時(shí)間：2022-12-04 09:14:25
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇文化安全論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、完善HSE體系，實(shí)施HSE文化管理
一個(gè)完善的HSE管理體系是每個(gè)油氣生產(chǎn)企業(yè)積極推進(jìn)安全、環(huán)境與健康管理科學(xué)化、規(guī)范化，改進(jìn)安全環(huán)保工作方式、夯實(shí)安全環(huán)?；A(chǔ)、全面提升員工素質(zhì)的重要綱領(lǐng)性文件。因此要做到充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)任務(wù)的重要性、長(zhǎng)期性。一個(gè)單位最大的安全隱患，是員工安全意識(shí)的淡薄，要促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)，大力培養(yǎng)員工的HSE素質(zhì)，樹(shù)立員工HSE理念，通過(guò)宣傳、教育、培訓(xùn)和危害的識(shí)別與評(píng)價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)員工由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變，樹(shù)立科學(xué)的HSE價(jià)值觀，實(shí)施HSE文化管理。
二、提升HSE認(rèn)識(shí)，培育HSE文化理念
強(qiáng)化基礎(chǔ)，苦練內(nèi)功，提高管理認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)、HSE意識(shí)，積極消除那些對(duì)待問(wèn)題和隱患熟視無(wú)賭、置之不理的責(zé)任缺失現(xiàn)象，對(duì)規(guī)定和禁令置若罔聞、麻木不仁、不信不怕的心理和態(tài)度以及“三違”行為，養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。努力提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提高工作質(zhì)量、工作效率和工作執(zhí)行力度。在工作中我們不怕不會(huì)，就怕不學(xué)；不怕不懂，就怕不懂裝懂；不怕問(wèn)題多，就怕不敢正視問(wèn)題、回避問(wèn)題；不怕有差距，就怕不知道差距在哪里，不尋求辦法努力縮小差距。讓油氣田生產(chǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工充分認(rèn)識(shí)到：HSE是一種意識(shí)、行為和能力，通過(guò)持續(xù)、扎實(shí)地培育HSE文化理念，強(qiáng)化提升安全環(huán)保意識(shí)和能力；學(xué)習(xí)先進(jìn)單位好的做法，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，為企業(yè)的安全發(fā)展打好基礎(chǔ)。HSE體系建設(shè)已經(jīng)從體系初步建立階段到深入推進(jìn)階段，各級(jí)管理人員的思想認(rèn)識(shí)要跟上HSE體系深入推進(jìn)的要求。
三、開(kāi)展HSE活動(dòng)，營(yíng)造HSE文化氛圍
讓廣大員工樹(shù)立“安全源于質(zhì)量、源于設(shè)計(jì)、源于責(zé)任、源于防范”、“任何事故都是可以避免的”、“零事故是可以做到的”、“事故事件是寶貴資源”、“良好的安全行為是從良好的安全態(tài)度開(kāi)始的”、“嚴(yán)是愛(ài)，松是害，不嚴(yán)不細(xì)害三代”、“隨意就是害人，認(rèn)可隨意就是幫助害人”等更加符合時(shí)代特征的安全文化氛圍，使安全核心價(jià)值觀成為廣大員工的共識(shí)，進(jìn)一步提高員工的安全意識(shí)，自覺(jué)糾正不安全習(xí)慣和行為，使企業(yè)安全工作向自主管理階段發(fā)展。組織油氣田企業(yè)員工及本廠處的典型事故案例分析教育活動(dòng)，讓員工舉一反三，查找自身存在的違章行為，查找自身存在的違章行為，對(duì)重點(diǎn)事故案例撰寫心得體會(huì)；組織管理人員撰寫HSE論文；以崗位操作規(guī)程、工藝卡片、兩書(shū)一表、應(yīng)急預(yù)案等基層作業(yè)文件為主體內(nèi)容，小范圍、短課時(shí)、多方式開(kāi)展班前班后會(huì)活動(dòng)，班前會(huì)講安全，提醒班組人員進(jìn)入崗位要注意安全，班后會(huì)總結(jié)安全，不斷提高班組人員的安全防范意識(shí)；持續(xù)開(kāi)展“強(qiáng)三基、反違章，除隱患、保安全”大討論活動(dòng)和“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動(dòng)，讓職工從思想上牢記符合時(shí)代特征的安全理念，積極營(yíng)造企業(yè)HSE文化。利用會(huì)議、學(xué)習(xí)、網(wǎng)站、電視等各種渠道，大力宣傳HSE文化，宣傳處罰違章行為，正、負(fù)激勵(lì)并重，報(bào)道HSE檢查等工作，營(yíng)造濃厚的HSE文化氛圍。
四、推進(jìn)HSE受控，建立HSE精細(xì)管理
油田企業(yè)各級(jí)管理人員要努力在綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、精細(xì)管理等方面下功夫、找措施、抓落實(shí)。使HSE受控并有效落實(shí)。要讓全員對(duì)“家底”了解，熟悉，做好日常安全環(huán)保工作涉及的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度等相關(guān)要求，做好日常安全環(huán)保工作所需要的基本管理方法如系統(tǒng)管理方法、過(guò)程方法、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)價(jià)方法、PDCA方法、工作前安全分析方法的靈活使用，對(duì)本單位存在哪些管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)要清楚，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，工作質(zhì)量提升，更好地幫助、指導(dǎo)基層單位改進(jìn)基礎(chǔ)管理工作，從而專業(yè)管理規(guī)范并深入，建立HSE的精細(xì)管理。
五、結(jié)束語(yǔ)
油氣田企業(yè)所要建立的安全管理與安全文化目的是加強(qiáng)HSE管理體系相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)的宣貫培訓(xùn)力度，努力營(yíng)造全員參與的HSE文化氛圍，從理念上給予倡導(dǎo)和滲透，從行為上進(jìn)行規(guī)范和約束，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，不斷提升員工的文化修養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全技能和行為規(guī)范。只有提升安全素質(zhì)，才能提高安全能力；只有提高安全能力，才能解決“能不能”安全的問(wèn)題。使油氣田生產(chǎn)企業(yè)的安全管理與安全文化逐步得到了深化，實(shí)現(xiàn)了油氣田企業(yè)安全由經(jīng)驗(yàn)管理到體系管理的跨越，使員工樹(shù)立了“安全才能生產(chǎn)、安全才有效益、安全才能回家”的HSE理念。
作者：尹克濤單位：青海油田質(zhì)量安全環(huán)保處
在廣告效果的相關(guān)研究中，E．S劉易斯提出的AIDA模型，以及此后由該模型延伸得到的AID-MA［3］是最初的廣告效果模型。此后的李維奇和史坦利［4］提出的6階段廣告效果模型也得到了大家的普遍認(rèn)可。煤礦安全文化載體的作用機(jī)理與效果模型與上述模型存在相似之處，即我們希望借助煤礦安全文化載體的傳播來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范員工的行為，因此在上述2種方法的基礎(chǔ)上參考前人研究總結(jié)出了煤礦安全文化載體效果的理論模型，如圖1。我們認(rèn)為煤礦安全文化載體效果的測(cè)評(píng)是一系列動(dòng)作的最終結(jié)果，從企業(yè)根據(jù)自身情況設(shè)計(jì)出安全文化載體的形式和內(nèi)容開(kāi)始，到將這些載體投放到展示單元、展示空間，這些是組織層面可以影響到載體效果的因素;承載安全文化信息的載體要想真正發(fā)揮作用，離不開(kāi)受眾(管理層、員工、家屬等)，因此，受眾是否接觸載體，對(duì)載體承載信息是否關(guān)注，對(duì)關(guān)注信息的記憶情況如何，是否能夠理解，對(duì)這些載體承載信息所持何種態(tài)度，根據(jù)態(tài)度影響行為的原理，通過(guò)載體傳達(dá)的信息的接受及態(tài)度的養(yǎng)成能否引導(dǎo)自身及他人的安全行為［5］，這些是個(gè)人層面可以影響到載體效果關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)煤礦安全文化載體效果理論模型，可以得出煤礦安全文化載體效果的作用機(jī)理，如圖2，它是煤礦安全文化載體效果理論模型的進(jìn)一步擴(kuò)展、細(xì)化，整個(gè)過(guò)程也分為組織層面和個(gè)體層面。
2煤礦安全文化載體效果的影響因素
1)載體布局因素。主要指安全文化載體展示單元及展示空間的選擇是否得當(dāng)，這決定著安全文化信息是否能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給目標(biāo)受眾。對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)，考慮到井下環(huán)境的黑暗、潮濕、危險(xiǎn)隱患多，不易作為安全文化宣傳的場(chǎng)所，所以，應(yīng)該選取煤礦企業(yè)井上的工業(yè)廣場(chǎng)作為安全文化載體的主要展示區(qū)。同時(shí)，選取展示區(qū)時(shí)要考慮人流量大、停駐時(shí)間長(zhǎng)、位置適當(dāng)、醒目性等原則，因此，工業(yè)廣場(chǎng)上的辦公樓、員工食堂、員工宿舍等可作為安全文化的展示單元，在這些展示單元內(nèi)又可選取走廊、樓梯、內(nèi)外立面等展示空間，這些單元與空間就可作為安全文化載體的展示平臺(tái)，直接影響載體展示效果。
2)載體內(nèi)容因素。該因素主要是指安全文化傳播的信息內(nèi)容，是載體向受眾表達(dá)的內(nèi)容。設(shè)計(jì)煤礦安全文化載體時(shí)，要以能夠有效衡量安全文化水平的安全文化元素為基礎(chǔ)［6］。這些元素不但能夠?qū)踩幕膬?nèi)涵具體化，便于員工理解、接受，還有利于統(tǒng)一安全文化主題，能夠有效的解決邏輯性等問(wèn)題［7］。由于煤礦企業(yè)員工，尤其是一線員工的文化程度不高，因此，在設(shè)計(jì)載體內(nèi)容時(shí)，首先應(yīng)明確安全文化元素的適用群體及其接受能力，根據(jù)煤礦企業(yè)不同層級(jí)不同人員的實(shí)際情況有針對(duì)性的宣傳灌輸;其次應(yīng)確保載體內(nèi)容通俗易懂，圖文并茂，便于理解和掌握。
3)載體形式因素。載體形式對(duì)載體應(yīng)用效果的影響一般體現(xiàn)在載體是否能夠吸引受眾的注意力，能否增強(qiáng)受眾的記憶力及理解力。目前，煤礦企業(yè)常用的安全文化載體形式包括安全物態(tài)環(huán)境載體和安全傳媒載體2種，其中，安全環(huán)境載體包括安全標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)識(shí)、安全條幅、安全海報(bào)、安全展板、安全板報(bào)、燈箱櫥窗等硬環(huán)境，安全傳媒載體包括紙質(zhì)傳媒、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和LED形式。我們不能否認(rèn)這些載體形式在安全文化宣傳中所起的作用，但也不能忽略這些載體形式所存在的問(wèn)題。從心理學(xué)角度分析可知，個(gè)人注意力集中程度更多來(lái)源于自身，而興趣的調(diào)動(dòng)需要外界環(huán)境的刺激。因此，在進(jìn)行安全文化載體設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)以視覺(jué)傳播為主，并適當(dāng)?shù)呐湟砸魳?lè)及廣播，通過(guò)聽(tīng)覺(jué)進(jìn)行傳播，以便最大限度接收和記憶安全文化信息。4)載體使用方法因素。為促進(jìn)載體的應(yīng)用效果，可采用安全培訓(xùn)與安全激勵(lì)相結(jié)合的方法。經(jīng)過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)與被動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式最大限度的促進(jìn)企業(yè)員工學(xué)習(xí)安全文化理念，最終實(shí)現(xiàn)“看+聽(tīng)+交流”的最佳記憶途徑［8］，增強(qiáng)了員工對(duì)安全文化信息的記憶效果。
3煤礦安全文化載體效果評(píng)估指標(biāo)設(shè)計(jì)
按照時(shí)間劃分，安全文化載體效果可分為短期效果和長(zhǎng)期效果2種，如圖3，其中短期效果是指受眾觀看、接觸過(guò)安全文化載體后在近期(少于1年)內(nèi)產(chǎn)生的效果，主要包括傳播效果、心理效果;長(zhǎng)期效果是指安全文化載體應(yīng)用相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的效果，主要包括行為效果和安全業(yè)績(jī)。
3．1傳播效果評(píng)估指標(biāo)
所謂傳播效果是指在載體覆蓋范圍內(nèi)，載體信息到達(dá)人群的程度以及人們對(duì)信息的關(guān)注程度，衡量指標(biāo)包括接觸度和接觸頻次。1)接觸度。接觸度是指在一定的時(shí)期內(nèi)，目標(biāo)受眾看到、讀到或聽(tīng)到安全文化載體承載內(nèi)容的比例。題設(shè)H1:您是否看過(guò)(或聽(tīng)過(guò))安全文化載體所傳達(dá)的內(nèi)容?選項(xiàng):A看過(guò)(或聽(tīng)過(guò));B沒(méi)看過(guò)(或沒(méi)聽(tīng)過(guò))。2)接觸頻次。接觸頻次是指在一定時(shí)期內(nèi)，平均每位目標(biāo)受眾接觸到該廣告信息的次數(shù)。題設(shè)H2:您每周接觸(看過(guò)或聽(tīng)過(guò))安全文化載體的次數(shù)?選項(xiàng):A從未接觸;B較少接觸(1～2次);C一般接觸(3～5次);D接觸較多(5～7次);E頻繁接觸(7次以上)。
