時間：2022-10-12 02:46:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇培訓機構管理制度，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
現在結合具體的行政管理培訓有關內容具體講一下，員工禮儀和工作紀律、檔案管理制度、會議管理制度、印鑒管理制度、公文打印管理制度、辦公及勞保用品管理制度、庫房管理制度。
1、員工禮儀和工作紀律
主要包括：員工的著裝、儀表、語言、行為、及商務活動中的禮儀等等。工作紀律主要有上下班管理制度、請銷假制度、休假制度、獎懲制度、離職及辭退制度。對一些行業來講，員工的禮儀和工作紀律是公司行政管理制度中最重要的內容。
2、檔案管理制度
主要制度包括：材料的收集、歸檔范圍、立卷、檔案保管期限、保密級別、檔案的借閱等等。
3、會議管理制度
主要制度包括：會議的分類及召開權限、會議的組織、會議紀律、會議記錄、會議跟進等等。
4、印鑒管理制度
主要制度包括：印鑒的制發、公司印鑒對內對外使用規定、印鑒的權責人及部門、印鑒的保管、印鑒使用登記等等。
5、公文管理制度
主要制度包括：公文格式及行文規范、收文程序、發文程序、公文歸檔、公文清退、公文銷毀等等。
6、辦公及勞保用品管理制度
主要制度包括：購置規定、保管制度、領退制度、登記制度。
第一條為了規范拖拉機駕駛員培訓行業管理，確保拖拉機駕駛培訓質量，保障人民生命財產安全，根據《中華人民共和國道路交通安全法》有關規定，制定本辦法。
第二條農業部負責全國拖拉機駕駛培訓管理工作。
縣級以上地方人民政府農機主管部門負責本行政區域內拖拉機駕駛培訓管理工作。
第三條拖拉機駕駛培訓實行社會化。農機主管部門及其安全監理機構不得舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓學校、駕駛培訓班。
國家按照統籌規劃、合理布局、公平競爭、保證質量的原則，對拖拉機駕駛培訓機構實行資格管理。
第四條拖拉機駕駛人員需提供拖拉機駕駛培訓機構培訓記錄，方可參加拖拉機駕駛證考試。
第二章培訓機構條件
第五條拖拉機駕駛培訓機構應當具備與其培訓活動相適應的場地、設備、人員、規章制度等條件，取得省級人民政府農機主管部門頒發的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》，方可從事相關培訓活動。
第六條教學場所
(一)教室人均使用面積不少于1.2平方米，總面積不得低于120平方米，且采光、通風、照明和消防等條件符合有關標準；
(二)有單獨的辦公用房；
(三)有固定的教練場地，面積不得少于1500平方米。
第七條教學設備
(一)有5臺以上檢驗合格的教練車輛，并配備相應的農機具，配套比例不低于1：2；
(二)有常用機型的教學掛圖、示教板和主要零部件實物；
(三)有必要的電教設備。
第八條教學人員
(一)教學負責人應當具有本專業大專以上學歷或中級以上技術職稱，并從事拖拉機駕駛培訓工作三年以上；
(二)理論教員應當具有農機及相關專業中專以上學歷，經省級人民政府農機主管部門考核合格；
(三)教練員應當持有拖拉機駕駛中級以上技術等級證書和相應機型5年以上安全駕齡，經省級人民政府農機主管部門考核合格。
拖拉機駕駛培訓機構的教學人員不得少于5人。
第九條組織管理制度
(一)有完善的教學制度，包括學員學籍檔案管理制度、教員管理制度、教學設備及車輛管理制度。
(二)有健全的財務制度，配備專職財務人員。
(三)有科學的安全管理制度。
第三章許可程序
第十條申請《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》的，應當向省級人民政府農機主管部門提交《拖拉機駕駛培訓學校(班)申請表》，并附具以下材料：
(一)申請人的身份證明；
(二)教學場所使用權證明及其平面圖；
(三)教學設備清單；
(四)教學和財務人員身份及資質證明；
(五)組織管理制度；
(六)生源預測情況。
第十一條申請人提交的材料齊全，內容符合要求的，省級人民政府農機主管部門應當受理，并出具書面憑證。不予受理的，應當書面通知申請人，并告知理由。
第十二條受理申請后，省級人民政府農機主管部門應當在10日內完成書面審查。書面審查合格的，應當指派2名以上專家進行現場評審。
第十三條現場評審合格的，省級人民政府農機主管部門應當在10日內做出準予許可的決定。
書面審查或現場評審不合格的，省級人民政府農機主管部門應當書面通知申請人，并說明理由。
第十四條拖拉機駕駛培訓機構變更名稱、法定代表人或者教學場所的，應當向省級人民政府農機主管部門申請變更登記。
第四章培訓業務管理
第十五條拖拉機駕駛培訓包括：
(一)初學駕駛培訓；
(二)增駕車型培訓；
(三)與駕駛相關的其他培訓。
拖拉機駕駛培訓方式分為全日制和學時制，由學員選擇。
第十六條拖拉機駕駛培訓機構應當嚴格執行農業部頒發的教學大綱，按照許可的范圍和規模培訓，保證培訓質量。
拖拉機駕駛培訓機構的財務應當獨立。
第十七條拖拉機駕駛培訓機構應當聘用經省級人民政府農機主管部門考核合格的教學人員。
第十八條申請參加拖拉機駕駛員培訓的人員應當符合拖拉機駕駛證管理的有關規定，填寫《中華人民共和國拖拉機駕駛員培訓申請表》，交驗身份證件。
第十九條完成規定課程并考試合格的學員，由培訓機構發給結業證書，并提供學員素質評價、培訓課時、教練員簽名等記錄。學員憑結業證書和培訓記錄參加拖拉機駕駛初考或增考。
第二十條教練車應當按拖拉機登記有關規定取得教練車牌證。
第五章監督檢查
第二十一條拖拉機駕駛培訓機構應當于每年12月10日前，填寫《拖拉機駕駛培訓機構情況表》，報省級人民政府農機主管部門備案。
第二十二條縣級以上地方人民政府農機主管部門應當對拖拉機駕駛培訓機構進行監督檢查，發現違反本辦法行為的，應當依照職權調查處理。需由省級人民政府農機主管部門處理的，應當及時報請決定。
第二十三條拖拉機駕駛培訓機構有下列情形之一的，由省級人民政府農機主管部門予以注銷，并收回《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》：
(一)辦學條件發生重大變化，不符合本辦法規定，在省級人民政府農機主管部門規定的整改期限內仍未達到要求的；
(二)歇業一年以上的；
(三)申請終止的；
(四)連續兩年未按時報送《拖拉機駕駛培訓機構情況表》，限期整改仍拒不報送的；
(五)其他應當注銷的情形。
第二十四條省級人民政府農機主管部門應當及時公告批準、變更和注銷的拖拉機駕駛培訓機構。
第六章罰則
第二十五條對違反本辦法的單位和個人，由縣級以上地方人民政府農機主管部門按以下規定處罰：
(一)未取得培訓許可擅自從事拖拉機駕駛培訓業務的，責令停辦，有違法所得的，處違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；無違法所得的，處一萬元以下罰款；
(二)未按統一的教學計劃、教學大綱和規定教材進行培訓的，責令改正，處二千元以下罰款；
關鍵詞：新型拖拉機；操作；駕駛技術；培訓
中圖分類號：S232.4 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170632067
拖拉機操作駕駛技術培訓是確保我國農機安全生產的主要環節，也是農機安全生產管理的重要組成部分。國家有關部門專門出臺了一系列的法律法規來規范拖拉機操作駕駛技術培訓，包括《拖拉機駕駛證申領和使用規定》、《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《農業機械安全監督管理條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》等。從目前來看，各種新類型、新型號的拖拉機層出不窮，對于拖拉機操作駕駛技術培訓也提出了較高的要求，本文就新型拖拉機操作駕駛技術培訓進行探討。
1 全面開展新型拖拉機駕駛培訓機構專項檢查
