開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化產業園管理，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

第1篇

關鍵詞：江西 文化產業園 集群 定位 競爭力

以集群式可持續的產業園發展模式為核心

在我國經歷了從工業園到高科技園區建設的高速發展階段后，文化的產業化、園區化成為文化產業發展的趨勢，文化產業園旨在將文化資源以產業運作方式進行協作整和以達到資源規模化及資源利用率最大化，實現經濟效益和文化資源的共同促進和發展，是后工業園的重要表現形式。與發達國家相比，我國文化產業園發展歷史較短，處于起步后的成長完善階段，但發展速度快，文化產業園區數量迅速增加。從全國范圍看，文化產業地區發展不平衡。江西省，文化產業及產業園建設起步時間和發展規模滯后于經濟發達地區。通過居民人均文化消費占全國比重情況和全國文化產業集群程度可以看出江西省文化產業仍然存在居民文化消費比重低、文化產業集群程度不高等問題。發展文化產業集群式園區建設可以為江西省文化產業提供一個平臺，能將政府、企業、科研院校有機整和，形成產業群落，保護資源、協同發展；還能促進同質企業的公平激烈競爭，深化產業鏈中上下游企業的勞動合作分工實現規模效應；此外還可以有效降低交易成本，方便供應商、生產商信息收集，縮短消費者產品和服務獲取時間，提高其文化產業消費的積極性。因此，保持江西文化產業園集群式發展能在很大程度上優化文化產業結構，改善文化人文環境，帶動全省經濟、文化、生態各方面的可持續發展。

明確具備比較優勢的園區可持續產業定位

（一）合理規劃布局

文化資源是文化產業園設立的依托，是吸引產業鏈條中上下游企業積聚于某一物理地塊的重要依據，是文化產業園的靈魂；需求和消費市場是實現產業園經濟目標使其保持可持續運作和發展的不可或缺的要素。在文化產業園的整體區位布局上，可以綜合考慮地塊優勢、文化內涵和市場支撐等多種因素，對于新建的文化產業園應避免再次出現野蠻開發、盲目模仿等一些產業園已經存在的問題。江西省文化產業資源以綠色生態、古文化、紅色革命、動漫、影視為主，文化產業園區通常不能滿足所有條件，因此，各地產業園區應依據資源稟賦的不同突出特色，差異化經營。江西自然條件優越，在地理位置上位于長江中下游南岸，縣市能夠直接與浙江、福建、廣東等沿海發達省份相鄰，交通便捷，利于吸引投資與客源。有的地區同時具備獨有的傳統文化淵源，這些地區本身經濟不太發達，當地居民消費能力低，以外部客源為主的休閑度假區、民俗文化博物園等文化產業園在這些區域具有均衡分布的條件；井岡山、南昌、贛州等地具備紅色文化資源；動漫、影視類園區在國內競爭壓力大，園區需要人才智力支持，宜設立在教育、人力資源較為發達區域。此外，人均文化消費能力的強弱也會影響到城市文化產業集群的經濟效益保障。江西還可以借鑒其他省市的一些成熟做法，將城市內文化產業園的規劃和運營與舊城改造、拆遷開發、地鐵建設等項目有機結合起來打造不同主題的生活創意產業園區。形成核心城區的生活創意、城郊制造文化、旅游文化園區的三層級分布。

在單個文化產業園內部布局上兼顧功能性與環境。充分論證，立足長遠，合理設計利用現有空間，考慮后期規劃擴展空間，在初期整體規劃的指導下，分階段、分層次、分重點實施建設，實現園區環境優美、建筑層次分明、設施設備共享、園區企業經營成本分攤。

（二）發展優勢園區類型

目前，國內外對文化產業園的類型劃分尚未形成統一的定論。國外有研究將文化產業園按照區位特征的不同分為四類，分別是：提供設計產品、視聽、電影、服裝和時裝的產業文化園區；以產權轉讓模式展示地方文明文化的機構文化園區，如葡萄酒節；以公共政策模式推廣的博物館文化園和以劇院、電影院、餐館、畫廊為代表的都市文化園區。國內有學者將文化產業園歸為創造型、消費型、復合型、都市型、原生態型等。本文將江西文化產業園按照資源基礎型、制造型、生活創意型進行了劃分和競爭力分析。資源基礎型文化產業園依托的是當地的自然資源、旅游資源、歷史資源、民俗資源等，因本地資源具有明顯地域特色，這類產業園具有良好的區分度和不可復制性。制造型文化產業園主營業務為文化產品制造，典型的是景德鎮陶瓷商品研發設計產業園、文港文化用品產業園，主要由當地傳統手工藝發展而來，還有部分企業為文化旅游產業制造紀念品、配套設備，包括體育用品、文化用品、美術用品等。生活創意型文化產業園主要涉及文藝創作和藝術設計，如影視作品、文學作品、動漫作品的創作、廣告設計、工業設計等。由表1可知，江西省的這三種文化產業園類型中，資源基礎型與制造型文化產業園數量較多，生活創意型文化產業園區數量較少。通過前期研究中基于層次分析法和模糊法對江西文化產業園競爭力四個外部競爭因素指標（集成密度、發展規模、基礎設施、經濟效益）和四個內部競爭因素指標（管理能力、創新能力、服務體系、社會效應）進行專家打分和數據分析，江西各文化產業園競爭力總的優先分數的排序為：S資源>S制造>S生活，資源基礎型文化產業園的優先分數最高，其競爭力最強，其次為制造型文化產業園，最弱的為生活創意型文化產業園。其中，江西省生活創意型產業園主要由企業和民間組織自發形成，具備相對高的經濟性和自由性，其建立和發展主要隨市場供需關系影響而調整。文章認為，規劃發展江西文化產業園的類型定位選擇上，資源基礎型文化產業園最具發展競爭優勢，但因其數量多，在今后的核心文化價值定位和運營策略的選擇上應注意避免同質化將導致的惡性無序競爭；制造型文化產業園雖然排名第二，但競爭力指數相差不大，在品牌培養和規模擴大等方面具備很大空間。

對于三種不同類型產業園而言，共同之處是整合可持續的園區產業鏈并突出其核心價值。江西的資源基礎型文化產業園主要基于旅游文化資源，由政府主導廣告推廣、提供外部環境和服務支持，配合行政手段實施環境保護；旅游企業和中介網絡則將包括導游、餐館等旅游服務和旅游工具、景區紀念品等旅游商品推向市場。在這條由政府、景區主管、中介企業、服務企業、旅游商品制造企業構成的內部產業鏈外，產業鏈的外延尚有欠缺，輻射范圍還可擴大化，旅游文化園區之間存在集結聯盟、聯合開發、整合營銷的潛力。制造型文化產業園的產業鏈與工業園區最為接近，從文化產品的設計到產品生產、物流運送、廣告營銷、售后服務，用價值鏈理念審視江西此類園區，區內企業更多集中于生產制造環節、規模小、需要以市場為導向，向創意設計等價值鏈上下游的高附加值環節延伸，通過合并入股的方式打造領頭企業，產生品牌效應，注重衍生產品的利用，泰豪動漫產業園、江西出版產業園可以借鑒這種運作模式。生活創意型文化產業園在江西處于起步階段，餐飲、娛樂、游藝、休閑由各行業企業自發組成，國外經驗值得借鑒，如柏林在新的城市空間設計中，以社區為單元，集聚時尚、媒體、建筑、設計、攝影等產業，定期舉辦攝影節、研討會等文化活動，吸引了大批文化消費者。

重視影響江西文化產業園競爭力的關鍵因素

從競爭力指數分析的結果來看，在八個指標中，創新能力、服務體系、社會效應在專家打分權值上排名前三，是影響園區可持續發展的關鍵因素。

（一）促進創新和品牌建設

江西文化產業園起步晚，部分園區只是簡單借鑒了其他省市較為成熟的園區主題和運營模式，在產品和工藝、管理、運營業態等方面缺乏創新意識。改善這種情況，具體應：首先，在思想上認識到創新能力對優化資源配置、促進產業升級、促進經濟增長、提升園區競爭力所起的決定性作用。其次，在機制方面，一是建全政府投資、園區企業投資、社會投資的科研經費投入保障體系，拓展園區企業融資渠道；二是完善人才引進機制，完善產、學、研協同創新的人才培養模式，通過激勵制度引進有出版、會展、演藝統籌、文化創意、文化營銷、經營管理經驗的高素質人才，通過校企合作確定適應的人才培養方向，合作開發新產品、新技術，加強園區管理者以及企業員工的在職培訓，攜手地方政府的圖書館、博物館等基礎設施建設；三是強化知識產權保護，有針對性地制定知識產權保護管理辦法，鼓勵有條件的文化產業園區設立知識產權部門。

文化品牌能夠將文化產品附加值擴大化。在品牌建設上，一要打造區域品牌、二要扶持企業品牌，此外還要培育產品品牌和服務品牌。區域品牌來看，江西擁有以廬山、鄱陽湖為代表的生態自然文化資源品牌、以景德鎮為核心的陶瓷資源品牌、以南昌-井岡山-瑞金為軸線的紅色文化品牌等；企業品牌則要求園區企業合理定位，集中精力能力培育實力雄厚、有龍頭引導作用的領頭企業，培育核心文化企業和核心文化商品，通過創意服務和運營帶動其他企業的集聚，帶動園區整體業務，引入優秀的品牌機構。

（二）強化園區服務體系建設

完善的園區服務體系是交易成本最小化不可忽視的重要方面。文化產業園的運行機構需要為園區企業提供全方面的服務保障，包括成立具有綜合協調和服務功能的管理機構、構建完善的園區規章制度、提供政務服務、物流服務、基礎設施服務、金融支持服務、信息平臺服務。例如：在政務方面，提供銀行、海關、工商、稅務等部門的一站式服務；物流服務上提供物流倉儲平臺，發揮園區規劃選址的交通網絡優勢，與物流配送企業聯手合作；通過金融支持保證園區企業資金鏈正常運轉，保障科研創新成果經費并使其能夠及時轉化為產能；信息平臺使得企業和消費者實現信息共享，有利于降低文化商品和文化服務銷售推廣成本、降低企業運營成本。

（三）引導居民文化需求并發揮社會效應

與傳統產品價值與稀缺性成正比不同，文化產品越普及，文化價值越突顯。隨著江西城鎮化進程和新農村建設的推進，居民生活水平日益提高，消費趨向由單純的物質消費轉向物質、精神、享受的多層次消費，但是江西居民的文化消費意識與發達地區比較仍然存在差距，文化產業消費需求有廣闊的發展空間。因此，文化產業園可以選擇傳播范圍廣泛、社會影響力大的媒介，做好前期文化消費引導，提高文化產品普及率，使門類繁多、內容多樣、層次豐富、獨具個性的文化娛樂消費品服務于大眾。這樣，一方面可以發揮規模優勢和集聚影響力，實現文化傳承，為社會規范、社會價值起導向作用，對居民的生活態度、消費習慣、情感體驗起到潛移默化的影響，提升居民的幸福指數；另一方面有利于調整江西產業結構，優化第三產業比重，擴張文化消費市場容量，實現經濟與文化的協同發展。

參考文獻：

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3.陳瑾.生態位視角下文化產業集群發展構想―以江西省為例[J].南昌大學學報，2012（6）

第2篇

閩茶文化產業園在近年來給福建省帶來了較大的收益。但事實上，閩茶文化產業園在發展過程中會遇到一定的困難，這也在某種意義上阻礙了其更深層次的發展。本文首先對福建茶文化和茶文化產業園進行了簡要的說明，然后分別探討了閩茶文化產業園的發展意義和所存在的問題，并在此基礎上就閩茶文化產業園的建造方法提出了自己的看法，希望能夠對國內茶文化產業園的發展起到一定的幫助。

關鍵詞：

閩茶文化；產業園；功能分區；選址

市場經濟風起云涌，一成不變的產業發展模式會成為阻礙企業發展壯大的隱患。在這種形勢下，文化創意產業進入大眾的視線。從字面上來看，文化創意產業指的是運用創意能力開發文化資源的產業模式。閩茶文化產業園屬于福建地區的文化創意產業，對于推動茶文化產業的發展有著重要的作用。

1閩茶文化產業園概述

1.1閩茶文化

閩茶文化指的是我國福建地區的茶文化。福建地區不僅有著豐富的茶葉品種，同時還有著引人驚嘆的品茶方式。當代歷史資料就對福建地區的茶文化進行了記載，足以證明閩茶文化的悠久歷史。在諸多品茶習俗中，斗茶習俗發源于唐代，但興于宋代，給當地的飲茶歷史增添了濃墨重彩的一筆。明清時期，福建地區茶葉出口到歐洲，從而促進了該地區茶產業的發展。閩茶文化在我國歷史上散發著耀眼的光芒，茶產業應該汲取茶文化的重要成分，從而促進自身發展。

1.2茶文化產業園概述

茶文化產業園是基于茶文化產業的經濟園地。一般來說，茶文化產業園更加注重知識產權在產業發展中的作用。和傳統茶產業園相比，茶文化產業園有著更豐富的內涵，其不僅包括茶文化旅游業和茶文化休閑產業，同時還涉及到茶文化景觀等多個方面。當然，茶文化產業園有多種劃分方式。其既可以根據茶葉品種和功能屬性進行劃分，也能夠按照文化主題和發展模式進行區分。茶文化產業園是茶文化發展的產物，要想推動茶文化產業園的發展，開發者就需要重視茶文化因素的作用。

2閩茶文化產業園的發展意義

閩茶文化產業園是茶文化產業的聚集區，雖然閩茶文化產業園還處于發展的初期，但是閩茶文化產業園的發展有著重要的意義。

2.1有利于產業結構的完善

在福建地區，茶文化產業往往因為組織機構上的問題，導致其所收到的規模效益較低。相比之下，茶文化產業園的發展則可以使茶文化產業能夠更好地實現重組，這樣就有利于大型企業的形成。此外，閩茶文化產業的經營方式較為單一，這種經營方式不足以應對市場風險。相比之下，茶文化產業園則可以使各個茶文化產業相互聯合，有利于規模效益的形成。閩茶文化產業園有利于推動企業之間聯動發展。換句話說，大型閩茶文化企業在帶領中小企業發展的過程中可以成為中小企業的榜樣，這樣中小企業就可以更好地實現自身的發展。

2.2有利于產業布局的優化

茶文化產業園可以按照“產業聚集群”加以理解。在產業園內，各個茶文化企業既相互競爭，又相互依賴。茶文化產業集合在一起，不僅有利于加快資源的整合，同時還有利于生產力的提升。茶文化產業園的形成使得園區內的企業可以相互合作，通過取長補短來優化自身的產業布局。比如說，有的企業在市場營銷方面很擅長，但是產品創意性的組織卻是其短板，這樣的企業就可以尋求創造力較強的企業合作，從而實現資源的優化配置。

