時間:2023-01-27 16:45:32
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇城市管理考察報告,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
楊懷天
為加快創建省級文明城市步伐,努力提升我區城市面貌,4月19日至20月,建陽區城市管理行政執法局副局長李富禹、紀檢組組長吳衛兵、園林處主任林國慶、環衛處主任楊雄、區城建監察大隊大隊長張旭東、副大隊長何強等10人組成學習考察組,赴江西省上饒市城市管理局,就文明城市創建、規劃、建設、園林綠化、環境衛生保潔等方面的城市管理內容進行了深入的學習考察,實地參觀了城市廣場、住宅小區、步行街、工地、景區等地。考察期間大家日夜兼程,在較短時間內多了解情況、多學習經驗,達到了增進交流、開闊眼界、解放思想、提高認識、促進工作的目的。通過參觀學習,大家親眼目睹了上饒市城市管理工作的優秀做法,親身感受了這座城市快速發展的強勁勢頭,其發展思路之新、居住環境之美、文明程度之高無不使大家受到較大震撼,不僅找到了思想認識、工作思路、發展措施等方面差距,也激發了大家解放思想、干事創業、提升我區城市管理工作的積極性。現將學習考察情況報告如下:
一、上饒市基本情況
上饒,位于江西省東北部,東聯浙江、南挺福建、北接安徽,處于長三角經濟區、海西經濟區、鄱陽湖生態經濟區三區交匯處,是江西省對接長三角的最前沿,是全國重要的鐵路交通樞紐之一。上饒是典型的江南魚米之鄉。自古就有"上乘富饒、生態之都"、"八方通衢"和"豫章第一門戶"之稱。
上饒與我們閩北毗鄰,經濟、社會發展程度與我區相近。近年來,上饒市高度重視城市建設和管理工作,緊緊圍繞"決勝全面小康、打造大美上饒"的戰略決策,瞄準城市管理"一年見成效、兩年大變樣、三年創品牌",打造"江西一流、全國先進"城市環境的目標,以開展"全民共建、美麗上饒"城市形象提升和違法建設專項治理"兩項活動"為抓手,深入推進城市管理上新臺階,全面提升城市形象和品位,取得了顯著成效,各項城市管理工作走在全國前列。榮獲了中國優秀旅游城市、中國最具幸福感城市(兩次)、中國最佳投資城市等多項城市榮譽。
二、上饒市城市管理主要做法
(一)、領導高度重視
上饒市委、市政府高度重視,高位推動,市委書記、市長、常務副市長、分管副市長多次視察調研城市管理工作,協調解決困難和問題,為城市管理創造了良好的條件。
1、高位推動城市形象提升活動
2017年,上饒市委、市政府召開了"美麗上饒、秀美鄉村、幸福家園"建設動員大會,市委書記、市長親自動員部署,特別是啟動"全民共建、美麗上饒"城市形象提升活動,資金投入達29.45億,分三年度完成,全面提升城市形象和品位。
2、高度重視城管保障工作,為城市管理創造了良好的環境。
對城市管理和執法體制改革、經費保障、班子建設和干部培養等,市委、市政府前所未有地關心和重視,可以說對城管工作高看一格、厚愛一分。
(二)、全民共建共管熱情高漲
上饒市城市管理局以"全民共建、美麗上饒"活動為載體,主動聯合、廣泛動員社會各界參與城市管理,全民共建氛圍空前高漲。
1、強化部門聯動,開展系列整治活動
聯合環保、建設、交警、運管等部門開展了建筑渣土和道路揚塵治理"百日行動".聯合市場和質量監管、食藥監、信州區等單位推行"門前三包"責任制,共有4000多家沿街門店單位簽訂責任狀。聯合文明辦、市場和質量監管等部門持續對菜場及周邊市容秩序進行整治。配合公安局、交通局整治亂停亂放、摩的非法營運等交通秩序,等等。
