時間:2022-05-26 11:02:52
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的12篇水泥企業管理工作總結,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
房地產綜合辦公室工作總結【一】 認真貫徹公司兩會精神,緊緊圍繞(集團)公司戰略目標,以人為本、不斷創新,以用心服務為主導,以優質服務為宗旨,將用心去做每件事作為我們的工作理念,在服務好太鋼不銹鋼系統改造的基礎上,不斷提高企業市場競爭力和抗風險能力,創建一支團結向上的學習型團隊,完成與集團公司新建15xxxx噸不銹鋼項目相匹配的住宅建設。
經濟指標完成情況:2012年,(集團)公司給我公司核定的全年經濟指標為998xxxx元。截止到05年10月末,我公司累計實際完成經濟指標8181.2xxxx元,比(集團)公司累計考核指標831xxxx元節約128.7xxxx元。(百分率的比較,水電收費率的比較)
一、內部管理方面
(一)健全和完善各項基礎管理
1、設備管理 做好房產公司的固定資產及臺帳管理工作,加強對設施、設備的檢修維護,組織完成市供高壓電氣設備預防性試驗,測試變壓器20臺;組織完成房產公司高壓絕緣工具的耐壓試驗工作,四項共計26套;配合(集團)公司裝備部完成設備報廢21臺,完成報廢汽車及工程機械15輛;配合(集團)公司制造部、設備處完成(集團)公司固定資產投資設備零購3項,金額13xxxx元,新購真空吸糞車兩輛、垃圾壓縮車兩輛、裝載機一輛,另有軟化水裝置項目(投資2xxxx元)已招標完畢,移動式柴油發電機項目(投資3xxxx元)正在招標,預計在12月20日左右全部完成;配合有關部門清點閑置設備,進行閑置設備、備件的處置,共121837.09 元;同時開展了我公司對二級單位自管宿舍新接收后水、電、暖基礎設施、管網線路的普查、摸底工作。
2、安全管理
我公司按照(集團)公司安全工作總體思路與方法,圍繞危險辨識標準化作業安全培訓安全評價強化過程控制,推進精細化管理,提高安全工作的執行力,建立健全安全保障體系,完善施工現場安全管理辦法。至11月15日工程全面竣工,未發生一起安全事故,同時對新建工程的現場進行檢查和安全管理,每月開展以安全、質量、進度為內容的勞動競賽,使19、32兩個工地被確認為安全、文明、環保標兵工地。加強各基層單位的安全管理和安全教育,從電工崗位入手,開展全員崗位練兵和安全操作規程培訓,加強職工標準化操作,實現全年安全工作目標。
3、合同管理與預結算管理
2012年,我公司共簽訂工程合同194份,總金額28414.577xxxx元。其中舊區改造的工程施工合同151份,總金額9498.187xxxx元;新建小區的工程施工合同43份,總金額18916.3xxxx元。其中,19、32宿舍簽訂合同38份,金額18746.7xxxx元;生化站簽訂合同1份,金額1xxxx元;房產院簽訂合同4份,金額158.xxxx元。
新建工程中,完成福利院工程量清單及標底、預算的編制,完成19、32宿舍拆除及三通一平發生的量項簽證、地基處理、13棟新建住宅樓材料預算的編制,完成勝利橋高層住宅樓預結工程項目的審核,完成20高層、34大學生公寓附屬配套工程的預算及材料計劃,以及25、31宿舍的投資費用分析;在二級單位自管宿舍中,完成3xxxx個二級單位自管宿舍接收整改項目1xxxx標段的預算及工程量清單編制工作,預算值2608.2xxxx元;在附屬配套工程中,完成1xxxx小區7xxxx標段的預算及工程量清單編制,預算價為8263.7xxxx元;在水電暖及零星土建改造項目中,完成2xxxx項目的預算,預算價為1567.618xxxx元。
4、招標管理
新建工程中,完成19、32宿舍高層住宅樓工程在太原市建管委的報建、規費審批、施工等相關手續的辦理,共計完成交納政府各項規費54xxxx元,完成福利院、19、32宿舍三通一平、勘察、設計、規劃等招標計10項2xxxx標段,地基處理及主體樓座招標計4項1xxxx標段,共計14項3xxxx標段,招標金額預計達18163.9xxxx元;在二級單位自管宿舍接收工程中,完成3xxxx個二級單位自管宿舍接收整改項目1xxxx標段的招標工作,中標值2137.2xxxx元;在附屬配套工程中,完成1xxxx小區物業化改造項目、2012年水電暖設施專項改造項目及房產公司修繕工程項目7xxxx標段的招標,中標值6567.5xxxx元。
5、人事勞資管理
我公司積極按照(集團)公司規定,對65xxxx離退休職工檔案進行移交,同時對2012年符合內退政策的職工進行了摸底調查,辦理了內退手續5xxxx,退休手續3xxxx;根據(集團)公司人力資源部關于辦理太原市基本醫療保險的通知精神,完成了醫療保險接軌中在崗、內退及離退休職工的個人信息核對、確認工作,按時將新的醫療證及卡共計1946份發放到職工手中,為職工在全市各大醫院就醫提供了便利的條件;在人事檔案清查中,公司共清查檔案614份,在全公司5xxxx二級單位中取得了第1xxxx的好成績;在勞動合同檢查中,我公司補齊勞動合同2xxxx,續簽勞動合同2xxxx,徹底解決了職工長期上訪的根源所在;清退長期不在崗職工xxxx,安排不在崗職工重新上崗xxxx,不在崗人員工資總額從19442.1xxxx降至8426.9xxxx。
6、物資管理
2012年,我公司針對施工隊伍多、工程量大等特點,重新明確了采購程序,對主體施工階段甲供材的品種與數量進行大范圍的物資采購比價,對資源情況進行了分析和儲備,有效降低了采購成本。同時建立了新區領料備案制度,在工程開工前,我們對每一個施工單位、每一個樓號的材料領用章、負責人、經辦人的章模和簽字進行了備案,杜絕材料物資冒領冒用的現象。共完成供應19宿舍、32宿舍12棟樓元鋼2450噸,螺紋鋼4970噸,管材140噸,供應水泥5400噸,焊管、無縫管、螺旋焊管684噸,球磨鑄鐵管120xxxx,建材、型材、鋼板240噸,SBS防水卷材2xxxx平方米,塑鋼窗542xxxx米,電表箱及高低壓配電柜123xxxx。
7、自來水一戶一表管理
我們通過對水補貼的分析得出,在自來水方面每年房產公司補貼的費用約為80xxxx元,此現象在二級廠宿舍接收后更為嚴重,為了徹底解決這一問題,同時為房產公司分離改制后成立物業公司奠定良好的基礎,提出徹底的解決辦法,實施自來水一戶一表的移交, 截止12月共完成2xxxx區,2229xxxx移交協議的簽定,移交費用1770.11xxxx元確保了明年道路整修工程的提前實施,并為減少水補貼奠定了有效的基礎。
房地產綜合辦公室工作總結【二】 回顧這半年來的工作,我在公司領導及各位同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照公司的要求,較好地完成了自己的本職工作。通過半年來的學習與工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了較大的改變,現將半年來的工作情況總結
一、辦公室的日常管理工作。
辦公室對我來說是一個全新的工作領域。作為辦公室的負責人,自己清醒地認識到,辦公室是總經理室直接領導下的綜合管理機構,是承上啟下、溝通內外、協調左右、聯系四面八方的樞紐,推動各項工作朝著既定目標前進的中心。辦公室的工作千頭萬緒,在文件起草、提供調研資料、數量都要為決策提供一些有益的資料,數據。有文書處理、檔案管理、文件批轉、會議安排、迎來送往及用車管理等。面對繁雜瑣碎的大量事務性工作,自我強化工作意識,注意加快工作節奏,提高工作效率,冷靜辦理各項事務,力求周全、準確、適度,避免疏漏和差錯,至今基本做到了事事有著落。
1、理順關系,辦理公司有關證件。公司成立伊始,各項工作幾乎都是從頭開始,需要辦理相關的手續及證件。我利用自己在xx部門工作多年,部門熟、人際關系較融洽的優勢,積極為公司辦理各類證件。通過多方努力,我只用了月余時間,辦好了xxx證書、項目立項手續xxxx產權證產等。充分發揮綜合部門的協調作用。 2、及時了解xxxxx情況,為領導決策提供依據。作為xxxxx企業,土地交付是重中之重。由于xxx的拆遷和我公司開發進度有密切關聯,為了早日取得土地,公司成立土地交付工作小組。我作小組成員之一,利用一切有利資源,采取有效措施,到xx、xx拆遷辦等單位,積極和有關人員交流、溝通,及時將所了解的拆遷信息、工作進度、問題反饋到總經理室,公司領導在最短時間內掌握了xxxxxx及拆遷工作的進展,并在此基礎上進一步安排交付工作。
3、積極響應公司號召,深入開展市場調研工作。根據公司(0x號辦公會議精神要求,我針對目前xx房地產的發展情況及房屋租售價格、市場需求、發展趨勢等做了詳細的市場調查。先后到土地、建設、房管部門詳細了解近年房地產開發各項數據指標,走訪了一些商業部門如xx,xx又到xx花園、xx花園、xx小區調查這些物業的租售情況。就x號地塊區位優勢提出 商業為主、住宅為輔、凸現區位、統籌兼顧 開發個人設想。
4、認真做好公司的文字工作。草擬綜合性文件和報告等文字工作,負責辦公會議的記錄、整理和會議紀要提煉,并負責對會議有關決議的實施。認真做好公司有關文件的收發、登記、分遞、文印和督辦工作;公司所有的文件、審批表、協議書整理歸檔入冊,做好資料歸檔工作。配合領導在制訂的各項規章制度基礎上進一步補充、完善各項規章制度。及時傳達貫徹公司有關會議、文件、批示精神。
5、落實公司人事、勞資管理工作。組織落實公司的勞動、人事、工資管理和員工的考勤控制監督工作,根據人事管理制度與聘用員工簽訂了勞動合同,按照有關規定,到勞動管理部門辦好繳納社保(養老保險、失業保險、醫療保險)的各項手續。體現公司的規范性,解決員工的后顧之憂;
6、切實抓好公司的福利、企業管理的日常工作。按照預算審批制度,組織落實公司辦公設施、宿舍用品、勞保福利等商品的采購、調配和實物管理工作。辦公室裝修完畢后,在x月份按照審批權限完成了購置辦公用品、通訊、復印機、電腦等設備的配置工作。切實做好公司通訊費、招待費、水電費、車輛使用及饋贈品登記手續,嚴格按照程序核定使用標準;
7、做好公司董事會及其他各種會議的后勤服務工作。董事會在xxxx召開期間,認真做好會場布置、食宿安排工作。落實好各種會議的會前準備、會議資料等工作。
總結主要寫一下重點的工作內容,取得的成績,以及不足得出結論,以此改正缺點及吸取經驗教訓,以便更好地做好今后的工作。下面就讓小編帶你去看看部門上半年個人總結報告范文5篇,希望能幫助到大家!