為了加強新型拖拉機駕駛培訓管理工作，確保培訓質量，促進農機安全生產，農機管理部門應該對轄區內的拖拉機駕駛培訓機構開展檢查。檢查組應按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《拖拉機駕駛培訓許可證管理辦法》等相關文件要求，通過聽取匯報、現場實地察看、抽查檔案資料等方式，重點對拖拉機駕駛培訓機構工作開展情況，包括教學管理、制度建設、培訓任務完成、基礎設施建設、檔案管理和費用的收支等進行認真檢查。農機管理部門要將拖拉機駕駛培訓工作納入重要議事日程，各培訓機構積極行動起來，進行整改，努力加強學校自身建設，改善教學條件，完善管理制度，提高培訓質量，以此來取得較好的培訓成效。
2 進一步推進培訓教學規范化
對內部管理制度進行完善。各培訓機構應該對檔案管理員、校長、教練員、理論教員的崗位職責進行建立健全，建立起一系列的規章管理制度，如安全管理制度、財務管理制度、教學設備管理制度、檔案管理制度、教學評價制度、教練車管理制度等，堅持做到“按制度辦事”、“用制度管人”；強化教員的責任意識。無論是教練員，還是理論教員都應該持證上崗，堅持做到“誰教學、誰負責”、“誰簽字、誰負責”，教練員在出車之前，要注意維護保養教練機；培訓記錄上全部的簽名都要嚴禁代簽、做到實名制；值得注意的是，檔案資料要及時歸檔，且完整、齊全，堅持做到1期1卷、1人1檔；對各項制度和職責都要堅持執行，尤其是要重點落實資料歸檔、理論教學、業務公開、結業考試、資格審查、實踐訓練、培訓學時等工作，確實做到位；要建立起統一的業務運轉流程，教學過程中要嚴格遵守國家農業部所出臺的拖拉機駕駛培訓教學大綱與教學計劃，從資料歸檔、核發證書、結業考試、業務公開、資格審查、實踐訓練、理論培訓、培訓報名等方面入手來讓業務運轉流程變得統一、順暢。另外還要加強對駕駛員職業道德教育，講道德、講形象、比技術，培養遵章守法、文明駕駛的良好習慣，確保教學培訓質量。
3 進一步推進培訓服務優質化
新型拖拉機操作駕駛技術的培訓對象是農民機手，要堅持秉承“以學員為本”、“以提供周到、熱情的服務”為原則來進一步推進培訓服務優質化。做好宣傳工作。要通過多種手段和措施來進行宣傳，及早告知培訓時間安排及培訓報名條件，便于廣大學員能夠對自己的時間進行合理安排；培訓過程中要注意宣講《農機安全生產法》、《道路交通安全法》，培訓《農業機械安全操作規程》拖拉機機械性能、駕駛操作規程，進一步提高了拖拉機駕駛員的安全意識和駕駛技能。不斷總結培訓經驗和方式方法的基礎上，采取靈活多樣的培訓方法，理論與實踐、集中與分散相結合的方式，重視拖拉機駕駛操作實踐，加強理論知識的宣講；結合近年來在省內、外發生的拖拉機安全事故案例，逐一進行了分析探討，并通報了公安農機聯合執法中查處的農機違法行為，促進機手保安全、防事故思想的形成；培訓安排要方便學員。為了避免學員往返奔波，無論是培訓報名，還是考試報名，亦或者領取駕駛證，都要為學員提供一條龍服務；培訓的時間要盡量要選擇在農閑時間，并且安排固定時間節點，以便能夠讓廣大學員自主選擇相應時間。而培訓地點也要秉承“就近就地培訓”的原則，要盡量選擇在交通便利、學員居住地相對集中的星級合作社、中心村組、鄉鎮等處；培訓方式要創新。在理論授課時，教員要多采用對照實物、模型、掛圖等方式來直觀明了地對廣大學員進行講解；在實踐訓練時，要仔細分解操作要領，編成口訣，方便學員記憶。
參考文獻
[1]黃春福.關于規范拖拉機駕駛培訓管理與考試的思考[J].福建農機.2013（1）：120-124.
關鍵詞：高校；非學歷教育；培訓；機遇；挑戰
中圖分類號：G720 文獻標識碼：A
非學歷教育與人才所從事社會的工作緊密聯系，其辦學形式靈活多樣，對發展中國人才需求來說具有特殊的意義。因此，各種形式的非學歷教育與層次比例越來越高的學歷教育“兩翼”齊飛，將是中國未來的教育形式。另外，非學歷教育貫穿于工作后的各個階段，教育重點和內涵都發生了很大轉移，教育培訓的師資隊伍、學員組成和學員需求、教育培訓運作方式都發生變化。從對人才素質的要求上看，學歷教育是一種基礎教育，使我們擁有再學習的能力。而要不斷充實自己的知識，掌握更多技能，更多的是需要通過一些非學歷的教育與針對性的培訓。學校也應改變原有的培訓觀念，將培訓教育作為與學歷教育并重的一項重要職能。從終身教育角度看，非學歷教育應該成為終身教育體系的主體。由于社會對非學歷教育的需要逐步擴大，因此高校非學歷教育培訓將面臨重大的發展機遇。大力開展非學歷教育培訓是高校社會服務的重要內容之一。另外高校的非學歷教育培訓由于諸多方面的因素，還存在影響其發展的諸多問題有待解決，應根據社會需求開展對在校學生的非學歷培訓教育。
一、高校非學歷教育具有的優勢
（一）結合社會需求可充分體現自身專業及生源優勢
目前，我國高校招生規模在逐步擴大，高校生源數量在培訓項目的開發上占有絕對的優勢。非學歷教育的內容具有短期性培訓性的特點，教育的內容可以針對某一個方向集中進行，但課程的設置應靈活，并與社會需求緊密聯系，例如：根據國家相關法規，凡申請ISO9000、QS認證的食品企業，必須擁有2名以上持有國家勞動和社會保障部門頒發的“食品企業化驗員、檢驗員國家職業資格證書”的工作人員方能進行認證。該證書也是海關食品檢驗、機場配餐、食品企業質檢部門等工作機構聘用工作人員的基本要求之一。上海海洋大學食品學院結合自身食品相關專業優勢，利用業余時間每學期舉辦一期食品質量檢驗員培訓班，培訓結束后統一參加發證單位舉行的考試并獲得證書，學生畢業后可持此證上崗。從職業前景來看，隨著食品安全問題越來越被重視，市場對食品質量檢驗人員的需求將不斷增長，參加此項培訓，提高食品質量檢測水平已成為高校食品專業畢業生職業規劃的重要內容之一。
（二）高校雄厚的專業師資力量是培訓的核心保障
高校培訓項目開發的核心優勢是雄厚的教學與科研力量，尤其是各個高校所擁有的獨具特色的優勢學科，這是社會培訓機構望之莫及的寶貴資源。在高校培訓部門面向社會尋求教育培訓項目的過程中，必須充分開發利用好本校專業學院的優勢學科，在培訓項目的設計與開發上才能夠創出品牌項目。例如，上海海洋大學食品學院培訓部門利用食品相關專業的師資與上海市質量技術監督培訓中心聯合舉辦針對上海市食品相關企業食品質量檢驗員的培訓，質監培訓部門負責招生及管理，學校培訓部門負責課程授課，目前已培訓完成并取得證書人員約1，500多人。此培訓項目得到了眾多企業的認可，并取得了非常顯著的社會效益與經濟效益。
（三）依托高校便于開發精品培訓課程
隨著全國非學歷教育的高速發展，全國各個地域培訓機構的總數逐年增加，培訓課程的質量已成為市場競爭的關鍵因素之一。精品培訓課程應具備：高端化、國際化、綜合化、個性化的特點。成熟的高校培訓部門依托自身學科專業優勢和師資力量，相對容易形成精品培訓課程，以品牌優勢確定在培訓市場的競爭優勢。
二、高校非學歷教育培訓有待解決的問題
（一）管理制度有待創新，職責需進一步明晰
目前，高校非學歷教育培訓還未完全實行制度化管理，即建立完整的培訓等級制度、檔案保管制度、統計制度、學員管理制度等。質量是培訓的生命，但培訓的質量不局限在教學質量一個方面，而是包括培訓產品的市場推廣、教學支持、平臺搭建、后續服務等市場與服務的方方面面。現在大多數高校的行政機構中均設立了校企合作處，或是每個院系由于教學需要，一般都在和相關專業背景的企業進行合作，這樣就容易造成辦班主體混亂，與外界企業聯系比較分散，沒有一個統一的管理口徑，職責不清晰，容易造成很多管理上的疏漏，并影響學校的辦學形象。
實行制度化管理，建立和完善培訓登記制度、檔案保管制度、統計制度、學員管理制度。首先，開發一套完善的教學管理軟件系統，該系統包括學籍管理、教師管理、教務管理和考務管理等功能。其次，實現組織機構的高效性。高效的培訓教育管理機制應是既有自己的獨立編制，又有龐大的兼職人員。這種管理機制既能夠保證管理人員的精簡又可以保證教學質量的提高。再次，加強橫向協作的高效性。積極開展與國內外院校的合作，開設各類課程班，協助學員完成學位課程培訓。上海海洋大學食品學院培訓機構正在積極探索并力爭形成一套包括完整的培新等級制度、檔案保管制度、統計制度、學員管理制度等新的培訓管理制度。
