時(shí)間：2022-10-25 11:42:19
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇醫(yī)院綜治工作計(jì)劃，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開(kāi)展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出的“1個(gè)確保”、“7個(gè)不發(fā)生”、“8個(gè)最低水平”、“9個(gè)位居前列”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
（一）完善工作機(jī)制，全力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛
堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，進(jìn)一步加強(qiáng)街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè)，定期排查和化解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）堅(jiān)持預(yù)防為主，著力提升“大防控”能力
設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，充分發(fā)揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時(shí)段，加強(qiáng)巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬(wàn)分之十的標(biāo)準(zhǔn)配優(yōu)配強(qiáng)專(zhuān)職保安力量，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)轄區(qū)科技防范建設(shè)，確保2011年底90%以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所建立監(jiān)控系統(tǒng)，90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
（三）加強(qiáng)社區(qū)工作，全力夯實(shí)社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)
加大經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做到人員、制度、報(bào)酬落實(shí)到位，活動(dòng)正常開(kāi)展。
（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制
街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，目標(biāo)考核分值不少于10分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保保障到位。黨工委書(shū)記親自抓，同時(shí)配一名副書(shū)記具體抓。街道紀(jì)工委、黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查，定期不定期組織開(kāi)展明查暗防，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)、限期整改，對(duì)落實(shí)不到位、限期不達(dá)標(biāo)的有關(guān)單位責(zé)任人堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題的，要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。
三、實(shí)施步驟
為推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展，全年工作計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）制定計(jì)劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案，并把社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標(biāo)考核，分值不低于10分。明確一名副書(shū)記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作，并將綜治與平安建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專(zhuān)職保安等工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障到位。
（二）組織實(shí)施階段（3月—9月）。各單位對(duì)照工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開(kāi)展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的治安環(huán)境整治；加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校周邊等地區(qū)的治理工作，鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，打擊各種制假、販假、假冒偽劣現(xiàn)象，凈化社會(huì)空氣，創(chuàng)造良好環(huán)境。
2 、派出所對(duì)本地區(qū)、本單位的治安難點(diǎn)、重點(diǎn)采取有效措施加以解決，繼續(xù)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、暴力搶劫、入室盜竊等多發(fā)性犯罪，堅(jiān)持對(duì)各類(lèi)犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，提高破案率，提高群眾的安全感，提高群眾對(duì)打擊犯罪的滿意率。
3、適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)治安混亂地區(qū)的重點(diǎn)整治，繼續(xù)把排查整治農(nóng)村治安混亂地區(qū)作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)來(lái)抓。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村黑惡勢(shì)力線索的摸排工作力度，切實(shí)做到打早打小、除惡務(wù)盡。
4、加大基層治安防范力量，提高社會(huì)面的控制能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，派出所、司法所、人民法庭等基層政法綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)基層政法綜治和治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治組織建設(shè)，鄉(xiāng)治安巡邏隊(duì)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)每晚不定期進(jìn)行巡邏，村義務(wù)巡邏隊(duì)每周保證2-3次義務(wù)巡邏，進(jìn)一步加大內(nèi)保工作力度，落實(shí)機(jī)關(guān)學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位的內(nèi)部治安安全防范措施。
1、加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作。加大行政調(diào)解力度，健全人民調(diào)解，行政調(diào)解和司法調(diào)解三種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。成立綜治辦、司法所、派出所、人民法庭等部門(mén)組成的矛盾糾紛調(diào)解中心，設(shè)立調(diào)解庭，對(duì)矛盾糾紛實(shí)行“一結(jié)式”管理，“一條龍”調(diào)解。人民法庭、派出所設(shè)立人民調(diào)解室，建立健全人民調(diào)解制度。
2、加強(qiáng)日常矛盾糾紛排查力度。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作月排查、月例會(huì)、月報(bào)告制度，調(diào)查情況，明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，提高調(diào)處的效率和效果，使矛盾糾紛在本村組、本單位得到化解處理。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化法制觀念教育，為減少糾紛矛盾的發(fā)生提供法律基礎(chǔ)。
1、積極開(kāi)展“平安__”的創(chuàng)建活動(dòng)，為全鄉(xiāng)的平安建設(shè)奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)做好“民主法治村”、“平安村”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安家庭”等平安創(chuàng)建工作，不斷提高村民的平安建設(shè)觀念和平安建設(shè)工作參與度和知曉率。重新對(duì)“平安家庭”進(jìn)行評(píng)選和授牌。
2、扎實(shí)開(kāi)展“社情民意”大走訪活動(dòng)。強(qiáng)化督導(dǎo)，明確責(zé)任，各村、各走訪干部分別拿出2000元用于民調(diào)目標(biāo)管理考核，全面提升全鄉(xiāng)群眾滿意度，改變2014年民調(diào)排名落后局面，把民調(diào)提升到一個(gè)新的水平。
3、加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、吸毒人員、艾滋病患者、社會(huì)閑散人員、“__功”等人員、流浪乞討人員等群體的服務(wù)和管理。強(qiáng)化高危人群管控，嚴(yán)格排查各類(lèi)人員、易肇事肇禍精神病人，明確管控責(zé)任，落實(shí)教育和防范措施。積極探索歸正人員安置、幫教工作的新路子，不斷改進(jìn)工作方法，明確扶助就業(yè)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)教育管理，動(dòng)員社會(huì)各方面力量做好安置幫教工作，鞏固改造成果。
4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)治理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品、藥品、道路交通、煤礦、煙花爆竹及其它易燃易爆危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)管，確保道路交通、
消防、礦山和電力、電信、廣播電視設(shè)施等安全。5、繼續(xù)加大對(duì)群工站建設(shè)力度，以群眾立場(chǎng)、群眾心聲、 群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，以問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民為切入點(diǎn)，以通過(guò)健全群眾工作網(wǎng)絡(luò)，完善群眾工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，做到“找得到人、辦得好事、解得了難、交得上心”工作目標(biāo)。
6、繼續(xù)完成全鄉(xiāng)剩余15個(gè)村村民法制學(xué)校建設(shè)，全年授課不少于6次，提高群眾學(xué)法、懂法意識(shí)。
7、創(chuàng)新探索社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。制定__鄉(xiāng)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)工程社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，減少?zèng)Q策失誤，預(yù)防各類(lèi)矛盾糾紛發(fā)生。
一、圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特征，腳踏實(shí)地地做好本職工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹“十六大”精神，圍繞“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，結(jié)合本行業(yè)特征，制定確實(shí)可行的醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃是我們義不容辭的責(zé)任。
2、以“三個(gè)代表”重要思想為指南，以社會(huì)需求、群眾滿意和醫(yī)院自身發(fā)展的需要為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好本職工作是統(tǒng)覽今年醫(yī)院工作全局的指導(dǎo)思想。版權(quán)所有
二、提倡“敬業(yè)、愛(ài)院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn)，全面提高員工的人文素質(zhì)。
3、要提倡“敬業(yè)、愛(ài)院、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的八字院訓(xùn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)溫馨、愛(ài)崗敬業(yè)、積極向上、務(wù)實(shí)進(jìn)取的醫(yī)院文化氛圍。
4、要使廣大職工深刻地認(rèn)識(shí)到：人文素質(zhì)的缺陷已經(jīng)成為制約醫(yī)院發(fā)展的最大障礙，全面提高員工的人文素質(zhì)是改善和提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。
三、主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)、群眾的需求，改變營(yíng)銷(xiāo)觀念和服務(wù)模式。重塑自身形象，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。
5、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的文明進(jìn)步，人們對(duì)生命相關(guān)行業(yè)的服務(wù)理念和服務(wù)模式，提出了更高的要求，醫(yī)療質(zhì)量的內(nèi)涵也隨之大大地拓展，它不僅局限于療效和安全問(wèn)題，而是包括了提供醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程和結(jié)果。因此，改變服務(wù)模式，把人文關(guān)懷貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過(guò)程，應(yīng)成為醫(yī)院的主流文化和主流思想。時(shí)機(jī)成熟時(shí)，醫(yī)院擬設(shè)立“客戶服務(wù)中心”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)病人就診前、就診中和就診后的各項(xiàng)工作。
6、行風(fēng)整頓建設(shè)要調(diào)整思路，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，變被動(dòng)挨打?yàn)橹鲃?dòng)融入醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的全過(guò)程，從重塑自身形象，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的高度去認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題。結(jié)合綜治和愛(ài)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)工作，努力營(yíng)造溫馨、舒適的醫(yī)療診療環(huán)境。遵紀(jì)守法，繼續(xù)做好計(jì)劃生育工作，亦是醫(yī)院今年工作的重要內(nèi)容。
7、要更新觀念，改變營(yíng)銷(xiāo)策略，加強(qiáng)醫(yī)院的自我宣傳，特別是“婦幼保健機(jī)構(gòu)”的宣傳、報(bào)道工作。要結(jié)合婦幼保健機(jī)構(gòu)的職能，選擇形式多樣的營(yíng)銷(xiāo)策略，讓全市人民群眾了解我們的工作、技術(shù)和服務(wù)內(nèi)容。必要時(shí)醫(yī)院設(shè)立“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
四、按“一、三、五、七”構(gòu)想，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設(shè)，為醫(yī)院新一輪的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
8、“一、三、五、七”構(gòu)想的主要內(nèi)容是：在三年內(nèi)幾個(gè)主要學(xué)科的學(xué)術(shù)水平和危重疑難病號(hào)在*市區(qū)所占的市場(chǎng)份額。其中，小兒外科——一枝獨(dú)秀，婦產(chǎn)科——三足鼎立，眼科——半壁江山，小兒內(nèi)科——七分天下。
9、幾個(gè)特色專(zhuān)業(yè)，如兒童保健、哮喘及icu等應(yīng)充分挖掘潛力，發(fā)揮專(zhuān)科優(yōu)勢(shì)，為醫(yī)院新一輪發(fā)展尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極創(chuàng)造條件開(kāi)展乳腺外科業(yè)務(wù)。
10、配合學(xué)科建設(shè)，相應(yīng)的輔助醫(yī)技科室的人才引進(jìn)及科室業(yè)務(wù)建設(shè)亦要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是幾個(gè)新增輔助的醫(yī)技項(xiàng)目，要加大宣傳力度，在提高疾病確診率的同時(shí)，提高設(shè)備的利用率。
五、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、探索、創(chuàng)新的辦院作風(fēng)，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定的勢(shì)頭，使“改革”、“發(fā)展”、“穩(wěn)定”三者達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。版權(quán)所有
11、更繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勇于改革、創(chuàng)新的辦院作風(fēng)，爭(zhēng)取在擴(kuò)大外延服務(wù)，盤(pán)活衛(wèi)生資源、改變經(jīng)營(yíng)理念、加強(qiáng)成本核算和拉開(kāi)獎(jiǎng)金檔次等方面有所突破、有所創(chuàng)新。力爭(zhēng)全院年收入增長(zhǎng)*%，至少收入總額不少于*萬(wàn)元。
上半年的工作已經(jīng)結(jié)束了?作為一名職場(chǎng)中的人，一定要養(yǎng)成制定工作計(jì)劃的習(xí)慣。下面是小編整理的關(guān)于保安隊(duì)長(zhǎng)的工作計(jì)劃，歡迎閱讀。
保安隊(duì)長(zhǎng)工作計(jì)劃(一)
一、政治思想工作
組織全體職工繼續(xù)學(xué)習(xí)評(píng)估指標(biāo)體系及相關(guān)文件精神，明確迎評(píng)工作任務(wù)。組織全體黨員開(kāi)展正常的組織生活會(huì)活動(dòng)，發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，同時(shí)做好組織發(fā)展工作。
二、評(píng)估評(píng)建工作
在“校園環(huán)境建設(shè)工作組”的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，集中一段時(shí)間對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行綜合整治。
1、抽調(diào)專(zhuān)人參加工作專(zhuān)班，逐步對(duì)校園內(nèi)重點(diǎn)是教學(xué)區(qū)的亂搭亂建予以拆除。
2、協(xié)助后勤集團(tuán)對(duì)校內(nèi)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行清理，驅(qū)趕游散攤點(diǎn)。
3、交通秩序基礎(chǔ)建設(shè)，在校內(nèi)主干道畫(huà)黃線、安裝減速帶、設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，停車(chē)場(chǎng)畫(huà)停車(chē)位，規(guī)范行車(chē)和停車(chē)秩序。
4、切實(shí)做好日常安全保衛(wèi)工作，經(jīng)常排查各類(lèi)安全隱患，采取得力措施，確保不發(fā)生重大刑事、治安案件和有較大影響的安全事故和糾紛。