部門上半年總結報告120____年上半年,我財務部在行領導的直接領導下,在全行員工的大力支持和配合下,同心協力,艱苦奮斗,緊緊圍繞年初既定的目標,以更扎實的工作作風,嚴謹的工作態度,圓滿的完成了行領導交辦的各項任務。現將這半年的工作總結材料匯報如下:
一、工作落實情況。
(一、)組織部門員工進行定期學習,以此提高部門員工的業務技能水平和法律意識。
每周星期一,我部門按質按量的遵照行領導的安排部署進行相關知識的學習,其中包括人事教育、安全法、會計基礎知識,法律法規知識、稅法知識以及思想道德素質的學習等。通過學習,使我部門員工更為深刻的認識到自己工作崗位的重要性:文件上傳下達的及時性,人事教育培訓的科學性、車輛資金重要空白憑證的安全性。
人們常說,思想決定行動,行動決定執行力。我部門正是注重了這一點,使行之有效的執行力得到了充分發揮,從根本上轉變了他們的工作態度,調動了他們的工作積極性,出色的完成了各自的工作,保證了工作質量又快又好的發展。
(二)順利完成了三險五金的繳納工作。
上半年,我部門在人員短缺的情況下,雖工作千頭萬緒,但是為了確保我行員工的切身利益,利用一切可利用的機會和時間及時的將我行34位員工的住房公積金和醫療保險從郵政局那邊進行了賬戶過渡和繳費工作,確保了我行員工生病住院醫療報銷和購房所需的住房公積金,維護了我行員工的切身利益。
(三) 積極配合業務部門,視支行為家,努力完成行內下達的各項指標任務。
支行的生存與發展,不是哪一個部門的事,而是每一個員工的事情。因此,我部門積極響應行內的號召,動用一切可動用的關系來推動各項業務的發展,并取得了一定成效:商易通業務戶均余額、儲蓄存款業務量與定活比、對公業務等都在一定程度上起到了推動作用。
特別是失地保險資金的收取上,我部門更是積極響應,將收回的失地保險資金及時的清理捆把上存上劃。減少了我行資金在途,提高了我行資金利用率以及收益率。
(四、)安全生產工作得到加強。
安全工作重于泰山。我部門的重中之重的工作就是確保車輛的安全以及資金票款的安全。車輛安全方面,嚴格要求駕駛人員定期檢修車輛,定時進行車輛保養。嚴格要求駕駛人員不允許酒后駕車不允許疲勞駕車。嚴格按照行規和作息時間進行派車用車,確保了我行的車輛安全和人身安全。
資金票款方面,我部門資金調度人員嚴格按照備付金定額和資金調撥審批權限進行資金調撥。按時收繳網點超限資金,及時使資金回籠。每天嚴格兩次網點資金監控,注意資金異常動向,及時反饋及時報告,使得不安全因素扼殺在萌芽中。
總之,我部門員工通過教育學習實踐,對安全知識以及安全意識都有顯著提高,從而保證了我行各項工作的安全開展,得到了上級以及各級部門的認可。
(五) 充分聽從行領導的安排調度,使得支行后勤保障工作順利開展。
我部門在行領導的直接領導下,在財務制度的指引下,嚴格按規章制度辦事。想盡一切辦法控制成本,節約開支,并也初見成效。閬中是一個特殊的旅游城市,來人來客相對比較多,為了節約開支我們努力將吃住安排在經濟實惠的地方,讓客人住著既舒服也讓我行費用開支得到了節儉。
在用車方面,嚴格按派車單和修車單進行出車和修車,盡量減少油料和過橋過路費以及修理費。在物資領用方面,嚴格按領料單進行領取材料,并分部門分專業進行歸集,使得物資成本得到了有效的控制。在來人來客的接待方面,我們盡量做到熱情周到,細致入微,使得客人有賓至如歸的感覺。
二、下一步工作打算。
(1)加強與郵政局以及外單位的溝通合作,努力營造良好的氛圍,進一步促進我行業務的順利開展。
(2) 合理做好資金頭寸以及資金調度工作,減少資金在途,加快資金的投放與回籠,提高我行的備付金率和運用戶率。
(3)以人為本,努力狠抓部門隊伍建設以及思想道德建設。通過學習、談心、了解掌握部門員工的心之所想,解部門員工心之所急。使之更能輕裝上陣,安心踏實于自己的本質工作。
(4) 加強與業務部門的配合,努力完成支行下達的各項指標任務,視支行為家,努力為支行添磚加瓦。
(5)加強部門員工技能知識、安全知識、法律知識的學習,以此提高本部門員工的素質水平。
總之,上半年的工作雖取得一定得成績,但我們仍應該戒驕戒躁,揚長避短,總結經驗教訓,將工作完成的更好更出色。綜合管理部門的工作千頭萬緒,但只要我們隨時保持清醒的頭腦,用心想事,用心謀事,用心干事,團結一心,努力拼搏,我想再大的困難,我們也可以迎刃而解!
部門上半年總結報告220____年是____公司在全體員工的共同努力下,____專用汽車公司取得了歷史性的突破,年銷售額、利潤等多項指標創歷史新高。現將20____年上半年工作總結
一、加強面對市場競爭不依靠價格戰細分用戶群體實行差異化營銷
針對今年公司總部下達的經營指標,結合公司總經理在____年商務大會上的指示精神,公司將全年銷售工作的重點立足在差異化營銷和提升營銷服務質量兩個方面。面對市場愈演愈烈的價格競爭,我們沒有一味地走入“價格戰”的誤區。“價格是一把雙刃劍”,適度的價格促銷對銷售是有幫助的,可是無限制的價格戰卻無異于自殺。對于淡季的汽車銷售該采用什么樣的策略呢?我們摸索了一套對策
對策一:加強銷售隊伍的目標管理
1、服務流程標準化2、日常工作表格化3、檢查工作規律化4、銷售指標細分化5、晨會、培訓例會化6、服務指標進考核
對策二:細分市場,建立差異化營銷細致的市場分析。
我們對以往的重點市場進行了進一步的細分,不同的細分市場,制定不同的銷售策略,形成差異化營銷;根據____年的銷售形勢,我們確定了油罐車、化工車、灑水車、散裝水泥車等車型的集團用戶、瞄準政府采購市場、零散用戶等市場。對于這些市場我們采取了相應的營銷策略。對相關專用車市場,我們加大了投入力度,專門成立了大宗用戶組,銷售公司采取主動上門,定期溝通反饋的方式,密切跟蹤市場動態。在市場上樹立了良好的品牌形象,從而帶動了我____公司的專用汽車銷售量。
對策三:注重信息收集做好科學預測
當今的市場機遇轉瞬即逝,殘酷而激烈的競爭無時不在,科學的市場預測成為了階段性銷售目標制定的指導和依據。在市場淡季來臨之際,每一條銷售信息都如至寶,從某種程度上來講,需求信息就是銷售額的代名詞。結合這個特點,我們確定了人人收集、及時溝通、專人負責的制度,通過每天上班前的銷售晨會上銷售人員反饋的資料和信息,制定以往同期銷售對比分析報表,確定下一步銷售任務的細化和具體銷售方式、方法的制定,一有需求立即做出反應。
同時和生產部等相關部門保持密切溝通,保證高質高效、按時出產。增加工作的計劃性,避免了工作的盲目性;在注重銷售的絕對數量的同時,我們強化對市場占有率。我們把公司產品市場的占有率作為銷售部門主要考核目標,順利完成總部下達的全年銷售目標。
售后服務是窗口,是我們整車銷售的后盾和保障,為此,我們對售后服務部門,提出了更高的要求,在售后全員中,展開了廣泛的服務意識宣傳活動,以及各班組之間的自查互查工作;建立了每周五由各部門經理參加的的車間現場巡檢制度。
二、追蹤對手動態加強自身競爭實力
對于內部管理,作到請進來、走出去。固步自封和閉門造車,已早已不能適應目前激烈的專用汽車市場競爭。我們通過委托相關專業公司,對分公司的管理提出全新的方案和建議;組織綜合部和相關業務部門,利用業余時間學習。
三、注重團隊建設
公司是個整體,只有充分發揮每個成員的積極性,才能使公司得到好的發展。年初以來,我們建立健全了每周經理例會,每月的經營分析會等一系列例會制度。營銷管理方面出現的問題,大家在例會上廣泛討論,既統一了認識,又明確了目標。
在加強自身管理的同時,我們也借助外界的專業培訓,做好銷售工作計劃,做好個人工作總結報告,提升團隊的凝聚力和專業素質。通過聘請專業的企業管理人才對員工進行了團隊精神的培訓,進一步強化了全體員工的服務意識和理念。
上半年,通過全體員工的共同努力,公司各項工作取得了全面勝利,各項經營指標均創歷史新高。在面對成績歡欣鼓舞的同時,我們也清醒地看到我們在營銷工作及售后服務工作中的諸多不足,尤其在市場開拓的創新上,精品服務的理念上,還大有潛力可挖。同時還要提高我們對市場變化的快速反應能力。
為此,面對下半年,公司領導團體,一定會充分發揮團隊合作精神,群策群力,緊緊圍繞“服務管理”這個主旨,將“品牌營銷”、“服務營銷”和“文化營銷”三者緊密結合,確保公司____年公司各項工作的順利完成。
部門上半年總結報告3上半年已經結束,為了更好的開展下半年的工作,我就上半年的工作做一個全面而詳實的總結,目的在于吸取教訓、提高自己,以至于把下半年的工作做的更好,完成公司下達的銷售任務和各項工作。
一、上半年完成的工作
1、銷售指標的完成情況
上半年在公司各級領導的親切關懷和正確領導下,及經銷商的共同努力下,____市場完成銷售額____萬元,完成年計劃____萬元的____%,比去年同期增長____%,回款率為____%;低檔酒占總銷售額的____%,比去年同期降低__個百分點;中檔酒占總銷售額的____%,比去年同期增加__個百分點;高檔酒占總銷售額的____%,比去年同期增加__個百分點。
2、市場管理、市場維護
根據公司規定的銷售區域和市場批發價,對經銷商的發貨區域和發貨價格進行管控和監督,督促其執行統一批發價,杜絕了低價傾銷和倒竄貨行為的發生。
通過對各個銷售終端長時間的交流和引導,并結合公司的“柜中柜”營銷策略,在各終端擺放了統一的價格標簽,使產品的銷售價格符合公司指導價。按照公司對商超、酒店及零店產品陳列的要求進行產品陳列,并動員和協助店方使產品保持干凈整潔。在店面和柜臺干凈整齊、陳列產品多的終端粘貼了專柜標簽,使其達到利用終端貨架資源進行品牌宣傳的目的。
3、市場開況
上半年開發商超__家,酒店__家,終端__家。新開發的__家商超是成縣規模最大的____購物廣場,所上產品為____系列的全部產品;__家酒店是分別是____大酒店和____大酒店,其中____大酒店所上產品為____的四星、五星、十八年,____大酒店所上產品為____系列的二到五星及原漿。新開發零售終端城區__家,鄉鎮__家,所上產品主要集中在中低檔產品區,并大部分是____列產品。
4、品牌宣傳、推廣
為了提高消費者對“____酒”的認知度,樹立品牌形象,進一步建立消費者的品牌忠誠度,根據公司規定的統一宣傳標示,在人流量大、收視率高的地段及生意比較好的門市部,聯系并協助廣告公司制作各式廣告宣傳牌__個,其中煙酒門市部及餐館門頭__個,其它形式的廣告牌__個。
5、銷售數據管理
根據公司年初的統一要求完善了各類銷售數據管理工作,建立了經銷商拉貨臺帳及經銷商銷售統計表,并及時報送銷售周報表、銷售月報表和每月要貨計劃,各類銷售數據檔案都采用紙質和電子版兩種形式保存。對20____年的銷售情況按照經銷商、各個單品分別進行匯總分析,使得的每月的要貨計劃更加客觀、準確。在每月月底對本月及累計的銷售情況分別從經銷商、單品、產品結構等幾個方面進行匯總分析,以便于更加準確客觀地反映市場情況,指導以后的銷售工作。
二、下半年工作打算
盡管在上半年做了大量的工作,但由于我從事銷售工作時間較短,缺乏營銷工作的知識、經驗和技巧,使得有些方面的工作做的不到位。鑒于此,我準備在下半年的工作中從以下幾個方面入手,盡快提高自身業務能力,做好各項工作,確保____萬元銷售任務的完成,并向____萬元奮斗。