3．2心理效果評(píng)估指標(biāo)
安全文化載體的心理效果是指載體承載信息對(duì)受眾心理活動(dòng)的影響程度，主要體現(xiàn)為受眾對(duì)載體承載信息是否注意、是否感興趣、能否記住等方面。由于心理效果評(píng)估指標(biāo)主要考量的是受眾接觸過(guò)載體傳達(dá)內(nèi)容之后的態(tài)度變化，因此心理效果評(píng)估指標(biāo)我們將按照上述煤礦安全文化載體效果理論模型及其作用機(jī)理進(jìn)行設(shè)計(jì)。1)吸引力。吸引力是指受眾接觸安全文化載體時(shí)，主動(dòng)受其傳達(dá)內(nèi)容及信息吸引、產(chǎn)生興趣的程度。題設(shè)H3:您認(rèn)為安全文化載體承載信息能夠吸引您的注意嗎?選項(xiàng):A毫無(wú)吸引力;B無(wú)吸引力;C一般;D有吸引力;E很有吸引力。2)知曉度。認(rèn)知度是指受眾接觸過(guò)安全文化載體之后，對(duì)載體所表達(dá)、傳播信息的熟悉程度。題設(shè)H4:看過(guò)(或聽(tīng)過(guò))安全文化載體宣傳的內(nèi)容后，您對(duì)這些載體內(nèi)容的印象是?選項(xiàng):A毫無(wú)印象;B無(wú)印象;C一般;D有印象;E印象深刻。3)認(rèn)知度。認(rèn)知度是指受眾對(duì)安全文化載體傳達(dá)內(nèi)容的理解程度，包括對(duì)安全文化建設(shè)的目的、作用、安全文化概念及具體元素等的認(rèn)知，為檢驗(yàn)受眾回答的真實(shí)性，可在回答完這個(gè)問(wèn)題后，隨機(jī)再問(wèn)一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)證。題設(shè)H5:看過(guò)(或聽(tīng)過(guò))安全文化載體宣傳的內(nèi)容后，您是否理解這些載體所傳達(dá)的信息?選項(xiàng):A完全不理解;B不理解;C一般;D理解;E深刻理解。4)偏好度。對(duì)安全文化載體所傳達(dá)內(nèi)容有了一定認(rèn)知程度后，受眾就會(huì)依據(jù)自身特質(zhì)對(duì)載體承載內(nèi)容進(jìn)行正確性判斷，在這個(gè)判斷的基礎(chǔ)上表達(dá)出對(duì)載體傳達(dá)內(nèi)容或形式的偏好程度。題設(shè)H6:看過(guò)(或聽(tīng)過(guò))安全文化載體內(nèi)容和形式后，您是否喜歡這樣的表達(dá)?選項(xiàng):A非常不喜歡;B不喜歡;C一般;D喜歡;E非常喜歡。5)信服度。信服度是指受眾對(duì)安全文化載體傳達(dá)內(nèi)容的信任以及認(rèn)同程度，體現(xiàn)到受眾身上就表現(xiàn)為通過(guò)接觸這些載體信息是否對(duì)自身有幫助，能起到促進(jìn)作用。題設(shè)H7:您認(rèn)為安全文化載體傳達(dá)的內(nèi)容對(duì)您有作用嗎?選項(xiàng):A毫無(wú)作用;B作用不大;C一般;D有作用;E作用明顯。
3．3行為效果評(píng)估指標(biāo)
與傳播效果評(píng)估指標(biāo)和心理效果評(píng)估指標(biāo)不同，行為效果評(píng)估指標(biāo)是煤礦企業(yè)安全文化載體長(zhǎng)期作用于受眾的結(jié)果，是衡量安全文化效果的長(zhǎng)期指標(biāo)。1)安全動(dòng)作意向度。安全動(dòng)作意向度是指受眾接觸安全文化載體后，認(rèn)可其傳播的內(nèi)容并有可能付諸行動(dòng)的程度。題設(shè)H8:通過(guò)安全文化載體宣傳，您在日常生活、工作中是否會(huì)主動(dòng)實(shí)施安全動(dòng)作?選項(xiàng):A是;B否。2)安全動(dòng)作實(shí)施度。安全動(dòng)作實(shí)施度是指受安全文化載體傳播內(nèi)容影響，受眾在日常生活、工作中自覺(jué)實(shí)施安全動(dòng)作的程度。題設(shè)H9:通過(guò)安全文化載體宣傳，您在日常生活、工作中主動(dòng)實(shí)施安全動(dòng)作的比重大約是多少?選項(xiàng):A20%;B40%;C60%;D80%;E100%。
3．4安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)
借鑒文獻(xiàn)［9］對(duì)安全健康業(yè)績(jī)指標(biāo)的對(duì)比研究，將安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)選擇為工亡人數(shù)、可記錄傷害次數(shù)、損失工作日天數(shù)、非工作時(shí)間傷害人次4項(xiàng)。這些指標(biāo)主要來(lái)源于企業(yè)對(duì)日常生產(chǎn)管理監(jiān)控的長(zhǎng)期積累。以上是衡量煤礦安全文化載體傳播效果的具體指標(biāo)，如圖4，在安全文化載體運(yùn)行一定時(shí)期后，可以在企業(yè)內(nèi)部采取問(wèn)卷調(diào)查或訪談的形式對(duì)其傳播效果進(jìn)行評(píng)估。圖4煤礦安全文化載體效果評(píng)估指標(biāo)體系
4結(jié)語(yǔ)
1)指出煤礦企業(yè)安全文化載體效果是組織和個(gè)人層面一系列動(dòng)作影響的最終結(jié)果;依據(jù)安全文化效果理論模型，提出煤礦企業(yè)安全文化載體效果作用機(jī)理。
2)提出載體布局、載體形式、載體內(nèi)容及載體使用辦法是影響煤礦安全文化載體效果的關(guān)鍵因素，借助這4個(gè)因素可衡量企業(yè)煤礦企業(yè)安全文化載體的設(shè)計(jì)質(zhì)量。
廣東電網(wǎng)肇慶供電局2012年提出了構(gòu)建“J+T”（基礎(chǔ)+特色）的班組文化建設(shè)模式。肇慶德慶供電局新圩供電所在這一創(chuàng)建理念下，走出了一條“基礎(chǔ)夯實(shí)、星火燎亮”具有自身特色的班組文化建設(shè)路子。肇慶供電局著力開(kāi)展“星火工程”為品牌的企業(yè)文化建設(shè)，新圩供電所在星火工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展“1+3”特色“星火”安全文化品牌建設(shè)?！?”是通過(guò)開(kāi)展“安全之星”評(píng)選，以榜樣的力量為引領(lǐng)，帶動(dòng)全體員工形成良好的安全習(xí)慣；“3”是結(jié)合自身特點(diǎn)輔以青年員工培養(yǎng)、員工家庭重托、員工主動(dòng)預(yù)防等3種方式來(lái)開(kāi)展工作，逐步沉淀出“星火”文化品牌，以特色文化營(yíng)造良好的文化氛圍。
榜樣的力量—星星之火呈燎原之勢(shì)
在“安全之星”評(píng)選的基礎(chǔ)上，新圩供電所細(xì)化“安全之星”的評(píng)選條例，建立了以班所為單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的正向激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際充分激發(fā)班組員工的工作熱情，糾正員工存在的“做得多，錯(cuò)得多，不求有功，但求無(wú)過(guò)”不良思想。有感于此，新圩供電所的青年員工還自發(fā)組織了“榜樣的力量———向安全之星學(xué)習(xí)”的活動(dòng)，使獲得安全之星的員工用樸實(shí)的話語(yǔ)傳遞“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人爭(zhēng)當(dāng)“安全之星”的熱潮。
青年員工培養(yǎng)—促進(jìn)青年員工成長(zhǎng)成才
作為黨委書(shū)記項(xiàng)目的試點(diǎn)，新圩供電所通過(guò)搭建平臺(tái)，建立青年員工培養(yǎng)機(jī)制、基層激勵(lì)機(jī)制和開(kāi)展“號(hào)手崗隊(duì)”活動(dòng)，讓青年員工以課題的形式，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行思考、學(xué)習(xí)及解決。在組織、團(tuán)隊(duì)、老師傅共同的關(guān)懷和指導(dǎo)下，青年員工通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題，提升青年員工工作技能和安全意識(shí)。在這樣的氛圍下，新圩供電所11名35歲以下青年員工成為基層技能骨干，提升了青年員工的歸屬感和存在感。
員工家庭重托—“溫馨家庭工作站”營(yíng)造和諧氛圍
新圩供電所緊緊圍繞構(gòu)建和諧班組這一核心內(nèi)容，建立了員工溫馨家庭工作站，主動(dòng)關(guān)心員工家庭，將企業(yè)安全文化及人文關(guān)懷深入到員工家庭，讓員工感受到在小家庭之外的企業(yè)這個(gè)“大家”的溫暖。認(rèn)真開(kāi)展溫馨家屬、幸福感言、“送清涼”、看望患病員工等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮溝通橋梁作用，搭建企業(yè)與員工家庭溝通渠道，切實(shí)傳遞組織的關(guān)懷。開(kāi)展了“溫馨家企共建”活動(dòng)，用親情促進(jìn)安全文化建設(shè)，使家人理解電力員工的辛勞，感受到員工在集體中的重要性，激勵(lì)員工家屬們做好安全后勤工作，為構(gòu)建和諧的班組文化氛圍做出貢獻(xiàn)。
員工主動(dòng)預(yù)防—提前消除安全
最危險(xiǎn)的因素新圩供電所還下大力氣提高安全服務(wù)水平，發(fā)動(dòng)全員組織安全教育服務(wù)隊(duì)在每年施工作業(yè)還未全面鋪開(kāi)的階段，提前介入，走進(jìn)施工作業(yè)單位、走進(jìn)施工作業(yè)班組、走進(jìn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全教育，并形成了具有自身特色的安全教育“三走進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)做法?！叭哌M(jìn)”活動(dòng)切實(shí)起到了提高班組人員安全意識(shí)、技能水平的作用，切實(shí)減少了員工在現(xiàn)場(chǎng)中的安全壓力。特色的班組文化建設(shè)激活了班組員工的活力，有力促進(jìn)了中心工作的實(shí)施開(kāi)展。夯實(shí)了管理基礎(chǔ)，建立和完善了相關(guān)制度，優(yōu)化了工作流程，有效提升了班組管理水平。同時(shí)也打造成了一個(gè)充滿溫情、和諧、積極向上的班集體，給班組員工營(yíng)造了一個(gè)能夠快樂(lè)工作、快樂(lè)生活的工作環(huán)境。在“一體化”管理、安風(fēng)體系建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)和營(yíng)銷服務(wù)上都取得佳績(jī)。新圩供電所也在近兩年獲得了肇慶供電局“服務(wù)之星先進(jìn)集體”，德慶縣裝表接電技能競(jìng)賽團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)、“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)，肇慶市“五星青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。
作者：譚文英 單位：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司肇慶供電局
（一）強(qiáng)化安全意識(shí)教育，優(yōu)化安全生產(chǎn)的“軟環(huán)境”，將安全技能培訓(xùn)滲入安全文化建設(shè)。
作為基建行業(yè)，宏遠(yuǎn)公司建筑、安裝施工點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，各種技術(shù)工種多，隊(duì)伍流動(dòng)作業(yè)頻繁，人員組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，給安全技術(shù)培訓(xùn)帶來(lái)一定難度。公司相關(guān)部門針對(duì)經(jīng)常變化的職工隊(duì)伍主體，創(chuàng)新安全技能培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，而安全文化建設(shè)就為此提供了載體和辦法。公司強(qiáng)制對(duì)新上崗工人進(jìn)行日常安全知識(shí)和本工種安全知識(shí)的培訓(xùn)并進(jìn)行量化考核。不定期開(kāi)展員工自救互救常識(shí)培訓(xùn)工作，提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工現(xiàn)場(chǎng)自救互救知識(shí)的能力。有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、施工員、技術(shù)員、專職安全管理員等項(xiàng)目作業(yè)人員開(kāi)展安全知識(shí)水平、業(yè)務(wù)管理能力和安全教育培訓(xùn)，還對(duì)預(yù)拌混凝土、塔吊司機(jī)、高空作業(yè)、井下機(jī)電安裝等特殊工種人員進(jìn)行分類安全培訓(xùn)。特別是針對(duì)同煤新苑項(xiàng)目工程集中施工點(diǎn)塔吊眾多，公司專門制訂了塔吊安全操作規(guī)程發(fā)放給操作司機(jī)，安檢部門還制作了安全操作幻燈片，在施工間隙利用午飯后的一個(gè)小時(shí)組織塔吊司機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)塔吊操作學(xué)習(xí)。要求員工樹(shù)立安全第一的思想，實(shí)施公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育，使每個(gè)員工都能熟知國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、工地的安全制度、本工種的安全操作規(guī)程等，做到心中有數(shù)、安全生產(chǎn)，使安全培訓(xùn)從課堂走向了施工現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，職能管理部門加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展三級(jí)安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，確保安全培訓(xùn)工作扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)安全教育全員、全過(guò)程、全覆蓋，激發(fā)“人”在安全發(fā)展中的主導(dǎo)作用。為杜絕強(qiáng)制性的灌輸學(xué)習(xí)，公司有關(guān)部門組織人員到施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)不安全隱患排除，建筑安全操作知識(shí)等進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)，啟發(fā)員工學(xué)習(xí)安全技能，使安全技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)成為員工自覺(jué)自愿的行動(dòng)，提高了學(xué)習(xí)效果。在生產(chǎn)實(shí)踐中，通過(guò)開(kāi)展師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武等多種形式的技能強(qiáng)化活動(dòng)，切實(shí)提高了施工人員的安全操作水平。對(duì)關(guān)鍵和重點(diǎn)崗位，工長(zhǎng)、技術(shù)員向工人手把手現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底，確保工人完全掌握操作要領(lǐng)和安全環(huán)節(jié)。
