時間:2023-01-22 20:26:12
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇鄉鎮交通安全工作計劃,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
道路交通安全,責任重于泰山,為切實做好交通安全暢通工作,保障廣大人民群眾生命財產安全,經鎮黨委政府研究,制定了2021年度道路交通安全工作計劃,望各辦公室、各村社按照計劃壓實責任,貫徹落實。
一、組織落實
鎮政府成立了道路交通安全專項工作推進小組,由黨委書記、鎮長為雙組長,分管領導為副組長,各辦公室和各村社書記為成員的領導小組,日常辦公設在鎮建管辦,組織督導道路交通安全工作落實。
二、工作任務
(一)開展排查階段(3月10前)。各村社區要對轄區內的堤壩、水庫道路、下河道、溪溝、湖泊、堰塘、山坪塘、田改塘、江河“消落帶”等臨水、臨崖道路進行全面摸排。在3月20日前,完成排查任務,對可通行車輛的道路(包含鄉道、村道和各類臨水自建便道、連接道、斷頭路),要逐點記錄建立臺賬,并報鎮建管辦進行匯總上報。
(二)明確治理點位以及制定計劃階段(3月30日前)。加強與上級對接,協同縣交通局、縣公安局對急彎、陡坡、臨水、臨崖路段進行確認,初步制定安裝護欄、警示標志等相關安裝計劃,并及時上報,爭取資金。
(三)落實臨時防護措施(6月20日前)。各村社區要對排查出的臨水隱患路段,未治理完成前,要立即采取壘條石、砌石墻、砌片石水泥墻、箱式填石護墻、密植行道樹等臨時防護措施和警示標志標牌,防止車輛墜水風險。不具備車輛安全通行條件的,要在臨水路段入口處設置完成柵欄、攔路桿等物理封閉措施,禁止客運車輛、面包車、三輪車及其他各類社會車輛駛入。
(四)強化工程治理(11月20前)。對納入2021年存量整治和新增重點道路臨水隱患路段,要按照相關標準要求,完善“生命防護工程”、警示提示標志、防撞墻等必要的安全防護設施,確保車輛通行安全。隱患整治不到位不得開通客運班線和校車,已開通的在隱患整治到位之前要調整線路,因客觀條件無法調整的應當暫停營運。
(五)逐點核查驗收(12月20前)。在護欄及警示標志完成后,要按程序及時對接上級部門申請驗收,確保隱患整改符合標準。針對新建、改建、擴建的鄉村道路,建設完工后未經驗收或者驗收不合格的,以及沒有安裝安全防護設施的,不得交付使用、開放交通,并采取物理隔離,禁止通行。
三、保障措施
(一)強化責任落實。各村社區要嚴格落實屬地管理責任,強化對鄉、村道路安全隱患排查治理,鎮建管辦要按照上級要求推進安全隱患點治理。
第一條為了加強道路交通安全管理,落實省、市政府預防道路交通事故工作目標,切實加強縣區政府對道路交通安全工作的組織領導,強化市道路交通安全委員會成員單位履行道路交通安全監管職責,充分發揮道路交通安全工作社會化管理機制的作用,客觀、公正、全面評價縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位預防道路交通事故工作成效,根據《省道路交通安全安全委員會關于印發省省道路交通安全工作目標責任考核辦法的通知》(交委發〔〕2號)、《省道路交通安全監管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監督管理工作職責暫行規定》,結合實際,制定本考核暫行辦法。
第二條考核遵循實事求是、客觀公正,綜合評價、獎優罰劣的原則。
第三條考核對象是各縣區政府和主要履行道路交通安全監管職責的市道路交通安全委員會部分成員單位。
第四條考核工作在市道路交通安全委員會的領導下,由市道路交通安全委員會辦公室組織實施。
第二章考核內容
第五條縣區政府目標責任指標:貫徹落實《省人民政府關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(政發〔〕31號)(以下簡稱省政府《決定》)和《市人民政府關于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的意見》(政發〔〕107號)(以下簡稱市政府《意見》),建立健全農村道路交通安全管理組織體系和專業管理隊伍,實施“平安暢通縣區”創建活動,實施城市“暢通工程”,道路交通安全隱患點段排查治理工作,落實運輸企業安全主體責任,組織實施道路交通事故應急救援、完善預案,交通事故控制指標,信息報送等九大類31個子項目組成。
(一)貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,全力開展交通安全專項行動
1.縣區政府制定實施意見貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,成立道路交通安全委員會并開展工作;
2.依照《省道路交通安全條例條例》、省政府《決定》和省公安廳、省人社廳、省財政廳《省公安交管系統交通協管員管理暫行辦法》(公發〔〕78號),落實交通協管員編制,工資、福利待遇等由同級財政予以保障;
3.縣區與鄉鎮及成員單位,鄉鎮與行政村,層層簽訂預防道路交通事故工作目標責任書;
4.縣區政府按轄區內駕駛人數落實每人每年5元的交通安全宣傳教育經費;
5.將道路交通安全管理工作納入政府經濟社會發展綜合評價和年度政績考核體系;
6.制定全年預防道路交通事故工作要點,全力開展交通安全專項行動并取得成效,定期研判轄區道路交通安全形勢,縣區政府分管領導每月主持召開一次道路交通安全會議;
7.縣區政府宣傳并貫徹落實國務院《校車安全管理條例》和《省道路交通安全條例》以及《市接送學生車輛管理辦法》(政辦發〔〕250號);
8.縣區在轄區內主要國省道沿線或重點鄉鎮,創建1—2個交通安全“文明示范鄉鎮”、“文明示范行政村(社區)”、“文明示范學校”、“文明示范單位(企業)”。
(二)貫徹《省道路交通安全監管職責暫行辦法》,建立健全農村道路交通安全管理組織體系和專業管理隊伍
1.每個鄉鎮建立農村道路交通安全管理工作辦公室,配備3—5名專(兼)職干部擔任道路交通安全管理員,健全鄉鎮長、運管站長、農機站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯動機制;
2.每個行政村(社區)建有道路交通安全小組,駐村干部任組長,配備1—2名交通安全信息宣傳員;
3.鄉鎮、行政村(社區)道路交通安全管理制度健全,職責明確;建立機動車及駕駛人基礎臺帳;轄區內低速汽車、摩托車掛牌率達80%以上,駕車人持證率達90%以上;
4.相關部門協作配合開展道路交通安全專項整治,強化低速汽車、摩托車的管理,道路交通違法率控制在15%以內。
(三)實施“平安暢通縣區”創建活動
1.組織實施“平安暢通縣區”創建活動,有實施意見,有基礎臺賬和工作總結;
2.按照《平安暢通縣區評價指標體系》及考核評價標準、辦法開展自評,經省級復評達到市級標準;經省級復評達到省級標準;經部級復評達到部級標準。
(四)實施城市“暢通工程”
1.縣區政府將城市交通“暢通工程”列入政府年度工作計劃,組織開展“暢通工程”建設、評價工作;
2.投資完善城市智能交通指揮中心建設,每年至少建設一處具有抓拍功能的紅綠燈指揮信號系統。
(五)貫徹《省道路交通安全隱患排查治理規定》,開展安全隱患路段排查治理工作
1.縣區政府建立和完善道路交通安全隱患路段排查治理工作長效機制,明確相關部門職責,靠實責任,落實資金和措施,限期治理;
2.省級督辦的安全隱患路段治理率達到100%、市級督辦的安全隱患路段治理率達到90%以上,縣級督辦的安全隱患路段治理率達到80%以上;
3.道路安全隱患路段排查治理工作有安排、有總結、有臺帳、資料齊全,及時上報排查、治理各類資料。
(六)落實運輸企業安全主體責任
1.督促轄區運輸企業建立健全各項安全管理制度,措施落實,與運輸企業逐一簽訂道路交通安全責任書;
2.監督、檢查、落實屬地運輸企業安全管理責任和駕駛人安全教育工作;
3.對存在重大安全隱患及造成嚴重后果的運輸企業進行整改;客運、危化品運輸車輛、校車沒有發生負主要或全部責任的道路交通死亡事故;
4.按照屬地管理原則,轄區內客運車輛不發生一次死亡3人以上且負有責任的道路交通事故。
(七)組織實施道路交通事故應急救援完善應急預案
1.縣區政府制定道路交通事故、交通擁堵和惡劣天氣應急預案,每年至少開展一次應急救援演練活動;
2.將重特大事故、公路阻斷等公共安全事件納入沿線縣級以上人民政府應急管理體系,及時開啟綠色醫療通道,妥善處置善后事宜;
3.縣(區)政府建立道路交通事故社會救助基金管理機構。
(八)道路交通事故控制指標
1.轄區道路交通事故死亡人數不突破市安委會下達的控制數;
2.轄區道路交通事故萬車死亡率,與上年度相比下降0.1(含路外事故);
3.轄區一次死亡3人以上道路交通事故不超過前三年平均數(含路外事故)。
(九)信息報送
1.縣區道路交通安全委員會辦公室每半年向市道路交通安全委員會辦公室報告轄區道路交通安全管理工作情況;
2.準確、及時、全面上報轄區發生的道路交通事故。
第六條市道路交通安全委員會相關成員單位目標責任指標
(一)貫徹落實市委、市政府及市道路交通安全委員會預防道路交通事故工作情況;
(二)各成員單位在預防道路交通事故工作中分工協作,齊抓共管的情況;
(三)按照《省道路交通安全監管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監督管理工作職責暫行規定》,應當履行的部門職責情況。
第三章考核方式與程序
第七條考核方式:采取聽匯報、查閱資料、實地檢查抽查、情況反饋等方式方法,對縣區政府、市道路交通安全委員會主要履行職責的成員單位和目標責任指標完成情況進行全面考核。
第八條考核程序
1.考核前以通知的形式,對被考核對象進行事前預告。
2.縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位要認真總結半年、全年工作目標完成情況,寫出書面自查報告,并在考核時由接受考核的單位負責人向考核組報告工作完成情況。報告主要內容包括:完成目標任務情況、采取的主要措施、存在的問題及原因分析、下一步努力方向等。通報結束后,書面報告報市道路交通安全委員會辦公室備查。
3.根據需要由考核組采取隨機抽查與典型調查相結合、一般查看與重點了解相結合、明察與暗訪相結合的方式,對被考核對象在完成目標任務過程中形成的有關文件、資料等進行查閱,實地核實有關項目的任務完成情況。
4.按照縣區政府和成員單位《道路交通安全監督管理目標責任考核評分標準》(以下簡稱《考核評分標準》)逐項考核的基礎上,考核組對被考核對象完成目標任務情況進行綜合評議,提出評定等次,并寫出考核報告提交市道路交通安全委員會審定后進行通報。
第四章分值評定與等次確定
第九條縣區政府考核分值為100分,80分為完成道路交通安全監管目標責任;相關成員單位考核分值為50分,40分為完成道路交通安全監管目標責任;根據《考核評分標準》逐項進行評分。考核采取扣分制,每項扣分至該項分值扣完為止。
第十條考核等次按考核成績分縣區政府、市道路交通安全委員會成員單位兩部分排名。
第五章工作目標責任考核獎懲
第十一條獎懲原則:精神鼓勵與物質獎勵相結合,以精神鼓勵為主;教育與懲戒相結合,以教育為主。
第十二條為表彰先進、鞭策后進,將縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位目標責任完成情況在全市范圍內予以通報。
第十三條有下列情形之一的縣區政府實行一票否決(含路外事故)。
(一)年內發生4起一次死亡3至4人交通事故的;
(二)年內發生3起一次死亡5至9人交通事故的;
(三)年內發生1起一次死亡10人以上事故或轄區車輛在外轄區發生一次死亡10人以上事故且承擔主要責任的。
第十四條對年終考核成績前三名的縣區政府和市道路交通安全委員會成員單位進行表彰獎勵,對考核成績排名靠后的,視情節給予通報批評。獎勵資金由市道路交通安全委員會辦公室提出建議,報市政府同意后兌現。
第六章附則
第十五條本暫行辦法由市道路交通安全委員會辦公室負責解釋。
以創建“平安暢通縣”為契機,深入推進文明交通行動計劃,充分利用各類新聞媒體,宣傳道路交通法律法規,每個月都要曝光一批典型案例,切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故,都要進行深入剖析和廣泛宣傳,汲取教訓,警示社會。接下來是小編為大家整理的關于交通安全講話,方便大家閱讀與鑒賞!