努力學習,提高業務水平;抽時間通過各種渠道去學習營銷方面(尤其是白酒營銷方面)的知識,學習一些成功營銷案例和前沿的營銷方法,使自己的營銷工作有一定的知識支撐。其二是經常向公司領導、各區域業務以及市場上其他各行業營銷人員請教、交流和學習,使自己從業務水平、市場運作和把握到人際交往等各個方面都有一個大幅度的提升。
部門上半年總結報告4不覺中又到了20____年年中,這半年收獲了忙碌與充實,也承受了挫折與困惑。本人就綜合部上半年工作情況總結如下:
一、上半年工作情況
1、強化制度管理,優化工作流程,夯實公司基礎管理:自年初以來,綜合部對
公司各項規章制度、管理辦法、流程進行優化、梳理,始終以制度管人的方式貫穿于公司各項管理工作中,暢通各部門良性溝通,有效促進各部門間無縫合作。
2、強化工作督辦,工作落地有聲,提升工作效率:今年年初以來,綜合部牽頭
督促各部門、中心每周重點工作開展情況,建立周經營分析會議、重點工作現場協調會等常態化督辦機制。從事后督辦,向事前、事中延伸,使公司各項工作能有效落地,提升效率。
3、強化服務支撐,傾聽員工心聲,提升內部員工滿意度:做好各項后勤保障同
時,十分注重對一線的協調、支撐能力。把5s管理做為公司常態化管理手段,重點對規范辦公環境管理、車輛管理等后勤保障公司生產經營正常進行。對后臺支撐類崗位開展職位公選,且對后臺工作內容、工作時限進行公司內部首問追責制,提升對一線支撐效率。定期組織實施內部員工滿意度調查活動,綜合部每月對公司部室員工分批次對公司內部管理流程、直線主管工作方式、員工績效管理等員工關注度、敏感度較高的問題進行調查回訪,同時對調查結果進行分析及改善。
4、強化整合宣傳,提升公司社會美譽度:綜合部堅持每周一次信息報送,準確
向上級公司、政府部門及時報送公司最新重點工作信息,提高信息采用率,累計上級公司采用20余篇。同時對公司予以地方經濟發展的扶貧幫建等工作加強宣傳活動、策化報道,提升公司內外影響辦。
二、存在問題:
1、需提升基礎管理能力:公司基礎管理薄弱,日常管理工作缺乏規范性、條理性。
2、需提升財務精細化管理能力:財務流程、標準不夠清晰,報帳時限過長;
需進一步提升成本控制、規范物料管理。
3、需提升人力資源、績效管理能力:關注員工思想動態,激發員工二次創業熱情、激情。
提升績效管理能力,促進員工能力提升。
三、下半年綜合部重點工作圍繞打造四個中心、一個標桿:
1、風險管控中心:按照上級公司財務管理要求,規范報帳管理、物質管理、稽核管理。
通過前期暴露存在的報帳流程、標準不清;各類物質庫存、調配、分類管理的問題重點整改、優化,實現財務管理精細化。
2、利潤中心:嚴把稽核關,做好資金、業務查遺補漏工作,對各類每項業務中的跑、冒、滴、漏均做到錙銖必較,關注每項業務的延續性。
嚴控成本,有效通過減少成本支出杜絕無謂的浪費。
3、服務支撐中心:作為公司的大管家,找準定位----生產經營的服務者。
加強與市場、網絡的互動,實現對公司各項生產環節的劑。改善辦公環境整治,規范5s管理,為每位員工提供良好、舒適的辦公環境。傾聽員工的心聲,對業務支撐、對每位員工的訴求均予關注。
4、精神文化中心:變之前的“被”文化為“主動”文化。
對公司企業文化,員工的精神文化建設多思考、多加強,多一份熱情、多一份激情,通過開展形式多樣的文體活動,營造“家”文化。
一個標桿:部門管理標桿。綜合部要成為公司內部管理標桿,助推整個公司的管理,帶領各部門增強榮譽感、上進心。加強團隊目標管理,做到公平公開公正,充分激發每一位員工的潛能。集聚正能量、釋放正能量、傳遞正能量,營造充滿正能量的環境氛圍,促進公司上下共同發展、和諧進步!
部門上半年總結報告5201__年財務科在局黨組領導下,以年初提出的任務要求為奮斗目標,以“陽光民政”行動為契機,圍繞財務中心工作,強基礎,抓規范,充分發揮財務管理在單位管理中的核心作用,各項工作有了明顯提升,現將201__年上半年財務工作開展情況及下半年年工作計劃匯報如下:
一、上半年工作總結
1、主動開展日常財務管理工作。
進一步加強日常財務工作的管理,完善財務規章制度和崗位職責。加大財務基礎工作建設,按月編制上報民政統計臺帳,嚴格執行財務核銷手續,強化財務管理,按時匯報當月財務收支情況,讓領導及時掌握資金使用情況,為領導做出相關決策及時提供財務信息。
2、按照局領導的安排,強化內部審計。
對各二級單位每月的憑單、帳本進行檢查審計,并寫出審計意見。對發現問題要求各單位及時整改,進一步規范了財務基礎工作,嚴肅了財經紀律,確保了專款專用。
3、加強了與財政部門的聯系與溝通,爭取民政資金及時到位,保證按時、足額下撥了各項民政工作經費,確保了日常工作的順利開展。
4、搞好固定資產管理工作。
為加強固定資產管理,防止國有資產流失,確保固定資產賬賬相符、賬實相符,按照市財政局固定資產清查的有關規定,對我局所有固定資產進行了全面的檢查登記,避免了固定資產流失現象的發生,保證了國有資產的安全完整。
5、主動組織民政系統財務人員參加財務培訓、會計講座,認真完成會計人員后續教育,不斷提高業務水平和工作能力。
我們堅持學習新知識、新業務,認真歸納總結所學內容,及時消化吸收。通過學習,我們的基礎理論知識有了顯著提高,實際工作能力不斷增強,財經法律認識進一步深化,工作效率明顯提升。
二、下半年工作計劃
1、一如繼往地搞好日常財務收支管理
建立健全了各項財務制度,使財務日常工作就有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,確保各項收支的安排使用符合事業發展計劃和財政政策的要求,提高了資金的使用效益,達到增收節支的目的。
2、安排收支預算,嚴格預算管理
廣泛征求各科室意見,在現有條件下,在國家政策允許范圍內,挖掘潛力,多渠道主動籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則做好2______年預算,充分發揮資金的使用效益,確保各項工作的順利完成。
3、認真做好年終決算工作
對201__年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過分析,總結出經驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供依據。
一、指導思想
年是國家環保總局、國家發展改革委、監察部、司法部、工商總局、安全生產監管局開展環保專項行動的第三年,也是關鍵一年。今年環保專項行動總的指導思想是:以改善環境質量,保障群眾健康為目標,以查處環境違法行為為重點,以加大環境執法力度為手段,集中整治和嚴厲打擊環境違法行為,維護群眾環境利益,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、年環保專項行動的重點
1、群眾反復投訴的重點環境污染問題。特別是年開展專項行動以來仍沒有解決、群眾反映強烈的環境問題。
2、糾正各級政府違反國家環保法律法規的政策措施。檢查有關部門在環境監管中能否依法履行職責,在企業違法排污、違規建設中是否存在和等行為。
3、加大城市噪聲污染治理力度。把城市噪聲污染綜合整治作為當地人民群眾辦實事的重要舉措。對各類生產、建設、生活、娛樂及交通噪聲進行整治。
4、集中整治城市大氣污染。把此次專項行動工作與正在開展的“三塵一煙”整治大氣環境工作相結合,進一步細化整治方案,保質按期完成。
5、開展飲用水源地專題檢查和整治。以河、河和河三個水源地為重點,組織相關部門查清影響飲用水源水質的主要原因,重點排查向飲用水源保護區內排放廢水的各類污染源和建設項目,確保飲用水安全。
6、對連續兩年環保專項行動以來查處的環境違法企業整治情況進行復查。加大對污水處理廠的監督檢查力度,確保達標排放。所有污水處理廠應按要求安裝自動監控設備并與環保部門聯網。
對再次出現“十五小”、“新六小”企業和列入國家淘汰產品、工藝、生產能力目錄的企業連片反彈的地區,要追究當地政府及有關部門行政責任。
7、結合實際確定重點區域、重點流域和重點行業的違法排污問題。區要把建筑施工噪聲擾民和餐飲業油煙的整治作為重點;北戴河區重點監控海浴場水質,切斷直排入海廢水排放,確保暑期海水浴場水質安全;區重點監控幾家排放污水大戶和重點旅游景區周邊大氣、噪聲污染源,確保達標排放;縣要加大“南水北塵”的監管力度,對環境違法行為堅決查處;縣做好自然生態保護區的環境保護工作,嚴把污染項目審批關;縣以飲用水源保護和甘薯、淀粉加工行業為整治重點;縣要加大對采礦、選礦業的整治力度,采取有效措施控制污染,并做好生態恢復工作。
8、對淀粉、釀造、化工、水泥、鋼鐵、造紙等重污染行業和重污染區域,進行檢查,對發現的問題,要逐一落實整改措施,對按照要求需要安裝在線監控的企業必須強制安裝使用,強化環境管理措施。
9、加大對污水直排入海的企業管理,各縣區要組織力量,進行排查,必須實現達標排放,確保近海海域海水質量。
三、具體要求
1、市政府已成立市環保專項行動領導小組(名單附后),負責此次專項行動的統一指揮、調度。各縣、區政府要成立以政府主要領導牽頭的環保專項行動領導小組。要將此項工作納入重要議事日程,建立工作制度,制定具體實施方案,廣泛動員,全面開展整治。
2、對本行政區域內企業的違法排污情況進行全面清理,梳理出涉及群眾切身利益的突出環境問題,提出一些環保專項整治行動中需要解決的重點掛牌督辦問題,明確責任人和責任單位,限期解決并向社會公布處理結果。
3、加大對違法排污企業的懲治力度,堅決遏制有法不依行為。對未通過環境影響評價的建設項目,責令停建或停產,并限期進行環境影響評價。對未執行環保“三同時”制度,沒有污染防治設施的排污企業,責令停產并依法給予處罰。對不正常使用污染防治設施且排放污染物超過排放標準的,責令改正并依法給予處罰。對長期不能穩定達標排放的企業,責令限期治理,并對嚴重污染環境的企業實行停產;逾期未完成治理任務的,責令停產或關閉,對未按期淘汰的生產線,責令停產或關閉。對“十五小”和“新六小”企業,責令關停。對在飲用水源地、自然保護區違法建設的項目,責令停建和拆除。對不能正常運行并超標排污的污水處理廠,責令限期治理。
4、要把此次專項行動工作與國家環保總局與監察部聯合開展的對企業違法排污損害群眾利益問題開展專項檢查工作相結合,全面查處一些大案要案。對違反環境保護法律法規,出現重大決策失誤,造成環境嚴重污染的;對環境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業,致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的;對不依法行使職權,并造成嚴重后果的政府及部門負責人、有關人員,要依法依紀追究責任。
5、要建立和完善長效工作機制。各縣、區(開發區)要認真研究政府工作和干部任期綜合考核指標體系,切實落實環境保護目標責任制。制定專項行動考核辦法,納入政府考核目標。