5、及時(shí)排查可能誘發(fā)群體性事件的各類(lèi)不穩(wěn)定因素，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，確保信息暢通，及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門(mén)報(bào)告，采取果斷措施妥善處理，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生影響大的群體性事件。
三、隊(duì)伍建設(shè)
引進(jìn)有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的大學(xué)生等人員充實(shí)保衛(wèi)工作隊(duì)伍，同時(shí)加大對(duì)巡邏隊(duì)伍和保安人員的訓(xùn)練力度，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
四、治安管理工作
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持網(wǎng)格化巡邏和動(dòng)靜結(jié)合的巡邏方式。
2、不定期地進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改，保障各重點(diǎn)部位不發(fā)生大的被盜現(xiàn)象。一般刑事和治安案件發(fā)生率控制在3‰以內(nèi)保安隊(duì)長(zhǎng)工作計(jì)劃及打算保安隊(duì)長(zhǎng)工作計(jì)劃及打算。
3、加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)管理，杜絕閑雜人員和無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入校園。
4、治安和民事糾紛的調(diào)解成功率力爭(zhēng)達(dá)100%。
5、做好校內(nèi)大型集體活動(dòng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。
6、整頓校園交通秩序，“狗患”問(wèn)題得到有效控制。
7、做好法制宣傳和安全防范知識(shí)教育工作。
五、校園及周邊環(huán)境整治
進(jìn)一步協(xié)調(diào)x市綜治委，加大學(xué)校周邊環(huán)境整治的力度，為本科評(píng)估創(chuàng)建良好的周邊環(huán)境。
六、消防安全工作
及時(shí)維修維護(hù)各類(lèi)消防器材和設(shè)備，做好消防安全知識(shí)的宣傳教育工作。及時(shí)排查火災(zāi)隱患，督促落實(shí)各項(xiàng)整改措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
七、戶籍管理服務(wù)工作
認(rèn)真做好師生戶口的遷出遷入和身份證的辦理工作，確保不出差錯(cuò)。
保安隊(duì)長(zhǎng)工作計(jì)劃(二)
1、將安全治理工作列為第一重點(diǎn)，了解小區(qū)和周邊安全動(dòng)態(tài)，抓好日常安全治理工作的落實(shí)、檢查、監(jiān)督工作，確保小區(qū)的安全與秩序。
2.全力配合公司發(fā)展需要，加強(qiáng)保安管理工作，確保現(xiàn)場(chǎng)保安管理工作有序開(kāi)展，對(duì)外積極樹(shù)立保安形象，建立服務(wù)與管理窗口。
3、與員工建立良好的溝通渠道，提高治理能力，加強(qiáng)與員工的溝通，把握員工動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施，以促進(jìn)保安隊(duì)伍的進(jìn)一步穩(wěn)定。
4、積極配合公司綜合保障工作，實(shí)行績(jī)效治理制度，使獎(jiǎng)懲得到有效落實(shí)，以此提高員工的工作積極性與競(jìng)爭(zhēng)力。
5.配合好各部門(mén)對(duì)小區(qū)的圍墻防護(hù)、修繕;綠化、區(qū)域衛(wèi)生等加大日常檢查工作，落實(shí)好36棟、40棟、43棟消防類(lèi)設(shè)施到位。
以上是保安大隊(duì)在2019年下半年的工作計(jì)劃，總之，安全工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性、長(zhǎng)期性的工作，安全管理工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，對(duì)待安全工作，一定要“警鐘長(zhǎng)鳴”，貫徹保安大隊(duì)的十六字方針(管理于物、服務(wù)于人、預(yù)防為主、安全第一)，把不安全因素控制排除在萌芽狀態(tài)，展望未來(lái)，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，隊(duì)伍不斷創(chuàng)新、以利再戰(zhàn)，百尺竿頭，更進(jìn)一步，力爭(zhēng)在以后的工作中取得更加輝煌的成績(jī)。
保安隊(duì)長(zhǎng)工作計(jì)劃(三)
一、安全檢查要點(diǎn)
安全檢查的形式和方法有各種各樣。從檢查的時(shí)間上分，有節(jié)、假日檢查，季節(jié)性檢查和定期檢查。從檢驗(yàn)范圍上分，有自我檢查、聯(lián)合檢查、互相檢查和不定期的抽查等。
開(kāi)展安全檢查的程序，有四個(gè)階段。
1、準(zhǔn)備階段，組織檢查力量，制定檢查計(jì)劃、目的、要求、檢查方法。
2、檢查階段，按照檢查的目的要求，深入被檢單位，以看、聽(tīng)、問(wèn)的方法進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查。
3、整改階段，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患、漏洞和不安全因素，研究整改措施，及時(shí)解決。
4、總結(jié)階段，寫(xiě)出檢查報(bào)告，報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，備案存查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)解決。
二、治安災(zāi)害事故預(yù)防要點(diǎn)
1、搞好宣傳教育。要利用各種機(jī)會(huì)，采取各種形式，向店員進(jìn)行教育，提高店員維護(hù)和遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性，保證安全。
2、領(lǐng)導(dǎo)和店員認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制，做好安全防范工作，切實(shí)防止治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
3、堅(jiān)持安全檢查，堵塞漏洞。要定期或不定期的對(duì)管區(qū)公共場(chǎng)所易燃、易爆、危險(xiǎn)物品和“五防”安全防范工作進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門(mén)加以解決。
4、及時(shí)總結(jié)超市各部門(mén)的預(yù)防治安災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)好的部門(mén)和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的治安災(zāi)害事故，要認(rèn)真查清事故的原因，判明事故性質(zhì)，對(duì)制造破壞事故的犯罪分子要嚴(yán)厲打擊，對(duì)玩忽職守的直接肇事者要報(bào)告上級(jí)，分清情況給予處理。
三、聚眾斗毆處理要點(diǎn)
成幫結(jié)伙聚眾斗毆，對(duì)超市危害很大，一旦發(fā)現(xiàn)和發(fā)生這類(lèi)事件，就要采取果斷措施處理解決。其辦法是：
1、抓住苗頭，及早發(fā)現(xiàn)，解決在萌芽階段。凡是成幫結(jié)伙聚眾斗毆的，總是事前互相串聯(lián)，糾集人馬，準(zhǔn)備工具或約定斗毆時(shí)間、地點(diǎn)，這些前兆只要我們?cè)谌粘９ぷ髦凶⒁馐占⒂^察，把耳目搞靈，事先是可以發(fā)現(xiàn)的。發(fā)現(xiàn)有聚眾斗毆的跡象，就要迅速組織力量，加強(qiáng)防范，掌握動(dòng)向，及時(shí)做好充分瓦解和疏散工作，把事件消滅在萌芽之中。
2、發(fā)生這類(lèi)事件，要立即報(bào)告，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止。對(duì)未斗毆起來(lái)的要驅(qū)散，對(duì)正在斗毆撕打的要責(zé)令或強(qiáng)制他們放下械具，停止武斗，發(fā)現(xiàn)傷者，要及時(shí)送往醫(yī)院搶救治療。
3、聚眾斗毆事件平息后，應(yīng)留住雙方事主，并組織人員對(duì)參加斗毆的逐個(gè)登記，逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查清斗毆原因，進(jìn)行調(diào)解，或送交公安機(jī)關(guān)處理。
四、保護(hù)盜竊現(xiàn)場(chǎng)要點(diǎn)
盜竊現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)方法，除在外圍現(xiàn)場(chǎng)設(shè)崗，不準(zhǔn)無(wú)關(guān)人員進(jìn)入外，重點(diǎn)是保護(hù)好犯罪分子經(jīng)過(guò)的通道、爬越的窗戶、打開(kāi)的箱柜、抽屜等，現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)人員不準(zhǔn)從犯罪分子進(jìn)出通道通行。對(duì)被打開(kāi)或破壞的鎖頭，爬越的院墻和窗戶，盜取財(cái)物的箱柜、抽屜都要妥善保持原狀，以免留下新的痕跡，對(duì)撒落在地上的衣物、文件、紙張和作案工具等物品，一律不準(zhǔn)接觸和移動(dòng)。還要注意現(xiàn)場(chǎng)周?chē)袩o(wú)犯罪分子徘徊逗留、坐臥的地方以及車(chē)輛或其他運(yùn)輸工具等痕跡，如有也要加以保護(hù)。
五、超市營(yíng)業(yè)區(qū)保安監(jiān)控要點(diǎn)
1、掌握活動(dòng)于商場(chǎng)范圍的客人動(dòng)態(tài)，維護(hù)商場(chǎng)區(qū)域的秩序，注意發(fā)現(xiàn)可疑情況，并及時(shí)報(bào)告。
2、重點(diǎn)保護(hù)珠寶柜、銀行、古董柜等。
3、提高警惕，防止以購(gòu)物為由進(jìn)行扒竊、盜竊或詐騙財(cái)物。
4、收銀員應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)證鈔票、信用卡，防止使用假貨幣、假信用卡套購(gòu)、詐騙。
5、營(yíng)業(yè)柜內(nèi)商品(包括展示陳列商品)由本柜營(yíng)業(yè)員負(fù)責(zé)保護(hù)，原則上“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
保安隊(duì)長(zhǎng)工作計(jì)劃(四)
下半年要完成的七項(xiàng)主要工作任務(wù)
第一項(xiàng)工作
全力配合公司實(shí)行《保安隊(duì)員績(jī)效掛鉤實(shí)施方案》，真正提高隊(duì)員的工作積極性。
1、修改完善《保安隊(duì)員績(jī)效掛鉤實(shí)施方案》。
2、和管理處一起做好績(jī)效方案的宣傳、動(dòng)員、準(zhǔn)備工作。
3、認(rèn)真履行績(jī)效管理的檢查、監(jiān)督職責(zé)，公正、公平處理問(wèn)題，決不姑息違規(guī)隊(duì)員，努力在保安隊(duì)營(yíng)造人人遵守公司制度的正氣。
第二項(xiàng)工作
強(qiáng)化對(duì)正、副隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)，全面提高正、副隊(duì)長(zhǎng)的綜合素質(zhì)。
1、制定正、副隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)方案
2、從x月份開(kāi)始每個(gè)星期二天，一共進(jìn)行為期十天的正、副隊(duì)長(zhǎng)強(qiáng)化培訓(xùn)。
3、在x月中旬就培訓(xùn)內(nèi)容分別進(jìn)行業(yè)務(wù)和軍事考核。
第三項(xiàng)工作
加強(qiáng)對(duì)保安隊(duì)員的日常培訓(xùn)，提高隊(duì)員工作水平。
1、制定下半年保安隊(duì)員的培訓(xùn)計(jì)劃。
2、認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，半年集中搞一次軍事訓(xùn)練比賽，條件成熟考慮搞一次安全知識(shí)競(jìng)賽。
3、摸索培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。
第四項(xiàng)工作
規(guī)范對(duì)新聘保安隊(duì)員的培訓(xùn)，使新隊(duì)員盡快熟悉工作。
1、制定新聘隊(duì)員培訓(xùn)方案。
2、結(jié)合公司實(shí)際情況，由保安部對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，由保安隊(duì)長(zhǎng)對(duì)新隊(duì)員進(jìn)行實(shí)際工作輔導(dǎo)和軍事、消防訓(xùn)練一個(gè)星期，八天后由保安部考核，考核合格后納入常規(guī)訓(xùn)練。
3、在今后的工作中，對(duì)每個(gè)新聘隊(duì)員依此進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)。
第五項(xiàng)工作
加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、貫徹公司的學(xué)習(xí)制度，每月至少組織二次學(xué)習(xí)。
2、二次學(xué)習(xí)中至少一次擴(kuò)大到隊(duì)長(zhǎng)層面。
第六項(xiàng)工作
做好本職工作，加強(qiáng)對(duì)各保安隊(duì)的檢查監(jiān)督，積極和管理處溝通，共同做好保安工作。
1、對(duì)照部門(mén)職責(zé)和崗位職責(zé)，做好日常工作。
2、加強(qiáng)巡查崗?fù)ぃ貏e是管理處下班以后的時(shí)段。
3、就了解到的情況、問(wèn)題和管理處共同分析研究，認(rèn)真解決。
第七項(xiàng)工作
多方位了解保安隊(duì)員，認(rèn)真做好保安隊(duì)后備干部的培養(yǎng)工作。
1、實(shí)事求是地對(duì)所有隊(duì)員進(jìn)行能力評(píng)估。
2、建立后備保安干部名冊(cè)。
3、將后備保安干部人選按照對(duì)正、副隊(duì)長(zhǎng)的要求進(jìn)行培訓(xùn)。
保安隊(duì)長(zhǎng)工作計(jì)劃(五)
今年安全保衛(wèi)工作按照上級(jí)的總體要求，按照《安全保衛(wèi)工作規(guī)劃》要求，加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，加快安全防范設(shè)施建設(shè)，積極探索安全保衛(wèi)工作的改革，促進(jìn)安全保衛(wèi)工作水平的提高，以下是安全保衛(wèi)工作計(jì)劃。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全保衛(wèi)工作，始終把安全保衛(wèi)工作納入重要議事日程，把安全工作始終放在首位，把防范各類(lèi)案件和事故的發(fā)生當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。壓濾機(jī)濾布要以財(cái)產(chǎn)和職工生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把安全保衛(wèi)工作納入考核與管理，真正實(shí)行“一票否決”制，真正把安全保衛(wèi)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一責(zé)任人，辦公室主任、保衛(wèi)人員是安全保衛(wèi)工作的直接責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任心和事業(yè)責(zé)任感對(duì)保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓落實(shí)。
要把安全保衛(wèi)工作納入總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，半年有小結(jié)，年終有總結(jié)，做到制度健全，人員落實(shí)，管理到位。支行要側(cè)重抓好內(nèi)部安全管理，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，杜絕治安刑事案件和責(zé)任事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育力度，提高職工遵紀(jì)守法和自覺(jué)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，做到“管好自己的人、看好自己的門(mén)、辦好自己的事”，確保一方平安。
二、加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高保衛(wèi)人員的綜合素質(zhì)
在2009年度里，我總務(wù)科工作以堅(jiān)持“強(qiáng)化素質(zhì)、完善管理，物盡其用、服務(wù)臨床、保障后勤”的原則，緊緊圍繞我院總體發(fā)展構(gòu)想，全面落實(shí)我院年度工作計(jì)劃提出的工作目標(biāo)，結(jié)合我科室工作人員少、任務(wù)繁重的實(shí)際情況，能認(rèn)真完成院領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，熱情服務(wù)于全院各個(gè)部門(mén)。在新的形勢(shì)下，立足本職工作，提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，牢記總務(wù)圍著臨床轉(zhuǎn)的原則，積極主動(dòng)與相關(guān)人員到各科室做好服務(wù)工作。以確保我院醫(yī)療、保健、教學(xué)工作的順利進(jìn)行。現(xiàn)就一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹(shù)立服務(wù)育人的理念
總務(wù)科根據(jù)工作需要和醫(yī)院對(duì)科室的學(xué)習(xí)要求，積極認(rèn)真地參加醫(yī)院組織的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。特別是我們把制定每個(gè)人的崗位職責(zé)做為一次深入的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使大家明確了自己所從事工作職責(zé)范圍，領(lǐng)導(dǎo)有的放矢地指導(dǎo)開(kāi)展工作，員工各盡其職，工作努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，全科人員精神風(fēng)貌煥然一新，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好本職工作的自豪感、責(zé)任感和使命感。大家在日常工作中，力爭(zhēng)在管理有法，服務(wù)有情等方面發(fā)揮了積極的作用。
二、明確責(zé)任目標(biāo)，全面做好后勤服務(wù)工作。
總務(wù)科工作存在量大面廣的問(wèn)題。為了加強(qiáng)對(duì)基建維修、物資采購(gòu)、水電管理、資產(chǎn)管理、院區(qū)綠化、食品衛(wèi)生安全等方面的工作，我們根據(jù)總務(wù)繁雜細(xì)瑣、臨時(shí)性強(qiáng)、突況多的特點(diǎn)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，力求使后勤服務(wù)落到實(shí)處。
1、發(fā)揮能打“硬戰(zhàn)”精神，出色地完成基建、維修等工程項(xiàng)目。根據(jù)市衛(wèi)生局的衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和我院的五年發(fā)展規(guī)劃，在程院長(zhǎng)及陳付院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，我科的基建工作又取得了飛速的發(fā)展。
⑴、在經(jīng)過(guò)9個(gè)多月時(shí)間的不懈努力，完成了醫(yī)院門(mén)診附屬樓工程的建設(shè)工作。該工程總投資60萬(wàn)元，2層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積390平方米，于9月份完工并投入了使用。
⑵、在克服了重重困難后，計(jì)劃投資3300萬(wàn)元，地下一層，地上6層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積9172平方米的病房綜合樓工程，也于9月份正式進(jìn)入開(kāi)工階段，其后工程進(jìn)展順利，并將于2010年下旬結(jié)頂進(jìn)入徹墻階段。
⑶、在院行政樓完成搬遷工作后，我科按照院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，投入了30余萬(wàn)元資金，順利完成了對(duì)門(mén)診3樓、四樓的裝修工程，并于10月份之前完成了胃、腸鏡室，心電圖室，動(dòng)態(tài)心電圖室，理療科，體檢中心，b超室，病理科，生化室，門(mén)診化驗(yàn)室，門(mén)診放射科等科室的搬遷工作，基本上騰空了已被評(píng)為危房的醫(yī)技樓，進(jìn)一步完善了科室布局，為醫(yī)院下一步建設(shè)工程的順利實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。