2.3推動福建地區經濟社會發展

茶文化產業是新興產業，是我國經濟發展的主要方向之一。茶文化產業園的發展可以給福建人增加更多的經濟收入，改善當地居民的生活條件。除此之外，茶文化產業園可以緩解社會就業問題，有利于社會主義精神文明的構建。除此之外，茶文化產業園還將茶文化特色產業聚集起來，成為城市的特色景觀。從這一層面出發，茶文化產業園可以改善城市人文環境，并在此基礎上為當地文化旅游業帶來新的旅游資源。

3閩茶文化產業園的問題分析

福建地區的茶文化產業園依托當地的茶文化產業實現自身的發展，調查統計，閩茶文化產業園在近年來給福建省帶來較大的收益。但事實上，由于閩茶文化產業園是新生事物，其在發展過程中會遇到一定的困難，這也在某種意義上阻礙了其更深層次的發展。閩茶文化產業園在發展過程中所出現的四大主要問題，值得我們探究。其一，當地政府過分干涉產業園的發展。事實上，閩茶文化產業園是在福建政府的幫扶下形成的，所以產業園的發展自然會受到政府部門的干預。一定程度的政府干預可以規范產業園的發展，因此是可取的。但是，過多的政府干預則可能出現“政企不分”的現象，從而嚴重阻礙茶產業的發展。其二，茶文化產業園存在重復建設的問題。由于茶文化產業園的發展前景較好，所以越來越多的投資者對該領域進行投資。投資者想通過投資茶文化產業園來推動茶文化產業的發展，事實上應該予以鼓勵。但是，投資者的盲目投資行為不僅無法促進福建經濟的發展，同時還可能會造成茶文化資源的嚴重浪費。由于市場空間是有限的，過多的茶文化產業只會引起惡性競爭的問題。其三，茶文化產業園的產業化水平較低。雖然茶文化產業園在發展過程中獲得了一定的收益，但是其過低的產業化程度實在令人堪憂。很多茶文化產業只是徒有其表，產業園管理者全然忽視了茶文化的重要性，長此以往，茶文化產業必定難以為繼。其四，茶文化產業園還存在定位錯誤的問題。茶文化產業園對于園區選址和定位有著較高的要求，很多商家往往不管三七二十一就將資金投入進去，卻由于種種因素而無法獲得收益。俗話說：“天時地利人和。”選址就是“地利”因素，要是選址不好，產業園的發展情況可想而知。

4建造閩茶文化產業園的方式

閩茶文化產業園的發展對于福建地區的經濟文化發展的重要性不可言喻。近年來，閩茶文化產業園在福建地區興起，但是其存在著諸多問題，這些問題是產業園發展的潛在隱患。開發者在建造閩茶文化產業園的過程中應該注意這些問題，并按照“科學發展觀”的理念開發產業園。

4.1注重科學選址，增加開發潛力

選址并不是簡簡單單的地址選擇，其還涉及到諸多因素，比如交通和待開發資源等。對于茶文化產業園而言，開發者不僅應該考慮園區面積，同時其還應該注重茶區的交通便利性、資源可開發程度和茶文化產業的發展情況等。比如說，茶文化產業園的定位如果是演藝產業，那么開發者就應該將產業園設置在城市演藝產業聚集區，這樣可以使茶文化產業園實現更進一步的發展。不同的產業發展需要決定著產業群的選址，開發者需要在產業園建造前就注意選址的科學性。

4.2完善功能分區，提高生產效率

茶文化產業園是茶文化產業的集聚，對于企業的發展十分重要。功能分區相當于產業園的骨骼，要是功能分區設置不當，就意味著產業園出現“骨骼錯位”的問題，從而影響到茶文化企業的發展。很多開發者只是簡簡單單將所有企業聚集在一起，而不按照功能分區對其進行分類，這樣就影響到了產業內部的工作效率。在這種情況下，開發者對功能分區進行完善，將其分成生產區和營銷區，從而可以使不同的產業之間實現更好的互動和合作。

4.3融合文化主題，增加園區特色

福建地區的茶文化產業園的數量雖多，但是其創意程度卻不高。很多茶文化產業園對于入駐產業園的企業沒有嚴格要求，這就使得各類企業出現在茶文化產業園內。雖然看上去一片欣欣向榮，但事實上茶文化產業園一旦運行起來，就會陷入創意缺失的境地。針對這一問題，茶文化產業園開發者應該在開發產業園的過程中融入文化主題因素，賦予產業園更加鮮明的特色。比如說，根據古人將茶作為婚姻聘禮的習俗，開發者可以按照婚慶主題進行產業園設計，并吸引那些與之相關的茶文化企業。根據婚慶主題，開發者可以聚集閩茶企業、茶包裝設計企業和茶聯開發企業等，使茶文化產業園的特色更加鮮明。再比如，開發者還可以以茶文化生態旅游為主題建造產業園。在這種情況下，開發者可以聚集茶文化生態旅游企業、茶館設計公司以及茶事活動策劃公司等，提升產業園的生態旅游特色。

4.4構建產業鏈條，優化合作機制

產業鏈條的構建是茶文化產業園建造過程中所需注意的重要因素之一。當今產業的發展在較大程度上受到產業鏈的影響，要是產業鏈存在問題，那么企業的發展就難以維系。同樣，對于茶文化產業而言，開發者應該在園內建立一套完整的產業鏈體系，幫助企業實現更大程度的發展。除此之外，由于茶文化人才的缺乏，開發者還應該注重人才培養，這樣才可以改變茶文化發展過程中動力不足的情況。通過對人才培養的重視，可以有效優化產業園各個產業之間的合作機制。

5結語

閩茶文化產業園對于福建當地的經濟文化發展有著十分重要的意義。近年來，閩茶文化產業園的發展的同時還伴隨著諸多問題，這些問題是產業園發展的潛在隱患。開發者不僅應該注意產業園的選址和功能分區的優化，同時還應該在產業園的發展過程中融入文化主題因素。除此之外，開發者還應該重視產業鏈對于產業園發展的重要性。

作者：余瑛 單位：武漢科技大學城市學院

參考文獻

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[2]員旭彤,肖斌.西北農林科技大學茶葉試驗蕩地資觀規劃設計———探尋茶文化與觀光茶園景觀設計的結合之路[D].陜西:西北林學院學報,2009,24(5):209.

[3]張京成，劉光宇.我國創意產業發展現狀與趨勢[J].北京聯合大學學報（人文社會科學版），2011（9）：78-83.

第3篇

永樂文化產業園公司位于北京市豐臺區造甲街110號院，園區地處地鐵9號及規劃中的地鐵16號線豐臺南路站東北側，緊鄰規劃中的豐臺火車站、總部基地及麗澤商務區。永樂文化產業園的前身是北京京棉二廠豐棉紡織廠，60-90年代為北京的紡織工業發展做出了卓越貢獻，主要房屋為鋸齒廠房、庫房、生產配套和生活用房，大部分建筑比較老舊。北京京棉紡織集團有限責任公司決定將豐棉紡織廠打造成文化創意產業園，2014年北京京棉集團有限責任公司成立混合所有制企業北京永樂頤康投資管理有限公司，負責打造并運營永樂文化產業園，立志成為豐臺區文化產業特色標桿園區。

永樂文化產業園占地面積總占地面27084平方米，建筑面積22000平方米。經過對老舊廠房的初步改造，在保留工業廠房元素的同時提升了產業園基礎設施和服務配套功能，2014年9月永樂文化產業園成為豐臺區企業集中辦公區運營機構之一，建成了創業者、小微企業設立服務一站式平臺。截止至2015年底永樂文化產業園區內入駐了一批創業企業，其中700余家文化創意類企業以及600家科技類企業，2015實現上繳稅收3000多萬元。2016年園區力爭取得豐臺區商委認定的國家電子商務產業示范基地分園和豐臺區文化企業創新創業基地。

目前園區正在打造文化創客空間、永樂企業綜合服務平臺和永樂社區商業服務中心。北京永樂頤康投資管理有限公司整合優勢資源，建立一個O2O模式的企業服務互聯網平臺，通過線上的企業網站、移動互聯網客戶端、微信公眾平臺、支付系統和線下的集中辦公區，企業服務提供商，形成一個集工商注冊、集中辦公區服務、財稅服務、政策咨詢、網絡服務、管理咨詢、管理培訓、上市服務咨詢等服務為一體的企業服務鏈條。

永樂文化創客空間面積2000平米。為創業者提供一個從創意、商務、辦公會議、學習交流、咖啡書吧、創客食宿等全要素的服務系統，提供企業從種子期、成長期、發展期、轉型期所需的資金、人力、市場渠道等全方位支持，實現培育、孵化一批優秀文創科技企業的目標。經過調研論證，目前規劃設計基本形成，文化創意空間將從2016年內開始啟動。永樂文化產業園區在助力中小微文化企業發展的同時，也為文化創意設計元素與科技元素的融合提供全方位的服務，推動新的文化變革和技術革新。淘汰低級次的產業形態，網羅高端人才，形成高精尖的文化創意產業體系。永樂文化產業園將為區域經濟發展、促進人才就業和拉動區域稅收做出相應的貢獻。

第4篇

龍華新區地處廣東省深圳市的中北部，自2011年12月30日成立以來，政府推動了有效的政策，充分發揮下轄區域觀湖、民治、龍華、大浪、福城、觀瀾6個辦事處的文化底蘊和產業基礎，大力發展當地文化產業，逐漸打造出創意與傳統相結合優勢突出、特色鮮明、充滿活力的產業園區，可謂碩果累累。今年5月第十一屆深圳文博會籌備之時，龍華新區的有關領導更是抓住機遇，積極動員龍華新區優秀園區企業申報該屆深圳文博會分會場，意在不斷完善發展當地文化產業政策，提升文化產業亮點，形成其獨具特色的文化產業面貌。

政策有力 激活龍華新區文化產業脈

龍華新區一經成立，其文化產業的發展便得到了新區相關領導的重視，2012年10月，便成立了“龍華新區文化產業領導小組”。2013年7月，正式成立“龍華新區文化產業發展辦公室”。隨后，為了摸清“家底”，龍華新區文產辦組織委托專業統計事務所，對該新區文化產業情況進行了全面地摸底調查分析。截至2014年12月，該新區文化產業單位增至3654家，擁有從業人員13.6萬人。擁有新區原有的觀瀾版畫原創產業基地、國瓷永豐源、觀瀾山水田園、127陳設藝術產業園、深圳廣電集團清湖創意產業園和2015年新認定的特區1980文化創意產業園六家市級文化園，其中前二者為國家級文化產業示范基地。另有常年被評選為深圳市文化創意百強企業的利亞德廣電股份有限公司、深圳永豐源實業有限公司、深圳報業集團龍華印務中心、深圳市冠為印務有限公司等領頭企業。

在摸“家底”的同時，在已有的文化產業基礎上，龍華新區文化創意產業的重點項目也在有序推進，2013年新區新完工項目有特區1980影視文化創意產業園第一期、深圳廣電集團清湖創意產業園第一期與紅木文化產業集聚區的美聯、深發、萬盛宇、友聯四家紅木博物館、觀瀾版畫藝術博物館、錦繡大地康體文化創意產業園、中青影視音樂文化產業園等。

不僅如此，政府的相關扶持政策與工作也全面、啟動。首先，設立文化創意產業發展專項資金。2013年9月，該區正式出臺了《龍華新區文化創意產業發展專項資金管理實施細則》，專項資金受理工作全面啟動。細則對十七大項扶持項目，如文博會分會場（專項活動）活動、各級別文創園區房租補貼、原創研發項目啟動及產業化推廣，至2014年年底，共受理企業申報項目近200個，受理金額近4000萬元，對發展壯大文化產業起到了重要作用。其次，進行網站建設，搭建服務平臺。2014年文產辦已完成龍華新區文化產業網網站建設，并正式上線，其中專項資金網上申報系統已正式開始啟用，實現資金申報數字化，為企業申報提供了便捷并節約了成本。2015年，將加速出臺《龍華新區文化創意產業園區認定辦法》、《龍華新區文化創意十強企業及優秀作品獎評選辦法》，研究出臺《關于加快龍華新區文化創意產業發展的若干措施》及其相關細則，完善項目審批及認定程序，以優化該區文化產業政策，實現對文化產業服務最優化。

自2013年龍華新區文化產業發展辦公室成立以來，在龍華新區黨工委、管委會的正確領導下，圍繞著發展主題、優服務、強管理、提質量，努力完成重點工作，促進該區文化產業數據穩步增長，2014年底工作報告顯示，2014年新區文化企業實現總產值350.62億元，同比增長6.9%;實現增加值89.15億元，同比增長7.1%;實現營業收入354.99億元，同比增長6.2%;截止2014年底，新區文化產業共吸納13.66萬人就業，同比增長7%。新區文化創意產業總產值從2012年占新區總產值的6.93%提升至10.3%。新區文化企業實現增加值占新區全年GDP比重為5.95%。另外，文化企業的規模也持續增強，其中深圳廣電集團文化創意產業園一期建成開園，1980文化創意園二、三期改造工程穩步順利推進，深圳書城2+1項目實現全面戰略合作，紅木文化產業集聚區四大紅木主題博物館均已建成開館等。更值得關注的是，于2012年12月開工建設的中國版畫博物館在去年10月26日舉辦了開館儀式，開館期間成功舉辦了“2014首屆中國版畫大展”、“觀瀾國際版畫論壇”、“中國版畫進萬家――深圳十大觀念主題創作展”三個大型活動，參與中外藝術家學者近300人，成功打下版畫博物館未來版畫研究、收藏展覽的學術基礎，逐步擴大了觀瀾版畫基地的社會影響力，有力地促進了該區特色文化產業的發展。

創意加傳統 打造“龍華”品牌

從龍華新區原有文化產業來看，以觀瀾版畫基地、國瓷永豐源、閑云藝術、紅木家居等一批國內乃至國際具有相當影響力行業領頭羊為代表，以版畫、陶瓷、油畫、雕刻技藝等一些傳統文化產業項目為主。且龍華民風淳樸，客家傳統文化濃厚，擁有白石龍中國文化名人大營救舊址，及入選國家級非物質文化遺產名錄的大船坑麒麟舞等一大批傳統文化項目，還被譽為“打工文學”發源地。其地孕育的文化產業傳統特色突出，品牌高端，影響廣泛。其中，觀瀾紅木企業從上世紀70年代改革開放開始，源于深圳早期的三來一補和港商投資，經過30多年的發展壯大，新區已成為全國最大的紅木原木進易集散地之一，成為較具競爭力和發展潛力的文化支柱產業，是國內重要的紅木家具展示交易市場和生產基地之一。如今，紅木家具及其他工藝品經過設計師的創新設計，結合傳統工藝美術紅木行業現成為高端工藝美術業，是新區文化產業重點扶持行業。