6、建立與完善公眾監督機制,深入開展有獎舉報活動,提高公眾參與程度。各縣區在當地主要媒體上動員、宣傳并重點曝光一些重點違法案件的查處情況,公布環保舉報電話和有獎舉報辦法,提高群眾舉報、監督違法排污企業的積極性,促進專項行動的深入開展。
7、各相關部門要切實履行職責,協調聯動。各級環保專項領導小組要堅持聯席會議的例會制度,在環保專項行動期間的每個階段開一次工作例會,并形成會議紀要,由各部門遵照執行。要加強部門間的協調配合,建立定期協商、聯合辦案制度和環境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環境違法行為。發展改革部門要監督淘汰落后生產能力、工藝和產品;監察機關要依法依紀追究違反環保法律法規的政府及部門負責人、有關人員的行政責任;司法行政機關要加大環境保護法制宣傳的指導、協調、監督和檢查,對涉法糾紛提供法律服務;工商部門要依法注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照;安全監管部門要加強危險化學品監管。
8、加強信息動態管理和報送工作
各級環保專項行動領導小組辦公室要確定專人負責環保專項行動信息管理工作,并報送環保專項行動進展情況。各縣、區每周要向市環保專項行動領導小組辦公室上報一次工作進展情況,市環保專項行動領導小組編發工作簡報,上報省環保專項行動領導小組辦公室,并按期上報階段報告。重要情況和工作中遇到的難點隨時報告,重點環境污染問題和查處的典型案件要及時上報。
四、環保專項行動的具體目標
重點監管企業穩定達標排放率提高到以上,環保“三同時”制度執行合格率達到以上,基層政府違反國家環保法律法規的錯誤做法基本得到糾正,群眾反復投訴的環境污染問題基本得到解決。
五、各階段工作安排
(一)制定方案階段(月日—月日)
各縣、區政府要根據本《方案》要求制定實施方案,召開專門會議進行動員和部署,并將有關情況在月日前報告市環保專項整治行動領導小組辦公室。
(二)自查自糾階段(月日—月日)
各縣、區政府對轄區內重點污染問題,對年以來重點工作落實情況進行深入檢查,對群眾舉報問題進行認真梳理,確定第一批掛牌督辦名單,各縣、區不少于個。各縣、區環保專項整治行動領導小組于月日前將檢查情況和掛牌督辦名單報市環保專項整治行動領導小組辦公室。
(三)全面整治階段(月日—月日)
各縣、區政府組織有關部門對清查出的重點環境問題進行集中整治,公開查處并曝光一批典型案件,數量不少于個。各級環保專項行動領導小組將典型環境違法案件和掛牌督辦問題整改情況于月日前報送市環保專項整治行動領導小組辦公室。
市環保專項行動領導小組將組成督查組,公開查處一批突出環境違法問題。
(四)總結考核階段(月日—月日)
總結過去,展望未來,法務部在公司領導的帶領下根據今年公司的發展規劃和工作要求展開2018年上半年工作,以資金安全、疑難賬款的強力收回為工作核心;以應收賬款的催收,公司重大事務的協助配合,新簽合同、補充協議、法務催款函的起草、審核把關等幾大方向為工作重點;對內協助支持公司客戶管理部、財務部、采購部、辦公室、綜合管理部等部門的工作,對外以催款,商業談判等為法務部的工作拓展,下面將對法務部上半年具體工作進行總結并對下半年工作展開計劃。
2018年工作總結
一、合同管理
(一)審查、起草新簽合同數量
截止2018年6月31日,法務部共審查、修改合同260份,其中銷售合同86份,原材料采購合同55份;車輛配件、車輛維修、車輛輔助用油、機械設備、基建類合同53份;設備租賃合同(泵車、罐車、鏟車租賃合同)35份;其他合同(辦公用品采購、軟件維護、清理外包、皮帶外包等)31份。(合同臺賬見附件1)
(二)重大合同(標的額100萬以上)履行情況分析
1、2018年新簽重大銷售合同履行情況分下(詳見附件2)
2、原材料采購合同履行情況分析
為緩解中心資金緊張,并降低采購成本,2018年上半年中心以商承方式采購水泥,商承到期如未進行付款屆時將面臨巨大資金壓力與訴訟風險。為防范風險,法務部一方面將配合銷售部門加大應收賬款的催收,另一方面配合采購部與水泥廠家進行洽談,必要時達成還款協議延長付款期限。
3、順義攪拌站機組改造合同履行情況分析
(1)合同履行階段:
順義攪拌站機組改造目前正在進行基建工程,因地質原因導致基建施工中增加打樁降水工程量,加之一帶一路、降水天氣等不可抗因素的影響,機組改造工程工期延誤較長時間。
(2)合同履行中存在的問題:
一是合同中約定違約金數額較低,逾期一天按照合同金額的1‰支付違約金,最高不超過3%。對方違約成本較低,對其約束力不強,導致工期一再延誤;
二是總承包方對基建分包方監督力度小,致使分包方施工進度慢,時工期延誤的重要因素。
(3)應對工期延誤采取的措施:一是發工作聯系函、律師函要求總承包方嚴格履行合同義務,否則追究其違約責任;二是要求總承包方派駐工程監理人員,加強對分包隊伍的監督管理;三是要求總承包方更換基建隊伍,搶抓工期。
(三)合同審查簽訂、履行中存在的風險
1、合同審查中的不足
(1)合同審批部門將擬簽訂合同報法務部審核時,因合同相對方提供材料不齊全的原因,相關部門大多數情況下無法按照合同管理辦法的要求提交證明對方合同履行能力情況的文件和人的授權委托書。因此,在合同審查中,法務部僅通過網上查詢合同主體資質等情況對主體的合法性做初步判斷,對相關情況的真實性、對方資信等無法確信,有可能因為相對方不具有主體資格、人為無權、越權、缺乏履行能力等情形,從而影響合同的效力和履行。
(2)審查合同時遇格式合同文本、或權利義務內容簡單、風險較小的合同,僅是口頭告知合同經辦人需修改的地方或在擬簽訂的合同中直接修改,而未出具書面的法律意見書,使合同審核階段出現漏洞。
(3)審核新類型的合同或涉及專業領域合同如建筑工程施工合同等,存在一些專業條款理解不到位、合同雙方權利義務、違約條款不明確,缺乏可操作性,導致合同履行中難以限定對方違約行為,無法追究對方違約責任。
2、合同簽訂時的問題
合同訂立因存在一方先簽字蓋章,另一方再簽字蓋章的情況,此種情況下往往對方通過郵寄的方式將蓋章合同送達合同主管部門,合同上缺少對方的簽字及日期。合同中往往約定雙方簽字蓋章之日起生效,或因越缺少簽字而使合同未生效,或因缺少簽字蓋章日期,而無法確定合同生效日期。因合同未生效,無合同履行及違約的限定,可能給守約方造成損失而無法彌補。
3、合同履行中的問題
(1)合同相對方未按照合同約定履行付款義務,經催告,對方同意及時付款或出具還款協議,但常借故拖延付款或簽訂還款協議,最終因無書面付款協議而成功拖延付款。
(2)商品混凝土買賣合同中付款條款常與結構封頂、辦理完畢結算有關,如工程結構封頂,辦理完畢最終結算后三個月內付清余款。合同中因未約定結構封頂時間、結構封頂后辦理完結算時間,對方常因此而拖延辦理結算,從而拖延付款。
(四)合同管理中的工作改進
1、合同審查時要求各部門嚴格按照合同管理辦法的規定,提交相關審查資料;仔細審查每一份合同,并出具法律意見書。
2、遇新領域合同有疑問時,一方面要自學,查找相關資料,另一方面向上級法務、顧問律師請教,切不可閉門造車。
3、合同蓋章時,要求經辦人簽字、寫明日期;如對方未簽字的,告知經辦人員通知對方補齊簽字、合同簽訂日期。
4、還款承諾、協議嚴格落實到書面上;對合同條款仔細斟酌、約定辦理結算、付清尾款的期限,保障條款具有現實可操作性。
二、訴訟案件
(一)2018年訴訟案件情況(詳見附件3)
截止到2018年6月31日,法務部接收債權共計23167047.93元,已通過訴訟和非訴相結合方式回收債權18571184.5元,其中訴訟案件為建工“潤世中心二期工程”、建工“動力增容工程”、通利達“百子灣公租房一標工程”,共回收債權18151022元;非訴案件中鐵遂“地鐵7號線3標”工程通過多次與對方洽商,結清債權420162.5元。
未結涉訴案件金額為5421995.93元,分別為:中建六局“奧林匹克花園二期(A)地塊工程”、大洋“A區地下車庫”、城建四“第五廣場”、總參四部“益泰恒生”。
(二)訴訟過程中存在的風險及應對措施
1、訴訟過程中的存在的問題
(1)立案時因對訴的合并情況理解不到位,而被裁定不予立案,造成時間耽擱。將合同相對方一致的兩個獨立的買賣合同作為一個訴訟案件申請立案,被告知兩個案件應分別立案。上述情況屬于訴的客體合并的情形,應當分別立案,法官視情況可以合并審理、分別判決。
(2)訴訟程序戰,時間長,效率低。開庭前,被告為拖延開庭,于答辯期最后一天向法院提出管轄權異議,法院作出駁回裁定后,對方又提起上訴至二審法院作出裁定之日一般為3個月時間,此段時間不計入審限,此種情況下簡易案件審結完畢至少半年以上。一審判決后,對方亦可能提起上訴,自立案至判決生效至少3個月至6個月。一個案件從一審到二審可能要經歷一年時間,這就體現出以訴訟方式收回債權效率之低。
(3)證據保全意識低。接收以及發出函件沒有保留快遞單號,無法查詢郵寄、送達時間,難以證明訴訟中對方或是法院程序上是否違法。
(4)獲得勝訴判決后,執行難。一般情況下,如對方有履行能力,僅為拖延付款的,立案后開庭前或開庭時雙方便能達成和解或調解協議,對方亦能按照和解、調解協議履行付款義務。如對方確實無履行能力,即便獲得生效的勝訴判決,向法院申請強制執行,因對方無可供執行的財產,也無法執行回欠款。
2、應對措施
(1)加強理論知識的學習和理解,將理論應用于實踐。立案前,做好充分的論證,對案件事實和適用法律進行詳盡分析,對從立案到案件審結可能出現的情況進行預演并制定出應對措施。做到知己知彼,百戰不殆。
(2)如對方準備程序戰,一是盡可能通過己方訴訟行為在程序上縮短時間,比如收到對方管轄權異議申請書后立即向法院提交答辯狀可以節省5天時間;收到對方上訴狀立即向法院提交答辯狀可以節省15天。雖然這些時間微不足道,但應盡最大的努力爭取早日獲得勝訴判決。二是加強與書記員、法官溝通,盡快安排開庭審理。三是加強與對方溝通,盡可能達成和解,在一定期限內支付欠款,申請撤訴。
(3)提高證據保全意識,將合同履行過程中、訴訟過程中來往函件掛號、郵寄、電報、電話記錄和郵寄憑證等單據都要整理入檔。
(4)為保障債權的實現,及時采取訴訟保障措施,如訴前保全(采取訴前保全后30天內向法院起訴)、訴訟中保全及判決生效后進入執行前的訴訟后保全(應當在生效判決確定的履行期屆滿后5天內申請強制執行)。
三、其他工作
1、業務風險評估與規避、往來函件解讀與回復。
截止6月31日,法務部共協助客戶管理部、綜合管理部出具律師函5份,工作聯系函10余份。發函后對方積極還款或簽訂還款協議,通知回函的期限內未回函的法務人員則采取訴訟手段維護中心合法權益。
2、加強制度建設,并嚴格落實。
(1)為加強法治國企建設,促進企業風險管控水平的提升,法務部依據集團“七五”普法工作實施方案及實業公司的“七五普法”工作實施細則,制定了商混中心的“七五”普法實施細則并嚴格貫徹落實細則要求。
(2)制定合同管理制度及銷售、采購、債權轉移等不同類型合同的具體實施細則,有效的規范了合同管理工作,健全了合同管理和風險防范機制。