2、部門共建美麗社區
共劃出78個社區(村),由106個部門包干,共同改善居民生活環境、完善社區設施,扎實推進社區環境建設。
3、全民參與系列主題活動
開展"我為城市管理獻良策"活動,市民群眾踴躍參與,收集上千條建議意見;開展"煙頭垃圾不落地 饒城環境更美麗"主題活動,廣大社會志愿者、干部群眾積極參與;聯合教育局在市區10多所中小學開展了"小手拉大手"主題活動;扎實開展不文明行為專項整治活動,市民積極參與舉報,共同整治亂扔亂倒、亂擺亂占等城市不文明行為。
(三)、創新工作理念思路,實現"四個轉變"
上饒市城市管理局提出并推行"四個轉變",即從"為城管人"轉變為"為人管城",從粗放管理轉變為精致精細精美管理,從局部管理轉變為"全程全域全覆蓋"管理,從被動管理轉變為源頭綜合治理。
1、創新工作方式,逐步實現精細化管理
上饒市城市管理局堅持從領導干部做起,每天由一名縣級干部帶班開展"步行看城管"活動,現場督促整改。全面推行錯時上班制度,及時處理早中晚上下班高峰時期流動攤點亂擺亂占、占道經營等一系列市容環境衛生問題。
2、創新管理機制,穩步推進市場化改革
加大城市管理領域市場化改革力度,在環衛保潔全面推向市場的基礎上,扎實推進園林綠化管養、市容市貌管理市場化,成效明顯。
(四)、資金投入大,項目建設全面突破
加大政策傾斜和資金投入,據統計,2017年上饒市共投入城市建設和改造提升項目資金達10億元,全面完成了近30項園林綠化提升、市政工程建設、環境衛生、市容提升、便民設施等城市景觀及民生工程,完善了城市功能。
(五)、以史上最嚴標準整治提升市容市貌
1、加大環衛機械化作業力度
對主干道堅持夜間沖洗,晴天灑水次數由原來每天2次改為3次,道路積沙積塵和揚塵污染問題得到較大緩解。對中心廣場周邊等繁華路段、重要節點保潔時間延長到20個小時,增加了20多名快保人員,整治攤點配備垃圾容器,確保落地垃圾得到快速處理。
2、持續推進市容秩序專項整治
以史上最嚴的標準,集中對城區主干道出店、占道經營現象進行處罰整治。2017年中,共清理流動攤點近20000次、出店(占道)經營近24000起、車輛亂停亂放3000余起、亂曬亂掛12000余起,查處違規占道裝修1120余起。加強夜間市容管理力度,嚴禁城區各類零散夜宵攤點出店經營,多部門聯合對露天夜宵燒烤開展突擊整治。
3、大手筆提升園林綠化改造
完善園林綠化養護標準體系,將道路綠地、公園綠地全面推向市場。加大對廣場、人行道、公園等地的補植改造,改造面積達10萬㎡。同時,在城市重要節點、公園廣場等實施了大規模的花卉添彩工程,2017年全年擺花達300萬盆次。
(六)、提升隊伍形象,增強隊伍戰斗力
上饒市城市管理局始終堅持隊伍建設不放松,以開展"兩學一做"活動為契機、以黨建工作為抓手,不斷創新隊伍建設載體,全局上下干部職工想事、干事的熱情和信心高漲,班子成員及全體干部職工空前團結,營造了良好的工作氛圍。創新建立城管黨校+城管行政學院培訓模式。成立了全國第一所城管黨校+城管行政分院,全局中層以上干部和全市城管局長、大隊長定期參加集中培訓學習,增長了見識,豐富了理論和實踐知識。
三、對我區城市管理工作的幾點啟示
啟示之一:必要投入是保證。