所以，依據龍華新區各辦事處轄區的區域優勢及產業結構特點，提出了新區文化產業“兩極兩翼”的空間布局：以地鐵四號線及其延長線為中軸，北極在四號線北端觀瀾湖國際社區，依托高爾夫、版畫、國畫、油畫、國瓷、紅木等品牌文化，形成高端文化鑒賞體驗消費區，打造“文化創意+藝術、旅游”的觀瀾文化高地;南極圍繞深圳北站高端商務區建設，依托127陳設藝術產業園、特區1980文創產業園、萬眾城室內設計園等大型文化創意產業園，規劃建設陳設藝術、影視動漫、創意設計、精英宜居的創意文化產業商圈，打造“文化創意+金融、科技”為特色的民治創意商圈;利用兩極的帶動優勢，在中軸西翼打造以大浪服裝基地為核心的“文化創意+時尚”大浪時尚之都，在中軸東翼打造深圳廣電集團、深圳報業集團為核心的“文化創意+娛樂”龍華媒體新城。

經過近幾年的發展，龍華新區文化產業不僅取得了可賀的成績，其戰略思想也日益活躍，與時俱進，2015年作為第十一屆深圳文博會分會場，新區便根據國家“一帶一路”重大戰略和深圳打造“海上絲綢之路橋頭堡”重要部署，舉辦 “紅動中意經貿文化交流中心”成立儀式、“共建海上絲綢之路經濟帶”――中國瓷提升國際競爭力高峰論壇等特色活動，積極對外交流，努力引進大型知名高端品牌項目，提高新區整體文化產業水平，彰顯文化創意的“龍華智慧”，打造文化產業的“龍華”品牌。

第5篇

作者簡介：帥志強，男，莆田學院文化與傳播學院講師，四川大學文化產業研究中心博士研究生，主要從事文化產業研究；朱志敏，女，湄洲日報記者，主要從事新聞采訪工作。]

摘 要：隨著兩岸文化產業合作領域的延伸，合作深度的加強，閩臺文化產業園區作為國家級文化產業園區之一，其“長尾效應”開始顯現，閩臺文化創意產業集聚效應日益突出。從產業集聚的方式來看特征，政府扶持型產業集聚與市場主導型產業集聚兼有；從閩臺文化產業要素的組合看特征在市場、人才、優勢產業、資金要素等方面都表現出明顯的集聚特征。

關鍵詞：閩臺；文化產業；集聚；效應；特征

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）10-0010-02

閩臺“五緣”優勢為閩臺文化產業園區產業集聚奠定了堅實的基礎，隨著兩岸文化產業合作領域的延伸，合作深度的加強，閩臺文化產業園區產業集聚效應日益凸顯，集聚特征愈加明顯。

一、閩臺文化產業園區

閩臺文化產業園主要是分為福州和廈門兩個板塊。福州板塊以三坊七巷歷史文化街區為核心區，總投資規模超過200億元，規劃占地約14.48平方公里，形成了以數字內容、動漫游戲和創意設計為閩臺文化科技示范，以工藝美術、文化旅游為閩臺文化交融示范的特色文化產業體系。園區建立了包括金融、公共技術、展示體驗、等服務平臺的綜合服務體系，擁有多家國家級重點實驗室和企業技術中心。廈門板塊按“一區多園”的模式建設，總規劃19.55平方公里，重點打造數字內容與新媒體產業、創意設計產業、影視演藝、古玩藝術品、文化旅游產業五大產業集群，于2007年建成數字內容和數字新媒體產業園一期并投入運營，之后陸續有龍山海文創園、牛莊文創園、燦坤文創園等陸續投入運營。

二、閩臺文化產業園區集聚效應

產業集聚是指同一性質的產業或具有相關性質的產業在某一個特定的區域內高度匯聚在一起，產業的資本要素在這個特定的空間區域內不斷組合的過程，尤其是指將某種產品的不同企業或為這些企業做配套等相關服務業集聚在一個區域內[1]。產業集聚效應指的是產業在某一個特定的區域內集聚，在集聚區域內的所有產業會形成一種有機的組合關系[2]。文化產業是21世紀的新興支柱性產業，指的是能給大眾提供文化熏陶、娛樂性產品以及跟它所相關的服務性的產業集合，它具備高知識性、高附加值、無污染等獨特性質[3]。文化產業集聚是是文化創意產業園區中極其重視的一種發展模式，是文化產業適應經濟全球化和日益激烈的競爭市場而產生的新態勢，它所產生的集聚效應是指文化產業園區內部的各個企業根據其所獨特的集聚方式，或因共同的市場導向、人才市場、文化因素等因素而匯聚在一起，彼此之間共同享受資源、人才、技術等各種要素，為文化產業的集聚發展創造它獨具特色的競爭優勢，從而促進文化產業的健康發展。閩臺文化產業園區的產業集聚效應主要體現在如下方面：首先，入住文化產業園區的文化企業占80%以上，吸引東南（福建）汽車工業有限公司研發中心、捷聯電子設計中心、網龍、神話時代、九洲海峽文化創意產業園等優秀企業落戶閩臺文化產業園。其次，隨著產業集聚深入，產業結構不斷優化，新聞出版、影視制作、動漫設計、廣告業、文化會展等行業逐漸增多，這些行業密切相關的邊沿生產加工、制作業等也入住產業園區，以及相關培訓機構、研究機構、市場咨詢機構、廈門大學、福州大學、廈門理工學院等都集聚于此。最后，閩臺文化產業園區已建成海峽兩岸文化創意產業人才創業孵化、融資中介、版權、技術、信息、展示與交易等服務平臺，構筑起了較為完善的公共服務體系。

三、閩臺文化產業園區集聚特征

研究“產業集聚”的著名經濟學家馬歇爾在其1890年發表的《經濟學原理》著述中，將產業區的產業集聚歸納為如下幾個特征：與當地區域內同種淵源的價值觀以及共同創新性的氛圍；具有生產垂直性聯系的企業群體；具備最優的人力資源配置系統；擁有競爭與協作并存發展的不完全競爭市場是產業集聚區域內最理想的市場；帶有別具一格的最優信用系統[4]。閩臺文化產業園區的集聚效應有其自身的特征。

（一）從產業集聚的方式來看特征

1.政府扶持型產業集聚。一個文化創意產業園區能夠獲得長遠的發展，政府在它的形成過程中的責任及作用是不容小覷的，政府的介入無疑是文化創意產業園區獲得的一枚得以進步的“金牌”。據相關資料顯示，政府主導型的文化產業園區主要歸結為兩種類型：首先是“舊城改造”，改舊城為文化創意產業園無非就是節省這些資本的好選擇，它不僅可以保留城市歷史進程的足跡，還可以節約舊城改造所帶來的資本。福建著名的“明清建筑博物館”――三坊七巷，是福建省閩臺文化產業園區的核心區，它總占地面積近40公頃，基本上是保留了唐宋時期的坊巷格局，保存比較良好的明清古建筑有159座，它有著“城市里坊制度的活化石”的美稱。在政府政策的支持下，三坊七巷成立了三坊七巷管理委員會，規定它的文物保護建筑遺產不對外招租，或者搞商業性運營，主要是供展覽使用的公共文化活動場所。近年來，政府的重視及其不斷修正與完善的文化產業政策舉措，有力地促進了它的產業集聚化發展。其次是“產業園升級”，城市經濟的進步，帶動了各大文化產業園區逐漸轉型的步伐，促使它們去尋找一種新的適合自己發展的經濟增長模式。文化創意產業園區的本身特點決定了它不可能孤立存在，它與許多大大小小的產業都或多或少存在著各種聯系，具有極強的產業鏈滲透性，因此政府相關部門就會出臺各種政策文件，關注文化創意產業的發展。

2.市場主導型產業集聚。市場主導型產業集聚方式，在文化創意產業中最突出的特征就是打破了以往那種空間集聚的概念模式，而是建立以品牌特性為核心的產業鏈，將品牌戰略規劃提高到了前所未有的高度，這種被稱作“后空間集聚”的模式，走的是品牌創新的道路，使得文化創意產業的發展獨具特色，不斷地推動了文化創意產業鏈的發展。2010年，廈門市燦坤擬建設海峽兩岸生活設計文化創意產業園及油畫專業市場，總占地面積有5.7萬，總投資為5.7億元。整個文化創意產業園區將打造集海峽兩岸設計文化創意與廈門油畫專業市場（油畫展示/銷售中心）、文化創意產業高端服務教學基地等配套服務中心于一體的多功能性文化創意產業園，設計孵化總部大廈、文化創意展演中心、美術館、油畫市場等多個項目同時進行。燦坤海峽兩岸生活設計文化創意產業園將文化創意產業園區與油畫專業市場集聚在一起，形成此文化創意產業園區獨有的個性特征，使得海峽兩岸的油畫在此形成了一種文化創意產業鏈的發展，促進油畫品牌在競爭中更快地發展。

（二）從閩臺文化產業要素的組合看特征

1.市場要素組合。海峽兩岸文化產業的市場容量差異相當明顯。在臺灣地區，由于地域的狹小決定了其人口的容量，也致使需求量極其有限。長期以來，臺灣是以出口作為經濟發展的重要方向，它們生產的產品在一半以上都銷往島外。面對此種情況，中國大陸的廣闊市場無疑是臺灣寶島海銷產品的最佳選擇。而福建省剛好是連接臺灣和中國大陸以及長三角等地區的核心地域，地理位置優勢及其明顯。加上其本身的經濟輻射能力，臺灣文化企業勢必依靠福建市場容量的優勢，開設福建為“經濟文化窗口”，才能將大量產品銷往內地，創造經濟效益。閩地區所擁有的廣闊市場容量也就成了閩臺文化產業園區集聚效應產生的“助推器”。

2.人才要素組合。就目前來講，閩地區文化創意產業的就業率比較低，人才資源短板急需得到解決。福建地區的許多學校開始創辦相關的專業，每一年畢業的學生也都上千，但是校園內設置的教學內容總是跟不上社會需求的發展，這也對福建的高等教育敲響必要的警鐘，找尋方法促進校園內課程設置與社會需求發展能齊頭并進。相比之下，臺灣地區在高等教育資源方面，是比較有優勢的，它們經常會由于招生資源不足的原因而降低招生標準，這就很明顯地導致了教育資源的過剩。因此，引進臺灣地區先進的教育理念，提高福建地區文化產業相關專業的教學水平，彌補創意人才緊缺的偏差。在閩臺文化產業園區的產業集聚過程中，海峽兩岸人才培養資源的合作發展，勢必會使得兩岸文化產業變得大有作為。

3.優勢產業鏈要素組合。當前，閩臺文化產業園區的優勢產業鏈在閩臺兩岸文化的產業集聚中顯示出較大的互補性。以影視動漫制作方面為例，福建地區有著較強的動漫制作能力，一百多家相關大型企業聚集于閩，從事此行業的人員數量過萬，分布在福州和廈門兩個重要的動漫游戲產業基地，涉及制作動漫游戲及開發衍生品等內容。福建地區創作影視劇本的能力卻偏弱。臺灣地區的動漫影視市場相對內陸來說，是比較有限的，還要受到大陸等勞動密集型地區勞動成本低廉的影響，會使其一時萎靡不振。可是，不能忽略了臺灣動漫影視產業的本身優勢，與大陸地區相比較而言，臺灣動漫影視產業由于擁有長期代工處理的經驗，在技術和人才方面上都有獨特的優勢。再加上臺灣加入國際分工領域比較早，在開發制作、策劃營銷等方面都擁有比大陸還完善的理念，臺灣地區擁有大量著名的企業和品牌。將臺灣地區的影視劇本創作能力與閩地區的制作技術結合在一起，無疑促使雙方共同發展的最好方式。

4.資金要素組合。福建大部分的文化企業都屬于中小型，還處于成長階段的它們得需要大量的資金來支持今后的發展。但是，風險投資機制的建立并不是一兩天就能完成的，這也導致了大量的企業的資金來源渠道有限，不易實現有效融資，普遍缺乏資金支持。而臺灣地區，由于經濟比較發達，它們的資金會比較充裕，資金流動能力比較強。1986年以后，臺灣地區內外經濟環境的變化，讓臺灣經濟在轉型中面臨著極大的挑戰，臺灣也開始將大量資本拋向海外。這也正好彌補了閩地區文化產業資金的缺乏，因為僅僅靠閩地區自身的地方財力能力是無法解決問題的，包括臺資在內的海外資金就是“雪中送炭”的待遇。

參考文獻：

[1]高國偉.不可不知的1000個財經常識（經濟版）[M].北京：中國法制出版社，2012.

[2]葉依廣，葛海蛟，王啟仿.區域經濟發展研究[M].長春：吉林大學出版社，2009.