⑷、熱情服務(wù)，做好日常維修工作。我科本著勤儉辦院的原則，在保證維修質(zhì)量的前提下，力爭(zhēng)節(jié)省開(kāi)支。面對(duì)平時(shí)經(jīng)常碰到的繁雜的種種維修項(xiàng)目，總務(wù)科都能及時(shí)保證質(zhì)量，按時(shí)完工。對(duì)重點(diǎn)部位，組織人員每月檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，為醫(yī)院的臨床工作解除后顧之憂。
2、加強(qiáng)水電管理，做好水電使用和維修工作。
落實(shí)管理崗位責(zé)任制，實(shí)行每日巡查、記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，接報(bào)必修，年來(lái)共維修水電辦公設(shè)備150余件，保證了醫(yī)院使用水電的需要。同時(shí)也有效地制止了長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水、跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。并對(duì)2008年—2009年水電用量情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析，形成報(bào)告上報(bào)院辦，得到院領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
3、順利完成愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的檢查工作。
在院領(lǐng)導(dǎo)的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)科室的大力協(xié)助下，本年度，總務(wù)科多次組織清潔公司對(duì)全院的衛(wèi)生進(jìn)行徹底的清掃，由專(zhuān)業(yè)的公司進(jìn)行藥水噴灑消毒，統(tǒng)一投放了老鼠藥和蟑螂藥，清除衛(wèi)生死角，消除蚊蠅、蟑螂孳生場(chǎng)所；并在食堂、藥庫(kù)等地方增設(shè)防鼠防蠅等裝置；還重點(diǎn)加強(qiáng)了垃圾堆放場(chǎng)所、太平間等地方的消毒處理，保證了全院環(huán)境衛(wèi)生的整潔、舒適、明亮。
4、整治環(huán)境污染，為職工和病人創(chuàng)造一個(gè)更為潔凈的生活環(huán)境。
原先的醫(yī)療廢物堆放處因眾多的工程造成影響，使醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境受到極大的影響，很容易造成二次污染，形成極大的院感隱患。因此，在院領(lǐng)導(dǎo)的重視和總務(wù)科及醫(yī)院感染科的共同努力下，在合適的地方新建了一處比較規(guī)范的垃圾房和醫(yī)療廢棄物倉(cāng)庫(kù)，從而基本解決了這個(gè)院感的地雷。
5、加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)。
為了提高職工在有緊急情況下的逃生技能和應(yīng)變能力，總務(wù)科、綜治辦還組織職工并專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了消防人員就消防安全基本知識(shí)：如火災(zāi)的種類(lèi)、滅火器的使用、遇火災(zāi)等緊急情況應(yīng)采取的應(yīng)變措施等方面結(jié)合實(shí)例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解，提高了職工的安全防范意識(shí)和逃生技能，得到了大家的一致好評(píng)。
6、總務(wù)科對(duì)食堂內(nèi)部管理進(jìn)行了調(diào)整，使之能更好的服務(wù)于臨床工作，即發(fā)揮食堂服務(wù)人員各自的能力，提高了經(jīng)濟(jì)效益，又提升食堂的工作質(zhì)量，調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的工作積極性，也解除了廣大師生的后顧之憂。目前食堂工作井然有序，講究衛(wèi)生，價(jià)格穩(wěn)定，主副食花樣翻新，廣大病人和職工非常滿意。
一、2017年度工作總結(jié)
年初以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳大力支持和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn)，盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力，黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中，都取得了良好佳績(jī)。5月份，喬恒廳長(zhǎng)首次來(lái)XXX調(diào)研，更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。
（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為，按照“兩線合一”要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬(wàn)元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專(zhuān)項(xiàng)資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬(wàn)元。其中2016年發(fā)放68.26萬(wàn)元，2017年發(fā)放90萬(wàn)元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營(yíng)模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。
二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計(jì)發(fā)放資金10700萬(wàn)元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬(wàn)元，人均補(bǔ)助水平309.3元/月；農(nóng)村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬(wàn)元，人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬(wàn)元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬(wàn)元。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保參合撥付資金404.18萬(wàn)元，其中參保資金44.16萬(wàn)元，參合資金360.02萬(wàn)元。保障農(nóng)村“五保對(duì)象”、城市“三無(wú)對(duì)象”共計(jì)1747人，發(fā)放資金695.88萬(wàn)元。其中：農(nóng)村“五保對(duì)象”1607人，發(fā)放資金578.28萬(wàn)元。城市“三無(wú)對(duì)象”140人，發(fā)放資金117.6萬(wàn)元。
三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬(wàn)元，用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實(shí)施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬(wàn)元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開(kāi)展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，對(duì)影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選，并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。
二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn)，成立社會(huì)組織黨建工作辦公室，安排2名專(zhuān)職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開(kāi)展黨建活動(dòng)，為其購(gòu)買(mǎi)2萬(wàn)元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。
三是積極開(kāi)展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃，我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展民主協(xié)商試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì)，建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。
（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮
一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬(wàn)元，到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬(wàn)元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷(xiāo)住院和門(mén)診藥費(fèi)29.5萬(wàn)元。
二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬(wàn)元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬(wàn)元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次，支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬(wàn)元。
三是積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對(duì)XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪，慰問(wèn)物品折合人民幣20余萬(wàn)元。投入資金4.3萬(wàn)元，開(kāi)展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日，組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開(kāi)展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng)，活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。
（四）提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮
一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬(wàn)元，完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)，探索開(kāi)展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。
二是福利事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。福彩銷(xiāo)售2930萬(wàn)元，居X(jué)XX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實(shí)施慈善救助，累計(jì)支出資金20.5萬(wàn)元。與吉林省人民醫(yī)院合作對(duì)我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬(wàn)元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬(wàn)元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。
三是專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國(guó)地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收，合格率達(dá)到96.9%，符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn)，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開(kāi)；組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)，完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；計(jì)劃投資4150萬(wàn)元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，減免資金75余萬(wàn)元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬(wàn)余元；辦理結(jié)婚登記2213對(duì)，離婚登記2250對(duì)；補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對(duì)群眾滿意率達(dá)到100%。
（五）綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化，民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮
一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，年初黨組書(shū)記與黨組成員普遍談心，各副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽(tīng)取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為，組織開(kāi)展了長(zhǎng)白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書(shū)香民政·閱讀人生”讀書(shū)月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng)，推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。
二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。與消防部門(mén)協(xié)作定期開(kāi)展民辦養(yǎng)老院安全整治。對(duì)8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。
三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科（辦）、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認(rèn)真制定預(yù)案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，工作到崗，責(zé)任到人。
回顧2017年總體工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，工作效能不斷提升，作風(fēng)越來(lái)越扎實(shí)，但仍然存在諸多問(wèn)題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善，工作力量日趨增強(qiáng)，完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí)，村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)有志有為青壯年沒(méi)有吸引力，現(xiàn)任村文書(shū)普遍年齡偏大，工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎(chǔ)薄弱，床位利用率不高，資源浪費(fèi)問(wèn)題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。目前，我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu))，收養(yǎng)老人229人，有的已經(jīng)非法經(jīng)營(yíng)20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。
二、2018年重點(diǎn)工作安排
2018年，我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治，農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問(wèn)題。努力向上爭(zhēng)取資金，申報(bào)項(xiàng)目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，保民生、保穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。
一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求，根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平，精準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。
二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保，“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。
三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目，搶工期抓進(jìn)度，爭(zhēng)取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面，積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購(gòu)置設(shè)備等項(xiàng)目，爭(zhēng)取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。
四是多措并舉盡早完成農(nóng)村福利服務(wù)中心整合。借助省里推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)福利中心改革的XX，我們積極謀劃，摸清底數(shù)，合理布局，制定我市農(nóng)村社會(huì)福利中心三年整合改造規(guī)劃。擬在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的區(qū)位新建3--4個(gè)區(qū)域性、公益性社會(huì)福利服務(wù)中心。一方面通過(guò)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資和爭(zhēng)取省級(jí)福彩公益金，采取公建公辦或公建民營(yíng)的方式解決；另一方面通過(guò)招商引資，采取民建民營(yíng)的方式解決。推進(jìn)集中供養(yǎng)+社會(huì)化養(yǎng)老的進(jìn)程，探索將單一福利性養(yǎng)老拓展為福利性、公益性、社會(huì)性、盈利性一體的養(yǎng)老模式，徹底解決農(nóng)村福利服務(wù)中心安全難管理、管理難的問(wèn)題。
區(qū)人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組：
按照區(qū)委辦《關(guān)于印發(fā)重慶市永川區(qū)2013年統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永川委辦發(fā)[2013]77號(hào)）和《重慶市永川區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)永川區(qū)2013年區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌人口發(fā)展責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》（永人口領(lǐng)辦[2013]4號(hào)）要求，結(jié)合我局職能職責(zé)，在婚姻收養(yǎng)、社會(huì)福利、基層政權(quán)和民主政治建設(shè)中強(qiáng)化落實(shí)，大力促進(jìn)人口與計(jì)(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)計(jì)生工作
我局切實(shí)把人口和計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了由局長(zhǎng)謝祥文同志任組長(zhǎng)，局黨組書(shū)記廖全明和分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和局屬單位負(fù)責(zé)人為成員的局計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了計(jì)生專(zhuān)干。
