地處上海市中心四周，門前天天有大量的活動人口，而且電腦城也有一定的歷史。幾乎上海所有的市民都知道百諾威電腦城，給人的感覺是進進百諾威電腦城后又沒有一個是來閑逛的，一般都是有備而來，而且一旦看中馬上就會付錢購買。所以基本上百諾威電腦城每來一個顧客就會有一樁生意成交。交大慧谷電腦城地處上海市交通大學四周，一樓是電器城，二樓才是電腦城，而交大慧谷公司對其電腦商家宣傳力度不夠，致使很多人并不知道交大慧谷電器城有電腦。一般來的都閑逛而已。所以盡管交大慧谷電器城的顧客人數要稍微多一些，但是真正成交的生意還是比較少，相對百諾威來說，生意則要蕭條一點。
因此，我以為對交大慧谷電器城和百諾威電腦城應該采取兩兩合作，上風互補，進一步加強交流和溝通。對百諾威的電腦公司來講，通過與交大慧谷電腦公司的合作可以發揮其顧客比較多的上風，有利于宣傳自己的品牌，彌補客流量的不足。對交大慧谷的電腦公司來講，通過與百諾威的電腦公司的合作可以進一步擴大交大慧谷的影響，讓交大慧谷電腦城在上海市民的心目中樹立一個良好的形象。同時也可以利用百諾威電腦公司成交率比較高的上風進一步提升自己的銷售量，發展壯大自己。
通過前面2月12日—2月17日6天的實踐，使我具備了一些裝機的基本技能，了解了計算機內部各部件及如何裝機等方面的內容。技術員們決定利用2月18日和19日開展兩次計算機技術義務咨詢活動。為了保證這兩次活動的成功開展，我進行具體的安排策劃，與實踐單位、贊助商進行了同一的協商，對場地進行了申請。同時，我和他們夜以繼日擬出了十多種不同的配機方案、知識問卷調查表、計算機使用過程中的常見故障及解決辦法、計算機發展史等與計算機有關的內容。經過大家共同不懈的努力，各項預備活動終于在7月17日臨晨2點完成。
2月18日上午，陽光燦爛，東風和煦，藍天白云下的上海更加漂亮。但大家們卻一點都沒有留意四周的景色，我心中只有一個動機，就是把今天的義務活動搞成功，把自己所把握的知識技術盡量多的傳授給市民，為市民盡量多的排憂解難。上午9：30我的義務咨詢活動正式開始，廣大市民向我提了很多題目，我不辭辛勞，耐心地逐一解答，甚至派人到群眾加中解決他們的題目。很多市民對我的配機方案表現出了濃厚愛好，他們不斷地詢問配置單上各部件性能、價格、兼容性等方面的題目。對我給出的常用故障檢測及其解決辦法也作了較高的評價。咨詢活動圓滿結束。2月19日，該活動在火車站再次成功舉辦，并且收到了十分良好的效果。
調查總結
本次社會調查穿插在我的計算機義務咨詢活動之中，調查對象主要為上海市民。通過抽樣調查使我的出以下結論：
1、目前，上海市30%的家庭擁有電腦，學生中有電腦的占38.2%，而且還有30.9%的學生打算買電腦。而且由于我對計算機神秘感的消失，對計算機各組成部件的進一步熟悉，我越來越傾向于diy。
2、一般的用戶對計算機的價格定位在5000元左右，但是在學生群體中有一個不好的現象，就是學生買電腦主要是用來打游戲、上網等，而真正用來學習的不到30%。
3、在電腦的適用性、功能、價格這幾方面，有50.6%的人更關注價格，有29.8%的人更關注適用性，另外的19.6%的人更關注性能。
4、在調查中，很多消費者還表現出了對商家的極大不信任。所以我呼吁商家能夠全力關注自己所售產品的性能，為了消費者也是為了自己。
5、咨詢活動中先后有十多名群眾前來請我診斷他們的電腦故障，我發現他們中有80%以上的使用的是聯想品牌機。
后序
歲月的流逝印證著我的不屈與驕傲。在本次社會實踐活動期間我忍受了眾多不理解的目光和長時間的工作，見識了js（奸商）們的偽善面孔和狡詐手段，接受了來自各個方面的挑戰。這次實踐讓我真正深刻理解了“寶劍鋒從磨礪出，臘梅香自苦冷來”的深意?，F在，我可以當之無愧的說：在本次實踐活動中我的收獲遠大于挫折。
大學生假期實習報告范文--物業治理篇
今年一月十八日下午開始，我在美佳物業偉柏花園進行了物業治理實習工作。在實習期間，我依次對設施治理、事務治理、保安治理進行了實習。在實習中，我在治理處指導老師的熱心指導下，積極參與物業治理相關工作，留意把書本上學到的物業治理理論知識對照實際工作，用理論知識加深對實際工作的熟悉，用實踐驗證所學的物業治理理論，探求物業治理工作的本質與規律。簡短的實習生活，既緊張，又新奇，收獲也很多。通過實習，使我對物業治理工作有了深層次的感性與理性的熟悉。
我所實習的美佳物業治理有限公司，隸屬于香港沿海綠色家園團體。目前，該公司擁有員工近1500人，在深圳、廈門、福州、上海、武漢、鞍山、北京、大連、長沙等大中城市均有物業治理的項目。治理面積約300萬平方米，治理項目種別有大型住宅區、高層商住大廈、商場、公寓、別墅、酒店、高等院校等物業。偉柏花園是其所管轄的物業治理項目之一。偉柏花園由2棟19層高的塔樓組合而成，小區面積約29000平方米，居住270戶，居住人口近一千人，治理處員工26人，其中：治理職員6人。