第6篇

關鍵詞：縣域文化產業園區；同質化；問題與對策；河北

本文為2016年河北省社會科學基金項目：“京津冀協同背景下河北省縣域文化產業園區同質化問題研究”（HB16GL040）研究成果

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A

收錄日期：2017年4月6日

一、河北省縣域文化產業園區發展現狀

（一）政府重視，縣域產業園區建設效果明顯。近年來，河北省高度重視縣域文化產業發展，積極探索縣域文化產業發展新思路，取得了良好的經濟效益和社會效益。早在2009年，河北省就頒布了《河北省文化產業園區認定管理辦法》，對文化產業園區認定條件、申報程序以及對已經認定園區的管理和考核等做了明確規定。2012年召開的河北省文化產業工作會議將重點聚焦在縣域文化產業園區，會議提出在全省打造文化產業重點縣（區）、創建文化產業聚集區，實施重大文化產業項目引領工程，推進縣域特色文化產業發展。經過幾年的培育和發展，河北省縣域文化產業園區建設效果明顯，截至2015年，河北省共建成1個國家級文化產業試驗園區、12個國家級文化產業示范基地、30個省級文化產業示范園區和121個省級文化產業示范基地。

（二）文化產業園區主導產業呈現多樣化。河北省各縣市區依托自身資源優勢，積極打造具有地域優勢的縣域文化主導產業。目前，河北省初步形成了以武強年畫、蔚縣剪紙、曲陽石雕等為代表的民間手工業主導產業園區；以吳橋雜技等為代表的文藝演出主導產業園區；武強縣按照“核心企業-產業鏈延伸-產業聚集-產業基地”的發展模式，大力發展樂器文化產業，逐漸形成了以文化用品制造業為主導的產業園區；同時，河北省部分區縣充分利用當地獨特自然風光，發展休e農業和鄉村旅游文化產業園區，成為當地新的經濟增長點。

（三）縣域文化產業園區重點項目建設加快。近年來，河北省文化產業項目發展迅速，特別是在打造龍頭產業項目方面大膽探索，縣域文化產業園區中的重點項目建設加快。河北中古紅木文化產業園地處河北省青縣，作為我國北方第一家定位于紅木雕刻技藝為主題的文化產業園區，經營業務領域包括紅木原材料及藝術品交易、紅木雕刻歷史展示及雕刻培訓、明清影視拍攝、校企聯合產品研發、會展等十項內容。該項目總投資70多億元，規劃建設周期為10年，總占地面積5.3平方公里。園區全部竣工后預計可容納2，000多家相關企業入駐，年產值可達110億元，為全縣提供數萬個就業崗位。目前，石家莊市在正定縣打造正定新區文化產業園、鹿泉市打造長城影視動漫旅游創意園等。唐山市重點打造遷西黃金文化產業園、遷安書畫紙文化產業園、長城國家公園等重點縣域文化產業園區項目。

（四）產業聚集度高，但同質化趨勢明顯。自2012年起，河北省開始實施文化產業“三個十”工程，即每年重點打造十個文化產業強縣（市或區）、形成十個大型文化產業聚集區、評選出十個重點文化產業項目。經過幾年的培育和打造，全省各縣（市、區）文化產業發展勢頭良好，文化產業集群效果明顯。在肯定成績的同時，全省各縣市區文化產業園區在布局上出現雷同化現象，同質化傾向明顯。

二、河北省縣域文化產業園區發展困境

（一）同質化制約園區可持續發展。調查發現，河北省各縣市區在文化產業園區建設規劃上注意到要突出自身特色，并在民俗文化、動漫、文化旅游、樂器制造等方面有著明顯的發展優勢。但必須引起注意的是，全省各縣市區在園區建設執行過程中存在土地利用率低、集群發展效應差、配套不完善、園區建設同質化突出等問題。其中，縣域文化產業園區布局同質化問題已經成為制約全省縣域文化產業發展的重要瓶頸。

（二）縣域文化產業園區協同力較弱。區域文化的協同有利于各地區文化優勢互補，形成良性發展的局面，這種協同既體現在文化內容的互補，也體現在差異文化的共存，但應避免出現文化的雷同。河北各縣市區文化資源豐富，各地也制定不同的文化產業發展戰略，但各地在文化產業發展中缺少協同發展意識。如臨漳和磁縣同為北朝要地和魏晉中心，臨漳的葉城博物館聚焦北朝，而磁縣同樣在磁州窯博物館基礎上建設北朝文化博物館，兩者因缺少協同而導致定位一致，同質化現象嚴重。

（三）產業園區定位不準確，創意不足。河北省縣域文化產業園區發展存在特色不鮮明、定位模糊及產業鏈不完善等問題。部分地區依托當地豐富的自然景觀發展旅游業，但園區發展僅停留在旅游觀光層面，對旅游資源的開發缺少精品，旅游紀念品等開發不充分，導致園區產業鏈條過短。還有部分縣市區依托當地民俗文化建設產業園區，但園區文化層次低、規模效應不明顯，未形成完整的特色文化產業鏈。同時，河北省縣域文化產業園區發展創意不足，缺乏創新精神，制約了特色文化產業發展，加劇了縣域文化產業園區同質化。

（四）縣域文化品牌創新不足。縣域文化產業發展必須立足當地實際，突出當地的特色，這就要求縣域文化產業創新發展方式，走特色發展之路，不能亦步亦趨的相互模仿。但河北省各縣市區文化產業特色品牌缺乏、創新力度不夠，大多數地區不能結合自身優勢培植特色文化品牌，導致文化品牌知名度不高。個別地區甚至相互模仿，出現雷同現象，導致各地區文化產業園區建設的同質化現象。

三、河北省縣域文化產業園區同質化原因分析

（一）政府引導不足，規劃執行不力。政府是縣域文化產業園區的主導者，產業政策引導不足導致園區建設的同質化現象。首先，部分縣域文化產業園區未做好頂層設計。由于缺少創造性思維，在進行文化產業園區規劃時忽視當地實際，盲目照搬其他地區經驗，缺乏園區長遠發展規劃，導致園區功能定位不清楚，特色不突出；其次，未嚴格執行園區規劃。部分園區規劃雖合理，但方案在實施過程中落實不嚴格，導致與主體園區不緊密的產業入駐，造成產業結構的同質化；最后，政策不夠細化。園區規劃方案需要明確的行動指南和政策支持，但部分地區未針對園區建設制定有針對性的政策，照搬了其他地區的經驗，加劇了園區的同質化問題。

（二）相關利益主體忽視長遠發展。在地方政府政績考核中，財政收入、GDP、工業增加值等經濟指標占了很多比重。而通過招商引資是迅速提升相關經濟指標的有效途徑，這導致地方政策在文化產業園區項目選擇上傾向于選擇那些有利于提升政績的大項目。部分地區甚至忽視自身特色，為業績爭搶大項目，導致園區的同質化現象嚴重，不利于園區競爭力的培育。還有部分園區為獲得政策優惠，忽視市場需求和產品研發，走低端競爭的路線，最終導致園區的同質化。

（三）信息不對稱加劇同質化。信息不對稱體現在兩個方面：首先，文化產業園區及園區內相關企業在做園區規劃及篩選項目時未能充分地進行市場調研，忽視了市場需求，部分文化產業園區甚至簡單地復制成功地區的經驗和上馬其他地區已有的項目，導致同質化現象的出現；其次，園區間缺乏信息溝通。主要表現在同處一個縣級區域內的文化產業園區在項目選擇方面相互模仿，不能突出各自特色，走差異化路線，導致園區各自為政，阻礙了文化產業園區間產業聯動發展的可能性。

四、京津冀協同背景下破解河北省縣域文化產業園區同質化對策建議

京津冀協同為河北省帶來了難得的發展機遇，不僅是三地經濟的協同發展，也是三地文化的協同發展，三地政府制定了《京津冀三地文化領域協同發展戰略框架協議》，這些頂層設計規劃為進一步優化河北省各縣域文化產業園區的定位和發展提供了戰略保障和政策上的支持。

（一）做好園區頂層設計和政策指導。河北省各級地方政府在做文化產業園區規劃時，應合理統籌審批園區發展數目，并依托當地核心優勢產業打造文化a業集群，樹立全縣一盤棋的發展理念，實行錯位發展之路。特別是在京津冀協同發展的大背景下，各區縣市更應整合各自優勢資源，打破地域限制，合理布局文化產業功能區，讓區域資源流動起來，實現優勢資源的互補與共享。同時，政府應嚴格文化產業園區設立標準，對同質化的文化產業園區不予批準。對于已經批準設立的文化產業園區，要加強規劃執行監管，引導園區嚴格按照規劃執行，避免出現規劃一張牌建設一張牌的情況。

（二）改變園區考核模式。在進行文化產業園區考核時，要改變以往以GDP總量、園區入駐企業數量、稅收、園區規模等經濟指標為主的考核辦法。將考核指標向園區品牌建設、創新發展、特色經營等方向轉變。同時，地方可以對文化產業園區實施分級管理，每年依據考核結果將文化產業園區分為若干等級，對于園區內盲目上馬項目、入駐企業偏離園區規劃、園區間相互模仿甚至搞低價競爭的產業園區采取降級處理，并在今后的園區擴建、土地審批、稅收等方面予以處罰，增加文化產業園區同質化發展的機會成本。

（三）加強園區間的合作交流。加強園區間交流，要做到鼓勵文化產業園區間開展多層次的合作。首先，要探索建立文化產業園區間信息互動共享平臺，實現園區間產業方向、項目立項、政策制定等信息的動態共享，在避免同質化建設的基礎上，為尋求園區間合作提供可能；其次，推動文化產業園區間開展務實合作，鼓勵具有互補功能的文化產業園區合并發展，依據文化產業鏈發展規律，探索處于前后向產業鏈條的文化產業園區合并發展或合作發展，減少園區的同質化或惡性競爭。

（四）持續培育和提升園區品牌。通過品牌化經營，特別是結合當地優勢資源打造的高端化和精品化產品和服務，是有效規避同質化發展的重要方式。為此，河北省各級政府要加強引導，鼓勵園區走品牌化發展之路，對成功實施品牌化經營的園區給予政策方面的優惠。同時，文化產業園區自身也要樹立品牌意識，充分認識到唯有品牌化才是走出同質化惡性競爭的最佳手段，也是實現園區可持續發展的最佳途徑。

（五）走專業化發展之路。專業化之路要求各個縣域文化產業園區瞄準地域優勢、深挖地域資源，培育具有專業化優勢的產品或服務。例如，對于以動漫為主題的文化產業園區，可以選擇某個創意點帶動整個專業化產業鏈的發展。此種模式不是依靠多樣化發展，而是圍繞創意點做足文章，不斷圍繞創意點延長產業鏈條，形成完整的專業化創意產業。

主要參考文獻：

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[2]郝正亞，王麗霞.河北省縣域特色文化產業發展現狀及存在問題分析[J].未來英才，2015.13.

[3]張京，李清章等.京津冀協同發展背景下河北省縣域文化產業發展對策研究[J].經營管理者，2016.11.

第7篇

關鍵詞：文化 產業園區 構成要素 發展演變 發展趨勢

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（b）-0181-02

1 文化產業園區發展的原因與意義

文化這一發展要素提升到與資本、資源、管理等戰略要素相同的地位，對文化的需求也成為國家和城市發展的重要力量，文化產業形成的“軟實力”及其發展前景備受關注，成為世界經濟中的支柱產業之一。經驗顯示，發展文化產業的重要途徑是發展文化產業園區。文化產業園是文化產業發展的園區化、模化，是一種文化產業發展在地理空間上的積聚，是整合生產、消費、創新、孵化、企業、投資、服務等一系列功能，具有鮮明的文化特色，對外界具有一定吸引力[1]。作為文化產業發展的主要載體，文化園區在承擔對文化產品和服務的生產、儲存和分配這一流程中的批量化、市場化操作中起到了重要的作用。目前在我國文化產業園區建設和發展中出現了一些問題，集中體現在同類園區同質化明顯、服務平臺不完善、高端創意人才匱乏、園區管理缺失、產業鏈不完整、對園區未來發展方向把握不清、園區競爭力較弱，盈利性園區比例少等現象[2]。對文化產業園區發展趨勢的研究，包括對其發展趨勢特征、功能、模式等方面的研究，有利于把握文化產業園區的發展脈絡，避免重復建設，合理制定園區發展戰略規劃和相應指標，對促進文化產業的培育和發展，提高區域經濟轉型升級及業態間合理發展，更好地服務社會經濟、文化的發展。

2 國外與國內關于文化園區發展的演變

因資源稟賦等原因，各國及各地區的文化產業發展情況也各有不同，由此而形成的文化產業園區類型及發展模式也各有差異。在文化產品輸出大國美國，創意產業園區發展大致經歷政府和社區合作建立非贏利性機構的混合型園區；經營主體多元化、政府業界等多方協作建立的系統型園區；重創新服務型園區；創業孵化型園區。自由競爭、依靠市場機制運行、版權保護及完善的法律體系是美國文化產業發展的特點，由此基礎形成的文化產業園區具有形式靈活、主體多元、目標明晰等特點。在臺灣，文化產業園區的發展在“去工業化”的背景下，轉換城市閑置資源、培育新經濟名片而建設并逐步呈現相當規模。依托區域和文化特色建立文化產業園區并協同發展，逐步深化內涵，進一步完善設施、更新定位，深化產業鏈條，形成各具特色和發展形態的文化園區是臺灣文化園區發展的主要演變路線。未來世界文化產業園區的發展趨勢也將逐漸呈現以優勢產業為主導的完善產業集群鏈，投融資建設主體的多元化、規模化、集中化、壟斷化園區[3]。

在我國，從文化園區發展的階段劃分，從業態集中的產業園區、內化產業鏈生態的產業集聚區、到規劃布局的功能性文化園區，專業化與多元化的文化產業園區再到開啟先鋒探索的產業試驗區；從園區發展形態上的實體型園區、再到建設速度增快的虛擬型園區至混合型園區，我國文化產業園區的發展與產值增幅一直較為明顯。在以北京、上海為核心的東部沿海地區所形成的三大文化產業集群帶，形成了很多具有代表性的園區如北京798、宋莊、上海田子坊、8號橋等。這些園區具有一定程度的產業集聚效應，有效地推動了該地區經濟文化的發展。但是也存在著一定的問題，受我國文化產業政策的影響，我國文化園區的建設雖不斷涌現，但較為成功的比例卻不高，很多園區的經營陷入困境，人才匱乏、同質化競爭嚴重、設施不完善及產業鏈不足等原因都成為影響我國文化產業園區建設與發展的因素。因此，研究分析文化產業園區的發展特點與趨勢，根據我國現有情況與資源優勢是進一步提升我國文化產業園區建設水平和質量具有重要意義。

3 文化產業園區發展過程中的特點

引導產業集聚，促進產業集群是推動文化產業發展的切實經驗，通過產業集群而形成的規模效應、技術溢出效應、資源共享等是推動整個產業提升的主要方式。在對國內外成功的園區發展分析中可以看到以下特點：一是園區內業態橫向組合不斷加大，產業集聚效應逐漸增強。以產業園區較為密集的北京為例，通過對空間分布、功能優化和綜合服務的提升等手段不斷提升產業集聚。二是文化功能的垂直結合深度不斷延展，通過產業集聚效應引發的產業鏈及產業生態作用越發顯著。當園區定位后，園區產業鏈的核心資源便可與其匹配輔助資源進行結合，也就是園區的核心內容與其他產業相結合，形成更多條輔內部產業鏈，如，藝術產業園與動漫產業結合，旅游產業園與電影產業結合等。由此不僅豐富了園區內部產業形態，也可擴大產業集聚、深化產業鏈條，提升園區競爭力。三是布局與功能成為園區發展要素的主要基礎之一，構建園區的基礎體系不斷完善。與初期自發形成的文化集聚區不同，園區的發展在聚集產業鏈優質產業群，形成松散合作的內部產業鏈上，園區的功能不僅為主導者，更是推動者。園區為集聚的企業搭建與政府、行業及市場對接的平臺，幫助企業更為靈活地獲取政策、補貼及業務等紅利，更進一步促進內部產業合作，形成更具競爭力的經濟體。四是金融制度等相關制度的參與種類逐漸增多，資本更為靈活，對市場反映更為敏銳。五是跨界合作不斷顯現，融合性越發明顯。六是園區空間、形態等不拘一格，變化與適應性更為靈活。

4 文化產業園區發展趨勢分析

根據文化產業園區發展特點，結合現實條件下政策、市場等變化要素分析，文化產業園區發展趨勢應具備以下幾點特征。

（1）園區形態、空間多樣化和開放性。在園區建設形態上，移動互聯網的繁榮催使文化產業園區的建設理念也從單一固定的實體文化園區轉向為網絡虛擬園區與實體園區雙線運營發展，利用網絡的開放性及便利性特點，虛擬園區不僅具有操作的便利性，還突破了空間地理等固態形式的束縛，線上線下結合的綜合運營方式將會成為更多文化園區建設的重點。在空間形態上，國際化園區將會突破單一地理因素更多涌現，文化品牌與服務的不同地域輸出交易促使更多國際化文化園區建設的進程進一步加快。

（2）園區發展途徑、投資建設主體多元化。由文化產業園

區成立之初的自發集聚到政府主導、市場主導，由單一投資方建設到政府、企業、機構聯合建設，可以看出文化產業園區的發展路徑與建設主體都在不斷變化，其規律可總結為由元素由簡單至復雜、范圍由窄至寬，伴隨眾籌園區的出現，其投資主體呈現出更為靈活多變的特征。

（3）園區運營體系更具功能性和針對性。文化創意園區的運營趨勢從招商引資向幫助企業孵化，參與企業發展與園區企業共同成長轉變，促進區域整體轉型，其運營體系也從基本的服務轉為平臺、孵化、再到市場參與者，在打造園區品牌的過程中，園區經營方要不斷地適應內外變化做出調整。

（4）生產、生活、生態進一步融合統一。融合發展是文化產業園區根據自身的情況和特點，在不同情況下進行轉變的方式，與所在地區域融合、文化融合、與其他相關產業融合等都是具體的一些做法。建設符合園區的產業生態，形成良好的產業發展環境和氛圍，將文化產品或服務的生產流通環節與城市地域生活相結合，建立良好的園區環境，將會更好地促進園區的發展。

參考文獻

[1] 李蘭.我國文化產業園區發展路徑的思考[J].前沿，2011（24）：174-176.