關于交通安全講話1同志們:
這次全市道路交通安全工作會議,是市委、市政府確定召開的。主要任務是,深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神,總結去年的工作,部署今年的工作任務。剛才,發文表彰了20_年度全市道路交通安全工作先進單位,市政府與縣市區政府、開發區管委會簽訂了《20_年道路交通安全目標責任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩,為促進經濟社會平穩較快發展創造了良好的道路交通環境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜,維護交通安全的壓力進一步加大。5月19 日凌晨2 時許,我市發生了群死群傷10 人的重大交通事故;6 月1 日凌晨2 時零5 分,我市又發生了死亡3人的追尾交通事故,教訓是深刻的。特別是“5.19”事故的發生,再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發生后,許立全書記立即做出批示,要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫院看望傷者,并在醫院召開緊急會議,對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯動機制,公安、消防、醫療等部門迅速趕赴現場,解救被困人員,進行現場勘查,疏導恢復交通。醫院開通綠色通道,全力搶救傷員,現場處置果斷有效,最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中,各有關單位通力合作、各盡其職,不到一周的時間,死者尸體全部火化,賠償全部到位,家屬安全離開濰坊,確保了最佳處置效果。總的來講,“5.19”事故的現場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現在的當務之急不是總結經驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現在以下兩個方面:
客觀方面, 隨著我市經濟社會的快速發展,機動車和駕駛人數量迅猛增加,交通運輸流量空前加大。截止4 月底,我市機動車保有量已達到269.4萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9 萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在 主觀方面 ,在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發展、和諧發展的關鍵位置,安全發展理念不牢固,導致工作中更多地注重經濟發展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協調機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業主體責任不落實,車輛監管方面存在嚴重漏洞,對駕駛人的安全管理不到位,沒有形成科學規范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細致、不扎實,導致工作存在漏洞和盲區。突出表現在,基礎設施建設比較薄弱,交通安全標志、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現代化經濟文化強市的關鍵時期,今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型的任務目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰略的加快實施,全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長,道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。 各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責的態度,認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,切實維護好公共安全和社會和諧穩定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領域
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發展的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關鍵環節,狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《20_年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發現,有效治理。對檢查中發現的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監、公安、交通、公路等部門進行聯合督導檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設,加快推進道路隔離設施建設,今年是全省道路中間隔離設施建設三年規劃的最后一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關部門的資金支持,加快工作進度,嚴格標準規范,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理,突出事故易發路口路段的標志標線檢查整改,切實解決標志標線不規范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路通安全設施建設,切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強化重點領域整治。駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監督管理,確保監管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點,建立完善重點駕駛人分級管理機制,對重點駕駛人逐人見面審查資質,分類落實管控措施。要進一步加強安全教育,強化技能培訓,增強安全意識和責任意識,提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業。要嚴格落實交通運輸企業交通安全主體責任,以客運企業、物流企業、資源型運輸企業為重點,健全完善對企業法人及車輛駕駛人的教育培訓、監督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規劃與城市規劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合,妥善處理人車路的關系,實現城市交通的可持續發展。要科學推進城區交通智能管理系統二期工程建設,充分運用現代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態管控和對重點車輛、重點人的動態監控,努力實現城區道路安全監管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統籌城鄉交通運輸協調發展,積極推進城鄉交通一體化惠民工程建設,不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎設施建設,改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優惠政策和便民措施,著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力,嚴厲打擊農村地區長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸等突出違法行為,維護農村地區良好的道路交通環境。
關于交通安全講話2同志們:
這次全縣道路交通安全工作視頻會議,是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議,主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓,切實加強道路交通安全管理工作,堅決防止和遏制重特大交通事故發生。剛才,蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神,振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況,一會楊縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、形勢嚴峻,抓好道路交通安全刻不容緩
近日來,我縣周邊的安塞和綏德接連發生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故,分別造成36死3傷和9死的嚴重后果。為加強道路交通安全工作,中、省、市連續召開緊急會議、下發緊急通知,明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查,堅決遏制群死群傷事故的發生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘,值得大家深刻反思。
目前,我縣擁有公路總里程2631.71公里,機動車保有量24440輛,其中客運班線69條,客運企業5家,客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看,當前引發交通事故的隱患還大量存在,道路交通安全工作面臨的挑戰異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發生的幾起重大交通事故,造成的損失十分慘重,負面影響難以挽回,集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現在:一是部分鄉鎮、部門單位和企業對道路交通安全工作的重視不夠,沒有將其擺在重要位置上,加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄,全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發展,機動車數量迅速增加,現有的道路承載能力嚴重不足,現有的執法力量無法輻射到每一臺車輛,車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后,道路交通事故社會救助基金制度尚未建立,交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視,深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性,以超常規的舉措、超標準的要求,下決心遏制重特大交通事故高發勢頭,確保全縣交通事故總量穩中有降,道路交通安全形勢總體穩定。
二、任務艱巨,專項整治務求取得實效
按照縣委、縣政府安排,從今天開始,立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動,11月份組織檢查驗收。各鄉鎮、各部門單位和企業要積極行動,認真落實各項排查整改措施,切實做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,具體要抓好四個“嚴”字。
(一)嚴處,深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭,縣監察局、交通局、安監局和各鄉鎮政府配合,立即開展省道303線、縣鄉公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力,嚴格執法,確保交警警力80%以上上路執勤。要切實加大大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉鎮派出所要配合鄉鎮交警中隊開展鄉村道路交通秩序整治,嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”,按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求,進行大規模地毯式排查清理,把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點,查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車,查處一批重大交通安全隱患典型案件,處理曝光一批違法企業、違法駕駛人,追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員,整改一批道路安全隱患。
(二)嚴把關口,切實規范企業生產經營行為。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、旅游辦配合,嚴格執行“三關一監督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關,加強客運站場的監督)制度,對每個客運企業、客運場站派駐工作組,重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況,對現有長途客運班線進行全面清理整頓,整改不合格的堅決停止運營,一周內取消“紅眼班車”。要監督企業嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區公路有關規定,嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度,確保客運駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日漸連續駕駛不超過4小時,夜間連續駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業要依法嚴格處罰。同時,各運輸企業要加強對營運駕駛員的聘用管理,全面開展安全技能檢查和教育培訓,對超員超速、疲勞駕駛情節嚴重的,堅決調離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴格標準,切實加強車輛安全監管。由縣交通局牽頭,教育局、旅游辦配合,對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查,建立運輸企業、車輛、駕駛人檔案管理制度,對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締,并對相關企業、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監測,嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理,堅決查處檢而不修,甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為。客運辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業要嚴格按照規定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置,臥鋪客車、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時,要加快全縣一體化數字交通監控平臺建設,通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態監管。這項工作,楊縣長已作了專門的安排,有關單位和企業要立即行動,盡快落實,及早建成投用。今后,車輛動態監控系統的交通違法信息將作為執法依據,由交警部門定期進行檢查,依法嚴格處罰。