（二）市場開拓途徑單一
隨著社會經濟、產業和職業結構的變化，人們對知識與信息相關的培訓要求也逐步強烈。例如，在金融投資培訓項目中，上海交通大學繼續教育學院抓住了細分市場中的金融衍生品投資分析師培訓項目；在炙手可熱的營養師培訓項目中，浙江大學繼續教育學院細分出了兒童營養師培訓項目；上海海洋大學食品學院針對食品專業開始一系列的培訓內容，如食品質量檢驗員、營養指導師、ISO22000/HACCP內審員等，在師資培訓項目的細分市場中，不少社會教育培訓機構都開辦了培訓師培訓項目等。目前，高校培訓對象的主體大多以在校內學生為主，社會培訓為輔；而就職業發展角度而言，社會從業人員根據自身職業發展規劃，則需要強化某些方面的從業技能，這就需要培訓機構給予及時的輔導和培訓，而如何開拓社會市場也將是高校培訓機構所面臨的一個重要問題。
（三）高校培訓績效考核機制需進一步完善
高校教師在進行非學歷教育工作的績效主要包括：教師的教學工作數量，教學工作質量和教師的工作態度三個方面的內容。
第一，目前高校非學歷教育教學工作量大多采用市場化運營模式，即按勞分配、多勞多得的原則。主要從教學課時量和學生總人數兩個方面考慮，客觀上體現了教師工作數量的多少，以此作為發放教師薪酬的主要依據。
第二，教學工作質量是培訓機構成立及長遠發展的關鍵因素。教學工作質量應主要從教師教學水平和學生成績兩個方面綜合考慮。為更好地提高教學質量，應在培訓期間不定期安排由專家組成的聽課小組，隨堂對主講教師的課堂表現進綜合、客觀、全面地評定，確定授課教師教學水平是否達到學校規定標準要求。另外培訓學生的成績可直觀地反映出教師的教學水平。應綜合考慮上述兩種因素提高教學工作質量，確保高校培訓機構的長遠發展。
第三，教師作為授課的主體，其教學態度也是影響工作績效的因素之一，培訓機構應采取一定的措施鼓勵授課教師以積極的態度進行授課。
關鍵詞：校本研修；資源整合；機制；內容；模式
中圖分類號：G451 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2007)01－0118－02
收稿日期：2006-04-07
作者簡介：張淑偉(1971-)，女，河南新密人，中學一級教師，碩士研究生 ，從事教師教育研究。
轉型期的縣級教師培訓機構要想更好地發揮在校本研修工作中的重要作用，就必須立足實際 ，突出實效，在探索和實踐中做好以下工作。
一、整合資源，創新機制，構建現代教師學習與資源中心
縣級教師培訓機構的主要職責是指導中小學教師在教學實踐中學習和研究，推動中小學教師 開展教改實驗，為本地區中小學開展校本研修提供指導和服務。然而在具體實踐中，培訓機 構 會遇到一個實際問題，即培訓機構的職能與教研室、教科所(室)、電教站等發生重疊，如果 這個問題不予解決，就會引起各部門之間的矛盾和沖突。況且，從組織設置來看，在同一縣 域范圍之內，完全沒有必要設置如此眾多功能相近的事業單位。根據《教育部關于加強縣級 教師培訓機構建設的指導意見(教師［2002］3號)》，很有必要將教師進修學校、教研 室、教科所(室)、電教站按照“小實體、多功能、大服務”的原則合并為一個機構，成立一 個“四位”一體的新組織，具有教研、科研、培訓、信息化等綜合功能，統一管理、服務于 教師教育工作。這樣既可以避免沖突，又可以減少資源浪費，實現優勢互補。
2005年4月，教育部下發了《教育部關于開展示范性縣級教師培訓機構評估認定工作的通知 》(教師函［2005］4號)，并明確規定了“示范性縣級教師培訓機構評估標準”(試行) 。《通知》在功能定位指標中明確提出：進行教師教育相關資源整合，優化資源配置，有 效實現本 區域教師進修、教研、電教等相關部門和機構資源整合，優勢互補，形成上掛高等院校、下 聯中小學校的現代教師學習與資源中心，形成有效促進中小學教師專業發展的良性運行機制 。筆者認為，資源整合的關鍵問題在于合并不是捆綁型的，不是形式上“幾合一”而是真正 的功能、機構和管理的整合為一。如果同在一屋檐下，一個牌子幾套人馬，各吹各的號，各 唱各的調，不僅不會出現1+1+1+1＞4的結果，反而會大大影響整體功能的發揮。當然，如果 整合后的新機構領導層能以大局為重，真正以服務基礎教育為己任，不計較個人得失，不過 分看重自己的權力和位置，領導各部門各司其職、相互配合，形成合力，那么就會縮短磨合 期，盡快建成集教師綜合素質培訓、教育教學研究、教育信息資源開發、教育技術推廣服務 、校本研修引領等為一體的教師學習與資源中心。
二、健全組織網絡，完善管理制度，指導學校建設有效運行機制
在具體實施中，縣級教師培訓機構必須對轄區內實驗校的研修活動進行監管和服務，明確中 小學校長在校本研修中的責任和作用，指導各類學校制定研修目標、健全組織機構、完善管 理制度，使校本研修工作有序高效運行。
(一)因校制宜，因人而異，建立目標導向機制
不同學校的實際情況決定了校本研修必須因校制宜。教師培訓機構應根據學校的實際把實驗 校大致分成幾個發展層次，指導學校制定出校本研修工作的長遠規劃、中期目標、短期計劃 和切實可行的實施方案。
實驗學校根據在職教師專業發展的不同時期劃分為入職期、適應期、發展期、創造期等不同 類型，也可以按任職資格等級分為初級教師、中級教師、高級教師等不同層次。不同層次 有不同的發展目標，同一層次也有不同的發展階段，因此教師培訓機構要指導實驗學校建立 教師專業發展目標動態管理系統，明確各個層次的發展方向及各個層次不同發展階段的發展 目標。每位教師根據自己的基本素質、能力、職稱、身份(不同級別的骨干)，申報不同的級 別，學校根據申報情況進行評審，最終進行級別定位。
(二)健全機構，強化組織管理，做到事有人管，人有事做
1.建立學校校本研修組織
建立“校長―校本研修領導小組―校本研修活動組―教師”四級管理體系。校長是學校校本 研修工作的第一責任人，負責校本研修總體目標的確立、整體方案的設計和培訓資金的保障 。由校長、教師代表、教師培訓機構指導教師組成的“校本研修領導小組”負責學校中、長 期研修方案的制訂、實施、評價與調控。“校本研修活動組”負責學校學期研修計劃的制定 ，并組織教師具體開展校本研修活動。
2.建立校本研修協作組織
校本研修的自主性不等于自我封閉，校本研修也需要開放。目前，廣大農村中小學布局結構 不合理，多數學校規模較小，教師人數少，師資水平相對薄弱，培訓資源短缺。要防止校本 研修工作的低水平運作，有必要建立校本研修協作組織。協作小組成員由結成協作伙伴的若 干學校領 導小組成員和教師培訓機構的包點教師及中心校的有關負責人組成，其主要職責是協商和組 織協 作組內教師校本研修活動，幫助不同的學校發揮各自的優勢，促進學校之間的交流和資源共 享。
3.建立“教師校本研修導師團”
導師團成員主要包括：高等院校的教育專家學者、縣級教師培訓機構的研究人員、本地區各 級名師、學科帶頭人和骨干教師等。在校本研修活動啟動之初，教師培訓機構要組織在校本 研修研究方面的專家，對各實驗校的負責人和教學骨干進行理論講座，使大家統一思想，澄 清認識。在校本研修實施過程中，導師團成員要經常深入分包學校對教師們進行指 導和系統性的專業引領，使教師們的認識得到深層的升華。
(三)建立健全校本研修管理制度，使校本研修工作有章可循
教師校本研修活動由學校組織實施，往往容易出現隨意化傾向，從而影響校本研修的均衡發 展和質量提高。要保障和推進校本研修工作可持續發展，建立健全校本研修管理制度是非常 必要的。
上級教育行政部門要按照指導性和可操作性原則出臺全面推進校本研修工作的指導意見，各 地 市也要制定出配套的實施細則。這些制度要多“彈性”，少“硬性”，內容要具有普遍性， 對所屬各級各類學校都具有指導意義。各縣(區)、學校還必須根據自己實際的制定出適合縣 (區)情、校情，內容具體、可操作的具有最佳約束和激勵效果的管理制度，如《檢查管理辦 法》、《考核評價方案》、《表彰獎勵辦法》等。