第8篇

從規劃到現在，誕生僅僅三年的北京CBD—定福莊國際傳媒走廊年收入實現翻番，由2009年的694億元井噴至2012年的1400億元。記者從第七屆文博會上獲悉，作為全國首個年產值超1000億元的文化傳媒產業功能區，北京CBD—定福莊國際傳媒產業走廊今年又吸引了中聯百花影視投資有限公司、中服文化傳媒有限公司等100余家龍頭傳媒企業落戶。截至2012年8月份，走廊上聚集了1.5萬家文化創意企業。

集聚效應不斷凸顯

“從694億到1400億，我們只用了短短三年時間，這不得不算作是一個文化產業發展奇跡。”　朝陽區文化創意產業中心相關負責人介紹，2009年朝陽區提出用五年時間將北京CBD-定福莊國際傳媒產業走廊建設成為文化企業年收入過1000億元的文化傳媒產業功能區的目標，2011年傳媒走廊實現產值1036.5億元，用兩年的時間提前完成這一目標，成為全國首個年產值超過千億元的文化產業功能區。

2012年，傳媒走廊各項指標實現新突破，從實現收入看：預計全年實現收入超過1400億元，比2009年實現收入翻一番。從企業數量看：企業數量由2009年的10000家增加到目前的15000萬家，平均年增加1500家。從重點園區（基地）、項目建設看：重點園區、基地、項目數量由2009年的30家增加到目前的47家，占全區總數的56%，已經完成并投入使用的項目39個。

“自2009年傳媒走廊概念提出以來，重大項目、品牌企業和各類要素資源快速向這一區域聚集，國家廣告產業園、國家版權貿易基地、國家動畫產業園、國家音樂文化產業園、國家科技文化孵化基地紛紛落戶；萊錦文化創意產業園、718傳媒產業園、郎園文化創意產業園、懋隆文化產業創意園（一期）等園區建成并投入使用；北京設計文化創意產業園、西京國際傳媒產業基地、八里莊文化創意產業園等園區正在加緊建設，鳳凰國際傳媒中心主體工程已經竣工，數字出版產業園區即將落戶……”，朝陽區文化創意產業中心負責人如數家珍。

2012年，傳媒走廊更是喜事不斷，北京國家廣告產業園區（一期）于2012年5月31日正式開園，聯動文化、阿里巴巴等20余家知名廣告和新媒體企業入駐。國家動畫產業基地于2012年6月18日正式掛牌，目前該園區共有動漫類企業達83家。國家音樂產業基地完成一期建設。各重點產業園區實現產業分工協同、業態互動、功能互補的目標，帶動產業升級發展。

奇跡的創造，離不開政策的支持與政府的引導。據介紹，自2009年至今，朝陽區共投入文化創意產業專項資金近5億元，通過貸款帖息等方式，用于支持傳媒走廊上的121個重點項目，并帶動社會投資近60億元。“專項資金向傳媒走廊重點項目的傾斜，充分體現了政府政策的引導和專項資金的撬動作用，積極引導社會資本、人才到此集聚，才能推動傳媒走廊產業規模化、集約化、專業化發展。下一步，我們將會繼續加強政府對企業的各項服務，營造更好的投資環境。”該負責人強調。

廣告產業鏈條全覆蓋

碧波蕩漾的通惠河南岸，坐落著一個2012年剛剛建成的文化創意產業園區——北京國家廣告產業園。雖然是CBD—定福莊國際傳媒走廊上的“后起之秀”，可是發展勢頭卻絲毫不遜色于其它園區。“憑借中央、北京市和朝陽區各級的扶持政策，這里未來將成為全國廣告產品交易、公共服務、產業創新、人才培養和企業聚集中心。”園區相關負責人說，北京國家廣告產業園的開園，標志著傳媒走廊的廣告業發展掀開一個新篇章。

2011年11月21日，國家工商總局與北京市政府正式簽署《關于推進首都廣告業發展的戰略合作協議》。此后，《關于促進北京市廣告業發展的意見》、《北京市國家廣告產業示范區廣告業試點扶持資金管理辦法》、《朝陽區促進廣告產業發展加速國家廣告產業園區建設的辦法（試行）》等各級各項扶持政策紛紛落地，朝陽區專門成立了北京國家廣告產業園的管理機構——北京國家廣告產業園管理辦公室，負責園區規劃政策和產業促進，統籌和促進廣告業發展，北京國家廣告產業園得到了有序、快速的建設和發展。

北京國家廣告園占地面積約35萬平方米，園區一期已投入使用，二期正在規劃，為什么廣告企業搶著落戶這里？搶先入駐其中的聯動文化有限公司總經理趙和平說，廣告公司一般會選擇核心商務區，要離客戶近，要離傳媒平臺近，方便經營。北京國家廣告產業園地處CBD-定福莊傳媒走廊，具有得天獨厚的優勢，自己也是費了九牛二虎之力，才好不容易租到1千多平方米的辦公區。

與一般園區相比，入駐國家廣告產業園的企業各有各的優勢和長處，這樣就能展開全產業鏈、全媒體的合作，相互之間自發尋找商機。此外，園區還將提供技術、信息、中介、展示、政府“一站式”服務等五大服務平臺，定期行業數據和咨詢，工商、稅務等職能部門也都在園區內現場辦公。為了吸引企業落戶，朝陽區還專門針對廣告業的發展出臺相關扶持政策，包括設立廣告產業發展專項扶持資金，采取獎勵、補助、貸款貼息和購買版權等方式給予廣告企業優惠政策。

按照規劃，北京國家廣告產業園區將成為本市首個廣告產業鏈條全覆蓋的國家級重點產業集聚區，以“功能帶動，產業集群”發展模式，引導產業龍頭企業向園區聚集，從而促進北京廣告產業向集約化、專業化、規模化、國際化方向發展。園區相關負責人介紹說“北京國家廣告產業園正式開園半年來，新落戶周邊區域的廣告企業超過1500家，截止到2012年12月3日，朝陽區現有注冊的廣告企業5688家，年收入超過350億元，約占全國的1/8，是全國最大的廣告經營市場和廣告媒體中心。

700萬平米建筑空間

支撐巨人再騰飛

“傳媒走廊是朝陽區‘十二五’時期重點建設的十大發展基地之一，是首都實施文化創新、科技創新‘雙輪驅動’的重要承載區域，怎么樣在這個區域進行創新探索，實現人口規劃、產業規劃、土地利用規劃、空間規劃、生態規劃‘五規合一’，這項工作我們正在抓緊進行。”朝陽文創中心負責人說。

據介紹，朝陽區正在研究編制《北京CBD—定福莊國際傳媒產業走廊發展規劃》，進一步梳理傳媒走廊產業發展空間，實現空間規劃與產業規劃的融合銜接，科學引導傳媒產業功能區的可持續發展。經初步測算，下一步，通過改建、翻建、新建等方式，傳媒走廊上可用于產業發展的建筑規模約有700萬平方米，主要分布在東四環以外定福莊區域，未來將集中發展傳媒產業，吸引國內外傳媒企業入駐。

第9篇

關鍵詞：文化創意產業 發展 問題 對策

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0330-02

近年來，無錫市在發展文化創意產業過程中，堅持以創意為核心，以文化為靈魂，以科技為支撐，以知識產權的開發與運用為主體，力爭將文化創意產業建設為知識密集型、智慧主導型的戰略產業，促進了全市文化創意產業蓬勃成長，發展態勢良好。

一、無錫文化創意產業發展現狀

1.各地發展各有特色

江陰金一產業基地、江陰書城、海瀾馬文化旅游4A景區、中凱―金馬文化綜合體等重點項目有序推進。宜興重視保護、傳承以紫砂為特色的“陶文化”，恢復“陶藝節”，“中國陶都”品牌，基本形成了紫砂陶藝、書畫收藏、文化旅游、廣告傳媒等特色產業群體。錫山區制定了《錫山區關于加快文化產業發展的政策意見》，加快印刷企業的技術升級，積極發展農家生態休閑旅游業。惠山區積極扶持手機游戲企業，拉闊網絡科技有限公司和漢風網絡科技有限公司躋身全國手機游戲前30強，排名第二和第三。濱湖區利用區位優勢，加快引進萬達追夢城、鳳凰國際文化交流中心、蘭桂坊文化廣場等重點文化綜合體。崇安區成立無錫崇安電子商務產業園，并建立無錫電子商務協會培訓基地和淘寶大學無錫網商學院培訓基地。南長區大力發展清名橋古運河集聚區和N1955南下塘文化創意園區，以南禪寺觀光旅游、南長街南下塘休閑旅游、清名橋文化旅游為總體定位，打造休閑旅游和文化創意兩大產業集群。北塘區繼續實施《北塘區促進城市產業發展扶持政策》相關辦法，以開辦獎勵、貢獻獎勵、項目建設補助等方式支持在北塘注冊的獨立核算的文化創意企業7家。新區注重打造產業鏈，培育了CNTV、易視騰等新媒體資源企業，艾德思奇、泛亞信息等廣告運營企業，騰訊?買賣寶、拉卡拉等知名電商企業，以及數字廣告制作、影視動漫、網絡游戲及產業支撐機構，產業鏈逐步完善。無錫（國家）工業設計園依托無錫已形成的制造業基礎、江南大學設計學科優勢和周圍眾多科研院所的人才支撐，創立工業設計特色園區，同捷汽車設計、尚格工業設計、中科芯集成電路、清華大學無錫應用技術研究院、南理工機器智能研發中心、藝術產業園等專業設計公司及研發機構相繼入駐。同捷汽車設計13年銷售超3億元，稅收超1500萬元，龍頭培育初見成效，集聚萬象工業設計、托普瑞爾、九久動漫等一批擁有50人以上設計師團隊的中型文化創意企業。園區作為協辦單位參與先后9屆“中國無錫國際工業設計博覽會”。2013年承辦了第二屆屆中國（無錫）工業設計大賽“太湖獎”，參賽院校300所，企業近100家，收到創意作品3200件，最終共頒發71個各類獎項。無錫（國家）外觀設計專利信息中心正式運營，無錫市會展產業園啟動建設，有力推動了國內外工業設計交流合作與產業對接發展。

2.招商引資成效突顯

結合重點發展的產業門類，無錫市采取“上門敲磚”的方式與目標企業對接，積極搭建招商平臺。市文廣新局、市臺辦成功舉辦2013無錫（臺北）文化創意產業座談會；會同無錫國家數字電影產業園赴美加舉辦“無錫影視文化說明會暨國家數字電影產業園推介活動”，推進了美國盧卡斯、工業光魔、派拉蒙影業等著名企業與我市的項目合作、加拿大魔科影業公司落戶無錫事宜，爭取國際資源。全市先后赴美國、韓國、北京、上海等重點地區及城市舉辦專題文化產業招商活動達14次，成功引進無錫海潤盈峰影視投資管理有限公司、藝谷無錫創意設計有限公司、拉卡拉電子商務有限公司等知名文化企業。年內引進了注冊資本超2000萬元的企業24家，投資額超5000萬元重點項目39個，總投資超過500億元，其中最大的為總投資超360億元的萬達文化旅游城。

3.重大項目帶動性強

無錫國家數字電影產業園2013年5月開園至今，完成注冊企業103家；共有88部影視劇在園區拍攝，制作完成的達到55部，華萊塢5D光影秀正式開始演出，起到了很好的帶動輻射作用。廣電集團加快推進全媒體媒資網建設，“無線無錫”移動客戶端已上線19個功能模塊，月下載量以30%速率增長，用戶已超過60萬戶，入選“江蘇省三網融合、信息基礎設施建設試點示范工程”。無錫數字動漫創業服務中心項目完成樁基施工，主體工程建設全面展開。報業集團與北塘區政府在“559文化產業園區”共建“江蘇國家數字出版基地無錫園區”，由上海圣博華康公司投資超1億元，與北塘區雙方投資共3億元擬將無錫559園區打造成一個示范性文化創意產業園區。億唐動畫的動漫衍生產品產業化平臺通過了國家文化部科技司專家組的檢查，平臺在年內為超過50家企業服務，制作衍生產品上百種。