(四)嚴抓實改,扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭,公安局、安監局、公路段、氣象局和各鄉鎮政府配合,進一步強化交通事故易發、多發、頻發路段的排查治理,加強省道303線、縣鄉公路、通村道路巡查管控,特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段,要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施,完善標志標線。客運、城管部門要立即著手規劃縣城公交停靠安全港的建設,力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉公路的養護管理力度,逐步完善安全設施,為農村居民創造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統建設,提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力。縣交通局、公路段和各油氣企業要針對排查發現的隱患,列出整改時間進度表,盡快完成整治任務,通過改善通行條件,消除不安全隱患。縣政府將根據隱患嚴重程度,實施掛牌督辦整改,對隱患整改落實不力的,要就追有關責任人的責任。
三、統籌兼顧,同步抓好其他行業領域安全專項整治工作
7月25日,縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議,對第三季度安全工作做了全面安排部署,從現在的情況來看,收到了較好的效果。8月27日,按照白書記、楊縣長的指示,我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會,通報了8·26包茂高速特大交通事故情況,傳達了省市領導重要批示精神,并對全縣當前及今后一個時期的重點工作做了進一步的安排部署。借此機會,我就統籌抓好其他行業領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治。要對城鄉居民區、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查,及時排除隱患,高危地段要堅決采取搬遷撤離或監控措施,嚴防事故發生。正在整治的隱患點要加快施工進度,確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點,嚴肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為,切實消除火災隱患。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油、天然氣等危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環節的安全監管,加強對購買、儲存、運輸、使用民爆物品的監控,確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進一步加強油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點企業的安全監管,對未取得安全生產許可證、非法生產和不具備安全生產條件的,該整改的責令限期整改,達不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治,對建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查,堅決杜絕事故發生。
四、責任重大,保障措施必須落到實處
安全事故人命關天,安全責任重于泰山。各鄉鎮、各部門單位和企業一定要高度重視,認真履行職責,加大工作力度,真正把安全生產各項工作落到實處。
一要加強組織領導。各鄉鎮、各部門單位和企業主要領導要親自部署調度,統籌謀劃推進本地區本部門道路交通安全工作,切實解決嚴不起來、落實不下去的問題,為道路交通安全提供堅強的領導保障。各鄉鎮、各部門單位要切實履行道路交通安全監管責任,企業要落實安全主體責任,采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施,健全抓落實的工作機制,建立人人負責、層層負責、環環相扣、行之有效的責任制度,以責任促落實、以責任保成效。
二要創新管理機制。要立即著手構建以縣鄉政府為主導,公安交警、鄉鎮派出所、交通安全協管員、農機安全管理員、鄉村干部共同參與的道路交通綜合管理體系,將管理向鄉村兩級延伸,將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人。縣考評部門要將道路交通安全工作,納入對鄉鎮政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇,實行“一票否決”。
關于交通安全講話3同學們:大家好!
今天是第十四個“全國中小學生安全教育日”,其主題為“強化安全管理,共建和諧校園”。校園安全與我們每個師生密切相關,它關系到同學們能否健康地成長,能否順利地完成學業;也關系到我們的老師能否在一個寧靜、安全的環境中教書育人。因此,學校制定了《_年學校安全工作計劃》,把校園安全作為我們學校各項工作的基礎和前提,作為學校教育的首要任務之一。為了進一步做好我校的安全教育工作,現提出以下幾點要求,希望各個班級、各位同學認真作好。
第一,全校師生要有高度的安全意識,要充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。尤其班主任要站在構建平安校園、和諧社會的高度,要充分利用好每周的班會、主題班會時間,始終將學生的安全工作擺在重要位置,全面培養學生的安全意識,提高學生的安全素質。做到經常教育,及時教育,教育到位,教育全面,對安全工作不能存有絲毫麻痹僥幸的心理。
第二,要時刻牢記“隱患就是事故”,“安全工作無小事”。要求各班對本班教室里的桌椅、門窗、電腦電視等用電設備定期進行專門檢查,若發現隱患,及時上報,防患于未然;要求各宿舍及時關門、關窗注意財物安全,不準在宿舍內使用明火,注意消防安全。晚熄燈要及時,熄燈鈴響后要及時就寢,不準在宿舍外走動。出入校門要持有正規假條,不準無假條私自外出;外出要遵守交通規則,走人行道,不闖紅燈。主動避讓機動車輛,謹防意外事故發生。學生走讀、或晚間病假需由家長接送。課間上下樓梯不要擁擠,靠右慢走。體育課上,按要求動作,注意自身安全保護。此外,像學生傷害、斗毆、敲詐等惡性事件,網吧問題,社會黑幫滲透中小學校校園等引起的新的安全問題,必須引起我們全體師生的高度重視與警惕。必須牢固樹立“安全責任重于泰山,師生生命健康高于一切”的觀念。防微杜漸,將一切不安全的隱患消滅在萌芽狀態。
第三,要積極參與學校的各項安全教育活動,不斷提高自身的安全意識和防范能力。要認真聽取消防知識講座,積極參加消防技能比賽、消防逃生演習、樓道疏散演練等安全教育活動。在活動中提高認識,增長能力。
百善文明為先,萬思安全是重。確保學生的安全健康,不僅關系到每個家庭的生活幸福,更關系到整個社會的穩定與祥和,保護學生安全,是學校、家庭和社會的共同責任。生命無價,珍愛生命。讓我們積極行動起來,為彼此的生命撐起一片安全的天空。
關于交通安全講話4同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉鎮、各部門單位和企業認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發生。下面,我再強調三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現,無論是縣長、局長、鄉鎮長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓,抓不好安全生產就是失職。其次,抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20_多萬元,可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓,要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫頭,腳痛醫腳,當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監管,特別是客車、校車要規范車輛類型、核定載客數、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規行為的發生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業,也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業的安全監管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網吧、KTV、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業、門市要重點監管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉鎮、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任。縣委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規,依法行政,依法監管。縣安監局要盡快編印、發放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發生,就是因為審批、審核關出現了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉鎮、企業、施工現場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現問題才追究,必須關口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產監管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經濟和社會建設創造良好的發展環境。
總之,各鄉鎮、各部門單位和企業都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩定、和諧有序的環境迎接黨的勝利召開。
關于交通安全講話5同志們:
今天召開全鎮第四季度道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實全省道路交通安全電視電話會議和區關于進一步加強道路交通管理工作通知精神,分析當前我鎮道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩定。預防道路交通安全事故,責任重于泰山,為進一步做好我鎮道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前 10 個月全縣道路交通安全工作回顧
今年前 10個月,我鎮牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關系,深入貫徹各項交通安全法規,不斷加大交通安全治理的力度,為維護全鎮的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全鎮主干線公路安全暢通,基層基礎工作扎實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。前階段全鎮道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。鎮委、鎮政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。鎮各部門、各村(居)委會也把交通安全工作作為工作重點來抓。
二是加強行業安全監管責任。進一步強化行政責任追究制度,層層簽訂責任狀,將安全生產責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產責任。落實“一崗雙責”,安全監管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強化企業安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業落實安全生產主體責任。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的安全責任,逐月考核,當月兌現。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識,提升各單位主要負責人安全責任意識。
二、下一步工作意見
一是立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況排查。逐校逐園對學生上下學乘車情況進行全面檢查了解,對學校和幼兒園租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項整治活動。認真汲取甘肅正寧校車事故情況,進一步強化“安全是天”意識,明確責任,加強宣傳教育,堅持“疏堵結合,防治并重”的工作方針,積極配合當地公安機關、教育、安監等部門做好上下學車輛的監管工作。學校租用社會車輛時,必須經教育主管部門或有關部門核準,必須與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任,嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。認真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強安全意識、責任意識和守法意識。配合公安交警部門,在全鎮迅速開展接送學生車輛專項整治活動,加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學生、幼兒上下學交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔任學校交通安全輔導員,進校開展交通安全專題教育,提高對廣大師生交通安全意識,采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學生養成良好的交通安全行為習慣,并結合甘肅正寧校車事故案例教育學生,不乘坐“三無車輛”、農用車和超員車輛。提醒家長教育和監管學生,學校要與每一位學生及學生家長簽訂《交通安全協議書》,明確責任,防患未然。
四是制定應對極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響。必要時可采取停運接送學生上下學車輛或調整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛人員按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴禁超載、超速,確保交通安全。