回顧實習生活，感慨是很深的，收獲是豐富的。實習中，我采用了看、問等方式，對偉柏花園治理處的物業治理工作的開展有了進一步的了解，分析了治理處開展物業治理有關工作的特點、方式、運作規律。同時，對治理處的設施治理、事務治理、保安治理有了初步了解。
一、加強人力資源治理，創“學習型、創新型”企業。
嚴把員工招聘關。美佳物業在招聘治理職員須畢業于物業治理專業；招聘維修職員須具備相關技術條件的多面手，并持有《上崗證》；招聘安保職員須屬退伍軍人，對其身高、體能、知識、品格、心理素質等都進行嚴格考核挑選。
做好員工的進職、在職培訓工作。美佳物業對新招聘的員工進行上崗前的相關培訓工作，使員工對小區的基本情況、應開展的工作心中有數，減少盲目性；隨著市場競爭激烈，知識、技能的不斷更新，對在職員工提供各類專業性的培訓機會。美佳物業提倡“工作就是學習，工作就是創新”，每位員工都爭做“學習型、創新型”員工，員工中形成了一種積極向上的比幫趕超的競爭氛圍。從而，使員工個人素質得以進步，治理處的治理服務水平和治理效益得以進步，樹立了良好的企業形象。
從實際出發，治理處嚴格參照ls09000質量體系運作，制定了嚴格的規章制度和崗位規程、工作標準、考核標準。治理處根據員工的工作職責，制定全方位的上級、平級、下級的360度考核辦法；制定量化考核標準，實行定性和定量考核相結合，增強了考核的可操縱性，減少考核時人為因素的影響；建立完善考核機制，實行末位淘汰制，避免了考核走過場的現象，通過考核機制的建立，增強了員工的危機感、緊迫感，促使員工不斷進步自身素質。
二、培育自身核心專長，創特色服務，提升核心競爭力。
在實習中，我看到一套由沿海團體、易建科技、美佳物業合作自行設計開發的“一站式物業治理資迅系統”物業治理服務軟件。該軟件包括：“一站式客戶服務、一站式資迅治理、一站式數碼社區”三大體系，是一個利用網絡、電子商務、科技手段來進步物業治理水平和服務質量，有效地開發、整合、利用客戶資源的資迅系統。治理處全面提倡“一站式服務”、“最佳保安”的特色治理服務。從而，實現了高效的治理運作，解決了業主的奔波之苦，創造了一種無微不至、無所不在的服務，提升了服務效率，進步了業主滿足度，提升了物業治理服務的水平和服務質量，終極提升了公司在激烈的市場競爭中的核心競爭力。
三、推行“顧客互動年”，促進公司與業主之間的良性互動。
美佳物業在與業主關系治理方面，在實習中我了解到，在2002年美佳重點開展了“顧客互動年”活動。成立了美佳俱樂部，設立新生活服務中心，開通客戶服務熱線，及根據小區居住的業主不同的年齡、不同的愛好與愛好、不同的層次等，有針對性地開展日常的社區活動與主題活動。如：三月份，開展了學雷鋒義務服務活動；“六一”兒童節，與幼兒園聯誼開展游戲活動；十月份，組織小區業主觀看露天電影；十仲春份，圣誕節由圣誕老人派發圣誕禮物……通過開展各類豐富多彩的互動活動，加強了公司與業主、業主與業主之間的溝通交流，創建了互動的顧客關系，營造了濃厚的社區氛圍和良好的居住環境。
四、重視物業治理的重要基礎工作——設備治理。
對于設備治理，我在實習中看到，治理處著重建立和完善設備治理制度；對各類設備都建立設備卡片；做好設備的日常檢查巡視，定期進行檢查、保養、維修、清潔，并認真作好記錄，發現題目及時解決。如對水池、水箱半年清洗消毒一次，進行水質化驗，以保證水質符合國家標準；發電機每月試運行一次；消防泵每月點動一次，以確保發生火災險情時，消防泵能正常使用。等等。
五、治理處一道亮麗的風景線——安保隊伍。
治理處的保安治理設大堂崗、巡邏崗、監控崗、指揮崗，崗與崗之間密切聯系，對小區實行24小時的安全保衛。建立并完善各項治安治理規章制度；對新招聘的安保員進行上崗前崗位的基本知識和操縱技能培訓，加大對在職安保員的培訓力度，注重崗位形象、禮節禮貌、應急處理能力等培訓，從而增強安保員的工作責任心和整體素質；強化服務意識，樹立“友善與威嚴共存、服務與警衛并在”的服務職責，安保職員在做好治安治理職能外，還為業主提供各種服務，形成了治理處一道亮麗的風景線。
短暫的實習轉眼而過，回顧實習生活，我在實習的過程中，既有收獲的喜悅，也有一些遺憾。通過實習，加深了我對物業治理知識的理解，豐富了我的物業治理知識，使我對物業治理工作有了深層次的感性和理性熟悉。同時，由于時間短暫，感到有一些遺憾。對物業治理有些工作的熟悉僅僅停留在表面，只是在看人做，聽人講如何做，未能夠親身感受、具體處理一些工作，所以未能領會其精華。