4.文化走出去和會展活動活躍

2013年，全市文化產品出口額達4.2197億美元。其中無錫利特爾彩印包裝公司出口印尼、俄羅斯等國家創匯254萬美元，宜興陶瓷工藝美術品遠銷美國、墨西哥、加拿大創匯2191萬美元，江陰樂器、賀卡等工藝品出口創匯3241萬美元。無錫鳳凰畫材有限公司2013年斥資200萬歐元收購西班牙巴塞羅那一家擁有70多年歷史的畫材經銷商75%股權，建立了鳳凰畫材自主品牌進入歐洲市場的直接通道，一舉覆蓋南歐高端畫材市場，公司出口總額4210萬美元，排同類產品出口量世界第二。綠波美術館的油畫、泥塑精品出口俄羅斯、新加坡、馬來西亞、日本等國家，銷售達600多萬人民幣。演藝集團演出走出國門，《繡娘》赴美國、加拿大進行文化交流和商業演出，成為中國第一家進入肯尼迪藝術中心主會場演出的藝術院團。廣電集團投資拍攝的《不肯去觀音》獲得37屆蒙特利爾國際電影節“世界優秀電影獎”。海鄰文化藝術發展有限公司10月份在法國盧浮宮舉辦無錫文化展覽，紫砂、文人畫、瓷畫等與盧浮宮的油畫和雕像有了一次美麗的邂逅。由省文化廳和無錫市政府聯合主辦的2013年第三屆中國（無錫）國際文化藝術產業博覽交易會，堅持市場化運作，現場觀展人數超12.6萬人次，現場銷售額達1.32億元，是省內唯一的文博會品牌。另外，2013年第六屆中國（無錫）國際汽車博覽會參觀人數超10 萬人次，成交總金額7.76億元，均同比大幅增長30%以上。

二、無錫市文化創意產業發展面臨的主要瓶頸問題

無錫文化創意產業在推動經濟增長，促進無錫經濟穩定轉型，實現產業結構優化升級方面取得積極的成效，但也存在發展的困境和瓶頸。

1.政策環境滯后。近年來，盡管文化創意和設計服務發展較快，但總體水平仍亟待提高，創新能力、專業人才、專業化程度和成果轉化等，仍不適應經濟社會發展的需要，文化創意產業和設計服務業的經濟政策層面，包括政府財稅引導扶持、企業發展和市場運營方式等，存在一定的缺陷，有利于文化創意和設計服務發展的政策環境還需進一步改善。省市級層面沒有專門對于工業設計產業產業的扶持政策，工業設計企業獲相關項目扶持比較困難。

2.園區缺乏文化內涵。無錫文化創意產業園區大都是在適應經濟發展需要建立起來的，部分園區存在定位不明確，入駐企業關聯性不強。同時，由于運營成本和產值的壓力，園區在“粗放招商，無為管理”，放寬園區進入門檻，允許一些非創意類企業進駐，導致園區內文化創意生態環境被破壞，園區產業鏈無法對接。產業集聚效益不能最大化。

3.企業聚集不合理。目前，無錫文化創意產業同構現象明顯，產業鏈不完整、鏈化程度不高。區域競爭加劇，優勢產業分散。無錫兩市七區在引進和發展文化創意企業過程中競爭激烈，關聯性優勢互補性企業分散于各區，無法在知識產權保護，文化創意人才培訓，投融資服務等方面進行有效整合。無錫文化創意集團公司和小微企業兩端分化，靈山集團，鳳凰畫材集團，慈文影視，金一文化等全國影響力的文化集團公司分散在園區之外，但更多處于起步階段的小微文化創意企業聚集在各種非文化創意園區內，導致創意產業總體集聚度偏低，產業聚集作用不明顯，品牌效應有待提升。同時，產業優勢不強，缺少具有國際競爭力的龍頭企業，產業整合能力較弱，尚沒有上市文化企業，無法形成文化創意產業聚集優勢，致使文化資源轉化為產業發展優勢的能力不足。

4.高端人才相對匱乏。文化創意人才是高標準的優質“通才”。目前無錫不僅缺乏懂文化，善創意，會經營的文化創意的管理型人才、文化銷售型和擁有現代信息手段高科技型人才，更缺善于園區運營的領軍型人才。占據產業鏈條前端和末端的創意和經營人才是鏈條上最為薄弱的兩個環節。兩類人才的集聚度不高，制約了創意產品、創新思維和經營管理水平的提升。

三、無錫市文化創意產業下一步工作重點和建議

1.理順和健全文化創意產業和設計服務業發展體制機制

建立涉及文化創意產業和設計服務業發展的管理部門間的聯席會議制度，加強協同配合和頂層指導。完善政策體系，營造發展軟環境，強化文化創意產業和設計服務業規劃指引，對《無錫市加快文化產業發展的政策意見》及配套文件著重就文化創意與科技融合和金融資本支持等幾方面進行修正和完善；研究出臺《無錫市關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的的實施意見》。進一步完善現有政策扶持體系，用好用足國家、省、市產業扶持政策；搭建工商界人士和文化產業人士的溝通橋梁，鼓勵更多的有識、有資之士積極投身于文化產業領域，不斷促進基層文化消費水平的提升，積極拓展大眾文化消費市場，營造良好的產業發展軟環境；盡快出臺《無錫市文化產業發展專項資金管理辦法》，規范專項資金管理，提高資金使用效益；出臺《無錫市文化產業示范園區（基地）認定考核管理辦法》，遴選出一批集聚度高、特色鮮明的示范園區，并將該項考核工作納入無錫市文化發展績效考核評價體系；參照《無錫市關于加快文化產業發展的政策意見》，獎勵發展較好的重點文化產業園區，鼓勵現有文化產業園區或企業積極申報國家和省級文化產業示范園區（基地）。健全監督檢查機制，實施年度文化產業發展績效考核，強化績效考核督導，研究建立符合國際慣例、反映無錫文化創意產業和設計服務業發展特點和水平的統計指標體系，提高統計數據的時效性、準確性和權威性。

2.提升文化創意產業規模層次

以新區創新創意產業園、濱湖區山水城科教產業園國家動漫基地、無錫數字動漫創業服務中心等為主要載體，以江陰經濟開發區文化創意產業園、江蘇江陰文化創意產業園、宜興文化創意產業園、（宜興）茶文化博覽園、五大歷史文化街區等為支撐，加快形成集創意、設計、動漫、網絡游戲等業態的文化創意產業集群，推動文化產業集聚集約集中發展，形成特色化、品牌化、集聚化發展優勢。

3.提升文化創意產業整體水平和實力

堅持注重創意創新、淡化行業界限、強調交互融合的大設計理念，不斷提高創意設計能力，充分發揮創意設計對實體經濟相關領域的促進作用。推動民族文化元素與現代設計有機結合，形成有中國文化特色的創意設計發展路徑。促進創意設計與現代生產生活和消費需求對接，拓展大眾消費市場，探索個性化定制服務，為創意設計推廣、交易和交流合作提供平臺。

4.培育核心文化創意產業鏈

第10篇

中國文化創新范例獎推薦案例

曲阜市依托利用孔子及儒家文化的資源優勢，規劃成立曲阜新區文化產業園，“以孔子文化品牌為依托，以重大文化項目規劃建設為重點，以旅游、會展、演藝等文化產業為內容，建設以現有城區和未來城區為中心的文化產業核心區”，努力打造“濟寧文化產業核心區、齊魯文化產業集聚區、全國文化產業發展示范區、東部文化產業發展新高地”。2008年，曲阜新區文化產業園被文化部命名為國家級文化產業示范園區。

創新體制：加快公司化運行

體制和機制是決定園區成敗的關鍵，經反復研究，園區確定了“分兩步走”和“小政府大企業”的思路。“分兩步走”就是先側重于把園區做大做實，促進園區成型發展，再從大文化大產業層面進行整合融合；“小政府大企業”就是按照“政府服務，市場機制運行”，管理機構和文化企業實行一個機構、一套班子、兩個牌子，以企業運行為主。園區成立了文化產業管理機構――曲阜文化產業園管理委員會和曲阜文化旅游發展投資集團有限公司，投資集團公司既是文化產業園區領導下的產業投融資機構，又是國有文化旅游資產的出資運營機構，與管委會高度融合運行。公司集城市開發、文化旅游、重大文化產業項目建設、文化旅游產品的開發生產等與一體。先后市場化運作了春季祭孔，承辦了全國第圖書博覽會曲阜會場，打造了大型舞劇《孔子》，承辦了孔子文化節開幕式、孔子誕辰2560周年祭孔大典，完成了明故城等項目的立項、規劃等，市場化融資取得突破，顯示了新的體制和機制的活力。

項目規劃：加強平臺建設

規劃先行，理清發展思路。在文化部的大力支持下，曲阜聘請全國10所大學編制了《曲阜新區國家級文化產業示范園區概念性規劃》，明確了發展思路，即面向全國做大平臺，面向市場做大品牌，面向未來做大項目，面向發展做大園區；確定了發展重點，即以一條覆蓋孔子文化會展產業集群、孟子出生地等為主的孔孟文化為大中軸線，形成明故城文化產業核心區、壽丘始祖文化旅游區等7個文化產業片區，打造孔子學院教育體驗基地、傳統書畫培訓交易基地等六大基地。

圍繞《規劃》和園區發展要求，園區成立以來陸續啟動項目，加強平臺建設。精心完成了山東省最大的游客集散中心、孔子文化會展中心、大成橋、新汽車站4個新文化項目，明故城恢復改造二期工程、孔子博物館2個已經完成規劃和立項的項目，一批改造和提升項目，如改造明故城東西兩側、杏壇劇場，全面維修論語碑苑，更名為孔子文化園并免費對外開放。

此外，園區還積極搭建平臺，暢通融資渠道。園區召開銀企座談會，加強了與文化部文化產業司和山東省發改委、山東省開發銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行的密切聯系，與省開發銀行達成了10億元的信貸協議，文化部已將明故城項目作為重大文化項目推薦給中國銀行，世界銀行對明故城項目支持資金手續進展順利。另外，園區還與光大銀行、華夏銀行建立了信貸溝通渠道。

產業布局：重點發展九大產業

園區提出遵循整合資源、形成合力、發揮優勢、注重實效的原則，主打孔子文化品牌，著力打造多元文化產業。到2015年，逐步形成并做大孔子文化旅游、孔府文化餐飲服務、孔子文化會展、孔府文物復制和文化商品、孔子書畫、孔子文化圖書出版印刷、孔子文化演藝、孔子文化節等九種文化產業業態。

社會管理創新

珠三角：推動建設NGO孵化試驗場

2011年年底，廣東表示將在省市縣區設立社會組織孵育專項資金，實施社會組織扶持發展專項計劃，具體推動社會組織孵化。如今，這種培育社會組織的新形式在廣東全省方興未艾。

第11篇

關鍵詞：創意產業園區；發展策略

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）11-0212-02

一、天津文化創意產業園區發展概述

（一）園區數量眾多，發展錯落有致

自2000年以來，天津市已經形成了一批各具特色的創意產業園區。海河西岸的六院，有十幾家從事文化創意產業的公司來這里發展，如意庫產業園區，凌奧創意產業園區、華苑高新科技產業園區、太陽城“建筑師走廊”等，天津各區的文化創意產業園區及創意基地分布情況如表1所示：

（二）政府主導聚集，創造新型園區

1、政府主導集聚，重新規劃。

政府通過盤活現有場所及不景氣的工業企業逐步建立、形成產業園區，比如天津意庫創意園區。這種模式形成的創意產業園區有很多好處：（1）利用原有基礎設施、節約了建設成本，解決了創意產業園區基礎設施不足的問題；（2）園區內積聚了一定數量的相關企業，使他們在信息獲取上十分便利；（3）已有的一定規模的企業，起到了很好的示范帶頭作用，將吸引更多文化創意企業在園區內入駐、發展；（4）政府提供優惠政策支持園區發展，使入駐企業在經營管理上節約成本。缺點是：該模式只適合于原有工業場地基礎較好，并且在該場地已存有一定數量的創意企業。

2、政府主動規劃，創建新型園區。

政府根據城市經濟發展的客觀需要，劃撥土地，創建新型創意產業園區，并通過對園區政策性的支持引導相關企業入駐的發展模式，如天津智慧山創意產業園區。采用該模式的創意產業園，其優點很明顯：（1）基礎設施建設及風格上很一致，企業入駐該類型園區手續簡便，只需交納數額不等的房屋租金，有利于吸引高素質的創意企業入駐（2）新建園區通常會借鑒很多成熟園區的運行機制，保證了入駐企業的正常發展。缺點是：企業被動入駐園區的，產業鏈需重新整合，園區形成集聚效應也需要過程。

（三）依托業態差異，凸顯園區主題

綜合分析天津的文化創意產業園區，可以概括為三個類型：資源依托型、文化創意型和科技引領型。

1、資源依托型。楊柳青文化示范基地的建立，就是依據濃郁的民俗文化，延伸千年古鎮的歷史內涵，采用先進的設計理念，打造“風物醇美、文化昌盛、商業發達”的楊柳青古鎮。

2、文化創意型。如和平區的6號院創意產業基地，經過市場的培育和打造，如今已有幾十家從事創意產業的設計公司和藝術家在這里落戶，并有不少外地機構對這里表現出極大興趣。

3、科技引領型。中新生態城的國家級動漫產業基地是國內規模最大、也是唯一由文化部確認的動漫產業園。目前入駐中新生態城的動漫項目有：“中國傳媒大學國際動畫學院”、“國家動漫國際交流與研究中心”、《讀者》新媒體公司等。

二、天津文化創意產業園區問題分析

（一）前期規劃不完善，發展思路不清晰

文化創意產業作為一個新興的產業，在中國發展的時間不夠長。在國外發達國家，文化創意產業園區的發展已成為城市建設的重要組成部分。但在天津，由于前期規劃不夠完善，文化創意產業園區的建設沒有形成規模。政府發展思路也不夠清晰，未能從戰略高度認識文化創意產業，從而不能指導相關文化創意產業園區的發展。“3256”創意工場是在天津河北區政府的支持下由天津美術學院和華津制藥廠建立的。園區建成以來，由于缺少政府的正確方向指導，園區發展速度不盡人意。

（二）相關扶持政策不夠到位

在國外的某些發達國家，政府都制訂了相關的法律政策來確保文化創意產業的穩固持續的發展。在港澳臺地區，由于長期吸取國外文化創意產業優秀成功的經驗，政府也制訂了相關的政策來扶持本土的文化創意產業。而天津在文化創意產業園區的發展和規劃問題上政府還做不到位。“飛鴿——88”領飛文化是天津市內容種類較多的創意產業園區。天津市政府在指導文化創意產業園區發展時，沒有及時推行新的政策來解決相關的問題，從而阻止和制約了文化創意產業的發展。沒有完整的扶持鼓勵計劃、合理的競爭機制以及吸引投資者的優惠政策，導致了現在天津文化創意產業園區粗放式經濟的經營狀況。

（三）文化創意集聚區管理人才匱乏

天津的文化創意產業園區所涉及的行業范圍沒有一個明確的定位，理論研究相對滯后，沒有出臺一個完整的管理方案，定位也不夠明確，園區內的企業缺乏對于現狀及未來的探討及研究，園區沒有科學系統的管理方案。太陽樹創意產業園以休閑、辦公、研發項目等來確立該園區的大體定位。該園區由于發展的項目較多，管理團隊沒有做到工作的及時交流，使得園區的管理相對落后。