在各項管理中，最不容忽視的是評價管理，因為它是激活教師發展的動力，具有鑒定、導向 、改進和調控功能。對教師參加研修情況的評價工作可統一在教師培訓機構的指導下，以中 小學校和鄉(鎮)為單位進行，由縣(區)、鄉(鎮)、校指導組和中小學校長對參訓教師進行評 價。
為了實施動態評價，縣級教師培訓機構要倡導并指導實驗學校建立教師成長記錄袋校本研修 機制。研修機制的基本活動方式是為每一位教師都建立教師成長記錄袋，記錄袋包括以下內 容：(1)教師 基本情況(其中包括所處發展階段)；(2)發展目標，包括學期計劃、中期目標和長遠規劃；( 3) 文集匯總，包括校本研修自培計劃、學習筆記、反思日記、案例評析、教學隨筆和自修總結 等；(4)成果展示，包括開放課教案、優秀案例、自制優秀多媒體課件、論文和個人獲獎證 書等四大塊。學校制定《教師專業發展目標動態管理系統》，明確各個層次(入職期、適應 期、發展期、創造期)中各個級別(優秀、良好、合格和不合格四個等級)的發展目標。學期 初，全校教師都根據自己實際進行申報，學校根據申報評審，最終進行級別定位。每學期末 ，教師根據自己達成目標情況自評，學年組或學科組進行互評，最后學校進行階段性總評， 根據總評結果確定教師能否晉級。
建立教師成長記錄袋校本研修機制，明確了研修目標，引入了競爭機制，為評價管理提供了 抓手，使校本研修活動充滿了活力。
三、精心選擇研修內容，為校本研修提供載體
校本研修內容大致可分為通識性內容和特色性內容兩部分。
1.通識性內容
根據實效性、系統性和發展性的原則，那些符合國家改革要求，有利于教師專業素養和職業 道德素養提升的通識性內容應當被列入各學校教師校本研修的基本內容。現階段的教師專業 發 展主題應該是以新課程、新理念、新技術為研修主題，以師德教育和新理念培訓、教育教學 理論和新課程通識培訓、新課程學科培訓、教學技能培訓、新技術專項培訓為主要內容。
2.特色性內容
不同的學校具有不同的特色，同一學校不同發展層次的教師有不同的發展需求。以校為本、 以師為本的校本研修還應當結合學校和教職工的實際審慎地選擇研修的特色性內容。如：為 幫助入職期的教師盡快實現角色轉換，站穩三尺講臺，可選擇一些教師職業道德法規、班主 任工作論壇、教學基本功訓練等作為研修內容。
四、構建有效研修方式，最終實現研修目標
實踐反思、同伴互助、專業引領是校本研修的主要實現形式。在實踐中，根據各中小學的實 際，可采用以下幾種校本研修方式：
1.“自修反思”式
要求教師對照自選發展目標，有目的地研讀師德教育、新課程、新理念的專刊。在自學過程 中，要求教師有意識地實現理論觀點與實踐問題的碰撞磨合，聯系發生于本地、本校及身邊 的教育、教學現象，回放自己的教學實踐，在自省自查中形成新的認識。通過撰寫反思日記 、教育隨筆、典型案例，定期召開教師“教學反思”座談會，促使教師素質與理論的提高， 激發教師終身發展的欲望。
2.“接受借鑒”式
主要是通過經驗分享和理論知識的更新，讓教師自主重構自己的知識結構。具體的 做法有：(1)組織必要的教師培訓會，聘請專家講學；(2)舉辦名師論壇，讓名師講述經驗和 體會，發揮其輻射功能；(3)導師團組織校內或校際集中研討，解決帶普遍性的問題；(4)開 展教學觀摩、師徒結對等。
3.“課題帶動”式
主要是利用學校承擔的各項科研課題研究資源，運用教育科學研究方法，結合課題 研究過程，有計劃、有步驟地開展教師行動研究，不斷地改進教育教學行為，在提高教育質 量的同時，提高教師的專業素養。
4.網絡環境下的研修方式
網絡學習共同體模式，即培訓人員、教研人員、中小學教師借助網絡環境而形成學 習 型組織，通過共建共享教育教學資源和開展名師骨干幫帶、案例評析、成果交流等活動，使 共同體成員得到提升和發展。
利用網絡還有咨詢診斷模式，即培訓人員、教研人員針對中小學教學場所中的實際問題或視 頻教學案例，采 用提問、咨詢和討論等策略，通過網絡進行雙向視頻交流，與中小學教師共同尋求切實可行 的解決方案。
參考文獻：
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1、申辦條件是具有法人資格的企業事業單位，社會團體及其他社會組織，或具有政治權利和完全民事行為能力的中國公民可以申請設立職業培訓機構;
2、設立職業培訓機構需要具備的基本條件是有組織機構和管理制度，包括辦學章程與發展規劃，教學管理，教師管理，學生管理，財務及衛生安全管理以及設備管理等多項制度;
3、有與所申請從事的職業訓練活動相適應的教師，應配備專職校長，校長應具有大專以上文化程度及中級以上專業技術職務任職資格或三級以上國家職業資格，有2年以上職業教育培訓工作經歷，專職教學管
（來源：文章屋網 ）
1、舉辦者的申請報告；《職業培訓機構審批表》一式三份；
2、舉辦者的法人資格復印件或公民個人戶口簿、身份證復印件及本人具有政治權利和完全民事行為能力的證明；
3、擬任主要行政負責人的基本情況及資格證明文件、學歷文憑、專業技術等級證書或職稱證書、身份證復印件以及基本情況；
4、擬聘的專兼職教師和教學管理人員的名單及資格證明；
5、擬辦職業培訓機構的注冊、驗資證明及經費來源的證明、固定資產證明；
6、擬辦職業培訓機構的章程和發展規劃；
7、擬開設專業的教學計劃與教學大綱；
8、自有或租借教學場地、教學設備的證明、教學設施設備清單；
9、有關辦學和教學的管理制度；
作者：榮銀合 單位：蘭州市就業訓練中心
在制度方面各地制定了《鑒定實施辦法》和各項規章制度，包括考評員資格認定及工作守則、鑒定規程、鑒定所審批辦法、考場規則、證書頒發與管理等有關規章，在組織機構方面各地已經建立起比較完善的國家職業技能鑒定所（站）；成立了省、自治區、直轄市職業技能鑒定指導中心；并根據相關規定建立了以兼職為主的職業技能鑒定考評員隊伍。經過二十多年的努力，職業技能鑒定已進入常態化、制度化的工作進程中。在全國就業市場中，職業資格證書是招聘應聘必備證件之一，有了職業資格證書，才能準入就業，這是國家推行職業資格證書制度的結果。企業招工用人首先審驗職業資格證書，對于專業對口，符合等級要求的人員優先錄用。對于專業技術能力要求較高的崗位，更要從持有高等級資格證書的人員中錄用，而且這些崗位，相對于一般的崗位其勞動報酬也高。隨著就業壓力的增加和用工單位對于員工技能要求的提高，為了得到一個比較好的工作，或爭取獲得更高的收益，許多人主動要求參加職業技能培訓和技能鑒定，以便體現個人的社會價值。職業資格證書成了打開就業之門的金鑰匙。
職業資格證書制度有助于企業現代化管理
職業資格證書制度產生于現代社會對人力資源科學開發與管理的需要。實行職業資格證書制度對人力資源開發和配置十分重要,職業資格證書制度從本質上說既是一種人力資源管理制度，也是一種人力資源開發制度,它是伴隨現代人力資源開發和管理的需要而產生的。職業資格證書制度的建立對企業管理現代化意義重大，在諸多現代企業管理制度中，人力資源管理制度位列首位。人力資源管理制度分為兩部分，一是對勞動力數量和質量的管理，二是對技能人才使用和發揮的管理。首先是企業經營活動對勞動力數量和質量的需求，因為企業對勞動力的數量以及職業種類和職業資格等級有明確的要求。直接招聘持有職業資格證書的人員上崗，企業不僅節省了培訓成本和時間，而且用工數量極易確定，改變了原來企業招錄、培訓、淘汰、再補充的繁復過程。而勞動者在應聘時憑著職業資格證書證明自己專業和能力，接受企業在現代管理體制下對勞動力的精挑細選。當然，在滿足企業提高勞動力素質要求的同時，也使人力資源市場在運行過程中增強了人才培養和流動的針對性、有效性,保證全社會人力資源供求關系的相對平衡。其次，企業要保持較高的勞動生產效率,不僅要配置先進的設備，應用先進的技術和新材料,還要擁有高素質的員工隊伍。尤其重要的是要保證各種生產資料與人員技術素質之間的合理配置，這樣才能保證物盡其用,人盡其才。企業在使用和發揮人力資源效能方面，要為員工建立相應的技術檔案，而建立企業的任職資格體系和實行員工職業資格認證無疑是技術檔案的重要內容之一。現代企業在人力資源管理中，對技術人才不僅合理使用，給予充分發揮個人才干的環境和條件，還要注重不斷培養和提升員工的技術素質。面對不斷創新的技術和新材料的應用，只有不斷提升員工技術素質，并施以相應等級職業資格認證，才能始終保障最優配置。對企業而言，這種最優配置帶來的是不斷更新換代的產品和強大的市場競爭力。可見職業資格證書制度在現代企業管理制度中占據重要地位。