局黨組制定下發(fā)了《重慶市永川區(qū)民政局關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育管理工作的通知》，建立了人口與計(jì)劃生育管理制度，將計(jì)劃生育工作責(zé)任指標(biāo)納入?yún)^(qū)民政局總體工作規(guī)劃，對(duì)局機(jī)關(guān)科室、局屬單位計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理。明確了各科室、局屬單位在各自業(yè)務(wù)工作中落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，按照《永川區(qū)2013年區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》精神，把工作進(jìn)行了細(xì)化、量化，將責(zé)任分解到科室和局屬單位，切實(shí)把計(jì)生工作列入目標(biāo)責(zé)任和工作計(jì)劃，各司其職，密切配合，加大了計(jì)生工作力度，在全局形成了“黨組高度重視，科室分工負(fù)責(zé)，人員密切配合”的計(jì)生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養(yǎng)登記，推進(jìn)計(jì)生工作
1．在辦理結(jié)婚登記工作中，區(qū)民政局積極配合搞好計(jì)劃生育工作。區(qū)計(jì)生集愛(ài)醫(yī)院在民政局婚姻登記大廳設(shè)立優(yōu)生優(yōu)育宣教室，派出得力醫(yī)師免費(fèi)為新婚夫婦提供孕前檢查和優(yōu)生政策咨詢解答。為計(jì)劃懷孕的的新人免費(fèi)發(fā)放葉酸片。今年1-11月，區(qū)民政局婚姻登記處依法辦理結(jié)婚登記8835對(duì)，登記合格率達(dá)100%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已為新人提供健康咨詢達(dá)1.4萬(wàn)人次，免費(fèi)婚檢4000余人次，免費(fèi)發(fā)放葉酸片7000余人次，4萬(wàn)余盒。
2．在辦理離婚登記中，為防止出現(xiàn)假離婚、真超生現(xiàn)象，婚姻登記員積極調(diào)解，弄清當(dāng)事人離婚的真正原因，辦理離婚登記。今年1-11月，依法辦理離婚登記 4208對(duì)，登記合格率達(dá)100%。
3、。在辦理收養(yǎng)登記工作中，堅(jiān)持收養(yǎng)人必須憑計(jì)生辦出具的收養(yǎng)人未生育和無(wú)子女證明方可辦理收養(yǎng)登記，今年1-11月，共依法辦理收養(yǎng)登記 9人，登記合格率達(dá)100%。
區(qū)婚姻登記處無(wú)論是結(jié)婚登記、離婚登記和收養(yǎng)登記的人口信息，都及時(shí)按要求提供給相應(yīng)的鎮(zhèn)、街辦事處計(jì)生辦和區(qū)計(jì)生委。同時(shí)，我局還積極配合區(qū)計(jì)生委、衛(wèi)生局、區(qū)婦幼保健院、區(qū)計(jì)生集愛(ài)醫(yī)院開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家的宣傳活動(dòng)。一是利用春節(jié)、“3.8”婦女節(jié)、“12.4”法制宣傳日，集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)；二是在婚姻登記處發(fā)放婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家宣傳資料，積極向前來(lái)辦理登記的新人宣傳；三是我局先后開(kāi)展了“婚姻收養(yǎng)登記宣傳月”、“社會(huì)救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場(chǎng)次民政法規(guī)政策宣傳活動(dòng)，保障了婚姻收養(yǎng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，為創(chuàng)建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻(xiàn)。
三、逐步完善養(yǎng)老保障體系，推進(jìn)計(jì)生工作
1．制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資金投入養(yǎng)老業(yè)發(fā)展
我局對(duì)老年事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)合我區(qū)實(shí)際向區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)了老年事業(yè)的發(fā)展意見(jiàn),今年制定出臺(tái)了《重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于扶持發(fā)展社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》，從政策、資金、稅費(fèi)減免等方面對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以扶持和支持，引進(jìn)民間資金1400萬(wàn)元,新（改）建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所，家庭托養(yǎng)會(huì)所和小型家庭式托老2個(gè)，新增床位726張。新建69個(gè)城鄉(xiāng)
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%的城鎮(zhèn)社區(qū)和20%的農(nóng)村社區(qū)目標(biāo)。10個(gè)村老年活動(dòng)室建設(shè)已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年底可投入使用。
2．加大救助力度，保障老年人生活水平不斷提高。全區(qū)6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍，發(fā)放低保金1000余萬(wàn)元，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象中70及其以上的老年人,每人每月增發(fā)35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問(wèn)題；全區(qū)6000名老人得到門(mén)診救助，1200名老人得到大病醫(yī)療救助，發(fā)放醫(yī)療救助金80余萬(wàn)元，4810名五保老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效緩解了看病難問(wèn)題；全區(qū)2019名農(nóng)村五保老人全部納入了五保供養(yǎng)范圍，標(biāo)準(zhǔn)每人每年為3240元，將2816名符合條件的城鎮(zhèn)老人納入城市“三無(wú)”人員供養(yǎng)，供養(yǎng)金每人每月415元，截止目前，共發(fā)放供養(yǎng)金20__余萬(wàn)元；全區(qū)50名百歲老人每人每月發(fā)放200元營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助金，目前共發(fā)放12萬(wàn)元。
四、創(chuàng)新社會(huì)救助，推進(jìn)計(jì)生工作
按照社會(huì)救助政策相關(guān)規(guī)定，我局創(chuàng)新社會(huì)救助，對(duì)計(jì)劃生育戶的生活、醫(yī)療、住房等困難優(yōu)先扶持。對(duì)符合低保政策的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。
1．在城鄉(xiāng)低保方面。計(jì)生扶助和獎(jiǎng)勵(lì)金不計(jì)入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過(guò)“提高救助標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序，分類(lèi)分檔救助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，加快信息建設(shè)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，健全檔案管理”等七項(xiàng)措施，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保水平進(jìn)一步提高。目前,全區(qū)共有6131戶9507人享受了城市低保；有8460戶14557人享受了農(nóng)村低保。城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月，全區(qū)支出城市低保資金3135萬(wàn)元；支出農(nóng)村低保資金2663萬(wàn)元。
2．在專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)救助方面。通過(guò)“取消救助門(mén)檻，打破病種限制，降低自付比例，擴(kuò)大救助范圍，實(shí)行分類(lèi)救助，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，改革救助方式，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接”等八項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助制度的綜合創(chuàng)新。將醫(yī)療救助范圍由傳統(tǒng)的低保、五保和優(yōu)撫三類(lèi)群體擴(kuò)大到所有困難群體，大幅提高救助比例，重大疾病醫(yī)療年救助封頂線由8000元提高到10萬(wàn)元，并對(duì)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)三無(wú)人員實(shí)行零負(fù)擔(dān)救助，資助4.8萬(wàn)余名城鄉(xiāng)困難群眾參加醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)與醫(yī)療保險(xiǎn)制度的無(wú)縫銜接，城鄉(xiāng)困難群眾住院救助實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口同步結(jié)算，救助實(shí)效全面提升。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的,獨(dú)生子女死亡、殘疾戶、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥戶、貧困獨(dú)生子女家庭成員生病住院，可享受一年6000元的醫(yī)療救助，仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫(yī)療救助。截止目前，支出醫(yī)療救助金1451萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)困難群眾50000人。開(kāi)展“福彩”助學(xué)活動(dòng),今年有70名獨(dú)生子女學(xué)生優(yōu)先納入福彩助學(xué)活動(dòng)，每人獲資助金4000元。
五、加強(qiáng)基層政權(quán)和基層民主政治建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生工作
把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)和村（居）民自治總體規(guī)劃，推進(jìn)村（居）民自治計(jì)劃生育工作。今年區(qū)民政局以人口管理為突破口，不斷創(chuàng)新城鄉(xiāng)社會(huì)管理，城市社區(qū)把轄區(qū)內(nèi)的所有居住人口納入管理范圍，實(shí)行一體化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)站全覆蓋。一是全區(qū)統(tǒng)一要求各社區(qū)按照“五室四站二欄一校一市一場(chǎng)所”的要求（即：社區(qū)組織辦公室、多功能活動(dòng)室、閱覽室、檔案室、警務(wù)室、一站式服務(wù)大廳、黨員服務(wù)站、衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站、綜治工作站、宣傳欄、公開(kāi)欄、市民學(xué)校、愛(ài)心超市、健身文體活動(dòng)場(chǎng)所），把社區(qū)陣地建設(shè)成為集工作議事、教育培訓(xùn)、黨建服務(wù)、便民服務(wù)、文體活動(dòng)“五位一體”的重要陣地。二是我區(qū)衛(wèi)生、文化、體育、勞動(dòng)保障、科技等部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，積極開(kāi)展文化、科技、醫(yī)療、衛(wèi)生、警務(wù)、法律等進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。目前，共建有便民藥房、家政服務(wù)、便民商店、家電維修等各類(lèi)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)208個(gè)，慈善超市51個(gè)，白日托老所13個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）34個(gè)，社區(qū)警務(wù)室62個(gè)，計(jì)生衛(wèi)生室23個(gè)，圖書(shū)室51個(gè)，殘疾人康復(fù)室17個(gè)，信息化社區(qū)15個(gè)，“一站式”服務(wù)平臺(tái)36個(gè)，形成了以綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)站點(diǎn)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 三是在全區(qū)260個(gè)村（社區(qū)）以村（居）民小組或集中居住院落為區(qū)域，劃分網(wǎng)格化服務(wù)管理單元，將機(jī)關(guān)干部、社區(qū)民警、村居干部、樓棟長(zhǎng)、環(huán)衛(wèi)人員人員的姓名、電話、職責(zé)等公示上墻，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出村的目標(biāo)。同時(shí)，為及時(shí)收集群眾意見(jiàn)建議，區(qū)成立群眾工作部、鎮(zhèn)街設(shè)立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設(shè)立群眾工作信息員，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)部門(mén)、鎮(zhèn)街、村級(jí)群眾工作室和群眾工作信息員四級(jí)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8＋x”網(wǎng)格化管理模式，大安街道積極開(kāi)展好收入、好環(huán)境、好心情、好身體、好民風(fēng)“五好”幸福家園建設(shè)。
六、扎實(shí)抓好本局計(jì)生工作
一、殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)方針和總體目標(biāo)
殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)方針是：以“*”重要思想和黨的*大精神為指導(dǎo)，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，滿足廣大殘疾人日益增長(zhǎng)的康復(fù)需求，堅(jiān)持社會(huì)化工作方式，以社區(qū)為工作平臺(tái)，加大工作力度，積極開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力，提高康復(fù)技術(shù)水平，使殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。
殘疾人康復(fù)工作的總體目標(biāo)是：到*年城市有需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)到60%以上，到2010年城市有需求的殘疾人康復(fù)服務(wù)率達(dá)到80%以上，農(nóng)村達(dá)到70%以上。到2012年全市實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”。
二、殘疾人康復(fù)工作的基本原則
（一）堅(jiān)持“以人為本，常抓不懈”的發(fā)展理念。從殘疾人基本康復(fù)需求出發(fā)，通過(guò)醫(yī)學(xué)、工程、心理、社會(huì)和教育等手段，滿足殘疾人多樣化康復(fù)需求，使他們殘缺的功能得以恢復(fù)，潛力得到挖掘和發(fā)展，全面參與社會(huì)生活；緊緊圍繞覆蓋面廣、時(shí)效性強(qiáng)、殘疾人迫切需要的康復(fù)項(xiàng)目開(kāi)展工作，持之以恒，常抓常新，務(wù)求實(shí)效。
（二）堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)，社會(huì)參與”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管；鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下做好康復(fù)工作的有效方式，著力提高殘疾人康復(fù)工作水平。
（三）堅(jiān)持“鞏固提高，分類(lèi)指導(dǎo)”的工作思路。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，鞏固已有的工作成果，在擴(kuò)大康復(fù)覆蓋面的同時(shí)，注重提高康復(fù)質(zhì)量；注重各個(gè)康復(fù)項(xiàng)目的特性，注重高新技術(shù)在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用，逐步拓展康復(fù)內(nèi)容，增強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目，提高服務(wù)能力。
（四）堅(jiān)持“重點(diǎn)實(shí)施，普遍服務(wù)”的工作方法。選擇殘疾人迫切需要又有可能做到的康復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施一批重點(diǎn)工程。推行社區(qū)康復(fù)、家庭康復(fù)，推廣實(shí)用、易行的康復(fù)方法，廣泛開(kāi)展康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、知識(shí)普及、家庭培訓(xùn)、咨詢和轉(zhuǎn)介服務(wù)，多方面滿足殘疾人的康復(fù)需求。
三、加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作的主要措施
（一）完善社會(huì)化的工作機(jī)制，加大康復(fù)工作力度。各級(jí)政府要加大殘疾人康復(fù)工作力度，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。各級(jí)殘疾人康復(fù)工作辦公室要積極協(xié)助政府制定和實(shí)施康復(fù)工作規(guī)劃，準(zhǔn)確掌握殘疾人康復(fù)需求，多渠道籌措康復(fù)經(jīng)費(fèi)，大力宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識(shí)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各項(xiàng)殘疾人康復(fù)工作的開(kāi)展。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，要對(duì)殘疾人康復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和康復(fù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)以足夠的支持。各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療單位要積極探索康復(fù)醫(yī)學(xué)和保健醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)有機(jī)融合的途徑，加強(qiáng)醫(yī)院康復(fù)科室建設(shè)，加強(qiáng)康復(fù)人才培訓(xùn)，充分發(fā)揮城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用，增加康復(fù)內(nèi)容，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高康復(fù)質(zhì)量。各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)將康復(fù)工作納入社區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)特困精神病人及其他有康復(fù)需求的貧困殘疾人給予重點(diǎn)救濟(jì)。各級(jí)教育部門(mén)要將學(xué)齡前殘疾兒童康復(fù)納入特殊教育規(guī)劃，指導(dǎo)各級(jí)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)前教育康復(fù)。*機(jī)關(guān)要切實(shí)做好對(duì)肇事肇禍精神病人的管控工作。各級(jí)殘聯(lián)作為殘疾人康復(fù)工作的牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)，要把康復(fù)工作列入重要議事日程，制定康復(fù)工作計(jì)劃，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，抓好各項(xiàng)康復(fù)措施的落實(shí)。