（二）宣傳貫徹安全文化建設(shè)，抓細(xì)節(jié)、強(qiáng)化責(zé)任，注重培養(yǎng)員工安全行為習(xí)慣養(yǎng)成。
文化是植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，是以約束為前提的規(guī)則，是長(zhǎng)期形成無(wú)需提醒的自覺(jué)，是為企業(yè)和社會(huì)奉獻(xiàn)的責(zé)任。確保安全生產(chǎn)，除靠行政命令、制度約束、責(zé)任追究等硬性管理外，更需要廣大員工認(rèn)同并應(yīng)用安全核心價(jià)值觀、安全責(zé)任、安全信條、安全自律、安全心理等這些軟性指標(biāo)，只有軟硬指標(biāo)相輔相成、同步提高，方能推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)。世界上最可怕的力量是習(xí)慣，最寶貴的財(cái)富也是習(xí)慣。全員安全習(xí)慣的培養(yǎng)包含安全理念的入腦入心滲透，安全制度不折不扣地執(zhí)行，安全行為遵照“只有規(guī)定動(dòng)作，沒(méi)有自選動(dòng)作”履行。安全生產(chǎn)管理中的細(xì)節(jié)，這些看起來(lái)微不足道的細(xì)節(jié)，讓每一名員工從心理產(chǎn)生安全意識(shí)并轉(zhuǎn)換成自覺(jué)的安全習(xí)慣，知道什么應(yīng)該做的，應(yīng)該怎么去做，這正是安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵所在。安全文化氛圍如細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲地影響著每個(gè)人，它的創(chuàng)建既包括硬件設(shè)施（如安全文化長(zhǎng)廊、牌板等）建設(shè)，又包括安全文化的軟環(huán)境建設(shè)。公司注重加大安全設(shè)施投入，在各施工作業(yè)單位導(dǎo)入安全標(biāo)識(shí)、安全色、安全形象標(biāo)識(shí)等將安全行為準(zhǔn)則符號(hào)化、視覺(jué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，形象地傳達(dá)企業(yè)的安全理念和標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)了員工的安全動(dòng)力。在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)口，按照統(tǒng)一要求設(shè)置具有安全內(nèi)容的五牌一圖，在施工區(qū)域醒目位置將安全核心理念等制作成標(biāo)語(yǔ)、牌板廣為宣傳，并根據(jù)施工要求在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口精心設(shè)計(jì)制作統(tǒng)一的安全警示牌和安全標(biāo)志，把安全宣傳教育宣貫到實(shí)處，有效杜絕重大事故的發(fā)生。利用內(nèi)部刊物開(kāi)設(shè)專欄刊登安全故事、漫畫(huà)、案例等下發(fā)給各單位，從了解員工最真實(shí)的安全需求入手，提煉出誠(chéng)信、責(zé)任、道德等相關(guān)內(nèi)容的安全理念在員工中進(jìn)行普及，并將之體現(xiàn)在日常行為中，搭建“人人想安全”的工作平臺(tái)，從更深的文化層面激發(fā)員工“我要安全”的本能意識(shí)，精心營(yíng)造安全文化氛圍。安全責(zé)任，重于泰山。責(zé)任對(duì)于工作崗位中的每個(gè)人來(lái)說(shuō)就是愛(ài)崗敬業(yè)，忠于職守，牢固樹(shù)立安全意識(shí)。引入人性化管理思想，引導(dǎo)員工把安全責(zé)任、家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任聯(lián)系在一起，靠自身的一種規(guī)范約束力，用強(qiáng)烈的安全思想支配安全行為，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范操作之目的。通過(guò)班前會(huì)、安全事故警示錄、安全演講、安全論文撰寫、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全理念宣傳等形式，讓職工在活動(dòng)中領(lǐng)悟安全之理，強(qiáng)化員工“安全重于一切”的思想理念，使員工進(jìn)一步對(duì)安全理念有了形象的認(rèn)識(shí)。另外，通過(guò)樹(shù)立正面或反面的典型案例教育，引導(dǎo)員工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與幸福、安全與家庭的關(guān)系，進(jìn)而做到按章作業(yè)，正規(guī)操作和上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。通過(guò)在班組中懸掛員工全家福，用濃濃親情提醒員工注意安全，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，責(zé)任是安全工作中最重要的元素，從而營(yíng)造關(guān)注安全，珍愛(ài)生命的氛圍，使安全理念深入人心，提高了員工對(duì)安全的認(rèn)知，并將之貫穿到日常工作和行為中，達(dá)到了安全宣傳教育的目的，形成更加良好的安全氛圍，有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高安全水平。
宏遠(yuǎn)公司的安全文化符合施工企業(yè)的思想、文化、經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)條件，適合施工企業(yè)的地域、時(shí)域的需求，它傳遞著施工企業(yè)關(guān)于安全的目標(biāo)、方針以及實(shí)施計(jì)劃等信息，宣傳了安全管理的成效，使之更直觀具體、更生動(dòng)形象，更貼近現(xiàn)實(shí)生活與工作，更易為施工企業(yè)全體成員所認(rèn)知、所理解和接受。宏遠(yuǎn)公司的安全文化以其內(nèi)容的針對(duì)性、表達(dá)方式的滲透性、參與對(duì)象的廣泛性和作用效果的持久性形成施工企業(yè)的安全文化環(huán)境與氛圍，使全體成員耳濡目染，起到直接的與潛移默化的導(dǎo)向作用，從而影響每個(gè)成員的思想品德、工作觀念的正確形成，無(wú)形地約束施工企業(yè)全體成員的行為。
作者:劉敏單位:同煤集團(tuán)宏遠(yuǎn)工程建設(shè)有限公司
1．1施工企業(yè)安全文化結(jié)構(gòu)
施工企業(yè)安全文化是在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)活動(dòng)中形成的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的意識(shí)行為的總和。它體現(xiàn)著施工企業(yè)的文化內(nèi)涵，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，將其安全文化劃分為精神、行為、制度以及物質(zhì)4個(gè)層次。其中精神層文化是核心層，其他3個(gè)層次圍繞著安全精神層相互交融、相互影響。這4層安全文化水平直接影響施工企業(yè)安全文化水平的高低。
1．2影響施工企業(yè)安全文化形成的因素
采用文獻(xiàn)歸納法對(duì)各個(gè)行業(yè)影響安全文化形成的因素進(jìn)行了總結(jié)，得出和施工企業(yè)最匹配的16個(gè)因素，分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素有:安全意識(shí)、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲體系、交流平臺(tái)、組織承諾度、管理參與度、工人安全需求、決策者行為合理度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全合理度、安全事故、安全生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);外部因素有:社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平、社會(huì)安全價(jià)值觀、行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳力度、國(guó)家法律法規(guī)。
2施工企業(yè)安全文化演化路徑分析
2．1基于自組織理論的自然演化路徑
施工企業(yè)安全文化自然演化是以企業(yè)工人為主、自下而上、具有自組織性質(zhì)的演化路徑，其動(dòng)力來(lái)自于企業(yè)的內(nèi)部，表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部全體員工起著安全文化演化的主導(dǎo)作用，以自組織的形式影響施工企業(yè)安全文化形成過(guò)程。這種基于自組織的自然演化是內(nèi)生的，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制作用的結(jié)果，不受外部作用的影響。隨著企業(yè)外部環(huán)境的變化，施工企業(yè)工人安全意識(shí)等水平得到提升，迫切希望管理者多參與安全文化活動(dòng)、企業(yè)加大安全培訓(xùn)投入力度、加大交流溝通平臺(tái)的完善等，在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生一種自然、有序、有方向(從工人向管理者)的推動(dòng)力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最終自然演化成一種內(nèi)生的施工企業(yè)的安全文化。
2．2基于控制論的強(qiáng)制演化路徑
施工企業(yè)安全文化的強(qiáng)制演化是以企業(yè)管理者為主、自上而下、具有刺激推動(dòng)性質(zhì)的文化形成過(guò)程。基于控制論，施工企業(yè)安全文化形成過(guò)程中，企業(yè)管理者是施控者，工人則是受控者，他們都是具有判斷事物能力的行為主體。強(qiáng)制演化是管理者在認(rèn)識(shí)到本企業(yè)的不足，通過(guò)改變企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整安全文化體系，以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境要求的過(guò)程。強(qiáng)制演化強(qiáng)調(diào)管理者需提高自身的安全意識(shí)，從而重視組織承諾和管理參與，主持建立健全安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲體系、交流溝通平臺(tái)，安全教育培訓(xùn)投入計(jì)劃等，從而形成強(qiáng)制演化下施工企業(yè)安全文化。
3系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真模擬演化路徑
借助動(dòng)力學(xué)建模軟件VENSIM5．6a，筆者對(duì)施工企業(yè)安全文化演化路徑進(jìn)行了仿真模擬。施工企業(yè)安全文化的形成可通過(guò)系統(tǒng)流圖的形式來(lái)呈現(xiàn)。呈現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)因素的相互作用關(guān)系，且標(biāo)明了自然演化和強(qiáng)制演化兩種路徑。所以，最終確定了影響施工企業(yè)安全文化形成的5大因素:即安全意識(shí)(包括工人和管理者)、安全規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲力度、安全教育培訓(xùn)投入力度、交流平善度。
4結(jié)論
安全文化建設(shè)在中小企業(yè)起步較晚，大部分企業(yè)還處在前期的建設(shè)與推進(jìn)之中，缺少可參考的成功模式與經(jīng)驗(yàn)借鑒。安全文化著作理論的參考也因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)模式、執(zhí)行人員的知識(shí)素質(zhì)等因素限制短期內(nèi)不能達(dá)到預(yù)期的效果。
2．中小企業(yè)安全文化建設(shè)的建議
通過(guò)前面中小企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀的分析，中小企業(yè)安全文化建設(shè)可以從以下幾個(gè)主要方向進(jìn)行推進(jìn)：
2．1中小企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵因素企業(yè)決策層決策層的安全素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。他們的安全思想觀念，決定著企業(yè)安全文化建設(shè)成效。當(dāng)前針對(duì)企業(yè)決策層的安全生產(chǎn)資格證制度還不能滿足企業(yè)安全文化建設(shè)的需要，企業(yè)的決策層更多的是把這種培訓(xùn)當(dāng)成一種應(yīng)試培訓(xùn)，取證培訓(xùn)，培訓(xùn)效果不佳。要提高企業(yè)決策層的安全素質(zhì)、安全意識(shí)、安全責(zé)任，建立企業(yè)安全文化，必須對(duì)決策層進(jìn)行必要的安全知識(shí)培訓(xùn)。