在考察學習中,我們為上饒城市建設的大手筆、高品位、快節奏而感嘆,連續多年的高強度投入,城市功能愈加完善,城市環境愈加優美,城市管理愈加有條不紊,為經濟高速發展和市民生活質量提高創造了良好的空間環境。城市功能的提升,城市環境的改善,引發連鎖效應:城市綜合競爭力不斷提高,對投資者的吸引力增強,招商引資迭起;城市知名度不斷提高,帶動了旅游、商貿、房地產業等"第四產業"的發展;優美的居住環境,激發了市民對家鄉的向心力和自豪感。
啟示之二:素質教育是核心。
廣大市民是文明城市創建的最終受益者,也是文明城市創建的主體。忽視市民教育,忽視市民素質的提高,就很難形成人人參與的創建氛圍,很難形成多數人管少數人的管理氛圍,文明城市創建就成了空中樓閣。因此,必須把治城育人放在各項城市管理工作的重要位置,始終抓住不放。
啟示之三:持之以恒是關鍵。
城市管理工作是一項長期的系統工程,靠一朝一夕是不能做好的,必須堅定不移,持之以恒推進整治,并持之以恒地鞏固整治成效,不可松懈反彈。必須激發全員參與熱情,必須形成部門合力。只有樹立打持久戰的意識、全員參與意識,才能形成最佳合力,取得實效。
四、對推進我區城市管理工作的借鑒
(一)、要牢牢樹立"一個目標"
通過扎實有效的工作,推進城市管理工作從見成效、到大變樣、再到創品牌,要牢牢樹立奮斗目標,打造"內陸一流、全省先進"的城市環境,努力把建陽建設管理成百姓喜歡的城市,大家愿意落戶的城市,市民幸福感強、自豪感強的城市。
(二)全方位打造"五個城管"
1、創新城管
全力推進城市管理體制機制改革,創新工作方式方法,積極用新的理念、新的管理模式、新的標準來推進城市管理工作大提升。
2、精細城管
研究制定城市精細化管理標準體系,推進管理全域化、標準精細化、管控網格化、治理模式綜合化。
3、智慧城管
推行"城管+"模式,提高城市運行效率,實現精確、快速、高效,全方位、全天候、全過程管理和服務,構建基于海量信息和智能過濾處理的城市管理新模式。
4、民生城管
牢固樹立為人民管理城市的理念,推行"721"工作法,即讓70%的城市管理問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決。同時,將著力打造一批流動攤販疏導點,建設一批城管便民服務崗亭、環衛工人休息點,開展一系列城管愛心服務。
5、法治城管
統一城管執法制式服裝和標志標識,嚴格實行執法人員管理制度,推行執法全過程記錄制度,做到執法規范化。
(三)、開展"三大行動"
1、開展道路本色行動
以國內外先進城市保潔水平為標桿,加大環衛裝備投入,提高機掃化作業率,全面實施精細化作業管理,實現道路潔凈見本色、見底色。
2、開展城市公廁革命
按照"便民、干凈、有品位、凸顯特色"的要求,完善公廁內外環境和各項設施,全面提高公廁管理和服務水平,為廣大市民提供咨詢、充電、雨傘、遮風躲雨等各種便民服務。
3、建設智慧城管平臺
深入推進大數據、互聯網等現代信息技術與城市管理服務相結合,建設數字化城管信息平臺。
(三)、著力抓好"六個方面"工作
1、全方位開展"全民共建、美麗建陽"城市形象提升活動。
通過全民參與,開展集中整治、系列主題活動、城市改造提升,建立長效機制,使我區的市容衛生、市政設施、交通秩序、小區物業管理、市民素質等各方面得到明顯提升。
2、打好"兩違"綜合治理攻堅戰。
以實現"兩違"零增長為工作目標,保持打擊"兩違"的高壓態勢,進一步完善違法建設治理機制,堅持"露頭就打、出土就拆".按照我區出臺的分類處置試行辦法,妥善處理好歷史存量違法建筑。
3、實施一批城市景觀及民生工程