（二）完善網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)格局，增強(qiáng)康復(fù)服務(wù)能力。要緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和社會(huì)治安綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托，整合康復(fù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、設(shè)施和人員的作用，根據(jù)殘疾人不同的康復(fù)需求，提供康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識(shí)普及、殘疾人親友培訓(xùn)、簡(jiǎn)易訓(xùn)練器具制作、用品用具服務(wù)、咨詢服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)等多種康復(fù)服務(wù)。建立健全專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，確定地方康復(fù)技術(shù)資源中心（站、點(diǎn)），開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、宣傳咨詢、制定標(biāo)準(zhǔn)、檢查評(píng)估和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。積極推進(jìn)社區(qū)康復(fù)，組織開(kāi)展調(diào)查摸底、建檔立卡，掌握殘疾人康復(fù)需求，開(kāi)辟適合場(chǎng)所，配置適宜設(shè)備、器具，開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，開(kāi)展社區(qū)康復(fù)骨干培訓(xùn)，進(jìn)行家庭康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，并做好與專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)診工作。鼓勵(lì)民間力量興辦各類(lèi)殘疾人康復(fù)設(shè)施，倡導(dǎo)熱心公益事業(yè)的各界志愿者為殘疾人康復(fù)各盡所能，使廣大殘疾人獲得經(jīng)濟(jì)有效、實(shí)用便利的康復(fù)服務(wù)。
（三）建立多元化的保障機(jī)制，幫助貧困殘疾人康復(fù)。各級(jí)政府要將殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人康復(fù)工作的需求，按照國(guó)家殘疾人事業(yè)發(fā)展計(jì)劃規(guī)定的殘疾人康復(fù)任務(wù)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)配套要求，安排落實(shí)好康復(fù)經(jīng)費(fèi)。市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)按照轄區(qū)人口每人每年不少于0.15元的標(biāo)準(zhǔn)安排殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。各級(jí)銷(xiāo)售福利彩票所得的福利基金每年應(yīng)提取20%用于殘疾人康復(fù)。動(dòng)員各級(jí)慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)一定資金用于解決貧困殘疾人的康復(fù)困難。從殘疾人就業(yè)保障金中安排一定數(shù)量的資金，用于殘疾人康復(fù)后的職業(yè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，為康復(fù)后的殘疾人就學(xué)、就業(yè)、全面參與社會(huì)生活創(chuàng)造條件。積極開(kāi)展社會(huì)救助，開(kāi)通專(zhuān)項(xiàng)捐助渠道，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，對(duì)貧困殘疾人康復(fù)提供幫助，對(duì)有特殊困難的殘疾人通過(guò)醫(yī)療救助給予照顧。制定有關(guān)政策和扶持措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與殘疾人康復(fù)工作。鼓勵(lì)志愿者積極參與殘疾人康復(fù)工作，對(duì)殘疾人的治療、康復(fù)和全面參與社會(huì)生活給予援助。
（四）建立多方位的干預(yù)體系，有效預(yù)防殘疾發(fā)生。建立健全出生缺陷干預(yù)體系，避免常見(jiàn)、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；預(yù)防因缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘；降低藥物致殘發(fā)生率；減少疾病致殘；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全工作，減少事故致殘。大力推行早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，控制殘疾程度的加重。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳服務(wù)，普及康復(fù)知識(shí)，提高殘疾預(yù)防意識(shí)。
（五）運(yùn)用規(guī)范化的管理手段，提升康復(fù)服務(wù)水平。各級(jí)衛(wèi)生、民政、教育、婦聯(lián)、計(jì)生委、殘聯(lián)等部門(mén)和單位要密切配合，深入殘疾人家庭進(jìn)行康復(fù)需求調(diào)查，掌握殘疾類(lèi)別、殘疾程度和康復(fù)需求等情況，建立并完善殘疾人康復(fù)需求數(shù)據(jù)庫(kù)和康復(fù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。合理整合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的康復(fù)資源，掌握殘疾人康復(fù)服務(wù)單位的數(shù)量、分布、業(yè)務(wù)范圍、硬件設(shè)施、技術(shù)力量等情況，滿足殘疾人對(duì)康復(fù)的需要。建立并完善康復(fù)工作臺(tái)賬和規(guī)章制度。使用格式統(tǒng)一的工作用表和臺(tái)賬，明確崗位職責(zé)，制定相應(yīng)工作制度。建立并完善康復(fù)工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。按照標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行評(píng)估考核，科學(xué)、系統(tǒng)地反映殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展和服務(wù)效益。
一、四月份完成的主要工作
（一）防災(zāi)救災(zāi)工作。一是積極開(kāi)展了災(zāi)害信息員培訓(xùn)。按照民政部關(guān)于災(zāi)害信息員職業(yè)發(fā)展的要求和今年全省救災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議的部署，積極組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員到市民政局參加了入汛前鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員的職業(yè)培訓(xùn)。確保突發(fā)災(zāi)害早預(yù)警、早報(bào)告、早處置，努力減少各類(lèi)突發(fā)災(zāi)害造成的損失。二是繼續(xù)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作。今年確定在茅坪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)，對(duì)本示范社區(qū)開(kāi)展了情況調(diào)查，并制定了創(chuàng)建方案，創(chuàng)建工作將于5月開(kāi)始實(shí)施，10月份創(chuàng)建結(jié)束，迎接省市檢查驗(yàn)收。三是及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金11萬(wàn)元，保障受災(zāi)困難群眾的基本生活。對(duì)下?lián)苜Y金進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保救助資金足額發(fā)放到困難群眾手中，并及時(shí)在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣三級(jí)對(duì)救助資金使用情況進(jìn)行了公示。（三）優(yōu)撫安置工作。一是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫待遇。按照國(guó)家、省、市的一系列優(yōu)撫法規(guī)，及時(shí)、足額落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫待遇。全縣2525名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，截止目前已累計(jì)發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金238萬(wàn)元。二是加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作。今年實(shí)施優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障住院人數(shù)達(dá)250人次，減免費(fèi)用13萬(wàn)元；門(mén)診醫(yī)療救助1180人次，發(fā)放門(mén)診醫(yī)療補(bǔ)助11.2萬(wàn)元。三是做好退役救士兵的接待工作。進(jìn)一步理清今年符合安置政策的人員類(lèi)型，全縣共接收退伍士兵101人，初步確定符合安置政策的共有32人。四是開(kāi)展了烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作。為全面了解掌握烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)現(xiàn)狀，推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)烈士褒揚(yáng)工作，對(duì)全縣三個(gè)革命烈士紀(jì)念塔進(jìn)行了實(shí)地查勘，制定了維修改造方案，并上報(bào)省民政廳。
（四）基層政權(quán)和社會(huì)組織工作。一是進(jìn)一步規(guī)范和完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。為全面規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，與財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)工作的通知》；并按照“十個(gè)全覆蓋”資料收集的要求，對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理“全覆蓋”資料進(jìn)行了收集、整理和上報(bào)。二是積極配合市民政局組織開(kāi)展了關(guān)于“難點(diǎn)村”治理、2011年社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、村干部隊(duì)伍建設(shè)情況三個(gè)方面的情況調(diào)研。三是積極開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)調(diào)研工
作，并帶領(lǐng)茅坪城區(qū)社區(qū)書(shū)記、主任及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人到松滋市對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研考察。四是積極開(kāi)展社會(huì)組織登記、年檢和社會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)。按程序辦理社會(huì)組織登記審批，新登記注冊(cè)1個(gè)，開(kāi)展社會(huì)組織網(wǎng)上年檢工作，目前已完成了60%的年檢工作任務(wù)，對(duì)部分社會(huì)組織進(jìn)行了換證；起草并印發(fā)了全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作要點(diǎn)，指導(dǎo)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。（六）綜合工作：一是積極開(kāi)展了“千名干部下基層進(jìn)農(nóng)戶”活動(dòng)。廣泛開(kāi)展走訪入戶活動(dòng)，截至目前，共上門(mén)走訪九畹溪村、桂埡村803戶，入戶率達(dá)100%，見(jiàn)面率達(dá)92%。在走訪中，我們堅(jiān)持以送真情、送信息、送政策、送法規(guī)、送溫暖等五送活動(dòng)，確保活動(dòng)取得了一定實(shí)效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠(yuǎn)之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買(mǎi)種子、豬仔的4000元錢(qián)，并建立了幫扶長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)李發(fā)嬌、關(guān)勇等六個(gè)貧困戶無(wú)房住的實(shí)際困難，給予建房資金支持，新房建設(shè)現(xiàn)已動(dòng)工，力求5月底以前竣工；積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元，用于購(gòu)買(mǎi)大實(shí)蠅防治藥品，緩解了柑農(nóng)的資金壓力；因家庭困難，面臨輟學(xué)的大學(xué)生鄭華麗、李明安、萬(wàn)鵬飛三人，通過(guò)助學(xué)政策給予了救助，確保困難學(xué)生安心完成學(xué)業(yè)。二是切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄匯編的通知》要求，制定了黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，調(diào)整充實(shí)了黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員，在五樓走道建立了專(zhuān)門(mén)的黨務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)更新完善了黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，將全局和中心工作，思想宣傳、組織人事、黨風(fēng)廉政建設(shè)等對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)，廣泛接受公眾監(jiān)督。三是積極參加省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng)。安排專(zhuān)人對(duì)辦公室樓、住宿樓四周及網(wǎng)格管理責(zé)責(zé)任區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織工作專(zhuān)班對(duì)茅坪城區(qū)內(nèi)內(nèi)流浪乞討人員及時(shí)清查并給予救助，確保創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效和創(chuàng)建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門(mén)的人大建議提案5件，主辦3件，協(xié)辦2件。收到辦件后，迅速制定了工作方案，分解了工作任務(wù)，明確了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體辦理責(zé)任股室。目前，協(xié)辦件1件已向主辦單位提出了協(xié)辦意見(jiàn)，主辦提案2件已與提案人進(jìn)行了見(jiàn)面，相互進(jìn)行了交流與溝通。五是切
實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作。本月共接到來(lái)信來(lái)訪5件次，接待來(lái)訪群眾77人次，及時(shí)處理來(lái)信來(lái)訪，排查化解了不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、五月份工作安排
（一）防災(zāi)救災(zāi)工作。一是加強(qiáng)汛期值班工作。成立了汛期值班工作專(zhuān)班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保24小時(shí)災(zāi)情信息暢通。二是加強(qiáng)汛期救災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加大救災(zāi)物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備，增加救災(zāi)物資儲(chǔ)備的數(shù)量和種類(lèi)，加強(qiáng)災(zāi)情核查及信息上報(bào)等工作，積極做好防災(zāi)抗災(zāi)的物資準(zhǔn)備。三是啟動(dòng)茅坪鎮(zhèn)省級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，主要任務(wù)是成立組織機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，建立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急體系及網(wǎng)絡(luò)，配置防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍及專(zhuān)業(yè)設(shè)施，規(guī)劃項(xiàng)目環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)安置點(diǎn)等。
（二）社會(huì)救助工作。一是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保年度核查和農(nóng)村低保擴(kuò)面工作。全面完成農(nóng)村低保擴(kuò)面任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)好城鄉(xiāng)低保復(fù)查擴(kuò)面好的工作經(jīng)驗(yàn)和典型，糾正城鄉(xiāng)低保工作中的不足，進(jìn)一步提高低保工作水平。二是開(kāi)展農(nóng)村五保清理調(diào)查工作。根據(jù)省市安排，對(duì)全縣農(nóng)村五保進(jìn)行清理調(diào)查，按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。三是進(jìn)一步加強(qiáng)福利院管理。抓緊實(shí)施兩河口鎮(zhèn)、楊林橋鎮(zhèn)兩所福利院的規(guī)劃編制工作，積極創(chuàng)造條件，盡早啟動(dòng)建設(shè)。
（三）優(yōu)撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮(zhèn)退役士兵安置方案，并上報(bào)縣政府審批后組織實(shí)施。并對(duì)符合條件的退役士兵發(fā)放《湖北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證書(shū)》。二是做好選送優(yōu)撫對(duì)象到市優(yōu)撫醫(yī)院治病的前期準(zhǔn)備工作。三是及時(shí)做好烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程規(guī)劃，加大烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度。
（四）基層政權(quán)和社會(huì)組織工作。一是全力以赴地做好村務(wù)公開(kāi)民主管理“全覆蓋”的檢查驗(yàn)收，確保驗(yàn)收合格；二是啟動(dòng)桂埡村、界埡村村務(wù)公開(kāi)民主民主管理、農(nóng)村社區(qū)及其它工作的示范點(diǎn)建設(shè)。三是加大社會(huì)組織單位的年檢工作力度，力爭(zhēng)5月底全面完成全縣社會(huì)組織年檢工作任務(wù)。
一、突出大調(diào)解這一平臺(tái)建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
“大調(diào)解”這一平臺(tái)建設(shè)，是今年初縣局作為一項(xiàng)主要工作進(jìn)行布署的。鎮(zhèn)司法所作為這項(xiàng)工作的牽頭組織部門(mén)，在縣局的關(guān)心和支持協(xié)調(diào)下，在人力、物力、財(cái)力上進(jìn)行積極努力，鎮(zhèn)司法所正規(guī)化建設(shè)已基本達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了辦公用房達(dá)150平米，所長(zhǎng)室、辦公室、檔案室、人民調(diào)解室、接待、聽(tīng)證評(píng)議室等一應(yīng)具全，辦公桌椅更新，新增空調(diào)三臺(tái)。大調(diào)解中心工作人員共7人，配有專(zhuān)職員，各項(xiàng)工作均有明顯突破。