在德陽安監人眼里,這道“紅線”就是“生命線”、“責任線”、“高壓線”。隨著德陽市工業化和城鎮化的加快推進,安全風險離城鄉居民越來越近。同時,在當前產業轉型升級和經濟下行雙壓力背景下,一些企業減少安全投入,全市安全監管壓力不降反升。如何在新的經濟社會環境中主動適應,乘勢而為,確保安全生產與經濟社會同步協調發展,破題之舉就是德陽市委、市政府強力推進安全生產責任落實。
2014年,德陽市安全監管成效明顯,實現了各類事故發生率及人員傷亡和財產損失全面下降,其中發生各類傷亡事故同比下降18.0%;各類傷亡事故死亡同比下降27.1%;各類傷亡事故受傷人數同比下降19.1%;各類傷亡事故直接經濟損失同比下降33.0%。
完善體系 責任追究無死角
近年來,德陽市各個村社的居民們越來越有安全感了。通過在全市推進安全社區建設,德陽市采取在鎮村(社區)配置專職安全管理員和安全協管員等一系列舉措,更好地將安全監管延伸到社會最基層,形成了從市到村(社區)完整的安全監管鏈條。
要使這根監管鏈條充分發揮作用,需要厘清各級責任,建立科學高效的責任體系。為此,德陽市在2014年底出臺了《德陽市安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”監督管理辦法》,2015年,又借國家關于安全生產“三級五覆蓋”拓展為“五級五覆蓋”之機,在全省率先制定了“四級五覆蓋”實施辦法,將安全監管責任從市一級落實到村(社區)一級,切實做到安全責任全覆蓋。
“四級”是指市、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級,“五覆蓋”是指“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“政府主要領導同志擔任安委會主任”全覆蓋;“向黨委組織部門報送轄區內安全生產工作情況”全覆蓋;“三個必須”即“管行業必須管安全、管生產必須管安全、管業務必須管安全”全覆蓋。市委、市政府主要領導、分管領導帶頭落實安全生產責任,以上率下、全面推進。
在新實施的責任體系中,黨委著重解決安全生產體制性、機制性問題,政府及部門承擔監管責任。同時,加強對鎮村(社區)安全監管,詳細規定了鎮村(社區)安全生產領導小組職責,并強化責任追究,對發生1起安全生產較大事故或3起及以上安全生產一般事故的鄉鎮(街道)實施“一票否決”。
政企聯動 強化落實無縫隙
企業是安全監管工作的最后一站,也是最核心的一站。確保從管理部門到生產企業的無縫對接成為德陽市安全監管工作的一大著力點。
通過狠抓安全生產基層、基礎、基本功“三基”建設,德陽市安監局督促指導企業切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“五到位”,從而將企業安全生產落實到操作層面,把安全生產責任落實到一線員工,落實到關鍵崗位和每個生產環節。
為了消除企業的消極被動和僥幸心理,推動企業安全生產主動化、常態化,德陽市安監局在大力推動安全生產大檢查、專項督查、暗查暗訪制度化、常態化的基礎上,制訂安全生產監督檢查工作規范。硬措施還需配備軟服務。市委副書記劉宏葆到企業調研指導,聽取基層意見,掌握一線工作情況;市政府分管副市長王箭帶頭與德陽市16家煤礦的礦長進行了深入交流和談心對話,認真聽取了煤礦對安全監管方面的意見和建議;什邡、綿竹兩市按要求,展開了與各煤礦礦長的第二輪談心對話活動。通過調研和談心對話,促使企業對國家有關安全生產的方針政策、法律法規以及政府關于安全生產工作的主要內容有了清楚了解。
能力提升 工作到位不懈怠
安全生產管理能力的強弱關系到安全生產形勢的變化。提升能力,德陽市從規范組織機構、明確工作職責、健全工作機制三大舉措入手,科學解決誰管理、管什么和怎么管問題,按“三嚴三實”要求促進工作的推進。
規范組織機構,完善人員配置。全市各鄉鎮(街道)建立安全生產委員會,各鄉鎮(街道)安全生產辦公室配備專職安全監管人員;村(社區)成立安全生產領導小組并聘請安全協管員。在道路交通這一高風險區,給農村道路交通安全管理辦公室配備專職交通安全管理員和交通勸導員;全市工業園區成立安全生產委員會,配備專(兼)職安全生產管理人員。
年,我局以“加快發展,富民強縣”的目標為中心,實現了時間過半,任務過半,各項工作按年初計劃進展有序。
一、強化思想教育,加強作風建設
為了認真落實縣委號文件精神,我局多次召開局黨組、局長辦公會議,專題研究貫徹執行方案,并召開交通系統干部職工會議進行動員布署,將縣委號文件作為教材,對干部職工進行大力弘揚理論聯系實際;大力弘揚求真務實,真抓實干;大力弘揚敢抓敢管敢負責的作風整頓教育活動,著力培養一支用得上、靠得住、過得硬的交通鐵軍隊伍,并將落實縣委號文件與公路建設、為民辦實事結合起來;與隊伍建設和黨風廉政建設結合起來;與爭創市級文明標兵單位、原創:創人民滿意基層站所結合起來。通過學習教育,干部職工的思想更加開放,工作更加積極,為全年工作任務的落實打下了堅實的基礎。
二、公路建設穩步推進
上半年,全縣公路建設繼去年建設熱潮,穩步推進。
、銅湯高速公路開工前的各項準備工作在沿線鄉鎮的努力下,通過安徽省世行辦專家組的檢查驗收,并于月日召開了“銅湯高速公路青陽段施工、監理單位見面會”,青陽境內個標段月份相繼動工建設。
、農村公路繼續以“出口路、斷頭路、旅游路、經濟路”建設為突破口。上半年除完成了丁橋—南陵縣界續建工程外,陵陽—南陽公路建設經過對施工隊伍的整頓和管理力度的加強,進度加快,質量有所提高,進展順利。
上半年,安排了國債項目青陽—高坦公路廟杜段(路基寬米,路面寬米)公里瀝青碎石路面建設。通達工程楊田—朱備公里(路基寬米,路面寬米)四級油路建設工程。目前,兩條公路的建設正按計劃有序進行。
、通村公路建設全面啟動。今年是國家啟動中央車購稅(費)投資建設通村公路的第一年,為搶抓機遇,我局草擬并由縣政府簽發了全縣通村公路建設實施意見,意見明確通村公路一是抓好不通村公路的建設;二是抓好通中心村或聯結多個村,受益人口多的通村公路建設;三是抓好貧困山區的通村公路建設;四是抓好具有特殊政治、社會、旅游、經濟意義的通村公路建設。為此,上半年我們安排了條計公里的通村公路建設任務,并適時召開了涉及到通村公路建設的個鄉鎮分管領導和路管員會議,進行通村公路建設的布置和培訓,截止月底,啟動了條通村公路建設。
、認真開展了第八個路政宣傳月活動,印制了資料余份向全縣發放,在所有接養公路路口懸掛了宣傳橫幅,并對路障進行了清除。
、上半年還對全縣公路地質災害進行了全面的普查,制定了預防和搶修方案,特別在月日山洪暴發后,組織力量對水毀工程進行了摸底和搶修。
三、以人為本,規范行業管理
運輸市場管理工作又艱巨又繁重,為此,上半年我們做了以下七個方面的工作:
、深入開展《行政許可法》和《道路運輸條例》的宣傳、學習活動。為確保《行政許可法》和《道路運輸條例》從七月一日起正式實施。我局對涉及行政審批和行政許可的工作人員進行了前期培訓,觀看了有關錄像資料,配合縣法制局完成了《行政許可法》實施前的“三清”工作,對保留的項目做到簡化程序和環節,實行執法主體公示,執法程序公示,執法依據公示,執法監督公示,當事人權利公示,執法結果公示。同時,利用電臺、電視臺、標語等形式對《道條》進行廣泛宣傳,并在街上設置咨詢臺,將行政許可、《道條》有關內容制成圖表和宣傳資料,向業主和群眾解釋、發放。取得了較好的效果。
、加強春運和“五一”黃金周的交通安全稽查。今年的春運和“五一”黃金周工作我們布置的早、行動的快,成立了組織,制定了方案,對全縣客運車輛進行了全面的檢測和維修。由于措施得力,監管到位,春運和“五一”黃金周的交通安全工作達到了安全、暢通、有序、文明、優質、效益的目標。
、規范了農公班車的營運。今年月日起,根據上級規定,所有廂式農用車全部退出客運市場。為此,我們對不按規定時間退出的廂式農用車進行了查扣,對座位和頂棚架進行了集中拆除,消除了我縣客運市場上存在的重要隱患。
、加強證照的發放和車輛的年審工作。為嚴格控制營運車輛的盲目發展,我們嚴格實行“先申請、后購車”制度,嚴把證照的發放和年審關,上半年共審驗汽車輛,小機輛。
、加大出租車管理力度。為使我縣出租車市場有序,今年我們出臺了《嚴格控制面的車從事營業性道路運輸的通知》,制止了面的車發展勢頭,緩解了面的車與班線車相互爭客的矛盾。
、加大規費征收力度,確保任務完成。上半年,我們克服涉農小機運管費、養路費停征的困難,稽征人員早出晚歸,加班加點,打破常規作息時間,出色地完成了上半年規費征收任務,共完成規費萬元,占任務的,其中運管費萬元,小機養路費萬元,客、貨附加費萬元。
、出色完成了“”重大交通保障任務。月日到月日期間,從模擬接待到正式接待,我們每次派出二十幾名執勤人員在沿線所有路口把守,按照預案,嚴格落實了責任制,確保了萬無一失,體現了我們的隊伍是一支特別能吃苦,特別能戰斗的交通“鐵軍”隊伍。
四、安全生產工作態勢平穩
年初,在全縣交通工作會議上,我局就與系統各單位簽訂了安全生產管理目標責任書,明確責任,特別在水上交通安全管理中,我局注重檢查督促力度,上半年對水陸安全檢查次,每次發現事故隱患,都立即提出整改措施,限期整改。為確保水上安全,上半年舉辦了鄉鎮船舶安全管理培訓班,對分管水上交通安全的鄉鎮長和安全管理員進行了系統的培訓,增強了他們安全責任重于泰山的意識。
上半年,水陸交通以及春運、“五一”黃金周期間未發生一起交通安全事故。
五、黨風廉政建設不斷加強
在做好農村公路建設、運輸市場的管理以及安全生產等工作的同時,黨風廉政建設毫不松懈,局領導班子參加了縣里舉辦的黨風廉政建設會議,并及時傳達到干部群眾,觀看了反面教材教育片,并從抓隊伍建設、紀律作風建設入手,將黨風廉政建設進行責任分解,從而保證了各項工作的順利開展。
六、存在問題
盡管上半年圓滿地完成了年初計劃任務,但也存在一些困難和問題。
一是農村公路建設普遍展開,任務繁重,但我局工程技術人員嚴重缺乏,雖然每個人身兼多職,還是難以兼顧。二是建設資金嚴重不足。國債、通達工程國家只安排每公里萬元,主要解決路面工程,但對于皖南山區小縣來說,大部分都是在機耕路上進行拓寬改造,路基工程任務繁重,何況全縣鄉鎮財政十分困難。盡管我局每年拿出小機養路費總額的以上資金投入到農村公路建設中,還是無法彌補之不足。三是鄉鎮政府承擔的征地拆遷、路基、小橋涵工程任務,難以落實到位,三桿權屬單位也因企業改制,資金困難,不能及時進行三桿遷移,這樣不僅影響了工程進度,原創:也增大了工程建設成本。四是交通工作任務十分繁重,導致干部職工精力疲憊,從而工作勁頭有所減弱,制度的管理、隊伍的建設也是嚴中有松。五是城區客運市場特別是出租車市場受到諸多因素的影響,無法管理到位。再加上執法著裝的清理,交通執法可謂困難重重。
七、下半年工作安排
、進一步加強黨風廉政建設,從抓隊伍建設,紀律作風建設入手,圍繞年初工作計劃,目標不變,力度不減,全力營造交通建設服務的硬軟環境。
、嚴格實行公路建設工程項目的“四制”,加大對施工單位的監督和管理,在保證質量的前提下,加快工程進度確保在建工程年內完工。
、認真做好杜村—橫排口、青陽—童埠、朱備—陵陽公路路基工程的招投標,力爭年內全部動工。
、積極協調好銅湯高速公路建設中的各方關系,為高速的建設營造良好的施工環境。
、積極配合鐵道部第三勘察設計院對銅九鐵路過境青陽設站的勘察設計,力爭年內動工。
、根據國務院的指示精神,扎實開展治理超限、超載的整頓工作。
、持之以恒地抓好安全生產工作,確保全年安全生產無事故。
、克服困難,扎實工作,全面完成交通規費征收任務。
上半年工作總結
__公路 截止今年6月底,共計完成投資24474萬元(其中今年完成2439萬元)。工程全線完成清理路基表土29.6萬m2,路基挖土方71.5萬m3,三座橋梁工程建設已接近尾聲,完成邊坡種草2.8萬m2,攔水帶8200m;因五、六月份多次暴雨造成全線多處邊坡發生山體塌方或損毀路基路面、水溝以及農田,已清理挖方地段塌方累計4萬余方。
S346__公路和G320過境公路 兩個項目自6月12日開工以來,人員和機械設備全部到位。截止到6月底,S346完成路基工程土石方5000m3,擋土墻 400 m3,石方開挖600 m3,清表10000 m3,清淤4000 m3,試驗路段正在建設之中。G320完成土石方3000 m3,清表20000m3,清淤8000 m3,開辟施工便道0.8㎞,已做好試驗路段的準備工作。
S240隆回繞城公路
工可評審中的10個專項評審報告已編制完成,但因環評涉及到縣城的飲用__搬遷問題,工可評審暫時難以推進,爭取盡快完成工可批復。
“十三五”規劃 隆回縣“十三五”交通運輸發展規劃編制已完成初稿,進入評審階段。
1.危橋改造:我局我們堅持以“人民利益為最高利益,以道路安全暢通為最高準則”,全面貫徹落實全壽命理念,把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。上半年完成了6座村道危橋設計工作;完成了__鎮__橋改造的前期準備工作,準備進行工程發包;完成了S240葉家橋加固工程的設計工作;完成了麻塘山鄉新興橋設計工作,并將工作移交給業主單位麻塘山鄉人民政府。
2.通暢工程:上級下達農村公路通暢工程建設任務112.1公里,已完成78.7公里,完成目標任務70.2%,完成投資5198.7萬元,到位資金2340.8萬元。
3.安保工程:上級下達農村公路安保工程建設任務58.3公里,已完成32.1公里,完成目標任務55%,完成投資191.6萬元。
4. 交通建設融資平臺: 成立了融資平臺建設籌建機構,相關人員已到位,并完成了前期考查和論證工作,擬定了融資公司組建方案和公司章程,待縣主要領導審定后,報有關部門批復。
5.客運站場建設:1個鄉鎮客運站建設已進入設計階段,239個農村客運招呼站建設工作已完成線路勘驗,正在編制建站規劃,預計7月中旬可正式施工。
1.春運工作。2015春運期間,我縣共投入客運班車24720車次,(其中加班143車次)安全運送旅客74.16萬人次。我局再次被縣人民政府評為春運工作先進單位,我縣被省政府評為春運工作先進單位。
2.“打非治違”工作。上半年,我局開展了全縣客運企業安全管理人員培訓、“平安交通”創建活動、“打非治違”專項活動和“安全生產月”活動四項活動,共查處安全隱患15個,發出責令整改通知書15張,并已督促整改到位。同時不定期對湘運、經緯兩家公司GPS監控平臺運行情況進行突擊檢查,對存在問題的企業和司乘人員進行約談和通報,至目前,已召開安全隱患約談會5次,約談19人。
3.行政執法工作:上半年,我局下屬運管局認真開展行政執法工作,共出動執法人員2500余人次,查處違章車輛1600余臺次,無一起行政訴訟案件和違法違紀投訴案件。
4.源頭治超工作:源頭治超是運管部門的一項中心工作,我局由分管局長帶隊,安排專項經費,層層簽訂責任狀,嚴把營運車輛年審關,建立了“非
法改裝改型車輛查處臺帳”,對于非法改裝改型全部按要求恢復車輛原狀,加大打擊短途超限超載行為,有力的保障了治超成果,始終保持治超高壓態勢,截至目前,我局共出動執法人員2000人次,檢查源頭企業143個,檢查維修企業71個,檢查車輛5千余輛,罰款70萬余元。1.日常養護工作:我局堅持公路巡查制度,搞好小修保養,及時處置路面病害,做到了路面平整、路容整潔,最大限度地延長農村公路的使用壽命。上半年,我局完成六西線、文臘線、長六線等9條線路的安保工程設計,進入招標階段。完成了全縣所有鄉鎮通校車的農村公路安保工程調查,為縣委縣政府針對全縣所有鄉鎮校車線路的安保工程工作方案的制定提供真實可靠的依據。組織開展公路綠化,投入資金5萬元。對__線進行了全面綠化,共植樹900株。