2．2安全人才的配備企業(yè)安全文化建設(shè)需要有專業(yè)的安全人才。企業(yè)決策層安全素質(zhì)的提高是安全意識(shí)層面的，他能夠確保企業(yè)為安全文化建設(shè)提供有力的保障。但是作為安全文化建設(shè)的組織者與推進(jìn)者，企業(yè)需要配備專業(yè)的安全人才。使他們利用系統(tǒng)的安全理論、專業(yè)的安全管理知識(shí)、豐富的安全管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)企業(yè)的安全文化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、組織與推進(jìn)。專業(yè)安全管理人員根據(jù)企業(yè)的安全管理水平與現(xiàn)狀，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)有針對(duì)性的組織各個(gè)層級(jí)進(jìn)行必要的內(nèi)部培訓(xùn)，建立安全管理機(jī)構(gòu)或組建安全文化建設(shè)推進(jìn)小組，在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并在運(yùn)行中不斷完善。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的有效手段，安全標(biāo)準(zhǔn)化管理作為一套安全管理體系，涉及安全管理的各項(xiàng)內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)化的完善過(guò)程也是安全文化的推進(jìn)過(guò)程。
2．3安全文化建設(shè)推進(jìn)的中堅(jiān)力量中層管理人員企業(yè)的中層管理人員是安全文化建設(shè)推進(jìn)的中堅(jiān)力量，企業(yè)的所有安全管理工作都需要中層管理人員的參與與支持。安全管理工作涉及企業(yè)的所有部門，企業(yè)的決策層、安全管理機(jī)構(gòu)通過(guò)與中層管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)等形式明確其安全職責(zé)。并加強(qiáng)監(jiān)督與考核，提升中層管理人員的執(zhí)行力，確保各部門的安全管理工作有效落實(shí)。
2．4提高企業(yè)安全管理的執(zhí)行力執(zhí)行力指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。強(qiáng)有力的執(zhí)行力是企業(yè)完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的保障。企業(yè)在整個(gè)安全文化建設(shè)的進(jìn)程中要時(shí)刻關(guān)注各環(huán)節(jié)、各目標(biāo)任務(wù)的執(zhí)行情況，一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的企業(yè)能夠按既定的安全文化建設(shè)方向推進(jìn)。
2．5安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)在安全管理工作中、在安全文化的建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，安全培訓(xùn)工作是個(gè)系統(tǒng)性的工作，從基層的培訓(xùn)到?jīng)Q策層的培訓(xùn)，從普及性基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)到特別工序的安全技能培訓(xùn)，從理論培訓(xùn)到實(shí)際操作等都需要合理的計(jì)劃與組織，進(jìn)行必要的考核并記錄存檔。企業(yè)不僅要重視培訓(xùn)的內(nèi)容，更要重視培訓(xùn)的方式。多樣化的培訓(xùn)方式能夠起到良好的培訓(xùn)效果。實(shí)踐證明，只有不斷提高決策層、管理層和操作層的安全文化素質(zhì)，才能全面提升企業(yè)的整體安全素質(zhì)。
2．6全員參與安全文化的形成建立在全員參與的基礎(chǔ)之上。在前期的文化建設(shè)中，員工需要靠管理人員的管理與督促才能確保安全生產(chǎn)，但隨著安全文化建設(shè)的不斷推進(jìn)與深入，一方面安全管理制度成為約束員工的主要途徑，另一方面，通過(guò)道德規(guī)范的約束，創(chuàng)造一種團(tuán)結(jié)友愛(ài)、相互信任，工作中互相提醒、相互發(fā)現(xiàn)不安全因素，共同保障安全的和睦氣氛，形成凝聚力和信任力。使每個(gè)人認(rèn)識(shí)到自己在安全管理工作中自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
2．7企業(yè)安全文化氛圍安全宣傳是傳播安全知識(shí)、增強(qiáng)企業(yè)安全文化氛圍的有效方式。企業(yè)可以采取多種方式進(jìn)行安全宣傳，在廠區(qū)形成強(qiáng)大的安全宣傳氛圍，員工在任何狀態(tài)下都能提醒自己安全的重要性，做到時(shí)時(shí)想安全，處處見(jiàn)安全。
3．結(jié)束語(yǔ)
峨口鐵礦明確了安全文化建設(shè)的推進(jìn)規(guī)劃：2012年為試點(diǎn)推進(jìn)階段；2013年為全面推廣階段；2014年為整體提升階段。
2012年第一季度，在峨口鐵礦安委會(huì)上啟動(dòng)了安全文化建設(shè)工作，并且成立了安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，明確各成員推進(jìn)職責(zé)、推進(jìn)計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及具體工作要求。
為了促進(jìn)安全文化建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，讓全礦管理層及基層職工了解此項(xiàng)工作的意義，峨口鐵礦編制了安全文化宣講材料，從管理體系、安全文化目標(biāo)理念、員工安全意識(shí)、行為控制等方面，通過(guò)干部大會(huì)、安全文化建設(shè)專題會(huì)、有線電視、櫥窗等多種渠道對(duì)職工進(jìn)行宣傳。
根據(jù)各單位管理特點(diǎn)，采用作業(yè)區(qū)推薦、各部審核、礦安委會(huì)最終確定的方式選樹(shù)試點(diǎn)單位。2012年上半年，峨口鐵礦共選樹(shù)10個(gè)作業(yè)區(qū)、20個(gè)班組作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。下半年非試點(diǎn)作業(yè)區(qū)的10個(gè)單位和42個(gè)班組以“嚴(yán)格管理”為前提，推進(jìn)安全文化建設(shè)工作。試點(diǎn)單位部門負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查安全文化建設(shè)工作計(jì)劃的實(shí)施情況；工會(huì)負(fù)責(zé)分批組織班組長(zhǎng)完成“白國(guó)周班組安全管理方法”的學(xué)習(xí)、討論與培訓(xùn)；安全綜合組負(fù)責(zé)檢查所屬試點(diǎn)作業(yè)區(qū)、班組安全文化建設(shè)日常工作進(jìn)展情況；推進(jìn)辦安全管理科負(fù)責(zé)試點(diǎn)單位推進(jìn)安全文化建設(shè)工作的整體策劃、指導(dǎo)、驗(yàn)收、獎(jiǎng)懲，組織試點(diǎn)單位開(kāi)展安全文化建設(shè)互動(dòng)交流工作。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進(jìn)典型。2012年，對(duì)上半年進(jìn)步較大的運(yùn)輸作業(yè)區(qū)、檢修隊(duì)、破碎作業(yè)區(qū)、焙燒作業(yè)區(qū)4個(gè)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2013年對(duì)3個(gè)安全文化先進(jìn)作業(yè)區(qū)、1個(gè)先進(jìn)科室、1個(gè)先進(jìn)單位、5個(gè)先進(jìn)班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)獎(jiǎng)金27500元，2014年礦部設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)30萬(wàn)元，用于安全文化推進(jìn)方面的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
各層次具體推進(jìn)重點(diǎn)
作業(yè)區(qū)以安全績(jī)效分配體系為支撐，從人的行為、物的狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、安全管理4個(gè)方面重點(diǎn)抓好、落實(shí)13項(xiàng)具體工作。從安全家訪、賢內(nèi)助評(píng)比、黨團(tuán)共建等方面，全面推進(jìn)安全文化建設(shè)工作。
班組以安全正激勵(lì)為主，全面引入“白國(guó)周班組管理法”，落實(shí)10項(xiàng)具體工作。班前安全交底和安全培訓(xùn)，班中危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全互保、崗位練兵等，班后知識(shí)競(jìng)賽、溝通交流等。
組織人事科按照“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的要求，在24個(gè)黨支部中開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”和“安全衛(wèi)士”活動(dòng)，并將其納入黨委每月的工作任務(wù)中，堅(jiān)持日常檢查落實(shí)。2013年以來(lái)，為使峨口鐵礦整體安全管理水平再上新臺(tái)階，扎實(shí)開(kāi)展了“各級(jí)管理者上講臺(tái)”活動(dòng)，分階段組織礦部領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了講課，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)、設(shè)備管理、勞資人事等各個(gè)方面，營(yíng)造了良好的培訓(xùn)氛圍，收到了較好的效果。
工會(huì)將“白國(guó)周班組安全管理法”融入“星級(jí)班組競(jìng)賽”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。對(duì)情緒不穩(wěn)定、違章行為多的職工，開(kāi)展談心、家訪活動(dòng)。安全管理科牽頭組織安全文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流，理思路、出方案、定措施，促進(jìn)安全文化建設(shè)工作的整體推進(jìn)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)全員安全意識(shí)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，宣傳文化科和安全管理科聯(lián)合舉辦“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動(dòng)，通過(guò)在各事業(yè)部、作業(yè)區(qū)和班組開(kāi)展“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動(dòng)，收到了用事故案例的教訓(xùn)警醒人、用親人書(shū)信真摯的感情打動(dòng)人的較好效果，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體職工的安全意識(shí)，突出表達(dá)了安全文化的感召魅力，營(yíng)造了濃厚的全員安全文化氛圍。為吸取女工事故案例教訓(xùn)，防范事故發(fā)生，定期組織女工開(kāi)展事故案例討論活動(dòng)。
安全文化創(chuàng)建中的亮點(diǎn)
通過(guò)正激勵(lì)逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，形成有效的安全績(jī)效分配體系，為安全文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。其中作業(yè)區(qū)管理人員安全績(jī)效分配：管理人員的績(jī)效評(píng)價(jià)，取平均分?jǐn)?shù)，低于平均分?jǐn)?shù)者，當(dāng)月安全績(jī)效獎(jiǎng)不予兌現(xiàn)。高于平均分?jǐn)?shù)所得的分?jǐn)?shù)，乘以每個(gè)分值所賦的金額，作為個(gè)人安全績(jī)效獎(jiǎng)最終金額。
班組職工安全績(jī)效分配：為鼓勵(lì)職工積極參與安全管理，主要以正激勵(lì)為主，只加分不扣分。運(yùn)輸作業(yè)區(qū)牢固樹(shù)立“安全與車輛同行，安全與家庭同?！钡陌踩幕砟?，有效運(yùn)用安全績(jī)效，提高全員主動(dòng)參與安全管理的積極性。該區(qū)細(xì)化制訂安全績(jī)效分配辦法，確定了管理人員、大車司機(jī)23項(xiàng)關(guān)鍵加分項(xiàng)；2012年，運(yùn)輸作業(yè)區(qū)發(fā)放的安全績(jī)效獎(jiǎng)比礦部多發(fā)18165元。
PDCA閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全職責(zé)。突出對(duì)高危作業(yè)崗位、檢修作業(yè)的安全檢查及對(duì)管理人員崗位作業(yè)跟蹤。作業(yè)區(qū)每周回收跟蹤記錄，及時(shí)通報(bào)、公示，并將檢查結(jié)果納入單項(xiàng)考核和績(jī)效分配中。焙燒作業(yè)區(qū)以“高溫鑄就安全責(zé)任，精細(xì)踐行安全承諾”為主題，以嚴(yán)格管理為前提，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。作業(yè)區(qū)圍繞崗位精細(xì)化，每天上午8:00開(kāi)始，作業(yè)區(qū)管理人員對(duì)承包的崗位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)崗位職工整改，對(duì)違章行為及時(shí)糾正，讓職工受到教育。8:30早會(huì)進(jìn)行小結(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、管理缺陷和標(biāo)準(zhǔn)缺陷，及時(shí)組織整改。每周一9:30組織作業(yè)區(qū)管理人員進(jìn)行一次綜合大檢查；11:00將查出的問(wèn)題匯總歸類，制訂整改時(shí)間、責(zé)任人逐條逐項(xiàng)落實(shí)完成。