一是理順矛盾調(diào)處思路，將復(fù)雜疑難問(wèn)題分解成若干個(gè)小矛盾進(jìn)行規(guī)范化調(diào)處。今年以來(lái)，##鎮(zhèn)司法所在去年已化解各類(lèi)矛盾的基礎(chǔ)上，歸納、總結(jié)矛盾的形成原因、矛盾發(fā)展的規(guī)律、化解矛盾的層次及其運(yùn)用的調(diào)處手段，總結(jié)出一條復(fù)雜的矛盾簡(jiǎn)單化解，簡(jiǎn)單矛盾復(fù)雜處理化的工作思路，為各類(lèi)矛盾的順利化解，指明了工作方向，明確了工作的側(cè)重點(diǎn)。第一，對(duì)傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來(lái)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書(shū)的制作進(jìn)行規(guī)范調(diào)處，在調(diào)處過(guò)程中側(cè)重是否有可能激化為民轉(zhuǎn)刑或自殺案件為重點(diǎn)，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應(yīng)為預(yù)防重點(diǎn)，如果有連鎖反應(yīng)，而且事態(tài)難以控制的要求及時(shí)將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類(lèi)土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費(fèi)分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動(dòng)的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負(fù)面影響。最近又與法院共同調(diào)解婚嫁女因戶口未遷要求參與隊(duì)組分配的糾紛，力爭(zhēng)將矛盾控制在小范圍內(nèi)解決，否則對(duì)全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費(fèi)的分配、聾啞學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地土地租賃費(fèi)的增加等矛盾的處理，較好地維護(hù)了地區(qū)的穩(wěn)定。在處理這一類(lèi)矛盾時(shí)，我們體會(huì)到，個(gè)案的處理就是一類(lèi)案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來(lái)考慮。
二是對(duì)復(fù)雜的矛盾分解成若干個(gè)小矛盾，采取談判的方式，成熟一個(gè)解決一個(gè)，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無(wú)形。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個(gè)幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當(dāng)晚病死于醫(yī)院，因這個(gè)死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權(quán)利、義務(wù)的承擔(dān)以及對(duì)死者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任部門(mén)也比較多，責(zé)任的認(rèn)定相當(dāng)復(fù)雜，死者直系親屬在向法院后，法院認(rèn)為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調(diào)處中心在接到此案后，經(jīng)調(diào)查調(diào)解，采取的是對(duì)爭(zhēng)議不清的問(wèn)題進(jìn)行擱置，就問(wèn)題如何的承擔(dān)進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)召集當(dāng)事人雙方談判，當(dāng)天就成功化解。又如十里村湯家群眾、東廬村的韓三隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)輪窖廠用地權(quán)屬的爭(zhēng)議上，矛盾突出，鎮(zhèn)調(diào)解中心將矛盾分解成若干子矛盾進(jìn)行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時(shí)間、年代、征用和租用等法律關(guān)系，對(duì)征用、權(quán)屬清楚的擱置，對(duì)集體土地達(dá)到二十年以上的依據(jù)政策仍然有現(xiàn)使用者使用；對(duì)租用土地取土換田的，以及在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代協(xié)議上有糧食補(bǔ)差的給予履行；對(duì)安置的勞動(dòng)力，在回家有補(bǔ)償?shù)臄R置；對(duì)沒(méi)有補(bǔ)償依照政策辦理；對(duì)有勞動(dòng)能力可以進(jìn)廠打工的，政府協(xié)調(diào)進(jìn)行打工；對(duì)生活困難，能納入低保的進(jìn)行低保；兩起大的群體性矛盾在兩天內(nèi)全部化解，較好地平息了事態(tài)。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個(gè)世紀(jì)九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動(dòng)產(chǎn)改制，將矛盾發(fā)展的主動(dòng)權(quán)控制在可控范圍內(nèi)，盡量避免類(lèi)似矛盾的發(fā)生。截止年未，土地不動(dòng)產(chǎn)改制符合條件的已基本辦結(jié)。
二是分清責(zé)任，暢通矛盾處理渠道，簡(jiǎn)化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當(dāng)事人。“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)，初衷是為了方便重大疑難問(wèn)題在涉及多部門(mén)、多級(jí)別的處置過(guò)程中便于協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力共同將矛盾園滿解決，但是如果采取矛盾糾紛集中受理再進(jìn)行分流指派，這在一定程度上多了一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，如果矛盾當(dāng)事人直接到相對(duì)應(yīng)的部門(mén)去處理，在處理不了后由該部門(mén)再移送社會(huì)矛盾調(diào)處中心，由中心直接處理。這樣就可以節(jié)省人力、物力和時(shí)間，同時(shí)，對(duì)分清問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任是強(qiáng)于分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)：第一，便于當(dāng)事人的矛盾糾紛得到及時(shí)化解；第二，便于節(jié)省警力、人力和時(shí)間；第三，便于樹(shù)立社會(huì)矛盾調(diào)處中心最終能解決問(wèn)題的權(quán)威性、專(zhuān)業(yè)性；第四，對(duì)矛盾處理責(zé)任單位不但有壓力，而且有相應(yīng)的責(zé)任感，方便在今后的工作吸取教訓(xùn)，便于中心始終掌握矛盾處理的主動(dòng)權(quán)；第五，可以擺正矛盾糾紛的指導(dǎo)和直接處理的關(guān)系，做到集中精力辦大案、復(fù)雜疑難事件，在大調(diào)解的實(shí)踐中，集中受理案件，并且分流指派這一環(huán)節(jié)在很大程度上形同虛實(shí)，并沒(méi)有多少實(shí)質(zhì)性的意義，既不方便當(dāng)事人也不便于案件處理過(guò)程中人性化的體現(xiàn)，當(dāng)事人容易產(chǎn)生對(duì)中心不信任的思想，給將來(lái)處理案件帶來(lái)變數(shù)。鑒于上述問(wèn)題，##鎮(zhèn)實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組案件分類(lèi)管理責(zé)任制，處分不同的案件由不同的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)行首問(wèn)制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質(zhì)量，凸現(xiàn)了公正、及時(shí)、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。
三是化大功夫造就和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的調(diào)解隊(duì)伍。近年來(lái)，##鎮(zhèn)司法所應(yīng)對(duì)矛盾多發(fā)期的工作需要，為培養(yǎng)和造就一支既懂法律又懂政策，既能說(shuō)會(huì)道，又人熟情通，既能摸排發(fā)現(xiàn)矛盾，又能及時(shí)化解處理的隊(duì)伍，工作的重點(diǎn)始終放在高素質(zhì)的隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)、指導(dǎo)和發(fā)案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。第一，建立一支相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)解隊(duì)伍。隊(duì)伍人員的不穩(wěn)定，要想提高素質(zhì)是困難的。因此，每當(dāng)人員調(diào)整，鎮(zhèn)組織部門(mén)及時(shí)與司法、綜治部門(mén)協(xié)調(diào)，原則上有重用，不適應(yīng)的可以調(diào)整，一般情況，原則上不動(dòng)。近五年來(lái)，基層調(diào)委會(huì)人員的調(diào)整未超過(guò)五人。第二，化大力氣，進(jìn)行業(yè)務(wù)和理論知識(shí)的培訓(xùn)，從理論與實(shí)際兩方面同時(shí)進(jìn)行。今年共開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)六期，從實(shí)際效果來(lái)看，基層調(diào)委會(huì)就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒(méi)有上交的。截止年未，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)介入調(diào)處的案件累計(jì)只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮(zhèn)。第三，爭(zhēng)創(chuàng)基層調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)在年內(nèi)考核達(dá)標(biāo)的調(diào)委會(huì)在八個(gè)以上，建立全縣最好的村（居）調(diào)委會(huì)各一個(gè)，基層調(diào)委會(huì)規(guī)范個(gè)案格式化協(xié)議書(shū)達(dá)40件以上。第四，強(qiáng)化對(duì)基層調(diào)委會(huì)的調(diào)解與指導(dǎo)工作。在指導(dǎo)基層調(diào)委會(huì)的工作上，重點(diǎn)規(guī)范檔案臺(tái)帳、表薄以及調(diào)解案件規(guī)范歸檔上，一般情況下鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)下基層調(diào)處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調(diào)查取證工作，在案件調(diào)解完畢后，由村或居委會(huì)歸檔。
二、強(qiáng)化“兩個(gè)重點(diǎn)”，積極推進(jìn)民主法制人性化管理的進(jìn)程。
今年，鎮(zhèn)司法行政工作“兩個(gè)重點(diǎn)”是迎接市、省“四五”普法、依法治理的驗(yàn)收和全面實(shí)施社區(qū)矯正工作。
一是抓好自查自糾，積極做好“四五”普法暨依法治理的驗(yàn)收工作。第一，繼續(xù)認(rèn)真做“四五”普法的常規(guī)性工作。今年共舉辦鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)內(nèi)容為農(nóng)村常用法律知識(shí)、憲法修正案、行政許可法以及條例的學(xué)習(xí)，其中村級(jí)培訓(xùn)一期二十二場(chǎng)次，內(nèi)容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)余人，發(fā)放各類(lèi)學(xué)習(xí)資料近3000余份。同時(shí)與鎮(zhèn)成人教育中心40名學(xué)生開(kāi)展“一幫十”活動(dòng)，組織青少年學(xué)法培訓(xùn)一期，并在全鎮(zhèn)組建了社區(qū)法律學(xué)校23家。第二，認(rèn)真做好迎查驗(yàn)收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)迎查協(xié)調(diào)會(huì)，要求各部門(mén)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查自糾，另一方面努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)：一個(gè)是在全市、省的驗(yàn)收上不拖后腿，另一個(gè)是實(shí)現(xiàn)綜治創(chuàng)建驗(yàn)收合格。目前，已通過(guò)市級(jí)檢查驗(yàn)收。
第三，繼續(xù)認(rèn)真做好依法治理工作。今年是民主法制示范村、社區(qū)、單位爭(zhēng)創(chuàng)的第三個(gè)年頭，通過(guò)三年來(lái)的努力，我鎮(zhèn)目前有省級(jí)命名的村、社區(qū)二個(gè)，市級(jí)命名的村（居）委會(huì)、單位七個(gè)，縣級(jí)命名的村、居委會(huì)、單位十個(gè)，村、居委會(huì)被命名的已達(dá)81.8％，實(shí)現(xiàn)了上級(jí)下達(dá)的考核指標(biāo)。在依法治理上，重點(diǎn)抓好重大矛盾的排查和預(yù)防，以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標(biāo)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“平安##”，全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉(zhuǎn)。
二是以社區(qū)矯正銜接為抓手，全面啟動(dòng)矯正工作。
從今年五月起，社區(qū)矯正的銜接摸排便緊張地進(jìn)行，通過(guò)摸排，六月下旬，司法所與公安派出所完成了交接工作，第一批共交接了21人，此外，還受縣局的安排，接受了開(kāi)發(fā)區(qū)5名矯正對(duì)象的托管。在交接后，還接受了7名經(jīng)縣法院新判的矯正對(duì)象，年未在冊(cè)矯正對(duì)象共28人，其中含在9月份后到期解矯的共6人。今年來(lái)，社區(qū)矯正工作共完成四項(xiàng)工作：第一，落實(shí)矯正銜接工作計(jì)劃，從人性化角度出發(fā)，到罪犯的居住地進(jìn)行逐個(gè)交接，并落實(shí)保證書(shū)、矯正協(xié)議書(shū)等；第二，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)招募社區(qū)矯正志愿者，年未，在冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)120多人，并進(jìn)行志愿者矯正知識(shí)的培訓(xùn)；第三，組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和“兩支隊(duì)伍”，為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造條件；第四，依照社區(qū)矯正工作流程，進(jìn)行矯正對(duì)象的日常管理工作，到年未，社區(qū)矯正工作人員人均落實(shí)矯正方案5件，有力地推進(jìn)工作的開(kāi)展。
三、規(guī)范“三項(xiàng)工作”，為司法所再上新臺(tái)階創(chuàng)造條件。
這規(guī)范“三項(xiàng)工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調(diào)查研究，這三項(xiàng)工作，是日常工作，也是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵性工作。
一是落實(shí)安置幫教工作，將其納入社會(huì)穩(wěn)定關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進(jìn)行了安置，幫教協(xié)議書(shū)等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進(jìn)行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類(lèi)管理的模式，當(dāng)年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對(duì)當(dāng)年回歸的，需要培訓(xùn)的，與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)協(xié)商并開(kāi)展就業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)，將安置幫教的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了婚姻家庭的和諧、收入來(lái)源、就業(yè)三方面的落實(shí)，努力減少犯罪。
二是“148”服務(wù)和法律援助工作。今年以來(lái)，“148”法律服務(wù)和法律咨詢?nèi)掌骄与姟⒔哟齺?lái)人咨詢?cè)?5件左右，基本上做到有問(wèn)必答，有案必處，通過(guò)“148”服務(wù)，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農(nóng)民工維權(quán)分部，截止11月底，共幫農(nóng)民工追討工資一百余萬(wàn)元，其中春節(jié)前兌付60工資余萬(wàn)元，進(jìn)行法律援助案件3起，追討工資近5萬(wàn)元，幫助鎮(zhèn)輪窯廠農(nóng)民工追討工資17萬(wàn)元，10月份為農(nóng)民工向賢澤公司追討農(nóng)民工工資20萬(wàn)元。積極向縣法律援助中心提供案源達(dá)10起。同時(shí)，鎮(zhèn)司法所還結(jié)合相關(guān)會(huì)議進(jìn)行法律援助的政策法規(guī)的宣傳，并為鎮(zhèn)弱勢(shì)群體建立一人一檔臺(tái)帳，完善法律援助的工作規(guī)程。
三是落實(shí)調(diào)查研究工作。全年共完成理論調(diào)研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡(jiǎn)報(bào)錄用，溧水法制網(wǎng)也完成了全年三十篇工作任務(wù)，特別是調(diào)研文章和普法授課稿，對(duì)于指導(dǎo)面上的工作有了較好的指導(dǎo)價(jià)值。
縱觀全年的工作，雖然成績(jī)明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是大調(diào)解平臺(tái)建設(shè)已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經(jīng)費(fèi)、人力上還需要進(jìn)一步投入。二是社區(qū)矯正工作已納入正規(guī)化管理，但經(jīng)費(fèi)遲遲不能落實(shí)，給工作的開(kāi)展也帶來(lái)很大的困難。三是基層調(diào)委會(huì)的建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是綜合素質(zhì)。四是矯正工作人員隊(duì)伍的建設(shè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看，還需要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)性訓(xùn)練和提高。
（二）
2006年，##鎮(zhèn)司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞創(chuàng)建“平安##”構(gòu)建和諧社會(huì)為工作出發(fā)點(diǎn)，從穩(wěn)定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)民主法制進(jìn)程，從人性化管理的角度出發(fā)，突出提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，以人為本推動(dòng)全局工作，為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和政治文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2006年工作目標(biāo)是：1、力爭(zhēng)籌建鎮(zhèn)司法辦公大樓一幢，進(jìn)一步改善辦公條件；2、繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮；3、新組建基層人民調(diào)委會(huì)兩個(gè)；4、爭(zhēng)取申報(bào)省廳集體二等功；5、確保工作有序，不出現(xiàn)5人以上進(jìn)市、省、京上訪，到縣上訪的次數(shù)明顯下降；6、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作。