2.搶修公路水毀工作。今年3月以來,我縣普降大雨,農村公路受到極大的損害。我局及時啟動防汛應急預案,率領縣農村公路管理局全體干部職工第一時間趕赴現場,晝夜奮戰,及時搶通了大部分線路,最大限度的確保了人民群眾生命財產不受損失,同時也確保了人民群眾的安全通行。半年來,我局累計已投入水毀資金近150萬元,共清理山體塌方及路面淤沙 16000立方米,搶修擋土墻1800m3,修復水毀涵洞80延米,及時保障了農村公路的安全暢通。
3.路政管理工作。上半年,我局組織了對新上崗執法人員的上崗培訓,加強了路政管理條例的宣傳工作,加大了公路路政巡查力度,及時清除路障。上半年,我局下屬縣農村公路管理局路政大隊共制止挖掘公路11起;制止私設公路減速帶7起;查處違法建房72起;查處超限運輸車輛40輛,卸載貨物80余噸;查處擅自設置非公路標志2起;查處違法架設、埋設管(桿)線2起;查處危及公路安全作業2起;清除路障1500余處;辦理路政行政許可2起。執法過錯率為零。
1、水路春運運輸工作。2015年春運,我縣水路春運平穩有序。全縣共投入水路客渡船30艘,完成旅客運輸量2.6萬人次,為去年春運同期的95.15%,與去年同期略有減少。出動海事執法人員105人次,檢查船舶75艘次,糾正船舶違章50艘次;手機信息350條;編輯水路春運簡報2期,下發督辦指令2份。
2、水上基礎設施建設工作。上半年,我局在縣委、縣政府、的大力支持下,做到人員配備到位、經費落實到位。完成付家渡口和秦倫灣渡口標準化改造;將__鄉__渡口、__鄉__灣、__渡口、__鄉__渡口,__鎮__山、__納入了省交通廳十二五2015年改造計劃中以及省水運局渡口數據庫及省交通廳規劃處、省公路局十二五規劃中,有力保障了隆回水上交通安全工作正常開展。
3、水上安全知識培訓工作。上半年,我局舉辦了2015年渡工、簽單員水上交通安全知識培訓班和2015年采砂、運砂船舶業主水上交通安全知識培訓班,多層次全方位的對水上交通從業人員進行水上安全知識培訓。圓滿完成__省第二屆群眾性龍舟賽__賽區選拔賽的水上安保任務,獲得市、縣領導及群眾的一致好評。
4、水上交通安全視頻監控管理工作。上半年,我局組織對全縣7個重點渡口實行實時監控,實行了24小時值班制度。半年來,我局共向涉水鄉鎮送達了《關于水上交通視頻巡查情況的函》56份;向縣移動公司送達了《關于水上交通視頻設備運行情況的函》7份,通過視頻監控語音喊話糾正違章100余起。今年超載、不穿(拿)救生衣(浮具)過渡等違法行為基本得到了遏制。
今年,我縣涉及交通運輸方面的人大代表建議和政協提案共79件,其中人大代表建議67件,政協提案12件。主要涉及農村公路建設、縣鄉公路管養、農村客運公交等當前交通管理工作中的熱點、難點問題。我局收到縣政府交辦的人大建議和政協提案后,第一時間成立了建議提案專辦組,對建議提案相關項目進行了認真調查分析,召開了由局黨委成員和相關單位參加的建議提案承辦工作會議,把所有建議和提案按班子成員和各股室的工作職責分成五個人大代表建議和政協委員提案辦理組,全部明確到人。并于6月2日開始,建議提案辦理組下基層走訪重點建議案和提案所在的現場,與代表、委員、當地群眾交心談心,向群眾解釋了目前農村公路建設和管理的相關政策,對馬上能辦理的建議提案擬從農村公路養護專項資金和燃油稅費改革專項經費中調取資金,立即加以實施;對需做長遠規劃的及實施條件尚未成熟的重點道路建設的人大建議、政協提案,我們擬認真做好解釋工作,回來后及時上報縣委、縣政府協調,積極創造條件促進建議和提案的落實。
一、抓好綜合管理(10分,自評得分10分)
一年來,我局能認真貫徹執行《安全生產法》、《國務院關于特大事故行政責任追究規定》等有關安全生產的法律法規和政策,貫徹落實中央和自治區黨委、政府,市委、市政府有關安全工作會議精神,貫徹落實自治區工商局有關安全生產工作的部署。年初,全系統以分級召開工商工作會議和《安全管理工作責任書》的形式將安全工作有關會議精神及要求貫徹落實到各基層工商所。《生產安全事故和調查處理條例》(以下稱條例)頒布實施后,我局及時把《條例》的學習、宣傳、貫徹提到重要的工作日程上,把《條例》發到每一干部職工的手中,并集中組織了學習。全系統上下思想高度統一,切實把安全工作放在首要位置抓好落實。
二、認真貫徹執行安全法律、法規(18分,自評得分18分)
對行政審批和注冊登記工作中涉及安全內容的項目我局做到嚴格把關,將法律法規規定的安全生產條件作為市場準入的前置條件和注冊登記的前置程序,未發生把關不嚴、、失職瀆職等事件。同時,將規范安全生產行為納入本局整頓和規范市場經濟秩序的工作計劃,并認真組織實施。重點加強對煤礦、非煤礦山及易燃易爆、有害危險化學品品行業的安全監管,多次組織人員參加市政府、縣(區)政府開展的安全工作專項整治行動。其中7—9月,集中清理整頓礦山開采。在八步區黃田、沙田、鵝塘等鄉鎮取締了一批非法采石加工點,在昭平縣取締證照不齊全的非法采礦場18個(處),在鐘山縣取締了2家無證照開采的大理石場,在富川縣查扣了一批用于非法開采礦山設備一批。我局還多次開展對小磚窯、小煤礦、小作坊、成品油、煙花爆竹及旅館、餐飲等重點行業專項整治行動。今年,轄區內沒有發生因管理不到位而由工商部門負主要責任的安全事故。
三、切實加強安全工作領導(10分,自評得分10分)
我局將安全工作列入重要議事日程,毎季度由局主要領導主持召開局長辦公會議研究安全工作有關問題,研究防范安全安全事故發生的工作措施。今年,召開安全專題工作的局長辦公會議共有4次并都形成會議紀要,以文件的形式發至各縣局、分局和科室,促使全市各級工商機關和單位抓好落實。
四、認真建立健全安全工作制度(10分,自評得分10分)
為使安全工作有章可循并切實落實到位,我局進一步建立健全相關規章制度,使安全工作規范化、制度化。一是建立安全工作責任制度。我局于年初制定了《安全工作責任書》,由局長分別與各縣局、分局和本局各科室進行簽訂,各縣局、分局也以同樣方式與工商所、股室簽訂,把安全工作責任層層落實。二是建立完善內保工作制度。制定《*市工商局綜治工作制度》、《安全保衛人員職責與工作制度》、《辦公樓安全保衛工作規定》和《流動人口管理規定》等。嚴格執行節假日值班制度。三是在管理工作中督促市場開辦方建立完善相關的安全工作制度,認真落實食品安全管理相關工作制度,確保各項安全工作落到實處。安全工作列入本單位工作和干部考核內容進行考評、考核和獎懲,實行安全生產“一票否決”制。
五、加強安全工作機構建設(6分,自評得分6分)
我局積極加強對安全工作的組織領導。成立了由局長任組長的“*市工商局社會治安綜合治理平安工作領導小組”、“*市工商局國家安全工作領導小組”等領導機構,并分工李幫志副局長負責市場管理安全工作,許適紀檢組長負責單位內部綜治工作,黨組其他成員、各科室負責人按職責分工對分管部門、本單位負責。綜治工作辦公室設在局后勤中心,專抓本單位內部綜治工作。安全工作經費按需要給予保障。
六、積極開展安全工作教育(6分,自評得分6分)
我局堅持做到安全教育長抓不懈。結合“五五”普法,積極組織干部職工學習《公路交通安全法》、《生產安全事故和調查處理條例》等法律法規。年初召開的干部會議和每個節假日前,都進行安全工作動員和教育,提出值班和出行的安全紀律。對機關聘用的臨時人員(司機、門衛、衛生工、職工食堂人員)定期開展安全教育,不斷提高全體干部職工的安全生產意識,履行好安全管理的工作責任。
七、履行安全管理職責,積極開展安全檢查(19分,自評得分19分)
今年,我局按照本局職責和綜治工作的有關要求積極加強安全檢查工作。
一是強化流通領域產品質量和食品安全檢查。針對食品季節性、節日性、區域性消費特點及消費者申訴舉報多和與群眾生活密切相關的品種,打好“食品安全保衛戰”,組織開展了元旦春節食品市場整治、含蘇丹紅辣椒制品的辣椒市場整治、排查美國peterpan及GreatValue牌花生醬、農村食品市場整頓年活動、食品批發市場專項整治、五一期間食品市場專項整治、六一兒童食品及校園周邊食品市場專項整治、屠宰市場監管工作、暑期冷飲消暑食品市場專項整治、查處不合格湛江萬佳花生油專項整治、國慶中秋兩節食品市場專項整治、查處銷售河豚魚違法行為、流通環節食用植物油監管工作及產品質量和食品安全專項整治等一系列專項整治活動。截止11月,全市共出動執法人員11992人次,檢查經營戶23634戶。檢查集貿市場、批發市場、超市664個,食品經營夜市攤點35個,飯店酒樓39家。取締無照經營戶111戶,其中取締鄉鎮政府所在地及縣城以上城市無照經營食品的小商店、小食雜店、小攤點53戶,責令997.6公斤不合格食品和假冒偽劣食品下架、退市處理,銷毀不合格和假冒偽劣食品875.53公斤。立案查處制售假冒偽劣產品案件34件,其中有13件為查處白板豬肉、注水豬肉案件,1件為銷售無檢驗檢疫合格證的雞肉產品案件。
二是積極參與礦山整治、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、消防安全、道路交通安全等專項行動。一年共出動執法人員312人次,檢查采石場、選礦場121個次,采礦企業87個次,網吧200戶次,檢查娛樂場所123個次,
易燃易爆和危險化學品經營門店126個次,市場163個次,消除安全隱患13處。
三是及時排查本單位事故隱患,發現問題的,責令進行了整改,整改率達100%。例如,我局對存在被盜隱患的辦公室都裝上了防盜網,以防止辦公場所被盜。
同時,我局明確市場開辦方與經營戶雙方各自的安全職責,督促指導了開辦方與經營戶簽訂安全工作責任書。下發通知并指導、督促各工商所對轄區內交易市場的安全管理,及時消除事故隱患,轄區內的市場沒有火災和其它安全事故的發生。
八、加強車輛安全管理(5分,自評得分0分)
為使車輛管理統一、有效使用,防止發生車輛被盜和交通責任事故,我局制定《*市工商行政管理局機關機動車輛使用管理規定》,從嚴管理車輛。定期做好車輛安全檢修、維護和保養工作,確定各科室負責人為保管責任人,后勤服務中心統一進行管理,年內沒有發生交通責任事故,也沒有擅自將公務車輛借給外單位或個人使用。但在今年10月10日晚,我局市場科人員在外出執行公務中,停放著的公務車輛被盜走。
十、應急救援體系建設(4分,自評得分4分)
我局建立有《*市工商行政管理系統市場監管應急預案》、《整治三輪車問題引發預防和應急預案》,在辦公場所和宿舍區消防安全所配備了必需的消防栓、滅火器等設施。在辦公室、財務和12315指揮中心、電腦機房等重點場所還裝置了安全報警系統,年內在本單位沒有發生消防及其它安全事故。
十一、事故報告制度(5分,自評得分5分)
為加強安全管理,我局堅持并完善了信息處理、收集和報道制度,及時報告與工商行政管理機關有直接關系的重特大安全事故,不存在信息漏報、遲報現象。例如,今年*市新世紀大酒店群體性食物中毒事件、客運人力三輪車車主上訪事件、昭平縣城荷花棉胎廠失火燒掉附近商場事件,我局不僅及時向當政府及自治區工商局如實報告事故情況,還依據職能迅速采取應急措施,防止事態擴大。
十二、辦公場所防盜、保密工作(3分,自評得分3分)
加強了對辦公場所的防盜管理和保密工作管理,先后出臺了《安全保衛人員職責與工作制度》、《辦公樓安全保衛工作規定》。為防止文件內容泄密及文件丟失,我局認真組織干部職工認真學習保密法律法規及規章制度,增強保密意識;為提高保密防范能力,消除泄密隱患,確保國家安全,我局還制定了“保密管理口訣”,并標貼于辦公桌上及計算機上,起到警示的作用。今年內我局沒有發生辦公設備、公款被盜,也沒有發生重要文件、檔案、票據及機密、絕密文件或公章丟失。
上半年以來,在市郊區工辦公室的正確領導和市安監局、市鄉鎮企業局的具體指導下,我鎮認真貫徹國家、省、市關于安全生產的一系列法律、法規、政策和會議精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,切實加強對安全生產工作的領導,落實安全生產責任制,采取措施、有效防止了生產安全事故的發生。現將所做的工作總結如下:
一、高度重視,認真落實目標管理責任制
半年來,鎮黨委、鎮政府認真貫徹全市安全生產工作精神,從實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會的高度,充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,從講政治、保穩定、促發展的大局出發,把人民群眾的生命安全和根本利益放在首位,把安全生產列入重要工作日程,尤其把鄉鎮企業、農業機械的安全生產工作作為全鎮安全工作的重中之重來抓。與各村委會和企業簽訂了安全生產目標管理責任書,各村和企業按照目標責任書的內容,每條每款抓落實,責任到人。從而,使我鎮各企業始終堅持管生產必須先抓安全,從組織上,從管理上,保證了安全生產管理機制的良好運行。
二、強化宣傳教育工作,認真貫徹《安全生產法》
為了提高全鎮人民群眾的安全生產的法制意識,規范社會的安全生產秩序。年初,結合市上開展的“三下鄉”活動與市農機監理所配合,采取張貼宣傳標語,發放宣傳材料等形式,在全鎮村民中開展了農機安全宣傳活動,宣傳了《道路交通安全法》和《甘肅省農機管理條例》,張貼農機安全生產宣傳標語120余條,懸掛橫幅4次,開展農機安全咨詢3場次,在各村委會舉辦農機法規、安全生產知識講座7場次,參加人員3000余人次,受教育面達80%以上。發放宣傳資料2000余份,使廣大村民進一步明確了國家新頒布的道路交通安全法規,增強了安全生產的責任感。6月份,我鎮圍繞“綜合治理,保障平安”主題,在企業中開展了安全生產月活動。給企業下發安全生產法材料200余份,在鎮政府門前懸掛橫幅2條,張貼安全生產標語100余幅,出專題板報1期,大力營造安全生產氣氛。華奧炭黑公司利用宣傳標語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展安全生產宣傳教育。三級安全生產教育更是至關重要的一環,華奧炭黑公司和冶金礦山機械廠工作計劃明確規定職工沒有通過三級教育絕不能上崗,否則追究責任人的責任,有效增強了企業職工對安全生產的認識力度,使企業經營者和職工從“要我安全轉變到我要安全、我會安全”上來,從而提高了安全意識。
三、強化監管,排查安全隱患
安全生產工作重在預防,監督檢查就是最好的預防辦法,今年我們主要做了以下工作:一是年初,深入重點企業,在了解啟動生產情況的同時,對安全生產進行了檢查,掌握各企業安全生產的實際狀況;二是采取不定期的檢查制度,加大檢查次數密度,每月至少兩次,對企業中的生產環境、安全防護器材、安全生產制度的落實情況等多項內容一并檢查,對于制度不全、存在的安全隱患詳細記載,限期整改;三是加強節假日期間的安全生產管理,要求企業做好值班、生產檢查,及時消除各種隱患和各種不安全因素;四是對永利脫水蔬菜廠搬遷擴建工程按照“與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的原則進行建設,確保工程安全。在對某某造紙廠的檢查中,發現氯氣設備無安全標識,責令企業負責人安裝警示牌,防止事故發生。五是抓好拖拉機及駕駛員年度檢審驗工作。三月份開始,下村入戶,廣泛宣傳年檢審驗的重要性和必要性,認真負責地對機具的安全狀況進行檢驗,對存在重大農機事故隱患、安全性能較差、不能繼續使用的42臺車輛進行了清理,并予以注銷報廢,收回號牌、行使證、達到了檢審工作的目的。六是開展路檢路查,消除農機事故隱患。為了消除農機事故隱患,減少農機事故,配合市農機監理所認真開展了路檢路查,重點在鄉村道路、農貿市場、田間場院等拖拉機作業場所進行安全檢查,嚴肅查處拖拉機違章行為,堅決做到了發現一起,糾正一起,對未報戶、未檢驗上路行使的拖拉機,無證人員進行了查處,并依照《道路交通安全法》有關規定做了嚴肅處理。期間共檢查車輛82臺次,糾正違章21次,處理15人次。七是抓好農機機械化作業生產。年初,站上及早安排做好春耕生產,包村人員進村入戶,深入田間地頭,督促農民保養車輛,維護農業機械,在今年的春耕生產期間共檢修各類農機、農機具1858臺,其中:檢修拖拉機884臺,農用三輪車38輛,拖車120余輛,懸掛耙520臺,播種機62臺,通過檢修,在春耕生產中,保持了機具的良好運行狀態,并全部投入在春耕生產中,完成了機械播種,耙壓保墑,機耕、農業機械運輸作業,期間未發生農機事故。