重點實施與城市管理相關的城市景觀工程和民生工程,完善城市功能,提升城市宜居指數和市民幸福指數。加快推進西區生態城幾條道路的綜合景觀改造,以及城市廣場、道路景觀的亮化、彩化,完善一批市民休閑小游園和街頭綠地、一批公廁及垃圾中轉站建設改造。
4、建立并運行精細化城市管理模式
推行"城管革命",樹立精細化管理理念,制定標準體系,細化城市管理空間,量化管理服務對象,優化工作流程,力求像繡花一樣精細管理城市,像打理自家庭院和客廳一樣打理城市,在細節中提升城市品位。
5、深入推進城市管理和執法體制改革
理順城市管理體制,完成城市管理重心下移改革,推進住建系統行政處罰權的集中歸并改革。進一步細化完善城市管理考評辦法。
6、全面加強城市管理隊伍建設
集中開展城市管理隊伍"強基礎、轉作風、樹形象"專項行動,加強人員培訓,提高城管人黨性修養和業務水平,努力建設一支管理精細化、執法規范化、服務人性化的城管隊伍,全面提升城市管理和服務水平。
五、對提升我區城市管理工作的幾點建議
通過學習考察上饒市城市管理局各類行之有效的城市管理做法,結合我區實際,研究其可行性,我局提出以下十點建議:
(一)、成立園林規劃設計院
在我局園林管理處下設園林規劃設計院或公司,引進專業人才,組建專業隊伍,負責我區城市廣場、住宅區、風景區、度假村、公園、生態濕地、濱河綠地、美麗鄉村、城市綠道、綠化造林等項目的總體規劃、景觀方案及施工圖全案。
(二)、建設工地文化墻
為美化城市環境,提升城市形象,建議我區城區所有工地沿線按統一標準建設閩北民居風格的工地圍墻,相關部門負責工地圍墻標準的制定,督促各施工工地圍墻的建設以及負責建成城區所有無主工地的圍墻。并緊緊圍繞建陽地域文化特色,通過在工地圍墻上手工繪畫,把建陽的名勝古跡、民俗文化、地方美食、城市愿景、歷史名人等文化元素搬上街頭墻面,使工地圍墻成為城區一道獨特的街頭風景。
(三)、增加市政配套建設,完善城市功能
增加市政配套建設。按照"堵疏結合、科學管理、以人為本、服務民生"的管理理念,廣泛征集商戶和市民群眾意見,規劃建設二手車、洗車專業市場;在尚未建立專門的夜市、美食城的中心城區、水南等片區建設美食街區;加快推進考亭農貿市場項目建設,在西區生態城等新城區及火車站等人口聚集區增設農貿市場,合理、有效解決民生需求。
(四)、設置專業科室對城區所有廣告牌匾進行統一管理
引進專業人員,結合房屋外立面實際情況,進行合理的規劃設計。對全區所有廣告牌匾進行統一管理,制作統一尺寸、色彩和材質的廣告牌框架,商戶只允許在框架內設置店鋪名稱。
(五)、加大不文明行為的懲戒力度
通過開展形式多樣的教育宣傳活動,大力倡導文明行為、樹立文明新風,引導市民在出行、衛生、出游、就餐、殯葬等方面養成良好的行為習慣。進一步強化部門合力和"門前三包"管理辦法,加強對亂扔垃圾、亂停放車輛、占道經營等不文明行為的懲戒力度。我局將先在城區三大片區設立一至兩條不文明行為嚴管街,按照《福建省市容管理辦法》,對亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為進行罰款。
(六)、設置臨時攤位疏導點,緩解流動攤販管理難題
在合適的地點或街道,設置臨時攤位疏導點,同時,成立專門的管理處,進駐疏導點的每個攤位都要登記造冊,實施規范化管理,做好維持秩序、清潔衛生、調解糾紛等管理和服務。
(七)、對房屋防水斜屋面統一改造給予補貼
按照居民申請,對確實有修漏、防水需求的居民住房,政府給予每平方米100元的補助,要求居民制作統一外觀、格式、材質的斜屋面,以達到規范美觀的效果。