1.1全體師生的安全信念系統(tǒng)安全信念是指全體師生所具有的安全意識(shí)、安全理念和對(duì)安全行為規(guī)范的認(rèn)識(shí)等內(nèi)容，具體表現(xiàn)為在教育教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)生活中所具有的安全道德、安全習(xí)慣、安全傳統(tǒng)等水平和差異。
1.2基于安全標(biāo)識(shí)的安全文化教育系統(tǒng)安全教育的方式除了通過(guò)第一課堂的安全教育課來(lái)開(kāi)展以外，還有更多隱性的方式進(jìn)行，比如以安全校園建設(shè)為目標(biāo)的校園安全氛圍建設(shè)、規(guī)范化的校園安全標(biāo)識(shí)系統(tǒng)本身就是一種職業(yè)教育的場(chǎng)所和陣地，可以為學(xué)生養(yǎng)成安全意識(shí)和形成規(guī)范的行為習(xí)慣提供幫助。
1.3基于平安校園創(chuàng)建的學(xué)生安全活動(dòng)體系校園安全文化體系的建立離不開(kāi)以學(xué)生為主體的各類校園活動(dòng)。以安全為主題的學(xué)生活動(dòng)可以將安全教育的第一課堂與第二課堂有機(jī)結(jié)合，讓安全的意識(shí)深入人心。
2高職院校校園安全文化對(duì)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的影響
校園安全文化體系一旦形成，將會(huì)把全體師生對(duì)于安全的基本需要轉(zhuǎn)化為具體的管理目標(biāo)、生活信條和行為準(zhǔn)側(cè)，促進(jìn)校園內(nèi)形成良好的管理機(jī)制，同時(shí)對(duì)于廣大師生形成正確的安全價(jià)值觀、倫理道德觀、安全理念起到促進(jìn)作用；尤其對(duì)于成長(zhǎng)中的青年學(xué)生更好地體驗(yàn)規(guī)范的安全管理環(huán)境、掌握基本的安全知識(shí)與對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害的自救水平，提高安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)起到十分重要的推動(dòng)作用。
2.1創(chuàng)建更加科學(xué)的安全管理氛圍，有助于為學(xué)生提供更加貼近職場(chǎng)的教育環(huán)境加強(qiáng)校園安全管理，勢(shì)必要確保安全資金投入、人員配備和硬件設(shè)施的到位，通過(guò)通過(guò)科學(xué)的管理手段來(lái)加強(qiáng)安全宣傳工作，以約束不安全行為和防止不安全因素的發(fā)生，引導(dǎo)廣大師生形成正確的安全思維習(xí)慣，調(diào)動(dòng)大家重視安全的積極性。在這樣的一種管理氛圍下，安全的意識(shí)深入人心，安全的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳粋€(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。在這樣的校園安全文化體系之下，安全文化的滲透作用充分發(fā)揮，不僅可以提高大家的安全意識(shí)，更為廣大學(xué)生提供了一個(gè)更加貼近職場(chǎng)要求的教育環(huán)境，讓大家在校內(nèi)就可以體驗(yàn)到職場(chǎng)對(duì)于安全的重視程度，以及職場(chǎng)安全管理的基本氛圍和要求。校園安全化體系所強(qiáng)調(diào)的生命價(jià)值、規(guī)則意識(shí)、細(xì)節(jié)管理等精神都是職業(yè)世界普遍需要的基本素質(zhì)，學(xué)生在這種潛移默化的教育方式下，能更加自覺(jué)去鍛煉和塑造自己的職業(yè)素質(zhì)。
2.2采取更加規(guī)范的安全管理措施，有助于強(qiáng)化學(xué)生的積極的安全行為強(qiáng)化理論認(rèn)為，學(xué)生的行為除了受到環(huán)境的作用影響外，還取決于強(qiáng)化的作用，強(qiáng)化是指緊隨著某種行為重復(fù)出現(xiàn)而起到維持或加強(qiáng)作用的任何刺激，是操作產(chǎn)生的中心環(huán)節(jié)?？茖W(xué)有效的安全管理措施，可以對(duì)學(xué)生的積極的安全行為進(jìn)行強(qiáng)化，可以有效地幫助學(xué)生塑造和養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，可以修正學(xué)生的錯(cuò)誤或消極的行為方式。同時(shí)，在學(xué)生日常管理的過(guò)程中，可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰、教育等強(qiáng)化的方式，來(lái)改變學(xué)生對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)，從而達(dá)到改造和管理學(xué)生的安全行為的出現(xiàn)頻率、實(shí)現(xiàn)期望行為的目標(biāo)。
2.3創(chuàng)建校園安全文化體系，有助于促進(jìn)學(xué)生職業(yè)意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)的提升在校園內(nèi)建立起校園安全文化體系，可以使廣大師生真正認(rèn)識(shí)到安全對(duì)自己、對(duì)學(xué)校、對(duì)他人的重要性，改進(jìn)自身的安全意識(shí)和行為，從被動(dòng)地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)地按安全規(guī)范采取行為。校園安全文化體系包括了顯性的安全教育和隱性的安全活動(dòng)，其本質(zhì)就是要利用安全文化的載體來(lái)引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變師生的安全價(jià)值觀、安全理念和態(tài)度等，引導(dǎo)學(xué)生在安全文化氛圍下不斷提高安全知識(shí)和素質(zhì)，具備未來(lái)職業(yè)世界所需要的安全倫理道德、安全思維方式和安全行為取向。同時(shí)，在校園的安全管理體系中，師生的參與是十分重要的要素。校園安全管理既要求全體師生遵守規(guī)則，又要求大家具備大局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，學(xué)生通過(guò)全面參與校園安全管理的實(shí)踐活動(dòng)，可以形成團(tuán)隊(duì)意識(shí)、合作意識(shí)、補(bǔ)位意識(shí)等基本的職業(yè)素養(yǎng)。
3校園安全文化體系的構(gòu)建
3.1在師生中倡導(dǎo)“安全第一”、“以人為本”、“生命價(jià)值”等安全理念學(xué)校的安全管理是為教育教學(xué)工作服務(wù)的，其本質(zhì)就是為廣大師生服務(wù)。在校園安全管理過(guò)程中，學(xué)校的決策應(yīng)尊重師生的實(shí)際需求，多渠道、多形式地聽(tīng)取師生的意見(jiàn)，在校園內(nèi)倡導(dǎo)科學(xué)的安全價(jià)值觀。近年來(lái)，“安全第一”的理念已經(jīng)深入人心“，關(guān)注安全”已成為廣大師生在所有活動(dòng)中普遍認(rèn)可的理念；然而如何在“關(guān)注安全”的同時(shí)做到“以人為本”，讓廣大師生去思考“生命價(jià)值”，卻是學(xué)校管理層的深層次使命。
3.2制定完備的安全管理制度一個(gè)管理科學(xué)的高職院校，應(yīng)形成獨(dú)具特色又形式完備的安全管理制度。高職院校的管理層應(yīng)以“依法治校”的精神為指導(dǎo)，從校園安全管理的實(shí)際工作需要出發(fā)，對(duì)校園的安全管理制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理，做到校內(nèi)的安全管理制度既符合相關(guān)法律法規(guī)的要求，又具有很好的操作性。有效的安全管理制度至少應(yīng)包括安全管理的領(lǐng)導(dǎo)組織體系、責(zé)任評(píng)價(jià)與考核體系、安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急與預(yù)警機(jī)制等內(nèi)容。
3.3加大對(duì)“人防”、“物防”和“技防”的投入力度，確保校園安全管理設(shè)施設(shè)備的有效性校園安全文化體系的基礎(chǔ)是校園安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的完好性和有效性。為了防范校園安全事故的發(fā)生，高職院校應(yīng)加大對(duì)校園安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)的力度，確保校園安全管理體系的覆蓋范圍和保障力度。同時(shí)，對(duì)于從事安全管理工作的人員，應(yīng)建立完善的管理、考核和培訓(xùn)制度，讓安全管理工作人員在理念和實(shí)踐上都能做到與時(shí)俱進(jìn)。
3.4建立起系統(tǒng)的校園安全文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)校園的安全文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)包括校園的環(huán)境與分布指示標(biāo)識(shí)、校園的消防安全標(biāo)識(shí)、校園的公共安全防范標(biāo)識(shí)、安全行為引導(dǎo)標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。這些標(biāo)識(shí)的規(guī)范程度作為一種隱性的安全教育載體直接影響到廣大師生安全意識(shí)的形成。
1、堅(jiān)持以人為本的原則
人是礦區(qū)的主體，保障礦區(qū)的安全最根本的目的就是保障人的安全，所以做好礦區(qū)安全文化工作，一定要堅(jiān)持以人為本的原則。通過(guò)正確的輿論引導(dǎo)可以使職工獲得正確的職業(yè)道德觀等，只有在職工心里樹(shù)立安全文化觀念，才能形成全員參與的局面，為加強(qiáng)礦區(qū)安全文化建設(shè)創(chuàng)建良好的氛圍。
2、堅(jiān)持知行合一的原則
在創(chuàng)建礦區(qū)安全文化時(shí)，一定要堅(jiān)持知行合一的原則。首先要對(duì)安全文化進(jìn)行深入的了解，在了解的基礎(chǔ)上，投身于安全文化的建設(shè)，真正做到知行合一。加強(qiáng)宣傳工作，使職工的安全意識(shí)得到提高，這就是做好了“知”的工作，職工在平常的生產(chǎn)中加強(qiáng)安全防范措施，積極主動(dòng)的杜絕安全隱患就是做好了“行”的工作，知行合一才能提升安全文化建設(shè)的質(zhì)量。
3、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則
事物是在變化發(fā)展中不斷完善的，礦企業(yè)的安全文化建設(shè)策略也要隨著礦區(qū)形式的發(fā)展而不斷完善。要牢牢跟上時(shí)代的步伐，對(duì)安全文化建設(shè)策略做出及時(shí)的調(diào)整，對(duì)于進(jìn)步的地方要予以保留，不符合社會(huì)發(fā)展的地方要毫不猶豫的進(jìn)行改造或者是摒棄。加強(qiáng)工作方式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和形式的共同發(fā)展。
二、做好礦區(qū)安全文化建設(shè)工作
1、對(duì)安全理念進(jìn)行宣傳
要做好安全文化建設(shè)工作，就要做好對(duì)安全理念的宣傳工作，使安全文化的理念融入到工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，使安全理念扎根于人們的心中，成為自覺(jué)遵守的行為規(guī)范?？梢岳酶鞣N途徑向工作人員宣傳“生命至上、安全第一”的理念，比如在井上可以制定安全標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)等，在井下也要建立起安全文化長(zhǎng)廊。這樣可以使安全意識(shí)潛移默化到職工的心中，在一定程度上可以提高員工的安全理念。但是簡(jiǎn)單的喊口號(hào)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要定時(shí)的召開(kāi)安全學(xué)習(xí)會(huì)，在安全學(xué)習(xí)會(huì)上，要主動(dòng)積極的向職工灌輸安全至上的理念，公司管理人員可以對(duì)本單位或者是其他煤礦企業(yè)近年來(lái)發(fā)生的事故進(jìn)行收集整理，利用身邊的人或者是事情展開(kāi)有效的宣傳工作，這樣可以使職工對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)更深刻和直觀。同時(shí)在煤礦企業(yè)內(nèi)部，可以促進(jìn)職工之間的互動(dòng)與交流。職工可以在工作之余將自己的經(jīng)驗(yàn)或者是教訓(xùn)告訴工友，促進(jìn)職工的共同發(fā)展。另外讓“三違”人員現(xiàn)身說(shuō)法，加強(qiáng)對(duì)安全理念的宣傳工作，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的氛圍。下井之前空出20分鐘讓職工學(xué)習(xí)安全制度，同時(shí)展開(kāi)班前會(huì)安全教育活動(dòng)，可以自創(chuàng)安全快板等文藝節(jié)目，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，定期開(kāi)展各種活動(dòng)，鼓勵(lì)職工積極參加，職工在活動(dòng)的參與中，不僅可以提升自己的專業(yè)技能，同時(shí)也提高了安全意識(shí)。除了正面的宣傳外，反面的警示也是提升安全理念的有效方法。一旦發(fā)現(xiàn)“三違”人員，一定要對(duì)其進(jìn)行曝光、經(jīng)濟(jì)處罰等懲罰措施，絕對(duì)不能手軟。為了有效的遏制“三違”現(xiàn)象的再次發(fā)生，可以對(duì)“三違”人員進(jìn)行思想教育，比如辦學(xué)習(xí)班等，同時(shí)進(jìn)行家訪活動(dòng)，用親情打動(dòng)員工，這樣才能真正有效的遏制“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、加強(qiáng)安全投入，逐步改善工藝