四、存在的問題和今后的打算
在全鎮上下的共同努力、齊抓共管下,我鎮安全生產形式總體來說是好的,但是,也存在不少問題。一是個別企業領導在生產過程中對安全生產仍不夠重視,存在僥幸心理,生產中存在著安全隱患,我們在檢查指導之后,對其進行了嚴肅的批評教育,同時責令企業限期進行整改,要求他們加強職工安全思想教育,加強管理,認真做好各項安全制度的落實。二是全鎮農戶經營的拖拉機無牌無證現象嚴重,部分農民買車后,不報戶,也不參加駕駛員操作技能培訓,存在重大農機事故隱患。三是年檢審驗率呈下滑趨勢,部分駕駛員認為拖拉機只耕田,又不上市參加檢審驗花錢不劃算,基于這樣的認識致使年檢審驗率逐年下降。四是農機安全管理工作抓的不夠扎實,今年1—3月泥溝村發生農機事故2起,死亡3人,給兩個家庭帶來的損失是巨大的,教訓也是深刻的,給農機管理工作敲響了警鐘。
汕頭海事局切實加強春運工作領導,突出一線執法,強化應急值班,全面落實春運安全各項工作部署,確保了春運期間轄區水上交通安全形勢的持續穩定。
一是強化工作領導,抓好春運工作任務落實。及早印發了春運工作方案,成立了工作領導小組,層層落實責任。認真抓好節日值班的指導和督查工作,確保春運各項工作落實到位;春節后繼續加大現場巡航執法力度,強化春運后階段安全監管。二是強化春運工作宣傳,積極營造春運安全宣傳氛圍,大力宣傳海事部門春運工作要求和水上交通安全知識。三是強化隱患排查治理,抓好重點船舶和重點工程等的安全檢查。加大對“四類重點船舶”等的檢查,對投入營運的所有渡船進行“體檢”,跟蹤整改安全隱患,杜絕“帶病上崗”。四是強化現場巡航檢查,維護良好通航秩序。春運期間共清理礙航捕撈漁船90余艘次,清理礙航漁網屬具約200多個,處罰礙航捕撈漁船5艘次,批評教育119人次;開展為期2個月的整治違法傾倒專項行動。五是強化違法行為查處,保持嚴查嚴管嚴罰高壓態勢。春運期間全局共實施行政處罰30余件、罰款20余萬元,同期相比大幅增加。六是強化應急值班,提高突況應急處置能力。春運期間共實施搜救行動3次,組織、協調各類救助船艇16艘次、飛機1架次,救助遇險人員11人,獲救10人,人命救助成功率90.91%。
春運期間,汕頭局轄區各類渡口共完成旅客輸送量74萬余人次;共辦理船舶進港簽證或報告2823艘次,其中危險品船舶71艘次;出動執法人員1360余人次,海巡船艇220余艘次,車輛340余臺次,巡航里程2.1萬余公里;預警信息4000多條,發放宣傳材料450余份,外部媒體刊登、播報150余篇次,取得了良好效果。(魏澤南)
湛江海事:瓊州海峽海上航線運輸旅客近350萬人次
筆者從湛江海事局獲悉,2017年春運期間,瓊州海峽湛江―海口航線共累計運輸旅客近350萬人次,日客運量最大近15萬人次,湛江海事局轄區各碼頭、渡口累計運送旅客456萬人次。
2017年春運期間瓊州海峽天氣良好,尤其是節前節后兩個高峰期間,海上客運未受寒潮大風影響,未出現旅客大量滯留現象,海上客流平穩有序。春運期間,湛江海事局嚴格落實上級春運工作要求和春運工作方案,加強現場檢查和動態監控力度,重點檢查車客分流、人車分離制度落實情況,重點查處超載航行、疲勞駕駛等違法行為,督促港口嚴查危險品夾帶等安全隱患,全力保障春運期間海上交通安全,確保旅客出行安全、便捷。暢通、有序。
在渡口渡運方面,海事部門協調地方政府相關部門嚴格落實《廣東省渡口渡船安全管理辦法》,在節前及“年例”運輸高峰期間,加強對客流量較大的海濱渡口、東南渡口、和安渡口、平樂渡口、湍流渡等渡口的現場檢查值守,并協助保障登(下)船秩序,保障群眾平安出行。
據統計,春運期間湛江海事局共出動執法人員1800多人次,執法船艇200多艘次,海上預警信息30余條,巡航里程10000多公里,保障了轄區水上春運安全形勢持續穩定。(張超)
東莞海事:順利實現春運“三零”目標
春運期間,東莞海事局科學統籌,精心謀劃,扎實落實春運各項監管措施,順利實現了“零事故、零污染、零傷亡”的工作目標。
一是閉環管理確保落實到位。制定春運工作方案,細化58項任務,制定工作計劃責任到人。在安全大檢查、春節等階段,對基層7個海事處開展全覆蓋春運督查,堅持問題導向,強化薄弱環節,確保工作到位。二是工作指導確保工作實效。創新舉措,制作“春運監管地圖”,共標注轄區10大工作重點共74項監管要素,重點突出,措施明確,春運監管實現按圖索驥。三是上下聯動確保執法精準。春運期間,東莞局共開展“一鍵巡航”374次、電子巡航789次,發現“重點跟蹤船舶”12艘次,發現違章43艘次,開展電子核查3065艘次,簽發《聯動工作聯系單》93份。四是抓住重點確保轄區平安。分門別類召開春運動員19次,督促135家企業開展自查,約談重點企業、船舶等23次,要求落實安全主體責任。加強危險品船監管,對重點跟蹤船舶實行到港必查,現場檢查危險品船113艘次,立案查處5艘次,滯留6艘次。VTS中心設立返港船專臺,加強返港船安全管理,引導有序停泊,落實安全措施。五是加強宣傳營造良好氛圍。通過懸掛橫幅、電子屏播放、派發宣傳單等形式,廣泛宣傳春運安全信息和注意事項。
據悉,春運期間東莞局共出動執法人員2018人次,執法船艇312艘次,執法車輛111車次,巡航時間879小r,巡航里程854公里,進出港船舶10705艘次,客流量達667659人次,轄區平安無事故。(潘福泉)
珠海海事:圓滿完成2017年春運水上交通安全監管
春運期間,珠海海事局始終堅持“安全第一、組織有序、以人為本、優質高效”的要求,做到“早部署、早檢查、早落實”,成功應對了冬季寒潮大風、大霧等惡劣天氣帶來的嚴峻考驗,圓滿完成了2017年春運水上安全監管工作。
一是高度重視,精心部署。制定了《珠海海事局2017年春運水上交通安全監管工作方案》,成立春運領導小組,部署春運工作,并促進各項工作落實到位。二是強化春運前安全大檢查,確保船舶安全投入營運。共排查整改缺陷285項。三是加強安全宣傳,提高全民維護春運安全自覺性。充分利用窗口、現場巡查、走訪、座談、廣播、網絡等途徑,大力宣傳水上交通安全知識和急救常識。四是強化重點部位安全監管,保持高壓態勢。珠海局抓住轄區重點水域、重點船舶等監管重點,充分利用VTS、智慧海事平臺等監控設備,掌握轄區船舶動態。五是開展“藍盾平安”、“睦舟”行動,助力春運安全監管。行動采用了“海事處主打+機關配合”、“上游通報+下游攔截”、“拖輪駐點+快艇出擊”的協作執法模式,分片區、同一時間段開展定點值守。六是防應結合,做好季節性惡劣天氣防抗工作。據統計,春運期間,珠海局共氣象預警信息7000多條。七是做好應急準備,提高應急能力。
據統計,春運期間,轄區水上旅客運輸934542人次,進出港客船12517艘次,液化汽船107艘,油船442艘,化學品船142艘,其他類型船舶4345艘。組織巡航591次(其中夜巡42次),現場出動執法人員1674人次,出動執法船艇123艘次,出動執法車輛427臺次,巡航時間373.2小時,巡航里程3884公里,安全預警信息7874條;共檢查船舶3140艘次,處罰違章69宗次。
惠州海事:水上貨運吞吐量超700萬噸
2月22日,惠州海事局春運工作通報,今年春運期間,惠州水上貨運量達到776萬噸, 其中危險品貨運量545萬噸,較去年同期數據基本持平;累計辦理船舶進出港簽證(查驗)1135艘次(其中危險品船舶443艘次);安全發送鄉鎮渡船及其客船客運量39047人次。期間,惠州水域未發生一起水上交通安全事故。
為了保障“春運”期間煤炭、石油等重點物資運輸船舶(尤其是原油等危險化學品船舶)的航行和作業安全,惠州海事局積極采取動態現場巡航警戒和靜態指揮調度監控相結合的監管模式,即出動海事巡邏船在電煤船、石油化學品船舶作業現場進行不間斷巡航;此外,利用“智慧海事”監管平臺,充分發揮VTS(船舶交通管理系統)、CCTV(高清視頻監控系統)、VTS(甚高頻無線電話系統)等海事監管設備的作用,對重點水域、重點航段展開24小時不間斷電子巡航,實時督促碼頭作業人員落實安全操作。
同時,春節假期期間,也是廣大人民群眾水上出行、休閑觀光的高峰期,濱海游等親水旅游線路出現“井噴”現象,巽寮灣濱海游、“東江游”旅游船等也成為群眾出游選擇的“熱門項目”。為確保群眾節日期間水上出行安全,惠州海事部門成立了旅游船舶專項檢查小組,對轄區內西湖風景區、巽寮灣游艇會、海洋城、海之星等旅游船舶公司35艘旅游船證書、消防救生設備、通信設施和航行等設備設施進行了檢查。針對惠州20道渡口,21艘渡船,惠州海事部門與地方政府、交通、安監等部門開展聯合執法,對渡船開展全方位“體檢”,確保群眾登離船以及渡船航行安全。
據了解,春運期間,惠州海事局累計出動執法人員329人次,執法車輛79臺次,執法船艇85艘次,巡航時間219小時,巡航里程3145公里;安全預警信息10380條次,發放安全宣傳單379張,有效確保了惠州水上安全形勢持續穩定。
河源海事:多措并舉做好2017年春運工作
河源海事局高度重視2017年春運工作,根據上級統一部署,結合轄區實際制定了《河源海事局2017年春運安全監管工作方案》,對春運工作細致部署,多措并舉確保了轄區水上交通安全形勢穩定。
一是成立了以楊暉局長為組長,葉水峨副局長、賴志平副局長為副組長的春運工作領導小組,確保春運工作上下重視、扎實開展、監管到位。二是加強宣傳,積極營造春運安全氛圍。充分利用政務窗口、電子顯示屏、宣傳單、短信和微信等手段加強宣傳,并通過走訪航運企業,加強對船公司、船舶、船員等管理相對人的宣傳教育力度,強化他們的安全意識。三是分階段開展企業自查與海事安全大檢查的方式,督促企業落實安全生產主體責任,全面排查安全隱患,確保投入春運的船舶適航、船員適任。四是局領導帶隊督查,確保春運檢查和隱患整改工作落到實處。五是加強危險天氣預警預報,提醒船員提前采取有效防抗措施。春運期間共有關寒潮大風、霧天等預警信息2431條。六是強化現場監管和應急管理工作,安排精干執法力量充實到現場巡航檢查,確保重點水域、重點船舶有效監管,查處違法載客無證快艇1艘。
2017年春運期間,轄區共運送旅客118241人(旅游船客運量73862人),出動海事執法人員人253人次,執法車輛81臺,執法船艇101艘次,巡航里程1639海里。(李鴻飛)
佛山海事:圓滿完成2017年春運水上交通安全監管
2017年春運期間,佛山海事局認真貫徹落實上級關于做好春運期間安全監管工作的相關要求,并結合佛山局“四季七節”安全監管長效機制,妥善安排春節期間水上交通安全監管各項工作,保障了春節期間轄區水上安全形勢的持續穩定。
春運期間,佛山轄區共安全運送旅客103萬人次,其中鄉鎮渡船客運量95萬人次,港澳客船客運量8萬人次,未發生旅客傷亡事故。發放各類水上交通安全宣傳品1689份,安全信息160條,在電視、電臺、報刊和外網等新聞媒體宣傳共計2次。在春運安全檢查中,我局累計巡航時間771小時,巡航里程7655公里,局領導帶隊開展流域巡航6次;現場出動執法人員1958人次,出動船艇382艘次,出動執法車輛178輛,現場檢查船舶8586艘次。下達《水上交通安全監督檢查情況通報表》7份,提出安全監管建議33項。
據悉,佛山海事局實現了“工作內容細化到崗、工作責任落實到人”。通過智慧監管與現場巡航檢查相結合,全面掌握轄區船舶動態,及時做好防范措施。結合水上交通安全風險管理體系,對轄區橋區、碼頭、航段、船舶等類風險進行評估,將轄區海壽渡口、思賢頡⑷洪奇大橋等二級、三級共30個風險源作為春運期間重點防控對象。特別是加強對易發生群死群傷、火災爆炸等水上交通事故的安全風險的排查。充分發揮智慧監管優勢,對轄區客渡船,船舶集中停泊水域、水上水下施工水域等重點水域實施重點遠程監管,并開展源頭篩查、分類管理。春運期間,累計開展30余次夜間、周末錯時執法,提高非工作時段轄區見警率和查處違章的威懾力。
春運前期,佛山海事局對轄^所有渡船、高速客船實施安檢,深入排查客運船舶安全隱患,杜絕船舶“帶病”上崗;節日期間,結合旅客出行規律,通過遠程監管電子盯防與現場巡航檢查相聯動,加強對客渡船和高速客船的現場監管,對可能產生非法載客現象的區域加強巡查;對渡運量大的渡口督促鄉鎮政府在客運高峰期派人值守,做好安全提醒與宣傳。
云浮海事:以“五嚴”實現春運零事故
2017年春運期間,云浮海事局實現了轄區水上交通安全零事故的工作目標。據統計,春運期間安全渡送旅客約22.6萬,進出港船舶2642艘次,出動執法人員193人次、船艇60艘次、車輛33輛次,巡航時間213.8小時、里程3249公里,預警信息6231條,發放宣傳資料693張。
一是領導嚴抓,督促安全監管工作做實做細。召開春運工作部署會議,制定任務分解表,將安全監管工作落到實處。二是嚴查缺陷,加大排查渡船安全隱患力度。云浮市現有渡口65.5道,渡船90艘,考慮到春運期間渡運人數驟增、渡口不集中、渡船數量多等特點,認真吸取馬來西亞旅游船沉沒事故教訓,將工作重點放在對渡船的安全監管上。三是嚴控現場,強化關鍵節點重點水域安全。四是嚴防險情,做好安全提醒和值守應急。通過智慧海事平臺、VHF、手機短信等方式及時提醒過往船舶、錨泊船舶及作業船舶,要求船員時刻保持警惕,落實惡劣天氣安全防范措施。同時,嚴格落實春運值班值守制度,確保人員及船艇處于24小時待命狀態,以有效應對水上突發險情。五是嚴打違章,保持打非治違高壓態勢。春運期間,海事處執法人員繃緊安全弦,彈性巡航,勤查嚴管,重點打擊船舶超載、配員不足及非法水工作業等行為,進一步規范轄區船舶航行、停泊和作業管理秩序。通過智慧海事平臺、CCTV監控和登輪檢查等方式,共查獲違章船舶7艘。(林燦彬)
韶關海事:圓滿完成春運安全監管
為期40天的2017年春運于2月21日結束。今年春運工作中,韶關海事局全體干部職工在廣東海事局和韶關市委、市政府的正確領導下,按照“以客為主、兼顧貨運、安全暢順、高效便捷”的工作原則,堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則,切實加強轄區重點區域、重點時段、重點船舶的現場監管,落實盯防叮囑措施,嚴把“船舶適航、船員適任”關,嚴查水上違法非法行為,確保了春運期間轄區水上交通安全形勢持續穩定,沒有發生水上交通安全事故。
春運期間,我局共投入執法人員218人次,出動海巡艇30艘次、執法車輛59臺次,海巡船巡航時間為80小時,巡航里程達392公里,安全維護乘客渡運約16.5萬人次,懸掛橫幅9幅,向地方政府發送有關春運安全工作函20多份。
潮州海事:2017春運安全監管收官
今年春運,潮州海事局高度重視,及時制定了《潮州海事局2017年轄區春運水上交通安全監管工作方案》,緊密結合本轄區實際情況,進行周密部署、積極行動,圓滿完成了春運期間水上安全監管工作,有力保障了春運期間轄區水上交通安全形勢的持續穩定。
工作總結
一、基礎教育工作
(一)“普九”工作鞏固提高。全面落實“兩免一補”政策,全縣共投入公用經費5517萬元,免教科書730.6萬元,享受“一補”資金281萬元。“三保”政策進一步落實,編制內教師工資都能按時足額發放。投入資金1096萬元,安排農村中小學校舍維修改造項目5個,新建面積13955平方米。
止目前,我縣的小學適齡人口入學率100%,初中階段兒童入學率101.9%,7—15周歲殘疾兒童入學率100%,15周歲完成率100%,15周歲文盲率0%,17周歲完成率100%,初中輟學率1.7%,小學輟學率0%。
(二)幼兒教育蓬勃發展。目前我縣有幼兒園56所,入園兒童8671人,其中鄉鎮政府所在地幼兒園入園率90%。有學前班270班,入班兒童9844人。我縣已建成省級示范幼兒園1所,市級示范幼兒園2所,鄉鎮中心幼兒園17所,各類幼兒辦學點22個,幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦相結合的多種辦學模式并進的發展格局。