(八)、對無煙燒烤提升改造給予補貼
為消除木炭燒烤帶來的油煙污染,工商、環保及我局可聯合開展整治,加強宣傳勸說力度,引導商戶購買無煙燒烤設備。按照購買金額,區政府或上訴三家單位給予相應補助。
(九)、強化全民參與
在學校、社區、單位組建志愿者隊伍,積極參與各項服務工作,大力弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神。加大我區城市建設成果宣傳力度,培養市民榮譽感,動員全社會參與到城市管理工作中來,建立我為人人、人人為我的社會主交新型人際關系。
8月22日,縣委書記鄭**、縣長胡*率領縣黨政代表團一行13人,赴**市**縣學習考察加快產業發展、推進城市建設的經驗和做法。現將學習考察情況報告如下:
一、學習考察的基本情況
22日上午,縣黨政代表團一行先后來到**縣高新產業園、文港鎮、縣城湖東片區,實地考察了**縣高新產業園的江西鵬翔醫療設備集團有限公司、江西申安節能照明科技有限公司、江西高正集團、江西銘發標準廠房等4個工業項目,文港文化產業園的仿古字畫一條街、中國毛筆博物館等2個文化項目,縣城湖東片區的青嵐湖新城、幸福橋、幸福廣場等3個城建項目,仔細聽取了**縣相關領導和企業負責人的情況介紹,詳細了解了產業項目引進、產品生產、技術研發及新城區規劃建設管理等情況。
二、**縣推進產業發展和城市建設的成效及做法
(一)**縣推進產業發展的主要成效及做法
1.狠抓傳統特色產業的轉型升級。在做大做強七大傳統產業的基礎上,以現代產業的眼光緊緊抓住最具特色、發展前景最大的醫療器械、文化用品和水產養殖三大產業進行升級改造,大力改進生產工藝、研發高端產品、創新管理體制、增強綜合競爭力,打造了全國"三個重要基地",即:全國重要的醫療器械生產營銷基地、全國重要的文化用品生產營銷基地、全國重要的水產養殖基地。
2.狠抓戰略新興產業的引進集群。緊盯省市新興產業發展大勢,全力承接產業轉移,積極引進戰略投資,成功引進了隆萊生物制藥、北京申安、**輕紡城、匯得能生物發電等一批重大項目,培育發展了生物醫藥、電子信息、新材料、新能源等四大新興戰略產業,形成了傳統特色產業與新興戰略產業"雙動驅動、兩翼支撐"的嶄新局面。
3.狠抓特色產業基地的功能配套。實施了"園區三年強攻計劃",投入資金近4億元,平整土地2000余畝,建設道路10公里;推進縣內公交、購物超市、房產開發等配套設施向園區延伸,打造特色主導型、產業承接型、產城結合型"三型"園區。按照"集約資源、集聚產業"的要求,強力推進了**輕紡城共建共用型、醫療器械產業基地誠凌實業專業配套型、溫圳新型工業基地攜今實業政企合作型、高新產業園銘發實業產業孵化型等四種類型、共計110萬平方米、可入駐60-70家企業的標準廠房建設。
4.狠抓項目落戶建設的優質服務。不斷創新項目推進機制,推行縣級領導掛產業、掛項目、掛企業,幫落戶、幫辦證、幫融資、幫用地、幫用工的"三掛五幫"機制;突出項目建設的系統性、綜合性、時效性,組建了重點辦、考核辦、用工辦和"綠色服務隊"4支專門隊伍,為企業發展提供全方位的優質服務,為項目落戶開通零障礙的"綠色通道",有效促進了項目快落戶、快開工、快投產。
(二)**縣推進城市建設的主要成效及做法