職業技能鑒定工作現存的問題
全面推行職業資格證書制度，成為我國提高勞動者技能素質，推動社會生產力水平向前快速發展的手段之一。職業技能鑒定作為資格認證的主要手段，擔負著實施這項制度的具體工作，但是在市場經濟條件下，這項工作既可以維護全體公民的公共利益，推動社會的和諧發展，也可能被某些人所利用，成為攫取不當利益的工具。這個問題以不同的形式反映出來，一是主管部門對鑒定機構監管工作不到位，個別鑒定機構把技能鑒定工作變成以獲取利益為目的的“新興產業”；二是對發放證書管理不到位，社會上存在販賣證書的行為；三是某些培訓機構直接參與職業技能鑒定，以此作為招攬生源和超標準收取高額費用的理由。有些地區則出現鑒定機構、培訓機構和不法人員串連在一起，形成利益鏈條，成為名副其實的“產業鏈”。這種情況不僅嚴重歪曲了職業資格證書的形象，也違反了公平就業原則，妨礙了多數人群的正常就業。為了推動職業資格證書制度健康發展，更好地為促進就業服務，一方面要對從事職業技能鑒定工作的人員加強教育，使他們深刻了解本職工作的重要性和嚴肅性，提高認識，加強自律；另一方面應該采取強有力措施規范職業資格鑒定機構的行為，加強對鑒定機構的監督，發現違規當即予以嚴厲查處。只有保證職業技能鑒定工作的公正性，才能維護國家資格證書的嚴肅性和權威性，進而維護公平就業的原則。為了使職業技能鑒定工作真正實現公正、公平。首先，對一些認識方面的問題需要澄清。有人認為職業技能鑒定工作也要采取市場化管理的方式，認為這項工作已經成為一個巨大的市場，大量的機構進入，就是合理的參與市場競爭；還有人認為職業技能鑒定是針對所有就業人群的行為，利用許多老百姓對政策不了解，盲目服從的心理，鼓動一些并不需要鑒定的熟練工種從業者也參加技能鑒定。第一個認識，錯在對職業技能鑒定工作的性質不了解，把職業技能鑒定的社會化管理誤認為市場化管理，部分人把技能鑒定當成角逐經濟利益的市場。第二個認識，不僅是認識方面的錯誤，同時故意誤導群眾參加沒有職業標準的技能鑒定，以謀取不正當利益。因為，并非所有崗位都要持有職業資格證。一些技術水平要求不高，以體力勞動為主的崗位并不需要職業資格證，例如一般場所的清潔工作等。可是，某些部門或個人為了獲取不正當的經濟利益，置群眾利益于不顧，亂收費，亂鑒定、亂發證。結果提高了部分群眾的就業門檻，加大了他們的經濟負擔。
強化職業資格鑒定管理的相關建議
職業技能鑒定工作存在上述負面影響，造成公眾對職業資格鑒定的反感。然而，在社會主義市場經濟迅速發展，技術型人才緊缺的背景下，職業資格鑒定不可或缺，必須加強監督和管理。要使其適應社會經濟發展，讓社會公眾從中獲益，只有通過各級主管部門齊抓共管，各級鑒定機構加強自律，才能達此目的。進一步嚴格鑒定所的審批手續要規范整頓職業資格鑒定工作，首先要從審批鑒定機構這個重要環節開始。某些職業技能鑒定機構不按相關工作規定和規則辦事，問題就在審批這個環節上，因為這些機構在報批過程中并不具備相關的基本條件，有些是缺少場地和設備，有些缺少專業技術人員，加上管理人員素質低，不懂技能鑒定工作的有關規定和規則，所以容易發生違規操作的問題。解決這個問題并不難，只要上級審批機關嚴格按照《職業技能鑒定規定》要求進行審批，就能夠控制住這個重要的環節。嚴格評估制度，把好質量監督關對職業技能鑒定機構三年進行一次評估的制度早已有之。檢查評估的內容：﹙1﹚制度建設；﹙2﹚鑒定基礎管理；﹙3﹚鑒定必備條件；﹙4﹚鑒定開展情況；﹙5﹚社會評價。檢查評估的方法一般分為三個階段，既鑒定所自查、主管部門審核和勞動保障行政部門評審驗收。內容基本完善，方法也比較科學，但是，評估工作走過場的現象屢見不鮮。在評估工作中必須做到不掩蓋問題，不回避矛盾，以實事求是的態度對每一個鑒定機構進行客觀公正的評估，只有這樣，才能有利于鑒定工作質量提高，有利于職業技能鑒定事業的順利發展。參照職業標準實施鑒定，取締無職業標準的資格考試職業資格考試是職業技能鑒定的基本手段，作為標準參照型考試，各個職業的鑒定考試必須參照相應的職業標準。沒有職業標準且操作簡單的熟練工種，無需對從業者進行技能鑒定。個別鑒定所在經濟利益驅動下，對無職業標準的工種實施技能鑒定，是危害群眾利益的錯誤行為，應該堅決予以制止。認真執行考培分離的制度，嚴禁培訓機構參與鑒定考試培訓機構不能參與鑒定考試，鑒定機構不能從事技能培訓，這種考培分離的制度在部分地區并沒有得到認真貫徹執行，存在培訓機構一邊搞培訓，一邊與鑒定機構聯手搞鑒定的現象。這里面隱含著復雜的關聯利益，除了違規為雙方擴充生源，還人為的提高技能鑒定合格率，以此為籌碼向群眾收取高額的培訓費和技能鑒定費，實現從中非法獲取更多經濟利益的目的。對此現象必須嚴加追究，不可姑息。嚴格執行收費標準，堅決杜絕亂收費的行為各地有關部門根據本地實際情況制訂了職業技能鑒定收費標準，但是社會上仍然存在亂收費的現象。對鑒定機構進行評估時，絕大多數鑒定機構執行了收費標準，尤其是經過嚴格審核、正規審批的鑒定機構不存在超標準收費的現象。但是，也有個別鑒定機構違規操作，以謀取不正當利益。此種惡劣行徑絕不可等閑視之，要通過輿論監督，群眾舉報，嚴厲打擊之，以維護群眾的利益和職業資格證書制度的聲譽。
[關鍵字]電工上崗培訓與電工安全生產
隨著我國經濟體制改革的不斷深入，勞動力來源已不再是單一方面而是向多元化轉變。作為特種作業的電工，安全是電力工業永恒的主題，企業離開安全就談不上生產，更談不上經濟效益。
就目前其從業人員也由單一的來自大中型國有企業的在職電工，發展到現既有高職院校、技校畢業生，又有剛從農村進入城市、企業的外包工程的新增勞動力；既有下崗后在就業的職工，又有其他崗位的轉崗人員。這些人普遍缺乏基本的職業安全意識。也缺乏電工專業方面的安全知識和技能，相當一部分參加培訓，只是為了拿“電工操作證”，至于安全不安全，其他也就不再考慮。分析近年來電力安全事故其主要原因：作業人員未認真執行安全操作規程，不按章作業，工作負責人現場查勘不到位等。凸顯了作業電工人員安全意識不足，責任心不強，或缺乏基本的安全技能等。對維修電工從業人員如何進行有效的安全教育是安全培訓機構培訓教師的首要職責與任務。
一、培訓機構在執行有關規定存在諸多方面的問題
其一沒有經過認可的未取得培訓資質的也進行培訓，其二培訓機構為了減少開支，按國家頒發的《特種作業人員安全技術考核標準》減少了“授課時數”；有的培訓單位組織，由于條件所限，只進行了理論考試，不進行實際操作的考核；其三培訓單位考試要求不嚴，安排閉卷考試，實作開卷考試，更有甚者是由他人代考，自己只是簽名。
二、特種作業人員培訓的基礎工作薄弱
其四培訓機構安全培訓管理工作基礎較差，沒有建立特種作業人員培訓檔案。對文化程度考核不很嚴格，未達到實際文化水平的也參與培訓；考核不過關的往往也以已收培訓費，幫助“過關”。學員的學籍檔案未能如實完整建立等。
三、對特種作業崗前培訓和安全意識認識和落實力度不夠
從業人員都要有一個企業文化教育和崗前的認知，對真正具體從事的某種崗位具體干什么，能接觸或遇到什么技術難題，沒有明確的目標，對電工專業術語的掌握也不置可否，按部就班的事情已形成自然。如：什么是短路保護，起到什么作用?高壓電氣開關有哪幾種類型?短路故障怎樣排除?其電氣設備涉及它們的工作特點和用途。電力系統的安裝、運行和維護的相關要求和技術參照指標等等。由此可見，學習安全生產知識，強化安全意識，掌握安全生產技能是十分必要。為此，我們在培訓中及安全生產中加強以下環節：
1.重視職業培訓教育機構，建立健全完善培訓體制。作為特種作業的主管部門，加強對培訓單位的檢查，抽查對未按要求操作的單位可以采取不辦理證件嚴重的可停業整頓，主要檢查培訓機構的教學條件，師資的水平，學員學籍檔案的建立等情況。達到提高培訓機構的教學條件，師資的水平，保證培訓的質量，做好學員學籍檔案的建立，維護和管理。同時緊跟職業培訓的各項仿真和政策，加強法制觀念，與企業共存共贏，更有利于培訓機構的發展。