(3)加大法治宣傳教育,將法律培訓納入企業培訓內容,提升廣大干部職工的法律意識和法律水平。2018年3月9日,通過組織法律知識考試的方式對中心各系統合同簽訂及管理人員40余人進行培訓,2018年5月9日,商混中心邀請實業法律合約部經理張憶南對中心領導職工進行合同法律風險防范的培訓,兩次培訓不僅調動了各崗位人員學法的積極性,提高了相關人員合同管理方面的專業知識,更有利于加強合同法律風險防范。
2018年法務部工作雖然較2016年有所提升,但仍存在較大的不足,為解決這些問題,法務人員在完成基本工作的基礎上,要不斷加強學習。強化理論知識的同時,要學會運用到企業治理中,踐行依法治企。
2019年工作計劃
一、提質增效把好合同關
1、鞏固和完善合同及法律文件的審核機制,不斷完善完善中心合同管理辦法及授權制度,嚴格依照制度進行評審,加強合同審核的有效性。
2、深入調研,根據商混行業的行業規范和商業習慣以及業務部門的要求,進一步完善合同范本的修改和制作,使其更符合實際操作和公司利益。
3、保證合同及其他法律文件的審批速度,并提出相應的書面法律意見和相應的修改。
4、加強合同履行中的全方位管控,對合同履行中存在的風險進行提示并制定可行的解決辦法,為領導決策提供法律依據。
二、攻堅克難降低應收賬款
1、協助業務部門對中心債權進行清理和催收,對存在風險的工程進行跟蹤。落實中心“三色預警”制度,對債權進行直觀分類并提出建議。
2、建立健全的訴訟管理制度。一是做好已發生的案件統計工作,建立大案臺賬、分析研究機制;二是在面臨可能發生的糾紛時,應采取及時有效措施應對;三是建立糾紛化解機制,做好訴訟前與對方當事人的協調談判工作,爭取雙贏;四是堅持訴前案件盡職調查、法律糾紛案件訴前、訴中法律論證、訴訟調解機制等訴訟管理機制;五是定期對已發生案件進行總結,把握案件發生規律和訴訟技巧。
3、對中心老債權(北京城建四集團第五廣場項目、總參四部、天津濱海新區案)進行持續跟蹤,探究可行性解決方案尋找新的突破點。加強與法院溝通協調,采取多種途徑推進歷史積案解決。
三、宣貫落實“七五”普法工作,推進法治國企建設
1、強化依法合規,完善制度建設。結合中心發展需要,不斷完善中心的制度體系,使企業在生產經營中有法可依,有章可循,真正做到依法治企。
2、主動適應發展,提升法律管理水平。做好法律風險防范機制建設,切實將法律風險管理 “關口前移、重心下移”,全面全程深入參與企業改制改革、業務談判、重大經營事項決策、投資融資、合同審核、糾紛案件、知識產權保護、法治宣傳和企業文化建設等方面工作,充分發揮法務人員在企業經營管理中“事前預防、事中控制、事后解決”的重要作用。
3、豐富普法載體,加大普法力度。深入學習宣傳法治國企建設系列文件和要求,推進企業完善法人治理;豐富普法載體,創新普法形式,充分利用互聯網、微博、微信、客戶端等傳播作用,充分調動全體員工參與普法工作的熱情,調動全體員工學法用法守法的積極性;把法治教育納入職工教育培訓總體規劃,將法律法規與職業技能、安全生產等培訓相結合,促進各項工作依法合規進行。
四、提高自身素質
一、行政審批服務:
1、嚴格把關,依法審批,完成窗口各項審批工作。
全年共監管房屋建筑和市政(含園林綠化)工程施工招標69項,建筑面積64.3萬平方米,中標金額6.52億元。其中公開招標41項,建筑面積35.5萬平方米,中標金額3.9億元;房屋建筑工程55項,中標金額6.1億元;完成設計招標5項,中標金額4*.845萬元;完成勘察招標5項,中標金額129.33萬元;完成監理招標7項,中標金額501.84萬元.應招標工程招標率和應公開招標工程公開招標率均達100%。辦理工程質監登記手續197項(含市政2項),建筑面積138.9萬平方米(市政工程不計建筑面積),合同造價8.86億元(含市政1231.53萬元)。辦理房屋建筑工程施工許可(含聯系單工程)195項,建筑面積138.9萬平方米,合同造價8.74億元。共辦理房屋建筑工程竣工驗收備案314項,建筑面積86.9萬平方米。
施工許可中,20*年新簽聯系單項目20項,建筑面積14.97萬平方米,施工合同造價1.9億元,其中已補施工許可證13項(補證率65%),建筑面積10.84萬平方米(補證率72.4%),合同造價1.6億元(補證率84.2%)。20*年之前簽發聯系單至目前尚未補證項目共11項,建筑面積6.65萬平方米,合同造價6625.25萬元。
2、認真審查,加強預控,在審批過程中認真落實“民工工資支付保障金”、“項目經理、總監理工程師、土建專業監理工程師手冊登記”、“消防前置審查”、“民用建筑節能審查”、“施工圖設計文件審查”等各項制度。今年又重點抓了兩項制度的落實,一是落實市外建筑業企業(含勘察、設計、施工、監理、施工圖審查)的進嘉備案制度,在施工許可過程中審查企業備案情況;二是落實國家發改委、建設部《建設工程監理與相關服務收費管理規定》,嚴格審查工程監理合同中關于監理費收費的情況,查糾工程監理企業不按規定收費的行為。
3、加強人員管理,維護窗口形象。
以落實作風建設年、創建“省示范行政服務中心”任務為抓手,積極完成發展中心交辦的各項創建任務,進一步加強窗口效能建設,提升窗口形象。窗口全年未出現顧客投訴事件。
4、完成行政審批“一審一核制”清理上報工作。對窗口行政審批事項的審批人員配置、審批時限、審批流程、作業指導書等重新按要求進行了清理和完善。
二、招投標管理:
1、繼續做好工程招投標的各項監管工作,今年重點從規范招標機構行為和招投標中心操作環節入手,加強對工程招標申請、招標文件備案、專家抽簽、中標備案的監督管理。
2、加強市場調研,探索工程招投標評標新辦法。今年勘察、設計、監理招標數量擴大,服務招標辦法趨于完善。
3、依據市招標辦要求,布置落實我縣全縣勘察、設計、施工企業IC卡認證管理信息系統的培訓、信息上報、信息核查等工作,目前,全縣各企業已完成領卡,認證信息正在最終核對確認階段。
三、資質管理:
1、組織開展了全縣建筑業類企業(包括施工、監理、招標、工程造價咨詢、質量檢測機構)20*定期檢查工作,按時向市規劃與建設局報送了檢查結果和工作總結。
2、組織開展了全縣一、二級建造師的注冊申報工作。全縣1*名取得注冊資格的建造師申請了注冊,其中一級31名,二級76名。
3、積極鼓勵和指導建筑業企業資質升(定)級工作:
(1)、施工企業:完成一家勞務企業的勞務資質定級工作;完成一家施工企業的房屋建筑工程施工總承包叁級資質上報工作;積極指導一家施工企業的房屋建筑工程施工總承包叁級升貳級工作(將要本季度上報)。
2、招標企業:完成一家招標機構的按新資質標準升級申報工作。
四、建筑市場管理:
1、進一步加強對施工企業和監理企業的市場行為檢查,使檢查平常化、制度化,通過檢查及時地發現問題、處理問題,督促企業和項目部規范自身行為,建立和健全質保體系,落實責任制。20*年我們結合工程質量、施工安全檢查,廣泛開展工程項目管理人員到崗到位的檢查,截止目前為止共檢查工程346個次,查實二次不到崗到位的項目經理2人、總監2人、土建專業監理工程師2人;查實一次不到崗到位的項目經理10人,總監26人、土建專業監理工程師21人。7個工程因現場存在嚴重質量安全隱患被責令停工整改,4個項目經理和1個項目總監記入其不良行為紀錄,對2個項目經理分別處以2萬元的罰款。
2、加大對建設單位市場行為的檢查力度,依法嚴肅查處違法違規建筑。今年我處通過巡查和群眾舉報,與局屬規劃、城建監察等部門密切配合,查獲有違法違規的工程項目6個,并分別進行了處理。
3、針對我縣監理市場前期存在的壓級壓價、資質掛靠、人員不到崗到位、人員業務素質和職業道德素質低下等現象,在市場調研的基礎,于今年5月和7月分別出臺了鹽建[20*]72號文《關于加強對工程監理企業管理的通知》和鹽建[20*]116號文《轉發市規劃與建設局<關于加強建設工程監理行業管理的若干規定(試行)>的通知》,明確了縣外進鹽企業在資質等級、組織機構、辦公場所等方面的具體要求,建立了企業進鹽備案制,規范了市場準入的門檻,對已備案企業要求按工程項目簽署責任書,并在年終依據責任書內容進行考核,考核不合格的企業將清退出我縣監理市場。同時,對項目總監的資格和承擔項目的數量、規模亦進行了明確。通過多渠道整治,很大程度上規范了我縣監理市場的次序,引導行業走上了健康發展的軌道。
4、針對部分建設單位擅自變更規劃內容、施工圖審查流于形式等情況,于今年4月出臺鹽建[20*]55號文,對工程驗收各個環節的前置條件、驗收程序進行細化,增加了±00驗線等要求,統一了驗收人員的組成標準、驗收時段標準和基礎資料要求等方面的內容,在規范市場行為的同時提升了工程質量和安全。
五、安全監察管理:
1、落實安全生產責任制情況:根據市質安處、縣建設局與我處簽訂的安全生產責任書,為嚴把市場準入關,我處于1月18日與全縣29家建筑施工企業簽訂了《建筑業安全生產責任書》,還根據我縣建筑業實際情況,繼續與外地進鹽施工企業和監理公司按項目簽訂《海鹽縣建筑業綜合目標管理責任書》,現已簽訂163份,根據考核結果,今年又有2家外地進鹽施工、監理企業因考核不合格被清退出我縣建設市場。6月1日,我處召集全縣建筑施工的項目經理、項目總監進行了安全生產月活動的動員大會,根據我縣建筑業的實際情況,出臺了《關于進一步加強我縣建筑施工安全管理的通知》、《關于加強對外地進鹽房屋拆除施工企業管理的通知》等一系列規定,進一步規范我縣建筑工程及房屋拆除工程的安全管理工作。7月6月我處又召集全縣建筑施工的項目經理、項目總監對高溫、臺風季節建筑施工安全管理進行了布置,傳達了縣安監局《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》。
2、項目開工安全生產條件備案情況:按照《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,今年我處繼續對建設工程開工前的安全生產條件進行備案,針對工程情況列出重點監控項目,加大監督力度,至今已備案228個項目。
3、安全檢查情況:
今年我處繼續通過對建設工程的安全專項檢查、巡查、突擊檢查等多種方式,及時查處各類事故隱患,確保我縣建筑業的安全生產:
一是通過開展專項檢查,及時查處事故隱患:2月5日-12日,由分管局長帶班,分三組對春節前全系統安全生產工作進行專項檢查,及時查處各類事故隱患,確保我縣建筑業安全順利渡過春節。3月份,根據市規劃與建設局的統一布置和我縣建筑業安全管理的實際情況,配合市局開展“施工現場機械設備安全專項整治活動”,對我縣25個工程的起重機械設備進行專項檢查,發出事故隱患整改通知書25份,其中4個工程因檢查結果為差而被責令停工整改,我處對這4個工程進行了督促整改,跟蹤檢查。
二是通過不間斷的巡查,對嚴重事故隱患進行嚴厲處罰和責任追究:今年我處繼續對全縣建筑工程進行不間斷的安全巡查,巡查以不告知的形式突擊進行,巡查的項目覆蓋了我縣全數的在建工程,今年至今共巡查355個次建筑、市政工程,發出整改通知書355份,并對現場存在嚴重事故隱患工地的工程項目經理按照《*省建設工程質量管理條例》移交監察大隊實施了經濟處罰。