為了從根本上做好安全文化工作，就要加強(qiáng)安全投入，逐步的完善工藝，很多煤礦企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并且做出了相應(yīng)的改善措施。比如改造主要通風(fēng)機(jī)，來(lái)有效提升礦井的通風(fēng)能力；對(duì)井下巷道進(jìn)行擴(kuò)修，保證局部通風(fēng)的能力；對(duì)礦井的提升系統(tǒng)進(jìn)行全面的改造，增大絞車功率的同時(shí)，保障礦井生產(chǎn)的安全性。同時(shí)還要注意對(duì)人才的培養(yǎng)，只有大力的培養(yǎng)專業(yè)人才，才能為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄人才力量。在改善工藝的同時(shí)，技術(shù)培訓(xùn)工作也要全面的展開(kāi)，采取崗位培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行的方式，有重點(diǎn)、有針對(duì)性的提升職工的專業(yè)知識(shí)。除此之外，定期舉行科技創(chuàng)新等活動(dòng)，通過(guò)這些活動(dòng)，使企業(yè)職工的整體科技水平得到有效的提升。
3、推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為了更好的進(jìn)行安全文化工作，要加強(qiáng)對(duì)外學(xué)習(xí)的能力。煤礦企業(yè)可以組織一批學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的人員到別的企業(yè)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，通過(guò)參觀生產(chǎn)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)，找出差距所在，然后認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并且有效的運(yùn)用到自己企業(yè)的安全文化建設(shè)中。同時(shí)還要對(duì)每一位職工進(jìn)行嚴(yán)格的要求，使職工嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度，全名做好安全預(yù)防工作，鼓勵(lì)職工踏實(shí)的干好本職工作，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)刻苦鉆研的職工進(jìn)行有效地獎(jiǎng)勵(lì)，提高工資待遇，只有這樣，才能真正的激發(fā)職工的工作積極性。
4、加大安全管理力度
強(qiáng)化公司、礦、隊(duì)三級(jí)管理制度，根據(jù)實(shí)際情況制定操作性強(qiáng)的的管理制度，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。為了保障激勵(lì)約束機(jī)制可以發(fā)揮作用，要制定規(guī)章制度確保制度的順利實(shí)施，使基層工作單位充分認(rèn)識(shí)到其主體地位，，對(duì)黨政工團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步進(jìn)行強(qiáng)化。對(duì)安全六條線要齊抓共管，每一條線上的職員都要認(rèn)真負(fù)起責(zé)來(lái)，做好本職工作，共同構(gòu)筑穩(wěn)固的安全大梯，從根本上杜絕一切安全隱患，從而保證安全文化工作取得良好的成效。
三、結(jié)束語(yǔ)
1.1一般資料
江西省上饒市人民醫(yī)院是一所三級(jí)甲等綜合性教學(xué)醫(yī)院，共有10個(gè)潔凈手術(shù)間，手術(shù)室是全層流潔凈手術(shù)室。年手術(shù)量5500左右，共有手術(shù)室護(hù)士28名，全部為女性，年齡19～52歲，工作年限1～30年，學(xué)歷：中專6名，大專13名，本科9名。職稱：護(hù)士10名，護(hù)師6名，主管護(hù)師10名，副主任護(hù)師2名。筆者選取2012年每季度30名手術(shù)醫(yī)生滿意度的問(wèn)卷調(diào)查表（全年共120名手術(shù)醫(yī)生）及全年總手術(shù)量5250臺(tái)次中的手術(shù)室護(hù)理缺陷總數(shù)525次作為對(duì)照組；2013年在手術(shù)室進(jìn)行積極提倡與實(shí)施安全文化，創(chuàng)建安全文化氛圍的安全與質(zhì)量管理，同樣選取2013年的每季度30名手術(shù)醫(yī)生滿意度的問(wèn)卷調(diào)查表（全年共120名手術(shù)醫(yī)生）和全年總手術(shù)量5600臺(tái)次中的手術(shù)室護(hù)理缺陷總數(shù)112次作為研究組進(jìn)行研究比較。
1.2安全文化實(shí)施方法
1.2.1加強(qiáng)法律法規(guī)的教育，識(shí)別并制訂護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)措施
根據(jù)現(xiàn)代管理思想，安全管理不應(yīng)是“救火式”的事后補(bǔ)救，而應(yīng)該是貫徹預(yù)防為主的理念。護(hù)士對(duì)法律法規(guī)掌握的程度和對(duì)安全護(hù)理的重要性認(rèn)識(shí)及對(duì)常見(jiàn)手術(shù)室主要風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的掌握是將安全護(hù)理工作做好的前提，護(hù)士長(zhǎng)要回顧以往的問(wèn)題和教訓(xùn)，并組織不同層次的護(hù)理人員認(rèn)真對(duì)照《手術(shù)病人安全目標(biāo)》《手術(shù)部（室）管理規(guī)范》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》查找安全隱患，確認(rèn)并識(shí)別手術(shù)室存在的主要護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，制訂防范措施，分析常見(jiàn)原因。針對(duì)原因，例如：器械清潔滅菌措施的落實(shí)過(guò)程、手術(shù)患者的身份確認(rèn)、手術(shù)部位的核查、手術(shù)標(biāo)本的正確處理、手術(shù)的正確擺放等一系列的安全問(wèn)題，制訂了手術(shù)室的護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
1.2.2營(yíng)造安全文化氛圍，重視安全教育
安全目標(biāo)和安全措施的實(shí)現(xiàn)，需要管理和技術(shù)，更需要每個(gè)人態(tài)度的轉(zhuǎn)變和安全意識(shí)。因此，定期的教育培訓(xùn)非常重要。根據(jù)護(hù)士的知識(shí)水平，工作能力，職稱和工作年限分階段、分層次制訂培訓(xùn)計(jì)劃，并多樣的開(kāi)展培訓(xùn)方式。(1)著眼于管理能力的培養(yǎng)，拓展管理思路，著重于更新管理理念，對(duì)質(zhì)量控制人員采用開(kāi)放式教學(xué)；(2)高年資護(hù)士著重于有效的教育對(duì)策和敏銳的觀察力，主要采用個(gè)性化教學(xué)；(3)對(duì)低年資護(hù)士著重于安全知識(shí)的教育，安全技能和安全態(tài)度，主要采用傳授式教學(xué)。通過(guò)教育培訓(xùn)，使各級(jí)護(hù)士都明確尊重人的健康和尊嚴(yán)、關(guān)注安全、珍視生命是護(hù)士的天職。在日常護(hù)理技術(shù)操作工作中，時(shí)刻牢記“安全第一”的理念，倡導(dǎo)愛(ài)心、細(xì)心、耐心、關(guān)心、責(zé)任心的工作態(tài)度，從我做起，從保障每一位手術(shù)病人的安全出發(fā)，每一個(gè)操作入手，從每一臺(tái)手術(shù)配合，意識(shí)到事關(guān)手術(shù)患者的生命，自己的角色行為，從而在日常工作中營(yíng)造一種積極良好的安全文化氛圍。
1.2.3建立非懲罰性的護(hù)理差錯(cuò)報(bào)告制度
危險(xiǎn)在沒(méi)有差錯(cuò)報(bào)告反饋系統(tǒng)下就會(huì)處于“失控狀態(tài)”，唯有建立一個(gè)從錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)，勤于發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的分享制度，才能避免犯同樣的錯(cuò)誤。非懲罰性的護(hù)理差錯(cuò)報(bào)告制度能提供一個(gè)將錯(cuò)誤發(fā)現(xiàn)并且從錯(cuò)誤中進(jìn)行學(xué)習(xí)的機(jī)制，避免類似錯(cuò)誤再次發(fā)生的安全文化氛圍。不僅確保了患者的安全，提高了護(hù)理質(zhì)量，也可以讓全科護(hù)士都自覺(jué)地將安全護(hù)理的觀念樹(shù)立起來(lái)，從而形成一種良好的安全文化氛圍。主動(dòng)報(bào)告手術(shù)室不良事件制度的流程如下：(1)當(dāng)事人在發(fā)生不良事件后及時(shí)報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)處理不良事件，將后果減少到最輕程度；(2)當(dāng)事人事后及時(shí)記錄事件發(fā)生的過(guò)程、地點(diǎn)、具體時(shí)間、采取的措施等內(nèi)容。護(hù)士長(zhǎng)定期深入分析事件發(fā)生的原因、組織全科護(hù)士討論，制定改進(jìn)措施及觸決方案；(3)保護(hù)不良事件責(zé)任人，對(duì)待問(wèn)題的態(tài)度不是懲罰個(gè)人，而是著眼于改進(jìn)系統(tǒng)，并引以為鑒，真正起到分享錯(cuò)誤的作用。提高不良事件的上報(bào)率。
1.2.4加強(qiáng)與各協(xié)作部門的交流及溝通
手術(shù)過(guò)程是復(fù)雜的“系統(tǒng)工程”，常涉及病理科、血庫(kù)、器械科、后勤、消毒供應(yīng)中心、外科等眾多人員、眾多科室的合作。因此，加強(qiáng)與各協(xié)作部門的溝通與交流，在提供更安全的患者照顧中發(fā)揮著重要的作用。例如：身份的確認(rèn)必須姓名與手腕帶的兩種方法核對(duì)；手術(shù)部位的確認(rèn)還增加了由手術(shù)醫(yī)生、麻醉醫(yī)生、巡回護(hù)士三方共同核查外的手術(shù)開(kāi)始前的Timout環(huán)節(jié)，安全性明顯增強(qiáng)；程序化的標(biāo)本處理管理制度，使標(biāo)本丟失的安全隱患得以消除；為了保證器械的完整與到位，還不斷與消毒供應(yīng)中心密切聯(lián)系，幫助我們加強(qiáng)安全防范。
1.2.5應(yīng)用前饋控制，達(dá)到護(hù)理安全管理目的，構(gòu)建安全文化氛圍
在管理工作之前對(duì)管理活動(dòng)所產(chǎn)生的后果進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取預(yù)防措施稱為前饋控制。護(hù)理安全管理是盡可能地在護(hù)士執(zhí)業(yè)過(guò)程中提高護(hù)理質(zhì)量，有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，控制、減少、消滅一切不安全因素，達(dá)到安全護(hù)理的目標(biāo)。應(yīng)用前饋控制實(shí)施護(hù)理安全管理，可以把各種不安全的因素消滅在本次護(hù)理過(guò)程中，控制在下一次護(hù)理過(guò)程之前，控制在實(shí)施護(hù)理措施之前，從而達(dá)到護(hù)理安全的目的。為有效實(shí)施前饋控制管理，科室成立護(hù)理安全管理小組，對(duì)工作中的不安全隱患做到糾正和及時(shí)發(fā)現(xiàn)，提出一些潛在的問(wèn)題，每周進(jìn)行安全質(zhì)量大檢查，使全科護(hù)士了解科室安全質(zhì)量狀況，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，明白哪些方面已經(jīng)存在問(wèn)題需要及時(shí)進(jìn)行整改，哪些方面容易發(fā)生問(wèn)題要加強(qiáng)預(yù)防，達(dá)到事前預(yù)防的目的，使安全防范更有針對(duì)性，創(chuàng)造良好的安全文化氛圍。
1.3觀察指標(biāo)
對(duì)比2組的外科醫(yī)生對(duì)手術(shù)室護(hù)理滿意度、手術(shù)室護(hù)理缺陷發(fā)生率等指標(biāo)。
1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法
使用SPSS11.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與分析。計(jì)數(shù)資料組間比較采用χ2檢驗(yàn)。P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1安全文化構(gòu)建前后手術(shù)醫(yī)生對(duì)護(hù)理工作的滿意度對(duì)比
安全文化構(gòu)建后的研究組中有120位外科醫(yī)生參與滿意度調(diào)查，有114位醫(yī)生表示滿意，滿意度為95.00%，安全文化構(gòu)建前的對(duì)照組中同樣有120位外科醫(yī)生參與滿意度調(diào)查，有106位醫(yī)生表示滿意，滿意度為88.33%，研究組的護(hù)理工作滿意度明顯高于對(duì)照組(χ2=6.72，P<0.05)。
2.2安全文化構(gòu)建前后護(hù)理缺陷發(fā)生率對(duì)比
安全文化構(gòu)建后的研究組共有5600臺(tái)次手術(shù)，共有112臺(tái)次發(fā)生護(hù)理缺陷，發(fā)生率為2.00%，安全文化構(gòu)建前的對(duì)照組共有5250臺(tái)次手術(shù)，共有525臺(tái)次發(fā)生護(hù)理缺陷，發(fā)生率為10.00%，研究組的護(hù)理缺陷發(fā)生率明顯高于對(duì)照組(χ2=5.25，P<0.05)。
3討論
3.1安全文化的構(gòu)建，有助于提高手術(shù)醫(yī)生的滿意度營(yíng)造，良好的手術(shù)氛圍
協(xié)作科室間交流與合作參與手術(shù)的人數(shù)多且流動(dòng)性大，良好的協(xié)作能直接影響醫(yī)護(hù)人員的團(tuán)隊(duì)士氣和情緒，能保障手術(shù)工作的順利進(jìn)行，最終影響手術(shù)患者。安全文化的構(gòu)建避免工作出現(xiàn)偏差或漏洞，特別是不同科室出現(xiàn)工作交叉時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)程，明確各個(gè)人員的工作職責(zé)，保證了手術(shù)室工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，共同為手術(shù)患者營(yíng)造一個(gè)安全的手術(shù)氛圍，因而提高了手術(shù)醫(yī)生對(duì)護(hù)理工作的滿意度，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。