2.管理規范化管理與考核必須規范化。(1)每個培訓機構的管理人員必須按有關《安全生產》法律法規要求去執行。(2)嚴格按培訓大綱和考綱要求，學員登記表，培訓時間，課時計劃，培訓內容及考核等必須符合國家教學大綱規定。并且加強培訓現場管理，做到令行禁止，遵章守紀。(3)特別是嚴格執行“事故責任倒查制”的管理制度。對學員考勤，考核，培訓和資料，學員的就業情況等方面認真做好培訓檔案管理。
3.加強直觀教學，提高學員的學習興趣。針對參加培訓人員普遍素質較低的現狀，要充分利用現有的元件，設備及自制的掛圖，進行直觀教學。在實操課上，教師利用線路模擬板，在介紹模擬板上的元件的同時，介紹它在原理圖的符號，以及具體符號在元件上的具體部位。進行原理圖分析，讓學員弄清主、輔電路，自鎖、連鎖的關系掌握電路的工作原理。最后讓學員自己動手，進行接線操作。在對電工進行安全操作培訓時我們還嚴格按照“保證安全的技術措施和組織措施，即“四措四制”(保證安全的四項技術措施：一是停電，二是驗電，三是裝設接地線，四是懸掛標志牌和裝設遮欄。四項制度包括：工作票制度、工作許可制度、工作監護制度、工作間斷、轉移和終結制度)的要求，讓學員全面了解和掌握用電安全知識。這樣，學員有了感性認識，學習興趣提高了，也有了學習的自覺性。
4.轉變觀念，強化理念。觀念的轉變是安全行為的關鍵，要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面人手，全面提高學員的綜合素質。在培訓過程中，必須把“安全第一、預防為主”等工作方針、政策等上升到講政治、促發展、保穩定的高度，就是保護生產力的道理。使學員形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，學員從思想上深刻認識到作為企業的管理者、操作者，是安全生產的最后一道防線，也是最重要的一道防線，具有保護自己、保護別人、保護國家財產的重任就在自己的肩上的責任感。
［關鍵詞］高等學校教師教育技術培訓指標體系
［作者簡介］宋建輝（1973-），男，河北文安人，廊坊廣播電視大學，副教授，研究方向為現代教育技術和計算機。（河北廊坊065000）
［中圖分類號］G640［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）20-0181-02
高校教師教育技術培訓工作已作為教育技術部門的一項常規性工作。但由于組織系統、培訓體系、形式內容不盡相同，產生了培訓質量、培訓效果參差不齊等問題。建立良好的、有效的、切實可行且易于操作的評價體系來確保培訓的質量已經提上日程。文章將從高校教師教育技術培訓評價指標體系中七個重要的指標出發對高校教師教育技術培訓考核指標的確立進行探討。
一、培訓機構
在管理機構層面上，應成立由國家或省級主管機構認定的專門的教育技術培訓機構，負責學校教育技術培訓的組織和運行，機構領導小組由主管校長領導、人事處、教育技術中心或教務處相關負責人員共同組成，負責制定培訓的管理制度與措施、指導、協調、監督教育技術培訓工作；學校成立教育技術培訓中心，由教育技術專家、教育技術應用較好的學科老師等組成，主要負責對培訓工作的業務和技術層面提供咨詢和指導；培訓工作中心掛靠在教育技術中心，在人員上，配備專門的教學、科研及管理人員，主要由教育技術中心領導和相關教師及工作人員組成，負責制訂及執行培訓教學計劃、輔導答疑、考核評價以及對培訓工作提供業務和技術的具體支持等工作。培訓工作的開展會因為培訓機構的授權性質和培訓中心的設立情況而有所不同：全國高等教育協作委員會授權的國家級培訓與考核中心，每年會定期開展培訓工作；省級機構認定的培訓中心，則是不定期組織培訓；未設立培訓中心，則是由教育的相關行政主管部門委托負責開展培訓工作。
二、認證制度
為了做好教師培訓工作，學校必須充分給予政策上的支持，對通過教育技術培訓考試合格的教師，可以在職稱晉升中免于計算機考試，這樣一項措施對廣大教師積極參加教師培訓是一個良好的政策導向。如2004年北京市教委和北京市高校師資培訓中心就聯合下發了關于落實《北京市教委關于北京市高等學校教師和專業技術人員“十五”期間教育技術培訓和考核工作的實施意見》的通知，通知規定從2005年1月1日起，評聘高校教師、自然科學研究、社會科學研究、實驗技術系列中、高級專業技術職務，不再參加專業技術人員計算機應用水平（能力）考試，相關免試規定不再執行，須按《高等學校教育技術等級培訓大綱》的要求取得教育技術培訓考核證書。評聘中級專業技術職務，須取得一級教育技術培訓考核證書；評聘高級專業技術職務（含正高級），須取得二級教育技術培訓考核證書。此政策一經推出即有力地推動了高等學校教師教育技術培訓工作的開展。教育技術水平等級證書可以用作多方面價值認可的參考。
三、管理制度
教育技術培訓中心管理制度是培訓工作順利開展的基礎，主要包括培訓教學制度、授課教師職責、學員管理制度、考核制度、發證制度等。規章制度制定出來最終需要通過落實來形成行之有效的運行機制，在培訓中發揮實際作用。這些制度既為培訓中心工作人員和教師明確了工作方向，也規范了學員的日常學習行為，確保了教育技術培訓工作的成功開展。規章制度越健全，管理體制也就越完善。
四、培訓大綱
培訓大綱是根據每一門培訓學科的內容及其體系和教學計劃的要求編寫的教學指導文件，它以綱要的形式規定了培訓課程的教學目的、任務；知識、技能的范圍、深度與體系結構；教學進度和教學法的基本要求。全國高等學校教育技術協作委員會專門為高校教師教育技術培訓制定了培訓大綱，這是目前高等學校開展培訓工作的指導性文件。高等學校的教育技術培訓機構在大綱的使用上應源于此而不拘泥于此，要結合學員的特點和本校的實際情況對其進行適當調整，做到與時俱進。培訓教學大綱的制定越是高于協會標準，校本特色就越突出，學員的適應也越好。
五、培訓模式
筆者認為，在以高校為中心的培訓中，學員最好采用假期面授的方式進行在職培訓，對培訓中心來說，這更有利于其對培訓學員的組織。而且最好是有一個較固定的培訓時間，諸如，每年兩次，每次大約是幾月份開學等。根據調查研究，爭取培訓效果最好的方式是面授，這也是我們開展教師培訓的傳統方式。但是隨著信息技術的發展，遠程培訓的方式逐漸被人們接受，并進行了初步研究，遠程培訓具有極大的靈活性，教師可以根據自己時間、精力制訂學習計劃，安排學習進程；教師們實現很好的合作和交流，可以擴大培訓的范圍，最大限度地實現資源的共享，提高培訓的績效。因此，既要發揮傳統培訓模式的優勢，同時又可結合遠程培訓的方式。
眾所周知，任何一種培訓模式都存在自己的優勢和不足之處，單純地運用哪一種模式都不符合客觀規律，都不能在實踐中發揮它的更好效果。B-Training模式吸取了傳統的培訓模式和E-Training兩者的優勢和特點，整合為一種更有效的模式和運作機制，具有靈活性、開放性、高效性的特點。除此之外，它還是多種模式的Blending（網上自學＋網上研討＋定時答疑＋集中面授），為教師提供及時的信息，同時結合傳統培訓模式的優勢；部分課程采取遠程培訓的方式，鼓勵學員們自主探索，逐步提高。同時，建設教師培訓的專題學習網站，聘請專門人員進行輔導和答疑。這樣，可以使全國優秀的教育資源實現共享，使名師的作用得到更好地發揮，方便教師的學習，使教師有了運用教育技術進行學習和實踐的機會，尤其使理工類高校培訓中心缺乏教育技術理論教師的狀況得到改善，也使培訓成本大大降低。培訓模式越多樣化，培訓效果也越好。
六、培訓內容
教育技術理論課程、多媒體呈現軟件、數字資源制作平臺等基本理論培訓越是具有指導意義，學員越能夠初步掌握多媒體教學資源制作能力，并可以自我拓展，反之，學員則普遍感覺培訓效果不明顯，流于形式。
七、培訓效果