(三)師資隊伍建設進一步加強。1、加強教師職業道德教育。建立了師德教育工作領導小組,形成了師德教育工作網絡;開展師德教育活動,對在活動中表現出色的先進集體和個人進行了表彰。2、加強教師的繼續教育工作。對高中教師進行了新課程遠程教育培訓工作,并成立了高中新課程培訓領導小組和汝南縣高中新課程學習中心。進行了初中班主任培訓和小學教師班主任培訓;并進行了小學教師新課程培訓。3、加強了教師的學歷教育和高學歷教育,鼓勵在職教師參加全國成人高招、自學考試等學歷深造考試。4、配合省、市教育局進行了骨干教師培訓,共培訓省級骨干教師20人,市級骨干教師26人;我縣有8人被評選為國家級骨干教師,30人被評為省級骨干教師,50人被評為市級骨干教師。
(四)以新課改為重點,全面推進素質教育和教育教學改革。一是強化領導。縣、鄉、校層層設崗,營造“抓質量、提質量、上質量”的輿論氛圍,全員樹立以質量生存、靠質量取勝、謀質量發展的觀念。二是明確目標。從小學“兩率”(及格率、優秀率)、初中“三率一分”(年輟學率、中招錄取報到率、中招優秀率、中招平均分),普通高考上線人數到教師素質提升等各項指標提出了明確的要求。三是優化課堂教學模式。充分挖掘現代化教學手段,提高課堂效率,用先進教育理念引領新的教學模式。四是組織開展初中、小學學科競賽活動。鄉鎮組織初賽,縣里組織決賽,并表彰獎勵優勝者及輔導教師。五是建立立體式教育質量監控體系。在原有評價的基礎上,縣局對初中,鄉對所轄小學分別實施質量評估和質量監控。六是強化對教育質量的督導和考評,實行教育質量考核一票否決制。對教育質量年活動中開展的各項活動全部納入對單位和個人的年終評價,并實行嚴格的獎懲。
(六)體育、衛生、安全工作常抓不懈。下發了《關于加強學校體育工作提高學生健康素質的工作意見》,要求各級各類學校必須認真執行國家課程標準
,切實開足、開齊并上好體育課,任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時間;下發了《汝南縣教育體育局關于進一步加強甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》,明確了責任,分解了任務,建立了晨檢制度,建立健全了信息報告制度和應急處置機制;下發了《學校重大安全事故應急救援預案》、《關于在全縣開展事故隱患排查治理專項活動通知》等文件,召開了食品衛生安全工作專題會、預防校園暴力安全工作會,加強了對校園周邊環境的綜合治理,組織開展了全縣中小學校舍安全工作大檢查、全縣中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動和全縣學校消防安全專項整治、全縣幼兒園用車專項整治、全縣學校道路交通安全專項整治等活動,有效地預防了重大安全責任事故的發生。
二、職業教育、民辦教育工作
職業教育工作。多方協調,爭取政策和資金,統籌縣域職業教育資源,調整職業學校布局,將馬鄉職業高中(汝南縣第一職業中專)、老君廟高中、縣衛校、縣農機校、農廣校、中華會計函授學校及其它公辦職業教育培訓機構的資源整合,總投資1億元在實驗中學原址建立120班規模、在校生6000人的汝南縣職業技術教育中心。職業學校6月首期招生1500人。
民辦教育工作。一是加強對民辦學校的管理工作。建立和完善校車管理制度,規范了校車管理。二是加強民辦學校的師資隊伍建設工作。積極組織民辦學校校長參加市局組織的校長培訓班,并積極開展民辦學校教研教改活動,努力探索課改新路子,不斷加強師德師風建設。三是加強民辦學校的設置、審批及年審工作。嚴格按照規定的設置審批程序及各級各類民辦學校的設置標準審批學校,分五個檢查組對全縣的各級各類培訓機構及民辦學校進行了排查,取締了沒有辦學資格的學校。
三、常規工作
(一)狠抓作風建設,提高工作效率。主要從三個層面抓起。一是局黨組成員實行周匯報制度,黨組成員每周五必須在局辦公會上匯報本周工作的督導和落實情況。教體局局長以身作則,趙局長從10月16日報到至今,已走訪了十一個鄉鎮,檢查了全縣200多所學校,深入一線,了解情況,看望教師,慰問教師。二是落實政務公開制度,提高機關工作效率,要求各股室把每周工作內容公開,寫在公示欄上,實行開門辦公,并在局辦公會上匯報每周的工作落實情況,有效地提高了機關工作效率。三是落實校長吃住在校制度,與學生同吃同住。各校長必須安裝固定電話,隨時檢查在崗情況,現在各中心校、各中學辦公電話已安裝完畢,匯報工作盡量使用電話匯報;教體局下鄉督導,到校必查校長的聽課記錄和業務活動開展記錄,聽取校長各項工作落實情況匯報,工作抓的不實的校長到局辦公會上作表態發言。
(二)狠抓校園管理,創建優美環境。以學校校園管理為突破口,狠抓了校園文化建設,此項工作的開展取得了明顯成效。領導干部和教師的關系正在貼近,校長的責任心正在加強,廣大師生的信心正在提升,教師的工作熱情正在高漲,我們的校園更加整潔,學生學習氛圍更為濃厚,務實重干的風氣正在形成,教育形象正在改變。
(三)狠抓教學管理,提高教學效果。教學是教育工作的核心,為提高教育教學質量,我們狠抓了教學管理。此項工作的開展,有效地推進了學校教學管理工作的逐步規范。各校教學常規管理制度健全,教學工作計劃周全;校長們親自任主科,以教學領導教學;校長工作更扎實,措施更有力;教師的備課質量逐步提高;過程性檢測訓練更加扎實有效;校際交流日益活躍;教研機構制度基本完善,校本教研全面開展;青年教師培養措施得力。教師素質有了明顯提高,課堂教學有明顯成效,教學質量也相應提高。
(四)精簡超編人員,充實一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作;實現了中心校人員分流,把39名中心校的教師骨干充實到了教學第一線,充實了一線教師隊伍,使其更好地服務于教育教學。
(五)構建交流平臺,實現資源共享。成立了汝南縣高中教科研領導小組和汝南縣高中學科中心教研組。構建了我縣高中教育交流平臺,依托學科中心教研組優勢,統一組織我縣高中開展教學交流和溝通,形成了全縣高中教育工作一盤棋,實現了高中優質教育資源共享。
(六)整合農村小學,優化教育資源。在反復調查的基礎上,年底計劃撤銷一批生源少、規模小、辦學效益低的小學52所。使教育資源流向集中,有利于改善辦學條件,促進整體辦學水平的不斷提高。
(七)建立教育網絡,提高辦公效率。建立了教育系統辦公網絡,出臺了汝南縣教育系統電子公文管理辦法,各類規范性文件按照規范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網上進行傳輸,不再印發紙質文件。充分利用了網絡平臺,提高了教育系統辦公自動化水平,減少了公文運轉環節和成本,切實提高了辦公效率。
(八)建立規章制度,規范學校管理。為加強人事管理,制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》;為改變校園環境,制定了《中小學校園管理辦法》;為加強對校長的管理,制定了《小學校長管理辦法》和《初中校長管理辦法》;為加強教學管理,制定了《中小學校教育教學管理規定》、《教學評估細則》和《學校管理評估細則》;為創建窗口學校,制定了《示范性初中創建標準》;為加強平安建設,制定了《中小學校重大事項報告制度》。這些制度經過醞釀討論、征求意見,成熟后已經下發。各單位根據自身情況加強制度建設,真正建立了強化學校內部管理的長效機制。
安全工作是公司一切工作的保證,工作中存在的危險隱患只要采取必要的安全措施并加強管理力度是完全可以避免的。每位員工都應該有強烈的安全意識。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、有效杜絕安全事故的發生,結合工作實際情況及存在的安全隱患,我公司對2009年第一季度安全生產工作進行了認真的總結,并對第二季度的安全工作制定了詳細的工作計劃。嚴格落實安全措施,確保有條不紊的開展安全工作:
通過這些豐富多采的安全教育活動,師生的安全防范和自我保護意識得到極大提高,保證了學校教育教學秩序的穩定和教育教學工作的順利開展。
一、第一季度安全生產工作總結
(一)工作中存在的安全隱患。
1、作業警示帽佩戴不整齊。
2、高位清潔(如:二層以上玻璃的擦拭未能完全系安全帶作業)。
3、有時存在安全帶固定點不牢固現象。
4、高空作業時所用的梯子中間有未用繩索或鐵絲拉住固定的現象。
5、登高清潔作業時存在梯子兩側都站人的現象。
6、存在登高清潔作業時所用的梯子無專人看護的現象。
7、承接外墻清洗時的施工方未能落實系安全帶措施。
8、處罰制度沒有進一步落實。
銀行號稱“三鐵:“鐵制度、鐵算盤、鐵帳本”。正因為有了銀行的“三鐵”,銀行在百姓心中才是可以信賴的。規章制度的執行與否,取決于廣大員工對各項規章制度的清醒認識與熟練掌握程度,有規不遵,有章不遁是各行業之大忌,車行千里始有道,對于規章制度的執行,就一線柜員而言,從內部講要做到從我做起,正確辦理每一筆業務,認真審核每張票據,監督授權業務的合法合規,嚴格執行業務操作系統安全防范,抵制各種違規作業等等,做好相互制約,相互監督,不能礙于同事情面或片面追求經濟效益而背離規章制度而不顧。
開展了建設行業安全隱患專項整治。根據街道拆遷工地點多面廣,建筑工地性質不一的特點,今年以來,街道安委會對建設行業的安全進行了分類管理,具體做法一是對商品房工地采取掌握情況,及時上報的方法,依托市級建設管理部門進行監管;二是對安居房工地采取接受上級職能部門指導,依托總公司開發部分管人員進行不定時安全檢查,加強監管,發現隱患,及時整改;三是對拆遷工地采取依托自身力量,對施工單位施工機械的持證使用、預防坍塌事故的措施和預案以及現場安全管理等進行嚴格監管,確保不失控。
(二)安全隱患整改措施。
1、強調佩戴作業警示服、帽的重要意義,增強安全意識,要求保潔員在道路上作業時必須佩戴整齊。
2、登高作業時必須系安全帶,將安全帶有效牢系并設專人看護配合作業。
3、高空作業時所用的梯子中間用繩索或鐵絲固定,增加梯子的安全系數。
4、登高清潔作業時梯上只站一人,并有專人扶梯看護配合作業。
不斷參加業務培訓,提高消防安全基礎,參加消防滅火演練,廣泛宣傳消防安全知識,共同參與從點滴做起,防范做去,自身做起。
5、承接外墻清洗時要求施工方必須全部落實系安全帶措施。
6、嚴格按照安全生產規章制度執行,如有違反安全制度的現象,對當事人及負責人按規定進行處罰。
7、通過培訓增強安全意識,不斷提高每名保潔員安全作業水平、嚴格考核違者必罰。
二、2014年第二季度安全生產工作計劃
(一)繼續加強安全制度的落實:
1、每周二下午召開安全例會:
(1)每周二下午進行安全工作例會,就上周發現的安全隱患整改情況制定具體可行的避免措施。
(2)與會人員簽到存檔。
要有實際的效果。衡量工作能力的標準,主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作,都要按時、按質、按量完成。
2、每周進行安全培訓:
針對企業、鄉鎮、道路、開荒工程等服務項目的不同特點進行有針對性的培訓。如道路保潔員主要進行道路安全方面的培訓。企業保潔員主要針對設施設備及工具物料的使用方法和注意事項進行培訓,有點有面,點面結合,全面覆蓋。
(1)由安全負責人負責組織安全培訓,每周三下午進行,全體員工準時參加。旨在于增強全員的安全意識,確保安全工作的順利進行。
(2)每周四至周五,由各項目主管對保潔員進行安全培訓,全力傳達公司安全培訓的學習內容,使每名員工都能提高安全意識,有效的避免因麻痹大意、意識不足等因素導致的安全事故。
為確保安全工作的正常開展,我校制定了《關于進一步加強學校安全工作的實施方案》,落實了安全工作責任制,學校領導加強了有關人員的安全工作責任心,真正使學校安全工作落到了實處,杜絕了責任事故的發生。成立了安全工作領導小組,由校長掛帥,統一指揮、協調各班工作的開展,第一時間傳達貫徹落實上級有關部門關于安全工作的指示、任務和要求;各班班主任具體負責一線安全管理,明確分工和職責。堅持“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰主辦、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,將校園安全工作實績與各班級和教職工學期評估相掛鉤,實行安全責任事故一票否決制,確保了各項安全工作落在實處。
(3)項目經理針對主管的培訓情況進行檢查,將培訓工作落到實處,避免流于形式。
(4)由書報中,新聞中精選案例,組織學習借鑒并總結經驗教訓,結合各項目特點進行安全教育,確保安全工作。
3、規范簽字程序及會議記錄:
(1)安排專人對會議及培訓進行記錄并整理成文字材料存檔(責任人:XXXX)。
(2)每周安全會及培訓結束后對所有參會人員進行簽字手續,以此提高全體員工的安全重視程度。
4、簽訂安全責任書:
(1)公司內部經理、項目經理、主管、組長及保潔員逐級實施。所有人員全部簽訂安全責任書。
(2)施工前與外包單位簽訂安全責任書,要求其對下屬人員就本次工程進行安全培訓并簽字留存,同時安排專人監督檢查安全工作。
5、執行定期檢查制度:
(1)由安全員對各服務項目每周進行安全檢查,發現問題馬上整改,拒不整改及重復出現同一問題的對當事人經濟處罰100元/次,主管連帶處罰200元/次;情節嚴重的當事人直接辭退。
(2)各項目主管每天在巡視檢查的過程中,必須把安全工作放置首位,隨時提醒,及時糾正。
認清消防安全的重要性。火災的發生是現實生活中最常見的、最突出,而從麻痹和認識不到所引發的,疏忽而忽視所造成的,也是危害最大的一種災難,是直接關系到人民生命安全,財產安全大大問題,,所以我們要時刻提醒,警惕安全消防隱患與存在的問題和漏洞,必須做到位,做到徹底,“安全就是效益”、“消防工作是其他工作的保障”,牢固樹立“安全第預防為主”的思想,將安全生產工作放到尊重生存權,尊重人權的高度,本著對社會、對公眾負責的態度,明確責任,狠抓落實。在消防安全中要警長鳴,做到居安思維,防患于未然,防范于隱患,確實做到安全為天的理念。
(3)每周各項目經理對轄內的服務項目進行一次安全檢查工作,并將檢查結果于次日晨會上通報。
(4)凡主管及安全員未能檢查出安全隱患,對其進行經濟處罰200元/次。
6、不定期抽查:
部門經理牽頭,組織項目經理級人員不定期的對各服務項目進行安全抽查工作,并將抽查結果于次日晨會上通報。凡主管、安全員、項目經理未能檢查出安全隱患,對主管、安全員進行經濟處罰200元/次,項目經理處罰500元/次。
7、責任到人:
(1)公司安全小組,全面負責公司的安全生產工作。分工明確,責任到人。
(2)各項目實行誰的保潔區域誰負責,誰的主管項目誰負責,誰的下屬項目誰負責的責任管理制度,全員參與,層層落實。
8、進一步落實處罰制度:
(1)對于存在安全隱患的項目和工程要求當事人和相應主管現場整改。如有一定難度的責令限期整改,沒有整改到位的按制度落實,處罰當事人及主管各50元,項目經理連帶處罰100元,決不姑息。
(2)未在規定時間內整改的除對當事人和主管進行處罰外,對項目經理實行連帶責任制度,罰款300元/次。
(3)因安全工作不到位或整改不徹底而造成公司名譽或經濟損失的,由當事人承擔全部責任,主管和項目經理、承擔連帶責任。
這次培訓活動,有效地增強了我的安全意識和法制觀念,我認為要把幼兒園安全管理作為當前一項重點工作來抓,科學、合理安排學習時間,不斷提高認識,更新觀念,用知識理論指導實踐,將安全工作落到實處,牢固樹立安全責任重于泰山的思想,有效建立安全管理長效機制,全力抓好幼兒園安全工作,確保全園師生生命財產安全。
(二)每周對所有項目進行安全隱患排查工作,嚴格按照如下安全制度執行。凡違反安全規定者,除現場整改外并進行經濟處罰:
1、企業服務項目:
2、其他服務項目:
3、大型開荒、外墻清洗、化糞池清掏、管道疏通:
4、垃圾清運:
5、設備使用:
6、工具使用:
7、藥劑使用:
8、車輛交通安全:
9、庫房管理:
10、特殊天氣:
11、辦公室日常用電安全:
12、從人員思想上,不斷增強大家的安全意識:
“人生沒有彩排,生命只有一次”,只要每位同志從思想上高度重視安全工作,認真落實安全措施及時消除安全隱患,哪怕是一點一滴,就能夠保證安全工作有序進行。為了確保員工、公司、客戶和他人的生命財產安全、杜絕傷害事故發生,每名員工都要有強烈的安全意識,認真遵守安全制度,落實安全措施,以“安全為了生產,生產必須安全”為理念,確保各項工作安全有序的進行。