1."一城四區"拉開城市框架。科學規劃了60平方公里的"一江兩岸、一城四區"的城市布局。在老城區,按照"只拆不建、多拆少建"的原則,推進了棚戶區改造和城中村改造,加快降低人口密度和建筑密度。在新城區,加快了公共服務設施和基礎設施建設,突出重點地段、重要節點的規劃和建設。在城南,堅持產城融合、"兩區"互動,將園區作為城區來打造,實現城區與基地互動、產業與城市互融,推動園區由"產業孤島"向產業新城轉變。在城北,引進全國一流城市建設開發商,高起點、高標準抓好4平方公里青嵐湖新城規劃建設,打造城市新地標、新坐標。
2."四個中心"提升城市功能。圍繞進一步優化城市功能布局,推進了縣城"四個中心"建設:一是以600畝的濕地公園為核心,打造市民休閑娛樂中心;二是以世界500強華潤蘇果項目為核心,打造集休閑、娛樂、旅游、購物、住宅、服務為一體的城市商貿中心;三是以全省重點工程弘洲物流港項目為核心,打造聞名全省乃至全國的農產品物流中心;四是圍繞青嵐湖"一湖清水",打造**生態宜居商住中心。
3.建管并重優化城市管理。堅持專項整治與長效管理相結合,深入開展了"一創兩清"活動,城市管理不斷規范,人居環境不斷優化。為更好地管理好這座城市,該縣實行了建管分離,將園林、市政等部門并入城管大隊,組建了城鎮執法管理局,完善縣城管局對城鎮管理的行政執法職能。同時,發揮市民的城市主體作用,積極鼓勵市民參與城鎮社區管理,逐步形成了"條塊結合、以塊為主,職責明確、協調配合,統分結合、高效運行"的城鎮管理體制。
三、幾點啟示
啟示一:要進一步樹立一任接著一任抓項目的理念。做好一個項目,特別是農業、旅游類等一些見效較慢的產業項目,需要幾屆班子、幾任領導長抓不懈、一以貫之的共同努力。比如,江西高正集團從2007年與**縣簽訂15萬畝山地綜合開發項目協議至今,已經經歷了兩屆班子、三任縣委書記、三任縣長。每屆班子、每任領導都把高正集團作為農業產業化的重點項目來幫扶,支持高正集團油茶生態科技產業示范園成為了全省乃至全國最大的茶油生產加工基地。**縣"一任接著一任干、抓好前任留下的項目也是政績"的理念很值得我們學習。對新謀劃、新實施的項目固然要抓緊抓好,但對上屆班子、前任領導留下的、有利于本地發展的項目同樣要高度重視、積極幫扶、一抓到底、抓出成效。
啟示二:要進一步增添招大引強的決心和信心。近年來我縣干部群眾的思想觀念、思維方式發生了較大變化。但對照**的思想解放程度而言,我們還有較大差距。比如,**縣在引進北京申安高亮度LED照明項目等新興產業上,就擺脫了經濟欠發達地區發展不了新興產業的思維定勢,克服了畏難退縮的情緒,當得知北京申安集團計劃開拓新的生產基地的信息后,以最快的速度、最高的效率加強了溝通,用優質的服務、優惠的政策感染了企業,最終該項目不但成功落戶,還有意把**基地建設成集團總部生產基地的出口貿易中心。因此,我們要牢固樹立加快**發展的信心和決心,敢想敢干,敢于做大事,敢于做"無中生有"的文章,努力實現**發展升級、綠色崛起。
啟示三:要進一步探索園區開發的新模式。**縣在推進園區開發過程中,十分注重發揮標準廠房項目建設加速器、中小企業孵化器、產業集聚助推器、節約用地集成器的作用,積極開展對口招商,切實落實專門政策,堅持"租買兩宜",不僅有效提高了土地利用率,還大大縮短了項目建設周期,使一批中小微企業得以引進和發展。比如,位于該縣高新產業園的江西**消防化工實業有限公司充分利用園區建成的標準廠房,省去了廠房建設的時間和資金,從入園到產品生產只用了短短6個月。這對于我縣園區建設特別是對我縣即將開展的縣城東北片區產業基地建設有著重要的借鑒意義。
一、主要做法