高等學校開展教師教育技術培訓的最終目的，是教師通過將先進的技術作用于教育過程，引起整個教育過程的變化，改變教育過程的組織序列，從而取得最優的教學效果。培訓效果的好壞將會直接影響到教師教學效果，我們對此項指標的評估將從學員的結業證書獲取率、日常教學優化效果等方面加以考核。學員培訓考核和教學改進中證書獲取率高的，部分作品能夠公開發表且日常教學優化效果明顯；反之日常教學難以改善的，證書獲取率較低。另外，培訓效果的考核還需要從參加完培訓的教師在從事教學過程中，使用多媒體進行教學的比例，教育技術應用到其專業進行教學的比例，教育技術與專業整合的科研數量等進行考核。
高等學校教師教育技術培訓評價指標體系，使高校教師開展教師教育技術培訓得到了有效的制度和機構保障，按照科學的教育技術的培訓模式、規范合理的培訓內容，同時配備既熟悉教學又熟悉現代教育技術理論和實踐專家及管理團隊，保證高等學校實現開展教師教育技術培訓的最終目的，提高高校教師教育技術應用能力，引起整個教育過程的變化，改變教育過程的組織序列，從而取得最優的教學效果。
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到2010年，在全范圍內培訓農村勞動力2.5萬人，建設一批農村勞務輸出專業鎮，建立一批農村勞務培訓基地和重點勞務中介機構，加速農民增收致富的步伐，努力使農民每年的人均勞務收入遞增12%，使農民工資性收入占人均純收入的80%以上，農村青壯年富余勞動力的轉移實現80%以上，其中，60%實現向城鎮居民身份轉變，盡快形成覆蓋面廣、城鄉銜接、適應不同群體、可轉移的社會保障體系，健全農民工維權服務體系。
到2012年，建成較為完善的農村勞動力轉移培訓體系、輸出體系、信息服務體系和維權體系。培訓農村勞動力3.5萬人，培訓規模逐步擴大。農村青壯年富余勞動力實現應轉盡轉，全部達到向城鎮居民身份轉變的目的，農業人口比重逐年下降，非農業人口比例逐年上升。促進中等職業教育又好又快發展，累計向社會輸送中等職業教育畢業生萬人、高等職業教育畢業生萬人。加快農民增收致富，農民人均勞務收入每年遞增12%，農民工資性收入占人均純收入的比重達%。城鄉銜接、適應不同群體、可轉移的社會保障體系基本形成，農民工維權服務體系進一步完善。
到2020年，全區農村勞動力轉移培訓體系、輸出體系、信息服務體系和維權體系已相當成熟，農村勞動力培訓率達到100%，并實現質的提升。農業人口比重趨于穩定，農業規模化、集約化經營發展狀大。農民人均勞務收入元，基本實現全面小康。
二、九龍坡勞務經濟發展制度創新的基本思路
（一）改革阻礙農村勞務經濟發展的制度環境
一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有償”原則，在保護和尊重農民土地承包權和宅基地權益的基礎上，以農民自發流轉、托管組織流轉、委托流轉、集中連片流轉、再流轉以及轉包、轉讓、出租、互換、入股等多種形式，推進農村集體土地承包經營權流轉，促進農村土地規模化、集約化經營，提高土地利用率。二是改革戶籍制度。完善城鄉統一的戶籍登記管理制度，以具有合法固定住所為條件，積極調整戶口遷移政策，最終實現以身份證取代屬地戶籍管理制度。鼓勵有條件的農民工在城鎮安家落戶，在主城區、鎮（鄉）街道具有合法固定住所并實際居住的本區籍農村居民，可以自愿將戶口遷移到街道入戶。三是加快財政體制改革。切實發揮財政支持勞務經濟發展職能，優化支出結構，強化財政預算的硬約束，建立區勞務經濟發展專項資金。加強專項資金監管，建立健全轉移支付、勞務經濟發展各種專項補助資金的管理制度，做到專款專用。四是創新金融運行機制。積極發展農村地區銀行業合作金融機構。各商業銀行和農村信用合作社，要積極開發創新適應勞務經濟發展的金融產品和金融服務，及時為農民工提供小額、短期貸款。適當提高小額貸款額度，探索建立適應勞務經濟特點的憑信用直接貸款管理制度。
（二）加快推進勞務品質建設
推進教育機制改革。鞏固農村基礎教育，增加實用性培訓內容。加大農村基礎教育投入，建立未能升入高一級學校的農村普通初、高中畢業生參加職業資格培訓的制度，全面推行勞動預備制度和就業準入制度，以減輕新增勞動適齡人口的就業技能培訓壓力。加快發展職業教育。進一步加大對職業教育的資金投入，確保城市教育費附加用于職業教育的比例不低于30%。農村成人教育經費定額按年人均0.5元以上，由區政府籌措和統籌安排。企業要嚴格按職工工資總額的1.5％至2.5％提取職工教育經費，用于職工培訓。進一步落實各職業學校辦學自，積極推行校企合作、工學結合、以工助學等辦學模式。切實加強技能培訓。整合區域內的職業教育資源，鼓勵社會力量興辦職業教育，發展規模化職業教育。建立“農民技能培訓教育券”制度，大力推行以訂單培訓為主的培訓模式。著力開展農民自主創業培訓，堅持定點培訓、定單培訓、定崗培訓、定向輸出，提高職業技能培訓的針對性和實效性，以提高勞動者素質，增強就業的穩定性。加快推進創業能力培訓，引入社會辦學培訓機制。提高培訓檔次。建立區級農村勞動力素質培訓專門實訓基地，有針對性的開展鉗工、車工、育嬰師、家政服務、營養配餐師等初、中、高級培訓，在城鄉統籌發展中，主要著力于開展崗前、崗中、崗后的技能培訓，提高農村勞動力的檔次，增強農民的整體素質和就業穩定性。加大培訓投入，擴大培訓規模。由區財政統籌安排勞動部門的就業再就業資金、教育部門的職業教育（培訓）資金、農業部門的“陽光工程”資金、扶貧辦的“雨露工程”培訓資金、三峽移民資金以及工會、婦聯、共青團等組織安排的相關職業培訓資金。
全力打造勞務品牌，培植勞務產業。加快勞務中介組織和經紀人隊伍建設。按照政府引導，市場運作的原則，全區每年重點扶持培育2-3個有實力、有規模、有效益的勞務中介法人公司，每個鎮（街）每年至少培育扶持和發展1個勞務中介組織，每個村（社）每年至少培育1名勞務經紀人。加快勞務基地建設。依托駐外機構、培訓學校、中介組織、勞務經紀人、外出務工能人及大型企業，按照“開發沿海，發展國外，內外結合”的思路，采取“先考察再建立，先交談再建立”的辦法進行勞務輸出的組織培訓基地和勞務輸入的就業安置基地建設，積極拓展市外勞務輸出基地。全力增加就業崗位。以九龍工業園、西彭工業園、白市驛花卉園為平臺，吸收世界500強企業和國內500強企業的項目入駐，選擇合理的產業發展方向，建設富有特色的產業群體，開發更多的就業崗位，培育新的經濟增長點。在未來5年，力爭實現新增就業崗位10萬個。
（三）加快構建規范高效的服務體系
一是建立城鄉統一的就業管理制度，改善農民進城就業環境。制定統籌城鄉的就業規劃，實行城鄉統
一、平等競爭的勞動就業制度，健全和完善區、街鎮兩級促進就業工作協調機制，創新和完善為農民工提供就業崗位和服務的企業或中介組織的激勵政策。二是建立城鄉統一的勞動力市場。整合市場資源，建立統一的勞動力市場體系，將勞動力市場服務體系拓展到社區居委會和村委會，完善鎮（街）、社區（村社）就業服務網絡，建成覆蓋城鄉的三位一體的勞動力市場體系。構建城鄉一體的勞動力信息服務體系。將“金保工程”建設與區勞動力市場信息化建設相結合，加快信息網絡建設，逐步構建向鎮（街）、社區（村社）延伸，集信息、職業介紹和就業咨詢等一體的城鄉勞動力信息服務體系。規范農民工勞動合同管理和勞動力市場工資制度。規范勞動力市場工資制度，強化最低工資保障和行業平均工資指導作用。建立農民工工資支付保障金制度，確保農民工工資按時足額發放到本人。三是建立健全農民工維權管理服務體系。建立農民工維權服務體系。完善農民工法律援助工作機制，設立農民工法律專項資金，實行仲裁、訴訟等費用由用人單位預付的制度。加強省際間法律援助的協作工作，切實維護外出農民工的合法權益。推進和強化農民工基本公共服務建設。統籌考慮農民工對公共服務的需要，增加公共財政支出，建立惠及廣大農民工的城鄉公共服務體制和機制。四是建立完善農民工服務與管理機制。建立區、鎮（街）、村（社）三級配套聯動的農民工服務管理中心，堅持政府公共管理與社區自治管理相結合的方式，在社區配備專職工作人員，完善服務管理運行機制。五是建立農民工社會保障制度。按照低水平、廣覆蓋的方針和“工傷保險優先，大病醫療保險隨后，養老保險分類分層次設計”的思路，積極探索適合農民工特點、符合我市市情的農民工社會保障措施，加快建設城鄉銜接、公平統