一、以人為本，全面提升司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
司法行政工作是一項(xiàng)綜合服務(wù)性工作，是確保社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。其工作直接面對(duì)基層，面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，在2006年，我鎮(zhèn)司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是正確認(rèn)識(shí)工作人員的通才與通識(shí)之間的辯證關(guān)系，努力達(dá)到通識(shí)與通才的有機(jī)統(tǒng)一。所謂通才，它的重點(diǎn)在于強(qiáng)調(diào)能力，方法和性情的培養(yǎng)，所要求的是綜合的能力、基礎(chǔ)和方法，廣博的知識(shí)和自我選擇的能力，將自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科的訓(xùn)練都整合為一體，所謂通識(shí)，是與專(zhuān)業(yè)教育相對(duì)應(yīng)的概念，主要是打基礎(chǔ),對(duì)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。司法行政工作是通識(shí)的專(zhuān)業(yè)性工作，但如果要將工作干的有聲有色，則必須在通識(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)到通才的要求。首先要繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo)，做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。再次，進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué)，每年必讀1－2本書(shū)，進(jìn)一步提高法律文書(shū)制作的水平。二是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務(wù)技能。三是以制度管理、目標(biāo)管理等現(xiàn)代管理手段，提高管理的人性化，這主要包括實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與集體奮斗目標(biāo)的統(tǒng)一性、個(gè)案處理與全局的穩(wěn)定性的統(tǒng)一，縱橫向的協(xié)調(diào)、情緒控制等整合，力爭(zhēng)達(dá)到個(gè)人與集體在奮斗目標(biāo)上的統(tǒng)一。
二、發(fā)揮主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)為上級(jí)主動(dòng)支持。
通過(guò)近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進(jìn)入了一個(gè)良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門(mén)自身努力的結(jié)果，又有社會(huì)發(fā)展形勢(shì)所帶來(lái)的機(jī)遇。從目前的司法行政發(fā)展的內(nèi)因來(lái)看，既是自身的爭(zhēng)取又是環(huán)境的需要，自身要發(fā)展壯大，形勢(shì)也需要，應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展壯大的相關(guān)因素都已具備，但如何發(fā)展壯大作為一個(gè)課題放在桌面，必須有我們?nèi)プ觥奈宜髂甑膴^斗目標(biāo)來(lái)看，任務(wù)重，要求高，自身必須有發(fā)展工作的主觀能動(dòng)性，變被動(dòng)爭(zhēng)取為上級(jí)主動(dòng)支持，變我們要做的為黨委政府主動(dòng)要做，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。首先，必須爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持，力爭(zhēng)將建##司法辦公樓列于縣奮斗目標(biāo)，并作為一項(xiàng)任務(wù)下達(dá)給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統(tǒng)與地方黨委、政府的協(xié)調(diào)，力求將工作的被動(dòng)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)入主動(dòng)的配合，最終達(dá)到水到渠成，全面落實(shí)辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭(zhēng)創(chuàng)全省一流的司法所創(chuàng)造條件。小陳老師工作室原創(chuàng)
三、以考核為重點(diǎn)，全力推動(dòng)地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。
依法行政和依法執(zhí)政是一個(gè)系統(tǒng)工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項(xiàng)工作有助于基層政治民主法制建設(shè)水平的提高。從近幾年的工作情況來(lái)看，考核的重點(diǎn)還應(yīng)該進(jìn)一步突出，還要進(jìn)一步的完善。這項(xiàng)工作應(yīng)該講一年好于一年，但與上級(jí)要求還有很大的距離，特別是即將開(kāi)始的“五五”普法和依法治理工作，應(yīng)該有一個(gè)分階段的目標(biāo)考核細(xì)則，重點(diǎn)應(yīng)將所有涉及的部門(mén)如組織、宣傳、人事、紀(jì)檢等部門(mén)，都要有相應(yīng)的考核硬著子，只有這樣才能形成全局一盤(pán)棋，如果僅憑司法行政部門(mén)一家來(lái)推動(dòng)，其困難是重重的，所以，其考核的重點(diǎn)必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰(zhàn)。首先組建鎮(zhèn)“五五”普法及依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所負(fù)責(zé)日常工作。其次，成立具體辦事機(jī)構(gòu)，即：以人大為主體的普法執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以組織、宣傳部門(mén)牽頭的黨委中心組學(xué)法機(jī)構(gòu)，以司法所牽頭的全鎮(zhèn)普法依法治理機(jī)構(gòu)，以紀(jì)檢、人事部門(mén)牽頭的學(xué)法考核機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作的開(kāi)展，同時(shí)要求各牽頭部門(mén)落實(shí)全年工作計(jì)劃和具體考核措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。全年完成“五五”普法書(shū)籍資料的發(fā)放，出臺(tái)相關(guān)的普法和依法治理規(guī)劃，完成普法培訓(xùn)44場(chǎng)次備課稿2件。
四、以求實(shí)效為重點(diǎn)，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能的發(fā)揮。
“大調(diào)解”平臺(tái)建設(shè)成功以來(lái)，其功能如何發(fā)揮，如何達(dá)到既能處置問(wèn)題，又能提高公信力是明年工作的又一個(gè)重點(diǎn)。因此，在充分發(fā)揮已摸索出的庭審式調(diào)解，聽(tīng)證與社會(huì)評(píng)議，人調(diào)與法院聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與公安聯(lián)動(dòng)，人調(diào)與相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)等處理問(wèn)題機(jī)制的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善大調(diào)解工作程序，進(jìn)一步提高大調(diào)解處置問(wèn)題的工作效率。首先，要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn)，進(jìn)一步減小大調(diào)解工作平臺(tái)的壓力。其次，認(rèn)真做好接待和人民來(lái)信來(lái)訪的處置工作，實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，司法行政部門(mén)進(jìn)行協(xié)助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶工作來(lái)抓，作為為群眾辦實(shí)事來(lái)抓。再次，認(rèn)真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調(diào)解的工作目標(biāo)，以司法部統(tǒng)一規(guī)范的格式化協(xié)議書(shū)的制作為藍(lán)本，提高糾紛調(diào)處的成功率。明年將新成立企業(yè)調(diào)委會(huì)兩家，完成格式化協(xié)議書(shū)制作44件，案件調(diào)處率達(dá)100％，成功率達(dá)96％以上。
五、以人性化管理為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好社區(qū)矯正和安置幫教工作。
日前，省安監(jiān)局副局長(zhǎng)施惠財(cái)一行就漳州市1-9月份安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查。漳州市安監(jiān)局長(zhǎng)吳敏從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，突出重點(diǎn)行業(yè)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治：加大治理力度，消除各類(lèi)隱患；保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為：推進(jìn)“三年行動(dòng)”，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；深化宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民安全意識(shí)；加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。提升監(jiān)管水平：迅速傳達(dá)會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查等八個(gè)方面向督查組做了匯報(bào)。施惠財(cái)對(duì)漳州市安全生產(chǎn)工作有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)表示肯定，并提出“四點(diǎn)要求”：一要認(rèn)真部署國(guó)慶檢查，在節(jié)前再動(dòng)員、再部署，特別要加強(qiáng)節(jié)日險(xiǎn)情預(yù)案，加大風(fēng)景區(qū)道路監(jiān)管。二要抓好薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)抓好建筑領(lǐng)域和煙花爆竹的監(jiān)管，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。三要全面落實(shí)主體責(zé)任，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，要在企業(yè)全面開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)整改及時(shí)消除。四要嚴(yán)格監(jiān)管制度，對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍要依法嚴(yán)格要求，并認(rèn)真為企業(yè)做好服務(wù)，國(guó)慶期間更應(yīng)該充分全面地考慮問(wèn)題，把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，嚴(yán)格把好安全關(guān)。(漳州市安監(jiān)局)
省安委會(huì)安全生產(chǎn)督查組赴晉江督查國(guó)慶安全生產(chǎn)工作
日前，省安監(jiān)局副局長(zhǎng)裘松樵帶領(lǐng)省政府安委會(huì)安全生產(chǎn)第四督查組到晉江開(kāi)展安全生產(chǎn)督查。督查組檢查了晉江機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓和機(jī)場(chǎng)油料儲(chǔ)罐，要求企業(yè)國(guó)慶期間要建立專(zhuān)門(mén)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，做好旅客和貨物的檢查，嚴(yán)格加強(qiáng)貨物運(yùn)輸管理，機(jī)場(chǎng)凈空管理，確保國(guó)慶安全。(晉江市安監(jiān)局)
省安監(jiān)局赴上杭調(diào)研安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作
近日，省安監(jiān)局副局長(zhǎng)郭國(guó)華、省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心主任黃亞利到上杭調(diào)研安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。調(diào)研組聽(tīng)取了縣政府關(guān)于應(yīng)急救援工作的情況匯報(bào)，并深入到舊縣鄉(xiāng)政府、縣水利局等單位進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)研組充分肯定該縣在綜合應(yīng)急救援工作所取得的成效，并提出四項(xiàng)要求。一要不斷加強(qiáng)和完善綜合應(yīng)急體系建設(shè)，加大應(yīng)急裝備投入、加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。二要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急能力建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急能力水平。要加強(qiáng)綜合應(yīng)急隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍人員素質(zhì)，打造一支“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。三要建立健全綜合應(yīng)急管理組織體系，繼續(xù)做好資源整合、促進(jìn)資源共享。四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站隊(duì)伍裝備建設(shè)。(上杭縣安監(jiān)局)
福清市多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查
日前，福清市安監(jiān)局成立由安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、消防大隊(duì)組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)福清市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(生產(chǎn)企業(yè)12家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)70家)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全大檢查。檢查組重點(diǎn)檢查了企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和主體責(zé)任活動(dòng)落實(shí)情況，以及危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全隱患的排查整治情況和應(yīng)急救援情況。檢查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)仍存在突出問(wèn)題：內(nèi)業(yè)檔案材料建立不規(guī)范、不完善；落實(shí)企業(yè)主體活動(dòng)不夠重視。流于形式：操作員證件不齊：油站里私人物品繁多，堆放混亂等。針對(duì)上述問(wèn)題，檢查組當(dāng)即下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū)，要求能當(dāng)場(chǎng)整改即當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，責(zé)令限期整改。同時(shí)要求重大危險(xiǎn)源企業(yè)做好評(píng)估定級(jí)，開(kāi)展建設(shè)重大危險(xiǎn)源企業(yè)端監(jiān)控工作。(福清市安監(jiān)局)
長(zhǎng)樂(lè)市長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)督查
日前，長(zhǎng)樂(lè)市長(zhǎng)林文芳帶領(lǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作，先后到吳航不銹鋼有限公司洋嶼分廠、張興源經(jīng)編廠、陳木桂經(jīng)編廠、黃春林經(jīng)編廠以及金峰鎮(zhèn)舊木屋毗鄰住宅區(qū)，還督查了金峰鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。林文芳要求對(duì)“三合一”企業(yè)一定要跟蹤督促、整改到位，前一段治理有一定成效，但還要嚴(yán)防回彈。對(duì)金峰鎮(zhèn)的舊木屋毗鄰區(qū)，林文芳要求：閑置的木屋房不能隨便出租給他人，在木屋區(qū)內(nèi)減少人員租住；在木屋區(qū)內(nèi)商店?duì)I業(yè)要嚴(yán)防形成吃、住、經(jīng)營(yíng)混合現(xiàn)象：電線凌亂要下大力氣改造；防火器材的投入與措施要加以落實(shí)。金峰鎮(zhèn)要加快對(duì)木屋毗鄰區(qū)的改造進(jìn)度。(長(zhǎng)樂(lè)市安監(jiān)局)
湖里區(qū)開(kāi)展國(guó)慶節(jié)期間危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)
日前，湖里區(qū)安監(jiān)局召集全局人員和街道安監(jiān)站執(zhí)法人員，開(kāi)展以加強(qiáng)危險(xiǎn)物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管為內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)湖里區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)(油庫(kù))和加油站等22個(gè)重大危險(xiǎn)源逐一進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對(duì)于一般的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由各街道安監(jiān)站組織，區(qū)安監(jiān)局掛點(diǎn)干部參加，進(jìn)行了全面的檢查。這次檢查，重點(diǎn)查管理、責(zé)任落實(shí)、管理人員值班值守、隱患排查治理、預(yù)案、演練、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全措施珈強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)要害部位監(jiān)控。督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售實(shí)名登記制度，嚴(yán)格控制加油站罐裝。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)立即整改，不能及時(shí)整改的隱患要采取措施確保安全。共組織檢查600余人次，對(duì)全區(qū)123家危化品企業(yè)進(jìn)行了全面檢查，檢查率100％，查出隱患31條，整改31條，整改率100％。(湖里區(qū)安監(jiān)局)
豐澤區(qū)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建筑工程進(jìn)行執(zhí)法檢查