安全培訓總結二
為了更好地迎接2015年食品安全宣傳周的到來,社會共治,同心攜手維護食品安全,增強全社會對食品安全的關注程度,我單位緊緊圍繞食品安全宣傳周的活動主題開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周活動。現將有關活動情況總結如下:
以黨的十八屆四中全會精神為指引,以食品安全監管體制改革為契機,緊扣宣傳周主題,全面開展食品安全科普宣教活動。深入反映監管工作和體制改革取得的積極進展,宣貫《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等重要法律法規的出臺與實施,闡述未來工作的主要目標和重大舉措,推動各級食品安全監管部門和相關部門進一步明確任務,演講稿之家落實責任;著力引導食品企業及從業者,形成主體責任和道德誠信意識,強化道德觀念教育,倡導誠信從業風氣,普及信用文化知識;推動各方力量積極參與社會監督和消費維權,推動食品安全監管執法部門與其他部門、機構之間建立更為有力的協同聯動治理機制,形成堅實的外部約束和道德底線。促使食品安全保障由單純依靠食品安全監管部門向多方主體主動參與、多種要素發揮作用的綜合治理轉變。
我校認真貫徹省、市、區教育主管部門的專題會議精神,“提高自我認識,加強管理,以對學生、對家長極端負責的精神做好學校安全工作。”為此,我校確定了安全工作的指導思想及總體目標:以樹立安全意識為主線,以強化層層管理責任制為核心,以落實具體措施為重點,及時全面排查、清理和整頓校園內安全隱患,努力創建一個管理有序、防控有力、整改迅速、環境安定、校風良好的安全文明校園,確保學校在良好的教育教學秩序及生活秩序中穩步發展。
一、領導重視,精心組織
我局領導高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立了食品安全宣傳活動領導小組,負責組織、協調和參與食品安全宣傳活動,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
遇到問題及時反饋上級領導,遇到火情及時采取邊報警,邊撲救,采取“先控制,后滅火,”在撲救可燃氣體、液體火災時,應首先切斷可燃物的來源,爭取在短時間內滅火成效。
二、方案具體,目的明確
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題“社會共治同心攜手維護食品安全”,社會協同共治是創新社會管理和市場監管的基本思路,是促進國家職能轉變、實現公共利益最大化的重要途徑,也是解決食品安全監管中存在的公共服務分散不均、監管力量相對不足和微觀環境復雜多變等突出問題的有效手段。
結合當地實際,制定詳細的宣傳周活動實施方案,充分利用各種宣傳手段,通過開展大型廣場宣傳咨詢活動、食品安全教育課等活動,演講稿之家以懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料、實物比較等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關心重視食品安全的社會氛圍。
三、內容豐富,效果明顯
6月24日上午,執法人員在我局門口組織了一次宣傳咨詢活動,以橫幅、展板、發放宣傳材料、現場咨詢和實物比較等形式,向過往群眾宣傳食品安全法律法規、食品安全專項整治成果以及食品安全科普知識,共發放宣傳材料2000多份,咨詢服務群眾100多人次,收到了良好的宣傳效果。
6月25日下午,我局結合創建食品安全示范鎮街工作,召集轄區大中型餐飲單位負責人近100人舉辦了一場“餐飲安全在行動”的座談會,演講稿之家進一步傳達了嚴厲打擊非法添加劑和濫用食品添加劑專項工作的決心和增強打擊力度,強調各餐飲服務單位要嚴格自律,守法經營。接著,聽取了基層監管人員和各餐飲服務單位負責人的意見,分析存在問題的原因,為開展好下步監管工作找準了重點和方向。
此外,我局在各鎮街設立食品安全宣傳點,由各鎮監管辦公室主任負責牽頭,以橫幅、等形式廣泛宣傳食品安全知識。各街道辦事處也在部分社區懸掛了宣傳橫幅,積極參與宣傳活動。
一、開學常規工作及重點工作落實情況
(一)全省中小學工作電視電話會議精神貫徹落實情況。
省中小學工作電視電話會議之后,縣教體局召開了中小學校長會議,會上傳達了中小學工作電視電話會議精神,并要求各學校認真貫徹落實:一是認真貫徹執行義務教育階段學校辦學基本條件,對縣城普通高中、職業高中、初中、聾啞學校提出了布局調整方案,已上報縣委、縣政府。二是積極穩妥地推進普通高中課程改革工作,從組織領導、經費等各方面給予保障。三是做好城市免除義務教育階段學生學雜費工作,把黨和政府的決策落實好、執行好。四是規范中小學收費行為。五是居安思危,常抓不懈,切實做好中小學安全工作。
(二)體音美課程及“三理”教育課程嚴格按照國家課程標準和方案執行,開課率100%,各年級教材按時發放到位,確保了學校的正常開學。
(三)農民工子女入學情況:我縣城區總人口12萬人(其中流動人口4萬人),農民工子女(6—14周歲)有1299人,城區初中5所,小學6所,基本能滿足城區所有適齡兒童(包括農民工子女)入學。同時,為了確保農民工子女入學,縣教體局下發了《*縣教育體育局關于做好進城務工就業農民子女義務教育工作的通知》和《關于城區各小學學區劃分及指定進城務工農民子女入學學校的通知》,要求城區各中小學校依據上級有關法律、法規和學區范圍規定,組織好招生工作。對進城務工農民子女與城區學生一視同仁,免收各種費用,切實保障進城務工農民子女全部入學,并根據城區各中小學校生源的合理分配,指定*鎮一中、*鎮二中為初中進城務工農民子女入學學校,*鎮回小、四小、六小為小學階段進城務工農民子女入學學校。據統計,今年農民工子女義務教育階段入學率為100%。
留守兒童:全縣農村外出務工人數近8萬人,6—17歲以下兒童共16.5萬人,其中留守兒童503*人,占兒童總數的30.5%,留守兒童中父母雙方外出近15495人,父母一方外出的34812人。據統計,義務教育階段學校留守兒童入學率為100%。
初中控輟保學情況:縣教體局出臺了《關于加強初中學籍管理做好控輟保學工作的意見》,制訂了《*縣20*—200年度控輟保學工作評估方案》,學年初制訂了控輟保學工作計劃、實施方案及工作目標,始終把“控輟”作為鞏固義務教育成果的重點工作。建立流動生檔案,嚴格控制學生隨意流動,堅持實行流動生輟學月報制度,確定每月10日為流動輟學報告日。縣教體局隨時掌握全縣初中學生的流動流失情況,發現問題及時通報,嚴防學生輟學。縣教體局對控輟保學工作前6名的學校校長、班主任給予表彰;對控輟保學工作后3名的學校正副校長給予黃牌警告,對連續兩年黃牌警告的學校正副校長給予免職;對年鞏固率達不到60%的學校正副校長進行誡免談話,對連續三年誡免談話的學校正副校長給予免職。
(四)20*年秋季*縣義務教育階段學校全部免收雜費,免費提供教科書,補助家庭經濟困難寄宿生生活費。目前課本已按在校學生人數發放完畢。免費教科書資金由縣財政與供書方結算。補助貧困寄宿生生活費指標已下達到各學校。學校正在按《*農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助管理暫行辦法》的要求確定受助學生。
縣教體局及各個職業學校成立了中等職業學校國家助學金發放工作領導小組,實行學校法人代表負責制,校長是第一責任人。學校切實加強了對助學金發放工作的領導,各有關單位均建立了國家助學金發放管理機構,配備了專職管理人員,負責助學基金發放工作,在國家助學金發放工作中,按照資助對象不能改變、資助范圍不能縮小、資助金額不能減少、資金按月足額及時發放的要求,已編制好義務教育階段學校公用經費預算,20*年秋季學期公用經費總額1921萬元。預算指標將按要求下達到各學校,公用經費資金已進入帳戶,將于近期撥付到學校。
(五)校園文化建設:根據《*市教育局關于大力加強中小學校園文化建設的通知》(駐教基[20*]34號)和《*市中小學校園文化建設活動實施方案》(駐教基[20*]11號)精神,縣教體局下發了《*縣中小學校園文化建設活動實施方案》,加大了校園內部文化環境育人力度,進一步搞好青少年思想文化活動陣地建設。一是樹立環境育人理念。各學校注意校園文化氛圍的營造與建設,創設各種平臺,促進師生個性的發展,力求讓每個人的強勢和智慧得到充分展示。大力發揮標語專欄的宣傳效益,全縣中小學已實施校園思想文化宣傳工程,拓展“走廊文化”、“教室個性化裝飾文化”、“道路文化”、“學校景觀文化”,將名人字畫等內容的宣傳掛幅布置在教室、走廊、道路兩旁,供師生學習。二是營造文化氛圍。各學校舉辦校園文化藝術節,以文藝演出、書畫展覽、演講比賽、科技小制作等形式,展示全校師生的精神面貌。三是各學校對校園進行了全面綠化和硬化,喬木、灌木、花草科學搭配,力求自然景觀和人文景觀的協調配置,突出庭園特色,為教書育人、讀書學習、生活和鍛煉創造了良好的環境。
(六)*縣農村中小學布局結構調整工作按照《*縣農村中小學布局結構調整實施方案》(汝政[20*]17號)進行。截止目前中學撤銷1所,小學撤并4所。校舍維修改造項目20個,投入資金736萬元,建設面積1.27萬平方米,項目已按上級批復的內容全部開工建設。項目工程進度均一層在建。
二、規范辦學行為情況
(一)規模較大的民辦學校,如*雙語學校、*藝術幼兒園等財務制度比較健全。但一部分規模較小的民辦學校,特別是鄉村民辦幼兒園,小的不足百人,大的一百多人,純屬家族式辦學,有的建個片賬,有的片賬也沒有。絕大部分民辦學校的招生簡章、招生廣告經教育行政部門審核并備案。
(二)為防止中小學招生管理混亂、大班額現象發生,各中、小學校嚴格按照《*縣教育體育局關于20*年中等學校及初中、小學招生工作的通知》要求組織招生,沒有違規組織考試或變相組織考試選拔學生。確保了轄區內的適齡兒童全部入學,無跨區域招生現象。縣一中、縣三中每班班額不超過60人;鄉鎮初中參照執行,不突破66人;縣城區各小學每班班額不超過54人。開學初縣局組織人員對全縣中、小學招生情況進行了檢查,基本上杜絕了學校大班額現象。
(三)全縣初中、小學招生工作嚴格遵守招生紀律,認真執行招生政策,堅持實行“免試、劃片、就近入學”的原則,實行入學通知書制度,根據學校的辦學規模確定招生人數,制定招生計劃,不舉辦實驗班、重點班、特長班,不收擇校生和擇校費,不提前招生。初中一年級招生以鄉(鎮)為單位劃片招生,就近入學,學生持入學通知書到指定的學校報到、注冊。
(四)招生及“三限”政策執行情況:全縣高中招生根據市教育局的統一部署,嚴格執行招生工作的“三限政策”,實行陽光招生,做到分數不降,人數不增,收費不超。克服了亂招生、亂收費、亂挖學生、招生混亂等一些違反招生秩序的現象。*高中招生1990人,26班,平均每班76人;*二高招生1736人,23班,平均每班75人;雙語學校740人,12班,平均每班61人。高中收費嚴格按照“三限”政策的要求,收費標準在政策之內。
(五)20*年中等職業學校學歷教育招生181人,其中城鎮職高39人,馬鄉職高142人,全縣職業學校在校生人數384人,其中馬鄉職高345人,城鎮職高39人,分別占高中階段總人數的招生比為:181:4460=1:25,在校生比為384:11026=1:29。
為完成今年的招生任務采取了以下措施:一是下發了專題文件《關于做好20*年中等職業學校招生工作的意見》(汝教字)[20*])75號)。二是明確任務,責任到校、到班。根據*縣職業學校的實際,按各初中體育理化加試人數的8%下達任務。三是加大調控力度。嚴格控制普通高中招生計劃,嚴格控制普通高中錄取最低控制分數線。四是加大宣傳力度。強化電臺、電視臺等媒體宣傳,各職業學校組織干部、教師、優秀畢業生走進初中進行宣傳,為廣大初中畢業生和家長提供零距離咨詢服務。五是加大考核獎懲力度。各初中每到馬鄉職高、城鎮職高報到一名學生,該初中中招積分4分,職業學校招生完成任務情況分別設一等獎一名,二等獎三名,三等獎五名,分別獎3000元、2000元、1000元。六是加強領導。縣教體局成立了以局長林華為組長的職業學校招生工作領導小組,統一組織協調全縣中等職業學校招生工作。
(六)20*年初中畢業生人數7126人,實際參加中招人數7126人。普通高中招生4466人,中職招生481人,復讀生50人,流置社會人數為2129人。
三、學校安全工作
(一)關于校方責任保險工作推進情況:省、市召開校方責任保險工作會議后,縣教體局于9月16日召開了*縣校方責任保險工作會議,要求各學校在市教育局確定的保險公司中投保校方責任險,于9月30日前完成校方責任保險工作。中小學投保費用全部從公用經費中支出,不準向學生收費,堅決杜絕違反政策、各自為政、違規操作現象發生。
(二)學校安全常規管理到位,安全管理工作責任制落實,制度健全。各中小學建立健全了安全領導機構,并配齊了學校安全管理專職人員。通過層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓管理,人人抓落實,形成了“自查-—督查-—整改—強化—保持”的學校安全工作運行機制。各學校明確了校長、中層領導干部及教職工的安全責任,將學校每個崗位的安全責任進行了細化、分解、落實,并嚴格實行責任追究制度。各學校根據實際情況制定了《學校安全工作意見》、《學校安全管理細則》等一系列制度性文件。學校校內建筑已無d級危房,但部分學校還存在教室寢室漏雨現象嚴重、供電線路老化等安全隱患問題。教體局不定期對幼兒園接送學生車輛進行安全檢查。學校組織開展的學生集體活動,均報教體局審批。審批后,由教體局安排專門管理人員跟車,選擇安全路線,并從嚴審查承運車輛、駕駛員的資質,確保師生出行安全。教體局與公安局配合增設了學校門前交通警示牌、斑馬線等,各學校也經常對學生進行交通安全教育。但個別學校周邊環境還存在一些問題,如二高、縣三中、縣一中門前,有很多小商販擺流動攤點和機動車輛亂停亂放,影響學生的出入,存在安全隱患。
(三)20*年6月份,教體局重新下發了《加強學校食品衛生安全工作意見》,印發了《*農村學校食堂衛生安全工作條例》和《*中小學校體育、藝術、衛生工作督導細則》。開學初,對學校食品衛生安全工作進行了檢查,目前工作情況良好:學校食品衛生工作實行校長負責制和責任追究制;衛生管理機構和各項衛生管理制度健全;專人負責學校食品衛生安全工作;縣局定期對管理人員及從業人員進行培訓;建立了食物中毒應急處理和報告制度;按照有關規定,實行了學校食堂定點采購并登記制度。
存在問題:學校食堂從業人員都是從社會上招聘的臨時工,素質差、衛生觀念差、流動性大,有待改善;由于專業人員缺乏,中小學校沒有醫療室。
四、教材、教輔資料的選用和管理情況
學生用書及輔導資料符合省、市規定的范圍,無濫訂濫發教輔用書現象。
五、教育教學情況
一是開展多種形式的教學活動,全面推進素質教育。根據學年度制定的教學計劃,在全縣中小學生中開展讀書活動、演講比賽、校園版報、校報、古詩文背誦等活動,營造了濃厚的學習氛圍。
二是狠抓常規教學。開學初組織有關人員對全縣中小學的開課情況進行了檢查,從教師備課、上課查起,重點是看體、音、美、信息等學科是否開齊,課時是否開足。縣教研室召開了各中心校、各初中業務負責人會,安排了本學期常規教學活動及要求。分學科召開了教學研討會,具體安排各學科教學進度、教學要求,使全縣做到進度統一、要求統一、活動統一。教研室各學科教研員下校聽課,聽后進行評課指導。
三是全面落實教學工作計劃。學年初,縣教研室根據各學科課標要求,制定出各科教學計劃、教學進度、教學活動歷打印成冊,統一下發到各中小學參照執行。
四是深化新課程改革,全面提高教育教學質量。縣教研室舉辦了新課程教學經驗交流會、教法研討會,總結了前段經驗,針對存在問題提出了今后應采取的措施。縣各科教研員經常下校了解新課程實施情況,到所包學校蹲點教研,與教師座談,了解存在問題,并采取解決辦法。