（四）自主研發能力較低，未形成完整的產業鏈

現今社會，創新是文化創意產業園區發展的關鍵。目前天津市缺乏經驗較為豐富且擁有自主創新能力的企業，未形成“設計開發——加工制造——產品營銷”式的完整產業鏈，創意產業園區產業聚集性太低。完整的產業鏈應該包括核心的文化創意產業產品和行業的相對獨立，最終形成以核心產品為中心的衍生商品。而天津的文化創意產業的發展模式相對單一。就拿天津的數字動漫企業為例。他們基本是通過販賣播映版權為主要的盈利手段。由此可見，單一的發展模式很難吸收更多資本投入，缺乏強大的資本支持。單一的靠政府給予相應的優惠政策，生存空間局限。

（五）發展規模小，無獨特的本土創意品牌

文化創意產業這個新興產業近幾年在國內發展迅速，尤其在沿海城市，已具有不小的規模，成為城市的重要文化發展名片。天津市的文化創意產業園區，主要是以中小企業為主流，缺乏有形資產。政府不能提供更多的福利政策和多元化的投資機制，很大的影響了投資者的積極性，使得中小企業得不到發展。2008年在本市西北部重點打造天津釀酒廠創意產業園、水西莊創意產業園區、估衣街民俗創意產業園區，以進一步推動創意產業發展，發揮了創意產業園區對經濟發展的帶動作用。但園區內的品牌走的是“持久”路線，多年以來都沒有吸引人的賣點出現，使得創意產業園區的經濟近幾年都在持續走“下坡路線”。

三、天津文化創意產業園區的發展建議

近幾年，在中國廣闊的土地上崛起了各種品牌的文化創意產業園，構成了一道道亮麗的風景線。我們需要向國內發展較好的文化創意產業園區如北京798、中影集團、橫店集團等學習經驗，以創新和營銷促發展。

（一）建立支持體系，創辦交流活動

為了進一步促進創意產業園區發展，天津政府應該根據國家出臺的相關文化政策的法律法規及相關信息，制定比較全面完整的體系，在融資立項、用地規劃、知識產權等方面給予政府支持。盡可能多的舉辦文化創意園區的宣傳交流活動，建立文化產業項目交易平臺，促進文化產業與資金的有效對接。以國家級展會為平臺，展示天津創意企業項目，加大交易招商力度，擴大經濟效益。以此來鞏固、穩定天津創意產業園的長期的、有效地發展。

（二）制定激勵機制，吸引商家入駐

制定完整的激勵計劃，合理的競爭機制以及吸引投資者的優惠政策。設立天津市文化創意產業園區發展專項資金，建立天津市文化創意產業投資有限公司，鼓勵和引導有條件的文化企業面向資本市場融資，與銀行等金融機構建立文化創意產業園區重點項目授信機制，通過多種渠道籌集文化創意產業園區發展基金，解決文化創意產業園區的資金需求。

（三）科學管理，集聚精英化管理隊伍

目前，天津很多園區都缺乏科學的規劃，盲目擴充加盟企業的數量園區，忽視入駐企業的規模大小、經營好壞。因此，在園區成立之初，應集聚精英化的管理隊伍，在園區現有企業規模的基礎上，制定科學的管理方案，對各個企業進行評選，并根據園區長期發展的戰略規劃目標，對園區企業加以整改。在日后進駐園區的企業，進行嚴格的制度審查。在基于產業價值鏈的基礎上，制定園區的發展戰略，確保園區的綜合實力。

（四）打造天津文化創意品牌

文化產業創新應當提升本土文化產業的原創力。天津的文化創意產業園區的文化創新能力較差， 真正屬于自己的自主知識產權的原創品牌非常有限， 導致其競爭力較弱。天津擁有獨特的地域文化， 這將是天津在全國乃至世界國家文化產業發展的比較競爭優勢。為此， 天津各個文化創意產業園區應致力于本土文化的創新， 發掘天津本土的傳統優秀文化， 走文化產業化和商業化的道路， 提高文化創意產業園區的核心競爭力， 這必將會給天津帶來巨大的經濟意義和經濟效益。

參考文獻：

[1]天津市各區縣創意產業園區發展概況[N].人民網， ，2010年6月14日.

[2]社會科學文獻出版社.中國產業園[M].2012年3月.

[3]李鳳香.天津文化創意產業發展的問題及其對策研究[D].2011年5月.

第12篇

〔關鍵詞〕 文化科技產業園區;集群生態;創新網絡;績效評估

〔中圖分類號〕G124;F276.4 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1000-4769（2014）01-0035-07

①2013年3月，根據《國務院機構改革和職能轉變方案》，國家廣電總局和新聞出版總署合并，成立國家新聞出版廣電總局。

〔基金項目〕國家自然科學基金項目（71103127）;教育部人文社會科學研究青年基金項目（13YJC860039）;上海市促進文化創意產業發展財政扶持資金項目“文化創意產業發展環境優化策略研究”

〔作者簡介〕解學芳，同濟大學人文學院副教授，博士，上海 200092。

一、 問題的提出

2012年5月，科技部、、文化部、廣電總局和新聞出版總署①聯合公布首批16家國家級文化和科技融合示范基地;8月，《國家文化科技創新工程綱要》頒布，文化與科技融合被提升至國家戰略高位，文化科技產業園區的發展日益受到關注。所謂文化科技產業園區，是在一個相對集中的地理空間內匯聚數量眾多的文化科技企業與機構的一種產業空間組織模式。

2004年以來，文化科技類的國家級文化產業示范基地數量從6家增至2012年的18家，地區性的園區截至2012年6月則超過2500家;^〔1〕特別是2012年以來，網絡游戲、動漫、數字出版、移動互聯網等行業的文化科技產業園區順勢崛起。總體來看，雖然文化科技產業園區數量多、增速快，但園區內文化科技企業“集而不聚”、“產值大而利潤低”、同質化與企業生命周期短等現象突出。追根溯源，文化科技產業園區的發展生態尚有待優化：適合文化科技融合的體制機制環境尚不完善;園區孵化功能未能充分釋放，“重孵化基金與孵化企業數量、輕孵化質量”;“重招商、輕服務”，為文化科技企業提供共性技術服務、平臺服務、創新創業服務的能力弱，等等。鑒于此，作為文化與科技融合戰略載體的文化科技產業園區，如何在把脈園區企業集群內在機理的基礎上不斷優化園區整體生態環境、提升園區管理績效，完善文化科技創新服務體系與配套政策，不斷提高文化科技企業集聚度與園區綜合競爭力成為重要而迫切的現實命題。

二、文化科技產業園區企業集群生態化：

四大動力要素的交融

文化科技企業集聚生態化的形成，不僅要有相似的文化科技要素條件、相似的文化市場需求狀況與相似組織結構的企業個體在空間上匯聚，以此降低交易成本、強化專業分工與協作;還需要通過良好的集群生態環境的形成，延展文化科技產品價值鏈、提高文化領域技術創新頻率與技術擴散速度、縮短技術升級周期，提升整個文化科技產業園區技術創新水平與文化產業整體競爭力。具體來看，自組織、地域根植性、創新網絡以及發揮助推器作用的創新驅動構成了園區內文化科技企業集群生態化的核心動力因素。

1.自組織演化

所謂自組織，是指不通過外界指令能夠自行組織、自行創生、自行演化與自主從無序走向有序、從低序走向高序、從一種有序到另一種有序，形成有結構系統的演化過程。^〔2〕從演化的自組織特點來看（見表1），諸要素的優化組合與新技術、新產品、新業態的衍生融于整個發展演化過程之中，在不同的發展階段其演化動力具有差異性，自組織與他組織發揮作用的階段也呈現不同，但從整個演化歷程來看，自組織動力與他組織力量是有機融合的。

文化科技企業集群的演化過程反映了文化科技企業在依賴內部諸要素優化組合穩步發展的同時，與外界科技機構、公共技術服務平臺、相關組織進行信息溝通、交換、技術資源共享的流程里不斷進行自我創新的過程，是文化科技企業自行創生、自行演化、有序發展與政策扶持、制度優化、管理、市場體系建設等他組織的有機耦合。隨著新技術的層出不窮與文化市場環境的紛繁復雜，一個企業很難獨立完成所有新技術與新產品的研發，必須依賴企業之間合作網絡的形成。

表1 文化科技企業集群演化的自組織特點^〔3〕

演化要素演化動力演化趨勢

演化活動文化生產要素不斷優化、組合，衍生出新的業態，形成創新的共識和創新性的產業文化。

技術要素致力于自主創新，在新技術基礎上形成新的競爭力。

產品要素根據文化市場變化開發新的文化產品或新服務。

產業關聯相關企業之間、文化科技企業與產、學、研之間相互作用，溝通、交易頻繁，產生協同效應。自組織動力穩步提升，與他組織力量有機融合

此外，在集群化過程中，自組織與文化科技企業自繁育相互關聯。文化科技企業集群演化呈現出自繁育的特征――在集群演化的生態大系統里，集聚帶來文化科技企業在空間上的匯聚與專業化分工協作，各文化科技企業的創新活動與成果的共享、信息的流通與觀念更新的加速及互相協調，形成了彼此間基于信任與承諾的非正式關聯，并共同開發新技術、新產品、 建立供應鏈、開拓行銷市場等，降低了企業之間的交易成本，這種既競爭又合作的關系推動著集群內企業的創新，形成了發展的自我衍生與自我強化機制。此外，文化科技企業集群的持久生命力在于能夠不斷吸引園區外部企業的融入并衍生出大量新企業的自我繁育能力――集群內創新文化的開放性、融會性與彈性生產系統，促使文化科技企業創新細胞的擴散，在集群內尋求各自最佳的創新生態位，而那些具有專業化創新能力的企業可以獲取最優的創新生態位，并且在集群演化生態系統里不斷自我衍生、自我繁育，分化、重組技術創新資源、促進相關科技企業進行專業化的分工與協作，或者彌補原有文化企業的技術空白與產品空白點，或是搭建起完整的文化技術創新鏈，從而促使新企業層出不窮。

2.地域根植性

文化科技企業集群適應的文化生態土壤往往具有一定的特定性，與當地的歷史文化、社會風俗、價值理念、文化政策法規環境、社會網絡等相協調、相依賴，形成了共性的文化氛圍、認同的制度生態與社會資本，這是園區內文化科技企業形成長期協作共生關系的紐帶，是文化科技企業集群化的地域根植性驅動力量。所謂根植性，特指經濟行為深嵌于社會關系網絡結構之中，這是經濟活動對信任、交際、誠信的內在要求的反映，也是對經濟活動與交易市場少些欺詐、多些誠信的必然要求。地域根植性與社會資本關聯在一起，良好的社會資本建筑于人和人之間的高度信賴、互惠性規范與社會網絡，反映在文化科技企業集群地域根植性層面，則需要集群企業之間打造一個高度信任、達成共識的關系網絡，促進文化信息資源與文化科技資源的快速傳遞、互通與合作，降低不確定性與耗損，提高創新效率、創新整合與創新擴散效益。^〔4〕

地域根植性之所以成為集群化的驅動力量，還在于文化科技企業對本土區位文化資源的依賴，即利用集群所處地理位置的便利交通、豐富的文化資源、寬松的制度環境與文化產業政策優惠等形成彈性文化生產能力、提高文化企業競爭力。此外，地域根植性還反映在文化科技企業之間的關聯性以及基于共同利益產生高度依附性、相互信任這一形成集群的基礎條件上，并在新技術開發、新產品生產、工藝流程設計等技術方面實現共享與傳遞。

3.創新網絡

邁克爾?波特將產業集群界定為“某特定領域中一群在地理上鄰近、有交互關聯性的企業與相關法人機構，形成彼此共通與互補的現象”。^〔5〕對于文化科技企業而言，其集群意味著不同規模、致力于技術創新的企業、機構遵循一定的組織規則形成密不可分的創新網絡。

文化科技企業的技術創新活動是一個極其復雜的過程，孕育在企業整個日常運作流程與頻繁的文化信息交流過程中。文化科技企業及其周邊生態形成了一個類似于生態系統的創新網絡系統，系統里的主體，包括產業園內的文化科技企業及其與產業鏈相關的科研組織、技術平臺與相關組織體系，形成了一個良性聯系機制，例如新文化產品投入與文化生產聯系機制、技術創新與知識共享、知識溢出機制等，成為助推園區企業進行可持續創新與發展的生態循環系統。

文化企業的技術創新過程融合于創新網絡和創新系統之中，在整個創新網絡中發揮著驅動作用。而創新的各個主體被協同整合在一起結網而行――文化科技企業、科研機構、高等院校與研究中心以及文化科技中介、文化管理部門等，都在創新網絡中發揮著應有的創新積極性，并形成了相互協作、互相信賴的密切關聯，推動著文化科技企業集群向更高階段的演化。

4.創新驅動

技術創新能力的提升、擴散是文化科技企業獲得可持續發展、提高競爭力的生命線，也是推動文化科技企業集群演化的關鍵力量。文化科技企業的技術創新過程，是對文化科技資源進行加工、創造新知識、新技術的過程，涉及創新文化產品性能、構建技術路線等。擁有技術先發優勢與競爭優勢的文化科技企業，為了保持競爭優勢會整合人力、財力、物力資源以致力于創新活動，特別是在面對文化市場的動態復雜性與出現新競爭對手時，其創新力度會進一步增強;與此同時，文化科技企業之間也會掀起以創新驅動為路徑的創新模仿、創新擴散，從而將創新思維擴散至整個園區，進而提升整個文化科技產業園區的創新水平，推動文化企業集群演化到更高層次。

實質上，實現創新驅動需要建筑于兩個前提，一是具備文化要素資源，包括文化科技復合型人才、信息、文化市場需求、資本、科技資源、智力資源、硬件基礎設施、軟件環境等。二是創新協同，技術創新活動需要微、小、中、大型等不同規模的文化企業組成協同創新的聯合體，實現各種要素資源的高效、快速流動，例如資金與新技術的融合，文化產業鏈上端與中端、下端的快速融合。只有滿足這兩個創新驅動的基礎條件，文化科技企業的集群化才會真正走上依賴創新高速發展、演化之路。

綜上，文化科技企業是園區的核心與主體，其集群生態化的過程是園區打造良好生態環境，企業基于內源動力與外源力量融合推動的結果，兩大主體不是相互獨立的因子，而是你中有我、我中有你的交互狀態，其相互作用、相互交融推動了文化科技企業集群的深度生態化。在文化科技企業集群生態化初期，自組織、自繁育與地域根植性等內源要素往往發揮基礎作用，對文化產業集群演化產生核心的驅動效應;當集群生態化發展日益成熟時，創新網絡、創新驅動等外源因素則日漸成為推動其發展演化的主導力量。