3.2安全文化構(gòu)建有助于降低護(hù)理缺陷發(fā)生率，提高護(hù)理的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化建筑工程安全生產(chǎn)管理
1.前言
企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的，主要有違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；教育培訓(xùn)不夠，缺乏安全操作知識(shí)；生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求；安全防護(hù)設(shè)施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行為，因此企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式，最大限度地減少人的不安全行為。
企業(yè)安全文化的培養(yǎng)和建設(shè)，從員工的行為入手，提高他們的安全意識(shí)，確立企業(yè)的安全目標(biāo)，倡導(dǎo)共同的安全價(jià)值觀、思維方式和行為規(guī)范，由此營(yíng)造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達(dá)到自律的最高境界。
企業(yè)安全文化可以分為環(huán)境文化、物質(zhì)文化、行為文化、意識(shí)文化幾個(gè)方面。文化是抽象的，必須與管理實(shí)際相結(jié)合方能發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)；而管理的實(shí)施也應(yīng)該充分考慮企業(yè)文化的定位和建設(shè)，二者的有機(jī)融合，才能真正達(dá)到企業(yè)文化的建立和管理水平提高雙贏的目的。
下面以廣東奧林匹克場(chǎng)工程為例，就如何實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合并以此促進(jìn)大型建筑企業(yè)和大型工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理作一個(gè)初步的。
2.工程特點(diǎn)
廣東奧林匹克體育場(chǎng)是九運(yùn)會(huì)主會(huì)場(chǎng)，位于廣州市東圃鎮(zhèn)，占地面積30萬(wàn)㎡，總建筑面積（不包括看臺(tái)面積4萬(wàn)㎡）14萬(wàn)㎡，設(shè)有固定觀眾座位8萬(wàn)席，總投資12.3億元，由廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司總承包施工。該工程于1999年1月動(dòng)工，2001年9月竣工，它在施工安全生產(chǎn)管理方面的主要難點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
（1）項(xiàng)目規(guī)模大，工期緊，不同專業(yè)參建單位多，人員素質(zhì)參差不一，工序復(fù)雜，需立體交叉作業(yè)，面廣，安全生產(chǎn)管理難度大；
（2）大面積混凝土結(jié)構(gòu)上層看臺(tái)坡面傾角達(dá)31°，懸挑跨度向場(chǎng)內(nèi)外分別為10.0m和10.6m，外懸挑端距地面近40m，采用超高支頂腳手架；
（3）鋼屋蓋由超過(guò)1萬(wàn)根互不通用的桿件和面積達(dá)60000㎡的屋面板組成，其中徑向主桁架單榀重達(dá)128t，長(zhǎng)75.1m，高5.2m，起吊高度達(dá)53.6m，安裝精度要求三維控制在±2mm以內(nèi)，高空作業(yè)量大，與地面距離大；
（4）場(chǎng)地空曠風(fēng)大，又屬雷區(qū)，加上施工人員中有不少煙民，而動(dòng)火點(diǎn)多，僅鋼屋蓋施工的高空焊接動(dòng)火點(diǎn)就多達(dá)6500多處，消防管理難度大；
（5）各種預(yù)留井口和孔洞繁多；
（6）施工中大型機(jī)具設(shè)備多，運(yùn)輸車輛進(jìn)出頻繁，用電點(diǎn)多、面廣且線路長(zhǎng)。
3.制定目標(biāo)，建立體系——安全環(huán)境文化
作為施工總承包單位，不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求，同時(shí)必須落實(shí)好對(duì)整個(gè)工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制。為此在工程動(dòng)工之際，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部就提出了安全生產(chǎn)創(chuàng)“六無(wú)”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)“無(wú)重傷、無(wú)死亡、無(wú)坍塌、無(wú)中毒、無(wú)火災(zāi)、無(wú)重大機(jī)械事故”。
與此同時(shí)，以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理部門，將安全生產(chǎn)管理責(zé)任制層層落實(shí)，嚴(yán)格抓好進(jìn)場(chǎng)參建隊(duì)伍的管理，組織其建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并制定有關(guān)的責(zé)任制度、教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等一整套現(xiàn)場(chǎng)安全管理的規(guī)章制度，并與各參建單位簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)安全管理考核指標(biāo)，在合同上明確安全生產(chǎn)施工的具體責(zé)任和嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲條款，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，做到“三不”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害），由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理格局。
從設(shè)立消防臺(tái)帳人手，完善動(dòng)火審批制度、消防檢查制度、獎(jiǎng)罰制度、巡邏制度、倉(cāng)庫(kù)管理、火災(zāi)撲救及事故處理制度、危險(xiǎn)品裝運(yùn)和使用規(guī)定，制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案等，建立施工現(xiàn)場(chǎng)防火的管理規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈抓消防，對(duì)液化煤氣瓶的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用時(shí)的防曬、防爆、防火等都制定了嚴(yán)密的措施。建立“總承包項(xiàng)目經(jīng)理部防火責(zé)任人、分項(xiàng)目部防火責(zé)任人、專業(yè)施工隊(duì)防火責(zé)任人、防火安全員——巡（監(jiān)）火員、義務(wù)消防隊(duì)”五級(jí)消防管理架構(gòu)，組織了專門的治安防火巡邏隊(duì)，配備對(duì)講機(jī)等必要裝備，形成全員參與、全天候群防群治的消防組織，工地設(shè)有專職巡火員40人，夜間巡邏隊(duì)員8人，義務(wù)消防隊(duì)員196人。
4.確定重點(diǎn)，加大投入——安全物質(zhì)文化
為了控制好施工環(huán)境的安全因素，按照施工總平面布置的要求，嚴(yán)格管理各項(xiàng)施工設(shè)施。在基礎(chǔ)施工階段，基坑面積大、范圍廣，還有6個(gè)獨(dú)立深大基坑，為了確保施工安全，將所有基坑周邊圍蔽起來(lái)，共設(shè)立1.2m高的防護(hù)欄長(zhǎng)達(dá)2678m，并在道路旁邊的基坑裝設(shè)安全警示燈，邊坡每隔6m豎起1個(gè)“嚴(yán)禁攀爬、防止觸電”的警示牌，24小時(shí)監(jiān)控邊坡安全。此外，考慮到本工程底板厚、面積大，鋼筋綁扎作業(yè)人員多，為了切實(shí)保證生產(chǎn)安全，禁止電焊機(jī)進(jìn)入底板范圍，確保電源電纜與鋼筋脫離接觸。
在設(shè)備機(jī)具的安全性和維修管理上嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時(shí)記錄使用過(guò)程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于特殊設(shè)備如塔吊、樁機(jī)等必須取得勞動(dòng)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)合格證方準(zhǔn)使用；對(duì)井式提升籠強(qiáng)制要求使用12種安全裝置，經(jīng)檢驗(yàn)合格并配備勞動(dòng)監(jiān)督部門認(rèn)可的安全員方可投入使用。
在消防方面強(qiáng)化管理，確保防火安全。消防投入雖然看不到直接效益，但總承包項(xiàng)目經(jīng)理部充分認(rèn)識(shí)到“安全就是效益”，因此對(duì)于消防工作需要投入的經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，該花的錢決不省，確保按照有關(guān)消防管理?xiàng)l例不折不扣地配備消防器材和設(shè)施，沿體育場(chǎng)周邊設(shè)置了1條直徑100mm，長(zhǎng)約1600m的消防水管，四周設(shè)置了配備消防水帶的消防栓，合理設(shè)置消防設(shè)施，如滅火器、消防箱、消防水池、消防沙堆等；各幢臨時(shí)房屋上都架設(shè)了避雷針；施工期間又根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況投入20多萬(wàn)元，增設(shè)了1套消防專用供水系統(tǒng)，這樣使得工地的消防設(shè)施達(dá)到較高水平，整個(gè)消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉(cāng)庫(kù)、腳手架、模板堆場(chǎng)和易燃易爆物品臨時(shí)存放點(diǎn)等重點(diǎn)監(jiān)控部位，消防措施得力，有效地將火險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之中。
施工場(chǎng)地的變換以及施工階段的變化，導(dǎo)致施工用電線路改動(dòng)工作量巨大?？偝邪?xiàng)目經(jīng)理部始終嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JCJ48-88）的要求，臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專業(yè)特點(diǎn)，均編制有專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)，電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”制，照明、動(dòng)力分別設(shè)置，采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)及臨設(shè)范圍設(shè)置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。鋼屋蓋吊裝作業(yè)時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督吊裝施工臨時(shí)用電方案的實(shí)施，合理架設(shè)用電線路。裝修期間重點(diǎn)對(duì)電箱少裝漏電保護(hù)器進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲查處使用“拖板”和亂接亂拉行為，并對(duì)碘鎢燈的使用做出限制。
5.全面防御，重點(diǎn)監(jiān)控——安全行為文化
5.1統(tǒng)一思想，加強(qiáng)
總承包項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)常組織員工安全生產(chǎn)政策和法規(guī)，教育干部員工深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對(duì)性提出各個(gè)施工階段的安全要求，包括臨時(shí)施工用電、深基坑圍護(hù)、高支模、高空吊裝等專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)雨季施工、防雷、防暑、防臺(tái)風(fēng)等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場(chǎng)的每位員工。
進(jìn)場(chǎng)員工必須掌握必要的安全知識(shí)和安全技術(shù)，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。在施工高峰期現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)多達(dá)5053人，全部人員都接受過(guò)嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn)，各種安全教育都簽名存檔。所有特殊工種（電工、電梯工、焊工等）均經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并持有專業(yè)主管部門簽發(fā)的上崗合格證，由于措施得當(dāng)，最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。組織各參建單位開(kāi)展“做一件預(yù)防事故”、“憶一次事故教訓(xùn)”、“當(dāng)一天安全員”的活動(dòng)，以上活生生的慘痛案例進(jìn)行安全教育，時(shí)刻警醒每位員工，提高他們的憂患意識(shí)，大大提高了教育效果。
5.2抓好防護(hù)，嚴(yán)格監(jiān)控
落實(shí)有針對(duì)性的各類專項(xiàng)防范措施，下大力氣解決存在的薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)防高處墜落，對(duì)于高支模、深基坑、大型機(jī)械設(shè)備、大負(fù)荷用電設(shè)施等部位，定期監(jiān)測(cè)，專人負(fù)責(zé)；對(duì)于高溫、高濕、臺(tái)風(fēng)、易燃易爆等惡劣施工環(huán)境，制定周密的應(yīng)急預(yù)案，管理到位，落實(shí)到人。