三是繼續實施工程項目開工前安全技術交底,今年至今共對172個工程項目進行了開工前的安全技術交底,共有12個工程由于存在重大危險源而被列入“A”類工程作為重點監控項目。
4、加強對外地進鹽施工、監理企業的管理:針對外地進鹽施工、監理企業存在掛靠、企業以包代管等違法違規行為,嚴重擾亂我縣建筑業市場,部分外地進鹽施工企業承建的工程存在嚴重質量安全事故隱患等情況,根據市規劃與建設局的統一布置,從20*年1月1日和4月1日開始,對進鹽的施工和監理企業均要求設立駐鹽辦事處,分別繳納100萬元和30萬元的企業誠信保證金,并進行重新備案。杜絕了一些社會人員掛靠外地企業在鹽承接施工和監理業務的現象。
5、安全生產月活動情況:①根據省、市建設局和縣安委會有關文件精神和統一布置,我局專門擬發了關于我縣建設系統安全生產月的文件,并于6月1日召開了局屬有關企、事業單位、全縣建筑施工、監理、房屋拆除單位、專業承包企業、自來水公司、污水處理公司、燃氣公司等負責人會議,會議就我縣建筑施工安全生產專項整治和“安全生產月”活動工作進行了發動和布置,局領導對此次開展專項整治和“安全生產月”活動提出要求和意見。據統計,安全生產月活動期間,我系統各單位共張掛宣傳橫幅200條,宣傳標語318條,宣傳畫150套。另外,按市局統一布置,我縣各建筑施工單位于6月1日、2日兩天對施工人員進行了大規模的安全生產教育活動,受教育人數達5144多人,并組織部分項目部開展了安全生產知識競賽活動,活動取得了令人滿意的效果。6月20日我局根據縣勞動競賽委員會統一布置,承辦了海鹽縣首屆職工技能操作運動會,組織了新型墻材砌筑工比賽,共有12個施工單位、50余名參賽人員參加了本次比賽,比賽組織有序、場面火爆,取得了巨大的成功;元通公司在縣建筑業協會的指導下培訓了44名卷揚機操作工。②專項檢查:根據市局的統一布置,安全生產月活動期間,我局組織開展了建筑施工現場施工機械及操作人員上崗證的專項檢查活動:我局組織了兩個檢查組,在企業自查的基礎上進行了抽查,按計劃共檢查了53個工程,發出整改通知書53份,其中4個工程因現場存在嚴重安全事故隱患而責令暫時停止施工,并移交監察大隊進行行政處罰。
6、加強對房屋拆除的安全管理:根據我縣房屋拆除的實際情況,我局于20*年6月1日起發文執行外地進鹽房屋拆除施工企業備案管理制度,嚴把市場準入關,把一些不具備房屋拆除專業承包資質和有不良行為記錄的房屋拆除企業拒之門外。經過我局草擬和我方征求意見,我局與縣安監局于6月7日正式下發《關于加強我縣房屋拆除工程施工安全管理的通知》,要求我縣所有房屋拆除工程必須采用機械方式拆除,規范了業主的行為,進一步提高了房屋拆除工程的安全保障措施。
7、事故處理情況:20*年1月27日、20*年1月29日、20*年8月19日,由*華興建設有限公司承建的海鹽縣宏博制衣有限公司車間工程、*建工集團有限責任公司承建的海鹽縣華源線材制品有限公司1號車間車間工程和由*港升建設有限公司承建、北京拓礦工程監理中心監理的*吉安紙容器有限公司PM1制漿車間工程分別發生一起1人死亡的安全事故。事故發生后,我局積極配合縣事故聯合調查組對事故進行調查處理,并按照建筑業法律、法規對發生事故的施工企業進行了行政處理。同時我局組成了事故調查小組,對事故發生的原因進行了詳細分析,并將事故情況通報全縣建筑業,另外,根據事故發生的特點、原因,我局還組織了全縣建筑施工安全的專項整治,防止同類事故的再次發生。
8、標化工地創建情況:根據我縣建筑業情況和年初與施工企業簽訂的責任書要求,今年全縣施工企業共報創建縣級文明標化工地32個,上半年已評定19個,共報市級文明標化工地16個,已評定12個。
六、質量監督管理:
1、工程質監基本情況:
今年質量監督站的工作在年初制定的工作計劃基礎上,緊密結合市場具體情況,牢牢抓住質量這一根本點,認真履行監管職責,較好地完成了各項目標任務,截至10月底,共受理質量監督工程項目321個,建筑面積155.7萬平方米,工程竣工驗收項目346個,建筑面積105.8萬平方米,移交備案機關備案工程3*個,面積87.98萬平方米。其中,沈蕩人民醫院綜合樓和古建項目鎮海塔獲“南湖杯”優質獎。
2、內部建設方面:
在當前我縣建筑市場不斷壯大、建設規模成倍增長、質量標準不斷更新的情況下,進一步加強領導班子的自身建設和內部職工的專業技能培訓及廉政教育,完善崗位責任制,提高質量監督執法能力,努力造就一支政治合格、技術過硬的專業執法隊伍。加大基礎設施建設和硬件投入,根據建筑檢測業務的實際需要,順利完成了新試驗檢測大樓的遷建工作,添置了檢測設備、電腦等裝備,進一步擴大檢測范圍,提升檢測能力,為工程建設提供詳盡的第一手資料。
3、積極轉變職能,改革工作方式,加大監督執法力度:
①按照《工程質量監督導則》要求,繼續做好必到部位的重點監督檢查和隨機抽查工作,加強市場巡查,在抓好實物質量的同時重點抓好施工企業、監理企業的質量行為,監督檢查項目部質量體系的建立情況和責任制落實情況,改變原有的監管模式。進一步強化服務意識,根據局有關要求把重點項目的服務落到實處。繼續做好對創優奪杯工程的引導、支持和幫助工作,對創優奪杯工程加大指導和檢查力度。
②加大建筑工程質量的監督執法力度,根據市建設局的統一布置,開展每個季度的質量、安全巡查,檢查、檢測工程結構的實體質量和工程質量責任主體的質量行為,以及建筑工程施工強制性標準條文執行情況,對發現存在的問題進行處罰,并跟蹤檢查整改落實情況。
③及時處理群眾的來信來訪,堅持群眾利益無小事的原則,積極穩妥地處理好群眾的來信來訪,截止10月底共處理質量投訴7起,針對反映的墻體裂縫、現澆板厚度、粉刷脫殼及基礎打樁對周邊房屋的影響等問題,通過耐心仔細的解說,處理了問題、化解了矛盾,其中的6件已經得到落實,另外1件正在處理當中。
④加強對建筑原材料、構配件的檢測工作,根據檢測工作開展的實際需要,加大檢測設備等硬件設施的投入,增設檢測項目,提高檢測精度,確保檢測數據的客觀、公正、準確。今年9月底,站檢測中心順利通過省技術監督局組織的監督評審。截止11月6日,共檢測:混凝土抗壓試塊17304組(不合格445組),合格率為97.43%,鋼筋原材3240組(不合格77組),合格率97.62%,鋼筋焊接3289組(86不合格組),合格率為97.39%,砂漿33*組(不合格15組),合格率為99.55%,磚1090組(不合格39組),合格率為96.42%,其中水泥545組(不合格1組),合格率99.82%,砂分析304組、石分析246組、混凝土抗滲132組全部合格,混凝土檢測回彈1309個(不合格142個),合格率89.15%,混凝土檢測鉆芯275個(不合格40個),合格率85.45%。
⑤積極推進建筑節能工作,把建筑節能作為當前和今后的一項重要任務來抓,在認真做好有關政策、文件宣傳貫徹的同時抓好示范工程建設,嚴格把好設計、施工、圖紙審查等環節。通過一年的努力,我縣的建筑節能工作取得了較大的進步,特別是在住宅建筑節能方面成績斐然,全縣業已完成的節能項目或正在實施的項目有:欣居小區(3.5萬平方米)、東海花園(15萬平方米)、核電公司安居房(7.5萬平方米)、南塘琴園(3.7萬平方米)、海風苑安置小區(4.5萬平方米)、恒隆廣場(4.5萬平方米)、國際五金城(11.3萬平方米)等,節能措施全面多樣,有聚苯乙烯泡沫塑料板、中空玻璃、微晶保溫砂漿等,節能部位涵蓋屋面、外墻和門窗等地方。
一、理清思路,明確目標,深化改革,各項工作取得新成績。
(一)建筑業經濟運行平穩,承攬任務量上升。
今年,市建筑業緊緊圍繞計劃目標,積極調整經營和組織結構,抓住水利、公路建設、解危解困房和某、某小城鎮基礎設施建設的機遇,積極開拓市內外建筑市場,開展“大干150天勞動競賽活動”,建設局加強對重點企業、重點項目的監控、調研、跟蹤和檢查,使全市建筑業經濟運行質量平穩發展。
1、完成施工產值情況:截止11月,全市完成施工產值29457萬元,同比增長18.6%。其中等級以上建筑施工企業累計完成施工產值22921萬元(完成某建設局24000萬元計劃的95.5%),同比增長17%。增長速度較快的有4個企業: 184某屯南建筑安裝有限責任公司完成施工產值4371萬元,同比增長40.1%;福海縣額河建筑安裝有限公司完成施工產值2631萬元,同比增長24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產值3150萬元,同比增長22.6%;新疆某建設工程總公司完成施工產值10370萬元,同比增長15.2% ;有2個企業出現負增長:181某阿市興巴工程有限責任公司完成施工產值2398萬元,同比減少14%;某電力安裝有限責任公司完成施工產值318萬元,同比減少5.4%。
非等級建筑施工企業完成施工產值6356萬元,同比增長24.4%。
2、承攬工程任務量情況:截止11月底,等級建筑業企業承攬任務28639萬元,較去年同期的22558萬元增長27%。其中:跨年任務4180萬元,新承攬任務24459萬元(其中房屋建筑工程已招標30項,公路工程1項,合計31項,同比減少50 %;合同總價7091.4萬元,同比下降51.6%)。房屋施工面積15.3萬平方米,同比減少26.7%;其中住宅面積8.73萬平方米,同比減少27.9%;本年新開工面積10.3萬平方米,同比減少31.6%;完成竣工產值14054萬元,同比減少3.2%。預計12月份,全市建筑行業咬住目標、克服困難,等級建筑施工企業可以完成某建設局下達的2.40億元建筑業施工產值任務指標。
(二)加大改革力度,整合資源,建筑業實力不斷增強。
樹立服務大局意識,推進建筑業資源整合工作。根據市黨委加快農牧某改革的統一部署和要求,以做大做強建筑業為抓手,抓住機遇,完成了189某清產核資工作,實現了189某的順利移交,完成了新疆某建設工程總公司的整合組建工作。繼續加大深化改革力度,按照市場需求,加大結構調整力度,市建筑企業、勘察設計、監理單位通過不斷深化改革,轉換經營機制,積極發展建筑裝修裝飾、鋼結構等專業施工,培育新的經濟增長點,使企業的生機和活力明顯增強,為做大做強建筑業提供了良好的發展平臺。
(三)工程質量水平穩步提高,安全管理工作得到加強。
樹立精品意識,積極開展爭創優質工程活動。以開展爭創某級、地區級文明工地掛牌以及優質工程“昆侖杯”、“金山獎”活動為契機,狠抓落實,著力提高工程質量水平。新疆某建設工程總公司采取有效措施,積極開展爭創優質工程和“文明工地”活動,今年,通過各方的積極努力,申報了一項“昆侖杯”、二項“金山獎”項目、一項某級和一項地區文明工地項目,并已通過了某和地區專家驗收組的初步驗收,有力地推進了文明施工和安全生產工作。