1.廣泛動員,提高思想認識。8月1日,制定并印發了《縣城市管理局紀律作風突出問題專項整治工作實施方案》。8月2日下午,結合我局紀律作風突出問題專項整治活動,召開了局機關全體干部職工參加的活動動員大會,局長塔斯加布作了動員講話,深刻闡述了機關紀律作風突出問題專項整治活動的目的、意義和具體要求,在我局掀起了機關紀律作風突出問題專項整治活動。
2.加強領導,強化組織保障。為加強對機關紀律作風突出問題專項整治活動的組織領導,成立了局機關紀律作風突出問題專項整治活動領導小組,局主要領導親任組長,領導小組下設辦公室,明確職責和分工,切實做好學習資料印發、活動信息編報、網站專題建設,確保任務分解到人,責任明確到人。建立了局黨支部成員聯系指導局各股室紀律作風突出問題專項整治工作制度,全程跟蹤指導檢查整治活動。
3.拓寬渠道,確保學習成效。采取自學與集中輔導相結合、對照檢查與征求意見相結合、座談討論與撰寫學習筆記、心得體會相結合,抓好學習教育,為局機關紀律作風突出問題專項整治活動奠定了思想基礎。一是領導干部領學。局長親授專題黨課,班子成員結合分管工作作輔導講座,示范帶動黨員干部自覺加強學習。二是調查研究深學。圍繞機動車輛人行道違法停放行政處罰、戶外廣告規劃設計及健全完善市容環衛管理、城市建筑風貌長效機制等課題,深入基層調研,撰寫考察報告,做到學以致用、學用相長。三是經驗交流互學。通過座談討論、設置學習心得宣傳欄,搭建交流互動平臺,做到互幫互學,共同提高。四是檢查指導督學。配備統一學習筆記本,明確必學篇目、自學要求,建立學習考勤、檢查指導制度,確保學習落到實處。截止目前,編發了學習資料8份,撰寫了學習筆記、學習心得。五是網絡平臺送學。在我局qq群設置集中專項整治專題,及時上傳各類學習資料,便于黨員干部隨時能學、學得輕松。六是警示教育助學。組織觀看警示教育片,引導黨員干部從反面典型中汲取教訓,防微杜漸,牢固樹立以人為本、執政為民的執政理念。
4.聯系實際,深入查擺問題。一是廣泛征求意見。從8月15日開始,局機關紀律作風突出問題專項整治活動領導小組堅持“走下去、請上來”原則,采取發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會、深入群眾走訪等形式,廣泛征求縣級各單位、環衛保潔人員、管理相對人對我局機關紀律作風突出問題專項整治活動開展情況、領導班子及成員的意見建議,共征求到涉及5方面8條意見建議,準確反映了當前城管工作中的熱點難點問題。二是深刻自我剖析。針對查擺出來的問題和征求到的意見建議,局黨支部成員結合工作分工,認真對照檢查自己在貫徹以人為本、執政為民理念,堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾,貫徹落實《廉政準則》等方面存在的問題和不足,著重從主觀上、工作上深入分析問題存在的原因,制定整改措施。三是全面談心交心。圍繞征求到的意見建議和查找出的突出問題,認真開展局黨支部書記與班子成員、班子成員之間、班子成員與所分管部門負責人之間“三層談話”活動,開誠布公地交流思想,推心置腹地交換意見,相互幫助,增進了解,達成共識。據統計,談心交心6人次,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。四是開好專題會議。局黨支部在充分學習和準備的基礎上,召開專題民主生活會,重點分析查找班子及班子成員在貫徹以人為本、執政為民理念,堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾,貫徹落實《廉政準則》等方面存在的突出問題,深刻剖析原因,坦誠開展批評和自我批評,真正做到了解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。重點查找黨員干部作風建設存在的突出問題,為做好整改落實工作奠定堅實基礎。
5.制定方案,理清工作思路。圍繞分析查找出來的問題,局召開機關紀律作風突出問題專項整治活動專題整改會,深入剖析存在問題的原因,在充分發動群眾積極建言獻策的基礎上,進行了多次修改,形成了《縣城管局紀律作風突出問題專項整治活動整改方案》,對存在的問題逐一研究確立整改原則、制定整改措施、確定整改目標、明確整改責任、完善保障措施。
6.落實整改,推動城管發展。局機關把整改方案向廣大黨員干部職工進行公布。明確單位主要負責人為第一責任人,切實加強對整改落實工作的組織領導,務必做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、任務落實到位。對整改落實工作的推進情況,及時向黨員干部職工進行通報,自覺接受黨員干部職工的監督,確保整改方案提出的目標任務落到實處。
二、初步成效
通過機關紀律作風突出問題專項整治活動的開展,取得了初步的成效:
1.思想認識進一步深化。通過開展機關紀律作風突出問題專項整治活動,全體干部職工都認識到,機關紀律作風突出問題專項整治是加強黨的建設的重要舉措,是全面完成今年經濟社會發展各項目標任務的內在要求,也是城管科學發展、和諧發展的助推器。
2.機關形象進一步改善。這次機關紀律作風突出問題專項整頓活動對干部職工的紀律觀念是一次有效的教育,精神面貌煥然一新,工作作風更加扎實,工作干勁和責任心明顯增強,干部作風明顯轉變,遵守紀律不嚴、自我要求不高的問題得到有效克服,機關人員“不作為”、“亂作為”現象得到糾正,全面推行懇談式執法、說理式處罰、首違不罰等人性化舉措,依法管理、文明執法的要求得到了較好的落實,積極探索行政獎勵、行政指導、行政示范在行政執法工作中的運用,不斷改善執法環境,取得了良好的執法效果,重塑了城管形象。
3.服務水平進一步提升。局各股室把轉變工作作風、提高服務水平作為重點,結合各自實際,不斷完善了機關內部管理的各項制度,促進了機關作風轉變。同時,從簡化辦事程序、減少審批項目、縮短辦事時間、提高辦事效率、實行公開承諾等方面加以完善和改進,建立健全執法人員管理、行政執法程序、行政執法公開、執法質量考評、執法責任追究等制度,使機關工作人員服務意識得到增強,服務質量得到提高,服務水平再上臺階,規范服務、高效服務進一步體現。
三、主要特點
我局在開展活動中緊密結合工作特點,堅持“四個注重”:
一是注重領導帶頭。我局在機關紀律作風突出問題專項整治活動中,領導堅持帶頭:帶頭自覺學習、記筆記,帶頭撰寫心得體會,帶頭談心交心,帶頭查擺問題制定整改措施,帶頭開展批評與自我批評,帶頭深入基礎調研,帶頭整改提高,起到很好的示范效應。
二是注重貼近群眾。我局的各項工作是直接面對基層、面對群眾的,所以從活動開展,就本著請群眾監督、讓群眾檢驗,請群眾評價、讓群眾滿意的原則,在查擺突出問題向群眾征求意見,制定整改方案向群眾問計,整改承諾向群眾公開,整改落實情況向群眾通報,真正做到請群眾參與、讓群眾知情,請群眾建言、讓群眾表達。
三是注重宣傳引導。通過縣政務網站反映活動開展情況,及時交流先進經驗和好的做法,充分發揮信息的指導、交流和參謀作用。截至目前,編發了4期簡報。