（1）模板、腳手架和作業(yè)平臺(tái)：上層看臺(tái)坡度大，懸挑跨度大，外懸挑端支模高度近40m，是安全控制的重點(diǎn)部位之一，嚴(yán)格落實(shí)高支模的安全措施，是保證看臺(tái)安全施工的關(guān)鍵。為此，重點(diǎn)監(jiān)控、落實(shí)模板搭建和拆除的安全保證措施，加強(qiáng)成品保護(hù)，防止支模立柱與外腳手架立桿共用等違章行為，消除支模的安全隱患。
（2）塔柱與鋼屋蓋高空作業(yè)：由于塔柱形體高大，高空作業(yè)危險(xiǎn)性大，故施工期間24小時(shí)派專人輪值，監(jiān)控塔柱施工安全。鋼結(jié)構(gòu)屋蓋高空安裝作業(yè)采取在看臺(tái)搭設(shè)滿堂紅操作平臺(tái)的做法，為了加大安全系數(shù)，將鋼管立桿與4層樓面鋼筋混凝土立柱拉結(jié)在一起，加強(qiáng)棚架安全性能；在中間設(shè)置隔離層，加強(qiáng)走梯和通道的安全監(jiān)控，采取懸挑鋪平網(wǎng)保護(hù)，臨邊和靠近立桿的電箱以及其它設(shè)施加設(shè)防護(hù)棚，在棚架平臺(tái)的周邊設(shè)置1.2m高圍護(hù)欄桿，并拉掛安全網(wǎng)，同時(shí)在使用中注重棚架的維護(hù)和檢查。在鋼屋蓋結(jié)構(gòu)桿件焊接施工中，動(dòng)火點(diǎn)多達(dá)6500多處，給消防管理工作帶來(lái)了很大的壓力。為此，在焊接點(diǎn)部位專門設(shè)置了專用水箱，配置了相應(yīng)的消防器材，加強(qiáng)了專人監(jiān)控和檢查。
（3）結(jié)構(gòu)施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護(hù)主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點(diǎn)，對(duì)28個(gè)梯口、96個(gè)進(jìn)出口、36個(gè)洞口、35個(gè)井口和預(yù)留管道口、井式提升籠的進(jìn)出料口等進(jìn)行嚴(yán)格圍蔽保護(hù)。對(duì)拆除排柵后形成的四周臨邊進(jìn)行重點(diǎn)維護(hù)，同時(shí)及時(shí)加強(qiáng)圍護(hù)施工過(guò)程中形成的新“口子”和臨邊等。
（4）在污水處理池、渠箱、管溝和地下車道等施工中，針對(duì)“面窄溝深”的·特點(diǎn)，嚴(yán)抓“三寶”，執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕麻痹思想，統(tǒng)一使用鋼管設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)欄桿，拉掛合格安全網(wǎng)，設(shè)置警示安全牌。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)煙民眾多，為確保消防安全，在安全區(qū)域開(kāi)設(shè)專門的吸煙點(diǎn)，配有專用水桶，嚴(yán)禁在非吸煙點(diǎn)吸煙，并嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。
（6）進(jìn)行鋼筋取樣時(shí)，必須先把作業(yè)模板淋濕，并配有滅火器及專人監(jiān)控，作業(yè)完畢經(jīng)檢查符合消防安全要求后才能離開(kāi)。
5.3加強(qiáng)檢查，落實(shí)整改
結(jié)合工地的實(shí)際特點(diǎn)，制定相關(guān)的防護(hù)措施，重點(diǎn)抓好安全防護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)檢查、危險(xiǎn)部位反復(fù)檢查，著重查制度、查違章、查隱患，不斷檢查、督促、整改和落實(shí)，嚴(yán)查密檢，確保人人、時(shí)時(shí)處于安全的良好狀況，預(yù)防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改指令書(shū)明確規(guī)定整改的完成時(shí)間，并且按照IS09002的模式封閉，即整改指令書(shū)發(fā)出后，被要求整改單位要簽署整改完成情況和時(shí)間，由安全管理部門核實(shí)整改情況后確認(rèn)，才能將整改指令書(shū)歸檔存查。由于人員多，素質(zhì)不一，總承包項(xiàng)目經(jīng)理部特別重視狠抓個(gè)人防護(hù)問(wèn)題，自始至終強(qiáng)制性要求按規(guī)范佩戴安全帽、高空作業(yè)必須系安全帶等，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按章處理，促使廣大員工自覺(jué)使用防護(hù)措施。
5.4積極活動(dòng)，廣泛宣傳
積極開(kāi)展安全生產(chǎn)周和“安康杯”活動(dòng)。安全生產(chǎn)周是本工程現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化安全活動(dòng)的主要形式之一，每年都緊緊圍繞這一主題開(kāi)展豐富的活動(dòng)，采取懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、出宣傳?？?、張貼宣傳掛圖等有效措施，廣泛進(jìn)行宣傳教育，同時(shí)認(rèn)真組織專項(xiàng)安全檢查，成立“安康杯”安全競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案和安全保證措施，組織安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、安全大檢查及專項(xiàng)安全檢查，將安全生產(chǎn)意識(shí)，貫徹到每個(gè)員工日常的施工作業(yè)中。
在消防安全方面，充分利用實(shí)物、圖片、錄像等進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化日常的安全防火教育。在“安全生產(chǎn)活動(dòng)周”和“119”宣傳周活動(dòng)中，邀請(qǐng)消防局的消防專家開(kāi)設(shè)消防知識(shí)講座，訂做大型消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，購(gòu)買宣傳掛圖及消防宣傳教育片等，進(jìn)行廣泛的宣傳教育。對(duì)傳媒新聞報(bào)道保持高度警覺(jué)，社會(huì)上重大火災(zāi)事故見(jiàn)報(bào)當(dāng)天就召集各參建單位有關(guān)管理人員開(kāi)緊急會(huì)議，布置相應(yīng)的工作，組織專項(xiàng)檢查，及時(shí)將有關(guān)報(bào)道和評(píng)論組織學(xué)習(xí)，充分利用案例提高參建人員的消防意識(shí)，及時(shí)吸取社會(huì)上火災(zāi)事故的教訓(xùn)。
關(guān)鍵詞:安全文化建設(shè)煤礦
引言
安全文化建設(shè)是近年來(lái)煤礦企業(yè)在推行的一種先進(jìn)的安全管理方法，是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和新手段。煤炭企業(yè)發(fā)生的各類工傷事故，據(jù)統(tǒng)計(jì)so%是由于礦工的安全素質(zhì)差，安全意識(shí)淡薄，也就是由于人的失誤即“三違”(違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律)等原因造成的，因此，抓住了人的問(wèn)題，安全工作也就迎刃而解，而安全文化正是解決這一問(wèn)題的重要保證。煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)突出了煤礦行業(yè)的特色，本質(zhì)要求是保護(hù)員工的生命安全。近兩年來(lái)平煤股份十礦在深入開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，提出了全面加強(qiáng)安全文化建設(shè)的安全管理新思路，提出“不安全不生產(chǎn)，努力創(chuàng)造安全條件去生產(chǎn)”的安全理念，把“以人為本，本質(zhì)安全”確立為安全文化建設(shè)的精髓。基層各單位緊緊圍繞這一主題，開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作，有力促進(jìn)了該礦安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
一、安全文化的作用
1.1安全文化塑造安全生產(chǎn)力歷史證明，文化是人類社會(huì)發(fā)展的相對(duì)穩(wěn)定的信息流，人類的思維模式及行為方式都是由相應(yīng)的文化培育成的。正是高度發(fā)展的安全文化才使人們認(rèn)識(shí)到:安全是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提條件之一;理解安全在改革開(kāi)放中的重要地位;體驗(yàn)出“傷亡是不能用經(jīng)濟(jì)效益彌補(bǔ)的”這一觀念的深刻涵義認(rèn)識(shí)到自己在生產(chǎn)安全中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，進(jìn)而明確自己的安全行為規(guī)范?？傊?，沒(méi)有具備現(xiàn)代安全文化素質(zhì)的人作為現(xiàn)代企業(yè)的安全生產(chǎn)力，就不可能順利地進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。
1.2安全文化的功能①規(guī)范人的安全行為，使每一個(gè)人都能意識(shí)到安全的涵義、安全的責(zé)任和安全道德，從而自覺(jué)規(guī)范自己和他人的安全行為，②組織及協(xié)調(diào)企業(yè)安全管理機(jī)制;③使企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。不論是提高安全管理水平，還是提高員工的安全素質(zhì)，安全文化都是最根本的基礎(chǔ)。
企業(yè)生產(chǎn)，安全第一。而安全文化在安全生產(chǎn)五要素中處于核心地位。安全責(zé)任、安全法規(guī)、安全科技、安全投入都在安全文化的統(tǒng)領(lǐng)下進(jìn)行。平煤股份十礦在屢次血的教訓(xùn)中深刻明白了這一道理，在全體員工中確立和培育安全文化成為各級(jí)人員的共識(shí)。
二、緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)構(gòu)建煤炭企業(yè)安全文化
2.1健全制度，創(chuàng)新思路，努力營(yíng)造安全文化氛圍安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作，必須真正從認(rèn)識(shí)上重視起來(lái)，把它納入煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，下大決心去抓，否則，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)、改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，才能使職工從被動(dòng)服從管理制度向主動(dòng)執(zhí)行安全管理制度轉(zhuǎn)變，該礦創(chuàng)新思路，遵循“以人為本”的安全文化為指導(dǎo)思想，提出“不安全不生產(chǎn)，努力創(chuàng)造安全條件去生產(chǎn)”的理念，在安全宣傳教育的時(shí)效性、連續(xù)性、可操作性上下功夫。一是因地制宜采取電視、廣播、宣傳專欄，井口板報(bào)、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、掛圖、彩旗、分發(fā)安全知識(shí)小冊(cè)以及在礦區(qū)顯著的位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全勸導(dǎo)牌、警語(yǔ)牌、提示牌等各種手段、形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)工作;二是在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊、安全用語(yǔ)，親情囑托等宣傳牌板，擴(kuò)大宣傳面;三是根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點(diǎn)，制作安全警句牌板，懸掛在會(huì)議室、井下工作地點(diǎn)等，營(yíng)造氛圍，讓干部職工時(shí)刻繃緊安全弦。
2.2重視區(qū)隊(duì)、班組安全文化，做到點(diǎn)面結(jié)合區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化是煤礦安全文化建設(shè)的重要組成部分，也是尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。區(qū)隊(duì)安全文化是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，在全礦井的安全文化共同愿景下，結(jié)合本區(qū)隊(duì)的特點(diǎn)，制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo)，創(chuàng)造性開(kāi)展安全文化活動(dòng)，以豐富整個(gè)礦井安全文化內(nèi)涵，其目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行決策層的安全文化建設(shè)要求，從區(qū)隊(duì)管理入手，在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念，用于指導(dǎo)班組文化建設(shè)。同時(shí)，不斷推廣過(guò)去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容，增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個(gè)成員，其文化建設(shè)不如全礦井、區(qū)隊(duì)那么全面系統(tǒng)，但其產(chǎn)生的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于它們。班組長(zhǎng)作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo)，在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用，班組長(zhǎng)的責(zé)任就是通過(guò)管理和溝通，使組員產(chǎn)生正確的自覺(jué)行為，這種自覺(jué)行為就是文化建設(shè)的無(wú)形體現(xiàn)，最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，探索的工作態(tài)度。:
