時間:2022-05-14 03:59:13
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇學校辦公室會議紀要,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
【關鍵詞】高校;管理執行力;督辦;決策
管理執行力的高低,直接反映出高校的管理水平、服務水準,集中體現了一所高校的內在涵養和對外形象。作為學校的綜合協調部門,以督辦工作為抓手,全面提升高校管理水平和管理質量已經成為辦公室工作的重要職能。
一、新時期加強督辦工作的重要意義
隨著高等教育規模日益擴大,高校管理部門成為集綜合服務、管理協調于一體的機構,綜合性強、節奏快、事務繁雜,因此,管理部門的高執行力成為保障學校建立和保持競爭優勢的關鍵所在。管理學認為,事業的成功三分靠戰略部署,七分靠貫徹執行。
執行力顯現著一個團隊從決策形成到任務完成的速度及質量,展現出管理團隊的戰斗力、競爭力和凝聚力。對于執行力差的團隊而言,再好的決策也會成為水月鏡花。
當前,深化高等教育綜合改革已經進入深水區,且對高校提升辦學質量和辦學效益提出了更高、更明確的要求。切實提升管理的執行力,充分發揮執行力的效能,才能有效提高管理水平。
可以說,高校管理執行力已成為高校的核心競爭力,其核心作用就是要實現學校的長遠目標和戰略規劃。 督辦工作是通過對學校重大事項、重要工作及重要文件強化過程監控、反饋辦理結果,以提高辦事效率和改進工作作風,保障各部門提升管理執行力的重要手段。
對于高校而言,進一步加強督辦工作,還因為管理執行力還存在諸多問題,不利于高等教育的可持續發展。如:黨委常委會、校長辦公會議定事項有結論,卻無牽頭部門去落實;工作要點文件過于宏觀,往往導致有計劃無進展;個別工作部門間互相推諉扯皮,執行速度緩慢;執行工作時理解度不夠導致執行力度欠缺;文件下發后,傳達解釋機制不暢通,政策沒有貫徹執行好;對于執行效能缺乏相應的懲處機制和激勵機制等等。針對以上問題,辦公室很有必要對高校管理執行力情況進行過程監管、結果反饋,找到解決執行力問題的癥結所在,為高等教育綜合改革的順利推進及學校的長遠發展提供保障。
二、督辦工作的三個誤區
(一)觀念誤區。首先,校領導要充分認識到督辦工作的重要性,對維護決策權威性率先垂范,對需要督辦的重要事項做到主動批示、敢于問責;要清晰傳達決策意圖和決策精神,便于辦公室人員抓住關鍵。其次,辦公室督辦工作人員要擺正位置。督辦工作本身具有政策性、權威性,按照會議決議或者領導批示開展工作,這是崗位職責所在,不是拿著“尚方寶劍”的“欽差大臣”,因此督辦工作人員一定要以服務大局、溝通單位與領導為出發點,特別是對于承辦單位遇到的困難要及時向上反饋信息,幫助協調辦理,促進事項保質保量完成。再次,承辦單位也要轉變觀念,不能將督辦工作視作辦公室在“找茬”,在“揭短”,在做好自身工作的同時,要將積極配合督辦、反饋辦理結果看作是為自身工作擴大影響力和受眾面的行為,當作溝通協調工作的重要渠道。
(二)決策信息要素不全。督辦工作決不是從要抓落實的時候開始,事實上,信息要素完成的決策信息是開展督辦工作的先決條件。現實中遇到的決策信息要素不全主要體現在:
一是缺少牽頭部門。牽涉多個部門共同完成的工作在決策時就應該明確一個部門作為牽頭部門,如果此信息不全,督辦工作人員也不能向多部門同時發出督辦通知單,否則經過多頭報送的信息容易彼此矛盾,從而難以抓住重點,而應該請示領導明確牽頭部門后再督辦。
二是缺少成文的會議紀要。重要會議上議定的事項不可或缺會議紀要,以領導簽發的會議紀要作為督辦依據,否則容易造成理解偏差,影響督辦效果。
三是缺少任務完成期限。形成的決策信息常會有“盡快完成”“立即整改”“著手準備”等字眼,不利于把握督辦工作開展的時間節點,此類情況一定要結合現實考慮,以確切的日期來明確完成時限,杜絕界限模糊的情況。
(三)督辦形式單一。當前,督辦工作主要還是依靠發放“督辦工作通知單”的形式開展,周期較長,且不能直觀反映事態發展的來龍去脈,不利于迅速查找問題癥結。單一的督辦工作方式與整個社會信息化浪潮的背景不相協調。可以借鑒已經在大型公司中被廣泛運用的網絡督辦管理系統,通過系統設置實現決策決議、重點工作、領導批示、工作要點、任務、公文及其他督辦事項的分解下達、協作溝通、執行反饋、督辦跟蹤、辦結確認等督辦業務周期閉環管理,全程記錄過程,不斷提升督辦業務效能。
三、加強高校督辦工作的途徑
(一)建立健全督辦工作機制。督辦工作過程復雜、牽涉面廣,必須要有完備的工作制度規范督辦行為。
一是明確職責、完善程序。我校在2012年《中國石油大學(北京)督辦實施工作辦法》。以文件的形式對督辦工作的開展進行了全面規范。明確了黨委辦公室、校長辦公室是負責學校督辦工作的職能部門,督辦工作主要內容是重要文件、重點工作、重要批示及重要會議決議;督辦工作的程序按立項、交辦、催辦、辦結、反饋和歸檔六個環節進行,形成程序閉環;設置督辦工作審批單,在審批單上明確時間節點和辦理要求;編制了督辦工作流程圖,使各個督辦事項有章可循。
二是把握重點,源頭督辦。我校的年度工作要點出臺,先由各個部門提交年度計劃,經黨委常委會討論審議后以文件形式下發,并附各部門任務分解表,年初還要召開二級干部會布置學校重點工作;工作要點經過由下而上、再由上而下的總結、分析,執行時明確牽頭部門及任務完成時限;我校黨委常委會、校長辦公會定期每次會后都編發會議紀要,督辦工作人員根據領導簽發的紀要定期梳理各項議定事項的任務完成情況,編發《督辦工作簡報》,在一定范圍內公開,起到了良好的督促作用。
三是注重溝通、加強協調。辦公室要做到與各任務承辦單位進行經常性溝通,事前有提醒,將清晰的決策內容告知承辦單位;事中有溝通,及時掌握各項工作進度;事后有檢查,促進工作任務保質保量完成。切忌以偏概全、蓋棺定論。
(二)構建完善的督辦工作隊伍。高校督辦工作涉及學校各部門及各層面的領導干部,工作內容涉及學校辦學事業的各個方面,從宏觀政策到微觀落實,任務貫穿于決策、落實、反饋、歸檔的全過程,僅靠辦公室個別工作人員的力量是不夠的,要從上而下建立起一支包含各個單位、各個層面的督辦工作隊伍。就我校而言,學校辦公室主任是督辦工作管理責任人;各承辦單位主要領導為督辦事項具體落實第一責任人。學校各主管領導根據工作分工督促承辦單位落實。校領導積極參與督辦工作,為督辦工作的順利開展創造了有利條件。校領導中,有的就年度工作要點落實情況召開專門督辦協調會,逐項聽取落實要點的情況匯報;有的對專項工作主動作出批示,要求反饋辦理結果;各類文件批示規范,明確了牽頭部門和完成日期。學校除了設立專門的督辦機構外,校屬各部門、單位的負責人均為督辦工作責任人,負責各類決策在本單位內部貫徹落實。學院(部)辦公室主任要兼任本單位督辦工作聯系人員,負責辦理結果反饋 ,形成上下協調、左右聯系的督辦工作隊伍體系。對列入督辦的事項,做到事事有結果, 件件有回音 。
(三)強化督辦結果的運用。督辦要實現良好的效果,達到“言必信、行必果”,進一步形成全校教職員工齊心協力貫徹落實學校辦學目標的氛圍,就必須有配套的獎懲制度。將各單位按決策要求完成任務的情況與單位業績考核、領導干部述職結合起來,對于承辦單位對所本職或牽頭、協辦的工作拒不執行、打折扣執行、執行不力而給學校造成損失或不良影響的,應當追究有關部門主要負責人的責任;對于承擔了大量重要工作、且保質保量完成目標任務的,在干部考核或干部提拔任命中應給予業績考量。
此外,辦公室還要做到加強調研,通過綜合督辦過程中發現的問題,有選擇地深入開展調研國內外高校或同類高校的做法,為領導決策提供真實準確、有價值的信息,真正發揮辦公室作為領導的參謀、助手的作用。
我校黨政辦公室以不定期編發《校領導參閱》的形式開展此類工作,通過對某一方面問題的橫向對比、縱向對比,有利于找到改進相關工作的方式方法。
【參考文獻】
【范文一:學校辦公室工作計劃】
根據學校新學期的工作思路,發揚團結協作、敬業奉獻精神,以促進學生發展、教師發展、學校發展為根本,加強信息工作,加強制度建設,提高工作效率,推進學校各項工作順利開展。堅持以為我校教育教學及全體師生服務為宗旨,以爭創國家級名校為工作目標,以促進學校快速發展為動力,全面貫徹落實學校各項工作計劃。充分發揮辦公室的參謀、協調和服務職能,努力改進工作方法,提高工作效率,使辦公室工作達到制度化、規范化、科學化,努力提高辦公室成員的整體素質和服務意識,創設良好的服務育人新環境。
具體工作:
一、協助校領導和有關部門做好重點工作。
1、配合學校抓好本學期重點工作的組織安排,推進學校工作順利開展,確保學校工作政令暢通。
2、辦理上級及校外來的公文、函件等日常公文處理工作、來訪接待,完成各項臨時工作,構建協調和諧的運轉機制。
3、協助學校各部門搞好各級各類活動的組織安排工作,保證各級各類活動的圓滿成功。
4、安排好學校周工作日程,使全體教職工明確學校近期的工作和任務。
二、加大學校對外宣傳工作的力度、速度、寬度。
1、加大學校宣傳力度,選拔思想素質高,寫作能力強的教師進行培訓,組建信息宣傳員隊伍。建立信息上報制度,各級部、處室開展活動后及時上報信息,建設一支思想素質高,寫作能力強的信息員隊伍。
2、加大對宣傳的人力財力的投入,拓寬宣傳渠道,及時做好學校新聞的宣傳發送,讓社會了解學校,支持關注學校。積極宣傳學校的辦學經驗、辦學成果,提升學校的知名度和影響力。
三、認真做好各種會議的籌備工作。
組織好學校各類行政會議,做好會議材料的起草、打印和裝訂工作,安排好會場,及時記錄學校工作紀要,做好會議的記錄,認真整理會議紀要。
四、認真搞好檔案管理工作。
1、按照要求認真整理好各類檔案,對上級下發的文件要認真、規范、及時處理,做到文件傳送不拖延、無積壓、無遺漏和丟失,收集整理各項檔案資料并裝訂成冊。做好人事管理工作,掌握基礎數據,按要求及時上報信息。
2、做好學校文字材料的撰寫和整理工作,及時做好公文的處理,做好各種會議的記錄和整理存檔,加強學校檔案管理工作,及時完善、健全學校綜合檔案,確保學校檔案材料完整齊全。
五、認真做好校長辦公室的事務性工作。
1、健全學校有關規章制度,努力保障制度的落實。
2、積極反映師生的要求,當好校領導的參謀助手。
3、協助校領導搞好對外聯絡與接待來訪工作。
4、積極完成學校工作的計劃、總結,平時注重積累、提煉,積極推廣學校辦學經驗。
5、按照上級的部署認真完成各種報表材料的填報工作,及時為教職工辦理好各種上報工作,要做到及時、準確無誤。
6、處理好、服務好學校交辦的其他事務工作。
7、加強辦公室自身建設,記錄好工作日志,積極健全完善工作規范,不斷提高辦事效率,爭創文明辦公室。
8、做好各種臨時性工作。
【范文二:行政辦公室工作計劃】
為了進一步深入貫徹全區“平中見奇、勇創卓越”的平房精神,辦事處要求我們解放思想、勇于創新,找出差距、提升能力。這為我們行政辦公室2010年的工作提出了新的更高要求。要求我們辦公室全體工作人員必須扎扎實實地搞好學習,全力以赴地做好工作,努力開創2010工作新局面。
一、綜合協調,規范運作,高質量的完成辦公室常規工作。
行政辦公室的工作范圍較廣、頭緒多,這就需要在主管領導的指導和幫助下,加強與各科室及區政府等相關部門之間的溝通,贏得更大的支持和配合,高質量的完成辦公室常規工作。
一是做好文件的接收、傳送、催辦及機要文件管理工作。對來文的傳閱、領導批示的督辦、接聽電話、收發傳真、打印文件等日常工作,做到嚴謹有序,不出差錯。特別是在文件的傳閱方面,要進一步細化常規文件與信息類文件的分類傳閱并進一步把工作做細,將有借鑒意義的有效信息及時傳送給相關科室。
二是做到節約化辦公。到批發市場統一采買辦公用品并嚴格執行辦公用品的發放制度。同時要及時做好公用設施的檢查維修和維護,有效節能。
三是加強室內外環境衛生的管理,尤其是加強對廁所、樓梯、走廊等公用部位的清潔管理工作。
四是做好安全防范工作。除做好日常的防水、防電、防漏、防盜的工作外,還要加強平時及節假日的值班值宿的安排工作,確保辦事處的安全萬無一失。
五是做好領導的參謀助手,認真做好機關干部的福利發放工作。
六是加強對食堂的管理。嚴把衛生關,使機關干部吃的安心,吃的放心,并盡力提高食堂的伙食質量,科學的制定營養用餐食譜。
七是抓好財務工作,及時為領導提供財務收入支出情況報表,方便領導做好財務工作的預算安排。
關鍵詞:中北大學:電子政務;創新
引言
長期以來,中北大學高度重視電子政務的開發和使用,始終堅持“科學、方便、及時、服務”的建設原則,堅持將電子政務作為服務師生的有效舉措,作為提升學校管理水平與辦公效率的積極手段,作為促進學校發展的有力平臺,不斷適應師生需求,不斷營造關心、支持、普及應用電子政務的濃厚氛圍,不斷積累好的經驗和做法,而且取得了顯著的成績。
1發展歷程
中北大學電子政務自2005年開始建設以來,歷經校辦網站、教育部育軟系統、中北電子政務三個系統。三個系統基本代表了三個階段,校辦網站是我校電子辦公的雛形,當時學校的各類信息通知均通過校辦網站主頁,功能比較單一;教育部育軟在我校使用了近兩年,但由于政府的使用功能和學校使用有差異,再加上無法達到學校個性化的要求,修改更新速度慢,導致在學校的使用過程中受阻;中北電子政務系統是由本校老師組織研發的辦公系統,充分考慮到了學校在OA方面的實際需求,實行了信息集中管理,解決了分散式查閱信息公告的弊端,已能夠滿足學校基本辦公需求:簽批流轉,信息,便捷查閱等,充分提高了辦公效率,方便了師生。
2電子政務建設的一些經驗和做法
2.1以人性化、便捷化的操作服務師生
我校開發的電子政務系統在操作上始終堅持簡單、快捷、方便的原則,界面標識清晰,易操作,有效地拉近了師生和政務系統之間的距離。電子政務系統信息量大,為解決師生在信息、文件查找方面的問題,電子政務在師生使用界面上設置了按塊、分類和模糊搜索的功能,極大地方便了師生瀏覽查閱。在實際使用的過程中,考慮到師生易忘記登錄名,我們對此進行了人性化的設置,用戶可以使用自己的手機號碼代替用戶名進行登錄。
2.2以更加豐富的應用功能服務師生
我校電子政務目前設有信息通知、各類發文、會議安排、會議紀要、接待管理、短信群發、工資查詢、電子傳真、校長信箱、信息公開、問卷調查以及電子醫療檔案等近20個模塊系統,基本覆蓋了師生的日常需求。1)經過多年的發展建設,學校電子政務現在已經達到了集文件簽批流轉、新聞通知、校內發文、會議通知等于一體的“信息集中地”,大大減少了過去會議通知、文件印刷裝訂發放的繁瑣程序,把辦公人員從體力勞動中解放出來,既節省了人力財力,又極大地方便了全體師生查閱文件和通知,做到了一網(電子政務網)知全校,同時避免了文件被截留、信息下達不全的現象。據統計,在辦文辦會方面每年至少節省印制文件經費達五到十萬元,更重要的是提高了力、公效率。2)實現了部分文件網上批轉與,解決了領導長期出差簽批不了文件的現象,不至于因為個人原因導致整個流程的中斷,保證了有關工作的正常進行,同時也方便了在外出差的領導和老師及時了解學校新近的發展動態與重要通知等。3)實行跨部門會議網上申報制度。申請通過的會議進行網上公布和網絡短信提醒,改變了過去全體辦公室人員逐個部門逐個人員打電話通知的落后辦公形式,既節約了通知時間,又有效地控制了會議數量,達到了合理科學的會期安排和領導日程協調,做到了會前網上下載會議資料,會后有紀要,同時提高了會議效率。4)黨委信箱、校長信箱是學校師生、社會各界與學校領導及相關部門溝通的橋梁和紐帶,是學校發展集思廣益、解決有關問題的平臺。自2006年開辦以來,信箱基本做到有問必答、來信必回,平均每年解決問題和回復問題達3000件,有效地服務了師生、吸納了合理化建議、化解了矛盾、促進了和諧。目前,黨委信箱和校長信箱已經成為一個學校與師生已經形成了一個良性互動,且具有督查、督辦的功能的有效平臺,在師生心目中占有極為重要的地位,成為大家反映和解決問題、參與學校發展建設的重要形式。5)短信通知系統是我校電子政務使用頻率較高的系統,校內一般通知、緊急會議通知和中北手機報等均通過此平臺。短信通知系統不僅僅是一個通知平臺,還是面向全體師生發送學校新近發生的大事、要事的一個宣傳平臺,也是學校發聲和輿論導向的陣地,受到師生的熱烈歡迎和高度評價,已經成為師生生活中不可或缺的一部分。6)工資查詢系統是教職工比較關心的欄目,每位職工在此模塊中都能夠全方位地了解自己的工資收人,電子工資條隨短信發送到教職工收手機中,做到了上網能查到、短信能收到、銀行能刷到。
2.3以不斷更新完善的功能服務師生
以需促建,不斷緊密圍繞師生的需求面和關注點來開展電子政務的建設工作。電子政務有關功能的開展和涉及,均以實用為基礎,以方便師生為原則,緊緊圍繞服務師生來開發,并帶動其他系統的使用。我們及時利用問卷調研系統問卷調查,結合平時工作,將一些師生需求強烈的、能夠實現網絡處理的、極大方便師生的應用功能優先開發上線,并按照師生反饋的使用情況,實時修改,不斷完善系統。
2.4緊密圍繞學校中心工作來服務師生
電子政務平臺的建設,除了在功能上方便師生外,我們還十分注重對數據的挖掘和分析,努力通過數據的積累,從數據變化中分析學校的發展情況,通過縱向比較了解學校近階段發展的變化。如工資系統,從中可以統計不同職級教師的收人分配情況,在政策制定時能有目標性的傾斜;從學籍系統里可以預警學生的學業;從科研系統中可以分析近年來科研成果轉化率,科研人員項目申請層次,以及科研隊伍建設情況等等,為學校決策提供有力參考和科學支撐。針對學校教務、科研和人事等幾大核心數據不統一、不同步、不共享的弊病,目前學校正在規劃建設校園數字化大平臺,統一門戶和數據庫,有效解決信息孤島問題,對于方便教職工辦事、學校數據分析、領導決策參考均具有重要的意義。
3結語
教學檔案管理是指檔案管理人員對教學檔案和檔案信息進行管理,并提供利用服務的各項業務工作的總稱,是檔案工作最基本的組成部分。教學檔案管理工作具體包括檔案的收集與管理、檔案的保管與編目、檔案的價值鑒定、檔案的編輯和研究、檔案的檢索和統計、檔案提供與利用等。
(一)加強教學檔案管理是提高教學質量的重要依據
教學檔案是教學活動和教學管理工作的具體體現,同時,它又會反過來促進教學質量和教學管理水平的提高。在日常教學活動中,各種工作的不足和問題都會在相關的教學記錄上有所體現,因此,分析、研究、總結這些教學記錄上的內容,可以直接發現問題、解決問題,進而推動教學質量和教學管理水平的提升。
(二)加強教學檔案管理能夠探索人才成長規律及培養方案
在教學檔案中比較全面地記錄了學生的學習、獎懲、特長等狀況,是老師了解學生的重要依據,有助于根據不同學生的不同特點,做到因材施教。充分地了解不同類型學生的不同的特質,最大限度地發揮他們的積極性和創造性,使各種類型的學生在教學過程中得到最好的發揮。同時,可以根據教學檔案適時地對他們進行思想政治教育和道德品質培養,有針對性地引導他們樹立正確的人生觀、價值觀,使之德、智、體各方面都能全面發展。
(三)加強教學檔案管理是進行教學改革和教學研究的重要依據
作為教學工作情況的重要記錄,教學檔案記載了長期的教學活動情況、科研情況,以及教學管理工作中的經驗和教訓等,當教學活動或教學管理需要作出新的決策時,教學檔案可以提供針對性的參考和以往所總結出的各種經驗,從而促進教務部門及時有效制定出符合學校實際的相關決策。比如,教學質量的提高、教學改革的進行,都可以借鑒教學檔案所提供的具體材料。
(四)加強教學檔案管理在教學評估中意義重大
原始的教學檔案是學校辦學發展的歷史見證,是學校辦學水平的最好的佐證材料,它能充分體現學校的辦學理念、辦學水平和辦學質量,它隨學校的發展而逐步積累,是知識和信息儲存的一種形式,作為歷史真跡的證明,為教學評估起到了支撐作用。教學評估工作為師生員工做好教學檔案歸檔起到了很好的宣傳作用,增強了檔案歸檔意識。
二、教學檔案管理存在的問題
(一)教學檔案管理制度不夠健全
近年來,各中學在教學檔案管理建設上取得了很大的進步。但是從目前各學校教學檔案管理現狀來看,仍然存在著很多管理制度不健全、不完善的問題。具體表現為:(1)教學工作的文件及其管理,檔案及其管理各自為政,缺乏有效的、統一的監督指導和協調合作,出現了文件的形成及其歸檔的脫節;學校每學期的教學工作會議沒有進行規范的會議紀要;(2)各職能部門檔案記錄不一致、不精確。例如學生考試成績或紀律違紀、學生參加各類競賽取得證書、學生轉學、休退學等變動情況的記載存在著各部門之間記錄不一致、不及時的現象;(3)從檔案建立上來看,有些學校沒有建立規范的部門歸檔、立卷制度,沒有指定專人負責文件材料的收集及歸檔工作,每到年底要求歸檔立卷時,才臨時安排非專職人員搞突擊應付。
(二)檔案信息內容開發不足,檔案的管理效率不高
當前,許多中學存在信息內容開發不足的問題。各年級之間教學檔案的管理相互封閉,各自為政,無法互相借鑒與交流。盡管有很多中學加大了教學檔案管理的力度,但是仍然有些問題很突出,二十一世紀是一個現代化、信息化、網絡化的時代,這就對我們檔案的管理工作提出了新的要求與挑戰。
(三)教學檔案管理人員素質普遍不高
一些中學檔案管理人員職業道德素質不高,也不具備過硬的專業知識及實踐操作能力。不愿意主動學習相關學科的知識,寫作能力、協調能力和數字化管理能力都很差。
三、加強教學檔案管理,提高教學質量的措施
(一)領導重視、完善管理體制
要做好教學檔案管理工作,領導必須要重視,要看到教學檔案存在的長期價值,要把做好教學檔案工作和其他教學工作放在同等重要的地位,明確沒有教學檔案的原始記錄,就不能反映教學成果,就不能向人才水平評估專家展示教學改革過程。形成教學檔案管理團隊,明確教務處辦公室為教學檔案工作的業務指導部門,教務處各科室、學校各處室,分別設兼職教學檔案管理人員,負責指導、收集、整理本部門教學檔案,接受教務處辦公室和學院檔案室監督和指導。建立目標考核責任制和獎懲機制,對于沒有完成教學檔案收集或是收集不全面、整理不規范的部門,納入年度考核,對于教學檔案管理人員,納入年度個人考評,對于優秀的部門和個人,給予獎勵。
(二)加強檔案管理信息化建設
1、構建有效多級網絡化教學檔案管理平臺,充分利用校園網絡,提高管理效率和檔案的利用率。通過采用基于Web的網絡化檔案管理系統,實現教學主管部門、學校各處室的多級管理體系。Web系統的優勢在于實施、維護簡單,特別是在校園網內運行,通過設置訪問控制列表,可較好的實施安全管理策略,保證系統運行的安全性,提高整個系統運行效率。
2、檢索工具多樣化,采用案卷檢索和全文檢索相結合的方式,提高檔案查詢的效率和準確度。檔案檢索工具是記錄、查找、報道檔案材料的手段,是管理和利用檔案的工具。為了更加有效的進行檔案檢索,除了設置常用的分類目錄、專題目錄、全宗文件目錄、案卷目錄以外,還需要設置全文檢索,將檔案中的各種事物名稱、檔號、關鍵字等進行編排,通過輸入特定的詞來實現全庫數據檢索,可有效提高檢索效率,增強系統的實用性。
3、檔案數據的數字化分級實施,分學期完成。由于教學檔案的分類多,檔案的產生涉及的部門較多,檔案數據的采集必須按不同的部門分別同步進行。對教學管理部門、教學單位、教研室等不同級別的處室分別規定數字化檔案的范圍,同步實施檔案數據采集,有效避免重復勞動或相互推諉。由于教學檔案的量較大,必須以學期為單位進行歸檔立卷,并有效的實施數據的電子化;對于類似學生活動等較為頻繁開展的活動需要縮短歸檔的周期。
關鍵詞:高等學校 督辦工作 思考
1、加強高校督辦工作的意義
1.1 高校督辦工作是領導工作的需要
領導作出決策和制定政策,事情只是做了一半,如不真正把決策和政策變成群眾的自覺行動并加以落實,再好的決策和政策也是一紙空文。因此,學校領導層面作出決策后,必須通過發揮督辦職能,保證決策方案得到細化和實施,方能達到預期目標。
1.2 高校督辦工作是提高效率的需要
管理學認為,工作效率的高低,在很大程度上取決于決策督辦的及時性。學校決策往往是因某種急需或為解決某種特殊問題而作出的,如不及時落實就會失去決策的意義,更談不上效能。因此,只有及時督辦才能提高效率,達到事半功倍的效果。
1.3 高校督辦工作是完善決策的需要
高校領導者的決策并不是都是盡善盡美的,有的需要在實施過程中加以完善。督辦工作正是協助領導完善決策的重要形式之一。在決策實施過程中,督辦機構和人員可以發現決策的不足和新問題,及時向領導報告并協助領導完善決策。
2、高校督辦工作的內容、原則及程序
2.1 高校督辦工作的主要內容
根據多年工作實踐,本人認為高校督辦工作內容可概括為以下五個方面:一是上級黨委和政府及其職能部門下達要求學校執行的重要事項;二是學校決定并下達的發展規劃、工作計劃(要點)、重要工作部署和重要文件等需要執行的事項;三是學校黨委會、黨政聯席會及學校領導召開的專門會議決定需要辦理的事項;四是教代會、工代會提案及群眾日常來信、來訪需要學校解決的事項;五是學校領導批示需要督辦的事項。
2.2 高校督辦工作原則
一是實事求是原則。在督辦工作中應做到有喜報喜、有憂報憂,既不夸大成績又不掩蓋問題,全面、準確、客觀地了解和反映學校領導決策的貫徹執行情況。
二是分流承辦原則。督辦部門不能直接處理或代替職能部門承辦所督辦事項。屬于職能部門職能范圍應該解決的問題,必須由職能部門負責處理。做到分級負責、歸口辦理、及時反饋。
三是注重實效講求時效原則。開展督辦工作的目的,是保證學校決策落到實處,收到實效。一個再好的決策如果貫徹落實不了,就會前功盡棄,變為一紙空文。同理,督辦工作就在于高效率的解決問題,防止出現“公文旅行”、“踢皮球”等推諉扯皮的現象。
四是突出重點原則。督辦工作不能“眉毛胡子一把抓”,要突出重點,集中力量抓好學校的重大決策、工作部署以及對全局有影響的重大事項的督辦落實,達到重點突破,以點帶面。做到適時督辦、定期督辦、急事急辦、特事特辦。
2.3 高校督辦工作程序
科學的運行程序是保證督辦工作取得實效的基礎。所以,督辦工作必須實行科學化、規范化的管理,建立一整套行之有效的工作程序。高校督辦工作程序分為一般程序和簡易程序。
(1)一般程序;一般程序可分為立項、交辦、承辦、催辦、反饋、辦復、歸檔七個環節。一是立項。在學校黨委、行政作出重大決策、重要工作部署之后,或在接到學校黨委、行政和校領導的指示、交辦事項之后,由督辦部門擬寫《督辦通知單》,并提出擬辦意見,呈報有關學校領導審簽后立項登記。督辦立項堅持一事一項,不得多事一項或一事多項。二是交辦。由督辦部門將《督辦通知單》及相關材料交由主辦部門和協辦部門簽收辦理。交辦時要求做到任務明確、時限具體、責任清晰,符合承辦部門的職責范圍,具有可操作性。三是承辦。承辦部門接到督辦通知后,應按照督辦要求和時限認真辦理,不得推諉拖延。承辦部門的主要負責人為第一責任人,多個承辦部門聯合承辦的,牽頭部門的主要負責人為第一責任人。四是催辦。《督辦通知單》發出后,督辦部門要及時跟蹤了解督辦件的運行和辦理情況,對久拖不辦或超過時限尚未辦結,又不能說明原因的事項,要采取發放《催辦通知單》或口頭催辦等形式,適時加以催辦。做到緊急事項跟蹤催辦,重要事項重點催辦,一般事項定期催辦。催辦中要積極協助承辦部門解決工作中遇到的困難,發現重大問題及時向有關領導報告。催辦情況均作詳細記錄。五是反饋。承辦部門在規定時限內通過《督辦事項反饋單》向督辦部門如實書面反饋辦理結果。兩個或兩個以上部門聯合辦理的督辦事項,由牽頭部門負責反饋。反饋的內容要實事求是、簡明扼要,由部門負責人簽字并加蓋部門公章后上報。未能如期辦結的,應在規定時限內反饋辦理進展情況,說明未能辦結的原因并提出加速辦理的措施。六是辦復。承辦部門在工作任務完成后,應及時回復辦理情況。督辦部門(人)將按照交辦時所提的要求對承辦部門的回復情況進行審核。審核辦理結果是否符合交辦時所提出的要求,事實是否清楚,問題是否解決,工作是否落實,結論是否準確,處理措施是否符合政策、法律規定等。對不符合要求的,退回承辦部門從速補辦或重辦;對符合交辦要求的,要及時辦結并呈報領導閱知。七是歸檔。督辦事項完成后,應將各種有關的文字材料,包括領導批示、書面通知、反饋單等按照文件處理的要求整理歸檔。對有查考和保存價值的文件,年終要移送檔案管理部門存檔。
(2)簡易程序;內容清楚、任務單一、辦理迅速的事項,可通過簡易程序進行督辦。簡易程序包括立項、通知、反饋、歸檔四個環節。一是立項。適用簡易程序立項的事項,由督辦部門確定。二是通知。由督辦部門制作《文件辦理情況反饋單》或采用電話、口頭通知等方式通知承辦部門。三是反饋。承辦部門在接到通知后,應提出擬辦意見,并及時反饋處理結果。四是歸檔。承辦部門辦結反饋后,由督辦部門把立項時間、督辦事項和《文件辦理情況反饋單》等材料進行歸檔整理。
3、加強高校督辦工作的思考
督辦工作是有管理的學問,又有公關的藝術,因此要在實踐中不斷總結工作規律,完善督辦機構,強化督辦職能,才能有效提高督辦效能,確保學校各項目標順利完成。
3.1 健全高校督辦工作體系——建立機構、完善制度、明確責任
(1)成立專門機構;根據實際情況,高校應成立校黨委領導下的督辦工作小組,明確黨委分管領導任組長,辦公室、組織、人事、監察等部門負責同志為副組長,組員可由相關部門肩負督辦職能的同志組成。同時,設立督辦機構,配備專職督辦人員,強化督辦工作力量。
(2)完善工作制度;高校督辦工作制度應明確督辦工作的范圍、原則、程序、方法、考核辦法與獎懲措施,明確督辦工作小組成員及職責,同時建立各管理部門、教學教輔單位兼職督辦員隊伍,進一步規范和完善檢查監督組織體系和考評系統。
(3)明確督辦責任;為確保高校黨委、行政議定的事項不折不扣地得到落實,高校領導應把督辦工作作為重大決策事項和重要工作部署貫徹落實的首要保障,明確履行督辦工作職能的專門部門。每一次重要會議紀要后都應附有議定事項責任分解表,明確辦理事項、辦結時限、責任部門、責任人、分管領導、督辦人,以便督辦部門按照辦結時限督辦反饋。
3.2 強化高校督辦工作措施——狠抓隊伍、制定規范、注重考核
(1)完善督辦工作網絡;健全高校督辦工作網絡,切實做到督辦工作有人管、有人抓、有人干。成立專門督辦工作小組,明確各部門、各院 (系)主要領導為本部門工作落實的第一責任人,建立部門兼職督辦員隊伍,形成覆蓋全面的督辦網絡,為督辦工作的有效開展提供強有力的隊伍保證。
(2)規范工作程序方法;督辦工作要制定領導責任制度、程序規范制度、限時辦結制度、獎懲考評制度等規章制度,從督辦立項、協調督辦、結果上報、信息反饋、立卷歸檔等方面提出閉環式的規范程序,創辦督辦刊物,專題反饋督辦情況,對群眾關心的重大問題在網上公布,接受群眾監督。
(3)加強考核獎懲措施;高校應制定《督辦工作考評標準》,建立相應的獎懲措施和督辦通報制度,將各職能部門工作落實情況與獎懲措施掛鉤。依據《督辦工作考評標準》,每年對有關職能部門事項辦理情況進行考核。年終督辦工作考評結果予以公示,并由組織、人事部門記錄在案,作為各責任部門負責人將來任用的重要依據之一。督辦工作小組負責對承辦部門的事項辦理和反饋情況進行認定后實施獎懲。
3.3 提升高校督辦工作水平——抓住重點、樹立權威、講求時效
(1)明確督辦工作重點;隨著高教事業的不斷發展,督辦工作的重要性日益顯現,督辦任務也越來越重。在人員配套無法跟進的情況下,要不斷改進督辦工作方法,抓住督辦工作的重點。高校督辦工作應始終圍繞學校黨委、行政的中心工作和頭等大事,圍繞主要領導的工作思路抓落實。
(2)強化督辦工作權威;各級領導是督辦工作的第一責任人,是抓決策落實的第一推動力,這是樹立督辦工作權威性的重要保證。校黨委、行政主要領導親自過問和督辦有關事項,就能有效地維護黨委的權威,確保政令的暢通。作為具體負責督辦工作的辦公室在具體督辦有關事項的過程中,也應注意樹立權威,嚴格照章辦事,確保督辦反饋件的質量和工作落實的質量。
(3)提高督辦工作時效;督辦工作要做到力度大、行動快、情況準、落實好,才能確保督辦質量。因此,要在第一時間做好有關事項辦理情況的督辦反饋,為黨委、行政決策管理提供高效服務。要注意搭建督辦反饋“直通車”,縮短辦件期限和督辦反饋周期。對于領導的重大緊急批示件,要安排專人在第一時間專項督辦,并按照明確的時限要求做好落實反饋,有效提高督辦工作時效。
3.4 正確處理督辦工作關系——重點與一般、督辦與服務、督辦與協調
(1)重點和一般的關系;督辦工作無小事。然而,督辦工作往往紛繁復雜,千頭萬緒,不可能眉毛胡子一把抓,需要從突出工作重點、掌握工作節奏、確保工作效果出發,對督辦事項作輕重緩急區分并采取有所區別的工作方法。對于直接關系學校中心工作、重點工作和一些涉及敏感熱點問題的重要事項,應集中精力重點督辦,而對于一般性的事項則采取一般督辦。
(2)督辦與服務的關系;新形勢下,高校督辦工作必須以更高的要求、更廣的視角,牢固樹立服務意識,堅持督辦與服務的統一,以服務推動督辦工作的開展,才能取得良好的效果。一方面,督促與被督促,表面上看似對立,本質上卻是統一的,都是為了推動工作的落實,促進學校的建設和發展;另一方面,在督辦事項中,有相當一部分是師生員工反映的在教學、科研、師資隊伍建設等方面存在的實際困難和問題,通過督辦的形式幫助有關部門及時加以解決,實際上也是為師生員工和承辦單位做好服務工作。
(3)督辦與協調的關系;在督辦工作中,督辦部門應積極發揮自身在組織協調上的優勢。由于領導批示事項有時需幾個部門共同辦理,而職能部門在某些職責上可能存在交叉之處,主辦與協辦的區分有時不是非常明確,對需辦理事項的理解也可能產生分歧,甚至出現部門間推諉扯皮現象。為使督辦工作及時高效運轉,督辦部門應積極發揮組織協調職能,在與相關部門充分協商的基礎上,明確分工,理順關系,協調一致,共同完成承辦任務。
參考文獻
[1]程勉中.學校辦公室管理基礎[M].北京:中國檔案出版社,1999.
[2]蘇智先.科學管理,科學決策,科學發展[M].成都:電子科技大學出版社,2007.
[3]周發強.和諧視角下高校辦公室職能探析[J].企業家天地:理論版,2008(6).
[4]李洪波.淺談高校辦公室督查督辦工作[J].黑龍江教育:高教研究與評估,2007(7).
2月16日~2月23日
我以實習生的身份來到西安鐵一院/歐博邁亞聯合監理站,實習的第一周我是作為一名資料員負責工程項目的資料檔案管理、計劃、統計管理及內業管理工作。首先師傅讓我看了很多監理資料員的管理手冊、監理規范、監理實施細則、監理計劃,使我對監理工作有了初步的認識和了解。其次我又學習了監理工作的依據:⑴工程施工圖紙、技術說明及設計交底、會審紀要;⑵監理合同及經建設方同意的《監理規劃》;⑶監理合同、總承包合同及分包合同(包括業主與各方簽訂的各種協議);⑷政府有關政策、法令、監理法規等;⑸其它有關文件國家法律、法規、建設單位與施工單位簽定的施工合同或協議。師傅又幫我講解了監理的主要工作內容:“三控、兩管、一協調”,在現場控制工程的質量、進度、投資;進行合同、信息管理;積極協調參建各方的關系。
為了保證工程又快又好的完成,監理人員還會采取必要的措施:1、對于關鍵部位、重要工序進行現場旁站監理,檢查符合有關規定后,才允許進行下一道工序的施工;2、對于施工中重要建筑材料,在進入現場時必須檢查產品出廠合格證書,或者進行見證取樣,送到有相關資質的檢測單位進行檢驗;3、做好監理日志,詳細記錄每一天工程所發生的事情,以防工程出現質量問題,從而能夠有依可查。
2月24日~3月2日
第二周,師傅就給我講解了資料員的職責和任務,讓我更加了解了自己的工作實質。首先要負責工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理。
1、負責工程項目的所有圖紙的接收、清點、登記、發放、歸檔、管理工作:在收到工程圖紙并進行登記以后,按規定向有關單位和人員簽發,由收件方簽字確認。負責收存全部工程項目圖紙,且每一項目應收存不少于兩套正式圖紙,其中至少一套圖紙有設計單位圖紙專用章。竣工圖采用散裝方式折疊,按資料目錄的順序,對建筑平面圖、立面圖、剖面圖、建筑詳圖、結構施工圖等建筑工程圖紙進行分類管理。
2、收集整理施工過程中所有技術變更、洽商記錄、會議紀要等資料并歸檔:負責對每日收到的管理文件、技術文件進行分類、登錄、歸檔。負責項目文件資料的登記、受控、分辦、催辦、簽收、用印、傳遞、立卷、歸檔和銷毀等工作。負責做好各類資料積累、整理、處理、保管和歸檔立卷等工作,注意保密的原則。來往文件資料收發應及時登記臺帳,文件資料的內容和性質準確及時遞交項目經理批閱,并及時送有關部門辦理。確保設計變更、洽商的完整性,要求各方嚴格執行接收手續,所接收到的設計變更、洽商,須經各方簽字確認,并加蓋公章。設計變更(包括圖紙會審紀要)原件存檔。所收存的技術資料須為原件,無法取得原件的,詳細背書,并加蓋公章。作好信息收集、匯編工作,確保管理目標的全面實現。
3月3日~3月9日
第三周我主要參加分部分項工程的驗收工作:
負責備案資料的填寫、會簽、整理、報送、歸檔:負責工程備案管理,實現對竣工驗收相關指標(包括質量資料審查記錄、單位工程綜合驗收記錄)作備案處理。對樁基工程、基礎工程、主體工程、結構工程備案資料核查。嚴格遵守資料整編要求,符合分類方案、編碼規則,資料份數應滿足資料存檔的需要。
監督檢查施工單位施工資料的編制、管理,做到完整、及時,與工程進度同步:對施工單位形成的管理資料、技術資料、物資資料及驗收資料,按施工順序進行全程督查,保證施工資料的真實性、完整性、有效性。
按時向公司檔案室移交:在工程竣工后,負責將文件資料、工程資料立卷移交公司。文件材料移交與歸檔時,應有“歸檔文件材料交接表”,交接雙方必須根據移交目錄清點核對,履行簽字手續。移交目錄一式二份,雙方各持一份。
負責向市城建檔案館的檔案移交工作:提請城建檔案館對列入城建檔案館接收范圍的工程檔案進行預驗收,取得《建設工程竣工檔案預驗收意見》,在竣工驗收后將工程檔案移交城建檔案館。
3月10日~3月16日
第三周主要負責計劃、統計的管理工作負責對施工部位、產值完成情況的匯總、申報,按月編制施工統計報表:在平時統計資料基礎上,編制整個項目當月進度統計報表和其他信息統計資料。編報的統計報表要按現場實際完成情況嚴格審查核對,不得多報,早報,重報,漏報。
負責與項目有關的各類合同的檔案管理:負責對簽訂完成的合同進行收編歸檔,并開列編制目錄。作好借閱登記,不得擅自抽取、復制、涂改,不得遺失,不得在案卷上隨意劃線、抽拆。
負責向銷售策劃提供工程主要形象進度信息:向各專業工程師了解工程進度、隨時關注工程進展情況,為銷售策劃提供確實、可靠的工程信息。
指導工程技術人員對施工技術資料(包括設備進場開箱資料)的保管:指導工程技術人員對施工組織設計及施工方案、技術交底記錄、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄等技術資料分類保管管交資料室。指導工程技術人員對工作活動中形成的,經過辦理完畢的,具有保存價值的文件材料;一項基建工程進行鑒定驗收時歸檔的科技文件材料;已竣工驗收的工程項目的工程資料分級保管交資料。
3月17日~3月23日
第四周負責工程項目的內業管理工作協助項目經理做好對外協調、接待工作:協助項目經理對內協調公司、部門間,對外協調施工單位間的工作。做好與有關部門及外來人員的聯絡接待工作,樹立企業形象。
負責工程項目的內業管理工作:匯總各種內業資料,及時準確統計,登記臺帳,報表按要求上報。通過實時跟蹤、反饋監督、信息查詢、經驗積累等多種方式,保證匯總的內業資料反映施工過程中的各種狀態和責任,能夠真實地再現施工時的情況,從而找到施工過程中的問題所在。對產生的資料進行及時的收集和整理,確保工程項目的順利進行。有效地利用內業資料記錄、參考、積累,為企業發揮它們的潛在作用。
負責工程項目的后勤保障工作:負責做好文件收發、歸檔工作。負責部門成員考勤管理和日常行政管理等經費報銷工作。負責對竣工工程檔案整理、歸檔、保管、便于有關部門查閱調用。負責公司文字及有關表格等打印。保管工程印章,對工程蓋章登記,并留存備案。
3月24日~3月30日
第五周資料員必須認識到建設工程竣工檔案資料是建設工程建設活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值(作用與目的:建筑工程施工技術資料是記載建筑工程施工活動全過程的一項重要內容,它既是工程竣工交付使用的必備文件,也是對工程進行檢查、驗收、移交、使用、管理、維修、改建和擴建的原始依據)的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。 資料員外業必須了解施工順序,熟悉施工工藝,掌握施工進度和施工質量狀況;內業必須熟練掌握建設工程施工質量驗收統一標準和各有關專業工程施工質量驗收規范。 要善于收集積累各種載體的資料“空白表(樣表)” ,日積月累地充實收集、甄別、編輯和整理資料的能力。資料員還必須不失時機地提出各種檢驗檢測的時機,在某種檢驗檢測的條件具備前1~2周,給領導提出檢驗檢測的表示,因為檢驗檢測也需要在“有資質”的單位中進行甄選后簽約,甄選簽約需要時間,檢測檢驗有外業,還有內業報告(數據整理、校對)。
3月31日~4月6日
第六周在這幾周的實習中我理解到鑒于建設項目參與各方人員對國家和地方的現行規定的掌控程度參差不齊,因此,資料員要利用例會等各種機會,適時向有關方面宣傳相應的檢測項目,以便結合進度,作出合理安排。 資料員必須具備一定的實踐經驗 對施工操作面以及實物質量具備“目測口估”能力,有些分項工程質量要求不能用“靠、吊、量、套”,只能用“看、模、敲、照”了解其質量狀況;如《屋面工程質量驗收規范》GB 50207的驗收條款。掌握GB 50300標準的驗收要求 《建設工程施工質量驗收統一標準》GB 50300—2001規定單位工程驗收合格應符合:各個分部均應合格、質量控制資料完整、安全功能檢測合格、主要功能符合規范、觀感質量符合要求;也就是說對質量標準有一個整體上的掌握程度要求。對建筑識圖,建筑材料,房屋構造,建筑施工技術,施工技術資料與管理,建筑文件整理規范等,有一個基本掌握。對形成資料的“人、機、料、法、環”的基本要求,要懂得如何確認。“寫”(你該做)、“做”(你所寫)、“記”(你所做)。
4月7日~4月13日
第七周編制施工資料的準備工作“人;規范、標準和資料;設備和軟件;圖紙、施工組織設計、工程量清單;定好分部、子分部、分項工程和檢驗批;材料進場計劃與材料(構配件)實驗計劃;“三檢”計劃”。重視程序與其對應的內容。有關簽字和蓋章要求查統一標準規范與對應驗收規范要求的、廣東建筑工程竣工驗收技術資料統一用表軟件對應表幫助欄說明。“寫”(你該做)、“做”(你所寫)、“記”(你所做)。 對于湛江目前應注意:對一些好的做法,可組織總結成好的資料,供大家學習。如用“材料檢測批量及其代表量的匯總表”評價來反映符合“主控項目檢測批量符合要求”這一“強標”要求;測量資料中的平面定位表(或加上附圖),表現出沉降基準點的坐標與高程、沉降觀測點與軸線的關系、建筑物的控制點坐標、±0。000相當于絕對高程、場區與建筑物紅線坐標、控制軸線,來考核該工程符合規劃性、工程竣工后,利用此表起到現場復測沉降變化情況,用考核測量資料中測量人的資格、測量儀器的標定、測量偏差、驗收規范依據來評價測量資料的有效性;對反映工程質量主要指標的“材料檢測批量及其代表量的匯總表”、“測量資料”、“檢測報告”匯總表、混凝土等的“強度指標”、“主要的分部分項評定”“技術問題記錄”“質量控制資料核查記錄”、“工程安全和功能核查和主要功能抽查記錄”“工程觀感質量檢查表”必須由施工單位的項目技術負責人與監理工程師簽字加蓋注冊章和加蓋單位公章,并加以評價來起到控制好質量的作用。
4月14日~4月20日
第八周,師傅給我講解了如何填寫監理日志。監理日志在整個工程檔案中具有非常重要的位置,所以如何記、如何記好施工日記非常值得探討和總結。
第一、要弄懂填寫監理日志的要求:
1、監理日志應按單位工程填寫。
2、記錄時間:從開工到竣工驗收時止。
3、逐日記載不許中斷。
4、按時、真實、詳細記錄,中途發生人員變動,應當辦理交接手續,保持施工日記的連續性、完整性。施工日記應由棟號工長記錄。
第二、要清楚施工日記應記錄的內容。施工日記的內容可分為五類:基本內容、工作內容、檢驗內容、檢查內容、其他內容。
4月21日~4月27日
第九周自己填寫實習日志總結出的的基本要點。
首先基本內容:1、日期、星期、氣象、平均溫度。平均溫度可記為XX℃—XX℃,氣象按上午和下午分別記錄;2、施工部位。施工部位應將分部、分項工程名稱和軸線、樓層等寫清楚;3、出勤人數、操作負責人。出勤人數一定要分工種記錄,并記錄工人的總人數。
其次工作內容:1、 當日施工內容及實際完成情況;2、 施工現場有關會議的主要內容; 3、 有關領導、主管部門或各種檢查組對工程施工技術、質量、安全方面的檢查意見和決定;4、 建設單位、監理單位對工程施工提出的技術、質量要求、意見及采納實施情況。
然后檢驗內容:1、隱蔽工程驗收情況。應寫明隱蔽的內容、樓層、軸線、分項工程、驗收人員、驗收結論等;2、試塊制作情況。應寫明試塊名稱、樓層、軸線、試塊組數;3、材料進場、送檢情況。應寫明批號、數量、生產廠家以及進場材料的驗收情況,以后補上送檢后的檢驗結果。
然后檢查內容:1、質量檢查情況:當日砼澆注及成型、鋼筋安裝及焊接、磚砌體、模板安拆、抹灰、屋面工程、樓地面工程、裝飾工程等的質量檢查和處理記錄;砼養護記錄,砂漿、砼外加劑摻用量;質量事故原因及處理方法,質量事故處理后的效果驗證;2、安全檢查情況及安全隱患處理(糾正)情況;3、其他檢查情況,如文明施工及場容場貌管理情況等。
最后其他內容1、設計變更、技術核定通知及執行情況;2、施工任務交底、技術交底、安全技術交底情況;3、停電、停水、停工情況;4、施工機械故障及處理情況;5、 冬雨季施工準備及措施執行情況;6、施工中涉及到的特殊措施和施工方法、新技術、新材料的推廣使用情況。
4月28日~5月4日
第十周,在持續三周每天填寫監理日志的工程中,我總結出填寫監理日志應注意的一些細節。
1、書寫時一定要字跡工整、清晰,最好用仿宋體或正楷字書寫。
2、 當日的主要施工內容一定要與施工部位相對應。
3、養護記錄要詳細,應包括養護部位、養護方法、養護次數、養護人員、養護結果等。
4、焊接記錄也要詳細記錄,應包括焊接部位、焊接方式(電弧焊、電渣壓力焊、搭接雙面焊、搭接單面焊等)、焊接電流、焊條(劑)牌號及規格、焊接人員、焊接數量、檢查結果、檢查人員等。
5、其他檢查記錄一定要具體詳細,不能泛泛而談。檢查記錄記得很詳細還可代替施工記錄。
6、停水、停電一定要記錄清楚起止時間,停水、停電時正在進行什么工作,是否造成損失。
要達到材料合格證、材料試驗、隱蔽驗收、監理日志、養護記錄要五對應。
5月5日~5月11日
第十一周在資料員的工作中,我學會了互相諒解。有時同事有事要晚來一點,就要我一個人在辦公室辦公,偶爾我也會的,大家相處的很好,沒有什么隔合。有幾次要回學校辦點事,去向經理請幾小時的假,經理也都很體諒,直接就給批假了。這個時候心里很開心;遇到一個如此好說話的經理。所以,感覺現在的工作還是挺不錯的,最重要的事就是周圍的同事都很不錯的。心里上沒有什么額外的,不必要的壓力,可以好好工作,學習。先就業,后擇業。我現在要好好鍛煉自己。再好好學習,之后相信自己通過努力一定會找個好工作來回報父母及其所有的老師的。別的沒有什么奢求的,現在當然是把磨練自己放在第一位,更何況現在的待遇還不錯。在這一個多月中,我學到了一些在學校學不到的東西,即使都明白的事,可是剛開始有時還做不好。現在做事,不僅要持有需心求教的態度,還要懂得取長補短,最重要的一點就是“忍”了也就是堅持不懈。現在,我工作的時間雖然不久,可是我發現自己真的變了點,會比以前為人處事了。
5月12日~5月18日
關鍵詞:高校基建;設計管理;投資控制
0引言
一個國家要發展離不開工程建設,對于一個大學而言也是一樣。隨著我國綜合國力的提升,國家財政對高等教育的投入越來越大,其中很大一部分投入是用于提升高等學校辦學的硬件上,如教學科研用房、學生住宿用房、基礎設施、景觀綠化等。高校辦學硬件設施的提升是需要通過基本建設來完成的,這一任務大部分工作往往是由高校的基建管理部門來完成。對于高校來說基本建設任務往往是時間緊、任務重,而高校基建管理部門不同于專業的項目管理公司,他們在管理水平、制度建設、專業管理人員等方面相對不足和匱乏,特別是醫藥類等學科單一的高校尤甚,因為這類高校不同于綜合性大學有工程學科支撐基建項目管理工作。由于種種原因高校在基本建設管理過程中往往輕視了對工程設計這個關鍵環節的管理,或者說心有余而力不足,導致工程施工階段在質量、進度、造價等方面出現各種問題使得甲方疲于應對。基建項目的設計管理水平相對較低是目前很多高校基建管理部門存在的一個較為普遍的問題,而且是比較容易被忽視的。工程設計質量的優劣將直接影響到一個建設項目后續的進展和建成后的效果,而想要獲得優質的工程設計產品除了與設計單位自身水平息息相關,同時也與甲方對設計工作科學高效的管理分不開。由此可知,提升高校基建項目設計管理水平具有重要意義,筆者結合自身在醫藥類高校的基建管理工作實踐,就如何提升高校基建項目的設計管理水平做一些探討。
1設計任務書的編制
設計任務書是確定項目建設方案的決策性文件,同時也是設計單位進行設計的主要依據。編制設計任務書主要依據批準的項目建議書和經過充分論證、審議的可行性研究報告。設計任務書應當包括但不限于以下內容:(1)根據學校教學科研發展規劃確定項目建設規模和方案。(2)項目建設地址、水文、氣象、地質等情況。(3)技術工藝、主要材料設備選型、建設標準和相應的技術經濟指標。(4)單位工程、公用輔助設施、配套工程構成,總體平面布置方案等。(5)環保、規劃、抗震、安全等方面的要求和相應的措施方案。(6)建設項目總進度安排。設計任務書是設計單位進行工程設計的主要指導文件,應當按規定的深度編制并做到準確,還應能滿足大型或專用設備、特殊建材的訂貨需求。為做好設計任務書的編制工作,一方面,是要充分考慮校園文化、辦學歷史底蘊結合辦學特色選定建筑風格,并積極主動征詢學校各使用單位的意見,仔細分析和研究,在不超過總投資的前提下盡可能滿足使用單位的要求,這樣能有效避免工程建成交付后的再改造現象;另一方面,要充分調研積極借鑒其他高校類似項目先進的建設經驗,并且要有超前意識主動關注建筑前沿科技以便采用新技術、新材料、新工藝,要在不超過總投資的前提下優先使用環保節能建筑材料、以綠色建筑為導向,積極響應國家號召,助力節約型、綠色校園建設。
2設計單位的選擇
在不違反國家相關法律法規的前提下,如何選擇一家好的設計單位至關重要。設計單位優選工作可從以下3方面入手:(1)甲方不能盲目采用最低價或者滿足資質要求前提下隨機抽取的方式選擇設計單位,而是要注重設計單位的綜合實力,根據工程特點和實際需求采用合適的招標方式。建筑工程設招標分為設計方案招標和設計單位招標2種,其中設計方案招標有利于吸收多家設計單位的設計亮點來提高設計質量,但招標時間長、評標工作受主觀因素影響較大,2種設計招標形式各有優缺點應綜合考慮選定。(2)在滿足項目要求的設計資質的前提下,設計招標文件應編制加分項目,如資質等級、類似項目業績、各專業部門完整性、擬派出設計人員資質和業績等,這樣有利于高水平設計院脫穎而出。(3)在資格審查時應重點審查設計單位是否為重合同守信用單位,有無違法違規記錄,是否有后續施工配合服務跟不上、推脫敷衍了事、增加部分工作量就漫天要價等現象。應在招標文件中設置對應扣分項,避免其中標。
3設計質量控制甲方的設計
管理工作是以提高設計質量作為核心目標。工程設計質量差往往會導致在工程施工階段出現工程洽商、設計變更、返工等現象,這樣無疑會增加項目的總投資存在投資“三超”隱患。錯、漏、碰、缺是設計圖紙中存在的比較普遍的問題,如何有效避免此類問題提高設計質量應重點關注以下3個方面:(1)設計質量的好壞關鍵在人,甲方只有牢牢把設計人員這個關鍵抓住才能有效保證設計任務的圓滿完成。由于設計市場的不規范,一些小的設計院往往掛靠在大的設計院底下,投標的時候以大設計院的名義去投標,中標后又將設計任務轉給掛靠其名下的小設計院去做,或者投標的時候承諾的設計人員在實際設計任務中并未參與而是由其他人員完成。針對這樣的問題除了要在招標文件和設計合同中給予約束,還要在設計管理過程中采取有效措施對這種“陽奉陰違”的行為給予防范。施工質量驗收是按工序進行分階段驗收,而不是等工程全部完工后一次性驗收,對于設計質量把控也是一樣的道理。甲方需要事先在設計合同中明確設計關鍵節點,并要求設計單位按投標文件報送項目設計人員名單,甲方則按照設計關鍵節點定期組織設計單位各專業負責人和總負責人召開設計管理例會并形成會議紀要(到會人員需要核對身份信息并簽到)。如此甲方可以及時了解設計進展情況及存在問題以便盡早解決,甲方有新的設計需求也可以及時下達設計單位。(2)甲方應重視審圖工作,要定期或分階段對設計中間文件進行檢查也可自行聘請BIM咨詢師運用BIM技術對圖紙進行審查(通過BIM技術對建筑物進行可視化的信息模型審查,可以從設計源頭解決圖紙中存在的問題,幫助建設單位節約投資避免浪費)提出合理化建議[1]。及時發現圖紙中的錯漏,如違反強制性標準、各專業圖紙不相符、同專業圖紙平立面相“碰”、設計任務書中所描述功能需求未得到滿足、設計深度不夠等。(3)與設計人員打交道要剛柔并進,獎懲結合。對于不配合的或者專業技術水平不能滿足項目設計需要的設計人員應及時給予撤換。
4設計階段的造價控制
設計階段對投資控制影響極大,所以甲方必須注重設計階段的造價控制。科學的設計可有效降低總投資額,盡管設計費在建設工程總投資中沒有占很大比例,但是對工程造價的影響可達75%以上。如何在設計階段將造價控制在工程總投資范圍內,應落實以下3項工作:(1)要求設計單位對工程進行標準化設計、限額設計。工程標準化設計指工程設計中可在一定范圍內通用的標準圖、通用圖和復用圖,采用標準設計可提升施工工業化程度、加快工程進度、節約材料、降低建設投資[2]。所謂限額設計即按標準的投資估算、標準的初步設計總概算分別控制初步設計、施工圖設計。設計院各專業部門需要明確限額目標,實行限額管理,各專業按分配的限額目標嚴格控制設計的不合理變更。設計院出于自身責任考慮往往會將設計安全系數或設計標準提高,這將大大增加工程造價,甲方應當熟悉設計規范或者聘請有經驗的審圖專家對結構設計文件進行審查并對該項進行考核與設計費掛鉤以保證設計單位能嚴格執行限額設計,從而改變設計人員只管技術不管造價的不良現狀。(2)甲方可應用價值工程對建設項目的功能和成本(投資)進行調整以達到最大效益。價值工程的公式V=F/C[3](F代表功能重要性系數,C代表成本系數,V代表功能價值系數),根據這個公式顯而易見提高產品價值的途徑有5種,甲方可根據實際情況進行相應調整。(3)對圖紙中設計選用的建筑材料甲方要進行嚴格把關。一要看設計單位對建筑材料的規格、型號、等次,材質等表述是否清楚詳盡,如果模棱兩可,則后續造價編制時難以進行建筑材料信息價套用或詢價,同時后續施工中施工單位也會對材料單價進行索賠,存在扯皮風險。二要看設計選用的建筑材料是否低于或者高于甲方對項目的定位需求,本著經濟適用的原則,對建筑材料選用特別是裝修材料不應過分追求高檔奢華,應以滿足項目實際需求為準,降低工程投資。
5合同管理
所謂空口無憑,設計合同就是為了約束雙方,明確雙方權利義務,所以設計合同管理是把“雙刃劍”,管理效果的好壞將直接影響設計管理目標能否順利實現。做好設計合同管理工作需要從以下4個方面著手:(1)設計合同內容在參考設計合同示范文本的前提下,要有針對性的加入一些保證甲方利益的條款,加強合同跟蹤和監督,樹立全員合同意識。(2)設計合同中應明確設計費計算方式和付款方式,一般采用分階段支付設計費的方式這樣可以有效約束設計單位。同時設計合同對設計關鍵節點和完成時限應做出明確規定并制定因設計單位原因而未能如期完成設計任務的處罰條款并且注明罰款在當期設計費中直接扣除,如此可以有效保證設計任務能如期完成。(3)設計合同中應明確設計單位派出人員不到崗履行職責和建設單位有權更換不稱職設計人員的條款。(4)設計合同費用結算條款中應明確留一定比例設計費等到工程驗收合格后才給予支付,如果工程施工期間出現大量因設計方原因造成的設計變更、工程洽商或施工階段不配合等情況,要給予一定的經濟處罰。
6高校基建人才隊伍建設
高校基建管理部門在一些大的綜合性高等院校一般是獨立設置基建處,而在一些規模較小的專科性院校,如醫藥類院校,往往是在后勤管理處下設基建科。由于部門編制、待遇、發展前景等原因,具有較高專業技術水平且管理能力強的人才不愿到高校做后勤行政工作,學校為落實政府安置干部的需要也常常有部隊轉業人員被安排到基建部門,且很多高校基建管理部門領導是非本專業人員,存在外行管內行的窘境。這是一個亟待解決的問題,但是又需要一個過程,無法一步到位。針對這樣的問題,高校人事部門和基建部門領導應該懂得更加合理的進行人事管理工作,將有限的專業技術人才用在刀刃上,如設計審圖崗位、造價管理崗位、現場施工管理崗位等。對于那些非專業技術人員則安排在辦公室這類綜合性事務工作上,如文秘工作、招投標工作、工程報建等崗位,使得人盡其才。在關鍵性工作上還可以臨時聘請專家進行指導把關以此作為人員匱乏現狀的權宜之計。長久考慮,高校人事部門還是要通過改變用人機制、提高基建管理人員待遇等方式適時引進高素質基建管理人才,并注重人才梯隊建設。同時還應建立一套有效的績效考核辦法和獎懲措施,形成能上能下的用人機制,責任到人,使得事事有人負責。
7結語
提升高校基建項目設計管理水平的關鍵在于人,基建管理部門要運用好合同管理這把“雙刃劍”促使設計單位在設計質量、設計階段造價控制等方面達到甲方的要求為后續的項目管理工作打好基礎。
參考文獻:
[1]劉占省.BIM技術與施工項目管理[M].北京:中國電力出版社,2015.