進一步修改、完善各項制度。市建設局相繼出臺了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產專項整治實施方案》、《某市建筑施工安全生產工作意見》、《某市建筑工程安全生產、文明施工達標管理辦法》、《某市建筑工程安全質量標準化工作實施辦法》、《某市建設工程質量安全生產管理考核獎懲辦法》、《某市建筑業“大干150天勞動競賽活動”獎懲辦法》、《某市建筑工程預防高處墜落事故強制措施》,編制了《建筑工程安全生產法律法規、文件學習手冊》,并重新修訂了《某市建設環保局公開辦事制度匯編》,為強化安全生產管理奠定了基礎。加大了對市建筑企業施工隊伍的監管,加強培訓工作,積極開展建設崗位繼續教育(考核換證)工作。今年聯合某建設局舉辦了兩期培訓班,對全市各等級建筑施工企業主管安全生產的副經理、安全科長、項目經理、施工員、安全員、監理工程市共計102人進行了培訓。
認真開展“安全生產月”、“質量月”活動。市建筑行業以開展建筑施工安全質量標準化活動為主線,建立了建設工程安全生產巡查、首開工程及重點復工工程核查報告、安全生產聯絡員、敏感期預警等制度,召開了“市建筑安全生產專題會議”、“質量安全標準化工作專題工作會議”和“建筑工程安全生產文明施工現場會”,制定了定期檢查、考核制度,局領導與各建筑施工企業、設計、監理單位法人代表層層簽定了《某市建設工程安全生產管理目標責任書》,組織開展了施工現場安全生產檢查、建筑工程預防高處墜落、機械傷害等多發事故的專項整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發生。截止目前,全市建筑行業未發生死亡事故,全面完成了安全生產管理目標。共5頁,當前第1頁1
(四)加強城鎮規劃工作,高起點搞好城鎮規劃編制工作。
積極做好某城鎮及某小城鎮建設規劃與管理工作。根據某建設局《關于認真開展某城鎮體系規劃的通知》要求,為進一步加強對我市城鎮發展布局的宏觀控制和引導,確保城鎮化戰略的順利實施,我市委托新疆建設規劃設計院和新疆景觀規劃設計研究院編制完成了《新疆生產建設某某市城鎮體系規劃》,編制成果于XX年初報某,已通過評審。同時,我市已委托哈爾濱工業大學城市規劃設計研究院編制完成了某市某工業園區及屯南經濟區共計20平方公里的分區規劃和城市設計,11月中旬已進行成果初審,將進一步完善成果,擬報某組織評審。
全面組織開展小城鎮及某居民點規劃(修)編制工作。 目前,全市各某小城鎮新一輪城鎮總體規劃修編工作已基本完成。183某、187某結合某合并,對
某小城鎮規劃進行修編,已通過某的評審;188某結合某合并、某部調整及奎北鐵路終點站建設的地緣優勢,已重新修編某部小城鎮規劃。各某根據本某的功能定位、產業劃分,來進行規劃調整和修編,逐步健全和完善某小城鎮供水、供電、供暖、燃氣、綠化、環衛等規劃體系,發揮出了城鎮規劃的綜合調控作用。
加強典型示范某和中心某的規劃工作。對條件成熟的某進行集中、某片、規范的文明生態某建設,將某、某環境綜合整治與創建環境優美某有機結合,極大地改善了城鎮生產、生活環境,各某充分利用這些基礎設施,有力地提升了城鎮化水平,為我市工業化發展搭建了平臺。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業,為我市新型工業發展奠定了良好基礎。
進一步加強規劃效能監察作用。堅決制止和糾正規劃實施中的隨意性,維護規劃的嚴肅性,確保規劃有效實施。今年某城區建設項目規劃申請110項,按規劃審批程序和標準審批了76項,其中建筑物58項,建筑面積12.5萬平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見和規劃設計條件18份,建設工程用地面積達3.7萬平方米,在規劃實施和監督管理工作中,我局嚴格按照程序進行管理,認真執行“一書兩證”審批制度,出臺了《某城市建設工程規劃監督規定》,召開專題局務會10余次,組織專家對建設項目規劃及工程平、立面圖評審13次。同時,強化批后管理工作,及時糾正違規建設和違法建設用地現象,維護了城市規劃的科學性和嚴肅性。
(五)抓住機遇,突出重點,加快實施城鎮化建設步伐。
根據城鎮規劃,市、某各級抓住機遇,堅持高標準、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎設施建設力度,有力地提升了城鎮化水平。
某城市建設步伐加快。市加大招商引資力度,今年計劃新建經濟適用住房和房產開發商住樓26幢,建設面積82246平方米,工程造價7727萬元,其中:經濟適用住房53254平方米,商品房開發28992平方米,目前開工總面積50846平方米,完成投資4338萬元。某東、西區兩個集中供熱中心新鋪設主管網3.2公里,鋪設二次管網5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬元,集中供熱負荷面積達50萬平方米。某排污工程正加緊與某鎮協調和溝通,為加快工程進度,市成立了領導小組,加強工程管理,鋪設主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動奠定基礎。某城區給水工程投資27萬元更新改造了城區云母一礦1.5公里的供水管網。城區綠化工程加快實施,新種植樹木1萬棵,城區及平頂山種植草坪4000平方米,某城區綠地率達31%。
某小城鎮基礎設施建設得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至XX年,全市某續7年實施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達我市解危解困計劃100戶任務,我市有3萬余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實施集中供熱工程,完成投資310萬元。各某加快某道路建設和公共設施建設力度。今年完成農牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬平方米,完成工程投資6435.69萬元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫院綜合樓,總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬元,全面完成了某下達的16個某綜合活動室、12個某衛生室建設項目。這些項目的實施,極大地改善了某、某職工生產、生活條件,對新型某的建設起到積極地推進作用。
(六)認真做好農牧某解危解困住房建設工作。
根據某有關文件精神,某今年下達我市解危解困住房計劃100戶,經前期組織對各某大量的調查摸底,嚴格按照“政策引導、職工自愿、統籌規劃、著眼長遠”的政策,統一兵、市各級補貼標準,明確個人出資比例,已將指標全部落實到某、某、戶。同時,組織設計了七套住房建設圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設工作進展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設領導小組對各某竣工工程資料進行審核,對工程質量進行現場檢查和實地驗收,XX年全市完成解危解困住房建設危改工程100戶,占計劃的100%,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬元,園滿完成了今年解危解困任務。共5頁,當前第2頁2
(七)認真開展清理拖欠工程款及農民工工資工作。
截止十月底,全市累計拖欠工程款由XX年年初的5777萬元,減少為920萬元(全部為XX年以前竣工未決算或未竣工未決算項目,其中新疆某建設工程總公司被拖欠債736萬元,占拖欠總額的80%),完成清欠4857萬元,占拖欠總額的84.1%,拖欠的378 萬元農民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務指標。拖欠建工市工程款286.82萬元,已清欠263.12萬元,清欠率達到了91.7 %。
(八)繼續整頓和規范房地產市場和建筑市場秩序,營造良好的發展環境。
進一步完善了某城鎮范圍房產業的管理工作。在抓好某城區商品房的預、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強的制度體系和房地產信用檔案體系。加大執法檢查,嚴厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規行為,維護了消費者權益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發放商品房預售許可7宗,預售建筑面積38048.53平方米,進行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產權證書891本,建筑面積133181.95平方米。
依法規范了房屋拆遷行為。嚴格按照《新疆生產建設某〈城市房屋拆遷管理條例〉實施意見(試行)》和配套的拆遷工作制度,規范我市房地產管理。今年在某文明路濱河小區等幾宗房地產開發建設項目中,積極作好拆遷動員,宣傳、解釋拆遷政策、法規,強化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監督管理,保障了建設工程的正常施工,維護了市社會穩定。
健全和規范有形建筑市場,加強招投標監管,加大對重點工程項目的督察。在硬件建設方面,不斷完善和提升交易中心服務功能,目前,工程交易市場招投標工作已實現全過程監控,增強了公平、公開、公正交易的透明度和可信度;在督察監管中,實現聯合執法,市監察局、司法局公證處全程監督,禁止建設單位強行指定轉包、違法分包工程。所有投資超過30萬元建設項目,全部進行公開招投標,決不允許肢解工程、劃整為零、規避招投標。通過各方積極有效監管,促進了項目管理水平提高,為建筑市場營造良好的發展環境。截止目前,建設工程交易中心共完成交易項目31項,總交易額7091萬元,總建筑面積8
3044平方米。
(九)認真學習貫徹國務院《決定》,穩步推進環境保護工作。
強化環境保護目標責任制的落實。 結合學習《決定》,努力做好我市環境保護目標責任的落實工作。一是針對行業不同,制定和分解環保目標責任制的各項指標,建立、完善環境保護目標考核的長效機制,增強各單位主要領導的環保責任感,通過檢查,各單位能較好地做好環境保護各項工作。二是吸取松花江環境污染事件的教訓,年初,組織進行了環境安全生產大檢查活動,全面排查各類污染源、環境污染隱患。出臺了《某市環境污染和生態破壞事故應急救援預案》,明確責任和措施,層層落實責任。三是每年年初,將市環境保護工作情況書面向市主要領導做匯報,得到市主要領導的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環境保護規劃的編制工作,認真履行崗位職責,提高服務質量。五是開展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規劃提供依據。
強化行政執法,加強了環境監督管理工作。加大了對污染防治措施、建設項目、建筑施工噪聲、治理設施運轉等方面的現場監察力度。嚴格執行《環評法》,提高環評審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設項目環境影響評價報告書(表、登記表)55項,各類建設項目環評執行率保持在90%以上,“三同時”執行率80%以上。完成了四個某小城鎮基礎設施建設項目的環保竣工驗收工作。已積極籌備協助開展市擬建工業園區的規劃環境影響評價工作。協助完成了伊力特某30萬噸水泥生產線項目的環保竣工驗收工作。積極尋求國家和某項目支持。在某環保局的大力支持下,我市向國家環保總局申報了“某某市某應用衛生填埋技術處理城市生活垃圾項目”,該項目的實施,將進一步完善某城市垃圾處理管理水平,對某城市人民生活環境和額爾齊期河水質的改善具有積極地促進作用。繼續加強排污費征收工作。全年完成排污申報登記17家,排污申報登記和排污費征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業單位,征收排污費50余萬元。完成了某排污費征收計劃任務。
整治違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動取得成效。根據某的部署,市環保局會同有關部門聯合開展了“整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動”,加強對污染源和污染防治設施運行情況的現場檢查和查處力度,截止11月底,出動159人次對違法排污行為進行了處理和集中整治,對9家治污設施存在問題的單位下達限期改正通知書17份,經濟處罰6家,對存在環境安全隱患的6家企業,依法下達了環境監察違法限期整改通知書。嚴厲打擊了違法排污企業,切實保障了群眾健康。繼續做好環境污染事故、糾紛及來信來訪的調查與處理工作。接待來訪9批、來信2封、來電29起,處理率87%。共5頁,當前第3頁3
加強生態保護工作,促進人與自然和諧發展。結合屯墾戍邊新型某建設,繼續推動城鎮(某)、某環境綜合整治和生態文明某創建工作。 以創建衛生城市為目標,繼續開展某城鎮(某)環境綜合整治工作。按照市愛衛會和環境綜合整治領導小組的統一布置,召開了“某市某城區環境衛生暨市容衛生“門前三包”工作會議,繼續組織開展環境綜合整治檢查評比活動,加大對在城區內任意排放污水的單位和個人違法排污行為的專項查處力度,對消除某環境污染,進一步改善城區環境質量起到積極促進作用。
7月下旬,市在185某召開了“某市建設新型某建設環保交通工作現場會”,現場觀摩了188某、181某和185某小城鎮建設、道路建設和環境綜合整治及優美某創建工作。在各某、各單位積極努力,某城區及各某、某“臟、亂、差”現象得到了遏制,生態環境得到較好保護,某畜禽養殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開展養殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節約了資源,又保護了生態環境。各某加大對農田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺了農田地膜回收獎勵辦法,對降低農業面源污染起到積極推動作用。有效推進了我市“環境優美某”創建工作。經過近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報中。
加大了環保宣傳力度。 圍繞貫徹落實全國第六次環保工作會議精神和《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》,以“6.5”環境日為契機,積極營造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費發放了40余套“6•5”環境日宣傳掛圖,在某文化廣場宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內容的板報展;在《新疆某報》發表了“深化改革 優化結構 履行職責 努力促進某市建設環保事業健康持續發展”專題宣傳;編制印發了《某市建設環保局環境保護管理工作學習手冊》100冊發放各企業;二是積極推進“綠色學校”創建活動。XX年某中學首次獲得“某級綠色學校”榮譽稱號后,今年,某高級中學、182某學校等,把環境保護教育同校園文化建設有機結合起來,開展了豐富多彩的創建活動,并已積極申報了創建“某綠色學校”,爭取申報成功。
(十)認真開展黨風廉政建設、行業糾風和治理商業賄賂工作。
按照兵、市廉政建設工作部署和某建設環保局關于糾正建設系統行業不正之風以及規范建筑市場、房地產市場秩序、治理商業賄賂等專項工作要求,結合行業的特點,圍繞“三審、兩交易、一服務、一監督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業資源整合為契切,抓住機遇、科學規劃、加大改革和結構調整步伐,在綜合整治,建章立制,規范市場秩序,行風建設和治理建設環保系統商業賄賂工作中取得了一定成效,有效推進了市建設環保事業持續、健康發展。
認真抓好建筑行業糾風工作。調整成立了某市建設系統黨風廉政建設、糾正行業不正之風領導小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設系統黨風廉政建設、糾正行業不正之風監督員。加強組織領導,層層簽訂糾風目標責任書,與10個某基建科、6個建筑等級企業和7個企事業單位簽訂了糾風目標責任書,把行風建設與業務工作同布置、同安排、同考核。進一步推進政務公開制度,增強行政管理工作的透明度。出臺了《某市建設環保局公開辦事制度》匯編,不斷推進城鎮規劃、企業資質管理、市政公用行業、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項目環境影響評價、排污收費等事項的公開制度。以糾正損害群眾利益的問題為重點,切實加強黨風廉政建設。
為確保我市建設環保系統
行業糾風工作取得實效,10月31日我市召開了“某市建設環保行業行風工作會議”,對《XX年度某市建設系統糾風工作目標責任書》落實情況及今年以來建設環保系統的糾風工作情況以及存在的問題進行總結,更好地推進建設環保系統糾風工作。
認真開展了治理商業賄賂工作。成立了“某市建設局治理建設領域商業賄賂工作領導小組”,制定了實施方案,召開了“某市建設系統治理商業賄賂動員大會”,積極組織參加某市治理商業賄賂萬人簽名活動,現場解答群眾提問,設立監督舉報電話,出臺了《某市建設局治理建設系統商業賄賂實施方案》,制定了《某市建設系統治理商業賄賂“八條禁令”》,把治理建設領域商業賄賂工作與當前業務工作有機結合起來。
結合精神文明、行風建設工作,認真調研,整體推進工作。5月中旬,由局領導帶隊,聘請了建設局行風評議員,在重點企事業單位和部分某建設系統等進行調研,了解基本情況,為逐步建立治理建設系統商業賄賂的長效機制奠定基礎。認真按照某建設局治理商業賄賂的工作部署及市治理商業賄賂領導小組的安排要求,重點抓好自查自糾、整改落實、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過場,取得一定成效。共5頁,當前第4頁4
二、存在的困難和問題
回顧一年來的工作,在看到XX年建設環保工作取得成績的同時, 我們深深感到當前建設環保工作中還存在不少薄弱環節。一是建筑業產業結構不盡合理,小規模、低資質、主業不強、輔業缺乏;二是管理粗放,競爭力不強;三是城鎮體系結構不盡合理,基礎設施有待完善;四是環保執法環境有待改善;五是環境保護宣傳力度還需加大。一些企業領導對環境保護工作的重要性認識不足,還需加大對環境保護有關法律、法規和條例的宣傳力度,充分認識到國家法律法規的嚴肅性及造成環境安全污染問題的嚴重性。六是解決群眾關心的熱點、難點問題的措施還需加強。
三、XX年年工作思路
某黨委五屆七次全委(擴大)會議提出,要以“經濟發展、生活富裕、場風文明、環境良好、管理民主”為目標,立足當前,著眼長遠,扎扎實實推進屯墾戍邊新型某建設。面對新的形勢和新的任務,我們要把思想統一到某黨委的決策和部署上來,深刻領會建設新型某在整個社會主義現代化建設中的重要作用,明確在推進新型某建設中市建設環保系統所肩負的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規劃重大建設項目,認真研究分析,找準定位,主動服務,以實際行動服從、服務于市新型某的建設。
主要預期目標:
1、全面推進建筑工程安全質量標準化工作;
2、安全生產:事故死亡率為零。工程質量:合格率100%;
3、環評執行率90%以上;
4、“三同時”執行率85%以上;
為此,我們將重點抓好以下工作:
1、以屯墾戍邊新型某建設為契機,不斷提高城鎮規劃建設管理水平。深入開展調研工作,及時與地區區域發展整體規劃進行溝通和銜接,進一步完善市城鎮體系規劃修編工作。
2、加強建筑業經濟運行的調度、預警、預測工作,不斷提高建筑業經濟運行質量。
3、繼續加大深化改革力度,按照市場需求,加大結構調整的力度,做大做強水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經濟增長點。
4、整頓規范建筑市場,為企業發展創造良好的市場環境。加大對重點工程項目的督查力度,進一步規范建設各方行為,完善工程量清單合理低價中標方法。重點做好建設工程資金到位率,隨意進行設計變更、隨意變更項目管理人員,建設單位強行指定轉包、違法分包工程,簽訂陰陽合同等環節的監管工作。
5、繼續加大工程項目的管理力度,提高項目管理水平。項目是企業是企業管理的重點,是創造利潤的中心。對工程項目實行進度控制、質量控制、成本控制、安全控制,尤其要對重點工程和具有較大社會影響力的工程實施重點控制,積極組織,認真管理,以點帶面,促進項目管理水平提高。
6、繼續強化工程質量和安全管理工作。采取有力措施,結合“安全生產月”活動,將安全管理貫穿于生產的全過程,明確責任,堅持預防為主,勤檢查,防患于未然,確保經濟工作順利進行。
7、結合市解危解困住房建設、某某通工程、某環境綜合整治等工作,繼續推進“環境優美某”創建、“文明生態某”建設步伐及城區(某)、某環境綜合整治工作。切實改善人居環境。把提升某(城鎮)、某環境質量、創建文明生態某做為今后我市環保工作的一個重點工作,切實取得實效。
8、積極協助有關部門做好市工業園區、基地區域的定位及環境規劃工作,確保市工業園區、基地區域范圍內的具體建設項目環境影響評價文件順利審批。
9、嚴格執法,嚴格執行區域環評制度,建設項目的環評審批要體現產業政策的要求,樹立科學發展觀,認真執行“建設項目環境影響評價法”,繼續做好新建、改建、擴建項目“三同時”審核工作,做到環保提前介入。
10、堅持依法行政,健全環境執法和監督機制,提高行政執法水平和能力。繼續深入開展清理整頓不法排污企業等專項執法行動。切實決解人民群眾關心的熱點問題,維護廣大人民群眾的環境權益。