日前，豐澤區(qū)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查暨執(zhí)法檢查的通知》，組織區(qū)政府辦、重點(diǎn)辦、安辦、效能辦、建設(shè)局、區(qū)安全生產(chǎn)專(zhuān)家組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建筑工程開(kāi)展為期一周的檢查工作。本次檢查共抽查了在建的8個(gè)工地，查出未發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患58條，開(kāi)出建設(shè)工程安全隱患整改通知書(shū)6份。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)普遍存在的施工企業(yè)制度不健全、內(nèi)業(yè)不完整、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施及警示標(biāo)志不規(guī)范不到位等問(wèn)題，檢查組提出四點(diǎn)工作要求：建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)抓好整改，并組織經(jīng)常性的隱患排查和執(zhí)法檢查；主管部門(mén)及施工企業(yè)要加大全員安全教育的力度，培養(yǎng)民工自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣；施工企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立健全施工企業(yè)的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化：監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量、安全報(bào)告制度。(豐澤區(qū)安辦)
惠安縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治
近日，惠安縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府組織開(kāi)展了“三合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等強(qiáng)有力措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行一次全面清查。由洛陽(yáng)鎮(zhèn)安辦牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、企業(yè)服務(wù)中心、派出所、工商所、自來(lái)水廠、電力公司等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)11家“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)查整治。洛陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府共組織“三合一”場(chǎng)所集中整治行動(dòng)8次，出動(dòng)檢查人員38人次，共發(fā)出隱患整改通知書(shū)43份，排查生產(chǎn)安全隱患114處，警告69人次，責(zé)令“三停”企事業(yè)單位11家。截至目前，已落實(shí)隱患整改107處，落實(shí)整改企事業(yè)單位9家。通過(guò)開(kāi)展全鎮(zhèn)“三合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)回潮或新增的“三合一”場(chǎng)所進(jìn)行了一次全面整治。(惠安縣洛陽(yáng)鎮(zhèn)政府)
安溪縣開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”
安溪縣從8月1日至10月1日，分三個(gè)階段在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“夏季行動(dòng)”。一是深入排查階段。對(duì)轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查，重點(diǎn)查找瞞報(bào)、漏報(bào)、新增及回潮的“三合一”場(chǎng)所，并及時(shí)登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，切實(shí)摸清底線，掌握情況。二是集中整改階段。督促企業(yè)主按照制訂的整改方案，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，集中強(qiáng)化整改；抽調(diào)安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、文體、監(jiān)察、工商、公安、外經(jīng)、消防執(zhí)法人員，成立清理“三合一”督導(dǎo)組，每周不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理工作的開(kāi)展督查指導(dǎo)。三是抽查驗(yàn)收階段。縣政府最后將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)開(kāi)展的“夏季行動(dòng)”進(jìn)行抽查驗(yàn)收。截至目前，全縣已關(guān)閉“三合一”場(chǎng)所14家，督促完成整改47家。(安溪縣安監(jiān)局)
莆田市開(kāi)展國(guó)慶節(jié)前居民小區(qū)安全隱患檢查
日前，莆田市政府安辦牽頭組織城廂區(qū)、荔城區(qū)安監(jiān)、消防部門(mén)、當(dāng)?shù)亟值擂k事處、新聞媒體對(duì)城廂區(qū)溝頭居委會(huì)育華小區(qū)、城廂區(qū)月塘居委會(huì)文獻(xiàn)小區(qū)、荔城區(qū)英龍居委會(huì)辰門(mén)兜市場(chǎng)三個(gè)典型地段和臨街店面進(jìn)行安全隱患檢查并進(jìn)行新聞曝光。發(fā)現(xiàn)普遍存在以下問(wèn)題：一是居民樓下堆放大量的易燃、助燃物品，電線亂架設(shè)且老化。二是小區(qū)居民生活設(shè)施與家庭作坊合在一起，消防設(shè)施和器材配置嚴(yán)重不足。電焊工末持有特種作業(yè)證書(shū)，乙炔、氧氣瓶混用，沒(méi)有分開(kāi)存放。三是小區(qū)臨街店面作為汽車(chē)維修廠，維修車(chē)間和儲(chǔ)存車(chē)間及生活設(shè)施混用，安全防護(hù)措施沒(méi)有落實(shí)等。市政府安辦要求：一是各經(jīng)營(yíng)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患開(kāi)展整改，并通報(bào)當(dāng)?shù)叵馈脖O(jiān)部門(mén)，確保在國(guó)慶節(jié)前將所有隱患全部整改到位。城廂區(qū)運(yùn)管所當(dāng)場(chǎng)對(duì)育華小區(qū)無(wú)證汽車(chē)維修廠進(jìn)行取締。二是督促當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任，加強(qiáng)安全宣傳，呼吁業(yè)主不要把店面租給不具備安全條件的經(jīng)營(yíng)者。三是要求全市所有小區(qū)開(kāi)展安全隱患大檢查，切實(shí)將小區(qū)內(nèi)部的安全隱患徹底排查、整改到位。(莆田市安監(jiān)局)
域廂區(qū)整治非煤礦山嚴(yán)打非法開(kāi)采經(jīng)營(yíng)
近日，域廂區(qū)政府組織安監(jiān)局、國(guó)土等執(zhí)法人員組成的聯(lián)合檢查組，突擊檢查采石場(chǎng)等非煤礦山作業(yè)點(diǎn)，重拳打擊了證照不全、無(wú)證開(kāi)采、違規(guī)開(kāi)采非煤礦山等違法行為。在檢查華亭鎮(zhèn)后角采石場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)，該石場(chǎng)已被挖下幾十米，但不按規(guī)程要求進(jìn)行開(kāi)采，沒(méi)有梯級(jí)分層從上往下開(kāi)采，最上面的巖石就要崩裂，存在散巖、堵壁等重大安全隱患。同時(shí)該采石場(chǎng)還使用無(wú)證照貨運(yùn)車(chē)運(yùn)送沙石，檢查組當(dāng)場(chǎng)責(zé)令業(yè)主立即停產(chǎn)整改。城廂區(qū)對(duì)無(wú)證或證照過(guò)期繼續(xù)開(kāi)采的、沒(méi)有梯級(jí)開(kāi)采的、使用不符合安全規(guī)定產(chǎn)品的、現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治，并對(duì)非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改復(fù)工前進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查驗(yàn)收，嚴(yán)厲打擊了非法違法生產(chǎn)行為，提升非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)工作水平，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山的有序開(kāi)采，有效防范事故的發(fā)生。(莆田市安監(jiān)局)
漳浦縣部署國(guó)慶期間危化品和煙花爆竹安全工作
漳浦縣安監(jiān)局召集全縣從事劇和吸人性有毒氣體(氨、氯)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用的企業(yè)和油庫(kù)、加油站以及煙花爆竹企業(yè)共55家召開(kāi)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶期間危化品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊急會(huì)議，并結(jié)合“三項(xiàng)行動(dòng)”，精心部署開(kāi)展迎國(guó)慶危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全檢查活動(dòng)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)隱患排查與治理，做到除患務(wù)盡。漳浦縣安監(jiān)局還對(duì)從業(yè)單位逐家下達(dá)了《關(guān)于做好國(guó)慶期間危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊急通知》，要求對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售實(shí)名登記制度。(漳浦縣安監(jiān)局)
三明市政協(xié)關(guān)心重視尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作
日前，三明市政協(xié)副主席劉邦澍帶領(lǐng)市政協(xié)辦、提案委、法制委等部門(mén)負(fù)責(zé)人及農(nóng)工黨三明市委領(lǐng)導(dǎo)一行8人，在市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)陪同下，到尤溪縣視察調(diào)研尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作。今年1月份，在三明市政協(xié)八屆三次會(huì)議上，農(nóng)工黨三明市委提出《加強(qiáng)三明市尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的建議》的提案，被列為重點(diǎn)提案，三明市安監(jiān)局及時(shí)匯報(bào)了提案的落實(shí)辦理情況。市政協(xié)開(kāi)展了這次提案辦理回訪活動(dòng)，充分體現(xiàn)了三明市政協(xié)對(duì)該市尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作的關(guān)心和重視。調(diào)研組詳細(xì)了解了尤溪縣尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況和企業(yè)運(yùn)行情況，現(xiàn)場(chǎng)檢查了2座尾礦庫(kù)，對(duì)尾礦庫(kù)安全管理、安全運(yùn)行提出了要求。(三明市安監(jiān)局)
龍巖市開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)做到“四有”
一是有聲。依托閩西日?qǐng)?bào)、龍巖電視臺(tái)、龍巖廣播電視臺(tái)、《閩西安全生產(chǎn)信息》等載體，通過(guò)懸掛橫幅、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單等方式，廣泛進(jìn)行宣傳，把宣傳工作做得深入、細(xì)致、到位。二是有色。按照上級(jí)有關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際，抓住關(guān)鍵，細(xì)化方案：更新觀念，大膽創(chuàng)新，采取以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)的原則，積極推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。三是有序。制定年度、季度、月度工作計(jì)劃，確保活動(dòng)有序開(kāi)展。四是有效。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、到泉州考察取經(jīng)、開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)、召開(kāi)研討會(huì)、開(kāi)展督查檢查等不同方式，確保活動(dòng)取得實(shí)效。(龍巖市安監(jiān)局)
南平市劉山鷹副市長(zhǎng)深入企業(yè)開(kāi)展國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作檢查
日前，南平市政府劉山鷹副市長(zhǎng)帶領(lǐng)市經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局、交通局等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，先后深入武夷交通運(yùn)輸有限公司、南平汽車(chē)站、福建南平鋁業(yè)股份有限公司等企業(yè)檢查國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)工作。劉山鷹一行在南平汽車(chē)站內(nèi)先后檢查了旅客進(jìn)站危險(xiǎn)物品檢測(cè)線、GPS車(chē)載系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)、車(chē)輛日趟檢等重點(diǎn)部位的安全運(yùn)行情況，并要求運(yùn)輸企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)，抓好國(guó)慶期間的安全生產(chǎn)大檢查，狠抓各個(gè)環(huán)節(jié)安全隱患排查整治工作的落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的深入開(kāi)展，堅(jiān)決有效地遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。劉山鷹一行在南平鋁業(yè)股份有限公司詳細(xì)了解到企業(yè)由于國(guó)際金融危機(jī)造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，他提出了解決問(wèn)題的措施和辦法，同時(shí)指出安全生產(chǎn)是企業(yè)的最大效益，企業(yè)要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特種作業(yè)人員要持證上崗，切實(shí)提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)；在國(guó)慶節(jié)前要全面組織開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的安全隱患和問(wèn)題，要做到整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人“四落實(shí)”，確保國(guó)慶期間的生產(chǎn)安全。(南平市安監(jiān)局)武夷山市開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查筑牢景區(qū)消防安全防線
近期，武夷山市積極采取措施對(duì)度假區(qū)周邊的加油站、賓館、酒店、商場(chǎng)、網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)單位、要害部位開(kāi)展拉網(wǎng)式消防安全大檢查，筑牢景區(qū)消防安全防線。一是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。消防、工商、文化、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)景區(qū)的重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患督促其及時(shí)整改到位。二是加強(qiáng)火源管理。專(zhuān)門(mén)安排監(jiān)督員對(duì)景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游點(diǎn)開(kāi)展了全面的防火檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)重要地段用火用電用氣的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，督促建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制。三是完善應(yīng)急救援預(yù)案和演
練。針對(duì)轄區(qū)各旅游景區(qū)的不同特點(diǎn)，在原有基礎(chǔ)上全面完善了滅火、社會(huì)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)地開(kāi)展演練活動(dòng)。四是加強(qiáng)宣傳教育。聯(lián)合各旅游景區(qū)，通過(guò)設(shè)置宣傳欄、導(dǎo)游講解、發(fā)放消防宣傳單等方式樹(shù)立消防安全意識(shí)。(武夷山市安監(jiān)局)
順昌縣“四結(jié)合”部署開(kāi)展國(guó)慶節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查
近日，順昌縣政府安委會(huì)采取企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合，全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，綜合檢查與行業(yè)檢查相結(jié)合，督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合的“四結(jié)合”方式，在全縣部署開(kāi)展歷時(shí)一個(gè)多月的安全生產(chǎn)大檢查。主要檢查全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、危化品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、電力設(shè)施、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)貫徹落實(shí)上級(jí)部署情況：落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開(kāi)展隱患排查治理自查自糾情況；重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)打擊非法違法行為和專(zhuān)項(xiàng)整治情況；事故查處、落實(shí)整改措施情況；加強(qiáng)國(guó)慶期間爆炸物品、易爆易制毒物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管情況；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，落實(shí)應(yīng)急裝備物資等情況的檢查。(順昌縣安監(jiān)局)
柘榮縣一重大火災(zāi)隱患單位被政府掛牌督辦
近日，柘榮縣政府下發(fā)批復(fù)，對(duì)柘榮縣榮誠(chéng)服裝織造有限公司廠房存在的重大火災(zāi)隱患實(shí)行政府掛牌督辦。縣消防大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員深入轄區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該廠房存在未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收，擅自施工并投入使用，與－KTV組合在同一建筑內(nèi)、防火間距不足、場(chǎng)所末配置燈光疏散指示標(biāo)志等火災(zāi)隱患，確定該場(chǎng)所為重大火災(zāi)隱患單位。大隊(duì)立即向縣政府提交了實(shí)施掛牌督辦的請(qǐng)示，以加快推進(jìn)該場(chǎng)所重大火災(zāi)隱患的整改。縣政府獲悉后高度重視，迅速對(duì)隱患單位實(shí)施政府掛牌督辦，并要求相關(guān)單位明確責(zé)任人、整改期限和整改措施，做好跟蹤落實(shí)和督促整改工作，嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。(柘榮縣安監(jiān)局)