鑒于此，文化科技產業園區要更好地為園區企業服務，需要在深諳文化科技企業集群生態化的內源力量與外源動力基礎上，建立一個系統化的績效管理體系，不斷改善文化科技產業園區的生態環境，提高服務文化科技企業的效能。

三、文化科技產業園區企業集群

績效評估體系構建

1.文化科技產業園區企業集群績效評估相關研究回顧

總體上，目前國內關于文化科技產業園區企業集群績效評估的研究文獻很少，占紹文、辛武超（2013）在對文化產業園區的界定、特征與功能進行剖析的基礎上，從外部環境、發展水平、經濟效益、社會效益以及可持續發展等五大層面設計了具體的評價指標體系。^〔6〕張鳳娟、陳書龍（2013）認為，文化產業園區的評估應該包括經濟類指標與社會類指標兩類，其中經濟類指標包括文化產業園的國有資本保值增值率、資產負債率、權益凈利率、資產利潤率和總資產周轉率，社會類指標包括文化產業園的GDP、員工收入增長率和文化產業園的社會貢獻率。^〔7〕范玉剛（2011）認為，歐美等發達國家在文化產業發展的組織、運行、結構及效應等各個方面基本形成了較為完整的評估體系，但我國的文化產業發展仍處于初級階段，缺乏客觀數據統計，可嘗試從經濟功能、文化功能、社會功能及政策創新等維度開展定性的、導向性的價值評估。^〔8〕2011年11月，文化部公布國家文化產業示范基地影響力評價結果，針對204家基地構建了文化內容、社會效益、經濟效益等3個一級指標，內容原創性、獲國家級文化獎項數量、著作權和發明專利總數、品牌知名度、文化設施建設、目前員工人數、社會捐贈額、開展公益性文化活動、凈資產總額、年主營業務收入、年稅前利潤、年凈利潤同比增長率等12個二級指標的影響力評價體系，這是我國對于國家文化產業示范基地評估的一次重要探索。^〔9〕此外，廉鋒（2012）從園區硬體設施功能、軟體服務功能、創新驅動功能、投資驅動功能與綜合效益功能等五大維度，19 個基本要素與71 個子指標提出了文化創意產業園區標準化評價體系。^〔10〕

從上述研究現狀來看，真正關于文化科技產業園區集群評估的研究還停留于對評價指標、評價方法與評分標準的討論，關注評估排名，忽略更需要關注的基于評估方法縮小與目標差距的問題，即如何將園區的評估和園區績效管理規范化結合到一起。

當前我國文化科技產業園區的總體發展形勢是好的，同時也存在大量問題，這些問題能夠通過績效評估與績效管理體系的完善實現改進。然而目前國內無論是學術界還是實踐層面，關于文化科技產業園區基地績效評估的研究成果還太少，尚未建構起園區績效評估與績效管理的關聯體系，也沒有成型的指標體系和評估方法，長此以往將非常不利于國家和各級地方政府對文化科技產業園區的有效管理。

2.文化科技產業園區企業集群績效評估體系構建

指標體系作為績效管理機制的核心，是對實現績效管理全面、客觀與準確的探索。^〔11〕根據文化科技產業園區的特點與文化科技企業集群生態化狀況，本文鑒于統計數據的可得性與文化科技企業集群生態化的四大動力，立足科學地反映園區發展實際狀況，建構了一個文化科技產業園區企業集群績效評估體系，該體系包括自組織、地域根植性、創新網絡與創新驅動四大維度、11項評估內容與33項評估指標（見表2）。

實際上，在文化與科技融合的大背景下，構建一個全面系統的文化科技產業園區企業集聚績效評估體系僅是基礎，如何提高文化科技產業園區企業集群績效管理水平則更為重要。一方面，通過績效管理可以綜合而直觀及時地了解園區企業集群動態，提高文化科技產業園企業集群效能的輻射力;另一方面，科學的績效管理體系可以幫助園區管理者與相關政府部門提高決策的時效性、合理性與政策制定的科學性。

四、文化科技產業園區企業集群績效

管理體系優化路徑

1.園區：建立四位一體的動態績效管理機制

在績效評估基礎上完善文化科技產業園區企業集群績效管理體系是評估目的所在。園區應立足提升整體效益的目標，建構四位一體的文化科技企業集群動態績效管理機制：一是建立文化科技企業集群績效承諾機制。按照集群績效指標體系，科學編制年度績效計劃，向政府和社會作出集群績效公開承諾。二是建立過程績效管理機制。所謂過程績效管理是指績效管理主體以績效計劃中確定的管理節點、階段目標為依據對績效管理對象的日常和階段性績效表現進行監督與管理的機制。過程績效管理的目的不是考評，而是發現績效計劃執行過程中存在的問題，及時進行修正，適時協調資源，提供培訓輔導，從而確保年度績效目標的順利達成。三是建立綜合績效評估機制。綜合績效評估是對績效管理對象各項績效指標和績效計劃完成情況的多維度、全方位衡量。在園區文化科技企業集群績效的評估中，應著力構建“內容全面化、主體多元化、程序規范化、結果公開化”的綜合評估體系;在評估組織上，應建立由園區主管部門為主體的績效評估工作組，負責開展綜合績效評估工作;在評估類型上包含客觀評估和主觀評估，主觀評估應注重引入外部公眾評價，以有效避免內部考評的“人情因素”與“操縱控制”^〔12〕，但要注重園區文化科技企業評價調查問卷的科學設計。^〔13〕最后，建立績效評估結果動態應用機制。績效評估結果應用是績效管理機制效能發揮最為關鍵的環節，是績效管理機制長久生命力的保證，也是績效管理的真正內涵所在。^〔14〕通過結果的應用，實現文化科技企業集群績效的持續改進，完善與優化相關科技文化政策和園區獎懲激勵的科學化與合理化。

文化科技企業集群績效考核的重要目的是強化孵化器功能，推動園區內的文化科技企業致力于創新使命，將創新貫穿于整個文化創新鏈與文化產業鏈的全過程。要立足打造一個科技創新與文化創新交融的創新網絡，一方面，促使園區內關聯企業擁有相似的文化、形成文化科技企業共同成長的價值規范與環境，形成一種既競爭又合作的活躍的創新生態，釋放創新資源根植性對園區集群整體效力與效率的高度整合，創造持續的經濟效應;另一方面，文化科技企業通過創新網絡可以及時獲取新信息、新技術、新資源以及相關文化科技政策的支持，并促使技術創新知識與信息在整個文化科技企業集群內的迅速傳播，構建起集群內外的聯系網絡，加速知識流、信息流的匯聚，產生創新溢出效益。

2.企業：深化集聚機理實現文化科技資源共享與文化產業鏈延展

文化科技企業是最具創新能力與創新意識、最具活力與潛力、最具成長性的創新群體，其創新活動與文化產業創新、升級密切關聯，且對于創新擴散具有重要的帶動作用。創新模仿機制在文化科技企業集群中的表現尤為突出，不管是文化科技企業內部、文化科技企業之間，還是整個創新網絡中，創新、模仿與擴散共生共存。鑒于此，應充分利用園區內文化科技企業之間關聯性與互補性所產生的共生效應（大都能夠得到比集群外企業更多的效益），吸引大批文化科技企業向園區集中、實現1+1大于2的整體效益;同時，利用園區內文化資源共性優勢――從空間維度來看，具有產業關聯性的文化企業之間以及相關支撐機構（包括為中小文化科技企業提供金融服務的風險投資機構、提供技術交易與創新產品交易的商業機構等）在特定空間區域內的合作式與競爭性并存的集聚生存方式，不僅促使文化產品交易成本降低，還推動了專業化知識、信息與技術人才的集聚并反哺文化企業的技術創新活動;在時間維度上，利用文化科技企業間的互動性關聯實現互動式模仿創新與技術擴散，加速文化產品與技術的創新流程，提高文化科技資源集群化的運用效率，促使文化科技企業形成強勁、持續的核心競爭優勢，創造高于單純個體資本成本的收益。此外，需培育文化科技企業集群的內源創新動力，推動創新行為與創新文化在文化科技企業間的模仿與擴散，提升文化產業共性技術研發能力，積極吸引具有產業特色的國內外高新技術與高增值文化企業，鼓勵文化科技企業走出“外包”與模仿生產的老路，積極進行自主創新，推出新產品、提高文化產品附加值，打造擁有自主知識產權的文化品牌，走中高端發展道路。

推動文化產業鏈的拓展是園區集群效應提升的重要方式。文化科技企業應加快參與到由文化科技產品設計開發、研究咨詢、文化內容生產、營銷策劃、文化消費與文化版權服務等構成的文化產業鏈之中：一是橫向維度，在文化科技企業之間建立專業化協作關聯，形成文化產業鏈上、中、下游企業間競爭與合作的協同（合作方式見表3），促使相關產業與企業的衍生;推動高等院校與相關科研組織、科技中介機構、政府組織、金融服務機構等與產業鏈的融合，打造一個推動文化科技企業持續創新的大產業鏈系統，立足主動創新、及時創新，加速縮短新興高技術產品的創新周期，提高文化產品創新的頻率，實現文化科技企業持續創新與核心競爭力的提升。二是縱向維度，在文化科技產品研發與創作階段，要實現數字傳輸和影像處理技術、3D技術、網絡引擎技術、全息投影技術與虛擬現實技術等關鍵技術和核心技術的應用與突破;在文化科技產品傳播階段，充分利用多元化的新媒體突破時空限閾的優勢以提高傳播范圍與推廣效率;在文化科技產品流通階段，則需要積極研究數字化存儲、編碼、加密、授權、保護等共性技術的應用，加快文化科技企業知識產權的保護與增值。^〔15〕

此外，伴隨新一輪科技革命的興起和快速變化的文化市場環境，還應積極發揮龍頭文化科技企業在新技術擴散過程中的引領作用，引導文化科技企業積極對接高新技術。

3.政府：完善文化科技政策支撐體系與優化角色定位

政府需根據文化科技企業發展動向不斷做出新的制度安排。一方面，為文化科技企業提供“金融土壤”，完善金融服務體系，引導與鼓勵商業銀行、風險投資機構等積極為文化科技企業提供投融資服務;建立風險資本退出機制，為文化科技企業提供資本扶持，為其創新活動提供良好的生態環境。由于高風險的存在，資金匱乏是文化科技企業發展的一大瓶頸。為適應文化市場的快速變化趨勢，文化科技企業的創新過程需要投入大量的信息、科技、人才、技術、資本等資源用于新技術研發與應用，創新過程風險大，如果沒有金融服務的支持，其技術創新與創意活動都將無法順利實現。另一方面，完善文化科技企業發展的制度安排，可以學習美國硅谷的制度創新經驗，優化無形資產參與分配股票期權制度、穩定產權制度、放寬創業政策與競爭政策，建立中介服務機構、開放勞動力市場制度與法制環境等，充分調動文化科技企業的創新積極性。此外，文化科技企業應積極利用“營改增”改革試點的稅收優惠政策，實現文化科技產品與服務的出口退稅政策;加大對文化科技企業的財政投入，提高文化專項發展資金，鼓勵更多的文化科技企業致力于核心技術的自主研發與擁有自主知識產權。實際上，推動文化科技高度融合發展的支撐體系還包括針對性的制度安排，例如，江蘇實施《江蘇省重點文化科技企業管理辦法》①，重點支持掌握核心技術或擁有自主知識產權、有效促進高新技術在文化領域轉化應用的企業;天津初步提出“關于科技支撐文化大發展大繁榮的若干意見”，著力打造文化科技自主創新高地、文化科技產業聚集區與文化科技融合示范區;^〔17〕上海則建立文化科技融合聯席會議制度，并頒布《上海推進文化和科技融合發展行動計劃（2012-2015）》，著力打造文化科技龍頭企業20家，實施“互聯網原創影視創作及傳播、立體電視內容制播設備和系統、數字出版的內容創作和投送發行、數字高清電影創作管理系統、數字媒體與文化藝術融合應用、支撐現代設計產業鏈的公共服務、數字化公共文化服務網絡建設”等七大示范工程。^〔18〕

在文化科技企業集群的不同階段，政府的角色定位是差異化的。在園區文化科技企業集群化初期，政府應強化政策扶持，加強基礎設施建設，優化發展的生態環境――為文化科技企業成長提供完善的技術研發、產品開發基礎設施，高配置的通訊、網絡設備和金融、培訓、市場配套以及穩定的政策扶持、健全的法律法規等生態環境;在文化科技企業集群化成長期，政府需致力于提供良好的公共服務，構建技術服務平臺、打造開放、有序的文化市場體系以及高效的制度供給，推動園區創新網絡的形成;在文化科技企業集群化成熟期，針對集群化穩態形成的路徑依賴與剛性，政府應在遵循集群發展機理與企業特性的基礎上，推動文化產業領域共性技術與關鍵技術的革新、產品研發與文化品牌打造以及產業集群的優化升級。^〔19〕以上三個階段，都應加強支持、鼓勵文化科技企業自主創新的力度，培植擁有自主知識產權的創新型企業：一是構建產學研知識產權平臺，促進知識外溢，圍繞集群化發展模式，推動不同規模的文化科技企業資源共享;二是完善包括新產品開發、科技成果轉化、股權激勵、知識產權在內的多層級的政策支撐體系，如在財稅政策方面，落實好高新技術企業稅收優惠、小微企業稅收優惠以及研發費用加計扣除，給予文化科技企業與投資人充分的知識產權保護，以此鼓勵創新、激勵永續創新。深圳正是以良好的生態環境培育了騰訊、華強文化科技集團、A8 音樂、華視傳媒與環球數碼等龍頭文化科技企業。

五、結語

我國文化科技產業園區的發展還存在“集”、“群”分離的窘狀。要盡早建構一個科學、動態的柔性績效管理系統，在擁有靈敏的技術、知識信息網絡以及掌握國內外市場信息和高端技術專業人才的創新網絡生態環境中，積極引導園區文化科技企業圍繞核心資源進行源頭創新，實現文化科技企業規模集聚與創新性內源要素的擴張，提升園區整個文化科技產業的綜合競爭力。特別是伴隨新一輪高端高新技術浪潮的到來，應充分尊重與利用市場機制，突出園區的文化科技產業特色，發揮政府的引導優勢，利用有效的制度設計和政策傾斜――鼓勵創新的扶持政策、稅收優惠政策、優化文化空間布局與搭建公共文化服務平臺、進行文化資源支持與文化市場對接等，降低園區內文化科技企業的創新成本與運營成本，為文化科技企業持續創新、發展提供良好的生態土壤。

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