一、低費率和可轉移的社會保障體系。
（四）制定農民工自主創業激勵政策
一是優化自主創業環境。二是落實工商登記費用優惠政策。三是加大財政創業扶持。四是提供創業金融優惠政策。
（五）加強組織領導，完善勞務經濟工作的推進機制
一是建立健全組織機構，完善工作機制。健全九龍坡區勞務經濟發展管理機制，組建勞務經濟發展工作機構，建立網絡化的工作體系。區城鄉統籌發展工作領導小組作為發展勞務經濟的領導機構，辦公室設在區農林水利局。各鎮成立相應的專門機構，落實分管領導和專門工作人員，側重搞好農村勞務工作的管理和服務，同時成立勞動力轉移指導站，并設專人負責。二是明確部門職責。農業部門要抓好培訓對象的組織推薦工作。教育部門要指導有關培訓機構，把農民工培訓作為一項重要工作。勞動保障部門要全力以赴搞好勞務輸出工作。財政部門要積極為農民工培訓輸出提供財政支持。宣傳部門要加強輿論宣傳引導工作。公安部門要進一步加快戶籍改革力度，依法加強對勞務經紀人的備案登記管理，保護勞務經紀人的合法權益。司法部門要加大農民工維權案件的查處力度。三是以項目管理推進勞務經濟發展。策劃實施農村勞動力轉移培訓工程。建立以短期職業技能培訓為重點、以定點和定向為主的農村勞動力轉移培訓項目，建立培訓機構和培訓教師的招標制度，保證勞動力轉移培訓的質量和效果。農村勞動力素質提升工程。“農村勞動力素質提升工程”按照普及基本技能培訓，逐步提高高技能、復合型人才培訓比例的原則進行實施。市外勞務拓展工程。加快市外勞務基地建設。通過設立駐外勞務辦事處、培育勞務中介組織和經紀人、鼓勵外出務工能人及大型企業等，加大向東部沿海城市和對口支援省市的勞務輸出力度，不斷拓展海外勞務市場，做大勞務輸出工程。農民自主創業扶持工程。全面啟動創業培訓工程，面向廣大返鄉農民、失地農民、農村富余勞動力和高校畢業生等積極開展農民工返鄉創業培訓、大學生創業培訓和青年創業培訓。農村勞務服務體系構建工程。重點建立健全勞動力轉移就業資源、培訓、輸出互聯互通的勞務信息體系，建立區、鎮（街）、村（社）三級聯動的勞務開發服務平臺，定期舉辦勞動力交流會，免費提供就業崗位。
（六）努力營造有利于加快勞務經濟發展的輿論環境
一是在各職業培訓學校、培訓基地設立規范的政策宣傳欄；在農村人口集中的集鎮設立農村富余勞動力轉移培訓、勞務輸出及自主創業政策宣傳欄。二是通過張貼海報、發傳單等多種方法和手段向農民工發放各種宣傳資料。三是報刊、電視等新聞媒體，要開辟專欄，增加勞務信息的量，對用工需求、培訓方向做切合實際的宣傳引導。四是農業部門、勞動和社會保障部門及中介機構要派專人定期深入村（社），走村串戶，宣傳發展勞務經濟、農民變市民的政策優惠，鼓勵有條件的農民放棄宅基地和耕地，進入城鎮安居落戶。五是通過咨詢電話宣傳到培訓對象，各相關職能部門、職業技術學校、培訓機構、服務中心及中介機構設立咨詢電話，并安排專人值守，解答培訓及擬培訓對象的疑問。
（七）建立職能部門的績效評價體系
一是建立績效評價指標體系。堅持客觀、科學、公正、公平、實事求是的原則，建立職能部門的績效評價體系，積極開展勞務輸出管理績效評價，評價結果將與次年任務和資金安排直接掛鉤。堅持部門自評和中介機構獨立評估相結合的原則，由區統籌辦負責勞務經濟發展任務指標的分解，督促檢查項目管理制度的落實情況，建立完善行政行為責任追究制度。關于部門（單位）評價標準，包括部門辦事效率、標準成本率、計劃目標完成情況、服務滿意度等標準項目執行情況。二是建立部門自評制度。堅持部門自評與部門年度工作計劃相結合的原則，由政府、培訓機構、農民、就業單位通過問卷調查、指標考核、實地檢查等方式，對勞動力轉移輸出培訓就業工作進行評估評價，并由各職能部門按評價標準撰寫年度自評報告報上級領導，對成績突出的培訓機構、優秀農民工代表、示范就業單位進行表彰，對自評中發現的問題具體研究分析，提出整改措施，并將評價結果作為制定次年工作計劃的重要依據。三是建立中介機構獨立評估制度。為保證勞務經濟工作規范有序開展，貫切公開、公正、公平原則，積極引入中介機構參與評估工作。公開招標1-2家中介機構。由中介機構組織有關專家對項目總投入情況，包括中央、市、區財政撥款和自籌資金落實情況；項目執行過程中目標、計劃調整情況及采取的相關措施，以及公開、公示程序的執行情況；項目的實際支出情況、未使用資金情況及原因，是否有截留、挪用現象；項目計劃培訓人數、實際培訓人數，計劃轉移人數、實際轉移人數；績效目標完成情況等方面進行評價，并獨立撰寫項目評估報告。新晨
教育的對象是學生，但組織實施教育的是老師。所以老師的水平、工作量等直接影響著教育質量。而教師的數量平衡往往影響著教師的工作量。今天我就我校及周邊學校的教師的數量進行分析一下，如有不當之處請諒解。
儀征市實驗中學現有學生2200左右，分42個教學班，每班有55人左右。現有教師154人上課，平均每位老師每周要上12節課。關鍵每個班級55個學生，老師的上課照顧對象之多，課堂組織之難，作業批改量之大，因為很多老師要教兩個班語文、數學、英語等。
為什么原因造成這樣的局面？
1. 本校市優質學校，大量的外學區的學生涌入我校，導致招生人數超出應招數。
2. 由于以前是民辦學校，聘用了一些老師，改制以來，雖然補充了一些公辦老師，但補充的人數遠遠不夠。
3. 由于我校市老舊學校，辦學規模受地限制，班級數量不能增加，只能增加班級人數，導致老師工作量增加。
比較實驗中學西區校，學生數在1000人左右。老師在編數為170多位，工作量是我校老師的一半不到。
再比較周邊鄉鎮其他學校，也是學生數少，老師多。每班學生數在35左右。中考學科老師一個人一個班。老師只教35個學生。而實驗中學多數老師要教110個學生。工作量差距顯而易見。
解決策略：
1. 打破城鄉教師壁壘，做到城鄉一體。如果暫時不能做到，先行一步進行城區一體化。就拿實驗中學和實驗中學西區校來說，既然校名都這么統一，為什么不把兩個學校合并，充分合理利用現有教育教學資源，合理組合，發揮更大效益。
2. 嚴格招受學區外學生，控制班級學生數。
3. 加強教師交流制度。現在的交流僅僅停留在表面。應該讓優質學校里的骨干教師到薄弱學校去交流。讓他們去做教研組長，備課組長等，讓他們促動教研質量的提高。
儀征市實驗中學
我為教育獻計獻策之如何整治校外培訓機構
一些校外培訓機構開展以“應試”為導向的培訓，違背教育規律和青少年成長發展規律，影響了學校正常的教育教學秩序，加重了學生課業負擔，引發了家長焦慮情緒。
校外培訓機構的存在現狀之分析:
一． 中考、高考的壓力存在。
由于中考高考的存在，也有好高中好大學的存在，也由于家長望子成龍、望女成鳳的思想存在，迫使家長把希望寄托在孩子身上，為了達到跑在別的孩子的前面，不得不促使孩子上輔導班。
二．校外輔導是一塊大蛋糕，許多機構趨之若鶩，大肆渲染教育功利，投機取巧，古惑家長。
策略;
一． 查處無證無照培訓機構
對無證經營的培訓機構查處一家取締一家，絕不手軟。
二．查處無證教師
對培訓機構的老師進行持證上崗，如果沒有教師資格證書的要嚴家懲罰。
三．查處在編教師
對培訓機構的在編教師要以師德失范論處，不能評優晉升等行政處罰。
四．重點指向超綱超前培訓
重點整頓校外培訓機構以“應試”為導向的各類培訓，堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學等）出現的“超標教學”“提前教育”“強化應試”等不良行為。
建議：
要治理更要長效管理
為對校外培訓機構實施長期有效管理，可以對民辦教育培訓機構誠信辦學行為開展星級評估，每兩年組織實施一次，評估等級分三星級、四星級和五星級三檔。評估主要內容包括必要條件、招生行為、收費退費、教學質量、管理水平和社會服務等。通過以評促建，以評促管，建管結合，進一步引導民辦教育培訓機構依法、誠信、規范辦學。同時，可以實施黑白名單管理制度。對無不良行為的校外培訓機構，建立“白名單”，對有安全隱患、無資質和有不良行為的校外培訓機構，建立“黑名單”，兩個名單及時定期向社會公布。
